时间:2023-09-25 18:01:32
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工程项目风险管理,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
前言
风险管理是指对可能遇到的风险进行预测、识别、分析,并在此基础上有效地处置风险,以最低成本实现最大安全保障的科学管理活动。工程项目的风险管理就是对工程项目中的风险进行管理,以降低工程项目中风险发生的可能性,减轻或消除风险的影响,用最低成本取得对工程项目保障的满意结果,使工程质量、进度、费用等目标得到控制和实现。
我站动力外线工程项目是在保障我院科研生产、国家重点工程和云岗地区居民生活需求中必不可少的一项重要工作,具有建设周期短、投资大、技术要求高、地下管线结构复杂等特点,并且,在项目施工过程中,不确定因素大量存在,并不断变化,由此产生的风险常常影响工程项目的顺利实施。动力外线工程项目风险管理是通过对风险因素的分析,进而对动力外线项目风险进行评价,得出发生各风险的可能性及危害程度,最后运用科学的管理技术及手段对工程项目可能发生的风险进行一定的预防及处理的风险控制手段,因此风险管理对工程项目能否成功起着关键性的作用。
一、动力外线工程项目风险因素分析
在动力外线工程项目中,风险因素就是指风险产生的诱因,他的起因是由许多不确定因素造成的。在施工过程中,如果不考虑风险因素,就会加大实际成本而导致利润降低甚至亏损。因此,要想获取目标预期利润,就必须准确分析工程项目风险因素。我站动力外线工程项目中的风险因素主要包括以下几个方面:
(一)投资风险
在动力外线工程项目中,投资风险是项目实施环节的首要风险,是贯穿项目整体风险因素的风险。由于建设周期短、投资大,动力外线工程项目本身所具有的物理及经济特征使动力外线工程投资也表现出区别于其他投资的固有特性,具有投资时间短、影响投资效果的因素多、过程复杂且难度大等特点。在该过程中,由于地下动力管线的复杂性,未确定因素、随机因素和模糊因素大量存在,由此而造成的风险直接威胁动力外线工程项目投资顺利实施和成功。
(二)合同风险
在动力外线工程项目中,由于人们的认识能力有限,而且先前地下动力管线复杂的特点,工程期间的客观条件如技术、施工、材料等可能会对工程协议的执行产生干扰,这种客观存在的对合同履行的不确定性会带来合同风险。主要表现形式有:合同条文不完整和不严密所引起的理解失误、合同存在着单方面的约束性,责权利不平衡、施工方或建设方违约带来的风险及履约过程中的变更等。
(三)工期风险
工期风险指的是由于动力外线工程项目施工过程中各种因素的综合影响,最终造成项目工程施工拖延,未能及时按照工期完成。这主要是因为:一方面,建设方在对工程进行招标时,将土建部分与工艺部分进行分别招标,在这种情况下,如果两个施工方没有严格执行交接程序,就会影响工程的进度。另一方面,动力外线工程施工是一个复杂的动态过程,面临的各种内部及外部环境非常复杂,例如:投资决策、总体方案确定、施工队伍的选择等方面,任何一项工作没做好或者没考虑到应对措施,都将对工程造成不利的影响,带来不同程度的损害,有些会引发工程返工问题,影响工程进度和质量。
(四)设计技术风险
在动力外线工程项目中,设计是整个工程建设实施的关键,没有一个完善的设计,无从谈起工程招标及工程实施合同。设计变更是造成工程索赔的重要原因,因此在工程招标之前应尽量完善设计工作。同时新材料、新技术、新工艺带来的挑战,只有避免设计方案的不确定性,才能避免由此带来的风险。
(五)施工技术风险
在动力外线设计方案确定的情况下应研究施工方案,因为任何施工方案都不能保证没有变更和索赔。每一个施工方案,无论它是传统的还是新创的,都有自身独特的优点和局限。项目参与者必须对施工方案中存在的风险进行考虑和评估,当采用新的施工方法和技术时,工程变更与索赔的风险会大大增加,所以根据工程项目的具体情况,确定适合的施工方案。
(六)经济风险
经济风险是指在经济领域中各种导致对工程项目的经营遭受损失的风险。即在经济实力、经济形势及解决经济问题的能力等方面潜在的不确定因素构成经营方面的可能后果。如经济危机和金融危机、通货膨胀或通货紧缩、汇率波动等。但是,我站动力外线工程具有周期短的特点,因此,动力外线经济风险主要考虑伴随工程承包活动而产生的经济风险,仅影响具体施工企业,如建设方的履约能力等。
(七)管理组织协调风险
在我站各专业动力外线工程中,管理是一个系统工程,它对工程工期、质量、费用和安全的控制起到致关重要的作用。主要包括建设方与上级主管部门,项目各参与方内部,各参与方之间,参与方与外界的组织协调风险等。
(八)安全健康环境风险
安全健康包括:人的安全健康、财产安全、环境保护、季节性流行病、安全文明措施等的有效保护。在动力外线施工中,要明确可能发生的安全风险,将施工过程中可能遇到的安全风险降到最低。
二、动力外线工程项目风险识别与评估
动力外线工程项目实施过程中存在着各种各样的潜在风险,如数量偏差、价格变化、进度拖延、特殊情况等因素。这些因素正是动力外线工程项目的风险所在,因为它们具有不确定性,而且一旦发生会造成一定的损失,因此,为做好工程项目的风险管理,必须认真辨识动力外线工程项目可能遇到的风险,即进行风险识别。风险识别的目的在于对各种风险因素评估,如果通过分析已经知道该项目存在风险,那么就要对该项目进行风险分析与评价,即对工程项目各个阶段事件发生可能性的大小、可能出现的后果、可能发生的时间和影响范围的大小进行评估,最后将所有风险因素的评估结果进行汇总。
(一)风险的预测和识别
风险识别是指对存在于动力外线工程项目中的各种风险根源或不确定性因素按其产生的背景原因、表现特点和预期后果进行定义、识别,对所有的风险因素进行科学的分类,从而全面认识风险,形成风险清单。风险识别主要包括资料收集、分析不确定性、编制风险识别报告。关键是运用科学先进的风险识别方法,如专家调查法、头脑风暴法、检查表法等,将识别出的风险如政策与环境风险、技术风险等一一列出,就建立了风险识别报告,可使风险管理者更彻底地了解风险,管理风险时更有目的性、更有效果,并为下一步评估风险做好准备。
在我站工程中,风险管理步骤最重要是预测和识别出动力外线工程项目目标实现过程中可能存在的风险事件,并予以分类。要做好风险管理,首先必须识别风险,确定风险来源,判明风险产生的条件,并描述其特征,鉴别哪些风险会对本项目产生影响。风险识别的目的在于对动力外线工程项目面临的以及潜在的风险,归类并做出判断,以进行分析和提出风险管理的对策。在识别风险时,要对各类风险有全面的认识,如果不能准确地识别项目面临的所有潜在风险,就失去了处理这些风险的最佳时机,进而会加大工程项目遭受的损失。因此,只有正确地识别风险,才能有的放矢,防范得力,措施有效。
为了使风险识别做到准确、完整和系统性,应从动力外线工程项目风险管理的目标出发,通过采取风险调查、信息分析、专家咨询及实验论证等手段,对动力外线工程项目风险进行多维分解,从而全面认识风险,形成风险清单。
(二)风险的分析和评估
动力外线工程的风险评估是考虑风险事件发生概率和引起损失的综合后果,是对工程项目实行整体分析。工程项目风险分析方法有:定量分析、定性分析和定量与定性相结合分析。可定量分析的风险是属技术性风险,是常规性不可避免的风险,包括:地质条件、材料供应、设备供应、工程变更、技术规范、设计与施工等造成的风险。可定性分析的风险属非技术性风险,发生概率较小,是非常规性风险,包括经济风险、不可抗力风险、组织协调风险等。另外,在动力外线工程项目风险中有些是难以界定的变量因素,既有技术性因素,又有非技术性因素,这些风险就得综合应用定性和定量分析,例如合同中技术条款等。
在对动力外线项目风险评估的过程中,定性和定量的方法往往结合使用。这一过程中,将风险的不确定性进行量化,评价其潜在的影响,从而找出主要风险,以便决策者采取相应的风险控制措施。风险分析是对风险在动力外线工程中的不确定性进行量化,评价其潜在的影响。包括的内容有:确定风险事件发生的概率和对项目目标影响的严重程度,如经济损失量、工期延迟量等;评价所有风险的潜在影响,得到项目的风险决策变量值,作为项目决策的重要依据。
动力外线工程项目风险评估是在项目风险因素分析的基础上,建立与动力外线配套的评估过程,来估算出各种风险发生的可能性、风险存在和发生的时间、风险发生的影响及损失的大小及风险的起因,从而对项目风险进行分级排序,为如何处置这些风险提供科学的依据。下面就简单介绍一下动力外线工程项目风险评估的过程如。
1.确定风险评估基准
动力外线工程的风险评估,首先要确定项目主体对每一种风险后果的评估基准,又可以称之为可接受水平,在整体风险和单个风险中都要确定这个基准。工程项目风险评估的基准主要有工程项目类型、风险管理计划、工程项目风险识别的成果、工程进展状况、数据的准确性和可靠性等。
2.确定风险因素概率
在动力外线风险评估过程中,确定风险的因素概率,就是要利用已有数据和资料,通过相关专业方法分析各种风险因素的概率,弄清各个风险之间的关系,相互作用以及转化因素对这些相互作用的影响。
3.分析各种风险的损失量
将动力外线工程单个风险与单个评估可接受水平、工程项目整体风险水平与整体评估可接受水平比较,判断外线工程项目风险的损失量,然后做出如何将工程继续进行的决策或者采取规避措施。风险的损失量包括:可能发生的费用损失、工期损失,以及对工程的质量、功能和使用效果等方面的影响。
4.确定各种风险的风险量和风险等级
根据动力外线工程风险评估的结果,得出各种风险事件发生的概率和损失量,进而明确对项目目标影响的严重程度。根据结果进行评价各种风险的等级,并将其作为项目决策的重要依据,判断项目风险是否在可接受范围内,项目是否需要继续。另外根据所得结论,分析项目的风险决策变量值,并结合风险的等级制定应对措施。
三、动力外线工程项目风险的控制对策
在对动力外线工程项目风险的评估和分析的基础上,综合考虑项目风险发生的概率、损失严重程度以及其它因素,就可得出项目各种风险发生的可能性及其危害程度,根据结果进行评价各种风险的等级,从而决定应采取什么样的措施以及控制措施应采取到什么程度,分析总结风险防范对策。
(一)提高工程项目风险管理者的素质
在市场经济条件下,人才政策是竞争的根本,动力外线工程项目风险管理的顺利实现,首先要解决的问题,就是提高项目风险管理者的素质,进而建立高素质的项目管理成员班子。专注于培养懂管理、懂技术、懂经营、高素质的项目管理人才。项目管理者的素质高低,直接影响着工程项目的成果,因此,这就要求工程项目管理者在处理事务时,一定要头脑清晰、思维敏捷、能审时度势地作出各项决策,并且还要具有一定的法律、金融、计算机等相关专业的知识。重要的一点是,还要进行风险管理培训,提高风险管理水平,进而能严格按照规定的程序、方法对风险点进行有效的控制,保证动力外线工程项目的顺利实现。
(二)加强风险管理组织机构的建设
制度是一切管理工作的保障,在动力外线工程项目中,也要注重规划和原则的制定,来实现项目主体之间的信息交流的通畅,从而减少项目的风险。组织是项目管理的基本单位,是实现项目管理目标的关键和决定性因素,因此,加强风险管理就要组建专业的风险管理组织。风险管理组织的组建要遵循一下原则:首先,风险管理组织具有独立性,与其他管理组的目标一致,共同努力实现项目管理的整体目标。其次,风险管理组织具有开放性,需要和其他项目组共同参与项目的风险管理。最后,就是要建立长期有效的激励与约束制度,其目的在于建立有效的自律组织,进行自我调控。
