时间：2023-09-25 11:30:14
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工业经济态势，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
工业经济正以飞快的速度发展运行，国家在对于工业经济运行也愈加重视，那么如何更好地更为理性的认识当前工业经济的发展状况，其呈现出的特点及其未来的发展也应该成为我们关注的重点，以便有的放矢，更好地实现工业经济想要达到的目标。
1工业经济运行的主要特点
1.1 两个实现
第一个是本年年初已经确定的工业经济增加值幅度规模达到了预定目标，并且是上限标准。就如黑龙江省而言，规模以上的工业增加值增幅达到了16。2%，总增加值也达到了2874.9 亿元，是近几年来的最增长幅度，也将使得历年来连续超过15%的记录得以保持。如果扣除一些影响因素的约束，增长幅度甚至达到了19.4%。工业经济发挥的主导作用和稳定局面，使得GDP 的稳定更加得以保证，规模经济对全省的贡献率也呈现日益上升的趋势。
第二个是实现了地方工业的亏损额不超过上一年的预期目标。近年来，黑龙江省的亏损企业及其亏损额已经下降了近4%, 亏损面也由原来的20.7%下降了1.7 个百分点，值得一提的是，7 个行业减亏额度已经达到了2000 多万，总计近7 亿元。可以说是工业经济实现的效果呈现出可喜的局面。
1.2 四个提升
第一个是生产更为集中。大中型工业企业已经由408 户增至450 户，增加值近2600 亿元，占据了黑龙江省规模以上工业的89%，每户平均的规模已经达到5.6 亿元，是近年来的最高规模。另外，就企业规模来讲，产值在10 亿元以上已经达到61 户，同比增长11 户，按地域来看，各区域均有增加，各类型企业也有提升，比如中直企业、地方企业，国有企业以及股份制、外资企业等。
第二个是经济的开放程度增加。出货值已经较去年增长了48.9%，达到158.2 亿元。其中，包括天然气、石油、黑金属冶炼、专用设备制造业和农副产品加工等在内的12 个行业平均增幅已达50%以上，占出口总额近1/3.伴随着产品面向外部的趋势，高新技术及新产品的研发带来的收益也有所增加，实现了新产品的产值达到316.6 亿元，同比增长了6.6%。高新技术产业增值也达到了9.7%的水平。
第三个是劳动生产率的提升。规模以上企业的工作人员平均创造工业产值达到了增幅20.6 万元的水平，同比增长10.9%，是近年来的最高水平；其中包括地方工业人均7.6万元，增长了20.9%，大型企业增长了4.5 万元，占了77%；全部的从业员工达到了138万人，包括了地方企业员工的102.8万人，占据了74.5%的比例。工业经济带来的吸收劳动力的能力已经从持续下滑的态势转为提升。
第四个是制造业所占规模以上工业比重有显著提升。制造业实现的增加值达到898.7 亿元的水平，同比增长了22.4%，净增加值达到了155 亿元，占规模以上企业的比重也达到了31.3%，创历史新高，同比增长了到2.4%。就不同行业来看，增加值过10 亿元的包括6 个行业，对制造业的发展贡献率达到了70.9%的水平。
1.3 四个比较满意
第一个是各地区的增长速度比较满意。黑龙江省全省总计达11个地区增长幅度超过全省的平均水平，其中包括齐齐哈尔在内的五个地区增幅超过了20%。股份制企业的增长也十分可观，达到了2352 亿元，占据了81.9%的比重；国有企业及国有控股的企业增加值也达到了2365 亿元，比重达到82.4%。非公有制企业、轻工业也在原有基础上有所提高，呈现发展态势。
第二个是订单数量及产品质量比较满意。据调查研究表明，重点企业的生产任务比较繁重，订单数量较多，包括蒙牛乳业、大众肉联在内的59 家企业增幅已经达到20%。全省总计达246 中工业产品增长订单数的企业就达到了168 种，比重达到68.3%，产量提高的幅度达到20%的有85 种，重点考核的工业产品数量产品产量继续保持提高，比重达到85.7%。
第三个是预期收益完成比较满意。整体的经济效益已经有所回转，规模以上利税同比增长2.4%，创历史新高，利润额也较往年有所提升。地方工业的经济效益呈现大幅度提升的趋势，实现了利润超过百亿元的水平，有效拉动了经济增长的幅度，综合效益指数达到了142，同比增长了14.3%。
第四个是经济发展的环境比较满意。首先是对外贸易的需求状况形势比较客观，使得工业经济的产业结构和产品的结构发挥了潜在优势；其次受工业领域的固定资产投资有所增加，同比增长了29.3%，增幅增长了4.3%；最后是价格走势比较平稳，工业产品的价格指数呈现出价格出厂价格明显高于买入价格，尤其表现在生活资料的价格和耐用品的价格，企业的盈利空间也得到了有效提升。
2 企业经济发展面临的主要问题
2.1 一个拉大
规模以上工业增长幅度较全国水平的提高有所拉大。近几年来，工业经济增长速度一直落后与全国水平，但是差距一直呈现出缩小的形势，由1.4%到1.2%，有了质的飞跃。
2.2 三个过快
营业费用、财务费用包括工资增长速度过于迅速。这三项支出都高于行业的增加值的平均涨幅。费用支出过快导致的一系列问题，比如说总资产的贡献率已经有所下降，成本费套用率也呈现出下降趋势。
2.3 两个有所忽视
一是因为市场增加了对于工业产品的需求，但忽视了结构调整应该具有的主动性和紧急性，应该做的是理性地看待长远的架构性问题和可持续发展的问题。二是因为由于利润空间的扩大和国有企业关于战略性的调整使得企业的工作基础被忽视，行业管理功能下降，宏观调控不能发挥根本作用，企业无法提高自身的综合竞争力和生存能力。
3工业经济发展态势的展望
工业经济处于一个极其复杂而由多变的环境之中，充满机遇的同时也有很多的挑战。世界经济连续保持繁荣状态，面临的是巨大的调整压力，比如国际原油价格持续不规则的波动，国家虽然一直竭力保持和调控以防经济出现过热状态，避免通货膨胀，并且把尽快解决部分行业产能过剩和控制两个过高作为工作的中心。当然，也存在许多有利条件，比如国际产业转移和要素流动的不断加快，提供了给更广阔的发展空间，粮食的综合产量能力也在不断提高，投资规模也是日益扩大，对外战略的升级等诸多因素都为经济的良好运行提供了有效基础。全国的人均国内生产总值不断提高，重工业产品的市场空间不断扩大，产业结构面临着许多的发展机会。资源的不断减缺，充分利用和发挥自身的资源优势也成为一个契机。国家的明确发展方针也是提出务实以及以人为本的概念，也为工业经济的长远发展创造了充分有力的条件。综合以上考量，未来的工业经济发展将会呈现出一个稳中求进的发展格局，全国的发展速度不断缩小，经济效益保持在平稳状态。
宏观调控的战略和目标安排应该把工业经济运行的复杂程度、发展速度、架构调整、消耗资源、提升效益作为考虑重点，不断地提高创新能力，做好环境保护工作，调整服务方式，努力的实现经济可持续发展的良好局面。
4 小结
工业经济仍然作为经济发展的核心力量，既要充分考虑工业经济发展现存的特点，努力改进不足，充分发挥长处，立足于自身发展的实际现状，根据国家的宏观调控政策，深化改革进程，不断提升工业发展的效益，改善工业经济发展格局，从而更好地在世界范围内提高竞争力，可持续的发展工业经济。
参考文献：
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[2]孔凡涛. 工信部、中国社科院联合《2010 年中国工业经济运行报告》[J].中国经贸导刊, 2011，(5):12-13.
[3] 吴鑫. 工业经济运行基本稳定下行压力仍存—2013年上半年工业经济运行情况[J].中国经贸导刊,2013，(33):7-8.
