时间:2023-09-28 09:30:41
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇消防设施与工程,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
关键词: 建筑 消防设施 施工问题解决对策
1.研究背景
随着国家经济建设的迅速发展,改革开放的日益深入,人民生活水平的不断提高,各项事业的兴旺发达,城市用地日趋紧张,建筑逐渐往竖向方向发展,致使建筑变得楼层高、空间跨度大、功能复杂,且一旦发生火灾,扑救困难,损失巨大,后果惨重。为了不给国家和人民造成更大的生命财产损失,要求建筑内容必须按国家有关技术规范设施相应的消防设施,并且保证建筑消防设施完整好用,建筑消防设施的施工至关重要。
2.消防设施施工存在的主要问题
2.1施工队伍技术水平低,施工质量差。
在消防设施工程施工方面缺少相应的人才,无法具备对消防设施监测时运用科学的试验方法,技术先进、性能稳定的试验设备及政治和技术素质好的,熟悉试验方法和试验设备并经过考核合格的试验人员这三个基本条件,所以对此类工程的施工只停留于表面,而未作技术推敲和运用科学、统一的检测和试验方法。 再者,部分施工老板为了牟取大的利润,偷工减料,在工程中使用次品代替,有的甚至使用假冒伪劣产品,验收的一些建筑工程中就存在有此类现象,并且部分施工人员素质差,责任心不强,没有按照设计图纸施工,施工安装过程中马马虎虎,毫无程序。
2.2消防安全管理制度不落实,思想麻痹大意不重视。
一些社会单位不重视建筑消防设施的日常检查,未能落实每日巡查,季度检查,年度试验的工作要求,对检查出来的隐患不能及时整改,比如,火灾自动报警系统误报、消火栓水带水枪丢失、自动喷水灭火系统中的喷头不进行专门冲洗、消防给水管道冲沙、信号无反馈、正压送风系统送风口设置不当等问题,不及时落实资金整改,抱有侥幸心理,认为不会发生火灾,致使建筑消防设施未能保持完整好用。
2.3消防设施质量良莠不齐。
建筑消防设施的材料来源、质量和施工工艺都应受到相关职能部门的监管,但一些生产单位利欲熏心,昧着良心赚钱,生产假冒伪劣消防产品,施工单位在施工中以次充好,不了解产品性能的问题日益严峻。
3.建筑消防设施施工存在问题的解决对策
3.1 加强对施工从业人员进行有关建筑消防设施消防技术标准、施工现场安全操作等方面的培训。
第一、对施工单位技术人员、工程监理人员、建设单位消防安全责任人、管理人等人员的消防培训,省级消防部门对相关技术人员采取施工持证上岗,未取得消防专业考试合格证不得上岗施工。第二、加强建筑工地安全生产责任制度的健全和责任的落实,规范安全生产监督管理和加大安全防护的投入,让施工从业人员从思想意识上得到重视。第三、动上应规范施工作业,严格按照各项安全操作规程作业,禁止随意动火、动电。
3.2加强建筑消防设施的检测工作,确保建筑消防设施完整好用,提高建筑物抗御火灾能力。
根据新《消防法》的规定,单位是本单位的责任主体,对本单位的消防安全工作全面负责。要使单位充分认识到建筑消防设施定期检测的重要意义。对于建筑物中的消防设施在工程竣工后的验收中,验收人员只能通过眼睛来看,充其量也只是现场做出水测试,看一下水压和水量是否合格,无法来做深层次检测检验。检测单位可利用自身的技术手段和设施对消防设施进行全方位的科学检测,并出具相应的检测报告,促使建筑物内各项消防系统真正发挥起作用,提高建筑物抗御火灾能力。
3.3 相关职能部门应加强联动,全面落实建筑消防工程施工现场的检查工作。
各地应坚持执行联席会议制度。消防部门提请政府牵头,组织公安、综治、安监等部门不定期召开会议,分析建筑消防设施工程设计、工程施工、工程监理中存在的突出问题,定期组成联合检查组,对有关建筑安全生产责任制不落实、建筑安全管理体制不健全、建筑安全监督机构和监督人员职责不明确、建筑施工安装不严格按照国家有关规定进行等问题,要发现一起,查处一起,彻底扭转建筑消防工程施工管理不严的现象。相关部门互相之间要定期通报行政许可办理情况,以及各部门在对社会单位开展检查过程中发现的建筑消防设施存在问题。
3.4加强舆论引导,提高遵守建筑消防设施施工秩序自觉性。
充分运用电视、广播、报纸、网络等公共媒体,向社会公告建筑消防设施完好的重要性,在各主要道路口设置大型宣传牌,引起全社会的高度关注和有关部门、单位的高度重视、营造良好氛围。充分利用媒体的监督作用,曝光一批建筑消防设施存在问题较多的单位,并进行跟踪报道,同时,对建筑消防设施管理规范的单位进行正面的宣传,树立正面典型,引导社会单位自觉加强建筑消防设施的维护管理。
4.结语
总之,建筑消防设施施工是建筑工程的重要组成部分,是建筑物中一项必不可少的建筑安装工程。消防设施施工安装质量的好坏,直接影响着建筑消防设施的正常运行及建筑的消防安全,要切实做好建筑消防设施的施工工作,提高建筑物抗御火灾的能力,减少人民的生命和财产损失。
参考文献:
Abstract: This paper mainly describes the characteristics of fire of high-rise building and its danger, meanwhile explains the function of automatic fire-fighting facilities, and analyzes the specific applications of automatic fire-fighting facilities in preventing and controlling fire of high-rise building effectively from early warning, automatic fire suppression, separation of fire prevention, evacuation and guidance, internal firefighting and mechanical smoke evacuation, thereby enhances the ability of fire prevention and control of high-rise building.
关键词: 自动消防设施;高层建筑;火灾
Key words: automatic fire-fighting facilities;high-rise building;fire
中图分类号:TU976+.5 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2012)03-0057-02
0 引言
随着经济迅猛发展,现代化城市建设步伐加快,由于土地资源的紧缺,高层建筑成为了城市建筑的趋势,这些“钢筋混凝土”的巨人们在繁荣城市的同时,也给人们带来了重大的火灾隐患。由于高层建筑的楼层高、体积大、人员多、功能繁杂,一旦发生火灾扑救难度大,火灾损失及其严重。而传统的以人为主的消防管理模式和靠外部救援的灭火作战方式已根本不能适应高层建筑的消防要求。在这种情况下,建筑自动消防设施对于迅速探知并扑灭初期火灾,提高建筑物抵御火灾的能力,保护建筑物消防安全,确保人民生命财产安全起到至关重要的作用。
1 高层建筑及其发生火灾的因素
2005年,我国对高层建筑有了明确的规定,即超过十层或二十四米的住宅建筑或其他民用建筑都称为高层建筑。这些建筑都是人员和物资密集型的场所,也是火灾的高发区域。一旦发生火灾,就会给人民的生命财产安全带来严重的威胁。由于高层建筑的复杂性,其发生火灾的因素也十分复杂,一般可以总结为以下三个因素。
1.1 内在因素 内在因素主要包括火势的控制、人员的疏散和火灾扑救。火势的控制主要是火势蔓延快慢的控制。这是因为高层建筑一般都有很多管道竖井,例如电缆井、电梯竖井、煤气管道井、水管道、通风管道和消防给水管道等等。如果这些管道竖井在建筑水管过程中没有很好的处理,一旦发生火灾就是会形成烟囱效应导致火势迅速蔓延。人员的疏散主要是由于高层建筑的层数多、垂直疏散的距离较远和建筑内部的人员十分密集。如果发生火灾,楼梯一般是主要的疏散通道,但人下楼梯的速度要远远小于火势蔓延的速度,导致人员疏散困难。火灾扑救时主要受消防设施的影响,没有性能优越的消防设施,就很难有效的控制火势,其次受消防人员的体力影响,如果出现体力不支,也给火灾扑救带来很大的影响,甚至伤及消防人员的生命安全。
1.2 外来因素 外来因素主要是指一些不可抗力的自然因素,主要包括风和雷击。风力的大小与火灾蔓延的速度有直接的关系。这是由于高层建筑一般都是楼高风大,一旦发生火灾,在开启外窗时,形成空气对流,在风的吹动下火势就会迅速蔓延。另外,雷击是引发火灾的一大因素。主要是因为高层建筑很大,其落雷的几率相对较大,而且层数越高受雷击的次数就会越多。而我国高层建筑目前普遍采用的避雷措施就是将楼内的主钢筋用来接地,如果施工不当留下安全隐患,在雷击时就极易引生火灾。
1.3 人为因素 目前我国许多高层建筑发生火灾的根源都是来自于人为的因素。主要是施工中缺乏防火的考虑施工中蔓延很好的处理各种缝隙,对高层建筑的各种管道竖井没有采取水平分割或有效的防火墙。另外还有使用建筑物不当和存在很多可燃物等等。
2 自动消防设施在高层建筑物中的重要性
所谓自动消防设施就是一旦发生火灾时自动启动的火灾控制系统。它是高层建筑物的消防安全与人员疏散安全的重要保障,是高层建筑中不可或缺的一部分。当发生火灾时,自动报警系统不仅能争取疏散人员的时间,保证火灾扑救的及时性,还能最大限度的降低火灾带来的损失。自动消防设施一般包括火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、防排烟系统和防火分隔系统等。
2.1 火灾自动报警系统 火灾自动报警系统,是安置在高层建筑物必备的自动消防设施之一。是由火灾报警装置、触发器件和火灾警报装置及一些辅助装置而组成。它不仅能争取疏散时间,还能保证扑救火灾的及时有效性。另外它也是人们早期发现火情的好帮手,还能督促人们采取及时有效的措施防控火灾。控制中心的报警系统能够通过烟雾、温度和红外线的感觉探出火情,并发出火灾报警信号、应急照明、消防控制联动和广播等指令,以警示人员尽快安全撤离火灾现场和提醒相关人员进行灭火救灾等防控措施。我国很多地方的管理人员都已经将高层建筑的火灾报警系统与当地消防部门进行直接连通,只要发生火灾,消防部门就能在第一时间接到报警信号并且将调度信号发送给消防中心去灭火,从而防止错过最佳的扑救时机。
