时间:2022-10-10 20:38:06
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇监理工程师工作,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
我国建设工程监理实行总监理工程师负责制,总监理工程师(以下简称:总监)代表监理单位全面主持项目监理机构工作,对履行委托监理合同负有全面责任。总监在项目监理机构中应做到责、权、利相统一,既负有全面责任,也享有相应的权利和义务。可见,总监在监理机构中处于领导核心地位,其工作能力和综合素质对监理工作质量有着决定性的影响。对如何做好总监工作、成为一名合格的总监的问题,虽然各类教科书和资料的答案不尽相同,但归纳起来无外乎以下几点。
应具备的基本条件:应有很高的政治和经济理论水平,熟悉经济、管理、法律方面的知识;有较强的组织管理才能,丰富的工程建设实践经验,较高的专业技术水平;有注册监理工程师资质并且身体健康。
应具备的基本综合素质:思想素质方面要求总监有较高的思想觉悟,尽职尽责,客观公正;身体素质方面要求总监有健康的身体,适应各种恶劣艰苦工作环境;业务素质方面有较扎实的理论基础知识,有较丰富的实践经验,有必备的法律意识;职业道德方面应具备正直、客观公正及应有的职业谨慎。
应具备的能力:组织能力,执行能力,协调能力,业务技术能力,创新能力。
因此,总监是懂经济、善管理、知法律的高技术复合型人才,是全体监理人孜孜以求的理想奋斗目标和努力的方向。
在具体工作实践中,理想与现实有着巨大的差距。众所周知,当前建设领域各种矛盾交织,违规违纪现象大量存在,甚至腐败现象滋生蔓延,十分严重。这些突出问题在工程实践中都有不同程度的反映,严重影响着人们的思想和行为。同时,监理企业的经营管理体制还不完善,行业自我约束、自我发展的意识不强,监理定位不准确,监理责权利不匹配,导致监理工作的积极性不高。许多总监深感工作难做,总监不好当,发出了“下一辈子再也不干监理”的感慨。在如此大环境下如何发挥总监的领导核心作用,团结带领全体监理人员不辱使命,高标准、高质量完成监理目标和任务,是摆在我们每一个监理人面前的深刻议题。在与众多同仁的交流以及自己的工作实践中,笔者以为,要成为一名合格的总监必须认真履行法律法规所赋予的职责,在全面提高工作能力和综合素质的基础上,突出做好以下三个方面的工作。
一是加强学习,努力拓宽知识领域。监理工作是为建设单位提供技术和智力服务的一项既有技术、又有管理的综合性技术工作。作为这项工作的直接领导,总监必须“一专多能”,既要有一门专业技术,而且还要掌握与监理项目相关的多门学科知识。因此,总监首先要正确处理知识上“博与专”的关系。一般来说,大多数总监都有专业监理工程师的经历,在某一专业领域浸润多年,有着丰富的实践经验和扎实的理论基础,甚至是专家权威。工作起来驾轻就熟,处理问题游刃有余。但担任总监后往往不注重“角色”的转变,思维、工作方式仍停留在专业监理工程师局部点位上,缺乏大局、整体观念。总监与专业监理工程师的工作有着质的区别。在日常工作中,总监的工作重点多为组织协调,处理的绝大部分问题为经济问题、合同问题,还有单位与单位之间、个人与个人之间的协调配合问题。
二是加强学习,提高个人修养。修养是指一个人的品质、道德、气质以及对生命的领悟等,经过锻炼和培养达到的水平。一个有修养的人不仅有志气,而且能拼搏;不仅热爱事业,而且热爱生活积极上进;不仅有着高尚的道德和情趣、丰富的阅历,而且有着百折不挠的意志和奋斗开拓的精神。有修养的人一定是有爱心且知识渊博的人;一定是爱学习,善于理论联系实际,从而使自己的修养不断得到加强和提高的人。
当前,我国正处于经济和社会深刻的变革时期,人们的思想观念也随之震荡起伏。许多人甚至所谓的“精英”面对市场经济大潮,物欲横流,迷失了方向、放弃了信念、丧失了道德。或甘于沉沦、无所事事,或在岗不敬业、工作不尽责,或丧失原则、自甘堕落,甚至出卖灵魂,大搞权钱交易,违法乱纪,走上犯罪道路。教训极为深刻。总监作为社会一员、市场经济中的一份子,不可避免受到冲击和影响。因此,总监加强学习,努力提高个人修养,严守职业道德,尤为重要和必要。
修养是一种自我约束,能够激发人的自觉性、主动性、责任感,激励人自我加压、自我鞭策。由于监理工程师提供的服务专业性强,使得非专业人士很难合理判断监理工程师在提供服务时是否敬业、是否保持应有的职业谨慎、是否在处理各种矛盾和协调各方关系时真正做到客观公正。有良好修养的人内心自有一杆秤,一定会站在公正的立场上,不偏袒一方,压制另一方;不维护一方,损害另一方。在面对各种利益诱惑时,严守道德良知底线,自觉抵制“吃、拿、卡、要”不良行为。
良好的修养是立身之本。良好的修养有利于总监培养“严谨细致、认真负责”的工作作风,把职业当事业,视本职为天职,对待每一项工作、每一件事情尽职尽责;有利于总监用自己的言行感染监理机构全体成员,出威信、出团结,增强凝聚力。
三是讲究工作方法。工作方法是否适用对路,对工作效率和工作质量有着直接的影响,有时决定着事情的成败。同样的工作,不同的人用不同的方法去做,其结果往往截然不同。日常工作中,施工现场建设单位、施工单位、监理单位三方因地位不同、利益不同、目标不同,各种矛盾交织,真是“剪不断,理还乱”。处于矛盾“漩涡”的中心,如何破解难题化解矛盾,考验着总监的智慧和工作方法。
(1)对待建设单位突出“诚”、“勤”二字。监理工作是为建设单位提供技术服务的,双方之间是委托合同关系。如何取得建设单位的支持与信任,是监理工作能否顺利进行的关键所在。一靠勤沟通、勤报告。总监和全体监理人员要尊重建设单位,定期、不定期地与建设单位主动交换意见,通报监理工作情况、存在的问题及对策;涉及工期延长、增加费用等重大问题要及时报告。要特别注重发挥专业优势,预见和防范可能发生的风险,及时提醒建设单位规避风险,使建设单位感到监理单位处处维护其合法权益,专业技术过硬,服务诚实可靠。二靠勤奋工作。总监和全体监理人员要不畏艰辛、吃苦耐劳、认真监理、勤奋工作,该盯控的盯控,该旁站的旁站,该做的工作做在前面,让建设单位看得见、摸得着,放心踏实,进而信任支持。
(2)与施工单位平等相待。监理单位与施工单位是监理与被监理的关系,应督促其按施工合同履行责任和义务,但在具体工作中应体现人性化管理,平等对待。一是树立并实施既服务业主又帮助施工的理念,在对施工单位加强监督和管理的同时,努力取得施工单位的理解和支持,互动工作。二是处理施工问题时用以理服人、以情动人的方法,感化施工人员积极配合监理做好工作。三是与人相处时应与人为善、平等对待,切忌恃强凌弱、高声呵斥。
总之,总监理工程师在工程监理机构中处于领导核心地位,其工作能力和综合素质对监理工作质量有着决定性的影响。如何做好总监理工程师,可谓“仁者见仁、智者见智”。根据自己的工作实践进行了思考,谈了个人的体会,以期抛砖引玉。
参考文献:
[1]庞明远.浅谈如何做好总监理工程师工作[J].青海电力.2002(03)
[2]曹海.浅谈如何做好总监理工程师工作[J].商品与质量.2009(08)
【关键词】监理工程师质量现场
中图分类号:U415.1文献标识码: A 文章编号:
要做好监理工作要首先树立监理权威性,监理的权威一是靠合同赋予的权力;二是靠监理的自身敬业精神;三是监理要有高尚的人品,宽广的知识,丰富的实践经验,以及较强的协调能力和正确的领导方法。只有这样才能取得业主和施工单位的高度信任,才能做好监理工作。
要不断提高自身素质,适应项目监理工作需要
监理是一种高智能的服务,其性质决定了监理工程师必须要有善于学习、勇于开拓进取的精神。现代科学技术日新月异,新思维、新理论、新技术、新产品、新方法等层出不穷,这些都对监理工程师提出了新的挑战。监理工程师不能停留在原有知识水平上,而要与时俱进,不断更新知识,扩大知识面,熟悉与工程建设相关的经济、法律、组织管理等方面的理论知识,学习了解新技术、新工艺、新材料、新设备,不断提高自身的业务素质和管理水平,使自己成为一个一专多能的复合型人才,持续保持较高的知识水准。只有这样才能使自己掌握现代化的管理理论、方法和手段,用科学的工作态度和严谨的工作作风,创造性地开展工作,为业主提供优质的监理服务。
2. 要编制好各种建设工程监理工作文件 建设工程监理工作文件是指监理单位投标时编制的监理大纲、监理合同签订以后编制的监理规划和专业监理工程师编制的监理实施细则。 监理单位编制监理大纲有以下两个作用:一是使业主认可监理大纲中的监理方案,从而承揽到监理业务;二是为项目监理机构今后开展监理工作制定基本的方案。 监理规划是监理单位接受业主委托并签订委托监理合同之后,在项目总监理工程师的主持下,根据委托监理合同,在监理大纲的基础上,结合工程的具体情况,广泛收集工程信息和资料的情况下制定,经监理单位技术负责人批准,用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。 监理实施细则是在监理规划的基础上,由项目监理机构的专业监理工程师针对某一专业或某一方面的监理工作编写,并经总监理工程师批准实施的操作性文件。监理实施细则的作用是指导本专业或本项目具体监理业务的开展。
