时间：2023-09-25 17:59:51
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇农村留守儿童教育研究，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1.问题的提出
农村劳动力的城乡流动，对于提升农民的收入、改善农民的生存状态、缓解农业生产的内卷化以及促进城乡均衡发展、推动社会流动、维护社会公平等都发挥着非常积极的正功能。[1] 但由于受城乡二元体制等因素的影响和制度性约束，在经济理性的考虑下，农村劳动力的流动往往是以个人为单位，呈现出经济行为脱嵌于社会系统的特征，与早发国家农村人口流动以家庭为单位显现出较大的差异，由此派生了一系列国别性社会问题，其中有关留守儿童的教育就是问题之一。
留守儿童正处在成长发育和社会化的关键时期，家庭、父母教育的缺失，学校、社会和政府部门替代功能发挥和应对机制的衔接不畅势必对留守儿童的成长和教育形成不利的影响，从而引发这样那样的社会问题。[2] 正因为如此，农村留守儿童的教育问题才日益成为学者们关注和研究的热点问题。
2.文献综述
现有的研究多半是在实践调查的基础上进行的，对农村留守儿童中普遍存在的教育问题进行了全面、系统的概括，并在此基础上揭示了导致这些问题产生和发展的原因，提出了一些针对性的措施。但这些研究也还存在着一些不足，比如说研究多半强调研究者的主体地位而忽视了留守儿童自己的身份参与和意见表达，多半将留守儿童看成是负面的、功能缺失的、需要被管理的对象，所提出的对策往往也是从管理者和决策者的立场出发，这种价值取向往往忽视了对留守儿童自身优势的发掘和利用；再比如研究多从宏观外在因素出发，缺乏对影响留守儿童的内在因素的考虑。在对解决留守儿童教育问题所提出的对策中，研究者大多是从国家、制度、社会、学校、家庭等宏观外在因素着手，强调国家、社会、学校、家庭应给予留守儿童更多经济、物质上的补偿，而加强思想、道德、心理上的教育，施以制度、政策、法律上的倾斜保护显得缺乏针对性。
本研究通过社会调查等方法对这些经验进行整理，并在此基础上探寻切实可行的操作范式，验证其效能。通过实验法探讨运用社会工作的价值观念、理论和具体方法去弥补现有范式所存在的缺陷的可行性，以期推动农村留守儿童自身主体性、农村社区优势资源的发挥和整合。
二、研究的基本假设和方法
在研究中我们采取多阶段随机抽样的方法，选择了淮南、黄山、合肥、阜阳四地农村在校儿童对象1000人，发放问卷1000份，回收973份，有效问卷913份。并选择教师、家长、学生、地方教育管理者50人进行了较为深入的访谈。通过量表法对部分留守儿童和非留守儿童进行了测验以便于在事实的基础上进行比较研究，量表主要采用scl-90症状自评量表、儿童学业不良调查表和阿肯巴克儿童行为量表。调查对象的基本信息如表1所示。
三、安徽省农村留守儿童教育问题现状
1.教育理念的问题视角，服务主体的被标签化和被污名化
无论是媒体还是社会管理者，对留守儿童都存在着明显的标签化和污名化倾向，并多半伴有较为消极的刻板印象。在调查中我们设计了一份关于留守儿童印象的语义差异量表，调查社会普通民众对留守儿童的评价，调查显示社会对留守儿童的评价普遍比较负面，详见表2。
这和本研究前期所做的文本分析所得出的统计结果具有惊人的重合性和相似性，这也是国内多数学者的观点。这必然会影响到实际教育工作中具体方法和策略的选择，造成留守儿童的负面自我实现，而这恰恰是不能被调查数据所证实的。通过对调查数据的Spss分析，我们发现无论是在学习成绩、不良学习行为的发生概率上，还是在心理健康的评判上，是否留守与负面结果之间并不存在明显的相关性。
对于留守儿童来说，这种标签化的机制通过传媒舆论、文本、学校的隐形课程以及教师的态度等因素而不断被强化，势必造成不利于留守儿童教育的教学理念和行为方式。
2.留守儿童教育延续性缺乏，教育正向社会功能发挥不足
根据社会系统理论，教育作为主要的维模机制和社会体系的其他子系统之间存在着相互强化的关系，它为政治系统提供合法性论证和说明、为经济系统提供合格的劳动力资源、为文化价值的传递提供主体，发挥着极其重要的正向功能。但在大学扩张和就业压力攀升、城乡教育资源分配不公、乡村教育质量下滑等现实面前，教育所应发挥的促进社会流动、改善社会地位等正功能不断地在经济撒旦的魔方前被解构。[3] 教育无用论越来越被社会上的人，尤其是农村居民所认可。这一问题在留守儿童身上同样有着深刻的表现。从调查数据看，有43.2%的留守儿童父母认为，子女接受完初中教育即可，留守儿童与非留守儿童在初二以后就存在着明显的是否继续接受教育的分化。主体性的缺乏必然会造成学习行为上的差异，并被直接反映在升学率上。
3.社会资源缺乏系统整合，相互衔接不畅
农村留守儿童的教育，是在一定的场域环境下的专业行为，在社会分工的大背景下，其功能和目标的实现必然受到社会环境中其他因素的制约和影响，需要它们之间的相互有机整合才能发挥正常功效。调查发现，目前应对留守儿童教育问题的措施主要集中于家庭功能恢复、学校教育强化和深度化、宏观政策立法和制度改革等方面，而忽视了发挥社区、文化、舆论传媒及学生主体的能动性和主动性，即使是家庭功能恢复、学校教育强化和深度化、宏观政策立法和制度改革等主张往往也是缺乏相互之间的衔接而各自为政，对其功能假设也缺乏事实的验证。举例来说，对家庭的功能恢复，目前的政策导向无外乎通过发展地方经济让家长回流，或者改革二元的户籍制度和教育制度。这些政策从本意上来看具有十分积极的价值评判性但却缺乏实际操作性，忽视了教育体系社会嵌入的属性和现有系统的制度性约束，忽视了农村社区优势资源和儿童主体性的发挥和开发。
4.教育资源分布不合理，留守儿童教育缺乏公正性
教育资源分配的城乡不合理性已经得到学者们的一致同意，但对于农村教育中，留守儿童和非留守儿童之间在分享有限教育资源上的不平等性却没有引起人们足够的重视。无论是从教学点的设置、教师与家长之间的互动，还是学校的隐性课程设置、受教师的关注程度等都呈现出对留守儿童不利的特征。农村教育的许多制度和政策设计通常是以家庭健全的非留守儿童为参照对象的，往往忽视了留守儿童的存在和现实。这些必须引起我们的高度关注。
四、社会工作介入农村留守儿童教育的可行性及介入方法
社会工作作为一门专业工作方法，是指在一定的社会福利制度框架下，根据专业价值观念，运用专业方法帮助主体实现自助的专业活动。[4] 在具体工作中遵循着尊重、保密、接纳、诚实、参与、自我决定、优势视角及差异化的伦理态度，对于整合资源，消除传统工作方法中的标签化、污名化等问题具有十分积极的正面功能。在农村留守儿童教育问题中引入社会工作方法对于发挥留守儿童的主体优势、充分利用农村社区的优势资源，弥补政府、学校的资源劣势同样具有不可替代的效果。其具体的介入途径可以参照表3。
1.社会政策方法
在理论层面充分研究造成农村留守儿童教育问题现状的社会政策环境和制度性约束，对其效果进行实证分析，并在此背景下，通过调查了解儿童、学校、家长、监护者等利益攸关者的需求，尤其是要从发展主义的视角，评判儿童的需求。分析具体社会政策的受益者、受损者以及其政治经济社会的伦理价值，以提高社会政策的可行性和针对性。并对其在实施和运行过程中的实际效果进行评估和反思，以提高社会政策的公平性，为社会工作介入农村留守儿童教育问题提供公平的社会制度环境。
2.在实务层面，涉及个案工作、小组工作和社区工作三个方面
第一，个案工作是专业工作者遵循基本的价值理念，运用科学的专业知识和技巧，以个别化的方式为案主提供物质和心理的服务，以提高其潜能的工作方法。[5] 在调查中，我们发现在部分农村学校开展的留守儿童个人档案管理制度就是很好的一种个案工作方法，它对儿童的心理、生理和学习状况进行专业记录，并由专人通过心理治疗与社会治疗、行为修正、情绪治疗的方法处理学生在学习和生活中遇到的问题，充分发挥主体的自主性，给予留守儿童关怀和尊重，发挥了比较好的作用。第二，小组工作是通过小组过程及小组动力去影响案主的态度和行为，以提高案主之间的人际关系和环境适应能力，通过社会目标、互惠、治疗等模式实现主体的能力建设、社会化和问题解决目标，最大限度发挥成员之间的相互支持和相互提携的作用。[6] 在调查中，发现在农村留守儿童教育的过程中，这些方法也被广泛地运用，它可以给予留守儿童心理的慰藉与支持，留守儿童可以分享彼此之间的快乐，交流和讨论他们的道德成长过程中的困惑和疑虑，通过这种方式丰富他们的业余生活，冲淡他们对父母的思念和孤独感。第三，社区工作是通过组织社区成员参与集体行动，合力解决社区问题，培养成员之间的归属感和自主、自觉的能力，其实质在于构建共同体式的生活。[7] 调查中看到不少地区在开展新农村建设的过程中，将留守儿童的社会管理纳为指标体系之一，通过家长制、职业家长、托管家庭动员、公众个人或集体为留守儿童提供物质和精神援助的关爱；通过动员政府、企业、社区和媒体为留守儿童提供更为长期和可靠的生存和发展资源。
总体而言，家庭、学校属于微观层面，社区属于中观层面，政府、政策法规属于宏观层面，不同层面的支持体系中社会工作介入的模式和方法会有所不同。我们最终的目标是要从农村留守儿童和外出打工父母入手，提供支持性的帮助和相应资源；同时，争取包括政府、学校、社区等各方面社会的资源和社会的支持，以实现农村留守儿童的家庭教育、学校教育和社会教育最佳效应。
（作者单位：淮南师范学院，安徽 淮南，232038）
参考文献：
[1]万明钢，毛瑞.当前我国“留守儿童”研究存在的若干问题[J].西北师大学报：社会科学版，2010（1）.
[2]段成荣，周福林.留守儿童研究综述[J].人口学刊，2006（3）.
[3] [英]卡尔·波兰尼.大转型：我们时代的政治与经济起源[M].冯刚，等译.杭州：浙江人民出版社，2007.
[4]王思斌.社会工作概论[M].北京：高等教育出版社，1999.
[5]李迎生.社会工作概论[M].北京：中国人民大学出版社，2004.
