时间：2023-09-28 18:00:30
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇实验室和危化品管理制度，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1 完善实验室的管理制度
任何管理性的工作都需要制度保障，没有制度，管理的措施就无法落实。实验室工作的开展需要一套完整的行为规范和管理条例，根据不同实验室特点，制定具有针对性的安全行为规范。制定切实有效的管理制度是管理的基础，没有完善的管理制度，管理目标即无法实现。
实验室中会存放很多器械和药品，确保规范管理是管理工作的重点。目前，各个学校的实验室基本都有一套管理制度，但由于其大都是“照抄照搬”，对本校实际考虑不够，因而影响了其可实施性，在应用于日常管理中遇到很多问题，影响了实验教学的有效进行和设施的科学应用。实验室管理制度的制定一定要日常化，要把最平常的工作制度化、规范化，以保证制度的实效性。
在制定管理制度时，可以参照其他学校，但也要充分考虑本校与其他学校资源配置、教学安排的不同情况，要高度重视日常工作的制度化、具体化。在规章制度中着重研究《危化品管理条例》《危险药品安全事故应急预案》以及《实验药品和器械的安全使用规范》，将其作为日常实验室管理的重点。对一些危险性的药品管理工作一定要细致入微，同时将规范的操作写进制度，依靠制度来约束管理和使用人员的行为。规范的制度是实验室管理的基础，也是实验课安全的保证。
2 养成实验操作规范的习惯
2.1 学生良好实验习惯的重要性
教师在科学实验中应从细节上去规范实验操作，从而培养学生良好的实验操作习惯。对初中学生来说，教师的指导是必要的，因此，教师在进行实验教学时，一定做到示范的规范性，要求学生明确实验目的、需要的实验器材、实验的操作步骤，并对实验现象进行认真的观察和思考，以达到实验的目的。教师要用熟练的实验技能技巧、规范的实验操作、认真的实验态度去规范、教育学生。学生在老师的演示实验中理解其意义，掌握实验的技能技巧，从而养成和培养良好的实验操作及严谨的科学学风。学生在实验课程中应严格要求自己，实验的基本操作和程序必须做到一丝不苟，以科学的态度对待每一次实验，使每次实验都有所得；要做到爱护公物，严格按照实验操作要求进行实验，养成良好的实验习惯，每一次实验完成后，自己整理实验桌，做到物品摆放整齐，桌面整洁、卫生，水池里没有杂物和垃圾，危险物品按要求倾倒，让一切安全隐患消灭在萌芽状态，将实验过程同时转化为成长过程。
2.2 学生良好实验习惯考核
学生的实验习惯是实验过程的重要组成部分，在中考的实验考核中，实验习惯占考核总成绩的30%，表明了实验习惯重要性。以本校为例，为了实验安全和保证实验的成功，学校特别制定了“学生实验习惯管理制度”“学生实验习惯评分记录表”和“学生实验习惯记载”，合订成册，摆放在实验桌上。学校对学生实验习惯的考核大致可以分为三部分：验收、移交和检查。
1）验收。验收的过程是在学生进实验室后，先检查桌面、地面的卫生状况和仪器是否有缺损，仪器的放置是否正确，如果存在问题，进行记录。
2）移交。移交的过程是在实验结束后，再一次检查学生自己的实验各项操作是否规范，若不规范，立即改正，若仪器有破损，一定要记录在实验习惯记载中，并填写《实验器材缺损报告单》。
3）检查。检查的过程是在移交结束后，对每一组学生的实验习惯进行评分，记录在《实验习惯评分记录表》中。
通过强化学生实验习惯管理，本校实验室的卫生状况也有了很大的改善，更重要的是使得学生做实验的认真程度有了很大的提高，实验现象也更加明显。如2009年和2012年的“氧气的制取和性质”这一实验，两次实验对比可以发现，前一次的实验在实验桌上留下了紫黑色的高锰酸钾，而后一次的实验则没有在桌面留下一点高锰酸钾。学生的实验习惯改善后，不仅使实验器材的破损率降到了最低，而且实验课得以有序进行，实验效果也明显提升。
3 强化内部管理，探寻有效方法
3.1 合理利用人力资源
实验室管理是一个比较繁琐的工作，需要主要管理人员和实验课教师协同合作，同时各部分的工作要明确分工。主要负责人可以经过协商把主要的管理工作列出来，然后根据个人的一些专长实施分工，要明确各项工作的责任，落实到人。合理分工以后，还需要大家相互合作，相互帮助，形成合力，保证管理工作落实到位。
3.2 合理利用学校其他资源
实施新课改后，对实验的要求更高，客观上实验室规模扩大，数量增加，实验课内容增加，对实验室的日常管理也提出更高的要求。就卫生而言，面对诸多的实验室，管理人员很难自己完成清洁工作。对此，应该更多地挖掘学校的资源，一方面请求学校分配清洁人员，负责的日常清洁工作，针对实验室内的，较为简单的清洁工作可以安排给各个班级完成，对于专业性强，有一定危险性的工作必须由管理人员完成。实验室的一些基础设施可以交由后勤的专业技工协助维修等。尽量减少管理人员的工作量，把有限的精力放在做好实验课准备和器械药品管理上。
3.3 加强实验课教师的技能培训
科学是一门以实验为基础的课程，教师和学生对实验课的要求越来越高。另外，学生现在的课余生活也很丰富，接触到的知识也很广，许多学生很希望能在实验课上找到答案，这对实验课是新的挑战。要求实验室管理在实验课服务方面需要持续提高水平，充分利用实验资源，提高教学效率和水平，不断探索对器械和药品更为科学合理及安全的管理方法，才能更好地做好实验室服务工作。
3.4 加强内部档案的管理
实验室管理工作中的一项重要工作是档案管理，要做到规范、详细。要把每个学年的工作进行详细的记录，对一些管理问题和创新点着重记录，为以后工作的开展提供参考。同时，对实验室管理工作的各项费用以及器械的更换等做好记录，方便学校对账目的管理。
4 结束语
任何管理工作都需要有完善的制度，同时完善的制度需要严格地执行和实施。从近些年的实验室事故来看，大部分事故都是由不规范的操作导致的。同时，实验室的管理必须针对自己学校的情况，将常规工作做到具体化，在符合实际情况的前提下提高管理效益。■
参考文献
[1]丁浩.科学探究：新综合学科实施的突破口[J].科学教育，2005（5）.
中学化学实验室的管理工作是一项业务性强、繁琐复杂的工作，为保证实验教学的安全性，提高实验教学的效率，学校应加强对实验室危险、剧毒药品的安全管理。
一、整章建制，树立安全意识
化学实验室的管理包括药品管理、器材管理、实验过程管理、实验环境管理和人员管理等内容，其中化学药品以及实验过程具有一定的危险性，为了引起广大师生的注意，避免不同程度、不同类型的事故发生，就必须牢固树立警钟长鸣的安全意识，从因地制宜的角度出发，制定一系列的规章制度，把影响安全的各个环节纳入科学有效的监管之中，以期达到防患于未然的目的。在这里，广大师生必须要明白一个道理，那就是安全意识永远大于安全制度。所谓安全意识，是指人们对安全工作各种现象的观点及态度的总称，分为安全思想、安全工作态度和自觉执行有关安全规章制度的行为素养等三个层次，它们之间相辅相成。安全思想是安全态度的统帅，安全态度是产生安全行为素养的前提，而良好的安全素养又最大限度地保证了安全制度的实效性。安全意识虽然可贵，但远远不够，必须要有制度的保障。这些制度应该包括《实验室安全管理总则》《实验室工作人员守则》《学生实验守则》《实验药品领用、存储及操作相关规定》《实验室用电安全相关规定》《化学实验室伤害的预处理》《化学危险品管理制度》《实验室卫生制度》《实验仪器设备管理办法》《实验事故防范制度及应急预案》《化学“三废”处置制度》等。将这些制度张贴在实验室醒目位置，使实验管理人员和参与实验的教师、学生能够有一本安全“明细账”，随时自警自戒，切忌触犯“红线”。
二、加强硬件建设，保障安全存放
中学实验室的硬件建设包括实验大楼的修建、不同功能实验室的设立、实验设备和实验药品的采购以及供水、供电、通风、消防系统的完善等。在现阶段，即使是普通中学都建有专门的实验大楼，实验大楼不得与教学楼毗邻。化学实验专区最好独占一层，要有普通实验室、演示实验室、探究实验室、计算机网络室、药器储藏室、实验准备室和管理员工作室等。楼道和存放危毒药品的房间要安装电视监控系统与通风系统。特别值得一提的是，在大力实施新课程改革的背景下，随着化学选修课程的增多，自主、合作、探究式的实验活动日益频繁，原有的实验器材和药品无论是从数量上还是质量上都无法满足学生的个性化学习、多元化发展和精准化思考的需求，所以实验硬件的更新换代、扩大添置范围就显得尤为必要。
存放危毒药品要具有科学性。这主要体现在对存放环境、存放方式、存放环节的选择上。就环境而言，要阴凉、通风、干燥、防潮、常温；就方式而言，应该按照药品的不同种类，实行分类、密闭存放；在环节上，主要把好“出口关”“入口关”，即教师领用危毒药品时，须提前计算好用量，详细填写“危、毒药品领用单”，由专管人员送交相关实验教师，不得让学生代领；领用的危毒药品在使用后如有剩余，仍由实验教师缴还实验室，并在原领用单上注明缴还药品的数量。危毒药品一旦丢失、被盗或使用中出现问题，应立即报告学校领导。
三、提升专业素养，落实科学处置
中学化学实验室常用的危、毒药品包括易燃液体（汽油、乙醛、丙酮、甲苯、乙醇）、易燃固体（红磷、硫粉、镁条、铝粉、过氧化氢、溴、盐酸、氢氧化钾、氢氧化钠）和剧毒物品（氢氧化钡、四氯化碳、苯酚、苦味酸、氰化物、磷化锌）。实验中不但会产生“三废”（废气、废液、废固物质），还会发生意外伤害，这都需要科学处置。比如，在实验室设置专门的废酸槽和废碱槽；对于能产生少量有害废气的实验应在通风橱中进行；有机溶剂废液（如甲苯、乙醇、冰乙酸、卤化有机溶剂废液等）和无机溶剂废液（如重金属废液、含汞废液、废酸、废碱液等）不能随意倾倒；遇到轻微灼伤，可以先用流动的清水冲洗，然后根据化学物的酸、碱性质分别采用相应的弱酸、弱碱性物质（如醋、碱性肥皂等）进行中和。
当然，“善后”远逊色于“防先”，最重要的是要科学规避实验事故。根据惯常的教学经验，诱发实验事故多与下列情形有关：一是违反科学操作程序。如点燃氢气前不首先检验其纯度，结果遇氧生爆；加热液体制取气体时，不加入瓷片而产生爆沸。二是用药过量。像观察红磷在氧气里燃烧时放入的红磷量以及灭火实验中小苏打和浓硫酸的用量，若过大就会发生灼伤。三是药品保管不好，混入了杂质。比方做甲烷的演示实验时，如果没有把空气排净就点燃甲烷气体，就有爆炸的危险。因此，经验丰富的实验管理人员对药品质量的把控要切实做到“四不”，即不让非专业人员经手化学药品、不给实验教师提供超量药品、不上架混入杂质的药品、不用失落标签而未经鉴定的药品。
