时间：2023-09-26 09:33:58
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇区域经济高质量发展，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
现在是一个经济高速发展的时代，国际形势与国内环境都对我国的经济发展提出了新的要求。经济区域集团化、建设中心城市等概念应运而生，经济区域是指经济活动相对独立，内部经济联系紧密，体系较为完整，具有特定功能的地域空间，而打造城市发展新格局任重而道远。需要考虑以下几点：
一、打造城市群要做到优势互补
区域经济发展的关键因素是解决要素分布的非均衡性、生产要素的不完全流动性、经济活动的不完全可分性以及创新能力、产品服务的集中性。
现在，一些特大城市、大城市正在从复杂的城市功能定位中分身出来，城市群也在一些地区发展起来。城市群对带动区域经济、缓解就业压力起到了重要作用，比如珠三角与长三角。这些区域经济发展的成功，充分说明了城市群的积极作用。类似的城市群越多越好，因此就有了东北、中原、成渝的城市群规划。
规划当然重要，但城市群的发展更应是一个水到渠成的过程，需要得到多方面因素的支持，比如，城市群有没有完整的产业链，成员之间是否可以优势互补与功能互补，核心竞争力在哪里，等等。造城简单，但是要维持这座城市、这个城市群的繁荣并不简单，很多问题在最初就需要理清楚。
以前，城市群的发展依靠了国家的政策扶持与政策优惠；现在，市场化不断深化，而且公平更受重视，政策倾斜度不大可能达到彼时的力度，那么，新兴城市群的发展将更多依靠自身的比较优势。
经济增长的五大决定因素分别是资本、劳动力、资源、制度创新以及新技术创新，我国的人口红利优势已经褪去，环境资源约束力日益凸显，但我国的制度创新和新技术创新充满活力。
城市群发展好坏的标准是有利于经济的高质量发展。城市群的多中心一体化发展有助于缩小地区间收入差距，促进区域协调发展。市场和投资的一体化与便利化，有助于产品、技术水平和包括劳动者工资在内的生产要素价格在不同地区之间趋同。因此，区域经济一体化本身就是促进区域协调、缩减地区经济差距的重要机制。而多中心的城市群空间结构将进一步释放经济一体化对区域协调发展的促进作用。当存在集聚优势时，要素和人口的空间集中一方面会导致高收入和高生产率相对集中于个别地理区域，并通过虹吸效应而自我强化这种高收入的地理集中和空间不平等，另一方面还会对集聚地点周围产生正面的溢出（辐射）效应。对于城市群而言，这种“个别区域”就是城市群的中心城市。单中心空间结构的城市群将更多的人口、要素（尤其是高质量的生产要素）投入在单一的中心城市，集聚优势和溢出效应只能在这个中心城市及其附近存在。而多中心城市群可以将人口和要素更为平衡地分布在不止一个中心城市中，这样可以让空间集聚带来的高收入和高生产率出现在更多地点，然后通过多个城市同时产生的溢出效应，惠及区域内的更多中小城市（镇），提高中小城市的收入水平，缩小它们与中心大城市的经济发展差距。通过大城市带动中小城市，中小城市辐射周边乡村，实现区域协调发展和乡村振兴。从而实现经济的高质量发展。
三、打造城市群要走可持续发展道路
城市群要经历离散型、聚集型、扩散型以及最后的均衡型四个阶段，而我国大部分的城市群正处于聚集型的阶段，因此向均衡型城市型发展是我们的最终目标。而实现这一点需要走区域可持续发展道路。
建设互联互通的基础设施网络。世界级城市群的共同特点是对内联系紧密、对外高度开放，区域内生产要素实现自由流动。这就需要建设覆盖交通、能源以及公共服务的网络化基础设施。
建立健全有效合作机制。实现城市群内各城市协同发展，必须促进公共服务深度融合，加快建设区域一体化市场。为此，需要建立健全有效合作机制。
[关键词]人才管理；区域经济；健康发展
伴随着我国整体经济的快速增长，人才管理与区域经济的有效整合显得特别重要。人才管理对我国区域经济发展进程具有较大的长远影响，而发展区域经济的根本途径也需要科学聘用与培养高素质人才的有力支持。当下在我国区域经济不断发展的重大进程中，我们必须要高度重视人才管理的方式，以促进区域经济能得到健康的发展。
1.我国人才管理发展现状
目前，我国企业人才数量在社会人才整体占比基数偏大，但是很多企业中具有高质量、高学历、高专业技术水平的企业人力资源管理人员数量占比仍然处于较低的一个发展状态。能促进我国经济发展以及加速提供助力经济社会平稳健康发展增长的专业人才管理机构数量也过少，我国不同区域的人才种类分布也具有很大的差别，再加上由于我国不同区域的经济发展能力水平参差不齐，也导致具备高素质人才种类分布也在随着我国区域经济的发展发生着流动，多数高素质人才都愿意去经济发展较好的区域去发展，从而更加加剧了我国人才管理与区域经济发展不平衡的两极分化。
2.人才管理与区域经济增长相互联系
2.1加强人才管理是推动区域经济发展的重要前提条件
一个区域的经济发展，需要各类人才支持才能有效推动，利用人才管理高效能的资源组合方式，能够直接使人才利用有效性大大提高，加强人才管理也是促进区域经济的发展必要条件。人才管理服务质量高的发达地区，人才聚合度对地区经济快速增长的拉动影响更加大。在大部分发达国家，这一点的影响程度可以直接占到50%左右，而在发展中国家由于专业人才资源集合度较为低，所以对经济社会发展的直接影响只有发达国家的1/3。当前人才管理已经固定的经济社会发展背景下，区域中具有所含高专业技术，高学历、高综合素质的专业人才资源的人员数量和服务质量，就成为这一地区经济能够快速健康发展的重要先决条件。高质量人才多的区域，其经济发展也就快，如果反之其区域经济发展就会较为缓慢。
2.2人才管理对于区域经济发展具有巨大推动效应
因为历史性原因以及经济发展原因，目前我国在区域经济发展中人才配置一直是不平衡的。而人才管理具有不断积累驱动效应，通过不断地进行自我经济知识和专业能力的调整、更新和不断积累，在自身经济能力不断提高增长的需要同时，还能为有效推动区域经济的持续增长与发展提供有力的驱动。人才管理通过开展价值驱动创造的定价活动，能帮助各类人才进行结构调整，使得各类人才能基本满足适应区域经济的均衡发展基本要求，通过定价弥补市场效应活动增加各类人才的利用效能，来提升区域整体人才配置的科学合理性，能有效推动区域经济高效健康增长。
3.人才管理与区域经济发展中所存在的问题
3.1人才管理与区域经济发展不协调
在促进区域经济发展的整个过程中，人才管理的重要地位逐渐得到提升，区域经济要想实现健康发展，首先要进行科学的区域人才管理。区域人才管理的不断进步以及经济成长期的发展也与其对区域实体经济的政策扶持息息相关。所以说在人才管理与区域经济发展之间应该具有互相帮助推进的互动关系。然而当前人才管理与区域经济健康发展之间依然存在很多不协调的影响因素。比如：当前有少地区不注重人才管理，而只注重加快区域经济发展速度，在短期内可能看不出来影响，但是长期这样下去，会影响到区域经济健康发展。这需要政府管理部门要科学控制所有区域经济发展，加强人才管理。如果地方政府只重视不断调整区域产业结构，而完全忽视了人才管理的基本功能，这就必然会直接让人才管理与区域经济发展结构发生脱节。
3.2人才与区域结构分布不均衡
随着高校的专业招生覆盖范围的持续不断扩大，受过高等教育的专业人才的总数量也在持续逐年递增，但是真正能够拥有高科技高新技术的专业人才却很少。有相关专家预测我国在高新技术开发应用以及产品开发应用方面，还可能会长期出现人才资源欠缺的严重现象，并且目前我国各区域中人才的资源分布也不均衡，经济发达区域的人才出现了剩余现象，而经济不发达的区域却呈现出来人才短缺现象，尽管经济发达区域人才为发达区域经济发展带来了有力人才支持以及发展动力更加促进了其经济的快速增长，然而这也直接导致了极大的区域人才资源的利用浪费。而部分较为落后的经济发展区域也很难吸引培养到一些优秀的各类高端专业人才，因为长期欠缺优秀专才人才有效补充，更加加剧了落后的经济发展区域的经济发展落后。
4.人才管理和区域经济协调发展的推进措施
4.1强化人才管理的基本专业技术教育
教育发展可以直接促进我国人才管理的人才培养，而我国人才管理又认为可以直接带动整个区域整体经济的健康发展，于是说高等教育的不断进步对推动区域整体经济的健康发展来说具有非常关键性的推动作用。强化各类人才的专业教育与管理培养，现已变成学校加快我国经济社会飞速发展的必然趋势要求，在加强学校的教学管理过程中，不但要高度重视各类人才的专业基础知识面的培养，同时还应该从社会经济、政治与社会文化等各个方面积极开展其相对应的人才教育，为学校培养全面发展的专业人才队伍奠定良好的教育基础。对于人才管理相关人才专业管理技术人员要求，组建专业人才教育实训机构以及进行人才实训管理，有利于目的性的对这些高技能的区域人才企业进行实训培养从而进一步大大提升其在区域内部的企业人才资源管理水平，促进区域经济更好地发展。
4.2制定就业方针，完善企业人才保障结构
如今我国农村经济发展有了很大的改变，但是其人才管理以及人才教育方面的专业技能还较为不足。对于这个特殊现象，我国政府可以进一步大力开发农村的人才管理与教育培养，在推动区域实体经济的不断发展壮大过程中，要注重人才管理与培养。第一，可以利用网络与新闻报纸等多种形式，进一步宣传加大力度宣传涉及农村的创新就业政策信息，提供给乡村农民很多的创新就业机会。第二，创建乡村农民下岗就业基本技术的技能培训班，提升乡村农民的基本专业技能以及职业教育服务水平，增强乡村农民的基本就业技术竞争力。同时，要为落后区域的专业人才制定出相对应的就业优惠教育方针，吸引更多高技术专业人才直接融入落后工业区域的国家经济社会建设中的未来，进一步解决改进我国人才分布不均的现实问题。
4.3凝聚先进教育知识，强化人才管理
政府部门可以出台相应的法规以及政策，鼓励学校以及社会人才培养机构，积极投入到人才培养当中，提高人才培养管理的质量。如：对于经济发展不好的区域要为他们提供优质的人力物力资源保障，通过一些利好的人才引进政策，去鼓励在经济发展较好的区域的人才去经济发展不好的区域去工作。通过凝聚各方的先进教育知识，不断强化人才管理，去弥补我国区域经济发展中人才分布的不均衡现状，缩小区域经济发展的差距，以实现人才管理与区域经济发展的协调性发展。
5.结语
区域品牌即是对一个地区内包括名胜古迹品牌、自然景观品牌、文化品牌以及个别企业亦或是产业品牌在整体上的一个综合概括，是区域特征的重要体现。区域品牌最基本的组成要素包括:视觉标识、品牌内涵以及最为重要的区域特征。一般而言，我们所说的区域品牌多是从侠义的角度来看的，特指一个地区产业的特色化集群发展，是对该地区特色产业发展历程、现状的重要反映。在法律层面上来看区域品牌多以“商标”的形式出现在我们面前。从功能的角度来看，区域品牌功能主要体现在两个方面:一方面，区域品牌对各类生产要素具有较强的聚集能力。能够凭借自身特有的产业集群效应的发挥在短时间内吸引大量相关企业经销商、供应商、专业技术人才、中介机构的关注，以为其大量发展资金、资源、人才的获取提供相应的便利，为区域经济的创新式发展提供必要的基础性保障。另一方面，区域品牌的树立能够通过品牌导向作用的发挥，来对当地企业的销售业绩起到一定的促进功能。就如同当今的“德国制造”一样，几乎已经成为了高精密度、高性能、高质量的代名词，在全球范围内对消费者的消费行为都产生了一定的影响。
二、区域品牌对区域经济发展的带动作用