作者简介：王玉华（1962-），女，霍林郭勒市人，专科。研究方向：工业经济管理。
一、3月份工业经济运行情况
（一）工业经济呈现加速回升态势
2017年3月份，规模以上工业增加值同比实际增长7.6%（以下增加值增速均为扣除价格因素的实际增长率），比1―2月份加快1.3个百分点，比去年同期加快0.8个百分点。一季度，规模以上工业增加值同比增长6.8%，比去年同期加快1.0个百分点。3月份规模以上工业增值增速创下2015年以来季度最高增速，工业经济呈现加速回升态势。从拉动工业经济增长的“三驾马车”来看：投资和消费小幅上升。2017年1―3月份，全国固定资产投资（不含农户）93777亿元，同比名义增长9.2%，增速比1―2月份提高0.3个百分点。2017年3月份，社会消费品零售总额27864亿元，同比名义增长10.9%，增速较2月份加快1.4个百分点。2017年3月份，工业企业实现出货值10737亿元，同比名义增长12.9%，（去年同期为下降3.0%），增速较上年全年加快9.9个百分点。今年一季度，工业企业实现出货值同比增长10.3%，较1―2月份和去年全年分别提高1.5个和9.9个百分点，成为2012年以来季度最高增速。（见图1）
（二）采矿业增速由正转负，汽车制造业增幅回落
分三大门类看，3月份，采矿业增加值同比下降0.8%，增速由正转负（1―2月份为同比增长3.6%）。制造业增加值同比增长8.0%，增速较1―2月份加快1.1个百分点；电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值同比增长9.7%，增速较1―2月份提升1.3个百分点。
分行业看，3月份，通信设备、计算机及其他电子设备制造业、仪器仪表制造业、专用设备制造业、汽车制造业、医药制造业和烟草制品业增加值涨幅居前，分别增长16.1%、13.9%、13.4%、12.4%、11.6%和11.5%，比1―2月份加快2.0个、2.5个、1.9个、-4.6个、0.9个和16.8个百分点。黑色金属矿采选业增加值、有色金属矿采选业、石油和天然气开采业增加值同比分别下降3.1%、2.8%、2.4%，降幅比1―2月份扩大0.6个、1.0个和0.3个百分点。而黑色金属冶炼及压延加工业、煤炭开采和洗选业增加值同比均下降0.2%，降幅比1―2月份分别收窄8.9个和6.6个百分点。（见图2）
（三）西部地区工业增长最快，东北地区工业持续正增长
分地区看，3月份，东部地区、中部地区和西部地区增速为7.6%、8.5%和8.8%，较1―2月份分别加快1.0个、1.1个和1.7个百分点；东北地区增加值同比增长0.8%，增速与1―2月持平，今年以来东北地区工业经济持续正增长。（见图3）
（四）工业企业利润增长高位小幅回落
1―3月份，全国规模以上工业企业实现利润总额17043亿元，同比增长28.3%，增速比1―2月份回落3.2个百分点。其中，3月份利润增长23.8%，增速比1―2月份回落7.7个百分点。经济效益结构分化。分类别看，1―3月份，采矿业实现利润总额1228.8亿元，上年同期亏损79.7亿元；制造业实现利润总额14913.6亿元，同比增长23.4%，较1―2月份回落3.3个百分点；电力、热力、燃气及水生产和供应业实现利润总额900.6亿元，同比下降29.4%，降幅较1―2月份收窄4.1个百分点。分行业看，1―3月份，黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业利润、石油加工、炼焦和核燃料加工业、化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业、通用设备制造业、专用设备制造业、汽车制造业利润同比增长较快，同比分别增长3.6倍、93.8%、67.1%、50.7%、25.6%、22.2%、22.1%和19%。而煤炭开采和洗选业、石油和天然气开采业由同期亏损转为盈利，电力、热力生产和供应业利润总额则是同比下降35.3%。（见图4）
需要说明的是当前工业利润跳涨主要归因为产品价格明显上涨。特别是2月份，工业生产者出厂价格同比上涨7.8%，涨幅比上年12月份提高2.3个百分点，创2008年以来新高。按照国家统计局初步测算，因出厂价格上涨7.3%，企业主营业务收入增加11664.3亿元，因工业生产者购进价格上涨9.1%，企业主营业务成本增加约9362亿元，收支相抵，利润增加约2302.3亿元，增量比上年12月份明显扩大。而价格的上涨又较多地依靠煤炭、钢材和原油等价格的快速上涨。
二、当前我国工业经济景气判断及趋势分析
课题组采用IIE工业经济运行监测信号图和IIE景气指数判断工业经济的景气程度。IIE工业经济运行监测信号图主要用于对工业经济运行进行监测预警；IIE景气指数主要用于预测分析工业经济月度同比增速变化和工业经济形势的变化。
（一）2017年3月份工业经济景气度向好
从IIE工业经济运行监测信号图来看，2017年3月份工业经济景气度呈向好趋势，综合得分45分，呈现出一个新的高点（如图5所示）。本次工业经济运行向好趋势由对外贸易主导、国内多数指标维持在正常区间。工业增加值当月同比增速7.6%，较1―2月份上升1.3个百分点。一般贸易进口额仍处于偏暖区间，而一般贸易出口额则从过冷区间回升至偏暖^间；发电量、货运量维持在正常区间，且增速有小幅提高。固定资产投资完成额增速虽然小幅上升但同比仍处于下降区间，社会消费品零售总额增速较上月呈现小幅上升的态势。制造业采购经理人指数持续处于荣枯线上，自去年8月份以来制造业采购经理人指数持续向好，今年3月份提升至51.8，表明制造业持续保持稳中向好的态势。值得一提的是3月份工业品出厂价格指数上涨7.6%，涨幅比2月份回落0.2个百分点，涨幅在连续5个月扩大后开始回落。货币政策持续积极稳健，M1-M0连续12个月保持偏暖区间，为工业经济增长提供了较为宽松的货币环境。
（二）2017年4月份工业经济增速下行压力加大
作者：杨耿业 单位：宁波市统计局
一、2011年一季度宁波工业经济运行情况
今年一季度，宁波工业经济运行继续呈现出平稳回升的势头。从统计数据看，一季度实现全部工业总产值为3200.0亿元，同比增长25.6%，其中规上工业2560.2亿元，增长27.6%。销售产值完成2491.9亿元，增长27.3%，产销率为97.3%，工业生产与市场实现了较好的衔接。在全部销售中，国内销售为1901.5亿元，增长31.7%，出货值为590.4亿元，增长15.1%，内销增速高于外销16.6个百分点；一季度工业用电为85.4亿度（占全社会用电75.0%），增长12.1%，仍呈平稳增长态势；规上工业全部职工平均人数为140.4万人，增长6.1%。从运行质量上观察，前二月独立核算规上工业企业实现利润总额为101.3亿元、利税合计为197.1亿元，同比分别增长57.5%和47.8%；亏损企业为1610家，亏损面为25.7%，比去年同期上升了2.9个百分点；产成品存货占同期存货的比例为33.1%，比去年同期上升0.7个百分点。综合以上，经初步测算，一季度规上工业完成增加值524.4亿元，按可比价计算，同比增长14.7%
二、当前宁波工业经济运行的主要特征
（一）宁波工业经济实质性增长的特征逐步显现今年以来宁波工业经济出现的平稳增长，是建立在去年工业经济运行水平逐步恢复的基础上的实质性增长。以规上工业实物量增长为例，在全市生产并列入统计的282种工业产品中，有209种产品产量累计同比有不同程度增长，占统计品种的74.1%，有104种产品产量增幅超过20%，占统计品种的36.9%。在重点产品中，原油加工量增长13.3％；水泥增长12.9％；化学纤维增长19.5％；金属紧固件增长35.2％；民用钢质船舶增长33.2%。在基于目前PPI指数前提下，工业产品产量增幅支撑工业生产增长，实物量增长与价值量增速基本匹配。这种态势表明：当前工业经济恢复性增长特征正在逐步弱化，而实质性增长特征正在逐步显现，这是对我市工业经济运行“十二五”开局之季最宏观的判断。
（二）基础原材料工业和装备制造业实现高位增长一季度数据显示，在全市规上工业34个工业行业大类中，有19个行业同比增速在20%以上，而且这些行业大都属于基础原材料工业和装备制造业（见下表1）。鉴于宁波市工业的既有行业格局，在基础原材料工业中，“石油加工、炼焦及核燃料加工业”也是一个不容忽视的重要行业，今年一季度该行业完成工业总产值376.6亿元，产出总量列34个行业之首，同比增长48.8%，其增速也接近全市平均水平的二倍。基础原材料工业和装备制造业相对高位增长对全市一季度工业经济快速回升起到非常重要的拉动作用，就整体工业而言，也从一个侧面预示着新一轮增长周期端倪初显。
（三）工业经济的最终消费品市场全面启动还有待时日尽管积极的内需政策，正在对工业经济增长起到重要的推动作用，但真正意义上内需拉动，必定最终落实到终端消费品上；当前，支撑这些产品的工业行业所表现出增长相对滞缓，对整体工业是否可以顺利进入新一轮增长周期带来一定程度的不确定性。一季度数据显示，在全市规上工业34个工业行业大类中，有三分之二行业同比增速低于全市平均水平，在这些行业中，其产品大都属于直接面向终端消费市场的终端消费品。有些行业尽管有10%左右的增长，但从二年数据的连续观察来看，这些行业恢复性增长特征非常显著。总体判断：积极内需政策所取得的阶段性成效，一方面落实在市场经济主体可能对未来较好的市场预期所作出的生产能力外延扩张和内涵提高行动上，但更多地落实到一些政府主导的大项目、大工程的需求上。至少到目前为止，内需政策所渴望达到的真正意义上终端消费品市场的全面启动，还有待进一步观察。因而从现阶段性来看，在外需存在很大不确定性的环境下，工业经济要真正达到持久地依靠内需来维持其稳定较快发展尚需时日。