总之，中学化学危毒药品的安全管理，既是专职管理员的事，也是学校主管领导和化学教师的事。危毒药品潜藏的安全风险既存在于储藏地，也存在于课堂上；既可生于静态，也可生于动态，故而“皆关民命，不可忽也”（《聊斋志异?促织》）。在全国倡导环保、低碳生活的今天，中学化学实验可以尝试走一条“绿色实验”的新路子。一是将实验微型化。尽可能地用最少的药品来获取最理想的实验结果，严格督促学生按微量取用试剂。二是寻找环保物质来替代有污染、有毒的试剂。如猪肝富含生物活性酶，把它磨碎当作过氧化氢酶来使用，代替强氧化剂MnO2固体，也会取得明显的实验效果。如果把传统管理看成是“雪中送炭”，那么这两个方向无疑是“锦上添花”了。
关键词：生物医药 孵化器 安全隐患 整改建议
0 引言
科技企业孵化器在经济发展中具有独特作用，不仅推动了高新技术产业发展，而且促进了国民经济的繁荣发展。生物医药孵化器作为科技企业专业孵化器的先驱力量，受到了国家和区域政府的高度重视，出台了促进其发展的政策措施，并实施了安全监管。但是，在监管过程中发现其安全隐患具有复杂化、多样化的特点，不能及时排查和整改，易引发安全事故，给入孵企业造成严重的人员伤亡和财产损失。本文以某高新区内的生物医药专业孵化器为对象，以排查出的安全隐患为依托，对目前的安全管理状况和隐患进行分析，并提出相应的对策措施。
1 生物医药专业孵化器与综合技术孵化器
综合技术孵化器是当前我国科技企业孵化器的主要表现形式，大部分是由政府投资建立的，为入孵企业提供优良的孵化场地和相应的孵化服务，使其高新科技的研发和科研成果的转化能够顺利进行[1]。早期的生物医药企业多数入孵于综合技术孵化器。虽然中小型的生物医药企业在综合技术孵化器里孵化，可以较容易地享受国家政府的优惠政策，并且能够相当便利地取得各种认证，还能共享政府提供的资源[2]。但是在综合技术孵化器里，几乎没有专业的技术支撑，难以共享各类实验室资源和技术平台，孵化服务只停留在表层，不利于企业的进一步发展。
专业技术孵化器是在综合技术孵化器发展到一定规模以后，依托大学或科研院所创立的。它的出现方便了某一领域在孵企业的集群化并使专业技术商品化，促进了其成果转化和中小型科技企业的成长[3]。在专业孵化场地的设计和使用以及管理上要求更加注重符合在孵企业的专业，对物业公司的服务水平和在孵企业的孵化能力要求也都相应地提高。目前，我国已建立了多种类型的专业技术孵化器，如生物医药、软件、新材料、节能与环保、通讯等，成为科技企业孵化器的一支重要力量[1]。
在各种专业技术孵化器中，生物医药孵化器需要较高的专业技术要求，在项目的设计与筛选、药理检验与安全评价、平台建设与临床研究等方面需要加强专业技术人员的培养。生物医药孵化器区别于传统的综合孵化器的特点是其具有专业的孵化环境和孵化服务，孵化周期比较长。高投入和高技术难度是这种知识密集型、多学科领域高度综合相互渗透的生物医药孵化器更为显著的特点，除此之外，这些中小企业使用的原料、产生的中间体、产物与生产设施、辅助设施存在的危险性也带来了高风险。经过比较，可见生物医药专业孵化器更有利于产生产业的集聚效应，被普遍认为比综合孵化器优点多。
2 某高新区生物医药孵化器安全管理状况
高新区是指我国在一些知识密集、技术密集的大中城市和沿海地区建立的发展高新技术的产业开发区。在这里，孵化器为一大批机制灵活、适应市场经济需求、技术创新能力强的中小高新企业提供了温床，保证它们的场地设施以及相应的孵化服务，使其在园区迅速发展。高新区内孵化器众多，安全工作成为了管理者首当其冲的任务，尤其对于涉及使用危化品的生物医药孵化器的安全监管，更是提到了议事日程上来。
在所调研的天津市某高新区内的两家生物医药孵化器中，发现存在一些共同的安全隐患，如科研人员的安全意识薄弱，政府部门的监管职能不清，危险化学品的储存和使用不当，以及物业公司的安全协管人员安全专业常识欠缺，不能为在孵企业提供相应的专业服务等。然而，这两家生物医药孵化器的物业公司也普遍重视安全管理工作：制定各项安全管理制度、落实安全生产责任制和各人员岗位责任制，确保区域内的公用设施完好、管理落实到位。
3 安全隐患的排查
某高新区生物医药孵化器的物业公司尽管对公共区域在安全管理的多方面做了很多工作，但各入孵企业自身的安全问题相对较多，需要安全管理人员及时整改，以营造一个良好的孵化环境。在本次调研的两家生物医药孵化器，共计9家在孵企业中，发现38处安全隐患，其中包括危化品不当储存和使用，电源插座乱接乱放，气瓶的安全附件缺失，消防设施不完善，危险因素识别不到位，安全出口被堵，仓库物品堆放杂乱等。在这些隐患中，问题比较突出的是下列四类：
3.1 危险化学品的储存和使用不规范
虽然在孵企业多处于研发阶段，实验室常用危险化学品用量较小，但是种类繁多，实验人员在操作台上随意摆放化学试剂，未按照国家有关法规分区分类存放，部分化学产品的MSDS（化学品安全技术说明书）信息不全或标识不明显，都可能造成试剂的误用，形成安全隐患。大部分企业的危险化学品没有实施分库存放的管理规定，仓库内的物品堆放混乱，管理很不规范。在这次排查的隐患中，危化品未按照国家规定分类分区存放的现象占隐患总数的18.4%，在生物医药孵化器中是最主要的安全问题。实验人员在进行研究性实验时，随意操作，缺乏监督机制，也增加了危险性。如不规范地使用易燃易爆危化品，极易导致火灾或爆炸事故的发生。
3.2 插座转换器等用电产品不规范使用
实验中需要用到各种仪器设备，其中也不乏精密仪器和用电仪器，设备的多样化使得电源插座比较紧缺。在规划插座位置时，未考虑到用电产品安全便捷地使用，实验室和办公室有多个插座转换器相互连接的现象，另外，多家企业普遍存在随意将插座转换器放置在操作台上或地面的情况，发现此类隐患共计6处，占各类隐患总数的15.8%。某些在孵企业的电源线零乱地缠绕在转换器旁，一旦发生过载、短路、绝缘损坏等故障时，产生的电热或电火花易引燃周围的可燃物，引发电气火灾事故。
3.3 气瓶的安全附件缺失
在走访的使用气瓶的企业中，发现3处气瓶没有安全附件，管理很不完善。但是，也有对气瓶的安全管理和防护措施做得很出色的企业，具备相关检验、检测机构认定的安全使用证，并在气瓶上张贴危险性概述、急救措施、消防措施和泄漏应急处理措施等注意事项。然而，有些企业无视气瓶的危险性，导致气瓶的安全附件缺失成为常见现象，胶圈的缺失尤为严重。有些气瓶未用锁链固定，气瓶很容易倾倒或滚动，轻则会砸伤人，重则还会发生爆炸事故。
3.4 个别消防设施失效，形成火灾隐患
在孵化器公共区域和各入孵企业实验室及其仓库，都设有灭火器和消防栓，但是有些灭火器已经欠压失效，有些消防栓柜门里面的消防水带也已破旧不堪，更有甚者消防设施缺失。这是消防安全管理中存在的严重漏洞，一旦发生火灾事故，这些形同虚设的消防器材根本无法发挥作用，抑制火灾的蔓延只能成为空想。
4 安全隐患整改措施与建议
针对调研的生物医药孵化器中出现的问题，提出如下整改措施与建议。
4.1 制定危化品管理制度，共建危化品仓库
各入孵企业都应遵循企业内部制定的安全管理制度以及相关的国家法规，在《常用危险化学品贮存通则》（GB15603-1995）中的第4.7条明确提出，要将常用危险化学品与禁忌物料分开，并根据类别分三种方式贮存，即隔离贮存、隔开贮存和分离贮存。若条件不允许，则储存在危化品柜内的化学试剂下最好放托盘，以防试剂瓶倾倒后流出的液体相互混合发生事故。由于各在孵企业危化品用量少，各自分离贮存有困难，因此建议孵化器共建危化品库由专人集中管理，实行统一购买和储存政策，且储存量不宜过大，危化品进出库时做好登记，并实行严格的“双人双锁”制度。危险化学品的规范储存和使用，不仅能保证企业安全有效地运转，也是对实验操作员自身安全的有力保障。
4.2 插座转换器固定设置，防范电气火灾事故
插座转换器属于实验室中常见的用电产品，倾倒的化学试剂液体容易流入放置于操作台上的插座插孔中。因此，应将插座转换器固定悬挂在墙上或离需要用电设备距离较近的固定体上，使其插孔垂直于墙面等固定体放置。同样，严禁将水杯和饮水机放置于插座旁。安全管理人员应时常检查插座转换器是否有松动现象，一旦出现不牢固现象，应及时进行加固处理使其完善。根据《用电安全导则》（GB/T13869-2008）第5.6条，选择用电产品，应确认其符合产品使用说明书规定的环境要求和使用条件，并根据产品使用说明书的描述，了解使用时可能出现的危险及需采取的预防措施。只有加强实验操作人员的安全用电常识，制定安全用电规程，规范安全用电行为，才能更好地遏制电气火灾事故的发生。
4.3 安全附件必须配备齐全，对气瓶实行动态信息管理
气瓶属于特种设备中的压力容器。《安全生产法》中指出，特种设备必须按照国家有关规定，取得安全使用证或者安全标志，才可投入使用。在气瓶的使用过程中，也要定期检查其压力是否在安全阈值内、安全附件是否完好有效。建议各企业在物业公司的协助下，完成政府监管部门对气瓶的动态信息管理，以便及时发现不安全因素从而进行迅速整改。除了配合政府部门的检查检验工作，企业自身也应制定严格的特种设备管理规定，并注意对气瓶的日常管理，一旦发现安全附件缺失，应及时配齐。
4.4 定期检查消防设施，及时更换失效部件
各入孵企业都必须对在职员工进行消防安全教育，落实消防安全责任，做好消防设施配备工作，配合物业公司检查火灾安全隐患，进行火灾应急演练。按照《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）中第6.1.1条的要求，一个计算单元内配置的灭火器数量不得少于2具，并定期进行检查维修更换，以起到相互备用的作用。建议入孵企业配合物业公司做好消防安全工作，主动设置火灾自动报警系统和自动喷淋装置，以迅速有效扑灭初起火灾。物业公司应在园区公安机关消防机构的监督指导下，确保消防中控室的监控系统正常运转，认真履行自己的责任，真正从劳动者的角度考虑，保证他们的安全。
5 结论
生物医药孵化器作为高新区内的重点监管对象，必须义不容辞地贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针。在孵企业存在的安全隐患主要是危化品管理不当、电源插座设置不规范、气瓶的安全附件缺失、消防设施失效四类，其中以危化品储存和使用不规范的现象最多，针对以上隐患，根据相关法律法规提出了对应的整改措施与建议。园区内的各行政职能部门必须明确自身的监管职责，建立良好的沟通和协调，以期为高新区生物医药孵化器的安全生产提供有力保障。
参考文献：
[1]马凤岭，夏卫东，张峰海.科技企业孵化器理论与实务[M].北京：科学技术文献出版社，2008：34.
[2]周金宝.生物医药孵化器的现状与问题[J].杭州科技，2002（3）：7.
