时间：2023-09-24 15:55:52
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇完善人事管理制度，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：国有企业；人事管理；现状；战略转变
一、人事管理在国有企业中的现状分析
（一）传统的人事管理概念，限制国有企业发展
国有企业人事管理人员，由于受传统人事管理概念影响，使人事管理仍然以物为管理中心，没有充分认识与理解人力资源在国有企业可持续发展战略的重要作用，使大部分国有企业人事管理人员的管理观念存在偏差，而国有企业中的领导没有充分理解人事管理工作的重要性，使大部分企业领导没有充分的重视人事管理工作，大部分领导依然受着官僚主义影响，使领导错误的认为人事管理就是针对事物进行管理，忽视了人员管理，导致大部分在国有企业工作人员的心理，依然有铁饭碗的意识，使国有企业工作人员在实际工作中缺少积极性，存在得过且过的消极工作思想，甚至为了升职加薪，不惜代价讨好单位领导，形成不良的企业风气。长此以往，国有企业工作人员常常抱着不劳而获的心理，将人事管理部门当做安排工作的重要部门，失去了国有企业人事管理的价值。在国有企业中，人事管理部门，不是为员工服务于员工，而是针对员工进行科学有效的管理，人事管理部门在国有企业中扮演着事物处理者的身份，如果人事管理在国有企业中没有发挥积极的作用，那势必会影响企业员工的工作积极性，降低员工的工作效率，阻碍了国有企业的发展。
（二）没有完善的用人制度，限制国有企业发展
在国有企业中，经调查发现，人事管理中没有完善的用人制度，缺少法制的保障，而在国有企业人事管理中，党委干部一般拥有人事管理权，但是由于人事任免的过程缺乏相关依据，增长了不良之风，在国有企业进行人才选拔中，常常会发生营私舞弊、假公济私的现象，使人才缺少伯乐的赏识，没有体现人事管理的积极作用，用人权难以得到有效保障，导致出现人才进不来的尴尬局面，难以推动国有企业发展。由于国有企业没有建立完善的用人制度，缺少法制保障，给人事管理工作带来了难度，而国有企业人事管理内部牵涉利益错综复杂，影响了国有企业自身的发展，不利于用人制度的建立。
（三）过于单一的人事管理制度，限制国有企业发展
在国有企业中，人才部门属于单位所有制，使人才在进行单位选择或岗位选择时，受到自主权的影响，难以对人才进行优化配置，进而阻碍了人才的发展。在人事管理中，由于没有建立完善的人事管理制度，使人事管理缺少奖励机制与竞争机制，导致国有企业内部工作人员缺少竞争压力和动力，而对于工作态度勤勤恳恳、做事认真负责的优秀员工，没有完善的奖励机制，对于员工升职加薪没有明确的管理制度，使人事管理工作进程发展缓慢，难以体现人事管理的价值。由于国有企业人事管理中没有建立健全的用人制度与管理制度，难以激发企业内部工作人员的积极性，无法形成有效合理将其内化，导致国有企业人才流失现状日益严重，对国有企业发展造成不利的影响。
二、国有企业人事管理的战略转变分析
（一）国有企业管理人员加强重视人事管理
现阶段，现代企业之间的竞争，就是企业人力资源之间的竞争。在国有企业中，国有企业管理人员必须要加重视人事管理，提高管理人员的人事管理意识，坚持以企业人力资源管理为出发点，进而运用科学的、系统的管理观念看待企业人力资源的相关问题，当成企业发展的首要问题看待，推动国有企业快速变革。在国有企业核心价值观的背景下，将国有企业中人力资源与企业结构组织、企业文化相统一，进而为国有企业带来经济利益的增长，促进国有企业稳定发展，实现国有企业战略目标的转变。
（二）建立健全的人才竞争管理制度
国有企业在实施人才招聘中，必须建立健全的人才竞争管理制度，以任职资格作为人才招聘的基础，以岗位交流为主要形式，进而落实人才竞争管理制度，通过人才在选择的过程中，可以根据企业的实际需求，进而结合人才的自身优势，实现企业与人才共同发展的目标。值得注意的是，国有企业在建立人才竞争管理制度时，要明确国有企业岗位职责、工作目标、奖励机制与竞争机制，实现人人权责统一。在国有企业通过人才竞争管理制度，有利于提高工作人员的工作效率，激发工作人员的工作创新精神，提高工作人员的竞争意识与责任意识。
（三）完善人事管理中的奖励机制与薪酬体系
由于国企企业受传统的人事管理观念影响，导致工作人员的薪酬标准都处在统一水平，很难激发工作人员的工作积极性。因此国有企业必须结合企业建设的实际特点，以绩效工作为薪酬制度的标准，完善人事管理中的奖励机制与薪酬体系，才能激发国有企业员工的工作积极性，发挥绩效薪酬的积极作用，最大化发挥国有企业工作人员的作用。在国有企业中，建立完善的薪酬体系，对工作人员的薪酬进行进一步管理，将工作人员的薪酬待遇直接与企业员工贡献比值挂钩，并且根据员工的绩效进行管理考核，对工作人员起到督促的作用，在员工晋升时，将绩效比值，纳入考量的依据，从而避免出现不公平的现象发生，促进国有企业扬正气之风。除此之外，国有企业人事管理中，还需要建立科学完善的绩效考核制度，可以根据国有企业工作人员的工作能力，工作态度与工作绩效三个方面进行考核，提高绩效水平，进而保证了国有企业人事管理部门工作顺利开展，只有将国有企业与工作人员紧密结合，才能促进国有企业和谐稳定的发展，带动国有企业经济增长。
（四）运用信息化的人事管理方式
随着科学技术不断创新，信息技术被广泛的应用于各个行业之中，因此国有企业人事管理中，应该积极运用信息化的管理方式，加快人事管理工作变革，由人力资源管理向信息技术管理中过渡发展，使信息技术成为重要的国有企业人力资源管理工具。现阶段，国有企业人事管理部门，不仅要花费大量的实践在行政职能中转变，同时也要积极转变管理方式，在转变传统的管理观念中，也要积极运用信息技术，提高人事管理工作效率，让人事管理工作人员有更多的时间在战略中实施转型，提高人事管理的工作质量。这就要求国有企业人事管理工作人员应该掌握信息技术，合理有效地将信息技术融入人事管理工作中，发挥信息技术的价值，加速国有企业人事管理战略转型，促进国有企业发展。
三、结语
综上所述，随着国有企业人事管理的战略转型，使越来越堵的管理人员意识到，人事管理就是加强对人事管理，从而选拔优秀人才，完善的人才竞争管理制度，这就需要国有企业管理人员加强重视人事管理，建立完善人事管理中的奖励机制与薪酬体系，从根本上激发工作人员的工作积极性，提高工作人员的工作效率，运用信息化的人事管理方式，实现国有企业人事管理的信息化，提高人事管理工作的效率，进而加速国有企业人事管理战略转型，根据国有企业发展战略为指导方向，从而提高国有企业高层对人力资源管理战略的认识，加大对企业人事管理的支持力度，才能发挥人才的最强优势，使国有企业从根本上解决人事管理的根本问题，从而促进国有企业稳定和谐发展，带动我国经济水平增长，为人们创建和谐社会。
参考文献：
[1]王伟.国有企业人事管理的现状及其战略转变[J].现代企业文化,2018(14).
[2]伍念.浅谈国有企业人事管理存在的问题及对策[J].中外交流,2017(41).