（四）宁波工业经济的发展将面临诸多不确定因素虽然目前工业经济回升平稳，但由于要素制约加剧、通货膨胀压力加大，预后工业经济发展将面临诸多复杂而不确定因素。一方面支撑增长所必须的部分要素准备充分性估计不足，以“电”为代表的要素制约前所未有的加剧，同时，实体要素的卖方市场特征逐渐显露，一定程度抬升工业经济运行成本。目前宁波的用电缺口为50到70万千瓦，到今年夏天供电需求将更加“吃紧”，预计达到80-100万千瓦。在对余慈和鄞东地区不同行业的工业企业走访中，经营者谈得最多的自然是维系工业经济生存和发展的“电”的供给问题，由于电源性缺电，走访区域几乎都已经出现了时段性停业局面。从根源上来说，电煤价格上涨压力比较大，火电企业生产意愿不是很强烈，用电短缺问题可能很难在短期内得到根除。另一方面在工业经济处在预期的回升期，由于对通胀预期的担忧，央行连续加息和调高准备金率，从而使来自资金面压力更加凸显出来。同时由于通胀压力加大，相当部分的工业企业的原材料、动力等准备力度逐步加大，企业生产运行成本提高，加上劳动力成本呈不断上升、企业高负债运行情况没有得到根本性改观等问题都有可能进一步压缩盈利空间。此外在工业经济回升过程所表现出来的过分重工化所带来的资源，特别是能源压力等，可能会对今年工业经济运行中增加诸多复杂和不确定因素。
（五）宁波工业经济发展的可持续性增强工业经济快速发展的持续性，很大程度上取决于适合市场需求的新产品梯度储备充足性上；当前，工业企业对产品研发热忱，以及要素投入的有效性，对预后工业经济的发展起到积极作用。根据2008年、2009年、2010年和2011年连续四年首季数据显示：新产品产值率（新产品产值占总产值比重）分别为12.1%、14.6%、14.8%和17.6%，呈持续上升态势，即便在金融危机深度影响之际，也没有造成很大的波动。尤其今年一季度，新产品产值同比增速达45.9%，高于同期产出增长18.3个百分点。与此同时，前两月，在外延扩大大幅收紧同时，内涵却得到很大的提升，科技活动经费支出总额为13.4亿元，同比增长38.5%；科技活动经费支出总额占同期销售收入的比重为0.9%，比去年同期上升了0.1个百分点。在当前资金压力逐渐加大的形势下，能够使科技活动经费支出比例仍保持一定增长，实属不易，在一定程度上，反映出市场经济主体对产品研发的热忱，这无论对传统制造业还是对新兴战略产业调研中充分感受到这一点。以民营经济为主体的宁波工业经济，无论对于政策层面，还是对于市场环境，在寻找经济增长切入点上，其灵敏性可见一斑，为预后工业发展起到应有的积极作用。
（六）节能减排压力加大伴随着重化工进程不断加快，由此大幅抬升工业乃至区域能耗强度，而为达到今年降耗目标，地方政府预后可能采取的更为极端限能措施，可能会改变工业经济的增长趋势。据初步统计，一季度，宁波市规模以上工业企业综合能源消费量为506万吨标准煤（等价，下同），较去年同期增长16.04%，呈现快速增长趋势，快于规上工业经济增长速度，增加值能耗同比上升1.12%，节能形势严峻。分行业看，我市高耗能行业中，仅石油加工业增加值能耗同比有所上升。一季度，石油加工业受镇海炼化大乙烯项目影响，增加值能耗上升最快，同比增长了40.48%。（见表2）化学原料及化学制品制造业基本持平。纺织业增加值能耗下降最快，同比降低9.4%。升九降”格局。海曙受电业局年初线损波动影响，增加值能耗上升最快，同比增长了42.7%；镇海则受镇海炼化大乙烯项目影响，增加值能耗同比上升15.7%，若剔除炼化，则同比降低10.2%。其余县（市）、区增加值能耗均有所下降，江东区增加值能耗同比下降24.4%，降幅最大。从项目类型看，大型高耗能项目对增加值能耗变动影响显著。今年一季度，随着大乙烯项目达产，镇海炼化拉动我市规上工业能耗同比增幅15.6个百分点。若剔除镇海炼化（分子分母同步剔除），我市规上工业增加值能耗同比不升反降，降低率达6.57%。综上可见，今年一季度工业经济运行各项指标，几乎都呈现出增长态势。但此种增长是建立在去年逐步恢复的工业经济运行水平前提下的增长，至少在近期，平稳增长态势将会继续延续。由于支撑工业经济发展各要素将对预后工业经济发展起到错综复杂的相互关联作用，因而各要素走向的不确定性，决定着工业经济增长的不确定性。就工业经济本身而言，进入新一轮增长周期的先导性行业大都归属于基础原材料工业和装备制造业，因为这些行业的产品，几乎都不是一次性纯消费品，都将流动在工业经济各个产业链中，继续发挥着助推工业经济进一步发展的作用。随着恢复性增长特征正在逐步弱化，而实质性增长特征正在不断显现，如果没有财政和货币政策重大调整、没有大的市场环境剧变，种种迹象表明，后危机时代新一轮工业经济增长已初露端倪。
同志们：
今天召开全县工业经济运行分析会议的主要任务是：总结全县上半年工业经济工作，认真分析工业经济运行中存在的困难和问题，进一步认清形势，理清思路，强化措施,真抓实干，确保全面完成全年各项工作任务。刚才，xx同志通报了全县上半年工业经济运行情况，对下半年工业经济工作作了安排部署。下面，我再讲两点意见。
一、正确把握当前全县工业经济面临的形势
今年以来，全县工业战线的广大干部职工认真贯彻落实省、州、县经济工作会议精神，坚定不移的实施工业经济“提速增效”战略决策，克服各种不利因素影响，齐心协力，顽强拼搏，使我县工业经济继续保持了平稳较快增长的态势，达到了“时间过半，任务过半”的目标。这充分说明，通过近年来我们牢牢把握面临的机遇，充分发挥政策优势和资源优势，一手抓工业经济运行、一手抓工业项目建设，使全县工业经济运行逐步摆脱了低速徘徊状态，进入了速度与质量同步加快提升时期，特别是今年随着一批重点工业项目进入竣工投产期，必将有力拉动我县工业经济总量的增长。这种发展态势是好的，但我们也要清醒的认识到，我县工业经济发展水平还不高，大多数企业处在成长期，大企业不够强，小企业不够多；支撑经济发展重大工业项目少，多数在建项目建设期较长，短期内很难投产达产。这些因素造成我县工业经济总量在全省位次始终处于靠后的位置。若没有大的项目落地支撑，没有招商引资的强力突破和民营经济崛起，工业发展在较短时间内很难有质的跨越。因此，各乡镇、各部门务必从思想上高度重视，把实施工业立县作为己任，振奋精神，坚定信念，加快发展，为建设工业强县做出应有贡献。
二、抓住重点，确保完成全年工业经济目标任务
要确保完成全年目标任务，对我们来说，机遇与挑战并存，所以一定要理清思路，抓住重点，强化举措，全力突破。下半年，要着力抓好以下几方面工作。
一要加强企业运行监测，确保工业经济平稳运行。各有关部门要认真研究分析国家宏观经济政策，及时了解市场、政策变化情况，帮助企业利用政策、规避风险；切实加大“煤、电、油、运”等生产要素综合协调力度，保证企业运行需要；积极开展“进企业、访企情、解企难、增企效”活动，努力化解资金、用工、运输等方面制约，特别要下功夫理顺和完善中小企业贷款担保渠道，促使银企对接，切实解决企业贷款难、发展难的制约瓶颈。各企业主管部门要继续实行月中监测，月底分析，季度研究制度，特别是对xx电站、xx药业、xx蜜蜂园等10户重点骨干企业和规模以上企业，要加强跟踪监测服务，及时了解掌握企业生产情况，认真解决企业生产的困难和问题，确保我县工业经济良性发展。
二要狠抓重点项目建设，扩大工业经济总量。发展工业经济，必须靠项目来支撑。各乡镇、各有关部门要认真按照县委、县政府关于开展“工业项目年”活动的要求，集中力量推动工业项目建设取得新突破。一方面，要全力抓好在建续建项目的推进、建成项目的达产达效和新开工项目的组织实施工作。重点协助xx药业、xx铁矿等加快建设进度，确保按计划投产；全力推进xx矿泉水等项目的前期工作，力争尽快开工建设；切实抓好xx木业艾司木生产线、xx蜜蜂园GMP改造、克马柚木生产线扩建、xx食品有限公司亮晒场建设等技术改造项目，促进企业扩规模、增效益。另一方面，要全力打造工业园区平台。切实抓好xx工业集中区的基础设施建设，提升承载功能；加快推进松江工业园区及矿泉水、人参、矿产、蜂蜜、建材等特色园区的筹建工作，力争尽快启动建设，为项目入驻创造条件。要根据园区功能定位和产业布局，大力引建和引导工业项目入驻园区，着力扶持入园企业扩规模、提效益，促进产业和产品成龙配套，形成产业集聚和规模效应。
三要推进企业改革创新，增强工业企业发展活力。要大力推进企业技术创新和新产品开发，广泛开展与大专院校、科研院所的技术合作，重点依托xx蜜蜂园、xx食品、等企业，开发一批具有xx特色的蜂系列产品、特色食品和医药产品。要继续抓住亏损企业不放松，一手抓亏损大户，努力降低亏损额，一手抓亏损小户，努力降低亏损面，力争扭亏增盈有明显改善。要采取有效措施继续加快企业改革步伐，重点抓好东北木业、原始林、水泥厂、造纸厂、等企业再招商工作，力促这些企业尽快启动生产。要充分运用现代企业经营管理模式，建立健全经营业绩考核制度，不断实现企业管理的创新，努力提高企业效益。
四要放手发展民营经济，构筑工业经济支撑。民营经济是工业经济发展中最活跃、最有生机的主力军。今年，省、县相继制定下发了促进民营经济三年腾飞的文件，出台了一系列含金量较高的政策措施，我们要充分利用这一历史机遇，推动我县民营经济加快发展。下半年，县经济部门要制定更有针对性的措施，切实扶持好已列入全省的千户成长型企业，加快推进创业孵化基地建设；要认真按照产业政策和市场要求，下大功夫谋划、包装、储备一批适合全民创业和对外招商的优质项目，努力启动内资和吸引外资，力促中小企业质量上台阶、总量上规模、产品创名牌、经营创效益。各级各部门都要为非公经济发展创造良好的发展环境，全面提高民营经济整体水平。另外，在抓好上述工作的同时，要全力抓好安全生产工作，进一步督促企业认真落实安全生产责任制，加强对职工的安全教育和培训，提高职工安全意识和技能，防止和杜绝不安全事故发生。
同志们，发展工业经济事关全局，责任重大。让我们在县委、县政府的正确领导下，正视困难，振奋精神，鼓足干劲，狠抓落实，为圆满完成今年的各项工作任务、推动工业经济再上新台阶做出新的、更大的贡献。
（一）工业生产呈快速平稳增长
我区工业经济在原材料、燃料上涨，电力和运输等多重因素的影响下，主动适应国家宏观调控政策的变化，加快新型工业化进程，不断化解制约工业经济发展的不利因素，全区工业经济保持了平稳增长的态势。我区规模以上工业企业累计完成工业总产值96.4亿元，同比增长32.18%，实现工业增加值28.75亿元，同比增长28.6%，今年以来我区工业总产值和工业增加值都保持在两位数的增长，并呈现了稳中有增的趋势。
