时间:2023-09-24 15:55:57
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工程管理和工程造价,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
论文摘要:“工程造价”是工程管理专业的主要专业课程,在工程量清单计价模式下,工程造价课程教学内容的重建应适应市场需求与外部政策环境的变化,实现“三个转变”和“一个结合”,即定额计价模式向工程量清单计价模式的转变、工程造价向以公路工程造价为主、兼顾整个建筑行业工程造价的转变、定额管理向造价管理的转变,实现案例教学与理论教学的有机结合。
“工程造价”课程是长沙理工大学(以下简称“我校”)工程管理专业的主要专业课程。一直以来,该课程的建设立足于公路基本建设的全过程管理,在课程内容的设置上密切联系公路基本建设造价管理的实际,重点突出了公路建设投资费用管理领域内的工程造价合理确定和有效控制两大内容。经过多年的课程建设,在理论教学内容、教学方法以及实践教学环节的改革与实践等方面取得了一系列的成果。从实践方面看,该课程教学内容能很好地反映我国公路工程造价管理,特别是投资费用管理的实际情况,理论联系实际,在培养学生的实践能力和动手能力方面,效果比较显著。
近年来,在我国工程造价领域,计价模式、计价方法以及计价依据发生了一系列的变革,随之而来的是社会对工程造价专业人员的需求量越来越大,对从业人员素质的要求也越来越高。2008年,修订后的《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500 —2008)正式实施,我国工程造价领域已经开始从定额计价模式向工程量清单计价模式的转变和过渡。
随着国家标准、政策的变化,社会、经济的发展和人才培养的需求对“工程造价”课程教学内容的设置、更新等提出了新的更高的要求。因此,“工程造价”课程的教学内容要不断地适应市场与外部政策环境的变化,不断适应信息时展的需要,优化和重建教学内容,形成更加科学和系统的课程教学内容体系,以满足市场对人才培养的需求。
一、国内“工程造价”课程建设现状
一直以来,“工程造价”课程都是工程造价专业和工程管理专业的主干专业课,在国内,各个院校所采用的课程名称主要有工程估价、工程造价、工程造价管理等,所针对或涉及到的行业以建筑或房地产开发为主。
国内各个院校工程造价相关专业的培养目标主要是培养学生进行项目评估、工程造价全过程管理的能力,要求学生基本具备编制项目招标、投标文件和投标书综合评定的能力,基本具备编制和审核工程建设项目估算、概算、预算和决算的能力。因此在开展课程教学研究和改革方面,主要涉及到教学内容、教学方法和手段、考核方式、实践教学环节等。
其中在教学内容的改革方面,一般遵循下列指导思想和原则:在造价工程理论方面主要以工程建设全过程或全生命周期造价管理理论为主;在计价模式方面或是以定额计价为主,或是以工程量清单计价模式为主;在造价管理主体方面或是以建设项目投资者的投资费用管理为主,或是以承包商的施工成本管理为主。因此教学内容主要包括以下几个板块:工程造价构成及计算方法、定额理论、定额计价方法、工程量清单计价、工程计量、工程结算与竣工决算、计算机应用等,有的还加入了投标报价、投标策略、国际工程投标报价等。
因此,“工程造价”课程教学内容的重建,应在收集、分析国内外造价管理新的理论和实践成果的基础上,充分汲取造价管理与造价工程理论和实践领域的新思想、新观念、新方法、新成果,紧密联系我国建筑行业特别是公路建设行业造价管理工作的实际。教学内容应从传统的主要针对公路行业投资费用管理和控制逐步扩展到整个建筑行业各个项目参与主体的工程建设项目全寿命周期的造价管理理论与方法,不断充实和完善工程造价管理案例库。
二、重建“工程造价”课程教学内容的指导思想和目标
在我国工程造价领域逐步从定额计价模式与方法向工程量清单计价模式与方法转变和过渡的背景下,根据工程管理专业的定位和培养目标,分析工程量清单计价模式实施后工程造价管理的发展趋势,优化“工程造价”课程的教学内容,形成全新的、科学的教学内容体系与框架,需在教学内容中实现“三个转变”和“一个结合”。
1.定额计价模式向工程量清单计价模式的转变
目前,定额计价与工程量清单计价两种模式并存,并在工程建设的不同阶段、针对不同项目参与主体发挥作用。定额计价主要是在决策和设计阶段,项目投资者通过统一定额,对建筑产品进行定价的计价方法,是投资者投资费用管理的依据。而工程量清单计价是市场形成工程价格的主要方式,它是投标人依据工程量清单自主报价,并最终确定工程造价的计价模式。工程量清单计价是今后国有资金投资的工程建设项目造价确定的主要方式,也是市场竞争形成工程价格的本质要求。重建课程教学内容,必须把工程量清单计价的有关理论和方法体系纳入进来。
2.工程造价向以公路工程造价为主、兼顾整个建筑行业工程造价的转变
一直以来,我校“工程造价”课程的内容主要针对公路行业,重点突出了公路工程造价的管理与控制,
这与我校工程管理专业的定位是吻合的。但考虑到整个建筑市场的发展及其对工程管理人才的需求,本着完善学生知识结构、扩展知识领域、拓宽学生就业渠道、全面提高学生的实践和动手能力的目的,重建课程的教学内容,需借鉴兄弟院校“工程造价”课程教学改革和实践的成果,补充建筑工程造价管理有关的理论和方法。 转贴于
3.实现定额管理向造价管理的转变
公路工程定额作为行业推荐标准,是公路工程概、预算的主要计价依据。在计价过程中,如何正确运用定额,准确计算工程量是合理确定造价的关键,而定额的不当运用是造价计算结果失真的主要原因之一。重建“工程造价”课程的教学内容,实现从定额管理向造价管理的转变,除了要继续强化定额作为计价依据的正确运用外,还需全面吸收我国全过程造价管理改革的成果,综合考虑建设项目全生命周期各个主体、各个阶段工程造价控制与管理措施,并把重点放在项目决策和设计阶段。此外,要强化在不同项目管理模式下进行造价管理方面的教学内容,并引进全寿命周期造价管理和全面造价管理等最新理论。
4.教学内容中要始终体现理论与实践相结合
“工程造价”课程是实践性非常强的课程,课程教学的目的就是以理论与实践相结合的教学模式培养学生在建设项目全生命周期各个阶段工程计价、造价控制的基本能力和素质。一直以来该课程包含了理论教学环节和两周的课程设计环节。重建课程教学内容,要强化理论与实践相结合的教学内容体系。在教学内容设计上既要考虑有关工程造价、工程造价管理和控制的基本理论和方法,也要重视有关于计价依据、计价方法等方面的实践教学内容,增加案例教学的比重,突出实践教学,强化工程计价过程中定额的运用、工程数量的计算、费用构成以及费用计算过程的教学,并把课程教学与课程设计很好地结合起来。
三、重建“工程造价”课程教学内容的具体措施
在工程量清单计价背景下,重建“工程造价”的教学内容,必须做到以下几点。
(1)重建教学内容,要坚持贯彻三条主线。除了继续保留定额计价相关理论和方法外,还应将工程量清单计价模式的理论和方法等相关内容纳入到课程内容中;课程内容要继续突出公路行业的需求和特点,同时兼顾整个建筑行业造价管理的实践;要顺应定额管理向造价管理的趋势,将全过程、全生命周期和全面造价管理的理论和方法纳入课程教学内容。
(2)重构教学体系。工程量清单背景下,构建教学内容的全新框架和体系,需要完成新的教学大纲和课程信息,做好与其他相关课程(如工程招投标等)在课程知识体系与教学内容上的合理分工,避免出现教学内容相互重叠,浪费教学资源的现象。因此,课程之间如何合理界定教学内容就非常重要了。
(3)辅助教学手段。开展案例教学,必须建设并进一步完善工程造价案例库,购置与工程造价相关的行业(或国家)标准、规范和定额。同时,更新相关造价软件,充分利用计算机辅助教学,完善多媒体课件。同时合理分配理论教学与案例教学的课时,确保使没有任何工程实践经验的学生很好地理解和掌握工程造价的原理和方法,帮助学生将所学到的工程造价管理理论和方法转化为内在的工程造价计价和控制的能力和素质。
(4)教学计划的调整。考虑到教学内容的扩充、教学方法的改革,需要修改或调整教学计划,增加工程造价课程的课时与学分,确保国家有关工程造价的规范与标准作为工程造价课程的教学内容,继续保持我校在公路工程管理专业的特点和优势。
四、结语
在工程量清单计价模式下,站在建设项目全寿命周期造价管理理论的角度,重建和优化课程知识体系与教学内容是工程管理专业建设和发展的必然要求。在教学内容的重建中突出三个转变和一个结合,很好地体现了社会发展对工程管理人才培养的内在要求。通过教学内容的改革,学生的实践能力、动手能力、创新能力以及解决工程实际问题的能力得到了很大地提高。
参考文献
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【摘 要】工程造价是影响到企业收益的重要因素,是企业管理过程中最重要的一项内容,对于工程造价与工程管理的关系,笔者在这里就自己的一些认识进行简单的阐述。
【关键词】工程造价;工程管理;工程施工