关键词：农村留守儿童；教育问题；对策
20世纪80年代以来，我国的工业化城市化进程不断加快，农村剩余劳动力开始大规模地向城市转移。随之我国农村许多地区出现了一个特殊弱势群体留守儿童。学术界一般将“留守儿童”概念界定为因父母双方或一方在外打工而被留在家乡，需要他人照顾的16岁以下的孩子。20世纪90年代中期以后，随着流动儿童数量急剧增加，流动儿童接受义务教育的问题得到各方关注，专门针对其教育问题解决的政策法规也相继颁布。但农村留守儿童的教育问题仍然没有引起足够的重视：学校没有纳入常规管理，社会只停留在呼吁的层面。因此，研究农村留守儿童的教育的问题和对策，改善农村教育环境，提高农村教育水平非常必要。
一、留守儿童的概念界定
目前，众多关于留守儿童的定义有以下几个基本特征。第一，“父母双方或一方在外务工”。第二，父母外出时间较长，如“长期在外务工”。第三，“留守”状态，比如“留在户籍所在地”、“留在家乡”。第四，年龄。留守儿童的年龄划分尚未定论。但是由于留守儿童概念中一些基本特征尚不能统一和明确，从而造成了留守儿童概念边界的缩小或扩大[1]。
二、我国留守儿童基本现状
（一）我国留守儿童基本现状
第一， 数量多，涉及面广，分布不均。根据2000年普查的人口数据推算，全国农村留守儿童14周岁及以下的儿童约为1980万，流动儿童为农业户口的约有1000万[1]。农村留守儿童在各地的分布很不均衡。主要分布在四川、江西、安 徽等经济比较落后的农业地区，经济比较好的地区也存在相当数量的留守儿童。
第二，农村留守儿童问题将会持久存在。发展经济学理论认为农村人口在乡城迁移时切断了与土地的联系，是一种永久性迁移。而我国农民在进行地域迁移和职业转换后，只是城市的农民工而非长久的城市公民。他们要承受失业、疾病等经济风险，使得他们如果贸然采取家庭化流动的方式来解决其子女的监护和教育，其子女也要承担相当大的教育失败风险[2]。而且农民工在城市永久性定居的愿望并不强烈。政府大力推行农村义务教育经费保障新机制，因此近年来出现了部分流动儿童“回流”的现象，这将进一步加大农村留守儿童的阵容[3]。
三、农村留守儿童在教育和发展中存在的主要问题
（一）安全和权益问题。郭三玲认为父母疏于照顾，祖父母等监护人因年老体弱等原因无法认真行使对儿童的监护权，安全保护意识不强，导致留守儿童患病不能及时医治和受到意外伤害的事件屡有发生。安全既包括侵犯他人也包括被他人侵犯[4]。
（二）学习和教育问题。农村留守儿童大部分是隔代抚养，祖辈教育观念落后和精力有限，对于留守儿童的学习往往疏于管教或管教不当。很多留守儿童因祖辈管教不力，独立作业能力不强，学习自主性差，大部分留守子女学习成绩平平，少数孩子有厌学逃学情况发生。
（三）心理情感和道德发展问题。中小学生正处于身心迅速发展的时期，一些成长的烦恼需要有倾诉的渠道，但由于留守儿童的监护人无暇顾及他们的情绪情感变化，使得留守儿童成长中缺少了父母情感上的关注和呵护，无法享受到父母在思想认识及价值观念上的引导和帮助。正处于情感教育的关键期却面临着情感教育的缺失，极易产生认识、价值上的偏离和个性、心理发展的异常[5]。
四、农村留守儿童教育存在问题的原因分析
（一）相关制度法规不合理。城乡二元结构体制的资源配置，客观上导致农民工子女不能享受城里人同样的受教育权利。
（二）经济因素。长期以来城乡教育发展很不平衡，城市教育拥有大量的资源和财力物力支持而农村义务教育在基础设施建设、师资力量、教育教学质量方面都远远落后于城市。农村的教育经费严重不足大部分学校只能达到“保安全、保工资、保运转”的条件，学校基本上还没有精力和财力注意到“留守儿童问题”。
（三）“读书无用论”。“新读书无用论”使得部分农村家长对孩子上学前途缺乏信心，在态度上不给于支持，同样导致学生厌学，辍学等。
五、农村留守儿童教育存在问题对策与建议
农村留守儿童需要社会各个层面的关注和切实可行的措施。要解决好农村留守儿童问题，需要政府、社区、学校、以及家庭之间的协调合作。政府要加快户籍制度的改革，消除城乡差距。政府应制定、实施优惠政策和配套措施，让流入城市的农民工子女享有与城市人口平等的权利和社会利益。政府要加大对留守儿童关爱的宣传力度，并且从制度上形成对留守儿童的最坚强有力的保护网，保证他们的健康成长。
建立农村少年儿童监护体系。政府应加大对留守儿童监护体系的建设力度，并不断完善其基础设施，尽量为农村留守我儿童提供住宿便利和安全监护条件。同时，我们应关注他们的心理健康，学校要专设心理教育教师对儿童的心理压力进行疏导，帮助儿童健康的发展。
从家庭教育的角度看，父母外出务工时要改变亲子之间的沟通方式，沟通内容除了学习还有生活。沟通方式除了电话联系，还可以用网络。同时父母与留守儿童的的老师应保持经常性联系，及时了解孩子的成长状况。
自2005年来国内目前对留守儿童的研究取得很大进步和成果，同时也存在着诸多不足和缺憾。研究对象概念界定尚有争议。系统、全面性跨区域的研究很缺少。国内目前主要通过一些大媒体来进行对留守儿童的报道只是给人感性的认识素材，学界研究之后提出的解决对策也欠缺实际操作性。这些都是日后的研究工作者应该共同努力的方向。
参考文献：
[1] 林艳.浅谈“留守儿童”教育.华东师范大学国际与比较教育研究所.2006.
[2] 李真.流动与融合[M].团结出版社，2005：42-57
[3] 周宗奎， 孙晓军， 刘亚.农村留守儿童心理发展与教育问题[J].北京师 范大学学报，2005（1）：72―80.
我参与的课题是《农村留守儿童教育现状及对策研究》，下面我从研究的过程、取得的成效、存在的困惑等方面做简要汇报。
一、课题研究的过程
本课题研究是分三个阶段进行。
第一阶段（2017年4月～2017年8月），准备阶段。
首先，我们在4月2日组织全体教师认真学习了国家、省市等有关关于做好农村留守儿童工作的文件，强化教师责任。提高认识，更新观念，统一思想，形成共识。
4月11日，我们选取了6名有志于做课题研究的老师成立课题组，明确分工和职责，并着手对全校留守儿童进行调查登记，建立了各班级共63名留守儿童个人档案。并对他们进行深入了解。
5月16日，我们召开了课题组成员会议，各人汇报所了解的各班级留守儿童行为品性、学习能力、生活习惯、心理健康等教育现状，确立实验内容，制定实验研究方案。
5月23日，我们根据研究方案，进一步制定了学习制度、帮扶制度、考核与奖惩制度等相应的保障制度。
第二阶段（2017年9月—2017年8月），研究阶段。
收到立项通知书后，我们立刻与9月19日进行了传达，并集体学习了有关问题学生教育的理论。
为进一步了解留守儿童的行为品性、学习能力、生活习惯、心理健康等现状及影响的主要因素，课题组参考了有关资料于10月19日编制了问卷。问卷分为四个大部分，分别是，留守儿童的生活状况、心理状况、学习状况、教育状况。每项都设计了很多问题。问卷设计好后又请学校其他教师对问卷内容进行补充和完善。
10月24日，课题组成员对各班级留守儿童进行问卷调查，并利用期中考试后，学校开家长会的时机与留守儿童学生家长或者监护人进行座谈，进行随机抽样调查。
11月7日，我们对调查结果进行了统计分析，深入了解留守儿童行为品性（包括思想状态、行为习惯、言行举止）、学习能力（包括学习态度、学习方法、学习习惯、学习目的等）、生活习惯（包括饮食健康、自理能力、卫生习惯、安全保障等）、心理健康（包括性格情感、自我认识、社会适应性等），经过认真分析，写出了调查报告，初步总结出留守儿童教育现状及转变的方法。
接着又拟定测试卷，对留守儿童进行品学综合测试，各班抽取2～3名得分较低的学生（智力正常）作为问题学生个案，并建立个案档案，收集他们的评价材料（班主任、科任教师、家长、监护人、同学的评价）、实物材料、档案材料。找出问题留守儿童的教育问题，分析导致这种现状的各种因素：主观因素（学生自己的智力、行为、习惯因素等）、客观因素（家长因素、监护人因素、社会因素、教师因素、学生之间影响等）。然后我们讨论商量对策：
主要有1.建好留守儿童之家，（一方面在学校中，我们还联系有条件的村委会，例如西平村建立了留守儿童之家）开通亲情电话、亲情QQ，使留守儿童在课余有一个文化娱乐、交流感情的休闲场所。
2.开展主题班会、走进留守儿童之家等活动，全面了解留守儿童现状，不断发现新的情况，贴近学生，走近学生。边实验边研究，让留守儿童学得安心，生活开心，家长放心。
3.根据留守儿童现状，分类指导，区别对待，在活动中受启发，在交流中受教育，在相处中求愉悦，从个性中找共同点，从共性中找差异。探索出留守儿童教育的新方法，新措施。
经过一段时间的活动开展，我们总结出要搞好留守儿童的教育，重点做好了以下四个方面的工作
一是，构建了对留守儿童做到“四掌握”“四管理”，“当好五员”的教师管理办法。
二是，搭建起了对留守儿童“三多”“三沟通”班级管理平台。
三是，建成了对留守儿童学生“五个一”活动的学校管理机制。
四是，筑起对留守儿童学生“十个一项目”的系统管理工程。
第三阶段（2018年9月—2018年4月），总结阶段。
1.收集汇编研究资料；对课题研究的整体情况做细致的分析、总结，整理有关调查数据及材料，总结活动中的经验、教训，撰写研究报告，总结出留守儿童的教育方案。
2.积极组织论文投稿；
3.完成结题报告；
4.课题结题鉴定。
下面说说课题研究成效：
1.学校办学层次得到提升。促进了教师走向专业化，构建了平等合作、互相尊重的师生关系，促进了学生的全面发展。在课题研究过程中我校有1人次被评为市级教学能手，5人次被评为县级教学能手，1人次获得市级教学工作先进个人，3人次获得县级教学工作先进个人，1人次获得市级优秀教师，2人次获得县级优秀教师，2人次在市级以上刊物，12人次学生作品在市级以上交流或获奖。
2.学生成长得到了保障。挽救一些心灵受到伤害、扭曲的留守儿童，促进了留守儿童的健康成长。性格孤僻的变得开朗了；成绩平平的变得优秀了；脾气浮躁的变得稳重了。
3.家庭和谐得到维护。拯救了几个濒临破碎的家庭，促进了社会的稳定，有助于建设平安校园，和谐社会。
4.社会稳定得到加强。对减少青少年犯罪、社会安定有积极的意义。同时也积累一些“留守儿童”的教育的经验，为未成年人的研究提供一些素材、案例。
下面说说困惑或者希望
【关键词】农村留守儿童 教育 问题 对策
【中图分类号】G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2017）04B-0016-02
随着我国城市化、工业化进程的加快以及农村青壮年人口外出盗吭龆啵农村留守儿童的人数不断增长。由于农村留守儿童数量大，农村基础教育投入不足，硬件设施落后，师资力量较弱，家庭教育严重缺失，社会教育缺乏，这些儿童面临着许多问题。本文对柳州市融安县桥板乡良老村、阳山村留守儿童的生活现状和教育状况进行专题调查研究，并提出解决问题的策略。
桥板乡位于广西柳州市融安县东南部，是区级贫困乡，乡政府所在地―― 桥板村，距离县城 60 公里。全乡下辖桥板、良老、阳山等 10 个行政村，总人口为 17929 人。桥板乡的良老、阳山等部分偏远山村的交通极不方便，信息闭塞，主要特点是地少人多，经济基础较为薄弱，贫困人口基数也较大。据 2015年统计的数据，全乡的贫困人口数是 6891 人，占全乡总人数的 38.40%。近年来，桥板乡近三分之二的青壮年外出打工，留在村寨里的大多是妇女、儿童和老人，留守儿童的教育问题成为社会关注的焦点。
一、调查对象与方法
对桥板乡良老村、阳山村的留守儿童的生活现状和教育状况进行专题调查。发出调查表 100 份，收回有效表格 93 份。走访对象为生活相对贫困的留守儿童家庭，一共走访了 30 户家庭。
二、调查的基本情况
由于父母外出务工，临时监护人年老体弱又是文盲，学校教育管理不到位，社会不良风气等，因而农村留守儿童问题较多，主要表现如下：
