时间：2023-09-28 18:00:20
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇中小企业固定资产管理制度，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
目前，中小企业固定资产的管理内容相比以往更加的全面，固定资产的管理内容上，明确确定了财务审计和库存检查的相关内容。而且中小企业的固定资产管理，不仅需要相关计价的内容，还包括其分类和范围，以及固定资产的处理，处置和使用，因此，对固定资产管理的主要任务是首先要确保固定资产的安全，二是充分利用固定资产，使其发挥到最大程度，保证固定资产能够为企业带来最大的收益。
二、大庆市中小企业固定资产管理中存在的问题
（一）固定资产的具体管理不够规范
1.采购环节：审批制度流于形式
大庆市中小企业盲目的追求经济效益，片面的强调生产，夸大的进行生产扩建，在各方面没有完备的情况下，以及没有严密的、成熟的部署规划下，就开始盲目的采购设备，导致固定资产没有真正用到实处，大量的浪费现象产生。其次，很多大庆市中小企业没有统一固定资产的标准，固定资产采购质量相对较差，很多的固定资产没有达到预定的使用年限就提前报废。很多大庆市中小企业针对固定资产的维护，有缩短固定资产的使用寿命的现象。
所以，从以上现象可以反映出，固定资产在购买计划的过程中，在没有完全对其进行可行性分析的前提下，对项目要全面的分析管理，没有进行慎重的选择。往往是盲目的购置，增加了企业的经济负担，影响到了企业长远发展，因此，选择何种固定资产对于企业而言非常重要，固定资产的自身的价值都非常的高，如果采购的固定资产无法很好地为企业服务，那么企业购买固定资产对于企业而言就是一种损失。关键在于购置和科学的选择上，一些大庆市中小企业却是盲目的投资，缺少合理的安排和统筹，往往错失良机，丧失了发展的好机遇，很多固定资产出现浪费和闲置的现象，为了保证固定资产使用价值，在购买前最好请权威的专家进行共同协作管理，是选择的必然趋势。
2.更新换代环节：固定资产更新决策过程尚待完善
首先，大庆市中小企业对于固定资产更新不是非常的重视，一旦市场上出现了新的产品，根本就不考虑成本问题，直接就购买了新的产品，这样就增加了企业的经济负担，对于企业造成了经济损失。其实很多的固定资产通过适当的维修仍然可以继续使用。其次，很多的中小企业为了能够降低成本，缺乏必要的资金，因此拒绝购买新的设备。实际上新设备不但能够提升生产效率还能降低维修成本。大庆市一些中小企业中的陈旧设备，由于维修的次数太多，不但影响了企业的日常经营，还增加了维修费用，这对于企业而言，是一项非常大的损失。对于企业而言，想要提升经济效益，应该根据实际情况确定固定资产的更新决策，保证企业经济利益的最大化。再次，在做出更新决策前应该对所有的信息都进行分析，保证信息的全面性与实用性。
此外，大庆市中小企业在?M行固定资产更新决策的时候，缺乏对于财务信息的重视，没有了解固定资产的使用情况以及固定资产能够为企业带来的经济效益就直接决定是否更新。由于考虑的信息不全面，因此造成了决策的科学性与准确性得不到应有的保障。大庆市中小企业，在进行固定资产更新决策上，过于草率和随意，管理者主要考虑的是企业的资金问题，如果资金允许，大多数情况下都会选择购买固定资产。如果资金不允许就会拒绝购买固定资产。
3.使用环节：缺乏完善的日常管理制度
大庆市中小企业购买了固定资产以后不对固定资产进行日常的维护，企业内部没有建立日常管理制度。而且还要进行每年至少一次的清查和盘点，但是在实际工作中，由于很多制度的不完善，日常管理制度的执行情况欠缺，各个职能部们没有很好的约束管理，没有严格的执行程序，导致出现管理的脱轨，造成固定资产的浪费现象严重。
4.处置环节制度不完善
大庆市中小企业对于固定资产的处置缺乏重视，处置环节制度不完善，很多固定资产到了处置环节都是草草了事，导致其的浪费现象，如人为的损失和非正常的损失，这些都会产生财产的流失，如果在程序的审批上，不严格固定资产的到期报废处理，就会给留下很多的漏洞，给企业经营带来弊端，没有合理的继续使用固定资产，就会造成大量的损失浪费。
（二）固定资产存在账实不符的现象
在日常的财产清查中，固定资产会出现账实不符的现象，在使用和管理方面，两者出现相互制约的失衡现象，或者在部门间的管理和沟通上没有很好的衔接，相互之间没有相互的连贯，人员没有按章办事，就会出现账实不符的现象，造成账目混乱。比如使用部门决定将实务进行转移，而程序上财务的签批登记确没有做到，如在盘点时发现的账实不符的现象，并且没有部门的详细登记使用的地点，导致财务部门的审核受到影响。所以，当进行财产清查的时候，就会出现库存账实不符的现象，如果情况没有及时的进行通知和上报财务部门，就会出现将有些报废的固定资产进行变卖和销售的情况发生。
（三）固定资产管理制度不够健全
很多大庆市中小企业内部缺乏健全的管理制度，固定资产的管理程度不科学，管理岗位间缺少必要的约束制度和程序，最终导致管理的脱节。例如使用部门和管理部门没有形成制衡，相互之间没有相互连贯，导致一定的弊端，这同样体现出了大庆市中小企业在固定资产管理方面的诸多问题。
三、提高大庆市中小企业固定资产管理水平的措施
（一）固定资产的具体管理应规范并加强
目前针对管理中出现的问题，大庆市中小企业应该规范管理，提升对固定资产的重视，不断增加固定资产管理的范围，保证固定资产管理能够更加的额科学，提升固定资产的管理效率。为了保证固定资产管理效果，企业应该建立相关的制度，保证固定资产管理水平更高。具体要做好以下几个方面：
1.加强对采购环节的监督管理
固定资产的使用和维护对于其来讲至关重要，要规范其合理的采购行为，在采购前做好充分的准备工作，保证采购行为的合理性，保证采购活动是符合企业的实际情况的。在购买前要对市场进行调查，保证设备的质量以及使用时间，如果发生质量问题，必须要求供货商维修，明确退货条款，保证采购行为的有效性。在做出采购行为前，财务部门要进行合理的分析，确定了采购的成本效益后，在进行设备的采购。
大庆市中小企业为了能提升采购行为的效益，因此确定了采购行为后，进行必要的市场调查，对供应商的情况进行大致了解，进行货物的对比，衡量购置资产的价值，进行“货比三家”，按照要求进行采购。在必要时，评估过程中使用部门认真进行资产评估，明确相关条款，充分分析好相关的内容，在签订合同上进行法律规范，例如一些企业在使用ERP系统中，各职能部门要明确自己的职责，认真登记 “采购订单”，随后认真的审核，确认项目的合理性，满足相关部门的要求，实际生活中，要严格检查固定资产的数量和质量，要求根据“采购订单”，在ERP系统下进行存储处理，系统会自动生成相关科目。
2.做好采购固定资产的量化分析
要想采购好大庆市中小企业的固定资产需要考虑的内容有以下几个方面：
（1）从购买新设备和继续使用旧设备的两个互斥项目进行研究
在企业决定是继续使用旧设备还是购买新设备以前，企业应该对继续使用的成本进行一定的了解，然后对购买新设备的各项成本进行了解，通过对现金流量进行必要的折算后计算出来哪种行为对企业更有利，然后确定最终的固定资产更新策略。
（2）选择分析方法，确定折现率
对于继续使用还是购买新的设备需要选择适当的分析方法。为了保证分析的有效性，一般情况下进行决策前，分析方法都需要考虑折现率，通过对未来现金流量的评估折现来确定固定资产的现值，确定哪种现值低就采用哪种方案。折现率一般都是采用银行同期贷款利率。这样比较简单方便，而且有代表性。
（3）确定使用年限
更新固定资产与继续使用固定资产的使用年限是不同的，因此为了更好的评估这两种方法哪个更加的科学，应该把固定资产的成本分摊到每个会计年度，这样对于评估固定资产方案更加的科学合理，提升两个备选方案的可比性。
企业从新购买生产能力更大的固定资产需要考虑到以后的生产效率以及增加的收入，从以上几个方面进行现金流量分析，运用方差分析或者采用总量分析。通过比较才能反映出总现金流出和每年现金流的现值分析态势。不难看出，企业进行固定资产更新决策的时候，在收入相同时，现金流出量越低越好。
（4）要加强旧设备的销售利润、税收损失和税收问题的关注
旧设备的折旧价值和实现的净收益在不相等的情况下，要充分的考虑出售获得的利润或减税损失的问题，如果企业考虑到了货币的时间价值，那么设备变卖后取得的利得补税或者损失减税就会对期初和运营期第一年年末的现金流量有所影响。
3.完善固定资产预算制度
预算管理是对固定资产进行实现的预测，有利于更加有效的提升固定资产的价值，保证固定资产管理的效果。同时要结合企业实际生产的需要，做好可行性分析工作，高度的重视好投资前的调研和论证，这样能够提高投资决策管理，稳定固定资产的效益性。例如，及时跟踪并且了解相关设备管理，了解相关工艺的知识，在项目预算金额资产分析，预算年终考核上，执行年终考核预算。 划分好内部相关权限，要正确的稳定相关项目，在财务系统的环境下，设立某个项目固定资产的二级科目。
4.结合信息系统加强对固定资产的维护和处置管理
固定资产要定期进行维护和保养，对于闲置和报废的固定资产，要及时进行折旧处理，减缓其折旧的速度，如果报废，要及时进行相关手续的审批，进行评估后明确其范围，在进行报废处理。以及试运行后的固定资产，才能达到预定的标准，并建设完成后，通过竣工验收，按照程序，经由有相关的部门如固定资产管理部门。由财务部门进行采购，使用，并且进行检验。并且记录好名称，规格，仔细检查相关的技术参数的类型，然后正式移交使用部门。为了提升固定资产的使用效率，企业应该对固定资产相关的信息进行分类管理，保证固定资产信息清晰、明确，便于管理。比如，在企业中可以设置固定资产管理卡片，对于特别重要的固定资产逐一管理。按照资产、成本、类别、日期等等进行登记。
其次，建立详细的目录，生成唯一的固定资产编号。由于固定资产的管理和维护周期长，所以要及时的盘点，看资产状况，保证详细记录，防止资产流失。在对固定资产管理的过程中，因该对使用的情况以及数量和使用年限都进行明确的回报，及时的提出合理化的建议，做到及时客观的日常维护。
（二）规范固定资产相关的会计基础工作
规范的管理固定资产如建立账薄记录制度，相关部门对固定资产的相关材料进行妥善保管，尤其是维修卡，保证固定资产出现问题后给企业带来的经济随时不断减小。对于固定资产的维修情况以及保养情况都要进行完整的记录以备后续的调查，建立设备资产的档案，及时进行整理和鉴定相关资产的使用情况，建立固定资产的动态系统资料库。
（三）健全和完善固定资产管理制度
关键词：中小企业；固定资产；核算管理
近些年来，随着我国社会主义市场经济的发展，各类经营主体在数量上和规模上都取得了翻天覆地的变化，特别是中小企业的数量呈现出了逐年增加的趋势。可以说，在我国市场经济体制中，中小企业所占比重最大，同我国的国有企业一同成为了我国经济和社会发展的重要支柱。固定资产是中小型企业占比重最大的资产，它的保障与否与企业能否发展密切相关。在如今经济全球的历史进程中，市场竞争压力无比激烈，因此作为中小企业经济命脉的固定资产，其核算和管理是中小企业应当重视的问题，目前的中小企业对固定资产认识不够，面临着诸多的问题，如资源浪费，固定资产实际价值与账面价值不对等。本文就固定资产面临的问题做出相应的策略，期望本文的研究能够对促进中小企业固定资产核算提供一定的思路，并起到一定的促进作用。
