时间:2023-09-25 18:01:14
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇施工阶段的项目管理,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
长期以来,普遍存在忽视工程建设项目前期工作阶段的质量管理,而把主要精力放在施工阶段,把精力放在施工阶段固然是必要的。但也要看到,当工程进行到施工阶段时,建设方案、技术方案和设计图纸等都已确定,假如设计方案不是最优,很难保证工程项目的整体投资效益。
1 工程施工项目前期工作
工程项目前期工作主要是指项目建议书、可行性研究报告、咨询评估等。工程项目建设前期工作是工程建设过程中必不可少的重要阶段,对项目的持续发展、投资控制、投资效果和项目实施提供理论依据,是整个工程项目的关键。
1.1 建立项目质量管理责任制
项目负责人是工程项目质量的全权负责人,必须亲自抓质量工作。大型项目还可设项目质量经理。质量经理的职责是:负责编制项目质量计划,并组织实施,按质量计划规定,督促、检查项目质量计划执行情况,特别是主要质量控制点的验证、检查和评审活动,对发现重大的管理方面或技术方面的质量问题,组织研究解决,向项目团队负责人报告,编制项目质量报告,报上级质检部门和项目经理。项目质量经理对质量的监督检查,不能代替项目其它岗位的质量职责,项目各个经理、专业负责人、各部室、各专业人员各自均应完成自己应负的质量责任,项目质量才能有保证。
1.2 制定项目质量计划
了解和掌握项目的特点,明确咨询成果的质量目标和质量标准,熟悉咨询企业的质量管理体系文件,根据项目组织结构的特点,决定怎样应用企业的质量管理体系。如果是独立的项目团队,就应对企业的质量管理体系进行适当调整,把质量目标要求层层分解,按质量计划和实施步骤层层落实,一直落实到个人。每一层次职责、权限、资源分配以及保证质量的措施都予以明确,质量管理计划要简明扼要,便于操作。
2 项目进度控制
影响工程进度的因素很多,包括内部因素和外部因素,具体来说有天气因素、施工单位因素、业主方因素、监理方因素、设计单位因素等,为了使工程进度得以保证,可以采取以下措施。
2.1 编制工程进度计划
在项目实施之前,必须事先制定一个切实可行的科学的进度计划。在制定工程进度计划时,要有一定的预见性和前瞻性,充分考虑天气和人为因素,使进度计划尽量符合变化后的实施条件。在了解和熟悉图纸基础上,根据合同要求编制工程进度计划。为了搞好土建与安装的配合,可以请安装人员一起参加进度计划的编制。根据进度计划配置人数、机械设备和周转材料,这样才能确保工程进度。
2.2 合理支付和使用工程进度款
为使工程按合同要求进行,建设单位要严格执行合同,按合同要求及时支付工程进度款,以确保工程进度,作为施工单位也要按合同要求确保工程进度和质量。
3 项目成本控制
3.1 组织措施
工程项目中的各个部门应相互合作、相互协调,控制工程成本。项目经理是项目成本管理的第一责任人,全面组织项目部的成本管理工作,应及时掌握和分析盈亏状况,并迅速采取有效措施;工程技术部是整个工程项目施工技术和进度的负责部门,应在保证质量、按期完成任务的前提下尽可能采取先进技术,以降低工程成本;经营部主管合同实施和合同管理,负责工程进度款的申报和催款工作,处理施工赔偿问题,注重加强合同预算管理,增创工程预算收入;财务部主管工程项目的财务工作,应随时分析项目的财务收支情况,合理调度资金;项目经理部的其它部门和班组都应精心组织,为增收节支尽责尽职。
3.2 技术措施
3.2.1 施工方案包括四大内容:施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。正确选择施工方案是降低成本的关键所在,同时也是保证工程进度的重要内容。
3.2.2 新技术、新工艺、新材料的应用,能为施工过程降低消耗,提高工效,在实际施工中应尽量采取这些新技术措施。
3.2.3 提高质量要求,严把质量关,杜绝返工现象,缩短验收时间,节省费用开支。
4 项目质量管理
4.1 事前控制。(1)熟悉并掌握总、分包合同,掌握合同中的质量要求。(2)认真熟悉施工图纸及相关图集,掌握施工规范和评定标准。(3)做好图纸会审工作,及时提出图纸疑问并做好会审记录。(4)制定各工序的质量控制计划,设置质量管理点,并贯彻落实到具体责任人,做好技术交底工作。
4.2 事中控制。积极的对待施工过程中的每一道工序,对发生无法预测的施工质量问题,如果不能在事前控制,一定要在事中控制,避免施工质量问题的进一步扩大化。挽回无法返工或因返工产生很大的经济损失。各个工序的完成质量影响着工程质量,工序控制对工程质量起着决定性的作用。应把影响工序质量的因素都纳人到管理状态中,建立细化的质量管理点.及时检查和审核质量统计资料和质量控制图表。
4.3 事后控制。(1)做好隐蔽工程的预检,发现问题及时通知施工单位处理,并积极通知业主,设计院、监理单位、质监站及相关责任单位参加隐蔽工程验收,协助各单位做好隐蔽签证。(2)竣工前,项目部要组织各专业技术人员及施工单位进行预验,发现问题责令施工单位限期整改,为竣工验收一次通过创造条件。
5 项目安全控制
建立安全责任制,企业法人代表是公司安全生产第一责任人,项目经理是项目安全生产第一责任人,对安全工作负有重要责任。公司、项目经理部、班组都要订立安全责任书。发生安全事故,各级责任人和班组都要承担一定经济责任。安全设施方面的投资必须得到保证,相应的投入绝不能省,特别是企业改制以后,安全设施投入更不能省,因为一旦发生安全事故,造成的损失要比安全投入的费用大得多,而且造成的影响很大。关系到企业的经济损失、工作人员的人身安全,甚至对社会造成不良影响。因此,安全员必须落实到位,例如项目部要配备专职安全员,班组要配备兼职安全员,同时要加强安全培训教育。
总之,工程项目建设涉及到国家和社会的方方面面,只有通过科学咨询、精心设计、优良施工,才能建设出质量合格的工程项目,实现投资者的期望。
参考文献
[1]常广山,谈建筑工程施工中存在的问题及有效的控制措施,价值工程,2010,29(4)
关键词:项目管理 合同管理 风险 索赔
中图分类号:F715.4文献标识码: A 文章编号:
一、工程项目管理是指通过一定的组织形式,用系统工程的观点、理论和方法对工程建设项目生命周期内的所有工作,包括项目建议书、可行性研究、项目决策、设计、设备询价等系统运动过程进行计划、组织指挥、直辖市和控制,以达到保证工程质量、缩短工期、提高投资效益的目的。施工阶段的项目管理是整个工程项目管理过程中的一个环节,而工程建设施工阶段是工程建设最终的实施阶段,是形成工程产品的最后一步,施工阶段各方面工作的好坏对工程建设产品优劣的影响是难以更改的。
二、加强合同的风险管理
工程合同既是项目管理的法律文件,也是项目全面风险管理的主要依据.项目的管理者必须具有强烈的风险意识,学会从风险分析与风险管理的角度研究合同的每一个条款,对项目可能遇到的风险因素有全面深刻的了解。否则,风险将给项目带来巨大的损失。合同是合同主体各方应承担风险的一种界定,风险分配通常在合同与招标文件中定义。
三、通过工程索赔将风险转化为利润
工程索赔是一种权利要求,其根本原因在于合同条件的变化和外界的干扰,这正是影响项目实施的众多变化因素的动态反映.没有索赔,合同就不能体现其公正性,因为索赔是合同主体对工程风险的重新界定.工程索赔贯穿项目实施的全过程,重点在施工阶段,涉及范围相当广泛.比如工程量变化、设计有误、加速施工、施工图变化、形成独立的主题.我国《建设工程施工合同示范文本》关于工程索赔也作了相应的明确规定.这些索赔条款可以作为处理工程索赔的原则和法律依据.尽管工程索赔的解不是唯一的.但却是可以计量的.利用合同条款或堆断条款成功地进行索赔不仅是减少工程风险的基本手段,也反映项目合同管理的水平。
四、利用合同形式进行风险控制
根据工程项目的特点和实际,适当选择计价式合同形式,降低工程的合同风险.例如:对于水文地质条件稳定且承包单位有类似施工经验的中小型工程项目,实际造价突破计划造价的可能性不大,其风险量较小,可以采用自留加风险控制策略,用总价合同的报价方式;对予工程量变化的可能性及变化幅度均较大的工程项目,其风险量较大,应采用风险转移策略,用单价合同报价方式,将工程量变化的风险全部转移给甲方;对于无法测算成本状况的工程,贸然估价将导致极大风险,只能用成本加酬金合同,将工程风险全部转移给建设方。对承包商而言,不善于工期索赔必然导致工期延误的风险;不善于费用索赔必然导致巨大的经济损失,甚至亏本.实践证明,如果善于进行施工索赔,其索赔金额往往大于投标报价中的利润部分。因此,树立合同意识、风险意识和索赔意识,重视风险管理对降低工程风险是非常重要的。
五、非计量风险的防范
非计量风险指政治、经济及不可抗力风险.政治风险包括:战争、动乱、、法律制度的变化等;经济风险包括:外汇风险、通货膨胀、保护主义及税收歧视等.这些风险在国际工程中经常遇到.政治风险发生的概率较小,但一旦发生将导致灾害性后果,常常被称作“致命风险”。对于政治风险,只能作定性分折与预测,承包商应在投标决策阶段加强调查研究。经济风险一般不可避免,应进行定性与定量相结合的分析研究.对于若干种经济风险预测的数学方法,由于置信度较低,不宜作为项目的决策依据。
不可抗力引起的风险主要包括超过合同规定等级的地震、风暴、雨、雪及海啸和特殊的未预测到的地质条件和泥石流、泉眼、流砂等.按照一般合同条件,这类风险应由合同主体共同承担,承包商一般只能得到工期延误的补偿。 六、非计量风险管理和措施
在项目目标设计阶段,对影响项目目标的重大风险进行预测,研究各风险状况对项目目标的影响程度,即进行项目的敏感性分析。
在投标报价前,分析业主所在国的政治、经济状况,业主的工程款落实情况和支付信誉;在编标报价阶段,要熟悉招标文件,做好现场勘查,在单价和总价中考虑风险因素;在订立合同阶段,对于过分刻苛的合同条款提出修改要求,以减少合同风险。
六、工程风险与风险管理
工程项目的立项、分析和实施的全过程都存在不能预先确定的内部和外部的干扰因素,这种干扰因素称为工程风险.风险是随机的,比如:工程项目风险产生的随机性;风险活动开展和持续时间的随机性;在风险活动持续时间内风险损失的随机性,若不加以控制,风险的影响将会扩大,甚至引起整个工程的中断或报废。因此,在现代工程项目管理中,风险的控制已成为研究的热点之一。
在项目管理中,风险管理属于一种高层次的综合性管理工作,它是分析和处理由不确定性产生的各种问题的一整套方法,包括风险的辩识、风险的估计及风险的控制。风险管理是近20年发展起来的综合性边缘学科,风险分析的大部分内容是关于技术风险、设备质量风险和可靠性工程问题,而关于风险评价的量度及定量分析的技术方法几乎是空白.因此,风险管理仍是一门不完善和不成熟的学科。
七、工程风险因素的辩识与分类
建设工程项目是复杂的开放系统,长期以来,工程风险的研究一直沿用分析方法和模拟方法。由于项目的内部结构、项目本身的动态性及外界干扰的复杂性,在构造问题的结构与变量的相互关系时,分析方法与模拟方法均起不到预期的指导作用,风险因素间的影响关系及所引起的后果均得不到确切表示。工程项目的风险因素错综复杂,可以从项目环境、项目结构及项目主体等不同侧面进行分类,为了便于风险分析和风险的防范处理,从工程风险是否可以计量的角度对风险进行分类,以确定哪些风险可以作定量分析,哪些只能作定性分析,哪些可以作定性与定量相结合的分析,以便为不同风险的防范采取相应的对策。