3. 在施工现场要做好以下各项工作
3.1坚持“百年大计,质量第一”的方针,积极发挥技术监督和工程咨询作用,重视施工质量预控,对施工中容易产生质量问题的部位和施工工序事先制订对策,杜绝工程质量事故的产生,防患于未然。 (1)进入项目后及时熟悉图纸,向建设单位提出有针对性的建议,将图纸优化,从源头上减少通病的数量及概率。
(2)现场监理主要是对施工过程进行巡视、旁站、跟踪检查、抽检、见证取样送检。 每天对施工部位进行巡视,次数不少于2次,检查施工质量、进度、安全情况,并做好巡视记录。旁站应做好详细旁站记录,如砼浇筑旁站应记录配合比、坍落度抽查等情况。砼试块见证取样数量必须严格按规定执行,见证取样送检情况在《见证记录表》、《监理日记》和《材料、半成品取样送检台帐》上做好记录。发现存在质量、进度、安全问题,根据问题严重程度,责令整改,并在《监理日记》上做好记录。对整改情况进行跟踪检查,并做好记录。 (3)根据施工单位的素质,针对重要的分部工程组织召开质量工作会议,落实质量控制点,进行监理交底。督促施工单位完善质量保证体系。
(4)填写好监理日志是做好监理工作的必要条件。 监理日志是监理信息管理的重要原始资料之一,是对工程质量、进度、投资、安全、信息监控过程的真实记录,是履行监理合同、考核监理工程师工作绩效的重要依据,同时也是监理工作具有可追溯性的最基本资料。因而现场的每位监理人员都必须按要求每天如实填写监理日志。主要内容包括:对监理工作范围内的工程情况及监理意见或建议;本专业当天发生的质量、进度、投资、安全、合同、信息等方面问题,监理工程师对发现的问题所采取的措施和处理意见;专业配合中存在的问题及处理结果;本专业所审签或检查的文件名称及主要内容;对外发出的文件函电名称及主要内容以及当天的气候情况等等。 3.2日常安全监理 (1)每天巡视检查施工过程中危险性较大工程作业情况,发现问题及时处理。每周组织一次全面联合检查,重点是临时用电、外架、临边防护、特种作业人员上岗证。对发现的各类安全隐患,书面通知施工单位,并督促其立即整改。检查、整改、复查等情况在监理日记、监理月报中记载。 (2)核查施工现场建筑施工机械和安全设施的验收、备案手续,并签署意见。 (3)不定期抽查现场施工管理人员到岗和塔吊司机指挥及架子工、井架司机等特种作业人员持证上岗情况。 (4)定期检查施工单位的三级教育及安全的交底情况。 (5)不定期组织安全专题会议。
3.3监理进度方面管理
关键词:工程监理 资料管理
《建设工程监理规范》明确提出总监理工程师负责制,并在第7.4.2条写明“监理资料的管理由总监理工程师负责”。因此,总监理工程师管理好监理资料,不但是监理工作的需要,更是责任所在。
监理资料是在工程监理过程中逐渐形成的,工程的工期越长,规模越大,技术越复杂,监理资料就越多。总监理工程师工作繁多,当然应按规范要求指定专人具体负责管理监理资料,但是否仅此就可以达到《监理规范》第7.4.1条“监理资料必须及时整理、真实完整、分类有序”的要求呢?答案显然是否定的。那么总监理工程师自身该如何做好监理资料的管理工作呢?
一、建立监理机构内部责任制和工作制度
监理资料是在工程监理过程中逐步形成的。而整个工程监理过程环节繁杂,专业各异,不论是总监理工程师,还是专职资料员,仅仅依靠个人的力量是无法做好这项工作的。根据监理资料产生于监理过程的特点,制定“谁监理、验收,谁负责”的监理资料管理原则是适宜的。因此监理机构内部必须明确分工,划分监理工作范围,建立内部责任制。监理工作范围清楚了,监理资料的责任也就明确了。专业监理工程师负责本专业的原材料、分项工程的验收及有关监理资料(含附件)的收集汇总及整理,分部工程验收完毕,即应将完整、真实的监理资料交资料员验收归档。资料员负责监理资料的验收、分类整理。为了保证监理资料管理工作的有序进行,项目监理机构还应建立内部工作制度,确定工作程序、内部会议制度、工作检查、汇报制度及监理人员轮休工作替代制度,保证岗位不缺人,工作有人做,资料有人管,监理日记有人记,确保监理资料的连续性、完整性。
监理人员汇报监理工作时,应同时汇报监理资料的情况。总监理工程师在检查监理人员工作时,也应同时检查其负责的监理资料。从监理资料的质量可评估该监理人员的工作质量。
二、要重视对施工资料的监理
监理资料管理要做到及时、真实、有序,在施工监理的全过程中,还必须重视对施工资料的监理。施工资料是施工过程的记录,是每一工序、分项、分部工程的实体质量合格文件。监理工程师对工程的验收就是在审核施工资料的基础上,对工程实体进行检查,以验证施工资料的真实性。施工资料不符合要求,则工程实体质量就无从谈起。我们对工程实体的质量控制是从工序、分项、分部工程依次做起,同样对施工资料的质量控制也应从工序、分项、分部工程做起。细分目标,步步把关。对施工资料的监理是监理工程师的一项重要的工作内容。
施工资料也是日后施工单位质量责任的证据。施工单位有义务做好施工资料的管理。为了促使施工单位对施工资料管理的重视,在第一次工地例会上就要强调施工资料的重要性,要交待有关施工报验工作的程序和基本条件。特别在施工准备阶段一定要严格把关,坚持报验必须资料先行,各项施工资料必须真实、合格的原则。在平时的工程例会上也要多次重申,并争取获得业主的理解和支持。
三、加强与业主的沟通,争取业主的理解和支持
监理资料管理工作与其他监理工作一样需要加强与业主的沟通,争取业主的理解和支持,监理资料中的施工合同文件、勘察设计文件、施工图纸、设计变更、工程定位及标高资料、地下障碍物资料等等,都由业主提供。平时工作的来往信函、会议纪要、监理工作联系单等也和业主有关。工程计量和工程款支付、工期的延期、费用索赔等工作也要与业主沟通。对施工资料的严格要求也需要争取业主的理解和支持,否则工作很难开展,监理资料的管理工作就难以落实。
四、监理日记是总监检查监理工作、监理资料的主线
监理日记是逐日记录监理工作和施工活动的重要资料,内容涉及工程建设的全方位,时间的连续性强,它是总监检查监理工作和监理资料的重要线索。
关键词:施工组织设计 监控方法 竣工验收
一、协助建设单位做好工程总包单位的选定,是做好工程质量控制的首要问题
在建设单位的委托下,监理工程师应积极协助做好对工程总包单位资质条件的审查和择优确认工作。实践证明:凡是选定中标的工程总包单位资质条件好,管理水平高,技术能力强,质量保障体系健全,报价合理,社会信誉度高,施工质量就好,进度也较快,监理人员对工程质量的控制就比较容易落实,创建优良工程的可能性就大;反之,在施工过程中不但加大了建设方、监理方人员对工程质量控制的难度,而且工期也往往难以保证,影响了建设方的投资效益。
二、严格审查工程分包单位的资质,是保证分部分项工程质量的重要前提
施工中所需要的各类专业工人都是由工程分包单位来承担的。而工程分包单位管理水平和工人素质的高低,对分项、分部和隐蔽工程的质量影响极大。因此,监理人员应严格审定工程分包单位的资质,把好资质条件关。
三、协助建设单位做好设计技术交底、图纸会审和设计变更工作,为准确按图实施监理和控制工程质量提供依据
设计技术交底,是设计部门向建设、施工、监理等单位有关人员对拟建建筑物的设计意图、结构特点、重要部位、新材料、新工艺、新设备和施工中应注意的有关问题加以介绍,为其熟悉、掌握设计图纸,组织施工和实施监理创造条件。图纸会审,是建设、施工、监理单位的技术人员,在初步熟悉图纸的基础上,对图纸中不清楚、不明确、错漏和专业之间出现矛盾的地方提出问题,由设计部门技术人员加以说明和明确。由于多种因素,一项工程从开工到竣工验收,经常出现设计变更。因此,监理人员应认真熟悉和掌握设计变更情况,做好工程质量监控工作,防止漏控和错控,并且可以在把握设计意图,保证质量的前提下,根据自身专业水平,适时提出合理化建议,为建设方节约投资。
四、审查工程总包单位制定的施工组织设计,特别是保证工程质量的组织和技术措施,是从组织上做好工程质量监控的重要内容
对施工单位制定的质量保证措施,不但要求具体,而且要求适用,通过施工真正起到保证工程质量的作用。施工单位对工程管理和技术人员不仅要配齐,而且要有相应的职称和证书,具有一定的管理能力和技术业务水平。要建立、健全质量保证体系,工人上岗前要进行技术培训,每道工序施工前要进行技术交底,工人每完成一道工序后,首先要求其进行自检,确认合格后,由班(组)长复检,而后再由施工队质量检查员检查认定记录在案,报监理人员核验认可签字后,进行下道工序。监理人员应随同工程进度同步检查,发现质量问题,及时通知施工单位改正,直到符合要求为止。