一、全面提高全体师生安全意识和安全防范能力
1．强化师生常规安全教育和法制教育。各学校要以组织开展好全省中小学生安全知识教育活动为契机，开设公共安全教育课程，积极拓展校园安全宣传阵地，以校刊、文化宣传栏、黑板报、校园广播、校园网络、假期安全致家长的一封信等为依托，以“开学第一课”、“国旗下的讲话”、“全国中小学生安全教育日”（3月30日）、“防灾减灾日”（5月12日）、“禁毒日”（6月26日）、“消防日”（11月9日）、“交通安全日”（12月2日）、“安全生产月”（6月份）等重要宣传教育活动为载体，开展多种形式的安全和法制教育，逐渐培养和提高广大师生的安全意识和法制意识。
2．加强师生心理健康教育。一是积极为学生创设情感宣泄平台，通过班会课、活动课等不同形式，增进学生之间感情，使学生合理宣泄、释放过剩精力和不良情感，严防校园故意伤害事件发生;二是强化法制教育和思想品德教育，通过开展各种法制和思想品德教育活动，让学生知法守法，增强学生预防违法犯罪的免疫力；三是要密切关注问题学生、贫困学生、孤残学生、单亲家庭学生、留守家庭学生及特殊家庭学生的生活、学习、生理、心理健康状况，减轻学生心理负担，防止学生因心理因素导致出现过激行为；四是建立和谐融洽的校内外人际关系。高度关注各种矛盾纠纷排查化解，要在保护和尊重师生隐私权的同时，注重排查化解学生之间、师生之间、教师之间、校内外人员之间的矛盾纠纷，做到跟踪问效、发现在早、防范在先、处置在小，将各种矛盾纠纷消灭在萌芽状态。
3．加强交通安全教育管理。一是加强交通安全教育，重点要教育师生遵守交通法规，自觉避让机动车辆，不非法驾驶机动车辆，特别要教育学生拒乘非法营运车辆、超载车辆、无牌无照车辆；二是公路沿线学校要在学校门口设置明显的警示标志；三是联系当地党委政府和有关部门，加强对使用非法车辆接送学生行为的打击力度，因地制宜妥善研究解决接送学生问题。
4．抓好防恐防暴安全教育。严格落实实验室管理规定，坚决杜绝高危实验药品流出实验室。教育广大师生员工不要经常性到人员密集场所逗留，要善于发现身边、周围不安全因素，要善于识别不安全信息，做到知危险、会避险。
二、强化各项安全制度建设与落实
安全制度的建设和落实是学校安全工作的根本保障。各学校要参照《2015年县中小学（幼儿园）安全稳定及综治工作责任书》和教育部《中小学校岗位安全工作指南》的相关内容，进一步建立健全和落实“一岗双责，全员参与”制度、门卫值班出入登记查问制度、校园安全检查（巡查）制度、学生缺旷缺勤缺宿过问落实制度、校园管制刀具和危险器械排查清缴制度、师生员工矛盾纠纷排查化解制度、开学第一课安全教育制度、学校安全隐患排查月报制度、学生心理健康教育制度、校园反恐防暴危险物品管理制度、学校大型集体活动审批制度、寄宿生宿舍管理制度、学校消防安全管理制度、学生交通安全管理教育制度、节假日值班带班制度、节假日安全教育制度、学生请销假制度、家校沟通联系制度、应急疏散演练制度、信息报告制度。各学校应结合学校实际，不断创新和完善各项预案、制度的内容，落实各项预案、制度，不断完善学校安全工作体系。
三、加强学校内部管理，落实安全防范措施
1．加强危险物品的管理和使用。要加强各类实验室的管理，加强实验室防盗设施建设，严格各类高危实验药品的使用和管理，杜绝各类高危实验药品流出校园；严格执行危险物品的采购、存放、保管制度；严格执行高危物品的检查、检测、库存、销毁登记制度；根据各种危险物品的性质、类别制作分类标签，分类摆放，严禁各类危险物品混装、混用；危险物品必须实行铁门、铁柜双锁保管，严禁将危险物品保管室兼作它用。
2．加强学生缺勤管理。要健全和完善信息沟通制度，建立健全学生缺勤、寄宿生缺宿情况过问落实制度等。高度重视寄宿学生缺旷、缺宿或擅自离校、请假离校等情况，严格落实学生请假、销假制度。密切关注学生身体、心理方面的异常情况，发现问题及时告知其家长（监护人），同时建立健全有关档案，做好相关痕迹记录。形成宿舍管理员（科任教师）——班主任（学校领导）——学生家长（监护人）之间的信息沟通联动机制。
3．强化自然灾害隐患的安全监测工作。特别是存在危房和地质灾害隐患的学校，要经常性、持久性进行排查监测，重点做好夏秋雨水季节的监测工作，做到有专人负责、有检查、有记录，及时上报，妥善解决。
4．加强消防安全管理。要在消防部门的指导下，加强兼职消防人员培训，强化全校师生的防火安全意识，加强消防安全硬件设施建设，及时更换老化的消防设施设备，定期对学生宿舍、食堂、锅炉房等场所及供用电设施设备进行消防安全检查，及时消除隐患。
5．抓好学校食品安全工作。要加强与县工商、食药监、卫生等部门的沟通与联系，强化学校食品安全工作。严格落实学校食堂各项安全管理制度，创新安全防范措施，按规定配足配齐各类设施设备，坚决杜绝“三无”食品、过期变质食品进入学校，严格执行食品48小时留样制度，严防食品安全事件发生。
6．扎实开展应急疏散演练。要进一步健全学校应急管理工作体系，完善应急疏散场所和标识，健全和完善应急预案。要根据不同的演练主题，加强与公安、地震、消防等部门的沟通联系，邀请专业人员到场指导，帮助完善方案。要通过开展常态化、制度化的应急疏散演练，进一步增强师生的安全意识，提高逃生自救能力，在发生紧急情况时能有序、迅速安全疏散。要重视对演练效果及组织过程的评估分析和总结，及时整改存在的不足和问题，务求实效。从2015年3月起，中小学每月至少开展1次应急疏散演练，幼儿园每季度至少开展1次应急疏散演练。
7．经常性开展学校安全工作大检查。继续实行安全工作日志制度和隐患排查月报制度，每月28日前将《县校园安全隐患矛盾纠纷排查整改月报表》交教育局安稳办。对存在的安全隐患实施动态管理，做到尽早发现，及时整改，不留隐患。定期对门卫室、师生宿舍、教室、实验室、食堂、小卖部、锅炉房等重点部位，以及各类电器、电路、监控设备和体育教学设施进行拉网式排查，定时不定时对校园内可能存在安全隐患的地方进行巡查。定期不定期开展管制刀具、危险玩具等的清缴工作，严防管制刀具及危险玩具进入校园。完善学校安全隐患排查台账，建立相应的电子档案。注重季节性传染性疾病的防控。
8．加强安全管理工作队伍建设。根据《中小学校岗位安全工作指南》要求，进一步增强学校安全管理人员的责任意识，提高安全管理人员综合素质，强力提升安全工作管理水平、效率及执行力度；着力加强安全管理干部业务培训，完善学校安全工作机构，配齐专（兼）职安全管理干部，逐步建立应急救援、消防志愿者、交通安全志愿者等队伍。建立各司其职、各负其责的学校安全工作机制。要高度重视学校门卫管理，学校门卫要真正履行职责，严格执行出入校园登记查问制度，严防非法人员或无关人员进入校园。对学生在校期间外出要严格过问落实，坚决杜绝校外无关人员以任何借口将学生带出校园的事件发生。
9．注重教学安全管理。要加强体育课、活动课的安全教育和监管。体育课、活动课教师要全程参与，做好活动安全指导。要注重教育教学方法的探索，根据不同学生的性格特征采取不同的教育方法。坚决杜绝体罚和变相体罚事件发生。
10．加强人防、物防、技防建设。要将“三防”建设作为改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件的重要举措，纳入学校标准化建设范畴。要加大专兼职安保人员的配备力度，并通过组建校卫队，参与学校安全管理和校园周边执勤，不断加强和充实人防力量，并为安保人员配备自身防护和紧急处置突发事件的物防设施，加大校园视频监控系统的建设力度，加强日常管理和维护，真正形成人防、物防、技防结合的安全防范体系，逐步夯实学校安全工作基础。村完小以上学校要有警务室、报警点，住宿制学校必须安装警闪灯。
11．以评促建，以建促改。要以创建申报省、市级“平安校园”和县级“平安校园创建”单项考评为载体，按照相关细则认真工作，全面提升学校安全管理水平。已获得“平安校园”示范校称号的学校和幼儿园，要在巩固成果的基础上，进一步提升质量，拓展创建领域，充分发挥示范引领作用。
四、加强部门联动，构建平安和谐校园
2019年**安全生产管理工作在局、室党委的正确领导和局安管处的指导下，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚守“发展不能以牺牲人的生命为代价”这条红线，站在讲政治的高度，认真落实安全生产主体责任和各项工作措施，按照“谁主管、谁负责”的原则，从维护全局发展稳定的大局出发，切实加强安全管理工作力度，强化安全措施，努力消除日常工作中的未遂和异常，有效预防了各类生产安全事故的发生,通过全室干部职工的共同努力，实现了“零事故、零伤亡”目标，确保了我室全年安全生产管理工作的完成和目标任务的实现。现将本年度工作情况总结汇报如下：
一、落实安全生产主体责任和各项工作措施。
结合**安全工作特点，建立健全了安全生产管理制度和体制，①明确了专职安全管理人员和调整安委会、兼职安全管理人员。下发了《**关于调整安委会成员、兼职安全员和明确了专职安全管理人员的通知》，进一步强化安全监管责任，明确各二级生产经营单位安全责任人和班组兼职安全员对本单位、班组在日常工作中的安全监管责任。②将安全生产工作纳入室年度工作目标。制定了《**2019年安全生产工作计划》、《**关于开展2019年“安全生产月”和“安全生产地矿行”活动的通知》等文件。③年初室与室属各行政管理部门、生产经营单位均签订2019年度《安全生产管理目标责任书》，明确各部门（单位）安全生产总目标、责任伤亡和经济损失控制目标、职责任务目标。④针对生产部门和行政机关分别制定了两套考评办法和考评表，做到考核有针对性，切实抓好安全管理。⑤按照局安委会相关专项方案精神要求，制定并执行“两会”“汛期”“安全生产月”“危化物品”“冬春安全风险防范”等专项实施方案，并按要求监督完成好隐患排查整改。⑥完成了对局转发省安委会文件及局发、室发安全生产相关文件的宣传贯彻及开展相关配套工作。通过各项措施的开展，在全室范围内强化了各项规章制度和安全生产责任制，增强了全体干部职工的安全生产意识和自我保护能力，提升了安全管理的水平和能力。
二、关心职工工作环境，切实解决民生问题
因为工作环境的特殊性，时刻把职工工作环境作为重要工作抓，围绕室职代会提出的民生问题，安保科组织施工队彻底干净的职工关心的问题解决，一是与xxx签订灭鼠合同，并监督好每月两次的定期检查，从根源上解决单位常年鼠患；二是针对单位陈年老旧的厕所进行了一次彻底的“厕所革命”，将所有的厕所进行了升级改造，改造后的厕所更加人性化，此外还配备了厕纸和干手纸，体现了对职工关心的同时又提升了单位的整体形象，为打造全省一流的**奠定了环境基础；三是在汛期安全大检查时发现单位周边环境和单位大门口积水严重，对此单位高度重视，不惜投入数万元对周边环境及排水沟渠进行了清理，对单位大门空地进行翻新整改，即解决了积水问题，又规划了客户停车位，一举两得得到了职工和客户的阵阵好评；四是在一年一度的科普活动周来临前，对测试大楼主通道的扶手进行更换，确保参观师生的安全；五是组织人员将常年堆放杂物的消防通道清理干净，确保消防安全；六是投入数万元对单位被腐蚀的电梯轿厢及厅门进行更换，确保特种设备在帮组生产部门提高工作效率的同时安全正常的运行；七是检查并更换新增实验测试大楼、珠宝检测中心、食堂及机关办公区的全部灭火器。七是请有资质的单位定期对测试大楼的避雷设施进行检查，并针对不符合项进行整改，确保防雷设施起到实际效果。八是组织各生产部门职工到贵州省职业病防治院进行职业健康体检，并对各生产部门购买的劳保用品进行质量监督，确保职工职业健康。
三、加强安全教育培训制度，强化安全生产宣传教育。
