时间：2023-09-25 11:30:04
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇农业实用技术培训，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
年全镇农业实用技术培训1.23万人。每村举办三次集中培训，让受训农民每人掌握1-2项农业实用技术，使全镇农业从业人员的科技文化素质和务农本领明显提高，培养一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民。
二、培训方式与实施步骤
（一）培训方式
由市农林局牵头，农业服务中心参与，在充分调研的基础上，制定培训内容菜单，由村根据本村农业主导产业和产业结构调整方向，自主选择需要培训项目。培训单位根据各村需要采用专家和农技人员进村开办讲座、发放明白纸等，实施面对面、手把手培训。每村举办三次面对面专题培训，每次给受训农民至少发放一张明白纸，每场培训不少于2个小时，每个培训活动形成一张培训现场图片资料。
（二）实施步骤
第一阶段——准备阶段。召开村支书及村主任工作会议，落实培训任务；制定并上报农业实用技术培训实施方案，签订培训协议，点击培训菜单等。
第二阶段——实施阶段。围绕农民科技水平提高，工作措施到村，开展农业实用技术培训，推广应用主导品种和主推技术。其中：4月底前完成首轮农业实用技术培训，6月底前完成第二轮农业实用技术培训，8月底前完成第三轮农业实用技术培训。
第三阶段——总结阶段。进行培训监督检查和培训总结等。
三、组织实施
（一）组织实施
农业实用技术培训坚持“政府推动、部门实施、任务到村、加强监管”的原则组织实施。
1、分解培训任务。根据全省农业实用技术培训总体任务要求，结合全镇镇村布局情况，将培训任务分解到镇，由各镇确定每村培训人数，确保“村村有培训”。培训任务原则向地方特色产业和特色乡镇、村倾斜。
2、点击培训菜单，确定培训内容。结合全镇实际，根据本地农业优势特色产业发展需要，按照针对性和实用性原则确定培训内容。市农林局会同其他涉农部门围绕本市主导品种和主推技术，重点是粮油、蔬菜、园艺、新品种、新技术，无公害农产品、农产品质量安全与标准化知识，动植物病虫害综防技术、测土配方施肥技术、生态农业等实用技术提供培训菜单，供各村农民选择，最终由农民确定培训内容及专业。
4、组织农民开展培训。根据各村所选培训菜单，由培训单位负责组织有关讲师团成员进村开展面对面、手把手的农业技术培训。培训结束后讲师团成员要加强跟踪服务指导。第一轮培训围绕春耕生产、春季防疫开展培训和技术指导，于4月底前完成；第二轮培训结合夏收夏种、抗灾防疫等开展培训和技术服务，于6月底前完成；第三轮培训根据秋收秋种和培管，开展培训和指导服务，于9月上旬完成。
四、保障措施
（一）加强领导
把农民培训工作纳入镇政府对各村的目标管理考核内容。镇农业服务中心负责实施工作的组织协调和具体管理，加强相关部门的配合与协调；加大各类资源的整合力度，广泛动员农业推广、教学、科研单位、龙头企业、专业协会以及广大农民积极参与农业实用技术培训，形成合力。建立行政领导责任人制度，签订任务合同，明确职责，实行逐级落实责任，哪个环节出问题，相应追究行政领导的责任。
（二）强化监管
建立镇农业服务中心、培训承担单位和讲师的工作目标责任制，明确责权，层层落实，强化培训的监督检查。镇农业服务中心通过网上查询、电话联系和实地检查等方式对培训质量进行督查。同时配合财政、审计等部门，加强对培训补助资金使用的管理，确保专款专用，防止滥用挪用。镇农业办公室对培训实施中的有关信息，除需保密外，均及时向社会公开，接受公众监督。建立和完善培训工作绩效评价机制，对培训工作开展好的单位和个人进行表彰和奖励，对绩效差的单位和个人实行滚动淘汰。加强讲师团成员管理与考核，实行挂牌服务，向农民发放联系监督卡，全程接受农民的监督，将农民满意度和跟踪服务作为考核讲师团成员工作业绩的主要指标，对讲师团成员的补贴要预留20%左右待年终考核通过后支付。
全面贯彻落实中央、省、市、区关于建设社会主义新农村的有关精神，根据我镇农业、农村经济发展实际和农民培训需要，围绕农业结构战略性调整、农业增效、农民增收和农村三个文明建设，以提高农民科技文化素质为主要内容，广泛开展农业实用技术培训和农民创业培训，为提高我镇农业综合生产能力，促进农民增收，实现农业现代化提供人才智力保障，从而推进社会主义新农村建设。
二、目标任务
1、全镇年农业实用技术培训全镇任务2740人(8220次)，全年分三轮实施培训，每位受训农民接受三次集中培训，使受训农民每人至少掌握1-2项农业实用技术，从而提高我镇农业从业人员的科技文化素质，培养一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民。
2、全镇年农民创业培训任务135人，其中农民经纪人任务数25人，专业经济合作社负责人任务数10人，村干部任务数25人，农民创业培训普通班任务数55人，农民创业培训重点班任务数20人。创业培训采取能力模块结构的培训模式，分集中授课、生产实践、跟踪指导三个部分进行，针对不同产业、行业，以短期集中培训为主，通过集中培训、生产实践、跟踪指导，使80%以上的学员创业获扩大生产经营规模，培养一批品德好、服务好、管理精、善经营的农民合作经济组织负责人队伍；培养一批信息灵、经营活、素质高的农民经纪人队伍。农业实用技术培训任务数见（表一），农民创业培训任务数见（表二）。
三、实施步骤
农民培训坚持“政府推动、部门实施、任务到村、加强监管”的原则组织实施。
第一阶段：召开相关村支书及村主任工作会议，制定农业实用技术及农民创业培训实施方案，拟定培训菜单，落实培训任务，编印技术资料、明白纸等。