工程造价简单的讲就是工程的建造价格,这个建造价格包括施工费用和管理费用,对于任何一个施工企业而言,都需要追求经济效益,所以在工程造价方面,他们需要全面的进行评估和测算,计算出在工程施工方面的所有费用,从某种意义上来讲,工程造价合算也属于工程管理的一部分,因为工程造价是工程施工之前的管理内容内容之一,但是由于大多数工程施工的周期都会比较长,所以对于工程前期的预算与实际花费可能存在一定的差异性,尤其是随着物价的不断上涨,各种材料费用和人工成本都在小幅度的上升导致诸多施工企业在施工开始阶段与后期实施中出现不吻合,这是现在企业工程造价和工程管理过程中非常多见的一个现象,那么面对这些新出现的问题,我们如何在有效的管理和监督范围内做好工程造价呢,笔者就一些建议和意见进行归纳和总结。
一、工程造价应注意的问题
首先是对工程造价进行合理的监控,这是提高工程收益最重要的环节。在工程施工中,工程造价是现在企业在施工之前最容易出现问题的地方,一些管理和工作人员为了攫取高回报,往往在工程施工造价核算方面给于过高的报价或者过低的报价,让一些施工企业能够顺利的拿到施工项目合同,但是在后期的施工中,又因为各种物价因为要求增加工程费用,这种做法对于企业而言势必会造成巨大的损失,但是这却让一些违规人员获取到了巨额的回报,所以为了避免和尽量减少对于企业造成的损失,在企业管理中,很有必要对企业的工程造价部门决定相应的监督,对于工程造价的合理性和可行性进行科学的论证。根据市场单价进行充分的调研,控制各种主要材料的费用,对于其他辅助材料,也应该防止“偷梁换柱”现象的发生。对于工程造价的合理性还应该通过招标过程来体现,在招标中,首先应该杜绝各种因为关系而进入投标的企业,在目前众多施工企业竞标的过程中,因为某种关系,一些施工企业与设计单位甚至开发企业有某种关系,导致在工程招标过程中,这些企业通过其他手段获得工程项目,这就包括过低的工程造价,而这个工程造价核算往往远远低于市场行情,在获取项目之后,又通过追加项目内容和材料因素大幅度提升工程款项,所以作为开发企业而言,要为企业获取到最多的利益,就必须杜绝企业内部某些工作人员从事这种非法竞标活动,解决这个问题的最好方式就是首先进行工程造价核算,自己在核算之后就能够对工程造价有更多的了解,便于竞标的公平性。
二、工程造价与工程管理的关系
(1)合理的确定工程造价也视于工程管理的工作范畴,是经济与施工技术统一的管理过程,所以搞好施工企业组织设计也是工程造价的一项内容,二者之间是相互渗透的。业主方在施工阶段对于施工企业工程造价的管理除了加强合同内容管理和工程结算管理之外,更多的时候应该加强工程施工现场的管理,避免各种不必要的浪费。(2)有效进行工程造价是工程施工管理的关键。首先我们需要在项目施工的前期进行必要的监控,其次就是需要积极的推进限额设计方法,这是目前被众多专家学者认定的最有效的途径之一,这不是单一的经济问题,而是一个技术经济问题,这对于工程造价控制起到了非常重要的作用。从施工的角度来看,施工的目的是建造出实用和有用的建筑,所以在从设计人员的责任、分工到监督管理部门的责任,我们必须有非常清楚的规定,这样利于出现问题追究相关责任人,当责任具体到某一个人身上时,企业的利益才能得到可靠的保证。(3)有效地控制工程造价,应从多方面采取措施:从组织上采取措施就是明确项目组织结构,明确造价控制者及其任务以使各部分的造价有专人负责;从技术上采取措施就是严格检查监督各阶段设计,用技术经济的观点审查设计方案,深入研究节约投资的可能;从经济上采取措施就是动态地比较造价的计划值与实际值,严格审核各项费用支出,根据设计的进展情况调整设计方案。
综上所述,工程造价的控制与管理是一个动态的过程。业主方在对工程造价的管理上始终应贯穿于项目的全过程,在实践中,造价管理人员必须与设计、监理、施工等各有关方密切配合,共同把关,在工程建设的各个阶段,时时要有控制投资的经济头脑,充分利用和认真分析建设周期中的重要信息,把握住市场经济的脉搏,减少或避免建设资金的流失。
参 考 文 献
[1]张莉.我国工程造价管理存在的若干问题及其对策[J].重庆工学院学报.2000(3)
[2]付美章.论建筑工程造价全过程控制[J].中国城市经济.2010(10)
关键词:全过程;全生命周期;造价管理;利弊
建筑企业为了提高自己的竞争优势,不断加强企业自身的建设和管理。在企业进行综合管理的过程中,工程造价管理是企业自身管理的重要组成部分。目前,在我国建筑市场中,工程造价管理的方式有两种,全过程工程造价和全生命周期造价,两种不同的管理方式各有利弊,下面我们就两种管理的方法进行具体的分析和讨论。
一、全过程工程造价管理和全生命周期造价管理的意义
全过程工程造价管理是指在项目建设的过程中,从项目决策到项目的验收过程中,对项目的资金等不同的方面进行管理,包括投资的评估,竣工结算等不同的方面。在全过程工程造价的管理中,利用建筑管理中的理论对工程进行合理的管理,确定最合理的造价,同时对造价进行有效的管理,提高工程造价管理的水平,为企业创造最大的经济效益。
所谓全生命周期造价管理,一种能实现项目建设的全生命周期的管理,具体的管理方法是,在项目建设的全过程中,包括从项目的建设到项目的使用,同时还包括项目的拆除等,建筑物存在的全过程,进行造价最小化的控制管理。在全过程工程造价的管理中,严格控制项目的预算。
二、全过程工程造价管理和全生命周期造价管理的区别
在实际的管理中,全过程工程造价管理和全生命周期造价管理有什么大的区别?两种管理方法的优点又是什么?下面我们就这些问题进行讨论。
1、目标不同
在工程造价的管理中,全过程工程造价管理和全生命周期造价管理总的管理目标一致,但是仍然存在着区别。两种的管理部门目标都是尽可能的控制成本,但是在实际管理的过程中,存在一定的区别和联系。全过程工程造价管理的控制的重点在于项目设计、建设的时候进行有效的控制和管理,从而达到成本控制的目的。全生命周期造价管理的重点在于在全过程工程造价管理的基础上,增添了对项目修缮部分的管理,从不同的方面做到对资源的有效控制。但是,从长远来看建筑物未来的运行、使用、维修等方面要远远大于建筑物修建的造价管理,提前对建筑物的未来发展进行造价管理有着积极的影响意义。
2、理念的差异
在管理的方法和理念中,全过程工程造价管理的在项目建设的过程中,从不同的方面加强对项目成本的管理,项目建设完成后的使用等情况就不再参与了。因此,在理念上,我们可以这样理解全过程工程管理的是项目建设前期的管理,全生命周期的造价管理则不仅仅包括项目建设中的管理。同时,当项目建设完成后,还要对项目的使用、维修等不同的方面进行有效的管理和控制。因此,全生命周期的造价管理可以说成项目的整体管理。
三、全过程造价管理和全生命周期造价管理不同的特点
通过分析和对比,我们发现,就全过程造价管理管理而言,和全生命周期造价管理相比,全过程造价管理略显不足,下面我们就全过程造价管理的不足和全生命周期的优点进行比较。
1、全过程造价管理的不足
1.1管理模式比较落后
目前,我国采用的管理方式和国际上通用的管理方式是不同的,我们采用的管理方式,比其他国家相比是落后的。目前,我确定工程造价的方式为以定额的作为基础的静态控制方法,工程造价管理的核心在于项目建设阶段的管理。就工程的监理制度而言,国际上通用的是在工程建设的过程中,加强对工程质量的控制,对工期不同的方面加强管理。但是,在我国,监理制度还不够完善,虽然我国也设置了监理师,但是监理师工作的重点在于项目建设过程中的管理和控制,但是国际上,监理师工作的核心在项目的设计和决策的阶段。因此,在项目关键的设计时期,我们没有进行有效的管理,由于决策的不合理,导致在项目建设的后期,出现投资失控等现象,造成了严重的资源浪费。
1.2管理的混乱
就目前我国建筑行业的发展而言,管理比较混乱。就目前我国建筑行存在很大的问题就是项目的分割比较严重。比如公路、桥梁、电力等不同的行业都不同的定额,举个简单的例子,同样挖一方土,不同的定额会造成数量的不同,因此,价格也会不同,不利于加速我国建筑行业的发展。同时,当项目建设完成后,项目建设和实际应用中的管理是分开的。项目建设完成后,项目的维修和管理是分开的,不同的管理机构对项目会有采用不同的管理方法,增加了项目管理的难度。全生命周期工程造价则是从项目开始的建设到使用,全程负责项目的建设和使用,减少了不同公司管理的过程。
2、全生命周期工程管理的优点
2.1管理的时间比较长
全生命周期管理的时间比较长,从项目开始建设到项目的使用,控制和管理的时间比较长,因此,更具有合理性。
2.2设计的合理性
由于全生命周期从项目开始设计就参与其中,同时,全生命周期工程管理的思想和方法能指导项目的设计,同时还能从工程管理的角度出发,合理控制预算,同时。我们还能减少成本,到达科学选择材料,同时还能保证工程的质量。
2.3注重对环境的保护
由于全生命周期是从项目开始设计到项目的使用,因此,我们可以从环境保护的角度出发,尽量减少一些材料的浪费。从项目的设计中,引入环保的理念,运用一些环保的材料,选择一些节能的设施等,尽量避免资源的节约和浪费。
四、具体的案例分析
下面我们就一个具体的案例进行分析。
该图是本工程为梅县人民医院门诊大楼,位于梅州市梅县新县城公园北路以北,地上8层,建筑面积21986㎡,框架一剪力墙结构,桩承台基础,抗震等级为二级,设防烈度7度。
从工程造价角度出发,我们从全过程和全生命周期角度出发。就全过程工程造价管理的角度出发,从该门诊的设计,全过程工程管理就开始管理,对门诊楼的材料的选购,怎样选择最佳的施工方案等不同的角度出发,保证工程的质量。到门诊楼竣工后,造价管理结束。全生命周期管理则是从门诊楼的设计开始,到门诊楼使用,全程负责。
结语:
全过程工程造价和全生命周期工程有各有利弊,全生命周期工程造价是一种新型的管理方法,在实际的生产中,在我国刚开始应用,比全过程工程造价相比,全生命周期在项目建设的过程,能做到对项目施工的准确把握和控制,但是全生命周期工程管理在一些方面还不够成熟。全过程工程造价在我国建筑行业中应用的时间比较长,管理制度等方面也比较完善,但是在工程建设的后期,难以做好对施工的企业的准确控制。因此,在实际的生产中,我们需要把两者方式结合在一起,吸取两种管理方式的优点,提高建筑企业工程造价的管理水平。
参考文献:
[1]张坤.基于全生命周期工程造价管理探讨[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2010(02)
[2]钱闪光,李云.全过程造价管理与全生命周期造价管理的对比研究[J].西部探矿工程,2010(06)
关键词:施工阶段;造价管控;工程造价
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2016.06.105
1 前言
在我国经济下行压力大、经济发展模式由粗放型增长向集约型增长转变的背景下,建设企业为保证自身持续、快速、健康的发展,实现企业管理的科学化、精确化,使得企业对待建设工程的投资日趋谨慎。同时,建设工程施工阶段的投资控制是工程投资的关键,因此,在工程施工阶段处理好工程进度与质量辩证统一关系的前提下,有效实施造价管控,尽可能的使工程造价控制在规定合理范围内已成为当今企业热点关注的课题。本文针对建设工程造价审计过程中频繁出现的工程造价失控、失真等问题,结合个人经验做简要分析。
2 工程施工阶段的造价管控
建设项目的开发一般经过三个阶段:决策阶段、设计阶段、实施阶段(招标阶段、施工阶段、竣工验收阶段),其中施工阶段是项目实施的最关键阶段。施工阶段造价管控是指在工程开工至竣工的施工期间,造价工程师根据现行的法律、法规和有关规定等,运用科学的计算方法和切合实际的计价依据,合理地确定和有效地控制项目的施工图预算价、承包合同价、工程结算价等。
3 存在的问题及分析
(1)建筑监管制度不规范。当前市场中存在一些施工条件不完备、未取得施工许可证,甚至图纸不全就组织开工的工程,这会导致后期设计方案、施工方案变更、工程签证增多,为施工阶段的造价管控带来诸多不便;(2)建设单位管理部门相互脱节。对于一个项目,建设单位主要关注项目的进度、投资,通俗来讲即工程何时能投产、工程需要花费多少钱。然而,加快工程进度和控制工程投资是两个相互矛盾的命题,这需要建设单位内部有健全的管理制度和流程,同时管理人员具备专业的工程管理和造价管控经验。实际工程中,往往工程管理部门和造价管控部门相互独立,当存在工程变更时,由于负责工程进度的管理人员不精通或者不关心工程的造价,没有经过方案对比就匆匆确定施工方案,同时造价管控部门并不知悉工程施工方案的变更,从而导致造价偏高;(3)建设单位过分压低工程造价,严重违反市场价值规律[1]。建设单位在与施工单位签订合同后往往通过费率下浮来压低造价,例如建筑工程下浮14%,安装工程下浮19%等,施工单位意识到利润过低甚至亏损,为了获得期望利润只能钻合同空子,例如提高材料价格等;(4)工程造价审计队伍专业能力及专业素质参差不齐。随着建筑市场竞争的白热化,审计公司往往通过低价中标的形式进入市场,由于审计费用低、甲方支付不及时,中标后为节约项目成本,很难配备足够多经验丰富的造价师常驻现场,进而影响服务质量。同时,我国造价工程师的考试、注册制度的推行仅有10余年时间,工程造价咨询业从业人员存在知识面窄、知识结构不完善、工程经验不够丰富等缺点[2]。
4 对策
分析造价审计过程中实施造价管控所遇到的问题,针对影响造价管控的关键环节分析研究,找出实施造价管控的工的风险因素,并提出有效控制工程造价的方法及建议。
(1)建立健全相关规章制度。首先,建设管理部门需要简化审批流程,完善审批制度。对待手续齐全、工程资料准备充分的项目,相关部门应提高审批效率,相反,对待手续不健全、缺乏工程资料的项目,应明确指出存在的问题,缺少的资料,以免影响工程后期开展。其次,建设监管部门应严格履行规章制度,对于不符合工程开工标准的项目及时停工,执法必严、违法必究。再次,建立健全工程造价审计的法律法规,在相关法规明确建设工程造价审计结论性质及其证据法上的效力;(2)完善建设单位内部管理制度。从建设单位内部管理流程上,加强工程管理部门和造价管控部门的协同,让造价管控人员在前期参与到设计变更方案的选择,有效控制工程变更[3];同时工程管理人员应丰富造价管理知识,在重视工程进度的同时多从造价的角度考虑问题;(3)制定科学、合理的工程合同。施工单位、审计单位作为企业必定要为公司创造利润,过低的合同额会影响工作的积极性,进而影响施工质量和服务质量。建设单位应在综合考虑的各方面因素基础上,结合类似项目的经验,确定合理的施工合同额、造价审计费,使合同切实可行;(4)加强工程造价审计队伍的管理。造价审计人员的能力及专业素质直接影响到工程的造价管控,保证人员完备的情况下审计过程中还要做好以下工作:认真审核工程量,对工程量的审核是建设工程造价审计的关键;认真审核取费标准,注重相关取费文件的时效性,审核造价取费标准是否在允许的幅度内;认真审核材料价格,认真审核工程定额套价等[4];(5)分时段进行“两算”对比。“两算”对比即实际施工图预算与投标报价预算(或设计预算)的对比,是项目管理中一种常用经济管理方法,也是项目成本控制的主要措施之一[5]。通过对比工程量以及人工、材料、机械台班耗用量的差异,及时发现问题、找出原因,防止多算、漏算,提高预算准确度,从而使项目经理对工程的收支情况做到心中有数,利于安排后期工作,制定各种降低成本的措施,以求获得更好的经济效益;(6)把好材料价格关。在工程建设项目投资中,工程材料费一般占总投资的50%以上,由此可见,工程材料价格的高低成为直接影响工程造价主要因素[5]。由于工程中材料用量较大,同时不同供应商对同种材料的报价差异很大,选择合理、经济的供应商尤为关键。目前,工程材料价格己基本形成由市场调节的格局,因此,必须按市场变化规律,对材料价格实行动态管理。
5 结语
要做到有效的控制工程造价必须加强工程造价的管理和控制,需要合理使用人力、物力和财力资源,加强动态管理,稳定投资效益,从而促进企业长远发展、维护合同双方合法经济效益。
参考文献:
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关键词:建设工程 管理 工程造价
引 言
随着我国社会主义市场经济的发展,建筑市场竞争日益激烈,有限的土地资源不断减少,工程建设的各方面的成本也不断增加。众所周知,一个工程项目的建设期包括项目的决策、 设计、招投标、工程施工、工程竣工决算等几个阶段,在整个建设期内,构成工程造价的任何因素变化都会影响工程成本的变动,它贯穿于投资决策、工程设计、招标投标、建设施工、竣工决算等各阶段, 是一个逐步深化、逐步细化、逐步接近和最终确定工程造价的过程, 要动态、有效地控制好工程造价,就必须在上述五个阶段的每一步都加强控制。本文主要对投资决策、设计、招投标、施工、 竣工决算各阶段工程造价的管理与控制提出相应的见解。
1 工程造价的概念
工程造价是按照确定的建设内容、建设规模、建设标准、功能要求和使用要求等将工程项目全部建成,在建设期预计或实际支出的建设费用。它运用科学技术原理和方法,为确保建设工程的经济效益和有关各方面的经济权益而对建设工程造价及建安工程价格所进行的全过程、 全方位的管理与控制。
2 工程造价全过程的管理与控制
工程造价的合理确定与有效控制贯穿于项目建设全过程,在每一个阶段都应有具体的措施来控制造价。但是谁是对建设工程造价影响最大大的阶段呢? 据有关研究表明,在初步设计阶段,影响工程造价的可能性为 75% ~85%;在技术设计阶段,影响工程造价的可能性为 25% ~35%;而到了施工图设计阶段,影响工程造价的可能性为10%。详见下图。由此看来,在建设工程造价全过程管理工作的重点应放在施工前的决策和设计阶段。
2. 1. 科学进行工程项目的效益分析、 合理确定建设规模、 建设标准、建设地点及生产技术工艺,进而编制精准的工程投资估算。
2. 2 切实做好项目可行性研究报告,并根据市场需求及发
展前景、合理确定工程的规模及建筑标准。编写具有较强的说服性和可行性的立项申请,争取项目早日立项。
2. 3积极做好项目决策前的准备工作,认真搜集有关资料,
如设备运行情况、设备技术参数、需要解决的问题等。
2. 4 招投标阶段对工程造价的控制
2. 4.1 编制招标文件, 形成有效竞争机制, 选择有实力守信用
的施工单位认真编制招标文件及标底,对设计和现场施工条件准确把握,提前发现设计不足,防止施工人员串标。组织相关人员对施工单位进行考察,认真组织考察评审,考察时应以项目管理组织认定为主, 公司资质为次的考察观念。
2.4.2 根据承包方式的优缺点和项目的具体情况合理选择承
包方式,重点考虑施工进度与成本控制之间的平衡工程承包方式一般可分为固定总价包干、 综合单价包干、按照定额价结算三种承包方式。总价包干造价较为明确可控,但是一旦施工工期较长时, 双方风险加大。综合单价包干适用于工程量无法准确计算或变更较大时, 如铝合金门窗、 涂料等项目, 该承包方式结算时较为简单。按照定额价结算适用于图纸不完善但是工期较为紧张的项目, 但是因材料定价较多结算较为复杂, 且受政府政策文件影响较大。一般情况下, 在施工条件具备时尽量采取总价包干留个别活口的承包方式,如总价包干的情况下,钢筋涨价超过 10%部分由业主承担,这种承包方式可以防止承包方提出各种理由增加造价, 既可以总价进行控制又体现相对公平。总之,每种承包方式均有利弊, 一旦确定下来就应扬长避短, 精心组织和管理, 减少不必要的费用发生。