【关键词】人事管理；事业单位；发展
人事管理作为事业单位管理的重要内容，在促进事业单位长远发展方面发挥着不可或缺的作用，但现阶段，部分事业单位在人事管理中仍存在很多问题，给事业单位的进一步发展带来了阻碍。因此分析事业单位在人事管理中面临的困境，提出相对应的措施，对于提高事业单位的市场竞争力，促进可持续发展具有积极意义。
1事业单位在人事管理中的问题
1.1对人事管理的投入不足
首先在人事管理中，很多员工存在专业技能上的障碍，加之职工的年龄普遍偏大，使人事不能得到合理的组合，降低了生产效率，而事业单位中老龄化人员的增多又会控制年轻人的进入，使知识得不到更新，同时由于没有较大竞争，淘汰机制不足，能力差，造成事业单位人员的流动和配置明显不足。其次对于人事管理所需的专业复合型人才，在事业单位管理系统中缺少，部分人事管理工作岗位往往是由本单位的其它部门兼职，因此并未引起足够重视，隐藏了诸多问题。例如缺乏人事管理的安全意识与特定流程，加之部分人员没有经过专业培训就直接上岗，对于人事管理概念模糊，且并未真正掌握人事材料收集、整理、归档、装订等流程，人事管理队伍素质整体偏低。
1.2没有健全的人才选拔机制
事业单位的人事管理质量一般受选用人才方面的控制，并且这种灰色现象也直接影响了事业单位人事的业务素质，虽然很多事业单位在长期的发展过程中，已完成了现代化事业单位管理的改制，但也有部分事业单位在人事管理上没有任何明显的改变，一些不良习惯依然存在，没有实现真正意义上的竞聘上岗。其次在职务升迁方面也存在制度上的弊端，很多职务升降和职称评定都不是公开、公平的进行，致使一些真正有专业技术的人才没有用武之地，造成人才的浪费和流失。
2事业单位人事管理走出困境的对策
2.1明确人事管理理念
随着市场竞争的日益激烈，人事资源的开发和管理已成为事业单位提高核心竞争力的重要途径，而事业单位要想在激烈的市场竞争中求得生存与发展，就必须要认识到人事管理的重要性。首先事业单位需认识到只有系统化和专业化的管理，才能为事业单位的发展提供强有力的保障，因此人事管理也必须随着事业单位内外环境的变化而及时进行调整，使其时刻处于动态管理中。例如事业单位的人事管理部门需依据事业单位发展的阶段性目标，为事业单位引进和培养相应的专业人才，以保障事业单位发展阶段性目标的顺利实现。其次事业单位需为人事管理提供管理平台，只有对事业单位的发展方向、存在问题、面临机遇及挑战等有清楚的认识，才能对人事管理工作的发展和走势有前瞻性的预测，使其从日常繁琐的人事管理工作中跳出来，以为事业单位的发展提供充足的人才保障。最后人事管理部门在制定管理规划时，需将事业单位的战略发展方针作为制定依据，并以事业单位发展的远景规划目标为管理方向，同时对管理思路和管理理念进行调整和创新，以满足事业单位发展过程中对人事的实际需求。
2.2完善人才激励机制
事业单位人事管理的目的是开发和管理事业单位人事资源，发挥事业单位员工的工作积极性和创造性，而建立和完善人才激励机制是实现这一目的的有效途径，因此事业单位需建立多种形式的激励机制，满足员工对自我价值实现的心理需求。首先事业单位可建立长效激励机制，保持事业单位人才队伍的稳定性。激励机制的内容包括：在为事业单位员工办理国家规定的“五险一金”之外，为员工办理各种商业保险，以保障员工的生活和工作；可采取股权奖励的措施，将员工的个人发展和事业单位的发展紧密联系在一起，以此让员工感受到来自事业单位的人文关怀，培养员工的主人翁意识。其次事业单位需为员工做好职业生涯的设计，并为其个人发展提供便利条件，如国外进修、院校深造和定期培训等，以提高员工综合素质，增强事业单位人事资源的优势。通过完善激励机制，不仅可使事业单位在人才培养中取得显著效果，降低引进人才的成本，还可增加员工对事业单位的忠诚度，提升事业单位的内部发展。
2.3建立系统人事管理体系
事业单位人事管理需要有系统的管理体系作为保障，只有在行之有效的管理制度下，才能提高人事管理的质量和效率。一方面，事业单位人事的管理制度需解决定位问题和系统性问题，而人事管理制度的准确定位主要体现在管理内容和管理目标方面，即事业单位需在人才招聘、员工考核、奖惩机制和薪酬待遇等方面制定详细的标准和目标，以利于人事管理工作的开展。而人事管理制度的系统性主要是将各项管理制度有机结合起来，各部门之间做好配合协作，从而使管理制度形成完整体系，发挥其在管理中的最大作用。另一方面，事业单位在制定人事管理制度时，需做到以人为本，根据事业单位发展状况，结合员工的行为表现与心理需求完善制度内容，尽可能满足事业单位员工在工作时间、薪酬、福利待遇和工作环境等方面的要求。
2.4人本理念的运用
人事管理是事业单位管理中最为关键的环节，因此事业单位领导与员工需强化责任心，提高自身建设，以严谨的工作态度、认真负责的品行，促进主体与个体的结合。首先应鼓励员工与事业单位共同发展，提高管理水平，合理有效地配置员工的工作岗位，激发员工的工作热情，同时要善于发现并培养员工的长处，使其发挥领头羊的作用，实施奉献和奖金挂钩的奖惩制度。其次组织构架要灵活有弹性，为员工提供更多提高技能的机会，同时完善员工的成长机制，使每个人都能发挥出自己的优势，人尽其长，通过人本理念的管理方式，促使员工自觉地为事业单位奉献，实现知识共享，增强员工对事业单位的责任感和使命感，从而使得事业单位更有向心力，更好的完成人本理念在事业单位人事管理中的目标。
3总结
总之，事业单位要想不断提高人事管理水平，促进事业单位自身的长远发展，就需结合事业单位的实际情况，改变传统思维模式，真正建立起适应现代事业单位的人事管理制度，使其符合时代特色，以此进一步提升事业单位竞争力。
【参考文献】
［1］王俊艳．人事管理在事业单位的探索研究[J]．中小事业单位管理与科技(中旬刊)，2015(10)．
［2］吴沛．事业单位人事管理面临的问题及应对策略[J]．资治文摘(管理版)，2009(02)．
一、人事管理概述
人事管理是人力资源管理的第一阶段，是对于企业人事方面的管理、指挥、协调工作的总称。运用科学的方法、恰当的用人原则以及合理的管理制度，引导员工积极向上为企业发挥个人能力，并保障员工的各项合法权益。企业强调人事管理，主要就是依靠主观思想和经济效益的引导，对于企业的内外部资源进行合理地运用。这样不仅可以激发员工的工作热情，还有帮助员工自我价值的实现。充分的激发员工的自身潜能，帮助员工对于企业产生信任感，以此实现企业可持续发展的目标。企业的人事管理的核心任务就是对岗位、任务进行最优化的协调管理，以此来提升员工的职业素养和道德素养，为后续的工作开展奠定基础。人事管理是从企业的实际需求出发，从招聘、培训、绩效考核以及激励形式进行分析，逐步的激发员工的工作热情，实现员工和企业的共同进步，帮助员工培养爱岗敬业的工作精神。在促进企业经营效率的同时，为员工人生价值的实现铸造平台。
二、当前企业人事管理存在的误区
1.企业对人事管理不够重视
当前我国正处于社会经济转型的关键时期，企业仍然采用的是传统的人力资源管理模式。工作还是依照对事不对人的理念，没有考虑到人员思想、情感对于工作效率的影响。另外，人事管理者对于员工的工作细节关注不够，使员工在工作的过程中，因为粗心大意而出现各种各样的失误，最终导致因小失大的情况出现。又或者是对于具体的数字和文字的理解不够仔细，直接影响了后续工作的开展。部门之间的沟通交流不够细致，沟通交流的方式也不够灵活，最终导致员工的工作效率低下。针对员工的日常管理考勤不到位，休假也不能严格的依照请、销假制度执行，严重地影响了各项工作的顺利开展。传统的人事管理模式已经不能很好地满足社会经济发展的需求，各种政策的执行也不具有约束性。人事管理主要倾向于个别岗位，导致管理工作不能实现整体协调。企业的可持续发展理念失去了引导效用，从而使企业的内部管理效率低下。
2.人力资源设置不科学，缺少相应的培训