第二阶段：按方案组织实施培训，农业实用技术培训坚持以村集中培训为主，农民创业培训坚持区农干校集中培训，镇负责选派学员及跟踪服务指导有机结合的方式，提高培训成效。
第三阶段：根据农民培训项目管理办法和考核文件进行总结，开展绩效评价，形成书面材料报区农林局。
四、实施要求
1、农业实用技术培训
一是各村按镇下达培训任务和提供的培训菜单，根据村特色及多数农民的要求，确定培训内容，签订《省农民培训工程项目实施协议书》，全年分三轮进行培训，二是各村要按所确定的任务、时间、内容组织农民集中参培，镇农业服务中心牵头，联系区农林局科教站(区农干校)派讲师专家讲课，每次培训不少于2小时；三是形成一套培训材料，每个班次拍摄培训现场图片资料3张以上，村委会负责填写《年区农业实用技术培训农民登记表》。
2、农民创业培训
农民创业培训由区农干校分头集中培训(时间、地点、内容另行通知)，各村必须按照任务指标，坚持“公开、公平、公正”的原则，落实选送参培人员。农民经纪人培训班主要对象为45周岁以内的农民经纪人及村组干部；农民合作经济组织负责人培训班主要对象为农民合作经济组织负责人及后备人员；创业培训班主要对象为45周岁以内的种养大户、村组干部或外出打工返乡人员。同时要注意选送大学生村干参加农民创业培训，每位参训人员都要制定培训后的创业方案，扩大创业规模。
四、组织领导和保障措施
镇新型农民科技培训工作领导小组主要负责本镇农民培训的组织领导、宣传发动、综合协调、检查监督工作；镇农业服务中心负责农业实用技术培训的具体实施，包括实施方案制定，组建讲师团、开展技术培训、培训的全程管理等，并协助做好监督检查、绩效评价等工作。
1、实行分管领导负责制。镇成立由镇长任组长，副镇长任副组长，农技、兽医，各村村支书等部门负责人为成员的培训领导组，领导组下设办公室。负责农民培训工程的日常事务。各村要相应成立由村支部书记为组长，分管农业的负责人为副组长，农经员、农技员等村干为成员的培训领导小组。
2、实行实施单位法人负责制。镇农业服务中心具体负责本镇的组织培训，
3、实行责任目标合同制。按照区培训要求，区农民科技教育培训中心校与各村签订《年区实施农业实用技术培训项目协议书》，明确双方的责任、权利和义务。
4、建立检查监督验收制度。镇政府对本镇的培训情况进行半年一次全面检查监督，重点监督培训开展情况。12月底进行总结验收，并形成书面材料上报。
[关键词]劳动者素质 农民 培训 实用技术 新型农民
[中图分类号]S-O [文献标识码]A [文章编号]1003-1650（2013）07-0238-01
农业发展一靠政策，二靠科技，三靠投入，最终还是要靠科学解决问题。农业技术推广是科学技术转化为现实生产力的桥梁和纽带，农民是农业生产的主体，是科学技术的直接采纳者和受益者。农民的科技文化素质决定农民对科技成果的吸收能力和消化能力，直接影响着“三农”问题中的核心问题就是农民增收问题是否能顺利解决。
马谷田镇位于河南省泌阳县东南部，距县城17公里。全镇辖22个行政村，285个村民小组，1.1万余户，4.3万余人，总面积224平方公里，耕地12.4万亩，属浅山丘陵区。据有关部门统计我镇农民平均受教育年限不足7年，农村劳动力中小学文化程度和文盲半文盲占40.31%，初中文化程度占48.07%，高中以上文化程度仅占11.62%，特别是具有初中、高中文化程度的青年农民，绝大多数未接受过职业技术教育。劳动者素质不高是影响我镇农业发展的一个主要因素，而大力发展农村教育事业，加强对农民的培训，是从根本上改变这个状况的唯一出路。到目前为止农业技术培训工作仅局限于县级有关部门，而真正需要科普知识的农民都在农村，所以乡镇农民培训工作的开展迫在眉睫，它是做好农业技术推广应用、发展农业经济的首要工作。办好乡镇农民培训工作需要做到以下几点：
一、有关部门要把搞好农民技术培训当作振兴农村经济的一项主要工作来抓，不能只求形式，走过场，为培训而培训，要注重实效。
二、要立足长远，在各乡镇设立长期的农民技术学校，有计划地、系统地、规范地抓好培训。
三、要转变农民的观念，使他们变被动为主动学习农业新技术。
四、建立科技示范户，通过示范户的传、帮、带作用使更多的农民掌握农业新技术。
五、必须提高乡镇农业技术人员的业务素质，更新基层农技推广人员的知识结构，提高农技人员的综合素质和技能水平，增强为农的服务能力。农业科技在广大农技人员的言传身教和积极参与下，才能转化为现实生产力。
培训内容要坚持实用、实际、实效原则，讲究针对性、突出实效性、注重带动性。主要有以下几个方面：
1.农业实用技术培训。通过举办技术培训班、开展农业科技“110”服务、专家现场咨询、示范基地观摩、图片样品展览展示、发放技术资料和播放VCD技术光盘等形式，开展农业实用技术培训。比如为适应发展无公害瓜果菜生产的要求，重点抓无公害瓜果菜生产技术培训，把培训班办到田间地头，让农民看得见、学得快、用得着。
2.农民技术骨干培训。组织农村优秀青年重点学习农作物高产栽培技术、畜禽饲养技术、农业经济经营管理和农村政策等知识，熟练掌握1-2门农业实用技术。使他们成为农村科技致富的带头人，也成为农村基层科技推广队伍的主要力量。
3.普及农业科普知识。为满足广大农民对农业实用新技术、新知识的需求，编印农业实用技术小册子及各种科普知识宣传折页，着重介绍农作物高产栽培技术及病虫害综合防治技术、无公害瓜果菜生产技术、高效低毒农药施用技术、科学施肥技术等知识。制作农业实用技术VCD光盘，由专家现场操作讲解，易学易懂，直观性强，农民可以随时播放观看，使之成为普及农业实用技术的“家庭教师”。
总之通过农民进行农业新技术、新技能的培训，着力打造“讲道德、有文化、懂技术、会经营的新型农民”，为我县现代农业发展和社会主义新农村建设提供人才支撑，尽快开拓“农业增产、农民增收、农村繁荣”的新局面！
参考文献
[1]刘碧俊，柳立新，对农民科技教育培训思考[J]，江苏农机化，2013（2）：51～52.