2.5 竣工结算阶段对工程造价的控制
2.5.1任何合同都会有不完善的地方,在竣工结算时有争议在竣工结算时已是常态,这就要求审核人员仔细研究分析合同条款和相关资料, 对哪些合同条款有利 哪些合同条款有隐患做到了然于胸, 结算时找出有利的方面,这样可在有争议时占取主动。
2.5.2为了确保工程结算审核质量,应通知项目管理人员和施工方到场,深入施工现场掌握第一手资料也是必不可少的。从施工图纸、工程承包合同到施工全过程的动态资料都要掌握并一一核对,力求资料完整齐全,确保审核工作正常进行。
3 做好工程管理与造价控制的对策
3.1 加强施工审核管理以合理控制工程造价
精确工程量,工程计价合理,遵守定额信息标准。第一,材料价格的审核。工程项目中的材料一般都要进行市场采购,而市场价格存在波动性, 采购人员可能会利用波动性从中获利, 导致工程造价提高。对此, 审核单位应加强价格信息网络建设, 推行材料通报制度, 控制好材料价差,并按照造价站定期公布的材料价格信息和辅材系数进行调整。第二,工程量的审核。审核施工单位对各单项工程内容中所计算的工程量是否按计价规范和计算规则计算,所需扣除的部分是否扣除,是否有多计算、重复计算等,对多计算、重复计算的工程量一定要予以纠正。第三,工程结算审核。一是在合约制定的过程中,开始结算策划,如在施工方、供应商申报结算后有相应的付款节点,以增进施工方的申报动力;二是在工程实施过程中, 严格执行流程制度,保证审计结算可以更省时更有序地进行;三是编制完善结算计划,认真交底;第四,严格遵守定额标准。施工单位的目的是为了获取最高利益, 在利益的驱动下,经常会出现错套、高套、重复套定额的情况。审核人员在接到送审资料时,一定要通过招标文件、施工合同或协议确定该套何种定额,对照每一个数字,检查是否与其所套定额一致,对其错套、高套、重复套定额的一定要予以纠正。
5结语
建设工程管理与工程造价的控制是紧密相连的,只有做好建设工程方面的管理,才能进一步做好工程造价的控制。而做好工程造价的控制又是为了促进建设工程加强管理,使人、财、物的资源得到充分的利用,从而取得更好的经济效益和社会效益。因此,做好建设工程的管理和工程造价的控制工作,对加速经济发展具有深远的意义。
参考文献
[1] 全国造价工程师编审委员会.工程造价计价与控制 [M] .北京: 中国计划出版社, 2013.
[2] 马楠.建设工程造价管理 [M] .2 版.北京: 清华大学出版社,2012.
本文作者:蔡苗苗 单位:京兴国际工程管理公司
建筑工程企业管理人员一定要明确目标,加快推进建筑工程管理信息化进程,以建筑工程项目的全生命周期为对象,实现全部信息无纸化。同时,要实现建筑工程项目的有关各方都可以通过计算机网络信息技术和相关的电子介质来提交和接收建筑工程信息。要做到建筑工程管理信息化,必须保证全部的建筑工程信息一定要存储在专用的数据库中,并随时进行备份,从而保证建筑工程信息的共享和有效利用。建筑工程管理信息化的终极目的就是在最大限度上实现成本的降低,实现建筑工程质量的提升,达到建筑工程管理效率的提高,从而最终实现建筑工程企业市场竞争力的提升。
应用计算机网络信息技术来提升建筑工程管理水平,必须建立科学的、规范化的建筑工程项目管理信息化系统。在这一系统中,必须能够方便快捷地确定建筑工程项目管理模式,设置建筑工程项目管理组织机构,分解建筑工程项目管理组织职能,划分建筑工程项目管理工作流程和项目管理信息流程。同时,一定要实现建筑工程项目的信息交换和共享,保证建筑工程项目信息的整合与标准化。切实实现建筑工程项目管理信息化系统的有效运作,提升建筑工程项目的管理信息化水平。
在应用计算机网络信息技术来提升建筑工程管理水平的过程中,一定要实现与行政主管部门信息网及相关招投标市场制度信息网之间的信息互动,达到信息共享。严格市场准入,建筑工程企业一定要具备符合国家规定的注册资金、专业技术人员、设备等资质条件。同时,建筑工程企业一定要具备与建筑工程建设要求相应的资质等级和业绩,在资质等级许可的范围内实施建筑施工活动。
建筑工程建设最重要的物质条件就是各种各样的建筑工程材料,这些建筑工程材料的质量是建筑工程质量的基础。建筑工程监理和施工相关责任人应科学选择建筑工程材料试验机构,利用先进的仪器和设备,严格执行建筑工程材料质量检验制度,及时检查在场建筑材料。不得使用不符合质量要求的建筑工程材料,从而切实保障建筑工程质量和安全。这些材料检验信息可以作为建筑工程项目的过程监控及质量验收信息,录入到建筑工程质量管理信息系统当中。
建筑工程监理相关责任人一方面必须对建筑工程企业负责,另一方面必须对整个社会负责。通过建立建筑工程质量监理信息平台,保证建筑工程监理相关责任人必须根据国家相关法律法规、设计条件和合同规定独立地履行他们自身的职责,强化监理在建筑工程管理过程中的权威性作用。在建筑工程材料、隐蔽建筑工程验收没有经过建筑工程监理相关责任人认可的情况下,下一道工序的施工不能进行。将建筑工程监理相关责任人的监控信息作为建筑工程质量管理的重要信息源,与市场信息实现联动。
进一步完善建筑工程造价数据管理,有利于通过信息化手段来有效控制建筑工程成本。可以从以下两个方面着手来完善。第一,建筑工程造价数据收集的信息化。要保证及时、真实、完整地收集到建筑工程造价数据。各级建筑工程造价管理机构必须根据相关的建筑工程造价成果文件备案制度,充分利用建筑工程造价咨询企业、造价从业人员上报备案的造价成果文件,形成适当的建筑工程造价数据收集工作机制,尤为重要的是,必须进一步推进对各类建筑工程造价编制信息化管理系统的开发。第二,建筑工程造价数据的管理。应以单项建筑工程为单位进行建筑工程造价数据的管理,同时,根据建筑工程造价数据编码规则、建筑工程造价数据标准来实现建筑工程造价数据的信息化管理。建筑工程造价管理机构必须对积累的建筑工程造价数据进行分析、测算,在此基础上,建立建筑工程造价数据数据库。
在以现代化、网络化、信息化、国际化为特征的新时代,建筑行业一定要抓住机遇,将计算机网络信息技术和建筑工程技术有机地结合起来,促进我国建筑工程管理水平的大幅度提升。
【关键词】房地产工程;项目造价;造价控制;前期准备;项目实施
前言
房地产工程出现造价失控的势头,产生造价失控的问题会直接出现房地产工程造价增长,不但影响着房地产工程的建设进程,而且也给房地产工程建设带来功能型,系统性的障碍,使房地产工程管理和经济工作失去可靠的基础和可遵循的方法。要加强对房地产工程造价失控的研究,建立房地产工程造控制的体系,明确房地产工程造价控制的核心、过程、程序和要点,构建符合房地产工程造价实际的应对措施和相应策略,帮助房地产工程建设走向程序化、经济化,系统化的发展路径。
1、房地产工程造价失控的问题表现
房地产工程造价失控有很多种,研究为了更加深入和系统地分析房地产工程造价失控问题,将问题进行了归类和划分,以房地产工程建设施工的不同时期进行了造价失控问题的有序呈现和全面展示。
1.1房地产工程前期准备工作中造价失控。无论是房地产工程还是普通建筑工程前期准备对项目成本和造价控制都有着关键作用和重要价值。当前房地产工程在前期阶段和准备时期存在规划不到位的问题,这导致房地产工程在接下来的工作中出现系统,影响施工的顺利进行,提高了房地产工程的实际造价。
1.2房地产工程项目实施中造价失控。在房地产工程项目进行时,部分项目会因为工程管理的不到位造成施工效率低下或者是成本使用过度,进而超出预算增加成本。同时对于安全管理方面的不严格,在事故发生后会给企业造成不必要的成本负担。最后,部分企业由于施工规划的不完善,造成工期的延后,导致项目不能准时的交付,进而造成相关的资金借贷成本的增加以及违约成本的产生。
2、应对房地产工程造价失控的基本对策
应对房地产工程造价失控问题应该从工程项目的类型,项目开展的顺利方面入手,将设计工程造价的环节,工程造价控制的细节进行研讨,这样才能为建立预防房地产工程造价失控、处理房地产工程造价失控提供基本的对策与预案。
2.1房地产工程前期准备中造价控制的对策。一是要提升对房地产工程前期准备时期造价工作的重视,要认识到立项、预算对房地产工程整体建设和造价控制先决性影响和制约的功能,突出房地产工程前期工作中造价和管理的环节,布设准备时期房地产工程造价的机制和体系,有效控制房地产工程实际建设中的造价水平。二是要做好房地产工程项目造价团队的建设,引入优秀的造价人才,整合房地产工程造价工作的资源和组织形式,落实房地产工程造价的责任,建立起维护房地产工程造价严肃性、科学性、规范性的体系。
2.2房地产工程项目实施中造价失控的对策。应对房地产工程项目实施出现的失控造价水平和造价工作不系统的问题应该从过程方面入手,要对实施细节和项目进程有全方位的把握,将项目工程的造价控制融合与施工实施的实际之中,形成对项目实施更为精准的覆盖、调节和控制,做到对造价施工问题的预防和针对性处理。在房地产项目进行过程中,企业一方面派遣专业的现场监理和工程管理人员进行有效的管理,来保障工程的完成效率以及相应管理成本的控制;另一方面要做到对于安全管理工作的到位,避免事故的发生以造成不必要的成本增加。
3、提升房地产工程造价控制水平的建议