现阶段国内企业人力资源管理不科学，在实际的工作过程中只关注了人员的招聘和劳动合同的签订内容，忽视了对于人员的培训提升工作。另外，企业自身没有形成完善的激励制度和奖罚制度，使得绩效考核工作逐渐的流于形式。对员工没有形成详细的考查，人员素养的提升没有详尽的记录。绩效考核与薪酬体系没有相互结合，考评结果没有发挥出应有价值。人事管理工作重点没有结合实际的发展需求，市场信息、企业行为的反馈不够及时。实际的设计方案不能满足企业的相关经济活动需求，最终出现人力资源不足的情况。
三、企业人事管理的创新发展思路
企业的人事管理流程比较复杂，用工渠道和形式也出现出多元化的特征。不同身份、性格的人员会形成特殊的工作环境，因此要不断的完善人事管理体系，用制度创建出良好和谐的工作环境。企业要对人事管理体系进行不断创新，从用工的渠道、形式进行优化。人才招聘要结合企业的发展需求进行，所有的招聘信息应该保证公平、公正、公开。根据应聘人员的能力进行岗位的安排，即采用差异性的人事管理，为人员提供良好的晋升渠道，激发员工的上进心。提升员工的工作积极性和创造型，增强工作人员对于企业的归属感。企业的内部控制还要强调员工利益的保障，凭借规范性用工制度保证员工的合法权益。在基层管理岗位上要推进同工同酬改革，照顾基层员工的心理情绪，否则员工的心理会出现不平衡，导致企业和员工的关系紧张。总之，创设和谐的人际关系和良好的工作氛围是非常必要的。针对不同形式、不同种类的员工，要形成差异化的管理机制。运用先进的分工制度，提升企业人事管理的综合效率。
四、企业人事管理工作的未来努力方向
1.促进人事管理管理的优化和创新
随着社会经济的快速发展，现代化人事管理和人力资源管理开始重合，并且已经逐渐地渗透到企业管理的各个环节之中。企业要想实现可持续发展战略，就要积极的进行人事管理模式的创新。促使人事管理向人力资源管理升级，为后续的工作开展打下坚实的基础。企业的管理人员要认识到人事管理的重要性和必要性，强调人事管理和人力资源管理的区别。保证人事管理工作可以落到实处，定期地进行人事管理知识的培训。提倡企业人事管理人员积极地学习其他企业的优秀经验，充分地掌握现代化人事管理的知识和技能。逐步地提升企业人事管理人员的综合素养，打造一支高水平、高素质的管理队伍。同时，在人事管理向着人力资源管理升级的过程中，充分地发挥出自身的工作优势，为企业的可持续发展目标的实现不懈努力。
2.创新人事管理制度
企业在健全人事管理的过程中，要制定完善的用人制度。逐步的提升人员的职业素养和道德素养，保证企业经营管理效率的稳步提升，为人事管理向人力资源管理升级打下坚实的基础。在企业的人事管理制度创新的过程中，需要积极地打破传统思维对于工作的限制，形成符合企业自身发展需求的管理体系。运用完善的人事管理制度，积极地学习和借鉴人力资源管理经验，吸引更多的专业性人才参与到企业的人事管理工作之中。另外，要在企业建立起科学、高效的评价体系，为后续的工作提供便利。企业的薪酬管理是激发人员工作热情的有效措施，也是企业人事管理的重要组成部分。要结合企业发展的实际情况，形成合力的薪酬绩效评价制度。运用科学的评价和考核手段，逐步实现企业管理效率的提升。总之，新时期人事管理要向人力资源管理层面进行转化，建立起科学的人事管理制度，为企业的可持续发展目标的实现提供保障。
3.提升人事管理效率
在现阶段的人事管理过程中，包含了招聘、录用、调整等不同的职能。这些职能之间存在必然的联系，都对于提升人事管理效率有着重要价值。但是因为国内企业普遍重视的是招聘环节，对于后续的考查、培养等工作的引导不足。没有发挥出人事管理在企业管理中的引领作用，企业的管理层也不重视人事工作的开展，严重地阻碍了人事管理工作的正常开展。在知识经济的时代背景之下，要对人事管理模式进行不断地创新，积极地优化人事管理的内容，有效地展现出各个职能的特点。另外要完善人事管理体系，进一步提升人事管理的质量和效率。制定出可持续发展的战略性方案，将人事管理工作的侧重点放在人员素质提升的层面上。对于实际的人事管理效率的提升，可以从以下几点做起：1.加大对人员的管理培训力度。企业的管理内容繁琐、复杂，对于人员素质的要求也是在不断提升。因此人事管理人员要积极的和各个部门人员进行沟通交流，制定出完善详细的培训计划，确保培训工作落到实处，为后续工作的执行打下基础；2.加强企业的档案、合同的管理。企业要重视档案管理工作，要严格地执行人事档案整理的规范。对于合同进行及时的续签和报送，从工作流程的层面上保证人事管理的质量；3.加强业务服务。要做好人员公积金等业务的办理，了解员工的最新动态，并做好相关政策的传达解释工作。
五、结束语
综上所述，企业人事管理制度创新与可持续发展改革是非常必要的。要明确国内企业人事管理的误区在哪里，结合企业发展的实际情况进行分析。制定出完善的人事管理创新发展方案，配合企业的发展战略形成正确的发展方向。进一步的提升人事管理的效率，促进人事管理工作的升级和优化。总之，人事管理对于企业的可持续发展目标的影响是非常明显的，是企业健康发展的战略资源。要强调人事管理工作创新的必要性和重要性，为人员提供更多展现自身才华的机会，进而为企业创造更多的价值。企业要全面的认识到人事管理中出现的问题，不断地进行管理模式的优化和创新，优化招聘机制。加大对于人员的培训力度，提高企业人事管理的效率。
参考文献
[1]张敏.中小企业人力资源管理的创新发展策略[J].中国商贸，2014，（3）：74-75.
［关键词］ 人事管理； 管理工作； 对策
随着现代科技的进步和发展，我国经济快速发展。企业如何能在激烈竞争中生存发展是其必须面对的问题。 同时，企业也开始认识到只有把人事管理工作提升到一个新的水平才能在经济大潮中为企业生存预留发展空间。因此，合理整改传统的人事管理制度，把人事管理工作提高到一个新的水平成为每个企业站稳脚跟的必要途径。
1人事管理工作提升和人事管理制度整改的必要性
众所周知，人事管理工作是整个企业行政管理运作中的重要环节，是不可忽视的。只有加强对人事管理工作和对现有人事管理制度的合理整改，才能在最大限度提升整个企业的经济效益。一个具有竞争力的现代企业，其竞争力主要表征在人才方面。企业必须不断更新人才观念，聘用高水平专业管理人员，对企业现行的人事管理制度进行合理整改，提升人事管理工作水平，进而提升企业的综合竞争力。
2传统的人事管理模式落后的原因
传统的人事管理模式主要以人力为成本，以事为中心，强调人与事的配合，同时它只注重用好职工的显能，并且其管理方法也显得机械单一；而现代人事管理不仅认为人是一种成本，而且视人力为资源中的第一资源，通过科学管理可以增值，同时它强调共事人之间人际关系的和谐与协调，特别是劳资关系和专业技术人员间的协调。此外，现代人事管理的焦点则是以人为中心，坚持以人为本，注重开发职工的潜能，以不断激发其工作动机，加之现代人事管理的方法灵活多样，因此，传统的人力资源管理模式已经逐步表现为难以适应当前新形势的要求。企业如果不能及时迅速地对现行人事管理制度进行整改和健全，就难以在这个时代生存下去，即便该企业拥有的人力资源非常丰富，也难以在传统的人事管理制度下取得良好的经济效益，反而会增加企业的成本。因此，企业只有不断完善人事管理制度，才能增强企业的竞争力，进而提高企业的经济效益。
3提高人事管理工作水平和人事管理制度整改的措施
伴随社会的不断进步以及科学技术的普及，人事管理要适应时代与新形势的需要，其工作变得更加艰巨。在这种大背景下，企业只有不断发展人事管理工作的各种职能，明确各部门的职责，才能真正为我国社会主义现代化建设贡献力量。
3．1发展人事管理工作的各种基本职能，明确部门分工
对于人事部门的管理工作，无论是从时间上、工作内容上还是工作性质上都进行了明确的分类分层管理，这种管理方法，使得各部门的分工更加明确。不断深化人事的改革，最终实现人事管理的制度化，这不仅要求国家所制定的各种相关的法规，还应根据企业的各种需求，制定本单位的各种规章制度，实现人事管理的系统化、专业化，真正提高企业的经济效益。
3．2发挥并健全企业公平竞争机制
当今社会，企业的竞争往往表现为人才的竞争。很多企业开始认识到这一点，采取对外公开招聘，对内实行特殊人才奖励期权等措施来增强企业的竞争力，这些举措取得了一定的成效，但是由于企业的竞争机制不健全，在人才招聘或者是人员内部管理上依然存在着各类问题。