五、做好“五线”复验,是监理工程师监控工程质量的一项重要工作
“五线”包括:(1)建设“红线”,由规划部门确定,施工单位现场放线后,监理人员应核验。如果发现“红线”有不妥之处,在征得建设单位同意后,报请规划部门进行调整。(2)建筑标高线,由规划、设计和建设单位共同研究确定。建筑物标高线通常采用两种方法标示:一是海拔标高线;二是设计室内标高(±0.00)与室外标高差值。监理人员在复核建筑物设计标高线时,应注意掌握必须满足新建建筑物的使用要求。(3)加强对建筑物轴线和几何尺寸出现偏轴、偏心和偏位等。(4)认真检查每层楼标定的“500mm”高度线,和以此线为准标定的其它标定线,保证土建、电气、暖卫工程各种设施标定线体的准确性。(5)在室内装饰工程中,放线员和技术工人都要标定各种垂直和水平控制线。监理人员应注意检查其准确程度,防止出现偏差。
六、抓好进入施工现场各种建筑材料、构配件、设备的检查工作,是保证工程质量的基础
凡是进场的各种建筑材料、构配件、设备等,都必须有出厂合格证、准用证等各种检验报告,进行外观检测、抽样化学成分检测经复试合格后方可使用。
七、研究改进工程质量监控方法,是监理人员做好工程质量控制的重要手段
为了认真贯彻《建筑法》、《建设工程质量管理条例》对工程质量的要求,监理人员应不断提高对工程质量的监控方法。在监理工作中应多做事前、事中监控,减少事后监控。根据工程进度,加强平行检查、巡视监理,发现问题及时改正。对重点工序和部位,设置质量监控重点;对关键工序实施旁站监理,严格监控施工质量。严格审查施工单位对隐蔽、分项、分部工程的自检、自评和报验资料。
八、协助建设单位做好工程竣工验收前的各项准备工作,把好对工程质量监控的最后一道防线
(1)在工程正式竣工验收前,监理工程师(或总监)应组织建设、施工、监理单位有关人员对单位工程进行预验。针对存在的质量问题,书面归纳下达监理联系单,做为施工单位整改和监理人员监控改正情况的依据。
(2)根据《房室建筑工程竣工验收备案实施办法》有关规定,监理机构对施工单位竣工验收报告进行审查,并做出质量评估报告。对报告中的评估结论、地基基础、主体结构、使用功通和单位工程质量核定内容等,要求真实、客观,明确各分部和单位工程评定意见,是合格,还是优良。并做好竣工验收会议汇报材料的准备工作。
九、认真做好工程监理档案资料的建立、健全、收集和整理,是监理工程师的一项重要工作
监理档案资料不仅是监理人员对工程实施工程质量监控的记录,也是工程交付使用中出现质量问题(或事故)时查找原因、分清责任的依据之一。国家新颁布的《建设工程监理规范》中,对施工阶段监量档案资料的内容、建立、健全方法和整理、归档等提出了具体要求。监理人员必须认真学习和贯彻执行,待工程竣工验收交付使用后,监理工程师应及时整理成册,上交公司归档。
十、做好工程保修期修复工程的质量控制,是监理工程师的责任
《建设工程质量管理条例》对建筑工程质量保修问题作了明确规定。要求除基础、主体结构按设计文件规定合理使用年限外,对屋面防水,有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏为5年;供热与供冷系统为2个采暖期、供冷期;电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程为2年。如果在保修期出现了质量问题,监理单位应根据委托监理合同约定的工程质量保修期监理工作的时间、范围和内容开展工作。
十一、不断提高监理工程师自身的综合素质,是做好监理工作、抓好工程质量监控的根本
实践证明:监理队伍人员综合素质的高低,对完成监理工作,做好工程质量的控制影响较大。所谓综合素质:一是要热爱监理事业,认真负责的敬业精神。二是要努力学习,全面掌握勘察设计、施工管理、监理工作知识和关系协调能力,特别是工程质量监控方法,不断总结、积累监理工作经验。三是要具有“守法、诚信、公正、科学”的态度。在监理工作中,既要严格要求,又要讲究工作方法,使工程质量控制工作扎实有效。
参考文献
[1] 李惠民.土木工程施工技术[M],中国计划出版社,2002年.
[2] 张仁礼.建筑工程材料[M],中国矿业大学,2000年.
作者简介:樊扬(1983-),男,汉族,青岛胶南人,青岛董家口矿业有限公司,本科学历,研究方向:工程管理。
[关键词]工程建设 监理人员素质 监理工作质量
中图分类号:TE94 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)40-0175-01
一、建立企业的质量管理体系
质量管理体系就是建立质量方针和质量目标,并为实现这些质量目标确定相关过程、活动和资源建立的一个管理体系。建立的目的是使监理工作质量能满足客户和相关方的需求和期望。作为一个监理企业必须建立自己的质量管理体系,确定质量方针,制定质量目标,并且在企业内广泛宣传,动员员工积极参与,并自觉执行程序文件的规定。要使每一个职员都能够熟悉自己的职责,权利,对单位的内部管理制度、工作程序、环节、内容心中有数。规范从业人员的思想和行为,使之其按部就班地、有条不紊地完成自己的工作任务,提高监理工程师的工作质量,提高监理企业的整体水平。
二、加强对从业人员的培训
培养一支高素质的监理工程师队伍,是每个监理企业的当务之急,是市场经济对监理企业的必然要求,也是提高监理服务整体水平的关键。监理工程师工作应以有关工程建设和监理方面的法律、法规为准绳,以合同为依据。因此监理人员上岗前,监理单位应组织从业人员认真学习国家、行业、企业所颁发的有关工程建设和监理方面的法律、法规、政策和技术管理制度,熟悉有关技术标准、规程、规范、有关合同和监理单位的质量管理体系文件,主要应学习和熟悉《建筑法》、《合同法》、《招标投标法》、《防震减灾法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》、《旁站监理》等以及监理单位有关管理制度,使监理人员熟悉自己的权利和职责,工作内容、工作依据、工作程序、工作的方法等,促进监理工作的规范化、制度化,最终提高工作水平和工作质量,赢得市场,赢得社会的认可。
三、教育从业人员具有良好的职业道德
具有良好的职业道德,谨慎、勤勉地为业主服务,为工程服务,这是一个监理工程师自身素质的主要方面。同时,也是全社会对监理工程师工作的必然要求。监理单位应加强对监理工程师这方面素质的教育与培养。主要有以下几个方面:树立社会主义荣辱观;有高度的事业心和责任心,顾全大局,维护国家的荣誉与利益;正确处理国家、集体和个人三者的利益关系;热爱监理事业,自觉维护监理企业的荣誉和形象;按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业;执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度;履行监理合同规定的义务和责任;努力学习专业技术和建设监理知识,不断提高业务能力和专业水平;坚持独立自主地开展工作。国际咨询工程师联合会(FIDIC)分别从对社会和职业的责任、能力、廉洁、公正、对他人公正、反腐败这6个问题计16个方面,规定了咨询工程师的道德行为准则。中国工程咨询协会于1996年代表中国正式加入该组织,因此,我国的监理工程师可参考执行。
四、培养从业人员高度责任心和团队协作精神
具有高度的责任心和良好的团队协作精神是一个监理工程师素质的重要方面,否则,是搞不好监理工作的。有些项目监理部团队协作差,有些监理工程师责任心不强,往往造成无法弥补的后果,给建设单位带来一定的经济损失,同时也给监理单位和自己带来一定的损害。这一点应引起监理单位的高度重视。
监理工作往往是由多个监理工程师协同完成的,监理工程师的责任心和协作精神就显得尤为重要,因为每位监理工程师的工作成果都与其他监理工程师的工作有密切联系,任何一个环节的错误都会给整个监理项目带来严重后果,因而每位监理工程师必须先确保自身监理工作质量,并对自己的工作成果负责,才能确保整个监理项目的质量。总之就是要时刻抱着认真负责的态度,在团队协作的大前提下积极主动参与管理好工程项目,为业主提供良好的服务。
五、引导从业人员善于学习、总结、提高
监理是一种高智能的服务,其性质决定了监理工程师必须要有善于学习、勤于思考、时刻总结提高、不断开拓进取的精神。现代科学技术日新月异,新思维、新理论、新技术、新产品、新方法等层出不穷,这些都对监理工程师提出了新的挑战。监理单位要引导监理工程师保持旺盛的进取心和创新能力,不能停留在原有知识水平上,一劳永逸,而要与时俱进,不断更新知识,扩大知识面,熟悉与建设工程相关经济、法律、组织管理等方面的理论知识,学习了解新技术、新工艺、新材料、新设备,不断总结,形成精湛的专业水平和丰富的工程实践经验,要不断提高自身的业务素质和管理水平,使自己成为一位一专多能的复合型人才,持续保持较高的知识水准。只有这样,才能使监理工程师在飞速发展的社会中不断扩充现代化的管理理论、方法和手段,用科学的工作态度和严谨的工作作风,创造性地开展工作,为业主提供更加优质的监理服务。
