时间:2023-09-25 18:00:06
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇规划设计框架协议,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
山东半岛蓝色经济区建设和“环湾保护、拥湾发展”战略、“桥隧时代”、“地铁时代”为四方区送来了科学发展、转型发展、跨越发展的东风:四方拥有环胶州湾5.83公里海岸线,众多科研院所、国家级实验室,独一无二的陆海空交通优势,以及动漫传奇海、橡胶谷等一批符合蓝色经济产业的好项目、大项目,完全有条件打造成青岛蓝色经济先行区。作为青岛市近代工业的发祥地、转型发展的排头兵、拥湾发展的新都心,四方正以其独特的区位优势、环境优势和后发优势,展示着广阔的发展前景。
按照“同城竞争、错位发展”的原则,四方区充分发挥区位优势,提出了“组团发展、两翼带动、轴线集聚、园区支撑”的空间发展战略。其中,“园区支撑”是四方区空间发展战略中最为重要的组成部分。
在全市“环湾保护、拥湾发展”的大背景下,四方区大批老工业企业纷纷外迁,旧城旧村改造加快实施,为避免城市产业的空心化,必须打造支撑产业发展的平台和载体。另外,由于四方区拥有丰富的高校及科研资源,比如科技大学的新材料技术、软控集团的橡胶产品研发、理工大学的建筑学科等等,这些资源特色鲜明、相对成熟、具备转化能力,为四方区打造现代产业园区提供了可能和支撑;
据悉,为加快推进产业园区的发展,四方区制定出台了优惠政策,每个园区成立了管理委员会,安排专门工作人员靠上推进,目前橡胶谷、建筑创意产业园、工业设计产业园等园区的建设已经取得了阶段性明显成效。事实上,产业园区主导下的四方区城市化进程,确实带来了整个区域经济结构的大转身。
橡胶谷:位于青岛科技大学周边,总占地约3000亩,主要是依托青岛科技大学橡胶专业、人才等方面的优势,规划建设集科研教育、创业孵化、会展商务、信息平台等功能于一体的高端产业聚集区。围绕橡胶谷建设,四方区政府与中国橡胶工业协会、青岛科技大学、青岛软控签订了四方共建协议。该项目得到了省市领导的高度重视,已上升到了青岛市级层面的发展战略。四方区政府还与美国橡胶城一阿克隆市签署了建立友好合作城区关系协议,并组织举办了中国橡胶工业年会和中国橡胶谷发展战略说明会,面向全球进行宣传推介。目前橡胶谷核心区域控制性详细规划已获市政府批准,德国朗盛研发中心、软控橡胶装备技术研发中心等十余家企业已经入驻,国际橡胶交易中心一期即将启用,发展势头十分良好。建筑创意产业园:位于青岛理工大学周边,占地约750亩,主要是依托青岛理工大学的建筑学科和人才优势,借鉴同济大学周边赤峰路特色街的发展模式,打造集建筑设计、城市规划、艺术创意、地理信息为一体的创意设计产业集聚区。目前园区内中景设计创意中心已建成运营,青岛地理信息大厦已经主体封顶,银华广场正在主体施工,宏业广场、裕龙商务城正在准备土地招拍挂;鞍山路北片城市综合体正在完善规划设计方案。青岛勘察测绘研究院、青岛城市规划研究院等十佘家规划设计单位已确定入驻,下一步必将吸引更多规划设计企业和高端人才在此聚集。
工业设计产业园:我市培育的工业设计专业科技园区,主要是依托四方机车厂工业设计产业基础,借助青岛市工业设计协会力量,打造全国有影响力的工业设计产业基地。目前,国家快速成型技术中心青岛基地、英国PGI业设计公司等三十余家工业设计企业已经落户园区,市工业设计协会在四方机厂建设工业设计产业基地列入了市经信委十二五规划。
中航工业青岛科技团:主要是依托央企中航集团的优势,在原前哨精密机械公司厂区,建设国家级高新技术企业和高端产业聚集区,承接中航集团及其旗下转移项目,目前四方区政府已经与中航集团签订了合作框架协议,新孵化基地已经改造完成,百灵科技等二十余家企业已入驻园区。
汽车贸易服务园:四方区汽车贸易产业占据了全市的半壁江山,“十二五”期间,计划在原有重庆南路汽车贸易大道的基础上,狠抓现有产业的提档升级,重点引进高端品牌和汽车贸易总部,并将现有产业链条延伸为集汽车销售、展示、服务、文化、体验为一体的产业园区。目前正在编制园区产业升级规划方案,美昌(汽车)集团投资建设的大昌雷克萨斯汽车品牌综合体项目已奠基启动。
青岛现代纺织产业园:主要是依托纺织工业传统和青纺联集团的优势,大力发展纺织研发、销售采购及创意设计、文化旅游等相关服务业态,实现纺织工业的转型升级。目前已经与青岛纺联控股公司签订了战略合作框架协议,“国家多组份差别化纱线坯布开发基地”和“中国多组份纱布精品基地”两大“国字号”基地也正式在园区挂牌。
现代物流商务园:利用四方区中心区位交通优势,依托中外运等现有物流企业,打造服务于主城区居民生活的商贸物流业,同时积极发展第三方、第四方物流及物联网技术。目前园区已完成了概念性规划编制工作,引进了新华书店集团、中外运等物流总部项目,海信环湾大厦奠基,笑蕾“梦幻工厂”体验园、百洋医药科技园按计划顺利推进。
生物科技产业园:主要是依托中国动物卫生与流行病学中心及其控股的易邦生物工程公司的力量,搭建国际化生物技术研发平台,吸引生物医药、保健食品、医疗器械等相关企业进驻。目前已经与动卫中心、海川集团签订了合作框架协议,编制完成了园区概念规划方案,正在开展园区土地整理及收储工作。
关键词:计算机网络 规划 设计
什么是计算机网络,表面意思就是将多台计算机相连接,进而实现计算机与计算机之间的交流。其实,计算机网络的真正意思是指,由多台相对独立的计算机个体通过通信线路进行连接,并且必须遵守相关的通信协议,由专门的网络管理软件进行管理,最终达到各计算机之间的资源共享和数据传递的目的。随着信息技术的发展,信息时代已经全面到来,彻底颠覆了人们传统的生活观念和方式,借助计算机网络,人们在相隔千里之外也能进行商业合作与交流,网络促进了经济的繁荣,推动了社会的发展。同时,现代社会对于网络的依赖程度已经达到了无法分割的地步,因此,对于计算机网络的研究成为现代人们最为重视的项目之一。根据不同的用户群体的体验方式,计算机网络规划与设计应该更加具有针对性,提高用户的体验感,带给人们更多的便捷,以及优雅的生活态度。
1.计算机网络的发展及分类
其实,计算机网络之所以能够达到今天的先进程度,同样经历了漫长的发展阶段,总的来说,一共分为三个阶段。首先是一九六八年至一九八六的ARPAnet阶段,一共历经十八年,这个阶段是网络的初始状态,主要用于研究和试验。其次,是一九八六年至一九九五年的NSF网路阶段,这个阶段是计算机网络发展中最重要的,很多互联网的核心问题得以攻克,并提出了开放式系统互联参考模型。最后是从一九九五年发展至今的第三阶段,也是互联网在全球迅速扩张的阶段,在之后的时间里计算机网络就像搭乘了快速动车一样迅速在全球得到普及,将全世界紧密的联系在一起。
要对计算机网络进行规划设计,前提是必须对网络分类有足够的认识和了解。本文介绍两种最常规的分类方式。第一种是按地域分类,根据网络的地理位置和范围,可以将其划分为局域网、城域网和广域网。局域网范围最小,同时也是最重要的,是城域网和广域网的基础。第二种是根据网络拓扑结构进行分类,比如根据拓扑结构可以分为环形网络、星形网络和总线型网络。
2.计算机网络规划与设计重点问题
计算机网络规划设计是一个繁杂的过程,需要注意的问题非常多,以下为笔者认为最重要的问题,故而重点提出和大家进行讨论。
第一,安全问题。众所周知,网络安全一直是网络用户最为关切的问题,我们在现实生活中也会经常提到网络诈骗、病毒等字眼,作为关乎所有网络用户切身利益的安全问题应该如何解决呢?因此,我们应该将安全问题作为网络规划中的首要问题进行讨论。社区网络作为提供网络接入服务的管理平台,在保证用户的高速接入的同时,要确保通信的安全性。对于社区用户的内部通信的安全性上,在网络设计时可以考虑使用宽带以太网VCN交换机,各个端口的数据流借助VCN交换机加以隔离,从而保证各用户的数据安全,此方案关键在于借助硬件保证网络的安全性,因此对整体网络的稳定没有太大影响。至于内部用户在社区外访问社区网络时的安全性,就要借助虚拟私有网络来实现,也就是说,在社区网与公网之间,由PPTP或L2TP提供VPN隧道,由IPSec对网络传输数据进行加密封装,从而实现网络通信的安全性。
第二,认证与计费。丰富的网络服务,需要完善的网络管理,这就建立在高速的物理网络基础之上,以及借助于强大的后台系统,总体算下来投入成本过高。为了降低成本投入,可以在城域网中心集中计费管理,不但解决了成本问题,还促进了网络运营商之间的竞争。
第三,组播。拓扑结构对组播Multicast提供两方面的支持,即路由网络以及二层交换网络。其中,路由网络要支持MOSPF、DVMRP或者PIM;后者主要借助IGMPSnooping标准协议才能实现。
第四,网络管理。一般而言,网络系统的稳定运行是需要维护和管理的,如果缺乏有效的管理,网络环境将变得混乱,严重影响网络的正常运转。这是,就需要专业的网络管理软件大显身手,管理软件能够对网络进行实时监控,主要起到三个方面的作用。第一,保证网络安全。网络系统的运行需要遵守相关的网络协议, 只有在协议框架内的活动才是正常合法的,反之,一旦有人试图破坏协议进行一些违法活动,网络管理软件将在第一时间发现,并发出警报,迅速锁定。第二,网络管理软件会将网络的运行情况记录下来,在分配网络资源时可以将记录作为重要的参考依据。第三,根据对流量数据的统计,可以知道网络用户应该承担的费用。
3.不同密度用户的网络规划与设计方案
下面,笔者将利用局域网中的太网技术,根据小区用户的密度规划网络方案。什么是小区用户的密度?这里的密度其实是指小区内的住房密度。每个用户家里都接入一个RJ45信息插座,直接连到社区网络,用户立马能够体验到100M的网络速率。注意,我们应该重视本方案中的一些实际问题,首先,我们采用的是传统的太网技术,必须加强安全性的考虑。其次,社区网络接入提供的各种网络服务,需要进行运营管理,用户的计费问题需要解决。最后,社区网络的基础设备需要长期进行维护和管理。
将网络交换机直接连到中心交换机上,是低密度社区用户的最佳选择。如果社区密度较高,可以将VCN10/100M交换机作为边缘交换机,采用10/100M到户。
总之,我们应该深刻了解计算机网络对我们的重要意义,不断优化网络规划与设计,为人们的生活带来便利,为企业的发展提供保障,充分发挥计算机网络的功能和作用。
参考文献:
[1]杨民东,杨伟鲁.面对知识经济挑战的计算机教育问题[J].生产力研究,2008(6).
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[4]赵国福.浅议计算机网络安全[J].中国新技术新产品,2009,4(7):23-23.
xx年,招商工作按照省委省政府对全省经济工作的总体要求,认真落实“大特区与大都市互动合作”计划,积极参与区域经济合作,围绕重点领域和优势产业,引进大企业、大项目,继续保持了我省招商工作的良好发展势头。
第一,区域合作取得新进展。按照省委省政府提出的“紧紧盯住大都市,以特色参与合作,以合作促进发展”的区域经济合作要求,成功举办了长三角招商活动,积极参与了第二届“珠洽会”,两大活动等签署81个重大合作项目、总金额达700多亿元。通过这些活动,展示了**努力打造“环境、产业、体制”三大特色,主动参与区域经济合作的强烈愿望,树立了**开放、务实、充满活力的新形象。
第二,引进大企业、大项目取得新成绩。围绕省政府提出的“十大”工程,引进大企业、大项目,努力培育支撑**长远发展的支柱产业,为可持续发展奠定坚实的基矗
基础设施方面。铁道部与省政府签署了**西线铁路改造和东线轻轨建设协议。中远集团与省政府签署了建设港口、航运、物流、修船基地的战略合作协议。中广核集团与省政府签署了合作开展核电项目前期工作框架协议。中国太平洋建设集团以建设移交方式(bt)参与万宁、琼海、儋州等市县基础设施建设。
新型工业方面。由中石化仪征化纤集团重组的24万吨瓶级聚酯切片项目已顺利建成进行试生产。福耀集团年产70万吨浮法玻璃项目已完成征地、初步设计,将于今年上半年开工建设。160万吨造纸项目国家已批准建设。荷兰dsm和中海油合资建设的12万吨三聚氰氨项目已完成可研报告,有望今年开工。石英砂开采项目,硅比科集团董事会已决策加快前期工作进度。阿联酋国家石油公司与省政府就中外合资建设**商业原油储备中转基地项目签署了投资合作意向书,取得了积极进展。
旅游产业方面。中信集团博鳌特别规划区二期部分工程开始建设。中信泰富有限公司和万宁市政府签署了开发神州半岛项目框架协议。华润集团石梅湾项目继建设文化广场后,将开工建设一家五星级酒店。香港电讯盈科、中国保利集团、上海联合体与三亚市政府签署了开发海棠湾意向。香港新世界集团投标取得了开发海口市美丽沙项目。深圳华隆投资集团与文昌市政府签署了铜鼓岭项目开发协议。中国地产香港恒基集团决定投资陵水清水湾项目。
文化科技方面。吉利集团投资建设的三亚学院已于xx年秋季开始招生, 并将继续斥巨资打造“国际康体养生中心”、“史前文化博览馆”、“儒家文化主题公园” 等文化产业。微软公司与省政府签署了战略合作谅解备忘录。晨兴亚洲投资有限公司与陵水县政府签署了开发建设高新技术研发、教育、培训、会议等一揽子项目。新型运载火箭发射场已经完成多个单项论证,进入审批立项阶段。
第三,签约项目履约率达到新水平。两届“珠洽会”、“海洽会”和上海招商活动,共签署219个项目,金额达1500多亿元。按照属地管理推进原则,将任务逐一分解到有关市县和厅局,实行项目跟踪责任制和季报制度,加强督促检查和协调服务,及时解决项目推进中存在的问题,逐个抓好项目落实。截止年底,签约项目执行率达73.6%。其中,竣工投产(试产)项目、科研及经贸合同执行项目35个,完成投资48.64亿元;在建项目41个,累计投资18.21亿元;正在开展前期工作项目85个;其余48个项目正在逐步落实土地和规划设计等事宜。
第四,投资环境有了较大改善。认真贯彻落实省委《关于加强投资环境建设若干问题的决定》,各市县、各厅局和全省招商系统制定改善投资环境方案,采取切实措施优化投资环境。成立了省投资环境投诉中心,一批久拖不决、投资者反映强烈、社会影响较大的问题得到了解决。开展“大接访”和监督专员、特邀监察员走访企业等活动,帮助企业解决难题。继海口、三亚、老城开发区之后,琼海、儋州、万宁、东方、五指山、定安等市县成立了投资服务中心,设立企业投诉电话,实行 “一个窗口对外、一条龙服务、一站式办结、一次性收费”的服务模式,简化办事程序,专人负责受理企业的投诉,为投资商提供全程服务。随着投资环境的不断改善,一些企业落户市县,带动了县域经济发展。据不完全统计,xx年市县共引进近500个项目,实际投资超过100亿元。
这一年,全省招商工作取得上述成绩来之不易,这是省委省政府高度重视招商工作的结果,是各厅局、市县真抓实干的结果,全省招商系统的同志们为之付出了辛勤的劳动。
“我又不是圣人!”这是海南省乐东县原副县长石春海8月19日站在法庭之上,面对指控时,为自己的辩解。据海南省检察院第一分院指控,石春海涉嫌收受21家单位和个人贿款359万元案。
石春海曾经是大学生,也是乐东县屈指可数的年轻有为的政府官员,2006年12月升任为副县长时,才42岁。然而,他却把手中的规划审批土地开发、房地产项目的权力当做“资本”,和开发商搞权钱交易,为自己谋取巨额非法利益。翻阅石春海受贿案厚厚的卷宗,可以追寻到他的从政轨迹。
小心翼翼收下第一笔贿款
厚厚的五册卷宗记载了石春海从2008年12月至2011年8月,利用职权收受房地产开发商359万元贿款,另有接受价值4.8万元的住房装修费用的犯罪过程。
从2006年12月任乐东县政府副县长起,石春海手中的土地开发、审批大权便炙手可热,成了各路房地产开发商趋之若鹜的目标。
坦率地讲,石春海刚上任时,与房地产开发商打交道还是相当谨慎的,开发商请喝茶吃饭,他一般都会婉言谢绝。然而,随着时间的推移,耳濡目染那些房地产开发商出则宝马奔驰,入则豪宅别墅,吃则山珍海味,他开始心理失衡。不时抱怨着,靠每月几千元的工资,何日才能过上开发商那种生活?