2.2 自动喷水灭火系统 为提高高层建筑火灾的防控能力,我国绝大部分的高层建筑都装有自动喷水系统。而随着科技的不断进步,虽然出现了很多新型的固定、半固定灭火设施,但目前我国高层建筑扑灭初期火灾的首选灭火设备还是自动喷水灭火系统,因为它不仅安全可靠,而且经济实用性强、灭火效果好等优点,是高层建筑不可或缺的消防设施之一。
2.3 防排烟系统 防排烟系统一般由防火阀、送排风管道、门开关设备、送排风机、管井等设备组合而成。防烟系统的一般是在楼梯间正压送风,而且防烟分区与机械排烟系统排出的烟量有必然的联系。高层建筑的排烟设施一般分为机械排烟设施与活动式外窗的自然排烟设施,防烟设施则一般分为机械加压送风防烟设施与活动式外窗自然排烟设施。
2.4 防火分隔系统 防火分隔设施是指在一定时间能把火势控制在一定空间内,阻止其蔓延扩大的一系列分隔设施。常用的防火分隔设施有防火门、防火卷帘、防火阀、阻火圈等。其中防火卷帘是现代高层建筑中不可缺少的防火设施,它的结构设计方面采用的是卷轴内藏这一特点,使得其结构合理而紧凑,具有防火、隔烟、抑制火灾横向和竖向蔓延、保护人员疏散的特殊功能,广泛应用于高层建筑,是高层建筑中不可或缺的消防设施。
3 自动消防设施有效防控高层建筑火灾的应用
在高层建筑防火工作中,自动消防设施是有效防控火灾的重要设备之一。以下就分别从自动消防设施的早期预警、自动灭火、防火分隔、诱导疏散、辅助内攻、机械防排烟六个方面谈谈自动消防设施有效防控高层建筑火灾的具体应用。
3.1 早期预警 将火灾报警系统应用在高层建筑火灾防控体系之中,是目前我国高层建筑应用的最多的消防设施之一。因为它不仅能够探测火灾发生的情况,实现早期自动报警与联动灭火,也是有效防控火灾的第一道防线,更是全部自动消防设施的中心区域和指令发源地。在高层建筑的火灾中,是对单位组织扑救初期火灾的早期预警,为人员的安全撤离争取宝贵的时间。
3.2 自动灭火 西方国家早在上世纪初,就已经把作为自动消防设施之一的自动灭火系统就应用在高层建筑消防设施之中。它一般可以分为自动喷水灭火系统、干粉灭火系统、泡沫灭火系统和气体灭火系统,目前已经成为我国高层建筑不可或缺的安全防控火灾设备之一。
3.3 防火分隔 高层建筑内部防火分隔的基本单元是防火分区,主要是应用防火墙、防火卷帘、防火门等防火分隔物将建筑分隔成相对安全的区域,以实现限制起火区域、防止火灾蔓延扩大的作用。
3.4 诱导疏散 应用应急照明系统、灯光疏散指示系统、应急广播等自动消防设施是火灾时诱导人员疏散的主要设施。火灾发生后,安全疏散设施是否正常工作,对减少火灾人员伤亡至关重要。高层建筑由于高度高、层数多、设备杂,各种管路交错纵横,火势一旦失去控制蔓延极为迅速,加之高层建筑结构复杂、人员密集、疏散距离长等特点。依靠消防队员到场对被困人员进行大规模疏散几乎不具备可操作性。当前世界上被广泛应用的建筑防火性能化设计中,对人员疏散安全评估采取的通行技术路线是通过设定火灾模拟场景,建立人员疏散模型,在对人员所需安全疏散时间、可用安全疏散时间进行计算比较后,对建筑防火设计进行评价和修改,其最主要的前提条件之一就是人要自主疏散到防烟楼梯间、避难层或室外等安全区域。
3.5 辅助内攻 高层建筑内自动消防设施往往配置比较完备,基本具有灭火战斗所需要的供水、排烟、阻火、疏散等主要必备设施。因此,在第一时间内正确应用高层建筑自动消防设施,展开内攻近战,才是扑救高层建筑火灾最直接、最有效的方法。一是可以应用消防控制中心辅助侦查火情,了解最先发生火灾的部位和蔓延方向,确认防火卷帘、防排烟、喷淋等系统是否启动;二是可以及时启动消防泵供水,优先利用室内消火栓系统灭火,相比于单纯依靠人工铺设水带灭火省时省力,提高处置效率。三是通过水泵接合器向喷淋系统和室内消火栓系统供水,利用已开启洒水喷头直接作用于着火区域,并可以设立更多的水枪阵地,从而赢得灭火战斗的主动权。四是利用远程控制设备及时关闭防火门、防火卷帘等防火分隔物,阻止火势蔓延,并依托防火分隔设置灭火阵地。五是启动机械防排烟系统,有效地排除烟雾。六是开启火灾应急广播,分层、分区下达疏散命令,利用建筑内部各类疏散指示标志,指明疏散途径。引导被困人员有序疏散,防止出现惊慌,造成疏散通道拥挤、堵塞。
3.6 机械防排烟 高层建筑因为存在“烟囱效应”,火灾蔓延速度非常快,人员疏散起来也有一定难度。机械防排烟的目的是确保在发生火灾时人员能够安全疏散。机械防排烟的重要工程就是“风道”。高层建筑多采用竖向风道,当砌块砌到梁时,内表无法砌齐。因此,设计中最好不要选择土建风道。相关的科研单位要尽可能的开发出可作竖向风道的新材料,如质量轻、防火性强的无机材料。最好能由工厂进行定型化生产,便于整体风道的安装。
总之,实现自动消防设施在高层建筑中普遍应用,对有效控制和扑灭火灾有着十分重要的作用。在高层建筑建设过程中,必须认真做好各项消防安全防范措施,加大自动消防设施的普及力度和维护管理,尽可能的遏制重大火灾事故的发生,以保证人民的生命财产安全。
参考文献:
[1]刘明亮.河南某大型高层综合性建筑消防设计[J].消防科学与技术,2010(06).
[2]李伟民.重庆市高层建筑消防安全现状及预防措施[J].消防科学与技术,2010(11).
[3]苏一娜.高层建筑防火安全问题及对策[J].黑龙江科技信息,2011(19).
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[5]胡涛.对当前高层建筑防火问题的探讨[J].科技传播,2010(22).
【关键词】:房屋建筑;消防设施;问题;自动报警系统
Abstract: Building fire safety facilities is an important component of housing construction, has a very important role in the normal use and protection of housing construction, the content of this article will be a brief analysis of the common problem of building fire, for reference only.Key words: housing construction; fire-fighting facilities; problem; automatic alarm system
中图分类号:TU976+.5文献标识码: A 文章编号:2095-2104(2012)07-0020-02
1、前言
改革开放以来,随着经济的不断发展,我国的基础设施迎来了建设的,建筑工程作为基础设施的重要组成部分也得到了很大的发展,建筑工程主体的配套设施不断得到完善,极大的提高了房屋建筑居住的舒适性和安全性。建筑消防作为建筑工程主体的重要配套设施,对整个建筑具有非常重要的作用,但是由于种种原因的存在,建筑消防仍存在很多问题,需要采取措施才能保证建筑消防的质量,使得其能在关键时刻得到应有的应用。本文以下内容将根据作者多年的实践经验,对建筑消防设施常见的问题进行简要的分析,仅供参考。
2、建筑消防设施常见的问题
根据作者多年的实践经验,认为建筑消防设施中常见的问题主要有如下几个方面:第一,在设计方面,①室内消火栓给水系统设置混乱。一些根本无法满足常高压消防给水系统的建筑,在设计时按常高压消防给水进行设计,目的是为了节省地下水池、加压消防水泵、屋顶水箱以及联动控制装置的投资,一些建筑在生活用水都无法保障的情况下,在设计的时候为了控制成本,没有完善地下水池、加压消防水泵、屋顶水箱以及联动控制装置等消防设施。②不能根据实际情况对消火栓与自动喷淋系统的形式进行选择。第二,施工方面。①自动喷水系统存在的问题。其一连接方式不规范。一些简易自动喷水系统未按国家规范要求采用丝接或构槽式机构连接,而是大量进行焊接,且未对焊接处进行二次镀锌。其二施工单位私自减少喷头数量,致使喷头的保护面积严重超越规范标准。按照国家规范规定:民用建筑中危I级标准喷头单只最大保护面积为12.5㎡,对一些可设置简易自动喷水灭火系统的场所,部分地区都有相关的规定要求,如上海市消防局出台的《简易自动喷水灭火系统设计、施工、维护暂行技术办法》规定其不应大于10㎡;在检查中发现一些场所的K80标准喷头保护面积达20余平方米。其三施工单位为了节约资金,采用劣质的材料,致使管道材质和管径不符合要求。部分自动喷水灭火系统未按国家规范要求采用热镀锌钢管,有的钢管壁厚薄不均匀,有的在直径15mm的配水支管上安装2~3只标准喷头。②防火门、防火卷帘材质各异,保护方式各不相同。一些防火门、防火卷帘门的填充材料违规采用岩棉;一些防火门的木制品只经过了简单的阻燃浸泡处理,根本未经过阻燃蒸煮,耐火极限达不到规定要求;有的防火门装饰面层未经过阻燃处理,防火门面层上采用普通油漆,助长了火势蔓延,降低了防火门耐火极限;有的闭门器回弹力度不够,导致防火门无法正常关闭;有的复合防火卷帘达不到背火面温升要求采用喷水灭火系统进行保护时,未设置独立的喷水保护系统;一些用作防火分区的防火卷帘无消防电源和联动控制装置,发生火灾断电后只能靠人为手动关闭,实不可取。第三,业主的使用方面。人为损坏、擅自停用消防设施的现象较普遍。在相当一部分房屋开发商修建的高层建筑中,消防设施分期投入使用,如商住楼中的住宅部分先期投入使用后,底层商业用房常年闲置,商业用房出售和出租后经常更换业主,业主在二次装修过程中擅自改变原有消防设施的位置,使建筑自动消防设施不能进行联动;有的建设单位拖欠施工单位的施工款,双方发生经济纠纷后,施工单位采取非正常手段拿走消防联动系统中的关键部件,使系统无法正常运行;有的单位因检修消防设施放空自动喷水灭火系统管网中的水长期不充水;有的单位故意停用消防设施,如火灾报警系统因经常误报而被业主嫌烦关掉。
3、解决建筑消防设施中问题应采取的措施