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，根据“亲民、为民、富民”的总要求，适应当前农村发展的需要，努力打造一支学习型干部队伍，促进广大乡村干部学习和掌握农业生产技术，创新农村工作方法，更有效地指导农业、服务产
业、服务农民，推进全乡经济和社会的持续、快速、健康发展。
二、组织领导
为加强对干部的培训与过关考核工作的领导，成立乡干部培训与过关考核工作领导小组：
三、培训内容与考核目标
考核目标：全体乡村干部都必须接受2门以上农业实用技术的学习和培训，参加乡党委组织的至少1门以上相关技术知识考试，能够运用所掌握的技术指导一项农业生产并取得实际的成效。
四、培训方式及原则
1、技术培训采取自由选择、个人自学、分组学习、集中培训、聘请技术专家授课与现场指导，外出考察学习等方式进行。
2、每名干部根据个人所从事的主要工作任务、原有的技术知识基础或兴趣，从今年所开办的培训科目中选取2门实用技术，报乡技术培训与过关考核办公室备案。由办公室根据各门技术的培训需求，制定培训计划、发放培训资料及联系培训场所、师资等准备工作。
五、考核办法
采取“分组分项进行、考试与考核相结合、年终总评、末位淘汰”的办法，对全体乡村干部在个人自学、参加培训、考试成绩、指导生产的成效等各方面进行综合评定，实行百分制，不足80分的为不过关。
1、个人经常自学并坚持记学习笔记，年内自学时间不少于30天，学习笔记不少于2万字。此项完成的记10分，不足的按比例扣分。
2、坚持参加所选学技术的培训计划。完成培训计划的记10分，每缺一期（次）按比例扣分。
3、参加乡组织的相关技术知识考试，考试不及格者，允许一次补考。此项满分为50分，按考试成绩折合计分，一人参加2门以上考试的，取其最高分为所得分。参加农函大学习并毕业（或结业）的，可不参加考试，凭毕业证书计分。
4、运用所掌握的技术指导2户以上农户发展生产，当年取得实效。此项满分为40分，按好中差分别计40分、30分、10分。指导的农户较多，促进当地产业迅速发展，
成效显著的可酌情加分并给予表彰奖励。
六、相关措施
1、乡培训与考核办公室对每位干部的学习、培训与考试情况建立档案，作为年度考核的依据。
一、培训机构及责任
主办单位为镇人民政府，承办单位为镇农技农机站，镇农技农机站负责对辖区内农户种植业等相关方面实用技术的培训。
二、培训内容
一是涉及全镇农业各产业的生产、管理和加工、营销等农民实用技术；二是涉农政策、法律法规、安全生产等知识。
三、培训任务
2014年全镇拟开展农民实用技术培训10000人次。
四、培训时间及方式
1、培训时间：按农时季节所需实用技术适时培训。
2、培训方式：一是进村社集中培训，二是以会代训，三是采取院坝培训，四是田间地块培训，五是广播宣讲，六是印发技术操作手册。
五、培训进度
1-3月完成2500人次，4-6月完成2500人次，7-9月完成，10-12月完成2500人次。
六、培训要求
1、镇农技农机站制定详细的培训计划，全面落实培训任务、充分准备培训资料、严格按照任务落实培训人数、培训时间和培训内容。
2、建立师资队伍。为拓宽师资来源，遴选熟悉三农、具有丰富专业知识和实践经验的同志，形成一支集县上技术专家、乡村土专家相结合、教学方式及学科齐全、教学能力强、素质水平高的师资队伍。
3、编发培训教材。为确保培训质量，根据农民的需要不断补充新技术、新成果等培训内容，达到“实用、实际、实效”和“易学、易懂、易会”的要求，组织编写体例规范、内容系统、目标明确、重点突出、表述通俗、适宜农民实用的培训教材和讲义统一编印成册或外购资料并免费发放给参训农民，确保每人一套。
4、培训管理。对个别以培训项目实施为主导的专业，采取集中培训，学员上交身份证复印件并核实，确保不出现弄虚作假现象，保证培训工作顺畅有序。培训结束时组织考试考核，根据考试成绩给学员发放培训合格证书，对所以培训要落实到村、社、人。
5、建立培训档案。镇农技农机站要建立规范统一、信息完整、内容真实的培训台账，严格按要求认真填写，内容包括姓名、年龄、家庭住址、培训专业、培训时间等内容，指定专人管理。
七、保障措施
关键词农村；技术；人才；问题；对策
1.1农村实用技术人才数量
锦州市农村总人口191.8万人，农村劳动力101.3万人，拥有各类农村实用技术人员606名，全市每万名农村人口中拥有农村实用技术职务人员3名，每千个农村劳动力中拥有农村实用技术职务人员不到1名。1.2农村实用人才结构比例
1)层次结构：在全市农村实用人才中，初级比例最大，占总数的65％，其中农艺专业最多，占初级人数的28.6％，蔬菜、农业工程、兽医专业分别占初级人数的16.7％、13.9％和8.4％；其次为中级，占总数的25，6％；高级人数最少，占总数的9.4％，且主要分布在乡镇基层单位中，从事农业生产的一线人员几乎没有。
2)年龄结构：农村实用技术人员队伍年龄构成主要以40岁以上人员为主，占总数的53.6％，30-40岁占总数的34.7％，3哕以下的，占总数的11.7％。
3)学历结构：大专及大专以上，占总量的12.7％；中专占总量的193％；高中占总量的32％；高中以下占总量的36％。
4)性别结构：在整个农村实用技术人员中女性所占的比例较少，占总量的9.3％。
1.3农村实用人才分布