2008年6月底的一天,开发商郭某的到来,改变了他的人生轨迹。早在2000年6月,乐东县政府以协议方式将九所新区87.605亩土地出让给郭某,用于抵偿拖欠郭某的工程款。
孰料,到了2008年6月中旬,郭某欲将地块的76余亩转让给乐东县龙圣投资置业有限公司(简称龙圣公司)。在办理土地过户手续之前,郭某听说乐东县政府要以超过两年未开发为由收回土地。这下可急坏了郭某,情急之下,郭某四处托人,最终找到了副县长石春海,请求不要收回土地,尽快给办理土地过户手续,承诺事成之后,一定重谢。
郭某走后,石春海思忖再三:这事办吧,实属违规;不办吧,重谢二字实在诱人。后来,石春海下了决心,要亲身体验郭某如何重谢。
同年7月22日,石春海主持召开县长办公会议,同意将郭某76余亩土地过户给龙圣公司。三天之后,乐东县国土局就给圣龙公司颁发了土地使用权证。
两个月之后,郭某给石春海来了电话,约好见面的时间地点,郭某将一个装有50万元现金的袋子送给石春海。收下人生的第一笔大额贿款,石春海起初也确实害怕了一阵子。
但几天后,一看风平浪静,他便转换了思维,愈发感到自己手中权力的含金量之高,又开始寻求新的“发家致富”之道。
2010年1月初的一天,药品经销商温丰汉得知乐东县医药公司的《药品经营许可证》因超期未审验而即将失效时,便和朋友蓝某商量与乐东县医药公司合作经营。随后,温丰汉通过与其同乡的建筑业包工头吴某找到石春海帮忙。石打电话给乐东县分管医药工作的副县长林某,介绍温丰汉去找林某洽谈。事后,包工头吴某找到石春海,希望对方以后帮忙给他介绍一些工程项目,并送给石春海20万元现金,石春海收下钱后答应,虽然暂时没有工程项目,但有机会不会忘了吴老板。
分内之事照收钱
任职副县长几年来一直主管土地开发,房地产项目工程审批工作,使石春海悟出了一条自以为是的“真理”:人都是有血有肉有感情的,只要地产商们有求于自己,能为他们办事,解他燃眉之急,必定招财进宝,感恩戴德。
在后来的征地拆迁青苗补偿出现矛盾纠纷时,石春海多了个心眼,那就是房地产老板们吃肉时,自己也得喝些汤。
2009年11月的一天,乐东福安公司竞拍到乐东县抱由镇昌化江南侧的74亩土地,用于开发“江南乐居”商住房项目。在建设过程中该项目第三期用地的拆迁问题一直困扰着工程建设,石春海多次协调仍无法解决。为了让石副县长尽快协调解决拆迁问题,2010年7月的一天,该公司董事长、法定代表人连某送给了石春海50万元。50万元在石春海身上发挥了效果,解决了部门拆迁问题,可时至今日“江南乐居”项目的拆迁问题仍未完全解决。
2008年4月,个体包工头李汉良挂靠乐东县建筑工程公司,以公司的名义与乐东县种子公司,畜牧局和科协合作建房,拆除三家单位原使用的综合楼后再新建一栋新的综合楼。因项目拆迁问题,一直未能解决,李汉良找到时任旧城拆迁领导小组组长的石春海帮忙。
石春海一听,又来了进钱的良机,他立即出面前去协调,过了一个多月后,该项目的拆迁问题顺利解决。为感谢石春海,2008年7月的一天,李汉良“进贡”了石春海6万元,2010年8月,李汉良想竞买乐东县国土局挂牌出让的公租房用地,便很快想到了石春海,随后请石帮忙,石春海让他先去国土局报名参加竞买。是年9月2日,李汉良以他妻子陈某的名义竞买到了乐东县储备地块,到了这年9月29日,乐东县国土局给李某颁发了土地使用权证,石春海在《土地登记发证审批表》上做出了同意发证的意见。为了感激石副县长的“相助”,李汉良在2010年底的一天,又“进贡”了石春海6万元。
……
诸如此类,石春海仅利用调解土地转让、置换、拆迁中的纠纷之便,先后近十次收受海南利维公司、海南城镇建设有限公司等单位、个人送来的“感谢费”数十万元。
七十万令工业用地转成商业用地
从收受第一笔贿款开始,石春海在受贿的道路上越走越远,胃口也越来越大,开始不满足于几万元的小打小闹。变更土地用途,能够为他带来更大的收获。
2010年7月乐东大原公司法定代表人周雪兰(另案处理)以协议方式受让香港海粤旅游服务公司(简称海粤公司)位于乐东县九所镇的21亩工业用地,准备用于开发“九龙豪庭”商品房项目,当时这块土地剩余的使用年限只有34年,为办理土地过户手续和将这块土地用途变更为商住房用地及延长使用年限,周雪兰找到石春海,提出请对方帮忙办理土地用途变更及延长使用年限的事。
周雪兰这次所求不小,除了这21亩地,还关系另外一宗土地用途变更的事情。原来,此前孙晓春、程丽玲通过收购乐东椰园农业开发有限公司、乐东水产有限公司、乐东耀正果菜运销有限公司全部股权的方法,获得了三个公司在黄流镇铺村78余亩商业服务用地的使用权。随后,孙晓春、程丽玲向乐东县国土局申请将土地用途变更为城镇住宅用地和延长使用年限,准备开发“金沙海岸”项目。这个事情也委托了周雪兰帮助办理相关手续。
石春海知道国家对于工业用地变更为商住房用地有着严格的规定,开始也觉得此事颇为难办。但架不住周雪兰一再劝说,并答应只要办下来,就有高额酬谢。在石春海的全力帮助下,周雪兰很快如愿以偿。
2010年7月21日,石春海主持召开县长办公会议,同意乐东大原公司21亩土地办理过户手续和椰园公司、水产公司、耀正公司78.989亩土地的用途变更为城镇住宅用地,随后12月3日,石主持召开县长办公会议,同意大原公司21亩土地的用途变更为城镇住宅用地和延长土地使用年限36年,并要求建设部门完善相关手续,使土地用途调整符合城镇建设规划。此外,这次会议还同意“金沙海岸”项目用地延长使用年限28年。
在办理这两件大事过程中,周雪兰始终不敢忘记感谢石春海帮忙之事,若不是石春海相助,岂能如此顺利变更土地用途和延长土地使用年限呢?2010年7月下旬的一天,周雪兰来到石春海办公室送给了石春海20万元现金。后来,周雪兰又在海口市海秀路南大桥附近送给了石春海50万元。
出差旅游装修房:被贿款填满
对于石春海来说,贿赂这件事甚至渐渐渗入了他生活中,出差、旅游、装修房子,样样都有着贿款的影子。
2010年3月乐东锦都实业投资有限公司法人代表楼春元等浙江义乌籍商人在乐东县考察投资项目时,认识了分管招商引资工作的副县长石春海,当时乐东县招商办符主任介绍了尖峰镇岭头村和海滨村新农村建设项目,但楼春元没有下决心投资该项目。
2010年5月的一天,在上海市考察的石春海突然想到楼春元,便打电话说,我在上海考察工作,家人需要买些物品,你能否出力?时间较紧,明天我有紧急公务返回海南。楼春元接完电话,细细一想,与其说石副县长要自己给他家人买物品,不如说是在暗示自己送钱。无论怎样,绝不能慢怠,万一今后有工程项目、土地开发之类的好事,都离不开石副县长开金口。于是,楼春元备了10万元现金,驱车从义乌直奔上海浦东机场,给了石春海。
不料二个月之后,石春海又打电话给楼春元,说他家人要到华北、东北等地旅游,让楼派人陪同。两天后,楼春元再次送去10万元,说无法派人陪同旅游,这钱当作家人旅游费用。
后来,送给石春海的20万元,终于“显灵”了。2010年8月,楼春元的锦都公司与乐东县人民政府签订了《乐东县尖峰镇岭头村和海滨村新农村建设项目框架协议书》,约定由锦都公司投资20亿元开发该项目。是年12月,双方正式签订了《乐东县尖峰镇岭头村和海滨村新农村建设项目合作开发协议》,石春海参加了乐东县人民政府讨论批准该协议内容的常务会议。自然给石春元的锦都公司说了不少好话。不过,后来,因项目用地的征地工作不顺利,该项目至今未能开工建设。
2009年9月,石春海的妻子吴某购买了海口市碧湖家园小区2号楼B单元的一套住宅楼,在家里讨论何设计和装修这套房子时,石春海自然而然地想到了海南中科规划设计院法人代表赖海明。
原来,早在在2008年至2009年7月间,海南中科规划设计院先后承接了石春海分管的乐东城司和东乐县建设局发包的九所新区总体控制性详细规划设计,总体修建性详细规划设计、总体控制性规划设计和乐东县城总体规划修编设计业务,上述业务合同约定的费用共计406.65万元。石春海参与了这些业务的组织调研、方案评审及沟通、协调等工作,上述规划设计业务费用虽已经付清。但赖海明对石春海这举足轻重的主管副县长却是没有任何表示。
几天后,石春海找到设计院的赖海明,直截了当地说,妻子在海口购买了一套房子,打算搬进去住,但这套房子是毛坯房想请赖院长帮忙参谋设计一下如何装修。
赖海明心领会了石副县长的良苦用心,主动提出,愿为石副县长装修这套房子。很快赖海明帮助设计房的室内装修方案,赖派人购买装修材料,于2010年春节前将这套房装完毕。经海南省价格认定中心鉴定,赖海明为石春海装修房的人工和装修材料支出的市场价格为48余元。
事败露,忙退钱
正在石春海胆大妄为屡屡收受贿款之际,有群众告发石春海收受贿款之事传入石春海耳中。一连几天,石春海坐卧不安,他思前想后,怕一旦案发会毁掉自己前程,会牵连家人会遭受牢狱之灾。
但他绞尽脑汁始终想不明白的是,收的哪笔钱出了问题。经过反复思忖,石春海痛下决心,将王川送的20万元退回10万元,怕一旦事情败露还有退路,来个破财免灾。
原来,在2009年9月,王川参股的海南赛润房地产开发有限公司收购嘉讯公司全部股份,取得了该公司位于乐东县佛罗镇丹村港的383亩土地使用权,为与石春海搞好关系,方便办理项目开发的有关事宜,2010年春节前的一天,王川来到石春海的办公室送了石春海5万元。
王川本以为事情能够就此已经搞定,但置换后的土地使用权证却直到2010年底还是始终办不下来。面对石春海的无动于衷,为了早日拿到土地使用权证,王川只得在2010年9月和2011年春节前分两次给石春海送去了10万和5万元现金。
王川遵循的先铺路后过河的准则终于水到渠成。2011年1月24日,石春海主持召开县长办公会议,同意嘉讯公司与雅泰公司的土地置换方案。同年1月24日,乐东县国土局给嘉讯公司颁发了置换后的土地使用权证,石春梅在《土地登记发证审批表》上作出了同意发证的意见
然而,使石春海做梦也不曾想到的是,他担心的事情还是发生了。并非是王川送的钱上出了问题,而是收受的另外一笔15万元现金的事出了问题。石春海很快进入了海南省纪委的调查视线。
庭审辩解:“我不是圣人”
海南省纪委对举报石春海受贿的线索初查后认为,石春海已构成职务犯罪,遂将线索移交海南省检察院,海南省检察院指定海南省检察院第一分院查办此案,2012年12月7日经海南省检察院批准,12月11日石春海被执行逮捕。
讯问的阶段,石春海仍然以为自己每次收钱,都是慎之又慎,都是天知地知,送钱人知,自己知,没有留下任何把柄。直到当相关证据摆在他面前时,石春海默不做声了。知道办案人员已获取了铁证,他的心理防线崩溃了,开始交代所犯罪行为。
为给乐福安房地产开发有限公司解决拆迁问题,我几次出面去协调解决,为感谢我,公司连式武送给我50万元,郭仁清的公司为尽快办理土地使用权证,找我帮忙,办成事后,他送给我50万元……石春海连续交代了在担任副县长职务期间,收受房地产企业及郭仁清等18家单位和个人钱财300余万元的犯罪事实。
石春海自以为该交代的问题都已交代,马上可以结案了。没想到几天后办案人员再次提审了他。原来,石春海以为自己都“交待”了,但实际上却是一些地产商送的几笔数万元的“小钱”都被他认为“不算问题”。讯问笔录显示,石春海甚至出口询问办案人员,“还有我妻子在海口购买的一套房,是一家设计公司的赖总帮忙装修的,花了4万多元。我也没给他们谋什么利益,这不应算受贿吧?”