房地产行业应该将工程造价控制体系建设作为阶段性发展目标和长远价值体现来强化,,提高房地产工程各项目时期造价控制的有效性,进而为全面进行房地产工程造价控制,提高房地产工程建设经济与管理效率和效益做好基础准备,夯实组织基础。
3.1房地产工程前期准备中造价控制的实践。一是要建立对房地产工程造价的长远观点,认识到房地产工程造价控制的功能重要性,提升和尊重房地产工程造价的程序性和规范性,力促房地产工程造价发展价值和系统价值的稳定展现。二是要做好房地产工程造价人员的选配,强化项目经理、造价员、预算员的专业技能和造价工作水平,确保房地产工程项目造价控制得到管理、技能、组织上的保证。三是要提升房地产工程施工企业的组织效率,给工程项目造价工作一个充满活力的组织平台,一个具有能动性的组织基础,使房地产工程造价工作得意在前期准备中得意全面开展,走出房地产工程造价持续、高速、稳定发展的道路。
3.2房地产工程项目实施中造价控制的实践。具体的造价控制工作要结合房地产工程项目的实际,从项目实施的技术重点、管理环节和控制体系方面入手,建立一整套具有可行性的房地产工程项目实施造价控制体系,提升造价控制工作在房地产项目施工中的可执行性。一方面,在项目运行中,要保证人员的到位情况,尽可能的减少中途人员替换的可能,随时保障工程开展的效率;另一方面,对于安全管理工作要常抓不懈,按照工程进度的变化,要对于员工进行必要的培训,更新员工的操作技能以及安全防护意识。在每天的项目运行中,要指派专人管理,保障施工现场信息的及时性和准确性,让公司随时能把握现场的信息,做出最快最佳的决策。
4、结语
房地产工程建设的效率与效益是市场竞争中获得生命力和产业优势的前提,工程造价的价值在于提高房地产工程的经济效率,扩大房地产建设的综合收益。当前房地产工程进行项目工程造价中还存在诸多问题,相关的要求难于有效达成,具体的实践缺乏综合性的思考,产生造价的风险、控制方面的欠缺。要坚持为房地产工程建设大局服务的思想,建设各阶段的要素,整合项目工程造价的实施和规范,加强项目工程造价的重点,实现对房地产工程深层次价值和广范围功能的保证。
参考文献
[1]赵红英.房地产开发项目的全过程造价管理[J].中国新技术新产品,2012(06).
[2]严辛,邹晓静.某典型房地产企业工程造价管理研究[J].浙江建筑,2012(04).
关键词:造价管理、相关标准、对策、监控、投资估算
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:
目前,随着经济的发展,建筑市场竞争日益激烈,市场主体也日趋多元化,建筑行业已成为竞争性非常强的行业。在这样的大环境下,一个建筑企业的成败主要在于管理是否到位,是否满足社会进步的需求,因此工程造价管理工作所面临的问题就成为了亟需解决的问题。建筑工程造价管理与控制是在建设工程的各个时期,采用一定的方法和措施将工程造价的发展控制在合理范围进而对造价进行核算的过程。建筑工程造价管理具体来说,就是用投资估算价控制设计方案选择和初步设计概算造价;用概算造价控制技术设计和修正概算造价;用概算造价或者修正概算造价控制施工图设计和预算造价。把造价管理的方法在工程实际运行过程中加以运用,通过按照已制定的相关标准,监督、调整以及控制造价成本的过程是一个动态的成本控制过程。为了满足工程管理需求,在工程进展过程中要建立造价管理机制,优化控制手段,保证工程造价控制在允许范围之内。建筑企业非常关心的问题是如何取得预期的、最大的经济效果,这就要求对建筑工程造价必须进行有效、合理的管理。工程造价管理的基本内容是合理确定工程造价和有效地控制工程造价,然而在目前的新形势下,建筑工程造价管理也面临着一些问题,下面就这些问题进行一定的叙述。
一、目前建筑工程造价管理出现的问题
任何事物的发展都有两面性,有表现好的方面,也有表现不好的方面,下面就目前建筑工程造价管理出现的问题阐述一下。
1、建筑工程造价管理人员技能水平以及职业素养不能达标
建筑工程造价管理工作需要专业性较强的工作人员,从我国工程造价管理的现状而言,一些从事造价管理工作的相关人员素质不高,缺乏专业的技术知识,对造价规则了解不透彻,比如财务知识、相关法律知识、现场施工知识以及交叉行业的专业知识。这些造价管理相关人员在工程实际造价控制过程中,不能较好的结合行业自身特点以及所学专业知识,这样会导致不能准确掌握施工现场造价费用以及消耗成本,也不能及时控制造价成本。由于现场人员工作分配问题,有的项目会安排非本专业人员从事专业工作,为此他们只有从头学起。这样的工作分配管理制度会严重影响减至工程造价的管理工作,使造价控制工作不准确、不详细,以至于不能满足造价工程管理工作的要求。比如在北京某段水渠挖方过程中,工程施工图中沟、渠截面为变截面的梯形,预算编制单位计算沟渠的挖填土方、砌石量、垫层时,没有严格按照设计图中所示尺寸套用数学函数公式计算,而是按大概的尺寸计算,与审查人员计算的每个截面数值相差不到0.2平米,但沟、渠的类型多,总长度数量大,汇总起来的工程量就相差很远,仅砌石量就减去了3000m3,核减资金9万元。
2、 工程项目的单价确定不符合规则
有些工程量发生变化时,施工单位为了省事会直接按照双方签订合同里面的价格或在相似子项的价格,这样做的结果,会严重影响工程造价的数值,使造价控制不到位。因为原合同中的单价是投标时的价格,有的施工单位采用了不平衡报价法,比如,将开工早的工程细目报得价格高一些,而将开工晚的细目报价高一些,而将工程量可能减小的工程细目报价低一些等等,直接套用投标时的不平衡报价的价格对于业主单位会造成一定的经济损失。
3、对建筑工程造价管理的全过程监控
目前建筑工程交易过程中仍然存在着不按规律办事、不正当竞争、随意压低工期、不按照质量论价、拖欠工程款等工程陋习,这样的工程陋习将会使建设项目工程出现质量不达标、工期长、超预算、资源浪费等现象,影响国家建筑工程行业的健康、良性的发展。造成这些现象的根本原因是对建筑工程过程监管不到位、不及时,对这些错误的惩罚力度不够。
二、针对于建筑工程造价管理现状的解决对策分析
1、提高建筑工程造价管理人员的管理水平以及职业素养
在建筑工程造价管理过程中,专业人员必须做到熟练应用各类工程造价软件,如工程预(决)算软件、定额管理软件、工程量计算软件等。工程造价管理人员应该熟练掌握工程的计量和估价知识,工程设计与施工的技术知识,工程管理知识,现代经济学知识,有关法律知识等。
2、建立、健全建筑市场发展机制。
在现行市场经济的外部环境下,工程造价管理人员应该对工程竞标企业的财务状况有一个较为全面的了解,另外管理人员也要根据自身能力结合企业实际的运营能力,明确施工控制能力是建筑工程造价科学管理的重要保障。
3、 加强建筑工程进行中的监控
建设工程项目管理是由很多阶段所组成的,包括启动阶段、规划阶段、实施阶段、收尾等几个阶段。工程项目造价控制管理是贯穿工程全过程的,贯穿于项目的投资决策阶段、设计阶段、招投标发包阶段、工程施工阶段一直到工程竣工等阶段。
三、针对具体工程案例进行的造价管理分析
1、 工程概况
北京市某工业厂房中控楼工程,施工图纸上的多孔砖墙的设计厚度为240mm,市场出售的多孔砖厚度均为190mm。
2、单价以及变更的控制分析
负责本项目的工程管理人员与设计单位、监理等部门的管理人员经过相关论证,认为190mm厚的多孔砖可以满足施工图纸要求。为此,减少多孔砖砌体151立方米,该项费用节省投资4万余元;该工程的隔墙、吊顶,设计上采用新型材料TK板,图纸上指定了厂家,单价67元/平方米,经过市场询价,本地同样材料单价是19.15元/平方米,每平方米的差价为47.85元,此项费用节约14.1万元。
3、 严把设计变更关,预防施工图预算突破概算 由于多方面的原因,施工图设计变更较多,经常出现工程量变化、材料代用等不可预见费用问题,这些问题的产生给工程造价留下可变化因素。为有效地控制造价,相关工程管理部门制定了设计变更、现场签证管理制度,明确变更、签证的权限范围。实行“分级控制、限额签证”,一般单项变更费用在3%以内的由施工单位在风险费中包干。超过3%的或施工单位未包风险费的,实行限额签证。一般变更项目工程部代表的签批权在2000元以内,超过2000元的项目变更要提请部门论证审批;超过20000元的,部门要提请领导论证审批。实践证明该措施有效地控制了各项不可预见费用的发生。大的设计变更,要先算账后变更,及时上报上级主管部门,以便在符合工程实际需要的前提下,从经济效益角度衡量其利弊。对非发生不可的变更,应尽量提前实现。变更发生的越早,损失越小;反之,损失越大。如果在施工中变更,已施工的工程还需拆除,势必造成重大变更损失。为此,要建立相应的管理制度,使工程造价得到有效控制。例如:由于技术要求,有梁板上的次梁原宽度为300mm改为200mm,费用核减0.92万元;因使用上采光的要求,铝合金窗需要增长,增加了铝合金窗的面积,同时取消窗过梁,用框架梁代替,费用增加2.2万元等。
4、 推行单项或单位工程项目责任制,加强投资控制 切实有效的投资控制,基于有效的企业管理制度。为有效地控制工程造价,从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施。在工程的建设过程中,实行单位工程按单项工程或专业项目化分,从工程招标、合同谈判、造价预算、签付进度款到竣工决算、造价分析等,实行全过程管理,严格控制各个单项工程造价。工程管理人员从技术上采取措施,在施工阶段严格审核施工组织方案、监督施工质量、控制施工工期等,从技术领域研究节约投资的可能;在经济上采取措施,严格审核各项费用支出、进行动态跟踪、收集资料并分析各个时期的材料价格信息等。 5、 工程价款确定