六、信息管理工作不容忽视
建设工程监理的主要方法是控制,控制的基础是信息,信息管理是工程监理任务的主要内容之一。及时掌握准确、完整的信息,可以使监理工程师耳聪目明,更加卓有成效地完成监理任务。信息管理工作的好坏,将会直接影响监理工作的成败。监理单位应要求监理工程师重视建设工程项目的信息管理工作,掌握信息管理方法,应要求从业人员认真填写监理日志,包括:对监理工作范围内的工程情况及监理意见和建议;本专业当天发生的质量、进度、投资、安全、合同、信息等方面问题,监理工程师对发现的问题所采取的措施和处理意见;专业配合中存在的问题及处理结果;本专业所签审或检查的文件名称及主要内容;对外发出的文件函电名称及主要内容以及当天的气候情况;其他监理范围内的事项等。监理单位应要求监理工程师注意书面联系,在起草文件、下达指令、答复请示、作出决定时,应注意其正确性、完整性和严肃性。要求监理工程师必须及时整理保存好工程实施过程中的有关文件资料,特别是自己在现场独立采集的工程监理资料,并保证这些资料的真实完整、分类有序。包括有关合同、监理规划、监理实施细则、各类报告报表、计划、监理联系单、会议纪要、来往函件、监理日记、监理月报、监理工作总结、验收资料、变更资料等等。所有这些将对工程索赔和后期管理具有重要的作用。
监理工程师个人也应自觉努力使自己成为一种复合型人才,具有较强的质量安全意识、扎实的专业能力、丰富的实践经验,较高的政策水平,适宜的交流沟通艺术,良好的品德,能对工程建设进行监督、管理、提出指导性意见,而且能够组织协调工程参建各方共同完成建设任务。
监理单位只有通过行业和企业有针对性地对监理工程师进行培训,进行有效的交流沟通以及不断总结完善,才能提高监理工程师的素质,提高监理企业的竞争力,提高监理行业的整体水平。
参考文献
[1] 中国建设监理协会《建设工程监理概论》2007.
关键词 公路工程;质量监理;控制
中图分类号 U415 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-(2012)112-0091-01
在公路工程质量监理中强调事前监理与主动监理,监理的重点放在施工前的准备阶段,即对原材料、施工机械和施工方案的检验和审查,以及施工过程中各环节的质量监理,以便及时发现问题,防患于未然。在施工阶段推行以事前控制、过程控制为主,事后控制为辅的管理办法,主要抓住事先指导、过程检查、事后验收3个环节。一切以数据说话,做好提前预控,主动发现问题,对重点部位、关键工序进行动态控制。在施工管理过程中抓“重点部位”的质量控制,对工程施工做到全过程、全方位的质量监控,从而有效地实现工程项目施工的全面质量控制。
1 事前控制程序
作为质量监理工程师,进入工地后首先应熟悉图纸,仔细审查施工组织设计和各专项施工方案。应该从“人、机、料、法、环”五方面着手进行审查。“人”,即首先根据施工合同审查施工单位的人员是否齐全、资质是否完备,必须有健全的质量管理体系;“机”,指施工单位的各种施工机械根据合同要求必须及时到位,可以正常使用,特种设备的相关手续必须及时办理、保证健全,测量仪器须在有效期内,以保证测量数据的准确度及精密度;“料”,指运至施工现场的原材料必须经施工单位自检及监理中心试验室抽检合格并经试验工程师签字后方可储备及用于工程中;“法”,指施工现场质量管理中根据国家规范是否有相应的施工技术标准,施工方法是否先进、是否合理且符合规范、规程要求,并督促施工单位落实到位;“环”,指施工现场管理,包括现场四通、料场布局、规划是否合理,文明施工、避免环境污染等。针对公路工程项目的特点和合同中签订的质量目标,业主的要求、施工单位的自检体系等情况,确定质量监理的监控目标和标准,编制质量监理工作实施细则,确保监控的内容和各自的职责、权利,制订出监控的工作制度、工作程序,做到施工质量监理工作正规化、科学化。
2 过程控制程序
1)对工程所需的原材料、半成品的质量进行检查和控制 首先要求施工单位在人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等各个环节上加强管理,明确对材料的质量要求和技术标准。针对进场材料多源头、多渠道,进行检查、试验。未经检验的材料不允许用于工程,质量达不到要求的材料及时清退出场。将半成品的质量检查作为监理工作的重点,采用目测和检测相结合的方法,首先从外观上进行检查,然后随机抽取材料进行试验,如不符合规范、标准要求,立即通知施工单位质检人员进行处理。
2)加强质量意识,实行“三检”制度,在工程施工前,监理方召开施工单位技术负责人、质监员及有关各工程队组长工地质量会议,加强质量管理意识。在施工过程中,每道工序必须执行“三检”制,且有施工单位质监部门专职质监员签字验收,然后经监理人员验收、签字认定,方可进行下道工序的施工。如果施工单位没有进行“三检”或专职质监员没有签字,监理人员要拒绝验收。
3)严格把好隐蔽工程的签字验收关,发现质量隐患及时向施工单位提出整改要求 进行隐蔽工程验收时,首先要求施工队组自检合格,再由施工单位专职质监员检查并签字,填写报验单递交监理。然后由监理工程师对照工程量清单进行系统检查,复核原材料资料及试验报告是否齐全,必要时应进行测量和抽样试验,严格验收。要求施工单位自检不能只流于形式,要真正去检查验收,再由监理单位检查。质量监理工程师发现问题及时书面通知施工单位,不能口头讲,施工单位处理或返工完后还要进行复检,严格检查把关,保证质量。
4)在工程施工过程中进行质量控制,要改被动控制为主动控制。①加强施工中的现场管理力度。在施工过程中,很多工程的质量问题是由于现场施工或操作不当或不符合规程、标准所致。有些因施工操作不符合要求引发工程质量问题,表面上对工程似乎影响不大,或外表上看不出来,但却隐蔽着潜在的质量隐患与安全隐患。例如浇筑混凝土时振捣不够或漏振都会影响其密实度和强度,而只凭抽样检验并不一定能完全反映出实际情况。所以,对重点部位、关键工序要求现场监理工程师进行旁站,发现问题及时反映、处理,并做好旁站记录。另外,要求监理工程师对正在施工的部位或工序现场进行定期或不定期的监督活动。巡视是一种“面”上的活动,它不限于某一部位或过程;而旁站则是“点”的活动,它是针对某一部位或工序的。因此,在施工过程中,监理工程师必须加强对现场的巡视、旁站监督与检查,及时发现违章操作和不按设计要求、施工图纸或施工规范、规程或质量标准施工的现象,并要及时进行纠正和严格控制。②在工程施工过程中,在施工单位自检的基础上进行平行检验。对重点部位或关键工序可加大平行检验的力度。这是监理工程师进行质量控制的一种重要手段,是对施工质量验收做出独立判断的重要依据,也相当于给工程的质量上一个“双保险”。③监理工程师通过现场旁站、巡视、平行检验所得的数据检查和判断工程质量。对出现的问题,及时书面通知施工单位并附上所测数据,使施工单位对质量问题不能遮掩,不能马虎处理,避免今后出现类似质量问题。
3 事后控制程序
事后控制主要是进行质量验收及质量事故处理的监控。
1)分项、分部工程或单项工程施工完毕后,及时按相应的施工质量验收标准和方法,对所完工的工程质量进行验收。
2)验收中发现的质量缺陷或重大质量隐患,通过总监理工程师及时下发指令整改,并配合有关单位及时提出解决方案,监督施工单位按照既定方案进行整改处理,并组织有关单位及时对处理结果进行鉴定验收,收集相关资料存档,确保工程质量。
4 结束语
质量监理工程师应该通过控制以上所述的三个环节进行施工阶段的现场质量控制,赢得业主的赞誉,树立质量监理工程师的良好社会地位及声誉。
参考文献
第一条为加强公路、水运工程监理工程师资质管理,做好监理工程师的资格审批工作,制定本办法。
第二条本办法所称监理工程师是指经交通行政主管部门批准资格,取得相应的资格证书,按核定的监理业务范围从事监理工作的人员。
第三条监理工程师按批准资格分为监理工程师资格和专业监理工程师资格。其中,专业监理工程师按分级管理原则分为:交通部批准的专业监理工程师资格和各地区、部门交通行政主管部门批准的专业监理工程师资格。
第四条监理工程师资格和专业监理工程师资格均系执业资格。
具有监理工程师资格者,经聘任可在交通基本建设项目中担任总监理工程师、总监理工程师代表、高级驻地监理工程师、驻地监理工程师、专业监理工程师等岗位职务。
具有交通部批准的专业监理工程师资格者,经聘任可在交通基本建设项目中担任专业监理工程师岗位职务。