根据作者多年的实践经验,认为应从如下几个方面着手采取措施来解决建筑消防设施中存在的问题:第一,在设计方面。①全面落实消防责任制,在设计过程中贯彻质量终身制,谁出了问题谁负责,以提高设计单位质量意识,从根本上提高消防设施的质量。②应根据实际情况对消火栓与自动喷淋系统的形式进行选择。其一,将消火栓系统和自动喷淋系统分开的理由主要是:两者作用时间不同,按规定,室内消火栓使用持续时间一般为2h,而自动喷水灭火装置为持续时间一般为1h,若两者在自动喷水系统信号阀前合并,则发生火灾1h后发必须有人去关闭信号阀处的阀门,这在火灾紧张忙乱之中不易做到,特别是当建筑物层数较多或建筑物面积较大,功能分区较多的建筑设有多个信号阀时更难做到,若该阀门未能关闭,则火灾1h后自动喷水灭火系统虽已失效,但仍在继续喷水,这势必分散和占用消火栓给水系统的用水,对消火栓给水系统的继续发挥作用是十分不利的;两者的压力要求不同,根据设计消火栓栓口压力一般在0.2Mpa左右,而自动喷水灭火系统中的喷头处工作压力一般为0.1Mpa,其最不利点处且允许降到0.05Mpa,两者前部分合并时,消防水泵供水压力按消火栓给水系统需要考虑,则超过自动喷水灭火系统所需压力,特别是当建筑物下部裙楼为商业用,需设自动喷水装置,而上部塔楼为住宅,仅需要设置室内消火栓时,这个矛盾就更加突出了;两者对水质要求不同,消火栓给水系统对水质要求不严格,可以使用不同水源,而自动喷水灭火系统由于喷头出水孔较小易堵塞,要求有较好的水质,其水泵吸水管一般需装有管式过滤器,特别是对于地下室位置较紧张且建筑物附近有天然水源的情况下,为安全起见,最好交将两者分开,让消火栓利用天然水源,自动喷水灭火系统用贮水池水,这样一来可以减少消防水池的容积,二来使自动喷水灭火系统的水质得到保证。其二,更好地解决水泵开动初期的超压问题,由于国内消防水泵是由清水泵变换身份而来,两者的特性曲线实际上是大同小异。清水泵有陡降型、峰值型和平缓型三种Q~H特性曲线。发生火灾时,消火栓并不是一开始就投入若干水枪,达到消防设计流量,自动喷水灭火系统只开1~2个喷头,所以在发生火灾初期,消防系统用水量少于消防泵的设计流量时,将产生超压现象,即管网内压力升高,有时超过管道允许压力而造成管道破裂(特别是在高层建筑)。若两者前部分合,由于消火栓给水系统的设计流量一般在30~40l/s之间,自动喷水灭火系统的流量一般在20 l/s和30l/s之间,而消防水泵的设计流量按消火栓给水系统的流量,这样,自动喷水灭火系统与消火栓给水系统的超压是不一样的,若两者前部分开,就能更好地解决消防水泵开动初期的超压问题。其三, 将消火栓系统和自动喷淋系统合并的根据。当消火栓给水系统与自动喷水灭火系统的工作压力相差不多时,可以通过减压孔板消去自动喷水灭火系统中过大的压力;另外,在前部合,从经济上是比较合理的。因为分开后,消火栓,自动喷水灭火系统各需两台泵,管道也增多了,在地下室面积紧张的情况下显得尤为突出。如果合的话,则只需两台水泵,管道也减少差不多一半,是非常经济的。综上所述,从理论上讲,两者分开最好,但对一个具体工程是分是合还要根据具体情况而定,如深圳国贸大厦,整个建筑物由主楼及裙楼组成,主楼地面以上50层,高160m,总建筑面积10万㎡,该楼是以商业、办公为主的综合性大厦,该大厦的两种消防系统前部分是分开的。再如,厦门的水仙大厦,该大厦为商务大厦,大厦主楼为23层,建筑面积3万㎡。主楼为写字楼和公寓楼组成,写字楼高90m,公寓楼高75m,裙楼二层,该大厦的两种系统前部合并。第二,施工方面。严格按照图纸进行设计,严格按照设计要求进行材料采购,并对施工人员进行必要的培训,提高其质量意识。第三,业主方面。开发商不能自降标准,不能因为控制整体造价而采用一些手段影响设计和施工中的质量控制措施,应采取措施积极配合设计、施工单位进行消防措施落实。
4、结尾
以上内容对建筑消防设施中常见的问题进行了简要的介绍,并分析了造成这些问题的原因,提出了要解决建筑消防设施常见问题应采取的措施,作为一名技术人员,应该在实践中不断学习,并注重借鉴国内外先进的经验,不断提高自身的专业素养和综合素质,为提高建筑消防设施质量做出应有的贡献。
【参考文献】
[1] 《高层建筑消防设计手册》蒋永琨等,同济大学出版社
依据预防为主,防消结合的消防工作方针,应当在加强用电,用火管理的前提下以合理的消防设施层层布防,避免消防设施的安装及火灾扑救对文物及景观造成破坏,因此勿损文物、无碍观瞻、早灭自救、因地制宜是基本的保护原则。
2古建筑消防保护方案
1)鉴于古建筑保护的特殊性,一般不设室内消火栓,初起火灾的扑救靠超细干粉灭火器完成,且应充分利用现有市政给水管网的基础条件,增设地下式室外消火栓,可防止冻害,对景观影响也较小,旁置消防栓箱,箱内设有水枪,水龙带,可根据火情灵活选择使用功能,箱中设手动启泵按钮,可远程控制启动消防泵。
2)新建消防水池和水泵房,并设于偏远处,减少对周围景观的影响,满足室外消防用水的需要。院外四周敷设环状消防管网,敷设于冻土以下,适当位置设消防接合器,以便消防车救援时接入,为院内消防管网加压。
3)古建筑内的香案、幛幔等易起火部位上方的半檩、脊檩等易集烟部位以及院内距古建筑较近的其他房间内安装感烟火灾探测报警器,古建筑内并设手动报警按钮、电话报警接口,值班室设系统集中火灾报警控制器,可对全院范围集中监控,并可手动应急启动消防泵,做到早发现,早扑救。
4)在古建筑门旁及其他要害部位设置足够的手提超细干粉灭火器,供扑救初起火灾使用,大殿内设推车式超细干粉灭火器,院内其他房间根据需要在适当位置也设置足够的手提干粉灭火器,在配电室,柴油发电机房安装贮压悬挂式超细干粉自动灭火装置,可实现自动灭火,对初期火灾进行早期扑救。
5)古建筑一般在供配电设施方面均有缺陷,可在现有电源的基础上增设柴油发电机作为第二电源,两电源互为备用,消防设备末端配电箱采用备用电源自投自复箱,二者可自动切换,以确保消防水泵可随时启动,同时可兼顾庙内其他工作、生活用电需求。
6)在消防值班配电室采用接地电阻小于1Ω的功用接地网,总配电箱装设浪涌保护器,消防水泵采用总等电位连接,进出建筑物的各种金属管、电缆金属外皮在进出建筑物处与接地网连接,以防雷电波入侵,保护系统安全。古建筑周围一般无高大建筑,存在雷击风险,为减少火灾隐患,避免雷击起火,建议要进行防雷专项设计,且防雷工程的实施宜与消防工程,修缮工程同步进行,以提高功效,节约投资。
3消防设施与古建筑的关系
作为古建筑的附属设施,在满足其基本功能的前提下,应尽量减弱体量、高度及外观对古建筑的影响,不仅在造型、体量上能隐则隐,而且还应考虑设施的建设是否会对古建筑形成新的威胁或隐患,可充分利用现有市政基础设施,例如可采用消防水池和消防泵房联建,基本沉入地下,地面作美化处理,尽量与周围环境融为一体,不能沉入地下的配电柴油发电机房则以最小体合适的造型尽量与环境融合。按照规范要求,院内消火栓均为地下式,布置于建筑群空地,距古建筑有适当的安全距离,便于使用。消火栓箱设于消火栓附近靠墙侧放,便于使用,不碍观瞻。为避免管道施工、渗漏对古建筑地基造成不利影响,消防管线的布置依现场条件尽量与古建筑拉开距离,消防干管敷设于庙院围墙外,仅少量支管入院,消火栓泄水可由排水管网排出院外,对古建筑的影响减少到最小。消防设施尽量布置于庙院,施工对现有树木的砍伐或移植较少,施工时人、材、机等的施工活动对古建筑的干扰、整体景观的影响较小。为避免管网过压造成泄漏而影响古建筑的地基,泵房内水泵出水管、消防水泵接合器均应设有安全阀,在出水管压力超过一定数值时,安全阀就会泄压,以确保管网不会因泄漏而影响古建筑安全。
4古建筑消防系统运行的工作过程
1)发生火情时,火灾探测报警器发出报警信号(或配电室、柴油发电机房内有超细干粉自动灭火装置动作),应立即赶到现场核实。确认火情的同时,当时在场人员可立即就地按下手动火灾报警按钮报警,拨打119报警电话请求消防队救援,同时立即使用移动式超细干粉灭火器迅速扑救。
2)若火势仍未得到控制时,就应立即按下手动启泵按钮,现场远程启动消防水泵或消防值班室强制手动启泵。
3)启泵信号发出后,若主供电源正常,消防水泵会在5s内启动,若主供电源故障,控制系统会及时自动切换至备供电源,保证在30s内达到设定流量、压力。
4)此时可使用消防水枪的喷雾水流进入室内近距离对着火点进行喷水灭火;同时消防车可能已抵达并可通过消防水泵接合器为系统加压,可弥补系统水量的不足。5)若火势进一步扩大,无法进行近距离扑救时,可后退使用水枪的直流水柱控制火势,避免火灾蔓延,祸及其他古建筑。
6)特别强调,从保护文物的角度出发,扑救初起火灾时应优先使用超细干粉灭火器进行扑救,开启消火栓灭火时,应先使用水枪的喷雾功能,以减少对珍贵文物的冲击,尽量避免水渍损失。
5古建筑消防管理的要点
1)要组织全体人员认真学习相关法律法规。明确文物工作者的责任感,充分认识违法后果,提高文物保护的自觉性。要求全体工作人员掌握消防“四懂四会”,懂火灾危险性,懂防火措施,懂灭火方法,懂组织逃生;会报警,会使用消防器材,会扑救初起火灾,会自救逃生。
2)建立消防安全管理制度。要遵照预防为主,防消结合的消防工作方针,建立消防安全管理制度,严格执行,首先要严格把关,加强用电、用水管理,将火灾隐患消灭在萌芽状态,出现火情时要力争将其扑灭在初期阶段,总之要做到以防为主,层层布防,做好消防设施的正常维护,保障消防设备完好可用,定期按照消防应急预案组织消防演练,确保国家文物的万无一失。
1.1建筑消防的给水设施在系统设置过程中存在的一些问题
①以设计的角度上看,现阶段一些项目工程在消防给水的设施系统环节当中,很难实现常高压给水的系统建筑的作用,但在设计与施工过程中仍然是根据常高压的给水系统进行设计与施工,其主要的目的就是为节省水池与泵房及联动控制系统的投资。一部分建筑还处于生活用水难以保障的状态下,就更加难以保障消防的施工;
②以施工的角度上看,在实施消防技术的系统施工中,为了减少成本的投入,常常会减少一部分施工工序。比如在实施强度冲洗消防的给水管网时,一般的施工部门只单方面的重视管网强度试验,而忽略了严密性试验,以此来节约人工投入,但是,不采取强度试验就无法了解检验管道能否承受住规定压力,并发现在设计与安装过程存在的隐患,不实施严密性试验就无法严密的检验系统,特别是气体介质系统。而冲洗管道的目的主要就是为了清除在施工中残留在管网与管道当中的一些垃圾物质,避免发生喷淋系统的喷头阻塞与消火栓阀盖无法严密关闭的问题;
③屋顶的消防箱安装问题是很容易被忽略的一个基础问题,会经常发生消防用水与生活用水联用的水箱,这对于日常消防的工作需要具有非常不利的影响。除此之外,随意更改消防给水管位置,并且没有设置有效的止回阀,而在给水管道中架设没有必要性的阀门与原本一用一备的给水管只有一个,就是使得在安装之后难以确保正常的消防用水量,也无法在发生火灾时及时的供水,对于消防工作具有非常不利的影响。
1.2应用室内消防的设施过程中存在的一些问题