全市农村实用技术职务人员主要集中在义县、黑山、北镇、凌海和太和区，分别占总量的5.3％、26.2％、36.6％、16.8％和15.1％。农艺、兽医、畜牧、蔬菜、工程和农经专业人员，分别占总量的40.3％、14.7％、10.7％、9.4％、7.9％7和11.7％。
2农村实用技术人才队伍发展建设存在的问题
1)人员总量偏少。农村实用技术职务人员比例只占农村现有劳动力人口的0.06％，严重影响了农村经济的跨越式发展。
2)文化程度偏低。高中及以下占多数，其中又以初中文化程度居多，不利于农村实用人才整体素质的提升。
3)年龄结构偏大。人员年龄结构中30岁以下的很少，远远不能满足农村经济可持续发展的需要。
4)技术层次偏低。高级职称仅占总数的9.3％，不利于产业化的发展和带头作用的发挥。
5)女性实用人才偏少。目前大部分青壮男劳动力外出打工，留在农村的劳动力以女性为多，因此女性农村实用人才的多少成为左右当地农村经济发展的关键因素之一。
3分析存在问题的原因
1)思想认识不到位，农民参评热情不高。首先是主体认识不到位，作为农民职称评审机关的各级部门对于该项工作的认识不充分，缺乏主动性，存在等、靠思想，没有真正认识到农民职称评审工作的意义所在。其次是客体认识不到位，部分拥有一技之长或有资格、够条件的农民对评审缺乏深入的了解，认为可有可无、可晋可不晋，对农业生产不但产生不了直接经济效益，反而会牵扯精力，因此，在思想上不够重视，参评积极性不强、热情不高。
2)宣传工作不到位，农民参评信心不足。相关部门对农村实用人才评定政策的宣传力度不够，农民对参评资格条件、参评范围、过程手续等涉及评审工作的相关情况缺乏了解，导致一些有资格、够条件的农民因参评信心不足，而丧失了参评的机会。
3)组织工作不到位，农民参评无从下手。相关部门对评定的组织工作不够重视，不能给农民提供详细的指导，许多农民无从下手，致使一些有资格、够条件的农民因为不了解工作程序或者不了解申报方法而放弃了取得职称的机会。
4研究发展对策
1)加强对农村实用人才的教育培训，切实做好培训组织工作。整合培训资源，创新培训形式，充分发挥农村职业学校、化技术学校、农村现代远程教育网络和各种农业技术推广培训机构的作用，多渠道、多形式开展农民技能培训。大力实施“农村实用技术培训计划”、绿色证书培训工程、青年农民教育培训工程、阳光工程等农民教育培训工程。做好农村实用技术人员组织工作，明确申报范围、规范申报程序、拓宽申报渠道。
2)健全农村实用人才开发政策体系，切实做好政策宣传。消除对农村实用人才的身份、地域等限制及求职录用、培训、奖励、职称评聘、薪酬分配和劳动保障等方面与其它社会人才‘的差异，保障其合法权益。完善农民技术职称评审办法，加快培养农村实用的中高级人才。加大政策宣传力度，鼓励农村实用人才领头创办生产经营企业、科研和经济实体，促进农业科技成果转化。
为了切实做好灾后重建工作，促进春耕备耕工作顺利开展，根据全国农村党员干部现代远程教育工作领导协调小组办公室和农业部办公厅《关于开展灾后重建和春耕生产远程技术培训的通知》（农办人[2008]14号）精神和省远程办、省农委有关要求，决定依托我区各“先锋在线”工作站、信息点和远程教育视频会议系统，开展“灾后重建和春耕生产远程技术培训”活动。现就有关事项通知如下：
一、培训对象：培训对象为农村党员干部和农民群众。
二、培训时间：集中培训从2008年4月上旬到5月下旬。
三、培训方式：
1、播放收看。省远程办在“先锋在线”前端播出平台已开设“抗雪减灾”专栏，集中转播全国远程办有关灾后重建和春耕生产等方面的专家讲课录像和科技光盘，同时播出部分我省组织的培训节目。各乡镇党委要以“先锋在线”工作站、信息点为依托，结合各地实际，合理制定收看计划，积极组织播放收看，并安排乡镇农业技术人员到各信息点进行现场指导和技术答疑。
2、专家授课。依托全区远程教育视频会议系统，组织区农技推广中心技术人员定期举办农业技术培训和远程答疑。各乡镇党委根据每期培训内容，及时组织相关种养殖大户和发展能手到乡镇视频会议分会场接受培训。
3、现场指导。在集中培训期间，区农委将开展送科技下乡活动，组织农技人员进村入户，对群众进行面对面、手把手、零距离的指导和服务。各乡镇要及时收集灾后重建与春耕生产中的热点、难点问题，随时保持与区农委联系，共同做好农技服务工作。
四、培训内容：
4月：1、水稻新品种介绍；2、水稻无盘旱育秧技术；3、茶叶加工技术；4、小蚕共育技术；5、蔬菜气肥实用技术；6、家畜饲养技术；7、网箱养鱼技术；8、动物疫病免疫技术。
5月：1、水稻大田管理技术；2、测土配方施肥技术；3、茶园管理技术；4、方格簇营茧技术；5、蚕病防治技术；6、桑园管理技术；7、陆地蔬菜栽培技术；8、鱼病综合控制技术；9、家禽饲养技术；10、蔬菜病虫害防治技术；11、果园管理技术；12、食用菌栽培技术。
四、有关要求：
1、提高认识，切实加强领导。各乡镇党委要高度重视此次培训工作，切实加强组织领导，认真抓好工作落实。各“先锋在线”工作站、信息点要明确专人负责，加强宣传发动，积极组织广大农村党员干部和农民群众参加培训，积极开展信息服务，确保活动顺利开展。
全面贯彻落实科学发展观，按照省委省政府“巩固发展老烟区，培育开发区”的总体部署，依托科技进步，加大培训工作力度，为烟草产业建设与发展打造一支观念新、能组织、懂技术、会管理的烟叶生产基层干部队伍，培养一批有文化、懂技术、会经营的新型烟农，推进现代烟草农业建设，提高烟叶生产水平，突出质量效益，高起点、高标准建设新型、特色、优质区。
二、目标任务