具有各地区交通行政主管部门批准的专业监理工程师资格者,经聘任可在本地区二级公路以下(含二级公路)或小型水运基本建设项目中担任专业监理工程师岗位职务。
第五条监理业务范围是指监理工程师经批准可从事的监理行业和监理专业。
监理行业划分为公路工程和水运工程两类。
公路工程监理行业包括:道路与桥梁工程、隧道工程、交通工程、试验检测等工程系列监理专业和工程经济与合同管理等经济系列监理专业。
水运工程监理行业包括:港口与航道工程、道路与堆场工程、房建工程、机电工程、铁路工程、试验检测等工程系列监理专业和工程经济与合同管理等经济系列监理专业。
第六条交通行政主管部门对批准具有监理工程师资格者颁发《监理工程师资格证书》,对批准具有专业监理工程师资格者颁发《专业监理工程师资格证书》。
第七条监理工程师资质实行分级管理。
交通部是全国公路、水运工程监理工程师资质管理的交通行政主管部门,具体负责监理工程师的资格和各等级(类型)交通基本建设项目专业监理工程师资格的审批、颁证和复查工作。
各省、自治区、直辖市交通厅(局)和部属、双重领导港务局、航务(运)管理局是本地区、本部门监理工程师资格和专业监理工程师资格的审查、申报部门,并负责本地区二级公路以下(含二级公路)或小型水运基本建设项目专业监理工程师资格的审批、颁证和复查工作。
部其他直属单位为本单位监理工程师资格和专业监理工程师资格的审查、申报部门。
第八条交通部成立监理工程师评审委员会,负责监理工程师的资格审定工作。
交通部基本建设质量监督总站为交通部公路、水运工程监理工程师资质管理工作的办事机构。
各省、自治区、直辖市交通厅(局)和部属、双重领导港务局、航务(运)管理局工程质量监督站为本地区、本部门公路、水运工程监理工程师资质管理工作的办事机构。
第二章申报条件
第九条申请监理工程师资格者,需同时具备:
(一)应为长期从事公路或水运工程设计、施工、建设管理工作的专业技术人员;
(二)热爱中华人民共和国,拥护社会主义制度,遵纪守法,遵守监理工作职业道德;
(三)男性年龄在65岁以下(含65岁),女性在60岁以下(含60岁),且身体健康,能胜任现场监理工作;
(四)具有高级专业任职资格;或取得中级专业任职资格后,有五年以上工程设计、施工、建设管理实践经历;
(五)已取得交通部颁发的《交通部工程监理业务培训结业证书》或《交通部工程监理资格考试合格证书》;
(六)同时具有一种工程系列监理专业和工程经济与合同管理监理专业至少各1年的监理工作经历。
第十条申请专业监理工程师资格者,应同时具备:
(一)应为长期从事公路或水运工程设计、施工、建设管理工作的专业技术人员;
(二)热爱中华人民共和国,拥护社会主义制度,遵纪守法,遵守监理工作职业道德;(三)男性年龄在65岁以下(含65岁),女性在60岁以下(含60岁),且身体健康,能胜任现场监理工作;
(四)具有高级专业任职资格;或取得中级专业任职资格后,有两年以上工程设计、施工、建设管理实践经历;
(五)已取得交通部颁发的《交通部工程监理业务培训结业证书》或《交通部工程监理资格考试合格证书》;
(六)具有一种监理专业至少一年的监理工作经历。
第三章监理业务范围的变更
第十一条变更监理业务范围是指由交通行政主管部门批准对已获公路、水运工程监理工程师资格或专业监理工程师资格者,所具有的监理专业进行增补或对其监理资格进行变更。
第十二条拟申请增补监理专业者,需同时具备:
(一)获监理工程师资格或专业监理工程师资格已满2年或前次变更监理业务范围满1年;
(二)历次监理资质复查均合格;
(三)每申请增补一个监理专业,须有1年以上相应专业的监理工作经历;
第十三条已获交通部批准的专业监理工程师资格、拟申请监理工程师资格者,需同时具备:
(一)获专业监理工程师资格已满2年或前次变更监理业务范围满1年;
(二)历次监理资质复查均合格;
(三)符合本办法第九条有关要求。
第四章申报与审批
第十四条交通部对公路、水运工程监理工程师、专业监理工程师资格审批工作,原则上每年第二季度进行1次。
第十五条申请者填妥《公路、水运工程监理工程师资格申请报告》(附表一),由所在单位报相应的公路、水运工程监理工程师审查、申报部门审查后,报交通部审批。
第十六条交通部基本建设质量监督总站负责对申报材料进行初审,提出推荐意见,报交通部监理工程师评审委员会审定,再报交通部审批。
第十七条已获公路、水运工程监理工程师资格或专业监理工程师资格,需变更监理业务范围者,应填妥《公路、水运工程监理工程师资格申请补充报告》(附表二),并按照监理工程师申报程序,逐级上报。
第五章复查
第十八条交通部将每三年对监理工程师资格和部批专业监理工程师资格者进行复查。
第十九条待复查人员应根据本办法的要求,填写《监理工程师复查申请报告》(附表三),并按照监理工程师申报程序报交通部。
第二十条复查的主要内容包括:
(一)是否符合所具有的监理资质要求;
(二)能否胜任现场监理工作;
(三)能否遵守监理工程师职业道德,有无违法乱纪行为;
(四)监理工作实效。
第二十一条交通部对复查合格者,将在其《监理工程师资格证书》或《专业监理工程师资格证书》上,进行确认登记、加盖印章。
第六章证书管理
第二十二条《监理工程师资格证书》或《专业监理工程师资格证书》由交通部统一印制。
第二十三条申请变更监理业务范围者,在填报《公路、水运工程监理工程师资格申请补充报告》的同时,须交回《监理工程师资格证书》和《专业监理工程师资格证书》。
第二十四条凡申请复查人员,在填报《公路、水运工程监理工程师复查申请报告》的同时,须交回《监理工程师资格证书》或《专业监理工程师资格证书》。
(一)对复查合格者,将在其证书上进行确认登记后,退回证书。
(二)对复查不合格者,将取消监理资格并收回证书。
第二十五条凡遗失《监理工程师资格证书》或《专业监理工程师资格证书》者,需由相应的公路、水运工程监理工程师资质管理工作的办事机构(或部其他直属单位)向所批准资格的交通行政主管部门申请补发。
第二十六条获《监理工程师资格证书》、《专业监理工程师资格证书》者,不得将证书撕毁、污损、转借、出让给他人或在证书上涂改。
第七章罚则
第二十七条对出现下列情况之一者,将根据情节,分别给予通报批评、停止执业、取消监理资格并收缴证书及限期五年内不得再申报监理工程师的处罚:(一)不能自觉遵守监理工程师职业道德,缺乏监理工作责任心,造成不良影响者。
(二)监理工作失误,造成工程质量事故或经济损失者。
(三)未经注册,以驻地监理工程师以上名义从事监理工作者。
(四)以监理工程师个人名义承接工程监理业务的。
关键词:监理工程师;责任风险;合理规避
前言:
监理工程师的监理工作是非常具有委托性、技术性、弹性、集体性和责任性的一项工作,同时也存在一定的责任风险、技术风险以及社会风险等,会引起社会群众对于监理工程师的偏见;对此加强监理工程师的法律意识、职业道德、责任投保意识等是非常有必要的,这也与监理单位完善管理制度是离不开的,从而保证建筑工程的质量和消费者的合法权益。
1、监理工程师的工作性质
1.1具有委托性
业主会根据工程的进度、质量标准等方面的情况,委托监理进行全方位的监督,使其工程管理更加的全面;而虽然国家对于的监理的工作进行的强制性的管理,但是具体工作的实施,以及委托哪家的监理单位,都是不确定性的,是由业主通过实际的情况和建筑市场进行决定的。并且通过建筑行业的相关规定,企业在委托监理时,应当完善合同方面的签订标准,然后完全按照合同签订的条件进行工作的展开。
1.2具有技术性
监理工程师具有一定的技术性,工作的范围是对于建筑工程的实际情况,利用自身已有的专业技术,进行全方位的管理以及技术指导或是咨询服务等工作;而工作的质量以及成果,与监理工程师的专业技术程度有直接的关系。
1.3具有一定的弹性
目前大部分的监理工程师的工作,都有一定的弹性,因为监理工程师的职业素养、工作精神以及给你工作效率,与监理工程师的自身劳动意识有关,是非常不易用工作标准进行衡量的。
1.4具有集体性
监理工作的实施开展是一项复杂且繁琐的过程,是需要多种专业技术,通过默契的配合,集体共同完成工作,所以监理工程师的工作具有一定的集体性。虽然我国目前已经提出总监负责制度,但是监理工程师实际的工作能力,是由建筑工程监理机构的整体运行,从而将其和监理工程师的工作质量进行体现。
1.5具有责任性
因为监理工作的复杂性,直接体现出监理工程师的责任和义务,不仅责任重大,同时也承受着相当大的心理压力;而监理工程师的工作责任主要体现在管理对象、管理内容、建筑资金、安全事故等,同时也直接关系到建筑工程的质量、进度、造价以及消费者的切身利益。
2、监理工程师的责任风险类型研究
2.1责任风险
业主委托监理工程师是经过合同签订的,一旦是监理工程师没有按照合同规定,并工作范围超出了合同内容,给建筑工程项目造成一系列的影响;或是监理工程师的工作服务不到位,出现失职的行为;再就是监理工程师,单方面的凭借自身工作经验行为随意,而造成了工程损失,都属于行为责任风险。
