时间：2023-09-25 18:01:05
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇公司人事管理方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
根据公司三项制度改革推进计划表安排，前段时间我们围绕三项制度改革进行了深入的调查摸底，召开了改革动员大会进行了宣传发动，并草拟了公司劳动人事管理办法和薪酬管理办法。同时，各分公司也分别召开了多次会议进行了宣传和动员，并在深入调查摸底的基础上结合各分公司的实际，制定了各分公司改革实施方案。公司于21日、22日分别召开党政联席会议对劳动人事、薪酬管理两个暂行办法及各分公司改革实施方案进行了审议，并制定了《公司推进三项制度改革具体实施方案》。公司三项制度改革的各项工作有序、平稳的推进。
今天是根据改革推进计划表安排，召开职工代表组长联席会议，主要内容是审议通过《公司劳动人事管理暂行办法》，《岗位薪酬管理暂行办法》和《推进三项制度改革的具体实施方案》。
一、首先，请公司总会计师对《公司推进三项制度改革的具体实施方案》和《公司岗位薪酬管理暂行办法》进行说明。
二、请公司综合部副部长对《公司劳动人事管理暂行办法》进行说明。
三、请到会全体人员对公司《岗位薪酬管理暂行办法》、《劳动人事管理暂行办法》和《推进三项制度改革具体实施方案》进行讨论。
方式：按会前点名顺序发言，各分公司以一个人为主发言，有不同意见或补充意见再发言，相同内容不再重复。
通过讨论，大家一致认为公司劳动人事及薪酬管理两个暂行办法和三项制度改革具体实施方案，符合集团公司三项制度改革的精神，也符合公司的实际情况。既考虑到了上岗职工的收入，也考虑到了下岗职工的利益；既体现了对公司经营管理骨干的倾斜也考虑了公司的实际支付能力，集中体现了我们公司对国家、对出资人、对企业、对职工的高度责任感。
四、请公司总经理讲话
五、下面对这两个暂行办法和具体实施方案进行举手表决。
1、对《公司岗位薪酬管理暂行办法》进行表决。
同意此办法的请举手。
不同意的请举手。（没有）
弃权的请举手。（没有）
结果。（全体同意，一致通过）
2、对《公司劳动人事管理暂行办法》进行表决。
同意此办法的请举手。
不同意的请举手。（没有）
弃权的请举手。（没有）
结果。（全体同意，一致通过）
3、对《公司推进三项制度改革具体实施方案》进行表决。
同意此实施方案的请举手。
不同意的请举手。（没有）
弃权的请举手。（没有）
结果。（全体同意，一致通过）
六、请公司董事长、党委书记讲话。
同志们，本次职工代表组长联席会议，在公司党政领导的直接指导下，在各分公司领导的大力支持下，通过各部室和员工上下努力，会议顺利完成了各项议程，取得了圆满成功。为了本次会议的顺利召开，会前公司有关领导和各部门部长、部员加班加点，起草方案，圆满地完成了前期准备工作，让我们对他们不计报酬的辛勤劳动表示衷心的感谢！
人事管理工作计划一
时光荏苒，20xx年即将过去，回首过去的一年，内心不禁感慨万千……时间如梭，转眼间又将跨过一个年度之坎。回首望，虽没有轰轰烈烈的战果，但也算经历了一段不平凡的考验和磨砺。对于我们每一个追求进步的人来说，免不了会在年终岁未对自己进行一番“盘点”，也算是对自己的一种鞭策。
行政人事部是公司的关键部门之一，对内管理水平的要求应不断提升，对外要应对税务、工商、药监、社保等机关的各项检查。行政人事部人员虽然少，但在这一年里任劳任怨，竭尽全力将各项工作顺利完成。经过一年的磨练与洗礼，行政人事部的综合能力相比2014年又迈进了一步。
回顾2015年，在公司领导的正确领导下，我们的工作着重于公司的经营方针、宗旨和效益目标上，紧紧围绕重点展开工作，紧跟公司各项工作部署。在管理方面尽到了应尽的责任。为了总结经验，继续发扬成绩同时也克服存在的不足，现将2016年的工作做如下简要回顾和总结。
年行政人事部工作大体上可分为以下三个方面：
一、人事管理方面
根据部门人员的实际需要，有针对性、合理地招聘一批员工，以配备各岗位。
规范了各部门的人员档案并建立电子档案，严格审查全体员工档案，对资料不齐全的一律补齐。
配合采购和财务部门，严格把好促销员的进、出关。
有步骤的完善培训机制，不断的外派员工学习并要求知名公司来培训员工，同时加强内部的培训管理工作。
二、行政工作方面
⒈办理好各门店的证照并如期进行年审工作。
⒉和相关职能机关如工商、税务、药监、社保、银行等做好沟通工作，以使公司对外工作更为通畅。
⒊联系报刊、电视台等媒体做好对外的宣传工作。
⒋对内做好办公用品的采购，严格审查各部门的办公用品的使用状况，并做好物品领用登记，以节约降低成本为第一原则，合理地采购办公用品。
三、公司管理运作方面
⒈顺应市场的发展，依照公司要求，制定相应的管理制度。完善公司现有制度，使各项工作有法可依，有章可寻。在日常工作中，及时和公司各个部门、门店密切沟通、联系，适时对各部门的工作提出些指导性的意见。
⒉逐步完善公司监督机制。有一句话说得好：员工不会做你要求做的事情，只会做你监督要做的事情。基于这个原因，本年度加强了对员工的监督管理力度。
⒊加强团队建设，打造一个业务全面，工作热情高涨的团队。作为一个管理者，对下属充分做到“察人之长、用人之长、聚人之长、展人之长”，充分发挥他们的主观能动性及工作积极性。提高团队的整体素质，树立起开拓创新、务实高效的公司新形象。
⒋充分引导员工勇于承担责任。以前公司各职能部门职责不清，现逐步理清各部门工作职责，并要求各人主动承担责任。
人事管理工作计划二
作为行政人事部负责人，我充分认识到自己既是一个管理者，更是一个执行者。要想带好一个团队，除了熟悉业务外，还需要负责具体的工作及业务，以身作则，这样才能保证在人员偏紧的情况下，大家都能够主动承担工作，使公司各项工作正常进行。
新的一年意味着新的起点、新的机遇、新的挑战。随着大参林、北京同仁堂的进驻，对我们来说，既是压力也是动力，我们决心再接再厉，迎接新的挑战。××年行政人事部将从以下几个方面着手工作：
一、完善公司制度，向实现管理规范化进军。
成功的企业源于卓越的管理，卓越的管理源于优异、完善的制度。随着公司的不断发展，搞好公司管理制度无疑是其持续发展的根本。因此，建立健全一套合理而科学的公司管理制度便迫在眉节，为了进一步完善公司制度，实现管理规范化，年工作将以此为中心。
二、加强培训力度，完善培训机制。
企业的竞争，最终归于人才的竞争。目前公司各门店及部门人员的综合素质普遍有待提高，尤其是各店长及部门负责人，他们身肩重责。需根据实际情况制定培训计划，从真正意义上为他们带来帮助。另外完成新员工入店手册。
三、协助部门工作，加强团队建议。
继续配合各门店及部门工作，协助处理各种突发事件。年是百姓拓展并壮大的一年，拥有一支团结、勇于创新的团队是为其发展的保障。所以加强团队建议也是年行政人事部工作的重心。
其实正所谓“天下难事始于易，天下大事始于细”。只要我们工作更加细致点、沟通多一点、责任心强一点，我相信百姓会越做越强。
人事管理工作计划三
(一)充分深入地了解公司情况。
我要了解的公司信息主要包括公司的愿景、发展战略、管理理念、企业文化等，公司的主营业务、各项工作流程、组织结构等。获取信息的方式如下：
1、在征得人力资源部经理批准的前提下，从文件档案室调阅有关公司愿景、发展战略、管理理念、企业文化、公司的主营业务、内部管理流程、组织结构等的文件资料。
2、在征得人力资源部经理同意的前提下，到企业内刊主管部门查阅企业重要内刊及最近一段时间的内刊文章，进一步了解企业的愿景、发展战略、管理理念、企业文化、公司的主营业务等。
3、查阅公司所在行业协会的重点刊物和外界相关主要媒体对公司的报道，来了解行业发展情况、企业在行业中所处的地位以及媒体公众对企业的看法等。
4、通过公司的新员工入职培训等培训活动来获取信息。通过公司的新员工入职培训，我可以对公司的企业文化、管理制度等有初步的了解。
5、请教老员工，与老员工交流。通过和老员工的交流，可以了解公司的发展背景、发展路径等，熟悉公司的发展脉络。
(二)深入认识和领会自己的工作职责。
了解了公司的基本情况后，我还需要了解人事主管这个职位在公司的职位序列中所处的位置。
1、在征得人力资源部经理同意的前提下，查阅人事主管的职位说明书，并就其中载明的相关职责、权力、工作汇报关系、沟通方式等和人力资源部经理进行沟通。
2、同时，还需要了解下属的职位说明书，并就下属职位说明书中载明的相关要求和其日常工作方面进行充分的沟通。
3、查阅人力资源管理的相关制度和工作流程，进一步明确自己在工作中的主要职责。
(三)在以上两方面的基础上，找准自己的工作定位，进而制定工作目标和工作重点。
在了解了公司的愿景和发展战略等基本情况、深入领会了自己的工作职责的基础上，对自己的工作进行定位，按照人事主管职位对公司的重要程度来明确工作重点，并就这些工作重点制定工作计划方案和备选方案。
(四)具体业务开展。
1、在征得人力资源部经理同意的前提下，找文件档案室领取人事主管的职位说明书和前任人事主管的离任工作交接清单，对照职位说明书对人事主管的日常性工作进行熟悉，对前任人事主管已经完成的各项工作计划进行了解，对其未完成的工作计划按照其工作计划方案来进行完成。
2、对照人事主管的职位说明书，就人事主管工作范围内人力资源管理工作中某些环节发现的问题，按照轻重缓急进行分等，对最重要的、需要迅速解决的问题拟定提案，和人力资源部经理进行沟通，征得人力资源部经理的同意。
3、根据上述提案制定多项工作计划方案，包括计划目标、计划对象、计划的参与人员及各人员的工作分配、计划时间表、计划中可能出现的问题及其解决办法、计划是否达到目标的评估标准等。
4、和下属沟通这些工作计划方案，对这些工作计划方案的各个环节进行讲解并征取下属的意见，修改完善这些工作计划方案，获取下属的支持。
5、和人力资源部经理就提案涉及的多项工作计划方案进行讨论，并征求其意见，征得人力资源部经理对其中某一方案的批准。
6、召集下属开会，在了解其各自职位说明书的前提下，明确各自的工作任务，及其在人力资源部经理已批准工作计划方案中所扮演的重要角色、工作的时间表等，共同推进工作计划的实施。
7、对该工作计划方案的实施过程中出现的各种问题进行反馈，及时调整修改工作计划，记录下属员工在工作计划实施中的工作表现，并向人力资源部经理汇报工作进度。
8、对该工作计划方案的实施成果按照事先制定的评估标准进行评估，并将评估报告上报给人力资源部经理审阅。