认真开展安全生产宣传教育培训。加强全室干部职工和新进人员安全教育培训，①在“安全生产月”活动开展之前，提前组织开展消防安全知识的理论知识培训，进一步提高防火、自救能力。②组织开展安全教育培训，将安全“三级”培训做扎实，确保新进人员、实习生上岗前规范操作规程，知晓安全风险和应急处理办法。③持续保持安全生产标准化建设的势头，进一步完善安全生产管理制度和操作规程上墙。④积极开展“安全生产月”系列活动，通过领导深入基层话安全，组织观看警示教育片，提高了全员的安全意识，不断推进双控体系建设工作，进行学习讨论，对典型事故案例进行剖析，吸取事故教训，强化安全责任意识，促进安全生产。⑤组织开展消防理论知识学习和灭火应急演习以及电梯应急事故救援演习。⑥室总工xxx为全体职工开展了一期“危化物品知识专题讲座”，通过结合自己原来的工作经验，从专业技术操作规范的角度，为广大职工讲授“危化物品”注意事项和重要风险点，让职工加深了对危化物品安全防范知识的了解，同时也提升了操作规范的能力。⑦邀请治安大队副大队长到我室开展“危化物品”专项培训，通过危化物品的典型事故案例、管理责任、应急方法等5方面深入浅出的授课，进一步强化管理人员和技术人员在危化物品使用和管理方面的意识，此外通过安警官的实地指导，解答了我室在危化物品管理方面存在的一些难点，同时也警示了一些容易被忽视的风险点。
四、加强安全生产检查和隐患排查治理力度。
认真开展安全检查、专项安全大检查及汛期安全检查，做到安全检查有方向、有目的。重点监控新增仪器设备与内部线路匹配运行状况，危化物品购买、使用及存储情况，会同总工办及二级生产部门对照《涉及危险化学品安全风险的行业品种目录》进行清点，并梳理库存量，建立台账，按时上报局安委会，此外进一步严格按照要求分类存放和管理，建立完善领用管理制度。积极配合局第三督导组到我室进行检查和督导。截止12月10日我室组织开展安全生产大检查、专项检查、危化物品专项隐患排查等15余次，对查出的5项安全隐患及时进行了整改，对其他存在的安全隐患因整改资金较大，正在制定详细的整改方案，今年目前投入安措经费20余万元。有效消除了存在的安全隐患，确保我室安全生产隐患整改的落实。
五、认真组织开展“安全生产月”系列活动
2019年“安全生产月”活动，室各级党政领导高度重视，下发了《**关于开展2019年“安全生产月”和“安全生产地矿行”活动的通知》文件。要求全室各单位积极行动起来，紧紧围绕“防风险、除隐患、遏事故”活动主题，以防范化解重大风险，及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故为目标，不断增强职工安全生产意识，落实安全生产责任，通过开展有声势又有实效的系列宣传教育活动，促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定，不断增强职工获得感、幸福感、安全感，同时把“安康杯”竞赛活动和“安全生产月”活动有机结合起来，积极开展形式多样，内容丰富的安全生产宣传教育活动，把危化物品安全生产风险分级管控体系建设工作落到实处，普及安全生产法律法规、安全发展改革方向及安全知识应知应会，强化各级干部、安全管理人员、全体职工的安全知识和责任意识，努力提升全员的安全素质。
六、扎实开展风险评估，积极推进“双控”体系建设。
我室“双控”体系的建设是围绕“危化物品”的管理使用，以车间为单位，按照重大项目开展周期为评估节点的模式，采用生产部门先自评估，技术部门后核实，并通过技防、人防等方式方法降低风险，从而给予最终的风险评估等级，并严格按照风险等级对应开展班组检查、部门检查及室级重点检查，确保危化物品的使用风险处于可控范围，通过不断的风险评估和隐患的排查治理，持续保持生产安全不松懈的良好氛围。全年我室开展风险评估2次，近期车间风险评估情况为：9个黄色等级的车间，11个蓝色等级的车间，6个不定等级的车间，此外还统一更新和规范各车间的风险告知卡。
七、加强交通运输车辆及驾驶人员管理力度。
认真落实局、室交通运输车辆管理规定，切实加强**交通运输车辆的安全管理，①、对全室在用机动车辆实行统一集中管理、调度、维护维修保养、油卡加油等措施，全室3辆在用机动车辆本年度安全行驶4万公里，无任何责任交通事故的发生。②、加强对驾驶人员日常道路交通安全法、贵州省道路交通安全管理条例、国家、局室有关车辆运输安全管理相关规定学习贯彻，对车辆安全检查6次，查出车辆隐患3项，全部完成整改。③、严格遵守道路交通安全法规，杜绝违法违规行车，严禁超员、超速、疲劳驾驶，严禁公车私用，私车公用，严格派车制度，严禁非职业驾驶员驾驶公车，实现交通运输安全目标。
八、存在的问题
1.在安全宣传教育方面力度仍需强化。
2.安全制度更新不够及时，并且执行力度上距离目标还是存在一定的差距。
3.安全检查和隐患整改治理的时效性和持久性有待提高。
九、下一步工作计划
发达国家均建立了较完善的化学品安全管理体系,我国的《化学危险物品安全管理条例》和《危险化学品安全管理条例》为危险化学品安全管理提供了法律依据,但是它们并未完全与国际化学品管理接轨,在化学品危险性鉴定、分类和评价等方面,仍然缺少相应的主管部门和检测机构,无法应对国外危险化学品领域的技术法规。建立完善的化学品安全管理体系已经成为我国经济发展的紧迫任务。
2我国危险化学品管理体系的现状
在石化工业建设初期,国内各大化工企业就相继建立了职业病防治所,开展了化学事故的救援抢救工作。部分省市和自治区也相继设立化工职业病防治研究所。1994年,原化工部颁布了《化学事故应急救援管理办法》。1996年,原化工部和国家经贸委联合印发了《关于组建“化学事故应急救援系统”的通知》,成立了全国化学事故应急救援指挥中心和按区域组建的8个化学事故应急救援抢救中心。同年,原劳动部和化工部联合颁发了《工作场所安全使用化学品规定》。随后,“化学事故应急救援系统”更名为“国家经贸委化学事故应急救援抢救系统”。中石油、中石化和中海油三大集团公司都各自组建了事故应急救援体系。1999年10月,国家经贸委颁布了《关于开展危险化学品登记注册工作的通知》。随后,公安部、交通部、国家经贸委、国家环保局和国家质量监督局联合了《关于加强化学危险品管理的规定的通知》。2000年9月国家经贸委颁布了《危险化学品登记注册管理规定》。2002年,国务院通过了《危险化学品安全管理条例》;同年《中华人民共和国安全生产法》的实行标志着我国危险化学品安全生产和管理进入了新阶段。此后,《危险化学品登记管理办法》、《危险化学品经营许可证管理办法》、《危险化学品包装物、容器定点生产管理办法》等相继实施。2005年,国家质量检验检疫局和国家标准化管理委员会批准了《危险货物品名表》和《危险货物分类和品名编号》两项标准。随后,国家环保总局了《关于在有毒化学品进出口环境管理登记过程的违规行为的公告》。国家环保总局海关总署了《关于修订中国严格限制进出口有毒化学品目录的公告》。目前我国有关危险化学品安全管理的法律法规、规范已达40多部。综上所述,目前我国政府在危险化学品安全管理法规的制定、安全管理政策的实施和危险化学品国际合作等方面已经初步形成了危险化学品安全管理体系。
3我国危险化学品安全管理方面存在的问题
目前,我国虽然已经初步建立了危险化学品管理体系,但是危险化学品安全管理的形势依然严峻。这主要体现在一下几个方面：
（1）首先，我国危险化学品安全管理技术基础薄弱,尤其缺乏危险化学品安全关键技术的研究能力。危险化学品登记工作滞后,至今尚未建立起全国危险化学品及企业数据库。危险化学品安全信息缺乏;大量危险性不明化学品及混合物急需危险性鉴别分类,确定其危险性。危险化学品安全管理体系尚不能为我国经济、社会发展以及对外开放提供足够的技术支撑和安全保障。
（2）目前,我国尚未建立统一的化学品测试合格实验室规范标准,大多数科研单位的化学实验室和环境实验室均未建立和执行合格实验室规范并通过国家认证,无法保证化学品安全数据测试结果的可靠性和相互可接受性。
（3）《化学危险物品安全管理条例》和《危险化学品安全管理条例》主要侧重安全生产方面,对化学品的环境和健康安全关注远远不足。此外,原化工部、交通部和环保总局等部门也都有相关的安全规定与标准,而这些标准和规定间存在不协调甚至矛盾的问题,缺乏系统性。企业自律意识淡漠,咨询服务机构服务方式简单,加上机构改革,安全监督管理队伍发生较大变化,部门行动的协同性较差,造成危化品管理工作不到位和滞后,存在众多事故隐患。
（4）化学品安全监管体系存在较严重的部门分割、职能交叉和各自为政等问题。对危险化学品生产、运输、仓储、经营、使用和废弃处置等环节的监管存在严重的监管缝隙、漏洞,甚至是监管空白。不同省市间的危险化学品安全监管合作机制尚未建立,跨区域安全监管网络尚未形成,省际间联动监管存在困难。
（5）我国虽然建立了可持续发展的化学品安全与环境管理法规和标准体系,但是涉及化学品安全的法规、标准还不健全。如:尚需建立和完善新化学物质上市前申报制度、重点管理化学品登记许可制度、重大化学危险源报告制度等国际通用的化学品安全和环境管理法规和标准。此外,由于国内安全管理部门众多,在进行国际间交流与合作时不能全面反映化学品安全管理实际情况和取得的进展,无法取得国际组织的理解和支持。
4进一步加强危险化学品管理方面的建议和措施
（1）目前,国内的新化学物质申报许可制度刚刚实施,风险评价正处于摸索险段,特别是由于难以预测暴露数据,暴露评估难度较大，现阶段的安全评价还主要侧重于危害评估。因此，首先需要建立完整国内危险化学品安全评价体系,对不同的企业指定专门的适合企业自身特点的评价方法,要对生产、储存、使用危险化学品的企业进行全面实际的安全评价。此外,相关的参数数据库、分析模型、风险表征计算系统和不确定性分析评价系统等也应完善。
（2）我国的危险化学品事故应急救援体系建设起步较晚,应急救援标准薄弱。深入开展危险化学品应急信息技术的研究工作,化学品事故的应急预案编制工作以及应急救援、环境修复等技术储备工作,发挥各成员单位安全合作伙伴关系,加强交流、合作与协调,建立一套测定、分析、报警、应急措施的完善的应急体系,及时、正确地实施现场抢险救援措施。建立实用性强的、能让各部门之间协调配合的、发挥整体救援优势、覆盖全社会的完整的应急救援体系系统。
（3）开发低风险化学品和替代技术研究;积极开展化学品理化性质、生物系统效应、蓄积与降解、健康效应测试方法的规范化、标准化的研究,建立化学品分类基准,完善全国危险化学品及企业数据库加快建立和完善MSDS制度。
（4）化学品安全监管部门应该建立协调机制,加强彼此间的沟通与合作,进而使管理制度协调一致,部门行动的协同。
（5）快速传递和共享各种安全管理信息资源,实现对危险化学品安全信息的有效管理。建立监管部门之间的常态合作协调机制、无缝隙化城市安全监管平台以及跨区域合作监管机制,整合我国危险化学品安全监管网络,为化学品管理提供服务。
（6）必须健全完善危险化学品法律法规体系，加强法律法规建设，严格监管执法，实行依法治安，建立良好的危险化学品法治环境。吸取国外的先进管理经验及国际惯例,并结合我国国情,完善危险化学品安全管理体系,全面提升我国危险化学品的安全管理水平。
一、认识到位，组织机构健全
局领导高度重视安全生产工作，把安全生产工作作为讲政治、保稳定、促发展的大事来抓，纳入了目标管理体系，成立了由局长任组长，党支部书记、副局长为副组长，各科室及直属单位负责人为成员的安全工作领导小组，明确了局长负总责、亲手抓，分管领导具体抓，局办公室负责日常事务。并将危险化学品安全责任、放射源的安全责任具体落实到市环境监察大队，饮用水安全责任落实到综合业务科，层层签订安全生产目标责任书。同时，建立了安全生产责任制的量化考核指标体系，对安全生产实行“一票否决”，完善了应急管理体系，制定了应急预案，强化了全局人员“安全生产重于泰山”的责任意识，在全局形成了安全形势人人知晓，安全隐患心中有数，安全工作齐抓共管的良好局面。
二、宣传到位，抓安全生产氛围浓厚