（二）轻工业发展速度快于重工业
随着今年下半年纺织、地板市场的回暖，我区以麻纺生产、复合地板生产等轻工业生产为主的企业发展迅猛，取得利润、利税的大幅度增长，依然占据我区工业发展的主导地位。全区规模以上工业企业中：轻工业实现主营业务收入41.9亿元，同比增长35.72%；实现利税总额3.83亿元，同比增长49.6%，取得利润2.05亿元，同比增长56.03%，重工业实现主营业务收入52.34亿元，同比增长31.46%；实现利税总额3.49亿元，同比增长45.3%，取得利润1.92亿元，同比增长51.42%。
（三）股份制经济保持较快发展
今年以来，全区继续加大企业改制的工作力度，经济结构进一步优化，工业生产快速增长。股份制企业共计完成总产值48.98亿元，同比增长43.04%，高于全区工业平均增幅10.86个百分点，占全区规模以上工业总产值的50.81%。股份制企业实现主营业务收入47.76亿元，同比增长45.02%，占规模以上工业主营业务收入的50.68%，实现利税3.81亿元，同比增长48.3%，占规模以上工业利税的51.98%。股份制企业的稳定增长引领了全区工业的稳步增长。
（四）工业生产发展稳定，主要产品产量保持增长
据统计，全区主要工业产品产量继续保持增长。其中：水泥全年产量18.8万吨，同比增长20.7%；电石产量24.7万吨，同比增长49.66%；服装产量1529万件，同比增长10.88%；纤维板产量16.85万立方米，同比增长14.85%。
（五）工业销售形势良好，产销率继续保持较高水平
我区规模以上工业企业产销率在生产平稳增长的同时保持较高水平。累计完成工业销售产值94.99亿元，同比增长33.48%，产销率达98.54%，同比提高0.97个百分点。其中，轻工业完成工业销售产值42.15亿元，同比增长25.54%，产销率为98.57%，与去年基本持平；重工业完成销售产值52.85亿元，同比增长32.59%，产销率为98.52%，同比提高1.03个百分点。从各经济类型看，股份制企业及其他经济企业产销率分别为98.82%和98.43%。
二、当前工业经济运行中需要关注的几个问题
今年我区工业生产形势良好，经济效益明显提升，但工业经济运行中反映出来的一些问题需要引起我们的高度重视。
（一）关注我区的工业发展速度问题
今年以来，我区的工业发展速度虽然保持了两位数的较高增长水平，但呈现了小幅回落的态势。2009年规模工业增加值增幅28.6%，与去年同期比回落国4.1个百分点。随着全区“节能减排”工作力度的加大，一方面企业加大节能减排设备的投入，实施新技术改造，这必将影响企业生产成本的增加。另一方面为了完成节能减排硬性指标，各级政府将加大对高耗能企业的监管力度，必要时可能对“双高”企业采取停产、关闭等限制措施，负向拉动不容忽视。
（二）物价上涨压力较大，工业经济运营成本提高
今年以来，工业生产所需的原辅材料一直维持在较高价位，原材料、燃料、动力购进价格指数均在高位运行，成为当前企业生产经营活动中面临的最突出问题，对企业生产经营影响很大，导致工业企业运营成本增加，盈利空间进一步受到挤压。一方面企业运营成本费用增加，利润空间缩小；另一方面企业市场竞争压力大，企业竞争能力不足，这是我区大部分工业企业目前所处的状况。
（三）工业新投产项目不多，拉动增长后劲不足
近年来，我区工业的快速增长部分来自新的工业项目投产的拉动作用，工业投资新项目，尤其是大项目对扩充我区规模工业总量起到强力支撑作用。但近期新项目、大项目的严重不足会造成我区工业增长的后劲不足。因此有必要对各个项目逐一落实，要加强从开工建设到竣工投产各个环节的推进工作，使项目尽快投产见效。
三、对当前工业经济运行的建议
面对当前的宏观经济运行中的主要矛盾和问题，我们要切实把握好国际、国内经济形势基本看好的有利因素，努力减少各种不利因素的制约，化解各种矛盾对工业经济的影响，进一步激活经济增长的内在动力，全力促进工业经济持续较快地发展。
（一）做好大中型重点企业的跟踪、服务和监测工作
大中型企业在我区工业经济运行中起着举足轻重的关健作用，应加大对大中型重点企业的扶持力度，加强增长方式的转变，积极提高企业的市场竞争力。按照企业所在地，各级政府和相关职能部门要各司其职，创造良好的工业经济发展环境，为企业发展提供优质服务。同时，加强调度，加强跟踪服务与监测，及时反映问题，实现整体推进。
（二）以提高工业经济运行质量和效益为中心，加快经济结构调整和发展方式转变
在目前工业生产速度较快的情况下，要注意掌握市场变化，及时调整产品结构，扩大产品销售，搞好产销衔接。提高新产品的开发力度，大力实施精品名牌战略，对现有知名品牌要做大做强，努力扭转我市精品名牌产品不多，部分产品产销不畅的被动局面，从根本上提升我区产品的市场竞争力和占有率，在有质量、有效益的前提下加快经济发展。
（三）加强项目筹备，努力增强投资后劲
按照新型工业化发展目标要求，抓紧抓好项目筛选和储备工要突出重点，围绕做大做强优势企业、优势产业、支柱产业。要多方筹措建设资金，以优化环境为突破口，继续坚持对内对外开放政策，努力加快新型工业化建设步伐，有选择、高起点的扩大招商，注重提高招商引资的质量和水平。同时，各级政府应进一步加大对民间投资的政策引导，使更多的民间资本进入投资领域，促进投资资金来源的多元化。
2019年工业经济上半年工作总结和下半年思路
今年以来，在县委县政府的正确领导和各部门的指导帮助下，我乡党委政府积极优化工业发展环境，服务企业促发展，工业经济总体保持良好运行态势，全乡工业企业生产加快，产能利用率提高，效益逐步改观，工业经济呈现增长态势。
一、上半年工作总结
一是“妈妈式服务”助推工业企业运行稳中有升。我乡建立服务企业的长效机制，大力开展重点企业的服务活动，乡工办牵头，联合各驻村干部、村两委干部，积极下沉到企业进行跟踪服务，及时为企业调解矛盾纠纷，解决实际问题，营造村企和谐的发展氛围，助力企业及时有效解决后顾之忧，实现又好又快发展。
二是“干”字当头做好低效工业用地分类处置工作。我乡认真压实责任，倒排时间，主动约谈企业主要负责人，调查企业基本情况、形成低效用地的原因、企业的打算和诉求，了解初步意向，并协助企业完成处置方式谋划和材料申报等各项工作，做好开发区外低效工业用地的分类处置工作。
二、下半年工作思路
一是把握节点，全力打好低效工业用地处置攻坚战。下阶段，乡工业办公室将严格按照上级要求，把握好时间节点，督促企业加快分类处置的进程，确保高质量加速度完成处置工作。
二是闻“需”起舞，护航工业企业高速发展。进一步优化经济发展环境，提升政府服务质量，继续主动下沉企业，开展面对面交流，问需企业，问效企业，做到关怀全覆盖，让“妈妈式”服务在我乡遍地开花。
一、认真履行职责，切实维护经济运行质量
去年四季度以来，我市工业经济受到国际金融危机的严重冲击，在全省是负面影响最大的设区市。当时85%以上的工业企业处于停产和半停产状态。市委、市政府预见早、行动快、举措实，从而使我市工业经济损失降到最低程度。按照市委、市政府的统一部署，我委积极主动地开展工作，目前，全市工业经济呈现出持续回缓态势。
一是工业经济强劲回升。**年，全市规模以上工业企业累计完成工业增加值143.48亿元，同比增长22.12%，增幅在全省排位第7，比**年前进了三个位次；实现主营业务收入978.1亿元，同比增长23，32%，继续保持了全省第2的位次；实现利税总额71.46亿元，列全省第5位；经济效益综合指数312.7%，位列各设区市之首。去年第四季度，全市工业经济发展速度明显放缓。今年一季度，工业增速继续放缓，效益下滑。全市规模以上工业企业累计实现工业增加值28.97亿元，同比增长9.58%；实现主营业务收入149.3亿元，同比下降23.5%；利税6.3亿元，同比下降74.8%。其中3月份，实现工业增加值7.5亿元，环比增长53.4%；实现主营业务收入62.5亿元，环比增长80.1%；实现利税总额3.4亿元，环比增长142.6%。工业经济正在强劲回升。
二是重大项目建设进展顺利。**年，全市共投资亿元以上重大项目52项（铜加工项目40项），总投资106.1亿元，实际完成投资45.5亿元。其中，新开工13项，续建22项；竣工投产17项。今年一季度，全市共实施亿元以上项目41项，其中续建27项，新开工10项，竣工投产4项。计划总投资83.49亿元，一季度实际完成投资额6.28亿元。今年我市重大项目建设表现出三大特点：工业投资结构改善，产业升级步伐加快，技术创新和节能降耗已成企业的自觉行为。
三是物流产业发展形势喜人。按照市委、市政府的决策部署，我委将物流工作作为重中之重的工作来抓。**年全市货运产业实现营业收入81196.6万元，同比增长290.61%，超额完成全年5亿元的目标任务；上缴税费5064.1万元，同比增长95.44%；缴纳公路规费2806.75万元，同比增长7.95%；新增车辆1331辆，同比增长110.64%；新增吨位16209.39吨，同比增长317.7%；全市货运车辆总吨位达38822.726吨，同比增长85.38%。今年一季度，货运产业继续保持了快速发展的态势。货运产业实现营业收入3.27亿元，同比增长290.21%；上缴税收1943，6万元，同比增长172.94%；累计新增车辆1060辆，同比增长397.65%；累计新增吨位22272.4吨，同比增长3150.64%。目前，全市货运车辆总吨位达60970.136吨，同比增长182.74%。
四是工业发展共享平台快速推进。去年8月，市委、市政府高瞻远瞩决定开发建设龙岗新区。我委随即成立服务龙岗新区开发建设工作组，并在第一时间抽调8名干部，挤出有限资金，腾出办公场所，购置必备办公用品，迅速参与到开发建设前期工作中去，在市委、市政府的坚强领导下，在余江县委、县政府和市直有关部门的全力支持配合下，去年9月底，龙岗新区的“三通一平”工作正式启动。目前，龙岗新区2300亩的二期用地已形成企业入驻条件：日供水3万吨的自来水管网已经通水，3条1万伏高压线路已全部通电，“两纵两横”的路网已经通车，供电、供水、排水、排污管网全部落地。11家工业企业已经正式入驻龙岗新区，共投资12亿元，其中8家企业正在破土动工建设。台湾欣兴电子、骏鼎移动通讯、唐峰电器、大龙玻璃等大型外资企业都已明确表示入驻龙岗投资兴业。