房地产设计合同范本一委托方:
设计方:
委托方委托设计方承担上海××城项目设计工作,工程地点为xx市xx区××路××号,经双方协商一致,签订本合同,并共同履行。
第一条 本合同签订依据
1.1《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国城市规划法》以及国家和上海市有关规划设计的管理法规和规章。
1.2规划项目批准文件。
第二条 设计依据
2.1《××城项目规划设计任务书》。
2.2委托方提交的基础资料。
2.3设计方采用的主要技术标准是:
《城市规划编制办法实施细则》;
《城市居住区规划设计规范》(GB50180-93);
《城市道路交通规划设计规范》(GB50220-95)。
第三条 合同文件的优先次序
构成本合同的文件可视为是能互相说明的,如果合同文件存在歧义或不一致,则根据如下次序进行使用和解释:
3.1合同书及补充协议;
3.2委托方要求及《××城项目规划设计任务书》;
3.3合同规定的其它有效附件。
第四条 本合同项目的名称、规模、阶段及设计内容
4.1名称:××城项目工程规划概念方案设计、方案设计深化及扩初设计。
4.2规模:可建设用地××万平方米(用地内含已建学校,学校占地面积×万平方米)
容积率:1.5(居住及配套)
总建筑面积:约××万平方米
4.3设计内容及阶段:
本次设计地块内含××厂地块和××厂地块,需将二块地合并统一规划。合同内容为整个设计过程之概念方案设计、方案深化设计及扩初设计(单体报批图)阶段内容,各阶段具体内容如下:
4.3.1完成概念方案阶段设计,包括总平面规划、道路交通规划、竖向设计、建筑环境与景观设计、建筑单体方案设计(包括组团设计、户型设计示意、立面设计意象)、其它分析图等,方案汇报后,若未能达到委托方期望之效果,委托方有权解除本合同,委托方不要求解除本合同的,设计方有义务按照委托方要求调整设计构思及意图,直至委托方书面确认方可进入下一阶段设计。
4.3.2调整并完善概念方案,主要在委托方对概念方案初步认可的基础上,进行概念方案深化设计;此阶段主要完成总平面规划及各种分析图,单体方案平立剖面图,完成各种户型及组合图,提出详细经济技术指标;此阶段文件需满足规划局及委托方的经济评价的要求。
4.3.3在征得委托方对方案的书面意见的基础上,进行方案深化设计,形成正式详规及方案报批文件,提交政府规划等主管部门批准。报批文件包括的内容:总平面规划及各种分析图,单体建筑方案设计(包括住宅户型、平面组合、立面及立面效果图等,商业设计及研究),并按委托方及有关主管部门要求提交规划设计说明书及经济技术指标等文件资料(包括但不限于本合同第六条款规定的文件),形成设计文本。
4.3.4在完成规划局详规及方案审批意见后进行扩初设计。此阶段工作内容主要为各单体建筑平立剖面图,对影响单体建筑立面的主要剖面、关键节点、材料、色彩予以表达,提供材料样板,指导及配合其它设计单位的扩初及施工图设计,对施工图设计过程中出现的技术问题,设计方应给予技术服务咨询和指导;若委托方对方案提出新的修改意见,设计方应无条件配合修改,非原则性、重大性、功能性的修改意见,设计费不作调整。
4.3.5在以上设计过程中设计方承诺来上海项目现场与委托方进行汇报研讨次数不少于8次 (含8次)。确因工作需要,应委托方要求,设计方超过前述8次的来沪次数,发生的差旅费用由委托方承担。
第五条 委托方向设计方提交的有关资料、文件及时间
地形图纸(比例尺[1:500]),两份;
地形图电子文件(光盘 ),一份;
规划设计要点,两份;
××城项目规划设计任务书,一份;
红线点坐标,两份;
时间:××××年×月××日前。
第六条 设计方向委托方交付的设计文件、份数、地点及时间
6.1概念方案设计及调整概念方案阶段设计文件包括:
规划总平面图(1:500)
道路交通与竖向设计图(1:500)
环境与景观设计示意图
城市轮廓分析图
各组团设计概念图,比例不限
住宅单体方案设计(含立面设计意向、户型设计示意)
地下室或半地下室规划图(1:200)
其它分析图,比例不限
工作模型
文本:包括概念方案说明书和所有图纸缩印件
概念方案说明书应说明规划设计创意及构思,简要计算各经济技术指标
所有图纸中应包括表现效果图及CAD图;
6.2方案深化(详规报批)设计文件包括:
方案设计说明书
经济技术指标
规划总平面图(1:500)
道路交通与竖向设计图(1:500)
环境与景观设计图(1:500)
城市轮廓分析图
其它分析图,比例不限
住宅单体方案设计(含立面效果图、户型平面图)
地下室或半地下室规划图(1:200)
文本:包括方案设计说明书和所有图纸缩印件;方案设计说明书应说明规划设计创意及构思,详细计算各经济技术指标(包括各组团、住宅户型套内建筑面积和销售面积)
所有图纸中应包括表现效果图及CAD图
6.3扩初设计阶段(单体报批)设计文件包括:
单体设计说明书
经济技术指标
总平面图
地下车库平面图
各建筑单体平面图
各建筑单体立面图(不少于三个),外观立面图应标明所用材料及颜色
各建筑单体剖面图
各建筑组团主要立面图
各建筑组团主要剖面图
放大关键局部立面、剖面图,应标明关键尺寸
关键设计区域放大立面、剖面图
区域细部分析图
材料展示板说明建筑材料、装修及颜色
文本:包括设计说明书和所有图纸缩印件;设计说明应包括:单体主要设计要求及各经济技术指标(包括各组团、单体住宅户型套内建筑面积、单体建筑面积等),图纸应包括主要单体立面表现效果图(正面及背面)及CAD图
6.4详细规划模型一台(比例1:300)
6.5提交文件份数:
6.1、6.2、6.3条彩图各1套;
6.1、6.2、6.3条文本各10套(含各类图纸的缩印件);
6.1、6.2、6.3条电子文件光盘各一份。
6.6提交文件时间:设计方应于××××年×月××日前完成概念方案设计并提交设计成果,自概念方案经委托人书面确认后7日内,设计方应完成方案设计并提交设计成果;自方案设计经委托人书面确认后7日内,设计方完成并提交深化、报批图纸;在方案深化设计经委托方及有关政府主管部门书面确认后10日内完成扩初设计工作并提交设计成果。
若设计方逾期不能完成设计工作及递交设计成果文件的,其逾期违约责任由设计方承担,并承担相应的违约金;若委托方要求设计方提前完成设计并提交设计成果文件的,双方提前商定出图时间。
6.7提交文件地点:xx市xx区××路××号×楼设计部。
第七条 费用
7.1根据本合同第1.1条款的相应规定,经双方商定,设计费单价总计为××元/平方米,其中:概念方案设计阶段×元/M2 ,设计费计××万元;方案设计及深化阶段×元/M2,设计费计×××万元,扩初设计阶段×元/M2,设计费计××万元,设计费总计×××万元。
7.2本合同约定的设计费单价一次性包死,包括设计方完成本合同约定工作内容及要求提供的各项设计成果文件所需的设计费、晒图费以及设计人员来往车旅费、食宿费、管理费、税金等设计方将符合本合同约定的设计成果交付委托方所需的所有费用,该单价不因包括该工程建筑面积的变化、设计范围内的补充设计、增加设计深度、修改方案、国家调整设计费率、总投资调整、概预算调整等任何因素的变化而调整,除本协议另有约定外,委托方无需向设计方支付其他任何费用。
第八条 支付方式
8.1本合同生效之日起10日内,委托方支付设计费总额的10%,计××万元作为预付款。
8.2 设计方提交概念方案设计文件并经委托方及有关主管部门书面确认后七日内,委托方支付设计方设计费总额的20%(含委托方支付的预付款),计××万元;
8.3 设计方提交方案深化(详规报批)设计文件,正式向规划局申报并取得详规批复等规划局认可的书面文件后七日内,委托方支付本合同总设计费的30%,计××万元;
8.4设计方完成扩初设计并提交扩初设计阶段(单体报批)设计文件,向规划局单体报批取得批复并经委托方确认之日起七日内,委托方支付本合同总设计费的20%,计××万元;
8.5剩余设计费待施工图设计完成,工程竣工验收合格之日起10日内付清。
8.6设计费用由银行转帐支付,委托方在支付设计费用前,设计方应当向委托方开具相应金额的合法发票,否则,委托方有权拒绝支付相应款项。
第九条 双方责任
9.1委托方责任
9.1.1委托方按本合同第五条规定的内容,在规定的时间内向设计方提交基础资料及文件,并对其完整性、正确性及时效性负责。委托方不得要求设计方违反国家有关标准进行设计。
9.1.2 委托方提交上述资料及文件超过规定期限 10天以内,设计方按本合同第六条规定的交付设计文件时间顺延;委托方交付上述资料及文件超过规定期限10天以上时,设计方有权重新协商提交设计文件的时间。
9.1.3委托方确定×××为本项目的设计联络人,负责设计联络工作,期间的有关联络及有效文件签署须有联络人签字,涉及对设计成果的确认或有关费用的确认等,必须经委托方加盖公章方为有效,否则,委托方一律不予认可。委托方若变更联络人须提前×日书面通知设计方。
9.1.4委托方应按本合同约定的金额和时间向设计方支付设计费。
9.1.5委托方要求设计方比合同规定时间提前交付设计文件时,须提前××日通知设计方,设计方应当书面答复,如自收到通知之日起×日内不答复的,视为同意委托方变更提交设计文件的时间。
9.1.6方案深化设计内容的深度不能满足下一步设计要求时,设计方应在委托方指定期限内进行修改或重新设计,直至达到合同约定标准,且委托方有权不支付设计费,并解除本合同。
9.2设计方责任
9.2.1设计方应按国家规定和合同约定的技术规范、标准进行设计,按本合同第六条规定的内容、时间、设计成果形式及份数向委托方交付设计文件(出现9.1.1、9.1.2、9.1.4、9.1.5规定有关交付设计文件顺延的情况除外),并对提交的设计文件的质量负责,对委托方违反国家强制性设计规范的要求设计方有义务向委托方指出并提供相应的标准、规范依据。设计方并应当尽专业设计单位能够达到的注意,就设计方要求等不符合设计规范或常规之处,向委托方指出并指明其可能的后果,并应当按委托方的再次要求或标准执行。委托方未发出再次要求或标准的,设计方应当按原要求或标准执行。
9.2.2在设计分别进行到概念设计、方案设计、方案设计深化时 (各阶段设计基本完成,正式输出文件前),设计方应向委托方进行设计汇报,待委托方及有关主管部门确认方案后方可输出正式文件,若设计方擅自输出设计成果文件后与委托方意见不一致时,其文件资料费用不予支付,委托方有权拒绝支付设计费。
9.2.3设计方确定××为本项目的设计联络人,负责设计联络工作,期间的有关联络及有效文件签署须有联络人签字,若设计方变更联络人须提前×日书面通知委托人。
9.2.4设计文件中选用的国家规范、部门及地方规范资料由设计方自行解决,所需费用由设计方自行承担。
9.2.5设计方对设计文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于设计方设计错误造成工程质量事故损失,设计方除负责采取补救措施外,应免收受损失部分的设计费,并赔偿由此给委托方造成的经济损失。
9.2.6设计方交付设计文件后,按规定参加委托方和有关上级的设计审查及报批,并根据审查结论负责对设计成果进行调整修改补充,该部分内容不计入设计变更,不增加费用。
9.2.7设计方有责任在施工图设计阶段向施工图设计方进行技术交底,对施工图设计方提出的问题及时给予解答,对设计过程中发现的影响效果的部位按委托方要求及时给予更改。
9.2.8设计方应当在本协议签订之日起×日内向委托方提供设计项目组组成情况及各成员的专业水平情况报告,由委托方审议,并应当按委托方要求撤换相关人员,但委托方的审议并不免除设计方组织设计项目组不力的责任。如发生变动,设计方应当提前×日向委托方提交书面报告。设计方必须由其内部职工组成的项目管理人员及技术人员自行完成本工程。委托方发现设计方上述人员与设计方所报不符,视为设计方违法分包,设计方应向委托方承担设计费总额20%的违约金。
9.2.9设计方应承担国家相关规定的相应的设计责任。
第十条 保密
委托方委托设计方形成的设计文件著作权归委托方所有,委托方有权自主决定使用而无需向设计方另行支付费用。设计方有署名权,参加各项评奖权。未经委托方同意,设计方不得将设计资料及文件擅自修改,复制或向第三人转让,或用于本合同项目外的项目。如发生以上情况,设计方应承担由此引起的一切后果及责任。
第十一条 诉讼
在执行本设计合同时如发生争议,委托方与设计方应及时协商解决。协商不成时,双方当事人同意可向委托方所在地人民法院起诉。
第十二条 合同的变更
双方协商一致,可以变更合同。法律、行政法规规定变更合同应当办理批准、登记等手续的,依照其规定。
第十三条 合同的解除
有下列情形之一者可解除合同:
13.1因不可抗力导致不能实现合同目的的;
13.2在履行期限届满之前,当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务的;
13.3当事人一方迟延履行主要债务,经催告后在合理期限内仍未履行的;
13.4当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的;
13.5设计方提交的文件在设计方案的设计深度不能满足或体现委托方委托内容的;或不能通过政府部门批准的。
第十四条 违约责任
14.1委托方未按协议规定的时间、金额支付款项的,每日按应支付额的万分之二支付违约金。
14.2由于设计方原因迟延交付设计文件的,每日按设计费总额的万分之二支付违约金,逾期十五日,委托方有权解除本协议,设计方应向委托方承担设计费总额20%的违约金。
14.3在合同履行期间,除根据合同第十三条规定及因设计方原因导致本协议解除和终止外,委托方有权提前××日通知设计方解除本合同,双方按下列情况执行:
14.3.1设计方设计工作未开始的,委托方不给予任何补偿和赔偿,如委托方已支付预付款,设计方应在委托方指定期限内无息返还给委托方。逾期未返还的,每日按应返还金额的千分之二支付违约金。
14.3.2在设计工作已经开始并向委托方提交设计成果,委托方予以确认无异议的(即设计方已经开始进行概念方案设计阶段),双方按照设计方提交设计成果的实际设计量进行结算,除此之外,委托方无需向设计方承担任何补偿和赔偿责任和费用,同时设计方应保证该阶段设计方案及已提交的设计成果的的完整性、准确性。