（一）情感教育的缺失。从以上各表可见，有 71% 的留守儿童和祖父母住在一起，由母亲和父亲照顾的只有 15%，其余的寄宿在亲友家。留守儿童的监护人多数是爷爷奶奶或亲友，这些监护人平时缺少和孩子的情感的沟通和交流，更谈不上对孩子的心理教育情感的交流，这导致留守儿童变得自由散漫、无拘无束，甚至大胆放肆，在教师和监护人管教的时候产生逆反心理，盲目反抗。
（二）学习教育的缺乏。据调查，留守儿童的学习成绩在班级中排在中等或偏后的位置。由于临时监护人大多数是孩子的爷爷奶奶或外公外婆，他们年老多病又是文盲，根本没有能力和精力辅导孩子的学习。有 40% 的儿童说临时监护人是通过责骂或打骂来进行教育的。由于受到父母在外打工的影响，有的学生认为读书不如打工；随着网吧在乡镇及村日益普及，留守儿童在双休日或课外时间经常去网吧，沉溺其中不能自拔，失去了学习热情。
（三）师资力量的薄弱。由于良老村处于偏远山区，交通不便利，是一个比较闭塞的壮族村寨，受到当地人文环境的影响，良老村民大部分不会讲普通话，他们大部分把教育孩子的希望寄托给学校。据调查，良老小学共设有一年级至三年级 3 个班级，在职教师 5 人，其中大专毕业 1 人，中师 4 人。最年轻的老师年龄 34 岁，其他老师的年龄均在 49 岁以上。而在阳山小学，在职教师5人，大专毕业1人，中师4人，其中代课教师 2 人，年龄在 49 岁至 56 岁之间，共设有 1、2、3、4、6 年级 5 个班级，因生源不够，五年级无法开班。贫穷、落后以及思想观念上对教育的不重视，加上老师数量少，结构不合理，负担过重，学校除语文课、数学课外，许多课程形同虚设。
从宏观看，当前很多制度性障碍制约了农村学校和农村教师对留守儿童的教育和管理。一是农村学校办学条件差，难以满足所有留守学生寄宿求学的需要；二是农村教师编制偏紧，教师教学任务繁重，没有精力照顾到每一个学生；三是学校办学经费紧张，对教师在管理留守儿童中的加班加点费用，学校没有财力进行奖赏和补偿，这直接影响了教师工作积极性；四是农村教师整体素质不高，年龄老化、思想观念陈旧，教育方法单调，这些因素对农村学生（包括留守儿童）的发展极其不利。建立关爱留守儿童的长效机制，需要进行制度改革，通过制度激励将教师个人化关爱行为变成自觉的集体行动。
三、对策与思考
农村留守儿童问题是一个教育问题，也是一个社会问题，这一系统工程需要学校、家庭的积极参与，更需要政府、社会各个方面齐抓共管。
（一）充分发挥家庭的监护引导作用。家长的关心、爱护和引导，对孩子的成长起着举足轻重的作用。首先，家长应该充分利用两季大忙、春节返乡等机会，多向老师和监护人了解孩子在学校、家里的学习、生活情况。其次，可适当改变外出务工的方式，夫妻两人尽量不要同时外出务工，一方可以择近在本地务工，增进与孩子的亲情交流，关心其成长。
（二）重点关爱“留守女童”和“特殊家庭”留守儿童。这些留守儿童包括留守女童，双亲留守儿童，来自单亲家庭、妈妈一人外出家庭的留守儿童等，他们应当成为人们关爱和关注的重点。
1.建议实施“留守女童关爱计划”。针对留守女童生理发育、心理发展的特殊性以及留守女童家务负担普遍比较重的特点，实施全社会范围内的留守女童关爱活动。
2.建议实施“留守儿童关爱计划”。针对留守儿童的家庭结构，开展社会救助、学校关爱和结对帮扶制度。围绕“关爱留守儿童”积极开展各项有意义活动。如开展“关爱留守孩，千里传佳音”活动；每年举办留守儿童集体生日会；利用寒、暑假组织需要探亲的留守儿童开展集体探亲活动等。建立高校学生与地方农村学校的留守儿童结对互动模式，以高校的院（系）为单位，每一个院系与一留守儿童比例较大的镇乡结对。首先，由高校院系安排，每 20 人为一小组，每小组负责结对乡镇的一所村小。其次，根据农村小学的编班情况将这 20 人机动分组，如某村小一共有 10 个班，则将这 20 人分 5 组，每组负责 2 个班。最后，由这些志愿服务的大学生负责农村小学留守儿童的成长性心理辅导、学习辅导等，此项活动主要以书信、电话的方式进行。另外，这项活动可以和大学生“三下乡”暑期社会实践活动有机结合起来，在结对村小成立“大学生暑期社会实践基地”，使这项活动长久地进行下去。
（三）努力发挥教育部门主渠道作用。建立寄宿制学校运行保障机制。在经费投入、教师编制等方面向寄宿制学校倾斜。加大对寄宿制学校经费支持力度，增加寄宿制学校生活管理教师编制；加强学校管理，建立关爱留守儿童应急机制。
融安县在帮扶留守儿童方面也做了大量工作，比如建立留守儿童档案、开展师生结对帮扶、开展校园文化教育活动、开展心理咨询活动、加强监护人培训等。特别值得一提的是，融安县桥板乡 2014 年春季开展“100 名教师帮扶 100 名留守子女”的关爱教育活动，既对孩子的思想品德和学习状况给予关爱帮扶，又对他们给予生活和经济上的资助。
关键词：留守儿童；小学；教育管理
随着我国义务教育改革逐步深入，小学生教育也逐渐被社会所关注，但是经济的发展使得我国大量的农村人口进城务工，使多数农村小学年龄段学生成为农村留守儿童。农村留守儿童由于父母关爱的缺失，其成长过程中会存在很多的心理问题，如何更好地做好农村留守儿童教育工作，在其性格形成以及心理发育方面加深对其关爱以及教育，更好地促进农村小学生更好地成长发展，已经成为农村教育必须解决的问题。
一、农村留守儿童现状
1、农村小学留守儿童心理问题
农村留守儿童因为其生活环境以及家长的管理关爱等多种因素影响，在成长过程中会存在很多的问题。其中最主要的就是由于父母不在身边，父爱及母爱情感的缺失，使得很多学生在成长过程中性格及心理存在差异，这也是我国留守儿童存在的最严重问题。很多孩子由于父母关爱的缺失，存在极大的不安全感，导致学生性格懦弱，内向害怕与人沟通。并且渴望得到关注与关爱，但是不会选择正确的方式获得同学们的关注，更多的学生会产生极端暴躁的心理与同学发生争执引起他人的关注。
2、道德教育存在问题
在农村小学留守儿童中，更多的是与亲戚或者祖父母生活在一起。但是由于祖父母与小学生年龄存在差距，教育问题方面祖父母也存在着不重视的现象，对学生的关注度不够，使得很多学生出现逃学、打架斗殴、不服管教等问题。在学生的思想道德建设方面存在问题，导致严重的违法乱纪现象。
3、学生教育不重视
小学留守儿童多数由祖父母照顾，但是更多数的农村祖父母文化程度不高，对学生的学习不重视，并且家中的家务以及农活都需要祖父母负担，无暇关心学生的学习问题。文化程度不高使得很多祖父母想辅导学生学习也显得心有余而力不足，也有部分留守儿童是由亲戚照顾，亲戚们有自己的生活以及工作，导致疏忽了对学生的管理，许多孩子产生厌学、不完成作业等情况，而祖父母以及亲戚等与老师又存在沟通不及时等问题，造成学生学习成绩难以提高。
4、留守儿童人身安全存在问题
人身安全是确保留守儿童健康成长的最基本问题。但是农村小学年龄段的留守儿童存在着极大的隐患。学生由于父母不在身边，爷爷奶奶或亲戚等对学生的人身安全照顾不周，首先会在一定程度上使其受到损害，例如在学校受高年级同学的欺负，但是由于对孩子关心不够，使得此种情况很难被发现以及解决。其次由于留守儿童自身行为产生的安全问题。因为父母不在身边，对学生的安全方面教育不及时不全面。学生在出行、玩耍等过程中出现的问题不在少数，我国每年有大量的农村小学留守儿童因为出行、下河游泳等造成安全问题。
二、解决农村小学留守儿童教育管理问题策略
1、加强对学生心理发育关注度
作为祖国发展的未来，学校必须在学生成长过程中充分发挥其职能，促进学生健康发展。针对留守儿童由于父母关爱缺失导致的心理问题，作为教师应充分与家长沟通，使家长增加对学生的关心，加强学生的情感建设，增加父母对学生的关心。除此之外，教师也应该加强对农村留守儿童的关心，父母情感的缺失，事实上可以由教师的关心以及同学之间的关爱可以得到部分的替代。增加教师对学生的关心，鼓励学生去关心留守儿童情况，与之建立友谊。同时对于留守儿童不敢与人交流等情况鼓励其与人交流，完善学生心理建设。
2、加强留守儿童道德教育建设
许多留守儿童由于各种原因，道德方面存在着很多的问题。这就需要在学生的成长过程中，加强教师对学生的教育，充分发挥学校的教育功能，建立完善的留守儿童档案管理机制。对学生的家庭情况，父母情况配有专人进行沟通管理，进一步增加寄宿式学校，使学生的学习生活进入科学化管理中，减少学生与社会不良人士的接触，增加学生的道德意识，完善学生的道德精神建设。
3、加强教育力度，促进留守儿童教育工作更好的落实
留守儿童是我国城市发展的产物，但同时又是阻碍我国发展的一类问题。只有更好地解决留守儿童问题才能促进我国经济更好的发展。针对留守儿童教育问题，作为父母虽然不能经常陪在学生的身边，但是也应加强与学生的沟通，增加对学生学习情况的关注，而教师应根据学生情况，加大对留守儿童的关注力度，营造良好的学习氛围，促进小学留守儿童教育管理更好的落实。
4、加强留守儿童安全教育
留守儿童安全问题已经成为了其教育管理中需要注重的问题，为改善此种情况，学校应从整体制教师加大对学生的安全教育。定期开展安全教育讲座提高学生的安全意识。作为班主任教师，应及时与学生家里进行沟通，充分掌握学生在家的动态。除此之外加强学生家长对学生的关注，确保学生人身安全得到保障。
三、总结
留守儿童是我国经济发展中产生的一种特殊群体，并且我国留守儿童存在的问题已经成为我国教育发展急需解决的问题。加大学校对留守儿童的关注度，建立完善的管理体制，改善学生存在的心理、性格成长过程中的问题，才能更好地促进小学留守儿童更好的发展。
作者:路永把 赵开芳 单位:甘肃省天祝县赛什斯镇马场小学
参考文献:
关键词：农村留守儿童；教育体系；学校职责定位
中图分类号：{G40-01} 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）51-0221-03
农村留守儿童是新时期“打工经济”孕育出来的特殊群体，是在社会转型的大背景下，由于农民流动而引发的一个重要的社会现象，是我国社会转型与经济转轨过程中存在的城乡二元结构体制、区域发展不平衡等不合理现象的附属产物。中国农村传统稳定的家庭正面临着前所未有的冲击。数以千万的农民离开了农村的土地，进入城市寻求生存，他们由于自身的社会条件、生活条件及城市内的政策性限制，大部分人只能将子女留在家乡，这种长期亲子分离的家庭模式造就了规模庞大的“留守儿童”群体，仅广东省留守儿童就有100万人，由于地理和历史等原因，广东不同区域的经济发展很不平衡，广州、深圳和珠三角洲地区保持领先发展，中间状态的粤东、粤西两翼地区，比较贫困的是粤北山区。广东人多地少，人均占有耕地面积不足全国平均水平的一半，农村人地矛盾尖锐，农村大量劳动力大规模由农村向城市转移，但是，由于经济条件的限制和户籍等制度的原因，许多儿童无法跟随父母在城市落脚，只能被托付给其他人照看，由此引发留守儿童问题。
一、广东省农村留守儿童的现状分析
对广东省的个别县例如佛冈、清新、阳山县分别进行了调研，调查显示，75.8%的儿童被托付给爷爷奶奶照顾，4.5%的儿童被托付给外公外婆照顾，5.5%的儿童被托付给其他亲属照顾。而且有45%的父亲和32%的母亲已经外出打工5年以上，从以上可以看出，留守儿童主要是由祖辈隔代监护，在调查中，儿童监护人最大年龄为87岁，42%的监护人在65岁以上，由于监护人年龄较大，年老体弱，文化程度较低，在加上广东特殊的气候，潮湿多雨，监护人无法为留守儿童的全面健康成长提供足够的物质和精神保障，在留守儿童个人生活方面，大部分留守儿童交友是正常的，但也有少部分留守儿童经常与不良青少年混在一起，过早接受不良事物，由于监护人文化水平较低，只能对留守学生进行一定有限的学习辅导，此外，监护人往往只关注留守儿童的日常生活问题，对于留守儿童的思想品德、人生安全等方面缺乏必要的监护。