设计环节、施工环节是室内消防的给水系统中所要注意的环节,另外,也要重视消防材料与设备的质量。在消防的设备上,能够延长或缩短消防栓的寿命是消防栓的栓头内阀杆与阀杆螺母的质量体现,质量好的就能延长使用的寿命,不合格的则反之。在施工的材料上,管材的管径与管材的质量影响着水的供给量,只有使用达标的管材才不影响消防环节。如果应用不符合标准的管材,无法满足所需的供水量,便会影响消防的给水系统正常的使用,从而导致在消防的过程出现种种问题,乃至于不能及时灭火,威胁人们的财产与生命安全。2.3布置室外消防的管道过程中所存在的一些问题按照消防法的有关规定,在室外消防管道的布置以环状的形式为主,室外的管道要保证有两条或两条以上的进水管进行连接,把市政的给水管网引入室内。当这些进水管中的某一条出现了问题,其他的进水管就能备用,这样就能保证用水量的供给。但在现实的消防过程中,因为不合理设计室外消防管道而出现的问题也很多。为了能够节约时间、减少成本,消防的施工人员在布置两条环状的网管时都是在同一条管道上连接,这样降低了供水量的可靠性,不能及时灭火则会给人们的财产、生命带来严重威胁[1]。
1.4消火栓系统的安装过程中存在的一些问题
一部分施工部门在消火栓箱的洞口处没有安装过梁,使得在长期荷载作用下导致箱体变形,难以打开箱门,还有一些施工部门为图方便,随便把消防箱底预留孔的位置更改,使得栓口出水的方向和安置消防箱墙体无法形成直角,难以进行消防水带的安装,甚至对使用消防水带存在影响。
2加强消防给水施工质量的主要措施
2.1严抓施工准备阶段的工作
在施工准备阶段的工作当中,施工部门必须以图纸作为审查工具,找出在图纸当中存在的一些问题,避免在施工过程与验收使用过程造成不必要的麻烦,其审查方法如下:①仔细的检查在系统中需要应用的管道材料和怎样连接管道材料,在管路中应该具备怎样的坡度等,确保其符合规范规定。②仔细的检查系统检测器,确保检测器类型与保护作用发挥的范围以及检测器设置的场所等是否符合规范规定。③仔细的检查系统控制设备,比如消防控制设备水泵是否根据规范规定要求实施联动控制,以及防排烟设备能否符合规定规范。
2.2严格控制好消防工程施工的质量
在实施消防工程的施工质量控制时,主要针对以下几个要素进行控制,根据上述消防工程施工质量的控制要素,在确保质量管理的体系处于完善状态的基础上,对于消防工程施工相关产品质量实施合理的分析与检测,对控制质量要素具有重要的意义,同时还要对当中所具有的一些问题采取有效的措施加以改进,从而保证质量控制的安全性[2]。
2.3规范消防给水的联动系统控制
要想保障消防的给水系统正常运作,就必须对消防给水系统的联动逻辑关系进行合理的设计。在启动消防系统时,所设置的消火栓必须可以通过联动系统的报警功能在发生火灾时直接报警,并通过报警来控制联动喷淋泵的启动,从而达到自动消防的目的。
2.4其他值得重视的一些问题
建筑消防的相关建设部门必须严格的要求施工单位根基设计图纸开展施工工作,禁止为压缩成本而擅自降低建设消防的标准,杜绝出现偷工减料的现象。如果消防的设计需要改变,就必须通过设计部门的书面同意,在根源上杜绝发生安装质量下降的问题。对于建筑施工的单位必须要加强其资格认证的管理,严格实施资格审查的制度,防止一些没有得到消防设施的施工资格单位开展无资格消防施工,严格查处一些无认证消防设施与施工的单位与个人[3]。同时,对于有资格的建筑单位要不断的强化其消防安全的管理制度,明确单位与个人职责,并加强消防工程的施工现场监督与检查,一旦发现有问题就及时督促单位进行整改,并加强对施工现场技术人员的技术水平与专业知识培训,不断加强监督管理单位与消防设施检验的中介机构检验能力,实施全过程全方位的工程跟踪监测,消除在施工过程当中存在的各种质量通病,从而进一步提高建筑消防给水施工的质量,让消防给水能够真正的发挥应有的作用。
3结束语
一、消防管理中消防电气常见的问题
1、消防自动报警及联动: 一是消防控制室未考虑手动直接控制主要消防灭火设备,消防联动中,未考虑非消防电源的切断及电梯迫降到底的返馈信号,报警系统仅考虑保护接地,未设计工作接地,消防控制室设置位置不妥。二总线报警系统中,设计中漏设或未按GB50116-2013相关规定设置短路隔离器,采用没有直接手动控制功能的控制装置启动正压风机、排烟风机的联动,特别是防火阀、排烟口的联动、复位均不能到位,警铃、消防广播、声光报警器在安装前对线路的检查不到位等.
2、电气系统:消防控制室未设电气火灾监控及消防电源监控器,一级负荷的供电系统中,二路独立电源的任一回路故障,其母联开关应联锁投入,而绝大多数设计此开关为手动,当一路市电供电而另一路为自备发电机供电的一级负荷供电系统,当市电故障,而自备发电机往往只能靠手动投入到低压侧母线供电,这样就延误了供电时间, 一类高层建筑自备发电,应设有自动启动装置,并能在30s内供电,但多数发电机未设电压监视装置,故只能靠手动启动。这主要是变电所及发电机未设计必要的自动联锁装置,更主要的是一些供电部门不同意自投供电,有些控制箱未设计在消防控制室直接手动启动的引出端子及相应设备,消防备泵为消火栓系统及喷淋系统共用,致使备泵不能根据系统故障,自行选择投入运行, 控制箱未选择推荐的标准选型而选用老式的XJ01-1控制箱,致使主泵故障,只能去水泵房现场启动备泵, 消防控制室无法监视重要消防设施的供电电源,通道上的防火卷帘的控制不合理。
3、安装调试:探头报警灯的安装方向不规范,探头报警灯的安装应面向主要出入口方向,报警控制器还在使用电源插座和漏电保护器,应直接接入消防电源,报警系统的接地不按规范要求安装合格的接地线,电梯联动迫降未调试好,就投入使用,消防开通报告是为消防工程整体验收提供数据的,只有工程内所有消防报警联动设备运行状态正常后才能出开通报告,所以要为整体考虑。
二、产生问题的原因
根据规范火灾自动报警系统应设自动和手动两种触发装置。消防联动控制器应能按设定的控制逻辑向各相关的受控设备发出联动控制信号,并接受相关设备的联动反馈信号。
1、有些设计人员对消防联动逻辑的理解不正确。错误地认为水流指示器与火灾探测器及压力开关与门报警后才启动喷淋泵;消火栓按钮及火灾探测器与门报警后启动消防泵;手动报警按钮及火灾探测器与门报警后启动卷帘门等等。
2、《火灾自动报警系统安装验规范》条文说明中详细阐明联动逻辑关系。
(1)报警信号:一个探测器报警、水流指示器报警等。
(2)报警确认信号:最可靠的确认是人工确认,也可以用电视监控。在系统设计上,一般用两组探测器或两种不同类别的火灾探测器同时报警后的"与"门信号作为"火灾的确认"方法,条文中的"火灾报警后",是指一个探测器或一个回路探测器报警。"火灾确认后",是指两个探测器报警的"与"门信号发出后。
(3)卷帘门的控制
对于疏散通道上的防火卷帘,应按下列程序控制下降:
a)感烟探测器动作后,卷帘下降至距地(楼)面1.8m;
b)感温探测器动作后,卷帘下降到底;
用于防火分隔的防火卷帘,火灾探测器动作后,卷帘应下降到底。
3、对联动控制系统的布线方式概念不清
消防报警系统与消防联动系统有两种常用的接线方式。
1) 是消防报警系统与消防联动系统合二为一,即在同
回路中既有火灾报警探测器,也有联动消防设施动作
的输出模块;
2)是两系统各自独立,报警回路仅有报警探测器和接受信号的输入模块,而联动回路均为输出模块。
3)对联动控制系统中的“手动”理解不透
《火灾自动报警设计规范》(GBJ-50116-2013),要求重要的消防设施,如消防水泵、喷洒水泵、防排烟风机(包括正压风机)除具有上述的功能外还应有硬接线。即在消防设施与消防控制 室之间除消防联动控制总线外,还应单设非编码控制线。
4、防排烟的联动控制:防烟和排烟系统中,在电动防火阀处设控制模块。经火灾报警后开启相应防烟分区内的加压送风口或排烟口的电动防火阀,关闭有关部位的空调送风系统,并返回动作信号。联动控制台与防烟和排烟风机控制箱之问应设多线制联动控制线,以便在联动控制台能自动和手动控制防烟和排烟风机的启停,显示风机状态信号和消防供电电源的工作状态。空调送风系统亦如此,在火灾报警后,用控制模块分别关闭相应部位送风管道上的电动防火阀,并关闭空调送风机。
三、应对措施及建议
为有效预防火灾,保障人民生命财产安全,根据《中华人民共和国消防法》、国务院《关于进一步加强消防工作的意见》(国发〔*〕15号)和省政府《关于切实加强全省消防工作的通知》(粤府〔*〕101号),现就进一步加强我市消防工作提出以下意见:
一、建立健全消防管理制度,全面落实消防工作责任
健全消防管理制度,推进消防管理体制改革,建立“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防管理工作格局,各镇区要把消防工作列入本地经济社会发展计划,各部门、各单位要把消防工作纳入年度计划,全面落实消防工作责任。
(一)建立健全消防工作部门联席会议制度。市政府建立消防工作部门联席会议制度(办公室设在市*消防局),作为市人民政府监督、协调全市消防安全的非常设机构,定期研究并协调解决消防工作重大问题,组织开展消防安全专项治理等活动。各镇区相应建立健全消防工作监督协调机构,机构成员名单应报市消防工作部门联席会议办公室备案,各镇区每季度应向市消防工作部门联席会议办公室报送工作情况。
(二)建立健全消防工作评价体系。把消防工作列为领导干部政绩考评和镇区实绩考核的重要指标之一,纳入社会治安综合治理、创建文明城市(文明镇、村、社区)、平安*考评范围,实行定期考核。市政府制定《*市消防安全责任制考评办法》,每年对各镇区、各部门、各单位落实消防工作情况进行考评,由市消防工作部门联席会议组织实施。
(三)构建齐抓共管的消防工作机制。建立健全部门信息沟通及联合执法机制,各负其责,齐抓共管。*部门负责对本行政区域内的消防工作实施监督管理,并由*消防机构和*派出所根据《消防监督检查规定》和《广东省*派出所消防监督工作规定》分级分类依法负责实施。市*消防局对各消防大队、*分局派出所实施消防监督检查的情况进行督查指导,各级*消防机构和派出所要协助出租屋管理机构做好对出租屋的消防安全管理工作;市发展改革、财政部门将公共消防设施、消防装备建设和消防业务经费纳入国民经济和社会发展计划及财政预算,保障我市消防事业经费足额划拨及合理增长;市规划、建设部门将消防规划纳入城市建设总体规划,确保城镇公共消防设施、消防装备与城镇其他基础设施同步规划、同步建设、同步发展;市安全生产监督管理部门加强对全市安全生产工作的综合监督管理;市政、通信主管部门加强对消防供水、消防通信等公共消防设施的维护管理;市教育部门将消防教育列入国民教育计划,学校及其他教育机构要将消防知识纳入有关教育课程;市司法、劳动和社会保障、科技部门将消防法规和消防知识列入普法、培训和科普工作内容;市新闻、出版、广播电视等单位积极开展消防公益宣传。其他行政主管部门应切实负起责任,加强对本系统、本行业消防工作实施监督管理。