9、对该工作计划方案进行总结并形成书面报告提交给人力资源部经理审阅，批准通过。
10、进行下一个工作计划。
注意：在实施上述工作计划的过程中，该人事主管所负责的各项日常工作以及其下属负责的日常工作都要照常进行。
(五)定期总结和改进工作。
1、对上述的各项工作计划按照先后顺许进行工作总结，并提交给人力资源部经理审阅，充分听取其对工作的各项指导意见。
2、按各项工作计划的具体进度审阅下属的工作计划，审阅报告报备人力资源部经理，听取其对报告的指导意见。
(六)注重与上级、其他部门以及员工的沟通。
人力资源工作在公司内部属于一项服务支援性工作，对主要的业务流程提供人力资源规划、招聘配置、培训开发、薪酬管理、绩效管理、员工关系管理等方面的支持，保障主要业务流程顺利进行，实现公司的保值增值。
1、注重和上级领导的沟通，深入了解上级领导对自己各项工作的看法，让上级领导对自己的工作多多提出意见，让自身工作中尽量少范错误、不范错误。
2、注重和公司内部其他部门的沟通，充分听取各部门对人力资源部门各项工作的意见，有则改之，无则加勉。
3、注重和下属以及中基层员工的沟通，了解他们对公司的看法，对人力资源工作的各项看法，让他们多提意见、多提建议。
人事管理工作计划四
一、人员调配管理
本年度重点做好新兴工业园投运期间的人员调配工作。
1、根据公司新的体制设置及人员定编，抽调部分优秀管理人员及生产骨干到工业园工作，使技改项目投运后，能够正常的安全经济运行。
2、根据公司各部门、单位人员岗位定编、缺编情况，随时作好调配工作。及时、准确下达人事调令和人事指令，力争使人力资源达到最佳合理配置。
二、劳动合同管理
做好劳动合同的签订、解除及劳动合同档案管理等工作。本年度重点做好xx年6月30日194人劳动合同到期员工的续订工作。针对本次续签工作，在今年劳动合同管理工作的基础上，需进一步运作新的管理办法，对生产工人及其他工作人员拟采用中期(2年)、短期(1年)合同，对部分人员采取不再续签合同的管理办法。
三、人事考核评价
为进一步加强对员工在一定时期内工作能力等方面的评价，正确把握每位员工的工作状况，建立公司正常、合理的人事考核评价制度，从而为员工的奖惩、晋升、调整等提供客观依据。根据公司目前生产经营状况，制定人事评价制度，进行人事考核评价。对不合格人员实行在岗试用、待岗培训或转岗，以保证员工队伍的高效率、高素质。
四、奖惩管理
结合公司实际，对在生产、科研、劳动、经营管理等方面，成绩突出、贡献较大的，分别给予奖励。对有违反劳动纪律，经常迟到、早退，旷工;完不成生产任务或工作任务的;不服从工作分配和调动、指挥，或者无理取闹，聚众闹事，打架斗殴影响生产秩序、工作秩序和社会秩序等情况的员工，分别给予行政处分或经济处罚。
五、人才储备工作
根据公司现状，结合先进企业的管理经验，参加全国性或区域性的大型人才交流洽谈会，直接引进高层次、高学历人才获得技术过硬、品德优秀的人才队伍。拟在xx年招聘应届大学本科生10名左右，专业主要有：热能与动力专业5-7人，电气专业2-3人，化学专业2-3人。
六、员工职称评定、职业资格证年审工作：
随着对人才资源的进一步重视，职称评定等项工作已得到社会的普遍承认与重视。
1、做好xx年度公司员工申报职称工作的办理，重点做好申报初级及中级职称人员的手续办理。
2、做好公司员工职业资格证书的年审与办理工作。按照劳动部门要求，做好职业资格证书年审工作，同时根据实际适时做好职业资格证的申报及办理。
七、其他人事管理工作：
1、做好员工季度劳保及劳动用品发放及管理工作，及时做好员工劳保用品的补充及相关制度修订工作。
【关键词】企业人事管理；绩效考核问题；应对策略
1引言
陕西中能煤田有限公司，是集煤炭开采、销售、安装与托管运营为一体的当地知名煤炭企业，企业现有在册职工798人，中级职称64人，高级职称14人，本科以上学历150多人。企业牢牢把握发展是第一要务，始终坚持科学发展、安全发展、高效发展，创造了中能公司发展的辉煌史；现随着公司内部产业结构发生很大变化，公司在“一体两翼”发展模式下，牢牢把握人才是第一资源，现就企业在可持续发展中如何做好绩效考核以提高企业资源的结合度、增强企业活力进行探讨。
2企业绩效考核问题分析
当前，企业在人事管理期间，已经意识到考核工作的重要性，但是，在其中还是存在一些缺陷，具体问题表现为以下几点：
2.1管理制度亟待完善
相关部门在绩效考核期间，已经建立了管理制度，在一定程度上，可以保证自身工作科学性与合理性，通过先进的管理方式对其进行处理。但是，在绩效考核方面，还缺乏一定人性化工作观念与意识，且在绩效考核评价期间，经常会出现显失公平性问题，无法保障考核内容与流程的透明化，在缺乏公正性的情况下，导致工作效率降低。其次，绩效考核部门责任制度完善性较差，很难在具体工作中明确相关工作职责，难以利用先进的反馈体系提高评估工作的可靠性与有效性，导致工作效率降低。
2.2工作观念滞后
企业管理者在实际工作期间，相关工作观念滞后，绩效考核制度方案体系缺乏详细性优势，很难促进上级领导与下级员工之间的和谐沟通。一些管理者认为，企业只有提高经济效益，才能保证可持续发展，因此，对于绩效考核工作较为忽视，缺乏细化人才测评机制，很难通过考核方式挖掘更多人才。同时，企业在绩效考核期间，工作任务与内容细化性较差，难以利用先进方式提高评价结果的真实性与合理性，在评价数据存在误差的情况下，很难明确员工的实际工作能力，导致绩效考核工作效率与质量降低，不能达到预期的工作目的。
2.3缺乏明确的工作标准
企业没有针对绩效考核工作明确相关标准，在人才评估与管理方面，客观的管理方案匮乏，导致工作效率降低，很难准确、定量的对员工绩效进行判断。一方面，受内部因素的影响，企业还没有制定考核标准体系，导致出现工作随意性问题。另一方面，受外界因素的影响，导致考核工作标准可能存在问题，管理机制滞后，难以提高公正性与可靠性，不能保证相关工作效果，难以满足其实际发展需求。
3企业人事管理绩效考核措施
企业在发生绩效考核工作问题之后，应当制定完善的应对方案，根据其实际发展需求，建立健全相关管理机制，明确各类工作要求，遵循先进管理原则，保证工作可靠性与有效性。具体措施包括以下几点：
3.1完善相关工作制度
人事管理部门应当重视绩效考核工作，建立先进标准，创建相关评价体系，便于提高工作科学性与合理性。第一，应当改革企业传统的绩效考核制度，明确企业发展目标，根据具体情况，合理建立相关考核制度。对于企业的员工而言，应当对岗位实际情况进行分析，明确岗位职责要求，做好考核与评价等工作，在细化工作目的与内容的情况下，提高员工工作积极性。同时，根据实际工作情况，针对不同岗位员工制定量化考核机制，提高管理工作水平。第二，管理部门应当建立专门的绩效评价方案，明确指标内容，保证各方面工作合理性与可靠性，在设计绩效考核标准与平衡机制的情况下，做好观察与测量等工作，结合现代化标准体系形式，完成绩效考核任务，提高工作可靠性与有效性[1]。第三，要树立人性化管理观念，明确每个员工的实际发展需求，尊重其要求，在公平公正的环境下，利用人性化管理方式解决当前各类问题，全面优化各方面的工作体系，完善当前工作机制。
3.2明确绩效考核标准
人事管理部门在实际工作中，应当明确绩效考核工作标准，做好相关评估工作，在全面考核的情况下，根据企业发展目标，制定完善的考核标准体系，逐渐优化评估工作机制，保证工作效果。同时，人事管理部门应当合理建立员工补偿机制，加大定位考核管理力度，在保证工作秩序的基础上，将员工绩效考核工作与补偿制度等融合在一起，保证工作效果。另外，管理部门应当注重绩效考核工作周期性与可靠性，建立专门的管理方案，明确制度标准体系，完善相关管理形式，满足其实际发展需求[2]。
3.3加大绩效考核结果反馈力度
企业人事管理部门应当重视绩效考核方面的结果反馈工作，根据实际发展需求，建立专门的绩效考核标准机制，保证工作内容可靠性与有效性，制定完善的评估机制，明确企业发展目标，掌握工作要求与内容，为员工制定客观合理的绩效计划，以便于提高工作效率。同时，在绩效考核管理中，应当对企业预期发展要求进行掌控，发挥考核管理工作作用，挖掘员工的潜能，改善其工作方式，保证反馈机制的系统化与专业化程度，达到预期的工作目的。另外，人事管理部门应该营造良好的绩效考核氛围，创建专门的管理环境，及时发现结果反馈中存在的问题，采取有效措施对评估程序进行改善，在创新与优化手段支持下，提高其工作质量[3]。
3.4树立正确观念
企业应当树立正确的工作观念，予以绩效考核一定的重视。首先，管理者要转变传统的工作观念，不再一味重视经济效益，而是关注员工的绩效，对绩效考核工作机制进行改革完善，加大管理力度，满足实际工作需求。其次，管理者应当对各类内容进行细化。在一定程度上，要激发员工的工作热情，提高其积极性，满足当前企业的发展需求[4]。同时，相关部门要重视人性化管理工作，对员工生活与工作需求进行分析，及时发现其中存在的问题，并给予处理。例如：在员工存在生活问题的时候，可以通过资金方面的支持，为其提供一定帮助，保证管理效果。
3.5重视员工工作热情
企业应当根据员工的实际发展需求，为其制定针对性的绩效考核机制，将考核结果与奖惩机制联系在一起，建立公平、透明的考核机制，以便于提高绩效考核工作公正化程度。在绩效考核结果分析之后，应当对成绩较低的员工进行惩罚，在薪资惩罚的情况下，提高其自觉性。对于成绩较高的员工而言，应当予以一定的奖励，将物质奖励、精神奖励、职称奖励、培训奖励、进修奖励等融合在一起，给予员工自主选择机会，在一定程度上，能够提高其工作积极性，保证员工尽职尽责的完成各项任务，打破传统绩效考核的局限性与约束性。
3.6重视人才的挖掘
人事管理部门在绩效考核之后，应当对每位员工的实际工作情况进行分析，明确其岗位工作能力与优势，挖掘现代化优秀人才。对于一些科技创新能力较强的人才而言，可以为其创造升职加薪空间。对于管理能力突出的人才而言，可以制定完善的岗位调整机制。对于党政人才与专业技术人才而言，应当为其安排合适的工作，以便于发挥人才优势，避免出现人力资源浪费问题，在提高员工薪资待遇水平的基础上，调动其工作自主性与积极性。
4结语
企业人事管理部门在绩效考核期间，必须及时发现自身工作中存在的问题，采取有效措施解决问题，创新工作形式，将奖惩制度与考核结果联系在一起，利用奖励与惩罚方式提高员工工作积极性，达到预期的管理目的。
【参考文献】
【1】苏元娅.LJ公司员工绩效考核体系研究[D].重庆：重庆大学,2015.