(三)加强合同风险管理水平
动力外线工程项目在实施的过程中,如何利用合同来合理分配签约各方的权利、责任和义务,如何用合同来约束合同各方的建设行为,对于保证工程的工期、质量及投资控制十分重要。合同既是动力外线工程项目管理的法律文件,也是对工程全面风险管理的主要依据。项目的管理者必须具有强烈的风险意识,能从风险分析与风险管理的角度研究合同的每一个条款,对项目可能遇到的风险因素有全面深刻的了解,合理控制合同风险的发生。首先,针对项目内容,细化合同条款说明。在准备签约阶段,项目管理者应针对工程项目特点成立专门的谈判小组,对工程承包方式、工程价款、工程技术要求、工程数量、结算方式、付款方式、违约责任条款等内容,必须明确,细化说明。其次,根据具体工程项目的特点和实际,适当选择计价式合同形式,以合同的形式把风险转移到外界。最后,随着当今市场形势的发展变化,合同管理会不断产生新的问题,这就需要项目管理者应强化管理意识,不断完善合同管理制度。
(四)提高风险转移的应变能力
风险转移是通过某种方式将某些风险的后果,连同对风险应对的权力和责任转移给他人。在动力外线工程项目中,风险转移的本身并不能消除风险,只是将风险管理的责任和从中获取的利益移交给了他人。根据工程项目风险管理的基本理论,项目的风险应由有关各方进行分担,而风险分担的原则是:任何一种风险应由最适宜承担该风险或最有能力进行损失控制的一方承担。在工程项目实施过程中,项目管理者不可能样样自己面对可能遇到的所有风险。因此,适当、合理的风险转移是合法的、正当的,也是一种科学管理的体现。风险转移的方法主要包括保险转移和非保险转移两大类,非保险转移包括建设方将合同责任和风险转移给对方当事人、承包商进行项目分包、第三方担保等方式。总之,风险对策研究应贯穿于项目实施的全过程,应具有针对性、可行性、经济性,它也是项目有关各方的共同任务。
(五)强化全过程风险监控制度
动力外线工程中的风险监控,是指跟踪已识别的风险和识别新的风险,保证风险计划的执行,并评估风险对策与措施的有效性。其目的是全面考察动力外线工程中的各种风险控制措施产生的实际效果、确定风险减少的程度、监视风险的变化情况,进而考虑是否需要调险管理计划以及是否启动相应的应急措施等。在工程实施过程中,定期对风险应对策略与措施进行监控是一项必不可少的工作内容。监控风险管理计划实施过程的主要内容包括:1、评估风险控制措施产生的效果;2、发现和度量新的风险因素;3、跟踪、评估风险的变化程度;4、监控潜在风险的发展,监测项目风险发生的征兆;5、提供启动风险应急计划的时机和依据。
四、总结
要做好具体动力外线工程项目的风险管理,首先,要根据动力外线工程的专业种类、工程规模、技术难度、环境条件等,对工程项目所面临的不同风险因素进行分析,确定风险控制目标,深入研究,及时采取应对措施,调整管理方案,并将这一原则贯彻项目全过程,才能充分体现风险管理的特点和优势。同时,在未来各类的工程项目风险管理中,项目风险管理者要不断从管理方法、风险应对措施、法律手段上对项目的风险实行更有效地控制。进一步将动力外线工程的风险降低到最低水平,提高动力外线工程方面的效益。
参考文献
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[6] 张凯. 工程项目风险管理浅析[J]. 经济师,2009年第5期:280
随着经济的快速发展,建筑工程呈现快速增长的趋势,由于建筑工程施工周期比较长,投资数额比较大,因此在工程项目施工中存在很多不可预见的风险,如何控制项目施工风险是提高工程施工质量,提高施工经济效益的重要举措。
关键词:
工程项目;施工;风险管理;对策
建筑工程是我国基础建设的重要组成部分,由于建筑工程施工涉及的因素比较多,在具体的施工中存在很多不确定因素,因此采取有效的策略应对施工风险不仅有助于提高施工方案的科学性,而且有利于制衡建筑业投资膨胀的现象,最重要的是通过风险管理可以降预防安全事故的发生,因此在经济新常态环境下,做好工程项目施工风险管理工作是构建和谐社会的重要内容。
一、项目风险管理的概述
项目风险管理是项目施工负责人对施工项目在未来运行过程中可能遇到的各种风险进行定性与定量研究,以此制定出有效应对风险的方法策略。项目风险管理的目标是对风险进行预防、规避以及处理等,最终缩减风险对项目完成所造成的各种不利因素。建筑工程施工风险管理具有以下特点:一是具有不确定性。由于建筑工程在施工中涉及的因素比较多,任何一个环节都会影响施工进度,因此建筑工程施工风险管理具有不确定;二是项目风险管理的可变性。项目风险管理需要及时根据施工项目的进度安排进行调整,因此需要风险管理者针对各种因素对风险管理方案进行改变,以此实现施工项目质量控制的要求。
二、工程项目施工风险管理的现状分析
(1)风险管理意识淡薄,缺乏危机意识。基于建筑市场竞争的日益加剧,施工企业为了经济利益,他们在具体的施工管理中强调经济效益,将所有的施工管理紧紧围绕在获取经济效益上,而忽视风险管理,结果造成项目施工存在较大的风险。(2)风险管理机制不健全。风险管理是建筑施工管理过程中的重要内容,但是很多企业没有专门设置风险管理部门或者安排专职人员,结果造成施工风险管理一直存在职能定位不清晰,风险管理缺乏有效约束的问题。另外施工企业在风险管理过程中也没有建立完善的风险管理信息系统,这样很容易导致企业在面对风险时不能第一时间做出相应的反映,造成巨大的损失。(3)风险识别分析评估手段落后。风险评估手段是风险管理不可缺少的工具,我国施工企业处理风险的手段往往采取投保的方式,而且大部分采取的是事后补救的措施,这样导致风险控制的最终目的无法实现;同时我国对于风险评估主要是采取定性的分析方式,这样不能科学的对风险因素进行分析。
三、工程项目施工风险因素及应对策略
(1)增强施工企业的风险管理意识。一是施工企业要将风险管理纳入到施工管理全过程,在企业内部形成浓厚的风险管理氛围。风险管理不仅是提高工程施工质量的重要举措,也是提高企业经济效益的必要手段,因此施工企业要以风险管理作为企业文化建设的切入点;二是强化企业员工的风险管理意识,定期开展风险管理教育培训。施工企业要积极开展风险管理教育培训,提高施工人员,尤其是施工管理人员的风险管理意识,将风险管理与质量管理等工作相融合;三是树立危机意识。施工项目的质量是企业生存的根本,因此施工企业要树立危机意识,认识到风险管理在施工管理中的重要意义。(2)建立完善的风险管理制度。一是明确风险管理职责,针对施工企业缺乏专门的风险管理机构或者人员的问题,要通过建立完善的风险管理机制,明确具体的岗位职责,以此推动风险管理在施工过程中的应用;二是建立风险管理信息系统制度,通过信息系统实现对施工全过程的有效监督与管理,提高风险管理工作的效率;三是制定风险管理检查机制。施工单位要定期对施工各个组成单位的风险管理制度进行检查,形成日查、月查工作机制,对于发现的问题要及时进行反馈,并且召开专门的会议制定应对对策,对风险管理专职人员继续跟踪复查,以此保证问题得以解决。(3)丰富与创新风险管理评估手段。风险管理评价是针对风险危害的科学评价手段,传统单一的评估手段对于施工风险不能有效的进行反映,因此要不断丰富评估的方法:一是建立风险回避法;二是运用财务技术对风险进行控制。财务是企业施工的重要管理手段,因此企业可以通过财务性技术处理置留一笔费用,以此作为应对风险发生时的损失补偿;三是运用动态的方法进行风险控制。在风险管理过程中施工企业要改变以往静态的控制方法,而是采取动态的控制方法,及时根据施工项目的进度,调险管理策略,以此应对变化中的风险因素。
总之,在项目施工中面临的风险因素比较多,因此需要施工企业要采取有效的策略提高风险管理工作,通过完善的策略实现对施工质量风险、工期延期风险、施工成本风险以及施工安全环保风险的控制,以此提高施工质量,实现施工企业综合效益的最大化。
作者:白鲁波 单位:浙江省建工集团有限责任公司山东分公司
[关键词]:工程项目;风险管理;理论探索
中图分类号:K826.16 文献标识码:A 文章编号:
任何一项工程,其项目立项及各种计划、设计、分析、研究都是基于对未知因素以及正常和理想的技术、管理、组织预测之上的。而在项目实施过程中,这些因素有可能发生变化,从而使得原定的计划、方案受到干扰,甚至可能无法实现既定的目标。对工程项目这些事先不能确定的内部和外部干扰因素,我们称之为工程项目风险。项目的风险和收益是一把双刃剑,只有收益而完全没有风险的项目是不存在的。这些风险造成工程项目实施的失控现象,最终导致工程经济效益降低,甚至项目失败。因此,能否对项目风险进行有效管理,是项目能否实现预期目标的关键。
一、工程项目风险管理的特点
1、工程项目风险管理是一个过程,其本身不是一个结果,而是实现结果的一种方式。
2、工程项目的风险管理是渗透于项目过程中的一系列行动,这些行动普遍存在于项目管理者对项目的日常管理中,是项目日常管理所应该有的内容。
3、工程项目风险管理是一个由人参与的过程,参与者涉及到项目的各个层次的员工。
4、工程项目的风险管理应融于项目策划。在进行项目策划时,应综合考虑不同系统相关联的风险。
二、工程项目风险管理程序
项目风险管理程序是对项目风险进行管理的一个系统的、循环的工作流程,包括风险识别、风险分析与评估、风险应对策略的决策、风险对策的实施和风险对策实施的监控五个环节(见图1)。
(一)风险识别
项目风险识别最有效的方法是工序流程分析法,就是在施工过程中从合同签订到交付使用,通过对每个环节和阶段逐个进行调查分析,从中发现潜在的风险,系统而全面地识别影响项目目标实现的风险事件并加以适当归类,并记录每个风险因素可能造成的后果。
(二)风险分析与评价
风险分析与评价的结果主要在于确定各种风险事件发生的概率及其对项目目标影响的严重程度。风险的分析与评价往往采用定性分析和定量分析相结合的方法。常见的风险分析方法:即调查打分法、敏感性分析法、蒙特卡罗模拟。
1、风险的度量:确定风险事件发生的概率。例如:可以通过不同的数值用来区分风险概率的等级。
2、风险评定:(1)划分风险后果等级。通常按事件发生后果的严重程度来划分。(2)评定项目风险重要性。风险事件发生概率的指数乘以风险后果的等级等于项目可接受指数。(3)评定项目可接受程度。项目风险重要性指数评分值在8分以上的风险因素表示风险重要性较高,是不可以接受的风险,需要给予重点关注。
(三)风险应对策略的决策
风险应对策略的决策是确定项目风险事件最佳对策组合的过程。风险管理中所运用的对策一般有:风险回避、风险控制、风险自留和风险转移。并根据之前风险识别和风险进行评价与分析评价的结果并考虑风险利益攸关方的容忍度,对不同的风险事件选择最佳的对策组合。
1、风险回避
当发生概率很大且后果损失也很大的项目或发生损失概率并不大,但一旦发生后的损失是灾难性的、无法弥补,并且没有有效的对策来降低风险的情况。应该采取放弃项目、放弃原有的计划或改变目标的方法,避免可能产生的潜在威胁。一般在项目的可行性研究报告、投资决策阶段对项目是否进行投资或投资方案的选择上应用。
2、风险自留
项目风险保留在风险管理主体内部,分为非计划性自留风险和计划性自留风险。