二、围绕年度目标，认真完成各项工作任务
在实际工作中，我委注重抓好以下几个方面的重点工作：
1、创新机制抓工业经济运行。在经济开始下行尚未见底时，我委加大经济运行监测分析和预测预警力度，建立高效运转的工业经济运行工作机制。一是对规模以上工业企业定期监测分析。我委打破科室界限，集中人员定期对县（市、区）、园区和规模以上工业企
业的运行情况进行调度，及时准确掌握有关情况，发现问题，帮助企业解决运行中存在的困难。二是建立经济运行通报制度。对市属40户重点企业按主营业务收入进行月度排位通报，对各县（市、区）、工业园区在月调度的基础上，按年度目标任务完成情况进行季度排位通报。三是健全运行调度例会制度，不定期召开生产调度会，每季召开一次经济运行分析会，通报全市及工业园区经济运行情况。坚持每月一报表、每季一分析、半年一总结制度，预测、分析工业经济运行态势，为市委、市政府决策提供依据。四是同舟共济，共度寒冬。我委先后三次组织人员深入企业调查研究，并及时召开企业代表座谈会，采取发放征求意见表、个别征求意见等方式，及时掌握了解企业家的心声，使企业家在“寒冬季节”感受到组织的支持和温暖。
2、千方百计抓物流发展。在分管市长的直接领导和具体部署下，一是加大物流招商力度，物流招商成效显著。全市共引进物流企业34家，尤其是去年12月，引进了三家大型物流企业，共上新车390辆，新增1.05万吨位，总吨位由2.9万吨跃升到4万吨，超额完成目标任务。今年一季度，新引进物流企业8家，新增吨位2.2万吨；二是积极开展物流产业发展调研工作。提出了《全市工业企业物流成本调查分析报告》，提交了《**就环鄱阳湖经济圈中推进现代物流发展的调研报告》和《发展物流业总部经济的对策与思考》等调研报告。三是进一步引导和规范物流业健康发展，不断完善物流产业的政策措施。印发《关于2009年**现代物流工作的实施意见》、《关于进一步做强汽车货运产业实施办法》、《关于货运车辆办理有关业务的暂行规定》等配套文件；四是着力夯实物流产业基础。中国邮政物流将**列入了全国100个邮政物流节点城市，我市建立了24小时内直达全省设区市的快速物流体系；中国人民财产保险股份有限公司正式同意江西**作为开办汽车贷款保证保险业务的全国试点城市；五是物流载体建设有序推进。现代物流园项目建设的前期工作正在开展，**无水港项目建设进展顺利，并已通过市发改委向上申报国家流通领域国债项目；六是优化物流发展环境。市物流办主动协调，市交警、市国税局、市地税局、市运管处、市稽征分局等涉运部门通力合作，提高工作效率，为物流客商创造良好的投资环境，为受益政府和园区提供全程服务
1、我市工业经济发展面临的压力和机遇。2009年是进入新世纪以来经济最为困难的一年，当前工业经济发展还存在不少突出的问题，工业经济呈现下滑趋势，企业困难加剧，但我市工业经济平稳发展的基本面没有改变，有利条件和积极因素正在增多。
一是清醒认识不利因素。在全球经济增长低迷和深度调整大环境下，经济危机最终形成商业危机，造成社会需求萎缩，国内外经济进入周期性调整，我们要作好去年下半年来工业增长下滑形成惯性势头延续一段时间的充分准备。我市经济外贸依存度高，面临出口减缓、内销不旺又重压力；我市产业结构以终端消费为主，国家扩张性的宏观调控措施难以明显见效；我市企业低、小、散的结构性状况，微观经济运行困难短期难以根本改变，企业贷款难和社会融资难的问题仍将存在。今年1-2月，规模以上企业完成工业总产值427.89亿元，同比下降11.4%，我市工业经济出现了近几年来首次负增长。
二是充分看到有利条件。在清醒看到今年工业增长严峻性的同时，也看到工业经济发展的有利条件，我们的经济发展基本面良好，国家的宏观调控政策已经作出方向性重大调整，产业升级和企业重组面临难得机遇，企业的高成本压力相应减轻，煤电油运等保障要素紧张局面较为缓解。重要的是，地方政府支持企业发展的工作力度加大，我市的企业民营化、市场化程度非常高，充满活力和生机，企业的创新精神生生不息。总之，今年全市工业经济发展仍将面临严峻的考验。对经济发展趋势，一定要有清醒的认识和积极的应对，切实做到坚定、清醒、有为。
2、我市工业经济发展平稳。一是20*年工业经济发展态势良好。过去一年，在市委、市政府的正确领导下，全市经贸部门认真学习党的十七大和十七届三中全会精神，全面落实“两创”总战略和新型工业化战略，坚决执行“标本兼治，保稳促调”要求，经受了国内外严峻形势的考验，全市工业经济保持了良好的发展态势。全市规模以上工业完成现价总产值3839.43亿元，增长16.3%；工业企业实现利税266.55亿元，下降2%，好于全省平均1.9个百分点；工业生产性投入571.3亿元，同比增长15.4%；引进内资121亿元，增长21%；规模以上工业企业单位工业增加值能耗下降9.12%，单位gdp综合能耗预计完成下降4.4%的目标任务。全市工业结构调整继续推进，工业重型化趋势明显加快，轻重工业比例已从2007年底的55.4:44.6调整到20*年底的52.8:47.2，重工业发展对工业经济增长的贡献率达到66.5%，现代化产业集群正在形成，涌现了12个超百亿元的行业。据统计，去年我市工业经济拉动gdp增长6个百分点，对gdp的贡献率达到56%，继续发挥全市经济主力军的作用。
二是投入力度加大。三是节能降耗加快。四是结构调整深入。
二、扎扎实实开展“优化服务主题月”活动
我们在经贸系统开展以帮助企业“树信心、度难关、保发展、促转型”为重点的“优化服务主题月”活动，目的是积极应对当前经济发展中遇到的困难和挑战，进一步转变机关工作作风，提升经贸干部形象，推动经济平稳较快发展。重点做好以下三个方面的服务工作：
一是送温暖，提升企业发展信心。着力做好“送信心、送政策、送信息、送经验、送帮助和送项目”的“六送”工作，积极帮助企业理性分析和全面把握当前的形势，宣传国家、省、市促进企业发展的对策措施及扶持政策，编印“xxx相关专项发展资金申报指南”，通过新闻媒体、网络、协会和中介机构等全方位、多形式开展送信息服务，认真总结企业化解难题的典型经验，帮助企业解决项目投入中存在的人才、技术、资金、规划、土地等制约因素，重点做好“推介xx、对接央企”活动，进一步推动银企、银保合作，缓解企业融资困难。
二是建平台，完善企业服务载体。着力构建“转型升级、‘充电’强身、市场开拓、信息服务、监测预警、要素优化和投资项目”七大服务平台。制订出台加快我市工业经济转型升级的实施意见，继续发挥xxx市企业经营管理学院、xxx企业家创业创新论坛作用，扎实推进“电子商务进万家企业活动”，加快形成政府部门上下一体、银企之间互通互联、中介服务组织广泛参与的经贸信息服务平台，建立重点行业重点企业网上直报系统，强化产业损害预警，加快省级开发区（工业园区）组合区试点工作，充分发挥市金融服务办作用，落实我市加快中小企业信用担保体系建设的若干意见，进一步整合完善推动工业投资的鼓励办法，组织开展全市范围的“项目推进年”活动。
三是强主题，推进企业转型升级。工作主题化，主题载体化。在3至11月的9个月中，以服务企业为宗旨，解决企业困难为核心，组织开展“企业服务”、“创新服务”、“平台建设”、“节能推广”、“招商服务”、“产业政策宣传”、“项目建设推进”、“服务能力提升”、“扩大内需服务”等9个“优化服务主题月”活动，主题月中集中安排全市经贸干部进“千企”、主要行业发展调研、“对接央企”扩大引资规模、减轻企业负担、企业家创业创新培训、“坚持解放思想、推动转型升级”大讨论、组织开展节能新技术推广交流会、主办及组织企业参加展览会、举办xxx购物节、开展家电下乡等活动。主题月中还将确定命名一批市级生产功能区，兑现一批项目资助政策，总结宣传一批转型升级典型示范企业，建立健全行业监测预警机制，推进iso9001质量管理体系在机关工作中的运用，提升服务能力。
三、坚强信心、全力做好保增促调工作
2009年危机和转机同在，挑战和机遇并存。我们要“危中求机”，“力促转型”，推进工业经济又好又快发展。非凡之年要有非常之举，沧海横流方显英雄本色。市工业经济管理部门一定要以中央“保增促调”为动力，转变职能、优化服务，全市企业要与党和政府一起众志成城、共克时艰，靠“禾商精神”把握机遇、共求发展，推动全市经济平稳较快发展。
1、创新工作思路，坚决完成全年工贸经济各项目标任务。一是围绕转型升级，加快经济发展方式转变。突出促调整优结构，加快经济发展方式转变，突出大力发展新兴产业，加快培育新的经济增长点，突出产业融合互动发展，加快发展现代服务业；二是围绕自主创新，增强企业核心竞争力。鼓励企业实施品牌和技术标准战略，积极引导企业加快完善现代管理制度，进一步推进企业技术（研发）中心建设，深化产学研合作，鼓励创新成果产业化；三是围绕有效投入，保持经济发展后劲。提振信心和投资引导一起抓。优先保障120项亿元以上重大投资项目的资源配置。质量和数量一起抓。更加注重投资质量，推动科技成果、产品标准、品牌建设与工业投资的有机结合。内资和外资一起抓。大力开展产业、绿色、链式等招商，确保630亿元工业生产性投资任务的如期完成；四是围绕整合提升，培育重点优势产业。大力培育发展新兴产业。通过科学规划、合理布局、政策扶持，大力发展光伏、节能环保等产业。加快改造提升传统产业。以高新技术改造和提升传统产业发展水平，提高产品的科技含量、附加值和市场竞争力；五是围绕平台建设，努力优化发展环境。提升工业园区开发建设水平。完善功能，提升能级，做优载体，加快省级开发区（工业园区）组合区试点工作。进一步优化企业的发展环境，强化金融、土地、环境容量等要素支撑，全力推进担保体系建设、创业辅导、人才培训、管等方面的工作；六是围绕节能降耗，加快集约节约发展。抓责任落实。确保节能降耗目标责任100%落实到位。抓政策引导。加快企业节能技改步伐。抓重点领域。抓好电力、造纸、建材、化工等高耗能行业的节能降耗工作。抓循环经济。力争85%的重点用能企业通过清洁生产审核。