(四)全面落实消防安全责任。各级机关、团体、企事业单位主要负责人或法定代表人对本单位消防安全工作负全面责任,并对本单位存在的消防安全问题或火灾事故承担法律、经济和行政责任。各责任单位应全面贯彻落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(*部令第61号),按照“安全自查、隐患自改、责任自负、接受监督”工作要求,建立健全消防工作组织领导机构,完善消防安全制度,落实防火安全责任制,强化防火检查及用火、用电、用油、用气的安全管理,及时发现并整改火灾隐患,保持疏散通道、安全出口畅通和建筑消防设施完整好用。
二、加强公共消防安全基础建设,提高火灾预防控制能力
(一)加快推进公共消防设施建设。要根据《城市消防站建设标准》和*部、国家发改委、建设部《关于进一步加强城镇消防规划和公共消防设施建设的通知》要求,坚持“政府负责、落实规划,不欠新账、快补旧账,健全设施、加强管理”的原则,加快完成城镇消防规划和消防队(站)、消防供水、消防车通道、消防装备、消防通信等公共消防设施建设任务。市镇两级规划部门制定城乡规划时,要一并编制消防规划。市政府不批准缺少消防规划或消防规划不合理的城镇建设规划。各镇区在建设项目审批中要按消防规划要求保留消防站规划用地。城镇新建、扩建、改建和开发区、工业区的公共消防设施建设要与其它市政基础设施同步规划、同步实施、协调发展。按照*部、建设部、国家计委、财政部《城市消防规划建设管理规定》([89]公(消)字第70号文件),与城市市政公用设施直接关联并由*部门使用的城市公共消防设施的维修费用,在城市维护费列支;城市企业、事业、机关、学校等单位内的消防设施建设和维护资金,由各单位自行解决。因工程建设等原因损坏或拆迁的市政消火栓,其修复费用全部由损坏、拆迁单位负担。*年底前,各镇区要完成消防专项规划的编制工作,落实消防站规划用地,分期分批建设消防站;要按照补齐旧帐、不欠新帐的要求,依照国家标准补齐所有应建市政消火栓;要按《消防指挥中心设计规范》(GB5031-*)完善消防调度指挥中心系统,实现各镇区*分局专职消防中队接警终端与市消防指挥中心连接;要加快市*消防特勤中队建设进度,力争在*年底前建成一期工程并投入使用。
(二)加快推进消防装备器材建设。全市*专职消防队按国家和省的有关标准配置装备。大力加强特种消防装备建设,全市*现役消防中队、有条件的*专职消防队*年底前要配备大功率水罐(泡沫)消防车、多功能抢险救援车和举高消防车等车辆装备及个人防护器材。市镇两级在*年底前要建立健全应对化学灾害事故、建筑物坍塌事故、重大自然灾害事故、反恐等突发性危机事故的救援体系。要重点加强*消防部队应急抢险救援的能力建设,为*消防部队配齐处置危险化学品泄漏、道路交通事故、地震及其次生灾害、建筑坍塌、重大安全生产事故、空难、爆炸及恐怖事件和群众遇险事件的有关装备,配备处置水旱灾害、气象灾害、地质灾害、森林、草原火灾等自然灾害以及矿山、水上事故、重大环境污染、核与辐射事故和突发公共卫生事件的相关装备。
(三)加强社区消防建设。认真抓好消防组织、制度、宣传、检查、设施、档案建设等社区消防6项基础工作。要发挥社区警务室和居委会专职队伍的作用,在居委会或住宅小区设立消防宣传专栏、防火公约栏,依托物业公司、社区保安队、联防组织等专业性和社区治安志愿者等义务性防范力量,配合做好社区消防工作。按城区4-7平方公里必须建立消防站的要求,健全城区灭火救援网络。消防工作不达标的社区,不得参评“文明社区”、“平安社区”和“示范社区”。
(四)加强农村消防工作。各镇区要把农村消防工作纳入建设社会主义新农村工作范围,由各级农业管理部门统一实施,*消防机构、*派出所抓好业务指导和监督检查。要建立健全农村消防安全管理机制,将农村消防安全管理纳入农村社会治安综合治理体系建设、和谐村镇建设和平安建设活动范畴。大力加强镇村消防规划和消防基础设施建设,将消防安全布局、消防水源、消防通道、消防设施与村容村貌改造、乡村道路、人畜饮水工程、能源建设等农村公共基础设施建设同步实施,从根本上改善农村消防安全条件。
(五)继续强化消防安全宣传工作。市政府每年9月份组织市*、消防、教育、司法、劳动和社会保障、科技、文化广电新闻出版等部门制订全市消防宣传教育计划并组织落实,消防宣传经费列入年度财政预算,由市*消防机构统筹使用。每年11月开展消防安全宣传月活动,每年11月9日开展消防安全宣传日活动。“中小学生安全教育日”、“法制宣传日”、“科普活动周”、“安全生产活动月”等主题宣传活动应有消防安全宣传内容。各镇区、各部门要经常组织消防宣传教育活动,利用广播、电视、网络、报刊和户外广告等载体,采取专版、专栏、专题等形式,对消防违法行为和重大火灾隐患予以曝爆光。要按照《转发关于在全市集中开展消防公益宣传活动工作方案的通知》(中府办电〔*〕10号)要求,在道路交通站点、学校内外、各类公众聚集场所醒目位置、居民住宅小区和农村人员聚集场所等设置消防宣传公益广告牌,开展公益消防宣传活动。广泛深入开展“消防宣传进农村”活动,指导农民安全用火、用电、用油、用气,提高农民群众识灾防灾能力。
(六)积极开展社会消防安全培训。加强对各级领导干部特别是各单位消防安全责任人的消防法律法规知识培训。各单位消防安全责任人、消防安全管理人员、专职和义务消防队员、消防设计和施工人员、维修保养、监理、自动消防系统操作人员、易燃易爆场所管理人员、消防产品检验维修人员,必须接受消防安全培训,严格执行消防安全培训合格上岗制度。各级机关事业单位的安全保卫人员、公共娱乐场所和易燃易爆场所的从业人员必须参加消防安全培训,取得岗位资格证书;其他一、二级消防安全重点单位和人员密集场所员工应有50%以上经过消防安全培训合格。各镇区、有关部门每年要制定流动人员、农民工的消防安全培训计划并分批安排到*消防机构参加培训。*消防机构要认真组织消防培训、考核、发证工作。*消防在检查单位消防工作时,应一并检查消防安全宣传培训开展情况,安全生产监督管理、劳动和社会保障部门在检查安全生产、劳动安全环境时应协助*消防部门检查企业消防安全宣传培训开展情况。要依托市*消防特勤中队驻地,加快建设集灭火抢险救援模拟训练与消防宣传教育培训于一体的市消防培训基地。各镇区要结合各自实际建立各自的消防培训基地,切实提高市民的消防安全水平。
三、整治火灾隐患重点环节,维护全市经济社会稳定
(一)开展消防安全专项整治行动。各职能部门、行业主管部门要在政府统一领导下,对人员密集场所、高层建筑、地下建筑、存在先天性火灾隐患的早期建筑、易燃易爆场所、“三合一”场所、“三小”场所、“城中村”及其他重要场所的消防安全问题进行重点排查整治。执法部门发现火灾隐患要依法责令立即整改或限期改正,对封闭、堵塞、占用安全出口、疏散通道、消防车通道等严重违法行为,依法予以查处。重大火灾隐患要根据《转发市*消防局关于我市重大火灾隐患挂牌督办工作意见的通知》(中府办〔2005〕45号)精神,实施挂牌督办并向社会公布。对*消防部门依法报请对单位处以停产停业的意见,各镇政府、区办事处要及时给予明确批复,并协调处理好停产停业遇到的问题。
(二)严格消防行政许可管理。对涉及消防安全事项的许可项目,包括建筑工程消防设计审核、建筑工程消防验收、公众聚集场所开业前消防安全检查、具有火灾危险性的大型活动举办前消防安全检查、企业或其他组织设立的审批和登记注册、规划许可、建设项目选址审批、临时建设许可、建设工程施工许可、商品房预售许可、娱乐经营许可、网络文化经营许可、营业性演出许可、危险化学品生产、储存、经营许可、燃气设施改动审批、新建燃气企业审批等,相关审批部门要严格依法审批。属大型公共建筑及房地产开发项目的,在办理建设工程规划许可证之前,应由*消防机构对规划总图进行审核。对不符合消防安全技术条件的,不予批准。有关部门在对涉及消防安全事项的监督检查中,应密切配合,发现消防安全问题需由其他相关部门处理的,应及时移送其他相关部门处理并做好备查记录,接受部门应依法及时进行处理。
(三)大力加强消防产品质量监督管理。*消防、质量技术监督、工商行政管理部门要联合执法,加强对消防产品生产、流通领域的抽查和日常监督工作,依法查处制售假冒伪劣消防产品、危害公共安全的违法犯罪行为。要加大消防协会、消防志愿者组织等民间消防组织建设,充分发挥消防产品行业协会作用,引导行业自律、单位自警,建立消防产品企业诚信机制。要努力构筑人防、物防、技防于一体的社会火灾防范预警体系,从今年起用两年左右时间完成消防安全重点单位建筑消防设施及火灾报警远程监控系统建设。公众聚集场所和劳动密集型企业的生产车间,三层及三层以上的出租屋等场所要严格依照消防技术规范要求,应用智能报警逃生门锁、多用途消防救生梯、简易喷淋、独立式火灾自动报警系统和火灾事故应急照明等新技术新产品,从根本上提高防控火灾能力。
(四)建立健全消防违法行为举报制度。各镇区要向社会公布火灾隐患举报受理单位名称、举报电话、通信地址、电子邮箱,鼓励广大人民群众举报身边的严重消防违法行为和火灾隐患,形成人人关注身边消防安全、积极举报火灾隐患的良好社会氛围。
四、大力推进消防队伍建设,提高灭火抢险救援水平
(一)加强现役*消防队伍建设。要积极争取上级支持,逐步增加全市现役消防力量,建立一支与*经济社会发展水平相适应的消防队伍。
(二)加强*专职消防队伍建设。市*消防局要结合全省统一招收合同制消防员工作,会同市编委办制定全市合同制消防员编制计划,从*年起分批招收合同制消防员,用3年时间逐步替换*专职消防队临时消防员,并将合同制消防队纳入*消防局统一管理。
(三)加强*派出所消防监督工作。市*局、*消防局要根据《消防监督检查规定》和《广东省*派出所消防监督工作规定》,共同加强对派出所消防监督业务指导,。派出所消防监督工作实行所长负责制和民警责任制,配备专人负责本辖区居民住宅区管理单位、居委会、村委会履行消防安全职责情况和上级*机关授权管理的单位以及其他场所进行消防监督检查。
(四)大力发展多种形式消防队伍。各镇区要积极扶持企事业专职消防队和农村社区义务消防队发展。*年底前,大型企业特别是距离*消防中队较远的大型企业要建立专职消防队;所有机关、团体、企业、事业单位要组建义务消防队。消防安全重点单位义务消防队员必须占员工总人数的20%以上,其他单位占10%以上,并确保每半年开展一次消防演练。
关键词:消防措施;超高层民用建筑;灭火救援技术;立体式燃烧