区域品牌是在区域政府部门以及各大实力企业的工作努力作用之下，所建立起来的，其目的就是为了促进区域经济的发展。而区域经济的高速发展也同样为当地区域品牌的建立提供了基础性的条件。因此，总体而言，区域品牌对区域经济发展的带动作用是显而易见的。它们之间存在着一种相互作用的良性互助关系。并且又由于区域经济与该地区的资源含有、创新能力、产业布局规划等有着必然的联系，为此我们对于区域品牌带动区域经济发展的探究也必须结合这些因素来进行逐一分析。(一)区域品牌促进区域资源的有效开发，带动区域经济发展。区域资源包括一个区域内的所有有形亦或是无形资源。包括自然矿产、水文资源，社会组织结构、建筑、人文资源以及当今知识经济时代最为重要的人才资源。区域资源在数量、种类、质量方面的总和反映了一个地区资源的整体情况。对于区域资源来讲，当地区域品牌的构建，能够更好的发挥政府、企业对资源的调和作用，使当地资源无论贫乏、富饶与否都能够得到充分、合理的规划与开发，从而为区域经济的发展贡献更多的力量。同时，在区域品牌构建过程中，良好的区域资源保有情况无疑为当地特色区域品牌的建立增加了更多的可能，而特色区域品牌又能够有效的带动当地特色经济的发展。如，苏杭刺绣、景德镇瓷器、杭州龙井茶等这些地区特色化的区域品牌就是建立在其独特的人文、自然资源基础上而形成的，反过来这一区域品牌在当地的建立又无疑在市场上形成了一股“特色品牌化效应”对人们的消费行为产生着重要的导向作用，极大的带动了当地经济的发展。与此同时，以资源特色建立起来的区域品牌也有助于当地产业化标识的建立，使人们在潜意识中形成对当地产业、产品高度的认同感，便于投资者对该地区龙头产业的了解，以快速的吸引市场投资，并在资源共享的基础上，实现区域内各企业市场竞争力的提升，从而使区域经济形成更为强劲的发展势头。(二)区域品牌促进区域创新能力提升，带动区域经济发展。区域创新能力是一个地区各种创新行为的综合体现，内含各项或大或小的创新，是在一种互相学习、协作过程中知识不断积累条件下所形成的必然结果。区域品牌的建立有效的保障了区域内企业之间竞争、运营的有序化发展，这对于区域内知识的有效传播、积累以及产业化转换而言无疑构造了一个良好的外部环境，有助于当地创新型经济的发展。同时，区域品牌凭借自身资源聚集功能的发挥，能够在短时间内聚集大量的人才、技术资源，而这些也为区域创新能力的提升提供了一定的可能性，不仅有助于那些专业技术、成果等显性知识的传播，也有助于经验、教训等隐性知识的传播。总体来讲，高水平、高质量的创新能力能够为区域企业带来意想不到的超额利润，使企业超前实现自身的经营目标。
三、构建区域品牌，推动区域经济发展
(一)发挥政府在品牌培育中的主导作用。在区域品牌的规划与打造中，政府部门发挥着主导作用。在此过程中，政府需要充分发挥自身的宏观调控与经济管理职能，为区域品牌的打造提供良好的服务。具体而言，首先，政府部门需要构建起完善的管理体系。如对品牌企业给予优惠政策与奖励、利用企业品牌基金扶持中小企业打造自身品牌、在品牌开发与打造过程中的技术引进给予政策优惠等;其次，政府部门需要重视潜力品牌的重点培育。在引导品牌企业提升自身品牌影响力的同时，政府部门应当重视培育具有潜力的企业与品牌。在此过程中，政府需要对区域经济发展定位做出明确，对于符合区域经济发展定位的企业和品牌，要加大培育力度，从而推动区域经济发展目标的实现。(二)发挥企业在品牌培育中的主体作用。对于区域经济发展而言，区域品牌能够提供不容忽视的助力，而对于企业而言，自身品牌更是提升自身市场竞争力的关键。品牌的形成，与企业行为具有着紧密的关系，在品牌的打造中，企业更是发挥着主体作用。因此，在区域品牌的打造中，企业应当在政府扶持下提升自身的品牌意识，完成品牌的构建。具体而言，企业品牌的打造与培育，要求政府与企业做好三个方面的工作:首先，企业需要对自身的品牌技术创新体系做出完善。技术创新是形成品牌、强化品牌影响力的关键。在品牌技术创新体系的完善中，政府部门需要强化品牌基础建设，提升对企业特别是中小企业的扶持力度，从而强化这些企业的技术创新能力。与此同时，企业也应当对区域产业集群优势和市场需求做出认知，积极开展品牌研发与推广，从而构建起以顾客需求为导向的优秀品牌;其次，完善区域品牌服务体系。在日益激烈的市场竞争中，企业不仅要具备品牌意识，而且需要重视为顾客提供良好的产品与服务。特别是在产品销售阶段，企业更是应当以提升自身的品牌服务、彰显自身的品牌价值为核心工作内容，通过售前服务、售后服务，实现品牌形象乃至区域经济形象的塑造与提升;最后，对品牌营销体系的完善。品牌的宣传与推广，对于提升区域品牌的影响力发挥着重要作用。在品牌营销体系的完善时间中，企业需要对自身品牌做出合理的定位，并将品牌的内涵传递给目标受众。与此同时，企业需要以市场特征、市场需求为依据，合理的制定品牌营销策略，使用多样化的营销方式提升自身品牌知名度，从而为区域经济的发展提供助力。(三)打造区域经济发展共同体。一方面，任何一个地区的经济发展都与其他地区具有着紧密的关联，这也决定了区域经济发展是不能孤立存在的;另一方面，区域经济的发展离不开充足的发展资源作为支撑，而对经济发展资源做出充分的开发和整合，是推动区域经济发展资源价值得以最大化体现的重要前提。由此可见，在区域品牌的打造与区域经济发展过程中，区域经济发展共同体的打造具有着重要的战略意义。在此过程中，区域之间的不同地区应当加强合作，实现经济发展目标、经济发展战略的共同打造，通过开展合作实现资源共享，完成区域经济发展体系的构建。区域经济发展共同体的打造中，京津冀一体化发展是一个成功且值得借鉴的案例。在京津冀一体化中，京津冀地区分别具有着清晰的职能定位，不同地区之间的资源能够实现共享和合理配置，这让三个地区所具有的经济优势、资源优势实现了良好的互补，从而为区域品牌的打造、区域经济发展空间的进一步拓展提供了保障。在区域经济发展共同体的打造实践中，首先，不同地区之间的产业结构需要得到调整，并且区域工业化发展与城市化发展进程应当加快。在对区域资源进行优化配置的基础上，区域不同地区间需要强化协作与分工，从而有效提升区域经济发展所具有的综合竞争力;其次，区域大中城市应当发挥出辐射带动作用，通过实现优势产业、优势资源的共享，与其他地区形成共享共赢的局面，推动不同地区根据自身情况构建起具有特色的产业群体与对应的品牌。
总之，区域共同体的打造应当强化地区之间的合作，通过共创品牌带动区域经济的发展。
作者:隋玥 单位:牡丹江大学
【参考文献】
［1］高式英，姚家万，欧阳友权．文化产业集群与区域文化品牌的关系及其“经济磁场效应”［J］．湖南科技大学学报(社会科学版)，2014(04)
［2］索红．区域品牌经济的战略竞争机制探析［J］．学术探索，2012(01)
关键词： 高职教育；内涵建设；举措建议
中图分类号：G647 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2012）04-0207-020引言
2000年以来,我国高等职业教育快速发展，为国家生产、建设、服务和管理一线培养了超过1300万名高素质技能型专门人才，为社会提供培训超过2000万人次，为经济社会发展和高等教育改革发展作出了重要贡献,赢得了社会各界的普遍关注和支持，高等职业教育已成为高等教育的“半壁江山”。伴随着高职院校办学规模的扩张，专业数量的增加，人才培养特色的形成和教育教学质量的提高是我们深入思考和实践的重要课题，坚持就业导向，树立为区域社会经济服务的思想，面向社会办教育，围绕产业设专业，加强行业企业的联系与合作，创新办学模式，凝练专业品牌，彰显办学特色等内涵建设亟待加强。
1加强高职教育内涵建设的背景和必要性
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》指出，今后十年高等职业教育改革发展的核心任务是提高质量。明确提出了高等职业教育改革与发展的基本思路：主动适应区域经济社会发展需要，坚持以服务为宗旨，以就业为导向，走产、学、研结合发展道路；以提高质量为核心，深化教育教学改革，优化专业结构，加强师资队伍建设，扩大国际交流与合作，完善质量保障体系，提高人才培养质量和办学水平，创新体制机制，大力推进合作办学、合作育人、合作就业、合作发展，突出人才培养的针对性，灵活性和开放性，增强办学活力，不断提高高职教育服务经济社会发展的能力。这一纲领性文件，为我们深化高职教育教学内涵建设，推进高职可持续发展明确了任务、指明了方向。
为学习宣传贯彻落实全国教育工作会议精神和教育规划纲要，推进高等职业教育教学新一轮改革发展，全面部署未来十年高等职业教育战线发展战略及发展任务，2010年9月13日至14日，在杭州专门召开了“全国高等职业教育改革与发展工作会议”。会上，教育部陈希副部长谈到影响高职教育人才培养特色形成和教育教学质量提高、影响着高职教育可持续发展的四个主要问题：一是高职院校专业设置、人才培养质量与区域经济社会发展需要不相适应，面向市场的办学机制尚未形成；二是高职院校与行业企业紧密联系的体制机制尚未形成，办学活力不足；三是“双师型”专业教师队伍的数量、素质与结构不能满足高素质技能型专门人才培养的需要。四是高职教育经费投入严重不足。
2我院开展高职教育内涵建设的思考与举措
2010年12月我院顺利通过教育部专家组对学院人才培养工作的考察评估，教育部专家组对我院教育教学建设提出了三个方面的诊断性意见：一是专业结构不尽合理，专业发展不够平衡，特色专业及专业群建设尚需加大力度，校企合作的办学模式和工学结合的人才培养模式需进一步深入构建；二是师资队伍建设有待加强，教师的专业结构、学历结构、职称结构不尽合理，部分专业的专任教师数量不足，“双师”结构的教学团队建设需加大力度，专业带头人的培养、引进及青年教师培养工作也有待于进一步加强；三是校内实训基地建设不平衡，各专业生均教学仪器设备值差距较大，多数专业的教学仪器设备值偏低，实训工位偏少；实践教学经费投入总量不足，校内外实训基地建设不均衡，校企合作体制机制的建立有待加强。
针对专家组的诊断性意见，我们重新学习《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高［2006］16号）“高等职业院校要及时跟踪市场需求的变化，主动适应区域、行业经济和社会发展的需要，根据学校的办学条件，有针对性地调整和设置专业。对基础条件好、特色鲜明、办学水平和就业率高的专业进行重点建设”精神，并结合我院教育教学内涵的实际，就以下几个问题我们展开调研与思考：一是我们的人才培养与区域经济发展怎么样相对接、与社会和职业岗位需求怎么对接？二是专业建设与特色产业的如何有效联接？如何贴近市场，服务社会？三是专业特色与骨干企业或龙头企业怎么有机融合？如何加大校企合作的力度和深度？四是现有的教育资源与社会的产业资源（“猪、药、茶、菜、渔”五大产业）怎么样统筹整合，如何借力发展？五是专业设置雷同程度比较严重，专业结构欠合理，发展极不均衡，专业设置与专业结构的调整与改造如何进行？六是专业实习实训资源利用更新不均衡，有的资源紧缺、有的闲置浪费，这些问题如何解决？七是招生规模小，生源地域分布极不均衡，报考专业的人数差异大，完成计划的专业少，这些难题如何应对？八是师资结构不合理，“双师”队伍数量不足、分布不均匀，这种现状如何改善？
通过调查、分析和研究，我们提出了“发展特色专业，服务区域社会”的办学思路，为区域社会的发展提供必要的人力资源，实现学院与区域社会之间的双向互动合作，力求与其和谐发展，共生共荣；就专业建设与改造提出“强优、改老、调困、育新”八字策略。强优——强化的优势专业，巩固规模和基础，做优做强，突显特色，引领发展；改老——改造老专业，寻求生机，拓展专业方向，激发活力，持续发展；调困——调整困难专业，依托行业产业，另辟新径，嫁接改造，借力发展；育新——培育新型专业，结合区域经济，搞好市场调研，灵活实用，合作办学，共同发展。