针对企业存在的这些问题，笔者认为只有健全人才竞争机制，发展企业公平竞争机制，才能使得企业在发展阶段适应现阶段社会主义市场经济的要求。第一，坚持公平公正的原则，招聘实现完全透明化操作；第二，在企业内部要建立合理的民主考核制度，聘用试用期延长的同时基本福利不变，增强成员的工作危机感和成员之间的合理竞争；第三，在任用管理人员时坚持任人唯贤的原则，采取竞争上岗的制度有利于优秀人才的选拔；第四，加强对管理人员和工作人员的思想教育，使“企业就是家，工作就是饭碗”成为共识。
3．3对传统的人事管理制度进行合理的整改
我国大部分企业的现行的人事管理制度依然采取传统的劳动人事管理模式。在新的经济形势下，该模式已经不能适应现代化人事管理工作的需要，同时缺乏一定的可操作性并且存在着较大的局限性，不利于现代企业的人事管理。因此，企业要加强对传统的人事管理制度的合理整改，并结合新经济形势的需求对其进行健全。
第一，对企业现有的人力资源进行合理的规划。在企业现有的人力资源的基础上，进行合理的规划，使得员工的工作积极性得以提升，同时也可以在基本运作资金的保证下对企业的原有资源进行充分应用。做好晋升规划工作是合理规划的重点工作。本着公平竞争，能者上位的原则来实现员工晋升，但切忌频繁的工作变动。
第二，对企业人员要重视其思想教育以及技能素质的培养。首先，在企业内部建立良好的企业文化，用以提高企业人员的内聚力和社会责任感；其次，要重视对企业人员的技能培训工作，不断开发员工的潜能，以适应社会发展的需要。最后，保证企业人员的基本需求。
主要参考文献
［1］ 王飞． 新时期企业人事管理的必要性和可行性分析［j］． 大众商务：下半月，2009（8）．
（一）实现人力资源的合理配置
合理的利用人事档案在一方面能够有效的获得员工内部的信息，从而针对员工自身的特点，对其采用科学的管理方式；在另一方面能够依据员工自身的才能以及特长来合理的分配相关工作，从而有效的实现人才配置最优化。通过发挥人事档案管理的重要性，能够实现部门、系统以及组织之间人才科学有序的流动，从而防止出现挤压人才的现象，最终为企业和事业单位的长远发展做出重要贡献。
（二）增强企业决策者选拔人才的科学性
首先要提高宣传的力度，从而增强企业决策人员对于员工人事档案管理工作重要性的主要认知。具体而言，可以通过多种聚到来提高企业决策者对于人事档案管理重要性的主要认知，其也是提高员工素质的重要方面，是企事业单位进行选拔人才的重要措施。
（三）对个人的重要性
由于个人的工作调动以及职称的评定与工资的调整，都和人事档案保持着比较密切的联系，与此同时相关档案也会逐渐成为其进行审核的主要依据。因此需要重视人事档案管理的重要性，不断的加强对其的管理，来有效的补充个人职业生涯，成为伴随企业员工一生的资料，在企业员工的职业生涯中发挥着比较重要作用。
二、不断的改善人事档案管理工作，最大限度的发挥其重要性
（一）不断的提高档案管理人员素质
随着经济的发展与社会的不断进步，一些传统的旧的管理方式已经不能够适应当前人力资源管理需要，因此在有效的积极的引进高素质人才进入人事档案管理部门的同时，还需要对现有的管理人员进行科学系统的培训，从而最大限度的增强相关管理人员职业道德素质。最终使得其能够满足当前社会条件的需要，端正其思想，提高服务水平，转变服务意识。
（二）不断完善人事档案管理制度
传统的制度已经能够适应当前人事档案管理，因此需要对其进行不断的改革，从而构建一些更为科学和合理的人事档案管理制度，使其能够朝着科学化、规范化与制度化发展。然而在收集材料的过程中，要能够做到去伪存真、及时与完整，从而保证材料能够真实可靠。而在归档与保存档案的过程中，工作人员要做到其安全可靠，方便人们进行档案查阅。与此同时，相关管理人员还需要及时联系其它部门，从而能够及时的更新与补充材料。以上目标的实现均需要构建与完善人事档案管理制度。
（三）健全相关管理体制
若想有效的做好人事档案的管理工作，需要不断的完善其相关管理体制。具体而言，需要企业把握人事档案在企业人事管理中的重要性，从而不断的提升档案工作的地位以及作用。对相关材料的鉴别以及调查要科学严谨，建立健全相关管理体制，从而确保人事档案能够材料齐全，目录清晰。
三、结语
【关键词】人事制度 困境 出路
人事制度的产生和发展
人事（human agency）是指由政府人事部门批准或授权的人才服务机构，按照国家有关人事政策法规要求，接受单位或个人委托，为其办理有关人事业务，提供人事档案管理、职称评定、社会养老保险金收缴、出国政审、出具人事证明等多种服务，是实现人员使用与人事关系管理分离的一项人事改革新举措。
人事制度是社会主义市场经济条件下政府赋予人才部门的公共服务职能，是人事制度改革和发展的必然结果，实行该制度，有利于人才合理流动和促进人才资源优化配置。我国人事制度产生于20世纪80年代。1983年，沈阳市人才信息中心开始保管第一份人事档案，实行人档分离，标志着我国人事制度的萌芽。1985年，北京外企服务总公司与北京人才交流服务中心以签订合同的方式，将其派往外企工作的人员档案及人事关系调入人才中心，由人才中心负责这些人员的人事关系。自此，我国第一份具有人事性质的业务系统开展，打破了传统的人才流动与管理，首次实现了人才所有权与使用权的分离，为我国人事管理制度的发展提供了全新的方向。20世纪90年代，人事部门逐渐接受了人事方式，采用行政管理方式实行人事行政关系挂靠，而对于人事档案保管则采用人事方式，并通过行政手段支持这一新兴事物的发展。
1995年，国家人事部明确提出要建立和推行人事制度，正式提出“人事”这一概念，标志着国家人事政策决策机构开始总结全国人事工作的经验，推进人事制度规范化、制度化，人事管理工作进入一个新阶段。1999年，中国科学院实施全员人事制度，实现了事业单位人事管理制度质的飞跃。随着国家政策的颁布，经过多年的实践探索与总结，我国人事制度无论在理论建设方面还是人事方式与内容等方面，都有了不同程度的发展，也取得了一定的成效。①
人事制度存在的问题
随着社会主义市场经济的发展，人事规模不断扩大，但在具体操作过程中也存在一些问题。
人事与传统的人事管理模式双轨制并行，人事功效受损。目前，实行人事的单位逐渐增多，覆盖面也越来越广。一些单位按照“新人新办法，老人老办法”的方式，以某个时间为节点，所有新入职人员实行人事，之前入职人员仍然实行传统人事管理模式；或者规定符合某些特定条件的人员可以不实行人事。以高校为例，有些高校引进的高层次人才实行传统人事管理模式，其他实行人事的新入职人员，只有在晋升副教授职称后可以将人事关系转入学校。这种一个单位两种人事管理模式的做法不仅使人事管理机构重复设置，造成浪费，而且强化了全民所有制职工的终身制观念以及与人事制职工的差距，背离了人事制的初衷和发展方向。同时，由于人事制在不同地区、单位推行的力度不平衡，造成已经以人事制聘用的人才流失到未实行人事制单位的风险加大，一些单位在推行人事制时踌躇不决，阻碍了人事制的深入发展。
人事服务功能难以到位，双重管理主体的协作不够。人事人员从正式聘用之日起，就由用人单位和人事关系所在的人事机构共同管理。按照人事制最初的预想目标，员工档案管理、转正定级、职称评定、调入转出等繁琐的人事工作由人事机构来分担，用人单位可以集中精力做好本单位内部的人才开发工作，降低人力资源管理成本，提高管理效率。实际上，由于人事机构流动人员不断膨胀，缺乏规范的管理程序和严谨的管理意识，并且许多人事业务工作还分散在各行政部门手中，使得人事机构的服务内容比较单一，大多只是停留在档案管理上，其他具体的人事工作还是由用人单位完成。不仅如此，用人单位还要付出更大的精力与人事机构沟通协调，投入更多的人力资源管理成本和精力来做好对人事人员的管理，以解决双重管理主体带来的各种问题。