工程风险的分类主要基于风险防范和风险处理,是定性的相对的。从性质上分析,可计量风险属于技术性风险,是常规性的不可避免的风险,包括地质地基条件、材料供应、设备供应、工程变更、技术规范、设计与施工等造成的风险;非计量风险属于非技术性风险,发生的概率较小,是非常规性风险,包括经济风险、政治风险、不可抗力风险、组织协调风险等。
工程合同包含着多种难以界定的变量因素,这些因素都能构成项目的风险.从性质上分析,合同风险属于非技术性风险,但工程合同中包含了大量的技术性条款。因此,对工程合同的风险分析既有定量分析又有定性分析。
关键词:建筑工程;施工阶段;项目管理;探讨
工程项目管理它是指通过一定的组织形式,用系统工程的观点、理论和方法对工程建设项目生命周期内的所有工作,包括项目建议书、可行性研究、项目决策、设计、设备询价、施工、签证、验收等系统运动过程进行计划、组织、指挥、协调和控制,以达到保证工程质量、缩短工期、提高投资效益的目的。从工程项目管理的定义中我们可以看出,施工阶段的项目管理是整个工程建设项目管理过程中的一个环节,而工程建设施工阶段是工程建设最终的实施阶段,是形成工程产品的最后一步,施工阶段各方面工作的好坏对工程建设产品优劣的影响是难以更改的。因此施工阶段的项目管理是整个工程项目管理的一个重要分支。
施工阶段的项目管理,就是对工程施工的各项技术活动和构成施工技术的各项要素进行计划、组织、指挥、协调和控制。运用管理的职能,促进工程技术工作的开展,正确地贯彻国家的技术政策和上级有关技术工作的指示与决定,科学地组织技术工作,建立良好的技术秩序,保证施工过程符合国家技术规范、规程和技术规律,以保证高质量地按期完成工程建设,使技术与经济、质量与进度达到统一。
一、工程项目管理应遵循的原则
(一)质量原则
工程建设与人民生活的改善息息相关,搞好工程质量管理,是参与工程建设各方共同的义不容辞的责任。质量的好坏,直接关系到国家繁荣富强,关系到人民生命财产的安全,所以必须树立强烈的“质量第一”的思想。
(二)预防原则
在工程项目的质量管理中,应从过去消极防守的事后检验变为积极预防的事先管理。因为好的建筑产品是好的设计、好的施工所产生的。必须在项目管理的全过程中,事先采取各种措施,消灭种种不合质量要求的因素,以保证建筑产品质量。如果各质量因素预先得到保证,工程项目的质量就有了可靠的前提条件。
(三)服务原则
建设工程项目,是为了满足用户的要求,尤其要满足用户对质量的要求。进行质量控制,就是要把为用户服务的原则,作为工程项目管理的出发点,贯穿到各项工作中去。同时,要在项目内部树立“下道工序就是用户”的思想。各个部门,各种工种、各种人员都有个前、后的工作顺序,在自己这道工序的工作一定要保证质量,凡达不到质量要求不能交给下道工序,一定要使“下道工序”这个用户感到满意。
(四)用数据说话原则
质量控制必须建立在有效的数据基础上,必须依靠能够确切反映客观实际的数字和资料,否则就谈不上科学的管理。一切以数据说话,就需要用数理统计方法,对工程实体或工作对象进行科学的分析和整理,从积累的大量数据中,找出控制质量的规律性,从而研究工程质量的波动情况,寻求影响工程质量的主次原因,采取改进质量的有效措施,掌握保证和提高工程质量的客观规律,以保证工程项目的优质建设。
二、工程项目管理的措施
(一)质量管理
1、质量监管体系
工程质量的优劣牵涉到社会的各个方面,也是一个地区一个企业管理水平的综合体现。一般来说,任何一个工程建设项目都应当同时接受企业自身监督,业主(监理)监督。
(1)企业自身监督:每一个建筑施工企业都应当建立起一个行之有效的质检机制和质量监管体系,现行的机制主要是项目质检员长驻工地监督施工质量,分公司质检员巡查项目质量情况,公司质检部门组织定期或不定期质量检查验收(内部阶段性)。这样一个三级管理、层层负责的监督机制,也是企业对工程质量把关的主要途径。
(2)业主(监理)监督:也称为第三方监督,是最权威性的监督。现行的管理机制赋予这种监督以权当天的管理权限,由业主委派或委托的质量监督小组长驻工地,对工程中尚未施工的、正施工的和已完成施工的分部、分项工程及各道工序进行全面监督。
关键词:建筑工程;施工阶段;项目管理;探讨
工程项目管理它是指通过一定的组织形式,用系统工程的观点、理论和方法对工程建设项目生命周期内的所有工作,包括项目建议书、可行性研究、项目决策、设计、设备询价、施工、签证、验收等系统运动过程进行计划、组织、指挥、协调和控制,以达到保证工程质量、缩短工期、提高投资效益的目的。从工程项目管理的定义中我们可以看出,施工阶段的项目管理是整个工程建设项目管理过程中的一个环节,而工程建设施工阶段是工程建设最终的实施阶段,是形成工程产品的最后一步,施工阶段各方面工作的好坏对工程建设产品优劣的影响是难以更改的。因此施工阶段的项目管理是整个工程项目管理的一个重要分支。
施工阶段的项目管理,就是对工程施工的各项技术活动和构成施工技术的各项要素进行计划、组织、指挥、协调和控制。运用管理的职能,促进工程技术工作的开展,正确地贯彻国家的技术政策和上级有关技术工作的指示与决定,科学地组织技术工作,建立良好的技术秩序,保证施工过程符合国家技术规范、规程和技术规律,以保证高质量地按期完成工程建设,使技术与经济、质量与进度达到统一。
一、工程项目管理应遵循的原则
(一)质量原则
工程建设与人民生活的改善息息相关,搞好工程质量管理,是参与工程建设各方共同的义不容辞的责任。质量的好坏,直接关系到国家繁荣富强,关系到人民生命财产的安全,所以必须树立强烈的“质量第一”的思想。
(二)预防原则
在工程项目的质量管理中,应从过去消极防守的事后检验变为积极预防的事先管理。因为好的建筑产品是好的设计、好的施工所产生的。必须在项目管理的全过程中,事先采取各种措施,消灭种种不合质量要求的因素,以保证建筑产品质量。如果各质量因素预先得到保证,工程项目的质量就有了可靠的前提条件。
(三)服务原则
建设工程项目,是为了满足用户的要求,尤其要满足用户对质量的要求。进行质量控制,就是要把为用户服务的原则,作为工程项目管理的出发点,贯穿到各项工作中去。同时,要在项目内部树立“下道工序就是用户”的思想。各个部门,各种工种、各种人员都有个前、后的工作顺序,在自己这道工序的工作一定要保证质量,凡达不到质量要求不能交给下道工序,一定要使“下道工序”这个用户感到满意。
(四)用数据说话原则
质量控制必须建立在有效的数据基础上,必须依靠能够确切反映客观实际的数字和资料,否则就谈不上科学的管理。一切以数据说话,就需要用数理统计方法,对工程实体或工作对象进行科学的分析和整理,从积累的大量数据中,找出控制质量的规律性,从而研究工程质量的波动情况,寻求影响工程质量的主次原因,采取改进质量的有效措施,掌握保证和提高工程质量的客观规律,以保证工程项目的优质建设。
二、工程项目管理的措施
(一)质量管理
1、质量监管体系
工程质量的优劣牵涉到社会的各个方面,也是一个地区一个企业管理水平的综合体现。一般来说,任何一个工程建设项目都应当同时接受企业自身监督,业主(监理)监督。
(1)企业自身监督:每一个建筑施工企业都应当建立起一个行之有效的质检机制和质量监管体系,现行的机制主要是项目质检员长驻工地监督施工质量,分公司质检员巡查项目质量情况,公司质检部门组织定期或不定期质量检查验收(内部阶段性)。这样一个三级管理、层层负责的监督机制,也是企业对工程质量把关的主要途径。
(2)业主(监理)监督:也称为第三方监督,是最权威性的监督。现行的管理机制赋予这种监督以权当天的管理权限,由业主委派或委托的质量监督小组长驻工地,对工程中尚未施工的、正施工的和已完成施工的分部、分项工程及各道工序进行全面监督。
2、监管方法和手段
作为管理人员,管理工程施工质量是现场管理工作懒重中之重,工程质量的好坏很大程度上取决于质检人员的管理水平和监管力度,以及控制质量的方法和手段。一般有以下几种:(1)现场监督一一对于施工作业中的每一道工序,做到现场检查发观问题,随时指出并纠正。检查手段采取实测实量和整体观感相结合的方式,已经形成的产品,有权责令施工人员推倒重来;(2)召集现场管理人员,对施工中普遍存在的问题予以指明,严格对施工工人进行工序技术交底,纠正错误,限时改正;(3)编制质量控制书,对施工过程中可能发生或已经发生的质量问题详细说明,指明对策,责成项目部限时整改。同时,质量管理的方法和手段还应根据工程性质和特点采取不同的变化,但必须处处以国家规范和新的验评标准为依据。管理人员应当主动与业主(监理)部门、企业自检体系密切配合,共同管理。
(二)工程进度管理
施工进度的检查与进度计划的实施是融汇在一起的。施工进度计划的检查是计划执行情况的反馈和信息来源,是调整和分析施工进度的依据,是进度控制最重要的步骤。
进度计划的检查主要是通过把实际进度与进度计划进行比较,从中找出项目实际执行情况与进度计划的偏差,并对产生偏差的各种因素及影响工程目标的程度进行分析与评估,以及组织、指导、协调、监督监理单位、承包商及相关单位,及时采取有效措施调整工程进度计划。
当工程进度出现大于十天以上的偏差时,一般要分析偏差的原因,分析偏差是否影响到后续工作和总工期,这种分析是通过时标网络计划进行的。在采取各种手段解决进度滞后问题后,一般还要调整工作顺序、改变某些工作的逻辑关系、缩短某些工作的持续时间等方法,用工期优化的方法对原网络计划进行调整。针对某些工作的实际进度,及时调整好后续工作的进度计划安排;随时注意单元工程形象进度以及施工能力、设备、材料供应情况。
(三)工程成本管理
成本管理是全过程、全方位的管理,从投标承揽任务开始到工程竣工验交,每一个环节每一道工序都要事先预测,认真核算和监控。一个工程的成本包括很多方面,有现场成本,通过现场管理降低成本;有机械设备成本,通过缩短机械使用周期来提高效益;有材料成本,通过控制材料的质差、价差、量差来减低消耗;有劳动力成本,有效地使用劳动力,不搞人海战术,提高劳动生产率;有质量成本,通过提高产品质量来减少无效劳动;有文化成本,通过提高凝聚力来调动积极性。还有运输成本、财务管理成本、安全成本等。工程项目要在质量上符合规范要求、工期上达到合同文件要求的前提下,采取有效技术措施。采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性,对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证,以寻求较为经济可靠的方案,从而降低工程成本,包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗,提高机械化操作等。
总之,施工阶段的项目管理对于一个工程建设项目而言是及其重要的,项目管理水平的高低直接影响到工程项目质量的优劣以及效益的高低,只有充分发挥项目管理优势,优化有建设性的技术方法和组织实施,完善的管理流程和考核激励机制,才能做到综合利用各种资源,更好地实现企业盈利,实现项目建设的目标,实现企业可持续发展。
参考文献:
[1]方倩.对建筑工程管理重要性的分析—城市建设,2010.