全年，全局多次召开会议研究部署安全工作，特别注重环境安全生产的宣传教育。在宪法法律宣传月、“6.5”世界环境日、安全生产月，我局均组织了干部职工走上街头、走进社区、深入企业进行环境安全宣传。特别是在6月5日和安全生产月，我局在时代广场开展安全生产宣传活动,向广大群众宣传环境安全生产的重要性，讲解相关的环境安全知识。共设置咨询台2个，悬挂宣传横幅2条，发放环保宣传挂图、宣传册等各类宣传资料2000余份，发放环保购物袋500个，现场解答群众关心的环境安全问题50余个，让更多的群众了解了环保法律法规和安全生产防护知识。同时我们还充分利用到企业督促限期治理、督查总量减排工作之机，反复强调环境安全生产工作，强化企业安全意识，做到警钟长鸣。
三、工作到位，全力消除环境安全隐患
（一）辖区环境安全质量指标
1、水环境质量。**市饮用水源地的23项监测指标均符合国家《地下水质量标准》中的三类标准，地表水（石城子水库）的31项指标均达到国家《地表水环境质量标准》中的三类标准，达标率100%，属未受污染的清洁水。
2、大气环境质量。**市城市空气环境质量截止10月31日，共监测305天，空气质量达到II(良)以上的天数为262天，占监测天数的85.9%，可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮浓度值均未超出国家二级标准。
3、声环境质量。**市区域环境噪声昼间平均等效声级值为51.5分贝，夜间平均等效声级为45分贝，未超过国家标准限值55dB，声环境质量达标。
（二）进一步加强建设项目环境监督管理力度
按照《环境影响评价法》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》，严格执行环境影响评价和“三同时”制度，加强对新、改、扩建项目的环境监督管理。截至10月31日，共审批权限内各类建设项目环境影响评价346个；竣工环境保护验收44家。新建项目环评和“三同时”执行率达100%。新建项目环境影响评价和“三同时”执行率达到100%。
（三）环境执法力度不断加大
制定《**市**区**年环境执法大练兵实施方案》和《**市**区随机抽查工作方案》并上报市政府批准实施，以新《环保法》的落实为着力点，重点突出严查未批先建、未验先投和超标排污等环境违法行为。截至**年10月31日，共检查企业225家次，调查处理存在环境违法行为的案件28起，行政处罚20起，处罚金额达150余万元；同时继续加大对环境案件的调查处理力度，全市共办理各类环境投诉案件352起，处理率达100%，结案率达到98%，并在此基础上制定了《**市环境保护局通过法定途径分类处理投诉请求工作实施方案》，进一步把纳入法治轨道，及时就地解决群众合理诉求。
（四）积极开展城市环境综合治理工作
加大城市扬尘污染综合整治力度。重点对各类工程施工现场、物料装卸场所进行规范化整治，**年截至目前，累计对40余个施工现场和物料装卸场所进行了现场检查，并针对存在问题的2个施工现场和物料装卸场所责令进行限期整改和行政处罚；积极开展市区及周边区域随意焚烧垃圾、废旧塑料、橡胶轮胎、秸秆等环境违法行为集中整治，共出动巡查人数200余人次，查处焚烧垃圾行为3起，有效遏制了随意焚烧垃圾和其他废弃物严重污染城市大气行为的发生；截至目前，共计完成1161家餐饮经营场所的油烟污染治理和炉灶煤改气工作；不断加强区域噪声污染的监督管理。进一步规范建筑工程夜间施工审批程序，对未经批准擅自进行夜间施工扰民的依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的规定严肃查处。**年截至目前，共办理夜间施工审批91家次，查处违法违规行为10起，其中行政处罚2起；加大饮用水源地保护工作力度。强化饮用水源保护区环境现场监察，**年截至目前共计出动90余人次对各水源保护区的污染隐患进行全面细致的排查，发现隐患及时整治，其中重点对二水厂饮用水源保护区内存在的重力公司砂石开采对饮用水源安全产生潜在威胁，以及704农场所属约200亩耕地存在农业面源污染隐患等环境问题，已上报市政府责令关闭，目前已进入司法程序阶段；开展工业固废和危险废弃物专项治理。**年以来共开展了4次针对涉重金属企业的专项排查和现场检查，建立了监督管理台账，做到“一企一档”管理；与安监、工商等部门联合开展涉危废和危化品的小炼金、小炼铜等“十五小”企业的专项整治，共查处和取缔此类小窝点4个；组织开展了针对产生废机油的汽车修理、4S店及汽车拆解行业的专项检查工作，共检查涉危废企业25家，针对存在的问题，提出废机油收集、存储、转移、运输、处置等环节要求，全面推进并严格要求落实危险废物管理五联单制度。
（五）加大戈壁生态保护力度。制定完成了《**生态功能区划》和《**市环境功能区划》，进一步明确了生态保护的重点区域，划定了生态红线，并进一步强化执法监管力度，重点加强了对可能造成砾幕层破坏的风电、砂石开采等开发项目环境现场监察。截止目前，共出动执法人员60余人次，检查企业18家。
（六）建立区域大气污染联防联控机制。进一步完善了区域空气质量监测网络建设，**年全面实现了城市环境空气自动站与国家空气质量监测信息平台的联网直报；在市政府网开设了专栏，定期实时空气质量信息，实现了环境信息共享和环境信息透明，区域环境空气质量监测能力以及监测网络化建设水平迈上了新台阶。地、市环保部门主动加强了与兵团环保部门在加强饮用水源地保护、环境违法行为通报转办、戈壁生态保护等方面的沟通协调，进一步促进了兵地环境信息共享，为强化区域环境监督管理、进一步推动区域大气污染联防联控打下了良好的基础。
四、应急建设到位，突发事件处置有效
按照“统一指挥、分级负责，密切协作、高效务实”的原则和要求，我局与安监、交通、公安等部门建立了协调联动机制，负责处置环境应急事故。环境监测站和环境监察大队标准化建设得到一定加强，软件、硬件建设正积极想方设法逐步更新和添置；建立和完善了应急管理机制，确定专人专门负责应急管理工作，年初结合实际情况制定了《环境应急管理计划》和《突发环境事件演练方案》，同时坚持每日向应急办上报应急管理信息，提高了处置突发环境事件的能力。
五、机关管理到位，全年无事故
一是坚持“安全第一，预防为主”的方针。重点加强了监测站危险化学品的管理工作，严格执行《环境监测站实验室安全管理制度》、《环境监测站实验安全和人员健康控制制度》、《环境监测站样品管理制度》等制度，强化全局工作的安全管理。同时，加强了全体人员安全教育培训，对易燃易爆有毒物品实行专人保管，做到领用要审批，使用要记录，确保危险物品安全。
1.**区消防安全隐患排查表……………………………………………………………1
2.**区公共场所（活动）安全隐患排查表……………………………………………3
3.**区“三小”场所消防安全隐患排查表……………………………………………4
4.**区出租屋消防安全隐患排查表……………………………………………………6
5.**区工业企业安全隐患排查表………………………………………………………7
6.**区商贸(仓储)企业安全隐患排查表………………………………………………12
7.**区危化品企业安全隐患排查表……………………………………………………14
8.**区加油站安全隐患排查表…………………………………………………………16
9.**区剧使用企业隐患排查表……………………………………………………18
10.**区特种设备安全隐患排查表………………………………………………………20
11.**区建筑施工企业安全隐患排查表…………………………………………………21
12.**区液化石油气站（门店）隐患排查表……………………………………………24
13.**区旅游企业安全隐患排查表………………………………………………………25
14.**区运输行业安全隐患排查表………………………………………………………27
15.**区公共电力设施安全隐患排查表…………………………………………………31
16.**区学校（幼儿园）安全隐患排查表………………………………………………32
17.**区水库（水厂）安全隐患排查表……………………………………………………34
18.**区渔业企业安全隐患排查表………………………………………………………35
19.**区职业健康安全隐患排查表………………………………………………………36
附件1.国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知（明电〔2007〕16号）……………………………………………………………37
附件2、关于全面加强和规范安全隐患排查工作制度的通知（深盐府[2007]24号）…42
**区安全隐患排查表适用单位说明：
表1：各隐患排查责任单位；
表2：各隐患排查责任单位；
表3：消防大队、街道办、社区工作站；
表4：出租屋管理办、街道办、社区工作站；
表5：安监局、街道办；
表6：贸工局、安监局、街道办；
表7：安监局、街道办；
表8：安监局、街道办
表9：安监局、公安分局、街道办；
表10：质监局、安监局、街道办；
表11：建设局、工务局、安监局、街道办；
表12：建设局、安监局、消防大队、街道办；
表13：旅游局、安监局、街道办；
表14：交通局、安监局、**港集团、**国际公司;
表15：供电分局、安监局、街道办（只限于公共设施）；
表16：教育局、消防大队、安监局、街道办（只限于幼儿园）；
表17：农林水务局、安监局；
表18：农林水务局、安监局；
表19：卫生局、安监局。
注：1、各隐患排查表适用单位为隐患排查责任单位，各单位须适用相应表格组织安全隐患排查，并按深盐府[2007]24号文要求定期上报排查情况。
2、各类生产经营单位在接受排查的同时，可自行适用相应表格对照检查并向排查责任单位上报排查情况。
3、以上所列各街道办事处适用的排查表包含街道办所属的安监科、综合执法队、房屋租赁所等相关单位，具体责任单位由各街道办安委会予以明确。
表号：YT-01
**区消防安全隐患排查表
被排查对象（盖章/签名）：联系电话：
单位地址：排查日期：年月日
序号排查项目排查内容排查结果（√/×）
1建
筑
防
火1.防火、防烟分区及防火分隔（包括防火卷帘、防火门、防火阀等）产品选用、耐火极限符合要求，防火封堵严密性和完整性未被破坏。防火门开启方向正确，闭门器好用，防火卷帘手动自动控制功能测试正常，防火阀能正常开启。
2.未搭违章建筑，构筑物没有占用防火间距。
3.消防车道净宽、净高、承压能力符合要求，未被占用。
4.消防登高面未设置影响消防员登高操作的障碍物。
5.锅炉房、变压器室、配电室、柴油发电机房等设备用房设置位置、防火分隔、应急照明等符合消防安全要求。
6.安全疏散楼梯及出口数量、宽度，通道疏散距离符合要求。
7.避难层（间）未被占用，内部设置的消防设施能正常使用。
8.建筑室内装修平面布局未影响消防设施（含自然排烟设施）正常使用，未影响安全疏散。
9.建筑室内装修材料（吊顶、地面、墙面、隔断、固定家具等）符合消防要求。
10.电源线路使用不燃或阻燃套管保护。
2消防栓系统1.室内消防栓配置数量，设置位置符合要求，水带、水枪齐备，标识清晰。
2.室内消火栓系统供水压力符合要求，水枪充实水柱符合要求。
3.消火栓启动水泵按钮能远程启动消火栓泵，并信号反馈正常。
4.室外消火栓维护保养良好，能正常开启，水量充足。
3自动喷水灭火系统1.末端放水测试水压正常，能直接启动喷淋泵，水流指示器信号反馈正常。
2.信号阀能正常反馈信号。
3.喷头选用（规格、型号、动作温度）及安装符合要求，报警阀后管网未设置其他用途支管。
4.湿式报警阀、水力警铃能报警，压力开关能正常动作起泵；周围无杂物。