人事缺少统一的法律法规，制度执行不够规范。人事涉及到用人单位、人事机构、人事人员三方关系，在办理人事业务的过程中，由于制度还不完善、规定不明确等原因，相关人员不能按照规章制度办事，人才流动、聘用、辞退等缺乏规范的程序和统一的标准，加之缺乏有效的监督机制，用人单位和人事人员的合法权益得不到切实的维护，由此产生的各种争议的程度和性质不易判定，从而导致处理争议较为困难。有的人事机构与人事人员之间只签订人事委托合同，有意回避劳动关系，一旦出现问题后相互推卸责任，使人事人员与用人单位心存顾虑。另外，现有社会保障体系还不健全和完善，导致一些人事人员的养老、医疗、保险等难以得到保障，有些单位为了节约人力资源使用和管理成本，不为人事人员提供相应的社会保障，造成人事制陷入无力保障的困境。
完善人事制度的建议
人事制度的实践还处于发展完善阶段，没有更多的经验可以借鉴，面对目前存的困难和问题，建议从以下几个方面进行加强和改进。
统一思想，转变观念，妥善实行人事制度。受传统人事管理制度的影响，很多人的思想观念还停留在原有的管理模式上。因此，除了加强对人事制度的理论研究，还应加大宣传力度，多形式、多渠道广泛宣传人事制度的内容、特点和功能，使用人单位和个人都认识到实行人事的目的和意义，真正了解人事制度的内涵和作用，更新思想观念，消除可能存在的各种顾虑，公正的、心平气和的看待并接受人事制度，积极稳妥的用好这项政策。实施人事制度后，应从以人为本的理念出发，充分尊重和平等对待人事人员，维护人事人员的合法权益，制定各项人事制度要有利于人事人员主动性的发挥，不挫伤他们的积极性，本着公平、公正、公开的原则推进人事制度改革。
做好与人事机构的衔接，改善管理和服务质量。用人单位和人事机构应明确责任和权利，建立高效协调的管理模式和运行机制，有序推进人事制度。作为委托人事服务对象，用人单位应遵循人事相关要求，确保与人事机构的信息畅通与及时交流，积极配合人事机构完成人事人员的年度考核材料归档、档案工资核定等各项工作，努力做好相关的沟通与协调。人事机构也应完善人事服务体系，拓展人事服务内容和范围，增强机构职能，满足用人单位和人事人员的需求，使人事从以档案管理为主的服务型转变为以人力资源开发管理为主的管理顾问型。同时，人事机构要通过改进服务方式、完善服务平台、加速信息化步伐等措施进一步提高服务效率，加强与用人单位以及人事人员的沟通，可以定期深入用人单位进行政策解答等服务以及不断提供后续服务。由于人事工作是一项政策性、专业性、技术性都很强的工作，为确保该项工作有效实施，必须建立一支高水平、职业化、专业化的人事工作者队伍，提高人事从业人员的政治素质、职业道德和业务能力，建立系统的培训、监管和考核制度，提升人事服务水平并树立良好的社会形象。另外，还要完善人才市场体系，允许不同的人才中介机构来参与人事行业的竞争，建立科学合理的人事机构考核评价机制，加强人事从业机构的评估与管理，使人才市场走向规范化和科学化，提高服务质量。
完善配套的法律法规和政策，严格规范制度执行。人事制度作为一种新的管理模式，需要在实践中积极探索和总结。在实行人事工作中，首先，政府部门应加快人事和人事制度改革相配套的政策法规建设，逐步建立起规范的管理流程和运作程序，使人事工作有章可循、依法办事，各地方部门也必须制定详细的实施细则，从日常管理上做到有据可依，尽量减少不必要的矛盾冲突，降低社会管理总成本，减少因争议而引发的社会资源浪费。其次，要设立相应的监督调节机制，形成规范的工作体系，落实好相关政策和制度的执行，维护用人单位和人事人员的合法权益，在程序上保证人事制度有效实施，在法律上保障双方利益的实现。最后，人事涉及到的用人单位、人事机构和人员均以合同或协议的形式规范各自的行为，对合同的订立、履行、变更、解除、终止等都要依法进行，严格执行人事管理方面的政策和法规，尽可能减少人事争议问题的发生。同时，社会保障体系的健全也是人事制度改革能否顺利进行的一个关键前提。
实施人事制度是我国在人事制度改革领域的创新实践，是改变传统人事管理模式、实现人力资源优化配置、融入市场化的一项重要措施，适应了我国社会发展的必然趋势。人事制度的发展需要在实践中不断深入探究、总结和完善，进而推动我国人事制度改革健康、快速的发展。
（作者分别为北京工商大学人事处师资科科长、助理研究员，国家行政学院社会和文化教研部教授）
【注释】
关键词：和谐铁路；人事管理；创新；建设
中图分类号：F530.3 文献标识码： A
随着铁路改革的跨越式推进,生产布局的进一步更新,铁路为国民经济发展和改革开放服务这一宗旨体现得越来越明显,也为铁路的人事管理带来了新的攻关课题。干部队伍结构的变化、职工队伍结构的变化、运输生产规模和区域的变化等等,使得铁路人事工作正处于一个重大变革时期,不少情况需要去探索,不少经验教训也需要去总结。现行的很多人事部门还缺乏全面系统的管理内容,整天的工作陷于具体的重复的程序性事务堆中,还没有对人事工作形成详细周全的规范性制度,对工作中的一些问题和环节没能有效地管理,这就需要我们人事工作者在工作中不断创新、不断摸索,找出适合自身特点的新路子和新方法。
当前和谐铁路人事管理工作现状
随着经济发展，人力资源日渐成为企业的核心资源。人事管理部门作为铁路人力资源管理过程中的管理者和实践者，其管理水平的高低直接影响铁路人力资源管理总体效率，影响铁路高素质职工队伍的建设。当前，铁路人事管理存在一系列主客观问题，主要表现在以下几个方面：
人事工作的地位和作用未得到应有的肯定。在铁路企业，受传统管理模式影响，普遍认为人事管理部门是一般的事务性部门，与铁路经营效益没有太大关系，对人事管理的工作缺乏系统认识和足够的重视，对其在企业当中的作用缺少相应的认同。
人事管理制度未形成规范化。尽管从铁道部到各铁路局都在一直致力于人事管理的规范化，没然而并没有形成详细周全的规范性制度，对工作中的一些问题和环节没有有效管理。
人事管理人员非专业化。人事管理是一个全方位、系统化的科目，想发挥出它的作用，需要一整套的知识体系。目前铁路人事管理人员很多是非专业人员，缺乏全面系统的人力资源管理思想和管理知识，其管理仍然停留在传统的经验管理模式之中。
人事管理信息化建设相对薄弱。铁路人事管理信息系统是在全路范围内推广使用的人事信息综合平台，由于此系统在开发初期的主要定位是人事档案管理，加之铁路部门对人事管理信息化建设的重视程度较低，致使铁路部门人事信息管理仍处于数据收集的初级的阶段，没有建立科学合理的人事分析系统，难以发挥辅助决策的作用。
实现铁路部门人事管理现代化转变的新思路
（一）完善人事管理制度化建设。一是增强基层人事管理制度的系统性，要积极推进人事制度“从零敲碎打”向“系统配套”的转变，建立人事管理的长效机制，加快建立现代人事制度的进程。二是增强基层人事管理制度的针对性。人事部门不仅仅是上级政策的执行者，更要充分发挥主观能动性。要多深入一线，勤于调查、善于研究、交流互动，贴合基层实际细化政策措施。
（二）加快人事管理信息化建设。一是强化辅助决策功能，致力于形成集资源管理、业务操作、综合信息和研究分析功能为一体，具有数据集成、资源共享、功能完善的决策辅助平台。二是扩大应用范围，建立集政策宣传、绩效考核、干部选拔任用、人才培养规划于一体的更加开放的人事管理互动平台；建立健全网上干部民主推荐、民主测评、考察、公示等人事管理模块，消除人为因素的影响，形成全员参与，最大程度的收集、掌握、完善干部德、能、勤、绩、廉各方面信息。
（三）提高人事管理人员综合素质。一是强化专业练硬功。基层人事管理人员应及时更新专业知识，运用现代人力资源管理理论、手段和相关法规指导人力资源管理活动，以求得人与事的互相促进，保障人力这一重要资源在铁路建中发挥主体作用。二是提升自身软实力。基层人事管理人员除了要掌握专业知识技能以外，还要着力提升文字写作能力、语言表达能力、观察判断能力、沟通协调能力以及开拓创新能力等综合管理能力。才能达到整体推进人力资源开发与管理工作协调发展的目的。
（四）人事管理职能转变到战略管理的高度
现代人力资源管理要求铁路人事管理部门将人事管理定位在企业战略性管理的平台之上，人力资源管理部门需要对各级部门真实需求进行深入的研究，积极参与企业决策，从战略决策的高度发挥监督、控制、反馈和调整组织人力资源等管理职能。