【2】管晋莉.企业人事管理绩效考核存在问题及对策分析[J].中小企业管理与科技,2014(22):30-30.
一、建章立制，逐步规范行政、人事管理
为进一步完善公司行政、人事管理工作，理顺管理关系，使公司行政、人事各项工作有章可循，形成“靠制度管理，按制度办事，人性化结合”的良好管理机制，及时制定、出台了一系列符合公司实际情况的制度，接手工作后第一件事就是建立健全行政、人事管理制度及办法，建立的制度有《员工手册》、《工作行为管理制度》、《行政人事奖惩制度》、《出差管理办法》、《借款管理规定》、《员工宿舍管理规定》、《公司例会制度》、《安全生产管理》、《危险作业管理制度》、《劳保用品管理制度》、《消防安全管理制度》、《安全用电管理制度》、《安全生产奖惩制度》、《安全责任考核制度》、《应急救援管理制度》、《应急救援预案》等等。
员工从进入公司到岗位变动，从绩效考核到行政奖惩，从日常管理到离职，行政人事部都是按照文件的精神和程序进行操作，达到各项工作的合法性、严谨性。
二、建立以绩效为导向的薪酬体系
建立绩效考核与薪酬相结合的激励机制，绩效与薪酬挂钩，绩效决定薪资水准，绩效决定升迁、奖惩，坚定不移的对表现优秀的员工实施倾斜激励政策，鼓励员工积极创造价值，鼓励员工不断提高工作效率。在物质激励的同时，不断提高精神激励的水平，采取积极、向上、正面的激励方式，不断的提高员工综合素质和工作效率。
以业绩为导向，既是公司的经营目标，也是行政人事管理的重要环节。为此，根据公司的实际情况先后出台了《包装拉长绩效考核方案》、《售后拉长绩效考核方案》、《售后拉职工计件方案》、《仓储部kpi绩效考核方案》、《工程部kpi绩效考核方案》、《文员kpi绩效考核方案》。
以售后拉绩效实施前后对比为例(售后拉11月份开始试行新的薪酬方案)：
月份
电池处理总量
人工总成本
人均工资
单个电池成本（元/个）
效率提高比例（%）
成本降低（元/个）
节约成本
9月
20887
14412
2402
0.69
10月
24320
16331
2333
0.67
116.4%
0.02
450
11月
42084
18913
2364
0.45
173.0%
0.22
9347
三、制定各岗位说明书，明确各岗位职责
岗位说明书于6月中旬制定完成，岗位说明书的建立明确了各部门、各岗位的职责权限、任职资格、工作特点、工作目标等重要要素，为公司进行人员招聘、工作评价、绩效考核、薪酬设定提供重要依据，今年下半年完成现有部门的职能定位，明确各部门的使命、职责、主要工作流程以及关键绩效指标等，建立起各个部门职能说明书；将部门拥有的工作业务流程在部门职能中逐一列出，建立了部门职能与公司关键工作流程之间的，为岗位说明书奠定了基层，为各部门绩效管理建立依据。
四、 组织架构的完善及人员编制的控制
行政人事部于xx年7月根据公司战略需求重新梳理公司整体组织架构体系，分析并制定了各部门的岗位设置及人员编制，从而确定了公司的定员定编，并且不断依据实际情况和工作重点，有针对性的对各部门的定员定编进行适当的调整，使公司的人员与岗位设置达到最佳配置，最大可能地发挥每一个职能部门和员工的作用。到xx年12月30日，公司总人数为137人。
公司人员编制明细：
所属部门
原编制
减编/离职
现有编制
总经办1
1
行政人事部6
6
财务部1
1
工程部4
4
销售部5
5
资材部12
2
12
品质部13
2
14
企划部1
1
生产部92
4
93
合 计
135
8
137
四、招聘情况 （一）本年度招聘渠道 招聘类别
招聘渠道
费用
合作周期
适用招聘人群
现场招聘
三和人才市场3600元
1年文职、技术、管理类真彩人才市场1600元
1年文职、管理类厂门口招聘免费
永久普工类网络招聘
卓博人才网免费
1年文职、技术、管理类智联招聘网免费
1个月文职、技术、管理类58同城免费
1年文职、普工类电池英才网免费
1个月工程、技术、管理类职介推荐
龙观职介所免费
永久
文职、普工类
龙新职介所免费
永久
文职、普工类
真彩推荐免费
永久
文职、普工类
恒信人才免费
永久
文职、普工类
内部招聘
熟人推荐免费
永久
普工类
内部晋升/调动免费
永久
管理、技术、文职类
（二）招聘效果评估 1、6月至12月人员流动情况汇总 月份
岗位
离职人数 （不含自离人数）
入职人数
人员流失率
6月份
普工
9
16
10.2%
管理层
2
1
/
qc
2
2
15%
仓管
2
7
22%
7月份
普工
5
21
5.7%
文员、管理层
1
3
/
仓管
1
7
11%
8月份
普工
10
35
11.4%
仓管
5
/
qc
1
/
pa
1
1
/
9月份
普工
27
47
30.6%
仓管
7
13
77.8%
10月份
普工
14
21
15.9%
仓管
2
12
22.2%
qc
1
1
7.6%
工程
2
2（含内部调整1人）
/
11月份
普工
7
11
8%
仓库
2
2
22.2%
qc
1
1
7.6%
12月份
普工
5
5
5.7%
仓管
1
1
11.1%
qc
2
1
15%
合计
104
216
2、人员流失分析及评估
人员流失率以5%-15%为正常范围进行评估（人员流失率下限为5%，人员流失率上限为15%）
（1） 人员流失率过高的岗位有普工、仓管，从6月至12月的统计数据来看：9月和10月份普工流失率已经超出正常的范围，属于不良流失，特别是9月份普工流失率达到30.6%；6月、9月、10月、11月仓管流失率已经超出正常范围，属于不良流失，特别是9月份仓管流失率达到77.8%
（2） 人员流失集中月份：从下半年度统计数据来看人员流失集中在9月、10月、11月（本信息可以作为来年人力资源规划及人员招聘的重要依据）
（3） 人员流失分析：9月、10月普工流失率过高的原因一方面来自于9月份的计件单价的下调，另一方面是受季节性劳动力流失的影响；6月、9月、10月仓管流失率过高的主要原因是薪资水平较低；11月仓管流失率过高的主要原因是受11月份仓库减编调薪政策出台的影响。
（4） 入职人数与离职人数对比：平均每入职上岗2人才能留下1人，入职成功率为50%（本信息可以作为来年人力资源规划及人员招聘的重要依据）
五、劳动合同管理
（一）确定《劳动合同》版本、增加和修改《劳动合同》条款及协议，有效的规避法律风险；
（二）确定《劳动合同》签订时间和签订周期
我部严格按照国家相关政策及要求在员工入职一个月内与职工签订《劳动合同》，并及时登记备案；公司《劳动合同》签订期限统一规定为：第一次签订为期3年，第二次签订为期5年。
六、建立高效团队，开展员工活动，促进企业文化宣传
（一）建立和贯彻公司经营理念、用人理念、产品理念以及公司企业文化核心；
（二）从员工入职开始灌输公司企业文化，让企业文化精髓深入人心；
（三）建立《企业文化宣传栏》、《安全生产宣传栏》、《公司公告栏》，设立企业文化墙，巩固目视化企业文化；
（四）组织丰富多彩的员工活动，增强团队精神和团队凝聚力；例如每月一次的员工生日庆祝活动。
七、 配合政府部门的监督和检查，维护政、企之间的关系
（一）配合安全监督委员会完成7月份现场巡查以及8月底龙华新区工业企业安全生产分类分级排查等检验工作；
（二）配合劳动监督所完成9月份的用工检查和12月份的劳动用工登记及审核；
（三）完成深圳市诚信通达电子科技有限公司工会基层委员会的筹备及审批工作，于xx年11月经观澜总工会审批通过并授牌；12月份按要求参加观澜总工会工会主席培训班会议及学习。
（四）每月及时前往社区综合管理中心完成《深圳市人口信息》登记及网上操作事宜。
（五）完成xx年外来工团体订票的申报及审批工作，并于12月24日获得广铁集团xx年外来工团体订票资格。
八、 认真做好行政人事部日常业务性工作
[论文摘要]由现实调查中发现的问题入手，分析超市对于促销员的人事信息管理中存在的问题，提出开发一个面向促销员的超市人事管理系统的解决方案，并通过系统需求的分析，设计系统的功能模块。从解决实际的角度论证开发面向促销员的超市人事管理系统的必要性，并为此系统的开发提供前期的理论准备。
在为超市开发人事管理信息系统的过程中发现，超市的人事管理同普通企业的人事管理有很大的不同，最大的不同点在于超市的促销员管理。超市的促销员具有队伍庞大、流动性大、合同周期短等特点，这些原因为促销员的管理带来了很大的困难，对于这些问题，可以通过开发一套信息系统来解决，利用专门的数据库和人事管理软件对促销员进行科学、统一的管理，可以大大简化人事部的人工劳动。
一、需求分析
（一）促销员人事管理分析。根据对超市促销员管理情况的实际调查，超市人力资源管理中最为繁琐的一部分就是对于促销员的管理。促销员与普通员工有很多不同点。首先超市促销员工作流动性强，由于不同产品企业的营销策略不同，不同的时期进驻超市的促销员数量、工作任务以及薪酬都是不同的，大量的人事信息处于不断变化之中，给人事的管理带来了极大的不便。其次就是促销员上岗和离职频繁，因为超市的促销经常会集中在节日前后，促销人员也就是集中到超市人事部报到或者在完成任务之后注销。最后，促销员的劳动合同带有复杂性，因为促销员的劳动合同期通常比较短，而有的促销员还需要多次续约，使得劳动合同的签订以及保险和福利的发放很难管理。