用2－3年时间，在市培养建立一支高素质的烟叶生产经营管理和科技服务队伍；实现全市区每300亩烤烟面积配备1名技术人员，农户均参训率达100％；实现村村有一批科技示范户、户户有一个科技明白人。
三、组织领导
为确保全市区建设与发展培训工作落到实处，按省区建设与发展工作领导小组办公室的要求，市政府和市烟草产业发展领导小组决定成立市区建设与发展培训工作领导小组和培训专家组，负责全市区建设与发展培训工作领导与组织实施工作。具体如下：
（一）市区建设与发展培训工作领导小组
组长：
副组长：
各县（区）人民政府分管烟叶生产的副县（区）长
（二）培训工作专家组
组长：
副组长：
四、培训方法
采取邀请省内外知名专家到进行市、县（区）级的培训；选派生产技术骨干到重点院校（所）进行培训；组织各级干部和种烟大户到先进地区参观学习的方法进行。
五、培训原则
（一）整体规划、逐级培训。一是市级主要是请省内外、市内外专家对市、县（区）级烟叶生产相关领导和管理人员进行相关政策和科技培训。二是县级主要由市烟草产业建设与发展培训工作领导小组派出巡回培训专家小组，结合县乡烟叶生产实际和烟叶生产进程，对县、乡、村干部和基层技术员实施科技培训。并首先在现代烟草农业核心示范区建立烟农学校，并逐步向全市各烟区推行建立培训长效机制。三是乡（镇）级主要由各县（区）区建设与发展培训领导小组组织实施，主要结合乡村烟叶生产实际和烟叶生产环节，对乡村干部和烟农实施科技培训。
（二）联系实际、注重实效。培训工作根据市县乡各地实际情况和不同需要，精选培训教材内容。市级培训要理论联系实际，运用先进的教育理念，注重教学层面的指导。县级以下特别是乡（镇）、村级培训要注重实作层面的培训，培训内容要通俗易懂、易学易用，使培训工作收到实效。
（三）改革创新、形式多样。市县级培训以多媒体专题讲座为主；乡村级培训以多媒体讲座结合现场操作观摩培训和宣传册子为主，全面提高培训的质量和效果。
（四）保证质量、及时反馈。市烟草公司要多邀请省内外知名专家到讲课，以提高培训层次。积极做好培训的组织管理工作以确保培训的质量。培训领导小组要与培训区保持密切联系，征求对培训教材、培训方式的意见和要求，定期不定期对培训工作及教材使用情况进行回访。每次培训要求反馈信息编报培训信息，包括培训教师、培训内容、培训对象、培训人数、培训效果等，并附图片资料。
五、培训内容
（一）特色优质烟叶生产实用技术培训。围绕特色优质烟叶生产的指标和要求，重点推广四项关键实用技术，做好烟叶生产漂浮育苗、中耕管理、病虫害防治、成熟采收及烘烤、烟叶分级、交售等关键环节的技术培训。
（二）现代烟草农业理论与实践培训。结合现代农业理论和省现代烟草农业试点经验，系统介绍现代烟草农业的基本内涵、基本特征、基本内容和实现现代烟草农业的基本途径，总结试点经验，推介成功案例。
（三）烟叶生产相关政策法规培训。重点介绍与区发展建设有关的国家有关法律、法规，以及省委省政府、国家烟草专卖局、省烟草专卖局（公司）关于区建设与发展的相关精神、政策、措施，如相关土地流转、烟农合作经济组织、工场化育苗、工场化烘烤、专业化服务等。
（四）烟叶生产基础知识与实用技术培训。加强对乡村级干部、烟站技术员和烟农的烟叶生产基础知识与实用技术培训，以提高他们指导生产和实际种烟水平。
六、培训对象
（一）市级培训对象主要为市级烟草产业领导小组成员单位的成员、各县（区）政府分管烟叶工作的领导、烟办负责人，市县（区）级烟草公司经理、分管烟叶生产工作的副经理、部门负责人及烟叶生产技术骨干。
（二）县级培训对象为烟办技术人员、乡镇干部、烟站技术员、烤烟辅导员；乡（镇）级培训对象为村组干部和烟农。
七、培训时间安排
（一）市级每年2次，由市区建设与发展培训工作领导小组与专家组组织实施，在移栽结束（5月下旬至6月上旬）和烤烟收购结束（11月至12月）各举办一次。
（二）县级培训每年3次，由市区建设与发展培训工作领导小组与省烟科所驻科技服务小组组织实施，分别在育苗期间（2至3月）、移栽结束（5月下旬至6月上旬）、烤烟收购结束（11月至12月）举办。其余根据实际需要临时组织培训。
（三）乡（镇）级培训每年6～8次，由市区建设与发展培训工作领导小组、省烟科所驻科技服务小组进行指导，各县（区）烟草产业建设与发展培训工作小组组织实施，根据烟叶生产进程和各地实际情况适时举办培训。
八、工作措施
（一）加强领导，为培训工作提供组织保障。各级各有关部门要统一思想，提高认识，切实加强对科技培训工作的组织领导。市、县（区）烟草部门分管烟叶生产的领导为主要责任人，相关部室负责人为具体责任人，切实抓好各项培训工作，确保培训出成果。
（二）精心组织，稳步推进区培训工作。各县（区）要做好培训规划，摸清区基本情况，掌握新增烟农数量、烟农文化层次以及他们对烟叶生产的了解程度，综合分析，有针对性地制定层层培训方案，抓好逐级培训。要从发展理念上、政策法规上、生产管理上、生产技术上加强对基层干部的培训，造就一支观念新、懂技术、敢抓、会抓烟叶生产的基层干部队伍；要做好技术人员的专业技术评定以及职业技能鉴定工作，着力培养一批具有中高级技术职称或具有技师、高级技师职业资格的技术骨干，稳定发展市县级技术培训师资队伍。另外，还要从基本素质上、实用技术上加强对烟农的培训，培养一批有文化、懂技术、会经营的新型烟农。核心示范区要以村为单元建立烟农学校，构建烟农培训长效机制。同时有针对性地组织行政领导和烟叶生产管理人员到先进烟区考察学习，借鉴先进经验和做法，拓宽思路、更新观念，推进区的创新发展。