（五）人事管理内容结构化。
管理结构化、系统化是将管理内容按照人事工作的性质、特点等多方面多层次地划分成独立的条块进行全面系统管理的管理方法。一个人事部门的管理,从时间上来看:人员的进、管理、人员的出;从工作性质上来看,可根据工种、岗位、年龄、身份等进行分类分层管理。所以可以将人事工作结构化;同时,有的工作可能又有交叉,形成网络结构。这样以便于工作职责明晰,更有利于人事工作形成一个有机的整体,更好地协调一致地开展工作。
（六）加强铁路干部考核、提拔任用、技术职称晋升管理
铁路人事管理不仅仅是人力资源部门的事情，更多的需要各个部门的积极配合。为了积极推行人力资源管理的制度化和信息化，也需要对各部门的干部进行考核、提拔任用、技术职称，加强干部个人综合素质的提高。
（七）建立让人才自己主动发挥创造性的激励制度
人力资源管理的核心是通过对员工的激励和考核，从而提高员工的工作绩效，进而提升企业的经济效益。作为铁路部门，也需要建立一套完善的激励制度，从而提高员工的工作积极性。进而促进铁路事业的良好、和谐发展。尤其铁路人事部门在大力引进所需要的专业技术人才的时候，应有一套完整的引得进、留得住的激励制度。
（八）强化干部职业伦理建设
铁路运输工作岗位虽小，但是事关人民生命财产安全。从事铁路运输和铁路建设的干部、工程技术人员，其职业伦理，蕴藏着对社会负责的重大责任，也反映出铁路企业的文化形象，影响着铁路内部员工的成长。强化干部职业伦理道德建设，就是要求干部遵守社会和铁路系统的道德规范，承担属于自己工作范围内的道德责任。作为铁路部门，只有不断强化干部伦理道德，才可以树立企业标杆，以干部的行为去影响员工的行为，从而形成良好的铁路内部崇尚伦理道德的企业文化，从而也可以促进铁路部门人力资源管理的发展和进步。
结束语：
人力资源管理是企业发展的核心，作为铁路部门，也不应该忽视人力资源管理工作的重要作用。各铁路局要将打造高素质的人才队伍作为一系列人才战略的落脚点，铁路人事部门需要树立科学人才观、找准铁路人事管理工作在构建和谐铁路中的结合点和着力点，充分发挥人力资源管理的各项职能，加快向现代化人力资源管理转变。中国现代化大规模铁路网建设处在一个波澜壮阔的时代，如果人事管理部门能及时把握住时代的主旋律，将现代化人力资源管理知识合理的运用到铁路现代化建设中，将会促进和谐铁路的加速发展和良性运营。
参考文献：
[1]姚玉炯. 铁路人事管理信息系统的应用与思考[J]. 企业科技与
展,2012,21:30-32.
[2]王倩. 新形势下关于加强铁路基层人事管理工作的探索[J]. 企业研究,2013,04:133.
[3]董百芬. 关于铁路人事管理工作创新思路的思考[J]. 科技创新导报,2010,15:221.
一、人力资源部分
1、根据公司各部门人员编制需求，有针对性的先后进行了员工招聘工作，配备到部门各岗位。目前，公司员工共计39人，已转正员工28人。
2、完成各部门人员的入职、转正、离职、调岗等人事工作，并即时上报公司领导审批。
3、规范了各部门的人员档案并建立电子档案，严格审查全体员工人事档案，对资料不齐全的一律补齐。
4、为了公司更好的完成业绩目标，提升员工素养。配合总经理制订绩效管理体系。
5、与各部门员工及时沟通，确定员工劳动合同签定及社保、公积金办理事宜。
6、制定年度培训计划，今年完成员工新进培训及业务技能培训4次。
二、行政工作方面
1、行政部在公司成立之际打好提前战,打扫新办公区卫生,开通所有办公区域的电脑、电话、网线，采购办公用品等，保证了公司在短时间内工作正常运作。
2、证照办理工作：证照的办理如期完成，保证了公司工作的正常开展;并与各部门沟通协调，有效的开展行政保障工作。
3、完善公司会务工作，现召开的会议有：公司董事决议商讨会、周一公司行政例会;总经理办公室会议。
4、和区内外相关职能机关部门、兄弟单位做好沟通工作，以便公司对外联络保持通畅。
5、对内严格控制公司办公用品及低值易耗品的使用情况，合理地采购办公用品，并做好物品保管和部门领用登记。
6、每月做办公用品、低值易耗品购买预算表，严格控制各项办公费用开支，各部门申请领用的办公用品均记录在案，以月总结和年总结的形式做统计。以节约降低成本为第一原则。
7、做好公司各部门后勤管理保障工作：负责公司安全防范工作、车辆使用、食堂膳食安排等，及时解决各部门在工作中所需的沟通协调问题。
8、在年初，本部门联合其他三个子公司一起成功组织了运动会，此次活动不仅加强了全体员工健身意识，同时也促进了与三个子公司的良好互动关系。
9、国庆期间，组织举办了公司欢庆国庆活动，通过活动各部门同仁在用餐和游戏中更加强了沟通和交流
三、公司办公管理运作方面
1、成功创建了公司网站及OA内部办公系统，为真正实现办公自动化做好准备。
2、根据上级领导要求，制定相应的管理制度，使各项工作有章可寻，为强化内部管理提供了制度保证。行政部出台了公司《行政管理制度》，内含《员工行为规范》、《办公物资管理细则》、《文件收发管理细则》、《合同管理细则》、《印章管理细则》、《档案管理细则》、《保密管理制度》、《车辆管理制度》;制定了《人事管理制度》，内含《招聘及录用管理细则》、《员工培训管理细则》、《考勤及假期管理制度》、《员工福利制度》等多项规章制度,通过落实各项规章制度,维护公司正常办公秩序，规范了工作流程。
3、逐步完善公司行政管理机制，加强对各部门员工的监督管理力度。
4、理清各部门工作职责，保证各员工定岗定责。
工作中不足之处，待完善事宜总结如下：
1、作为公司的综合管理部门，在对各部门的行政管理、沟通协调方面还有很多的欠缺，对各部门工作情况、人员纪律的检查力度还不够。
2、对公司内部的监督、管理尚需努力。
3、加强对公司企业文化建设，营造和谐工作氛围。
4、员工培训机制有待完善和加强。
5、人事工作还处于传统的劳动人事管理，应从传统的劳动人事管理逐步向现代人力资源管理过渡。
6、行政部工作人员作为公司领导上传下达的重要部门，应学习现代化商务办公流程，部门内部还需要培训学习机会。
201*年，我们将继续努力做好管理引导和后勤保障工作。进一步规范工作程序，掌握服务规律的同时，不断创新管理，提高绩效，促使行政部工作再上一个新台阶。具体工作应从以下几个方面开展：
1、继续完善公司制度建设。特别是在日常行政管理和劳动人事管理方面加大制度建设的力度，建立完善的薪酬体制。
2、加强全员培训力度，完善培训机制。企业的竞争，最终归于人才的竞争。目前公司各部门人员的综合素质普遍有待提高，尤其是各部门负责人，需根据实际情况制定培训计划，使培训工作能起到切实的效果。
3、协助各部门工作，加强与同事间的沟通，加强团结，迅速营造良好办公环境。
4、加强公司档案的管理，强化保密管理工作。行政部将着重强化保密文件管理工作，加强机要文件的取送、传阅和保管工作。
5、加强劳动人事管理工作。劳动人事管理工作实现规范化管理方面仍有待加强，提升管理水平，完善人事档案管理，从单纯的事务性工作向现代人力资源管理过渡。
6、推行网络OA系统，改进办公方式，为逐步实现无纸化办公准备条件。
20XX年,我有幸进入公司独立优化部门负责人事行政工作,在这里感谢领导对我的精心培养, 给予我工作上的支持.我将更加认真的对待20xx年的工作.目前所负责工作范围涉及部门各份数据分析与新闻源外推效果跟踪.以下总结了工作的几个方面及以后的工作计划.
人事行政工作复杂, 目前部门已配备了各种管理表,有员工纪律跟踪表、各组组员项目分配表、奖金分配表、月份就诊表、 转正试题表、员工面试、 入职、 转正、 离职表、从人员招聘至任用,根据各组的实际需要，有针对性，合理地招聘员工，配备到各岗位。较好完成各组人员的入职、离职、调岗等人事审批工作;规范员工档案，对资料不齐全的作出补齐;确定员工劳动合同签定人数，配合人事部工作事宜。对办公室日常纪律管理，不定期通知宣传消防知识并做好办公室管理工作;对办公室清洁卫生,安全进行巡查;跟踪后勤安排员工人住宿，关注员工宿舍卫生安全等情况;排解员工之间的人和事矛盾.