14.4 设计方应当随时应委托方的要求或征得委托方同意后修改其设计中的错误、矛盾、偏差、或漏项。因设计设计偏差、错误、矛盾或漏项,致使设计期限延长或成本费用增加的,设计方应当承担相应赔偿补偿责任,如给委托方或任何他人造成损失的,设计方并应当赔偿该损失。
14.5设计方不能有效履行本合同各项规定,致使工程出现质量等问题,设计方应承担相应的赔偿责任及法律责任。
第十五条 合同生效及其他
15.1设计方为本合同项目的服务至报批完成且全部工程竣工验收合格之日止。
15.2本合同自双方签字盖章之日起生效。本合同一式8 份,委托方6份,设计方2 份。
15.3本合同生效后,双方认为必要时,可到项目所在地建设行政主管部门规定的审查部门备案,到工商行政管理部门鉴证。
15.4本合同附件与本合同具有同等法律效力。
附件:
委托方提出的《项目规划设计任务书》;
双方认可的往来传真、电报、会议纪要等。
15.5未尽事宜,经双方协商一致,签订补充协议,补充协议与本合同具有同等效力。
委托方: (盖章) 设计方:(盖章)
法定代表人:(签字) 法定代表人:(签字)
委托人:(签字) 委托人:(签字)
项目经理:(签字) 项目经理:(签字)
住 所: 住 所:
电 话: 电 话:
传 真: 传 真:
开户银行: 开户银行:
银行帐号: 银行帐号:
日期: 日期:
房地产设计合同范本二委托方(甲方):上海××房地产开发有限公司
受托方(乙方):上海××广告有限公司
根据《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国合同法》及国家有关法律、法规的规定,甲、乙双方在平等、自愿、等价有偿、公平、诚实信用的基础上,经友好协商,就甲方委托乙方对××湖畔名居(暂定名)项目进行广告设计服务等事宜,达成一致意见,特签订本合同,以资信守。
第一条 广告设计合同服务范围
甲方委托乙方为其开发建设的××湖畔名居(暂定名)项目进行广告设计服务,负责该项目的广告策划、创意、平面设计等事宜。
第二条 广告设计合同服务期限
1、本合同期限自××××年×月××日起至××××年×月××日止,共计××个月。
2、本合同所约定合同期限届满前一个月前,经协商同意,双方可就续签合同具体条款进行协商,经协商一致,另行签订合同书。否则,合同期满,本合同自行终止。
3、如甲方因销售周期调整、节假日、或本项目发生重大调整或出现停建、缓建等其它原因,甲方有权要求乙方暂时停止服务或解除合同。暂停服务的期间乙方一切工作暂停,甲方不需支付本期间服务费用,合同期限相应顺延。如甲方解除本合同,双方按已履行的期限及本合同约定的月费用结算,除此之外,甲方不再承担其他任何责任、赔偿等。以上情况,甲方须提前15日书面通知乙方。
第三条 广告设计合同服务内容
1、项目广告策划(包括但不限于项目案名、LOGO、主题广告语,以及广告定位、广告策略及创意构想、传播与媒介策略、推广总体策划思路、推广主题、公关活动策略及广告文案策划和具体广告实施方案);
2、沿海品牌推广策划(包括但不限于项目推广过程中的公司品牌整合及活动策划);
3、示范区整体包装方案(销售中心、景观环境及停车、样板房、商业街);
4、项目广告设计(包括但不限于项目报纸广告、户外广告、杂志广告、电视标版广告创意、项目营销资料如楼书、折页、海报、DM、户型单张、网站表现等的设计及其它应用系统设计);
5、项目VI及形象包装策划(包括但不限于工地现场包装、销售中心包装、看楼通道包装、导示系统、外展包装、展览设计的创意、活动包装的策略制定及其设计);
6、项目活动策划及执行(包括但不限于项目样板区开放、开盘、展览、入伙、外展及阶段性促销活动的策划及建议、大型公关推广活动策划活动及推行等)。
第四条 服务费及付款方式
1、服务费:
合同总金额为(大写)××万元整(¥××万元), 即每月服务费为×万元。
该价款包括策划、设计、创意、编制、监控、建议、人工、材料、办公费、差旅费、交通费、税费、利润等乙方完成本合同约定服务内容并经甲方确认合格所需的一切费用。除本合同另有约定外,甲方无需另行向乙方支付其它任何费用。
2、支付方式:
甲方每季度支付乙方服务费人民币(大写)××万元整(¥××万元)。
甲方向乙方支付服务费用采用每季度结算方式。乙方按本作进度表、工作计划及甲方工作单完成每季度全部工作后,向甲方提交工作成果,经甲方确认后,甲方于下季度第一月的15个日历天内向乙方支付上一季度的服务费用。
3、乙方应在甲方付款的同时,向甲方提供正式的发票,否则甲方有权拒绝付款,且并不因此承担任何违约责任,乙方仍应按本合同约定履行义务。
第五条 广告运作规则
1、本合同签约后该项目即进入本合同约定的服务具体操作阶段。乙方在本合同签订后15个日历天内须向甲方提供总体推广策划案及创意框架思路报告及实施方案和工作进度表,并严格制定每一个分项的实施过程,甲方在收到前述文件后5个工作日给予反馈意见。
如甲方提出异议的,乙方应当根据甲方的意见在15个日历天内提交修改后的总体推广策划方案及创意框架思路、实施方案和工作进度表,如乙方不同意甲方意见或逾期未提交经修改的前述文件,甲方有权解除本合同,双方互不承担违约责任,甲方无需为此支付费用。
经甲方确认后,前述文件即作为本合同附件予以履行。甲方的确认、修改意见等并不能免除乙方应承担的任何责任。
2、乙方应将经甲方确认的总体推广策划方案及创意框架思路、实施方案和工作进度表严格贯彻落实到每一个分项目的实施过程中,并按照经甲方签字确认的前述文件、进度计划及甲方下发的工作任务单、甲方调整后的计划等分步实施,各项工作完成的日期以乙方提交该工作服务成果的书面报告之日为实际完成之日。
3、为配合市场变化,甲方可随时提出修改调整总体策划方案、创意框架思路方案、实施方案和工作进度表。乙方应当无条件的予以服从,并在接到甲方通知后5个工作日内向甲方提交修改好的总体策划方案、创意框架思路方案、实施方案和工作进度表。甲方无需对该调整增加费用。
4、乙方应就该项目整合推广成立××湖畔名居(暂定名)项目小组,该项目小组成员应包括资深策略师、资深策划师、资深文案、平面设计总监、设计指导、立体空间设计指导;另外,乙方必须成立本项目的专案小组。乙方应于本合同签订之日向甲方提供提供项目小组及专案小组人员名单,并经甲方认可,如乙方要调整该项目小组或专案小组人员,需提前5日通知甲方并取得甲方认可。甲方有权对该项目小组及专案小组人员的工作表现或业务水平提出意见,有权要求乙方更换,乙方应在接到甲方通知之日起3日内予以更换。甲方认可或更换意见,并不能免除乙方应承担任何责任。
5、乙方的专案小组人员,应充分配合项目良性进展,与甲方实行周例会制度,由乙方负责招集,双方共同确定整周的工作,有序安排进度。若需临时增加例会,甲方需提前48小时通知乙方,乙方需全力配合甲方。每会由乙方专人于会后3日内将记录整理的会议纪要交于甲方备忘,须加盖乙方公章。
6、每月应不少于一次召开双方高层工作会议,乙方须提交广告效果评估报告,检讨广告效果,以指导和调整项目推广的广告策略,乙方应按时于每月的1日提交月度、每季度的1日提交上一季度工作总结和下一季度工作计划,并于每年的1日提交上年度工作总结和下年度工作计划。为配合市场变化,甲方可随时提出修改调整工作计划,乙方在接到甲方调整通知后3个工作日内提交修改完毕的工作计划;当甲方有重大活动及综合会议时要求乙方人员参加,乙方必须积极响应并不准以任何理由推脱。
7、乙方负责人在开盘期前二个月及开盘期当月这三个月内,应有10天/月的时间在甲方指定现场办公,项目开盘后乙方必须有负责人驻场。费用均由乙方自行承担。
8、乙方现指定××为该项目的负责人,负责整个服务项目的安排、执行和与甲方的沟通、联络。该负责人向甲方所作出的任何承诺、保证、函件、签字、确认等均视为乙方的行为,均由乙方承担责任。
9、甲方现指定×××为该项目的负责人,负责整个服务项目的安排、执行和与乙方的沟通、联络。该负责人无权向乙方做出任何承诺、保证、函件、签字、确认等,无权减少本合同项下乙方义务或甲方权利,无权增加乙方权利、费用或甲方义务,任何承诺、确认等均须以甲方加盖公章的方式确认。
10、乙方应按照甲方提供的总体营销预算计划,编制相应的广告及活动推广成本预算及进行费用监控,并经甲方确认。
第六条 限制
在双方约定的服务期内,乙方不得再接受与甲方委托项目相同地段的其他公司房地产项目之任何广告推广业务。
第七条 服务成果形式和要求
1、乙方为甲方提供服务内容均须以文字、图纸、图片或其它形式的载体体现,各服务成果具体载体均应当为至少提供书面文本二套及电子文档一套;
2、乙方应对其向甲方提供的工作成果进行充分的说明,达到甲方工作人员可以充分理解。如甲方工作人员有提出异议,乙方应当负责给予充分解释。
3、乙方应当每月五日前,向甲方提交服务月报,其中应当包括当月计划、当月已完成的项目、计划履行情况、下月计划以及对已履行情况的分析、建议。
4、乙方提交的工作成果均须经甲方签字同意。如甲方对其内容提出异议的,乙方应当按甲方意见限期修改,直至满足甲方要求。对于紧急事项,甲方可通过电话、传真通知确认,并在确认后24小时内以特快专递的方式发出书面确认。经甲方确认工作成果,乙方对其文件承担责任,不得更改。
5、其他要求
(1) 乙方向甲方提交的各种策划、创意、设计、报告等文件,均应加盖乙方公章及设计人员、起草人员以及审定人员的名称,并应当通过直接提交或特快专递邮寄的方式送达甲方,甲方不接受其它任何形式的送达。
(2)以上文字、图片、载体均为设计图纸及样稿,该设计图纸应当清楚明晰,并注明其适用使用的媒体,其相应的电子版本可以直接被广告公司、媒体或印刷企业等用于制作菲林(底片)。
第八条 双方权利和义务
(一)甲方权利及义务
1、双方合作期间,甲方应积极配合乙方,及时提供乙方所需的甲方所持有的各类图片和文字资料,并应对上述资料的准确性和完整性负责。乙方应于本合同签订之日起7日内向甲方提交所需资料明细,经甲方确认后,甲方于15日内提供。
2、甲方有权对乙方提交的策划思路、广告方案、设计稿和所有乙方所提交的工作成果提出修改意见和建议,乙方据此在甲方指定期限内进行修改、调整完毕,直至甲方签字认可后方可定稿;若乙方修改或调整三次后仍未达到甲方的要求,甲方有权单方终止合同,双方按已履行的期限及本合同约定的月费用结算,除此之外,甲方不再承担其他任何责任、赔偿等。
3、甲方应及时在双方商定的工作时间内审定乙方每一步的策划、设计方案,并监督乙方设计工作的进度、质量等,指导乙方工作,并最终签字定稿;若乙方原因使设计工作的进度、质量受到影响,甲方有权单方终止合同。甲方未在规定或商定工作时间内对乙方提交的工作成果进行审定的,并不视为甲方对乙方工作成果的认可。
4、如因乙方原因不能按照计划报纸(包括出现错版、错时、错稿等情况),由此导致甲方的经济损失,甲方有权要求乙方承担当月服务费的50%作为违约赔偿金,并对因此给甲方造成的损失,甲方有权追偿;如属乙方原因造成对甲方项目的负面报道达3家媒体以上转载、或引发2户以上购房者诉讼或投诉等事故的,甲方除按上述方式处理外,同时有权解除本合同。
5、甲方在媒体规定最后送稿时限并预留乙方修改时间前提下,有权利随时要求对稿件进行修改。但若签字定稿后,甲方再次提出修改,由此而产生的一切相关费用应由甲方承担。乙方根据甲方签字稿输出胶片以后,若甲方再次提出修改要求,乙方根据修改稿重出胶片所发生的费用,并经甲方确认后,由甲方承担。
6、甲方在提出各种正式建议与意见时,应采用书面方式,以增进沟通之效率,及未来之查证。
7、在乙方按甲方确认的进度和计划完成工作,并向甲方提交工作成果,且经甲方认可的前提下,甲方应按照本合同规定,按时向乙方支付服务费。
8、乙方依据本协议所完成的工作成果的知识产权归甲方所有,乙方向甲方提供的一切策划、创意、设计等工作成果,一经由甲方审核、确认并采用,其使用权、着作权(版权)、载体所有权等权利归甲方所有。甲方有权用于广告、对外宣传以及再转让等,而无须向乙方支付任何费用。
9、如有不可控的意外情况发生,甲方有权根据情况暂停当月的广告推广活动,而不需向乙方支付当月的相关费用。
(二)乙方权利和义务
1、乙方承接甲方广告业务,应尽职尽责为甲方服务,按时、按质、按量完成甲方委托的各项策划、设计、制作等业务,所有广告需甲方同意并签字后才能或实施;在推广活动中乙方应为甲方的相关资料保密,如因乙方因素造成损失的,乙方应承担相应责任。
2、乙方应按本合同约定主动提前向甲方索要各类工作所需甲方持有的相关资料,在甲方向乙方提供相关资料的同时,乙方签字确认,并妥善保管,如果出现重要文件泄漏或丢失,乙方应赔偿给甲方造成的损失并承担法律责任。乙方应提供报纸打样稿给甲方确认颜色偏差,若因乙方工作缘故导致成品与甲方确认之正稿不一致,从而致使甲方受损,乙方应赔偿给甲方相应的损失。
3、乙方所有策划方案及相关建议、文案须以书面形式向甲方汇报,合同内所有服务内容都要经过甲方签字认可。
4、经甲方签字确认后的作品,原则上不得进行修改。若因特殊原因需修改,双方应协商解决,若因甲方原因延误时间造成损失,乙方不承担相关责任。
5、未经甲方同意,乙方不得将本合同项下工作单项或全部转让或另行委托给第三方或与第三方合作。若因乙方因素而给甲方造成损失,乙方承担相应责任。
6、乙方保证向甲方交付的各种策划、创意、设计成果均由乙方独立创作完成,必须符合国家相关法律法规,并保证向甲方提供的策划、创意、设计、方案等服务和作品的内容,包括所使用的图片、标志、用语、音乐、肖像、表现形式等均合法取得,保证有权使用并可用于甲方项目的使用和广告,乙方不得侵犯他人的知识产权、肖像权等权利,如有侵犯他人权利或违反相关规定的,由乙方承担责任、费用和行政处罚。若因此给甲方造成损失的,由乙方承担全部赔偿责任,包括但不限于:诉讼费、仲裁费、律师费、鉴定费、公证费、差旅费等,如甲方为继续使用而支付使用费的,该费用由乙方承担。
7、乙方保证向甲方提交用于对外宣传的文案及图片符合政策法律规定之要求,若因此给甲方造成损失的,由乙方承担责任。
8、在本合同终止时,乙方须将所有创作物料(即包括印刷胶片及打样、报纸及其他媒体的输出内容以及项目图片设计稿、画稿、制版、输出MO、胶片及CD等)交回甲方。
9、乙方应对其策划创意、活动等的内容负责,保证其合法性,不得侵犯第三方的合法权益。如有侵权等行为,责任及赔偿均由乙方承担,甲方不承担任何责任及赔偿。
10、乙方未经征得甲方同意,不得改动甲方提供的文字资料及相关图纸,否则一切后果由乙方承担;