4泡沫灭火系统泡沫灭火剂种类选择正常，储量充足；系统维护保养良好，各阀门能正常开启，水泵能正常启动。
5消防供水1.天面水箱及水池水位指示及供水正常。
2.消火栓泵、喷淋泵主、备泵手动启动正常，能自动切换；主、备电源切换正常。
3.水泵接合器维护保养良好，标志清晰，能正常开启。
4.消防水泵房设置位置、防火分隔符合规范要求，疏散门直通室外或靠近安全出口，应急照明能正常工作。
6火灾自动报警系统1.消防电话通话测试正常
2.防排烟、防火卷帘、应急广播等能正常联动。公共娱乐场所的包房设置火灾音像切换系统，并工作正常。
3.火灾探测器、手动报警按钮选用（烟感、温感、红外）安装符合要求；吹烟测试及手动报警测试正常。
4.火灾报警控制器能正常显示各类信号，且操作正常；屏蔽点数不超过有关规定，有声光报警并打印
5.探测器及火灾报警控制器能正常报警，控制器主备电源切换正常。
7气体灭火系统1.保护区防火分隔作独立防火分隔，并采用乙级防火门且能自动关闭
2.保护区及储瓶间排气和卸压装置符合规范要求。
3.设置声光信号报警设备。
4.气体灭火系统信号（警、故障等信号）能传送至总控室
5.气体储存装置灭火器充装量（压力）符合要求。
8消防供电1.消防备用发电机能在规定时间内自动切换正常启动，燃料储备正常。消防主电源能确保两路正常供电。
2.火灾情况下对消防电梯、普通客梯控制正常；消防电梯轿厢内采用不燃材料装修；通讯设施正常。
3.消防用电设备未端切换功能正常。
4.事故照明及疏散指示标志安装的数量、位置和照度符合防火要求。
9防排烟系统1.手动启动能启动排烟风机。
2.排烟口设置（数量、距离）符合要求，保养良好及未被遮挡。
3.正压送风系统能正常启动，且风向、风量符合要求。
10消防控制室1.值班人员24小时在位并持证上岗，能熟练掌握各系统操作，值班记录真实完整。
2.总控室装备配备必要的消防灭火及救援器材
3.火灾报警控制器主备电切换正常
4.能控制消火栓系统、自动喷水灭火系统、消防电梯、普通电梯、防排烟系统等的动作，并显示其运行状态。
5.消防控制室设置在首层或地下一层或单独建筑，独立防火分隔，设有外线专用报警电话，无影响设备使用等管道穿越，直通室外或靠近安全出口；应急照明符合要求。
11易燃易爆危化品场所1.防爆区电气设备符合防爆要求
2.泄压口的设置位置正确
3.防雷、防静电接地情况经过气象部门年度检测
4.其它防爆措施符合消防要求
12应急反应1.制定灭火疏散预案，并能成功进行演练。
2.现场模拟火警，消防系统能正常运作，值班人员能熟练操作。
3.现场处警人员能迅速到位，明确自身职责，并携带必要装备开展灭火及救援行动。
13消
防
管
理1.主体及室内装修消防审批经过消防部门审核、验收合格（公众聚集场所经消防安全检查合格）
2.疏散通道、安全出口（疏散楼梯）门向疏散方向开启；未采用转门、侧拉门、移门、卷帘门等；保持畅通，未被锁闭或被杂物封堵；无甲、乙类管道穿越疏散楼梯。
3.消防设施不得圈占、埋压、拆除，损坏或挪作他用
4.按规定配齐灭火器材并定期更换维修保养
5.高层建筑不得使用瓶装气，地下室不得使用液化石油气。
6.落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级、各岗位的消防安全责任人。
7.对建筑消防设施应进行检查和维修保养。对自动消防设施应由专业消防公司定期进行全面检查测试，并出具检测报告，存档备查。
14其他
排查单位：排查人员：
表号：YT-02
**区公共场所（活动）安全隐患排查表
被排查对象（盖章/签名）：联系电话：
单位地址：排查日期：年月日
序号排查项目排查内容排查结果（√/×）
1许可
审
批1.大型公共活动（1000人以上）举办单位须向公安部门办理相关的许可手续。
1.场所、设施符合安全要求。
3.主办方进行了安全风险预测或者评估，并制定安全工作方案和处置突发事件应急预案。
2安
全
职
责1.安全责任明确、措施有效。
2.建立并落实安全责任制度，确定安全责任人，明确安全措施、岗位职责。
3.配备了与活动安全工作需要相适应的专职保安等专业安全工作人员。
4.主办者和承办者之间签订了安全协议书。
5.安全工作人员的数量、岗位职责明确。
6.能为大型活动的安全工作提供必需的物质保障。
7.组织实施现场安全工作，开展安全检查，发现隐患及时消除。
8.对参加大型活动的人员进行安全教育，及时劝阻和制止妨碍大型活动秩序的行为，发现违法犯罪行为及时向公安机关报告。
9.接受公安等政府有关部门的指导、监督和检查，及时消除安全隐患。
3场
地
安
全1.能保证大型活动场所、设施符合国家安全标准和消防安全规范，并向主办者提供场所人员核定容量、安全通道、出入口以及供电系统等涉及场所使用安全的资料、证明。
2.安全出入口和安全通道设置明显的指示标识，并保证畅通。
3.根据安全要求设立安全缓进通道和必要的安全检查设备、设施。
4.配备应急广播、照明设施，并确保完好、有效。
5.保证安全防范设施与大型活动安全要求相适应。
6.临时搭建、安装、悬挂的设施、设备符合安全要求。
7.有场所租赁、借用协议书，大型活动现场平面图。
8.场所建筑和设施的消防安全措施已落实。
9.有车辆停放、疏导措施，不得挤占、挪用停车设施，并维护安全秩序。
10.有票证的印制、查验等措施。
4工
作
要
求1.有现场秩序维护、人员疏导措施。
2.现场安全工作人员应掌握安全保卫工作方案和处置突发事件应急预案的全部内容。
3.现场安全工作人员能够熟练使用应急广播和指挥系统。
4.现场安全工作人员能够熟练使用消防器材，熟知安全出口和疏散通道位置，理解本岗位应急救援措施。
6其他
排查单位：排查人员：
表号：YT-03
**区“三小”场所消防安全隐患排查表
被排查对象（盖章/签名）：联系电话：
单位地址：排查日期：年月日
序
号排查
项目排查内容排查结果（√/×）
（一）通用标准
1消防验收1.新建，改建，扩建工程及室内装修经消防审核并验收合格。
2.在验收合格后不得擅自改变建筑结构。
2使用功能1.不得擅自改变建筑物使用功能，将厂房，库房，等改作小门店，或将居民住宅楼等改为小作坊。
2.在场所内不准住人（须留守值班的不得超过1人，且不得在阁楼上住）。
3装饰材料内部装饰、分隔不能使用可燃材料，分隔墙要分隔到顶。
4消防通道1.在消防通道和防火间距内不得搭建违章建筑。
2.不得堵塞、占用消防通道。
5通道宽度疏散通道最小净宽度达到1米，边走道不小于90厘米，太平门宽度不小于1.4米，紧靠门口1.4米没有设置台阶。
6安全出口1.80m2以上场所安全出口不少于2个。
2.不得将安全出口上锁、堵塞。出口处不能设置门槛，台阶。
3.疏散门向外开启，不得采用卷帘门、转门、吊门和侧拉门，门口不得设置门帘，屏风等影响疏散的遮挡物。
7灭火器配备按每75m2配备两具2公斤ABC干粉灭火器的标准配置手提式灭火器。
8电器设备1.电器设备，开关，插座不得安装在可燃材料上。
2.电线下方不准堆放可燃物质。
3.不得擅自拉接临时电线和增加用电负荷。
9电气线路场所的电气线路要穿金属管或阻燃型PVC管保护。
10指示标志，照明1.疏散通道和安全出口处设置了蓄电式应急照明灯疏散指示标志。
2.应安装火灾事故照明及电铃等报警装置。
11易燃易爆品1.不违规存放、经营易燃易爆品。
2.在营业期间不准进行装修施工，动火、维修设备等。
12防火责任制签订了防火责任制。
13安全主任从业人员超过8人以上的生产经营单位须配备1名注册安全主任负责安全管理工作。
16特种作业特种作业人员持证上岗。
17安全培训新职工上岗前进行消防安全培训。
（二）专用标准（小档口）
18住宿部位1.在同一建筑物，住宿部位采用了不燃楼板、实体墙或乙级防火门分隔。
2.设置有独立式火灾报警器。
3.设置逃生出口并配备多用途消防救生梯。
4.通向屋顶的门需锁闭的，并采用推闩式门锁。
19化工门店化工门店、厂房不得设在居民住宅楼内。
(三)专用标准（小作坊）
20防火分隔1.防火间距不足的，建筑物之间要采用砖墙分隔。
2.开设窗口的要错开。车间、仓库与办公室采用不燃材料分隔。
21住宿场所
设置不准在地下室和具有甲、乙类火灾危险性的生产、储存、经营等场所或建筑中，设置住宿场所。
22集体宿舍
和家庭住宅
设置1.设有车间、仓库的建筑物内不得设置员工集体宿舍和家庭住宅。（已设宿舍并难以搬迁的，须符合下列条件之一）
①只能设置在车间，仓库，办公以下的楼层（首层或二层）
②有疏散楼梯通向平屋面的，可设置在其他楼层
③疏散楼梯为封闭楼梯且能通向平屋面的，家庭住宅可设置在其他楼层。
2.宿舍之间以及与其他场所之间采用实体墙分隔，住宿场所设置火灾自动报警装置。
23楼梯设置1.楼梯设置，丙类生产性场所要设置通向平屋顶的封闭梯间或室外楼梯（外通廊式厂房除外）。
2.楼梯门应向疏散方向开启。
3.三层及三层以上，且仅设置一条疏散楼梯的建筑物要配备多用途消防救生梯。
24金属栅栏，防盗网1.生产性场所的生产车间，员工宿舍外窗和阳台等部位不准设置金属栅栏或防盗网。
2.员工宿舍外窗和阳台等部位已设置金属栅栏或防盗网的要拆除完毕。（生产车间已经设置的，应当拆除或者在每个楼层的不同方位开启两个高度不小于100厘米，宽度不小于80厘米的紧急逃生口，设置在二层（含二层）以上的还应配备多用途消防救生梯4逃生出口需锁闭的，应采用推闩式门锁）。
25消防设备要设置室内消火栓或消防卷盘，或在每个楼层配置不少于一台推车式ABC干粉灭火器，并应按每75m2/台的标准配备或两具2公斤ABC干粉灭火器的标准配置手提式灭火器。
26机电设备
分隔在建筑内部或毗连设置各类发电机，燃油燃气锅炉，可燃油浸电力变压器，并有可燃油高压电容器或多油开关等设施的要采用砖墙分隔。
27楼梯分隔疏散楼梯在首层的，应采用实体墙与生产，储存场所分隔。
28阻燃分隔电梯井，管道井与住宿部位应采用不燃材料分隔。
(四)专用标准（小娱乐场所）
29防火分隔1.场所与建筑物其他部位（包括住宿部分）采取砖墙分隔，并设置独立的疏散通道和安全出口。
2.厨房应采用砖墙与其他部位隔开。
30灭火系统3.应设置简易喷水灭火系统。
4.室内消防栓、水枪充实水柱不小于7米，按两支水枪充实水柱可同时到达任意点的要求设置。
33应急装备每个包房配备至少2个防烟防毒面具，1支手电筒和疏散指示图等。。
34报警系统卡拉OK及其他包房要设置自动声像切换报警系统。
35配电控制要分层设置配电控制箱，并有专人负责管理。
36应急预案制定有灭火和应急疏散预案，并组织从业人员演练。
37其他
排查单位：排查人员：
表号：YT-04
**区出租屋消防安全隐患排查表
被排查对象（盖章/签名）：联系电话：
单位地址：排查日期：年月日
序
号排查
项目排查内容排查结果（√/×）
1使用功能1.建、构筑物的改造应办理相关手续。
2.不得擅自改变建筑物使用功能。
3.不得将厂房、库房改作小门店或将居民住宅楼等改做小作坊。
4.不准设置房中房，人均居住面积应大于3平方米。
5.留有足够的通道。
2厨房设置1.厨房独立设置，并使用不燃材料分隔，
2.厨房没有设在睡房内或通道上。
3.厨房内煤气罐不超过3瓶。
3装饰材料内部装饰分隔没有使用可燃材料。
4消防通道与疏散通道1.没有在消防通道上和防火间距内塔建违章建筑，
2.没有堵塞占用消防通道。
3.设置有首层直通天面的楼梯（中间不准设闸门且楼梯宽度不少于90cm。）
4.每层设有安全出口，出口不能上锁。
5.配有灭火器材。
5电气设备1.电气设备、开关、插座没有安装在可燃材料上。
2.电线下方没有堆放可燃物资。
3.不得擅自拉接临时电线和增加用电负荷。
4.电气线路应加套管保护。
6易燃易爆品不准带入和存放易燃易爆物品。
7安全责任制1.确定消防安全责任人。
2.出租屋业主与承租人签定了消防安全责任书.