(1)非计划性自留风险是指风险是非计划性的,是由于风险管理人员的失误没有发现并且没有采取有效措施,以致风险发生后只好保留在风险管理主体内。非计划性风险自留对于工程风险管理是难免的,我们只能尽量减少而不能全部消除。
(2)计划性风险自留是指有些项目风险是在把握机会的同时不可能回避的,且没有转移的可能性,企业别无选择,只能自留。它的计划性主要体现在自留水平和损失支付方式两个方面。
自留水平主要是指以哪方面作为保留标准对风险进行选择,一般是选择风险损失期望值小或较小的风险事件作为风险自留的对象。
损失支付方式对施工企业是为计划性风险自留提供解决风险所发生的费用,并对费用的安排提前做好计划。一般根据企业自身的管理体制和特点制定。
3、风险控制
采用风险控制对策时,所制定的风险控制措施应该形成一个周密的、完整的损失控制系统。该系统一般由预防计划、灾难计划和应急计划三部分组成。
(1)预防计划:通过制定组织措施、经济措施、合同措施、技术措施来降低损失发生的概率。
(2)灾难计划:事先编制好的、目的明确的工作程序和具体措施,在灾难性的风险发生后可以从容不迫、及时妥善地处理风险事故。
(3)应急计划:事先准备好若干替代计划方案,当遇到某种风险事件时能够根据应急计划方案对原有方案的内容和范围及时调整,进一步减少损失,减小影响程度。主要内容有调整项目的实施进度计划、材料与设备采购计划、供应计划等。
4、风险转移
转移本身并不能消除风险,只是通过某种方式将某些风险的后果连同对风险应对的权力和责任转移给他人。风险转移方法主要包括非保险转移和保险转移两大类。
(1)非保险转移。又称合同转移。
1)业主将合同责任和风险转移给承包商。如:采用固定总价合同把涨价风险转移。
2)承包商进行项目分包。承包商将项目中专业技术要求很强的而自己又缺乏相应的技术的、以自己的管理水平不能保证盈利的项目内容进行专业分包。
3)第三方担保。主要有业主付款担保、承包商履约担保、预付款担保、分包商付款担保、工资支付担保等。
(2)保险转移。
直接称为工程保险,但是保险并不能转移所有风险,因为存在不可保风险,另外有些风险是不宜保险的。通常将保险转移与风险回避、损失控制和风险自留结合起来运用。
(四)风险对策的实施
针对风险因素识别表中所存在的各项风险因素,为了有效的将风险损失降低到可以接受的最低值,风险管理人员应仔细研究合同条款,深入调查了解市场环境和施工现场的各项条件基础上,并经过反复分析、论证后对各项风险因素要逐一制定相应的计划和具体的措施。
另外,对已知的风险和制定的措施、对策,一定要将其付诸实施。付诸实施的关键在于落实责任,落实责任单位、责任部门、责任人员,落实措施、方法、对策执行的时间。对于风险管理建立考核制度,根据考核情况落实奖罚额度。
(五)风险对策实施的监控
在风险计划的执行过程中,风险的发生和发展乃至于消失是在不断的变化的。因此在项目实施过程中,定期对风险应对策略与措施进行监控,是一项非常重要的工作。实施风险监控的程序如下:
1、风险跟踪检查。编制定期对跟踪风险控制措施的效果,通过风险跟踪表记录跟踪结果。
2、风险的重新估计。
3、风险跟踪报告。定期将风险跟踪的结果制成风险跟踪报告,使决策者及时掌握风险发展趋势的相关信息并以此作为改进依据。
四、对风险管理的几点认识
1、加强企业管理,设立风险管理部门。
在建筑施工企业的组织形式和管理制度上进行适合本企业的创新,建立明晰和井然的工作秩序,使决策得以顺利、有效地实施。此外,组织形式应以矩阵式项目经理制为主体,设立相应的风险管理部门,在组织上建立以风险部门和风险经理为主体的监督机制。
2、加强合同管理,注重合同谈判。
施工企业的合同谈判人员应善于在合同中限制和转移风险,对可以免除责任的条款应研究透彻,切忌盲目接受业主的某种免责条款,达到风险在双方中合理分配。
3、提升企业自身的竞争力是规避风险的关键所在。
“工欲善其事,必先利其器”。施工企业要结合自身的技术优势和特点,开展技术创新,紧跟科技潮流,使企业的技术始终走在同行业的前列,并打响企业的牌子。依据企业自身的先进的技术水平,在经济活动中争取主导地位,降低企业冒险经营的概率同时扩大企业的利润水平。
五、结束语
风险管理是项目管理体系中的一个重要方面,它需要不断地实践与积累。并且必须随条件的变化不断修正自己的管理方式和管理体制,做到随机应变,从而保证工程建设顺利实施,更好地实现工程项目的经济效益,才能在竞争日趋激烈的未来建筑市场利于不败之地。
参考文献:
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[3] 郭方铭;基于粒子群优化和关键链的多项目计划管理问题研究[D];华中科技大学;2010年
【关键词】工程项目 风险管理 理论探索
任何一项工程,其项目立项及各种计划、设计、分析、研究都是基于对未知因素以及正常和理想的技术、管理、组织预测之上的。而在项目实施过程中,这些因素有可能发生变化,从而使得原定的计划、方案受到干扰,甚至可能无法实现既定的目标。对工程项目这些事先不能确定的内部和外部干扰因素,我们称之为工程项目风险。项目的风险和收益是一把双刃剑,只有收益而完全没有风险的项目是不存在的。这些风险造成工程项目实施的失控现象,最终导致工程经济效益降低,甚至项目失败。因此,能否对项目风险进行有效管理,是项目能否实现预期目标的关键。
一、工程项目风险管理的特点
(1)工程项目风险管理是一个过程,其本身不是一个结果,而是实现结果的一种方式。
(2)工程项目的风险管理,是渗透于项目过程中的一系列行动,这些行动普遍存在于项目管理者对项目的日常管理中,是项目日常管理所应该有的内容。
(3)工程项目风险管理是一个由人参与的过程,参与者涉及到项目的各个层次的员工。
(4)工程项目的风险管理应融于项目策划。在进行项目策划时,应综合考虑不同系统相关联的风险。
二、工程项目风险管理程序
项目风险管理程序是对项目风险进行管理的一个系统的、循环的工作流程,包括风险识别、风险分析与评估、风险应对策略的决策、风险对策的实施和风险对策实施的监控五个环节。
(一)风险识别
项目风险识别最有效的方法是工序流程分析法,就是在施工过程中从合同签订到交付使用,通过对每个环节和阶段逐个进行调查分析,从中发现潜在的风险,系统而全面地识别影响项目目标实现的风险事件并加以适当归类,并记录每个风险因素可能造成的后果。
(二)风险分析与评价
风险分析与评价的结果主要在于确定各种风险事件发生的概率及其对项目目标影响的严重程度。风险的分析与评价往往采用定性分析和定量分析相结合的方法。常见的风险分析方法:即调查打分法、敏感性分析法、蒙特卡罗模拟。
(1)风险的度量:确定风险事件发生的概率。例如:可以通过不同的数值用来区分风险概率的等级。
(2)风险评定:划分风险后果等级。通常按事件发生后果的严重程度来划分。评定项目风险重要性。风险事件发生概率的指数乘以风险后果的等级等于项目可接受指数。评定项目可接受程度。项目风险重要性指数评分值在8分以上的风险因素表示风险重要性较高,是不可以接受的风险,需要给予重点关注。
(三)风险应对策略的决策
风险应对策略的决策是确定项目风险事件最佳对策组合的过程。风险管理中所运用的对策一般有:风险回避、风险控制、风险自留和风险转移。并根据之前风险识别和风险进行评价与分析评价的结果并考虑风险利益攸关方的容忍度,对不同的风险事件选择最佳的对策组合。
(1)风险回避。当发生概率很大且后果损失也很大的项目或发生损失概率并不大,但一旦发生后的损失是灾难性的、无法弥补,并且没有有效的对策来降低风险的情况。应该采取放弃项目、放弃原有的计划或改变目标的方法,避免可能产生的潜在威胁。一般在项目的可行性研究报告、投资决策阶段对项目是否进行投资或投资方案的选择上应用。
(2)风险自留。项目风险保留在风险管理主体内部,分为非计划性自留风险和计划性自留风险。
非计划性自留风险是指风险是非计划性的,是由于风险管理人员的失误没有发现并且没有采取有效措施,以致风险发生后只好保留在风险管理主体内。非计划性风险自留对于工程风险管理是难免的,我们只能尽量减少而不能全部消除。
计划性风险自留是指有些项目风险是在把握机会的同时不可能回避的,且没有转移的可能性,企业别无选择,只能自留。它的计划性主要体现在自留水平和损失支付方式两个方面。
自留水平主要是指以哪方面作为保留标准对风险进行选择,一般是选择风险损失期望值小或较小的风险事件作为风险自留的对象。
损失支付方式对施工企业是为计划性风险自留提供解决风险所发生的费用,并对费用的安排提前做好计划。一般根据企业自身的管理体制和特点制定。
三、对风险管理的几点认识
(一)加强企业管理,设立风险管理部门
在建筑施工企业的组织形式和管理制度上进行适合本企业的创新,建立明晰和井然的工作秩序,使决策得以顺利、有效地实施。此外,组织形式应以矩阵式项目经理制为主体,设立相应的风险管理部门,在组织上建立以风险部门和风险经理为主体的监督机制。
(二)加强合同管理,注重合同谈判
施工企业的合同谈判人员应善于在合同中限制和转移风险,对可以免除责任的条款应研究透彻,切忌盲目接受业主的某种免责条款,达到风险在双方中合理分配。
(三)提升企业自身的竞争力是规避风险的关键所在
“工欲善其事,必先利其器”。施工企业要结合自身的技术优势和特点,开展技术创新,紧跟科技潮流,使企业的技术始终走在同行业的前列,并打响企业的牌子。依据企业自身的先进的技术水平,在经济活动中争取主导地位,降低企业冒险经营的概率同时扩大企业的利润水平。
五、结束语
风险管理是项目管理体系中的一个重要方面,它需要不断地实践与积累。并且必须随条件的变化不断修正自己的管理方式和管理体制,做到随机应变,从而保证工程建设顺利实施,更好地实现工程项目的经济效益,才能在竞争日趋激烈的未来建筑市场利于不败之地。
关键词:石油企业;钻前工程;项目风险管理
中图分类号:C29文献标识码: A
根据石油钻前工程的项目管理阶段分化,以及相关项目风险的标准,该项目的风险管理主要包括施工项目的施工过程。石油钻前工程的风险管理,主要是针对工程项目在施工过程中,承包商所面临的进度风险。从工程项目承包商的角度出发,相关人员要重点对钻前工程项目目标进度的实现进行管理,并遵守相关原则,使工程项目更安全有效的进行。
一、石油钻前工程项目
按照规定的时间和石油钻前工程的相关要求和投资预算,钻前工程项目要进行井位勘探、征用土地、修建道路以及供电通水等工作,并做好防冻和保温措施,妥善进行钻机的安装工作,准备好工程的钻具和材料[1]。该项目是油田建设中的主要工程建设项目,并涉及了多个建设部门,属于一项非常复杂的野外工程项目,有较大的施工风险。所以石油项目管理人员非常重视钻前工程的风险管理工作。
工期时间短、投资较大、参与主体较多时,石油钻前工程的主要特点。石油钻前工程会受到工程环境的影响,例如当地的社会和自然环境,尤其是气候变化会直接影响工程建设的各个部门。石油钻前工程的可利用资源是十分有限的,并且是一次性施工,所以施工人员在施工过程中,要节约资源,可持续发展;石油钻前工程十分不稳定,并要求较高的技术含量,所以相关单位要考虑这方面因素,指派施工人员,确保钻前工程不会增加风险。
二、石油钻前工程的风险管理
(一)施工实例
以某段井公路为例,其长度为4.157km,该工程中的钻前工程主要分为两个阶段,公路工程师第一阶段,包括JD1-JD79,公路总长度为3.844km;井场工程为钻前工程的第二阶段。在整个钻前工程中,共有2出恢复地方公路,并在搭线位置设置了1座100cmX60cm的洞口涵洞。施工人员将施工中的地面污水汇聚到场外的污水池中,然后将一座100cmX60cm的涵洞设置在岩屑池边。