我国经济的快速发展,使民用建筑发展也不断加快,特别是与国际接轨后,建筑技术得到了突飞猛进式的发展,超高层民用建筑的建设施工项目在城市中占比例越来越重,城市进程中的建筑变化与消防工作发展形成了不可预见的矛盾,如何协调好超高层建筑与消防的矛盾,成为当前管理部门需要重视的主要课题。超高层民用建筑在城市化进程中有许多优势,但这种优势往往也会变成劣势,正因为其越来越高,给消防工作带来了难度。如果发生火灾事故,就会对人们的财产和生命造成威胁,严重的则会出现重大责任事故,后果不可想象,只有通过先进的防火措施和灭火技术,才能确保人们生命财产安全。
1 超高层民用建筑的火灾特点
如果建筑高度超过100m的时候,就是超高层建筑,不论其使用性质是什么,也许是住宅,或许是公共建筑,对于这种超高层建筑,虽然能够装点城市形象,但在防炎工作上,却不能跟进,特别是技术上,对超高层建筑还有一些难题需要破解,因为超高层建筑过高,就使其火灾发生时与普通高层不一样,超高层建筑有其自身的火灾特点,这是超高层建筑独有的特点,主要表现如下。
1.1 火灾蔓延快,易形成立体式燃烧
超高层民用建筑容量更多,功能更全,超高层内生活的人们复杂多样,超高层建筑物资大量集中,电气化、自动化设备大量安装,其建筑结构也相对复杂,特别是必须有的楼梯间、电梯井、管道井、电缆井和排风道等均是竖井管道,其纵横交错,使整个楼层被分割,形成一块一块的领域,但这种分割不是为了防火设计的,而是为了功能分区进行的设计,所以说,如果发生火灾,或者火灾发生时处理不正确,这些分割就会形成烟囱效应,火焰会通过吊顶、门、窗、走廊向水平方向不断进行大面积扩散,沿着竖向管井、楼梯间和外墙窗口向上层迅速蔓延,使火灾无法进行扑救,通过实践研究表明,建筑物高度越高,烟囱效应越明显。调查表明,高度为100m的超高层建筑在30min内烟气就能沿顺竖向管井扩散至顶层,直至充满整栋大楼,其速度相当快,使整栋建筑变成一个立体的火场,消防设施根本无法反应就导致重大火灾事故发生,立体燃烧使人们无法逃生,更会导致电梯出现故障停止运行,人们还容易在逃生时,出现踩踏事件,加大了受灾程度。
1.2 内部结构复杂,人员疏散困难
超高层建筑发生火灾,其内部大量可燃烧物质交织在一起,快速提升了温度,使整个建筑充满了高温和有毒烟气,大量的烟气充斥在高层空间中,使整个建筑物能见度达到最低,人们在逃生时,看不清道路,使消防人员不能及时扑救大火,更为居民们的疏散带来很大困难,有一些超高层为了减少浪费面积,占用了公共空间,出现火灾后,密集的人员找不到有限的逃生途径,电梯停止运行后,疏散距离过远、过长,使居民逃生的时间无形加长,就导致了更大的责任事故。
1.3 灭火救援难度大
1.3.1 登高困难,不易接近火点。如果火灾发生在较低楼层,那么,消防队员可通过登高车登高救火,或者通过高压火枪向上打水进行救援,能够快速扑救,但是在现实生活中,超高层建筑附近建筑密度过大,能进出的空间狭窄,一些物业在建筑周围设有道路隔离带、绿化带等,商家随意架空电线、放置广告牌等,居民占据防火通道,当车辆进入时,就会形成堵塞,导致消防登高车辆不能正常架设,缺少扑救登高面,就导致了消防云梯车“靠不近、够不着、打不到”,导致火灾越来越大,直至无法快速扑救。
1.3.2 供水困难,灭火用水不足。火灾发生时,需要先对火势进行控制,这个时期需要的水量相当大,从消防部队超高层建筑火灾实战用水量计算上看,超高层建筑火灾实际用水量达到每秒几百升,当完成一次扑救任务,用水量是相当多的。当前超高层建设中,消防设施都不符合要求,多数是消火栓系统供水量每秒几十升左右,达不到冷却目的,更别说及时扑救火灾事故了。
1.3.3 排烟困难,能见度低。超高层建筑火灾形成的大量浓烟,使建筑内能见度极低,尽管在建设时预留了送风系统、排烟系统,但是因为工程质量导致了不合格,使其功能无法正常发挥,如果发生了火灾事故,室外风压与室内存在一定的差异,使排烟效果不够理想,烟气速度超过了排放速度,烟气在1-2min内便会覆盖整栋建筑,使能见度降低,导致消防队员无法进入,实施快速扑救,虽然也背空气呼吸器,但却看不见通道,很难辨清出路方向,装有30MPa的空气呼吸器是有一定时限的,如果在时限内不能完成任务,则就会行政机关再次进入,延误了最佳救援时机。
1.3.4 高空坠物影响作战安全。超高层建筑一般的装饰物为玻璃,如果出现了火灾,就会导致温度变化,使外部装饰物脱落,猛烈的火势使玻璃幕墙及内部平顶采光玻璃、广告牌和空调辅机等受热坠落,导致地面人员伤亡事故的发生,如果躲避不及,还会使附近的消防车辆和供水器材被撞坏,形成更大的灾害事故。
2 超高层民用建筑火灾防范措施
2.1 严把建筑消防设计、审核、验收关
高层建筑在进行设计时,在严格执行《中华人民共和国消防法》、《国家工程建筑消防技术标准》、《地方消防条例等消防法律法规》等相关法律法规进行设计。施工单位和监管单位要加强巡查检查力度,按照消防安全相关制度做好责任落实。工程验收时,需要消防监督执法部门严格验收,做好消防检,各个环节的控制,才能从根本上消除火灾隐患。
2.2 加强对消防安全的管理
对于超高层建筑的使用单位和部门,要形成使用制度,明确消防安全责任制,特别是对外租赁的部分,一定要做好消防控制,明确防火负责人,使消防安全主体责任明确清晰。超高层物业管理部门也要在管理上下功夫,不断丰富各项消防业务档案,制订灭火和应急疏散预案,对居民进行定期逃生消防演练。通过整体的每日防火巡查,加大建筑内消防设施、消防器材的管理,保证消防设施完好无损,确保疏散通道畅通。
2.3 强化消防安全宣传教育
各级管理部门要通过报纸、电视、宣传栏等,加大对消防安全知识的传播,提升居民安全防范意识。超高层民用建筑内的各类人员多、流动性大,使居民整体消防安全素质参差不齐,要利用不同节点,做好消防安全环节宣传。公安消防部门也要加大考核,使安全培训形成制度化,保证消防安全人员持证上岗,能够在火灾发生时,起到必要的救援作用,提高自防自救能力。
3 超高层民用建筑灭火救援技术
3.1 救人第一,方法配合
牢牢把握“救人第一、科学施救”的原则,专业搜救小组要对人员进行疏散、救人,外部放置登高平台车、救生气垫,内部划分区域,分楼层反复搜救。
3.2 科学排烟,创造条件
要想快速扑救,就需要提高能见度,火场烟气影响内部人员疏散和逃生,更影响消防人员灭火救援,利用建筑排烟设施进行自然排烟,现时通过开花水枪、正压式排烟机进行排烟。
3.3 战术灭火,保证供水
要充分利用建筑内固定灭火设施灭火,及时启动消防水系,采取以固为主、固移结合的灭火战术。利用消防车水泵接合器确保不间断供水。
4 结束语
综上所述,超高层民用建筑火灾问题越来越引起人们的重视,要从预防做起、从源头强化,有效做好超高层民用建筑火灾防控工作,确保人们生命财产安全。
一、公司设立安全生产专项资金专户,安全生产措施费专用于保障工程项目安全生产,实行专款专用,不得挪作他用;
二、安全生产措施费按计划列入项目成本,安全生产施措施费的使用必须立项,原则上由公司具体掌握。工程项目开工初期,项目部必须按照轻、重、缓、急和实用的原则制定出安全生产措施、方案,以及措施费的支出计划,报所属安全生产机构审核,送负责人审批后,由财务部门安排资金支付,所列费用方可计入安全生产措施费。各种安全技术设备,由各安全生产部门安排专业人员购买、验收、管理,用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等。安全生产措施费用根据劳动部、全国总工会《安全技术措施计划的项目总名称表》、《建筑施工安全检查标准》(JGJ__-__)制订,其包括的范围如下:
_.安全资料的编印、安全施工标志的购置及宣传栏的设置(包括报刊、宣传书籍、标语的购置)费用;
_.安全培训及教育费用;
_.职工劳动卫生安全防护的费用;
_.施工安全用电的费用,包括:标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施等;
_.起重设备及其他的安全防护设施(含警示标志)费用;
_.施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用;
_.水上、水下作业的救生设备、器材及临边防护、警示设施费用;
_.抢险应急措施;
_.交通疏导、警示设施费用;
__.消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用;
__.安全网、安全帽、安全带等防护用品的购置费用;
__.按国家、施工所在省、市规定的其它安全生产措施所涉及的费用。
三、安全文明施工措施费,对于中标工程,中标合同中有相关单列约定的,项目部应严格按照相关约定执行,中标合同中安全生产措施费未进行约定的工程项目,安全生产措施费用按照当地地方政府参考费率标准采用差额定率累进计费方式计取;或者按照安全生产管理机构对施工现场安全生产管理的实际需要按计划计取。
四、公司对施工经营项目需具备安全生产条件所必须的资金投入,由施工经营项目的决策机构或主要负责人确保资金的及时到位,正确使用,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
五、公司安全生产专项资金的支出由公司安全管理部按计划报批,项目安全生产专项资金的支出由该项目安全生产科按计划报批。
这次全县消防工作会议是经县委、县政府确定召开的,主要任务是:总结全县*年度消防工作,表彰先进,安排部署*年消防工作,进一步完善工作机制,全面落实消防安全责任,坚决遏制群死群伤恶性火灾事故的发生。下面,我讲三点意见:
一、*年全县消防工作取得的主要成效
(一)火灾形势高度稳定
*年,全县发生火灾13起,死1人,直接经济损失29.8万元。与上年相比,起数下降12%,直接经济损失上升4.2%,全县无重特大火灾事故发生。
(二)工作机制更加完善
一是切实加强对消防工作的领导。*年,各级政府及时召开消防工作会议,安排部署消防工作,分解任务,量化责任目标,层层落实消防工作责任。县政府出台了《*县人民政府关于进一步加强消防工作的意见》、《*县消防发展“十一五”规划》等一系列事关消防工作长远发展的重要文件,并先后3次将消防工作的重大问题列入县政府常务会议进行研究。二是全面落实管理部门的职责。建设、规划、教育、商务、文体、工商、安监等部门各司其职,密切配合,认真落实并履行消防管理职责,形成了抓消防工作的合力。建设、规划等部门把消防规划纳入城镇和新农村总体规划一并实施,加强建筑消防设计、施工管理。教育部门积极主动在中小学校开设消防安全教育课程并在新学期开学前加强消防安全检查;在火灾隐患普查整治工作中,县教育、商务、文体等部门对本行业、系统的火灾隐患进行了全面普查整治,推动了全县火灾隐患普查工作有条不紊的开展。三是扎实推行企业的自主消防管理。全县50个二级消防安全重点单位逐级落实岗位消防安全责任制,组织开展消防检查、巡查,制定灭火应急疏散预案并实施演练。四是进一步加大消防监管力度。*年,全县公安消防部门共开展消防监督检查500余次,下发责令限期改正通知书78份、重大火灾隐患限期整改通知书3份、复查意见书64份;共审核工程项目11个,验收工程项目23个,开展公共聚集场所开业前检查95次。