8管理制度1.建立了用电、用火、用气安全管理制度
2.建立消防安全检查制度。
9其他
排查单位：排查人员：
表号：YT-05
**区工业企业安全隐患排查表
被排查对象（盖章/签名）：联系电话：
单位地址：排查日期：年月日
序
号排查
项目排查内容排查结果
（√/×）
1责任制1.企业按规定层层签订安全生产责任书，有安全奖惩。
2.建立了安全组织机构，配备了安全管理人员。
2安全机构设置1.生产组织机构健全，并正常开展工作。
2.按规定配有专（兼职）安全主任。
3安全
教育1.对新职工进行了三级安全教育。
2.特种作业人员持证上岗。
3.对中层及中层以上干部进行了安全教育。
4.对变换工种，复工等进行了安全教育。
4安全
管理1.建立了生产安全检查制度。
2.建立了伤亡事故管理制度。
3.有职业安全健康教育制度。
4.有特种设备及人员安全管理制度。
5.有防火危险作业安全管理制度。
6.有临时电气线,动火审批制度，危险源管理，应急预案等。
7.有厂内交通，易燃易爆场所管理制度。
8.有安全防护等项管理制度。
9.实行了安全生产费用的合理使用与风险抵押金缴纳。
10.为从业人员缴纳保险费等。
11.新建、改建、扩建项目依法履行“三同时”制度。
5事故处理制订有事故管理制度。对已发生的事故按照“四不放过”的原则处理，对防范措施进行落实整改。
6设备
设施1.气瓶检验期外观颜色、安全附件、储存符合要求并安全使用。
2.危险化学品库要分类分区，电气设备防爆、消防通道符合要求。
3.有应急预案，油库、油罐、车辆设施完好齐全，标志是否醒目。
5.乙炔发生器、锅炉、空压机完好，完备。
6.工业管道颜色、流向指示、资料完好,完备。
7.压力容器、锅炉定期检测，安全附件完好。
8.应急救援物资、设备配备完善。
7易燃物品材料场所1.料场堆放整齐稳定可靠，道路畅通。
2.在入口及重点位置设置了防火安全标志。
3.消防设施齐全完备，电气设备符合要求，防火间距达到要求。
8工厂建筑1.符合耐火等级要求，无危险建筑。
2.有疏散通道和指示标识。
9劳动保护1.按规定为员工配备劳动防护用品。
2.超过2米以上的登高作业，制订了作业规程和防范措施。
3.职业卫生符合国家规定的标准。
10机械设备1.建立机械设备及其各种保护装置使用管理制度，现场设备前张贴安全操作规程或操作指引。
2.定期进行机械设备及其各种保护装置安全检查和维修保养（查检查和维修保养记录）。
3.对机械设备及其各种保护装置进行班前检查。
4.操作者经培训合格（现场抽查和检查培训考核记录相结合）。
5.冲剪压、印刷、注塑、木工加工机械等危险设备，按规定配备安全防护装置，其防护装置可靠有效。
6.机械设备其运动（转动）部件、传动（传输）装置安装有防护装置，或采取了其他有效的防护措施。
11涂装作业场所1.电气设备须采取防爆措施。
2.涂料存放符合要求。
3.防火及防火标志符合要求。
4.喷粉作业场所有除尘装置。
5.电气设备接地良好。
6.涂层烘干室的联锁报警装置完好。
7.涂层烘干室的通风装置完好。
8.涂层烘干室（电烤箱）泄爆面积符合要求。
9.制定有操作规程。
12锻造
机械1.上下砧没有松动现象，销、楔坚固。
2.锤头无裂纹，缓冲装置可靠。
3.操纵机构灵敏可靠、坚固件无松动。
4.安全装置和防护装置齐全、可靠。
13铸造机械1.设备结构有足够的强度并稳定、坚实。
2.所有管路密封良好，无泄漏。
3.安全防护装置齐全可靠、电气连锁有效。
4.控制系统清晰灵敏，作业点有紧停开关，PE正确可靠。
14
酸碱油槽1.槽体坚固，无渗漏。
2.镀槽与电解槽上导电装置与槽体有绝缘措施。
3.导电部位保持干净，导电良好，正负极不得短路。
4.地下槽在地面上设防护栏。
5.电加热有可靠的保护接地，石英玻璃加热管加了保护。
15工业梯台1.梯宽，梯级间隔尺寸符合标准。
2.梯段高大于3米的设有护笼。
3.直梯与平台相连的扶手高度大于1050毫米。
4.结构件无松动、扭曲、腐蚀、凹陷、凸出等严重变形，或有裂纹的现象。
16工业炉窑1.炉门升降机构完好，炉车发、滑轮完好，炉体炉墙、炉衬严密无泄漏。
2.炉与各类管道无泄漏，阀门完好。
3.电气（含仪表）设备灵敏可靠、接地良好。
17厂内机动车辆1.车辆悬挂场内车牌号，出厂合格证、定期检验证齐全。
2.动力系统运转平稳，线路管路无漏电，漏水、漏油。
3.灯光,仪表,照明信号及安全装置性能良好。
4.制动安全有效，制动距离符合要求。
18运输（输送）机械1.机械传动部位防护装置齐全可靠，操作岗位和每隔20米设置相应的紧急开关，且灵敏可靠。
2.各种安全保险装置可靠，通道、梯台、护网（栏）符合要求，接地（零）符合要求。
3.所有启动和停止装置有明显标志并易于接近，并有必要的预警信号。
19变配电系统1.变配电站（室）环境具有足够的消防通道。
2.变配电间的门向外开启，高压室门向低压室开，相邻配电间应双向开，门窗孔小于10×10毫米。
3.变压器、发电机油标指示清晰，
4.变压器油有定期绝缘测试报告，绝缘、接地故障保护完好并有定期测试资料。
5.有警示标志和遮拦。
6.相线之间，电容器之间、控制装置等清洁，所有瓷瓶无裂纹。
7.所有母线相序标志明显，连接规范可靠。各种设备、器件符合制造、安装、使用的图标规范要求。
20动力（照明）配电箱（柜、板）1.箱（柜、板）符合作业要求，内外整洁，无杂物，无积水。
2.有足够的操作空间，PE可靠。
3.各种元件及线路接触良好，保护装置齐全，与负荷匹配合理，编号、标识齐全醒目。
21电网接地系统1.各接地装置电阻检测合格。
2.TN系统＜4欧母，重复接地＜10欧母。
3.TT系统工作接地＜4欧母。
4.TN系统重复接地布置合理，接地装置电气连接可靠防腐蚀，有防损伤措施，接地编号、标识明晰，定期检测报告有效，资料完整。
22防雷接地装置1.防雷技术措施符合要求，保护范围有效。
2.防雷装置完好，接闪器无损坏，引下线焊接可靠，检测资料齐全。
23电焊机1.电源线、焊接电缆与焊机连接处有可靠屏护。
2.焊机外壳PE线接线正确，焊机一侧电源线不超过3米，没有拖地使用。
3.焊机二次接线连接良好，接头不超过3个。
4.焊机使用场所清洁，无严重粉尘，周围无易燃易爆物。
24手持电动工具装有漏电保护装置，符合安全使用标准并定期进行绝缘检测。
25用电安全1.电气设备、电源线路由专业施工队安装、敷设。
2.没有增大电气装置的额定容量。
3.没有任意改动保护装置的整定值和保护元件的规格。
4.电气装置没有超负荷运行或带故障使用。
5.在用电设备和电气线路的周围留有足够的安全通道和工作空间。
6.使用的电气线路有足够的绝缘强度、机械强度和导电能力并定期检查。
7.移动使用的配电箱(板)采用完整的、带保护线的多股铜芯橡皮护套软电缆或护套软线作电源线，同时装设了漏电保护器。
8.临时用电经有关主管部门审查批准，并有专人负责管理，限期拆除。
9.露天使用的用电设备、配电装置应采取防雨、防雪、防雾和防尘的措施。
10.电气设备、开关、插座不得安装在可燃材料上，电线下放不得堆放可燃物资。
11.机床局部照明及使用行灯采用安全电压。
12.使用手持电动工具等移动电气设备，应装设漏电保护器，是金属外壳的，是否进行保护接地或接零。
26起重机械1.钢丝绳的选用符合国家标准。无断股，滑轮护罩完好，转动灵活。吊钩无裂纹、变形或磨损超标等现象。
2.制动器完整可靠，安装符合要求，行程限位联锁保护装置完好。
3.急停开关、缓冲器和终端止挡器等安全装置有效。
4.各种信号装置与照明符合规定，PE连接可靠，电器设备完好有效。
5．各类防护罩、盖、栏、护板等完备符合要求，安全标志与消防器材配齐，各类吊索管理有序，状态完好。
27金属切削机床1.防护罩、盖、栏完备可靠，各种夹、卡具完好，限位联锁操作灵敏，
2.PE可靠，照明符合要求，电气连接符合要求，
3.备有清屑专用工具。
28磨床砂轮旋转时无明显跳动，防护装置完善。
29插床设置防止运动停止后滑轮自动下落的配重装置。
30电火花加工机床可燃性工作液的闪点在70度以上，采用浸入式加工。
31锯床锯条外露部分采用防护罩或安全距离隔离。
32加工中心加工区域周边有固定可调式防护装置。
33冲、剪、压、机械1.离合器动作无连冲。
2.制动器可靠与离合器联锁。
3.急停按钮灵敏，醒目，安装符合要求。
4.传动外露部分防护装置齐全可靠。
5.脚踏开关有防护且防滑。
6.机床PE连接可靠。
7.有防伤手的安全防护措施。
8.剪板机等危险位置有无可靠防护。
34木工机械1.限位及联锁灵敏可靠，旋转部分防护完好有效，夹紧或锁紧装置可靠。
2.PE连接可靠，控制电气符合安全要求。
3.锯车、带锯机设有防护栏，安全防护装置齐全有效，平刨的开口度符合国家标准。
35砂轮机1.安装地点人员较少。
2.防护罩、档屑板良好。
3.砂轮无裂纹，托架牢固、运行平稳。
4.PE连接可靠。
5.控制电器符合规定。
36风动工具1.防护罩完好无损。
2.防松脱锁卡完好可靠。
3.气阀、开关、气路无漏气，气管无老化腐蚀。
37电梯电梯年检符合要求。操作有资质。
38注塑机1.罩、盖、栏的安装牢固，无明显锈蚀变形，且与电气联锁。
2.操作平台结构。合理，无损坏。
3.电器箱柜与线路符合安全要求。
4.液压管路连接可靠、油路无漏油、开关可靠、模具各紧固螺栓齐全，无松动、裂纹、变形。
5.自动取料装置标识清楚、控制准确，机械手活动区有防护栏。
39装配线生产线1.机械的防护罩（网）完好，跨越通过或人员上方装设护板。
2.翻转机构的锁紧限位装置牢固可靠。
3.起重机械制动器动作平稳可靠。
4.吊具无扭转、压扁、弯拆、绳股断裂、脱出、裂纹等现象。
5.装配线上间隔适当距离设有醒目的急停开关，开停机、紧停等有明显指示信号。
6.风动工具定置定位，防护罩齐全，开关灵敏可靠。
7.电动工具使用带漏电保护的开关插座，采用良好绝缘的铜芯软电缆。
8.有接地保护。
9.运转小车定位准确，夹紧牢固。
10.料架（斗）结构合理，放置平稳。
11.过桥扶手稳固，踏脚高度合理，平台有护栏。
12.地沟入口盖板完好。
40厂区环境1.厂貌整洁，布局合理，
2.厂区通道照明，厂区消防、消防通道符合要求。
41车间作业环境1.实行定置摆放。
2.车间通道、地面、通风、采光消防及疏散、设备布局合理。
42仓库1.仓库通道畅通。采光符合要求。
2.消防设施完好、有效；有专人管理。
3.物品摆放符合要求。
4.仓库内除了固定照明外，没有使用其它电器；可燃物品库房，没有使用碘钨灯或超过60瓦的白炽灯，照明开关设在库外.