(二)项目风险的特点
在实际施工中,石油钻前工程可能会出现延误和增加成本的问题,其中包含了很大的风险,所以施工人员应掌握项目风险的特点,能够及时发现风险,并采取合理的措施解决。
钻前工程项目风险具有一定不确定性,因为该工程项目经常因为时间和地点出现变化,甚至在一定影响下,工程类型也会出现变更,这种情况造成项目风险也产生一些差异。不同类型的风险的危害程度也有一定不同[2]。在施工过程中,钻前工程没有固定类型,根据石油工程建设的具体情况,该项目复杂多变,这种情况促使施工人员选择柔性和动态的风险方式。
石油钻前工程具有多变性和客观性的特点。因为该项目可有很多不同的工作层面和工作流程,所以工作面或子项目容易发生风险,并会影响到其他系统工程。在整个石油工程中,风险并不是单一性的,而是变化的,复杂的。所以施工人员在进行钻前工程建设的过程中,要综合分析定性和定量两个方向,确保风险管理达到应有的效果。石油钻前工程多是野外工程,经常手打送自然因素的影响,所以施工人员应注意不要以人的意志发生转移。在整个项目施工过程中,风险存在很多方面,并且难以消除,所以施工人员应采用科学有效的方法,尽量降低风险,并通过有效的措施,将项目风险带来的施工损失降至最低。
项目风险主要指的是钻前工程项目在施工中遇到的风险,要对其进行管理,主要是进行识别和应对,通过科学合理的管理手段,使项目能够实现安全的最大化。项目风险主要由管理人员进行监督和处理各种风险,减少风险对项目的不利影响。
(三)项目风险的管理过程
项目风险管理的工作流程是密不可分的,共同形成了项目风险管理的整个循环。为了更好的对整个钻前工程项目的风险进行管理,确保组织者能够正常进行相关操作,相关管理人员要结合风险管理的理论和流程的具体情况,并制定合理的石油钻前工程项目建设流程,确保风险管理能够向长期化和制度化发展[3]。
管理人员首先要明确石油钻前工程项目的风险管理组织,并指派总负责精力,对施工单位以及承包方的管理机制进行管理;然后对石油钻前工程的前期情况进行调查,并结合风险管理的基础,对石油钻前工程建设存在的问题进行正确分析;最后选择科学有效的管理方法,保证整个系统工程得到较好的管理。项目风险的管理效果会根据前期调查的情况和深度有所影响,具体流程如下图所示:
图1:风险管理流程示意图
管理人员对石油钻前工程的风险进行评估和分析,并调查项目的风险情况,总结大量信息,评估钻前工程的可能风险,并通过项目经理指导,运用技术、设备和工程设计等方面,组织管理人员共同参与,并进行项目的风险评估工作,其中要注意的事项有:
风险的类型和来源是管理人员需要重点关注的方面,尤其是项目的总体风险,还有总体风险发生的几率以及可能发生的时间[4]。管理人员要预估项目风险可能发生的时间和危害程度,总结总体风险的相关危害,并找寻突破口,明确项目工程建设投资预算的主要风险。
石油钻前工程风险管理主要分为预防和应急两种,管理人员针对风险预防,采用的应对措施是定期安排石油钻前工程的安全教育工作,并制定项目道路工程和电网工程的相关安全规划,以及钻前工程的安全操作制度。石油企业所在行政管理单位应及时与相关部门进行协商,并规定合理的工程项目施工的安全施工保障条例,预防可能出现自然风险,并根据实际情况,消除工程项目中存在的危害。管理人员要做好排水工程等工程项目的预防工作,并规范石油钻前工程建设的风险管理规划。
例如管理人员要确定石油钻前工程的风险管理的总体项目和风向目标,根据项目施工的设计规范,预算工程项目的总体投资和分项工程的投资额度。管理人员可以通过相应的技术手段和质量标准,对项目中风险进行有效控制,这是钻前工程项目风险管理的主营依据。管理人员要明确石油钻前工程项目风险的应对措施和主要方法,应对项目中存在的重大风险和总体性风险[5]。管理人员要明确钻前工程的财务预算的标准和指标,并指派项目管理的总责任人和分项管理负责人,进行具体安排。
结束语
通过上文对石油钻前工程项目风险管理的研究,可以得知,石油钻前工程的风险管理对工程的安全有效进行。通过案例分析,掌握石油钻钱工程项目可能出现的危险源,并预估项目的风险的影响因素,制定出简单实用,科学合理的应对措施。相关人员通过对施工整体过程的监督,采取合理的方法,使工程项目的风险能最大限度的减少,提高项目风险管理中的监控措施的管理效率,这种方式对降低风险出现几率有重要作用,能够有效保证钻前工程的整体效益的提高。
参考文献:
[1]王金刚.国际石油工程项目风险管理存在问题及对策[J].行政事业资产与财务,2014(4):167-168.
[2]刘晓光,李爽.国际石油工程项目风险管理问题及对策的分析[J].科技创新与应用,2014(3):157-158.
[3]牛延军.钻前工程施工危险因素及防治措施探讨[J].硅谷,2014(2):114-115.
关键词建筑工程;风险管理;控制
中图分类号TU7文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)032-0184-01
近些年,随着我国建筑业的迅速发展,在项目建设过程中,使用的技术越来越复杂,周期越来越长,而且出现了具有投资大、周期长、工程参与方多、技术难度大、环境干扰因素多以及不可预见性大等特点。工程项目从决策到实施的整个过程建设参与各方不可避免地面临着各种安全质量风险,在完工后的使用期里,建设单位或建筑物的使用者也面临着完工时未能发现的潜在质量缺陷风险。在项目运行过程中存在着许多不确定的因素,比一般产品生产具有更大的风险,所以进行风险管理尤为重要。
1建筑工程项目风险管理的相关概述
1.1何谓建筑工程项目风险管理
建筑工程项目管理就是有步骤地对建设工程项目进行高效率的计划、组织、指导、控制,达到节约投资、缩短工期、保证质量的目的。
1.2建筑工程项目风险管理必要性
建筑工程项目风险管理是建立市场经济体制的需要,它的重要性和紧迫性是在中国的工程市场和国际接轨的过程中逐渐显现出来的,风险管理的意义在于,我们可以通过风险的识别、估计及评价,最大限度地认识风险,处理风险,将不利后果降至最低限度。有效地提高项目的投资收益,提高项目管理人员的管理能力和水平,协助施工企业从事工程建设时的成本控制管理,增加项目的当事人们获利的概率,从而促进项目的成功。
2风险管理的工作流程
2.1风险识别
风险识别是风险管理的基础。风险识别是指风险管理人员在收集资料和调查研究之后,运用各种方法对尚未发生的潜在风险以及客观存在的各种风险进行系统归类和全面识别。风险识别的主要内容是:识别引起风险的主要因素,识别风险的性质,识别风险可能引起的后果。
2.2风险评估
项目风险评估包括风险估计与风险评价两个内容。风险评估的主要任务是确定风险发生概率的估计和评价,风险后果严重程度的估计和评价,风险影响范围大小的估计和评价,以及对风险发生时间的估计和评价。
2.3风险控制
1)减轻风险。减轻风险的目标是降低风险发生的可能性或减少后果的不利影响。2)预防风险。预防策略通常采取有形和无形的手段。其中有形的预防手段包括防止风险因素出现、减少已存在的风险因素及将风险因素同人、财、物在时间和空间上隔离。无形的预防手段有教育法和程序法。3)转移风险。转移风险又叫合伙分担风险,其目的不是降低风险发生的概率和不利后果的大小,而是借用合同或协议,在风险事故一旦发生时将损失的一部分转移到项目以外的第三方身上。
3工程项目风险管理实例分析
3.1工程概况
某办公楼,办公楼6层,地下1层,建筑物高度为24.5m,建筑结构类型为框架结构,建筑总面积为39918m2(其中地下室为6978m2)。地上建筑功能为宿舍楼,办公楼;地下1层建筑功能为车库和变配电室。该工程为框架,结构设计使用年限50年。该工程具有一般工程项目的普遍性,因此,风险分析与管理的研究将为一般的建筑工程项目带来范例。作为示例,本章将采用前述各章提出的风险描述、识别、评价等方法对该工程的风险进行具体的分析。
3.2项目风险的规划与识别
1)自然因素。其包括:复杂的工程地质条件;不明的水文气象条件,反常的长时间雨期;地下埋藏文物的保护、处理;洪水、地震、台风等不可抗力等。
2)经济因素。其包括:业主拖欠工程款;承包商自身资金短缺、不到位;汇率浮动与通货膨胀等
3)技术因素。其包括:工程技术复杂、要求高,施工技术能力不足;施工工艺错误;不合理的施工方案;施工安全措施不当;不可靠技术的应用等。
4)施工设计因素。其包括设计内容不完善,规范应用不适当,设计有缺陷或错误;设计对施工考虑不周或没有考虑;施工图纸供应不及时、不配套或出现重大差错等。
5)社会因素。其包括:节假日交通、市容整顿限制;临时停水、停电、断路;法律制度及政策变化;政府工作人员的不良行为和社会风俗习惯的作用等。
6)材料设备因素。其包括:工程用的各种物资供应环节出现差错,其品种、规格、数量、时间不能满足工程的需要;特殊材料及新材料的不合理使用;施工设备不配套,安装失误,有故障等。
3.3工程项目风险应对措施选择
1)在招投标阶段招投标中,主要考察项目情况,着重对投资单位的信誉和经济能力进行调查。在此阶段,主要面临的风险有政治风险、经济风险、社会风险、自然风险、管理风险以及综合产生的决策风险,并在一定程度上考虑项目实施过程中可能发生的风险。采取合作方式共同承担风险。该综合楼项目部与分包商承担相应的风险责任,通过风险的分配加强了双方的责任心和积极性,责、权、利平衡,共同承担承担风险的责任,同时享受风险控制获得的收益和机会收益。提出合理的风险保证金。这是从财务的角度为风险做准备,该工程项目部在工程预算中增加了50万元不可预见的风险费,以抵消或减少风险发生时的损失。
2)签订施工合同阶段。着重考虑有关合同管理方面的风险,由项目部的风险管理者共同参与,主要面临的风险有政治风险、经济风险和管理风险。对主要材料价格变动进行风险应对。从调查可以知道,造成钢材和水泥价格波动的风险因素主要有成本影响、市场需求、产能产量、国家宏观政策、国际市场影响5个因素。利用预测分析知识等对市场价格做出预测,如果钢材(水泥)估计要涨价,就立即囤积;如果钢材(水泥)估计要跌价,就按工程进度采购;如果钢材(水泥)价格波动很大,时降时升,则在相对较低价时采购。
3)在项目开工后的实施阶段。采取先进的技术措施和完善的组织措施减少风险损失。合理安排施工顺序。本工程总体采取平行流水,分成二个施工区,施工I区分成2个施工流水段,施工II区分成3个施工流水段。立体交叉的施工顺序,总体本着先地下后地上,先结构后装修,先土建后设备的原则,在施工中针对具体情况及时调整施工顺序,上道工序的完成要为下道工序创造施工条件,下道工序施工要能保证上道工序的完整不受损失,以减少不必要的返工浪费,确保工程质量。另外必须注意施工安全。安全管理一直是工程建设过程中项目管理的重要内容,对整个建筑业的发展具有极其重要的意义。
4)在项目竣工交付后的保修阶段。主要由项目部的风险管理部门会同专门的回访保修部门对该阶段可能面临的风险进行分析和提出预防应对方案。
4结语
总之,建筑工程项目风险管理作为一种管理手段和方法,正逐步走向成熟。本文结合我国实际情况,对工程项目风险管理的全过程进行了分析,旨在建立一套与国际贯例接轨的先进、科学的建设项目风险管理全过程控制方法。
参考文献
[1]宋伟,刘岗.工程项目管理[M].科学出版社,2006.