（三）严格考核管理，确保培训工作落实到位。根据省烟草专卖局（公司）制定的《省区建设与发展培训工作考核管理办法》、《区建设与发展培训考核评价标准》、《区培训工作评价表》等相关要求，加强培训工作考核管理，并将考核结果纳入区烟叶生产考核管理。建立完善区培训工作长效机制，落实责任，加强逐级考核管理，确保培训计划落到实处。
一、培训形式和成效
蓬莱市农民职业教育培训工作实施主体有三种形式：一是以农业技术推广机构为主体开展的各类农业技术推广工作。是针对农民在生产实践中的技术要求而开展的一种教育培训方式。包括农业实用技术培训，新技术、新品种推广培训等。二是以农广校为主体开展的农民学历教育培训与技能培训。是针对农民所掌握的农业生产技术现状和文化程度，而开展的大中专学历教育和初农教育，包括学历教育培训、农村劳动力转移培训、职业技能培训等。三是以农业项目实施单位为主体开展的项目培训。是针对项目实施过程中涉及的技术要求和操作规范，而对项目区农民开展的专题培训。农广校以其完善的体系优势、丰富的教学资源优势和灵活办学的机制优势，已成为农民职业教育培训的实施主体。
建校30年来，蓬莱市农广校始终坚持“面向农村，面向基层，面向农业生产，为农业生产服务，为农民科技致富服务，为农村两个文明建设服务”的办学方针；坚持“稳定中专，向两头延伸”的办学思路，以中专学历教育为主，向下延伸到农村，开展农民培训，向上联合有关大专院校开展联合办学，举办大专以上学历教育，现已形成农民教育培训、大中专学历教育、转岗培训等多种形式、多层次的办学模式，为农村培养了一大批留得住、用得上的初、中级应用型人才。截止到2011年底，已累计毕业中专学员3836人，大专以上学员1143人。共完成新世纪青年农民培训3050人、农村劳动力转移阳光工程培训5100人、农民创业培训500人、职业技能培训获证578人、绿色证书培训获证1943人。每年组织各类实用技术培训150多场次，培训农民10万余人次，通过培训，提高了广大农民的综合素质，促进了现代农业的稳步发展。
二、存在困难与问题
虽然农民职业教育培训工作取得了一定的成绩，但还存在一些困难和问题：一是师资力量亟待加强。专兼职教师队伍总量不足，结构不合理，知识老化，“双师型”教师严重短缺。二是基础条件建设缺位。农广校现有的校舍、设施等大多是建校之初建设的，多年来缺乏基本建设项目支持，年久失修、设施陈旧，硬件条件、教学手段亟待改善。三是培训任务繁重。农村劳动力结构、农业生产主体发生深刻变化以后，现行农民教育培训目标任务、教学模式、办学路径、方式方法、管理制度、教学质量都还不适应新形势新任务的要求。四是投入不足。农民培训涉及的范围广、内容多。一方面公共财力有限，无力全面顾及；另一方面，由于农民思想保守，不愿自己承担教育培训费用。
三、发展农民职业教育的思路、目标与对策
（一）发展思路
根据农民不同层次、不同类型的培训需求，采取学历教育与技能培训相结合、常规培训与重点培训相结合、常年性培训与季节性培训相结合、提高培训与普及培训相结合等方式，既要围绕主导产业开展实用技术培训，更要立足于更新观念、传播普及法律、文化、生态、卫生、市场营销等知识，提升农民科技文化素质；根据农村经营主体的多样化、现代农业的高度组织化，把农民职业教育培训办到龙头企业、农村合作组织、种养大户中，加快培养职业农民和现代农业生产经营主体，推进农民职业教育深纵发展。
（二）发展目标
要以提高农民对现代科技的吸纳转化应用能力和综合发展能力为重点，主攻培养生产经营型、技能服务型和农村发展带头人三支新型职业农民队伍，特别是着力培养种养大户、科技示范户、农村经纪人、农民专业合作组织负责人、农业产业化龙头企业经营者、农机能手、动物防疫员、乡村干部、大学生村官等主体，为发展现代农业提供强有力的人才保障。
（三）发展对策
1. 强化政府行为，加大财政投入力度。农民职业教育培训工作是一项公益性、社会性事业，涉及的行业和专业门类众多，是一项全社会的系统工程。因此，应进一步转变观念，加强政府统筹，加大对农民职业培育的财政投入。把农民职业教育培训经费列入财政预算。
2. 建立农民职业教育培训工作联席会议制度。联席会议由市政府分管领导召集，由农业、人社、教育、科技、发改、财政、广电、涉农部门等负责人组成。联席会议日常办事机构设在市农业局。联席会议负责审查农民职业教育培训规划和年度计划；统筹安排教育培训资金；指导开展农民职业教育培训，综合协调农民职业教育培训工作，研究解决农民职业教育培训工作中的重大问题。
3. 改善农民职业教育培训条件。一是建设标准化农广校多媒体培训教室，配备现代化多媒体教学设备，建设“固定课堂”用于学历教育、重点班和提高班培训。二是配备“农业科技直通车”建设“流动课堂”。利用车载设备将农民所需的大量技术光盘、录音资料、多媒体教学课件等教学资源送到农村，送到田间地头，送到千家万户，放给农民看，讲给农民听，做给农民看。三是加强农村党员干部远程教育村级站点建设，依托村级站点平台，组织农民收看中国农村远程教育网、“农广在线”等远程教育网的网络视频，建设“网上课堂”。