(三)责任体系基本健全
县政府与各乡镇政府、职能部门签订消防安全责任书32份,县防火安全领导小组与二级重点单位共签订消防安全责任书50份,各乡镇政府与行政村、乡直单位、三级重点单位签订消防安全责任书600余份。单位内部落实岗位和逐级责任,消防安全重点单位签订消防安全责任书550份,一般单位签订消防安全责任书760份。基本建立健全了“横向到边、纵向到底”的责任体系网络。
(四)安全环境不断优化
去年,全县抓住消防安全的薄弱环节,深入开展消防专项整治,成效显著。一是全力督促重大火灾隐患整改。州级通报督办的建设银行综合楼已整改销案,八景山庄已停业整改;县级督办的红岩富泰宾馆也已停业整改。二是开展六项火灾隐患整治专项行动。对商场市场、宾馆饭店、学校医院、“三合一”建筑、出租屋和消防产品涉及的95个重点单位进行了全面检查,发现火灾隐患259处,整改火灾隐患244处。三是依法查处消防违法行为。全县共查处消防违法案件9起,处罚单位6个,个人5人,罚款3.5万元,停业整改1处。
(五)基础工作逐步加强
一是消防基础设施和装备建设进一步加快。新增市政消防栓10个,修复损坏消防栓12处。消防大队共添置消防监督装备、执勤装备30余套(件)。二是城乡火灾防控能力进一步提升。在全县组建了9支农村治安联防消防队,并配发消防摩托车9台,消防机动泵20台;消防安全重点单位组建了95个义务消防队,并进行消防业务培训。三是应急处置能力明显提高。制定并完善了重特大火灾和其它灾害事故的应急救援处置预案,并进行经常性的演练。
(六)消防意识明显增强
一是深入学校开展消防宣传。紧紧围绕消防宣传“四进”的工作目标,大力开展消防知识进学校宣传活动,组织师生学习灭火和火场逃生自救的基本常识,培训学生达15000余人,发放宣传资料2000余套,达到了“教育一个学生,影响一个家庭,带动一片村庄”的目的,使消防宣传教育深入到千家万户。同时还通过超市发放印有“人人防火,户户平安”的购物袋10万个,将防火宣传带入千家万户。二是深入农村开展消防宣传。组织工作专班到各乡镇对村干部和治安中心户长进行培训,讲解农村火灾发生的基本形式,农村火灾多发的特征,农村火灾预防的对策,火场逃生的基本方法以及作好农村消防工作的注意事项等。共培训村干部、治安中心户长1000多人,发放宣传资料1000余套。三是利用消防站开展消防科普教育。采取“走出去,请进来”的方式,向社区、学校、单位及社会群众开放,传授扑救火灾的基本方法和火灾逃生的基本技能,展示现代消防器材装备。全年共开放消防站40余次,受宣传群众2万余人次。
二、全县消防工作存在的主要问题
在总结成绩的同时,我们必须清醒地看到,当前,全县消防工作仍存在一些薄弱环节。一是农村消防安全局势仍然严峻。农民消防安全意识淡薄,用火、用电不规范;消防水源和消防器材设施严重缺乏;一些地处农村集镇或城乡结合部的私营企业、乡镇企业、村办企业、个体经营户开设的小作坊、小工厂、小旅馆等“五小场所”普遍达不到消防安全要求;边远村无加油服务网点,村民在家中存放汽油、柴油,极易引发火灾事故。农村火灾总量多于城镇,并呈逐年上升之势。*年,全县发生火灾13起,其中农村火灾9起,占火灾总起数的70%。二是火灾隐患仍然存在。三级消防重点单位、城乡结合部和农村的排查整治存在大量的死角和盲点,火灾隐患和潜在的致灾因素大量存在,一些老城区和易燃棚户区火灾隐患在短时间无法彻底根治,潜在的火灾危险依然没有消除。三是消防违法违章行为较多。一些人员密集场所特别是营业性公聚场所违章用火用电、堵塞消防通道、消防设施损坏失效,重点岗位人员脱岗等现象经常发生;有的单位工程项目不经消防审核同意就开工,不经消防验收合格就擅自投入使用;有的公聚场所不经消防检查合格就擅自开业,这都带来了很多不安全因素。四是全民的消防安全意识还不强。有些地方对消防宣传工作重视不够,抓得不力,消防宣传不普及,许多群众对消防常识缺乏了解,没有掌握火灾逃生的基本方法和扑救初起火灾的基本技能,往往是小火酿成了大灾,造成不必要的人员伤亡。
以上这些问题,务必引起高度重视,采取得力措施,认真加以解决。
三、强化责任,防消结合,全面完成今年的各项工作任务
全县社会消防工作要坚持“预防为主、防消结合”的方针,全面贯彻落实国务院国发[*]15号文件,省、州政府“十一·五”消防发展规划和公安部、监察部、国家安全生产监督管理局《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》,深化社会消防工作责任目标管理,扎实开展消防专项治理和火灾隐患普查整治,加强城乡公共消防设施建设,加强社区、农村消防建设,进一步推进全民消防科普教育宣传,不断提高人民群众消防安全意识,不断提高社会预防、控制、处置火灾整体能力,着力预防重特大火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生,努力创造和谐消防安全环境。
一是推行政府履行消防工作责任。要层层签订消防安全责任书,明确消防工作责任;进一步完善“政府统一领导、行业单位负责、群众普遍参与、公安消防监督”的消防工作机制。要按步骤实施消防发展“十一五”规划,分解细化工作任务,列出完成进度表。要落实消防工作联席会议制度,着重协调解决消防发展“十一五”规划中遇到的公共消防设施建设、消防力量建设和重大火灾隐患整治等重点、难点问题。
二是坚决预防和整治火灾隐患。要继续抓好火灾隐患普查整治工作,充分发挥各职能部门作用,密切配合,联动协作,共同抓好火灾隐患普查整治工作,加大消防安全行政许可执法力度,杜绝隐患增量。对不符合消防安全条件、存在重大火灾隐患的公众聚集场所,工商部门一律不得核发营业执照或年审;对没有取得消防部门检查合格意见书、不具备消防安全条件且存在重大火灾隐患的文化娱乐经营场所,文化部门要坚决取缔其营业资质;对未经消防部门审核、验收的工程和场所擅自施工或投入使用的,建设部门不得核发施工许可证,房产部门不得核发房产证,新闻媒体要对火灾隐患普查整治中的正反面典型进行宣传报道,大力营造社会舆论氛围;消防部门要加强错时检查,把有效警力最大限度地部署到火灾高发时段和高发部位,派出所要延伸监管触角,抓好“三合一”、出租屋和乡镇农村的火灾隐患普查整治。加大依法督促隐患整改力度,对普查发现的火灾隐患,坚决依法督促整改;对可能造成群死群伤的重大火灾隐患,立即予以根除。
三是推行重点单位消防安全标准化管理。认真落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部61号令),积极推行8类重点单位消防安全标准达标工作,全面深化单位“安全自查、隐患自改,责任自负”的消防管理机制,使重点单位消防安全管理规范化、正规化水平不断提高。
四是深入推进农村和城镇社区消防工作。加强农村消防建设,健全农村消防工作管理机构和责任机制,明确专人具体负责消防工作,认真开展日常消防安全检查和消防宣传教育;把农村消防建设与社会主义新农村建设同步规划、同步实施,着力解决好农村消防车道、消防水源,提高农村自防自救能力。加强城镇社区消防建设,加强城镇社区消防基础设施建设,组建社区消防安全组织,负责社区日常防火安全管理。大力发展多种形式的消防队伍,加强乡镇派出所治安联防消防队建设,加强消防水泵、消防摩托车日常维护管理,定期组织开展灭火实战演练,提高处置农村乡镇火灾事故能力。根据省“十一·五”消防规划,省级重点镇——红岩寺镇年内要建立专职消防队,实现“一镇一车一队”,并投入灭火执勤。
五是进一步加大城镇消防规划建设力度。业州镇的总体规划已经修编,城镇消防规划应相应修编,保证城镇消防规划与城镇发展的消防需求相适应。认真落实城镇消防规划,消防通道、消防通讯、消防水源等公共消防设施与城镇建设同步实施。
六是广泛开展消防科普宣传教育。加强消防宣传教育,不断增强全民消防安全素质,是维护公共消防安全的治本之策,是推动消防工作发展的强大动力。要坚持不懈、扎扎实实地推进消防宣传“进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭”活动和消防站对外开放,真正把消防知识送到千家万户,送到人民群众心中。
一、现场管理规定:
1、 施工前必须按照装修方案中的《装修现场围板效果图》将装修现场隔离。
2、 所有施工人员需凭《装修工作牌》入场,并要求衣冠整洁,否则商场管理人员将拒绝其入场或清理出场。
3、 商场内严禁吸烟、打闹、大声喧哗、睡觉、煮食。施工人员只能在其施工场地工作,不得随意走动。否则将罚款200元。
4、 对于施工现场原有废弃部件的拆除以及装修材料的大件进出,只能在非营业时间进行,同时注意保护相邻部位设施以及相关商户的所有物品。如有损坏需照价赔偿。进出材料必须登记。
5、 若需进行锯木版、打冲击钻、刷油漆等易产生大噪音、大灰尘以及有激性气味的工作,请提前作好安排,在非营业时间或到商场后门外进行。否则罚款300元。
6、 装修垃圾必须及时清理,并采用袋装堆放在安全位置。装修结束后有施工队自行清理干净。垃圾乱堆乱放甚至不清理干净者将处于200元罚款。
7、 装修过程中不得损坏商场任何设施和物品。退场时必须接受防损部门的检查,不得带走商场任何物件。
二、消防管理:
1、施工负责人必须承担施工现场的一切消防责任。现场必须配备灭火器,说所用材料需进行适当防火处理。
2、对于天那水、油漆等易燃易爆物品,在使用过程中注意安全,用后妥善处理。
3、商场内禁止一切易产生火花、烟雾以及明火的作业。若确实需要,必须事先向工程及防损部申请,在研究可行的情况下由工程及防损部人员在现场监督时进行。违者重罚500-1000元。
三、工程要求:
1、 专柜的装修均不得影响或损坏商场的空调风管、配电主干、消防设施等原有设施与设备。天花、地板若需要更换的必须事先审批并在施工工程中不得影响邻近部分。
2、 花上需吊装物件的(包括吊天花),必须采用吊杆将承重部件固定在楼板上,不得直接安装在天花板上。天花上不得留有任何杂物。
3、 用的电线、开关、插座、灯具、等必须有标明生产厂家、注册商标及CCC认证。