[2]李世蓉.建设项目风险管理的基本过程与特点[J].建筑,2003,09.
[3]安忠,朱烁,李卓伟.工程项目的风险分析与管理[J].中国港湾建设,1999,01.
关键词:工程项目;风险管理;分析
中图分类号: X820.4文献标识码: A
引言
建设工程风险管理是从工程风险相关基本概念出发,分析工程风险形成的机理,以风险分析、风险识别、风险评估、风险预警、风险应对为主线,展开风险管理基本理论与方法的论述;强调风险事前控制的重要性,即强调预警在风险管理中的重要地位,注重方法在实际工程中的运用;以最少的成本保证工程总体目标实现的管理工作。
一、项目风险管理的必要性
1、风险管理直接关系到企业的经济命脉
承包商结合具体的施工方案对各方面的资金进行合同分配。特别是建材采购这方面,建材价格容易出现波动,而承办方又需要囤积建材,这样库存的压力将会大大增加。这种情况承包商就可以利用合同约定建材价格随着市场价格的波动而调整。非常有效避免了库存需要消耗的资金。
2、项目的顺利进行更多在于项目成员多方配合
在实际过程中由于项目成员之间的权利、利益相互错杂,容易发生纠纷。项目风险管理能够协调各方的权利分配和利益均衡。明确规定各方职责,制定线性负责人,给与一定的权利和义务。这样多方在风险发生时也能根据自己的职责进行风险预防。同时,项目合同对负责人进行监督管理,避免发生权利滥用和责任推诿。
二、建设工程项目风险识别
风险识别是项目风险管理中最初始的环节,是项目风险度量、项目风险控制、制定项目风险应对措施等项目风险管理工作的基础。项目风险识别的好坏、全面、完整与否,直接决定着项目实施的成败。项目风险识别的过程是一个动态的过程,在各种项目信息和周围条件变换的环境下,应持续进行风险识别。风险识别主要有以下几步:第一步是根据项目投资额、重要程度、复杂程度、风险管理要求以及目标,将项目风险识别的要求和目标进行确认。第二步是对项目有关信息和资料的采集、汇总、处置。第三步是进行典型风险源分析。经过对收集来的资料“去粗取精”和“去伪存真”,工程项目的风险来源可以不同行为主体、不同目标和不同阶段几个不同的角度来分类。第四步是确定风险事件。第五步是创建风险事件清单。
三、工程项目风险预测
1、质量风险
质量是工程的生命,是工程项目重要的管理内容,一旦发生质量事故,将会给国家和公司带来相应的经济损失。对施工公司而言,轻则罚款、通报批评,重则停止市场活动、降级甚至吊销执照,直接关系到公司的生死存亡。
2、项目施工管理风险
施工管理是在施工现场具体解决施工组织设计和现场关系的一种管理,组织设计中的东西要靠施工员现场监督、测量、编写施工日志,上报施工进度、质量,处理现场问题。施工过程中,有时由于工程工期紧迫、工序复杂、技术难度及要求高,管理上可能造成风险。
3、材料价格风险
建设工程项目成本的60%-70%以上都是材料成本,材料的市场价格不稳定,影响因素多,质量也参差不齐,任何一种主要材料的大幅波动都会给项目带来巨大的影响。
4、安全风险
常见安全风险比例较高的是高处坠落、施工坍塌、物体打击、起重伤害、机具伤害“五大伤害”类型。另外,触电、火灾等安全事故也时有发生,施工时要严格采取安全保障措施。
四、建设工程项目风险评估
项目风险评估是为了保障项目最终顺利实施,对项目风险因素影响进行综合分析,塑造一个风险系统评价模型,再系统分析出几类风险可能发生的几率大小,以及有可能导致的损失情况,进而得出项目的重点风险因素,并就对这些重点风险因素的有效处理,提出科学合理的办法。项目风险评估与项目风险管理的有效性、科学性密切相关,对风险应对有重要影响。其评价方法一般可分为定性、定量、定性与定量相结合三类,有效的项目风险评价方法一般采用定性与定量相结合的系统方法。对项目进行风险评价的方法主要有:决策树法、风险图评价法、模糊风险综合评价法、蒙特卡罗模拟法和层次分析法等。
五、建设工程项目风险管理
1、风险防范
(1)质量风险防范
通过施工管理、施工材料质量和施工工艺3方面对工程项目进行评定。在整个施工过程中,施工管理和施工工艺操作都要按程序、按规范、合理科学地组织施工,确保达到质量目标。
(2)管理风险防范
根据工程项目的特点,建立严格的管理制度,健全工程项目质量保证体系,对项目部进行明确分工,各司其职;加强用工管理制度,使用符合资质要求的施工单位和施工队伍,所有人员必须进过培训考核,合格后才能上岗。
(3)材料价格风险防范
首先熟悉招标文件,做好现场勘查和资料收集,编制报价时考虑单价和总价中的风险因素,并在施工进场前进行严格的质量检验。项目施工过程中,要制定先进、经济、合理的施工方案。其次,在项目实施中,要实行全面成本控制,根据具体实际和特点,建立管理信息系统和成本控制模式,实施目标管理与科学管理相结合的全面成本控制制度。对构成生产资料费用的材料、人工、机械施工现场管理费用分别视不同情况,采取不同措施施加以控制。
(4)安全风险防范。
安全教育面向施工现场的所有人员,它是长期的过程,贯穿于施工的各个阶段。要及时向施工人员发放性能符合要求的安全防护用品,并要求正确使用这些用品。同时,要在事故易发、多发地点布设安全防护设施。施工现场的防护重点是“四口”(楼梯口、电梯井口,预留洞口、坑井,通道口,阳台、楼板、屋面等临边作业)。在事故隐患处设立路况警示牌,提示过往车辆注意安全。暴风雨天气尽可能减少和避免室外作业,把易出现事故的区域划分出来,设置隔离设施。如果由于工期安排紧迫实在需要安排施工,要时刻注意了解天气变化,在事故发生前安全转移。场材料的堆放要按图进行,保证材料堆放整齐,分门别类地挂牌明示,要做到工完场清,对易燃、易爆物品必须严格分类存放。防火的重点是料具仓库、焊接明火作业、食堂宿舍和电气机械设备等,同时注意季节特点,有针对性地采取预防措施。
2、风险减轻
风险减轻主要是降低风险概率以及对风险损失的控制,不同于消除风险和回避风险。为了降低可能发生的风险概率,根据各类因素的性质和特点,采取全面预案的方式;为了控制其发生的范围或者防止继续扩大损失,及时采用纠偏方式;为了达到减轻风险的目标,以抓住化风险为收益的机遇,可以适当提高风险承担者的数量;为了达到将风险损失控制在一定范围内,预先将应急预案考虑周全,以免对工程目标造成恶劣的影响。
3、风险转移
风险转移即业主自主地使其他单位承担自身不愿或无法承担的风险。主要可以采取:根据工程项目的特点和实际,利用合同条款转移风险;对工程进行分包;采取工程担保的方式。这项活动能够使项目程序正常发展进行,将其带来的风险因素转嫁给其他单位承受,并不像风险回避的直接中断或者停止风险活动,这一点与风险回避有所区别。
结束语
建设工程项目风险管理的目标是控制和处理项目风险,防止和减少损失,减轻或消除风险的不利影响,保障项目的顺利实施,也是提高企业管理水平、降低企业经营风险的重要途径。本文从项目风险管理入手,阐述了项目风险预测,分析了项目风险应对与防范对策,保证了建设工程项目目标的实现。项目风险管理还能进一步规范建筑市场秩序、确保工程质量与施工安全,并在最大程度上减少风险市场所带来的损失。
参考文献
1.项目决策阶段的风险。一般为政策风险、市场风险、体制风险、法制风险和内部决策机制风险。
2.施工阶段的风险。它主要是由承包商承担的风险,包括:业主延迟付款的风险、勘察设计风险、施工风险、监理风险、合同风险、衔接风险、政策风险等。此外,在大型工程项目的设计和运营阶段也存在着风险。如设计阶段的设计风险、地质勘测风险、设计变更风险;运营阶段的人员管理风险、经济效益风险以及不可抗力风险等。
二、大型工作项目风险的特点
1.大型工程项目风险存在的客观性和普遮性。所有的工程项目都存在风险,它不以任何人的意志为转移。这就是为什么项目管理者越来越重视对风险存在和发生的条件,降低其发生的频率,减少损失程度,而不可能完全消除风险。
2.项目中某一具体风险发生的偶然性和大量风险发生的必然性。任一具体风险的发生都是诸多风险因素和其他因素共同作用的结果,是一种随机现象,但风险事故的发生是必然的。对大量风险事故资料的统计分析,发现其呈现出明显的运动规律,这就使人们有可能用概率统计及其他现代风险分析方法去计算风险发生的概率和损失程度,从而加强对风险的控制。
3.大型工程项目风险的可变性。在项目的整个过程中,有些风险会得到控制,有些风险会发生并得到处理,同时在项目的每一阶段又可能产生新的风险。尤其是大型项目中,由于风险因素众多,其可变性更加明显。
4.风险的多样性和多层次性。大型项目周期长、规模大、涉及范围广、风险因素数量多且种类繁杂,致使在全寿命周期内面临的风险多种多样,而且大量风险因素之间的内在关系错综复杂,各风险因素之间并与外界因素交叉影响又使风险显示出多层次性,这是大型项目中风险的主要特点之一。
三、将风险管理的理论和方法应用于工程项目管理中风险管理方法的不断改进及其在西方工业国家的成功应用吸引了许多项目组进行自身风险管理。一方面,风险管理以对风险的预测、识别、评估和科学分析为基础,为管理人员运用各种对策的最佳组合对风险进行全面、合理地处置提供了可能性,是现代管理风险的一种科学而直接的方法;另一方面,那种传统的以保险为单一手段处置风险的局限性(保险虽然可以将项目的风险转移,使项目自身承担的损失减小,但它并不利于项目自身的风险管理),综合利用各种控制风险的措施,并使处置风险的方法日益完善,这些都使得越来越多的项目组自觉地争相采用风险管理方法。
由于科技的飞速发展及其在社会生产各方面的广泛应用,从而使各种风险因素及风险发生的可能大大增加,并且扩大了风险事件造成的损失,这使各项目组不得不加强自身的风险管理水平,使风险管理的各种手段应用于工程项目中。
四、大型工程项目风险管理的过程和方法由上图可知,整个风险管理过程是一个闭环系统,随着风险处置计划的实施,风险会出现许多变化,这些变化的信息可及时反馈,风险预测和识别者就能及时地对新情况进行风险评估和分析,从而调整并实施新的风险处置计划,这样循环往复,保持风险管理过程的动态性就能达到风险管理的预期目的。
1.项目风险预测与识别。对项目可能面临的风险进行预测和识别是风险管理的基础,它要回答以下问题:项目中有哪些潜在的风险因素?这些因素会引起什么风险?这些风险的严重程度如何?简单地说,项目风险预测和识别就是要找出风险之所在和引起风险的主要因素,并对其后果作出定性的估计。对项目风险进行预测和识别的方法很多,目前常用的有:德尔菲方法(DelPhiMethod)、头脑风暴法(Brainstotming)、情景分析法(Seenado,Analysis)等。
目前,从总的趋势看,自然科学和技术科学的很多领域都正在从“决定论”向“选择论”的方向发展,使得有些“硬”科学出现“软化”的倾向。与此同时,过去无法进行运算的“软”科学逐渐向程序化发展,有“硬化”的倾向。这说明某些事物之间的因果关系的不确定性和某些信息的不确定性正在得到普遍承认和逐步得到正确处理,同时也说明了人们认识到,在人类社会中,人们对事物的发展应该积极主动地参与,使其更符合人类的需要[1].