回顾历史，展望未来，我们学院建设发展分为三个阶段：“前三年”（2005年-2008年）是建院初创、起步阶段，“中三年”（2009年-2011年）是学院整合、转型，完成新校区建设和人才培养工作评估阶段，“后四年”（2012年-2015年）是学院全面加强内涵建设，突破发展阶段。在这样的阶段定位中，我们确定了“优化内涵、创建品牌、提高质量、彰显特色”的“三步走”战略，精心谋划“十二五”发展规划，从以下几个方面加大工作力度，为学院的可持续发展奠定坚实的基础。
①牢固树立为区域社会经济服务的思想，实现学院与社会各界的互动合作，和谐发展。坚持以人为本、尊师重教、统筹兼顾，处理好规模、结构、质量、效益之间的关系，谋求学院全面、协调、可持续发展。“十二五”期间，严格按照教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》和《关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》的要求，结合中、省对职业教育发展的新要求和我院发展态势，在人才培养的实践中，坚持以办学思想为纲领，专业建设为龙头，课程建设为核心，师资队伍建设为保障，认真实施质量工程，全面落实“5432”工程①，始终不渝的走内涵式发展的道路，提升我院教育教学水平。②立足我市经济社会发展及区域经济布局，稳步加快专业建设步伐。我院是汉中唯一一所市属高职学院，我们要紧紧依靠市委市政府的支持帮助，在省教育厅的指导下，乘职业教育改革之风、乘汉中发展战略之势，提高办学水平，实现为区域社会经济服务的目标。③坚持走产学研结合发展之路，大力推进工学结合的人才培养模式改革。依托区位优势和产业优势，与企业开展合作，按职场化、实战化标准规范建设校内实习实训基地，探索建立以“厂中校”为主要模式的校外实训实习基地。④以师资队伍、教学团队的建设为抓手，推进内涵建设。坚持师资队伍建设与学院发展、专业建设相协调，立足培养与引进相结合，引培并举，全面实施师资队伍建设的“师德建设工程”、“名校进修工程”、“名师与团队建设工程”、“双师素质工程”。根据专业、学科建设发展需要，有计划、有步骤地开展师资培训，通过选派教师到企业锻炼，安排教师参加各类职业技能培训，提高专任教师的综合职业素养与实践教学能力，培养具有行业引领作用的专业带头人，培育专兼结合的优秀专业教学团队。面向社会聘用客座教授、工程技术人员、高技能人才担任专业课教师或实习指导教师。做好高层次人才特别是紧缺人才的引进工作，全面推进各项质量工程建设。⑤搭建毕业生就业创业平台，畅通育人“出口”。职业教育就是就业教育，学院不断加强就业指导中心工作职能，通过举办招聘会、用足用好国家促进毕业生就业政策、倡导“实习+就业”、鼓励毕业生考多证书等多种形式，多渠道促进毕业生就业，多途径搭建毕业生就业创业平台，努力实现招生与就业的良性循环，逐步扩大学院的办学声誉。⑥拓展办学视野，彰显综合办学实力。我们要依托教育教学资源，高质量开展以成人函授、现代远程教育为主的继续教育。充分利用我院是首批“省级继续教育基地”的优势，举办好全市各类专业技术人员在岗培训、导游从业资格、会计从业资格、中学教师上岗、中学校长岗位培训等非学历教育培训，丰富学院办学方式，为区域经济社会发展培养各类层次的技术人才，为学院协调可持续发展进行有益的探索。
3加强高职院校内涵建设的体会与建议
3.1 抓内涵建设，务必紧紧依托地方政府，树立为区域社会经济服务的思想我们是一所市属的地方高职学院，我们占有天时、地利、人和之优势，我们一方面要紧紧依靠市委市政府的支持帮助，充分利用好政府的主导作用，借力登高；另一方面我们要努力提高人才培养质量，搞好技术服务，为地方社会进步、经济发展做出应有的贡献，有为，才有位，有为，才有利。通过为区域社会服务，有效地带动自身的专业建设，让适应社会发展需要的优势专业因此获得更大的发展空间，让非优势专业得到相应的调整与改造。
3.2 抓内涵建设，务必树立开放办学的理念，面向社会办教育，围绕产业发展专业作为地方高职学院，我们为区域经济社会的服务，既要坚持从学院自身的办学基础、专业特点出发，孵化和发展具有竞争专业优势的特色产业，又要在专业群建设的基础上，及时根据社会需求调整专业方向，主动适应社会经济发展的需要，根据市场需求和自身优势设置专业和进行专业改造。只有这样，学院才能在以服务为宗旨，以就业为导向，产学结合发展的道路上健康发展。
3.3 抓内涵建设，找准办学定位，彰显办学特色作为地方高职学院，我们就是要为区域经济社会的发展提供高素质技能型人才，充分利用地域优势，扬长避短，针对本地区特有行业的特殊需要，大力发展与地方经济发展相一致的应用性专业，培养服务生产、建设、管理、服务一线的高素质技能型人才，学校在进行人才培养的同时，努力为社会提供服务，持打好“地方牌”。专业特色、课程体系特色，人才培养特色等，一起构成学院的办学特色，在办学特色上，把“人无我有”，“人有我优”，“人优我强”作为培育和建设特色专业的目标和方向，在办学实践中予以彰显。
注释：
①“5432”工程：每年划拨1000万元用于实训基地建设，80万元用于专业建设，60万元用于课程建设，40万元用于师资队伍建设，五年期间投入资金分别是5000万元、400万元、300万元和200万元，简称“5432”工程。
参考文献：
[1]关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见(教高[2006]16号)[Z].2006.
关键词：品牌；区域经济；增长机制。
观察世界和我国经济发展的实际情况可以看出，区域品牌与区域经济发展存在着一种正向关系，这种正向关系表现在：区域品牌较好的地区其区域经济发展的也较好，反之，地区的经济发展也往往落后。一个国家或地区拥有的强势品牌越多，市场竞争力就越强，则所创造的国民财富就越多，区域经济发展与区域品牌塑造是密切相关的［1］。
一、文献综述。
波特（1998）认为，区域品牌是区域经济发展的产物，产业群是区域经济的一个显著特征。产业集群可以提高企业的生产率，获得交易成本、外部经济和创新等方面的竞争力。因此，区域经济发展到一定阶段，随着区域经济效益的提高，区域品牌效应凸现，提升区域品牌就势在必行了。波特（2002）又进一步指出一个国家的成功并非来自某一项产业的成功，而是源于国家内部众多的产业簇群，区域品牌可以带动一个产业簇群，带动区域周边地区的发展。
关于区域经济发展和品牌之间的关系，这方面国内已有许多研究。孙宏杰（2002）认为，区域品牌包含的两个要素中的第二个要素品牌效应，往往代表着一个地方产业产品的主体和形象，对本地区的经济发展起着举足轻重的作用。夏曾玉（2003，2004）通过对“温州现象”的考察，分析了建设区域品牌的好处以及温州建设区域品牌的经验。陈方方（2005）强调，地域品牌有识别、搭载、聚集、刺激的经济效应。何铁（2005）指出，品牌是现代市场经济的发展趋势，是提高企业核心竞争力的重要手段，是支撑区域经济发展的重要力量。
吴程或（2005）认为，区域品牌可以增强区域的核心竞争能力，是转变经济增长方式的有效途径，能够形成地域分工与产业分工的有效结合，是农村城市化和城市形成的重要推动力量。武跃丽（2005）认为，区域品牌比单个企业品牌具有更持续的品牌效应，更强大的吸引力，在对外宣传和区域经济发展中能发挥更积极的作用，可以促进区域经济的健康持续发展。肖志明（2009）从品牌带动来研究区域经济增长问题，通过晋江品牌带动经济增长模式，找到品牌带动对区域经济增长的作用关系，为其他区域通过品牌带动区域经济增长提供一些有益的启示，以促进地区经济持续快速增长。可见，国内外学者对区域品牌和区域经济发展的关系从不同角度、不同侧面进行了大量研究，区域品牌与区域经济发展的内在联系以及区域品牌带动区域经济发展的机制研究至今还没有系统化，尤其是如何更好地发挥品牌带动机制促进区域经济发展的问题更应展开清晰、彻底的研究。所以实施品牌战略，推动经济发展已成为时展和经济转型的紧迫要求，构建品牌带动区域经济增长机制是提高国际竞争力，振兴民族经济的必由之路。
二、品牌带动区域经济增长的作用机制。
“机制”一词的含义为［2］：事物在内因与外力共同作用下发生变化的原理及其表现形态。区域品牌对区域经济发展的带动机制是区域品牌形成过程中和形成后产生的一些变化对区域经济增长的内在原因和外在因素共同起作用，以使区域经济得到发展。同时，区域经济发展又反过来影响区域品牌，使区域经济和区域品牌共同持续发展。
1.区域品牌的内在带动机制。
（1）外部规模带动机制。
外部规模经济理论首先由著名的经济学家马歇尔在1890年提出，后经克鲁格曼等学者的完善而得到发展。外部规模经济理论认为［3］，在其他条件相同的情况下，行业规模较大的地区比行业规模较小的地区生产更有效率，行业规模的扩大可以引起该地区厂商的规模收益递增，这会导致某种行业及其辅助部门在同一或几个地点大规模高度集中，形成外部规模经济。通常由产业集群形成的区域品牌企业中，多数的企业规模比较小，内部规模经济难以观察，然而，由于分工的不断外部化和专业化生产的深入，各个企业的生产都集中于某个特定的产品和特定的经济环节，产品和服务可以同时满足其他厂商的需求，区域品牌的外部规模经济也就显现出来。相对于内部规模经济，外部规模经济对于产业集群区域品牌具有非常特殊的重要作用。
（2）空间集聚带动机制。
大量中小企业在大城市的近郊区或中小城市（镇）集聚成群，空间上的接近使经济活动高度密集。从硅谷到中关村，从底特律汽车工业的集中到深圳加工制造业的发展，从娱乐业、金融业、酿酒业、冶炼业到高科技产业的集聚，都是因为有某种或某些优势资源的存在，这些优势资源包括自然资源（如农产品、矿产资源、水陆交通的便利）、人文资源和社会资源，人力资源和政治资源等，这些资源是企业集群在某地诞生的个性化条件。另外，空间集聚不仅带来生产上的外部经济性，而且还产生智力与管理外溢。例如：对于集聚的企业，即使自己不进行科研开发，也可以因久居此地而享受智力包括隐性知识外溢带来的好处，如：由于大学或科研机构的集聚使当地企业技术进步比其他地区的企业更快，从而获得竞争优势，使区域品牌企业获取规模经济和范围经济的好处。
（3）整体优化带动机制。
整体优化效应是指群体内各组织由于增长上的协调而产生的收益。区域品牌的特性表明，集群区域品牌是一个天然的区域创新系统，在某一区域的机构集中能够形成一个共享的文化与学习区域，产生一个学习与知识传播的网络，积淀丰富的社会资本，从而促进区域系统的创新能力提升和技术进步。如作为高技术集群区域品牌的典范，硅谷因其知识密集、流动的高质量劳动力、鼓励冒险并容忍失败的氛围、开放的商业环境、产学研的互动、政企与非赢利机构的合作、专业化的商业服务机构、高质量的生活等特点而被誉为“技术进步的源泉”。
2.区域品牌的外在带动机制。
（1）关联带动机制。
区域品牌形成的基础是产业集群，产业集群一般都有一个主导核心企业，通过该主导核心企业的衍生、裂变、创新与被模仿而逐步形成产业集群区域品牌。一个区域有某个领域的产业或企业出现，随即与之相互关联、相互竞争的原材料、零配件供应、产品制作、销售渠道甚至最终用户就会在空间分布上不断地趋向集中，汇集于区域的各企业，通过合作与交流，寻求规模经济，寻求互动式学习和创新，寻求在产业价值链上新的机会和更有影响力的竞争位置。
（2）扩散带动机制。
区域是一个复杂的开放系统，它与区域之间通过双向联系来获取自身发展不可缺少的原料、燃料、劳动力和技术，同时也为其他区域提品和服务。区域品牌的建立和发展，同样会形成对原材料、零部件及辅助产品等的较高需求，从而刺激相关部门的建立及生产规模的扩大，促进本地区经济的增长［4］。
3.不同类型区域品牌对区域经济增长的带动机制。
（1）由特色资源、技术工艺形成的区域品牌对区域经济增长的带动。