一、固定资产的涵义
固定资产是指企业为生产产品、提供劳务、出租或者经营管理而持有的，使用时间超过12个月的，价值达到一定标准的非货币型资产。固定资产是一种实物形态的劳动资料，用来满足企业的生产经营目的和保证企业的管理目的，它的特点是价值高，在中小企业的资产分量中能占到60%以上；使用时间长，一般能达到2年以上；计提折旧的价值波动大，如固定资产在使用过程中磨损造成资产减值，或者企业在使用过程中对固定资产进行改良，维护改建，技术革新造成原有资产的实际价值改变等。
固定资产是中小企业的经济命脉，是企业生存发展的必要条件，企业不能离开机械设备，办公建筑和电脑设施这些固定资产，企业要创办发展，就必须先购置固定资产；固定资产为企业提供生产设备和办公地点以及办公设施，在中小企业密集型资产的先天条件下，固定资产的正确购置，使用过程中的合理使用，接近年限的计提折旧都会给中小企业带来盘盈盘亏的利益波动，因此，固定资产的确认是中小企业在评估记录企业财务状况的首要条件。固定资产是否属于企业，与固定资产所产生的经济利益是否流入企业相关，我国《企业会计准则》规定企业固定资产的确认是通过固定资产所有权相关的风险与报酬是否转移到了企业，这样固定资产所有权就成为了固定资产确认的重要指标，但这并不绝对，有些时候尽管固定资产所有权不属于企业，但企业能够控制和支配固定资产带来的全部经济效益，也就是固定资产带来的经济效益全部流入到了企业，并且企业承担着固定资产损坏的风险，这样符合《企业会计准则》的固定资产确认条件，那么可以认为这些固定资产是属于企业的。
在确定固定资产的资本价值之后，财务对固定资产要有全面核算和资产减值准备，并做出相应的评估和记录。
二、固定资产核算的问题
中小企业在发展过程中，逐渐会积累相当数量的固定资产。但是在固定资产累计过程中，目前中小企业在核算和管理方面存在着很多问题，这些问题可能会使企业在年终的实际账目中出现虚高或者虚低的不实价值，从而导致企业在发展过程中可能存在一些不必要的阻碍，针对当前中小企业固定资产的核算问题，主要提出以下几个方面。
1.固定资产核算的机制制度不完善
目前的中小企业对固定资产的管理条例不能与时俱进，很多规定在企业发展壮大之后显得过于陈旧，造成职能部门与管理条例之间不能完全衔接，存在实际管理上的空洞，导致企业实际盈利亏损。如按照现行的中小企业会计制度规定，当月增加的固定资产在下个月计提折旧，当月固定资产的减值则停止折旧。这样如果固定资产在当月产生了非常良好的经济效益，而下个月对这部分固定资产停止折旧，那么在最后进行定期清查核算时，就无法准确计算出具体的经济效益，使财务部门在核算固定资产实际价值时出现困难。这样的规定难以反应折旧核算的价值会给中小企业在中后期发展中会造成严重的阻碍。另外固定资产核算人员也没有一个明确的职责条例，往往导致一些固定资产会受多个职能部门的共同影响，造成资产核算上的困难。
2.固定资产没有科学的购置和处理方案
企业在创办前期，通常会大量购置固定资产来为企业发展提供必要条件。不少企业对于固定资产的购置没有进行科学的可行性研究，在预算上只有模糊的范围，对采购的劳动资料没有详细的成本分析，无法使资金有最优化的使用。如有的企业在购置过程中，对有的固定资产实行分期付款，之后又没有及时的计提折旧，导致企业的账目价值无法与实际价值对等。
企业在购置必要的固定资产之后，往往对于固定资产的处理没有科学的实施方案。只是对于一些单位价值高的，如机械设备，生产建筑上进行详细的折旧和日常保养，在一些小的固定资产，如电脑设施，图书纸张等文体设施和生活设施上采取忽视的态度，并且由于这些小的固定资产位置往往会出现位置上的变动和难以计量的损失，财务人员在计量时候会出现估算困难的状况，不能对固定资产价值进行准确评估，出现有些固定资产处于帐外的位置，在折旧的时候，帐外的固定资产没有被算进去，造成实际上的固定资产减值等等。
3.企业管理者对固定资产的不重视
我国中小企业管理者在固定资产购置之后，缺乏对固定资产的正确认识，认为固定资产不如流动资产那样变化，在固定资产的管理上普遍存在重视流动货币资产，轻视固定资产的状况，上行下效，对固定资产进行管理的实际负责人对于工作也就不够重视，在一些重要的内容上忽略不见的态度，这样上下消极的管理必然会使固定资产管理出现许多问题。如企业在开始购置时候，盲目跟风购置一些不必要的固定资产；在对固定资产进行核算和折旧时，管理者对固定资产的损坏和技术革新上不够重视，使固定资产难以有效的发挥作用，造成资源上的浪费；会计人员在核算账目时候，将累计折旧的减值与固定资产的减损对等，只是记录两者中的一个，造成账目价值虚低，无法反应固定资产的现实价值等。另外是监督意识薄弱，固定资产是有形资产，是一种循环使用的劳动资料，在使用过程中，固定资产必然会随着时间被磨损直至报废，在此过程中，很多固定资产大的磨损不会影响实体外形，这样固定资产的实际作用就会被削弱，导致生产价值的降低，而监督部门对这样的固定资产没有一套很好的监督办法，使固定资产整体的工作效率降低，对固定资产的核算产生了很大的影响。
4.对资产核算人员缺乏培训意识
在企业管理人员对固定资产的轻视态度下，资产核算人员对于企业固定资产的态度也非常不积极。下级的资产核算人员在业务的素质上，国家的政策和相应的法律法规以及对本企业的条例条款上，都没有应有的职业素质，中小企业应当做出对应的培训工作。如资产核算人员在核算过程中不能用合理的方法对固定资产进行折旧，或者在处理账务时模糊处理，敷衍了事，平时对固定资产不能很好的爱护等。固定资产的定期清查盘点，需要资产合算人员熟练掌握本职工作的专业知识，很多时候固定资产的核算过程并不容易，但企业的账目价值要做到与实际价值相符合，目前中小企业并没有对这方面的人才有硬性的规定。资产核算人员缺乏积极的工作态度和责任心，在固定资产核算方面不深究，走过场，做出的评估信息不准确，造成账面价值虚高或虚低。
三、固定资产问题的相应策略
1.完善企业制度管理
面完善的管理制度能确保中小企业固定资产的准确核算，从而使中小企业能够向前不断发展，解决固定资产流失的问题。对我国中小企业固定资产的管理机制不够完善，管理条例和职能部门不能衔接的情况，企业首先要完善企业的管理制度，在我国会计准则的基础上，加强和完善对本企业的条例管理，建立一套合适的固定资产管理制度，对固定资产管理的各个细节加以规定，减少资源的减值和浪费。明确各职能部门以及相关人员的职责和权利，使资产核算人员有规章制度的保障，在固定资产的购置，维护，折旧，报废过程中相互监督，确保固定资产的最优利用率，同时做好信息收集工作，比如购置固定资产要填写固定资产购置保管单，在固定资产报废时填写固定资产报废鉴定单等，以便各个职能部门能及时的查阅，做出最准确的固定资产期末价值评估。
2.对固定资产进行信息化管理
发展后期的中小企业积累了相当量的固定资产，固定资产种类繁杂，型号不统一，人工管理手续繁琐且工作量大，定期清查盘点只能大概的估算而不能准确的核算，并且人工管理核算的效率低，对于随着企业日渐发展，固定资产逐渐增多，工作量只会更大。因此，在人工管理的基础上加上对固定资产进行信息化管理会使工作量减小，效率增加。并且对于固定资产能随时都有一个准确的记录，使资产财务数据始终处于更新的状态，会使核算更加准确和及时。另外信息化管理对固定资产核算的范围扩大，使一些容易受到忽视，难以计量的固定资产，如文体设施和生活设施都能被囊括进去，实现固定资产的真实掌握。在平时应注意加强对固定资产的重视程度，在进行信息化管理时，确保固定资产的变动情况能随时记录，并在核算过程中，对于不能确定的固定资产有相应的调查，查明原因，若到期还不能确定去向的固定资产作盘亏或者盘盈处理。
3.做好定期清查盘点与日常维护工作
企业的固定资产会处于持续不断的更新中，固定资产从购置到报废是阶段性的，企业一年当中会有新购置的固定资产，有需要维修保养的固定资产，有即将报废折旧的固定资产，这些固定资产需要企业的管理部门和财务部门有详细的记录，因此企业需要对固定资产至少一年一次的定期清查盘点，管理部门对固定资产的现实信息和网络信息进行收集，由财务部门在期末的时候进行数据整理，进行核算固定资产的盘盈和盘亏，然后弄清楚亏赢的原因和责任，按照企业的相关条例进行手续办理和责任追究，确保固定资产不在帐外存在。固定资产需要日常维护，对固定资产的新旧程度进行确定，与管理部门记录收集的数据做对比，如果发现实际和记录不符合，应立即上报，以确保不形成固定资产的资源浪费。
4.重视固定资产与加强资产合算工作人员的素质培养
企业管理层对固定资产的不重视是企业固定资产损失的最根本原因。因此，中小企业管理层需要加强对固定资产的重视程度，在思想和行为上给予固定资产高度重视，并严格要求资产核算人员的综合素质，加强对固定资产核算人员的人才要求和素质培养，保证其在业务水平，相关法律法规有深刻的了解。通过资产核算人员的素质培养，达到其在企业的责任心和工作积极性，对本职位所属的固定资产能爱护与保养。培养资产核算人员的对企业的归属感，树立一荣具荣的观念，培养提高综合业务的处理能力。
四、结语
中小企业固定资产的核算对中小企业的发展具有重要的意义，现阶段中小企业固定资产在核算与管理上仍然有着许多的问题拯需解决。固定资产作为中小企业发展的经济命脉，占企业总额60%以上，是企业发展的基础所在，因此完善中小企业在固定资产的制度，提高中小企业管理层对固定资产的重视程度，以及提高资产核算人员的综合素质是企业持续发展首先要解决的问题。中小企业管理者要重视固定资产，合理分配，对固定资产的保管，转移和报废过程能及时跟踪，从而规避资源浪费和企业风险。
参考文献：
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关键词：发电企业；固定资产；问题；管理对策
固定资产对于发电企业来讲是一项非常重要的资产，是企业的重要经济资源，同时也是企业赖以生产的物质基础，它是决定企业素质及其效益的基本要素。企业固定资产的好坏直接关系到企业的运营发展，所以大力加强资产管理对于企业来讲有着十分深远的意义。但是当前发电企业资产管理当中出现了很多问题，比如制度不健全、购置不合理等，这更加需要企业对固定资产进行管理。
1发电企业固定资产管理的特点
1.1固定资产核算的特点
一般来讲，固定资产核算主要是指在一个特定的财务时期，对于固定资产进行重新的估值和记录的过程。固定资产的价值一般较高，增减变化的次数比较多，财务处理时涉及到的科目也较多，核算极为复杂。
1.2固定资产管理特点
企业固定资产是一项很复杂的工作，涉及到了财务、后勤、基建等很多的部门，需要由这些部门来共同参与管理。此外，固定资产管理也是一项较为专业的工作，应该配备有责任心、工作能够力强，充分了解业务的专职人员工作。假如固定资产管理出现失误，那么会造成不可估量的损失。
2固定资产管理存在的问题
2.1对固定资产管理概念认识不清
因为固定资产管理的目标要求就是账目和实际相统一，企业内部的各个管理部门对固定资产的价值管理与实物管理的认识不清。比如，固定资产的确立根据总电力系统资产的目录而定的，不是根据资产的实际使用量而衡量，各个管理部门不能相互配合。对于固定资产更新改造支出、修理费的支出，生产技术部门和财务部门缺乏统一的标准，这样给资金的支出带来混乱，固定资产的实际价值与财务支出上出现偏离，超出固定资产，造成固定资产的浪费。