二、广东省农村留守儿童存在的问题
留守儿童是因为一定时空变迁的共性问题，不是某个国家或地区特定历史时期的独有问题，在不同的历史阶段，人口流动存在不同的特征，留守儿童这一群体所受到的影响和呈现的问题又有所差异。尽管某些专家调研报告说留守儿童的父母在外工作，开拓了视野，使他们能够更好、更正确地教育子女及非留守儿童的父母因处在偏僻山村，视野狭窄，教育观念陈旧落后，这只是个别现象，这种情况存在于少数儿童身上，但由于留守儿童所处的年龄的限制，自控能力较差，还是需要父母陪护身边，否则就会导致种种问题的产生。
（一）留守儿童在学习上普遍较差
对留守儿童的研究，大多数研究者都认为留守儿童总体上学习成绩较差，缺乏学习动力，没有学习目标，厌学、逃学、迷恋网络等现象十分严重，父母外出打工，缺乏有效的家庭教育及监督，留守儿童在学习上缺乏进取心，主动性不强，作业不能按时完成，时间久了，难题越来越多，对学习就会缺乏兴趣，甚至出现课堂上纪律较差，而上课的老师无力管好那么多学生，只能将主要精力放在尖子生身上，对留守儿童放任自流，这只能导致留守儿童越来越差。
1.心理问题较为严重。据调查，监护人对留守儿童的心理健康教育关心较少，出了问题，监护人也不知道怎么来做心理工作，更何况父母远离家乡，缺少了与父母沟通的机会，导致留守儿童心中情绪压抑，心理问题淤积，监护人只管吃、穿，无暇顾忌心理问题，而且大多数留守儿童性格内向、孤僻、倔强，与别人很少沟通交流，遇到心理问题如果得不到正常的疏导，就会越积越多，就会产生心理问题，极大地影响了身心健康，形成性格扭曲，甚至出现行为失控至走上犯罪道路。
2.安全问题频频出现。农村留守儿童由于得不到家庭和父母的有力的有效的监管，父母由于经济压力不得不外出打工，由于各种体制和经济条件的限制，只能将孩子留在家里让隔代老人监护，监护人缺乏防范意识，儿童防护能力又弱，农村留守儿童最容易受到伤害，特别是人身安全问题。一份调查显示，农村留守儿童受过外界欺负的占77%，女孩遭受害的问题也时常发生。而留守儿童的监护人他们并没有意识到监护人的法律责任就是保护儿童，由于体制的不完善，让他们难以真正受到追责。
（二）监护人教育方式不当
从调查情况来看，留守儿童多半是家庭隔代教育，由于祖辈和孙辈年龄相差都在50岁左右，且祖辈文化程度偏低，思想观念相差甚远，与孩子沟通起来有很大困难，只能在物质上做到百依百顺，溺爱放纵；有的祖辈年迈无力，体弱多病，使孩子在学习方面出现无人过问、无人关心的状况，渐渐使孩子对学习产生一种无所谓的态度；另外一种情况就是严厉型的，在孩子学习成绩一旦落后时，祖辈害怕孩子学习上不去，无法向儿子交代，不是批评，就是打骂，使孩子的自尊心严重受到伤害；最后一种情况就是任其自然生长，只要不出事就行了，将来还是得出去打工，对学习采取消极的态度。
（三）学校教育措施不力
有的农村学校只是从政策上应付一下，很难落实到实处，一方面是由于师资力量跟不上，由于农村小学待遇条件较差，师范院校毕业的学生都不愿意下农村，这样就造成“学生多，老师少”的现象，教学任务中，教师精力不够，对留守儿童在学习上、生活上、心理上的关爱无暇顾及，对有问题的留守儿童难以管理，和家长的沟通很难保证，有的学校留守儿童所占比例较小，根本就没有重视，留守儿童占比例较大的也没有得到应有的重视，只是做做表面文章而已。
三、广东省农村留守儿童存在问题原因分析
导致留守儿童上述问题是社会发展到一定时期的必然产物，形成原因也是多方面的，究其直接原因，是父母远离孩子，把孩子留在农村让父母、亲戚代养或是独立生活，这样留守儿童就产生了。为什么农民工不将孩子带在身边生活和学习？这又涉及到深层次的原因。
首先是社会的原因。留守儿童问题的本质是我国长期以来形成的城乡二元体制的产物。城乡二元结构所形成的壁垒使得外出务工者无法将子女长期带在身边给予照顾，因为这个限制，子女上学比较困难，当地学校一般不收留没有户籍的学生，如果要上也得要交高额的赞助费，虽然国家对赞助费三令五申，但是学校还是以其他名义来收，农民工一般是交不起这笔费用的，如果上私立学校，由于私立学校办学不规范，师资力量跟不上，导致家长对孩子的学习更是不甚满意，最后只有让孩子留守在家乡读书。
其次是经济原因。由于农村经济发展缓慢，工业不发达，导致农村出现大量的剩余劳动力。目前我国农产品市场趋于饱和，价格波动较大，农产品卖难问题突出，况且我国农村经济还没有形成规模经济，农业产业化远未形成，规模效益较低，这就导致经济不发达区域的劳动力大量向经济发达地区转移。在经济收入与子女教育之间取舍失衡。为了改善家庭生活，越来越多的农民离开了土地，到城市里务工谋生，在外出务工与子女就学、教育之间产生冲突时，他们往往选择前者。
再次是学校和社会对留守儿童关注不够。（1）学校在教育方面缺乏人性化管理，只追求学生的学习成绩，农村社会教育薄弱，教育资源缺乏，教育观念陈旧，缺少对留守儿童耐心引导，不能有效弥补留守儿童家庭教育关怀的不足。在课程设置方面，与儿童身心发展不相适应，留守儿童在心理发展方面存在很多困惑和问题，由于家庭的关爱缺失，他们需要学校能够给予更多的帮助和关爱，农村学校由于师资的限制很少开专门的心理的课程及配备专门的心理老师，随着生活、学习节奏的加快，这些内容不仅对留守儿童是需要的，对生活在社会飞速变化、迅猛发展这一时代的所有儿童都是必要的。（2）社会对留守儿童的关注不够，未形成有效的管理机制，缺乏对农村留守儿童家庭教育在理论和实践上的指导，只停留在表面现象，没有真正深入地落实。目前农村社区建设在解决农村留守儿童问题时，还存在基层组织重视不够，基础设施建设考虑较少，社区环境较差，社会服务渠道不畅等问题。
四、针对广东省农村留守儿童存在问题的学校定位
农村留守儿童的问题不仅仅是一个教育问题，已经成为一个严重的社会问题，引起社会各界、各级政府及学校的高度关注，当农村留守儿童的家庭监护缺位时，学校是留守儿童教育的主要阵地，又聚集大量人才教育资源，要充分重视和发挥学校教育优势和主导教育职能。对于留守儿童这个特殊群体，学校除了传授知识和管理学业外，更重要的是还要给予他们更多的关怀。
（一）改变教育教学理念
学校应以素质教育作为指导思想，改变传统的教育观念和教育模式，对于留守儿童，由于父母不在身边造成家庭教育缺失，学校作为教育的主阵地，应该主动承担起这部分责任，来承担学校教育和家庭教育的双重责任。义务教育阶段的学校提倡素质教育，培养学生在德、智、体、美、劳等各方面全面发展，不能片面追求升学率而只看重学习成绩，同时加强对老师专业素质培养，学校教育应该面向全体学生，让他们成为身心健康、全面发展、符合未来社会发展需要的建设者和开拓者，让留守儿童在学校感受到家的温暖，给他们提供良好的生活和学习环境。
（二）建立留守儿童档案
以学校和班级为单位，详细建立留守儿童档案，全面了解本校留守儿童的基本情况，包括留守儿童父母的务工去向、联系方式和监护人情况等有关信息，实行动态跟踪、及时归档、分类管理、信息共通的工作程序，并开展咨询心理教育工作，学校要配备一定数量的心理咨询教育教师，开设关于儿童身心发展规律的心理课程，引导和帮助留守儿童健康成长。在出现问题时能够及时地与孩子的父母及监护人沟通，同时也是对孩子的父母及监护人起到一定的监督作用，使得这些有情感及教育缺失的孩子在学校可以得以一定的补偿。同时按时与学生家长或监护人交流学生在校情况，农村留守儿童的健康成长离不开教师与家长或监护人的经常交流，协同培养教育。
（三）加强学校寄宿制管理
在留守子女较多的农村地区，政府应加大对农村寄宿制学校的投入和建设力度，学校要不断完善其基础设施，把留守儿童集中到学校，把他们的全部生活时间和学习时间集中在学校统一管理，使其学习有充分的时间，而且与老师朝夕相处，还形成良好的学习习惯。为加强寄宿制学校的管理，寄宿制学校要成立相应的管理机构，由校长全面负责，班主任具体负责，教师配合，层层落实，全面负责留守儿童的安全、生活等问题，积极为寄宿学生解决实际困难，发挥好寄宿制学校应有的作用，从而满足农村留守儿童的寄宿需要。政府应加大对农村寄宿制学校的建设和监督力度，并不断完善其基础设施，要尽量为双亲在外地或亲友不能有效地提供完整成长环境的农村留守儿童提供住宿便利
（四）建立留守儿童家长联系制度
教师应与留守儿童父母及临时监护人保持联系，学校教师可运用书信、电话、家访、召开家长会等途径，与留守儿童家长保持主动性沟通、经常性联系，让家长及时了解掌握孩子的情况，重要问题要责成家长回家亲自解决。开通亲情电话，教师需要全面深入地掌握孩子的表现，“亲情电话”加强了学校、家长、监护人之间的交流与沟通。要求孩子定期向父母汇报自己的学习、生活情况，并了解父母在外工作、生活情况，加强父母子女间的情感沟通，消除留守学生对亲情的心理渴望。教师应与留守儿童父母及临时监护人保持联系，教师是临时监护人、留守儿童及其父母之间的桥梁，当留守儿童在学习和生活上遇到问题时，老师应及时联系父母或临时监护人，共同寻求解决办法
（五）开展多种活动，加强思想教育
组织回到家乡的留守儿童家长来学校开展讲座，用他们在外边的亲身经历、打工的艰辛、挣钱的艰难，来唤醒学生的感恩之心，并以此激励学生努力学习，报答父母。老师组织学生多阅读一些名人传记及参观革命烈士的英雄事迹，让他们从小树立远大的理想，并号召他们自信、自重、自强、自立的决心和信心。树立留守学生中的模范典型，让学生从身边的榜样中汲取力量，培养他们吃苦耐劳的优秀品质。在学习方面，成立学习小组，开展帮扶活动，缩小学习差距，树立信心，让学生感到学校就是家，学校有温暖。
参考文献：
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关键词:农村留守儿童;教育问题;归因;对策
作为当前我国义务教育群体中的一个特殊群体，农村留守儿童教育问题一直是政府及社会各界乃至教育界最为关心的现实问题之一，但是由于种种现实因素的影响，当前我国留守儿童教育现状令人堪忧，因此对当前农村留守儿童教育问题进行客观归因并进行对策分析，就成了当前农村留守儿童教育问题解决的关键一环。
一、农村留守儿童教育问题归因分析
农村留守儿童，产生于上世纪90年代我国开始的城市化进程，20年来，大量农村青壮年进入城市并贡献了令世人瞩目的GDP增长和城市化率，而那些被迫与父母天各一方的孩子们，却成了这一宏伟进程的衍生品而被忽视。(一)家庭方面完整、稳定的家庭结构在儿童成长过程中的重要意义是不言而喻的。由于留守儿童家庭结构往往由于父母一方或者双方进程打工而出现裂痕，原有的家庭教育模式发生转变，出现了当前在农村留守儿童中普遍存在的“隔代监护型”现象和“单亲监护型”，“隔代监护型”即留守儿童父母均外出打工，子女由祖辈进行抚养的形式;“单亲监护型”是指父亲或者母亲外出打工，另一方在家照顾子女，这两种教育模式虽然有所不同，但从根本上来说都是不完整的家庭结构，其对留守儿童的成长来说往往负面作用多于正面作用，例如教育方式过于简单、留守儿童人格发展出现障碍、亲子关系淡化、儿童学习意识不足、生活态度和人生态度消极，不善交际等等，由于在人格发展和身心成长的关键时期缺少完整的父爱母爱，多半留守儿童存在着严重不等的身心建设问题，这些问题进一步加大了对其进行教育的难度。(二)学校方面留守儿童教育问题的产生和学校教育也有着极大的关系，一般来说，留守儿童就读的农村学校硬件条件落后，师资力量不足是常有的，尤其在师资配备上，当前农村教育场域中普遍存在着教师知识结构严重失衡的现象，例如语数外教师充足而其他学科教师比较匮乏，这使得农村学校很难有针对性对留守儿童进行卓有成效的身心建设教育和引导，只能简单地进行一些大众化的教育，难以实现有效教育的目的。(三)社会方面解决留守儿童教育问题，社会方面的重要意义是无法取代的。从社会角度来说，社会环境对于农村留守儿童的认知发展尤其是思想道德的发展有着重要的意义。但是当前社会方面对于解决农村留守儿童教育方面的支持还远远不够，留守儿童生长的社会环境也比较复杂，这对他们的健康成长来说极为不利;与此同时，长期存在的二元化的户籍管理制度将户籍与教育进行挂钩，也限制了留守儿童跟随父母进入城市接受教育的机会，尽管有的地方已经开始逐步接收一定量的农民工随迁子女，但由于资源配备、政策等方面的原因，目前还存在许多问题，这些都一定程度上加重了留守儿童的教育问题。