2.2技术风险
因为监理工程师的工作,主要依据的是自身的专业技术,对此存在一定的技术风险;并且虽然监理工程师,完全按照合同规范进行工作,并且避免了技术风险,但是由于监理工程师的工作技能有限,所以工作的效果不一定能够达到标准。
2.3资源风险
资源风险照比其他风险,具有一定的不确定性;所以虽然监理工程师没有承担一定的责任风险或是其他的风险,但是很有可能承担资源风险;因为建筑工程项目自身具有一定隐含质量问题,产生的原因不尽相同,利用现有的检测技术并不能检查明确,因为受到多方面资源的干扰因素;同时建筑工程隐含的质量问题,暴漏还需要一断过程,所以监理工程师,很有可能承担这一过程的资源风险。
2.4管理风险
监理工作的工作性质,是对于建筑工程的全方位管理,对此建立完善的管理制度、制定完善的管理规划、建立强大的监理机构以及落实工作人员的责任和分工是非常有必要的。但是一但管理制度不明确,就会导致监理组织机构缺乏监理单位的实施管理;或是总监并没有充分的发挥应有的工作义务,以及监督单位对监督总监的工作没有进行有效的管理和监督,从而使其监理工组织机构的人员责任义务分配不合理,从而易承担管理风险。
2.5职业风险
监理工程师由于承担的责任重担,所以必须坚持公平公正的工作态度,具有一定的责任承担意识,当工程利益与社会利益出现冲突时,应当具有正确处理的意义,社会利益为主;当工程利益与监理自身的利益发生冲突时,应当以建筑工程利益为主。若是监理工程师没有合理的利用自身专业技能,并将自身的利益为主为主,从而使工程利益出现损失,就会很容易承担一系列的职业风险。
2.6社会风险
随着建筑行业的不断发展,监理工程师也逐渐受到了社会群众的广泛关注和支持,从而不断的促进国家监理事业和建筑行业的发展。但随着多种风险纠纷的发生,使其社会对于监理工程师的工作性质,出现了偏见,使其大部分的社会群众,认为监理工程师是对工程质量的管理,出现质量的问题,就应当承担质量风险;但实际上,对于工程质量问题,应当由承包商进行管理和承担;既然承包工程项目,就应当在工程竣工并交接时,保证建筑工程的质量。所以监理工程师,知识辅助承包商,保证工程的质量,对此不应当承受一定的质量风险,对此也需要承担一系列的社会风险。
3、责任风险的合理规避
3.1具有强烈的合同意识
既然监理单位与业主是签订合同的,所以单位就要完全的按照合同规范操作,从而更好的避免风险。对此不但的培养监理工程师的合同意识、责任意识以及工作范围是非常有必要的。
3.2丰富自身的专业技术
专业技术是建立工程师,进行技术服务的基础和主要条件,所以监理工程师,应当不断的学习和知识积累,提高自身专业技术,从而增加工作经验,及时的规避技术风险。
3.3增加管理经验
要想提高监理工程师的管理经验,首先监理单位和监理机构之间的相关制度应当完善,从而更好的规范监理工程师的工作意识;对此监理单位除了要建立完善的内部管理制度,还要让总监和监理人员,明确之身的工作范围和管理责任,从而更好的避免管理风险。
3.4提高职业道德
首先监理工程师,应当明确自身的职业性质,并完全遵循相关职业道德规定;同时监理单位应当增加实践性,加大对于监理工程师的培训工作,同时监理行业协会应当加大对监理工程师的监督工作,从而更好的避免职业风险以及社会风险。为了更好的避免职业责任,避免由于自身的工作疏忽,及时的进行职业责任投保也是非常有必要的。
总结:
综上所述,通过对于监理工程师责任风险合理规避的分析,可以发现监理工程师的监理工作是一项复杂且繁琐的过程,因为监理工作的范围和内容不仅广泛,同时一但工作疏忽,就会有损社会利益、工程利益以及自身利益,对此加强监理工程师的职业道德培训是非常有必要的,从而更好的规避责任风险。
参考文献:
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(一)资源技术风险
在工程监理工作中,即使监理工程师在行为方面并不存在需要承担的责任,但是资源以及技术的发展也可能给监理工作带来的风险。如,在施工过程中的缓凝土工程监理中,工程师已经按照常规的方法和程序进行了监督和检查并且没有发现问题,但是其中的隐患也有可能存在,这些问题一般难以在施工中及时发现和排除,甚至在相当长的一段时间内也并不现象,但是在一定的诱因下,这些问题会暴露出来,而对于这些问题利用现有的资源和技术进行监理则很难发现问题。同时,由于资源、技术、财力、物理等方面的制约,监理工程师难以对工程中的所有分部分项与缓解进行全面细致的检查,所以,监理工程师面临着这种责任风险。
(二)管理风险
为了在工程监理工作中取得良好的效果,需要在管理过程中确保管理目标的明确性、管理机构的合理性、职责分工的细致性以及约束知己的有效性。如果缺乏健全的管理机制,即便是拥有具备较高素质的监理人才,监理工作中也仍旧需要面临众多风险,而这些风险主要体现在两个方面:首先工程监理机构与监理单位之间的约束机制欠缺。在工程监理中,工程监理机构与单位本部之间原理,而总监则在日常监理工作中代表单位与工程各方利益主体进行沟通,所以总监的行为对单位的形象和声誉产生着直接影响。为了取得良好的监理效果,监理单位需要想监理机构放权并支持总监工作,但是如果缺乏对监理机构以及总监的监督与管理,则监理工作成效将难以保证;其次,监理机构中的工作人员需要具有明确分工和有效的沟通渠道,如果在监理机构中总监不能进行有效的内部管理,则监理风险则不可避免。
二、监理工程师在工程监理工作中的责任风险防范
为了对监理工程师的责任风险作出有效控制,监理工程师需要对自身的风险意识进行强化,通过提高自身对风险的防范与警觉来控制和减少责任风险。
(一)对监理合同进行严格履行是对监理行为风险作出防范的基础
合同意识是监理工程师在监理工作的开展中必须树立的基本意识之一,这要求监理工程师能够根据工作中所涉及的合同内容开展相关工作并心中有数,在清醒认识到自身义务与职责的同时不仅要对自身的义务与职责进行严格的贯彻,同时要重视在自身义务范围和职责范围之中进行相关工作的开展,将合同作为问题处理的依据。在业主委托范围中,监理工程师要对合同赋予的权利进行正确行使,通过对所需技能的充分掌握与利用来勤勉、谨慎的提供监理服务。
(二)强化自身的专业技能是对监理责任风险进行防范的保障
专业技能是监理工程提供优秀监理服务的基础条件,努力学习并提升专业技能也是工程监理职位对监理工程师所提出的要求。监理工程师如果忽略学习并墨守陈规而仅仅以经验为依据来进行工作的开展将难以适应工程项目建设发展的要求,同时自身所承担的责任风险也难以避免,所以监理工程师不能满足与自身技能的现状,而应当在不断总结工作经验的基础上通过学习来提升自身技术功底并锻炼自身协调组织能力,从而对因技术不足所引发的风险进行有效防范。
(三)提高监理机构管理水平
第二条本办法所称监理工程师系岗位职务,是指全国统一考试合格并经注册取得《监理工程师岗位证书》的工程建设监理人员。
监理工程师按专业设置岗位。
第三条国务院建设行政主管部门为全国监理工程师注册管理机关。
第二章监理工程师资格考试
第四条监理工程师资格考试,在全国监理工程师资格考试委员会的统一组织指导下进行,原则上每二年进行一次。
第五条全国监理工程师资格考试委员会由国务院建设行政主管部门和国务院有关部门工程建设、人事行政管理的专家十五至十九人组成,设主任委员一人、副主任委员三至五人。
第六条省、自治区、直辖市及国务院有关部门成立地方或部门监理工程师资格考试委员会,分别负责本行政区域内地方工程建设监理单位或本部门直属工程建设监理单位的监理工程师资格考试工作。
地方或部门监理工程师资格考试委员会的成立,应报全国监理工程师资格考试委员会备案。
第七条监理工程师资格考试委员会为非常设机构,于每次考试前六个月组成并开始工作。
第八条全国监理工程师资格考试委员会的主要任务是:
(一)制定统一监理工程师资格考试大纲和有关要求;
(二)确定考试命题,提出考试合格的标准;
(三)监督、指导地方、部门监理工程师资格考试工作,审查、确认其考试是否有效;
(四)向全国监理工程师注册管理机关书面报告监理工程师资格考试情况。
第九条地方和部门监理工程师资格考试委员会的主要任务是:
(一)根据监理工程师资格考试大纲和有关要求,本地区、本部门监理工程师资格考试公告;
(二)受理考试申请,审查参考者资格;
(三)组织考试、阅卷评分和确认考试合格者;
(四)向本地区或本部门监理工程师注册机关书面报告考试情况;
(五)向全国监理工程师资格考试委员会报告工作。
第十条参加监理工程师资格考试者,必须具备以下条件:
(一)具有高级专业技术职称、或取得中级专业技术职称后具有三年以上工程设计或施工管理实践经验;
(二)在全国监理工程师注册管理机关认定的培训单位经过监理业务培训,并取得培训结业证书。