11、对于每一项设计,乙方应当按期向甲方至少提供二套不同设计(包括方案、说明和草图),各项设计应当明确其制作所需的材质、颜色等具体要求。由甲方选择或提出意见,乙方应当根据甲方意见并在甲方指定期限内修改完毕,经甲方确认设计后出具图纸。甲方有权要求乙方对其设计方案进行修改或重新设计。
第九条 声明与保证
本合同的签订及合同中所确定的各服务项目,并不视为由乙方独家服务,甲方有权在合同期限内根据需要将部分或全部服务项目委托其他人,甲方亦有权通知乙方而减少服务项目,服务费用相应减少。
第十条 违约责任
1、除不可抗力原因或本合同另有约定外,甲、乙双方应严格遵守本合同的条款,否则,违约方须承担违约责任。
2、在合同期内,若乙方的工作不能满足甲方的要求的,累计或连续发生三次以上的,甲方可解除本合同。
3、乙方不能按合同约定之要求及期限或甲方调整后的期限按时完成各项工作,包括乙方未按甲方或合同要求及时、准确提供甲方所需之稿件、电子文件、胶片、BETA带等创作成品的,或相关方案、策划、平面设计等或其他迟延提供服务的行为,均视为乙方违约。每逾期1日,甲方有权按违约当月服务费的千分之一向乙方收取违约赔偿金,并承担因乙方迟延交付工作给甲方造成的全部损失。逾期达10日的,甲方有权解除本合同;除此之外,如乙方所服务内容非因甲方原因发生三次以上迟延交付情况,乙方应当向甲方承担合同总金额千分之一的违约赔偿金,发生五次以上,甲方有权解除本合同。
4、若乙方未能按本合同约定完好归还甲方提供之文件材料,每逾期1日,应向甲方支付违约赔偿金人民币500元。
5、若乙方违反本合同第六条的约定,在接受甲方的委托后,又接受与甲方委托项目相同地段的其他公司房地产项目之广告推广业务,则甲方有权解除本合同,乙方应按本合同总金额的20%向甲方支付违约赔偿金。
6、合同期内,如因乙方原因造成甲方损失或损害甲方商誉的,甲方有权解除本合同;
7、乙方违反本合同其它约定的,经甲方书面通知限期改正或履行,而期满仍未改正或履行的,甲方有权解除本合同。
8、除本合同另有约定之外,因乙方原因解除本合同的,乙方应向甲方支付本合同总价款20%的违约赔偿金,对因此给甲方造成的损失,乙方应承担赔偿责任。
9、甲方有权从应支付给乙方的款项中直接扣除乙方应承担的违约赔偿金等款项,如不足赔偿甲方的损失的,甲方有权继续向乙方追偿。
10、本合同履行期限内,甲方可随时提前30日通知乙方解除本合同,双方按已履行的期限及本合同约定的月费用结算,除此之外,甲方不再承担其他任何责任、赔偿等。
第十一条 合同终止和解除
(一)有下列情形之一的,合同权利义务终止
1、本合同因已按约定服务内容履行完毕而自然终止;
2、本合同经双方协商一致而终止;
3、本合同约定的其他解除终止合同的情形;
4、法律法规规定终止的其他情形。
(二)因违约而终止本合同
1、除本合同另有约定之外,由于乙方违约造成本合同不能履行或不能完全履行,如果甲方认为本合同已无必要继续履行或乙方在收到甲方要求其纠正违约的通知后仍不纠正其违约行为,则甲方有权向乙方发出解除本合同的书面通知,该通知自到达乙方时生效,乙方须按本合同总金额的20%向甲方支付违约赔偿金,甲方有权直接在应向乙方支付而未付款项中直接扣除乙方应承担的违约赔偿金,违约赔偿金不足以弥补甲方损失的,甲方可继续向乙方追偿。
2、除本合同另有约定之外,由于甲方违约造成本合同不能履行或不能完全履行,如果甲方在收到乙方要求其纠正违约的通知后仍不纠正其违约行为,则乙方有权向甲方发出解除本合同的书面通知,该通知自送达甲方时生效,甲方应向乙方支付双方确认已完成工作量的款项,并按本合同约定承担违约责任。守约方依据本款规定解除本合同,并不影响其追究违约方的违约责任的权利。
第十二条 保密条款
1、未经合同其他方书面同意,任何一方对本合同和各方相互提供的资料、信息(包括但不限于商业秘密、技术资料、图纸、数据、以及与业务有关的客户的信息及其他信息等)负保密责任,并不得向任何人披露上述资料和信息,但正常履行本合同项下义务的除外。
2、任何一方泄密导致合同其他方遭受损失的,泄密方应按违约当月服务费总额的20%向合同其他方支付违约金,违约金不足以赔偿合同其他方损失的,应按合同其他方的实际损失赔偿。
3、本保密条款具有独立性,不受本合同的终止或解除的影响。
第十三条 适用法律条款
本合同的订立、效力、解释、履行和争议的解决均适用中华人民共和国现行法律法规。
第十四条 争议的解决
凡因执行本合同所发生的或与本合同有关的一切争议,合同各方应通过友好协商解决;如果协商不能解决,可向甲方所在地的人民法院提起诉讼。
第十五条 其他
1、合同一方按照本合同约定向另一方送达的任何文件、回复及其它任何联系,须用书面形式,送达本合同所列另一方。
甲方根据本合同发出任何通知书予乙方,可发送致如下地址:
地址:××× 邮编:×××
乙方根据本合同发出任何通知书予甲方,可发送致如下地址:
地址:××× 邮编:×××
2、双方约定采用邮政特快专递的形式寄送通知书,寄出48小时后即视为送达。
3、本合同如有未尽事宜,经双方友好协商,可另行签订补充合同。
4、本合同一式肆份,甲、乙双方各执贰份,每份均具同等法律效力。
5、本合同自双方签字盖章后生效。
甲方: 乙方:
地址: 地址:
法定代表人 法定代表人
关键词 网络工程 课程体系 教学改革 网络技术
中图分类号:G642 文献标识码:A DOI:10.16400/ki.kjdks.2016.01.028
Network Engineering Course and Teaching
Content System Reform Research
HE Xiu, TIAN Liwei, CHEN Qiang, YANG Lei
Abstract Computer Network Technology is the product of computer technology and the rapid development of communications technology, with the extensive application of network technology, enterprises and institutions of the network planning and construction, network management, network maintenance and other requirements, network engineering bred. Today, the vast majority of engineering colleges have now opened this profession, but the network technology updates faster, resulting in different universities of the professional curriculum, teaching system construction is still not mature enough, the complex and chaotic phenomena occur. This paper focuses on the learning situation of Guangdong University of Science & Technology, and the National Institute for Occupational (industry) standard dovetail explore building networks work curriculum and teaching content system.
Key words network engineering; course system; teaching reform; network technology
0 引言
2001年,教育部首批建设网络工程专业,培养网络方面的人才,随着我国信息化水平的提高,网络迅速覆盖各个领域,不仅个人用户离不开网络,企事业单位为了节省资源,提高工作效率,更是极力发展网络信息化办公;网络的纵向深度发展,使得网络技术方面的人才需求类型发生转变。
近年来,国家职业(行业)标准规范越来越被重视,不仅国家人力资源保障局与工信部等部门都积极推进,而且大部分企事业单位在人才的引进方面也比较看重学生是否具有在相关领域取得的职业资格证书。因此,本文旨在系统地分析研究网络工程专业相关课程教学内容与国家职业(行业)标准相衔接的课程体系建设,在教学内容、人才培养目标和教学团队方面形成与国家职业(行业)标准相融合、相匹配的教学机制。试图构建一个以就业为导向,以国家职业资格标准为核心,以职业综合能力为培养目标,以“双证书”职业资格证书和学历证书为纽带的专业教学体系。
1 网络专业人才培养方向
广东科技学院是一所应用型本科类型院校,坐落于广东省东莞市,地处珠三角地区。改革开放以来,东莞大力发展工业和外向型经济,经济飞速发展,20多年GDP连续以20%以上的速度增长。随着东莞经济的高速发展和经济的转型,急需大量的高素质应用型人才。东莞市政府也相续出台了《关于加快发展东莞市现代信息服务业的实施意见》,强调需要大力发展信息产业。从当前发展趋势看,东莞市现代信息服务业主要包括信息传输服务业、计算机服务业以及软件业3大类。网络工程职业岗位相关的职业认证证书有网络管理员、网络工程师、网络规划设计师以及思科、华为公司的一些认证等,依据社会发展的需求,目前所需的网络技术人才主要在以下领域:
(1)新企事业单位的网络系统规划设计与建设、原企事业单位网络系统的扩展、升级等,都需要大量的网络规划设计、网络设备安装与调试、信息系统集成等组网技术人才。
(2)网络的普及以及在各行各业的广泛应用,网络系统已演变成各个单位的一种基础性设施,为保障日常企事业单位的正常运行以及网络信息的安全,急需大量的网络管理与维护、网络安全方面的人才。
(3)人们对网络质量的需求,网络软硬件产品的更新升级、不断涌现的网络设备制造企业以及网络应用开发企业等,需要大量的网络软硬件产品研发人才。
(4)互联网应用需求的不断扩展,对网络的体系结构的适用性和稳定性、网络服务质量以及网络性能都提出了新的要求,因此,需要对网络理论与技术科学研究的高层次人才。
因此在人才培养方面,网络工程专业可以培养网络组网工程技术、网络管理与维护、网络软硬件开发、网络应用开发以及网络协议开发等方面的人才。但是,各大高校还应根据学校的定位、学校的师资、学生的学习能力等因素综合考虑,有侧重地发展某些方面,建设具有自身特色的人才培养目标。
2 网络工程课程体系设计
结合国家职业标准、社会发展需要以及学生自身学习能力,制定网络工程课程体系结构。在人才培养方面,学校必须与社会接轨,才能培养出社会需要的人才,我校通过与企业的合作,委托企业技术人员不定期来校给学生举行职业规划讲座和学术讲座,聘请企业的工作人员为本专业的客座教授,为网络工程的实践教学提供支持和帮助;此外,不同院校学生的学习能力以及师资力量也是影响专业课程体系设置的重要因素之一,例如:在网络专业中,网络协议的分析与设计、网络硬件产品的设计对学生及教师的能力皆要求较高,因此,对于一些职业学校及专科院校不建议开设此类的课程;另外,国家职业标准也能一定程度上规范了网络类职位要求,因此网络工程课程体系的设计也需考虑此因素。
该体系设计框架的内容包括人才培养目标、人才培养方案、授课计划、网络工程发展规划、实验室的建设、教学内容设置、教材建设、师资建设等等,从而培养德、智、体、美、劳全面发展,具有良好的科学素养和人文素养,具有良好的职业道德,掌握计算机网络的基础知识,能从事计算机网络的规划、设计、实施、管理与维护,能从事网站开发与维护,具有较强实践能力和创新精神的高素质应用型技术人才。
3 网络工程教学内容体系设置
根据课程体系内容,将网络工程专业课程分为公共必修课、公共选修课、基础必修课、专业必修课、专业组选课、专业任选课、专项实践、其他实践等七个模块组成课程。每门课程有相应学分,学生在校期间总共需修满170学分,其中公共必修课37学分,公共选修课10学分,基础必修课35.5学分,专业必修课19.5学分,专业组选课12学分,专业任选课12学分,实践环节(不含课内实践)44学分。如图1所示为本校网络工作专业课程内容设置:
图1 网络工程课程内容
在网络课程内容设置中,每一门专业课程均由校企合作开发实训指导书,加强学生的社会实践,巩固理论知识;并且对参与专业竞赛或科技创新项目并取得较好成绩的同学给予竞赛学分或创新学分,某些科目支持以证代考,具体由系部与教务处共同认定;此外,开展学生第二课堂等教学活动,提高学生学习兴趣。图1中各个课程的安排如下:(1)必修课选课说明:必修课为学生必修课程,分为公共必修课、基础必修课和专业必修课。(2)专业组选课选课说明:网络工程专业的组选课分为2组,每组3门课,选择第1组课程的同学只能学习第1组内的3门课程,选择第2组课程的同学则只能学习第2组内的3门课程。专业组选课应该至少选12学分(3)专业任选课选课说明:第4~7学期,每学期安排3~4门任选课,学生可根据自己的专业发展方向(及是否考研)来选择任选课,每学期所选课程门数不限。专业任选课要求至少选12学分。(4)专项实践课课程说明:专项实践课是在每学期的期末进行整周(每周24课时)实训,用来完成1个或几个项目(任务)。一周实训计一个学分。(5)其他实践课:分为军训、公益劳动与拓展训练、社会实践、实习与设计等课程,每类课程均有相应的学习,其中毕业实习、毕业设计主要安排于最后一个学期。
4 结束与展望
在信息化社会,网络发挥着举足轻重的作用,对人们的生活和企事业单位的生产带来巨大的影响,也简直刺激了网络计算的发展。高校作为国家人才培养基地,只有迎合社会需求,才能为社会输送社会需要的人才,才可以带动社会的进步。本文探讨了现代网络专业人才培养方案,针对相关方案提出了课程体系设计框架,最后简单 描述了网络工程专业的教学内容。
技术促进生产,生产带动技术的发展,希望各个院校能加强与企业的合作关系,将社会需求与先进的技术带进校园,与学校合作建立科学的、合理的教学体系及教学课程内容。
参考文献
[1] 徐明,曹介南等.高等学校网络工程专业培养方案[M].北京:清华大学出版社,2011.
[2] 徐明,曹介南.网络工程专业课程体系研究与实践[J].计算机教育,2009(10).
[3] 曹介南,徐明,蒋宗礼,陈鸣.网络工程专业方向设置与专业能力构成研究[J].中国大学教学,2012(9).