2.2固定资产账簿设置不完善
目前有一部分企业对于固定资产管理制度的建设并不是很规范，日常的管理工作比较薄弱，长期以来都没有对固定资产进行盘点，导致了账物不符，造成了固定资产的记录不清，不能够彻底的清查固定资产的数量，造成了固定资产的流失。同时，固定资产的账簿不合理，企业只是单纯的设置了固定资产的总账目及其明细账目，并没有实行实物管理，导致了一些仍然在使用中的资产没有纳入到帐目的管理上。
2.3固定资产的使用不规范
企业按照规定购置资产必须列出支出资金，但在现实情况下，在使用支出资金和资金购置资产偏离是很普遍的现象，有些能够反应到账面上，但是有些没有反应出来。这样便导致了有的资产应该进入资产管理的范围之内的却没有登记，给固定资产管理上出现了纰漏。
2.4购买不合理造成资产闲置
相关管理部门在购买设备前没有进行合理的分析，决策不准确，导致固定资产没有得到合理的使用，使固定资产闲置。由于没有很好的与具体的使用单位进行沟通，没有经过具体的调研，造成了盲目的购置，然而购置的设备又不能满足生产的需要，导致设备的浪费。
3解决上述问题的对策
根据上述所出现的问题我们不难发现，这些都是出在对固定资产管理上的问题，所以，为了解决所出现的问题，减少外来因素的影响，采用科学的管理方法，这才是企业顺利发展的前提。
3.1建立健全固定资产管理组织机构和管理体系
对于固定资产管理制度需要进一步的完善，明确公司各个部门对于固定资产管理、使用的权责关系，规范固定资产的计划、转移、报废等要求，建立三级管理网络，逐步的形成规范化、程序化的固定资产管理体系。加强各个部门对于固定资产管理工作的积极性，建立严格的考核制度和奖惩制度。
3.2建立固定资产管理信息系统，实现固定资产动态管理
建立固定资产动态管理信息平台，实现固定资产价值管理和实物管理的结合。固定资产清查结果与日常资产增减变动情况及时进行数据库更新，达到资产动态管理，实现数据资源共享，能够更加深入地挖掘企业内部资源，使企业固定资产得到合理利用。 3.3工程竣工后立即核对各材料的使用信息
工程竣工后，各部门的领导带领各个部门的工作人员办理资产转固工作，核对项目的信息，利用计算机上存储的数据，建立最初的账、物相一致，从而使建立计算机固定资产管理网络，保证企业固定资产的动态管理。
3.4多渠道减少固定资产的闲置
在设备购买之前，采购部门要组织有关部门对材料进行审核，随时对购置的固定资产的使用情况进行跟踪，如果出现固定资产闲置，可以通过调查市场的情况，运用较少的资金，改造原有设备成能使用的新设备，满足企业生产的需要。
3.5强化会计核算和监督
财务部门需要严格的遵守《企业会计准则》的规定，合理的计量固定资产初始值及其后续的支出。如果增减固定资产必须要及时的上账下账，做到时时进行账务核实。对于捐赠、无偿调入的资产需要按照相关的规定及时的上账，充分避免形成账务资产。对于那些已经完工但是长期没有结算的固定资产应该在其完工时按照估价暂时入账，等工程办理好后再根据发票来调整固定资产的账目。财务部门作为固定资产的监督部门应该与管理部门进行密切的配合，定期的进行账物的核对，保证资产的真实性。
4小结
总之，固定资产是企业开展经营业务的保障，是不能够代替的企业生产资料，有效搞好固定资产的管理，这是企业生产经营的关键。发电企业想要发展，就必须要做好固定资产的管理，将此项工作重视起来，充分提高固定资产的管理效率，为企业的可持续发展打下坚实的基础。
改革开放30多年来，我国经济社会都取得了快速的发展。我国的企业数量不断增多，企业实力也不断加强。企业成为了国民经济的重要组成部分。但现阶段企业财务管理中还存在诸多问题，本文试从问题出发提出相应的解决措施。
【关键词】
企业；财务管理；问题；策略
在实行改革开放30多年以来，我国经济正逐步走向世界领军位置。企业的数量不断增多，但目前我国企业的财务管理工作仍存在许多问题。在市场竞争中，企业想要占有一席之地，就必须改变以往落后的发展模式，实行科学的财务管理制度。只有这样才能保证企业的资金运行通畅，保证企业的资金、资源优势。
1 企业财务管理存在的问题分析
1.1 国家政策支持偏向性强
现阶段，我国对企业的扶持政策多偏向于大型国有企业，对一些私人的中小企业的扶持力度不大。而且在政策下指定的相关法律文件中，也没有明确提出要在一定范围内对中小企业进行保护。不但没有政策保护，中小企业所要交的税费还很多，这严重无疑给中小型企业的发展带来了压力。而这些中小企业在发展中产生的价值对国民经济的发展来说是必不可少的。因此，政府部门需要要摆正态度，改变政策偏向的现状。
1.2 与大型企业相比中小企业的资金不足
我国中小企业一直面临着缺乏资金、筹资渠道狭窄等问题。与大型企业相比，大部分的中小企业生产规模小、管理也不够先进，贷款难度相对也较大。这些现状的存在使企业产生了两极分化，大型企业越做越强，一些中小企业面临破产危机。
1.3 企业财务管理意识淡薄
我们的企业有相当一部分是私营企业，所以在管理和决策的过程中，老板的意见是决定性的。这就导致了企业的一些经济活动由一个人或者几个人说了算，不合乎现代企业管理制度的要求。许多企业经营中自认为是自己一手创造出来的企业，自己的经验很丰富，足已决定一切企业事务。而且，很多企业家的文化知识水平不够高。一些制造型企业的领导就存在只重视生产环节而忽视了财务管理的工作。他们并没有把财务管理工作当作是一项重要的环节进行科学化管理，只是觉得企业效益才是唯一的目标。由于企业领导者管理理念不够严谨和科学，影响了企业的健康发展。
1.4 企业财务制度不健
企业自身财务制度建设方面的问题主要体现为财会制度不健全。部分企业不但缺乏在原始凭证记录管理、定额管理、计量验收管理等方面的制度，而且在财会部门职责权限、财会人员岗位责任制、账务处理程序制度、内部牵制制度、稽核制度等方面也混乱无序。
1.5 企业资产管理混乱
1.5.1 在现金管理方面。部门企业没有严格的现金管理制度，导致企业产生现金管理问题。而且企业先进管理水平仍然处于较低的水平，对现金的融合、流通缺少有力的管理方法。很多账目出现的问题，阻碍了资金的流动速度，也影响了企业利润的提高。
1.5.2 在应收账款方面。价值规律是商品经济的基本规律。受价值规律的影响，社会生产难免会出现供大于求或供不应求的现象。许多企业在在生产资料供大于求的情况下，错误的处理方式导致产品滞销，造成应收账款居高不下，破坏了企业财务管理应有的正常秩序。
1.5.3 在存货控制方面。多数企业材料采购和产品销售采用现金交易，在这种环节中一些企业财务管理人员不能恪守职业道德规范，私自挪用企业资金，导致企业资金无法得到好的利用，使得企业账目有名无实。
1.5.4 在固定资产管理方面。企业在购置固定资产时没有准确的进行记录，导致账目不清。也正因为没有最初的账目，固定资产在之后的折旧等环节就缺乏了相应的依据。在固定资产报废的情况下，由于缺乏明文规定办法，给企业带来了一定的损失。
2 解决企业财务管理中存在问题的应对策略
2.1 制定和完善有利于企业发展的政策
政府要加大对企业的扶持力度，制定政策法规保证企业（尤其是中小企业）的健康发展。政府要加强宏观调控，帮助企业在市场竞争中公平、公正的开展经济活动。管理部门要严厉打击市场经济中的不公平竞争等违法犯罪行为，为企业发展铺设新的蓝图。
2.2 强化资金管理，加强财务控制
目前我们的企业有相当一部分是私营企业，所以在管理和决策的过程中，总会受到许多主观因素的影响。所以想要解决财务管理中出现的问题，必须实行现代企业制度。强化对企业的资金管理，制定严格的资金管理制度，保证企业资金流动的安全、通畅。改变由老板控制企业财务的局面，把企业的财务管理交给专业的管理团队，实行管理责任制。
2.3 简化企业财务会计报告
首先，要建立以税务报表模式为主体的财务会计报表体系。在企业中，税务会计是非常重要的。为了能够准确反映和监督应税收益与差异，以及方便查询，企业可以设置辅助账簿进行详细记录。
其次，简化财务会计报表及信息披露。目前企业的财务会计报表都做得比较复杂且繁冗，在查账的时候有一定的困难性。因此要对财务会计报表进行简化，使其一目了然的反应企业整体的财务运营情况。
2.4 加强财会人员队伍建设
企业要明确企业财务管理人员的职责和规范，制定管理制度进行约束。定期对企业内部的财务管理人员进行法律、经济、会计、管理等知识的学习活动，增强财会人员的专业素质与管理能力。企业还要加强会计人员队伍建设，应从高校或者社会中多引进一批专业的企业财务管理人员，是财会队伍更加充实。
3 结论
总之，企业是国民经济的重要组成部分。而目前看来我国部分企业在财务管理方面仍然存在着诸多亟待解决的问题。要改变这种现状，政府需要制定利于企业发展的相关政策，为企业发展提供良好的社会环境，保证企业能够公平、公正展开竞争。企业需要制定和完善自身的财务管理制度，加强人员队伍建设，科学规范的对企业财务进行管理。只有这样企业才能够更好的为我国经济建设贡献力量。
【参考文献】
[1]赵文平.中小企业财务管理存在的问题及对策[J].《商情》，2009年第9期
[2]鲁方菊.中小企业财务管理存在的问题及对策分析[J].《商》，2012年02期
关键词：中小企业；会计；管理；财务管理
中图分类号：C93文献标识码： A
1引言
财务管理在企业单位的工作中发挥的作用至关重要。目前，很多中小型企业单位会计财务管理的现状存在着诸多的问题，尤其是从事财务管理的人员素质以及观念等存在着很多的差异。如何才能更好的进行财务管理已成为很多中小型企业单位管理中的一项重要的任务。本文就分析中型企业会计财务的管理现状，针对出现的问题提出改进措施。以期能对加强中小型企业单位的管理工作提供一些借鉴。
2会计财务管理主要存在的问题
财务是一个企业能够正常运行的物质保障，因此，财务管理工作的好坏会直接影响到整个企业单位的正常运行。但是当前的很多中小型企业型财务管理工作中，却一直存在着各种各样的问题与缺陷。如：财务管理制度与预算管理体制的不完善、固定资产管理不规范以及会计从业人员自身的素质问题、监督机制缺失等诸多因素暴露了中小型企业单位财务管理的诸多陋习。
2.1财务管理制度不完善
现在对于中小型企业单位的财务管理，还没有相关比较完善的管理制度。所以，就会造成在会计财务管理工作中，人员分工不明确，造成大量人力物力的浪费，在分工不明确的同时责任划分也不明确，这就必然造成会计人员办事儿不认真，在会计财务工作出现问题时，大家互相推卸责任。更严重的是，在某些中小型企业单位里，会计工作人员往往一个人干很多职务，像这种情况必然会使事业单位财务管理工作出现巨大漏洞，造成财务管理工作不能高效进行。很容易发生财务流失和浪费的现象，导致此单位无法正常运行，整个企业的资产都会遭受到损失。
2.2预算管理体制不完善
对于中小型企业单位其支出和收入方式必须严格按照国家相关规定严格执行，由于在实际财务管理工作中，很少有人重视预算工作，这必然导致管理人员没能够得到准确合理的支出和收入的相关数据。会计工作人员在进行预算执行时，必须科学合理的计划企业的收入和支出细则。否则就会导致单位的实际支出情况远远高于初期的预算。由于现在会计管理体制尚不完善，某些中小型企业单位的会计工作人员，在预算管理时有现象，使一个中小型企业单位收支混乱，管理困难度增加。
2.3会计人员素质差