地理气候、地貌条件和文化特质、传统工艺是很难移植和模仿的，有些区域品牌的形成在于其独特的地理、气候优势，或是因为悠久历史的特色技术工艺，如新疆哈密瓜、杭州龙井茶、景德镇陶瓷、苏州刺绣等。在特定区域内，基于当地独特优越的自然条件和悠久的人文环境或特色技术工艺，围绕某一主导产品或产业的生产活动为基础，经过长时间的发展，逐步树立起来能代表本地区特色的品牌。这种具有特色竞争优势企业空间聚集形成本地化的产业氛围和产业综合竞争力，它们是地区经济持续增长的源泉［5］。比如河南信阳毛尖、福建安溪“乌龙茶”和“铁观音”系列、浙江安吉白茶等。这些地方借助当地优越的自然条件和悠久的茶文化促进茶产业发展，并通过区域品牌效应在市场上实现品牌对产品的增值作用。
（2）由产业集群形成的区域品牌的带动机制基于产业集群的区域品牌自身的一些特征（如区位特征、资源共享特征），使区域内企业获得市场优势、创新优势，形成区域品牌的特色和竞争优势。这种具有特色和竞争优势的品牌企业空间聚集形成本地化的产业氛围、产业品牌和产业综合竞争力，这是其他区域很难模仿的。这些具有特色的产业对区域经济的贡献往往具有乘数效应，他们是地区经济持续增长的动力。
三、发挥品牌效应，推动经济发展的对策建议。
1.树立用品牌引领经济发展的理念。
现代经济的一个重要特征就是品牌主导。我们对于世界经济强国的了解和认识大都是从品牌开始的。
通过波音、通用、微软、可口可乐、沃尔玛，我们进一步认识了强大的美国；通过奔驰、西门子，我们认识了德国；通过三星、现代，LG、了解了韩国。同样，这些国家对世界经济和市场的渗透、占有和垄断，也是通过这些品牌实现的。正是因为认识到了品牌的好处，他们高度重视品牌战略，许多国家把品牌战略上升到国家战略的高度，始终把打造品牌作为谋求长远发展的企业战略，坚持不懈地围绕自己的品牌来提升产品质量，培育企业文化，提供优质服务，推进自主创新，最后形成今天的世界性影响力，这一切是值得我们学习的。因此通过实施品牌战略、推动产业升级，逐步形成产业龙头、产业链条、产业集群，树立用品牌引领区域经济发展的理念是十分必要的。
2.搭建用品牌整合资源的平台。
品牌的基础是企业和产品，引导企业进一步增强创新意识，重视品牌的培育和研发，加大品牌创新推广的投入，不断开发出掌握核心技术并具有完全自主知识产权、适应市场需要的品牌产品；对于企业现有的品牌应该进一步巩固提高，使其在市场竞争中保持优势。同时鼓励名牌产品和驰名商标的生产企业通过收购、兼并、控股、联合等多种途径进行品牌重组，加快生产要素向名牌企业聚集，着力打造区域经济的旗帜品牌。
以知名品牌企业为龙头，以标准化生产为重点，进一步提升品牌规模效益，把现有品牌进一步做大、做优、做强，鼓励和支持更多的品牌走出省门，争创中国名牌和世界名牌，充分利用企业现有品牌的价值和影响力，通过授权生产、授权经营、连锁经营等方式，实现快速的品牌扩张、规模扩张、市场扩张。如吉林化纤“白山”牌商标被认定驰名商标后，大力推进商标许可使用，带动了相关企业的发展。因此，广泛深入地开展品牌建设研究和交流工作，搭建品牌建设的公共平台，为充分发挥优势品牌对产业发展的带动作用奠定基础，继而推动区域经济的发展。
3.整体优化区域资源，奠定区域经济持续发展基础。
区域品牌存在的价值在于它在市场上的定位和不可替代性，定位的实质就是将区域品牌放在目标顾客心目中给它一个独特的位置，由此而形成区域鲜明的品牌个性。［6］由于空间差异的客观存在，每个区域的禀赋是不同的，每个区域的优势也各有千秋，因此区域要根据自身的优势准确定位。区域定位的基础是区域最具优势的资源，优势资源是区域品牌的成因之一。由于区域品牌的培育过程是一个长期的、持续性的过程，因此只有那些具有规模性、低消耗、可持续性的特有资源才是优势资源。在培育区域品牌选择重点产业时，我们一定要选择那些建立在可持续性的优势资源之上且具有发展潜力、竞争优势明显、产业关联度高的产业重点扶持。
4.发挥品牌效应，推动企业迅速发展壮大。
品牌之所以对任何企业都具有吸引力，是因为它的品牌效应。产品品牌的声誉一旦树立起来，就会通过消费和流通领域的传播，迅速扩大产品的影响力，赢得越来越多的消费者的青睐。只要产品质量信誉不受损害，它的影响力及其经济效果就会长期持续下去，以至延续几代人的时间，并且品牌的信誉可以由一种产品放大到一组产品，产品的卓越形象可以放大为企业甚至地区的形象，由此带来的经济效果也起到了乘数作用。由于品牌产生的扩散、持续和放大效应机制，刺激市场需求，能给企业带来一连串的利益。市场营销学认为，当品牌被公众认可后，就成了一种载体，在此基础上，利用其品牌效应，将其做强做大，形成品牌企业和集群品牌，就形成了品牌经济。
总之，只有通过积极培育区域品牌、全国品牌乃至国际品牌，才能增强企业核心竞争力，产品占据国内外高端市场才成为可能，由此可见，发挥品牌市场带动作用是振兴经济，提高国力的必经之路［7］。
参考文献
［1］马志强。区域形象—现代区域发展的品牌和魅力［M］。哈尔滨：黑龙江人民出版社，2002∶25.
［2］孙日瑶。品牌经济学［M］。北京：经济科学出版社，2007∶48.
［3］刘阳。中国品牌［M］。北京：中国工人出版社，2006∶156.
［4］熊爱华。区域品牌与产业集群互动关系中的磁场效应分析？［J］。管理世界，2008，（8）∶176.
［5］王秀海，区域品牌带动区域经济发展的机制研究［D］。硕士论文，2007∶5.
贾玉武，硕士，云南省农村信用社联合社，主要从事银行卡风险管理方面的工作与研究。
摘要：
区域经济的发展，是众多因素共同作用的结果，其中，旅游产业对经济发展的影响越来越显著，旅游经济在区域经济体系中，占据着越来越重要的地位。纵观我国各个省市地区，都已构建和发展了特色的旅游经济。以云南省旅游经济的发展为例，分析区域性旅游经济发展的影响因素，探讨当前旅游业发展的困境，从而为云南省旅游经济的发展提出建议性对策。
关键词：
旅游经济；旅游资源；区域经济
中图分类号：
F2
文献标识码：A
文章编号：16723198（2015）09002401
1引言
随着我国居民收入水平的提高，以及旅游观念的转变，全国各省市旅游业都有了显著发展，由旅游所驱动的经济增长模式，在区域发展中越来越显著，旅游业带动相关产业，特别是消费产业的发展，逐步形成了以旅游资源为基础、以旅游消费为核心的旅游经济体系。旅游经济作为新兴经济产业，区别于传统经济产业和经济增长模式，具有“绿色”经济的特征。如何发掘地区旅游资源，开辟区域性旅游市场，带动相关产业发展，成为促进地区经济增长所关注的重要问题。
然而，旅游业并不等同于旅游经济，旅游业只是旅游经济的价值实现形式，旅游资源也仅是旅游经济的载体，地区旅游资源的丰富与否，并不能作为判断旅游经济发展成效的依据，如我国西部广大地区都有着优美的自然景观资源，但未形成健全的旅游经济体系，必须借助于大力发展旅游业，带动相关产业与消费的增长，才能实现旅游经济的发展。由此可见，影响区域性旅游经济发展的因素是多方面的，必须把这些因素都纳入到旅游经济体系框架中，因此，必须全面、深刻分析地区旅游经济发展的利弊因素，才能为区域性旅游经济的发展提出科学的建议性对策。
2区域性旅游经济发展的影响因素
2.1旅游资源
旅游资源是形成旅游产业，推动旅游经济发展的基础，丰富的自然景观、人文景观，才能够吸引不同的旅游群体，进而带动旅游消费，形成旅游经济。如果缺少必要的旅游资源为支撑，则发展旅游经济就无从谈起。
2.2地方经济社会发展水平
旅游经济是一个新概念，是在一定经济社会文化基础上发展起来的，如果地区有着较好的经济基础，居民收入水平较高，旅游观念创新，则能带动旅游产业的发展，如果地区经济基础较差，居民缺少余钱满足旅游的愿望，则很难带动旅游经济的发展。
2.3交通便利与否以及旅游相关配套设施的健全程度
旅游毕竟是爬涉，是和区域转移相一致的，交通条件决定了运输旅游群体的能力，如果交通便利，能够吸引游客，则容易带动旅游消费，如果交通不便，则旅游往往会受到制约。同时，也旅游相关的配套设施，如餐饮、住宿与娱乐等的健全程度，也会影响旅游的数量与质量，进而影响旅游经济的规模。
2.4对地区旅游文化的态度
区域旅游文化是经济发展的软支柱，如果一个地区有着系统化的旅游文化，则会形成强烈的旅游服务竞争意识，往往能够提供高质量的旅游服务，进而带动旅游消费，形成旅游经济文化。如果地区旅游文化不健全，则往往只会形成以短期经济收益为核心的消费旅游，缺少提供高质量旅游服务的动力，不会形成持续的旅游经济。
3云南省旅游经济发展的利弊因素分析
云南省是我国西南少数民族聚居地区，毗邻越南、老挝、缅甸等东南亚国家，是我国面向南亚、东南亚的门户，有着优越的地理区位。然而，云南省旅游经济的发展水平与优越的旅游资源并不匹配，2011年至2013年，全省旅游收入分别为1300.3亿元、1702.5亿元和2111.24亿元，同期的GDP分别为8750.95亿元、10309.8亿元和11720.91亿元，旅游收入占GDP比重分别为14.86%、16.51%和18.12%，旅游收入占GDP的比重不高，并没有形成较好的旅游经济。因此，必须深刻分析云南省发展旅游经济的利弊因素，才能为全省走出一条真正的旅游经济道路奠定坚实基础。
3.1云南省旅游经济发展的有利因素
基于上述旅游经济发展的影响因素的分析，云南省在旅游资源、旅游政策、经济增长等方面，具有有利的旅游经济发展因素。全省有16各州市，东西南北各个区域都有着丰富的自然景观资源和人文景观资源，诸如香格里拉、丽江、大理、腾冲、西双版纳等旅游景点，享誉海内外，成为云南省发展旅游经济的坚实基础，并形成了特色的民族旅游文化。同时，省委省政府等职能部门，制定和实施了一系列有利于带动旅游业发展的调控政策和优惠措施，引导旅游产业链的发展。
同时，经济发展水平逐年递增，也为云南省旅游文化构建和旅游经济的发展提供了有效支撑。
3.2云南省旅游经济发展的不利因素
纵观云南省的旅游经济，其总体水平还较低，发展面临着许多不利因素。首先，相较于东中部地区而言，云南省经济发展水平不高，不能够为旅游产业的发展奠定坚实的基础。其次，由于云南省地处西南云贵高原，地理交通条件并不如东部沿海便利，致使许多交通不便地区，即使有丰富的旅游资源，也难以带动旅游产业的发展。再次，随着我国旅游事业的发展，旅游中的商业气息越来越重，一定程度上影响了旅游服务的质量，云南省不少旅游景点受此影响，降低了旅游产业发展的持续性，旅游经济大受影响。最后，云南省旅游经济缺少品牌效应，许多旅游资源由于未得到有效地开发和宣传，旅游经济价值难以体现。
4云南省旅游经济发展的建议性对策
4.1因地制宜，充分体现旅游资源的特色
云南省要发展旅游经济，就必须整合现有旅游资源，以主体旅游资源为依托，走特色化旅游道路，因地制宜，充分体现旅游资源的特色，不能相互盲目效仿，脱离实际情况。
4.2坚持科学的、可持续的旅游经济发展道路
旅游和消费密不可分，但不能只注重消费而忽视旅游服务质量的提升，必须坚持科学的、可持续的旅游经济发展道路，以旅游服务质量为核心，带动相关产业发展，进而形成旅游经济圈，不能盲目走偏径，只注重短期收益。
4.3重视旅游资源的外部品牌宣传效应
云南省旅游资源丰富，但现阶段旅游产业还不成熟，许多旅游资源未开发、为宣传，没有形成品牌效应。因此，云南省发展旅游经济，必须重视旅游资源的外部品牌宣传效应，努力创造和维护品牌价值，确保旅游经济发展的持续性。
4.4提升金融信贷对旅游经济的支撑作用
旅游消费是形成旅游经济的直接动因，由于缺少健全的消费信贷体系，抑制了社会的旅游消费能力。云南省应该构建完善的信贷消费体系，重视现代金融对旅游的支撑作用，从而提升旅游消费的能力，助推旅游经济发展。
参考文献
[1]孙明娟.旅游经济之江南古镇商业化分析――以庄周古镇调查的实证为例[J].金融经济，2013，（8）.