二、农村留守儿童教育问题解决对策
对农村留守儿童教育问题的解决需要从其现存问题及原因上入手，具体应从以下几个方面着手:(一)政府加大对农村留守儿童教育的支持解决农村留守儿童教育问题，各地政府的有效帮扶和政策支持责无旁贷，各地政府应建立当地农村留守儿童专项经费和保障机制，加强农村寄宿制学校建设;加大对农村教育的投入，完善对农村学校尤其是留守儿童较多的农村学校的财政转移支付机制，切实履行政府在教育方面的职责。(二)加强农村寄宿制学校建设力度农村寄宿制学校是当前有效应对农村留守儿童教育的比较有效的解决办法之一，政府及学校自身应大力加强农村寄宿制学校的建设，鼓励教师多走访留守儿童家庭，指导家长关心子女，同时在学校中开始相关课程，例如有关心理辅导的课程，引导留守儿童身心健康发展，建立起与留守儿童监护人或父母定期联系机制，确保留守儿童健康成长。(三)引导父母承担家庭责任父母在儿童成长过程中的角色是任何其他人都无法替代的，因此作为留守儿童的家长应增强家庭教育的意识，夫妻双方应尽力避免同时外出打工，有条件的父母应尽可能将子女带在身边，如果被迫将子女留在家里，也应多和子女进行联系、沟通，随时了解子女的生活、学习、心理发展问题，及时和子女任课教师进行沟通，共同解决留守儿童成长过程中产生的问题;与此同时，政府部门及社会各界也应大力地方经济，发展当地特色经济，带动农民工就业。让更多的背井离乡的留守儿童父母都能就近务工或者返乡创业，从根源上大幅降低农村留守儿童数量，这是有效解决农村留守儿童教育问题的“治本之策”。
三、总结
总之，面对当前日益严重的农村留守儿童教育问题，留守儿童家长、学校、政府部门乃至社会各界都应积极采取有效措施，形成合力，共同解决好这一义务教育中的现实性顽疾，需要指出的是，解决农村留守儿童教育问题并非一朝一夕，不可能一蹴而就，还需要各方进一步加强顶层设计和基础实践，早日解决好这一现实性问题。
参考文献:
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关键词：江西赣州市；农村留守儿童；教育问题；改革和发展
0引言
随着中国经济的快速发展，农村劳动力大规模跨区域外出务工。由于受到城乡分割的二元社会经济结构和自身经济条件的限制，外出务工的青壮年难以解决其子女在其工作地接受教育的问题。因此，他们只能将子女留在农村老家，由其他家庭成员或亲戚代为监管，从而产生了大量的留守儿童[1]。2014年，江西省统计局对江西留守儿童的普查数据显示，赣州留守儿童数量在江西所有城市中排名第二。2012年国家支持原中央苏区振兴发展的意见出台，赣州的经济得到了快速发展，与此同时，愈来愈多的农民工进城寻求发展，特别是面临家庭压力的年轻父母。2010—2014年，赣州农村留守儿童从29万增长至近45万人。2013年以来，赣州市积极响应“发展升级，小康提速，绿色崛起，实干兴赣”新步伐的号召，发展提速的同时使得农村留守儿童面临的教育问题日趋明显。国内学者通过对留守儿童调查研究表明，父母长期与子女分离，不仅会对他们的身心健康发展不利，而且对其学习成绩、正确人生观价值观的形成都有负面的影响。但是，由于父母外出务工，可改善家庭经济状况，也使得更多的资金用于对子女教育的支配，对留守儿童的教育起到了正面的作用[2]。本文结合深入江西赣州市管辖范围内农村实地考察的数据，着重对赣州留守儿童教育存在的主要问题进行收集和整理，并立足于赣州市留守儿童教育问题的现状和形成原因，总结经验和其教育改革与发展中所遇的瓶颈，多方面多角度对赣州市农村留守儿童教育改革与发展策略进行探索。
1赣州市农村留守儿童教育存在的主要问题和形成原因
通过深入江西赣州农村，对赣州市农村留守儿童现状进行实地考察、问卷调查和个例访谈，对数据进行收集和资料整理，并结合国内相关专家学者的调查研究，将赣州市农村留守儿童教育存在的主要问题总结如下：
1.1父母督促力度欠缺，留守儿童学习情况不容乐观
随着外出务工的人员越来越多，农村留守儿童的队伍也逐步庞大。较多留守儿童的监护人为爷爷奶奶辈，有些留守儿童甚至寄养在亲戚家中。爷爷奶奶年纪较为年迈，还需要完成繁重的家务和一定量的农作，使得其无精力监管孩子；父母的远离，无力督促孩子学习，对孩子的教育问题更是鞭长莫及。这样导致的结果是，留守儿童的成绩普遍不容乐观，特别在各类毕业考试中竞争能力较差。留守儿童多来自贫寒的家庭，对于较为传统的江西农村家庭来说，渴望改变命运走出农村的思想应当会让孩子们更加热爱学习而勤奋刻苦。然而事实却与之相反，这其中的原因不仅是父母远离的客观因素，更多的是教育中反馈出来的不足。
1.2缺乏适时的人生引导，使得留守儿童身心发展不健全
孩子在成长期间，对人生很多事情都好奇，会有疑惑，会面临很多“是什么、为什么、怎么办”的问题，父母是孩子最为亲近的人，孩子更倾向于听取父母的解释和见解，所以他们的建议和指导对孩子的影响是决定性的。然而，很多父母迫于家庭经济压力，选择外出工作，距离阻碍了与孩子的交流，每个月固定的电话多为寒暄而少有管教。农村学校教师教学任务较为繁重，缺乏时间和精力关注每个留守儿童的思想和行为的变化；代监护人由于思想的陈旧和见识不长远，对小孩身心的健康发展反而起着不良的影响。这样最终导致的结果就是留守儿童身心发展不健全。
1.3缺乏对孩子的正确言传身教，导致其行为习惯较差
很多农村老人对孙辈较为溺爱，管教方法多为简单粗暴的打骂训斥，注重养育而忽视了教育，对孩子的道德品质和行为习惯方面都缺乏教育意识。道德观念和行为习惯的培养都是来自生活中的微小事情，需要父母的言传身教，而父母的远离使得留守儿童缺失了这方面的教育[3]。留守儿童教育问题的形成原因既有社会因素，也有制度因素；既有学校教育因素，也有家庭、社会教育因素。首先，江西经济较为落后，特别是乡镇发展缓慢是导致农村青壮年进城务工的根本原因，而父母外出务工是激化留守儿童教育问题的关键原因。其次，近几年国家陆续出台政策改善农村留守儿童所面临的教育问题，但是很多策略仍无法落到实处，农民工子女跟随父母异地求学依旧难以实现。再次，学校职责不够完备、硬件设施滞后、师资力量缺乏的现象依旧严重。同时，很多学校注重应试教育，老师教学任务过重，对留守学生生活和精神上的关注差强人意。最后，留守家庭父母热衷于赚钱养家，而忽视了对孩子的教育。而且，父母对学生成绩的关注度也过于注重最终的分数，而对其学习过程很少参与。种种原因最终导致了农村留守儿童的教育问题不容乐观，易给社会带来动荡不安，影响社会的和谐稳定。
2赣州市农村留守儿童教育改革与发展所遇瓶颈
江西是农民工输出大省，大量的农民选择在江西周围较为发达的城市工作。其直接导致的结果是赣州农村留守儿童数量逐年攀升，最终致使留守儿童教育问题在赣州市快速发展进程中尤为凸显。通过对相关资料的阅读整理和分析，结合赣州市农村留守儿童教育现状，现将留守儿童教育改革与发展过程中所遇瓶颈总结如下：（1）2015年，江西省整体经济水平发展飞速，但是赣州市人均消费水平依旧处于落后趋势。经济的落后使得农民工依旧继续选择跨省寻求工作，吸引农民工回流难以成为现实[3]。（2）由于较多农村父母本身知识水平不高，对孩子的家庭教育意识淡薄，将孩子带到身边接受教育的意愿较低，甚至不少父母对小孩由其他监护人代为监管的现状较为满意。通过调查发现，虽然赣州市农民对孩子的教育较为重视，但是却一直忽略其自身在孩子教育中所起的作用，过分将希望寄托于学校和孩子本人。这使得原本三位一体的家庭教育严重失衡，学校教育独木难支。（3）长期以来我国存在的城乡隔离的户籍制度一直制约着农村留守儿童异地求学之路。虽然近几年国家出台相关意见鼓励支持农民工子女在其工作城市接受教育，但是户籍的限制使得农民工子女在医疗、社保、就业等方面依旧受到歧视；政策的硬性规定使得很多留守儿童难以享受城市教育资源。
3赣州市农村留守儿童教育改革与发展对策的探讨
多年前便有有识人士指出，当今社会“寒门再难出贵子”。近年来，留守儿童引发的社会问题屡屡发生，若不正视留守儿童教育问题，继续听之任之，寒门不仅难出贵子，而且对社会的和谐发展也有一定的影响。通过对江西赣州市农村留守儿童教育问题现状的调查研究及对其形成原因的总结分析，提出下面基本对策以促进农村留守儿童教育改革和发展。
3.1促进当地经济发展，吸引留守家长回流
通过对留守家庭父母的调查分析发现，吸引父母回流的主要因素有两个：一是孩子的学习成绩，二是当地工作需求和资薪状况。其中，家乡周围是否有合适的工作岗位和资薪待遇是引起其选择回流的主要原因。较多农村父母表示，如果能找到合适的工作即使待遇稍微差点也愿意在家周围工作，这样能兼顾家庭。据国家统计局公布的2015年前三季度GDP数据显示，江西增速居中部第一，但是赣州却位居倒数前三[4]。由于赣州市经济总体欠发达，很多农村青壮年在家乡周围难以找到合适的工作，因此迫不得已选择远离家乡到外地寻求合适的工作赚钱补贴家用。父母的远离导致留守儿童教育问题凸显，因此政府应当积极促进当地经济发展，增加区域工作岗位数量和资薪待遇，可有效吸引留守父母回流，从源头处减少留守儿童的教育问题。
3.2完善留守儿童教育政策，加大对留守儿童教育的扶持力度
近几年国家已出台的相关政策及意见以期减少留守儿童教育过程的问题，但是由于政策的门槛高，人性化不足，使得留守儿童教育政策在推广过程遇到很多问题。政府应对留守儿童实际情况进行全方面的调研，完善留守儿童的教育政策制度，打破城乡壁垒，加大对留守儿童教育的扶持力度，将政策落到实处，有效减少留守儿童教育方面存在的问题。并加快户籍制度改革和城镇化，让更多的城市学校愿意接受农村儿童，保障农民享有与城市居民同等的权利和社会权益，积极推进城乡义务教育的均衡发展。
3.3加大教育宣传力度，提高家长教育意识
通过调查分析发现，赣州市绝大多数农村留守家庭父母把儿童的学习成绩好坏归因于孩子本身，而忽略了自身在孩子教育中的职责。而且，父母过分注重最终的分数，而对其学习过程很少参与。因此，政府及学校应通过学生转达或标语、或开展讲座、或电话联系传达等形式加大对家庭教育重要性的宣传力度，提高家长对孩子的教育意识，积极让家长参与到学生的学习过程中来。
3.4对监护人进行教育指导，提高其教育水平
留守儿童的监护人大多为爷爷奶奶辈，由于隔代的原因，他们的教育方法表现多为宠溺或粗暴的打骂训斥，这对孩子的成长毫无益处。因此，学校或政府应适时对家长或监护人进行教育方式方法的培训和指导，提高监护人的教育水平。学校或政府组织活动，定期将留守儿童的监护人组织到一起，定期开展家庭教育知识讲座，给他们讲授留守学生的生理、心理特征和发展需要，结合实际案例从理论的高度给他们的教育方式方法予以指导。同时，引导监护人之间互相交流，分享成功的教学方法，也与其老师交流，与孩子多交流，做个称职的父母，使家庭缺失的负面影响降到最低。
3.5完善学校职责，为学生提供良好的服务
农村学校相对于城市的学校存在环境条件差、师资队伍贫乏等状况，很多学校的寄宿制度不完善，导致留守儿童无法静心于学校学习。同时，班主任由于教学任务较重，不能与孩子交流谈心，亦无法及时与家长沟通孩子在校的学习情况和行为表现。因此，学校应完善其寄宿制度，为留守儿童提供良好的住宿环境。其次，学校应注重提供教师的专业素养，各科目教师专注于本科目的教学，并相应减少其教学任务。同时，学校应给留守班级配备班主任和辅导员两位管理老师，班主任主抓学生学习；辅导员关注学生的心理、行为及思想动态，定期与父母联系，反馈交流其在校的学习情况和行为表现，并向家长提出家庭教育方面的建议和意见。因此，从各个方面完善学习职责，关注学生动态，提高学生学习成绩，更好地促进留守儿童的健康成长。