对优化部门就诊各数据分析：在优化就诊表优化效果统计表进行跟踪发现问题进行周与周的对比和本月与上个月的对比从中找出原因，并进行跟优化工程师对接一起分析问题的所在处。
做好每个周的新闻源外推效果跟踪的统计以极新闻源的就诊对比，从中检查看那个平台就诊人数比较多，积极告诉他们作出改整。
对于20xx年需加强的方面:负责部门的人事行政工作、协调方面还有所的欠缺，对部门工作情况，人员纪律的检查力度待提高;积极对公司企业文化及工作氛围的建设;
建议,员工培训机制的待完善和加强;应从传统的劳动人事管理逐步向现代化人力资源管理方面过渡;我将在2013年继续完善公司制度,特别是在日常行政管理和人事管理方面加大制度建设的力度，修订和完善奖惩规定，激励机制等制度;
加强培训力度，完善培训机制.强化管理制度的培训，便于在实际工作的正常操作，需根据实际情况制定培训计划，使培训工作能起到切实的效果;协助各部门工作，加强与员工沟通，加强团结，迅速营造良好办公环境;加强劳动人事管理工作
劳动人事管理工作实现规范化管理方面仍有待加强，提升管理水平，完善人事档案管理，从单纯的事务性工作向现代人力资源管理过渡;
组织员工活动，加强企业文化建设工作，以员工对企业有良好的认同感和归属感。
20XX年人事行政工作虽不算太理想,但我们会继续努力，加强学习，积极配合公司管理好部门人事行政工作，尽最大的努力使工作水平上升到一个新的台阶。
［关键词］医院；人事管理；工作路径
一、引言
随着我国社会的发展和国民经济水平的整体提高，我国的医疗事业稳固发展，医疗技术水平也得到了很大地提高。但是技术提高了，医院的管理水平却相对落后，传统的人事管理模式已经在很大程度上制约了医院的发展。所以，将科学的人事管理方法运用到工作中，使医院人事管理实践工作得到正确的引导，建立一支具有综合素质的人才队伍，才能保证医院管理制度的顺利实施，促进医院的现代化建设和可持续发展［1］。
二、当今医院人事管理的现状及存在的问题
纵观当今大多数医院的管理现状，由于受到传统管理模式和管理观念的影响，医院的人事管理工作在很多方面严重滞后，甚至跟当今高速发展的知识经济时代是背道而驰，纠其原因有几下几点：
（一）管理理念落后，缺乏创新意识
一些医院的经营管理理念依然落后，还留有“铁饭碗”的思想和体制内的一些做法，但在市场经济的大前提下，医院以效益优先，很难兼顾公平公正，不仅体现在对待医院职工，也体现在对待患者方面。尤其在一些新旧管理制度交接以及一些改革的推进上显得阻力重重，再加上管理人员的观念陈旧和执行力偏低，使一些人事管理工作上的漏洞不能得到及时的解决，人事管理方案不能及时优化，导致医院职工工作积极性不高、效率低下，人浮于事等工作作风，医疗服务质量跟不上人民的需求，人民满意度降低。
（二）缺乏科学合理的人才管理和绩效考核机制
由于医院内部的绩效考核制度过于的落后且缺乏新意，不仅无法为优秀人才提供一个公平、公正的平台，而且在薪资待遇方面的制定上也显得过于随意化，因此而埋没了很多优秀的高素质人才［2］。加之大多数公立医院人员严重超标，编制外和编制内的员工同工不同酬，分配不公平导致人才流失严。同时很多医院没有长期的人才战略规划，缺少人才梯队建设。
（三）缺乏以人为本的思想观念，不注重对医务工作者的人文关怀
据调查显示，当今600多万的医生群体需要服务近14亿的人口，医患比例严重失调。医生群体普遍感到压力大、工作过度疲劳、职业倦怠等问题。近年来愈演愈烈的医患矛盾，其实医患双方都深受其害。这样的现状有着多方面的原因，如患者的过高期望、医学的分科更细、医务人员沟通不深入、医学过度追求效益、医疗政策等因素［3］。有时候媒体和舆论的压力会无形地在医患之间设置本不该有的屏障，有些患者甚至就抱着怀疑和不信任的态度来就医，使原本就紧张的医患沟通更加困难，无形中加大医生精神的压力，而社会和媒体的发声很少是声援医务工作者，医院的态度更是立场艰难，对医务工作者的心理健康和人文关怀甚少。
三、提升医院人事管理的工作建议
在当前的时代背景中，人力资源就是医院核心竞争力的最基础保障，树立起人事管理工作的创新意识、进一步实施科学化的绩效考核制度，为了能够激发出人力资源的核心优势，将工作重心逐渐的转移到对优秀人才的开发与激励管理中，要勇于挣脱和打破传统管理观念以及错误经验。
（一）创新工作方法，端正工作态度，提升业务素质
首先要规范人事档案资料管理。人事档案管理是人事管理最基础性的工作，要完善人事档案管理制度，重视人事档案管理工作，让档案管理工作有章可循，确保人事资料数据的完整准确。加强人事档案的动态管理，建立科学的人才管理信息系统，对人事档案进行及时地更新和维护，运用科学的方法对不同岗位进行分类分级保管。其次要注意运用信息化手段，建立人才管理的数据库和完善员工教育培训资料相关信息。便于合理分析医院的人才结构，及时掌握退休、离职、调出人员的信息，及时发现医院的人才缺口，为人才引进打下坚实的基础，从而有针对性地开展每年的招聘工作。
（二）创新管理观念，建立科学全面的人事管理体制
人事管理制度是医院人事管理部门维护医院正常工作秩序，保证医院各项工作正常开展而制定的指导方针。要在坚持公平、平等、竞争、择优的原则基础上进行人事管理体制创新，建立现代的管理观念与人事管理制度，转变人事管理职能和服务理念，用制度约束人、激励人，充分发挥人事管理工作的效能。尊重人才，用好人才，有效保障全体员工的权利，激发工作的积极性，积极引导树立正确的价值观，制定长远的人生职业规划，来更好地服务于患者，服务于医院，促进医院的健康发展，不断提升医院竞争力，使个人和医院双方达到共赢。
（三）提高对人才的重视，优化人才结构，实现人才的合理配置
在人事管理工作中，对医疗专业人才的选拔与培养是一项重点工作。医院领导要充分认识到人才工作的重要性，要加强人才的培养，充分提升在职教育的频次和水平，使全体医护人员形成积极学习的意识和开拓创新、技术创新的思想。一方面要鼓励医护人员外出进修学习，积极学习新的医疗技术和科技创新能力，不断提高专业技术水平；另一方面要加强院内在职培训，邀请专家学者、一线科研人员、临床医护人员等来医院为全体员工进行讲解、交流和培训，提升医院医疗专业人员的整体素质，也为医院的自主创新意识与能力的提高奠定基础［4］。在人才的引进方面，要放眼医院的紧缺人才，积极引进和吸收高质量的人才，如高层次高学历的大学毕业生、高水平的专家等。
（四）建立科学合理的薪酬管理制度和行之有效的考核机制
传统的考核机制方式单一，流于形式，没有真正的跟薪酬或者奖惩挂钩，有时候看起来一团和气，其主观随意性大，没有精细的量化标准，而且传统的医疗考核不注重科研性和服务性，这在一定程度上也阻碍了医院的发展和人才的培养。现行医院体制多有编制的限制，编制外和编制内的员工薪酬水平有着很大的差别，薪酬分配公平与否严重影响医院职工的积极性。所以积极探索一条行之有效的绩效考核标准，从而和工资收入挂钩，真正做到同工同酬，提高医院职工普遍的工作积极性。
（五）加强医院文化建设，加强对医务工作者的人文关怀，促进人性化管理
首先要关心医护人员的情感需要，积极建立互相尊重的平等沟通平台。人事管理部门的工作对象就是一线临床医护人员，经常到临床科室一线走走看看，设身处地地为他们着想，对于提出的合理要求，一定想方设法予以配合解决。医务工作者合理要求得以满足，会感到受到医院的重视，感觉自己价值得以实现，自身的劳动付出得到认可，才会更好的服务患者。其次要简化办事流程，本着服务的态度，而不是以一个领导者和管理者的姿态，要端正工作心态，有些工作必要时亲力亲为，一些材料亲自送到临床科室，使工作在临床一线的医务工作者不会因为一些繁琐的事务性工作分心，让他们更加安心于临床工作和治病救人。第三要注重塑造医护人员的人格魅力，创造和谐的管理氛围，增强医护人员的责任感及执行力，努力让他们自己管理自己，发挥主人翁精神及参与式管理的作用，创造心平气和、关系融洽、高效的医院文化。最后要倡导“医德”“医风”建设，医界有“大医”之称，被称之为大医者不仅仅是某个领域的专家或者技术一流者，更是其思想道德境界之高，真正全心全意为患者着想的医生。注重培养医务工作者的道德修养，是从他们一入职就要进行并需要长期坚持的一项工作，既能提高医院员工的职业道德素养，也能提高医院的知名度和公信度。