在现行的《会计法》中，会计从业资格证是每个从事会计行业人员所必须具备的证书，意思就是没有会计从业资格证的人不能参加会计工作。然而，在我国很多小中型企业单位中，很多的会计从业人员是不具备会计从业资格证的，所以，就会导致管理人员专业素养差，管理工作不能高效进行。由于没有接受过专业的技能培训系统培养，这些从事会计工作的人没有应对突发风险的能力，对一些潜在的危险不能够及时的发现处理，加大了中小型企业型单位的财务风险，对事业单位的正常运作有很大影响。
2.4固定资产管理不规范
很多的中小型企业单位多年没有进行实物盘点，财产清查制度不健全，存在于财产管理中的问题不能够及时发现及时解决，造成财产损坏、丢失现象屡屡发生，对企业资产造成严重损害。主管部门领导也对财务管理不够重视，经常发生重视购买而忽略适当的管理的现象，单位里没有对管理有严格的约束机制，以至于现在出现中小型企业单位财产管理权责不明、财产清查制度不健全、资产管理混乱。各部门在调用资产时，没有办理相关转移手续，责任人制度没有落实。固定资产的报废、购置、变卖和调拨没有按照相关规定惊醒报批。某些单位不经审批就购置固定资产，不经评估处置固定资产，不按照法律程序办事，擅自采购和招标，资产核算非常不规范。
2.5监督机制不健全
作为内部控制的一部分的内部审计，由于相关领导不重视这个岗位，虽然大部分的中小型企业单位都设置了这个岗位，但其作用并不明显。经常是安排一些门外汉来从事这一方面的工作，其工作质量严重偏低。因为个别领导财经法规意识淡薄，导致主管部门不能正常行使其监督管理的职能，对基层事业单位的监督管理太过放松，这种纵容的现象会导致违章现象的出现，财务信息失真，对中小型企业单位发挥其正常的功能产生很大影响。
3管理路径研究
以上问题严重的制约了中小型企业单位财务管理的正常运行，下面就如何解决这些问题以及今后财务管理新路径进行简单探究。
3.1转变理财观念，提高理财意识
把原有粗放型管理观念逐渐转移到为适应财政上来，提高中小型企业单位的理财能力，培养事业单位科学理财合理理财的能力，规范资金运作过程，提高资金的使用效率。
新时期，中小型企业单位的财务管理就应当适应时代的要求，树立起新的理财观念。同时还必须有着强烈的竞争意识，使中小型企业单位不断增强抗风险的能力，不断发展壮大。中小企业单位必须树立经济效益观念，尽可能减少成本，提高资金效益。财务工作者要充分考虑到资金的时间价值，以便于让有数的金钱得到充分的利用，使投资项目建立在一个全面、可比、可观的经济价值评价的基础上。在进行财务决策时，应当具有防范风险的措施，必须采用科学合理的方式应对风险，减少不必要的损失，以获取最大的收益。
3.2强化预算管理
在财政预算管理体制改革后。财务管理工作者的工作量将会有很大程度上的增加，管理内容也将会更加丰富，财务工作的主要内容将会是预算管理，这将贯穿财务管理工作的各个方面。必须深化加强预算管理，每个编制的预算必须经过科学的，在执行预算时必须严格按照规定执行，对预算执行的全过程惊醒监督，及时总结预算结果。各中小型企业单位必须严格按照国家有关财务的规定，在规定的开支标准和开支范围内开展预算活动，一定要厉行节约，坚决避免不合理的支出。
3.3加强固定资产的管理
（1）首先，完善固定资产管理制度：有了制度管理才有依据，所以建立和完善管理制度势在必行。把固定资产管理变得系统化、法制化、规范化。明确固定资产的管理责任，切实保障国家资产不受损害。建立健全规章制度，增加监督管理力度，使固定资产的管理工作有法可依，有章可循。
（2）强化管理措施：在购置固定资产时，要先列入预算中去，预防无计划的重复购置现象的发生。尽量按时对资产进行清查，以确保账实相符。制定定期的养护措施，以延长固定资产的使用寿命，固定资产的管理明确到人，将员工的奖罚和考核挂钩，调动管理积极性。
3,4全面提高会计管理者素质
新时期，对会计从业者的专业素养要求越来越高。传统的财务管理人员是“核算型”，在现代化的今天要求财会管理者向“管理型”“经营型”方向转变，这就要求财会管理人员有过硬的专业素养。财务管理者不仅要认真学习有关的专业知识，还要掌握相关会计法律法规，认真学习职业道德课程，全方位的提高会计从业者的素质。增强会计从业者的职业道德意识，努力培养知识经济时代所需求的高素质人才。为推动中小型企业为向着更好的明天前进。
4结语
在新时代的社会经济飞速发展的背景下，财务管理工作在中小型企业单位中的地位越来越受到重注，会计人员身上所肩负的责任也越来越重。因此，这需要中小型企业单位会计财务管理工作向科学化、法制化、规范化发展的同时，还要注重培养会计人员的专业素质，提高会计从业人员的职业道德水平，不断加强改革力度和探索新的管理路径，建立起一种全新的、完备的管理体制。
参考文献：
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关键词：现代中小企业;财务管理;问题;解决对策
中图分类号：F275 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）027-000-02
前言
在经济市场环境的不断变化中，现代中小企业也迫切需要对各项工作的优化以及现代经营理念、经营方法的引入，推动中小企业快速发展。而在这一过程中，财务管理工作至关重要，企业必须通过良好的财务管理，为企业经济活动提供充足的资金，实现资金的合理分配，才能够实现中小企业的稳定运营。因而，企业管理人员还需分析当前财务管理中存在的问题，提出有效措施，从而对财务管理工作进行深入优化。
一、现代中小企业财务管理概述
中小企业是相对大型企业而言，规模相对较小的企业，或是正处于初级发展阶段的企业，具有规模较小、人数较小、正处于向大规模方向发展状态的特点。企业财务管理工作是企业管理的重要组成部分，是根据财经法规制度、遵循财务管理原则的经济管理工作[1]。该项工作内容，主要包括企业运营发展中的财务活动以及与财务相关的事务。其中，企业财务活动主要包括筹资、资金配置、资金营运以及资金投放几个方面。
现代中小企业财务管理主要具备三方面特点。第一，财务管理工作涉及范围较广。现代中小企业财务管理与企业采购、生产、销售、行政、人力资源管理等具有内容具有密切关联，所有部门都会在资金的收支方面与财务管理部门建立联系，并在资金的运用上受到财务管理制度的限制。而这一特点也体现出了财务管理工作的复杂性和繁重性，财务管理工作难度较大。第二，财务管理工作灵敏度较高，对于财务状况的变动十分敏感，能够及时提供反映企业实际情况的财务信息。第三，财务管理工作综合性较强。财务信息能够将企业各个环节的工作情况及工作质量全面的展现出来，使管理者在企业管理方面，获得科学的参考依据。
二、现代中小企业财务管理现存问题
（一）缺乏良好外部发展因素
现代中小企业财务管理中，缺乏良好的外部发展因素予以支持，导致财务管理工作的有效开展受到了一定的限制。首先，企业缺乏良好的政策支持。虽然当前国家已经针对中小企业发展问题，制定一系列的扶持政策，但是对于财政方面的扶持政策相对较少，且这些扶持政策未能形成完整的体系，甚至一些政策存在相互冲突的情况，难以为中小企业财务管理提供更好的帮助。其次，融资信用担保体系不完善[1]。当前我国并未建立完善的融资信用担保体系，且相关的法律制度并不完善，中小企业在财务管理过程中，难以获取银行的融资，导致其资金需求无法得到充分满足。最后，现代中小企业缺乏金融支持。我国现阶段已经出台了众多拓展融资渠道的政策，但是由于管理体制等原因，中小企业还无法通过上市进行融资，在银行贷款方面又屡屡碰壁，导致其融资十分困难。
（二）缺乏有效的内部管理机制
现代中小企业财务管理中，缺乏有效的内部管理机制。首先，在财务管理模式方面，当前我国很多中小企业都为家族性企业[2]。企业领导往往缺乏完善、系统的财务管理知识体系和经验，对财务管理工作未能进行深入理解，因而缺乏对现代化管理理念及方法的引入，导致财务管理模式落后。再加上内部权利过于集中，导致很多职责十分模糊，财务管理工作随意性较大，也影响了企业财务信息的真实性。
其次，在财务管理制度上，现代中小企业中，很多都没有建立完善的财务管理制度体系，财务管理人员多以自身经验为工作标准，定额管理方法等，都没有得到有效执行，严重将低了企业财务管理工作质量。例预算管理制度不完善，导致预算约束力不足、决算超支等问题，监督管理制度不完善，导致一些财务人员出现违法违规行为，给企业造成巨大的经济损失。
（三）企业财务管理信息化不足
当前很多现代中小企业还处于传统模式下的核算体系[3]。资金不足、企业领导重视度不足等因素的影响，使其信息化建设十分缓慢，财务管理信息化不足，财务管理人员在工作中，难以运用科学有效的分析工具进行现金管理、应收账款管理、固定资产管理等，导致人工失误众多，出现了众多账实不符、资产管理混乱等问题。
（四）财务管理人员队伍实力不足
现代中小企业由于自身规模较小，工作人员待遇与大型企业相比较低，因而较难吸引高素质优秀人才前来就职。且据相关调查表明，现代中小企业在职财务人员，很多都没有接受过专业知识培训，还未取得专业技术职称，企业也未能为其提供学习机会，财务管理人员整体业务水平较低，实力不足，导致财务管理工作中，长期预算相对较少，财务问题频发，一些突发问题难以得到及时、有效的解决。
三、现代中小企业财务管理问题解决对策
（一）营造良好外部发展环境
现代中小企业应积极争取政府政策支持、金融机构以及银行的支持，从而营造良好外部发展环境，充分发挥企业财务管理工作价值。首先，企业应争取政府政策上的支持，尤其是融资、财政方面的支持，以解决融资上的难题。例如某省针对中小企业财务方面，出台了《关于印发促进中小企业发展若干政策的通知》[4]。其中包含25条支持政策，规定为小微企业提供一定的财政补助，最高可获2万元。同时，对于年销售超出3000万元的中小企业，给予20%的税收奖励额度，并对获得省级品牌荣誉的企业提供相应的奖励。
其次，企业应争取银行以及其他金融机构的支持[5]。政府应充分发挥其引导作用，鼓励金融机构开发针对于中小企业的金融产品。金融机构也应尽快转变自身观念，推进信贷体制的改革，扶持中小企业发展，拓展中小企业贷款抵押范围，例如将商标、商誉等纳入抵押范围，充分满足中小企业的贷款需求。
（二）建立有效的内部管理机制
现代中小企业应建立有效的财务管理内部管理机制，积极引入新的财务管理理念及方法，构建现代化财务管理模式。同时，应建立健全财务管理制度体系，对财务管理制度进行完善。例如制定财务管理人员工作准则、固定资产管理制度、企业资金管理制度等。使财务管理人员能够明确自身职责，严格遵照相应制度开展工作，从而实现对工作人员工作行为的规范。并应制定完善的监督管理制度，强化企业内部审计工作，避免一些财务人员因私利而作出违法违规行为，影响企业财务管理效果，维护企业经济利益。
（三）加强企业财务管理信息化建设
现代中小企业应顺应时展趋势，加强财务管理信息化建设，构建财务管理信息化系统，实现财务信息的共享和有效运用，并加强信息平台上财务信息的公开化和透明化，以获取相关经济关系主体的支持和信任，建立长期合作关系。同时，要求财务管理人员在工作中加强对信息化技术的运用，运用科学有效的分析工具开展财务管理工作，以提升工作效率和工作质量，避免因人工失误而造成的财务问题。
（四）增强财务管理人员队伍实力