在工程价款支付上,制定了有关管理规定,支付工程款要求必须是负责该项目的工程管理人员、财务、监理人员审核后,严格按已完成的工作量,报有关领导审批支付工程进度款。 在工程竣工决算时,制定了相关的制度,坚持按合同办事,工程预算外的费用必须严格控制,严格控制各单项工程造价,对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用;凡合同条款明确包含的费用,属于风险费包含的费用,未按合同条款履行的违约等一律核减费用,经工程管理人员认真严格核查,建筑工程决算报价核减不合理费用达10%以上。例如:本中控楼工程竣工决算价为1388.6万元,招投标时施工图为1390万元(不含设计变更),批准的调整概算为1420.4万元。 综上所述,通过对逐个单位工程在施工阶段对投资的控制,严格控制资金的使用,使工程项目决算总造价控制在国家批准的调整概算内,实现了“控制造价、合格工期、达标投产”的目标,可见在施工阶段,在实际的工程管理中,采取有效措施加强施工阶段的造价管理,对工程建设有着十分重要的意义。
参考文献:
【1】王振东 建筑企业关于控制工程造价浅析【J】集团经济研究,2007,28
【关键词】管理措施;现状问题;水利工程
【中图分类号】F407.90 【文章标识码】A 【文章编号】1326-3587(2013)06-0173-01
随着我国的发展,水利工程管理业也逐渐变得更加重要,国家也大力加强对水利工程建设的管理,控制工程的工期、质量、造价,提高工程的经济效益,做出了一系列改革措施,针对不同的工程提出不同的改革方针,水利工程已显示出了很高的优越性。在当前社会,新农村建设也很重要,对水利工程也提出了更高的标准,推动新农村建设更好的发展,管理好中小型水利工程建设是关键。我国水利发展迅速,成绩日益显著,管理好大型水利工程企业也十分重要。这些工程对我国的经济建设和社会的发展打下坚实的基础,对社会的环境和经济产生了巨大效益。所以国家有关部门对水利工程管理做了更高要求,本文针对水利工程管理的现状,着重分析工程中存在的问题,并结合实际现状进行分析,对工程管理提出有力的措施和解决方法,并对水利工程的发展做了阐述,为进一步提高管理水平提供更好的借鉴。
一、当前形势下我国水利工程的现状及解决方针
水利工程管理中由于管理单位机制不活、管理体制不顺。目前很多水利工程为综合利用工程。有经营开发功能,又有公益,经营性资产和公益性资产混合在一起,无条理性。各个管理部门之间管理关系不顺,权利不明确,内部也缺少约束机制和激励,致使大多数管理单位亏损经营。明确权利和责任,正确把握原则,规范水利工程管理,充分发挥单位的创作性和积极性,建立经营规范、科学管理的水利管理单位的运行机制,遵循市场经济要求、保证社会效益,建立市场化、社会化和专业化的水利工程管理体系,按权限维护工程安全。
建立规范端正的资金管理、监制、投入和使用机制。另外水利工程管理和维修经费不到位,严重影响正常运行,在工程建设中,有些小型的水利工程缺乏维修,老化严重,还有的工程没有管理人员,个别工程没有建完就遭到破坏,管理机制不健全,执法不严,使工程效益锐减。工程的配套不全,严重影响发挥工程效益,近年来,只重视建设枢纽工程,配套工程被忽略,导致受益面积较小,影响灌溉面积的正常发挥。因此,认真管理水利工程责任十分严峻,这就要求各管理单位建立全面的管理机构,另外加强财务监督管理工作,他们有自己的自,独立管理,同时还要上级部门定期进行审核,违反纪律造成亏损的管理负责人作出处置。确保水利工程安全运行,实现很好的良性循环。
二、水利工程造价管理
增强管理意识,对各个阶段加强管理。建设工程造价管理包括整个项目的全过程,各个工程之间密切相连,主要包括设计阶段、投资决策阶段、施工以及竣工阶段,为了有效的控制各个阶段,保证工程项目实行总体目标,在进行造价的管理和控制时,我们把各工程阶段合理的联系起来,进行综合研究,建立全面的管理思路和体系,建设工程造价中加强全过程的管理和控制。在投资决策、设计、建设等项目阶段,把工程造价控制在批准使用的范围之内,出现偏差随时更正,力求在每个建设项目中正确合理使用物力、才力、人力,取得较好的社会效益和投资效益。另外创造节省资金的条件,把握好材料认证关,注重合同的正确管理。在工程造价中,材料的费用所占比例较高已达60%以上,因此做好材料价格管理也是很重要的。
三、提高水利工程管理水平
为了全面的提高水利工程管理水平,保证水利工程能高效安全的运行,明确制定工程管理目标。其中具体做法包括:明确目标,提高认识,统一思想;分步实施,落实责任,统筹安排;严格标准,抓住机遇。水利工程管理是一项疑点多、要求严、任务重、标准高系统长久的工作。这既是提高管理的平台,也是度量管理水平的标尺,因此都要把管理工作作为一项重要的任务来抓。加强考核学习,把争创一级水利管理单位作为目标,为创建一级管理单位奠定坚实的基础。创建工作更是一件系统的工作,它要求高标准、重任务、量大面广。因此既要找到自己的基础和优势,又要注重管理工作中存在的困难和不足,按照国家要求,从安全管理、经济管理、组织管理、运行管理等方面落实落实有关职责,明确时间和责任人,根据考核标准,仔细认真的进行完善和自检,为了扎实的做好申报工作,成立督查、内业、外业三个小组,各小组认真做好自己分内的工作,力求完善管理。
【关键词】建设单位;工程管理
一、前言
工程管理作为一种科学,在社会发展的过程中不断被充实、更新,成为了直接影响工程效益的重要一环。作为建设单位,对工程管理的重视程度、实施方法等因素,将决定工程管理的效果,也将直接影响建设单位及参建各方的利益。下面笔者根据多年的工程实践经验,就加强建设单位工程管理工作的相关内容进行探讨,以供参考。
二、建设单位工程管理工作的主要任务及所存在的误区
1.建设单位工程管理的主要任务是依照法律、行政法规及有关技术标准、设计文件和建筑工程承包合同,对承包单位在施工质量、建设工期和资金使用等工程建设全过程中实施监督。
2.建设单位工程管理工作所存在的误区:一是工程管理应系统地贯穿工程建设项目的始终,即投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段、施工阶段、竣工阶段等。但目前建设单位实施工程管理工作一般仅限于工程建设项目的施工阶段,而忽视了工程项目的其他阶段,这很不利于工程管理工作的开展;二是建设单位工程管理工作行为不规范,如对工程施工干预较多或不通过监理直接给施工单位下达指令等;三是工程质量责任不明确等。
三、加强建设单位工程管理工作的相关思考
工程项目管理涉及方方面面的管理,一个工程项目的建设需要各个相关单位的配合、协调。建设单位项目管理应该抓住重点管控对象,才能将工程建设的目标朝预期的目标发展。
1.严格按照规定程序做好准备工作,确保工程顺利进行。一是建设单位对建设工程必须严格程序规定办事,即项目的论证决策立项勘察设计施工竣工验收交付使用等必须严格按照规定的建设程序执行,保证工程全规有序;二是在工程开工前,建设单位须做好各项准备工作,即编制好项目可行性研究报告、勘探并收集好地质资料、审定好设计文件、做好工程施工招标工作、选择好监理单位及办好开工前各种手续(如施工许可证、质量监督手续等)等,确保工程顺利进行。
2.做好各方协调工作,积极配合、支持政府监督和社会监理。建设单位要不断地学习技术规范、操作规程,认真熟悉图纸,做到心中有数。在施工过程中,随时与监理单位交换意见,做好检查、变更、材料进场、施工始终时间的记录;同时应主动接受质量监督部门的质量监督,确保工程质量处于质量监管之下。另外,在施工过程中,建设单位要及时敦促监理单位和施工单位要及时收集和整理工程技术资料,尤其是隐蔽工程的验收资料,以真实客观地反映施工过程,从而确保工程施工质量。
3.搞好项目的计划和控制,确保建设项目投资目标科学设置。(1)对于新建工程,建设单位须要有一个清晰明了而完整的项目目标,以便工程能达到预期的成果,其中最为核心的三大目标为:质量目标责任制、工期目标、和投资目标。在整个工程管理中,这三大目标是一个既统一又矛盾的整体,其理想值是“高质量、低投资、短工期”。(2)建设单位应认真制定科学合理切实可行的项目计划,其包括项目目标的确定,确定项目目标的方法,预测、决策、计划原则的确立,计划的编制以及计划的实施等。在制定项目计划时,建设单位应搞好工程项目的结构分析。(3)建设单位应编制好工程项目进度控制计划和投资计划。一是进度控制计划:即包括工程项目前期工作计划、工程项目建设总进度计划、工程项目年度计划和工程项目进度控制方法等;二是投资计划:在施工过程中,投资投资工作与各阶段的管理工作的融为一体的,因此建设单位应做好项目定义阶段的投资框算、可行性研究阶段投资总计划、预算成本、合同价、目标成本、竣工决算等工作。(4)建设单位应实施项目控制,以确保投资目标科学设置。在确定了工程项目目标和制定了相应的计划后,为了确保目标和计划的实施,建设单位则应在工程实施阶段予以实时控制,以检查计划实施情况,并及时纠正发生偏差的计划,以确保目标和计划得以实现和完成。另外,随着工程建设的一步步实施,投资控制目标也会一步步清晰、准确,即为设计概算、设计预算、投资包干价和承包合同价等,而随着建设单位对工程项目的实时监控,则易在工程施工过程中发现投资目标设置准确与否。