关键词：高职院校；专业建设；区域经济；转型
中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）05-0-01
当今，“以服务为宗旨，以就业为导向，以能力为本位的”的高职院校理念已深入人心，在次，高职院校专业建设必须配合区域经济发展转型升级，为区域经济发展培育优秀人才，本文从区域经济发展与高职院校专业建设的现状分析、两者衔接中出现的问题、提出解决策略等方面进行研究。
一、区域经济发展与高职院校专业建设的现状分析
在这个经济飞速发展的年代，随着国民总值的提升，区域经济发展也逐渐在转型升级，各地方在发展经济的同时也在结合当地特色，“靠山吃山、靠水吃水”。而区域经济发展的转型升级离不开人才，人才的培养主要依靠高职院校，想要培养出学有所用的人才，高职院校的专业建设必须结合当地区域经济发展。区域经济发展转型升级需要依靠高职院校的人才培养，而高职院校的人才培养需要符合区域经济发展，两者是相互衔接，相互促进的关系。
二、高职院校专业建设与区域经济发展衔接中出现的问题
1.高职院校专业设置的盲目性
当今很多高职院校的专业都是趋符大众，据教育部2007年统计，我国专业点数达到88971个，其中工学科达到28369个，占总数的31.89%，数量最多；而哲学专业数量最少，占据总数0.48%，现实中有很多的高职院校专业设置都是盲目跟风，即是在专业设置方面参考211高效专业设置，没有结合当地实际发展。
2.专业发展与区域经济发展脱轨
我国的区域经济有着明显的“东高西低”特质，即是东部沿海城市占据经济领头地位，中部地区发展明显加快，而西部还处在工业化建设期，但是西部资源丰富，待开发强度大，因此，不同区域内的高校在专业设置上，应当结合当地实实际发展需要。但是在实际上，我国高职院校在专业设置上大致相同，没有特色专业的建设。
3.高职院校建设制度的不完善
在我国大陆地区有一个普遍现象，就是在专业设置后，就放任自由，没有建立健全的淘汰制度。这一点存在的弊端是，高职院校专业存在着普遍的滞后现象，旧的淘汰不掉，新的又设置不进来，影响了我国高职院校多元化人才建设目标。
三、高职院校专业建设与区域经济发展的衔接策略
1.政府主管部门应该发挥调控和管理作用
在相关政策《普通高等学校本科专业目录》上，教育部门应该去其糟粕，取其精华，在保证专业质量的基础上，结合当地区域经济发展实际情况和规划，从宏观的层面上，对各地方高校进行调控与管理。
2.高校应该精准定位，发展特色
高职院校应该确定好自己的位置，发展自身特色，在结合当地发展情况的基础上，开设特色专业，如武汉大学的测控、遥感地理信息系统专业简称武测，该专业是亚洲最大最强的测绘、遥感、地理信息系统学科研究基地，该特色专业的设立，为中部发展和崛起培育了优秀的人才。
3.高校应建设独特的人才培养模式
人才培养模式是高校专业建设的重点，各地方的经济发展状况决定了高职院校应该有独特的人才培养模式，在这一方面有很多成功的例子：如浙江工业大学的软件工程专业，在建立良好的”校企合作“模式后，在学生大一、大二的优秀在校生，都会被企业挖走，找到好工作。除了“校企合作”模式，还有“校校模式”、“精英教育模式”、“厚基础+精通专业模式”等。
4.构建媒体平台，保证信息的流通
政府的相关部门应联合高职院校，构建全方位的学生就业信息网络媒体平台，特别是具体专业就业的对口性。确保政府、学校、企业三方都能及时的把握相关信息，力求把每一个高质量的专业性人才送到对应的岗位上，提高就业率。
5.建立专业的进退场制度
为了实现高效专业长期的良性循环发展，培养多元化人才，我国的高校必须建立健全的进退场制度，对于那些陈旧不切实际的个别专业，坚决割舍，把有限的人力资源投入到优质专业中去，对于那些不适合区域经济发展的专业，让其部分退场，创建本地特色专业，培育优秀人才，促进当地区域经济发展转型升级。
综上所述，我国很多城市都在进行产业转型升级，作为我国人才输出的主要来源之一的高职院校，必须打破陈旧，结合实际，在区域经济转型升级的背景下，高职院校的专业建设和人才培养，必须与区域经济深度融合，才能让大学生们学有所用，为社会主义经济发展贡献出一份力量。
参考文献：
[1]舒元，王曦.构造我国经济转型的量化指标体系：关于原则和方法的思考[J].管理世界，2002（04）.
[2]陈德安.区域经济非均衡增长的可持续性研究[D].天津大学，2004.
关键词：甘肃省；文化产业；区域经济增长；关系
1 甘肃省文化产业发展的现状
1.1 文化产业发展产值
“十二五”时期，甘肃省文化产业实现高位持续快速增长，由起步阶段进入了快速发展阶段。数据显示，“十二五”时期，甘肃省文化产业增加值占全省生产总值比重从1.26%增长到2.3%，资产总量从227.5亿元增长到578.45亿元，法人单位数从3855户增长到1.1万户，法人单位从业人数从8.84万人增长到20.25万人。文化产业招商引资实质性签约项目1319个，落地932个，项目落地率为70.66%；签约合同金额达5893.43亿元，到位资金1216.88亿元，资金到位率为21.64%。建立了1个国家级文化产业示范园区、9个国家级文化产业示范基地、3个省级示范园区、23个省级示范基地。新建数字影院109家，实现县级以上城市数字影院全覆盖。
1.2 甘肃文化产业发展规划
随着丝绸之路（敦煌）国际文化博览会成功获批，日前，甘肃省出台了《甘肃省“十三五”文化产业发展规划》，强调在新的历史时期，必须深入贯彻落实中央的决策部署，科学谋划，采取有力措施，厚植发展优势，破解发展难题，切实转变文化产业发展方式，努力走出一条彰显甘肃特色的文化产业发展道路。《规划》提出，力争到2020年，文化管理体制充满活力，文化产业体系健全完善，文化市场主体活力显著增强，文化创新能力快速提升，文化产品生产经营机制富有效率，文化人才队伍不断壮大，文化产业整体实力和竞争力显著增强，基本形成结构优化、布局合理、特色鲜明、配套完善的文化产业发展格局，全省文化产业年增加值超过500亿元，占当年全省GDP比重达到5%以上，成为甘肃省国民经济支柱性产业，使甘肃成为全国独具特色的文化产业基地、西部现代文化创新的新高地。《规划》明确，“十三五”期间着力构建传统优势产业体系、新兴文化产业体系、文化与其他产业融合发展体系等三大产业体系；着力打造陇东南文化历史产业区等三大特色文化产业区；着力加强骨干文化企业、市场体系、人才队伍、文化品牌、开放合作等五大支撑保障体系建设；完成“五个一百”目标，重点建设10～20个国家级文化产业示范基地。
2 甘肃省文化产业与区域经济增长之间的关系
2.1 文化产业的发展为区域经济增长提供新动力
文化产业的发展为区域经济发展提供新动力，世界上，文化产业是经济发展的重要推动作用，也是现代新兴的朝阳产业，同时文化产业也是现代信息化时代下的新兴产业，是为新经济的发展提供新动力，目前，我国文化产业的发展现状与世界文化产业的发展仍然存在一定的差距，其中经济价值没有完全被开发、实现出来，产业下游化成为制约我国经济发展的阻碍，重视文化产业的发展，才能够实现经济的发展。美国研究结果显示：区域经济增长主导产业逐渐发生变化，传统的工业经济的作用逐渐衰减，现在提出文化知识产业的概念，将知识产业实现科学合理化的分支，促使知识文化产业成为新的经济增长点，在现代区域经济发展中，占比逐渐提高，在现代国民经济发展中占有重要地位。随着经济全球化趋势的加强，文化产业逐渐由文化知识产业扩展为文化产品，大众文化产品类型日渐丰富，文化产业发展的同时，还为区域经济的发展提供了原动力。
2.2 文化产业促进区域产业结构的升级
文化产业作为现代新兴产业，产业的发展改善了传统的产业结构。文化产业主要是文化知识产业，其中包括多种文化产业类型，目前，我国文化产业包括娱乐性文化产业、工业文化产业以及学术文化产业等多种产业类型，各种类型的产业的经济价值不断被扩展，促进区域产业结构的发展。其中工业文化产业主要是指产品的文化价值，工业文化产业的发展能够有利于提高产品的附加值，促进传统区域产业升级。在甘肃的区域经济发展中，可以看到文化产业与经济发展具有母企鹅的联系，两者相互影响、相互促进，在一定程度上，这两种元素的基本界限比较模糊。在经济转型发展的过程中，文化逐渐成为促进区域经济增长关键点。
3 促进甘肃省文化产业发展的策略
3.1 培养文化产业所需的人才
甘肃文化发展规划中，已经明确表示要加强“人才队伍”的建设，塑造本土的骨干文化产业，甘肃在进行文化发展的过程中，要重视文化人才的培养，坚持“重质不重量”的原则，重视培养高质量、高素养的文化人才。在文化人员的投入上，政府加强与文化企业的联系，了解文化产业的实际需求，制定优惠、可靠的政策，吸引高素质人才进入文化产业，提高文化产业的附加价值，促进区域经济的发展。
3.2 调整文化产业发展的结构
在结构的调整上，文化产业的作用越来越突出，在甘肃文化产业的发展中，要充分分析当地的产业结构，能够发展有特色的文化产业，例如发展历史文化产业（莫高窟文化），特色城市文化（兰州）、生态文化（河西走廊）等，根据本地的特色，不断扩充地域产业的类型，促进传统的产业结构转型，促进当地经济的发展。
3.3 扩大文化产业的消费市场
扩大文化产业的消费市场，首先要将当地的文化产业的品牌优势发挥出来，发挥品牌的吸引力，吸引更多人进行文化消费，可以根据当地的文化特色，建设特色文化消费市场，并且将文化产业市场集中起来，扩大市场的规模，提高城市人民文化消费的能力，增加文化产值，进一步的促进甘肃经济增长。
4 结语
甘肃省文化产业发展能够有效促进区域经济的增长，文化产业投入人员、资金不断增多，文章产业的总产值不断增多，同时文化产业的发展，要求企业与政府共同支持，快速拓宽文化产业融资渠道，组建文化产业基金，同时还要注重文化人才的培养，提高文化产业人员的质量。政府应该制定一些文化政策，为文化产业的发展输入人才，促进文化产业的发展，同时还要注意优化文化产业的结构，最大化的发挥文化产业的经济价值，提高文化产业市场集中度，在甘肃省培育文化产业的消费市场，提高地域文化消费力，提高文化产业的产值，促进区域经济的增长。
参考文献：
[1] 黄倩倩.文化产业与区域经济增长关系研究[J].现代经济信息，2016（1）：464+468.