2、企业要克难而上，抢占发展先机和勇于顾全大局。企业永远是市场的主体，“保增促调”的主体。国际金融危机愈演愈烈，应对危机不仅是一个学习提高的过程，更是一个抢先发展的过程。危机给企业市场重新布局机会，积极开拓国内市场，巩固和拓展海外市场；危机给有实力的企业做强的先机，通过并购重组、强弱结合，实现资源整合和结构优化；危机令企业获得招聘优秀经营管理和技术人才的机会，将促进我市人才结构的优化和产业提升；危机逼企业向管理要效益，通过流程再造，加强内部控制，降低产品成本，实现现代管理；危机促企业从经营产品向经营品牌转变，通过实施品牌战略提高产品核心竞争力。我们要抢占先机，把握主动，善于通过自主创新不断提升产品的科技含量，苦练内功不断提高管理水平，调整结构不断提升竞争能力。我们要目光远大，勇于顾全大局。面对困难，企业要全力以赴顾大局、重稳定，履责任，为党和政府分忧，和广大员工一起守望相助，抱团过冬。
今年以来，全市工业系统全面贯彻落实全省经贸工作会议和全市经济工作会议精神，按照科学发展观的要求，加强对工业经济运行的分析，着力抓好经济运行、自主创新、工业投入、结构调整、节能降耗和开拓市场等重点工作，工业生产、销售继续保持良好发展态势，当前我市工业经济主要有以下几个特点：
（一）全市工业经济延续去年以来的稳定增长态势，增幅高于全年计划目标。截止4月底，全市规模以上工业企业完成工业增加值222.73亿元，同比增长19.3%，与去年1-4月份工业增加值比增24.09%相比，今年工业增加值增速放慢了4.79个百分点，基本延续了去年以来的走势，增速有所放缓。全市规模以上工业实现主营业务收入705.6亿元，增长25.68%；实现工业利税69.7亿元，增长21.3%，工业生产、销售保持稳定增长的态势，增速均高于全年工业发展计划目标增速。
按隶属关系来看，中央企业完成工业增加值32.48亿元，增长4.17%；省属企业完成工业增加值59.11亿元，增长16.41%；市及市以下企业完成工业增加值131.14亿元，增长22.74%。
按轻重工业来看，轻工业完成工业增加值51.25亿元，增长10.85%；重工业完成工业增加值171.49亿元，增长20.38%，增幅高于全市平均水平1.08个百分点，轻重工业比例由去年同期的23.6：76.4变化为23：77，重工业比重提高0.6个百分点。
按经济性质来看，公有制经济实现工业增加值129.75亿元，增长12.37%；非公有制经济实现工业增加值92.98亿元，增长27.56%，其中三资工业完成工业增加值14.53亿元，增长10.65%。
（二）工业产品出口稳定增长。1-4月份，全市对外贸易势头良好，出口持续增长，出口总额累计完成7.18亿美元，同比增长25.2％。其中机电产品出口增势强劲，出口完成3.66亿美元，同比增长90.6%,占全市出口总额的比重为51%；高新技术产品出口实现4423万美元，增长79.8%。骨干企业出口带动作用不断增强。重汽集团、山水集团、轻骑集团、玫德铸造、松下公司5家大企业1-4月份出口2.16亿美元，增加出口1.36亿美元，拉动全市出口增长23.7个百分点，其中重汽集团增加出口9331万美元。
（三）重点工业产品产量生产增势强劲。从全市重点调度的50种工业产品看，有37种产品比上年同期有所增长，占74%。其中投资类产品和部分轻、纺织产品保持稳定增长,如水泥熟料增长53.41%，水泥增长40.53%，钢增长15.84%，钢材增长26.04%,生铁增长21.09%，载货汽车增长20.44%，改装汽车增长26.77%，变压器增长33.44%,电站锅炉增长33.64%；半导体器件增长48.51%，灯具及照明装置增长42.82%，机制纸增长36.66%，塑料制品增长36.85%，布增长78.14%，纱增长3.6%等。
（四）工业经济效益较一季度有所好转。1-4月份全市规模以上工业实现工业利税69.7亿元，同比增长21.3%，增幅较一季度上升1.45个百分点；实现工业利润31亿元，同比增长8.16%，较一季度上升1.2个百分点；亏损面达到20.91%，比一季度下降1.02个百分点，亏损企业数较一季度减少17户；亏损企业亏损额为4.1亿元，同比下降5.4个百分点，较一季度下降19.87个百分点。工业经济效益的好转主要得益于几户大企业经济效益的上升和全市规模工业的亏损情况有所好转。
（五）规模经济特征更加突出。在政府多年来扶优扶强政策的推动下，我市工业的规模经济特征更加明显，全市规模以上工业企业中主营业务收入过亿元企业达到70户，同比增加5户。合计实现主营业务收入433.94亿元，实现利税42.26亿元，实现利润16.82亿元；占全市规模工业的比重分别达到61.5%、60.64%、54.2%，均超过了50%。济钢、重汽、炼油三家企业1-4月份实现主营业务收入227.44亿元，同比增长32.68%，占全市规模工业的比重达到32.2%，对全市的贡献率达到38.9%，拉动全市主营业务收入增长9.98个百分点，规模经济特征更为明显。
（六）非公有制经济继续保持快速增长，占全市规模以上工业经济的比重明显提高。1-4月份，规模以上工业中非公有制企业达到1318家，比上年同期增加199家；增加值、主营业务收入、利税和利润的增幅分别为27.56%、30.34%、37.18%和38.28%，分别高出全市平均增幅8.26、4.66、15.86和30.12个百分点；非公有制经济完成工业增加值92.98亿元，实现主营业务收入325.68亿元，利税33.49亿元，利润19.62亿元，占规模以上工业的比重分别为41.75%、46.2%、48.1%和63.3%，比上年同期分别提高2.7、1.65、5.56和13.78个百分点。
（七）、产品结构调整、技术创新是当前企业增产的主动力。截止4月底，全市规模以上工业高新技术产业总产值达到241.8亿元，同比增长13.5%，占规模以上工业比重达31.93%，同比上升8.58个百分点。从全市规模以上工业企业完成工业总产值排前50位的企业生产经营情况看，除8户同比减产外，其余均增产，其中，增幅达到3位数的有6户；50%-100%的5户；20%-50%的7户；10%-20%的13户；10%以下的10户，还有1户为去年3月后投产的。
（八）煤电供求基本协调。今年以来，煤炭、电力等重要生产要素供应保持稳定。1-4月份，我市重点用煤企业累计购进煤炭319万吨，消耗288万吨。截止4月底，重点用煤企业煤炭库存48.2万吨，比年初增加5.5万吨。1-4月份，全市发、供、用电保持增长的势头，电力生产和供应安全稳定，确保了国民经济各项事业的发展。全市累计发电量为28.63亿千瓦时，同比增长2.16%；全社会用电量为51.8亿千瓦时，同比增长8.1%，其中工业累计用电33.3亿千瓦时，同比增长8.03%，占全社会用电量的64.3%，
二、当前经济运行中值得关注的问题
虽然当前全市工业经济总体形势较好，但经济运行中仍然存在和面临一些突出矛盾和问题。这些矛盾和问题将制约工业增长速度和经济效益的提高，需要引起重视。主要有以下几个方面：
（一）、工业生产增幅明显回落。截止4月底，全市规模以上工业完成工业增加值增幅列全省十七个地市的最后，比全省平均增幅低6个百分点，较去年同期工业增加值增速回落4.79个百分点，较一季度回落2.35个百分点，增速有所放缓。
（二）、全市产销率不高。1-4月份，我市规模以上工业产销衔接效果不如去年同期，累计实现工业销售产值734.2亿元，同比增长15%，实现产品销售率96.95%，同比下降0.56个百分点。
（三）全市工业经济效益增幅偏低。今年1-4月份全市规模以上工业经济效益虽然比一季度有所好转，但与去年同期相比，经济效益增幅仍呈现回落态势，截止4月底，全市规模以上工业实现工业利润31.02亿元，同比增长8.16%，增幅分别比去年同期回落了9.7个百分点。
（四）资金、运输等生产要素对工业发展的制约仍然存在。近年来，在宏观调控政策、原材料价格上涨和生产规模扩大等多重因素的共同作用下，企业流动资金紧张的状况一直未得到根本缓解，成为制约企业发展的瓶颈。
一、国内工业经济运行情况
(一)工业经济增速加快
2016年4月份，规模以上工业增加值同比实际增长6.0%，比3月份回落0.8个百分点。从拉动工业经济增长的“三驾马车”来看：消费和投资均出现小幅回落。4月份，社会消费品零售总额同比增长10.1%，比3月份回落0.4个百分点; 1—4月份，全国固定资产投资(不含农户)132592亿元，同比名义增长10.5%，增速比1—3月份减少0.2个百分点。其中，工业投资51807亿元，同比增长6.9%，增速比1—3月份加快0.2个百分点。1—4月份，全国房地产开发投资同比名义增长7.2%，增速比1—3月份提高1个百分点。外部需求仍然低迷。4月份，工业企业实现出货值9260亿元，同比名义下降1.0%。降幅比3月份收窄0.3个百分点。总体来看，短期内“三驾马车”的表现不容乐观。
(二)产业链下游行业好于上游行业，高技术产业增长态势较好
产业链下游行业好于上游行业。分三大门类看，4月份，采矿业增加值同比增长0.1%，比3月份大幅减少了3个百分点;制造业增加值同比增长6.9%，比3月份回落了0.3个百分点;电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值同比增长1.9%，比3月份大幅减少2.9个百分点。
分行业看，3月份，41个大类行业中有35个行业增加值保持同比增长。其中，汽车制造业、化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业、电气机械和器材制造业、计算机、通信和其他电子设备制造业、农副食品加工业、纺织业同比分别增长12.1%、10.0%、9.3%、8.3%、8.3%、7.5%、7.0%，而电力、热力生产和供应业同比仅增长0.6%，黑色金属冶炼和压延加工业则下降0.3%。4月份，高技术产业增长9.7%，增速较3月份加快0.1个百分点。其中，医药制造业增长10.7%，计算机、通信和其他电子设备制造业增长8.3%，增速均高于全部规上工业。