工程项目建设过程是一个周期长、投资多、技术要求高、系统复杂的生产消费过程,在该过程中,未确知因素、随机因素和模糊因素大量存在,并不断变化,由此而造成的风险直接威胁工程项目的顺利实施和成功。现在,我国工程项目普遍存在投资失控现象,产生这种现象的原因有管理不善和手段落后的原因,更主要的是对影响和制约工程项目的风险因素估计不足,导致在工程项目建设中由风险引起大量的损失。对工程项目的风险加以认识、判断、评价和控制成为一项迫切的任务。
近些年,我国有些科研人员对风险管理方法作过一些探讨[2][3][4],但事物总是不断发展变化的,新的方法不断出现,风险管理也日趋完善。对近几年的国内有关风险管理的研究进行回顾,有利于我们总结经验,使我们更好地服务现代化建设。
1、工程项目风险管理的基本概念、产生和发展
1.1 工程风险的定义、特点及分类
文献[5]曾对风险的定义作过系统的分析,认为现在比较一致的看法是:风险是一个系统造成失败的可能性和由这种失败而导致的损失或后果。用数学公式可以表示为[3]:
R=f(P,C)
其中,R表示风险,P表示不利事件发生的概率,C表示该事件发生的后果。
工程风险管理专家对工程项目的风险定义为[5]:工程项目风险是所有影响工程项目目标实现的不确定因素的集合。
工程项目的风险有以下特点[2][6]:(1)风险存在的客观性和普遍性。作为损失发生的不确定性,风险是不以人的意志为转换的客观实在,而且在项目的全生命周期内,风险是无处不在、无时没有的。只能降低风险发生的概率和减少风险造成的损失,而不能从根本上完全消除风险;(2)风险的影响常常不是局部的,某一段时间或某一个方面的,而是全局的。例如,反常的气候条件造成工程的停滞,会影响整个后期计划,影响后期所有参加者的工作;(3)不同的主体对同样风险的承受能力是不同的。人们的承受能力受收益的大小、投入的大小、项目活动的主体的地位和拥有的资源有关;(4)工程项目的风险一般是很大的,其变化是复杂的。工程项目的设计与建设是一个既有确定因素,又含有随机因素、模糊因素和未确知因素的复杂系统,风险的性质、造成的后果在工程建设中极有可能发生变化。
对风险进行分类的目的,乃是为了分别研究对这些不同类别的风险所应采取的对策[3].按风险发生的形态分类可分为静态风险和动态风险;按风险的潜在损失形态可将风险分为财产风险、人身风险和责任风险;按风险事故的后果可将风险分为纯粹和投机风险;按风险波及的范围可将风险分为特定风险和基本风险;按损失产生的原因分为自然风险和人力风险;按风险能否处理可将风险分为可管理风险和不可管理风险等。
1.2 风险管理的定义、产生和发展
工程项目风险管理就是对工程项目活动中涉及到的风险进行识别、评估并制定相应的政策,以最少的成本,最大限度地避免或减少风险事件所造成的实际效益与预期效益的偏离,安全地实现工程项目的总目标。
人类历史上早期风险问题的研究可追溯到公元十四世纪中叶,当时欧洲地中海沿岸各港口的海上保险揭开了人类探索风险的序幕。十九世纪,法国的经营管理理论创始人法约尔第一次把面临风险的管理列为企业管理的重要职能之一。
1931年美国管理协会保险部最先倡导风险管理,并开始研究风险管理及保险问题。1932年成立的纽约经纪人协会标志着风险管理的兴起。1953年8月13日的美国通用汽车公司的自动变速装置发生大火,导致该公司蒙受了高达5000万美元的损失,这场大火震动了美国企业界和学术界,成为风险管理科学发展的契机。到了上个世纪60年代,一门新的管理科学———风险管理在美国正式形成,从此风险管理在西方资本主义国家得到了迅猛的发展。
在各国风险管理研究中,美国的风险管理起步最早,理论研究与应用范围很广,拥有这方面大量的人才。与美国相比英国的风险管理研究有自己的特色,C。B。Chapman教授在文献[7]中提出了“风险工程”的概念,该框架模型的构建弥补了单一过程的风险分析技术的不足,使得在较高层次上大规模地应用风险分析领域的研究成果成为可能。英国除了有自己的成熟理论外,许多学者还注意把风险分析的研究成果应用到大型的工程项目当中。英美两国在风险研究方面各有所长,且具有很强的互补性,代表了该学科的两个主流。法国的研究也有自己的特色,其模式是经营管理型的风险管理研究。而德国是从风险管理政策的角度来研究的。
我国的风险管理研究是从上个世纪80年代开始,同时被应用到项目管理之中。在过去的计划经济体制下,原材料的价格由国家控制,国家是唯一的投资主体,企业没有独立的经济效益,风险由国家承担。只是在近几年来,随着社会主义市场经济体制的完善,对风险管理的研究已经在学术界成为了一个热点,在大型工程项目的实践中,也取得了较为明显的效果。
2、项目风险管理的内容和程序
风险管理的全过程如下[3][4][8][9]:
2.1 风险识别
对各种风险因素和可能发生的风险事件进行分析,是风险管理的首要步骤。项目风险识别要回答下列问题:项目中存在哪些潜在的风险因素?这些因素会引起什么风险,这些风险造成的后果有多大?忽视、缩小或夸大项目风险的范围、种类和造成的后果都会造成不必要的损失。
风险识别的常用方法有:
(1)专家调查法
专家调查法包括专家个人判断法、智暴法和德尔菲法等。该类方法主要利用各领域专家的专业理论和丰富的实践经验,找出各种潜在的风险并对后果做出分析和估计。德尔菲法起源于上世纪40年代末,最初由美国兰德公司首先使用。使用该方法的程序是:首先选定与该项目有关的专家,并与这些适当数量的专家建立直接的函询关系,通过函询收集专家意见,然后加以综合整理,再反馈给各位专家,再次征询意见。这样反复多次,逐步使专家的意见趋于一致,作为最后识别的根据。德尔菲法应用领域很广,一般用该方法得出的结果也较好。
(2)故障树分析法(分解法)[3][10][11]
该方法利用图解的形式,将大的故障分解成各种小的故障,或对引起故障的各种原因进行分析。譬如,将项目投资风险分为市场风险、政策调险、资源风险、技术风险等。该方法经常用于直接经验较少的风险辨识,通过对投资风险层层分解,可使项目管理者对投资风险因素有全面的认识,在此基础上,对风险大的因素进行针对性的管理。不足之处是应用于大系统时容易产生遗漏和错误。
(3)情景分析法
一种能够分析引起风险的关键因素及其影响程度的方法。它可以采用图表或曲线等形式来描述当影响项目的某种因素作各种变化时,整个项目情况的变化及其后果,供人们进行比较研究。
风险识别中应注意以下的问题:识别的风险是否全面(可靠性问题)?满足辨识要求的数据、资料和实验结果所需多少费用(费用问题)?调查的结果有多大的置信度(偏差问题)?
2.2 风险评估与分析[2][3][4][12]
风险评估与分析就是衡量风险对项目实现既定目标的影响及其程度。常用的方法有:
(1)调查和专家打分法
首先将工程项目所有风险列出,设计风险调查表,然后利用专家经验,对各风险因素的重要性进行评估,再综合成整个项目风险。
(2)蒙特卡洛模拟方法
又称统计实验法或随机模拟法。该法是一种通过对随机变量的统计试验、随机模拟求解数学、物理、工程技术问题近似解的数学方法,其特点是用数学方法在计算机上模拟实际概率过程,然后加以统计处理。该方法是西方国家常用的项目风险分析方法,也是当今风险分析的主要工具之一。
(3)决策树法[13]
做风险决策时常采用的一种方法。这种方法通常求出所有变量所有可能变化组合下的NPV或IRR值,再画出其概率分布图。这种方法的计算规模随变量个数及变化情况多少成指数变化,并且要求有足够有效的数据作基础。现在该方法已有很多改进。
杨宁等在文献[14]中提出了一种随机决策树的概念,将效用函数理论应用于随机决策树,该方法可以处理不但有状态转移而且在某种状态转移前逗留一段时间的风险决策问题。
黄冬梅等在文献[15]中将决策树在模糊环境下进行了推广,提出了模糊决策树的概念,并对决策树与模糊决策树的异同进行了比较分析,这种方法为在不确定(模糊)环境下达到不精确知识的获取提供了一种思路。
杨辉在文献[16]中提出了一种用新的极值,点禁忌搜索构造分类问题的全局优化决策树的算法,该算法可用于不可微分的目标函数,用于构造具有固定结构的多变量决策树,将多变量决策树表示成析取线性不等式集合。全局树优化就是使析取线性不等式中的分类误差最小化。
(4)影响图法
该方法由美国Howard教授等人提出的一种表征决策分析的网络图形,它是概率估计和决策分析的图形表性,是将贝叶斯条件概率定理应用于图论的成果,是复杂的不确定性决策问题的一种新颖有效的图形表征语言,数学概念完整,关于概率估计、备选方案、决策者偏好和信息状态说明完备,具有决策树不可比拟的优点[17].影响图的最大优点是:①能直观表示随机变量间的相互关系;②计算规模随着不确定因素个数呈线性增长。
石晓军等在文献[18]中提出了一种基于影响图的分析方法,构造了一个较为一般的项目风险分析的影响图模型;提出了项目风险超额报酬率的概念;给出了影响图因果概率推理的一个具体的解析支持算法。
1992年,Shenoy在深入分析影响图表示及求解方法的基础上,提出了贝叶斯决策问题表示和求解的一种新方法———评价基础系统,这一新方法是影响图决策技术的推广。就贝叶斯决策问题,Shenoy的比较分析表明,它比决策树和影响图方法更具魅力。冯俊文在对这一方法的基础上,进行了系统的归纳和整理,并讨论了这一方法的优缺点和不足,指出了可能的推广及应用[19].