4结束语
本文通过对赣州留守儿童存在的教育问题现状进行调查整理，得出了教育问题的主要表现以及引起这些问题的主要原因。通过综合分析教育问题的形成原因，提出一些建议来促进农村留守儿童教育的改革与发展。即发展地区经济，吸引留守父母回流；完善留守儿童教育政策，加快户籍制度改革和城镇化；学校加强对留守儿童的关注度，弥补亲情缺失；加大教育宣传力度，提高家长教育意识；对监护人进行教育指导，提高其教育水平；完善学校职责，优化教育结构，为学生提供良好的服务。
作者:郭金妹 张建荣 邬金萍 单位:江西应用技术职业学院电子信息工程系
参考文献
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［关键词］留守儿童；教育保护；体系
［中图分类号］G78 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2010）52-0188-02
农民工外出务工,为城市创造了财富,为农村增加了收入；为统筹城乡发展注入了新的活力,也为新农村建设作出了重要贡献。在这些外出到城市打工的农民工身后,是数千万留守农村的未成年的子女――留守儿童,他们已经构成一个日渐增多的特殊群体和一种比较普遍的社会现象。我国留守儿童的规模已达2290万,而农村集中了留守儿童总量的86.5%。考虑到我国这几年城市化进程的加速,留守儿童的规模将进一步扩大,如此大规模的留守儿童群体成为社会各界十分关注的一个相当严峻的话题。
由于农村社会经济发展及教育条件相对落后,留守儿童的教育存在许多问题,严重制约了教育的和谐发展,成为和谐社会构建中的一个“不和谐音符”。解决好农村留守儿童教育问题,对加快社会主义新农村建设,促进农村社会、经济及教育等各项事业的健康、稳定发展,推动社会主义和谐社会的构建意义重大。
1 当前我国农村留守儿童教育存在的问题
在工业化和现代化的进程中,农民工的贡献是不容忽视的,但无论从哪方面来说,他们都属于弱势群体,他们子女的受教育状况不容乐观,当前,我国农村留守儿童教育存在以下主要问题。
（1）早期教育缺位,入学率偏低。根据国务院妇女儿童工作委员会办公室抽样调查显示：“流动儿童中在学者占全部流动儿童的90.7％,一直未入学者占6.85％,失学者占2.45％。”调查结果还表明：在流动儿童中,达到上学年龄却不能适龄入学的问题表现十分突出。在农村,55%的0~5岁留守儿童不能和父母生活在一起,缺少父母亲情呵护与亲子交流,认知、情感以及社会性发展都会受到持久而深刻的影响。对于他们而言,接受学前教育的机会很少,在家庭教育上的不足得不到正规学前教育的补偿,早期发展受到局限。
（2）生活上缺少照顾。父母外出打工后,农村留守儿童的生活水平进一步下降。主要表现在两方面：一是吃的花样单一,只求填饱肚子,不讲营养搭配。二是部分留守儿童更加省吃俭用、节衣缩食。农村留守儿童的监护人由于监护能力不足导致监护质量下降,往往严少“惯”多,管少哄多,“理”少钱多,管吃管住不管教,使孩子放任自流,难以养成良好的行为习惯。
（3）学习上缺少辅导。对文盲率高达30%的祖辈来说,引导和帮助留守儿童学习往往是心有余而力不足。监护人一般只对留守儿童的吃住和安全负责,关注学习情况的甚少,留守儿童在课后缺乏督促辅导,学习上出现的问题得不到及时有效的解决,导致成绩下降。研究发现,父母外出打工的学生成绩明显偏差。
（4）存在心理问题。心理学诸多研究表明：未成年人人格的形成与发展和父母及家庭生活有着极为密切的关系。农村留守儿童长期或暂时处于“亲子离散”状态,加之伴随外出务工出现的父母离异状况,常常导致他们产生孤独感、社会焦虑、缺乏安全感和社会认同感,这一系列感受往往造成留守儿童自信缺失、自尊受挫,人格发展走向畸形。测试结果显示,有30.3%的留守子女存在各种明显的心理健康问题,他们的心理问题明显多于非留守儿童。因此,如何促进农村留守儿童的人格健康发展成为学校面临的重大任务。教育是使人成人的事业,学校是使人成人的地方。
2 目前教育给农村留守儿童带来的影响
在一些农村劳动力输出大省,“留守儿童”在当地儿童总数中所占比例高达 18％~22％。父母双方都外出流动,儿童不能与父母在一起生活的情况在全部留守儿童中超过了半数,比例高达 56.17％。因为家庭、监护人、学校及社会教育的不到位,给目前的农村留守儿童造成一定的影响。
（1）过早的自理自立压力,体现不成熟的心理障碍。长期和父母的分离和缺乏联系,对孩子的性格形成和人格的成长非常不利。不少留守儿童感觉孤单,甚至有的孩子心理压力过大,表现出内心封闭,情感冷漠,行为孤僻,缺乏爱心和交流的主动性,对集体漠不关心,已形成一定的人格障碍。
（2）过快的求学求钱速度,显现不明确的学习目标。留守儿童由于家庭教育的缺失,一般难以养成良好的行为习惯和道德品质。特别是由于委托监管的不到位,父母的物质补偿心理,更易使孩子们形成重物质、讲享乐、不节俭等不健康的人生观和价值观。
（3）过窄的生活生存空间,呈现不和谐的人格。近几年,一些打工回乡的人通过种种言行举止将一些不正确的价值观潜移默化传递给孩子们,这些错误思想混淆了孩子们的是非标准,影响他们价值观、人生观的正确确立。家长外出打工,可以改善孩子生活和受教育的条件,但部分家长容易忽视对子女的伦理道德教育和法制教育,使得一些留守孩子拥有过多零花钱,极易形成功利主义价值观、享乐主义人生观和好逸恶劳、奢侈浪费的陋习,甚至导致“读书无用论”、“拜金主义”等错误思想抬头。
（4）缺乏安全感。留守儿童的父母在外,临时监护人重养轻教,教育的责任就落到了学校,而学校教育是需要家长配合、社会支持的。在调查中发现,学校对留守儿童的教育常常得不到监护人的配合。如家长会无人参加,学生违纪或者受到侵害后无监护人配合处理。留守儿童是弱势群体,缺乏自我保护的意识和能力,没有父母的直接监护,容易成为不法分子侵害的对象。
（5）留守儿童道德滑坡,犯罪率逐渐上升。农村环境对留守儿童的不利影响。赌博、游手好闲等社会环境往往深刻影响留守儿童,使他们放弃学业,整天在外游荡,甚至参与赌博、盗窃等不良社会活动,走上违法犯罪的道路。资料显示,上海市少年管教所在押的未成年犯上海市籍与外省籍的比例：2000年为6∶4；2005年猛增至3∶7。这七成少年犯大部分是农民工子女,且这个群体已占未成年犯罪的50％以上。
3 农村留守儿童教育问题的对策思考
以 “留守儿童”问题为切入点,按照建设社会主义新农村和构建和谐社会的基本要求,对农村教育的改革与发展做出整体思考,是解决 “留守儿童”问题的一个基本立足点。解决农村留守儿童的教育问题需要家庭、学校和社会等广泛力量的密切配合。
（1）要发挥政府社会管理职能,进一步推行公共财政制度,完善经费保障体系。政府加大投入力度,进行政策倾斜。加大农村教育的财政投入力度,提高农村学校和薄弱学校教师的收入水平,提高现有农村师资队伍的专业化水平,改善农村教育环境。加大农村公共教育资源投入,改善学校硬件设施,完善体育、文化娱乐设施；建立健全农村寄宿制校舍治理体制,实施并完善素质教育理念；普及信息化教育模式,鼓励学校积极开拓教学新方法和育人新理念。把留守儿童教育工作纳入国家和各地区新农村建设、农民工工作等经济社会发展规划和各部门工作规划,置于社会治理和公共服务体系之中。把农村留守流动儿童工作与各级政府实施儿童发展纲要结合起来,将农村留守流动儿童的各项权益保护列入纲要实施的监测评估体系。
（2）家庭和学校密切配合,高度重视留守儿童教育问题。重视对留守儿童的家庭教育。如前所述,家庭对子女的教育起着至关重要的作用。对于常年在外打工的父母来说,家庭教育的内容不能仅仅停留在对孩子学习成绩的关心上,而更应该从情感的角度去关心和爱护他们,多和他们进行感情上的交流,发展良好的、亲密的亲子关系。另外,还应经常与子女的任课教师、班主任联系,了解他们各方面的表现。再者,还应十分重视孩子监护人的选定问题,应尽可能把子女寄放在有一定学习环境,比较有文化的,并且有一定责任感,能更好地监督和指导自己孩子的亲朋好友处。必须注重的是,家长对孩子的关心是至关重要的一环,缺少了这一点,其他任何措施都无助于儿童教育问题的解决。重视对留守子女的学校教育。作为对留守子女的教育实施单位,农村学校应该在自己力所能及的职权和职能范围内,加强对留守子女的关心呵护。针对留守孩子的品德行为偏差和心理障碍问题,学校应该加以正确的引导,开展思想教育和情感教育,营造健康活泼的教学氛围。同时,要积极同留守孩子的监护人进行交流,对其做必要的培训,让其充分了解到自己的责任和义务,同时努力提高自身素质,改变单一的教学形式,充分激励留守儿童的主体性和积极性是作为教师应有的责任。
（3）整合社会资源,关注农村留守儿童教育问题。招募组建关爱留守学生志愿者队伍,推行“结对接力志愿服务”模式。采取“一对一”、“一对多”、“多对一”等多种形式的结对方式,组织志愿者队伍或志愿者与留守学生签订结对卡,针对学习辅导、生活帮助、心理抚慰和应急救助等需求,开展有针对性和实效性的志愿服务活动。整合各方力量,推动留守学生关爱行动社会化发展。开展各种形式的关爱留守学生工作和主题活动的宣传活动,开展爱心募捐、义务家教、艺术培训、心理咨询等关爱活动,更大程度地动员社会各界支持关爱行动,动员更多的社会公众参与关爱留守学生志愿服务活动。
参考文献:
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小学教育；留守儿童；随迁子女；教育融入；福利体系
【摘要】
儿童教育作为国民生活中的重要部分，既要全面考虑受教育儿童所面对的问题，也要反观传播教育主体的责任落实状况。围绕儿童教育这一主题，以非留守儿童、留守儿童及随迁子女互为对照组，以教育政策学、边缘化理论等相关理论为指导，从儿童的监护情况、生活状况、学习状况、身心健康及情感状况、品行状况和安全状况等层面进行全面梳理分析，探讨影响儿童教育发展的因素。提出“明确三方主体责任”、推行“差异化社会福利体系”“基础教育资源均等化配置”“多中心治理”等有针对性措施，解决儿童教育中存在的问题。“教育”作为一个历史范畴，由于时代的发展变化及对现实教育问题的关注不同，其含义及所涉及的范围在不断变化。结合大多数教育理论工作者的观点[1-2]，教育被划分为广义的教育和狭义的教育。广义的教育：指人类社会特有的社会现象，是社会流动的主要途径[3]，是培养人才的一种方式。即任何有组织性或自发性的、系统的或零碎的增进人的学识技能、影响人思想品德的各类社会活动，都是教育。狭义教育[4]：根据其适用对象的不同，更强调遵循一定的教育发展规律，对接受教育的广大受众进行特定的、有计划的知识技能的传授过程，同时也是对其进行思想道德熏陶、智力与体力有目的的培养与锻炼的活动。农村劳动力的城乡转移，是工业化和城市化过程中普遍规律，转移劳动力的子女为获得更好的教育必然伴生进城入学或留守家中就近入学的社会现象。留守与非留守儿童及随迁子女的教育问题，尤其是教育融入问题是一个多种矛盾与冲突的经济社会客观现象，涉及到不同儿童的家庭结构问题、经济发展状况问题、心理健康状况、成长环境问题、社会制度问题等层面。小学儿童教育，既是一个教育问题，也是一个社会问题，同时也涉及了经济层面的相关问题；既是教育自身的问题，也是儿童教育社会融入的问题，也是我国当前城乡教育一体化这一社会转型过程中，必然面临的长期存在的一个综合性社会问题。
一、舟山市普陀区小学儿童教育状况
1勾山中心小学学校简况