4、 一专柜必须在合适位置(不准在仓库)安装一配电箱,用于控制专柜射灯等效果照明。基本照明和插座电源由空调房电箱控制。
5、 有电线必须采用2.5mm2以上有出厂标志的国标电线。电线必须穿管布置,任何部分均不得外露。天花上管线布置必须横平竖直,主管使用PVC硬管,进入灯具部分可用软管,在交叉部位使用PVC三通,对接部位使用PVC直通。电线颜色按相线(黄、绿、红)零线(黑色)、地线(黄绿相间)的标准色区分开。
6、 灯具安装必须牢固,并与衣物之间有一定安全间距。天花上的灯具需要用铁线吊装。
灯箱内部需使用防火材料,并预留散热孔。
今天在这里召开防火安全委员会全体成员会议,这次会议是根据胡宪市长6月24日的指示精神召开的,会议主要内容是对今年上半年的防火安全工作进行总结,研究部署下半年消防工作,目的是要达到“敲警钟、拿措施、大家帮、除隐患、齐努力、保安全”的效果。刚才,会议通报了市人大《关于我市贯彻执行消防法情况的审议意见》,宣读了《关于落实我市贯彻执行<消防法>情况的审议意见的实施方案》和《歌舞娱乐场所消防安全专项治理实施方案》,各部门讨论了办理落实市人大审议意见的实施方案,对办理的时间、任务、要求和责任人都进行了明确,做到了“四定”,同时对《歌舞娱乐场所消防安全专项治理实施方案》进行了补充完善。
2004年上半年,我市的消防工作在市委、市政府的正确领导下,各级政府高度重视,各部门密切配合,齐抓共管,继续保持了连续18年无重特大火灾发生的良好势头。一是认真贯彻落实公安部“2.17”全国春季防火安全工作电视电话会议精神,深入开展了春季防火大检查,共检查单位508个,发现火灾隐患839处,整改702处,先后关停(或局部关停)单位或场所85个,特别是万福隆超市的火灾隐患在市政府的高度重视下,现已得到了基本整改。二是广泛开展了消防宣传活动,1-6月份上稿116篇,并做好定期开放消防站工作,接待参观人数3200余人;三是市教育局、市消防支队联合开展了“消防知识进课堂”活动,编写了《关注消防珍爱生命》小学生消防知识读本,在市区四所小学开展了课堂教学试点活动,省电视台对此进行了专题报道。四是对乡镇消防队伍的建设进行了有益探索。如贵溪市以双圳森林消防队为依托,整合乡镇消防资源,由政府给以一定资金补助,建立了城镇、森林消防合用的乡镇消防队。五是加大了对消防装备的投入。各级政府把消防投入列入了重要议事日程,市政府决定新建消防指挥中心,现进入了工程招标阶段,贵溪市消防二中队营房工程基本完毕,近期将投入执勤,龙虎山消防大队营房也列入了计划,各地还拨出了一定资金用于购置消防特勤装备和消防员个人防护装备。六是各级消防部队积极履行抢险救援职责,切实做到有险必救,有难必帮,如在今年年初扑救山林火灾过程中,消防部队冲得上,顶得住,灭得了,为火灾的成功扑救做出了应有的贡献,得到了市委、市政府的高度评价。
总体看来,我市上半年的消防工作取得了一定的成绩,全市火灾形势相对平稳,今年1-6月份,全市共发生火灾134起,死1人,伤3人,受灾27户,直接经济损失28.68万元,与上年同期相比,起数上升8.9%,直接经济损失下降35%(去年同期无死亡、受伤人数)。但是也应该看到我们在工作中还有一定差距,还存在不少问题,特别是市人大的审议意见提出了七个方面的问题,说明我们的工作还很不够。下面,我就今后的工作强调几点意见:
一、统一思想,加强领导,切实增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感。
消防安全事关国家财产和人民群众生命财产安全,事关改革、发展、稳定的大局,责任重于泰山。为切实加强消防工作,预防和减少火灾事故,特别是群死群伤火灾事故的发生,各地、各部门务必牢固树立“安全第一”的思想,充分认识消防安全工作在经济发展和社会进步中的重要地位,充分认识强化消防监督的紧迫性和必要性,增强做好消防安全工作的紧迫感和责任感。要进一步加强对消防安全工作的领导,全面梳理、认真研究本地、本部门消防安全工作中存在的突出问题,并采取切实有效的措施加以解决,决不能因我市连续18年未发生重特大火灾事故而有一丝一毫的麻痹松懈思想。同时要按照公安部、监察部、国家安全生产监督管理局《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》要求,进一步落实各级消防安全责任制,不仅要落实各级政府、各有关部门的监督管理责任,还要落实各从业单位消防安全主体责任,确保本地、本部门、本单位消防安全工作措施到位、责任到位、防范到位。
二、分清职责,齐抓共管,确保市人大提出的四个问题七条建议整改到位。
5月份,市人大对我市贯彻执行《消防法》情况进行了检查,在充分肯定我市消防工作取得显著成绩的同时提出了四个问题七条建议,四个问题即:社会消防安全意识淡薄、消防执法环境不够宽松、消防宣传教育工作不到位、城市公共消防设施建设投入不足,七条建议即:加大消防法律法规宣传力度,提高社会消防安全意识;加大消防执法力度,强公监督管理;加强农村及公共聚集场所的消防安全工作;认真做好消防发展规划的完善、落实工作;将供电部门纳入消防领导体系;加强消防部队装备建设;消防部门要继续加强自身队伍建设。
各级政府、各部门、各单位要认真对照市人大提出的问题和建议,按照《实施方案》和项目推进表的要求,加强领导,明确目标,落实责任,采取强有力的措施,确保各项建议整改到位。各级政府要加大对消防部队和城市公共消防设施建设的投入力度,完善农村消防工作体系,以使消防工作适应社会发展和经济发展的需要;广电、新闻出版、文化、教育等职能部门要切实履行《消防法》所规定消防安全宣传教育职责,加大消防宣传教育力度,提高全民消防安全意识,广电、新闻出版部门在8月31日之前要完成开设消防专栏的任务;供电部门要加大对乱拉乱接、超负荷运转、违章作业等的打击力度,以减少电气火灾的发生;教育部门要结合教育部、公安部《关于加强学校消防安全工作的通知》要求,做好组织牵头工作,会同有关部门,开展一次学校消防安全大检查,确保校园的消防安全,并在9月1日前完成在城区小学全面启动“消防知识进课堂”活动各项准备工作;各级公安消防部门要进一步加大执法力度,狠抓火灾隐患整改,在工作过程中要按照“整改是目的,处罚是手段”的原则,以整改为主,一般不关停,但对那些只顾眼前利益而忽视消防安全,对火灾隐患久拖不改的单位或场所要坚决予以关停或取缔,同时要严把审核、验收关,杜绝先天性火灾隐患的产生,于8月31日前建立定期火灾隐患整改通报制度,加强舆论监督的压力。同时,消防部门要加强自身队伍建设,要建立消防监督执法备案登记制度,对那些把关不严,执法不力,监督不到位的要依法追究其失职的责任;市工业园区管委会要在9月15日前制定园区消防规划,确保消防工作与园区建设同规划、同设计、同布局、同发展,避免重复建设,重复投入的问题产生。
各部门、各单位要在当地政府的统一领导下,做到既有分工,又有合作,全力以赴的抓好七条意见的落实,使我市的消防工作再上一个新台阶。对整改工作走过场,流于形式,导致整改工作不落实,不到位的,市政府将追究相关人员的责任。各地、各部门办理情况于9月12日前报市防委会办公室,市防委会办公室于9月14日前进行汇总,并上报省防委会、市委、市人大和市政府。
三、理清思路,狠抓落实,顺利完成下半年的各项工作任务。
1、创新消防宣传机制,推动消防宣传“四进”活动。消防工作,宣传系于一半。公安部针对当前消防宣传工作的形势提出了消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村”。各地、各部门要结合季节特点,按照消防宣传“四进”要求,广泛开展多种形式的消防宣传活动。要按照《江西省城市社区消防建设标准(试行)》抓好社区消防建设,积极探索农村消防宣传的新路子,采取赠送消防资料、培训村级消防宣传教员等形式开展农村消防宣传。教育部门要继续抓好“消防知识进课堂”活动,全面启动课堂教学。各级公安消防部门要指导、支持各部门、各单位开展消防宣传,总结推广具有典型意义的消防宣传方法,特别是要做好今年“11.9”消防宣传日活动,要做到早准备、早安排,认真策划几场有影响的大型消防宣传活动。
2、做好《消防监督检查规定》的宣贯工作。《消防监督检查规定》(公安部第73号令)将于9月1日正式实施,《规定》的颁实施是继公安部第61号令(《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》)之后,对消防监督管理工作的又一次重大改革,对于全面改进消防监督工作,实现依法行政和对社会的宏观调控有着重大的意义。在9月1日,前各地、各部门要利用各种新闻媒体,加大对《规定》的宣传力度,使《规定》深入人心,家喻户晓。同时结合深入贯彻公安部第61号令的要求,进一步明确社会各单位的消防安全责任主体地位,督促单位按照消防法律法规的要求做好消防工作,建立起“自我检查,自我整改,自我负责”的新型消防监督管理模式。
3、继续深入开展消防安全专项治理活动,确保夏季防火安全。
今年2月份,全市开展了公众聚集场所消防安全专项治理,完成了调查摸底、自查自改的阶段性任务,下一步要开展集中整治,搞好检查验收,特别是要结合宣传贯彻《歌舞娱乐场所消防安全技术标准》,抓好歌舞娱乐场所的专项治理工作。全市公安消防部门要进一步加大执法力度,各部门要密切配合,大力支持消防部门执法,要以“铁的心肠、铁的手腕”来抓消防执法和火灾隐患整改工作,对不具备消防安全条件、存在火灾隐患久拖不改的单位和场所,该关的要关,请取缔的要取缔,不能留下后患。特别是涉及到铁路单位的,要按照《江西省消防条例》的规定,除铁路营运设施外,一律由地方公安消防机构监督管理,铁路部门对此要积极予以配合和支持。各地在专项治理过程中要建立火灾隐患整改情况定期曝光制度,发挥新闻舆论的作用,督促隐患整改。各新闻媒体对此要大力支持。当前各地还要做好夏季防火工作,针对炎热季节的火灾特点,采取各种有效防范措施,严防发生火灾。
4、改善公共消防设施和消防装备,保障灭火救灾。各地要想方设法,多渠道筹集资金,加大对公共消防设施和消防装备的投入,要按照《全省消防部队装备建设三年规划》的要求,全面落实消防部队的装备建设经费,市消防指挥中心和特勤大队及龙虎山消防大队要早日开工建设,贵溪消防二中队营房要尽快建成并投入使用。对城市新建小区、道路要提前做好公共消防设施规划,确保公共消防设施与城市建设同步,避免欠帐。特别是各地的工业园区不能成为消防工作的盲点,各级政府和园区管理机构对此要高度重视,消防部门对工业园区建设要提前介入,搞好服务,严格把关。
5、积极推进城市社区和小城镇消防建设,探索多种形式的消防队伍建设。