第十一条凡参加监理工程师资格考试者,由所在单位向本地区或本部门监理工程师资格考试委员会提出书面申请,经审查批准后,方可参加考试。
第十二条经监理工程师资格考试合格者,由监理工程师注册机关核发《监理工程师资格证书》。
第十三条一九九五年底以前,对少数具有高级技术职称和三年监理实践经验、年龄在55岁以上、工作能力较强的监理人员,经地区、部门监理工程师注册机关推荐,全国监理工程师资格考试委员会审查,全国监理工程师注册管理机关批准,可免予考试,取得《监理工程师资格证书》。
第十四条《监理工程师资格证书》的持有者,自领取证书起,五年内未经注册,其证书失效。
《监理工程师资格证书》式样由国务院建设行政主管部门统一制定。
第三章监理工程师注册
第十五条申请监理工程师注册者,必须具备下列条件:
(一)热爱中华人民共和国,拥护社会主义制度,遵纪守法,遵守监理工程师职业道德;
(二)身体健康,胜任工程建设的现场监理工作;
(三)已取得《监理工程师资格证书》。
第十六条申请监理工程师注册,由拟聘用申请者的工程建设监理单位统一向本地区或本部门的监理工程师注册机关提出申请。监理工程师注册机关收到申请后,依照本办法第十五条的规定进行审查。对符合条件的,根据全国监理工程师注册管理机关批准的注册计划择优予以注册,颁发《监理工程师岗位证书》,并报全国监理工程师注册管理机关备案。
《监理工程师岗位证书》式样由国务院建设行政主管部门统一制定。
第十七条已经取得《监理工程师资格证书》但未经注册的人员不得以监理工程师的名义从事工程建设监理业务,已经注册的监理工程师,不得以个人名义私自承接工程建设监理业务。
第十八条监理工程师注册机关每五年对持《监理工程师岗位证书》者复查一次。对不符合条件的,注销注册,并收回《监理工程师岗位证书》。
第十九条监理工程师退出、调出所在的工程建设监理单位或被解聘,须向原注册机关交回其《监理工程师岗位证书》,核销注册。核销注册不满五年再从事监理业务的,须由拟聘用的工程建设监理单位向本地区或本部门监理工程师注册机关重新申请注册。
第二十条国家行政机关现职工作人员,不得申请监理工程师注册。
第四章罚则
第二十一条违反本办法,有下列行为之一的,由监理工程师注册机关根据情节,分别给予停止执业、收缴《监理工程师资格证书》、《监理工程师岗位证书》、限期四年不准参加考试或注册的的处罚,并可以处以罚款:
(一)未经注册,以监理工程师的名义从事监理业务的;
(二)以监理工程师个人名义承接工程监理业务的;
(三)以不正当手段取得《监理工程师资格证书》或《监理工程师岗位证书》的。
第二十二条因监理工程师的过错造成利害关系人严重经济损失的,除追究其所在单位经济责任外,还应撤消其注册,收缴其《监理工程师岗位证书》;构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任。
【关键词】安全监理;职业责任风险;自我保护
根据《建设工程安全生产管理条例》(以下简称条例)规定,工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。本文结合自己在监理工程中实际经验就如何做好安全监理工作降低自身安全风险进行论述。
1 安全监理的现状
当前,全国的建设工程安全形式非常严峻,上海楼房的倒塌、成都“楼歪歪”、重庆“楼裂裂”以及几十起高空坠落等一系列特重大事故,给人民财产和生命造成了巨大的损失。如果监理工作没有做到位,监理企业和相关监理人员就会受到经济处罚(赔偿)责任甚至是追究刑事责任的处罚。因此,作为工程质量安全监督的监理企业和监理人员有责任也有义务,为防止和减少工程质量和安全事故尽责尽力,同时也减少了安全事故和降低了自身的安全风险。
2 监理工程师安全风险的原因
造成监理工程师安全风险的原因是复杂的,多方面的,有些风险来自社会环境,有些风险来自工作环境,有些风险来自监理工程师本身。
监理工程师的责任风险是多方面的,经常地、随机地发生在监理工程师的日常工作中,与其他自然灾害风险一样,监理工程师的责任风险不以人们的意志为转移,具有存在的客观性、发生的偶然性等特征。其原因体现在以下几个方面:
2.1 法律法规对监理工程师的要求日益严格
近年来不断出现的重大质量安全事故,促使人们对质量安全责任的思考,我国的法律法规也随着形势的发展日益健全,对监理工程师的法律责任也有了明确的规定。
2.2 监理工程师所掌握的技术资源不可能尽善尽美
即使是监理工程师在工作中无任何行为上的过错,仍然有可能承受由于技术、资源而带来的工作方面的风险,有些工作上的问题,往往需要相当技术资源的支撑。比如,很多新技术、新材料、新工艺没有合适的机会去学习观摩。
2.3 监理工程师的知识、经验有局限性
任何专业人员的知识和经验都是有局限性的,工程监理工作本身就是一项专业性很强的技术服务。因此,尽管监理工程师在监理过程中尽职尽责,认真履行了监理合同中业主委托的工作职责,但由于监理工程师本身知识及经验的局限性,可能并不一定去的应有的效果。
2.4 社会对工程监理的要求提高
近年来,随着政府对安全生产越来越重视,社会公众对工程监理也越来越寄予极大地期望。只要有什么重大事故,首先追查监理工程师有没有违规或失职。
为有效控制可能面对的安全监理风险,首先要对安全监理风险清淅识别。
2.4.1 作为一名监理工程师,进行安全监理风险识别首先要明确现行安全监理规范和监理依据有哪些。
监理依据有:设计文件,法律法规,施工合同,监理合同。
2.4.2 作为一名监理工程师进行安全监理风险识别,从违背监理依据和相关法律带来严重后果方面识别。
3 安全监理工作的主要内容
安全监理的任务主要是贯彻落实安全生产方针政策,督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工,消除施工中的冒险性、盲目性和随意性,落实各项安全技术措施,消除各类不安全隐患,实现安全生产。
3.1 施工准备阶段安全监理的主要工作内容
3.1.1 根据《条例》的规定,按照强制性标准和相关规范的要求,编制包括安全监理内容的项目监理规划,明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施,以及人员配备计划和职责等。
3.1.2 对危险性较大的分部分项工程,编制安全监理实施细则。
3.1.3 审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。
对危险性较大的工程,应督促建筑施工企业组织专家组进行论证审查:
3.2 施工阶段安全监理的主要工作内容
3.2.1 监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工,及时制止违规违章施工作业。
3.2.2 定期不定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。
3.2.3 核查施工现场施工起重机械和安全设施的验收手续。
3.2.4 检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求,并检查安全生产费用的使用情况和物资到位情况。
3.2.5 督促施工单位进行安全自查工作,并对施工单位自查情况进行抽查,参加建设单位组织的安全生产专项检查。
4 安全监理过程中监理工程师规避风险的措施,方法
首先,安全监理必须从施工方的安全安全管理体系入手,这是安全监理的关键。施工单位必须有完整的安全生产规章制度,必须配置足够数量的专职安全生产管理人员、特种作业人员持证上岗,具体方法如下:
4.1 审查核验:就是核验施工单位报送的各项安全生产管理文件和资料,提出监理意见,对不符合要求的要要求施工单位重新完善再报审。
4.2 巡视检查:就是检查施工单位的人员、措施是否按照方案落实,监理工程师下达的指令是否实施等。
4.3 通知:就是发现安全事故隐患、或违反现行法律法规和工程强制性标准,未按相关方案组织施工的应立即下达监理工程师通知书,责令施工单位限期整改。
4.4 停工:就是监理机构发现安全事故隐患情况严重及已经发生安全质量事故的要及时签发工程暂停令,按实际情况指令其局部停工或全面停工。
4.5 会议:就是施工前要介绍安全监理方案的主要内容,以后要定期召开安全会议,提醒施工单位注意安全措施的实施,做到警钟长鸣。
4.6 报告:施工现场发生安全质量事故,监理工程师应第一时间报告本单位负责人,情况紧急时可直接向有关部门报告。对施工单位不执行项目监理机构指令,对施工现场存在的严重安全隐患拒不整改或不停工整改的,项目监理机构应及时报告有关主管部门。
总之,目前监理工程师肩上的担子也越来越重,只有不断学习和脚踏实地地工作,通过上述方法和手段尽量规避(或减轻)自己的责任风险,以期达到自我保护的目的。
参考文献
[1]JGJ59-99·建筑施工安全检查标准[S].