学校位于舟山市普陀区勾山街道曙光社区，地处舟山新城区和普陀沈家门城区之间，创办于1921年。目前学校本部有15个教学班，共计学生570人，在职教师46人，平均年龄37.1岁，其中专任教师41人，B级教师2人，市学科带头人1人，区级骨干教师6人。学校具有一支业务精通、知识和年龄结构合理的师资队伍。学校先后获得了浙江省农村示范学校、浙江省标准化学校、浙江省绿色学校、浙江省“实践陶行知教育思想”先进集体、浙江省校本培训先进集体、舟山市劳动实践示范学校、舟山市示范家长学校、舟山市学习型学校等多项荣誉，努力打造一流的“城市型学校”、现代化农村示范小学。
2研究对象的界定
留守儿童：参照我国的《义务教育法》及相关研究，本文所指留守儿童为处于农村地区且父母双方或一方长期外出而被父母单方、长辈、福利机构、社会组织、他人等抚养、照顾及管理或独立生活的年龄在6-16岁的未成年人。非留守儿童：作为参照群体，我们将父母双方均未外出，长期在家履行抚养义务的儿童，称为“非留守儿童”。随迁子女：指随父母一起进城的农民工的子女，与其相对应的是农民工的“留守子女”。因舟山国家级群岛新区的设立，吸引了大量外来务工人员，必然伴生大量的随迁子女入学教育问题。勾山中心小学处于舟山市普陀区勾山街道曙光社区，既具备了城市的特质，也保留了大量农村生活的土壤，为一所农村示范小学，生源中就不可避免地存在留守儿童和随迁子女。在支教的过程中，孩子们的课堂表现存在着一定的差距，且这种差距在孩子们的言谈举止之间可以一览无余。随着农村在经济社会边缘化的同时，农村教育也日渐边缘化[4]。作为农村儿童教育的核心，留守儿童、非留守儿童及随迁子女所面临的教育问题无法完全割裂，他们所面对的既有所有儿童面对的共性问题，也有基于不同主体的个性问题。经对照分析，发现普陀区小学教育存在以下问题。
3小学儿童教育存在的问题
（1）家庭教育缺失问题
家庭作为培养孩子健康成长的第一所学校，儿童长期受到父母价值观的影响，家长的言行举止对孩子价值取向与道德观念的培养至关重要，成为孩子成长的第一责任人。孩子的生长包含了生物意义和社会意义两个方面[5]。家庭教育缺失，尤其缺乏亲子教育，与父母缺少必要的交流沟通，这是引起儿童心理问题的根本原因。家庭教育的缺失，使得他们日常行为也处于疏于管教或对留守儿童过分的宠爱，存在许多的不良行为。农村留守儿童家庭安全教育的缺失、监护不规范不完整等行为[6]，导致这个特定的弱势群体防范意识和安全知识匮乏，容易受到源自各个层面的侵害[7]。
（2）学校教育职能缺失问题
学校负有培养人的特殊使命，学校在少年儿童的健康成长、全面发展过程中起着不可取代的作用。学校素质教育工作滞后，不能较好地为儿童的健康成长提供必要的环境。在支持孩子成长中需要学校与家庭保持密切配合，对解决农村留守儿童教育工作意义重大。留守儿童和随迁子女作为学校教育殊的群体，在开展各类活动时需要格外顾及其必要的感受，这点在大多数学校教育中并没有得到较好认识，由于家庭教育的空白，本可以由学校来承担的角色也未较好地承担起必要的引导与照顾作用。
（3）社会扶持力度问题
目前社会对留守儿童及随迁子女的关注越来越多，然而主要停留在物质层面的改善，对儿童的身心健康情感状况等精神层面的关注相当欠缺。农村教育目前主要重视孩子们的吃饱穿暖，对儿童的心理需求、教育诉求、沟通要求及健康成长的渴求却缺少必要的关怀。作为社会重要成员，儿童的教育长期被错误地认定为是家长的责任，孩子出现什么错误家长应该负全责。任何个体都无法与社会分开，人们的行为在社会中相互影响，关爱弱势群体不能仅仅停留在口头上的呼吁，也不能仅仅依靠政府的有限资源做无限的事业，对社会资源的充分挖掘相当必要，公益教育事业应呈现全社会积极参与共同应对的局面。
（4）教育起点融入问题
“教育起点融入”指入学机会的均等状况，具体是指，不管其出身、家庭背景、民族、肤色、性别或任何其他无关的特性，每一个儿童少年都可平等地、无障碍地得到入学受教育的机会。但目前我国在公共政策的制定与实施中出现一定的偏差，有关儿童教育存在社会支持体系的缺失等问题。随迁子女在迁入地接受教育时，存在诸多门槛，教育认同机制缺失，仍被限制入学。教育教学中出现的一系列的资源配置问题、教育歧视问题等仍然相当严重。如存在将问题儿童单独编制组班的歧视行为，将其人为地进行隔离，严重阻碍了儿童与其他同学的相互交流与理解。
（5）“三方教育”衔接问题
儿童教育由“家庭教育”“学校教育”和“社会教育”三方共同完成，任何一方教育的缺失，都会对孩子产生巨大影响。部分家长自身存在诸多不良嗜好，不但对自己不负责，对孩子的成长也缺乏一定的管教，却把“教书育人”的差事推脱给学校，寄希望于学校成为孩子健康成长的“全职保姆”。学校缺乏与家长及监护人的必要沟通，无法及时掌握孩子们微妙的心理变化，以相同的方式对待不同处境的儿童，以简单粗暴的方式理解孩子们的日常表现，一定程度激化了孩子们的逆反心理与自闭过程。学校周边的纷繁复杂的环境，疏于管教的留守儿童和随迁子女更容易受到不良现象的影响，谎言、冷暴力等行为也最容易侵蚀孩子们心灵。三者的相互协助，可以让儿童教育之路更为平坦开阔，有效化解各种问题；若三者相互孤立，各自为政，教育效果则会相互干扰、相互抵消，对儿童的成长造成更为深远的影响。
二、小学儿童教育优化提升策略
小学儿童教育不单纯是一个自然过程，同时受到政府政策和制度设计等方面的影响。解决儿童教育，必须从根本上抓起，既要遵循教育的自然发展进程，也要加大制度与政策的安排，最大力度解决儿童教育存在的问题，本研究主要从以下几个方面展开论述。
1明确各级政府在儿童教育中的责任
目前关于儿童教育的政策，在实际执行中存在着责任主体不明确、政策安排不到位[8]，出现了政策误读或责任推脱现象，剥夺了部分儿童的平等入学自由享受教育的基本权益，导致大部分随迁子女只能选择农民工子弟学校，公办学校更多地成为一种奢望。实际操作中，合理分担儿童教育中各自的责任，既能保证随迁子女的教育需求，使其较好地融入到迁入地，又可以实现有限资源的最优化组合，让优质资源惠及更多人群。
2保证城乡儿童公共服务均等化
对于留守儿童及随迁子女而言，应该赋予其同等的教育发展权利，实现城乡教育的均等化。农民工作为社会重要群体，在经济社会建设中发挥了不可磨灭的作用，理应得到政府的认可与制度的保障，以确保农民工家庭所有成员的正当权益。面对较高的生活成本，随迁子女主要分布在基础设施薄弱的城市边缘地带或者郊区，边缘地区较低的财政收入难以满足教育和卫生等方面的资金需求，引入“财政转移支付制度”解决教育经费的短缺显得尤为重要。由于市场经济的作用，农村教育萧条迹象日渐凸显，进不去的城市、不能回去的农村成为教育所亟待解决的问题。
3保证未成年人社会福利权益
儿童教育问题，实质上也是儿童的切身权益的保护问题，用制度和法律来赋予并保障儿童的切身权益，推动社会福利制度的改革远胜于源自社会不定期的关爱行动，更能促进社会公平。适度推行差别化社会福利体系，最大化提高弱势群体的生活质量。可以通过设立社会福利机构，通过经济与政策的支持辅助完成儿童的教育工作，保护儿童切身利益。构建多元化的教学体系，通过对不同背景不同文化的整合，可以较好地实现社会成员的融合。针对城市儿童、随迁子女和留守儿童的各自情况，设定一个多元化的教学体系，可较好地实现社会大众的彼此接受与认可，最终实现社会和谐健康有序的大发展。
4明确儿童教育政策的价值定位
长期以来儿童教育出现一系列问题，究其根本源自模糊的价值定位。政府制定政策存在两种价值取向，一是从政策执行者的角度出发，降低管理成本、提升管理效能;二是从受益者的角度出发，主要体现公平正义，为那些最弱势群体提供优质的公共服务，实现利益普惠。教育政策的制定是一个复杂的过程，由于各种利益因素的综合存在，使得政府的农村教育政策并不能真正反映农民的利益。公共政策必须顺从目标群体的客观需求，了解其现实发展阶段，坐冷板凳得出的结论是否可行还要寻求孩子及其家长的意见。
5构建协作联动的公共服务体系
儿童教育问题作为综合性的社会问题，社会任何一方的作用都不能忽视，政府作为一个主导性主体[9]，仍需要各方面的共同配合与协调。在多中心治理中，政府在儿童教育这一问题上，主要任务是制定多中心制度中的宏观框架与多边参与规则，运用多种手段为农村留守儿童教育这种具有公共产品性质的问题的解决提供依据和便利，推动城乡协作互动，最终形成政府——学校——家庭——社会的多中心公共服务体系。其中四个子体系之间相互协调、相互作用，密切合作，共同承担起保护农村留守儿童合法权益的责任。
作者：沈丹雯 王颖 刘雯 单位：浙江海洋大学经济与管理学院
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【关键词】农村留守儿童 教育公平 现状 原因
1 农村留守儿童的受教育现状
留守儿童是指那些父母一方或双方长期外出打工、经商或者学习，把孩子留在家乡，托付亲属或他人代为管理、抚养和照管的儿童。近几年来，国家对于农村留守儿童的关注越来越多，如建立农村留守儿童档案，成立寄宿学校，并且制定相应的管护措施等。但是我国农村留守儿童受教育的现状依旧不容乐观，主要体现在以下几方面：
1.1家庭教育缺位
据统计，在外务工的父母对于其子女的整体期望值不高，对子女的教育不重视，认为自己孩子学业有成的概率很低，因此不愿意在子女的教育上投资更多，在完成九年义务教育后，部分留守儿童就被父母要求外出务工。其次，农村留守儿童的生活监护人基本上都是自己的爷爷奶奶、外公外婆等，他们年龄过大、文化水平低，对留守儿童受教育情况不关注，也不能对其进行学习上的辅导和帮助，同时由于农村留守儿童和其监护人之间年龄差距较大，在沟通的时候普遍存在很大的障碍。此外，农村留守儿童在学习的同时还要兼顾家务和农活，学习时间不足，且学习环境差，因此学习成绩都会由于父母的外出务工出现下降的趋势。
1.2学校教育不完善
农村学校受办学条件、教学理念等方面的制约，仅关注学生的学习成绩，对学生的心理问题关注较少，以至于部分留守儿童行为过激，出现打架斗殴等现象。而当前多数农村学校还不能实行留守儿童的寄宿制管理，这使留守儿童的课余教育成为空白。此外，农村学校教学质量不高，农村学子在国家统一考试中的录取比率较低，导致农村留守儿童辍学现象愈发平常。当前的社会背景下，农村学子靠读书出人头地的思想被现实打破。许多农村家长甚至认为“读书无用”，而老师本着功利的思想，认为费尽心思教育较差的学生还不如带好一个优秀的学生，因而不愿意主动地关注那些成绩较差的留守儿童，忽视了对留守儿童的引导和教育。教师的冷漠和忽视，使孩子感受不到集体的温暖，从而对学校的纪律会产生抵触心理，进而产生厌学情绪，影响孩子的行为发展。
2 农村留守儿童教育不公平因素分析
2.1经济条件不满足持续教育
虽然我国社会经济不断发展，社会总体达到了小康水平，但大多数农村留守儿童的家庭经济条件普遍较差，常年的低收入直接导致了其家庭贫困，留守儿童在筹措教育费用的过程中困难重重，日常生活费用短缺，以至于受教育层次低下，在我国教育系统里长期处于弱势地位。其次，国家对于贫困学生的经济补助不足，虽然现在很多学校现在出现了奖学金，助学贷款等多种形式的资金支持，但是相对于数量众多的留守儿童家庭而言，这些资金有限而且申请手续繁杂。有些家庭因为信息闭塞，对政府的关爱措施了解不多，直接导致了部分孩子的失学。因此，解决留守儿童教育公平的问题在经济上需要政府、社会的共同努力，突破资金的瓶颈，让每一位孩子都不会因为经济原因而离开校园。
2.2监管体系不完善