Abstract: In the construction of highway engineering, project management is a very important work, and will have a direct impact on the highway construction quality and effect. This paper will combine the features of highway organization and ideas of construction organization design, and based on project management works especially the quality management and cost management, puts forward a set of feasible project management measures, so as to provide a reference for similar projects.
关键词:项目管理;高速公路;施工阶段;应用
Key words: project management;expressway;construction stage;application
中图分类号:U415.1 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2017)12-0064-03
0 引言
高速公路建设是国家经济建设中的基础建设重要部分,并且受到的关注越来越多。因为高速公路建设过程中牵涉到众多因素,所处地形也比较复杂,工程形体比较大,建设的时候会受到多方面因素的作用,无法很好地保证建设质量,所以,必须加强施工管理,严防各种问题产生。本文将结合高速公路项目管理组织特点及施工组织设计思路着手,针对高速公路项目施工中的项目管理工作,尤其是质量管理和成本管理,提出一套可行的项目管理措施,为同类工程提供参考。
1 高速公路项目管理的作用
在工程建设中,管理组织即人们为了对某一目标进行实现而确定职责、协调行动的过程,组成方面,管理组织由职员、权力、人员以及时间这部分要素组成。在工程建设当中,施工阶段项目管理可以说是非常重要的一个环节,作为工程建设的实施阶段,施工阶段各项工作开展情况将直接对工程建设质量产生影响。对此,施工阶段的项目管理则成为了工程管理当中的重点环节,通过项目管理的科学实施,将对工程产生以下积极的作用:第一,提升团队工作效率,现项目目标的科学分解;第二,利于实现资源配置的优化以及项目内容管理;第三,利于项目内外关系协调。
2 高速公路施工阶段项目管理的主要内容
在工程项目具体实施中,对施工组织设计做好编制是非常重要的一项工作。施工组织设计是对工程施工进行全面指导的技术经济文件,对施工活动开展的顺利性具有重要作用。同时,其也是对工程组织施工、施工准备进行指导的重要经济文件,在实际工作当中对施工组织设计进行控制时,其主要内容有:第一,在完成施工方案的选定后,在实际对施工进度进行制定时,需要能够做好施工流向以及施工顺序的充分考虑。检查特殊项目、分部分项施工方式以及相关技术措施是否能够对工程质量做出保障。第二,在对施工方案进行制定时,需要能够做好全面的技术经济比较,以此对工程项目在有效性、可靠性以及符合性方面能够满足施工要求,在缩短工期、降低施工成本的情况下获得更好的工程质量。在施工组织设计当中,施工方案是其中的核心内容,对于方案设计以及确定的优劣情况将直接对施工工期以及施工组织情况产生影响。
在施工方案审查当中,其重点内容有:第一,确定施工机械以及施工方法;第二,确定施工流向以及施工顺序;第三,确定各项施工技术组织措施。此外,在工程索赔中,施工组织设计也是十分关键的依据,而在实际工程建设中,还是有很多承包商没有对施工组织设计的作用形成充分认识,在不同工程当中,存在对基本同样施工组织设计进行应用的情况,却并没有联系工程特点有针对性地实现施工组织设计的编写。作为项目经济,在对施工组织设计进行执行时,也存在着不够严肃的特点,没有将施工组织设计作为对工程施工进行指导的纲领性文件。该种情况的存在,则可能导致两个后果的发生:在需要工程索赔时没有依据,且因没有按照组织设计施工被提出索赔等。
3 我国高速公路施工管理存在的问题
3.1 公路工程项目施工难度大,建设工期短
我国高速公路建设任务非常繁重,许多高速公路工程正在紧张的施工建设中,还有很多高速公路在等待审批和开工。然而,与这种繁重工作任务不相称的是,我国高速公路工程施工测绘管理方式还很落后,属于粗放式管理模式,这种管理模式的不足主要表现在容易因为测量而耽搁工程进度、土石方费用难以精确控制、测量工程事故容易发生。
3.2 公路工程项目设计变更多,为施工带来不稳定因素
以姜眉公路宝鸡段为例,该工程的施工地段在秦岭深山的古褒斜道上,路线沿红岩河、龟川河逆流而上,穿山跨河,地质结构复杂,桥、涵、隧工程项目多。姜眉公路宝鸡段原工程设计在很多地方存在不完善或不尽合理之处,随着工程建设的逐步深入,迫切需要变更原设计,使之符合技术标准和质量要求。
3.3 不能严格遵守施工管理程序
第一,施工管理中,存在着先开工后报告的现象。某些施工单位习惯于传统的做法,工程开工前不打开工报告;或边施工边打开工报告;或提交开工报告后未经批准便施工,严重违反了施工监理程序。第二,先检验而后有检验申请报告的现象时有发生。有的承包人没有施工程序的概念,加之有些监理责任心不强、监督管理不严,使得承包人没有预先提出质检申请,监理却做了质检工作,违反了施工监理的正常程序。第三,存在不按规定频率检验的情况。在路堤及“三背”(墙背、桥背、涵背)的填筑过程中,按要求必须严格控制填筑分层厚度和压实度,每填筑完一层,承包人必须自检该层压实度并报监理抽检,压实度合格后才能填筑上一层。但有的承包人却一味强调施工进度,未按规定频率进行自检,监理不按规定频率进行抽检,这显然有悖于施工监理程序。
4 高速公路施工阶段项目全过程管理模式
高速公路施工全过程管理的总体思路如图1所示。
在项目管理过程中,质量和成本无疑是最关键的内容,其管理措施如下:
4.1 质量管理
在工程建设中,具有较多它因素可能会对施工质量产生影响。对此,在实际项目质量管理当中,就需要能够做好这部分质量影响因素的控制:
4.1.1 人的因素控制
在工程项目建设中,人是其中非常重要的因素,在实际质量控制工作中,需要将人作为控制当中的重点对象,避免出现失误情况,作为控制工作动力,则需要对人的工作积极性进行充分的调动,以此对人的主导作用进行充分发挥:第一,需要做好施工人员质量意识的提升,通过教育以及培训等方式的应用使其形成质量第一以及预控为主的观念;第二,人的素质也十分重要,当技术人员以及项目领导层具有较高素质时,其则具有更强的决策能力,能够更好地保障施工组织、质量检查以及质量规划等工作。对此,就需要在工作当中做好技术培训,并通过物质激励同精神教育的科学结合不断提升其素质水平与责任意识。
4.1.2 材料控制
在工程建设中,材料的质量情况将直接关系到工程质量水平。对此,就需要在材料方面做好以下控制:第一,做好材料信息的掌握,对材料供货厂家进行科学选择,对材料供应进行合理组织,以此对施工的正常运行做出保障;第二,对材料的使用进行合理组织,以此对材料损失情况进行减少,在材料进场时做好检查验收,做好其质量方面的把握;第三,在材料实际应用当中,做好其使用认证的控制,避免使用质量不合格的材料;第四,在现场严格按照要求做好材料的管理,避免因材料在作用以及选择方面存在问题而对施工质量产生影响。对此,则需要在实际工作当中在联系工程特点的基础上联系材料质量标准、施工要求以及性能情况实现综合性的考虑,谨慎、严格地实现材料的选择与应用。总体来说,材料是工程建设的重要物质条件,同时也是工程建设的基础,如果材料质量存在问题,那么工程质量也不能够满足标准,对此,做好材料质量控制则成为了实际工程质量提升的重点保障。
4.1.3 机械设备控制
在工程建设中,施工机械设备是实现工程机械化的重点内容,同时也是目前现代化施工当中的重点设备,对施工项目质量、进度等都具有直接的影响。对此,在实际对施工机械设备进行选择时,就需要能够对施工现场条件、施工工艺方法、建筑技术经济以及机械设备性能等进行全面的比较,以此实现施工机械设备的配套使用以及合理装备,在对相关机械设备效能进行充分发挥的基础上获得更高的经济效益。在实际对机械设备进行选用时,需要能够从机械设备主要性能参数、使用操作要求以及设备选型方面做好控制,同时做好相关制度的建设,如交接班制度、岗位责任制度以及人机固定制度等,以此保证机械设备一直能够处于最佳工作状态。
4.2 工艺方法控制
该内容包括有项目建设期内采取的技术方案、检测手段、施工组织设计以及组织措施等。其中,施工方案的正确性更是重中之重,施工方案制定的是否正确,将直接对施工项目的质量、成本以及进度控制目标的实现情况产生影响,而在以往部分工程建设中,也经常因没有做好施工方案的考虑而对施工进度产生了一定的影响,不仅将因此对工程成本进行增加,且可能会对工程质量造成影响。对此,在实际对施工方案进行制定与审核时,则需要能够进行全面、综合性的考虑,保证方案技术的可行性以及操作的便利性,以此在实现质量提升的基础上降低工程成本、不断加快施工进度。
4.3 环境控制
在工程建设中,也有很多环境方面的因素将对施工质量产生较大的影响,其中包括有工程技术环境方面,如工程的气象、水文以及地质情况;包括有工程管理环境,如质量管理制度以及质量保C体系等;也包括有劳动环境,如工作面以及劳动组合等。对于来自环境的因素来说,其在工程质量影响方面具有多变以及较为复杂的特点,如气象条件即是变化程度非常强的因素,且无论是严寒、大风、温度、湿度还是暴雨等都将对工程质量产生影响。同时,前一工序往往就是后一工序的环境,前一分项、分部工程也就是后一分项、分部工程的环境。对此,在实际工程建设中,则需要在充分联系工程现有条件以及工程特点的基础上对可能对质量产生影响的因素进行应对,并通过有效措施的应用做好控制,尤其是施工现场,则需要能够建立起良好的文明生产、施工环境,保证相关材料在堆放方面具有较好的畅通性以及有序性,以此为工程的安全、高质建设创造条件。