打造符合中国国情的IT GRC
从合规角度来看,近年来,公安部、国资委、银监会、证监会、保监会都曾专门过针对信息安全或科技风险管理的具有行业特色的法规或指引要求,体现出企业应对IT风险管理及合规要求的紧迫性和特殊性。同时,企业内部管理规范(被称为中国版“萨班斯法案”)对企业内部管理和风险防范提出了更加明确的要求,这极大推动了企业风险管理、合规管理类工具(IT GRC)的发展。针对这一市场,包括IBM、SAP、Oracle 、CA等在内的国外GRC解决方案提供商,包括德勤、普华永道等在内的咨询公司,以及慧点、用友、金蝶、浪潮等国内ERP厂商们都开始积极布局,GRC产业在国内迅速崛起。
实际上,IT GRC的概念并不新颖,作为一个早被业界认可的通用术语,GRC代表一种思想和理念,是企业逐渐从分散管理模式向跨业务单位、跨IT平台的集中模式发展,从而全面而高效地应对治理、风险管理和合规三个方面挑战的解决方案。而事实上,国外绝大多数IT GRC软件都不适合中国的管理模式与法律规范要求,国内企业亟待一款真正符合中国国情、技术管理方面都适合中国企业特点的全新产品。
上海安言信息技术有限公司是国内最早从事信息安全管理咨询的机构,由一批具有信息安全专业技能与管理实践经验的专家构成,在国内最早开展ISO27001、ISO20000、PCI等国际信息安全标准的咨询工作,先后完成了交通银行、农业银行、国家电网等大型企业的信息安全管理体系建设。
安言信息一直关注相关领域厂商和用户单位的市场动向。长期服务企业的过程中,安言发现企业迫切地需要将管理制度、流程等要求切实落实到日常工作中去,需要IT GRC工具进行支持。其决策层认为:国内IT GRC应用市场存在巨大的潜在,国内应有理由挺进这一蓝海、向“洋品牌”叫板。基于此,安言信息于2011年设计并实现了一套用于支撑企业、特别是银行金融企业的IT治理、合规与风险管理落地的平台化软件系统ITRMS。
IT GRC需求分析
在设计ITRMS之初,上海安言信息技术有限公司从技术层面、应用层面和合规角度对国内产品进行了周密分析,提出产品一定要有自己的特色,要有创新的风格,这是该产品开发的出发点和落脚点。
通常意义上,GRC应用或解决方案大都具备以下功能:定义企业风险与控制框架;设计风险管理流程;与ERP、SCM、CRM等系统对接,实现应用控制的自动监控;提供数据自动采集和智能分析;自动化系统审计测试;提供报表信息;提供其他附加功能,如身份管理、访问控制、流程控制、数据安全等控制措施。这些功能体现了GRC作为一种集中管理模式,对企业运营过程中各类风险进行集中监测、预警和控制,并与法律合规及审计进行紧密关联以提供管理层决策的设计思想。
尽管以各类GRC软件或解决方案为代表的产业发展已经风生水起,但作为其中非常重要的一支――IT GRC,却并不显山露水。
一方面,传统GRC应用更多是从企业EPM、ERP、CRM、SCM等管理模式中抽取、延伸并集成,侧重企业运营和财务,并不特别针对IT,其无论是管理模式、操作方式、结果展示还是知识系统,都没有考虑IT的特殊性。
另一方面,企业IT又面临极大的合规压力和操作风险,特别是一些极度依赖信息系统的行业或领域,如金融、电力、通信等,层出不穷的监管要求、屡屡发生的信息科技事故、“救火队员”一样尴尬的角色扮演,都使得企业IT急需在IT GRC方面找到更有针对性也更具实效的答案。
就风险管理来说,以银行金融业为例,无论《新巴塞尔资本协议》还是银监会《商业银行信息科技风险管理指引》,都强调对以信息科技风险为主体的操作风险的管理。信息科技风险,无论是从来源、范围、形态、特点还是影响上,都与战略风险、声誉风险、国家风险、法律风险、信用风险、市场风险、流动性风险等传统风险有着很大区别。
首先,信息科技风险存在于企业各个领域和层面,只要有信息或信息系统的存在,都涉及信息科技风险。
其次,信息科技风险有着明显的时间性,从信息系统规划、设计、运行、更新到报废,信息科技风险存在于信息系统的全生命周期。
另外,信息科技风险有人为和自然因素,也有管理和技术之别,从起因上表现出多源性。
此外,信息科技风险覆盖IT战略、IT治理、IT绩效、IT规划和架构、项目管理、系统开发、运营流程、基础设施、信息安全、业务连续性、外包管理等各个领域,具有形态的多样性。
最后,信息科技风险影响广泛,除信息系统外,还会对员工个人、业务运营、法律合规以及企业声誉造成直接影响。
近年来,公安部颁布的等级保护相关系列标准、银监会的《商业银行信息科技风险管理指引》、证监会的《证券期货业信息安全保障管理办法》、保监会的《保险公司信息系统安全管理指引》,都纷纷体现出企业应对IT风险管理及合规要求方面的特殊性。
IT GRC规划设计实施
通常来讲,IT GRC会出现两类情况:其一是以IT支持GRC,即基于IT来实施企业GRC,将GRC作为一个电子化的整合平台,这还是传统GRC概念;其二是针对IT实施GRC,即针对IT或在IT领域实施治理、风险管理和合规。我们在产品设计时特别强调后一种情况。
IT GRC作为针对企业IT治理、风险管理和合规管理的一整套解决方案,在规划设计和实施操作中必须要考虑以下三方面问题。
首先,IT GRC必须考虑到自上而下的治理问题。IT治理是企业治理在信息时代的重要发展,是描述企业是否采用有效机制,使得信息系统及IT应用能够完成企业赋予它的使命,同时平衡信息化过程中的风险,确保实现企业战略目标的过程。IT治理的使命在于:保持IT与业务目标一致,推动业务发展,促使收益最大化,合理利用IT资源,并适当管理与IT相关的各类风险。
其次,在统一的IT治理框架下,IT GRC必须建立起完备的IT风险管控机制,这是IT GRC最为核心的内容,具体包括:1)明确IT风险管理范围,构建IT风险库;2)建立IT风险管理流程,包括风险识别、风险评价、风险控制、风险监测等关键活动,同时确定识别时机和监测途径,确定风险偏好和可接受水平;3)参考监管要求和国际规范(如COSO-ERM、CobiT、ISO27001、ISO31000、RISK IT等)建立风险控制框架和基线;4)对风险进行持续监测;5)制定信息与沟通策略,建立风险报告机制。
另外,IT GRC在展示和报告方面需充分考虑IT法律合规方面的要求,一方面应建立合规管理框架,包括识别合规要求,评估合规现状,建立合规映射,落实合规责任,推动合规检查,提供合规报告等活动。另一方面,还应形成风险与合规的联动机制,确保任何风险监测或事故报告都能追溯到相关管理对象和合规要求,并能提供合规证据。
除上述三个大的方面,IT GRC还应建立支撑相关工作的流程操作和运行保障机制,并尽可能与企业信息系统和应用进行关联,最终实现信息科技风险和合规的全过程与实时性管理。
先进的IT GRC管理理念要想在企业中得到实践,并有针对性地为企业服务,咨询是其中的重要一环;企业信息安全与IT治理咨询服务是GRC理念在实际企业中的个性化实践。
安言ITRMS助力企业实现IT GRC
安言ITRMS是一个集合规管理、人员管理、风险管理、制度(体系文件)管理、流程管理、意识提升、安全检查、绩效评价、报告管理、知识管理等功能的全面的、可扩展的IT GRC应用平台。其面向包括高级管理层、风控部门、合规部门、审计部门、IT部门、安全管理部门等在内的企业各个领域,以IT风险库为基础,通过持续的IT风险监测和联动机制,实现IT全生命周期的风险管理,并将人员职责、制度规范、操作流程、意识培训等日常控制工作融入其中。
借助该平台,企业围绕IT规范化管理开展的各项工作,特别是之前被广泛接受的基于ISO20000标准的IT服务管理体系、基于ISO27001标准的信息安全管理体系、基于CMMI的软件开发过程管理,以及基于BS25999标准的业务持续性管理体系,都可以进行有效整合并嵌入其中,从而改变以往各自为政分散式的管理模式,基于信息科技风险管理与合规这一核心思想,形成集中化的管理模式。
管理对象:ITRMS支持全面的IT风险库,各类IT风险就成为平台管理的对象。作为信息科技风险管理的配置基础,据此可呈现基于系统、运营业务、岗位或IT基础设施的风险视图。
驱动机制:ITRMS覆盖业务相关的信息全生命周期,从需求分析到系统开发、系统上线、运维支持,涵盖开发和运维部门,涉及企业内部管理和供应商管理,通过风险监测及预警来驱动整个风险管理过程。
控制功能:信息科技风险管理落实到位,体现在各种流程化的日常工作当中,如信息安全事件管理、日志集中管理、访问控制和权限管理、业务连续性预案演练等,所有这些可能嵌入在其他专用系统和应用中的控制流程,都可以与ITRMS进行接口,以便与风险联动。
支持保障:通过制度文件场所化、人员职责明确化、检查工作常态化、绩效评价可量化、培训推广多样化以及有效的知识管理,为信息科技风险管理提供支持保障,这也是传统信息安全及信息科技管理最事务性的日常工作。
内外呈现:信息科技风险管理需要对外合规、对内追责。一方面,通过即时呈现,提供合规报告,从容应对合规检查。另一方面,落实责任,追溯到人,可随时展示工作业绩。
具体实现上,ITRMS采用层次化的软件架构,各层之间关系松耦合,下层通过接口为上层提供服务,如下图所示。其中,基础设施层为平台提供支撑,驱动层控制业务逻辑的流转,业务层为平台提供管理所需要的基本功能,展示层提供各种对外视图。
ITRMS采用层次化的软件架构
实际上,通过ITRMS的规划设计和部署实施,企业可借此构建一个较为完整的信息科技风险和信息安全管理的工作流平台和知识管理系统,并形成企业内部一个专业化的PORTAL。
【关键词】TD-LTE室内分布系统四网协同组网
一、前言
四网协同战略,由中国移动率先提出,其设计和规划的出发点在于通过TD-SCDMA、GSM、TD-LTE和WLAN等四张网的分工和配合协作,进而促使在不同的应用场景之下,实现数据和语音业务的优化配置及合理分工,在保证基本语音收入的基础上,实现数据业务的突破。在四网协同作用下,对其网络进行合理的设置和规划,以及提升网络维护质量和促进网络运营具有重要的意义。
二、特高频频段无源射频识别技术系统的原理
TD-LTE室内分布系统在技术层面上具备多天线的优势,而为了确保这个优势能够得以充分有效的发挥,就必须构建双通道的室内分布系统。但是,由于当前无线接入的工艺技术非常多样,各类通信系统也十分的繁多,因此不同的无线网络接入系统间会出现射频干扰,其系统覆盖也有可能出现不平衡的问题。
2.1TD-LTE室内分布系统同异系统间出现射频干扰
当TD-LTE室内分布系统同异系统间出现射频干扰之后,必须计算出干扰隔离的要求,通常情况下,出现的干扰可分为以下四种。(1)第一种是邻频干扰。TD-LTE与TD-SCDMA都是TDD系统,上下行链路共用同一频带,发射和接收在不同时刻交替进行。当TD-LTE与TD-SCDMA工作于同频段时,如同时工作于F频段或E频段,则它们之间存在着邻频干扰。另外随着站址选择的愈加困难,两个系统共站址的场景会越来越多,如果此时两系统邻频,那么干扰问题将会愈加突出。(2)第二种是阻塞干扰。每一种系统都具有协议指标,而这些协议指标又对射频的阻塞干扰提出了明确规定,要求TD-LTE室内分布系统同TD-SCDMA系统间的阻塞干扰的隔离达到58 dB,同WLAN系统间的阻塞干扰的隔离达到35 dB,同GSM系统间的阻塞干扰的隔离应达到43 dB,同DCS系统间的阻塞干扰的隔离也应达到43 dB。(3)第三种是杂散干扰。同阻塞干扰相似,每一种系统协议指标对其射频的杂散干扰也提出了明确的规定,要求TD-LTE室内分布系统同TD-SCDMA系统间的杂散干扰的隔离达到31 dB,与WLAN系统间的杂散干扰的隔离达到87 dB,同GSM系统间的杂散干扰的隔离应达到31 dB,而同 DCS系统间的杂散干扰的隔离也应达到31 dB。(4)第四种是互调干扰。通过对各个系统的发射频段互调分量实施遍历之后,发现中国移动的TD-SCDMA系统的F频段以及DCS系统、TD-LTE室内分布系统的E频段都会同WLAN系统之间产生互调干扰。依照设计标准,TD-SCDMA系统的F频段相对比较适合应用在室外,而在室内使用时就不会出现互调干扰。
2.2TD-LTE室内分布系统的覆盖特性
由于工作频段差异的原因,导致TD-LTE室内分布系统同其他的系统间具备一定的覆盖差异,因此在建设TD-LTE室内分布系统的过程中,必须对TD-SCDMA系统以及GSM系统覆盖的实际需求进行综合性的规划和设计。一般情况TD-SCDMA系统的覆盖性能会不及GSM系统,因此在实际建设之前,还应该对TD-SCDMA系统同TD-LTE室内分布系统的室内链路的预算情况进行对比,明确两种系统间在覆盖能力方面所表现出来的差异。
TD-SCDMA系统同TD-LTE室内分布系统具体指标的取定情况也各不相同,其中,TD-SCDMA系统要求主公共控制物理信道的最小可用接收电平值应为-85dBm,而天线口的主公共控制物理信道的功率值应该为5dBm。TD-LTE室内分布系统的总宽带是20MHz,100RB,假如系统支持能够并发的用户数量为10个,那么单用户就为为10 RB。假设基站中单通道的发射功率是43dBm,而终端发射功率的最大值是23dBm,依此建设情况,边缘用户的业务速率可以达到1Mbit/s,而室内的参考信号接收功率就不会比-105dBm低[2]。
由此可见,TD-LTE室内分布系统的理论计算中,能够允许的路径损耗最大值是117.2dB,这个数值基本上同TD-SCDMA系统相符合。因此,在设置TD-LTE室内分布系统天线点之间的距离时,就可以把TD-SCDMA系统作为其参照。而在室内的无线环境不同的情况下,则需要按照衰减因子的传播模型而获取天线点设置的适宜间距。
三、TD-LTE室内分布系统四网协同组网的方案
四网协调发展策略的提出,是为应对不同的客户需求。但其应用于在楼宇时,可能会存在多系统共存的问题。因此,在楼宇中进行分布系统的规划时,应将容量纳入重点考虑,并且还应顾及到各系统之间的规避干扰措施和链路平衡问题。由于已经建有的TD-SCDMA室内分布系统当中的天线点位和TDLTE的建设需求相符合。应用WLAN进行独立放装和后级合路。
3.1干扰问题分析
WLAN应用末端合路的方式,实现双通道室内相应分布系统的共用,还可应用独立的对AP布放的方式,实施对应的建设规划。但对于TD-LTE和WLAN频段将会产生87dB杂散干扰,故需对WLAN进行合理的选择,或是保证两系统之间天线安装的间距应超过3米,进而更好的抗击干扰问题。
3.2系统之间的链路平衡
在规划设计中,无论是改造室内的分布系统情况,还是新建室内的分布系统情况,均可参照TD-SCDMA所具有的覆盖特性设计。并且,在相关抗干扰的测试下,TD-LTE在双通道的室内分布系统当中,需结合与其相接近的SINR和RSPR指标,进而对MIMO所具有的空分复用性能进行充分的应用。为此,在建设双通道的室内分布系时,需建立在确保双通道功率平衡的基础之上。
3.3容量分析
TD-LTE双通道的建立,还需保证其扩容所需具备的便利特点,保证不对分布系统的框架构成改变的基础上,尽量的应用小区增加载波等方式,进行快速的扩容,以应对多样化的业务需求,进而提升其服务质量,并且有利于后续的管理。针对室内高业务容量需求、覆盖需求、性能需求,可以使用宏蜂窝、微蜂窝、微微蜂窝等增加小区深度覆盖、增加网络容量、提升用户感知等。可以在BBU+RRU室内覆盖方案基础之上,对TD-LTE室内覆盖方案进行创新研究和试验,TD-LTE Over CATV(LOC)室分组网方案是较有特色的TD-LTE组网方案创新案例之一。