（二）系统需求分析。为了解决促销员人事管理中的问题开发的面向促销员的人事管理系统，需要解决以下四个问题：
首先，系统应该能够解决促销员到超市报到注册时遇到的问题。
其次，是解决促销员的基本信息录入问题。促销员报到时就需要多次手工填写基本信息表，再交给各个相关部门，最后还是需要由人事部门将信息输入数据库，这种信息的输入过程十分繁琐，所以必须解决该问题。
再次，应解决促销员的劳动合同及相关问题。促销员的劳动合同较短，在较短的周期后就需要续约，又因为促销员的人数较多，且合同到期的时间不一致，使得人力资源部门在管理促销员的劳动合同时遇到了很大的困难。需要系统提供合同到期提醒功能，提醒促销员和人力资源管理部门及时完成续签或解除劳动合同。与劳动合同问题类似的问题还有薪酬、保险和福利发放等问题。
最后，促销员的绩效考核问题。由于促销员的绩效考核有着自身的特点，而且人员流动性大要求对于促销员的绩效考核更具有时效性。因此面向促销员的信息系统就需要采用促销员特定的绩效考核方法以及更加频繁和及时的考评作业。
二、系统设计原则
（一）系统设计针对服务对象。该系统专门为促销员以及促销员的管理者而设计开发。对于促销员，系统可以提供促销员进入超市时所需要的超市基本信息查询以及促销员面试录用基本流程的查询，方便促销员到各个部门进行面试并办理各种手续。
（二）软、硬件结构简单原则。由于该系统的主要服务对象很有针对性，应用的范围较少，在同一时间最大访问量不会超过20人，因此系统的软件和硬件结果都应该较为简单，既方便系统的维护，又可以让系统更加稳定和安全地工作，进而及时、可靠地提供服务。
（三）操作方便、提示清晰原则。此原则主要针对于促销员的使用来讲，因为促销员的流动性强，而且公司概况查询功能也主要为促销员初次了解超市提供信息服务，所以大部分使用该系统的人是没有使用经验的。这就要求该系统在设计时充分考虑到操作的简易性，同时在每一项操作都应该配有适当的文字说明，为操作者提供参考，避免因使用信息系统而带来更多的麻烦。
三、系统设计
该系统包含公司概况查询子系统、促销员档案管理子系统、绩效考核子系统、薪金管理子系统等五个子系统
（一）概况查询子系统。该系统主要为促销员第一次进入超市提供帮助，由于促销员流动性强的特点，该部分十分重要，如果系统能够为促销员提供准确的信息服务，可以大大减少新促销员报到时人事部门的工作量以及促销员对于概况和业务流程不熟悉所产生的问题。
该子系统的公司概况介绍功能，为促销员提供最基本的超市信息；公司地图指示使促销员能准确的找到所属的部门以及人事部门的位置；面试流程介绍功能将面试的流程以及每个流程设计的部门、人员、地点以及要注意的问题汇总到系统中，提供给促销员进行查询。
（二）招聘培训子系统。招聘培训子系统主要的功能就是辅助人事部门进行工作，而具体的招聘、面试以及培训活动还是由人工完成，信息系统只是提供信息服务。促销员参加面试前，将个人信息填入信息系统，而后面试官进行调用，并将面试结果输入到信息系统当中汇总。培训工作同招聘工作相似。
（三）档案管理子系统。档案管理子系统是提高促销员人事管理效率的重要一环。促销员初次来到超市，将个人信息填入信息系统，存入人事部的数据库服务器中。人事部在经过面试后将录用的员工转为正式的员工档案，删除被淘汰的员工，并建立相应的合同档案。之后档案管理转入日常更新阶段，对于每个员工的培训、奖惩等记录进行存贮，形成完整的电子档案体系。对于合同档案的管理包括合同到期提醒，合同打印等功能。
（四）绩效考核子系统。绩效考核制度可以督促员工的工作效率，提高员工的积极性。该子系统主要分为两个部分。一部分是考勤部分，由系统直接在指纹考勤机的数据库中调取，并进行统计分析。另以部分是360度绩效反馈考核系统，它可以对促销员进行全方位的考评，得出科学的绩效考核结果，并将结果传递给薪酬管理子系统。
（五）薪酬管理子系统。向该系统输入考勤以及绩效考核的数据后，系统会自动根据促销员的基本情况，按照不同的参数设置计算出促销员的个人薪酬，并且将工资报表传送给财务部。由于促销员的劳动合同变化情况复杂，在实际工作中不同的促销员发放工资的时间是不同的，因此该子系统提供了薪酬发放提醒功能，系统按照劳动合同信息计算出每个促销员发放薪酬的时间，并在薪酬计划发放的日期前五天、前一天分别提醒，保证促销员薪酬的及时发放。
参考文献：
[1]李萱.人力资源信息管理网站的设计[J].计算机与数字工程,2007,8:108-111
[2]暮春应.中国企业使用360度考核存在的问题及建议[J].当代经理人,2006,17:126-127
（一）CMHI公司总部绩效管理体系
（1）考核内容。绩效评分的内容包括：工作态度考核、管理能力考核、工作能力考核、工作成效考核。其中部门副总经理级以下人员绩效评分不包括管理能力考核。
（2）考核流程。绩效评分由员工个人自评和他人测评两个环节组成，其中员工个人自评只用于对照参考，不计入最后得分，其目的在于通过他人测评与个人自评发现差距、寻找改进或提高工作绩效的动力。总经理助理级人员和部门负责人由公司领导进行评价和面谈，部门副总经理级人员由部门负责人和公司领导进行评价，部门副总经理级以下人员由部门负责人进行评价和面谈。人力资源部最后计算评估得分。人力资源部根据考核结果制定职位或职级变动以及年终奖金应用方案，报公司领导审批。
（3）考核计分。考核评分表的各项指标按照四档评价，比如表现出色为9-10分、表现较好为7-8分、基本满足要求但有欠缺为6-7分、需要显著改进为1-5分。考核综合得分由各考核人的卷面得分与其所占权重综合计算得出，比如考核部门负责人，那么公司总经理评分占30%、公司分管领导评分占40％、部门其他员工评分占30％；考核部门副总经理级（非主持工作）员工，那么公司分管领导评分占30%、部门负责人评分占40％、部门其他员工评分占30％；考核部门副总经理级以下员工，部门负责人评分占100％。
（4）考核结果运用。员工绩效考核结果根据综合得分划为四档，90分以上为优异、80-90分为胜任、60-80为基本胜任但需改进、60分以下为不称职，具体分档标准：年度绩效考核结果与员工当年年终奖金挂钩，人力资源部将根据被考核人的考核结果以及工作岗位，审核各部门上报的当年年终奖金分配方案。如分配方案与考核结果背离的，人力资源部将建议部门或直接对分配方案进行调整。分配方案报公司领导审批。员工的职务、职级和薪酬调整原则上依据年度绩效考核结果进行，通过绩效管理促进员工的职业发展。人力资源部根据年度绩效考评结果制订调整方案。
（二）CMHI公司总部战略地图与平衡计分卡
（1）CMHI公司总部战略地图。CMHI公司总部的战略地图。
（2）CMHI公司总部平衡计分卡。根据CMHI公司总部年度工作目标和年度工作任务，本文依据战略地图中的22个战略目标确定了“市场占有率”、净资产收益率”、总部预算费用控制率”等36个评价指标，形成了CMHI公司总部平衡计分卡，如表1所示。
（三）CMHI公司总部人力资源部战略地图和平衡计分卡
（1）CMHI公司总部人力资源部职能。第一，人力规划与分配。根据公司战略规划和业务需要，负责制订和实施公司（含下属公司）的整体人力资源规划；承担公司人力资源委员会办公室工作；负责公司机构设置和职能划分，审定公司总部和派出机构的工作职能，以及定岗和定编工作；负责公司人事管理制度、政策和工作流程的制定；负责公司（含下属公司）的人力资源管理体系的建设，指导、检查、帮助下属公司在总部设定的人力资源体系框架下，完善各自的管理体系（含用工制度、劳务派遣和业务外包制度、薪酬体系、考核体系等）；检查和监督下属公司的人力资源法规、制度、政策的执行情况；负责公司总部员工的日常人事管理工作（含考勤管理），以及公司确认的下属公司高级管理岗位人员以及公司派出人员的招聘、调配和辞退工作，并按照任职资格标准对调任人员进行考核评估；负责派出董事和监事的人事管理；负责直属公司人事、财务（财务部参与）和审计部门（内控与审计部参与）负责人的任免审批；第二，考核和评价。负责公司总部员工和公司确认的下属公司高级经营管理人员以及公司派出人员的考核工作；指导和帮助下属公司建立与公司总体管理理念一致的考核评价体系；负责公司总部部门关键岗位业绩指标（KPI）的制订。第三，薪酬福利；负责总部员工的薪酬管理工作，对总部薪酬体系进行动态维护；审核下属公司高级经营管理人员的年薪收入；帮助并指导下属公司建立与其业务及公司整体薪酬理念相吻合的薪酬（含福利）体系，检查其实施情况；负责审核下属公司的年度薪酬预算，平衡各下属公司的薪酬水平，确保相对的竞争性和公平性。第四，人力资源的开发。负责公司人才队伍建设，并制定计划和组织实施；负责总部员工、下属公司高级管理岗位人员和公司派出人员的培训；指导下属公司培训工作，推广优秀经验，协调内部培训资源；组织和实施总部及下属公司HR从业人员岗位技能培训。第五，其他。负责人事劳动政策和行业内先进人力资源管理经验的研究；负责劳资纠纷的协调与处理；负责办理总部员工因公出国、赴港澳、家属探亲、劳动用工及户口调入相关手续及证件的管理。