现代中小企业应积极吸引优秀人才，提高财务管理人员态度，制定严格的责任上岗、持证上岗制度，避免任人唯亲。同时，建立完善的人才培养机制，为财务管理人员提供定期的专业培训和职业道德教育，提升其法律意识和责任意识，从而实现财务管理人员职业道德水品和业务素养的进一步提升，增强企业整体财务管理人员队伍实力。
四、结论
现代中小企业的发展情况，是国家重点关注的问题。然而当前其在财务管理工作上，还存在着众多的问题，需要积极争取良好外部发展环境，建立有效的内部管理机制，加强企业财务管理信息化建设，并增强财务管理人员队伍实力，实现对财务管理工作的优化，从而实现企业竞争之力的进一步提升。
参考文献：
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摘要：随着改革开放和市场经济进程的进一步深入，我国中小广告企业如“雨后春笋”般取得了迅速发展。然而同先进的大型广告公司相比，我国中小广告企业内部控制还有许多不足之处，文章对我国中小广告企业内部控制现状进行了分析，指出了问题所在，并提出了一些对策。
关键词 ：中小广告企业；内部控制建设；问题及对策
近些年来，随着我国经济的进一步发展，作为国民经济“晴雨表”的广告业也取得了长足的发展。但是同国外大型的4A广告企业相比，我国本土广告公司主要以中小企业为主，这些企业由于发展时间相对较短，其内部控制还十分不完善，有些问题已经严重影响了广告企业的健康发展。
一、目前我国中小广告企业内部控制存在的问题
（一）中小广告企业内部控制基础薄弱
中小广告企业一般是专业型的广告服务企业，相比综合性的广告公司来说业务比较单一，经营规模十分有限，因而所聘用的员工数量也比较少，在这样的环境下，很多中小广告企业的管理者认为仅凭个人的管理经验完全可以将企业管理的井井有条，没有必要进行专业的内部控制。由于员工数量有限，图案设计兼任文案策划、人事兼任会计、媒介经理兼任AE（客户主管）等情况在很多中小广告企业当中已是常态，岗位不清晰、责任不明确等情况加大了中小广告企业进行内部控制的难度。除此之外，广告行业人员流动非常频繁，中小广告企业的情况更为突出，很多员工在企业工作一段时间以后往往会选择“跳槽”到条件更好的广告企业，一些重要岗位人员的变动会造成企业大批客户的损失，给企业造成沉重打击。
（二）中小广告企业财务管理不够规范
首先，在广告费用的收取上，国际大型的广告公司通行的是15%左右的佣金费制度，但中小广告企业很多时候都是通过与广告主协商来确定广告费用，中小广告企业由于媒介购买能力较弱，在同媒介进行谈判的时候处于劣势地位，媒介投放费用在整个成本中占据的比例很高，很多时候中小广告企业并不能对成本进行准确的评估，导致广告费过低甚至出现“入不敷出”的现象。其次，很多中小广告企业一般集设计、制作、投放为一体，所以很多企业都拥有大型喷绘广告喷绘机等设备，而且很多承接户外广告业务的企业都拥有户外广告牌、灯箱等户外媒介固定资产，但对于这些资产的监管和维护，目前很多中小广告企业尚无一套完整的制度。
（三）中小广告企业绩效评价存在问题
首先，很多中小广告企业绩效考核没有一个固定的周期，而且很多中小广告企业的绩效考核还停留在考勤这一低层次上，考核的标准缺乏针对性。其次，有些时候企业需要对广告主的实际情况进行实地考察，例如很多时候广告企业需要对所宣传的产品进行实地测量和取景，对于外出人员的管理很多中小广告企业显得“无计可施”，对于考察周期、考察效果的评价只能依靠考察人员自律。再次，中小广告企业过度重视短期利益，很多广告企业将销售额作为广告销售人员的唯一考核标准，并以此作为奖惩依据，而忽视了更深层次的内容。
二、中小广告企业加强内部控制的对策
（一）中小广告企业应该夯实内部控制基础
首先，目前我国中小广告企业基本是在国外大型跨国广告公司与国内4A 等大型广告企业的夹缝中生存，面临着激烈的竞争环境和较大的经营风险。因此，中小广告企业更应该树立风险意识，提高对企业内部控制的重视程度。其次，虽然中小广告企业员工数量有限，但是也应该根据企业业务特色与发展状况划清岗位职责，业务承接、客户管理、广告制作、媒介投放、效果评估等重要岗位或环节要安排专人负责。同时，中小广告企业应该将“垂直式”治理结构与“扁平式”管理模式相结合，在保证内部信息沟通渠道畅通的同时，尽可能的实现内控信息的横向传播。再次，人才特别是主创人员的缺失是目前大多数中小广告企业面临的难题之一，企业应该具体自身情况适当提高薪资水平以吸引高水平人才的加盟。同时，企业应该与广告主建立良好的关系，完善客户管理制度，降低对于客户主管的依赖程度，避免因为重要岗位人员的变动带来的客户流失损失。南京壹佰加广告有限公司是一家主营品牌推广、媒介和活动策划等业务的广告公司，虽然公司规模不大，但是企业根据不同部门职能，建立了科学的岗位分工制度，并开出丰厚的待遇吸引有经验的广告人才，为企业发展创造了良好的基础，经过十几年的发展，企业已经与多个知名品牌建立了合作关系，并受到广泛好评。
（二）中小广告企业应该完善财务管理制度
广告行业与其他行业不同，一般来说广告需要经过两次交易才能够实现即广告主与广告公司进行委托与广告公司与广告媒体沟通洽谈这两次交易，中小广告企业在这两次交易中应该正确把握运营成本，提高固定资产管理水平，实现科学的财务管理。首先，在广告费用的收取上，企业应该进行细致的市场调研，同时对企业生产成本有一个整体的把握，综合考虑当地物价水平后计算出合理的广告费用。同时，中小广告企业还可以采用“效益分配制”办法，通过与广告主进行协商，将企业广告权利与责任相联系，广告企业从广告主产生的实际销售额中抽取一定的利润作为广告费。在媒介费用管理上，中小广告企业应该与广告媒体建立良好的关系，及时关注媒介广告版面或时段的费用变化动态，建立广告投放风险防控体系。其次，中小广告企业应该建立固定资产管理制度，定期对固定资产进行检测和评估，及时了解固定资产的损耗程度，制定科学合理的维护预算。此外，还有一点不能忽视，有些时候企业广告主会将自己的一部分产品交与广告公司用于企业或产品宣传活动，对于这一部分资产，企业应该进行详细的记录，防止某些人利用管理漏洞侵占企业资产。
（三）中小广告企业应该完善绩效考核体系
广告客户的开发与维系关乎企业的长久发展，因此对于销售人员的考核应该兼顾广告销售额与广告客户的数量与质量。而对于广告制作人员的考核，应该考虑到广告传播效果的特性，有时广告投放后需要经过一段时间后才能发挥其效果，中小广告企业不能因为广告在短时间内没有取得预期的效果就将责任归咎为创作人员，而应该充分考虑到广告传播效果的时间性和累积性对广告制作人员进行科学绩效考核。另外，中小广告企业应该注意及时将绩效考评结果反馈给被考评人员，使被考评人员能够及时发现和解决工作中的问题。
综上所述，中小广告企业加强内部控制建设是一个漫长的过程，需要从各个方面进行努力。其中，加强企业内部控制基础，提高企业财务管理水平以及完善绩效评价体系对于中小广告企业加强内部控制具有重要价值。中小广告企业加强内部控制不仅可以提高企业运营效益，增强企业抗风险能力，而且对于优化我国经济构成，提高我国经济整体实力具有十分重要的现实意义。
参考文献：
[1]林欣荣.当前我国中小企业内部控制研究[J].现代商业，2014（5）.
【关键词】中小企业；财务风险；管理对策
一、中小企业财务风险分析
1.中小企业财务风险的基本特征。中小企业财务风险是指中小企业在整个财务活动过程中，由于各种不确定性因素所导致中小企业要承担相应损失的机会和可能。主要特征表现在：一是客观性。即风险无处不在，无时不有。也就是说，财务风险不以人的意志为转移，人们无法回避它，也无法消除它，只能通过各种技术手段来应对它，进而降低风险。二是全面性。即财务风险存在于中小企业财务活动的各个环节，在资金筹集、资金运用、资金积累、资金分配等财务活动中均会产生财务风险。三是不确定性。即财务风险在一定条件下、一定时期内有可能发生，也有可能不发生。四是收益与损失共存性。即财务风险与收益你中有我，我中有你，同时财务风险与收益成正比，风险越大收益相对越高，反之收益就相对越低。
2.从中小企业资产负债特性来分析其财务风险。从资产负债特性来分析，主要分为两种情况：一是资产财务风险。具体又分为流动资产财务风险和长期资产财务风险。流动资产财务风险主要分析其在流转中的安全风险、价值实现风险；长期资产财务风险主要分析其安全风险、净现值风险。二是负债财务风险。具体又分为流动负债财务风险和长期负债财务风险。流动负债财务风险主要是对流动负债的规模、结账时间等因素进行分析。长期负债财务风险主要是对长期负债的本息金额、还款分期周期、各期还款金额等因素进行分析。
3.从中小企业盈亏状况来分析其财务风险。对中小企业盈亏分析，可分为四个环节：一是主营业务利润风险分析。他是主营业务收入减去主营业务成本、主营业务税金及附加后的余额，对其各个要素的分析，就是对主营业务利润的分析，这是对企业的核心业务利润进行的分析。二是营业利润风险分析。它是在主营业务利润的基础上加其他业务利润减去管理费用减去营业费用和财务费用后的余额，要对各被减因素对营业利润的影响情况、原因及对策进行分析。三是利润总额风险分析。在营业利润的基础上加减投资收益及营业外收支所得金额，就是利润总额，对其相关要素进行的分析，就是利润总额风险分析。四是净利润风险分析。在利润总额的基础上减去所得税费用，对所得税费用及各纳税调整因素进行相应分析，就是净利润分析。
二、中小企业财务风险的防范
在市场经济条件下，财务风险是客观存在的，要完全消除风险及其影响是不现实的。所以，中小企业在确定其财务风险控制目标时，应本着成本效益原则，把财务风险控制在一个合理的、可接受的范围以内即可的。因此，中小企业应本着遵行成本效益原则，把财务风险控制在一个合理的、可接受的范围以内，确定为自己的财务风险管理目标。
1.建立适宜的财务组织机构，防范财务风险。财务会计机构是中小企业一个必要的职能部门，财务会计机构是否健全，各职能岗位之间的运作是否协调，会直接影响到中小企业财务管理职能的正常发挥，所以中小企业应当尽可能地单独设置财务会计部门，按照财会工作中，各岗位相互配合配，又遵行不相容职务的的规定，配备适应的岗位人员，处理所发生的财务会计事项。
2.建立健全财务会计管理制度，防范财务风险。中小企业财务会计制度是中小企业内部管理制度的重要组成部分。在中小企业的创立和成长过程中，要建立一套完整、科学、系统、使用的财务制度，有利于规范中小企业经营管理者的行为，使中小企业各岗位的有关人员明确各自的责任，并形成有效的牵制和制约关系。在制定财务制度时要遵循以下原则：一是针对性；二是可操作性；三是强制性。针对中小中小企业的特点，财务制度的建设要把以下几个方面作为重点：第一，流动资产管理制度，包括：现金收支管理办法、对支票的领用管理办法、应收账款管理办法、存货管理等。第二，长期资产物质管理制度，包括：固定资产管理、在建工程管理、无形资产管理等。第三，成本费用管理制度，包括：费用报销办法、成本计算与分析制度、管理费用制度等。第四，采购、销售业务和财务收支预算管理制度。第五，利润及其分配管理和工资福利制度。第六，财务机构和人员配备制度。