4.4 成本管理
降低施工项目成本的途径,应该是既开源又节流,或者说既增收又节支。只开源不节流,或者只节流不开,都不能获得理想的成本节约效果。在实际工程建设中,主要成本管理措施有以下几方面:
4.4.1 健全成本管理的组织架构
首先,需要对项目经理部的人员配备以及机构设置情况进行明确。在项目开展中,项目经理是管理工作的第一责任人,其对整个项目部的成本管理工作进行组织,对此,就需要其在工作当中能够对盈亏情况进行及时的掌握与分析,并在分析完成后做好有效措施的针对性应用。在工程建设中,技术部对工程的进度以及技术应用情况进行负责,需要在保证工程按期、保质完成的情况下做好先进技术的应用,以此实现工程成本的降低。经营部管理工程合同以及合同实施工作,对工程进度款的催款以及申报工作负责,实现施工赔偿问题的处理。财务部方面,则对项目的财务工作主管,在实际工作中,需要对项目的财务收支情况进行随时分析,实现工程资金的合理调度。除此之外,要对工程成本控制的任务以及主体进行明确,保证成本控制这项工作能够充分落实、明确责任,以此避免责任不明情况。
4.4.2 成本管理思路
按照图2所示成本管理主体思路,逐步落实以下几方面的措施:第一,对具有经济、合理且先进的施工方案进行制订,以此达到降低成本、缩短工期以及提升质量的目标。在施工方案中,其内容包括有施工机具的选择、流水施工组织、施工方法确定以及施工顺序安排这几方面,在实际工程建设中,做好施工方案的正确选择是实现工程成本降低的关键。第二,在施工当中需要积极寻找降低消耗、能够实现工效提升的新技术、新材料以及新工艺等,以此实现降低成本目标的达成。
4.4.3 成本管理措施
经济措施方面,其主要内容有:第一,人工费控制管理。在工程建设中,人工费是不可忽视的一项费用。在控制中,需要做好用工数量的控制,以此在降低工日消耗的基础上实现成本控制。同时,做好劳动组织情况的改善,减少窝工浪费情况。第二,材料费控制管理。材料在工程建设中占据着较大的成本比重,对此,需要从用量控制、材料价格控制以及机械费管理方面做好控制与把握。
5 实证研究
自江东大道顺成高速向东至鹤鸣路的高速公路工程,长约1962米,宽40米,工程估算总投资为5343万元,建设工期共12个月。项目中标后,施工单位随即启动了项目管理机制,并针对施工阶段的成本消耗采用上文中的相关措施进行了重点控制。该公路项目施工单位工程中标价为52951304.71元,由于项目管理得力,最终以46021221.00元的项目成本顺利完成了建设任务,直接节省了6930083.71元的成本费用。
6 结论及建议
在上文中,我们对项目管理在高速公路施工阶段的应用进行了一定研究,所形成的施工管理措施和经验,对施工阶段不打开工报告、不按规定流程操作以及成本质量失控等问题有一定的防治作用。在实际工程建设中,需要能够充分把握项目实际,以科学管理方式的应用促进工程的顺利、高质量完成。
参考文献:
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[2]陈海波.从项目管理中思考项目设计[J].中国水运(下半月),2014(12).
[3]任艳斌,杨新宇.项目管理的合作、服务与发展[J].交通世界(工程技术),2015(04).
[4]刘志武.项目管理法在高速公路施工中的应用及评价[J].中华建设,2016(06).
工程项目管理是指建筑企业受业主所托,在合同的约束下,对工程项目的全过程或者若干阶段进行有规律性的、有计划性的管理和服务。工程项目管理团队辅助业主与工程总承包商进行勘查、供货、设计以及施工等,能够参与到工程决策、设备价格估算、项目意见书、工程可行性探讨、施工、监督以及竣工验收等建筑工程中的全过程。科学合理地进行工程项目管理可以有效控制工程质量,缩短工程耗时,提升企业经济效益。
2建筑工程施工阶段项目管理原则
2.1质量化原则
工程质量安全问题是决定建筑最终使用功能最核心的评估因素,关系到建筑工程项目的最终成败与否,与建筑物用户的生命安全和投资方的经济效益息息相关。因此,在建筑工程施工阶段强化项目管理中的质量监督,让参与到整个工程设计和工程施工阶段的全部单位和工作人员必须意识到“质量第一,安全首位”的重要性,将质量化建设原则贯彻到底。
2.2标准化原则
建筑施工本身就是一项专业性强、要求严格的工程,而其施工阶段的项目管理也体现了这一点。为此在施工阶段的项目管理为了更好的协调建筑施工和管理生产活动,必须有一套标准化、规范化的规章制度作为保障,约束施工现场各个人员的行为,规范施工阶段各个环节的秩序,避免施工现场发生不必要的纠纷和事故,减少个体人员的随意性。标准化的施工原则能够保证建筑施工顺利运行,在提升施工生产效率和管理效率方面具有重要作用。
2.3经济性原则
施工阶段是整个建筑工程中耗时最多、耗费最大的中心环节,因此该阶段的项目管理不能只关注工程质量和工程进度,同时也要讲工程成本考虑在内,合理协调三者之间的关系。项目管理团队应该在确保工程质量的前提下,致力于市场拓展和降低成本,减少成本流失,树立“节约环保”的低碳经济理念,争取以最少的成本消耗获取最大的经济效益。
2.4数据反馈原则
施工阶段要确保建筑工程的质量安全必须有科学可靠的数据反馈,而数据反馈是能够将客观现实中的施工状况和施工进度反应出来,而项目管理团队通过对反馈上来的数据进行整合分析,并根据已有的额离技术和工程规律,制定出科学合理的施工方案。因此数据反馈是是项目管理团队做出施工决策的有效依据,影响到整个工程施工的质量安全。
3建筑工程施工阶段项目管理措施
3.1灵活运用监管方式,加强质量管理
建筑工程施工阶段的项目管理中质量监管是第一位的,因此项目管理团队必须灵活运用监管方式,集体监管与个体监管结合,对施工环节的每道工序、每个参与人员进行现场检查,做好向施工人员工序计划的交底工作,编制科学合理的质量控制方案,详细罗列工程施工环节可能发生的问题及其解决方案,对已发生的事故和问题需及时解决。施工阶段的监管对象要逐步扩大到企业自身以及业主方向,建筑企业自身需健全自身的质检机构和质量监管制度,业主也需成立质量监控小组,对施工现场的各个环节和人员进行全面的监督,确保安全生产。
3.2排除阻碍施工进度的因素,合理控制施工进度
现阶段影响工程施工进度的主要因素有以下三个方面:(1)相关单位的阻碍。比如施工阶段中涉及的施工许可证、周边地区建筑征用手续等,这些环节中任何一个方面出现问题都会阻碍施工顺利运行;(2)施工组织的影响。比如。比如施工阶段中涉及的材料供应、设备租赁、人力资源配备等,这些环节中任何一个方面出现问题同样会阻碍施工顺利运行;(3)技术失误或交底不彻底。施工方案和建筑计划处于在施工阶段前,如果施工总体计划出现或大或小的漏洞,并反映在施工过程中,势必会耗费大量的时间对漏洞进行弥补,这势必会造成时间的大量浪费。而施工计划交底不彻底,施工人员没有对施工流程和设备各项功能完全熟悉和掌握,这势必会成为阻碍施工进度的一大安全隐患。因此,项目管理团队必须积极排除阻碍施工进度的因素,合理控制施工进度。
3.3优化成本管理,减少成本流失
施工阶段是资金成本运用最核心的环节,主要包括现场成本、机械设备成本、材料成本、劳动力成本、运输成本、安全质量成本等。工程施工阶段的工程项目管理要减少成本流失、优化成本管理,必须做到以下几个方面:第一,树立节能减排的科学化生产理念。在工程施工阶段,要积极运用科学化的成本控制方法。第二,时效性成本管理法。时效性成本控制就是通过控制下达指标,加强监督、减少浪费等相应措施实现,争取以最小的成本投入获取最大收益。
4结束语
【关键词】施工阶段施工系统管理
一、建筑工程施工项目管理概述
(1)项目管理的概念
建立以项目负责人为中心,以合同为依托,以施工项目为基础的责任体制,对现实资源进行优化配置,不断学习先进的管理技术,对项目管理的各个生产要素进行合理、协调的利用,从而不断提高管理水平,促使施工项目管理的高效化、合理化、经济化。项目管理以施工项目为目标,它涵盖了工程施工项目的主要内容,对项目施工的进度、质量、费用进行总体的控制和把握,对施工合同、信息、资源进行有效的管理,使二者相互协调。
(2)项目管理的特点
在建筑工程建设中,项目管理包括工程前期的投标、合同管理及施工准备管理工作;工程过程中的现场施工及竣工验收管理工作。工程的庞大性、多样性、复杂性决定了工程项目管理的特殊性。其特殊在于是对特殊的生产活动、特殊的商品交易进行的管理。
二、工程建设项目在施工阶段的特点及问题
工程建设施工阶段是施工单位根据施工标准和审定后的施工图, 运用各种施工方法、手段完成某项工程实体的过程。其特点主要可概括为如下方面。
1 资金投放量最大。
伴随着工程项目的进展,项目投资就要相继投入。从资金投放数量来讲, 其他阶段都无法与施工阶段相比, 它是资金投入最大的阶段。
2 合同双方利益冲突最多。
由于施工阶段合同数量大, 存在频繁的、大量的支付关系,加之合同双方对合同条款理解上的差异和外部环境变化引起的分歧等, 合同纠纷会经常出现。
3、持续时间长、动态性强。
施工阶段是项目建设各阶段中持续时间最长的阶段。时间长,则内、外部因素变化就多,各种干扰就大大增加。同时, 施工阶段具有更明显的动态性。
4、存在众多影响目标实现的因素。
在施工阶段往往会遇到多因素的干扰,影响目标的实现。其中, 以人员、材料、设备、机械、机具、方案、方法和环境等方面的因素较为突出。
三、工程建设项目管理中的三项具体做法
项目管理非常复杂,也是一个系统化的工程,管理体系中,包括有安全管理、投资控制、质量管理、进度管理、采购管理、合同管理、信息管理等诸多方面的内容,下面仅就投资控制、质量管理、进度管理等三方面进行论述。
1、投资管理的控制措施