四、结束语
TD-LTE的网络技术为中国移动四网协同发展的重要环节之一,对其未来的发展具有举足重轻的作用。为此,保证在应用TD-LTE技术时,不对现有网络造成干扰,促使其能够协调发展,对网络的发展具有主要的指导性意义。但在其建设和实现的过程中,分析其可行性,对其措施进行相应的优化。特别注意差异显著的系统链接平衡问题和干扰问题,进而完善TD-LTE室内分布系统的建设。
参考文献
路灯杆通信基站主要是作为宏蜂窝覆盖的补充,以底层的延伸覆盖为主,解决局部盲区或弱覆盖区域的覆盖问题。同时,用于高话务热点区域,可实现无线容量的提升,改善覆盖质量。路灯杆通信基站用于解决点状、线状区域的覆盖或容量需求,如数据话务热点区域、密集建筑的低层覆盖、盲区或弱覆盖区域等。典型场景如下:(1)数据话务热点区域:主要针对人流量大、话务高、数据业务需求比较大的区域,如商业广场、步行街、高校等;(2)城市道路:解决道路沿线因征址困难、基站建设难度大等导致的道路段盲区等问题;(3)密集建筑的低层:解决楼群密集、楼宇间距小、人流量大、话务量大,宏基站难以覆盖到的弱覆盖区域或覆盖盲区等;(4)其他宏蜂窝覆盖盲点:针对因城市发展、新增建筑物阻挡等而出现的局部区域弱覆盖或覆盖盲区等。路灯杆通信基站建设需根据待解决覆盖区域类型、路灯杆资源情况以及投资造价而定。
2技术要点
(1)路灯杆选择路灯杆通信基站需结合覆盖目标、覆盖环境等建站条件以及造价成本等方面进行综合考虑,选择适宜的路灯杆进行利旧,基站建设应注意与环境协调一致,同时要避免基站建成后“热装冷用”,达到成本与效益的最优化。为保证路灯杆杆体能够满足基站建设及安全生产要求,在路灯杆通信基站建设过程中要尽可能采用杆体规格较大的路灯杆。实际应用时,应对具体灯杆的结构、壁厚及基础进行核算,需对不满足荷载要求的灯杆进行筛选,在条件允许和方案可行的情况下,进行结构加固或重新选择其他的灯杆。路灯杆荷载核算专业性强,且可能造成的后果严重,需委托具备相应专业资质的单位完成相关工作。(2)电力引入及防雷路灯杆通信基站原则上采用220V交流供电,具体引入方案需根据站点引电条件进行选择。外电引入方案主要如下:方案1:直接从路灯电力系统中引电路灯电力系统每隔一段距离有1套供电设施,设有交流配电屏等供电设备,负责对该路段相应路灯进行供电和管理。同时,灯杆旁基本上都设有市政管道及施工维护井,路灯杆通信基站可通过市政管道从路灯系统的配电箱引电。该引电方案的实施与基站建设基本同步,可减免部分建设协调环节,加快基站建设进度,但受路灯管理部门及路灯杆距配电箱距离的影响较大,如路灯管理部门是否允许共用电力系统、引电距离过大等。方案2:单独从供电局引电按照与常规基站相同引电方案,向供电局提出引电申请,引接一路独立于路灯供电系统的交流电。该方案提供的电源相对比较可靠安全,但可能存在引电申请流程及施工时间较长、费用较高等问题。方案3:直流远供部分路灯杆通信基站距宏基站机房较近,且宏基站电源容量充足,可考虑采用直流远供方案进行基站供电。该方案建设实施相对简单,费用相对较低,但受限于周边宏基站的现有条件,同时直流远供方案建设的技术成熟度也有一定影响。引电方案的选择需结合实际情况综合考虑,选择以上方案中实施难度、建设成本及建站效率最佳的方案。此外,还可尝试其他安全可靠的引电方案,如共用公共自行车停靠系统电源等。正常来说,每处路灯杆都设有防雷接地系统,路灯杆通信基站可进行共用,从路灯杆地下避雷带引出接地引接线,用于基站设备及天馈系统防雷接地。(3)基站传输配套路灯杆通信基站原则上不新建管道,尽量利旧现有管网,从附近基站或光缆交接箱新建传输光缆至路灯杆通信基站,以确保基站与传输设备的连通。传输配套条件也是路灯杆选择的重要因素。
3路灯杆通信基站建设管理分析
为切实做好路灯杆通信基站建设实施工作,需完善基站建设流程,建立健全相关工作保障机制,有效推进路灯杆通信基站建设各环节工作的有序开展,明确建设工作重点以及建设管理思路。
3.1路灯杆通信基站建设流程
路灯杆通信基站建设涉及到多个部门、多个专业,且建设流程较长,为确保工程项目的顺利开展,需对项目方案和建设流程进行严格管控。参考建设流程如图5所示。
3.2基站建设工作重点
路灯杆通信基站建设在全国范围内应用尚不多,可参考借鉴的经验及案例稀缺,建设方案和管理模式仍需深入探讨与摸索。(1)建设方案可行性分析路灯杆通信基站建设规划需结合现有城市路灯资源情况,确保杆体承重、外电引入等技术可行性,并对网络覆盖需求及投资方案合理性进行分析,避免在实施过程中出现建设方案不可行或建成后达不到效果,造成投资浪费。(2)制定建设指导意见在基站建设实施前,制定路灯杆通信基站建设指导意见初稿,随后根据试点建设经验修改完善,由点到面,为大范围内开展建设提供参考依据。(3)试点建设及经验总结各城市的建设环境存在一定差异,建设方案和管理模式也应因地制宜,根据具体情况进行适当调整。路灯杆通信基站试点建设是检验建设方案及管理模式可行的有力工具,在大规模建设实施前应提前进行试点建设,摸索出成功经验,排除潜在风险,整理出一套行之有效的建设方案,确保建设流程、管理模式的合理性。路灯杆通信基站试点工作不仅限于技术方案的合理性、可行性验证,更应注重建设流程、管理模式的研究与探索。(4)签订合作协议路灯管理部门同意租赁其路灯杆进行通信基站建设是路灯杆通信基站建设的前提,因而与路灯管理部门签订合作协议至关重要。省公司层面签订总体框架协议总体框架协议需就合作方案、租赁费用、职责分工、协作机制等问题达成一致。该环节非常关键,直接影响到后续的建设流程、管理模式、建站成本等。获取路灯资源信息从省公司和分公司这2个层面出发,获取城市路灯资源信息,包括路灯位置、路灯杆高度及杆体尺寸等,为路灯杆通信基站建设提供条件。签订基站建设合作协议根据网络规划覆盖需求,结合路灯资源情况,与路灯管理部门协定路灯杆通信基站建设方案,签订基站建设合作协议,就具体建设实施细则达成一致,包括设备安装位置、引电方式、防雷接地等。合作协议的管理是基站建设管理的重点,总体框架协议的签订为进一步合作提供依据,基站建设合作协议是规范建设流程和规避建设实施中纠纷的关键。(5)建设实施协议签订后,根据建设指导意见和网络建设需求,开展设计、采购、施工等具体建设实施工作。
3.3基站建设管理思路
路灯杆通信基站建设涉及到建设单位、合作单位、路灯管理处以及市政等管理部门,各环节人员分散、错综复杂,管理不得当时很难形成一致的建设思路,容易出现混乱,对项目管理、成本造价及工程质量控制不利。为了更好地进行项目管控,基站建设建议采用一体化管理机制。路灯杆通信基站建设一体化管理的主要思路如下:(1)制定各单位、各部门一体化协同机制,由土建专业主管负责整个机制的总协调;(2)在建设单位主持、监理单位组织下构建一体化基站建设团队,明确职责分工,包括设计、施工、监理以及其他相关单位和部门;(3)建立明确的沟通协调机制,确保信息传递的准确性;(4)建立一套与一体化协同机制相适应的考核管理办法,加强项目计划实施管理,提升工程信息准确性和工程实施可控性。建设一体化管理机制能够有效提升信息传递效率,减少沟通障碍,确保工程建设管理的有序性,从而提高工作效率及工程质量,保证建设工作的顺利开展。
4结束语
广电网络行业作为一个特殊通信运营商,其信息化建设应符合通信行业的相关规范,GIS资源管理系统建设也可以借鉴通信行业其他的GIS资源管理系统建设经验,结合广电行业的自身特征,开发出符合广电网络公司对网络资源管理要求的信息化系统,并具有一定的前瞻性,能适应正在实施的三网融合大背景下业务多样化和竞争加剧的市场条件对资源管理的要求,使网络资源管理能为业务开通、工程规划与设计、网络运行维护和决策分析服务。
广电网络GIS资源管理系统的功能设计应面向用户、面向业务、面向运行维护和面向决策分析,因此在分析整个OSS(运营支撑系统)体系后将资源管理系统定位为整个OSS系统的基石,是完成信息数据定义和统一管理的基础,将作为整个OSS系统的基础平台进行建设。系统的功能重点放在对数据录入、维护上,完成对资源信息的完整性、可用性、唯一性管理,同时通过系统管理运行制度和规范建设使企业内部管理得到提升,做到企业信息化实施的两条腿走路,促进企业和谐发展。
系统架构设计
总体架构。参照国际电信论坛组织TMF倡导的NGOSS(新一代运营系统和软件)体系中的模型和框架,OSS系统是一个综合的业务运营和管理平台,提供综合运行支持,有力地支撑有线网络运营商各类产品的开通与快速定位故障,对网络性能参数服务质量和运维服务质量进行实时监控、分析和管理,对BSS(业务支撑系统)提供技术支撑和管理。其中GSI网络资源管理系统在整个OSS系统中处于基础数据管理及服务支撑地位,是整个OSS系统建设的基石和关键。GIS网络资源管理系统在广电OSS应用框架中的地位如图1所示。
系统功能架构设计。系统功能架构分为三层架构设计数据库层完成对数据的储存和读取,逻辑层负责对客户端响应,并将客户端的要求进行逻辑计算并完成对数据的操作,表现层完成人机界面和功能的实现,并与逻辑层进行通信和数据交换。系统功能架构如图2所示。
系统逻辑架构设计。系统采用多层应用体系结构,系统各模块可动态分布到网络环境中运行,最大限度地提升系统的灵活性和扩展性。系统采用动态组件管理模式,将不同的业务逻辑层独立封装成组件进行动态管理,并提供规范的接口标准,可方便地与上级资源系统、巡检检修系统、BOSS系统及其他IT系统互联互通,进行信息交换。
系统网络运行架构设计。系统网络说明:一是系统网络协议支持TCP/IP、HTTP协议,支持C/S、B/S应用模式;充分利用B/S在跨部门运作上的优势,将流程、分析、统计等放到B/S部分,只有流程中复杂处理部分才由C/S完成。二是系统预留与其他系统的数据接口。
系统实施方法
网络资源管理(GIS)系统的核心价值在于能准确地管理现有网络资源,并能通过多种方式展示网络资源。其中网络资源数据的准确性及更新的制度保障是整个系统的基石,网络资源数据展示的合理性和便捷性是应用的保障。从系统建设的循序渐进考虑,将实施三步走的策略,完成整个网络资源管理(GIS)系统的实施和数据处理:第一步:先通过详细调研,确立项目的实施范围和功能需求,并在实施过程中制定相关的运行制度,完成系统功能模块建设、制度建设和岗位职责划分;第二步:结合网改过程进行网络资源普查,双方共同对现有网络资源入库,并检验系统功能;第三步:系统进入日常运行阶段,对现有资源管理流程和制度进行检验和修订,确保网络资源更新和准确,并达到服务前端、支撑维护、指导建设、夯实资产的建设目标。
为了配合系统实施上线,明确各岗位职责,协调和规范在上线使用过程中的部门和人员协作问题,应该制定相关的制度和规范,主要目的有:一是明确资源管理系统的定位,这是公司信息化、网络管理规范化的一个重大举措;二是明确各部门的分工和责任,为系统推广使用奠定基础;三是通过流程的建立,确保GIS资源管理系统资料的准确性。
结论
基于GIS的网络资源管理在广电行业的建设线路进行摸索和检验,结合在目前广电行业调研的总体实际情况,得出了一种适合广电网络公司资源管理建设的可行方法与手段,即必须明确GIS资源管理系统建设的目标与定位,坚持管理制度创新和技术手段创新相结合的模式。
由于长期的地方分散管理与较单一的业务,现阶段广电网络公司信息化建设相当薄弱,GIS资源管理的建设目标与系统定位应该集中建设统一的资料管理平台,统一命名、编码的规范和标准,实现资源数据的共享性和一致性,切实了解网络公司本身的网络能力,为业务发展服务,为网络规划建设服务,为网络运行维护服务。
【关键词】职教师资 测试系统 B/S模式
随着职业教育改革的逐步深入,运用科学有效的评价方法,把职业学校素质教育贯穿于人才培养的始终,己经成为各个学校需要认真考虑的问题。设计一套科学合理的适合职业学校特点的师资能力评价标准,建立一个适应新情况,快捷、有效的职业院校师资能力测试系统,以解决职业学校师资能力评价过程中存在的问题。
1 系统设计
1.1 系统设计原则
在对职业学校师资能力测试系统规划设计过程中,根据系统研制目的及其相关功能,将遵循以下原则对系统进行规划设计。
1.1.1 易用性原则
系统功能模块的开发遵循以人为本的原则。在提供强大功能的同时,充分考虑系统维护人员操作习惯,对后台的操作进行优化与整合,使系统后台管理易于上手,方便系统管理人员尽快熟悉后台管理操作,提高工作效率。
1.1.2 实时性原则
系统的使用要本着操作实时性的原则。可充分利用网络资源,将系统挂在网络上,任何一位有权限的用户均可以登录本系统,进行职教能力的测试。
1.1.3 可扩充性原则
系统采用B/S模式进行设计,整体规划及框架设计具有可扩充性,前台页面的设计能保证在增加试题及类别后不会破坏系统的整体结构。后台数据库的设计具有高度的扩充性,能够根据需要对题库、测试人员、测试结果进行增、删、改、查等操作。
1.2 系统结构设计
该系统采用B/S结构,结合2.0(C#)+SQL Server 2005+IIS等关键技术进行开发。B/S结构是一种面向 Web 技术的重要表现形式,如图1所示。
1.2.1 表示层
第一层表示层:即 Web 浏览器。在表示层中包含系统的显示逻辑,位于客户端。其任务是由 Web 浏览器向网络上的某一 Web 服务器提出服务请求,Web 服务器对用户身份进行验证后用 HTTP 协议把所需的主页传送给客户端,客户机接受传来的主页文件,并把它显示在 Web 浏览器上。
1.2.2 功能层
第二层功能层:由具有应用程序扩展功能的 Web 服务器实现。在功能层中包含系统的事务处理逻辑,位于 Web 服务器端。其任务是接受用户的请求,首先需要执行相应的扩展应用程序与数据库进行连接,通过 SQL 等方式向数据库服务器提出数据处理申请,然后等数据库服务器将数据处理的结果提交给 Web 服务器,再由 Web 服务器传送回客户端。
1.2.3 数据层
第三层数据层:由数据库服务器实现。在数据层中包含系统的数据处理逻辑,位于数据库服务器端。其任务是接受 Web 服务器对数据库操纵的请求,实现对数据库查询、修改、更新等功能,把运行结果提交给 Web 服务器。
2 功能模块设计
在整体设计中,该系统主要包括四大模块:用户登录模块、在线测评模块、信息反馈模块、后台管理模块。
2.1 用户登录模块
该系统包含两类用户:管理员和普通人员,用户必须输入正确的用户名、密码及随机验证码,并选择相应的身份才能正常登录系统。普通人员登录系统后直接进入在线测评模块,管理员登录后直接进入后台管理模块。
2.2 在线测评模块
进入在线测评模块后,被测试人员可以进行3大类(基础能力、专业能力、扩展能力),13小类(认知能力、适应能力、沟通能力、管理能力、分析能力、教学能力、创新能力、实践能力、媒体应用能力、职业规划能力、外语应用能力、就业指导能力、法律法规认知能力)能力的测评。但是能力的分类对被测试人员是隐性的,即被测试人员并不清楚测试题属于哪一类,看到的只是显示在网页中的试题列表。被测试人员在认真做完每一道测试题后才能提交答案。
2.3 信息反馈模块
信息反馈模块包括生成和打印测评结果两个功能。
2.3.1 生成测评结果
被测试人员在认真做完每一道测试题并提交答案后,Web服务器会根据所提交的答案生成一份较为详尽的测评结果。其中包括每一类能力的测评结果及综合水平,同时会指出被测试人员存在的不足及努力的方向,作为被测试人员改进和提高的参考依据。
2.3.2 打印测评结果