[2] 邬连东.文化产业与区域经济增长关系研究[J].西安工程大学学报，2015（6）：785-791.
关键词：供侧改革 成渝经济区 发展对策
中D分类号：F127
文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2017）02-089-02
一、引言
区域经济一体化是指地理相邻、文化相通、经济相融的行政区域经过长期发展，自然形成的优势互补、协同发展的经济区域。如我国的京津冀经济区、长三角经济区、珠三角经济区等。在全球经济发展日趋一体化的当代，区域优势互补、协同发展已成为不可逆转的时代潮流。巴蜀两地同处一隅、文化相溶、资源互补。基于此，国家审时度势，由发改委提出并经国务院批准，于2011年适时提出了《成渝经济区区域规划》，该规划提出：到2020年成渝经济区要发展成为我国综合实力最强的区域之一，要大幅提升科技进步对经济增长的贡献率，同时进一步实现基本公务服务的均等化，从而使人民生活更加富裕，生态文明建设水平有比较明显的提升。该规划实施五年之后，2016年国务院又批复了《成渝城市群发展规划》，希望通过成渝城市群的发展，起到承东启西、连接南北经济发展，引领西部经济再上新台阶，实现成渝经济区发展规划，实现中国经济的协调发展。要实现成渝区域经济与城市发展目标，运用供给侧改革理论，实现成渝经济区的绿色发展、可持续发展势在必行。
二、供给侧改革理论及深刻内涵
供给侧是与以“投资、消费、出口”为主要刺激手段的“需求侧”相对应的经济发展理论，其以“劳动力、土地、资本、创新”四大要素对资源进行配置，提升经济增长质量，增强经济持续增长动力。改革开放以来，我国经济经历了长期高速发展，目前国内商品市场面临的主要问题是过剩的中低端产品与消费需求日益倾向高端产品之间的脱节，最终的结果是导致巨大的需求流向国外市场。产生上述矛盾的原因在于经济高速增长时，商家未致力于基础性、创新性方面的投入，而停留于低层次的模仿，高端商品供给欠缺有效的要素投入，全社会未形成基于创新驱动的生产力水平整体跃升。国家提出实施供给侧结构性改革，就是要全面提高劳动、资本、土地等有形生产要素和技术、制度、管理等无形生产要素的产出效率和效益，解决供需不匹配的问题。正如所指出的：供给侧改革的关键是要着力解决“化解过剩产能、降低企业交易成本、化解房地产库存、防范化解金融风险”等方面的问题，提高供给体系质量与效率，增强经济持续增长动力，推动社会生产力水平整体跃升。
郁鹏等（2016）认为：实施供给侧结构性改革，降低制度易成本是突破口，根本目的是要解决供需精准对接途径，根本原则是供需两侧管理有机结合，内在规制条件是五大发展理念。事实上，供需矛盾，过去30多年也一直存在，这需要政府进行干预。将降低制度易成本作为供给侧改革的突破口，简政放权，有智慧地进行行政引导，通过降低各种税费、融资成本、交易费用等制度易成本，有效促进企业积极参与经济，维护市场公平公正，激发企业创新活力，解决供需矛盾，实现经济的协调发展、绿色发展。
将供给侧改革理论运用于指导当前经济发展的各个领域，需要从以下几个方面来精准把握供给侧改革的核心概念：（1）供给侧改革理论是与马克思政治经济学适应我国当前经济发展的伟大理论创新，是与马克思政治经济学一脉相承的，为我国经济新常态下激活经济活力，摒弃权力经济顽疾，进一步发挥创新机制，塑造可持续发展动力提供了理论基础。（2）供给侧改革是我国借鉴发达国家经济发展宝贵实践经验的重要理论发现。供给侧改革主要理论源于供给学派的萨伊理论，该理论在美国等发达国家经济发展过程中曾作出重大贡献。作为世界第二大经济体，我们将发达国家的宝贵经验和世界各国经济治理的共识与自身国情结合提出的供给侧结构性改革，符合我国经济发展现实，是对我国经济发展理论支撑的正确判断。（3）供给侧改革是我国走出当前经济发展困境的重大战略部署。改革开放以来，我国经济取得了前所未有的成绩，但是，也面临着“三期叠加”的困境，在这一关键时期，实现经济从数量膨胀迈向质量效率，进一步转型升级是我们必须解决的难题。当前，我国商品市场上的矛盾已由全面商品短缺向结构性产能过剩转变，主要问题还是表现在供给侧。因此，只有全面实施供给侧改革，发展生产力，解放生产力，从根本上改变生产率低下的局面，才能实现可持续循环发展。
三、供给侧改革对于促进区域发展具有非常重要的意义
供给侧改革的根本目的是要将经济增长与制度配给的长远目标有效地匹配，进一步拓展区域制度供给的创新，从而促进区域经济的快速发展，实现转型升级。其重要意义在于：一是能推动区域经济转型升级。通过供给侧结构性改革，改善区域发展的产业层面供给，增加区域组织创新能力的供给，推进区域产业结构转型升级，在资本、劳动和土地等有形生产要素投入量不变的情况下，提高生产效率，促进过剩产能的有效化解和产业优化重组，促进战略性新兴产业发展。二是促进区域经济协同发展，在国家整体上加强供给侧结构性改革的背景下，区域经济协同发展迎来重大机遇，未来只有通过有效提高供给体系质量和效率，更加重视和尊重市场自身的力量，才能扎实推进区域合作与对口支援，不断深化国内区域合作，拓展国际区域合作空间。三是推进新型城镇化发展，供给侧改革以要素有效配置为主导，供给与需求两手抓，区域供给侧结构性改革若能破除城市本位观念，提供开放的创新制度供给，将有利于降低农业转移人口市民化的成本，因地制宜地确立农业转移人口市民化的成本分担机制，加速推进新型城镇化，以城镇化带动区域经济发展。
四、全力实施供给侧改革，助推成渝经济再上新台阶
1.成渝经济区运行发展遇到的问题。成渝经济区域涉及两个省份，区域范围包括重庆31个区县和四川15个市级行政区，地域环境复杂，交通和基础设施差别大，资源分布不均，区内发展差异化较大，条块分割矛盾突出，成渝区域经济一体化存在诸多困难，具体表现为如下方面。
（1）川渝两地长期的竞争关系、行政分割造成两地区域一体化进程缓慢，政府合作机制不完善，两地之间经济合作、商品流通、生产要素流动等交易费用较高。同时，川渝两地产业结构同化问题严重，由于地理位置相近、资源禀赋相同等原因，两地产业选择取向一致、重复建设问题突出，如，四川省南充c重庆涪陵都曾经将天然气化工、机械制造、轻纺食品等作为该区域的主导产业。
（2）成渝经济区内存在低端供给过剩与高端供给紧缺并存的局面，产业结构层次较低。区域内农业产业化程度低；工业产品中资源耗费型产业比重大，初加工产品多，高附加值产品少，高技术产业规模小；服务业以传统的商贸、运输为主，现代物流、金融等知识密集型的高端服务业薄弱。
（3）成渝经济区承接国内外产业转移发展缓慢，层次较低。由于成渝地区承接国内外产业转移和产业链招商方面滞后，加上长期的技术发展滞后，企业加工生产的上游资源性产品无法满足多类产业转移的需求，区域内承接产业转移主要集中在加工组装阶段，高质量的产业转移承接少。同时，区域内具有高新技术、核心技术、关键技术的自主知识产权较少。
（4）成渝经济区经济发展两极化严重，交通条件差距造成城市间互补能力较弱。成渝经济区内，成都、重庆两个特大城市基础设施相对完善，经济基础较好，但除成、渝两市之外，其他城市发展较差，区域内城市间经济互补能力不足。胡小渝（2016）认为虽然重庆、成都的城市规模、综合经济实力居西部前列，对周边城镇具有一定辐射能力，但由于相距较远，两市的影响范围还远远不够，特别是在空间连续分布或在相互重叠上，还有相当的差距。
2.通过供给侧改革促进成渝经济区发展的思路。通过供给侧改革促进成渝经济区发展，就是要以降低制度易费用为突破口，以国内国际两个市场为着力点，以“三去一补”、产业战略转型升级为线路图，以成都、重庆两个超大城市带动新型城镇化为助推器，实现成渝经济区的再次腾飞。
（1）破除行政壁垒，促进区域协同发展，降低制度易费用，进一步健全与完善全区域一体化发展机制，统筹与协调区域发展。成渝经济区分属川渝两地，长期的竞争关系导致两地存在一定的地区封锁和利益藩篱。两地在推进供给侧改革进程中，要消除行政壁垒，简政放权；在区域内建立能够促进商品合理流动的统一的商品市场，以及以重庆产权交易所、成都西南联合产权交易中心为平台的统一的要素市场在更大的发展空间科学配置资源；同时，要积极推动区域内通信、交通、电力等方面的基础设施共建共享，为活跃产品市场提供基础性条件。
（2）提升内外资引进质量，以国内国际市场为着力点，在大格局中提升成渝经济档次。成渝经济区地处内陆，在对外开放进程中地域优势并不明显，这需要我们根据自身特点和比较优势，进一步构建创新型内陆开放型经济政策体系，从而营造一个和谐、科学的能够与国际国内市场有效衔接的制度环境。对内，成渝经济区要深化与长三角经济区、京津冀经济区、珠三角经济区等合作衔接，在承接沿海产业转移过程中要重质量，构建新的区域增长带和增长极。对外，要积极推动国际产能合作，鼓励外资在区域内投资信息技术、高端装备制造业、现代服务业等领域，要以区域内电子技术产业、自主品牌汽车、摩托车、轨道交通等优势产业为重点，引导一批企业走出去。通过高质量利用国内国际市场，带动成渝经济区产业的转型升级。
（3）以“三去一补”为产业发展线路图，改造提升传统产业、推动战略性新兴产业发展。“三去一补”是供给侧改革的首要任务之一，成渝经济区属于我国“三线建设”时期的老工业区，钢铁、有色等传统产业曾经主导该区域产业。成渝经济区供给侧改革的难点在于一方面要推动钢铁、建材、纺织等传统制造部门优化升级，另一方面要培育新兴的创新型产业。在目前传统产业在区域内还处于主导地位，同时市场还不完善的前提下，需求端的刺激仍难完全退出，因此，成渝经济区的供给侧与需求管理的平衡中进一步推进供给侧改革，以便实现产业与经济的转型升级。我们在发展思路上要以淘汰落后、企业重组、技术改造为重点，推进传统产业的升级；在保障措施上要对成渝经济区给予大力支持，比如在引进人才、财税、土地、金融、信贷等方面；同时，要加大市场方面的重点项目建设力度，积极支持战略性新兴产业项目，大力发展以金融创新为主的金融业、突破发展现代物流业和旅游业、提升现代服务业水平。
（4）要以落实《成渝城市群发展规划》为契机，以成都、重庆两个超大城市为枢纽，完善新型城镇化的制度环境，优化城市发展方式，带动成渝经济区实现新型城镇化。提高区域城镇化发展规划的前瞻性和可持续性是实现成渝经济区经济转型升级，释放改革红利，提升人民生活质量的重要保障。成渝经济区要以成渝城市群发展规划为契机，尊重和顺应城市发展规律，完善城市规划，深化户籍制度改革，加大制度供给的力度，推进以人为本的新型城镇化，释放成渝经济区经济增长的空间和潜力。
参考文献：
[1] 郁鹏、安树伟.以供给侧改革引领区域发展新常态.城市[J]，2016（2）12：14
[2] 胡小渝.成渝城市群协调发展及对策建议.江苏商论[J]，2016（26）26：27
[3] 刘宁，刘建峰，胡卫勋.准确把握“供给侧改革”的科学内涵.法制与社会，2016（1）
[4] 刘中显.成渝经济区产业发展现状、问题及对策.中国经贸导刊，2011（1）
关键词：区域经济；人才培养；高校；高等教育；发展
中图分类号：G640 文献标识码：A
收录日期：2014年4月30日