关键词:监理职责;施工工序;责任感
Abstract: The construction project supervision has become an indispensable element of project construction. How to improve the quality of inspect manage engineer, adapt to the development of the times, keep up with the pace of society, is the construction management departments must pay attention to the problem. This paper focuses on how to become an excellent engineer combined with their practical experience.
Key words: supervision duties; construction process; sense of responsibility
中图分类号:U415.1 文献标识码:A
我国的建设工程监理制起步于1988年,5年后逐步推开,1997年《中华人民共和国建筑法》以法律制度的形式做出规定,国家推行建设工程监理制度,从而使建设工程监理在全国范围内进入全面推行阶段。随着监理制度在工程建设中的广泛开展,监理作为工程建设的第三方,其作用和位置日益显著。而监理工程师作为监理机构中的执行主体和中坚力量,又发挥着重要的作用。监理工程师工作质量的高低优劣,不仅直接关系到工程质量、监理合同的履行和监理目标的实现,对监理企业形象的树立和维护、能否在激烈的市场竞争中求生存谋发展等产生重要影响。
1监理工程师应具备的素质
1.1 监理工程师应具备良好的自身素质和高尚的职业道德
监理工程师应热爱社会主义祖国、热爱人民、热爱建设事业,有为监理事业贡献力量的强烈责任心;具有科学的工作态度、实事求是的工作作风;具有廉洁奉公、为人正直、办事公道的高尚情操。
1.2 监理工程师应具有较高的专业技术水平和合理的知识结构
监理工程师要向业主提供工程项目的技术咨询服务,就应该能够发现和解决工程设计单位和承包人不能发现的和不能解决的复杂问题。因此,监理工程师必须具有高于一般专业技术人员的专业技术知识。同时,对于监理工程师而言,他们应当做到“一专多能”。工程监理需要“通才”,监理工程师的知识结构应当具备综合性的特点。
1.3 监理工程师应具备丰富的实践经验及分析解决问题的能力
作为一名监理工程师,必须具有丰富的工程建设实践经验。经验来自实践的积累。解决工程实际问题,离不开正反两方面的工程经验。从监理的主要工作来看,发现问题与解决问题贯穿于整个监理过程中。发现问题和解决问题的能力在很大程度上取决于监理工程师的经验和阅历。
1.4 监理工程师应具备较强的组织协调能力
监理工程师要力求把参加工程建设各方的活动组织成一个整体,要处理各种矛盾、纠纷,就要求具备较强的组织协调能力和良好的协作精神。
2 工程建设中监理职责的履行
2.1 熟悉与工程建设相关的法律、法规、标准和规范,及与监理工作相关的各种文件
只有熟悉了法律、法规、标准及规范,监理工程师才能在监理工作中做到有法可依,才能对工程中发生的问题做出准确判断。同时,在每个工程开工前,监理工程师都应深入了解与本工程相关的各种文件。主要指各种投标文件及合同文件。只有熟悉监理合同,才能了解监理的权力和义务,才能更好地履行自己的职责。同样,应当熟悉施工合同及施工投标文件,只有这样,监理才能知道施工单位是否按合同完成了所有内容的工作,才能使自己的管理有的放矢。
2.2 根据工程规模的大小,合理编制监理规划和监理细则,要突出重点
监理工程师在编制监理规划和监理细则时,应针对本工程的具体情况,找出本工程的重点、难点,分清哪些工序是重要工序,哪些是一般工序。那么在具体监理的过程中就可以针对重点进行监理。而对一般的施工工序,就可以采取巡视的方式进行管理,做到有重有轻,有紧有松。
严格审查施工单位编制的施工组织设计及施工方案
监理工程师应非常重视对施工单位技术方案的审查,因为施工组织设计与施工方案是承包方做好工程质量控制的依据,在技术措施审查中,也能看出承包单位在组织与技术管理,质量保证体系上是否完整。针对审查中发现的各种问题,监理工程师应以图纸、规范为依据,协助承包单位修改完善技术措施,这样既能促进施工单位又达到质量的事前控制目的。
2.4 严把材料关,坚持见证取样送样制度
原材料质量的好与坏,直接影响工程质量。监理工程师应从以下几方面对原材料的质量进行控制:
(1)对于数量较大,影响工程结构安全的原材料,要求承建单位在定货前要先报送有关资料交监理工程师审核,必要时和建设单位要去材料生产厂家进行考察,审核确定后才允许原材料进场,之后还要按照有关规定对其进行检验,各种资料必须齐全,并对其进行有见证的取样送检,确保用于工程的原材料合格;
(2) 对于不影响工程结构安全的原材料,可允许施工单位自行组织考虑进货,等材料进场后,审查其资料的完整性和准确性,有选择地进行有见证的取样送检,合格后才允许用于工程。
2.5 加强对关键工序控制及首件工程验收
工程开工前,监理工程师应深入了解制约工程质量的关键工序,并制定出相应的控制措施。同时,监理工程师应建立首件验收制度,通过首件验收可以使承包商和监理了解该部位的合格标准,并且对该工序中易发生问题的工序重点控制,起到了指导施工的样板作用。也可以使现场监理人员对该部位的验收做到心中有数。
2.6 严格控制工程计量及费用索赔
工程计量是监理工程师控制工程的重要手段,只有承包商完成了计量部位的全部工作内容,并且经监理验收并确认合格后方可计量。对于工程质量存在问题或未经监理验收合格的部位,不予计量。索赔是目前工程建设中往往容易被忽视的问题,作为监理工程师应时刻注意避免建设单位和自身被承建商索赔,
3 优秀的监理工程师的应具备的素质
3.1 一名优秀的监理工程师应具有很强的责任心及对监理行业的使命感
作为一名监理工程师,应时刻把工程的安全和质量放在首位。现在很多监理人员正是因为考虑到即使工程出问题了也没有他的责任,所以在工作中随意性很大、不考虑后果。同时,监理工程师应该热爱这个行业,为了这个行业的发展贡献自己的力量。大多数监理人员只考虑自己的利益,完全不顾及对公司和监理形象的影响,所以导致了现今监理行业尴尬的局面。
一名优秀的监理工程师应该是被业主认可和施工单位尊重的
(1)一名合格的监理工程师应能够为业主提供专业技术服务,为业主提出有价值的意见。这样,业主才能感觉到监理的必要性,才能获得业主的认可。这也是目前大多数监理不具备的。
(2)一名优秀的监理工程师应是施工单位尊重的,监理工程师对质量问题视而不见、该管的不管,并不能获得施工单位的真正尊重。监理工程师只有对关键部位严格管理、坚持原则、秉公办事,才能获得施工单位的尊重。当然,一名优秀的监理工程师也会为施工单位提出一些宝贵的意见和建议,这也是监理体现自身价值的一方面。
一名优秀的监理工程师应具备出色的领导才能和突出的人格魅力
监理工程师作为工地的主要负责人,不仅担负对施工单位的管理职责,还担负着对监理内部人员的领导职责。所以监理工程师应具备良好的语言表达能力,能够较好的处理各方面的关系。能够调动监理人员的工作积极性。优秀的监理工程师应有突出的人格魅力,能获得业主和施工单位的尊重,并能使监理内部人员受其感染。
4 结论
综上所述,成为一名优秀的监理工程师必须具备多方面的才能和条件,必须要经历一个长期的经验积累过程,不是处理好以上几个问题就能一蹴而就的。建设事业的发展需要监理工程师,监理工程师应不断完善自己,竭尽所能地为监理行业的发展贡献自己的力量。