4.对工程造价实行动态管理。(1)加强对设计阶段的动态投资管理。在项目一经决策后,设计阶段则成为了工程建设和控制工程造价的关键。一般设计阶段对工程造价的影响在 35%~75%内。因此,在项目造价管理中,不应把造价管理的重点放在项目实施的后期,而应将其转移到前期的设计阶段来,即注重设计方案、设计过程和设计质量对造价的影响。加强对设计阶段的动态投资控制,即应完善工程设计阶段的招标工程、推行限额设计、采用标准设计、加强设计变更的管理等。(2)工程合同是工程造价动态管理的核心。工程合同是进行工程造价动态管理的基础和核心,工程中与造价和结算等相关的均要以合同作为依据。在实际中,对工程造价影响的较大因素(人工单价、材料价格及机械价格等)均要以合同的形式确立,使之由动态转变为相对静止的因素,同时应对对造价影响较大的相关价格,在合同中予以确定相关的合同价款,以减少工程中不确定的因素,从而为工程竣工结算的调价打下基础,从而达到控制造价的目的。(3)建立完善的造价信息化管理系统。
随着社会的发展,工程造价信息在工程动态管理中扮演着越来越重要的角色。掌握了这些信息,就可以确定各种因素对工程造价的影响程度。
当前,工程造价信息管理主要以国家和地方政府主管部门为主,通过各种渠道进行工程造价信息的收集、处理和,国家制订统一的工程量计算规则,编制全国统一工程项目编码和定期公布人工、材料、机械等价格的信息,同时通过工程造价信息网,采集各地、各企业的工程实际数据和价格信息。而在工程管理中,建设单位要做好工程造价动态管理,则需建立属于自己的造价资料数据库,以收集和与工程项目相关的造价信息,筛选对工程建设有利的新技术、新材料、新工艺,同时利用造价信息系统做好工程的合同结算和竣工决算等,以期不断提高造价管理的技术和方法,真正实现造价的动态管理。(4)强化工程现场管理。工程现场管理,是进行动态管理的重要手段。通过强化工程现场管理,可减少使施工现场中影响工程的不确定因素,避免窝工和不必要的浪费;可很好地收集工程施工的相关资料,如施工日记、设计变更、材料合格证、实验报告等,从而为合理调价提供依据。由于施工现场的情况是不断变化的,那么施工管理手段也不可能一层不变的,因此,建设单位要做好施工现场管理,则须事先做好充分的调查和了解,掌握工程的第一手资料,并以合同作为管理依据,从而使施工中各种影响造价的因素处于有效监控之下。(5)做好工程竣工结算的动态管理。工程竣工后,要严把工程结算关,搜集整理好结算资料,认真审核工程量和套价取费标准等,并对照、核实工程变动情况,核实单位工程和单项工程的造价,将工程各种动态因素渗透到结算中去,使结算大体反映消耗费用,使竣工结算能真正反映出建设项目本身实质的价格。
5.加强竣工验收管理,及时做好工程决算。工程完工后,建设单位应当严格按照国家有关档案规定,及时收集、整理建设项目各环节的文件资料,建立健全建设项目档案,及时向建设行政主管部门或其它有关部门移交建设档案。及时做好工程决算工作。
总之,工程管理作为一种科学,在社会发展的过程中不断被充实、更新,成为了直接影响工程效益的重要一环。建设单位作为工程项目建设的投资主体,为全面实现项目的既定目标,必须参与建设项目管理。由于工程建设涉及专业面广、技术性较强等因素,项目建造过程中建设单位通常都是通过管理好施工单位及监理单位来达到工程建设管理方面的目标,使工程建设按既定的目标发展。
参考文献
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关键词:委托管理 造价 控制
一、咨询公司造价管理现状及存在的问题
1、管理组织机构
咨询公司大多实行强矩阵式项目管理,在项目部内部则是线性组织模式,是国内外咨询公司经过长期的项目管理实践总结出来的,对项目实施矩阵式管理有许多优越性。
1)按专业设置的常设组织机构,便于专业人员集中管理,作为专业技术中心,有助于经验的积累和专业水平的提高。
2)有利于专业人员的集中使用调配。
3)有利于对专业人员培训及人才的储备。
对项目而言:
1)有利于项目经理进行直接管理,有利于项目的管理和控制。
2)有利于项目部成员的联络和协调,从而提高工作效率。
3)有利于与顾客联系,及时满足顾客需求,实现项目目标。
但矩阵式管理也有其难点主要表现为公司管理与项目部管理的关系问题:
两级管理可能存在扯皮现象,出现管理真空。项目部是临时组织,由项目总经理对其进行管理,下设安全管理部、工程管理部、计划财务部和综合事务部。因是强矩阵式管理,强化了项目管理,项目部是工程指挥中心和成本控制中心。公司职能部门对项目进行指导和技术咨询。
2、工程造价管理
工程造价控制的责任主体仍为业主方,咨询公司从公平公正的角度出发,作为专家向业主方提供专业技术支持。但由于业主决策层过多重视进度控制,忽视造价控制,项目公司为赶工期会造成部分程序操作不规范,项目实施控制过程不完整。咨询公司专业人员有些无可奈何、力不从心。
3、招投标管理
从招标管理方面看,一是招标准备工作不足,致使招标时应提供资料不齐全,造成结算争议多。二是投标报价的不规范。施工单位的报价方式不是依据本企业的成本报价,而为了承揽施工任务,接受业主的不合理要求,使得原本不景气的建筑业雪上加霜。三是风险分担不合理。业主将更多的风险以合同方式转至施工单位,使施工承包商面临着巨大的成本压力。
4、合同管理
合同管理是贯穿工程管理全过程中的,是全员全过程的合同管理,在项目管理中占据重要的地位,合同交底能促使全体管理者对合同能有一个充分的了解,真正落实合同的全员管理,防止投资的不合理支出,确保造价的可控在控。通过对合同的交底,使合同成为工程管理的一个有效手段,这对减少各种争议的发生起到了很好的作用,以达到共同管好工程项目及节约投资的目的。
5、业主与咨询公司的关系
业主与咨询公司是委托与被委托的关系,双方是平等的法律关系主体,咨询公司提供的服务为专业知识和经验,而业主方是投资控制的责任主体,双方应清楚各自的责任和义务,划分清晰的管理界面。咨询公司应发挥自己的专业特长,业主对于相关的决策,充分听取专家的意见和建议,共同将项目圆满完成。
6、专业咨询管理人员
咨询公司不乏有良好职业道德和业务水平的专家,这些人员涉及专业面广,经验丰富。可以成为造价控制的主力军,同时,可以为业主提供良好的咨询服务。但造价专业咨询管理人员素质不一,造价咨询专业人员往往面临工作量大、薪金低、没有职业前景等问题。
二、如何发挥咨询公司在工程造价控制中的作用
1、对于业主方来讲,聘用咨询公司对工程进行全过程全面的工程管理,自身主要加强决策能力和监督职能。
1)充分授权,正确决策
对咨询公司应充分信任并做相应授权。对于有国家及行业规定或有合同规定的,充分放手让咨询公司去管理和执行;对于没有国家及行业规定或合同没有规定的,请咨询公司拿出专业的意见,业主在充分考虑各方利益及咨询公司意见的情况下,及时做出决策,不推拖。
2)充分注视项目前期工作对工程造价的影响,请咨询公司及早介入,使其对项目有充分的建议权,发挥专家的作用。由于前期工程处于立项阶段,咨询公司的介入是以前期服务合同的方式签订的,而不是对整个工程的管理而签订的合同。建议业主应尽量委托同一咨询公司对项目进行全过程管理,这样可以使项目更好的衔接。
3)加强计划管理,根据整个项目进度要求,合理制订招投标计划、投资计划,实施过程中及时反馈修正,使每项工作得到有效的控制。
4)聘用社会审计部门,对工程造价进行审计
为减少咨询公司的失误或避免咨询公司不作为,业主可以聘请社会审计部门对工程造价进行审计。审计可以进行工程结算完成后一次性审计,也可以对工程进行阶段审计。审计的结果可以作为对咨询公司的考核,其相应条款可在委托管理合同中明确。
2、对于咨询公司来讲,应考虑以下几个方面的问题:
1)从组织的管理职能上明确各岗位职责以使各阶段的造价控制有人负责。严格检查监督各阶段设计,用技术经济的观点审查设计方案,深入研究节约投资的可能。同时也应指导施工方对施工方案进行多方案比较,使其在技术达到要求的情况下降低其成本。
2)全面掌握和运用招投标文件、合同协议书及有关设计、施工文件。对所发生的各种费用进行控制,及时掌握国家有关工程造价方面的法律法规,收集各种价格信息,了解价格动态,整理分析并归档各种造价资料等。开发出适合电力行业的资料积累分析系统,咨询公司将拥有自己多年积累的、完整的造价资料。一旦需要,随时可以从计算机中调出,再根据具体情况调整,即可用于新的工程。
关键词:提高;工程造价;管理水平;措施
Abstract: in order to adapt to the market economy system and construction project whole process project management of need, reasonable and effective control construction engineering cost, improve the project cost management level, become a major issue. This paper expounds the basic concepts of the project cost management, discusses how to improve the level of the management of the project cost measures.