目前，随着经济发展趋势放缓，如何把三大产业做好、做大、做强，单纯依靠政府的力量是远远不够的，还需要更加有力可靠的保障，那就是科技、人才和智力。高校只有把各种优势运用到经济社会发展的实践当中，才能促进区域经济社会健康发展，同时也为学校赢得更广阔的发展空间。
一、优化专业建设，创建特色高校
专业建设是学校教育的重要基点，反映了学校对社会经济发展、科技进步和职业岗位的适应程度。近年来，专业建设取得了一定的成绩，但还未形成令人满意的特色，还不能妥善处理好职业性与学术性的关系，对专业建设中深层次的理论和实践问题还在探索之中。
（一）创新专业设置。高校要以市场性原则设置专业，因为专业设置是否适应市场需要，是确保专业培养质量的前提要素。专业设置同企业生产一样，应坚持以市场需求状况作为主要依据，所有专业都要进行规范化的人才需求分析，实行动态管理，办好、办大、办强有需求的专业，停办没有市场需求和就业出路的专业。在进行人才需求分析时，要准确把握经济建设和社会发展对高技能人才的短长期需求态势和现代职业的发展趋势，在此基础上分析所设专业、专业结构等与区域经济结构的匹配程度，与就业市场需求的适应程度，与用人单位对人才要求的符合程度等，提高专业设置的科学性和针对性，切实做到以市场化促进专业建设的标准化。高校也要以区域性原则设置专业，高等教育既是教育问题，又是经济问题。在许多发达国家，教育的经济属性远大于教育属性。高等教育是为经济建设培养高技能人才，它的成就不在学术殿堂，而是在经济建设主战场。因此，高校要从较多关注学校自身发展转变到更加关注服务地方经济和社会发展发展中来。
（二）改革专业教学。教学模式要优化，改革传统的以课堂为中心的教学模式，大力推行工学结合的专业教学模式。要转变教育观念，狠抓实践教学，切实从专业学科为本向就业为本转变，从传统的知识传授向注重就业能力提高和综合职业素质养成转变；要积极推进教学内容和教学形式改革，按工作过程组织教学；要积极推进教学制度和教学管理的创新，加强企业顶岗实习学生的管理；要兼顾学校教学和企业发展两方面的需要，调动学校和企业两个积极性，积极推进校企合作、订单培养，形成学教结合、校企互惠双赢的良性循环。
（三）优化专业管理。准确定位专业管理目标，高校自主设置专业必须充分考虑专业体系的结构、规模、质量和效益。注重从结构方面考察与经济发展是否协调一致；从规模上考察与经济建设对高技能人才的需求是否平衡；从质量上考察专业建设的稳定性和灵活性，培养的人才是否具有适应需求变化的能力；从效益上考察专业发展投入是否有较高的经济效益和社会效益。只有这样，专业管理才能为专业建设提供有力的保证。
二、改变观念，实施有力的互动发展对策
（一）实施地方高校区域化发展战略。区域经济作为一个相对完整的系统，其内部要素之间的联系十分密切，表现为区域内的经济、教育、科技、文化的有机结合与协调发展。不同的区域经济在发展并形成自身经济特色时，需要高等教育与之配合，为之服务，形成一个与区域经济发展相适应的高等教育系统。高等教育区域化的关键是做到两个结合：一是优化高校资源配置，提高办学效益和质量，调整和优化高等教育的层级和专业设置，与适应区域经济和社会发展对高等教育的需求相结合；二是适应区域经济和社会发展的现实需要与适应区域经济和社会可持续发展的需要相结合，资源的优化配置应兼顾发展的基础和未来发展的目标。区域经济发展了，地方政府就能加大对地方高校的投资与扶持力度，能够对优秀的人才产生较大的吸引力，地方高校可以充分利用这一优势引进自身发展所需要的优秀人才，为自身的发展提供人才保证。
（二）以区域经济社会发展需求为导向，培养各类应用型人才。培养适应地方经济发展需要的各类应用型人才，是地方高校的基本任务。具体体现到每一个不同的地市时，特点也各不相同。因此，地方高校应以区域经济社会发展需求为导向，培养各类应用型人才。必须根据当地区域产业布局，建设具有区域特色的学科和专业。要根据自身所处的地缘环境、区域优势和资源优势等，围绕自己的办学目标和任务，选择其优势学科及独特领域，调整和优化学科专业结构，建设具有区域优势的学科专业，使学科专业链对接产业链，体现出为地方经济和社会发展服务的特色。
地方高校要培养适应地方经济社会发展需要的各类应用型人才，还要考虑几个层面：一是要培养适应地方三农发展需要的应用型人才；二是为当地第二、第三产业发展培养和储备人才，这是地方高校在新增学科、专业时必须优先考虑的因素；三是在培养目标与规格上，要坚持培养为开发地方优势资源、发展地方支柱产业，同时也是为地方经济发展、文化繁荣、脱贫致富、社会和谐服务的各类应用型人才；四是加强培养人才的前瞻性预测，培养能够促进地方经济外向型发展所需的各类应用型人才，为区域经济走向全球一体化经济服务。
（三）转变观念，进一步强化服务意识。高校在发展中不断调整自己的办学思路和办学定位，把服务地方确定为自己的服务方向。一是要站在学校生存与发展的战略高度认识地方高校服务区域经济发展的意义，树立忧患意识。地方高校能否有效地服务于区域经济发展，不仅会影响区域经济的发展，而且直接关系到高校自身的生存与发展；二是地方高校要彻底改变过去自我封闭的局面，密切关注和掌握区域经济社会发展的需要，为区域发展提供及时、充分的人才服务、技术服务、信息服务等；三是这种服务应该是一种全方位的服务。一方面做好全日制学历教育为区域经济发展提供高质量、多规格人才的工作；另一方面还应积极利用学校资源，建立服务地方、类型层次多样、对象广泛的开放式的教育平台，积极实施学历继续教育、干部培训、专业技术人才培训，从整体上促进地方劳动力素质的提高。例如，杭州职业技术学院主动服务企业的办学理念符合企业的价值观，工学结合、校企合作的办学方向和立足开发区、服务杭州市的办学定位，依托企业促进学生职业发展的原则，为社会培养高素质的技能型人才，使校企双方找到了利益结合点。
三、构建良好的发展体制，促进多方互惠双赢
（一）切实构建有利于促进地方高校服务区域经济社会发展的体制机制。有些高校现已签订一些校地、校企共建、合作协议，并且取得了不同程度的成功。但是，由于缺乏制度和机制保障，整体运行情况与前期预想的成果差距很大。因此，必须加快相应的体制机制建设。一是双方都要尽快建立和完善政策体系，打破高校服务地方建设、地方支持高校办学的政策瓶颈，通过明确双方的责任与义务，建立稳固有效的服务与支持关系；二是高校要主动寻求建立与地方政府或企业共建、合作的领导和办事机构，确定工作的目标和模式，充分发挥其落实政策、沟通各方、传达需要、研究情况、解决问题的作用，保障高校服务地方、直接参与地方建设以及地方支持高校发展壮大的渠道畅通和工作常态化；三是高校应积极策动地方政府和企业，与自己共建各类互动平台，为双方机构和人员的直接交流与合作创造条件，进一步拓宽高校直接服务地方建设的领域和渠道；四是双方都要建立科学的项目管理、成果评价和严格的人员考核与奖惩制度，完善工作的激励机制，以提高学校服务地方，地方支持高校的效益。
（二）充分发挥政府的中介作用。政府是地方高校与区域经济协调发展的纽带和桥梁，要充分发挥行政部门在推进人才培养、科学研究和社会服务等方面的引导作用，引导地方高校、区域经济主体之间的协调合作，推动校企联合，实现教育、科研、转化、生产的一体化发展，实现地方高校与区域经济共同发展。区域经济的发展与高等教育人才培养有着密切的关系，两者相互促进，共同发展。在未来的社会发展中，区域依托高校的教育而发展，而高等教育得到区域经济的经济资助。
本文在尽可能完全着眼于高校人才培养与区域经济的文献资料和实践调查的经验和总结的基础上，对高校人才培养与区域经济之间的关系及存在的问题进行阐述和分析，从而提出改善这些问题的对策，以促进高校和区域互动发展。
主要参考文献：
一、优化专业建设，创建特色高校
专业建设是学校教育的重要基点，反映了学校对社会经济发展、科技进步和职业岗位的适应程度。近年来，专业建设取得了一定的成绩，但还未形成令人满意的特色，还不能妥善处理好职业性与学术性的关系，对专业建设中深层次的理论和实践问题还在探索之中。
（一）创新专业设置。高校要以市场性原则设置专业，因为专业设置是否适应市场需要，是确保专业培养质量的前提要素。专业设置同企业生产一样，应坚持以市场需求状况作为主要依据，所有专业都要进行规范化的人才需求分析，实行动态管理，办好、办大、办强有需求的专业，停办没有市场需求和就业出路的专业。在进行人才需求分析时，要准确把握经济建设和社会发展对高技能人才的短长期需求态势和现代职业的发展趋势，在此基础上分析所设专业、专业结构等与区域经济结构的匹配程度，与就业市场需求的适应程度，与用人单位对人才要求的符合程度等，提高专业设置的科学性和针对性，切实做到以市场化促进专业建设的标准化。高校也要以区域性原则设置专业，高等教育既是教育问题，又是经济问题。在许多发达国家，教育的经济属性远大于教育属性。高等教育是为经济建设培养高技能人才，它的成就不在学术殿堂，而是在经济建设主战场。因此，高校要从较多关注学校自身发展转变到更加关注服务地方经济和社会发展发展中来。
（二）改革专业教学。教学模式要优化，改革传统的以课堂为中心的教学模式，大力推行工学结合的专业教学模式。要转变教育观念，狠抓实践教学，切实从专业学科为本向就业为本转变，从传统的知识传授向注重就业能力提高和综合职业素质养成转变；要积极推进教学内容和教学形式改革，按工作过程组织教学；要积极推进教学制度和教学管理的创新，加强企业顶岗实习学生的管理；要兼顾学校教学和企业发展两方面的需要，调动学校和企业两个积极性，积极推进校企合作、订单培养，形成学教结合、校企互惠双赢的良性循环。
（三）优化专业管理。准确定位专业管理目标，高校自主设置专业必须充分考虑专业体系的结构、规模、质量和效益。注重从结构方面考察与经济发展是否协调一致；从规模上考察与经济建设对高技能人才的需求是否平衡；从质量上考察专业建设的稳定性和灵活性，培养的人才是否具有适应需求变化的能力；从效益上考察专业发展投入是否有较高的经济效益和社会效益。只有这样，专业管理才能为专业建设提供有力的保证。
二、改变观念，实施有力的互动发展对策
（一）实施地方高校区域化发展战略。区域经济作为一个相对完整的系统，其内部要素之间的联系十分密切，表现为区域内的经济、教育、科技、文化的有机结合与协调发展。不同的区域经济在发展并形成自身经济特色时，需要高等教育与之配合，为之服务，形成一个与区域经济发展相适应的高等教育系统。高等教育区域化的关键是做到两个结合：一是优化高校资源配置，提高办学效益和质量，调整和优化高等教育的层级和专业设置，与适应区域经济和社会发展对高等教育的需求相结合；二是适应区域经济和社会发展的现实需要与适应区域经济和社会可持续发展的需要相结合，资源的优化配置应兼顾发展的基础和未来发展的目标。区域经济发展了，地方政府就能加大对地方高校的投资与扶持力度，能够对优秀的人才产生较大的吸引力，地方高校可以充分利用这一优势引进自身发展所需要的优秀人才，为自身的发展提供人才保证。
（二）以区域经济社会发展需求为导向，培养各类应用型人才。培养适应地方经济发展需要的各类应用型人才，是地方高校的基本任务。具体体现到每一个不同的地市时，特点也各不相同。因此，地方高校应以区域经济社会发展需求为导向，培养各类应用型人才。必须根据当地区域产业布局，建设具有区域特色的学科和专业。要根据自身所处的地缘环境、区域优势和资源优势等，围绕自己的办学目标和任务，选择其优势学科及独特领域，调整和优化学科专业结构，建设具有区域优势的学科专业，使学科专业链对接产业链，体现出为地方经济和社会发展服务的特色。