农村留守儿童家庭教育不全面，其监护人大多数是爷爷奶奶、外公外婆或者亲属，他们对于农村留守儿童的关注程度仅仅保持在吃饱穿暖的地步，满足其最基本的生活需求，而对儿童的受教育情况并不关注，而且没有能力和精力去更多地指导和帮助农村留守儿童的学习。其次就是农村学校的管理制度不全面，学校是影响学生受教育的最重要场所。就目前来看，农村学校缺乏科学全面的育人理念，对农村留守儿童也没有全面地统计，也没有特殊的措施去弥补农村留守儿童的问题。并且学校的思想还处于应试教育阶段，只是在一味追求学校的升学率，单单以学习成绩的好坏来评价一个学生，无暇顾及到学习成绩差的农村留守儿童，这就成了一个恶性循环，导致学生厌学，促进了农村留守儿童辍学现象的发生。尽管社会对于农村留守儿童教育公平问题越来越关注，但是大家的关注仅仅停留在倡导讨论阶段，并没有去采取强有力的措施，也没有明确的部门分工去帮助农村留守儿童，去改善农村留守儿童的状况。
2.3 法律制度不健全
我国宪法明确规定，受教育权是每一个公民的基本权利。我国已经颁布实施了《中华人民共和国教育法》、《义务教育法》等相关法律法规，然而现有的法律法规并没有发挥其最大的保障功效，尤其在农村教育、儿童教育等方面缺失相应的法律保障，因此修订、完善相应的法律法规就显得尤为重要。
3 结束语
由于地区经济发展不平衡，农村留守儿童的数量持续增加，其教育问题更是受到了社会的广泛关注，要使农村留守儿童更好地受到教育，应从各个方面入手采取相应的解决措施，实现我国的教育公平，促进我国社会的和谐发展。
【参考文献】
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【关键词】农民工子女；教育研究；范式
【作者简介】肖庆华，贵州财经大学教育管理学院教授，贵州贵阳550004
【中图分类号】G40-052 【文献标识码】A 【文章编号】1004—4434（2013）03—0226一04
近20年来，农民工子女教育问题已成为学界研究的热点。为了推进农民工子女教育研究。有必要从研究范式的视角来梳理与反思农民工子女教育的相关研究。因为研究范式是对农民工子女教育研究的价值取向、目标、内容和方法的深入揭示。研究范式的揭示与反思有利于农民工子女教育研究的推进，有助于改善农民工子女教育的现状。
一、农民工子女教育研究的三种范式
研究范式作为从事某一学科的研究群体所具有的共同信念、基本理论、研究方法和行为方式。是由美国学者库恩·首次提出来的。他认为，研究范式是“研究群体所共同接受和遵循的一组假设、理论、准则和方法的总和，这些要素构成研究群体从事相关研究的共同信念，对研究共同课题使用大体相同的语言和规则，以及解决问题的标准方式”。在社会科学中，范式更替的模式与库恩所说的自然科学并不完全相同。自然科学家相信一个范式取代另一个范式代表了从错误观念到正确观念的转变。而在社会科学中，“理论范式只有是否受欢迎的变化，很少被完全抛弃。范式本身并没有对错之分；作为观察的方式，它们只有用处大小的区别”。经过社会科学家的改造，范式的内涵更为宽泛，其表征意义更强。
不同的研究范式有不同的研究框架、研究对象、研究范畴和研究方法，这是一种研究范式区别于另一种研究范式的本质特征。范式研究可以对相关研究中的各种信念、认识成果、研究方法进行整合和深化，进而获得对相关研究的全新理解，并找到相关研究的创新点和生长点。因此“范式是存在于某一科学论域内关于研究对象的基本意向。它可以用来界定什么应该被研究，什么问题应该被提出，如何对问题进行质疑，以及在解释我们获得的答案时该遵循什么样的规则”。农民工子女教育的相关研究虽没有明确表明各自的研究范式，但研究范式却表现于其中，从价值观、方法论和研究范畴等方面规约着农民工子女教育研究的目标、内容和方法。已有的农民工子女教育研究大致可分为思辩、实证和解释这三种研究范式。
自20世纪90年代中期开始，大量农民从农村到城市务工，这个时期农民外出务工的特点是单独外出。对于一方或双方外出务工的农民来说，其子女留在家乡而处于留守状态。最初只是农村教育现象，后来逐渐成为农村教育问题，并且由教育实践问题逐渐演变成学界关注的问题。对于农村留守儿童教育的研究侧重于思辩研究范式。因为这个时期的留守儿童教育研究主要是基于个人经验的研究与判断，以及对于相关概念的辨析。在价值取向上反映留守儿童的教育现状与问题，要求为留守儿童的健康成长营造一个良好的教育环境：在研究目标上是要向学校及教育行政部门呈现留守儿童的教育状况。并提出相应的改进对策与建议，为改善留守儿童教育现状提供政策支持；在研究内容上强调对于留守儿童的身体、营养、卫生、安全、品德和学习等方面的研究；在研究方法上主要是采用观察法和归纳法，即通过观察和总结的方式来呈现农村留守儿童的教育现状和问题。
自21世纪初开始，农民外出务工呈现出“举家外迁”的新特点。农村流动儿童的教育成为研究的焦点。农村流动儿童的教育问题主要表现在城市就学和城市适应这两个方面。随着国家“两为主”教育政策的逐步落实。流动儿童的就学问题在逐步得到解决，目前的突出问题是流动儿童在城市学习、生活、交往等方面的适应问题，以及由此引发的心理问题。这些方面的研究侧重于实证研究范式，主要是由于流动儿童心理现状和问题的研究不能基于简单的经验判断。而是要基于事实的描述。事实描述只有通过实证研究才能完成。从价值取向来看，是要通过实证研究来改善流动儿童的心理状况，消除心理障碍，为流动儿童的健康成长营造一个良好的心理环境；从研究目标来看，是要揭示流动儿童心理问题的原因、表现和危害。其目的是要为改善流动儿童的心理状况提出相应的心理干预措施；从研究内容来看，流动儿童的研究集中在流动儿童受歧视所带来的心理现象与问题、学习适应困难和人际交往困难所导致的心理现象与问题、城市生活适应困难和城市文化适应困难所引起的心理现象与问题；从研究方法来看，流动儿童的研究主要是一个提出假设与验证假设的研究过程，通过问卷来收集数据与资料，使用心理统计的方法来分析数据，在验证假设的基础上提出对策与措施。
目前学界主要关注农村留守与流动儿童教育的比较研究。同样是农民工子女，但他们在教育方面既有共同性，也有差异性。农村留守与流动儿童教育的比较研究侧重于解释研究范式，农民工子女教育现象与问题并不是农民工子女本身造成的，也并不完全是学校教育所造成的，主要是由于社会变迁使农民工子女处于留守或流动状态所造成的。由此需要从社会变迁的时代背景去解释农民工子女教育现象与问题。从价值取向来看，要从整个社会背景来看待农民工子女教育现象与问题，为农民工子女的成长与发展营造一个良好的社会环境；从研究目标来看，主要是通过社会变迁及相关理论来探究农民工子女教育现状与问题的社会原因，从而提出改善农民工子女教育状况的社会干预措施；从研究内容来看，主要包括留守与流动儿童在学习、生活、安全、品德、营养、卫生等方面的比较研究，具体的研究范畴包括留守与非留守儿童教育的比较研究、城市当地学生与流动儿童教育的比较研究、留守与流动儿童教育的比较研究；从研究方法来看，主要是采用问卷法和访谈法，深入到农民工子女中间去了解由于社会变迁而对他们所造成的教育影响，从宏观层面对农民工子女教育现状进行社会剖析。
二、农民工子女教育研究的范式转换
农民工子女教育研究包括思辩研究范式、实证研究范式和解释研究范式。研究范式的转换并不是后一种研究范式优于前一种研究范式，而是因为不同的研究范畴需要选择相应的研究范式。
留守儿童教育的思辩研究范式是从教育内在发展规律来思考与反思留守儿童教育现状与问题，要求学校与教育行政部门在学校管理、教育目标、课程体系、教学方法和教育方式上作出相应的改革以适应留守儿童身心发展的需要，通过教育改革来改善留守儿童的教育环境。思辩研究范式为留守儿童教育研究提供了丰富的直观经验、感性认识和价值规范。但思辩研究范式也有其局限性：一是思辩研究范式是建立在推测基础上的研究，通过观察所得到的留守儿童教育现象与问题，既是表面情况，也是不全面的情况，在此基础上进行推测来建构改善留守儿童教育现状的体系。其科学性不足；二是思辩研究范式往往是就某个地方的留守儿童教育现状与问题来进行相应的推断，并进而寻求教育政策的支持，这种建立在个体直观经验上的推论只代表研究者个人的观点和价值判断；三是思辩研究范式局限于从教育领域来解决留守儿童教育问题，留守儿童教育问题不仅是教育领域的事情，而且也是整个社会的事情，局限于教育领域无法完全解决农村留守儿童的教育问题。
流动儿童教育的实证研究范式，是以事实为依据来描述流动儿童的心理状况与问题，对于认识流动儿童的心理问题提供有说服力的证据，对流动儿童的心理状况具有较普遍的解释力，是对流动儿童心理现状与问题的深度描述，为流动儿童心理的健康发展提供了可供借鉴的解释模型和干预措施。但实证研究范式也存在着局限性：一是实证研究范式主要是针对流动儿童群体的心理状况描述。这容易忽视流动儿童不同个体的心理状况和心理特征；二是实证研究范式是建立在流动儿童是问题群体的基础上。但流动儿童的心理问题并不等于是流动儿童本身的问题，而是处于流动状态下所出现的心理问题。而且并不是所有的流动儿童都存在着心理问题；三是实证研究范式所提出的是干预性措施，这有助于解决流动儿童临时出现的心理问题，但并没有从预防的视角来建构流动儿童心理健康的长效机制。
农民工子女教育的解释研究范式。为理解农民工子女教育产生的原因、现象与问题提供了一个理解性的理论框架，以社会变迁理论和结构功能理论为解释路径，为农民工子女教育的健康发展指出了有益的研究思路。但农民工子女教育的解释研究范式也存在着局限性：一是解释研究范式只为理解农民工子女教育现象与问题提供了一个宏观的社会背景。容易忽视具体的农民工子女教育问题：二是只局限于从社会理论来解释农民工子女教育现象与问题。存在着学科上与方法上的局限性。不利于全面理解和深入解释农民工子女教育现象和问题。
农民工子女教育的三种研究范式是不可或缺的，对于农民工子女教育研究具有方法论的意义，但这三种研究范式也存在着两方面的不足。一方面，这三种研究范式都是干预性的研究路径，并非预防性的研究路径。干预性的研究路径是针对所出现的问题而言的，采取的是补救与矫正措施；预防性的研究路径是针对有可能出现的问题而言的，把问题的出现尽量减少到最小程度。另一方面，这三种研究范式都是围绕着农民工子女教育问题来开展相应的研究，侧重于农民工子女教育问题的研究。容易忽视农民工子女本身的发展。农民工子女教育问题与农民工子女本身发展是有本质区别的，我们应该把研究重点放在农民工子女本身发展上。基于这三种研究范式的局限性，有必要转换研究范式（但并不是要抛弃这三种研究范式），建立以促进农民工子女发展为本的研究范式，即农民工子女教育研究的人文范式。
三、农民工子女教育研究的人文范式
人文研究范式关注研究过程中的各种价值冲突和矛盾，关心常人的生活世界和意义世界，分享人生经验和展示人性本质。农民工子女教育研究的人文范式是以促进农民工子女本身的发展为价值取向：以建立农民工子女关心关爱服务体系为研究目标：以满足农民工子女发展需求为研究框架；在方法上以访谈法和田野调查法为主，多方面、多层次和多维度地反映农民工子女教育的整体情况。
第一，人文研究范式要以促进农民工子女的全面发展为本。人文研究范式要在实践层面和现实生活中促进农民工子女的全面发展。这种全面发展包括三方面的内容：一是农民工子女的一般发展。农民工子女作为人类成员，他们需要得到作为人类成员的一般发展，即人格的成长、人性的发展、社会性的丰富和个性特长的发展，使自己具有作为人类成员的基本素质。教育研究与实践的目的是要通过教育来促进农民工子女作为人类成员的一般发展。二是农民工子女的共同发展。农民工子女作为所有儿童的组成部分，他们具有所有儿童的共同特征。无论是农村留守儿童，还是农村非留守儿童。抑或城市当地学生，他们都需要在相应的年龄阶段上得到生理、心理、学习、品格等方面的共同发展。教育研究与实践要满足农民工子女作为儿童的共同需要。三是农民工子女的特殊发展。农民工子女在心理、学习和品格等方面的发展又不同于其他儿童，他们具有特殊的发展要求，以此来弥补他们与其他儿童之间的发展差距。教育研究与实践要在机制、内容与方法等方面为促进农民工子女的特殊发展提供有益的帮助。