测评结果作为重要的参考依据,为便于留存或上报,可将其打印出来。使用如下 JavaScript 代码,可方便地实现系统的打印功能。
2.4 后台管理模块
该模块由专门的系统管理员来完成,主要实现测试人员管理、题库管理、测评结果管理和密码管理等功能。
(1)测试人员管理。本系统不提供用户注册功能,所有被测试人员信息只能通过管理员进行添加或管理,包括被测试人员的姓名、用户名、性别、密码及Email等信息。只有在管理员添加信息之后,被测试人员才能登录系统,进行测试。
(2)题库管理。本模块主要负责试题信息的添加和管理,包括试题所属类别、题目及选项、选项对应分值的修改与设定等。其中,每个选项对应的分值在前期拟定题目时就已设定好,且每个选项的分值均不相同。
(3)测评结果管理:负责显示已测试人员的测评结果,对不需要的数据可以删除。
(4)密码管理:负责管理员密码信息的维护。
3 数据库设计
3.1 数据结构
在设计后台数据库时,应先画出E-R图,再进行数据表及程序的设计。本系统功能相对简单,E-R图的绘制比较容易,但很多功能是通过较复杂的逻辑处理来实现的。
3.2 数据表设计
为实现系统的预期功能,共设计了4张数据表:
(1)用户信息表(Users),用于存储管理员和普通人员的登录及权限信息。
(2)测评结果表(Results),用于存储被测试人员的各项测试成绩、综合水平及最终测试结果。
(3)试题类别表(Category),主要存储试题类别ID及名称,以及各类测试成绩为良、中、差所对应的测试结果,用于生成被测试人员的最终测试结果。
(4)试题库(SingleSelection),用于存储试题信息,包括题目、选项、每一个选项所对应的分值,以及该试题所属类别。
(一)财务共享的定义
共享服务中心(shared service center,SSC)是一种崭新的管理模式,是指将企业部分零散、重复性的业务、职能进行合并和整合,并集中到一个新的半自主式的业务中心进行统一处理。业务中心具有专门的管理机构,能够独立为企业集团或多个企业提供相关职能服务。共享服务中心能够将企业从琐碎零散的业务活动中解放出来,专注于企业的核心业务管理与增长,精简成本,整合内部资源,提高企业的战略竞争优势。共享中心的业务是企业内部重复性较高、规范性较强的业务,而且越容易标准化和流程化的业务,越容易纳入共享中心。
财务共享即是依托信息技术,通过将不同企业(或其内部独立会计单元)、不同地点的财务业务(如人员、技术和流程等)进行有效整合和共享,将企业从纷繁、琐碎、重复的财务业务中剥离出来,以期实现财务业务标准化和流程化的一种管理手段。20世纪80年代,福特公司建立了世界公认的最早的财务共享服务中心,并取得了巨大成效。随后,财务共享服务中心模式在欧美等国家开始推广,并于上世纪90年代传入我国。随着我国企业的快速发展和规模扩张,以及信息化技术的普及,许多国内大型企业集团已经组建了自己的财务共享服务中心,如海尔集团、中国电信等。一项来自英国注册会计师协会的调查显示,超过50%的财富500强企业和超过80%的财富100强企业已经建立了财务共享服务中心。
(二)大数据时代下财务共享对企业集团的意义
舍恩伯格在《大数据时代》一书中指出,“数据已经成为一种商业资本,一项重要的经济投入,可以创造新的经济利益。事实上,一旦思维转变过来,数据就能被巧妙地用来激发新产品和新型服务。数据的奥秘只为谦逊、愿意聆听且掌握了聆听手段的人所知。”
全球经济正进入一个数据爆炸式增长的新时期,正如美国某位官员所说,“过去3年里产生的数据量比以往4万年产生的数据量还多”。据一项调查报告显示,当前企业每天的信息存储量高达2.2ZB,而大型企业集团单体产生的数据量已达到10万TB级,并仍呈高速增长态势。据IDC预测,到2020年全球的数据规模将比现在扩大50倍。全球企业已经迈入大数据时代。
财务数据是企业最重要、最庞大的数据信息来源,在企业财务活动日益复杂、集团规模日益庞大的今天,财务数据处理的效率、安全等问题都制约着企业集团向更高一层发展。以云计算为标志的新时代财务共享模式,能够为大数据时代下企业集团再造财务管理流程、提高财务处理效率提供帮助。财务共享模式能够为企业带来规模效应、知识集中效应、扩展效应和聚焦效应,实现企业会计核算处理的集中化运作,整合企业内部的知识资源,提高企业财务模式的扩展和复制能力,将企业财务管理人员从琐碎的财务数据处理中解放出来,专注于企业的核心业务。另外,财务共享模式的集约式管理能够提高数据处理的屏蔽性和安全性,控制企业财务风险,降低生产管理成本,提高经营效率,提升企业财务决策支持能力,优化企业的财务管理模式。
二、财务共享中心的设计、组建与实施
(一)财务共享服务中心的先期评估
财务共享中心涉及对企业集团原有的管理模式、职责分工、业务流程、工作习惯等的一系列转变和优化,是一项复杂的系统工程。企业集团在作出建立财务共享中心的决策之前,应慎之又慎,综合权衡企业的经营实际,开展先期评估工作,摸清情况,为建设共享服务中心奠定基础。首先,应组建相应的管理机构。企业集团在决定建设财务共享服务中心后,应及时组建相应的管理机构。管理机构应将企业决策层领导纳入其中,并下设项目团队,具体建设业务由项目团队负责推进和监督。项目团队应吸纳财务人员、IS专业人员等,也可邀请第三方咨询人员,共同制定评估计划、范围。其次,做好数据搜集工作。财务共享服务中心涉及企业多个职能部门和业务流程,应做好多方面的数据信息的采集和整理,主要有人事数据、财务数据和业务数据等,如当前财务人员的基本信息、企业资产信息、财务业务流程信息、业务量等。最后,准确定位财务共享中心。项目团队将搜集整理的信息进行筛选汇总,并形成分析报告,上报管理机构,由企业决策层依据评估信息及企业发展战略,对财务共享服务中心作出准确合理定位。
(二)财务共享服务中心的规划设计
规划设计是财务共享服务中心组建实施的重要环节,涉及如何筹措配置企业资源以实现财务共享服务中心的建设目的。首先,共享中心的科学选址。财务共享服务中心选址应综合考虑诸如成本收益、基建设施、地方政策、人力资源等多种因素。项目团队应制定多维评判指标体系,对候选城市进行综合评估分析。其次,确定共享中心服务规模和共享范围。在规划设计阶段,共享中心组建团队应依据企业集团规模和结构,集团所处行业,集团运营模式及业务流程共享范围等,从建筑配置和IS配置等方面合理框定共享服务中心的建设规模,满足基础设施保障需求。最后,就项目建设进行投资收益分析,制定财务共享中心建设规划。在规划设计阶段,项目团队应就共享服务中心建设的资源需求和经济效益进行投资收益分析,以科学反应财务共享服务中心能够为企业集团发展带来的效益产出,用资料和数据打动企业决策层和股东,推动项目顺利进行。投资收益分析应全面罗列财务服务中心的各种直接、间接效益产出及所需资源,权衡比较确立最终建设规划。
(三)财务共享服务中心的建设实施
经过先期评估和规划设计后,项目团队应依据前期的工作成果和设计需求,展开财务共享服务中心的建设实施工作。首先,规划财务共享服务中心流程及架构。项目团队应在前期基础数据整理和分析的基础上,按照科学方法合理规划财务共享服务中心的流程及架构,详细制定KPI考核指标。企业集团应对原有的财务框架进行优化重组,依据会计政策和规范将财务流程标准化、规范化,集中串联可重复性的财务职能。其次,实施建设财务共享服务中心。财务共享服务中心的建设实施可采取多种途径,如内部自行组建、“交钥匙”工程外包、联合组建等。在采取工程外包模式过程中,项目团队应承担起建立职责,协调内部资源配合建设。最后,做好过渡期相关工作及人员转移。过渡期工作转移包含原财务人员、服务、业务、场地及设备等的转移,以及依据实际运行情况对前期流程及KPI的再修订,并据此确定最终SLA协议。工作转移应充分考虑人员的稳定性和业务的对口性,对于因上马财务共享服务中心而出现的冗员,应予以合理安置,难以安置的应协商解除劳动合同,协商过程中注重遵守法律法规政策,以人为本。同时,对留用的业务人员和新招募的财务人员进行上岗培训,加强系统操作演练和实践。
(四)财务共享服务中心的运营管理
工作完成转移以后,财务共享服务中心开始进入正式运营阶段。此时,前期的项目团队应逐渐淡出管理,让位于中心自身的管理团队。企业集团可以在吸纳前期项目团队的基础上,组建中心正式的管理团队,缩短磨合期。管理团队应认真执行之前的业务设计流程及SLA协议,确保中心运营稳定。财务共享服务中心在集团正式上线运营后,企业集团内部的财务资源将迅速向中心靠拢,实现同原各部门、子(分)公司的快速剥离,提高集团经营效率,降低集团运营成本。首先,运营管理期间,企业集团及中心管理团队应从保障共享中心正常运转的角度,从人力资源、风险控制、绩效考核、内部稽查等多个角度加强对共享中心的管理和控制。共享中心运营团队应及时搜集服务中心运营中的问题,并及时上报研究解决。其次,对财务服务共享中心进行后期完善。后期完善主要包括对运行期间问题的集中搜集与解决,硬件设施的维护、管理与更新,新技术的应用与推广以及人员的招募与培训等。运营团队应定期就共享中心运营情况进行评估和稽查,依据企业战略调整和经营变动等情况及时作出流程优化和调整。
三、大数据时代财务共享面临的风险与问题
(一)系统自身风险
首先,财务共享服务中心建设投资成本较高,存在一定的财务风险。财务共享服务中心前期需要巨大的人力、财力等资源投入,包括人员差旅费用、工程建设费用、人员设备转移费用等,同时伴随有因财务服务中心选址而衍生的地区差异费用及场地建设费用等。即使到了后期也仍然面临设备维护、信息系统更新等费用,成本投入较大,却不一定能带来预期效益甚至将企业集团拖入债务危机。其次,实行财务共享集中管理后,财务人员由业务前端转为后端,业务敏感性和紧迫性下降,容易滋生官僚作风,中心与子公司等交互模式客观上造成了业务迟滞,而信息高度集成化也存在管理漏洞。最后,共享服务中心运营后,信息处理的高度集成化加大了责任认定和追究的难度。一旦出现问题,企业需要通过来回查阅资料,调阅影像,ERP问询等才能确定责任人。
(二)人员管理风险
首先,由于财务共享服务中心实行财务集中化管理,财务人员离开一线前端,将逐渐与子(分)公司、其他部门之间的具体业务脱离联系,难以掌握具体的业务情况,仅能从数字上去研究和判别,一线业务能力逐渐萎缩。其次,财务共享中心实行的是标准化管理,其业务流程犹如车间生产的流水线,财务人员每天将疲于应付各种索然无味的财务数据、凭证、报表等,业务量大,机械化程度较高,工作内容枯燥,财务人员容易失去耐心和激情,产生厌烦心理。最后,财务共享中心的人员流动比率较大,财务人员跳槽另谋出路的比比皆是。这样容易导致业务处理中断或产生新的磨合期,如发票不能及时入账或新人需要重新熟悉业务等,影响企业集团财务稳定。
(三)法律政策风险
首先,企业集团在规模扩张到一定阶段后,其子(分)公司必然分布于全国各地,而各地的财务政策虽然在整体上沿行国家大的方针政策方向,但在实际规则和操作过程中却千差万别,存在地区政策差异。而共享中心的财务人员很可能因为对财务活动发生所在地的财务政策认识不够,导致在财务处理过程中加剧了信息流通和处理的难度。其次,财务人员由于长期居于共享服务中心所在地,缺乏前线业务经验,同时也与各地地税部门稽核人员缺乏沟通和联系,容易在处理税务问题上产生偏差,引发法律风险。
(四)信息安全风险
首先,大数据时代下,企业的数据信息量激增,信息访问、交换、处理、分析的业务吞吐量较以往呈几何级数增长。企业集团建成财务服务共享中心,将集团财务业务集中处理,更是加剧了企业信息的传输与处理流量,这容易导致信息量过大引发信息通道的拥堵。同时,也会由于信息量过大引发传输、处理的延迟。其次,由于财务共享服务中心面临10万TB级别数据的处理量,其数据过滤、筛选和分析功能将显得更为重要。而目前信息数据过滤、筛选和分析仍处于半智能化状态,无法应对复杂信息处理与交换需求。最后,信息时代由于信息网络的开放性与不稳定性,容易发生信息泄露和病毒入侵事件,一旦造成信息泄露或病毒入侵使得系统瘫痪,将对企业集团的运营管理造成不可估量的损失。
四、财务共享中心建设的保障措施
(一)建立风险评估制度,完善管理机制
首先,企业集团应建立风险评估和绩效评价制度。财务共享服务中心的投入、建设和运营是一项复杂、巨大的系统工程,需要企业集团全体上下的通力配合和不菲的资源消耗,企业集团应谨慎对共享服务中心进行风险和效益评估,科学决策。共享中心建成运营后,应及时开展绩效评价,明确投资收益。其次,科学制定共享中心的管理制度,建立稳定运营的保障机制。共享中心建成运营后,由于涉及中心人员与前端业务人员之间的权责及业务往来,往往存在利益纠葛及推诿现象。企业集团应统一协调各方关系,科学制定管理制度,明确业务前端与中心之间的业务处理流程、权责关系,如会计凭证影像处理的要求、责任人等。最后,应加强部门之间的联系沟通。畅通沟通渠道,加强业务前端与中心人员之间的联系,减少沟通不畅引起的业务故障。
(二)推进使命文化建设,加强人员管理
首先,企业应定期组织中心人员进行培训,培训内容包括中心流程规范及前端业务介绍,邀请中心专家及地方业务主管前来讲课,在提高中心人员规范操作意识的同时,加强其对前端业务的熟悉和认识。其次,企业集团应积极推进企业文化建设,加强中心人员的使命感和光荣感。中心管理人员应及时关注工作人员的思想动态,定期组织开展文化教育和活动,在流程化管理之中融入人性化的思想,减少员工的挫折感和迷茫感。最后,应完善中心人员的绩效考核制度,健全目标激励机制。企业集团应根据岗位特点设置合理的目标任务,并制定详细的奖励措施,通过物质刺激和精神奖励等多途径提高中心人员的积极性。
(三)强化流程标准管理,优化ERP系统
首先,在现有会计政策和制度的基础上,建立集团内部统一的会计标准,实现会计数据接口的标准化。企业集团应在对内部会计数据、财务工作认真调研的基础上,按照方便、快捷、准确、全面的原则设计会计数据标准接口,规范会计数据信息传递。其次,共享中心联合其他业务部门加强对流程标准化的改进和完善。共享中心是需要不断优化和更新的系统,尤其是业务标准化流程,需要集团内部各部门尤其是前端业务部门的配合。共享中心应统筹协调各部门依据实际拟定标准化流程,再依据实际部署实施。最后,加强对业务覆盖地法律法规的遵守。共享中心必须认真研究业务覆盖地的法律法规,在进行业务处理时应注意各地法律的差异,及时与前端业务部门及地方税务部门沟通联系,将业务凭证保存备查。
(四)提高信息处理能力,防范信息风险
首先,加强平台建设,提高系统的处理能力。企业集团应加大对财务共享中心平台的投入和建设力度,加强巡检和维护,定期进行更新和完善。合理配置科技资源,构建适应大数据环境的信息系统。其次,创新数据挖掘方式,构建智能化共享中心。大数据时代的共享中心,数据挖掘处理能力是关键。企业集团应积极引入先进的数据过滤、挖掘分析技术,建设数据仓库,按照业务需求应用数据分析技术,实现共享中心的智能化管理。最后,加强信息安全管理,建立风险防范体系。按照数据传递原则进行归口负责管理,明确安全责任人。同时,积极构建网络防御体系,应用数字签名认证等安全技术。积极建立备用系统和应急预案,定期做好数据备份和管理,防范网络灾害。
五、结论
大数据时代,财务共享对于企业集团的长远发展显得更为迫切和必要。然而,财务共享的实施过程并非一帆风顺,企业集团应抱有客观心态,内外并举、上下齐心,理顺利弊,审慎缓步推进共享中心建设,确保共享中心运营稳定有效,实现企业集团初衷。
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