（2）CMHI公司总部人力资源部平衡计分卡体系设计。人力资源部在部门职能的基础上，结合公司总部的总体战略目标，来制定本部门的战略图和平衡计分卡。第一，人力资源部战略地图。第二，人力资源部平衡计分卡。根据CMHI公司总部年度工作目标和年度工作任务，依据人力资源部战略地图中的16个战略目标确定了“人力资本准备度”、“青年骨干人数占比”等16个评价指标，形成了CMHI总部人力资源部平衡计分卡。
（3）个人平衡计分卡体系设计（以人力资源部培训与发展经理为例）。第一，个人平衡计分卡设计。个人平衡计分卡的目标一般源于部门计分卡目标的承接、分解和基于岗位职能的目标补充。限于篇幅，本案例选人力资源部培训与发展经理，具体说明个人平衡计分卡的开发过程。第二，基于平衡计分卡的个人绩效考核量表设计。绩效考核量表是一张用来对考核对象的绩效实施评价的管理表格，主要用于对平衡计分卡中的主要衡量指标进行量化考核打分。根据人力资源部培训与发展经理的平衡计分卡，辅以其他重要事项的考核指标设计考核量表。
二、结论
关键词：企业；人事管理；管理问题；解决对策
中图分类号： C29 文献标识码： A
引言：随着现代科技的进步和发展，我国经济快速发展。在事业单位中，机构改革已深入开展并取得积极进展的今天，推进事业单位人事管理发展显得非常迫切。因此，合理整改传统的人事管理制度，把人事管理工作提高到一个新的水平成为每个单位站稳脚跟的必要途径。
一、企业对人事管理的重要性
（一）人事管理可以完善和加强企业管理。对于大企业来讲，提升企业竞争力量直接、最有效的途径就是加强企业管理。企业管理是随着社会经济的发展、企业的是不断进步不断发展的，在经历了几个不同的历史发展阶段和研究企业管理发生演变历史的过程中，只有进行科学的人力资源管理，包括选人、用人、培养人、激励人以及组织人、协调人等，才能使企业形成互相配合、取长补短的良性结构和良好氛围的一系列科学管理，才能完善和加强企业管理，从而提升企业的竞争力。
（二）对于企业来说人事管理是生存发展的关键。企业要实现其既定目标就必须从事经济活动，必须投入各种资源。这些资源基本上可分为五类：即财、人、物、时间与信息。这是创造社会财富不可或缺的源泉，也是企业赖以生存的基础。但其地位和作用并不相同，财、物、信息与时间的利用，必须通过人力资源活动去实现，人才、人力已成为企业发展的最大动力，具有其他资源所不具备的特殊功能，其他资源的组合运用都是靠人力资源来推动的，效能的发挥也都是以人力配置的优化和人才效益的发挥为前提的。
（三）人事管理可使企业获取并保持竞争优势。科学、有效的人力资源管理可以使中小企业获取并保持竞争优势。就有人说过：为了成功，企业必须获取并维持其对竞争对手的优势。这种竞争优势可以通过两个途径达到：第一是成本优势；第二是产品差异化。而这两条途径的实现均得益于人力资源管理。
二、目前企业人事管理存在的问题
（一）人才引进、配置不合理。大多企业一直沿袭着使用多年的管理模式，一方面没编制不能进人；另一方面只要有编制，不管是否需要，只要上级主管部门同意就可进人。因此，许多急需的人才由于缺乏编制无法引进，而有社会背景的人员却能挤占紧缺的编制进入到事业单位。近几年，企业聘用制改革力度越来越大，尽管有关部门出台了大量文件确保企业招聘的公平、公正、公开，但依然难以避免一些单位的暗箱操作。在招聘过程中，决定权往往掌握在领导和人事部门手中，导致各种人际关系盛行，结果往往是聘用制搞得轰轰烈烈，实际人员早已内定，所以不能人尽其才。从整体上看，人力资源仍然处于低效率利用状态。
（二）竞争逐渐白热化。当前，行业间的人力资源竞争正渐渐的演变成我国一种常见的商业社会现象。各企业、行业都在尽力展现自己企业对人才的渴望，通过这些年对各企业中高级人才的需求统计，不管是外资企业、国有企业还是民营企业，每年的需求都在不断的递增；而民营同国有的争夺、合资同独资之间的人才竞争继续加剧，二者间的相互挖人更是司空见惯。“竞业限制”不仅没有保护行业间的人才竞争，反而起到的是推动促进的作用。
（三）人事管理者成为企业管理瓶颈的焦点。在企业的日常生产中，任何一个细节的失误都可能导致整个计划的失败，从而降低了企业的生产效益。当前，对于人事管理在现代企业管理中的重要位置，很多企业的领导还没有足够的认识，未有从战略的高度来部署人事管理工作。在其看来，现代人事管理和传统的人事管理没有什么大的区别，人事管理的职能不过是制定人员培训、晋升、调配等方案。因此，他们就没有根据企业的发展需要，从宏观的角度对人力资源进行管理，所以就缺乏正确的激励约束机制，在绩效管理方面，企业文化和人力资源的调和方面，在技术和人力资源的合理配置方面存在很多问题。
（四）激励机制不健全。
企业对人力资源的管理缺乏竞争与激励机制，就比如没有建立一个完善淘汰机制。那么就导致了，企业对有些不能满足职位对专业技能要求的人员，没有进行很好的处理；企业内的人员的晋升标准，没有一个科学的方案，那么这就会使员工没有一个积极的工作心态。
（五）绩效考评指标设计不当，容易产生误导性。目前，我国一些企业由于目标不是很清楚，因此，对绩效考核体系的设计常常存在很多不科学的地方，比如说原则混乱、项目设定、内容等方面没有任何关系。还会存在对于相关政策没有很好的落实的情况，导致考评体系不具备一致性。要正确的认识到绩效考核并不是管理的目的，它仅仅是一种以有效的绩效考核对员工进行评价和激励的手段。
三、解决企业人事管理问题的措施
（一）实施聘用制，确立企业新的用人制度
按照公开、平等、竞争、择优的原则，推行聘用制和岗位管理制度，努力形成人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，逐步建立起单位自主用人、人员自主择业、政府依法监管的事业单位人事管理制度。
对企业的各类人员，可实行不同的任用和聘用办法：行政领导的任用可采用招标聘任、选举聘任、委任等多种方式，要实行任期目标责任制，明确事业单位领导的责任，并将考核结果与其使用、奖惩挂钩。其他管理人员的聘用要根据岗位要求和任职条件，公平竞争、择优上岗，打破身份界限，按其所在岗位享受相应的待遇。事业单位可以按照聘用合同解聘职工，职工也可以按照聘用合同辞聘，畅通出口，确保能进能出。
（二）发挥并健全单位公平竞争机制
由于单位的竞争机制不健全，在人才招聘或者是人员内部管理上依然存在着各类问题。 针对单位存在的这些问题，只有健全人才竞争机制，发展单位公平竞争机制，才能使得单位在发展阶段适应现阶段社会主义市场经济的要求。
（三）发展人事管理工作的各种基本职能，明确部门分工
对于人事部门的管理工作，无论是从时间上、工作内容上还是工作性质上都进行了明确的分类分层管理，这种管理方法，使得各部门的分工更加明确。不断深化人事的改革，最终实现人事管理的制度化，这不仅要求遵守国家所制定的各种相关的法规，还应根据企业的各种需求，制定本单位的各种规章制度，实现人事管理的系统化、专业化，真正提高企业的经济效益。
（四）健全分配激励制度
当前管理水平和专业技术水平日益成为决定一个单位生存发展的重要因素，而人在其中起着决定性的作用。在单位发展过程中，始终把对人的能力的培养和积极性的发挥放在头等重要的位置，关心人、尊重人、满足人的合理要求，以调动人的积极性，最大限度地激发人的潜能进行创造性的工作，这就需要建立公平、有效、切实可行的激励机制。激励机制包括精神激励和物质激励。精神激励包括表彰与评先，对在工作中表现出色、成绩突出的单位与个人进行表彰，及在年末所进行的考核评比工作，都是精神激励的方式。还有就是，企业也可以实施物质上的激励，对于业绩突出的、对公司有重大贡献的人员进行物质上的奖励，建立一个科学合理的奖罚制度，这样就能有效的激励员工的工作积极性。
（五）增加对员工的技能开发培养，合理调配人力资源
人力资源开发的投入是最有效益的投入，通过培训等形式尽可能地开发人的潜能，并提高管理水平和现代化作业等在培训中的比例，使人事管理向现代企业的管理方向上转变，并合理安排人力资源和岗位，实现资源的优化配置。
（六）促进人力资源管理与企业发展战略有机结合。
在企业战略实现过程中，人力资源体系不应该是被动去适应，而应是主动去影响企业的战略实现。中小企业人力资源管理很少能够完全按照企业发展战略的需要将员工包括管理层作统一的规划，人力资源管理者要重视对企业经营和业务流程的了解，减化附加值不高的人力资源管理活动，将大量的时间和主要精力放在考虑如何为直线部门提供及时、周到的人力资源管理服务工作。就企业发展过程中所出现的偏离战略目标实现的问题提出预警，为高层的战略决策提供人力资源支持。在制定战略时，最重要的就是要分析企业人力资源现状以及企业的人力资源管理体系能否有效支持战略，使人力资源管理与企业发展战略做到有机结合。
结束语：
随着经济全球化的发展及其宏观环境的转变，以及我国开放程度的提高，很多的企业面临各种机遇的同时，各种挑战也接踵而来，而最为企业核心存在的人才也成为竞争的关键，所以合理、科学有效的人事管理就成了知识全球化和经济全球化的最迫切要求。
参考文献：
一、引言
随着我国经济水平的不断提高，人们更加注重生活质量的提高。近年来，我国外出旅游的人数急剧增长，这使得旅游业迅速发展。为了满足数量众多旅游者的需求，旅游行业将Web service应用于旅游管理系统，为人们出行旅游提供了更便捷的服务。也加快了旅游业的发展，提高了旅游业的经济效益。