众所周知,建设项目的投资主要在施工阶段。在这一阶段中,尽管节约投资的可能性已经很小, 但浪费投资的可能性却很大,因此必须对投资控制给予足够的重视,仅仅靠控制工程款的支付是不够的,应从组织、经济、技术和合同等多方面采取措施控制投资,具体可采取如下措施。
①组织措施。在项目管理班子中落实投资控制的人员、任务分工和职能分工;编制本阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图。
②经济措施。编制资金使用计划,确定、分解投资控制目标;进行工程计量;复核工程付款帐单,签发付款证书,在施工过程中进行投资跟踪控制,定期地进行投资实际支出值与计划目标的比较,发现偏差并分析产生偏差的原因,采取纠编措施。
③技术措施。对设计变更进行技术经济比较,严格控制设计变更;继续寻找通过设计控潜节约投资的可能性;审核承包商编制的施工组织计划,对主要施工方案进行技术经济分析。
④合同措施。做好工程施工记录,保存各种文件图纸,特别是注有实际施工变化情况的图纸, 注意积累素材, 为正确处理可能发生的索赔提供依据;参与合同修改、补充工作, 着重考虑它对投资控制的影响。
2、现场施工进度管理控制
施工阶段的进度控制主要是通过完善项目控制性进度计划、审查施工单位的施工进度计划、做好各项动态控制工作、协调各单位关系。预防并处理好工期索赔, 以求实际施工进度达到计划施工进度的要求。
(1)进度控制的主要方法和措施
①行政方法。用行政方法控制进度,是指上级单位及上级领导和本单位的领导,利用其行政地位和权力,通过进度指令,进行指导、协调、考核;利用激励、监督、督促等方式进行进度控制,使用行政方法进行进度控制。
②经济方法。是指有关部门和单位用经济手段对进度控制进行影响, 主要有以下几种:建设银行通过投资的投放速度控制工程项目的实施进度, 在承发包合同中写进有关工期和进度的条款; 建设单位通过招标的进度优惠条件鼓励施工单位加快进度;建设单位通过工期提前奖励和延期罚款实施进度控制,通过物资的供应进行控制等。
③管理技术方法。进度控制的管理技术方法主要是规划、控制和协调。所谓规划,就是确定项目的总进度目标和分进度目标;所谓控制,就是在项目进展的全过程中, 进行计划进度与实际进度的比较,发现偏离,及时采取措施进行纠正;所谓协调,就是协调参加单位之间的进度关系。
(2)进度控制的主要工作内容
工程项目的施工进度控制以审核承包单位提交的施工进度计划开始,直到工程项目保修期满为止。其工作内容主要有:
①编制施工阶段进度控制工作细则,
②编制或审核施工进度计划。
③按年、季、月编制工程综合计划。
④下达工程开工令。
⑤协助承包单位实施进度计划。
⑥监督施工进度计划的施实。
⑦组织现场协调会。
⑧签发工程进度款支付凭证。
⑨督促承包单位整理技术资料。
⑩审批竣工申请报告、协助组织竣工验收等。
(3)现场施工的质量管理控制
1 现场施工质量管理控制的主要内容
根据工程质量要求形成的时间阶段, 施工阶段的质量控制又可分为质量的事前控制、事中控制和事后控制。
①事前控制包括: 确定质量标准, 明确质量要求;建立本项目的质量监督控制体系;施工场地的质检验收;审查承建商的资质;督促承建商建立并完善质量保证体系;检查工程使用的原材料、半成品;对施工机械进行质量检验;审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案等。
②事中控制包括: 施工工艺过程质量控制;工序交接检查;隐蔽工程检查验收;做好设计变更及技术核定的处理工作;工程质量事故处理;行使质量监督权, 下达停工指令;严格工程开工报告和复工报告审批制度;进行质量、技术鉴定;对工程进度款的支付签署质量认证意见;建立质量监理日志;组织现场质量协调会;定期报告有关工程质量动态情况等。
③事后控制包括: 组织试车运转;组织单项工程竣工验收;组织对工程项目进行质量评定;审核竣工图及其他技术文件资料;整理工程技术文件资料并编目建档等。
(2 )现场施工阶段质量监督控制手段
现场施工质量监督一般可采用以下几种手段。
①旁站监督控制。即在施工过程中于现场观察、监督与检查其施工过程, 注意并及时发现质量事故的苗头和影响质量因素的发展变化、潜在的质量隐患以及其他的质量问题等, 以便及时进行控制。
②测量控制。施工前监理人员应对施工放线及高程控制进行检查, 严格控制,不合格者不得施工;在施工过程中也应随时注意控制, 发现偏差, 及时纠正;中间验收时, 对于在施工中的工程体几何尺寸等不合要求者,应指令施工单位处理。
③试验控制。试验数据是监理工程师判断和确认各种材料和工程部位内在品质的主要依据, 每道工序中诸如材料性能、拌料配合比、成品的强度等物理力学性能以及打桩的承载能力等,常需通过试验手段取得试验数据来判断质量情况。
④指令文件控制。所谓指令文件是表达监理对施工承包单位提示和要求的书面文件, 用以向施工单位指出施工中存在的问题,提请施工单位注意, 以及向施工单位提出要求或指示其做什么或不做什么等。
⑤规定质量监控工作程序。规定双方必须遵守的质量监控工作程序, 按规定的程序进行工作。
关键词:现场管理;项目管理;控制方案;措施
Abstract: strengthen the construction project management construction stage management, project contract is to realize the target, improve the engineering benefit of effective measures.
Key words: the management; Project management; Control project; measures
中图分类号: TU71文献标识码:A文章编号:
1工程建设项目施工阶段的特点
工程建设施工阶段是施工单位根据施工标准和审定后的施工图,运用各种施工方法、手段完成某项工程实体的过程。其特点主要可概括为如下方面:
①资金投放量最大。伴随着工程项目的进展,项目投资就要相继投入。从资金投放数量来讲,其他阶段都无法与施工阶段相比,它是资金投入最大的阶段。②暴露问题最多。根据设计,把工程项目实体“做出来”是施工阶段要完成的根本任务。因此,在施工之前各阶段的主要工作,如规划、设计、招标以及有关的准备工作做得如何全部要接受施工阶段主动或被动的检验,各项目工作中存在的问题在施工过程中会大量的暴露出来。在施工阶段,如果不能妥善处理这些问题,那么工程项目总体质量就难以保证,工程进度就会拖延,投资就会失控。③合同双方利益冲突最多。由于施工阶段合同数量大,存在频繁的、大量的支付关系,加之合同双方对合同条款理解上的差异和外部环境变化引起的分歧等,合同纠纷会经常出现。④持续时间长、动态性强。施工阶段是项目建设各阶段中持续时间最长的阶段。时间长,则内、外部因素变化就多,各种干扰就大大增加。同时,施工阶段具有更明显的动态性。
2项目管理的施工系统
项目管理的施工系统包括技术、经济、社会三个分系统,这三个分系统是施工项目系统三个不同的侧面,三者密切相关。
2.1技术系统
三个系统中技术系统是核心。因为施工项目管理最终是要向业主交付一定的优质工程产品,施工活动首先是技术性活动。确定科学、合理的施工方案、施工工艺,是技术系统的重要内容。从施工开始到竣工验交全过程都离不开技术管理工作。只有加强技术资料管理,现场测设、工艺管理,标准化现场管理,以及工程试验管理,使技术工作规范化、标准化,才能生产出优质合格的产品。
2.2经济系统
经济系统是与技术系统相伴随而发生的,是一个投入和产出的系统。工程施工是一种生产活动,更是一种经济活动,都要投入人力、材料、设备、资金。投入太多会造成浪费,不足又会影响工程进度或施工质量,甚至完不成任务,造成经济损失。现在建筑市场的激烈竞争,造成好多项目都低价中标。如不加强经济系统的管理,不精打细算,不作好技术经济比较,就很难保证项目管理的效益目标的实现。
2.3社会系统
施工项目的经济系统、技术系统都要由人来操作,必然产生人与人的关系,即施工项目的社会系统。人是系统中最积极最活跃的因素,但又是最复杂最具弹性的因素。所有的管理,人是第一因素,项目领导要充分调动广大干部、职工的积极性,最大限度地发挥其主观能动性,抓好人的管理,协调好上下、内外的各种关系,解决好当地民族、宗教与地方利益问题,这也是顺利实现项目目标的重要条件之一。
3项目管理中的三项具体作法
项目管理非常复杂,也是一个系统化的工程,管理体系中,包括有安全管理、投资控制、质量管理、进度管理、采购管理、合同管理、信息管理等诸多方面的内容,下面仅就投资控制、质量管理、进度管理等三方面进行论述。
3.1投资管理的控制措施
众所周知,建设项目的投资主要在施工阶段。在这一阶段中,尽管节约投资的可能性已经很小,但浪费投资的可能性却很大,因此必须对投资控制给予足够的重视,仅仅靠控制工程款的支付是不够的,应从组织、经济、技术和合同等多方面采取措施控制投资,具体可采取如下措施。
①组织措施。在项目管理班子中落实投资控制的人员、任务分工和职能分工;编制本阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图。②经济措施。编制资金使用计划,确定、分解投资控制目标;进行工程计量;复核工程付款帐单,签发付款证书,在施工过程中进行投资跟踪控制,定期地进行投资实际支出值与计划目标的比较,发现偏差并分析产生偏差的原因,采取纠编措施。③技术措施。对设计变更进行技术经济比较,严格控制设计变更;继续寻找通过设计控潜节约投资的可能性;审核承包商编制的施工组织计划,对主要施工方案进行技术经济分析。④合同措施。做好工程施工记录,保存各种文件图纸,特别是注有实际施工变化情况的图纸,注意积累素材,为正确处理可能发生的索赔提供依据;参与合同修改、补充工作,着重考虑它对投资控制的影响。
3.2现场施工进度管理控制
施工阶段的进度控制主要是通过完善项目控制性进度计划、审查施工单位的施工进度计划、做好各项动态控制工作、协调各单位关系。预防并处理好工期索赔,以求实际施工进度达到计划施工进度的要求。