Keywords: improved; Project cost; Management level; measures
中图分类号:TU723.3文献标识码:A 文章编号:
如何有效地进行工程造价的管理,并在确保工程质量的前提下,降低工程造价,是各级工程造价部门、投资者比较关注的一个问题。建设工程造价,一般是指某项工程建设所花费的全部费用,它不仅与工程内容有关,还与建设地区的经济发展程度、建设者的管理和技术水平、国家和当地政府的政策等存在着联系。正确地编制工程造价对政府和业主的决策有着不可替代的作用。为了适应市场经济体制和建设项目全过程工程管理的需要,合理确定和有效调控建设工程造价,提高工程造价管理水平,成为一项重大的课题。
一、工程造价管理的基本概念
建筑工程造价一词,对于主体有着不同的含义。从投资者的角度来定义时.建筑工程造价是建筑工程项目按照确定的建设内容、建设规模、建设标准、功能要求和使用要求等,全部建成并验收合格,交付使用所需的全部费用。它不仅仅包括建筑施工所需的费用,还包括用于建设单位自身进行项目筹建和项目管理所花费的费用,以及用于委托工程勘探设计应支付的费用 , 用于购置土地所需的费用等。从承包商的角度来定义时,建筑工程造价是指工程的发包价或者结算价,它仅指建筑施工和安装施工所需的费用。由此可见,工程造价管理具有双重性,既是投资控制管理,同时又是市场管理。因而我们要根据不同的管理职能采取不同的管理方法。工程造价管理具有时效性、准确性、公正性、规范性等特点。
二.提高工程造价管理水平的措施
1、运用工程量清单计价, 提高工程造价管理水平
工程量清单计价模式之下提高工程造价管理的途径:
首先, 人力资源建设。加强造价专业人员的培训, 使其快速适应新的计价模式推行工程量清单计价后, 要求工程造价人员不仅能看懂施工图、会计算工程量和套定额子目, 而且要精通工程技术、懂得经济管理、熟悉政策法规并具有丰富实践经验, 即要求工程造价人员是兼备技术、经济、管理和法律等专业的复合型人才。
其次, 加强清单计价模式下项目施工招投标阶段工程造价管理。在这一阶段做工程项目通过招投标的有关程序,将形成若干重要文件和资料, 如招标公告、招标文件、招标答疑、工程量清单、工程标底、投标书、中标通知书及施工合同等, 其中有不少条款直接关系到该项目工程造价的确定与控制, 是造价管理的主要因素, 要认真分析、仔细斟酌, 做到准确、详细。
再次, 凸现工程量清单计价的地位。强化工程量清单计价在项目全过程的作用, 加强合同跟踪管理。虽然工程量清单计价主要在招投标阶段使用, 但并非这一阶段结束时工程量清单计价的作用随之消逝。
2、加强管理工作, 确立全过程控制投资意识
工程造价的控制与管理, 就是在项目决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段, 对工程造价进行研究比较, 把建设项目的造价控制在科学合理的范围之内, 根据项目的进展情况随时纠正发生的偏差, 以保证项目管理投资目标的实现, 力求在项目建设的各个阶段合理使用人力、物力、财力, 以取得较好的投资效益和社会效益。根据工程建设的科学内涵, 每一个阶段都存在造价控制问题。各阶段的造价控制互相关联, 这就要求我们应建立一套科学完善的工程造价管理体系, 使工程的计价、审查、确定、结算、决算规范化制度化, 建立一套强有力的监督、检查机制和奖惩措施。同时, 如何合理地确定造价, 使各种资源得到充分而合理的匹配, 以取得较好的投资效益和社会效益,也是需要研究的问题。
由于工程建设一般周期较长, 受到各种外部因素的影响与制约, 项目的初始阶段难以确定一个正确的造价。随着工程的开展与深入, 对该项工程的了解也更加全面, 从而对造价的管理也愈加全面与完善。如估算、概算、预算、决算等的管理工作都是随着工程建设的不同阶段而逐步深入开展的。因此, 工程造价合理确定与有效控制, 应考虑以下几个方面的问题:
(1)工程造价控制应贯穿于建设项目的全过程, 但控制重点应转移到项目建设的前期, 即转移到项目决策和设计阶段, 而一旦投资决策后, 控制的重点应放在设计阶段。
(2)由于建设项目规模大, 建设周期长, 技术复杂, 人财物消耗大, 考虑到投入使用后的经济效益等因素, 一旦决策失误, 将造成无可挽回的巨大经济损失, 为了合理确定造价, 必须在建设全过程, 按照不同阶段的特点进行多次计价, 即按建设程序合理确定不同阶段的造价精度, 以充分体现造价的合理性。历史经验告诉我们, 建设项目的程序化是合理确定造价的基本前提。
(3)凡建设项目实施阶段实行监理和造价控制制度的工程, 均能取得令人满意的经济效益和社会效益, 但目前我国建设项目前期阶段尚未实行这种制度。由于在满足规范的前提下, 设计成果的造价也会因为经验、水平或其它因素的影响而差别较大, 设计思想保守, 又会使工程造价居高不下, 所以, 实行建设项目全过程监理和造价控制制度是十分必要的。
多年来, 我国的建设项目普遍忽视了项目建设前期阶段的重要性, 造价控制的重点主要放在项目建设的后期阶段甚至在工程决算阶段, 因此经常出现投资超限的现象。有些项目甚至在建成后投资大幅超过计划, 从而建设了大量效益不好的工程。所以, 我们必须更新观念, 重新认识,总结出一套完整的工程造价控制与管理方法。
3、建立一支高素质的造价管理人员队伍
工程造价管理的最终目的是按照客观经济管理的要求, 适应市场经济发展的形势 ,利用科学的管理手段, 合理的确定工程造价, 从而提高经济效益和建筑企业经济效果 ,维护双方的合法权益及经济利益为建筑业的稳定与繁荣提供可靠保障。 工程造价管理人员是建设领域工程造价的管理者 ,其执业范围和承担的重要任务, 要求工程造价管理专业人才应是具备工程知识、经济和管理知识与实践经验的高素质复合型人才, 能熟练地运用他们所掌握的专业知识与专业技能, 轻松驾驭投资工程项目全过程的工程管理能力。 过去和现在, 我国建设工程造价领域里从事这项工作的人员 ,最熟悉的 ,观念最深的仍是计划经济的一套做法。
在实行社会主义市场经济体制的过程中, 对市场经济的一套做法仍未建立起来 ,特别是对国际市场的一套做法更为生疏。 因此 ,首先要转变计划经济体制下形成的思想和工作方式 ,树立市场经济的观念建立一套适应市场经济的造价方法; 应加强自身的学习 ,拓宽知识范围掌握多种职业技能 ,适应经济体制改革的发展, 把工程造价的编制工作做得更细致具体; 再次。 必须掌握和了解各地的造价资料以及发展趋势 ,要掌握现代化管理方法 ,学习国内外工程造价的先进管理经验收集造价资料数据 ,分析造价变化因素, 随时把握市场价格变化的形成 ,把握造价的真实性和合理性 ,使自身的管理素质向更高层次发展;最后, 要加强法制学习, 提高法律意识, 依法管理, 依法执业。
工程造价管理是一项技术性、专业性、政策性很强的工作, 它贯穿于投资决策、项目设计、招标投标和建设施工各阶段, 工程建设的各有关主体应转变观念, 积极创造条件, 促进工程造价咨询机构参与建设项目全过程造价管理, 为合理确定和有效控制建设工程造价作出应有的贡献。同时政府要加强造价动态管理, 正确引导建筑市场公平竞争, 遵循市场运作的客观规律确定调整经济政策、相应的法规政策, 使动态管理体现于全方位稳定建筑市场价格总体水平, 主动调节市场, 实行间接、指导的管理, 对形成竞争有序的公开、公平、公正的建筑市场将起到规范和引导的重要作用。
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