(三)西部地区仍是工业增长最快区域，东部地区工业降幅最大
分地区看，4月份，东、中、西部地区工业同比分别增长5.9%、7.1%、7.3%，与3份相比，分别回落1.4、0.7和0.7个百分点。东北地区工业增加值同比下降1.3%，降幅较3月份扩大1.1个百分点。
(四)工业企业利润连续两个月回升
1—3月份，规模以上工业企业实现利润总额13421.5亿元，同比增长7.4%，增速比1—2月份提高2.6个百分点。3月份，规模以上工业企业实现利润总额5612.4亿元，同比增长11.1%。上游行业利润下滑较快;1—3月份，采矿业亏损54.1亿元，同比下降108.5%，降幅较1—2月份扩大35.6个百分点;煤炭开采和洗选业和石油和天然气开采业利润分别下降92.6%和202.0%。下游行业利润增长显著;1—3月份，计算机、通信和其他电子设备制造业、化学原料和化学制品制造业、电气机械和器材制造业利润同比分别增长35.9%、20.8%、18.0%。
二、国外工业经济形势
(一)全球工业经济形势总体判断
当前世界工业经济复苏不平衡，发达经济体的增长表现好于新兴经济体。4月份，美国工业生产持续减缓，欧元区工业生产保持增长且失业率创2011年9月以来的新低，日本工业增长由负转正，但PMI连续2个月位于荣枯线下。新兴经济体工业持续放缓。巴西和南非工业生产持续负增长，巴西PMI连续15个月位于荣枯线下，巴西失业率创出新高。印度和俄罗斯工业生产小幅增长，但PMI表现欠佳，显示新兴经济体的增长乏力。
(二)主要经济体分析
1、美国工业生产下滑，PMI连续两个月位于荣枯线上
(1)工业生产增速继续下降。4月份，美国工业总体产出指数(季调)同比下降1.07%，同比增速已连续6个月负值。4月份，美国全部工业部门产能利用率为75.38%，较2月份回升0.48个百分点。(2)PMI连续两个月位于荣枯线上。4月份，美国制造业采购经理人指数为50.8，较3月份下降1，已连续两个月位于荣枯线上。(3)失业率与上月持平。4月份，美国失业率(季调)为5.0%，与3月份持平。(4)PPI小幅上升。4月份，美国PPI(季调)同比上升0.1%，环比上涨0.2%。(5)贸易逆差扩大。3月份，美国贸易逆差(季调)为404.4亿美元，逆差同比增加22.5%;其中，美国出口总额(季调)为1766.2亿美元，同比下降5.5%，进口总额(季调)为2170.6亿美元，同比下降9.2%。
2、欧元区工业生产小幅增长，失业率为2011年9月以来的最低值
(1)工业生产小幅增长。3月份，欧元区17国工业生产指数(季调)同比增长0.2%，环比下降0.8%。一季度欧元区产能利用率为81.2%，比去年四季度下降了0.2个百分点。(2)PMI下降。5月份，欧元区制造业采购经理人指数为51.5，比上月减少0.2。(3)失业率继续下降。3月份，欧元区失业率(季调)为10.2%，为2011年9月以来的最低值。(4)PPI持续负增长。3月份，欧元区17国生产者价格指数同比下降4.2%，比2月份降幅缩小0.1个百分点，欧元区PPI自2013年8月以来持续处于负增长(5)贸易顺差小幅扩大。3月份，欧元区18国贸易顺差(季调)为223.5亿欧元，较2月份略增加，出口和进口环比分别下降1.3%和2.7%。
3、日本工业增长由负转正，PMI连续两月位于荣枯线下
(1)工业增长由负转正。3月份，日本工业生产指数同比增长0.2%，结束了连续3个月同比负增长。3月份，日本产能利用率指数为94.8，同比下降长0.8%，环比下降0.1%。(2)PMI连续两月位于荣枯线下。4月份，日本制造业采购经理人指数为248.2，比2月份下降上升0.9，已连续2个月位于荣枯线下。(3)失业率与上月持平。3月份，日本失业率(季调)为3.2%，已连续三个月持平。(4)PPI创新低。4月份，日本生产者价格指数同比下降4.2%，创2009年11月以来的新低。(5)贸易顺差扩大。4月份日本贸易顺差为8234.7亿日元，较3月份增长692.4亿日元;出口额和进口额分别比10月减少8.8%和11.2%。
4、巴西工业生产持续负增长，PMI连续15个月位于荣枯线下
(1)工业生产持续负增长。3月份，巴西工业生产指数同比下降10.6%，环比上升1.4%，已连续7个月处于两位数降幅。(2)PMI持续下降。4月份，巴西制造业采购经理人指数下降至42.6，较3月份大幅下降3.4，连续15个月位于荣枯线下。(3)失业率创新高。2月份，巴西六大城市失业率为8.2%，比1月份上升0.6个百分点，是2009年7月以来的最高值。(4)PPI大幅上涨。4月份，巴西PPI同比增长11.8%，增速比上月回落1.3个百分点，连续7个月处于10%以上的增幅。(5)贸易顺差增加。4月份，巴西贸易顺差为48.6亿美元，比上月增加4.3亿美元，进口和出口分别比上月减少10.5亿美元和6.2亿美元。
5、南非工业生产下降，PPI增速持续上升
(1)工业生产下降。3月份，南非制造业生产指数(季调)同比下降1.5%，继上月同比正增长后再度转为负增长。(2)PMI大幅提升。4月份，南非制造业采购经理人指数(季调)为54.9，较3月份提升4.4，连续2个月高于50。(3)PPI增速持续上升。3月份，南非PPI同比增长7.1%，增速比上月上升1个百分点，环比增长0.7%。(4)贸易出现顺差。3月份，南非贸易顺差为29.2亿兰特，结束了连续两个月贸易逆差。进口额较上月增长14.8亿兰特，同比增加5.8%，出口额比上月增加56.6亿兰特，同比增加2.6%。
6、印度工业生产增长，PPI由负转正
(1)工业生产增长。3月份，印度工业生产指数同比增长0.05%，环比增长7.4%，连续2个月同比正增长。(2)PMI大幅下降。4月份，印度制造业采购经理人指数为50.5，较上月下降1.9。(3)PPI由负转正。4月份，印度批发价格指数WPI同比增长0.34%，在连续17个月负增长后首次出现正增长。(4)贸易逆差收窄。4月份，印度实现贸易逆差48.4亿美元，进口额为254.1亿美元，同比下降23.1%，出口额为205.7亿美元，同比下降6.7%，出口额和进口额都已连续17个月出现同比负增长。
7、俄罗斯工业增长由负转正，PMI连续5个月位于荣枯线下
(1)工业增长由负转正。4月份，俄罗斯工业生产指数(季调)由上月同比下降0.4%转为同比增长0.5%。(2)PMI持续下降。4月份，俄罗斯制造业采购经理人指数为48，较上月下降0.3，连续5个月保持低于50。(3)PPI处于较低水平。4月份，俄罗斯PPI同比大幅增长0.9%，环比上涨2.6%，连续2个月保持1%以下的增速。(4)失业率回升。4月份，俄罗斯失业率为5.9%，比上月减少0.1个百分点。(5)对外贸易大幅萎缩。3月份，俄罗斯贸易顺差为77.1亿美元，比上月增加3.6亿美元，出口和进口同比分别下降30.1%和10.6%。
三、当前我国工业经济景气判断及趋势分析
课题组采用IIE工业经济运行监测信号图和IIE景气指数判断工业经济的景气程度。IIE工业经济运行监测信号图主要用于对工业经济运行进行监测预警;IIE景气指数主要用于预测分析工业经济月度同比增速变化和工业经济形势的变化。
(一)2016年4月份工业经济景气度保持稳定
从IIE工业经济运行监测信号图来看，2016年4月份工业经济景气度与上月持平。多项指标与上月基本保持一致，部分指标出现分化。2014年1—4月份工业增加值累计同比增速6.0%，较一季度回落0.8个百分点，发电量、一般贸易出口额较上月回落较多，而工业品价格指数降幅缩小，制造业采购经理人指数显示国内制造业走势向好，货币政策积极，M1-M0增幅扩大，房地产固定资产投资增幅持续扩大，社会消费品零售总额、工业品出厂价格指数降幅缩小，工业销售市场回暖迹象显著。
(二)2016年5月份工业经济增速将出现小幅反弹
IIE景气指数先行指数预示5月份工业经济形势将出现小幅反弹趋势，增长动力依旧依赖于房地产和固定资产投资。2016年4月份，外围市场出现分化，美国制造业PMI再次回落，不过依旧保持在荣枯线之上，欧元区制造业PMI稳定上移，较上月提高0.1个百分点。工业品产量同比增长出现分化，相比其他工业品产量维持零增长甚至负增长，乙烯增幅高达19%，较上月提高9个百分点。受积极的货币政策影响，货币供应量M1大幅提高，然而，受市场债务风险提高的影响，银行惜贷现象严重，货币供应量M2增速趋缓。由于房地产政策调整，各项房地产指标增速均保持较高水平，商品房销售，房地产固定资产投资增幅可观。
党的群众路线教育实践活动开展以来，大连市经济和信息化委员会党委牢记服务宗旨，转变工作作风，将开展教育实践活动与促进全市工业经济发展紧密结合，通过实施“一企一策”，破解企业发展难题，有效提高了企业发展后劲，促进了大连工业经济实现逆势上扬。
坚持服务引领，实施“一企一策”。大连市经信委在广泛调研的基础上，适时推出“一企一策”个性化服务措施，从全市3200家规模以上企业中，确定了重工起重、东北特钢、奇瑞汽车等38家企业为“一企一策”的首批扶持企业，着力帮助这些企业解决发展中存在的突出问题，提升发展质量和水平，带动相关配套及上下游企业健康发展，促进了工业经济加速向好、提质增效。与此同时，协调大连供电公司、高新技术园区管委会共同协商解决了大连华信计算机新建软件园项目中双回路供电保障问题；为大连华锐重工集团争取省首台套重大技术装备专项、市创新驱动重大专项等政策和资金支持。2013年，大连市工业经济克服下行压力加大等诸多困难，工业增加值增速达到11%。
全力抓好落实，力破发展难题。在广泛征求意见的基础上，大连市经信委出台了“一企一策”工作推进方案，严格实施分管领导责任制，强化绩效考核，并实行动态管理，对纳入“一企一策”的企业名单进行实时调整，力破全市工业经济发展难题。针对首批38家重点企业存在的问题，提出了具体的扶持措施，并持续抓好落实，现已成功解决80余个制约企业发展的瓶颈问题。积极协调相关职能部门，解决了大连机车厂旅顺基地、染化集团等用电问题；帮助一汽大连物流有限公司保留了原有海关通关资质；协助路明集团制定重组方案；积极为东北特钢、大化集团有限责任公司申请资金，解决了困扰已久的资金难题等。