3.加强财会队伍建设，提高中小企业全员的管理素质，防范财务风险。加强财会队伍建设，对财会人员进行专业培训和政治思想教育，增强财会人员的法律意识、监督意识、不断提高财会人员的业务水平。强化全员素质教育，首先从中小企业领导层做起，领导到头学习，不断提高全体职工法律意识，增强法制观念。只有依靠中小企业全体职工的共同努力，才有可能改善提高中小企业管理水平，搞好财务管理，提升中小企业的竞争实力。
4.财务结构风险防范。中小企业财务结构管理的重点是对资本、负债、和资产等进行结构性调整，使其保持合理的比例，主要以下几个方面：一是保持最佳资本负债结构。中小企业受其规模的限制，承受财务风险的能力不强，因此，保持最佳的资本负债比例非常重要。二是保持各期间最佳负债结构。负债结构管理的重点是负债的到期比例。由于预期现金流量通常与到期的债务金额不一致，因而，要求中小企业在允许现金流量存在波动的情况下，确定到期负债应保持相应的安全边际。中小企业应对长期负债及短期负债的盈利能力与风险进行分析，确定既能使风险最低又能使盈利能力最大化的长期负债与短期负债的比例。三是保持最佳的各种资产结构。很多中小企业常常出现经营流动资金紧缺的情况，要解决此问题，加强存货及应收账款的管理是重要的解决方法。加强存货管理，应以科学的方法尽可能使存货的库存量与同期的实际需用量保持最佳的比例，避免资金呆滞；加强应收账款管理，对赊销客户的信用进行售前、售中及售后的调研评估，定期核对应收账款，制定完善的行之有效的应收账款管理办法，严格控制应收账款账龄。对死账、呆账，在取得确凿证据后，进行及时妥善的会计处理。
5.影响目标利润各要素的风险防范。影响中小企业目标利润的要素主要有主营业务收入、主营业务成本、主营业务税金及附加、其他业务利润、营业费用、管理费用、财务费用、投资收益、营业外收支、所得税费用等。对这些要素的管理，要严格执行相关的管理规定，最大限度的做到做前有科学的计划，做中有严格的及时监督，做后有行之有效的补救措施。要严格履行相关手续并及时记录，要按照真实性原则、相关要素比配原则、相关法规允许原则等来及时处理，才能将相关风险，如投资风险、纳税风险等降到最低。
三、降低中小企业财务风险的对策
1.树立科学的财务风险意识。中小企业财务风险，通常表现为中小企业资产流动性下降、经营资金不足、资产负债率过高、债务负担沉重及盈利能力下降等，这些问题都与中小企业财务会计的管理直接相关。中小企业在日常活动中应居安思危，强化风险意识。具体来说，应加强动态分析，认真分析财务管理的宏观环境变化情况，使中小企业在生产经营和理财活动中能保持灵活的适应能力。
2.运用科学的技术方法。一是对财务风险进行事前监督控制。企业在对某个方案进行决策时，既要考虑可能获得的利益，又要考虑可能承担的风险，运用概率分析法、风险决策法、弹性预算法等方法，通过对财务风险的存在及其原因进行分析，制定留有余地的管理办法，保证发生意外时企业能及时有效应对。坚持谨慎性原则，建立风险基金。即在损失发生以前以预提方式建立用于防范风险损失的专项准备金。如产品制造业可按规定标准计提坏账准备金、商业流通企业计提商品削价准备金、计提三包服务准备金等，用以弥补风险损失。二是对财务运行过程进行事中监督控制。在生产经营活动中，运用定性分析和定量分析法，计算、监控企业财务风险状况，及时采取相应措施，控制出现的偏差，有效控制不良事态的发展，将风险降到尽可能低的程度，减少经济损失，保证企业生产经营活动正常进行。如研究赊销账款情况时，应研究确定回收办法，加速资金回笼。建立企业资金使用效益监督制度。有关部门应定期对资产管理效率进行考核。同时，加强流动资金的投放和管理，提高流动资产周转率，提高企业的变现能力，增加企业的短期偿债能力。三是对财务风险进行事后监督控制。对于已经发生的财务风险，要建立风险档案，从中吸取教训，以避免同类风险的再次发生；对于已经发生的损失，应及时消化处理，若长期挂账，势必给企业今后的发展留下隐患。要盘活存量资产，加快闲置设备的处理，将收回的资金偿还债务。
3.建立科学的财务预测和风险监控机制。准确的财务预测，能使中小企业预先知道自己的财务需求，提前安排融资计划，估计可能筹措的资金量，在了解筹资满足投资程度的基础上，安排中小企业生产的经营和投资，从而使投资与筹资相联系，避免由于两者脱节造成的资金周转困难。预测主要是对未来各种可能影响财务目标实现各种相关因素的思考、研究和认识，通过预测可以提高中小企业对未来不确定性事件的反映能力，从而减少了不利事件出现带来的损失。同时建立风险监控机制，使中小企业具备风险自动预警功能，对事态的发展形式、状态进行监控，及时反馈信息，对可能发生或已经发生的与预期不符的变化进行反映，研究相应的对策和控制手段，把不确定性事件带给中小企业的风险降到最低程度。
4.培养高素质财务管理人才。随着我国市场经济日益国际化，中小企业财务将面临着各式各样可能出现的财务风险。这就要求财务人员应具备较高的业务素质，不仅能够应用理论方法进行财务风险分析，而且还能够对具体环境、方法的切合性及某些条件进行合理假设和估计，并在此基础上，准确识别财务风险，及时发现和估计潜在的风险。因此，培养高素质人才是规避中小企业财务风险的重要手段。
参 考 文 献
[1]中级会计师考试教材2010年版
1.1财务管理意识陈旧
随着我国加入世界经济贸易组织，我国的经济发展逐步与世界接轨，同时也面临着日益激烈的国际竞争。如果缺乏合理的财务管理制度体系，我国企业将难以得到长足的发展。然而，我国中小企业中的很多职工没有受到专业的财务知识教育、缺乏科学的财务管理意识，财务管理意识陈旧落后，财务信息不准确，无法为管理者和领导者提供正确全面的财务信息。
1.2财务管理缺乏时代性
经济发展具有时代性，不同的时代呈现出不同的时代特色，财务管理也应紧跟时代潮流，符合时代特色。工业革命时期，企业家主要通过扩大市场的方式来获取经济效益，当代世界的经济发展以科技力量为核心，利用科技技术的革新来获取经济效益。但是，许多企业仍采取传统的管理方式，意识不到科学技术的重要性，致使企业财务管理缺乏时代性，使企业发展受到限制。
1.3财务监管力度不够
财务监管对财务管理工作的顺利进行具有重要作用，其既可以对管理人员起到监督作用，又可以使管理信息得到及时反馈，从而使管理人员及时地调整策略。但是，目前我国很多中小企业并未使财务监管制度得到有效落实，这也是我国企业财务监管力度不够的重要原由。另外，部分中小企业虽然建立了财务监管制度，但是企业内部的工作人员并不严格遵守，这样就使得财务监管制度流于形式，发挥不了其实质作用。
1.4财务管理规范性不强
在现代企业中，财务管理人员未能对财务方面的问题给予足够的重视，在问题出现时，缺乏有效的解决方法，致使财务管理工作没有规范，处于比较混乱的状态。有些企业虽然有相应的财务管理机制，但是他们的管理机制没有标准的规范，各个部门分工不明确，使管理工作不能有效进行。此外，有的管理人员虽然掌握足够的管理理论知识，却对投资方面认识不到位，不能与企业的财务管理对策保持同步。
2新时期企业财务管理工作思路与对策
2.1构建具有时代特色的财务管理模式
由于我国财务管理观念落后，财务管理模式陈旧，无法适应时代潮流，致使企业管理活动中出现各种各样的问题，对企业的发展产生严重的阻碍作用。所以，构建具有时代特色的财务管理模式是改善企业财务管理制度的重要任务。
2.2加强会计基础工作
加强会计基础工作可以从以下三个方面着手:首先，在进行会计工作人员招聘和选拔的时候要严格要求，精心选聘，会计工作人员要具备从业资格证，并对其业务素质进行考察，从具有从业资格的人员中选拔出既有扎实的理论知识又具备解决实际问题能力的优秀应聘者。其次，企业内部要严格遵守和执行各项财务管理制度，对会计工作人员进行科学管理，提高他们的业务素质。最后，加强会计工作人员的培训工作，让他们能够了解和掌握最前沿的财务理论知识，这对提高财务管理决策的科学性意义重大。
2.3构建科学的投资决策机制
一方面，要增强投资决策的科学性。部分中小企业由于其规模小，起点低，其创办者来自社会的各行各业，知识水平有高有低，他们往往没有专业的领导和管理知识，随着企业的不断发展壮大，面对新的经济形势，容易产生企业领导者决策失误的现象;另一方面，企业要重视项目投资。大部分的企业仍然采用粗放型的经济发展方式，对市场的信息变化不灵敏，产品科技含量不高、技术落后、能源消耗大、经济效益不高。项目投资就是企业对计划生产的产品进行尝试性生产的投资、对更新技术设备和人力资源的投资，这种投资方式适合中小企业的发展实际，值得推广。
2.4强化资金管理，加强财务风险控制
企业的良好运行和健康发展离不开资金支持，然而目前，我国很多企业往往由于资金方面出现的问题而在残酷的市场竞争中沦为败者，所以，强化资金管理，加强财务风险控制非常有必要。一方面，在产品开发前要进行合理和科学的预算，对企业内部的资金状况有全面的了解;另一方面，保证资金的流转顺畅，资金周转不足往往能让企业陷入困境;最后，加强财务风险控制，对于赊账的消费者的信用状况进行查实，关于如何催收账款要有详细的办法和措施，做好企业内部财务安全防范，防止资金被盗，一旦发现资金无端流失，就要通过法律途径来维护企业的合法权益。
2.5加强固定资产管理
对于现代企业的固定资产，企业财务管理者不仅要使企业既有资产的价值得到保证，又要利用固定资产进行投资，增加企业收益。这要求财务管理者具有科学的投资观念，掌握专业的投资知识，具有丰富的经验，能够在动态的经济中把握时机取得成功，尤其在投资赢利时要保持清醒的头脑，要明白赢利和风险同在，决不能为了赢利而盲目投资。
3结论
（一）中小企业财务管理的现状
所谓财务管理，是基于企业生产经营过程中客观存在的财务活动和财务关系而产生的，它是利用价值形式对企业生产经营过程进行的管理，是企业组织财务活动，处理与各方面财务关系的一项综合性管理工作。企业管理包括生产管理、营销管理和财务管理等多个方面，财务管理是整个管理体系的核心，企业的财务管理目标即是企业追求的目标。只有以财务管理为中心，协调运作管理体系的各个方面，才能有效地强化企业管理，促进企业发展。在我国中小企业中，有相当一部分企业单纯追求销量和利润，忽视了财务管理的核心地位，管理思想僵化落后，使企业管理局限于生产经营型管理之中，企业财务管理和风险控制的作用没有得到充分发挥。同时，私营企业财务管理水平低下，有不少管理者甚至看不懂财务报表，更谈不上规范财务管理。另一方面，由于受宏观经济环境变化和体制的影响，中小企业在加强财务管理方面也遇到一些阻碍。例如，有些政策的制定使中小企业和大型企业不能公平竞争；财务管理受企业领导的影响过大；金融体制的不完善也影响着中小企业财务管理改革的深化等。
（二）中小企业财务管理中存在的问题
中小企业财务管理中很多问题的形成和中小企业自身的特点有关，如经营规模小，容易受宏观经济环境的影响，管理水平不高，生产技术含量低，抗风险能力弱等。总体来看，我国中小企业财务管理主要存在以下问题。
1.融资困难，资金严重不足
我国中小企业普遍存在融资难、贷款难的问题，这严重制约了中小企业的发展。其主要原因在于：第一，负债过多，融资成本高，风险大，造成中小企业信用等级低，资信相对较差。由于考虑到中小企业的偿债能力等问题，银行等金融机构对小企业的贷款审核要求比较高，如要求申请贷款的小企业提供由会计师事务所出具的全面审计报告、提供抵押物等，从而加大了小企业获得银行贷款的成本，降低了小企业获得银行贷款的可能性。第二，国家没有专设中小企业管理扶持机构，国家的优惠政策未向中小企业倾斜。随着国内外金融市场竞争的加剧，我国金融机构建立现代企业制度的步伐进一步加快，国家对金融市场的监管也将进一步规范。因此，企业在金融市场将处于公平竞争地位，只能凭借其良好的经济效益和市场前景与持续高速的增长获得资金，而这些恰恰都是中小企业的弱势。第三，大多数中小企业是非国有企业，有些银行受传统观念和行政干预的影响，对其贷款不够热心。这些因素都对中小对企业筹资、投资产生极大的影响。