3.2.1进度控制的主要方法和措施
①行政方法。用行政方法控制进度,是指上级单位及上级领导和本单位的领导,利用其行政地位和权力,通过进度指令,进行指导、协调、考核;利用激励、监督、督促等方式进行进度控制,使用行政方法进行进度控制。②经济方法。是指有关部门和单位用经济手段对进度控制进行影响,主要有以下几种:建设银行通过投资的投放速度控制工程项目的实施进度,在承发包合同中写进有关工期和进度的条款;建设单位通过招标的进度优惠条件鼓励施工单位加快进度;建设单位通过工期提前奖励和延期罚款实施进度控制,通过物资的供应进行控制等。③管理技术方法。进度控制的管理技术方法主要是规划、控制和协调。
3.2.2进度控制的主要工作内容
工程项目的施工进度控制以审核承包单位提交的施工进度计划开始,直到工程项目保修期满为止。其工作内容主要有:①编制施工阶段进度控制工作细则,如编制施工进度控制目标分解图;施工进度控制的主要工作内容和深度;进度控制人员的具体分工。②编制或审核施工进度计划。③按年、季、月编制工程综合计划。④下达工程开工令。⑤协助承包单位实施进度计划。⑥监督施工进度计划的施实。⑦组织现场协调会。⑧签发工程进度款支付凭证。⑨督促承包单位整理技术资料。⑩审批竣工申请报告、协助组织竣工验收等。
3.3现场施工的质量管理控制
3.3.1现场施工质量管理控制的主要内容
工程质量很大程度上决定于施工阶段质量控制。其中心任务是通过建立健全有效的质量监督工作体系来确保工程质量达到合同规定的标准和等级要求。根据工程质量要求形成的时间阶段,施工阶段的质量控制又可分为质量的事前控制、事中控制和事后控制。
①事前控制包括:确定质量标准,明确质量要求;建立本项目的质量监督控制体系;施工场地的质检验收;审查承建商的资质;督促承建商建立并完善质量保证体系;检查工程使用的原材料、半成品;对施工机械进行质量检验;审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案等。②事中控制包括:施工工艺过程质量控制;工序交接检查;隐蔽工程检查验收;做好设计变更及技术核定的处理工作;工程质量事故处理;行使质量监督权,下达停工指令;严格工程开工报告和复工报告审批制度;进行质量、技术鉴定。③事后控制包括:组织试车运转;组织单项工程竣工验收;组织对工程项目进行质量评定;审核竣工图及其他技术文件资料;整理工程技术文件资料并编目建档等。
3.3.2现场施工阶段质量监督控制手段
现场施工质量监督一般可采用以下几种手段。①旁站监督控制。即在施工过程中于现场观察、监督与检查其施工过程,注意并及时发现质量事故的苗头和影响质量因素的发展变化、潜在的质量隐患以及其他的质量问题等,以便及时进行控制。②测量控制。施工前监理人员应对施工放线及高程控制进行检查,严格控制,不合格者不得施工。③试验控制。试验数据是监理工程师判断和确认各种材料和工程部位内在品质的主要依据,每道工序中诸如材料性能、拌料配合比、成品的强度等物理力学性能以及打桩的承载能力等,常需通过试验手段取得试验数据来判断质量情况。④指令文件控制。所谓指令文件是表达监理对施工承包单位提示和要求的书面文件,用以向施工单位指出施工中存在的问题,提请施工单位注意,以及向施工单位提出要求或指示其做什么或不做什么等。⑤规定质量监控工作程序。规定双方必须遵守的质量监控工作程序,按规定的程序进行工作。⑥利用支付手段控制。施工单位的工程质量达不到要求的标准,而又不能按监理工程师的指示承担处理质量缺陷的责任,予以处理使之达到要求的标准,监理工程师有权采取拒绝开具支付证书的手段,停止对施工单位支付部分或全部工程款。由此造成的损失由施工单位负责。
关键词:设计变更, 原因分析, 管理措施
中图分类号:TE682文献标识码:A 文章编号:
Abstract: For the construction stage design change the status quo, combination the more long-term project management experience, from reason analyses for a design change, proposed corresponding management measures for a design change.
Key words: Design change, Reason analyses, Management measures
1 前言
近年来,我国工程建设项目管理水平不断提高,施工阶段设计变更的数量在下降,变更金额也基本控制在了工程决算5%以内。但由于工程建设涉及到勘察、设计、采购、施工等各个环节,建设周期长,影响因素多,设计变更难以避免。在施工阶段分析发生设计变更的原因,并对设计变更进行预控,直接关系到工程项目质量、进度、投资三大目标的控制成效。
2 设计变更的含义
设计变更是指设计单位对原设计文件因设计工作本身的漏项、错误或其它原因所进行的修改、补充和完善原设计的技术文件,以设计图纸、设计联系单等形式发出,按照变更的程度和金额分为重大设计变更和一般设计变更两类。目前,我国的法律法规体现了“谁设计谁负责”的原则,《建筑法》第56条、《建设工程质量管理条例》第19条都明文规定:设计单位必须对设计质量负责。同时,《建设工程勘察设计管理条例》第28条规定:建设单位、施工单位、监理单位等单位不得修改设计文件。因此,设计变更的责任主体是原设计单位,设计变更必须由原设计单位修改。这一点与国际通行的FIDIC合同条件51.1条款“工程师有权对工程或其中任何部分的形式、质量或数量作出变更”的原则是不同的。
3 设计变更的原因分析
工程建设的施工阶段是将设计图纸转化为工程实体的阶段,也是设计变更数量发生最多的阶段。与初步设计阶段发生的技术方案调整、结构形式等方面的重大设计不同,施工阶段的设计变更多是一般设计变更。产生设计变更的原因涉及到设计、环境条件变化、以及工程项目管理要求变化等方方面面,原则上分为设计原因和非设计原因,施工阶段发生设计变更的具体原因分析如下:
⑴现场地质状况与勘察技术文件不符,或地下阻碍物没有勘察查明;
⑵设计单位没有严格按勘察技术文件进行设计;
⑶设计各专业“三级会审会签制度”不落实,各专业设计之间缺乏协调配合,导致各专业设计相矛盾,图纸上“缺、漏、碰、错”较多;
⑷因设计时间短或设计人员投入不够,设计内容不足,设计深度不够,出现了实际上的“边施工边设计”,从而导致大量的设计变更;
⑸设计降低标准,没有严格按国家强制性标准进行设计;
⑹因材料制造或采购困难等原因发生了材料代用,从而引起的结构和尺寸的改变;
⑺从生产工艺、使用功能、操作方便及安全生产等角度提出的设计合理优化;
⑻设计与施工脱节,如设计标准太高而目前施工技术难以做到;
⑼环境条件发生变化,需调整原设计工艺参数及材料,比如:在天气极其寒冷条件下赶工期,通常采用的提高混凝土标号措施;
⑽重大施工错误,如返工将造成工期重大延误及重大经济损失,为此而进行的设计调整和修改。
4 设计变更的管理和建议
设计变更的管理重在预控,预控的目的是尽可能在施工图审查阶段提出变更,此阶段只须修改图纸即可,几乎不发生损失,达到在实现设计变更的积极目的的同时,最大限度地降低设计变更给工程质量、进度和投资控制带来的不利影响。施工阶段如确需设计变更,应综合分析评估变更的风险,重点在变更的内容、实施变更的时机及变更审查程序等方面加强管理,采取以下组织、技术经济等的有效措施将设计变更的不利影响降到最低。
⑴制定设计变更管理文件,对设计变更的提出、批准、形成变更文件、变更实施、文件存放归档等一系列工程流程进行规范化和程序化管理,并写入合同文件,约束各相关方,尽可能杜绝变更内容和原因不明、或“锦上添花”式的盲目变更;
⑵建立和完善施工图纸审查和设计交底制度,由建设单位组织项目管理方面的资深专家、设计和施工等单位的技术人员组成施工图纸审查小组,加大图纸审查力度,尤其是各专业之间交叉对照审查;
⑶结合施工现场条件及现阶段的施工技术水平、设备和材料制造水平,以及生产安全运行的可靠性,在技术经济上综合评估设计图纸的可实现性,及早提出设计优化;
⑷制定设计变更考核制度,客观分析发生设计变更的原因和责任单位,加大考核力度,奖惩到位。一方面加强设计人员的责任心,提高设计质量,尽可能避免设计漏项或错误、设计与现场实际不符等低级设计变更;另一方面加强项目管理、施工等单位参建人员的责任心,尽可能避免原设计图纸实施后再发生设计变更,更应避免因施工错误或不规范导致的设计变更;
⑸分析评估设计变更的风险,加大设计变更的审查力度,将设计变更的风险降到可控或可接受的水平。如果设计变更风险难以评估和控制,应坚持拒绝变更的实施,对设计变更重新优化调整;
⑹制定设计变更的决算程序,并写入合同附件来约束各方。设计变更与原设计文件一起组成完整的工程设计文件,设计变更是施工的依据,也是工程决算的依据,但设计变更的决算与原设计的决算又有不同。设计变更的决算涉及到原设计已实施部分的拆除费用,经常伴随着设计变更会出现施工人员的窝工、施工机械降效,从而导致工程索赔。当然,因施工单位的原因导致的设计变更,也会导致工程反索赔;
⑺编制项目施工统筹计划,科学合理地安排施工顺序和施工时间,加强参建各方的协商和沟通,避免因项目管理要求变化、施工条件变化等原因引起的设计变更。
5 结束语
工程项目建设具有规模大、建设周期长、工艺结构设计复杂,施工环境条件影响因素多,设计变更的发生很常见。采取有效措施,加强设计变更的管理,增强各参建人员的工作责任心,提高各参建单位的技术和管理水平,使设计变更有利于提高工程质量、加快工程进度,有利于增大投资效益,是施工阶段设计变更管理的目的,也是工程项目管理的一项重要工作。
参考文献:
[1]吴涛,丛培经主编,建设工程项目管理规范实施手册(第二版),中国建筑工业出版社,2006.
[2]陈伟珂,何伟治编著,工程项目管理手册,天津大学出版社,2010.