(5)随机网络法
又称图示评审技术(GraphiealEvaluationandReviewTechnique),简称GERT。在GERT中,不仅活动的各参数(如时间、费用等)具有随机性,而且允许活动的实现也具有随机性。
宋善德在文献[20]中分析了使用传统方法绘制网络图存在的不足,给出了新的结点布局、连线和交互调整算法。在输出方面,给出了箭线图的自动生成算法、网络的布局优化与自动绘制算法。
高杰在文献[21]中和文献[22]中分别介绍了一种根据普通紧后工序表和一种普通紧前工序表绘制箭线式网络图的方法。这两种方法都是根据工序表绘制工程项目最优或较优箭线式网络图。
王海超等在文献[23]中就双代号施工网络计划优化管理问题,研究了次关键路线上非关键工序的寻求方法,给出了图上计算和解析表达的求解过程,方便了网络计划的优化和管理。
黄德才等在文献[24]中提出了一种同异反网络计划方法,在推广同异反联系数概念和给出主关键路线、次关键路线、再次关键路线的基础上,提出了这种工期预测方法。
李林等在文献[25]中借助网络图,提出了一种估算项目工期的方法,该方法可以方便地判断各风险因素所起的作用大小。
吴唤群等在文献[26]中在假设已知工程的各种情况下,提出了在要求所增加的总的费用最小的情况下,对网络计划进行调整,将某些工作的持续时间适当地缩短,使整个工程的工期提前的一种方法。
刘永淞等在文献[27]中建立了不同连接方式的搭接施工网络计划关联矩阵,阐述了利用关联矩阵中行列与元素间的关系计算网络计划的方法。
(6)模糊分析法
所谓模糊就是边界不清晰,外延不明确,以模糊集合代替原来分明的集合。工程中存在着大量的模糊因素,对这些因素进行模糊评价,可以增加评价结果的可靠性和科学性。
王洪刚等在文献[28]中基于模糊理论和指数平滑预测相结合的方法,给出了以预测单方造价为基础的投标工程单方造价快报算法。
常云涛等在文献[29]中引入具有模糊时间参数的模糊网络,并应用模糊数学原理进行分析,并结合工程的实际情况,对相应理论进行了修正。
胡劲松等在文献[30]中针对模糊网络关键路线问题,基于模糊网络流模型,提出了确定模糊网络关键路线的参数线性规划方法,得到了模糊网络关键路线的更全面的结果。
1.3
风险对策的制定[31][32][33][34][35]
风险的辨识、评估完成后,要根据具体的情况采取对策,以减少损失,增加收益。一般来说,风险管理技术分为两大类:控制性技术和财务性技术。
控制性技术主要作用是避免、消除和减少风险事故发生的机会,限制已发生的损失继续扩大,包括风险回避和损失控制。在工程项目中,风险和收益总是并存的,它们是矛盾和对立的统一体,没有脱离风险的纯利润,也不可能存在无利润的纯风险,因此风险回避是一种消极的办法,在实践中应尽量少用,只有当风险发生机会的概率很高,并且造成的损失很大时,可以考虑采用风险回避。损失控制包括预防措施与减少风险的方法,损失控制是一种积极的做法,其局限性是要么在技术上难以达到,要么技术上可行但不经济。
财务技术包括风险转嫁和风险自留。转移风险指采取各种方式将风险转移出去。保险转嫁是财务技术中最核心的部分,风险管理技术起源于保险。将发生概率不大,但损失却难以承受的风险,转移给保险人是一种最常见、最有效的方式。风险自留是一种自行承担工程事故损失发生后的财务后果的方式。
风险防范与控制的方法策略很多,但必须根据工程项目的具体情况来正确选择使用,才能取得较好的效果。
2.4 实施与后评估
正确决策之后,具体的实施十分重要。在执行过程中,应对实施情况进行监控,及时反馈并在必要时调险管理对策。最后应对实施的效果及差异进行评估。
3 实现项目管理的现代化[4][36][37]
随着计算机技术、网络技术的快速发展和计算机的普及,建立管理信息系统,用计算机来管理工程项目的信息越来越显示出它的优越性。对于具有参与方地域分布广、专业分类得杂、信息量大特点的大型工程项目而言,项目的信息沟通和协调特别重要,决策者需要提供及时、有效的项目信息,而各参与方也需要迅速地了解各自的进度,同时管理信息系统还可以减少项目信息沟通和传递的费用。
利用Internet技术,建立项目风险管理计算机系统,这一系统应包括以下系统:
(1)信息管理子系统。在该子系统中储有项目内外部与项目有关的科技、经济、市场和社会方面的各种信息;具有对信息进行分类、整理、统计和辨伪的功能,系统中的信息可以随时更新。
(2)风险评估子系统。主要对项目风险因素发生概率、发生时间、持续优化、造成的后果、可控程度做出估计。
(3)风险对策子系统。它可以针对项目的实际情况提出相应的风险处理决策,供决策者参考使用。此外,采用计算机模拟辅助工程风险分析可以有效地解决复杂工程投资分析所带来的大规模信息处理问题,给风险分析与投资决策带来了新的突破。阮连法等提出了计算机模拟辅助投资风险分析的一般原理与方法,建立了投资风险分析的模型[38].
4、结束语
近十几年来,人们在工程项目管理中提出了全面风险管理的概念,全面风险管理使用系统的、动态的方法进行风险控制,以减少工程项目中的不确定性,不仅是对工程项目全过程的风险管理,而且是对全部风险的、全方位的管理,采取全面的组织措施的管理。
综上所述,项目风险管理方法已有了较大的发展,能基本满足对项目风险大致了解的要求。但在以下方面,仍需全面和系统地研究。
为规避、防范和控制风险,需对风险进行度量,它既是风险控制的基础,也是风险控制的重要组成内容。风险管理定量化是重要的研究方向之一。文献[39]通过层次解析过程和决策树分析构建了风险管理的一种定量方法。文献[40]中运用层次分析法和模糊数学的集值统计原理分别进行指标权数确定和专家打分的数学处理建立的定量评估模型也值得借鉴。
风险与收益之间存在不可调和的矛盾,理智决策者对工程项目投资决策的意愿是选取收益相对高,风险相对小的项目。也就是要求工程项目投资的经济效果风险收益最好。那么如何在给定的条件下,即收益、风险一定的条件下确定工程项目投资的最优经济效果,以及在最优经济效果的条件下,如何确定工程项目的收益和风险也是一种很好的研究思路[41].
目前在工程项目管理领域强调严格执行项目监理制、法人负责制、招投标制、合同管理制和投资风险约束机制等;强调工程项目必须严格执行建设程序,确保工程质量,减少风险损失,提高投资效益,以取得令人满意的结果。因此,完善工程项目风险管理模式,加强政策环境研究,将会对降低工程项目风险,减少损失,增加风险控制的有效性具有一定的促进作用。
风险评价的目的在于为风险决策提供依据;风险控制的目的在于借助各种方法,以最小投资谋取最大保障的管理活动,使风险减少到最低程度,从而为最佳工程效益服务,提高工程管理的效率,减少风险损失。
近几年,我国工程项目风险管理有了很大的进步,但随着国民经济的发展,工程建设也越来越多,市场风险也越来越大,对工程项目建设进行风险控制和管理,使技术与经济相结合,更有效地控制工程项目投资、工期和质量。确保工程项目投资决策的正确性与科学性,对实现工程投资决策的全局优化与总体设计和总体经营思想,对合理利用有限的人力、财力和物力,对保证国民经济长期、持续、稳定协调地发展,对降低工程成本、提高工程效益具有十分重要的理论意义和现实意义。
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输变电工程往往是一些投资大、施工环节复杂、涉及人员多的工程,由于多方参与,导致企业之间配合存在的风险很多。从工程项目的选址、征地到项目的实施,各个项目经理的沟通,政策的变化,最后到质量验收,工程完成,每个环节都有风险,经过总结,主要风险包括:自然风险(地形风险、地质风险、气候风向);外部环境变化引起的风险(变电站征地风险、政府审批手续风险、线路通道风险);安全风险(输电工程安全风险、建筑工程安全风险、电气工程安全风险);违约风险(输电工程承建商违约风险、设备供应商违约风险、电气工程承建商违约风险、建筑工程承包商违约风险);沟通风险(各个项目管理者沟通、整体项目进度沟通)等。每一个环节中都存在着这样的风险,管理者要对整个输变电工程项目中的风险完全掌握,并且尽最大可能控制并防范风险。目前,我国常用的工程项目风险评价方法有:决策树法、层次分析法、网络计划技术、主观评分法等等,通过对风险的评价,对项目风险因素进行综合分析,可以有效的计算出风险发生的概率,减小损失,保障项目顺利进行[3]。掌握输变电工程项目可能预见的风险,才能进一步对可能出现的风险提出相应的对策,积极应对,最终完成项目。
2输变电工程项目风险管理对策
通过对项目的分析评价,可以准确的判断项目实施中各种风险的发生及影响程度,项目风向管理就是对已经量化的风险提出解决办法,下面对常见的输变电工程项目风险提出管理对策。
2.1输变电工程项目风险预防管理
预防风险是处理风险的最佳方式,主要是应用工程技术法,例如:为了消除可预见的安全风险,在施工时可以佩戴安全帽,高空作业时在周围设置防护网等等;为了避免触电风险,可以设置警示标志,对施工人员进行教育培训,这些工程法可以有效的预防项目风险,但是,投入相对较大,需要对具体项目进行效益分析,同时,对工程施工者有较高的素质要求。
2.2国家及地方政策风险管理
由于近年来电力行业的改革及发展,国家及地方的政策也有相应的改变,这是输变电工程项目实施的前提,管理者要时刻关注政策的变化,例如:国家及地方的电价政策、投资政策、产业链政策等,在项目施工前了解政策的发展方向,预估在项目进程中可能出现的政策改变,做好充分的预备方案,减少因政策的变化带来的冲击。
2.3设备供应风险管理
输变电工程项目的顺利实施,设备的供应是关键,设备供应商违约对于整个项目是很大的风险。因此,选择设备供应商时一定要慎重,选择信誉度好、技术力量强的企业招标订货。设备风险包括设备按时提供、设备质量、设备损坏维修等。设备提供要注意设备的型号、设备提供的时间,关注招标企业资质,是否有实力生产所需要的设备,并及时提供;设备质量是整个工程质量的保障;设备损坏维修是工程进程中常见问题,选择的企业要有及时维修的能力,保证不因为设备问题而延长工期。同时,在签订合同条款时分散风险,条约明确。
2.4自然风险管理
自然风险在输变电工程中是最难预测的,自然风险在项目设计规划时要做好充分的调研准备。由于输电工程项目的特殊性,自然情况对工程的影响相对较多较复杂,包括:冬季时长、雨季时长、气候变化、地质情况(山洪、泥石流等自然灾害)等,对施工地点的自然情况充分了解,选择规划线路时要对可能的风险进行规避,不能规避的要做好预案,在施工过程中遇到自然风险,预案要具有可操作性,最大的减小风险带来的危害。
2.5工程质量安全管理
工程质量安全风险是由于施工过程中对质量控制出现失误,致部分工程出现质量缺陷,主要原因是施工材料不合格、技术不到位、操作方法不正确等因素。工程质量出现问题造成原材料的浪费、工程成本增加、施工时间延长等,这就要求项目经理对工程质量安全问题高度重视,用责任分解法,责任到人,择优选择供应商、监理等,共同承担质量安全责任,同时,签订合同条款时要分散风险,条约明确。
3小结
【关键词】 工程项目;管理机制;风险管理
预防风险是指工程项目对经营风险和危患及其发展情况所做的监测、诊断和预防的一种管理活动。在工程项目管理中,防范风险和危机的重要性远胜于应对、处理风险和危机,防范是成本最低的风险和危机管理方式。因此,我国工程项目经营绩效管理的重点应放在风险和危机发生前的预防阶段,并建立一套规范、全面的风险管理机制。