二、基于Web service旅游管理系统的主要功能介绍
基于Web service旅游管理系统可以利用现代计算机信息技术进行旅游行业的跨网络与平台的信息通讯，并且其代码和数据可以重复使用。该旅游管理系统更加方便用户选择旅游线路，并且还可以为用户提供网上酒店与机票的预定等服务。用户通过网上预订机票或酒店，只需要根据自己的喜好选择好酒店后在网络上通过银行卡、信用卡等进行支付，支付成功后系统会将酒店或机票信息发送给用户。如果预定没有成功，系统也会第一时间告知用户，及时处理并将用户支付的钱返还给用户，不影响用户的二次预定。该系统避免了传统旅游管理系统只能由用户所选旅行社为用户预定酒店或机票的弊端，给用户提拱了更多选择，用户可以根据自己的喜好筛选出自己理想的酒店，令用户对旅游出行更加满意，也大大减轻了旅行社的工作压力。
三、基于Web的旅游管理系统相关技术简介
基于Web的旅游管理系统的主要相关技术有Web service、NET、XML三种。Web service是将用户信息封存成单个的个体在网上，通过API将信息提供给其他程序并使用的一个多种功能的集合体。Web服务是一种对象组件，它部署在Internet上，通过三种服务角色：服务请求者、服务中介者、服务描述者之间的相互协调，为用户提供服务。NET的所有组件都能为Web提供服务，NET能利用各种技术描述并传输Web的服务信息。XML是一种简化的子集，XML又是一种文档，它由各种元素组成，每个XML都有物理结构，从这个角度来看，文档又是由一个个实体单元组成。这三种技术之间相互协调工作，共同构成Web的旅游管理系统。
四、基于Web的旅游管理系统的设计
基于Web service旅游管理系统的宗旨是为用户提供更好、更优质的服务。其功能的设计也是围绕这一宗旨进行的，其一切都以客户利益为重，尊重客户的需求，为客户提供人性化的贴心服务。
（一）基于Web的旅游订票系统的设计与实施措施
订票系统规模庞大，信息量复杂繁多，基于Web的售票系统的设计有利于订票信息的整理，降低了订票系统的工作量，简化了订票的工作流程。首先，网络订票较传统购票方式具备很多优势，如购票不用排队，节省了用户大量的时间。网络购票对于售票部门来说大大减少了他们的工作量，同时还减少了每张票的平均购票时间，提高了售票部门的工作效率。此外，网络订票系统还提供了自主退票、改签日期等多种服务，为人们的出行带来更多便捷服务。基于Web的旅游订票系统订票的主要程序有打开连接、请求、响应、关闭连接等。首先客户要打开基于URL的指定服务连接，并向服务器发送服务请求及服务信息。服务信息有HTTP的协议头，它主要是提供客户端机的信息;还有就是提供给服务器的信息数据，HTTP的主要方法有：Get即向服务器主动索取资料，Post即主动向服务器指定目标发送数据信息。服务信息发送给服务器后，服务器会迅速处理，并做出响应，然后服务器将相应的实际信息发送给客户端。整个过程完成后，关闭链接，并标志着服务结束。订票系统分为订票、付款。票券促销、订单查询、票价查询、会员管理六个模块。利用NTE技术，构建Web购票系统，并将C/S模式与B/S模式的优势结合，取长补短，根据实际情况构建基于B/S开发模式的体系，并在此基础上构建基于NTE订票系统体系。
（二）基于Web旅游人事管理的设计与实现的探讨
每个企业的人事管理都是一项极为重要的工作，合理管理企业的人员，科学地对其进行调配，有利于企业发展，特别是旅游行业近年来迅速发展壮大，但其行业的竞争也越来越大，要想旅游公司在旅游行业获得决胜性的优势，就必须采用先进的人事管理技术，提高旅游公司的人员调配能力，加快旅游公司的发展速度，使旅游公司为人们提供更好的服务。基于Web旅游人事管理的设计首先要分析旅游公司的人事管理现状与其中存在的问题。针对其现状及存在的问题进行深入分析，借鉴国内外先进的人事管理技术，并结合实际问题制订出科学合理的基于Web旅游人事管理的方案。基于Web旅游人事管理方案是利用B/S模式开发软件。该系统将基于Web旅游的人事管理划分为：数据访问、业务逻辑、表示三个模块。DAL即数据访问模块主要进行与数据源的数据交互的工作，在人事管理系统中对数据进行插入、修改、删除等操作，以及信息数据的读出。BLL即业务逻辑模块，主要对人事管理中的业务数据信息进行处理，即有逻辑性的数据的处理与转换及生成等。Web即表示模块，主要进行用户数据信息的接收与将输出数据信息传输给用户等工作，此模块还需负责数据负责的准确性，及检测信息的安全性，对流入与输出的数据的准确性进行判断，保证数据信息的准确传输。使用该旅游人事管理系统有利于系统的维护，方便系统升级，以及将系统的设计进行简化，便于系统有关性能的优化。各个模块间的通信数量较少，用户并发的数量较多的系统设计提高了系统的性能，使系统各模块间的联系更加灵活，便于系统的优化与改进。
（三）基于Web旅游的市场信息管理的设计与实现
目前旅游市场信息严重不对称，主要表现在旅游产品内容、成本、价格等方面，由于这些信息不对称，出现了游客对旅游服务行业不信任的现象，既损害了游客的利益，又影响了旅游公司的经济效益，阻碍了旅游行业的发展。因此，加强旅游信息管理，提高旅游信息服务水平，从而为游客提供公平的信息资源，对于构建良好旅游行业前景与市场十分重要。游客希望通过旅游信息服务部门了解到相关旅游地点的实际信息，如景区特点、交通、餐饮、住宿等方面的信息，并希望通过在这些信息服务系统上了解的旅游地点的信息选择符合自己的旅游地点。同时还有旅游地点的电子地图、行车线路、实时优惠等信息的获取，便于人们对自己选择的旅游地点有充分了解。C/S模式和B/S模式相互比较可以看出，新的B/S模式更具有优势，在系统进行维护时简化了维护流程，该系统的维护只要针对客户端就可以，大大减少了系统维护的工作量。基于具备更多优势的B/S模式的整体由三个层面构建为而成。该系统的大部分功能与数据层分离，从中独立出构成应用层，这就是系统维护简化的原因，即它不需要进行系统程序的维护。该系统整体采用ASP与NET开发动态页面，数据库和页面以AD和NET作为连接的接口。从而实现用户与系统的信息数据的交互。基于Web旅游的市场信息管理系统的构建有利于人们了解查询相关旅游信息，使得旅游业为人们提供更好的服务。
ADP公司（Automatic Data Processing, Inc.）是一家从事人力资源外包服务的国际领先企业，年营业收入近90亿美元，在全球拥有50多万家客户。凭借60多年的资深从业经验和全球领先的信息服务平台，ADP能够提供人力资源、薪酬、税务及福利管理等解决方案，为不同类型及规模的公司增加价值。
1949年，美国人Henry Taub创办ADP公司，他看到一家公司因管理人员生病无法按时发工资招致员工不满，便萌发了工资外包的思想。其后，ADP公司开始推广“薪酬外包”概念，不断发展相关业务，并于1961年上市。20世纪80年代以后，外包概念开始被企业广为接受，ADP公司发展迅猛，客户从大企业发展到中小企业，业务种类不断完善，地理范围不断扩大。公司充分利用信息技术提高核心能力，1961年率先应用IBM计算机，20世纪80年代服务平台从基于大型机的批处理系统转向基于PC的应用系统，20世纪90年代又继续迁移到互联网上。
ADP外包解决方案向客户提供薪资和人事管理技术平台，帮助客户进行日常的人事管理。客户无需做软硬件投资，只要能接入互联网就能在线使用这个平台。ADP公司利用创新的信息技术平台为全球用户提供多种人力资源外包服务，其客户无论将业务扩展到哪里，其服务就会跟随到哪里。
2006年，ADP进入中国市场，主要为跨国公司的中国分支机构提供世界一流的人力资源外包服务。2009年成功收购China Link，旨在为中国市场带来更全面的本土化人力资源外包解决方案。
网络化跨区域服务
上海家化曾与ADP公司开展了成功的人力资源外包合作。上海家化以自行开发生产销售化妆品、个人护理用品、家庭保护用品及洗涤类清洁用品为主营业务，拥有六神、美加净、清妃、佰草集、家安、舒欣和梦巴黎等诸多中国驰名品牌。佰草集是上海家化的一个业务部，以“自然、平衡”为主旨，生产定位于中高端市场的现代中草药系列护理产品，2004年以来，营业收入和营业利润实现了持续高速增长。主要源于下述三个方面：新产品开发促进内生性增长，门店扩张加快外延式增长，有效的客户沟通和营销管理提高产品销售收入。
佰草集采用连锁专卖店的分销渠道，在全国30个省建立了销售网络，自营店的员工数量达到700人，其中的600人左右是ADP公司的派遣人员，由ADP公司管理，包括录用、签劳动合同、薪金结算、社会保险、处理劳动纠纷及解签等。ADP公司以网络化为支撑，为上海家化佰草集提供及时、准确、合规、跨区域的人力资源服务；并注重服务团队工作的精细化，定期与派遣员工进行沟通，每月回顾并拜访客户，设置了时间处置节点；开通了客户服务热线，与佰草集形成了顺畅、密切的业务合作，为其快速扩张提供了有力支撑。ADP适应客户的特点，以专业化的方式审视和控制风险，与上海家化与佰草集形成了良性互动，双方结成了可以互相信赖的战略合作关系。