[3] GB/T50326-2006,建设工程项目管理规范
关键字:市政工程项目管理存在的问题解决措施
中图分类号:TL372+.3 文献标识码:A
市政工程的建设全面成包括投资决策阶段、方案设计阶段、实际施工阶段以及竣工阶段阶段,管理工作需要贯穿到每个阶段的具体内容之中,并且要采取行之有效的管理措施解决实际中存在的问题,确保管理效果的实现和管理作用的充分发挥。本文结合自身工作经验,对市政工程项目管理的相关问题进行论述。
一 市政工程项目全过程管理工作存在的问题
近年来,市政工程项目全过程管理工作取得了一定的成绩,对于促进工程项目施工建设的顺利进行起到了一定的作用,但是在取得成绩的同时也存在着一定的问题,在每个阶段都有所表现。
首先,从市政工程项目的投资决策阶段的管理来讲,相关者通常忽视这一阶段的管理,尤其是造价管理工作。在该阶段,管理工作的中心要集中在对造价的管理工作上,但是从目前的情况来看,管理者对工程项目投资决策阶段的造价管理不够重视,开展造价管理的基础性工作存在缺陷,很多问题不能够得到解决,这样就影响了管理工作的正常进行。一般情况下,投资决策阶段的管理工作需要根据市政工程项目的实际情况来展开,提出项目管理的建议书,编制可行性研究报告,并且要对工程工程项目的概算编制进行管理,这样才能够为接下来的工作打下基础,但是管理者在对这些问题进行控制的过程中,有很多不到位的地方,例如没有对可行性研究报告做细致的研究,没有根据实际情况开展管理工作等,加上相关数据信息的缺乏,更制约的管理工作的顺利进行。
其次,从市政工程项目设计阶段的管理来讲,也存在着很多的问题。当前,我国的市政工程建设项目的管理工作大多数都是由建设单位自身进行管理,由于管理人员的经验缺乏,工作经验存在着局限性,因此在技术性较高的设计阶段,管理者往往会因为自身的不足而影响到管理工作的顺利开展。例如工作中没有做好设计前的准备工作,没有编制规划好设计管理的任务书,缺乏合理目标的设定,因此会产生很多问题。一般来讲,市政工程项目设计阶段的管理工作包括进度管理、质量管理以及对投资计划目标的管理,每个环节的管理既相互区别又具有联系,管理者需要正确的处理他们之间的关系,但是现实状况下,管理者并没有正确的处理好他们之间的关系,在管理过程中没有分清重点,影响了管理的效果。
再次,从市政工程项目施工阶段的管理来讲,施工阶段是整个工程项目中最为复杂的一个阶段,这个过程中涉及到很多方面,如质量管理、进度控制、造价管理、信息管理以及合同管理等内容,这需要管理者熟知每个因素的管理措施,并且能够熟练的运用,达到最佳的管理效果。但是从目前的情况来看,管理者的素质水平和专业技能有限,不能够对每个方面进行专业管理,也不能够实现全面的管理,管理模式混乱,管理机制不健全,这些也都制约了施工阶段管理工作的顺利进行。
最后,从市政工程竣工结算阶段的管理来讲,这一阶段往往会被管理者所忽视,通常情况下,管理者认为施工阶段完成之后管理工作就基本完成,这种想法是错误的。竣工阶段阶段,管理工作依然需要按照规定进行,但是当前,市政工程施工建设过程中,管理者没有认真进行竣工验收和移交工作,对于工程竣工之后的总结工作管理者也没有做好,也没有做好对隐蔽性工程的验收记录,这些问题都需要在今后的管理工作中加以解决。
二 市政工程项目全过程管理工作的具体措施
市政工程项目的管理是以工程项目为管理对象,以项目经理责任制为中心开展的工作,在整个管理的过程中,需要以合同为依据,按照工程项目内在的规律和每个施工阶段的具体情况,对施工资源进行的优化配置和管理工作。在管理的过程中,需要深入到每个阶段和每个环节,且不能够忽视细节管理,但是实际中存在着很多问题,上文中本文就各阶段存在的主要问题进行了分析,下面本文就指出具体的解决措施。
首先,要增强管理意识,创新管理思维,从传统的管理理念的束缚中摆脱出来,进一步强化投资决策阶段的管理。在这个过程中,需要需要管理者认真的收集项目建设的资料,编制可行性研究报告,做好市政工程项目的投资预测,增强资料的准确性、可靠性和科学性,保证投资预测和经济分析的准确,为投资决策阶段的管理工作打下基础。为了解决上文中指出的管理工作脱离实际的现象,在开展工作之前,需要认真做好调查研究,并且要重视对工程造价投资决策的管理,选择最优的方案,使市政工程投资决策阶段的管理工作能够达到最佳的效果。为了达到良好的管理效果,还需要加强对工程招投标的管理,建立起完善的招投标管理体系,在公平公正公开的原则下加强管理,同时管理者还需要对监理单位的准备工作进行审查,这些都是投资决策阶段管理者需要重点开展的工作,也是解决问题的关键之处。
其次,需要优化设计阶段的管理。为此,管理者必须要做好管理前的准备工作,编制好规划设计的任务书,明确管理的目标和任务。由于工程项目建设的全过程是一个有机成长的过程,各过程之间既有界限又必须要实现有机的连结,而设计阶段则是实现完美连结的关键阶段,需要进行重点管理,并且需要根据调查制定的计划加强管理,将风险降低到最小。除此之外,管理者还需要制定好工作的计划,合理的设定管理目标,优选设计单位,优化设计方案,使设计方案能够更适合接下来的具体施工,并且在管理的过程中需要正确的处理好对进度、安全以及成本等因素的管理。
再次,加强对施工阶段的管理工作。施工阶段是市政工程项目建设全过程的主体阶段,在这一阶段开展管理工作,需要协调好各方面的利益,实现管理效果的最大化。由于市政工程项目涉及的范围和专业较广,需要进行管理的方面也较多,所以管理者在进行管理的过程中一定要选择恰当的方法。例如,要加强管理团队的建设,提升管理队伍的整体水平,进一步提升管理效果;还需要建立健全完善的施工阶段管理方案,配合施工的规律和具体情况,在施工环境满足的情况下进行管理;除此之外,还需要进一步加强对工程质量、项目施工进度、施工成本以及施工环境安全性的管理,使各方面相互协调发展,既确保项目的质量,又能够提升施工企业的经济效益,达到双赢的效果。需要注意的是,需要合理的解决好上文中提出的管理者水平欠缺的问题,要加强培训,结合实际情况,提升管理者的现实操作管理能力。
最后,不能够忽视竣工结算阶段的管理工作。为此,管理者需要加强验收管理,这是对市政工程项目的质量进行综合评定的关键,要及时的发现问题,采取措施进行改革。同时还需要做好移交工作,按照规定对资料进行归档。除此之外,还需要认真的核对现场签证和设计变更的情况,严格的执行限额单价制度,并要做好对隐蔽工程的竣工结算阶段的管理,确保每个项目的每个环节和细节都能够实现深入管理。
结束语:市政工程项目的管理对于项目施工的顺利进行具有重要的作用,项目的建设过程包含四个主要阶段,即投资决策阶段、设计阶段、施工阶段以及竣工结算阶段,因此管理工作也需要从这几方面展开,本文以此为中心,对这四个阶段管理工作中存在的问题和解决措施进行了分析,希望能够为今后的市政工程全过程管理工作提供借鉴。
参考文献:
[1] 吴万灵 浅析工程项目管理中存在的问题及解决措施 四川建材,2008年第01期
[2]
[3] 邓人月 浅谈市政公用工程项目管理中存在的问题及解决措施 科技与企业,2013年第02期
关键词:全寿命周期、绿色、项目管理
中图分类号:S618文献标识码: A
建筑业作为国家的支柱产业,资源消耗量大,对生态环境造成的污染也较为严重。为保持、增强建筑业与生态环境的协调发展,实现建筑业的可持续发展,应大力推行绿色建筑,并做好绿色工程项目管理工作。
1、绿色建筑
所谓绿色建筑,是指在建筑的全寿命周期内,最大限度地节约资源 (节能、节地、节水、节材),保护环境和减少污染,为人们提供健康、适用和高效的使用空间,与自然和谐共生的建筑。其设计、施工,到日常使用都符合“四节一环保”要求[1]。
2、绿色工程项目管理
2.1 绿色工程项目管理的概念
绿色工程项目管理是将绿色管理引入到工程项目管理当中[2]。根据绿色经济的要求,在传统项目管理理论和方法中融入“绿色”的概念,注重可持续发展,在项目管理的全生命周期内始终坚持“绿色”这一主导原则,采用一系列有效并可操作的评价、控制、分析实施等方法,注重对资源利用和环境保护的管理,通过节约资源和控制污染使每一个工程项目在节约能耗、降低污染、提高效率等思想的指导下,最终实现经济效益、社会效益、环境效益三者之间的和谐统一,从而实现可持续发展。2.2 绿色工程项目管理的意义
实现绿色工程项目管理,从环境、资源、生态、经济、管理和社会学等方面都有着深远的意义:就环境学角度,通过绿色工程项目管理,力求使得工程建造活动达最小的污染程度,甚至达零污染;就资源学角度,绿色工程项目管理力求改变传统建造模式中对资源的浪费,努力实现对资源的适度、综合和充分利用;就生态学角度,对项目进行绿色工程项目管理,力求建造过程中对生态系统的平衡不造成破坏;就经济学角度讲,绿色工程项目管理是实现工程项目的经济效益;就管理学角度讲,在工程全寿命周期内通过绿色工程项目管理尽最大程度实现人、财、物等资源的合理安排和组织,提高组织效率;就社会学角度讲,绿色工程项目管理是工程项目的经济效益、生态效益、社会效益的统一体。总之,实现“绿色工程项目管理”将是社会的进步,也是世界进入生态经济时代的必然选择。3、全寿命周期绿色项目管理
绿色建筑是追求消耗最小的能源、资源与环境代价获取健康舒适高效的建筑环境[3],为最大程度上实现这一目的,应就建筑工程的全寿命周期进行绿色工程项目管理,即从项目的决策阶段、设计阶段、施工阶段、验收与运行阶段全方位进行绿色项目管理。
3.1决策阶段
项目的决策阶段重在确定项目定义。注重场地选址,合理选择建设用地,避免建设用地和周围环境的相互影响;对用地量进行较为充分的论证;避免建设在有污染的区域,如大气质量、电磁辐射污染、放射性污染及土壤化学污染等;尽量有效利用周边现有交通设施和市政基础设施,注重与生态环境的协调等。
3.2 设计阶段
设计阶段应对决策阶段提出和确定的“绿色”原则和要求进行衔接和细化。应重在:
(1)在建筑设计上:应该合理控制建筑的规模、单位容积和面积,降低能耗;在材料选择上尽可能使用可再生和可回收利用的结构材料,节省资源;尽量提高建筑围护结构的保温、隔热和通风性能,优化围护结构构造设计,并尽量利用自然通风,合理确定室内热环境参数等,提高室内健康、舒适程度的同时降低在交付后使用中的采暖和空调负荷,缩短能源系统运行时间,减少能耗;保证冬季居住建筑室内充足的光照提高室内环境质量。