服务效果明显，发展亮点频现。随着“一企一策”的顺利推进，企业的发展活力得到充分释放，工业经济亮点突出。重大项目发展态势良好，民营中小企业发展迅猛，战略性新兴产业发展成果喜人，一批大企业主动调整优化产品结构，自主创新能力显著增强，节能降耗工作效益明显。同时，出台了“智慧大连”发展规划，与辽宁移动、联通、电信等三大运营商签订框架协议，“无线城市”建设全面推进。大连市还入选了全国首批“智慧城市”试点示范城市。
今天召开这次会议的目的，主要是总结本年工业经济运行情况，研究我县加快工业提速升位的有效措施，分析当前工业经济运行中存在的主要问题，为明年我县工业生产做好准备。
一、*年工业工作
从今年以来全县工业经济运行情况看，总体形势不错，一直保持着较大的增长比例。但是，对当前全县的工业经济形势我们一定要保持清醒的头脑，决不可盲目乐观，特别是当前我县工业经济运行中还面临不少的困难和问题需要认真研究解决。
第一，正确认识当前发展形势，充分肯定取得的成绩。
今年以来，在县委县政府的领导下，各部门坚持以科学发展观为统领，以加快发展为核心，以改革创新为动力，全县工业经济发展取得了新的成绩。主要表现在五个方面：
（一）工业生产增速加快
今年，全县工业总产值*亿元，同比增长*；实现工业增加值*亿元，同比增长*，对GDP的贡献率达到*%；外贸出口额*万美元，比去年同期增长*倍；工业技术改造投入*亿元。*户规模以上工业企业完成工业总产值*亿元，同比增长*，实现工业增加值*亿元，实现销售收入*亿元，增长*%。规模以下工业企业完成工业总产值*亿元。
（二）重点骨干企业支撑作用明显
纳入市上考核的重点骨干企业完成工业总产值*亿元，占全县工业总产值的*%。而*、*、*户重点优质企业完成工业总产值*亿元，占全县规模以上工业企业总产值*。超过了去年近*个百分点，这种局面可喜亦忧。喜的是重点骨干企业始终保持了较好的发展和增速，忧的是其他企业发展缓慢，折射出*工业经济整体实力不强。
（三）产业结构调整效应逐渐显现
一、三产业的比量逐渐倾向第二产业。在第二产业中，传统工业逐渐倾向于新型工业、高技术产业，化工工业的比重逐年提升，已由原建材、轻工领军逐步向化工、医药、电子工业转化。
（四）民营经济快速发展，国有经济平稳增长
国有企业、集体企业、股份制企业、个体企业均保持了不同程度的增长。特别是民营经济增加较快，增幅达*以上。亏损企业亏损面和亏损额有所减少，扭亏脱困工作有新的进展。从我县“工业*亿工程”的重点企业来看，已呈现出在行业、产品、所有制结构和布局上较往年更为合理的发展格局。
（五）化工企业效益良好，建材行业呈下滑趋势
*等化工企业工业总产值、销售收入和实现利税比去年同期均有较大幅度的增长。而*等水泥生产企业的经济指标比去年同期有所降低，建材行业呈现亏损的态势。
第二，工业发展存在的主要问题
我县工业发展起步相对较晚，发展速度也不算太快，与许多兄弟县一样都存在着思想理念不新、体制较重、结构性矛盾突出、外向度不高、资源整合力度不大、产业链条不长、整体竞争力不强等共同的问题，为此，我们首先要结合全县实际，针对*工业发展自身特点和状况，找出当前工业发展急需解决的主要问题。
（一）工业经济结构仍不合理。传统工业所占比重仍然偏大，发展缓慢，技术装备落后，产品档次和附加值低，现代工业特征不多，企业发展后劲明显不足。
（二）能源、原材料供应偏紧，特别是煤炭、矿石、电力供应十分紧张。*年我县煤炭用量缺口达到*万吨以上，用电量缺口日平均为*万千瓦左右企业的生产经营活动均不同程度受到影响。加之新的交通法规出台后，对企业运输形成冲击。企业生产成本不断攀升，销售价格多数不升反降，个别企业生产经营举步维艰。
（三）有效供给不足，企业发展滞后。我县大多数企业缺乏原始积累，加之货款回收难度大，融资渠道狭窄，企业普遍感到资金短缺无力进行技术大幅度的改造和新产品开发，加之国家实行宏观调控后，银行的贷款额度收缩，企业贷款难度进一步加大，企业陷入了缺资金—发展慢—更缺资金的恶性循环。
二、进一步强化措施，确保明年工业经济快速发展
同志们，面对国内外市场竞争的日趋激烈、资源约束的不断强化、生态环境压力的急剧加大，面对加快工业化进程的艰巨任务，面对跨越式发展的历史责任，我们必须树立忧患意识，进一步增强责任感、使命感，创新思路，探索驾驶和推动我县工业发展新的途径和举措。明年重点要抓好以下工作：
第一，全力支持工业企业发展，着力实施工业“*亿”工程。按照省、市“走新型工业化道路，加快工业发展”的战略部署，把加快工业发展作为落实第一要务的头等大事，坚持体制创新和技术创新，加强技术改造，盘活资产存量；坚持招商引资，狠抓新上项目，努力扩大增量，制定和落实加快工业发展的政策措施，全力支持工业企业发展。
继续坚持“工业强县”的方针，着力实施工业“*亿”工程，即力争在*年发展*户产值过5亿，*户产值过2亿，*户规模以上企业，使工业规模迅速扩张，产业链条迅速延伸，产品结构迅速改善，对财政的贡献迅速增加。
第二，工业抓两手，推进工业发展新突破。一手抓做强做大现有骨干企业，要千方百计采取措施，支持*等*户企业进行扩张，县政府每年安排专项资金奖励企业技术改造（对100万元以上的中小企业技术改造实行贷款贴息），对新增规模企业进行奖励；另一手，要围绕加工业、区域特色与状况，加大招商引资力度，引进企业搞开发，想办法做出一批项目，引进一批企业，打造特色工业聚集区，加快中小企业发展。
第三，发挥后发优势，在高起点上奋力，推动传统工业向现代工业转型，实现产业升级和工业经济超常发展。用现代新型工业的视野审视工业现状，进一步增强加快改造传统工业的紧迫意识。要按照科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的要求，坚持用内涵、外延两种模式发展工业，不断盘活存量，扩大增量。以*等骨干企业为重点，充分利用优势资本和先进技术，狠抓现有工业各个产业层次项目的技术改造。改进工艺，提高自动化和信息化水平，促进产业、产品结构优化升级。立足于高起点，与现行工业布局和特色相衔接，从产业的上游和下游两个方面入手，引进化工、纸业、电子、医药等先进项目，聚集资本，扩大工业规模，形成工业发展新的增长点。实现传统工业向现代工业转型，实现粗放型增长向集约型增长转变，实现工业经济总量的突破性扩张。
第四，以“核心企业—产业链—产业集群”模式为重点，巩固基础，整合资源，形成竞争力强的产业链和产业集群，构建更加适应市场竞争的崭新的县域工业布局。按照大市场、大流通、大分工、大发展的要求，思考和调整工业布局。以做大做强核心企业为重点，延伸产业链条，充分发展中小企业，形成核心企业、中小企业共荣的产业集群。要以*三大骨干企业为依托，构建以铬盐系列产品、浆纸一体化系列产品、磷化工系列产品为主导的轻化工产业集群；以*为依托，引进电子、医药等新型工业项目，打造新型工业集群。加快壮大轻化工、建材、食品、制药、电子信息等支柱产业，加快壮大*等一批大企业，加快*等一批新增规模以上企业，加快发展一批中小企业，全面优化工业布局。
第五，抓好对工业的预测和分析。认真分析研究工业经济运行中存在的问题，并落实措施，切实加以解决。希望工业主管部门和统计部门进一步提高分析的科学性、准确性和超前性，做到定性与定量相结合，全面准确地把握工业经济运行的态势，特别是要把带有苗头性、倾向性和趋势性的情况和问题找准，把问题解决在萌芽状态。
第六，加大工业招商引资力度。制定完善的引资奖励措施，坚持全民招商的原则，特别是各个工业主管部门要抓好各自领域的招商引资工作。同时，要特别抓好今年以来已签约重点工业项目的落实工作，认真研究解决落实中存在的问题，尽最大努力把这些项目特别是重大工业项目落到实处。
第七，构建良好的金融生态。一是政府带头，为建立好的银企关系搭建平台。定期召开银企座谈会，增进银企双方的隐妥与合作。二是进一步推动金融生态模范城建设。重点是建立和完善企业信用担保体系，引导企业诚信经营，培植扶持一批诚信企业，促进投融资环境的根本改善。三是金融机构要尽最大努力增加信贷投放。*，*银政企融资项目洽谈会的召开，农行*支行和*公司等*对合作单位法定代表分别签订了《项目合作意向书》，达成双方合作协议，工业企业一定要抓好、用好这一难得的机遇。
第八，加强督查促检查，进一步加大对工业经济的支持力度。县委和县政府制定了一系列支持工业经济发展的政策措施，包括奖励方面的政策措施，对这些政策措施，我们要认真执行。县委、政府要组成督查组，对政策的落实和执行情况进行检查，对落实缓慢和执行不力的，进行通报批评。
第九，创造良好的工业发展环境。这里主要是指软环境，各部门都要进一步加强内部管理，切实提高工作效率，大力转变工作作风，促进政务风气的根本好转。主要领导要立即进入工作状态，全身心地投入到工作中去，投入到抓发展中去。每年我们的书记、县长都要深入到企业进行现场办公，办公会定板的事情，有些部门落实起来缓慢，没有跟上县委、政府的步子，使县委、政府对企业的服务和承诺在某种程度停留在口头上。这里，请监察部门牵头，对于那些工作不在状态，甚至对企业的事情拖着不办，“吃、拿、卡、要”的，进行严肃查处。按照*的要求，县上专门成立了工业经济协调领导小组，*书记任组长，*任副组长。以后企业遇到什么问题，可以直接来找我们协调小组，涉及到资金问题，我们一起找银行；涉及到电的问题，我们找电力部门；涉及到气、水，我们找相关部门协调；涉及到办事和服务环境的问题，该打谁的板子就打谁的板子，决不姑媳养奸。就是要通过强有力的监督保障措施，为*的工业发展创造一个良好的环境。
第十，切实加强安全生产和环境保护监督管理。越是加快发展，越要高度重视安全生产工作和环境保护工作。今后的安全生产形势总体比较稳定，但安全生产基础工作薄弱的状况没有得到根本改变，一些重点领域的隐患较多，我们要加强安全生产法制建设，加大监管监察行政执法力度，指导督促各类生产经营单位健全责任制，落实各项安全措施。