2.管理模式僵化，管理观念陈旧
所有权与经营权高度统一是目前很多中小企业典型的管理模式，企业的投资者同时就是经营者，这种模式势必给企业的财务管理带来一定的负面影响。中小企业中相当一部分属于个体、私营性质，企业领导者集权现象严重，并且对于财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究，导致其职责不分，越权行事，造成财务管理混乱，财务监控不严，会计信息失真等。很多中小企业没有或无法建立内部审计部门，即使有，也很难保证内部审计的独立性。其次，企业管理者的管理能力和管理素质不高，管理思想落后。有些企业管理者基于其自身的原因，没有将财务管理纳入企业管理的有效机制中，缺乏现代财务管理观念，使财务管理失去了在企业管理中应有的地位和作用。
3.财务管理人员素质不高，财务管理工作重视不够
首先，高素质财务管理人员缺少，是影响中小企业财务管理作用发挥的主要问题。企业普遍注重对技术人员、销售人员的培养，而对管理人员的素质提高重视不够，对会计人员重使用轻培养，会计人员只是被动地处理会计的日常事务，谈不上参与财务管理，从而导致财会部门重核算轻管理，重视资金运作和会计结构，轻视会计资料的加工处理和经济活动分析，淡化了财务管理自身在企业管理的核心地位和参谋决策作用。
其次，绝大部分小企业的管理者出于对成本效益的考虑，普遍不设专门的会计机构，而是采取聘请会计服务机构记账或聘请兼职会计完成记账的做法。由于这些会计服务机构或兼职会计人员不能全程参与和了解企业的各项经济活动，也就很难在会计核算的基础上进一步参与到其他的管理决策活动中去。另外，小企业给会计服务机构或兼职会计人员的报酬是相对固定的，其收入与小企业的经营业绩并不挂钩，从而影响了会计服务机构或兼职会计人员参与小企业管理的积极性。
第三，不少中小企业，特别是私营企业在用人上都倾向于“任人唯亲”，对会计这个特殊的岗位更是如此，不少中小企业的会计人员甚至没有学过会计，只是经过简单的了解和学习后就上岗了，更谈不上参与企业管理。而会计专业的大学毕业生受传统就业观念的束缚，不愿选择去中小企业就业。这些都导致中小企业的会计人员素质较低，影响了会计信息的质量，第四，财务管理不被重视。许多中小企业的管理者认为，会计就是记账算账的，是为企业主服务的，只要能算出利润，满足计税需要就足够了。他们既不会让会计参与管理，更不会想到如何加强会计的管理能力。因此，这些小企业的会计最多也只是在履行最基本的反映职能。
4.企业资产管理混乱
首先，现金管理混乱无序。大多数中小企业缺少现金计划，经常出现现金不足或闲置现象；多数中小企业材料采购和产品销售均采用现金交易；企业财务人员随意支取现金长期不结算；企业现金收入与费用支出不入账；信用管理水平低，缺乏严格的信用政策，对即期付款、延期付款、超期付款的客户没有具体的鼓励和惩罚措施；缺乏强有力的催收措施，产生较多的呆账坏账，影响了销售额和利润的提高，降低了资金的流动速度。
第二，应收账款控制不力。由于企业间的竞争激烈，不少中小企业为了扩大销量，避免自己的产品被淘汰出局，过多地采取赊销的方式，造成应收账款比例过大，加上对应收账款管理力度不够，增加了按时收回货款的风险和坏账的数量。
第三，固定资产管理混乱。购置的固定资产没有及时登记入账或者因没有取得发票而无法入账；由于原始记录不清，购置的固定资产无法按现有会计制度要求计提折旧；报废、毁损的固定资产没有按规定清理，造成账实不符等一系列问题。
（三）解决中小企业财务管理问题的建议
中小企业的财务管理问题并不是一朝一夕形成的，所以它的解决也不是一蹴而就，而是要在企业内外的共同努力下，针对中小企业自身的特点和存在的问题，找出解决问题的对策，逐渐改善中小企业的财务管理，最终达到促进中小企业发展的目的。因此，笔者从以下几个方面，提出了解决中小企业财务管理问题的一些对策，希望能对中小企业发展起到一点借鉴的作用。
1.改善中小企业融资难的状况
国家应采取一定的措施，改善中小企业的融资状况。目前，我国中小企业的资金主要来源于个人和家族集资，但通过这种方式获得的资金有限，使得经营者无法获得稳定的追加资金，资金需求得不到满足。国外中小企业融资主要以自筹资金为主，其次是直接融资和间接融资，这种融资方式值得我们借鉴。另外，政府的资金支持也是国外中小企业资金来源的一个重要方式，一般占小企业外来资金的10%左右，主要有税收优惠、贷款援助、风险投资和开辟直接融资渠道等。但我国的经济状况、社会环境与国外不同，应结合我国国情对国外先进的经济政策和管理理念进行借鉴。其一，企业要改变自己的状况，就要充分了解本企业的实际情况，对整个行业发展进行详细分析，了解国家相关政策，调整自己的产品结构，提高产品科技含量，争取获得国家的政策扶持。同时改变传统的家族式管理模式，逐步实现科学化管理，建立健全完善的财务管理制度，加强财务监督和管理，重视资金周转，加速资金积累，提高会计信息质量，增加信息透明度。
其二，借鉴发达国家的经验和做法，拓宽中小企业的融资渠道。如建立专门的中小企业金融机构，尽快出台有差别的中小企业信用等级评定标准和贷款操作程序，简化贷款手续，积极探索通过动产抵押、权利质押、联保贷款等方式增加信贷投入；建立中小企业担保体系，帮助中小企业解决贷款难问题，降低和分散金融机构的贷款风险，防范和化解金融风险；制定相应的扶持政策，如降低税率，为创业的中小企业或吸收下岗工人、农民工达到一定比例的中小企业减免所得税等，使中小企业真正得到支持，增加内部积累资金。同时应设立一些专门为中小企业服务的咨询机构，为中小企业提供技术咨询资助和法律援助。
2.更新企业管理者的财务管理观念
目前，我国绝大部分中小企业的控制权和经营权集中于一人，而且，许多中小企业实行的是家族式管理，没有建立完善的管理制度。因此，企业管理者应树立内部控制的风险意识，更新观念，强化财务管理意识。
3.规范雇用财务人员，提高财务人员素质
企业应根据《会计法》和相关会计制度的要求，聘用具有任职资格的会计人员，避免企业管理者的内部人雇佣，保证会计工作的正常进行。另外，应对定期或不定期地对财务人员进行专业培训，强化财务人员的职业道德教育，增强财务人员的法制意识和监督意识，加强财会人员队伍的建设，提高财务人员素质。
4.积极引导会计专业大学生到小企业就业
当前，会计专业大学生供过于求，但大学生们的就业观念却不能适应新形势的发展，仍然抱着去政府、机关和大企业的想法。实际上，在小企业从事会计工作，更有利于毕业生全面掌握企业的会计核算过程和财务管理技能，有利于培养全面的高级会计管理人才。相关部门与高校应该加大对大学毕业生的就业引导，鼓励会计专业的本科毕业生到小企业就业发展。同时，小企业的管理者也应实行科学的用人机制和完善的管理制度，以吸引会计专业的大学毕业生到小企业就业，为中小企业的财务管理服务。
5.严格财务控制
针对企业财务控制薄弱的问题，广大中小企业可以从以下几个方面入手：
第一，企业各职能部门应充分认识到资金管理的重要性，努力提高资金的使用效率。首先，明确资金的来源和运用，使资金运用产生最佳的效果。其次，准确预测资金收回和支付的时间。如进行固定资产投资时应考虑投资完成后流动资金的需求，以免导致资金周转困难；再如应收账款什么时候可以收回；什么时候可进货等，都要心中有数，否则，极易造成现金收支失衡，资金困难。
第二，建立健全内部控制制度。中小企业应加大财产管理和财产记录方面的透明度，财务的管理、记录、检查、稽核应职责分明。加强财产的内部控制管理，建立健全财产物资管理的内部控制制度，在物资采购、领用、销售及产品管理上建立规范的操作程序，并定期检查盘点，保护企业资产的安全。这样，可以保证企业内部的牵制性，提高企业信息的安全性，促进企业的健康发展。
第三，加强应收账款的管理。企业应及时调查评定赊销客户的信用，定期核对应收账款数额，严格控制账龄。对死账、呆账要在取得确凿证据后，进行妥善的会计处理。
6.加强外部监管力度
中图分类号：F275文献标识码：A文章编码：1003-2738（2012）03-0287-01
摘要：我国中小企业取得了显著的发展，中小企业在我国国民经济发展中有着举足轻重地位。本文首先介绍了我国中小企业财务管理的现状，然后针对财务管理中存在的问题提出了相应的解决策略。
关键词：财务管理；中小企业；创新研究
改革开放以来，我国中小企业取得了显著的发展，中小企业在我国国民经济发展中有着举足轻重地位。财务管理是企业的一项管理活动，就是企业对资金运动的整个过程进行预测、计划、控制和监督，可以说企业的财务管理就是利用价值形式对企业再生产过程的管理。主要包括筹资管理、投资管理、资金耗费管理、资金收回管理、资金分配管理等一系列资金活动。就我国中小企业的状况来看，我国的中小企业大多数是劳动密集型企业，为我国的经济发展做出了重要贡献，吸纳了就业，同时还是市县级以下财政收入的主要来源。但是部分中小企业的财务管理呈现出不少问题，需要不断采取措施创新我国中小企业的财务管理。
一、我国中小企业财务管理现状
首先，从外部环境来看，多年来,我国政府的政策体系倾向于国有大中型企业,对中小企业的扶持力度不够，也没有形成扶持体系。国家政策在融资、税收、土地使用优惠政策等个方面都没有给予中小企业足够的重视，而中小企业由于融资渠道有限，组织规模较小,资金不足等因素，发展也不尽人意。我国很多的中小企业面临着资金短缺,筹资困难的状况，究其原因,主要是中小企业负债过多，倒闭率较高,信用等级低,中小企业经营风险大。
其次，我国中小企业内部财务控制薄弱,会计管理制度不健全,财务管理散漫。由于中小企业一般为私营企业，所有权与经营权高度统一,所以即使我国一些中小企业虽然有会计管理制度,但经营者具有绝对的权利并较少受到监督,这企业的财务管理带来负面影响。而且很多的中小企业的领导者集权现象严重，越权行事，会计执行的随意性较大，中小企业的这种家族式的管理组织形式,使财务管理失去应有的地位和作用。
再次，我国的财务人员业务水平不高，素质低,我国的中小企业很多都是私营企业，其用人机制中“任人唯亲的成份很高，往往由那些不懂会计的人做会计，会计专业的大学生往往不会选择去这样的中小企业工作，结果导致了我国中小企业的会计人员专业素质的低下，给中小企业的会计信息质量带来了影响,中小企业的财务管理状况严重滞后。
二、创新我国中小企业财务管理的策略
1.我国中小企业应该不断更新企业财务管理观念。
中小企业要想在激烈的竞争中占有一席之地，就必须更新企业财务管理观念。企业领导要有提高全员财务管理的意识，树立财务管理战略化观念。也就是说要把企业财务管理放在国际大环境中去经营；还要树立人本化理财观念，当今世界是知识经济时代，信息和知识员工在企业财富的创造过程中起到了重要的作用，他们为企业发展做出了积极贡献，所以企业应该关注这些相关利益群体，共享惬意发展成果。中小企业还应该树立风险理财观念。
2.中小企业要注意提高财务人员的素质。