上海家化佰草集的主要收益是：借助专业的派遣系统，获得明晰、完整的人事信息和及时、准确、跨区域的人力资源服务；所有服务均完全符合当地劳动人事政策法规的合规标准；提供专业的政策咨询和劳动纠纷处理意见，有效支持跨区域和部门的综合性管理；全国执行统一的服务质量标准，在二、三线城市的服务质量稳定有保证；良好的扩展性和覆盖全国的服务网络，可以满足在中国市场业务增长的人力资源服务需要。
共享带来成本节约
宜家（Ikea）始于1943年瑞典阿根纳瑞小村庄，如今已发展成为一个拥有123000名员工的大型零售企业，2009年销售额达到215亿欧元。宜家提供种类繁多、美观实用、老百姓买得起的家居用品，在全世界44个国家和地区设有零售店。
宜家开展人力资源外包的驱动力：吸引、发展、激励宜家员工；打造“一个宜家”；令公司架构更加扁平、简单、高效。
宜家开展人力资源外包的目标：提升人力资源处理质量，减少行政成本25%~30%。
宜家采用了ADP公司的Global View解决方案。ADP提供的主要服务内容包括：为人力资源及薪酬处理打造全球统一的平台（系统）；提供薪酬处理及人力资源服务，包括人员管理、组织管理、薪酬、福利、培训管理、竞争力管理、外派和异地调遣管理、雇员及经理服务等。人力资源外包涉及宜家欧洲、北美及亚太44个国家的105000名员工，项目要点是通过地区性的支持中心和统一的CRM支持服务，实现全球服务和监管模式。
【关键词】国有企业；人力资源；现状
一、大部分国有企业人力资源考核存在误区
大部分国有企业认识到了现代人力资源管理的重要性，并积极进行人力资源资源考核，通过考核来反映员工工作情况。但是其中大部份国有企业虽然进行了人力资源考核，可是实施的人力资源考核存在各种误区，制约了国有企业的人力资源管理。如某公司成立于上个世纪五十年代，经过儿十年的努力发展，该企业在我国建立了较高的知名度，目前企业有员工二千人左右，总公司下设多个子公司开展不同的业务，在我国国有企业中，该企业无论是管理还是业绩都取得较好的成绩。但是随着我国经营环境的发展变化，该企业面临着众多小企业挑战。为此该企业积极进行了管理改革。
该企业管理改革的一个重要工作就是绩效考核，由人事部负责绩效考核制定实施，出具新的《中层干部考核办法》，在每年年底正式考核之前出台具体的考核方案，使考核能够可操作化。在进行考核中，由该企业的高层领导和相关职能部门人员组成考核小组，考核方式主要是考核者填写述职报告、在单位内召开职工大会进行述职、民意测评、征求意见、考核小组汇总写评价，最后将考核结果汇报公司总经理。内部考核主要是被考核单位经营管理情况，被考核者绩效、全勤、道德、下一步工作安排、职业发展规划。在对中层干部考核完成后，公司高层在年终总结会上进行说明。目前该国有企业进行人力资源考核存在的问题主要是虽然考核方案中详细规定考核结果会与人事升迁、薪酬等挂钩，但是在实际中往往不了了之。而对普通员工的考核一般是通过部门领导实施，但是往往都是到了年终发奖金的时候，部门领导才会对员工进行一次笼统排序，这种考核方式虽然覆盖到全体员工，但是存在很大的问题。该企业实行的人力资源考核管理办法也体现出我国大多数国有企业人力资源管理上的误区。
误区主要体现在：
误区一：考核定位很模糊。考核定位应该是通过绩效考核来解决企业什么问题，达到什么目标，考核定位会直接影响到考核实施，而现代大多数国有企业进行人力资源管理都缺乏一个清晰的目标，往往很模糊的进行考核，浪费大量的人力、物力、财力，而结果却不尽人意。
根据现代人力资源管理内涵，进行人力资源考核目的是通过对员工和组织进行有效的绩效考核，来真实反映员工绩效并提升企业管理，考核结果可以成为员工升迁、奖惩的依据。而我国国有企业进行的人力资源管理则主要是将考核作为利益分配的工具，虽然一定程度能够激励员工，但是也会给员工带来心理压力，扭曲人力资源考核的真正含义’。。
误区二：绩效指标缺乏科学性。在国有企业进行绩效考核的时候，参照的绩效指标往往缺乏科学性，大部分国有企业选择经营指标、工作态度、思想道德等作为绩效指标，但是往往缺乏科学性和可操作性。
在国外进行人力资源绩效考核中，往往是考核员工工作产出，直接评价员工工作结果，同时评价对员工工作结果造成影响的因素，用质量、数量、时效、成本等指标进行评价，让绩效考核形成一套科学规范、可操作的系统。而我国进行的如思想道德、工作态度等绩效指标考核，往往缺乏一个科学的标准，也就缺乏可操作性，整体看绩效指标比较单一，很多因素没有囊括进去，在进行评价时受到主观感受影响较大，缺乏客观性。
误区三：考核周期设置有问题。在我国大多数国有企业进行考核时候大多是一年为一个单位进行一次考核，而考核的目的就是分发年终奖金。而国外较好的绩效考核是根据情况设置考核周期，比如任务绩效指标设置较短的考核周期，这样能够在短时间内清晰记录被考核者的工作情况，而如果等到一年一次，就会模糊很多实际情况。并且灵活设置考核周期，能够避免有问题等到一年后才发现改正。而进行员工稳定性等考核，国外往往设置半年或者更长时间为考核周期，这样能够通过长时间观察得出较为准确的结论，而不是根据员工一些片面的简单的行为表现来做出结论”。
二、人力资源管理受传统人事管理影响大
现在国有企业面临着激烈的市场竞争，人力资源是国有企业竞争力高低的一个重要决定因素。虽然有部分国有企业通过积极有效的现代人力资源管理取得了一定成效，仍然有大部分企业对人力资源管理的重要性认识还不足，部分国有企业能够接受现代人力资源管理，设立了人力资源部门，但是相当一部分国有企业人力资源管理受到传统人事管理影响还较大，还是换汤不换药，尽管设立了人力资源管理部门，但是在管理体制上仍然沿用旧有的管理体制，在人力资源管理方法或者思路上仍然受到传统人事管理影响大，缺乏有效的人力资源激励机制。国有企业只有突破传统的人事管理限制，建立新的现代人力资源管理机制，才能够更好发挥人力资源的创造性，提高国有企业综合竞争力。
×为了进一步规范公司领导集体的决策行为，实现公司决策的科学化、制度化和规范化，有效防范经营风险，提高决策效率，促进公司经济及各项事业持续、稳步、健康发展，根据上级有关规定，特制订本会议制度。
×为了体现减少会议、规范公务活动的精神，将党政领导联席会与领导办公会合并。
×第二条会议原则
×公司领导办公会实行个别酝酿、集体讨论、民主集中、会议决定的原则。
×第三条会议内容
×、研究贯彻执行上级会议精神、方针、政策和指示、决议的实施意见及实施中的重大问题，部署和总结一个时期的重点工作；
×、研究决定公司改革发展中的重大问题，讨论决定公司年度生产经营方针目标和主要经济技术指标，讨论确定公司中、长期发展规划；
×、研究决定公司内部行政管理机构设置和变更方案；
×、审定公司年度财务预算、决算方案，研究决定公司重大资产购并、重组及资产处置等事宜，讨论决定公司大额资金使用，审定有关计划、制度、规定、标准、规范和实施方案；
×、研究决定公司内部生产经营承包方案，审定公司与所属单位、部门签订的各种经济责任书；
×、研究公司新产品开发、技术进步和质量管理工作，审定有关计划、制度、规定、标准、规范和实施方案。
×、研究公司生产管理工作，审定有关计划、制度、规定、标准、规范和实施方案。
×、研究公司经营、合同管理、法律事务等工作，审定有关计划、制度、规定、标准、规范和实施方案。
×、研究决定公司基建、矿建、技改项目、设备购置、投资计划等工作，审定有关计划、制度、规定、标准、规范和实施方案；研究决定万元以上计划外资金使用；
×、研究公司审计工作，审定有关计划、制度、规定、标准、规范和实施方案。
×、研究效能监察工作，审定有关计划、制度、规定、标准、规范和实施方案。
×、研究公司信息化建设工作，审定有关计划、制度、规定、标准、规范和实施方案。
×、研究公司生活、福利工作，审定有关计划、制度、规定、标准、规范和实施方案。
×、研究公司工业、交通、消防、民用气等安全管理工作，审定有关计划、制度、规定、标准、规范和实施方案。版权所有
×、研究公司设备管理工作，审定有关计划、制度、规定、标准、规范和实施方案。
×、研究公司市场管理工作，审定有关计划、制度、规定、标准、规范和实施方案。
×、研究公司劳动人事管理工作。研究决定公司定编定员方案和富余人员安置工作，研究公司内部分配和工资、奖金调整工作，审定有关劳动人事管理方面的计划、制度、规定、标准、规范和实施方案。研究决定公司职工招录、调入、分配等事项；研究决定公司内部人事调动、奖励、行政处分等事项；
×、研究公司专业技术职务评聘工作，审定有关计划、制度、规定、标准、规范和实施方案；
×、研究公司企业文化建设工作，审定有关计划、制度、规定、标准、规范和实施方案；
×、研究公司住房改革、分配工作，审定有关计划、制度、规定、标准、规范和实施方案；
×、研究公司爱国卫生和绿化管理工作，审定有关计划、制度、规定、标准、规范和实施方案。
×、研究公司武装保卫工作，审定有关计划、制度、规定、标准、规范和实施方案。
×、研究公司物资采购、物资供应工作，审定有关计划、制度、规定、标准、规范和实施方案。
×、讨论决定公司向管理局、总公司、山东省及有关上级行政机构申报推荐的劳动模范、先进人物和科技人才；
×、讨论决定公司向管理局、总公司及有关上级行政机构的重要请示和报告；研究决定下级单位和有关部门提请公司议定的重大问题。