(2)在室外工程设计上:加强绿化和园林工程设计,有效发挥绿化的作用,保证二氧化碳固定量,改善微环境;小区道路设计降低对资源的消耗及交通噪声的影响;尽量减少光污染。
(3)在材料与资源利用上:尽量降低建筑物所用建筑材料对天然和矿采资源的消耗,保护生态环境;尽量减少材料运输过程中对环境的影响,促进项目所在地经济发展;鼓励使用可回收利用的旧建筑材料;尽量减少固体废弃物对周边环境的影响,最大限度实现垃圾减量化、无害化、资源化和循环利用;
3.3 施工阶段
基于工程项目的特点,建筑施工过程周期较长,资源和能源消耗量大、而且过程中废弃物的产生量较大。绿色建筑在施工过程中应尽量减少对环境的影响,提倡“清洁生产”,实施“绿色施工”,提倡节约能源、降低消耗、减少污染物的产生量和排放量。
(1)施工阶段要注重环境保护。减少施工活动对施工场地及周边区域土壤环境的负面影响,如现场占用土地的地块选择、总平面的布置、弃土的堆放、不可再生利用废弃物的处理;降低施工现场对大气环境影响,如加强施工现场扬尘的管理,加强围挡,降低运输影响,降低废气的排放;降低施工现场噪声的污染,如从声源上、空间布置、噪声传播途径、严格控制施工时间等渠道等降低噪声;降低施工现场对水的污染,加强对施工雨水、厕所污水、厨房污水、工程污水的处理;降低施工现场对周围区域的光污染,如对电焊、大型照明灯、夜间施工光线等控制;减少施工活动对周围建筑物、道路、管线、人群的安全隐患。
(2)施工阶段应注重能源的利用与管理。尽量节约能耗,如通过对施工人员进行教育,提高节能意识,设置专门的监督管理小组,杜绝无谓的浪费,利用先进、高效的设备与产品、改进施工工艺等提高能源利用效率;注重能源优化,鼓励使用清洁能源和可再生能源。
(3)施工阶段应注重材料与资源的消耗控制。尽量节约材料,如改进施工工艺、缩短工期,维护好周转材料,尽可能回收建筑废弃物,临时设施尽量利用原有建筑或使用便拆卸、可重复利用的材料;在材料选择上,尽量使用对人体健康无害的绿色建材,严格控制施工辅助用材料的有害元素限量;注重资源再利用,加强施工废弃物管理,尽量就地取材,减少材料运输造成的能源消耗和环境影响。
(4)施工阶段注重水资源的节约和利用。
(5)施工阶段要保护施工人员在生产过程中的安全和健康。做好现场管理、卫生防疫等。
3.4 验收与运行管理
规划、设计阶段的乐“绿色”理念、技术策略和措施在贯彻实施后的实际效果,是在建设项目竣工后和使用中体现出来的,可通过竣工验收和检测进行评估和总结。同时,建筑使用过程中的运行管理也直接影响到“绿色”效果的可靠性和可持续性。重在建立可靠、高校的绿色管理制度、管理程序和管理队伍。
(1)绿化。制定绿化管理的规章制度,落实管理人员和措施,保证植物生长状态和成活率,考虑使用没有或者降低环境污染的绿化管理技术。
(2)固体废弃物收集和处理。制定合理的固体废弃物分类方案,人性化布设垃圾收集设施,能够满足使用要求且不影响环境;尽量分类储运;储运过程无遗散,无恶臭;加大生活垃圾回收比例。
(3) 节水管理。可加强节水、环保等技能和知识的宣传;对供水系统定期进行检测;实施节水灌溉措施等。
(4)节能管理。制定有效的节能管理体制和激励机制,优化管理模式,提高管理人员素质,增强用户节能意识,建立良好的用户节能激励模式。
4、结语
为更好实现现代化的“绿色”管理,更好打造绿色建筑,实现建筑与环境、生态、社会、经济的和谐可持续发展,我们要彻底摆脱传统生产经营“高投入、高消费、高污染”管理模式,牢固树立“绿色工程项目管理”的新观念,,并将“绿色工程项目管理”的观念和措施贯穿于工程项目的全寿命周期的各个阶段。
[1] 北京市住房和城乡建设科技促进中心.绿色建筑评价标准[M] .2011.8
关键词:项目管理; 合同管理; 风险; 索赔
Abstract: the construction phase of the project management is the entire construction project management process a link, the construction stage the work quality construction of the products quality is difficult to change the influence of. Therefore, the construction phase of the project management is very important.
Keywords: project management; Contract management; Risk; claim
中图分类号: TU723.1文献标识码:A文章编号:
一、工程项目管理是指通过一定的组织形式,用系统工程的观点、理论和方法对工程建设项目生命周期内的所有工作,包括项目建议书、可行性研究、项目决策、设计、设备询价等系统运动过程进行计划、组织指挥、直辖市和控制,以达到保证工程质量、缩短工期、提高投资效益的目的。施工阶段的项目管理是整个工程项目管理过程中的一个环节,而工程建设施工阶段是工程建设最终的实施阶段,是形成工程产品的最后一步,施工阶段各方面工作的好坏对工程建设产品优劣的影响是难以更改的。
二、加强合同的风险管理
工程合同既是项目管理的法律文件,也是项目全面风险管理的主要依据.项目的管理者必须具有强烈的风险意识,学会从风险分析与风险管理的角度研究合同的每一个条款,对项目可能遇到的风险因素有全面深刻的了解。否则,风险将给项目带来巨大的损失。合同是合同主体各方应承担风险的一种界定,风险分配通常在合同与招标文件中定义。
三、通过工程索赔将风险转化为利润
工程索赔是一种权利要求,其根本原因在于合同条件的变化和外界的干扰,这正是影响项目实施的众多变化因素的动态反映.没有索赔,合同就不能体现其公正性,因为索赔是合同主体对工程风险的重新界定.工程索赔贯穿项目实施的全过程,重点在施工阶段,涉及范围相当广泛.比如工程量变化、设计有误、加速施工、施工图变化、形成独立的主题.我国《建设工程施工合同示范文本》关于工程索赔也作了相应的明确规定.这些索赔条款可以作为处理工程索赔的原则和法律依据.尽管工程索赔的解不是唯一的.但却是可以计量的.利用合同条款或堆断条款成功地进行索赔不仅是减少工程风险的基本手段,也反映项目合同管理的水平。
四、利用合同形式进行风险控制
根据工程项目的特点和实际,适当选择计价式合同形式,降低工程的合同风险.例如:对于水文地质条件稳定且承包单位有类似施工经验的中小型工程项目,实际造价突破计划造价的可能性不大,其风险量较小,可以采用自留加风险控制策略,用总价合同的报价方式;对予工程量变化的可能性及变化幅度均较大的工程项目,其风险量较大,应采用风险转移策略,用单价合同报价方式,将工程量变化的风险全部转移给甲方;对于无法测算成本状况的工程,贸然估价将导致极大风险,只能用成本加酬金合同,将工程风险全部转移给建设方。对承包商而言,不善于工期索赔必然导致工期延误的风险;不善于费用索赔必然导致巨大的经济损失,甚至亏本.实践证明,如果善于进行施工索赔,其索赔金额往往大于投标报价中的利润部分。
五、非计量风险的防范
非计量风险指政治、经济及不可抗力风险.政治风险包括:战争、动乱、、法律制度的变化等;经济风险包括:外汇风险、通货膨胀、保护主义及税收歧视等.这些风险在国际工程中经常遇到.政治风险发生的概率较小,但一旦发生将导致灾害性后果,常常被称作“致命风险”。对于政治风险,只能作定性分折与预测,承包商应在投标决策阶段加强调查研究。经济风险一般不可避免,应进行定性与定量相结合的分析研究.对于若干种经济风险预测的数学方法,由于置信度较低,不宜作为项目的决策依据。
六、非计量风险管理和措施
在项目目标设计阶段,对影响项目目标的重大风险进行预测,研究各风险状况对项目目标的影响程度,即进行项目的敏感性分析。
在投标报价前,分析业主所在国的政治、经济状况,业主的工程款落实情况和支付信誉;在编标报价阶段,要熟悉招标文件,做好现场勘查,在单价和总价中考虑风险因素;在订立合同阶段,对于过分刻苛的合同条款提出修改要求,以减少合同风险。
七、工程风险与风险管理
工程项目的立项、分析和实施的全过程都存在不能预先确定的内部和外部的干扰因素,这种干扰因素称为工程风险.风险是随机的,比如:工程项目风险产生的随机性;风险活动开展和持续时间的随机性;在风险活动持续时间内风险损失的随机性,若不加以控制,风险的影响将会扩大,甚至引起整个工程的中断或报废。因此,在现代工程项目管理中,风险的控制已成为研究的热点之一。
八、工程风险因素的辩识与分类
建设工程项目是复杂的开放系统,长期以来,工程风险的研究一直沿用分析方法和模拟方法。由于项目的内部结构、项目本身的动态性及外界干扰的复杂性,在构造问题的结构与变量的相互关系时,分析方法与模拟方法均起不到预期的指导作用,风险因素间的影响关系及所引起的后果均得不到确切表示。工程项目的风险因素错综复杂,可以从项目环境、项目结构及项目主体等不同侧面进行分类,为了便于风险分析和风险的防范处理,从工程风险是否可以计量的角度对风险进行分类,以确定哪些风险可以作定量分析,哪些只能作定性分析,哪些可以作定性与定量相结合的分析,以便为不同风险的防范采取相应的对策。
工程风险的分类主要基于风险防范和风险处理,是定性的相对的。从性质上分析,可计量风险属于技术性风险,是常规性的不可避免的风险,包括地质地基条件、材料供应、设备供应、工程变更、技术规范、设计与施工等造成的风险;非计量风险属于非技术性风险,发生的概率较小,是非常规性风险,包括经济风险、政治风险、不可抗力风险、组织协调风险等。
九、工程风险的防范对策
除进行工程、设备、人身事故等保险外,还应通过保险机制减轻风险损失;通过分包合同向分包商转移风险;合理控制风险费。
参考文献:
[1]钱昆润.建筑工程合同与索赔管理.南京:东南大学出版社,1993年.
[2]前明辉.项目管理.中华工商联合出版社,2001年