一、增强员工经营绩效预防意识
工程项目绩效的预防是关于工程项目经营绩效的预控管理形式,对于国有工程项目的生存和发展起着十分重要的作用,与国有工程项目各部门以及各方面的管理密不可分。由于国有工程项目长期形成的作风以及僵化的管理体制,国有工程项目的各部门平时都是各自为战,相互之间的协调能力都比较差。但国有工程项目绩效的预防管理不仅是工程项目管理决策层的事情,还需要所有部门、工程项目中每个员工的积极配合,因此工程项目的全体员工都应树立强烈的预防风险和危机意识。这就需要工程项目管理层对员工不断加强风险和危机管理的培训教育,培养员工居安思危的思想,提高员工对风险和危机的警惕性,降低危机发生的概率。
1、建立预防意识系统
企业应对工程项目的所有人员,上至工程项目的高层领导、中层管理人员,下至普通员工加强工程项目绩效预防重要性的教育,让他们充分认识到实施工程项目绩效的预防对整个工程项目的现实意义,使他们从心理重视工程项目绩效的预防,愿意为工程项目的绩效预防工作努力,把工程项目的绩效预防落实到实际工作中去。强化工程项目绩效的预防意识是工程项目绩效预防管理的基本前提。凡是能够成功渡过危机并持续发展的工程项目,都深刻认识到强化危机意识与公关意识对危机防范的重要性。有着高度危机意识和公关意识的工程项目及员工,虽然不可避免地会遭遇危机,但通常不会轻易被危机所击垮,甚至能够战胜危机,从危机中崛起,获得更好的发展机会。工程项目预防意识培养是个长期的过程,需要渗透到工程项目经营管理的每一个环节和步骤,才能持续不断地对管理活动施加影响,从而为工程项目绩效预防管理的有效实施营造良好的管理环境和氛围。
2、对员工进行预防教育
工程项目绩效预防教育就是要加强对工程项目绩效预防措施的指导,强化内部管理,减少一些可以避免的损失。为此,需要提高员工的生产、服务技能,确保工程项目产品或服务的质量。同时要培养员工之间、部门之间、工程项目与消费者之间、工程项目与媒体之间的合作意识与合作技巧。许多工程项目经营危机发生前都有不同的征兆,工程项目应该教育员工学会识别和捕捉这些征兆,然后采取措施进行预防,尽最大可能减少工程项目的损失。通过结合本工程项目或相关类型的工程项目经营的具体案例对员工实施危机教育,有助于加深员工对危机管理的理解。目前,国外有不少工程项目专门对已经发生的真实危机进行情境模拟练习,借以提高自己的抗风险能力。我国工程项目也可以借鉴国外的经验,通过案例学习,加强员工对工程项目可能出现风险的认识,使其能够及时采取相应的措施进行防范。
3、加强宣传教育
加强工程项目内部关于工程项目绩效预防和预案知识的宣传和教育,有利于有效应对工程项目经营绩效出现的问题,减少工程项目的损失。首先,应充分利用广播、电视、报刊、网络等,广泛宣传工程项目的预防管理工作的重大意义,宣传工程项目绩效预防的主要内容;宣传和普及预防、避险等知识,增强工程项目员工的预防意识和责任意识,提高工程项目员工应对各种绩效问题的综合素质和能力。其次,应建立对工程项目绩效的预测、疏导和控制机制,通过科学的心理辅导和正确的舆论引导,及时帮助工程项目员工与管理层梳理各种复杂信息,预防和克服危机中的恐慌心理。最后,应树立员工对工程项目经营的风险防范意识,使其在思想上对潜在的危机有清醒的认识和高度警惕性,能够及时发现问题并勇于提出合理建议。
二、建立工程项目预防管理文化
工程项目预防管理文化是工程项目经营绩效预防的制度基础,通过建立工程项目危机文化可以提高工程项目对难以察觉的风险和危机的敏感度,在关键时刻及时防范工程项目经营中的危机。国内外许多知名工程项目能够长盛不衰的一个重要原因就是因为他们都有危机意识,例如世界软件业的巨头微软公司的格言就是“微软距离破产永远只有两个月”,我国著名的小天鹅公司也提出了“末日管理模式”,这些都体现了工程项目的预防管理文化。优秀的工程项目文化,能够带动员工树立与工程项目一致的目标,并在个人奋斗的过程中与工程项目目标保持步调一致,能为员工营造出一种积极的工作氛围、共享的价值观念和管理机制,创造一个合适的鼓励积极创造的工作环境,从而对工程项目的绩效预防产生强大的推动作用。因此,要成功地实施绩效预防管理系统,就必须致力于建设一种与工程项目的绩效预防管理系统相融合的工程项目文化。
实施绩效预防管理文化,本质上就是要将工程项目价值观和经营理念以更具体、更直观、更容易为本工程项目的员工所理解和接纳的形式在工程项目运作中体现出来。营造优秀的工程项目绩效预防文化,是一项长期而艰巨的任务。工程项目最高管理者及其领导团队必须反复对员工进行工程项目绩效预防文化和素质的教育,使员工正确理解工程项目绩效预防文化的定义、内涵以及重要性。同时,要广泛开展培育工程项目绩效预防文化环境的活动,加强工程项目高层、中层和员工之间的沟通,营造有导向、激励、凝聚、规范作用的积极向上的工程项目绩效预防文化氛围。
工程项目的立项、分析和实施的全过程都存在不能预先确定的内部和外部的干扰因素,这种干扰因素称为工程风险.风险是随机的,比如:工程项目风险产生的随机性;风险活动开展和持续时间的随机性;在风险活动持续时间内风险损失的随机性,若不加以控制,风险的影响将会扩大,甚至引起整个工程的中断或报废.例如:沈阳某公司承建的太阳广场,由于对项目的融资风险估计不足,投入工程款2800万元,因甲方(香港某公司)资金不到位导致工程被迫停工,使乙方的生产经营陷入困境.我国的许多工程项目,由于风险造成的损失是触目惊心的,特别在国际工程承包领域.风险常常是项目失败的主要原因之一,因此,在现代工程项目管理中,风险的控制已成为研究的热点之一.
在项目管理中,风险管理属于一种高层次的综合性管理工作,它是分析和处理由不确定性产生的各种问题的一整套方法,包括风险的辩识、风险的估计及风险的控制.风险管理是近20年发展起来的综合性边缘学科,风险分析的大部分内容是关于技术风险、设备质量风险和可靠性工程问题,而关于风险评价的量度及定量分析的技术方法几乎是空白.因此,风险管理仍是一门不完善和不成熟的学科.
2.工程风险因素的辩识与分类
建设工程项目是复杂的开放系统,长期以来,工程风险的研究一直沿用分析方法和模拟方法.由于项目的内部结构、项目本身的动态性及外界干扰的复杂性,在构造问题的结构与变量的相互关系时,分析方法与模拟方法均起不到预期的指导作用,风险因素间的影响关系及所引起的后果均得不到确切表示.工程项目的风险因素错综复杂,可以从项目环境、项目结构及项目主体等不同侧面进行分类,为了便于风险分析和风险的防范处理,笔者从工程风险是否可以计量的角度对风险进行分类,以确定哪些风险可以作定量分析,哪些只能作定性分析,哪些可以作定性与定量相结合的分析,以便为不同风险的防范采取相应的对策.
工程风险的分类主要基于风险防范和风险处理,是定性的相对的.从性质上分析,可计量风险属于技术性风险,是常规性的不可避免的风险,包括地质地基条件、材料供应、设备供应、工程变更、技术规范、设计与施工等造成的风险;非计量风险属于非技术性风险,发生的概率较小,是非常规性风险,包括经济风险、政治风险、不可抗力风险、组织协调风险等.
工程合同包含着多种难以界定的变量因素,这些因素都能构成项目的风险.从性质上分析,合同风险属于非技术性风险,但工程合同中包含了大量的技术性条款.因此,对工程合同的风险分析既有定量分析又有定性分析.
3.工程风险的防范对策
3.1加强合同的风险管理
工程合同既是项目管理的法律文件,也是项目全面风险管理的主要依据.项目的管理者必须具有强烈的风险意识,学会从风险分析与风险管理的角度研究合同的每一个条款,对项目可能遇到的风险因素有全面深刻的了解.否则,风险将给项目带来巨大的损失.例如:在我国承建非洲某国公路的施工承包合同中,因技术条款中忽略了铺路砾石的强度指标,施工中不得不进口砾石,工程成本大幅度提高,导致工程严重亏损.合同是合同主体各方应承担风险的一种界定,风险分配通常在合同与招标文件中定义.例如在FIDIC合同条件中,明确规定了业主与承包商之间的风险分配.如果业主的合条件与FIDIC合同条件不同,应进行逐条的对比研究,分析业主为什么要修改这一条,是否隐含着风险.
3.2通过工程索赔将风险转化为利润
工程索赔是一种权利要求,其根本原因在于合同条件的变化和外界的干扰,这正是影响项目实施的众多变化因素的动态反映.没有索赔,合同就不能体现其公正性,因为索赔是合同主体对工程风险的重新界定.工程索赔贯穿项目实施的全过程,重点在施工阶段,涉及范围相当广泛.比如工程量变化、设计有误、加速施工、施工图变化、不利自然条件或非乙方原因引起的施工条件的变化和工期延误等,这些都属于可计量风险的范畴.FIDIC红皮书关于工程索赔的条款已由第三版的1个分条款增加为5个分条款,形成独立的主题.我国《建设工程施工合同示范文本》关于工程索赔也作了相应的明确规定.这些索赔条款可以作为处理工程索赔的原则和法律依据.尽管工程索赔的解不是唯一的.但却是可以计量的.利用合同条款或堆断条款成功地进行索赔不仅是减少工程风险的基本手段,也反映项目合同管理的水平.
3.3利用合同形式进行风险控制
根据工程项目的特点和实际,适当选择计价式合同形式,降低工程的合同风险.例如:对于水文地质条件稳定且承包单位有类似施工经验的中小型工程项目,实际造价突破计划造价的可能性不大,其风险量较小,可以采用自留加风险控制策略,用总价合同的报价方式;对予工程量变化的可能性及变化幅度均较大的工程项目,其风险量较大,应采用风险转移策略,用单价合同报价方式,将工程量变化的风险全部转移给甲方;对于无法测算成本状况的工程,贸然估价将导致极大风险,只能用成本加酬金合同,将工程风险全部转移给建设方.
对承包商而言,不善于工期索赔必然导致工期延误的风险;不善于费用索赔必然导致巨大的经济损失,甚至亏本.实践证明,如果善于进行施工索赔,其索赔金额往往大于投标报价中的利润部分.因此,树立合同意识、风险意识和索赔意识,重视风险管理对降低工程风险是非常重要的.
3.4非计量风险的防范
非计量风险指政治、经济及不可抗力风险.政治风险包括:战争、动乱、、法律制度的变化等;经济风险包括:外汇风险、通货膨胀、保护主义及税收歧视等.这些风险在国际工程中经常遇到.政治风险发生的概率较小,但一旦发生将导致灾害性后果,常常被称作“致命风险”.对于政治风险,只能作定性分折与预测,承包商应在投标决策阶段加强调查研究.经济风险一般不可避免,应进行定性与定量相结合的分析研究.对于若干种经济风险预测的数学方法,由于置信度较低,不宜作为项目的决策依据.
不可抗力引起的风险主要包括超过合同规定等级的地震、风暴、雨、雪及海啸和特殊的未预测到的地质条件和泥石流、泉眼、流砂等.按照一般合同条件,这类风险应由合同主体共同承担,承包商一般只能得到工期延误的补偿.
3.5非计量风险管理和措施
在项目目标设计阶段,对影响项目目标的重大风险进行预测,研究各风险状况对项目目标的影响程度,即进行项目的敏感性分析.
在投标报价前,分析业主所在国的政治、经济状况,业主的工程款落实情况和支付信誉;在编标报价阶段,要熟悉招标文件,做好现场勘查,在单价和总价中考虑风险因素;在订立合同阶段,对于过分刻苛的合同条款提出修改要求,以减少合同风险.
除进行工程、设备、人身事故等保险外,还应通过保险机制减轻风险损失;通过分包合同向分包商转移风险;合理控制风险费.