×、其他应由公司领导办公会议研究决定的事项。
×第四条会议规则
×、领导办公会议由公司经理负责召集并主持。公司经理因故不能主持会议的，应指定一名公司领导代其主持会议。领导办公会议成员为公司领导班子成员。
×、领导办公会议必须有会议成员三分之二以上参加方能举行。会议成员无特殊情况不准请假。领导班子成员参加公司其它会议、活动与领导办公会有冲突的，应服从于领导办公会议。
×、公司党政办公室主任和会议内容涉及的部门（单位）主要负责同志列席会议（如有关部门和单位的主要负责同志因故不能列席，由主持工作的负责同志列席）。根据会议内容，会议主持人可指定有关副总师和其他部门的负责同志列席会议。
×、公司党政办公室负责领导办公会议议题的整理收集、会议安排、会议记录、纪要整理等工作，并负责监督、检查、落实会议决议。
×、领导办公会议议题由公司经理决定；或由公司领导在工作分工范围内提出，交党政办公室报公司经理审定。提交会议讨论的议题应有充分的材料和明确的决策建议。
×、领导办公会议讨论决定问题实行个别酝酿、集体讨论、民主集中、会议决定的原则，由公司经理归纳出席会议成员的多数意见后作出决策。对经会议讨论尚不宜做出决议的议题，公司经理有权决定下次再议。
×、领导办公会议决议所有领导成员都必须认真服从和执行，自觉维护办公会议决议的严肃性和权威性。
×、领导办公会议成员必须认真负责地行使职权，遵守保密纪律，维护公司领导班子的团结。有关会议议题、材料，会议讨论情况，会议做出的决定、决议和会议记录，在一定时限内属于保密范畴的，与会人员要严格遵守保密纪律。
×、领导办公会所议内容涉及公司“三重一大”事项，须经公司党委常委会研究通过后组织实施。
×第五条会议程序
×、议题提出。提交公司领导办公会研究讨论的议题，会前必须做好充分准备。公司领导同志如有提交领导办公会研究的事项，应写出简明扼要的会议材料，提前一至两天送公司党政办公室；公司经理可根据需要指定有关部门（单位）向领导办公会议汇报工作，有关责任部门（单位）将汇报稿提前天报党政办公室。各部门（单位）有需经公司领导办公会研究决定的议题，必须事先由公司分管领导进行协调，提出明确意见，并形成简明的文字材料后，再提交公司领导办公会讨论。公司分管领导在职权范围内能够决定的问题，不要提交公司领导办公会讨论。
×、议题汇总。党政办公室负责对提交公司领导办公会讨论的议题进行汇总，报公司经理审定。公司经理审定后的议题，列入领导办公会议议程。
×、准备材料。与会人员要分别做好有关准备工作，包括提案、汇报提纲、发言要点、工作计划草案等。
×、会议组织和会议准备。公司领导办公会的组织工作由党政办公室负责。党政办公室按照确定的会议时间、地点、参加人以及议题讨论顺序，在会前天通知与会人员。
×、会议研究。领导办公会议议题应在会外广泛征求意见，反复进行研讨，会上领导班子成员都应充分发表个人意见和看法，会议通过讨论，统一观点，在此基础上由公司经理归纳出席会议成员的多数意见后做出决策。
×、会议记录。领导办公会要有专人记录，详细记录会议时间、地点、参加人员、主持人、会议的议题和会议决议。党政办公室根据会议决议形成领导办公会议纪要。领导办公会议纪要由公司经理签发。
×、决议落实。党政办公室定期督促落实领导办公会决议执行情况，重点事项立项督查。领导办公会决议执行落实情况，党政办公室定期向公司主要领导汇报。
×第六条会议时间
×领导办公会暂定每周召开一次。遇突发事件或重大事项可临时提议召开。
×第七条附则
关键词：知识经济；经济资源；成本计价；价值计价
一、人力资源资产化的理论依据
知识经济是建立在知识和信息的生产、分配和使用基础上的经济。它是区别于农业经济、工业经济的一个经济时代。传统的农业经济社会以广大的耕地和众多的人口劳动力为基础。工业经济以大量的自然资源和矿藏原料的冶炼、加工、制造为基础；是以大量消耗原材料和能源的经济。而知识经济是以知识为资本来发展的经济时代。附着于人力资源，以知识信息等形态独立存在的知识资源，将成为经济发展的首要资源。据西方学者测算，在20世纪初知识资源对经济增长的贡献率仅为5%～20%,而今已达60%～80%。专家们预言，随着信息高速公路的开通，知识资源对经济增长的贡献率将达到90%。对企业而言，拥有知识资源是其成败的关键因素。美国微软公司和网景公司的成功，就是最好的例证。尤其是网景公司，它成立于1994年，10个月后股票上市，其市值竟高达20亿美元。这样一个世界规模的公司，仅有员工十几人，而传统意义上的固定资产又极为有限。它的成功和高速发展足以证明人力资源潜在价值的大小，是企业的生存和发展的重要条件。
二、人力资源资产化的可行性分析
人力资源资产化的可行性，在于它符合企业资产的诸项特征。我国《企业会计准则》把资产定义为“是企业拥有或控制的能以货币计量的经济资源”。这一概念的含义有三：
（1）资产作为经济资源，包含有未来的经济利益。即，它具有直接或间接地增加流入企业现金或现金等价物的潜力。直接方式是指由于资产的使用，可为对方提品或劳动服务，从而使企业收入直接增加。间接方式是指由于资产的使用，可减少企业的费用开支，从而使企业的净收益间接增加。而人力资源作为企业生产经营的主导要素，对生产产品、提供劳务及节约开支降低成本的作用不言而喻。
(2)资产必须是可用货币计量的经济资源。这是财务报告内容的共同特征。人力资源按货币计量，加以计价，并非是将劳动者本身标出价格，而是对蕴藏于人体内的脑力、体力已经或将要创造的价值用货币计量，或者是对人力资源的取得、开发、使用及管理等发生的开支确认与计 量。
(3)资产必须是企业拥有的经济资源。人力资源的所有权归劳动者所有。劳动者享有接受或辞去企业聘用的权利，某一劳动者一经接受企业的聘用，他本身所拥有的人力资源就为企业所控制。劳动者为企业服务，企业向其支付相应的报酬。企业通过控制人力资源的使用权，发挥其服务潜力，为企业创造相应的盈利。
三、人力资源资产化的方法
人力资源资产化的方法，是指选取一定的标准对其确认和计量。而对人力资源的确认和计量，目前我国仍处于理论探讨阶段。西方国家常见的方法主要有以下几种：
(1)原始成本法。这是依据成本计价的原则，按人力资源的取得、保持和发展实际所消耗的全部支出计价。
(2)重置成本法。这是按当前市场物价条件下，重新取得同样人力资源所需耗费的全部支出计价。
(3)工资折现法。这是将预计职工有效服务期间所耗费的全部工资费用，按一定的标准折合为现值，作为人力资源的价值予以计价。
(4)随机模式法。它以劳动者的工作能力、晋升性、转移性等因素为动态概率，依据企业得到这种服务报偿的随机过程来计量人力资源。
(5)经济价值法。它按人力资源预计在未来可为企业创造的经济价值或收益来计价。
这五种方法可分为两类。前两种按人力资源的取得成本计价，可称之为成本计价法；后三种按人力资源的潜在价值计价，称之为价值计价法。成本计价法侧重于表现人力资源的投资成本；而价值计价法反映的是这一资源的潜在能力，强调的是投资效果。
按成本法资产化人力资源的最大优点，是其计价标准和其他资产一致，共同遵循历史成本原则。然而，其缺点极为明显。一方面，人力资源成本理论上包含人才教育成本和人事管理成本两部分。前者是劳动者受教育所耗费的支出；后者是企业人才的招聘、雇佣和开发等项支出。若人力资源仅按企业的人事管理成本资产化，则这一资产反映的就不是完全历史成本。另一方面，从我国的现实着眼，企业的人事管理成本，在会计处理上主要划分为：企业筹建期间的职工工资、培训费，生产期间的职工工资、教育经费、福利费、劳动保险费等。将这些费用支出资产化，就产生了相应资产费用的摊销问题。若把每月发生的工资费用，按月计入资产，再每月摊销，这仅只是为了资产化的理论资产化，对人事管理和企业外部人士的决策都没有任何实际意义。
按价值资产化人力资源的最大缺点，是它在会计理论上背离了历史成本原则。然而，它更符合人力资源资产化的目的。人力资源会计的目的是向与企业有利害关系的人士和机构提供有效的经济信息，以保证其作出正确的决策。就此而言，人力资源会计应提供两方面信息：第一是向企业管理者提供评价人力资源决策方案的信息；第二是向企业外部人士提供人力资源价值的信息。人事管理需要会计提供资源投资成本和创造价值两方面的资料。人力资源按成本资产化，则由于该项费用支出实际构成的复杂性，造成资产摊销过程中的诸多难题。若费用摊销过程中假设过多，就会使会计利用这一资产账户提供投资成本资料失去作为人事管理依据的价值；而同时又无处取得人力资源相应的价值资料，这无法满足人事管理的要求。若将人力资源按价值资产化，则可直接从该账户得到这一资源价值信息，而其投资成本信息可由相关成本费用账户取得。这既满足了人事管理的需要，也简化了会计核算工作。会计向外部提供的信息，一方面是表现企业的投资收益、资产结构；另一方面是充分证明企业的财务状况和资产的潜在价值。将人力资源按价值资产化，既可充分体现企业人力资源、物质资源、财力资源的比例，又能准确表现企业未来的盈利能力；从而为企业外部有关人士提供更准确的决策依据。显然，在对人力资源资产化时，选择价值计价法比选择成本计价法更为有利。
作者单位：洛阳理工学院
参考文献：
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