中小企业的财务管理人员素质对中小企业的财务管理有重要的影响，中小企业应该增强对财务管理的认识。很多中小企业存在着财务管理混乱、会计账目不清等问题，这都说明了中小企业财务基础薄弱，中小企业的企业领导缺乏相应的财务管理观念，会计人员素质不高。所以我国中小企业一定要注意提高财务人员的素质，对其进行专业培训和政治思想教育，还要大力引进财务管理专业人才。采用多种形式优化人才结构，增加人力资本的价值，不断可能改善管理状况。
3.中小企业应该不断强化财务控制。
现代社会的发展要求中小企业也要建立完善的财务控制体系，采取各种措施，不断加大财务控制力度，只有这样才能确保企业财务收支合理、会计信息真实等。中小企业应该建立科学完善的财务组织机构，分工明确、权责明确，确保人、财、物各项资源得到优化配置；中小企业还要做好会计监督职能，建立授权审批制度，这样的制度可以强化企业在经济活动中资金运作的管控，避免各种违法乱纪行为发生；最后就是要积极建立完善的固定资产管理制度。还应该注意强化企业内部审计控制，加大对财务部门监督力度，提高财务收支的合法性。
4.国家应该加强对中小企业的资金扶持力度。
我国政府应该加强对中小企业的扶持力度，尤其是资金的扶持。国家应该加强金融支持的法律法规建设，帮助中小企业经营走上法制化发展的道路，为中小企业融资提供法律保障。在外部要提高政府的服务质量，为中小企业发展营造良好的融资政策环境，不断加强政府与中小企业的沟通，及时采取措施、落实各项政策；国家还要为中小企业的发展提供各种经济信息服务，为中小企业创造良好的信息环境；在税收征管方面增加透明度和公平性；加大对中小企业的技术扶持力度，提高中小企业的市场竞争力。
参考文献：
[1]刘闽霞.新概念私营企业财务管理[M].北京：新华出版社，2002。
1、财务管理模式僵化
目前，我国中小企业典型的财务管理模式是家族式管理。这种权度严重失衡的财务管理模式在企业领导者知识不足、管理观念落后，对新的财务管理理论与方法缺乏应有的认识与了解的情况下，势必给企业的财务管理带来许多负面的影响，造成企业财务管理混乱、财务监控失灵、会计信息失真。
2、缺乏明确的产业发展方向，对项目投资缺乏科学论证
一是片面追求“热门”产业，有些企业甚至片面认为国家调控什么就应该上什么，肯定能赚钱。二是对对项目建设和经营过程中将要发生的现金流量缺乏可靠的预测，仓促上马。一旦国家加大宏观调控力度，收紧银行信贷，使得建设资金不能如期到位，企业就面临进退两难的境地，甚至造成巨大经济损失
3、财务风险意识淡薄，企业始终在高风险区运行
表现在三个方面：一是过度负债。有些企业在借入资金不能有效发挥作用的情况下，一些企业进入了靠贷款维持生存的恶性循环。其结果是债台高筑，财务风险极大。二是短债长投。一些企业就采取变通的办法，擅自改变贷款用途，将短期借债用于投资回收期过长的长期项目投资，导致企业流动负债大大高于流动资产，使企业面临极大的潜在支付危机。三是企业之间相互担保。这给财务监管带来很大困难，造成整体负债率不断抬高，企业经营成本和财务费用不断加大，支付能力日渐脆弱，资金链条过紧并随时可能出现断裂。
4、财务控制薄弱
一是对现金管理不严，形成资金闲置或不足。有些企业认为现金越多越好，造成现金闲置，未参加生产周转。二是没有建立严格的赊销政策，缺乏有力的催收措施。应收账款不能兑现或形成呆账，应收账款周转缓慢，资金回收困难。5、财务会计工作流程不规范、不严格一是原始凭证、会计分录、科目应用、账册设置以及财务收支等方面工作不规范，没有形成严格的制度。二是会计报表的编制既不能充分反映企业的实际生产经营情况，又没有完全按照国家有关法律法规的要求去做，导致会计信息的失真。对材料、工时、动力等消耗没有进行严格的定额管理和健全的分析核算制度。三是企业没有或无法建立内部审计部门，即使有也很难保证内部审计的独立性，缺乏必要的财务监督机制。
二、中小企业财务管理现状原因分析
1、股权结构与经营模式的影响
中小企业的所有权结构一般来说是高度集中的，在经营模式上所有权与经营权合一，企业的投资者同时就是经营者，这种模式给企业的财务管理带来了不小的负面影响。在中小企业中，有相当一部分属于个体、私营性质的企业，在这些企业中，企业领导者集权、家族化管理现象严重，项目决策不科学，不民主，随意性较大，个人说了算的情况盛行，难免造成投资决策失误。
2、企业管理者的素质和管理能力的影响
现有的中小企业，大部分是在八十年代短缺经济条件下发展起来的，其中相当一部分管理者的素质、能力还停留在当时的水平，管理观念陈旧，管理思想落后，没有将财务管理纳入企业管理的通盘考虑和有效机制中，缺乏现代财务管理观念，使财务管理失去了在企业管理中应有的地位和作用。
3、组织结构和人力资源的影响
一是企业组织机构不健全，管理人员职责不明确。二是工作流程不规范，制度不健全，致使财务审批随意性大，越权行事现象严重，造成财务管理混乱。三是财务管理人员素质较低，缺乏财务管理的基本理论和基本知识，同时法制观念比较淡薄，对财务会计法律法规缺乏充分的理解和认识。
三、中小企业财务管理中存在的问题
从近年来财政部对中小企业检查的情况看，大部分中小企业存在会计基础工作薄弱、白条抵现金、财务管理混乱、内部管理制度不健全等问题。这些说明目前我国中小企业财务管理仍处于低效率低水平阶段，与其日益发展壮大的要求不相适应。具体表现在以下几个方面：
1、中小企业融资政策法规和制度不够完善
我国中小企业发展一直受到“融资难”问题困扰，中小企业融资的政策环境和法律法规建设还不够完善，缺乏有效的中小企业信用担保机构和完善的中小企业融资服务体系，现有融资体系也不利于中小企业长期资金的融通。由于中小企业的贷款管理成本平均是大型企业的5倍左右，银行对中小企业提供贷款的跟踪监控费用增加，使它们从自身利益出发，不愿给中小企业提供贷款。
2、中小企业税负过重，融资困难，资金严重不足
中小企业的税金一般按销售额乘以6％的征收率计算，这样小规模纳税人的实际税负高于一般纳税人，使得中小企业的赋税过重。目前我国中小企业初步建立了较为独立、渠道多元的融资体系，但是，融资难、担保难仍然是制约中小企业发展的最突出的问题。其主要原因：（1）负债过多，融资成本高，风险大，造成中小企业信用等级低，资信相对较差。（2）国家没有专设中小企业管理扶持机构，国家的优惠政策未向中小企业倾斜，使之长期处于不利地位。（3）大多数中小企业是非国有企业，有些银行受传统观念和行政干预的影响，对其贷款不够热心。（4）中介机构不健全，缺乏专门为中小企业贷款服务的金融中介机构和贷款担保机构。
3、投资能力较弱，且缺乏科学性
（1）中小企业投资所需资金短缺。银行和其它金融机构是中小企业资金的主要来源，但中小企业吸引金融机构的投资或借款比较困难。银行即使同意向中小企业贷款，也因高风险而提高贷款利率，从而增加了中小企业融资的成本。（2）追求短期目标。由于自身规模较小，贷款投资所占的比例比大企业多得多，所面临的风险也更大，所以它们总是尽快收回投资，很少考虑扩展自身规模。（3）盲目追求多元化经营，只看到多元化经营所带来的分散风险作用和将企业规模做大的虚荣成就感，而忽略了企业扩张与其资金实力、技术开发、市场开拓及内部管理等方面的矛盾，忽略了跨地区、跨行业乃至跨国的多元化经营是需要条件的，且多元化经营也不一定能满足人们分散风险的初衷，反而可能导致财务分散、风险增大。
4、内部控制制度不完善，会计控制薄弱，监管不利
内部控制制度主要内容是会计控制和内部审计控制，而总的来说中小企业内部会计控制制度是残缺不全的。内部会计控制制度的核心就是实行权责明确、相互制衡的内部牵制制度。多数企业为了节省成本而缩减财务人员，将原本应该由财务、会计和出纳三个人完成的工作交给一个人来完成。一些企业的财务清查制度、成本核算制度、财务收支审批制度等基本制度不健全；一些企业虽然建立了其中的几项制度，但实际工作中从未认真执行过。内部审计在中小企业中还没有得到足够的重视，多数企业没有设置独立的内部审计部门，有的即使有，也是将审计部门与其他部门合并，或在财会部门内设审计人员，这样不能保证内部审计的独立性和权威性。一些企业怕开展内部审计会伤了和气，除非有重大嫌疑或已经出了问题，否则不开展内部审计，内部审计形同虚设。同时由于内部审计要涉及到企业的方方面面，甚至企业的核心机密，有些中小企业不敢轻易让“外人”负责内部审计工作，所以在用人上会受到很大的限制。内容控制制度的不完善，导致了会计控制的薄弱、监管不力。具体表现为：对现金管理不严，造成资金闲置或不足；违反现金管理制度，常有超过规定限额的现金支出未按规定通过银行结算和坐支销货款现象发生；固定资产管理失控，固定资产增减不记账，日常核算中不计提或多计提折旧，账面与实际严重不符；应收账款周转缓慢，造成资金回收困难；存货控制薄弱，造成资金呆滞；重钱不重物，资产流失浪费严重；成本控制水平落后，成本费用核算不实，等等。
四、加强中小企业财务管理的对策
1、强化财务管理意识，提高财务工作人员素质
中小企业应重视财务预算和营运资金管理、财务控制等工作，从大局把握企业经营，提升企业财务管理层次，并要在思想上提高对新形势下财务管理重要性和必要性的再认识，确立财务管理在企业管理中的中心地位。同时，要提高财务管理水平，中小企业还应聘请和培养具有较高素质的财务管理人员。这些财务人员的责任不仅限于对企业资金、资产的记录，其工作重点应放在对已有资金的控制、对各项资产的管理、对企业的投资、筹资进行合理的管理上，应能从较高的理论角度进行经济活动分析，从数字变化的表面分析人与人之间的经济关系和活动，为改善经营管理提出合理化的意见和建议。
2、强化信用观念，提高信用等级，拓宽融资渠道
中小企业要想摆脱目前融资难的困境，一方面必须强化信用观念，主动提高自身信用等级，做到诚实守信，规范经营；另一方面要积极拓宽融资渠道，可以加强与大企业的联系，借助大企业的信用为其担保，获得银行贷款。还可以加强与金融机构的联系，不断向银行通报企业经营情况，让银行能够把握住企业资金的流向，取得金融机构的信任，并按银行信用等级评定标准规范企业的各项制度，积极争取银行的信用等级评定。
3、科学投资，降低投资风险
以对内投资方式为主。对内投资主要有以下几个方面：（1）加强对新产品试制的投资。（2）对技术设备更新改造的投资。（3）注重人力资源的投资。从某种角度说，加强人力资源的投资，拥有一定的高素质的管理及技术型人才，是企业制胜的法宝。规范项目投资程序。当企业在资金、技术操作、管理能力等方面具备一定的实力之后，应规范项目的投资程序，实行投资监理，对投资活动的各个阶段做到精心设计和实施，规避投资风险。
4、加强对日常经营活动的财务控制
（1）合理估计和保证日常的现金流量。现金管理的起点正是估算资金的收入和支出，确定现金流入和流出的时间，尽可能准确地预测未来的资金需要，并且保证非常及时地提供资金满足这些需要。这方面常见的错误是高估销售收入，低估了费用开支，或者在现金流量中没有加入意外开支的准备金。（2）加强应收账款管理。企业一般都会存在大量的赊销，因此应收货款问题是屡见不鲜的。要想解决这个难题，从一开始就需要严格把关，把某些付款条件规定清楚，防止客户在事后故意拖延。如果应收款已经发生，企业就需要制定严格的回收政策。（3）加强存货管理。不良的存货状态是消散企业资金的一个严重威胁。每多花一块钱用于存货，就等于少花一块钱用于生产。所以，对每一种储存在库的产品，应尽量需要寻求理想的存货余额。