地方高校要培养适应地方经济社会发展需要的各类应用型人才，还要考虑几个层面：一是要培养适应地方三农发展需要的应用型人才；二是为当地第二、第三产业发展培养和储备人才，这是地方高校在新增学科、专业时必须优先考虑的因素；三是在培养目标与规格上，要坚持培养为开发地方优势资源、发展地方支柱产业，同时也是为地方经济发展、文化繁荣、脱贫致富、社会和谐服务的各类应用型人才；四是加强培养人才的前瞻性预测，培养能够促进地方经济外向型发展所需的各类应用型人才，为区域经济走向全球一体化经济服务。
（三）转变观念，进一步强化服务意识。高校在发展中不断调整自己的办学思路和办学定位，把服务地方确定为自己的服务方向。一是要站在学校生存与发展的战略高度认识地方高校服务区域经济发展的意义，树立忧患意识。地方高校能否有效地服务于区域经济发展，不仅会影响区域经济的发展，而且直接关系到高校自身的生存与发展；二是地方高校要彻底改变过去自我封闭的局面，密切关注和掌握区域经济社会发展的需要，为区域发展提供及时、充分的人才服务、技术服务、信息服务等；三是这种服务应该是一种全方位的服务。一方面做好全日制学历教育为区域经济发展提供高质量、多规格人才的工作；另一方面还应积极利用学校资源，建立服务地方、类型层次多样、对象广泛的开放式的教育平台，积极实施学历继续教育、干部培训、专业技术人才培训，从整体上促进地方劳动力素质的提高。例如，杭州职业技术学院主动服务企业的办学理念符合企业的价值观，工学结合、校企合作的办学方向和立足开发区、服务杭州市的办学定位，依托企业促进学生职业发展的原则，为社会培养高素质的技能型人才，使校企双方找到了利益结合点。
三、构建良好的发展体制，促进多方互惠双赢
（一）切实构建有利于促进地方高校服务区域经济社会发展的体制机制。有些高校现已签订一些校地、校企共建、合作协议，并且取得了不同程度的成功。但是，由于缺乏制度和机制保障，整体运行情况与前期预想的成果差距很大。因此，必须加快相应的体制机制建设。一是双方都要尽快建立和完善政策体系，打破高校服务地方建设、地方支持高校办学的政策瓶颈，通过明确双方的责任与义务，建立稳固有效的服务与支持关系；二是高校要主动寻求建立与地方政府或企业共建、合作的领导和办事机构，确定工作的目标和模式，充分发挥其落实政策、沟通各方、传达需要、研究情况、解决问题的作用，保障高校服务地方、直接参与地方建设以及地方支持高校发展壮大的渠道畅通和工作常态化；三是高校应积极策动地方政府和企业，与自己共建各类互动平台，为双方机构和人员的直接交流与合作创造条件，进一步拓宽高校直接服务地方建设的领域和渠道；四是双方都要建立科学的项目管理、成果评价和严格的人员考核与奖惩制度，完善工作的激励机制，以提高学校服务地方，地方支持高校的效益。
（二）充分发挥政府的中介作用。政府是地方高校与区域经济协调发展的纽带和桥梁，要充分发挥行政部门在推进人才培养、科学研究和社会服务等方面的引导作用，引导地方高校、区域经济主体之间的协调合作，推动校企联合，实现教育、科研、转化、生产的一体化发展，实现地方高校与区域经济共同发展。区域经济的发展与高等教育人才培养有着密切的关系，两者相互促进，共同发展。在未来的社会发展中，区域依托高校的教育而发展，而高等教育得到区域经济的经济资助。
【论文关键词】高等职业教育;促进;经济发展;山东枣庄
1枣庄经济发展的现状
枣庄市虽然面积很小，但在山东省是较早设立地级市的中等城市。枣庄是“因煤而兴，因煤而立”的老工业城市，计划经济时代，煤炭工业作为重要的基础产业，处在优先发展的地位，形成了以单一煤炭开采为主、其他相关产业为补充的产业结构体系。改革开放以来，特别是20世纪90年代以来，枣庄市经济获得了快速发展，“九五”期间和“十五”的前4年，全市GDP保持了年均10.3%和16%的较快增长速度;商业、服务业日益繁荣，新兴产业迅速壮大，2006年实现第三产业增加值达205.8亿元，比2000年年均增长12.6%，产业结构实现优化。
2存在的问题
枣庄市经济的增长主要是依靠其自然资源优势和劳动力、资金的大量投入而取得的，而不是建立在人才资本投入和技术创新基础上之上。在经济增长方式由粗放型向集约型转变的形势下，枣庄市“因煤而兴”，以煤炭为主的“资源型”工业结构并没有得到根本性的改变，成为枣庄市经济可持续发展的最大障碍。
2.1产业结构相对单一，产出趋向低加工度化
虽说煤炭、建材、纺织和机电是枣庄市的四大支柱产业，但是自2001年以来，“一黑二灰”(即煤炭和水泥)仍是枣庄的主要产业，这一趋势还在不断增强。这种相对单一的产业结构给地方经济的可持续发展带来3个制约因素，即资源的不可再生性、环境的污染性和受市场波动影响的经济的不稳定性。
2.2从业人员素质偏低，工业集约化程度低
枣庄科技人才少，从业人员素质普遍偏低。在一项调查中显示，枣庄企业董事长和总经理，具有大学本科以上学历者仅占12%，大学专科的占36%，高中占65%，48%的从业人员是初中文化程度，因此人才资源缺乏是制约枣庄经济发展的瓶颈。其主要表现就是枣庄高新技术产业的比重偏低。
2.3思想观念保守，对外开放程度低
（编辑整理）由于受地理环境和国有工业基地传统的影响，枣庄市信息相对闭塞，思想观念相对保守，对外开放程度低。要想改变这种状况，就要加强高等职业教育，积极进行专业人才的培养，提高综合素质。
3高等职业教育与区域经济发展的关系
长期以来，理论界对高等职业教育与经济发展的关系及高等职业教育对经济的促进作用一直存在争论。许多西方学者认为资本才是经济增长的最根本因素。他们认为，只要一个国家有了足够的资本，就能使经济快速发展，反之，则不然。在社会主义国家，也存在着是生产性投资还是消费性投资的争论。
3.1高等职业教育与区域经济的辨证关系
20世纪60年代后在“第三次浪潮”的冲击下，教育对经济的巨大作用才充分显示出来。日本和联邦德国出现的经济奇迹更使人深刻地认识到，教育同经济之间存在着高度的关联性，人力资源的质量及其应用是经济发展的基础性因素，而人力资源开发和应用的关键在教育，尤其是高等职业教育。在此背景下，关于教育对经济作用的研究和探索进入全面、系统、深入的阶段。综合各派观点，教育特别是高等职业教育与区域经济发展的关系可以表述如下:高等职业教育的发展对区域经济产生深刻的影响;同时，区域经济的发展状况也在不同程度上影响着高等职业教育的发展。二者是相互促进，共同发展的辩证统一关系[1-2]。
3.2区域经济发展对高等职业教育发展的支配作用
一是政府财政拨款对高等职业教育的发展具有调节作用。高等教育说到底是经济教育，需要相当的财力支撑。支撑区域国办高等职业教育的财力主要来自政府的财政支持，即教育经费。从根本上说，教育经费既是区域高等职业教育发展的制约因素，也是高等职业教育发展的调节机制。二是区域经济的发展水平决定高等职业教育的社会投入规模。高等职业教育不是义务教育，因此除了政府财政拨款外，还需要社会通过投资、交纳学费、捐赠等多种形式的支持，而这种支持力的大小有赖于居民经济实力和消费结构水平。三是区域经济发展水平影响高等职业院校的招生就业状况。区域经济的较快发展可以增加就业岗位，推动高职院校的招生发展规模。反之，人才的富足又可以为社会扩大再生产提供充足的高素质劳动力，保持经济的可持续发展[2]。
3.3区域高等职业教育推动区域经济的发展
美国经济学家丹尼森指出，美国在1929—1957年的经济增长中有20%是由教育引起的，现在教育投资对美国经济增长的贡献率高达33%;1955年，日本教育对经济增长的贡献率也达22%。区域高等职业教育通过2种方式推动区域经济发展。一是区域高等职业教育为区域经济的发展提供智力支持。企业所在的地区如果是高校密集，就有可能比其他地区的企业优先得到高新技术和高素质人才。二是高等职业教育的发展可以形成区域新产业。高等职业院校的发展可以带动当地饮食、文化、旅游、交通等相关产业的兴起，较好地促进当地经济的发展。
3.4办好高等职业教育促进枣庄经济发展的方式
一是教育产生经济增长的生变量。二战后，遭受战争重创的西欧和日本之所以能迅速重建和强大起来，关键在于其教育普及程度高，拥有大量受过良好教育的现代劳动力和专门人才。亚洲四小龙的崛起也与其重视教育和人力资源分不开。二是教育消费促进经济增长。教育消费理论认为，通过扩大教育的规模，可以刺激教育消费及其相关投资，进而在短期内起到拉动经济增长的作用。三是教育调节经济增长。当经济繁荣、就业容易时，许多人就会选择先就业，然后再在工作中接收高等职业教育，这时高等教育规模就比较小;相反，当经济不景气、就业竞争激烈时，许多人就会走进校园或继续留在校园，进行磨刀深造，以提高就业竞争力，这时高等职业教育的规模就比较大[3]。
4高等职业教育促进枣庄经济发展的措施
从国际上看，高等职业教育对于经济增长的促进作用日益受到人们重视;从时间上看，高等职业教育对城市、农村经济发展的拉动作用也是显著的[4]。枣庄地区也应当重视搞好高等职业教育，促进枣庄经济发展。
4.1扩大枣庄高等职业教育的规模，走好外延发展之路
一是尽量多建高校。枣庄市已建立了枣庄职业学院、枣庄科技职业学院等几所高等职业教育高校，为高等职业教育奠定了基础。二是扩大高等职业教育招生规模。这几所院校的招生规模连年扩大，特别是枣庄职业学院正以每年增加5个专业的速度递增，招生人数连年大幅增加。
4.2抓好枣庄高等职业教育的质量，走好内涵发展之路
以“内强素质，外树形象”为信条，努力抓好高等职业院校的师生素质和教育质量。一是通过各种方法提高教师的综合素质。把教师培养成“四有”新人，以达到“其身正，不令而行”之效。二是努力把学生塑造成高素质人才。通过提高教学质量、严格考试纪律以及督促学生高质量地考取计算机、英语、普通话证书等措施具体实施。三是提高学生就业率和专升本率。学生一进校就给他们提出具体目标，这样压力变动力，学生的积极性就会提高。良好的就业率和专升本率又会大幅提升学校的良好形象，吸引更多高素质的学子报考该校，进而进一步提升学校的综合素质。
4.3搞好高职院校学生消费，使其成为区域经济的新增长亮点
根据调查结果显示，高校学生在校期间的年均消费额至少为5000元，如果枣庄在校高校学生有3万人，那么这些学生对枣庄市经济产值的直接贡献就是1.5亿元，可以解决数千个就业岗位。
4.4加大高校基建投入
高校的基本建设投资也是区域经济增长的重要助推器。高职教育的发展，需要加大基本建设投入。根据教育部关于普通高校的设置标准，如果增加1名大学生需要新增基本建设费3.8万元左右，以枣庄的高职院校每年扩招1000人计算，应该投入的基本建设费用就是3800万元，再考虑部门的产出乘数，则对枣庄的经济贡献可达7000万元，可解决600个就业岗位。用于创建和扩建高等职业院校的各种贷款无疑都会对枣庄经济的发展做出积极的贡献，推动区域经济的发展。
5参考文献
[1]陈庆.关于高等职业教育和区域经济的协调发展[J].考试周刊，2010(17):200.
[2]戴国强.高等职业教育与经济发展的关系及调适[J].华南理工大学学报:社会科学版，2009，11(6):77-80.