四、结语
综上所述，医院传统的人事管理模式存在着很大的弊端，包括缺乏科学的人事管理理念和方法、薪酬分配制度不合理、人才流失等问题，这些问题的解决都有赖于医院的人事管理部门解决。为了医院的可持续发展，提升医院的综合实力，医院人事管理部门要探索一条科学高效的人事管理路径，建立长期的人才战略规划，完善科学的人事管理制度，调整薪酬分配、加强人才教育培训等，运用一系列的手段实现新时期医院的发展，使医院更好地服务大众。
参考文献：
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进入新的历史时期，特别是随着我国医疗体制改革的深入，医院所面临的外部环境已经发生了明显的变化。最为显著的特点就是市场竞争的加剧，医院必须依靠其更强的医疗技术与服务水平获得患者的信任，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。而这一切，都有赖于医院的人力资源管理带来的吸引人才、培养人才和留住人才。而事实上，我国大多数医院的人力资源管理还停留在人事管理阶段，缺乏为医院长期可持续发展积聚人才的能力。因此，必须深化医院人事制度改革，建立有利于人才聚集的管理体制，为医院实现可持续发展奠定基础。
一、当前医院人事管理制度存在的问题
第一，人才流动陷入僵化。
人才流动体制是医院实现优胜劣汰，建立一支医疗技术能力强、服务水平高，进而实现竞争力提升的重要基础。但在传统的医院人事管理中，人才流动基本陷入僵化。一方面，医院与员工的聘用体系不完善。在事业单位管理制度中，医院与员工的关系比较固定，难以实现人才进与出的正常流动，好的进不来，差的出不去。很多医院都面临着工作绩效差的员工淘汰不出去的困局，不能空出位置来，自然也就难以招聘那些水平更高的人才。另一方面，人才停不住，由于管理制度比较僵化，对于技术突出的人才，不能为其提供与之相匹配的待遇，导致优秀人才的流失，严重影响医院的竞争力。
第二，人才成长环境不佳。
医院人才成长环境不好表现在两个方面，一方面，专业技术资格职称的晋升上存在误区。长期以来，医院坚持的是重论文轻实践路线，过于看重医务人员发表的论文数量，并没有将其与实际工作绩效进行紧密相连，一些员工出现理论水平高，实际绩效差，没有起到很好的导向作用。另一方面，人才成长缺乏长期的职业规划。一些员工为了评职称而开展某项研究，一旦论文通过，职称评完就放弃课题研究，缺乏持续性。有学术水平却无专业水平的情况大有存在，长此以往，医院的学科发展将受到严重影响，人才队伍成长不起来，最终也将使医院的医院服务水平受到影响。
第三，人才培养不力。
长期以来，我们的医院缺乏专业的人才培养体系。一方面，忽视对管理人员的培养。市场经济体制下，医院面临越来越激烈的市场竞争，拥有专业管理人员是医院应对竞争的重要凭仗。现在很多医院的管理人员并非专业出身，从医疗岗位转岗而来的人员也缺乏相应的管理知识培训，这严重阻碍了医院管理水平的提升。另一方面，忽视对普通员工的培训，很多医院只重视那些学科带头人、科室负责人的外出培训与学历教育，对于占多数的普通员工却缺乏相应的培训，导致医院员工整体素质不高。
二、加强医院人事制度改革的对策
第一，转变思想提高认识。
医院管理者必须深刻地认识到成为市场主体，独立应对市场竞争是医院发展的现实，而通过有效地人力资源管理手段实现医疗技术水平与服务水平的提升，是医院赢得市场竞争的基础。因此，一方面，要认识到人力资源管理的重要性，借助现代企业人力资源管理成功经验，建立和完善人力资源管理制度体系，以推动医院人事制度改革，为医院发展奠定基础。另一方面，要提高对人才的重视，只有拥有高素质的管理人才与员工队伍，医院才能从容应对激烈的市场竞争。
第二，建立现代人力资源管理体系。
现代人力资源管理在广大企业得到了十分成功的应用，也成为企业发展的重要助力。在日益重视人才的新时期，医院必须建立现代人力资源管理体系。一方面，要建立以聘任制为核心的人才引进制度，通过聘任制，淘汰无法跟上医院发展的人员，为医院引进水平更高的人才腾出空间。另一方面，要营造尊重人才的整体氛围。人才是医院发展的保障，从管理者的人文关怀，到实际待遇，各个方面都要体现出对人才的尊重，只有这样，才能培养一支既有水平，又对医院具有较高忠诚度的人才队伍。
第三，重视员工培训。
在市场经济体制下，医院赢得市场竞争，不再是有多少先进仪器，有多么雄壮的大楼，而是是否拥有一支技术能力强、服务水平高、忠诚度高的员工队伍。重视员工培训，一方面，要鼓励员工参加社会上的学历教育、专业培训等，对于那些有利于医院实力提升的培训项目，可以从资金、待遇等方面进行匹配，激发员工学习积极性。另一方面，要结合医院发展规划，有目的、有计划地开展员工培训。打造一支管理人员与普通员工并重的人才队伍。
三、结束语
一、全面实行新型农村社会养老保险制度，在建立覆盖城乡的社会保障体系上实现新发展
为全区符合条件的60周岁以上农村居民每月发放55元基础养老金，为不足60周岁的参保缴费农村居民给予不低于每人每年30元的补贴，对农村重度残疾人等缴费困难群体给予全额缴费补贴，逐步解决农村居民老有所养问题。
二、统筹做好各类群体的就业服务工作，在稳定和扩大就业上实现新发展
以承办全省“春风行动”启动仪式为契机，针对农民工组织开展专场招聘活动，全面实施职业培训、就业服务、劳动维权“三位一体”工作模式，推进农民工就近就地就业、返乡创业和有序进城务工。继续把高校毕业生就业放在重要位置，坚持和完善周末招聘会制度，实施“三支一扶”、“选聘高校毕业生到村任职”等基层服务项目，引导毕业生到基层和中小企业就业。大力实施阳光民生困难家庭就业援助工程，建立健全就业援助长效机制，保持“双零家庭”动态消零。
三、贯彻实施《社会保险法》，在提高社会保障水平上实现新发展
把社会保险扩面征缴作为贯彻实施《社会保险法》的总抓手，建立完善社会保障与就业的联动机制，以非公有制经济组织、农民工和灵活就业人员为扩面重点，积极推动各类单位和人员参保。同时，进一步做好机关事业单位社会保险、城镇居民医疗保险和失业职工社会保险工作。
四、积极履行人才综合管理职责，在推进人才队伍建设上实现新发展
以高层次和高技能人才为重点，统筹推进各类人才队伍建设。完善信息、就业指导、人事、人才测评、职业能力鉴定等服务职能，不断提升服务质量，努力解决人才干事创业的后顾之忧。突出农业、服务业、高新技术行业的智力引进工作，有针对性的引进外国专家来我区工作。
五、加强机关事业单位人事管理，在完善人事管理制度上实现新发展
按照公平、公正、公开的原则，继续为全区机关事业单位招考录用工作人员。严格按照政策开展机关事业单位人员职务晋升和工资晋级调资等工作，进一步调动干部职工的工作积极性。深化以聘用制度和岗位管理为主要内容的人事制度改革，完善按需设岗、竞聘上岗、以岗定酬、合同管理的管理制度，促进由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理转变。坚持“四公开、一监督”的考试考核办法，确保完成干部安置任务。继续做好企业干部思想教育和政策宣传，采取多种措施，维护社会和谐稳定。