4. 加强培训教师队伍建设。按照现代农业的发展要求，建设一支高水平的培训教师队伍，是发展农民职业教育的关键。一是选拔各方面专家、技术人员、农村能工巧匠组建农民职业教育培训讲师团，建立师资库，实行动态化、规范化管理。着力打造一支高水平的“双师型”教师队伍。二是开展教师培训，提高教师的实践能力、教学能力、表达能力和创新能力。通过选送教师到大专院校、科研机构进修等方式提高教师的能力与水平，逐步建立一支以学科带头人为主体的现代远程教学、教研组织体系，全面提高培训质量。三是开展教学能手评选和优秀课件评比，组织优秀教学能手讲公开观摩课，提高教师的授课艺术和水平；开展教学课件比赛，提高教师教学课件制作和教育技术应用能力。
5. 创新农民职业教育培训模式。树立以人为本、突出技能、注重实效的培训理念，采取集中培训与进村入户、理论培训与实践操作、常规培训与特色培训相结合的方式，合理安排培训的时间与内容，让农民学到知识和技术，学到掌握市场信息的途径，实现农民教育培训从就业型向创业型、从身份型向职业型、从经验型向知识型、从单干型向组织型、从受体型向主体型的彻底转变。
一是开展学历教育。依托“百万中专生计划”，组织农村青年、新成长农村劳动力、村两委成员、后备干部（优秀党员、入党积极分子），参加农广校中专学历教育。
二是围绕农业农村重大工程项目开展培训。配合国家在农业领域实施的重大工程项目，对项目区的农民进行相关知识和技能培训。在项目立项时要安排专项经费用于农民培训，通过招投标、政府购买培训成果等方式确定培训机构，按照项目方案开展培训，为国家涉农重大项目的实施提供人才保障。
三是开展阳光工程农民职业技能培训。围绕农业主导产业和行业，开展农民职业技能培训。要制定培训规范、考试考核标准，按照培训规范要求进行培训，培训结束后，进行技能鉴定考试考核，成绩合格者颁发国家职业资格证书。
青石镇××年度科技工作总结
我镇下辖个村，个村民小组，农业人口人，现有耕地面积亩。,一年来，在县委县政府的英明领导下，在县科协、县科技局的正确指导下，认真落实了“经济建设必经依靠科学技术，科学技术必须面向经济建设，努力攀登科学高峰”，深刻认识到“科学技术是第一生产力”，没有科学的进步，就没有社会的进步。今年在全镇上下的共同努力下，使国民经济增长％，人均纯收入增加％。
一、加强领导，健全机构
为了实施“科教兴镇”战略，推进我镇可持续发展规划，镇成立了以党委书记陈谦同志为组长，镇长鲁登福同志为副组长，党委副书记、人大主任陈小青同志为常务副组长的科技工作领导小组，各村各单位也相应成立了专抓机构，配备了主管、分管人员；镇委还多次召开专题会议，研究和部署科技工作，制订了工作计划和措施，下发了三个专题文件，把科技工作安排得井井有条。
二、狠抓科普，强化培训
因为科学技术的重要性，所以我们狠抓了科普工作。一是通过镇有线电视（覆盖率％，户）讲座进行科普室传，我们全年共讲课，共天，余次，收看达万人次；二是印制光碟套，每套4张共张，发给科技大户和示范户分户播放；三是分题、段、块进行专门培训。如稻鸭共养、优质稻板块建设、油菜轻简化栽培等技术，我们在镇大会议室，聘请县农业局高级农艺李江苏等专家授课，进行过细的技术讲解；在每一个季节及每个季节中的各个时间阶段，各项生产技术和要素如防虫防病等进行专门的现场讲座；在全镇范围内的大垅大畈、坡地、林地上、我们分块块进行专业培训，让全镇各地、各个农户、各阶段时间都能听到和看到适合自己的、怎么操作的有关实用技术。一年中，我们专门的技术培训开展了四次，以会代训达次，共培训多人，多户，其中科技示范户户；组平户；四是印发《青石科技指南》期、《病虫警报》期、《种子信息》期，共计多份。
三、实行科教兴镇，推广应用实用技术
一年来全镇通过普及科学技术的大力宣传和实用技术的培训，使全镇人民学科学、用科学蔚然成风，并收到较好的效果。在稻谷种植上配合县农业局的“优质稻板块建设”，早中晚稻复种万亩，全部实行了优质杂交稻，油菜主推中双号、号，良种覆盖率达％。今年应用稻鸭共养技术户，只，余亩，稻谷旱育保姆技术户，亩；大棚、地膜洋芋、香芋户、亩；高淀粉红苕户，亩；新引进南江黄羊户，余头，桂林马蹄荸荠户亩，台湾青花梨、红梨号共亩，优桃号亩；药材新栽枣皮亩，枇杷亩。
总之，我镇今年在科普宣传上、技术培训和实用技术的应用上做了大量的工作，并取得了一定的成效，但与上级要求和兄弟乡镇相比还很不够，我们决心在新的一年里扬长避短，为科技工作的发展增砖添瓦。
××年月日
日前，在河南省舞钢市枣林镇金阳林果示范中心的果园里看到，一群农民围在一起，不停地向他询问……场面十分热闹。原来是舞钢市科协组织科技专家郭万有正在向果农传授梨树冬季修剪与病虫害防治技术。来自舞钢市的230多位果农正在聆听专家的讲解。
为解决农村技术棚架等问题，提高农业科技含量，增加农民收入。舞钢市科协组织抽调农业、林业、畜牧等科技人员在广大群众中开展“传、帮、带”实用技术培训下基层服务活动，根据农民需求和各村的产业特点，深入田间地头，与农户传授技术、手把手讲解疑难技术问题。围绕果树、小麦、蔬菜、养殖、中药材等主要农作物高产栽培，病虫害防治，生猪养殖等农业专业技术对农民有针对性地进行培训。
在舞钢市枣林镇浩元农业种植示范基地看着一块块硕大的葛根，基地经理李永全高兴地说：“我原来只靠传统方式种植粮食农作，经过多次技术培训后，我掌握了一定的农业实用技术，也成了懂技术、会经营的新型农民了；目前，葛根喜获丰收，亩产达5000多公斤，亩产值两万多元。”李楼村农民张明说：“市科协组织的科技人员下基层技术服务活动，为我解决了小麦根腐病等技术难题。”在舞钢市武功乡星元果树示范基地里，科技人员万少侠正在指导果农修剪桃树：“像这种幼年桃树长势旺，长果枝和徒长枝要留一尺左右，或缓放不剪，待结果下垂后再回缩……”。
近年来，舞钢市科协通过人才资源整合，强化农村技术培训，选拔优秀科技人才、土专家组成科技人员下基层服务团，为农民搭建科技致富桥梁。先后对全市的种养大户、示范基地、专业技术协会、科普带头人、农产品加工技术能人等全部进行了登记造册。深入了解农民对科技知识的需求，满足各层次农民的需求，突出培训的实效性。打破“填鸭式”培训模式，采取了田间培训与课堂培训相结合、就业培训和创业培训相结合、理论培训与实践相结合、项目培训与技术服务相结合、专家培训与田秀才示范相结合、传统授课方法与现代教学手段相结合等农民喜闻乐见、通俗易懂的教学方式。另外，还充分利用科普惠农服务站、科普热线、网络书屋、科技信息网等网络媒体平台，加强信息服务，增强培训效果。
截至目前 ，舞钢市科协已举办各类技术培训班46多期，有16个科技示范户和14名“田秀才”、“土专家”参与授课，共为6500多位农民举办果树病虫害防治、小麦病虫害防治、食用菌栽培、畜禽饲养管理与疫病防治等技术，发放科技资料1.5万份，提供科技信息350余条，致富项目260项，新品种32个、新技术28项，解决生产中的技术难题350多个，先后接待群众科技咨询5万人次，受到广大群众的欢迎。
（葛岩红 编辑：万伏牛 孔德杰 责任编辑：赵颖）
（来源：河南省科协供稿）
1夯实农技推广体系，稳定农业技术人才队伍
立足大理农业发展现状，通过政策引导、财政扶持、机制创新等诸多措施，在当前大理农业推广体系基础上，调动一切积极因素，合理配置相关农技资源，以大理州县农业科研单位和乡镇农科站为主导，以乡镇农民专业合作社和农村集体组织为基础，在政府政策支持和引导下，通过市场运作构建多渠道的立体化基层农业技术推广服务体系。根据《农业科技推广法》第27条的规定，大理乡镇农业推广部门要有目的、有步骤地对农技推广人员开展继续教育培训，使其成为乡镇农业技术推广带头人。同时，建立农业技术培训专项资金，适当完善农业推广基础设施建设，如添置必要的仪器设备和办公设施；对长期工作在一线的农技推广人员给予物质利益补贴，“事业留人，感情留人，待遇留人”，如云龙县至2014年止已连续3a实施“基层农技推广体系改革与建设补助项目”，取得了较好的成效。总之，要不断优化人才队伍结构，拓宽农业技术知识面，造就一支高素质的农技人才队伍。
2加强科技示范推广，加大农民技术培训力度
大理乡镇农技推广部门要开展农业科技业务培训，形式包括但不限于：现场指导、专家咨询、科技赶集和技术讲座等；组织相关技术人员，深入到农户、田间，开展技术指导培训和咨询服务，做好支农工作。上级政府部门要出台优惠政策，鼓励农业龙头企业兴办各类养殖基地、种植基地、农业技术示范园，不仅做给农民看，而且带着农民干，带领农民脱贫致富。可以选拔几个农业能手作为科技示范户（比如弥渡县苴力镇农业工作站协同弥渡县种子管理站，组织本镇水稻、蔬菜和玉米3大示范主导产业的科技示范户进行培训），并从技术上重点培养，以此推动更多群众参与到新品种新技术的实践应用中来，最终提高农业科技的转化率和入户率，切实解决农技推广科技入户“最后一公里”。根据实用性原则以及大理特色高原农业产业因地制宜开展农民技术培训。具体措施如下：第一，优化当前农民教育培训资源，构建多方参与的农民教育培训网络，充分动员科研机构、科技人员、农民参与培训；第二，尊重农民意愿，拓宽培训内容。开展相关农村实用技术培训，可以加强园玉707、蚕桑、茶叶、烤烟、乳业及花卉等实用品种的推广。如祥云县茶桑工作站通过以下5项措施对农民开展蚕桑技术培训：一是加强组织协调，明确工作任务；二是加大宣传力度，认定培育对象；三是加强教学管理，制定管理办法；四是聘请优秀教师，提高教学质量；五是创新培训模式，认真开展培训。
3健全农业信息系统，建立农村科技服务平台
充分利用互联网资源、有线电视、乡镇党员远程教育等相关信息系统资源，搭建信息共享平台，组织科技示范户、乡镇干部、村民代表等收看农业科技节目，及时了解农产品市场价格动态、农业生产实用技术知识，如改进植物重大病虫危害的关键防治技术、动植物重大病虫的长期预报技术及农业机械和水利技术等。通过加强信息基础设施建设，可以为广大农民朋友提供及时、可靠的市场动态、农业技术和政府政策等信息服务。此外，大理乡镇农业技术服务中心还可以积极选派农技骨干人员组成科技服务队，将农业技术推广到村、到户，围绕当地主导农业产业，举办各类农业技术培训班，指导农民创办专业合作社等各类合作经济组织，深入田间地头为农户提供技术咨询和指导服务。
4发挥政府引导职能，强化农技推广扶持力度
大理州县级政府要发挥其引导职能，在农民意愿的基础上调整农业结构。要根据大理农业地理气候的特点大力发展特色产业，形成产业优势，可以借鉴粮食直补措施出台惠农优惠政策，一方面对生产者进行补贴；另一方面，要对一线农技推广人员给予补贴。由于高原特色农业是一项大规模产业，需要充沛的财政资金支持，大理作为经济欠发达地区，单纯靠政府财政投入显然是不足的，因此，要创建多元化的科技投入体系，制定市场主体准入门槛，鼓励有实力的龙头企业投资特色农业产业、建设科技示范园区。
5结语
农业技术推广有助于提高农产品产量，有助于增加农民收入，有助于提高大理农业经济水平。因此，应该采取积极措施，根据大理地理及气候条件，有针对性地开展农业技术推广活动。通过政府部门、龙头企业、农技人员、农民等多方协作，切实地做好农业技术推广工作，促进农村地区的繁荣发展，为建设社会主义新农村谱写新篇章。
作者：何汉松 单位：大理州云龙县功果桥镇农业综合服务中心农科组