5.库存物品分类、分堆储存，每堆占地不大于100平方米，堆与堆间距不小于1米、堆与墙间距不小于0.5米,堆与顶（梁）、柱间距不小于0.3米，灯的垂直下方与物品水平间距不小于0.5米，主通道宽度不小于2米。
6.普通物资仓库不准存入危化品。
43危险品使用现场1.储存、使用符合要求。
2.建立有事故预防预案。
3.设有应急救护设施。
44职业危害1.对危害因素监测建档、并采取了防护措施、配备防护用具。
2.定期对防护设备、设施进行检查，建有相关的管理制度。
3.对从业人员进行了职业健康知识培训。
45其他
备注：常用机械设备有冲剪压、注塑、木工加工机械、金属切削机床、砂轮机等。
排查单位：排查人员：
表号：YT-06
**区商贸(仓储)企业安全隐患排查表
被排查对象（盖章/签名）：联系电话：
单位地址：排查日期：年月日
序
号排查
项目排查内容排查结果（√/×）
1企业负责人安全生产
职责1.企业按规定层层签订安全生产责任书。
2.企业的负责人和安全生产直接责任人取得安全资格，持证上岗。重点防火单位的消防安全责任人取得消防安全培训上岗证。
3.安全生产工作计划有“三同时”内容。
4.企业主要负责人每年参加或组织安全生产活动。
2安全机构
设置1.安全生产组织机构建全。
2.有专（兼职）安全主任。
3.安委会定期召开安全生产专题会议，并督促落实各项安全生产工作和措施。
3安全管理制度1.建立健全各级安全生产责任制。
2.建立有完善的安全生产日常管理制度，并认真贯彻落实。
3.有专项及设备安全管理制度（包括防火安全，用电安全，厂内交通安全，消防设备、设施、装置、器材维护保养，应急救援设备、设施、器材、物质、通道管理以及防雷、防台风、防洪等设备设施的安全管理制度）。
4安全生产教育、培训1.企业与从业人员依法签订劳动合同，并明确双方安全责任、权利，义务等。
2.企业依法为从业人员缴纳社会工伤保险费。
3.对新进厂员工进行了三级安全教育。
4.消防控制室的值班、操作人员、从事具有火灾危险性作业人员、仓库管理员、从事易燃易爆物品经营、储存、装卸、运输的工作人员经过有资质的专业培训单位组织的消防安全培训，持证上岗。
5.特种作业人员经过专门的安全作业培训合格，并定期参加年审。
6.各岗位作业人员掌握紧急情况下应急措施的操作。
5事故处理1.有事故管理制度，并按“四不放过”的原则处理事故。
2.有重大危险源的企业；对重大危险源实行监控、登记建档并定期评估。
3.有事故应急救援预案并定期演练。
6安全生产
投入1.有年度安全生产项目专项经费预算及购置、更新、改造、维修安全设施的开支计划。
2.保证对重大危险源评估和事故隐患整改的投入。
3.有购买劳保用品，职工体检和教育培训的投入。
7承包与租赁管理1.企业生产营项目、场所、设备没有发包（外包）或者租赁给不具备安全生产条件或者相应资质的单位和个人。
2.与承包单位、承租单位签订了专门的安全生产管理协议。
3.企业定期或不定期对承包单位、承租单位进行安全生产检查，履行安全生产责任主体的职责。
8安全技术
设施1.建筑物符合国家相关规定，并经有关部门验收合格。
2.仓储设施符合建筑防火规范要求。
3.安全通道符合消防安全要求，并保持畅通。
9机电设备
车辆安全1.特种设备经定期检验合格。
2.机械设备的选用及安装符合国家标准和有关规定，技术档案完整，安全防护、保险、信号等安全装置无缺陷。
3.电气设备的选用及安装符合国家标准和有关部门规定。
4.建立有完善的车辆管理制度和档案；叉车等特种车辆定期检测。
10劳动保护1.作业场所有醒目的安全警示标志。
2.易燃、易爆、易腐蚀、剧毒等危险品与其他物品分隔存放。
3.对易产生粉尘、蒸气、腐蚀性气体的作业场所采取了防护措施。
4.为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动保护用品；从业人员按规定使用，佩戴。
5.按规定对从事可能导致职业危害的从业人员，组织了上岗前，在岗期间和离岗时的职业健康检查。
6.经常进行装卸、搬运作业的场所，设有工人休息的处所和供应足够的饮料（水），并备有简单的医疗和急救设备。
7．装卸场地和堆场能保证装卸人员、装卸机械和车辆有足够的活动范围和必要的安全距离。
11生产场所1.作业场所的通风、光照度符合要求。
2.生产材料成品半成品和废料堆放整齐，不堵塞过道、安全出口；
3.生产区域内地面平坦、整洁，功能区划分恰当。
12储存1.储存场所通过消防部门的验收
2.普通物资仓库没有存入危化品
3.库存物品分类、分堆存放，灯具下方0.5米处没有堆放物品，主通道宽不小于2米。
13危险化学品管理1.建立危险化学品的采购、储存和运输及使用管理制度，许可证齐全，危化品有MSDS。
2.建立有危化品使用档案，使用和贮存符合危险化学品使用、贮存的安全规定
14其他
备注：仓储企业包括堆场。
排查单位：排查人员：
表号：YT-07
**区危化品企业安全隐患排查表
被排查对象（盖章/签名）：联系电话：
单位地址：排查日期：年月日
序号排查
项目排查内容排查结果（√/×）
1安全许可生产（经营）企业有危险化学品生产（经营）许可证
2安全生产责任制企业的主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立并落实
3机构、人员、制度1.设立有安全生产管理机构，配备专职安全主任
2.建立健全技术设备安全管理制度和岗位安全操作规程；建立隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查、相关方的安全管理制度。
4安全生产投入1.安全生产费用专款专用。
2.为从业人员缴纳保险费用。
3.新建、改建、扩建项目依法履行了“三同时”制度
5安全培训教育1.企业和单位建立健了全安全培训教育制度
2.从业人员（包括农民工）的安全培训教育有培训、有考核。
3.企业负责人、安全管理人员及特种人员持证上岗。
6应急管理情况建立有专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议，应急救援物资、设备配备齐全；制订有应急救援预案并演练
7事故处理有事故管理制度，对发生的事故按照“四不放过”的原则处理，并落实事故整改措施
8现场管理1.企业周边安全距离符合要求
2.车间、仓库、员工宿舍设置符合有关安全生产法律、法规的规定，不存在“三合一”现象。
3.车间、仓库、员工宿舍按规定设置安全出口、消防疏散通道畅通，消防器材设施按规定配置；消防设施、灭火器材有专人维护、管理
4.厂房建筑符合建筑设计防火规范和有关专业防火规范的要求
5.生产场所的防雷装置完好，并定期检测
6.易燃易爆化学物品生产、使用场所的电气设备，符合国家电气防爆安全标准。
7.易产生静电的生产设备与装置，按规定设置静电导除设施，并定期进行检测。
8.从事生产易燃易爆化学物品的人员经过专门的消防安全培训，并持证上岗。
9.危险化学物品的灌装容器、包装及其标志，符合国家标准或行业标准；对重复使用的进行了检测。
10.危险化学物品的储存有专用仓库、货场或其他专用储存设施。
11.化学性质相抵触或灭火方法不同的易燃易爆化学物品，没有同一库房内储存
12.是否超量储存，有无构成重大危险源
13.易燃易爆化学物品仓库管理人员在发货时，应检查提货单位的《易燃易爆化学物品准运证》
14.生产场所按规定设置了良好的通风、排毒设施。
15.对职业危害采取了必要的防范措施。
16.特种设备定期检验检测。
17.危险性作业场所及设施有醒目的安全警示标志，并设置了通风、泄压、防爆、阻火、消除静电、自动报警等设施。
18.对重大危险源采取了监控。
19.安全装置、厂房布局、建筑结构、电气设备的选用、安装符合有关的安全标准
20.新、改、扩建设项目有“三同时”审查。
21.企业按规定进行了安全评价。
22.设备管线没有跑、冒、滴、漏
9一证两书危险化学品有出厂合格证书、危险化学品安全技术说明书、危险化学品安全标签。
10其他
排查单位：排查人员：
表号：YT-08
**区加油站安全隐患排查表
被排查对象（盖章/签名）：联系电话：
单位地址：排查日期：年月日
序号排查
项目排查内容排查结果（√/×）
1安全
许可1.企业有营业执照、成品油零售经营批准证书。
2.有消防验收意见书。
2安全
管理
制度1.有各类人员安全生产责任制和岗位职责。
2.有健全的岗位安全操作规程（包括卸油、加油等）。
3.有安全检修、临时动火、临时用电审批制度
4.制定有灭火方案、防跑、防冒、防漏油预案，年度灭火演习方案的演练不少于两次
3安全
组织1.有专职的安全主任
2.任命消防安全责任人并签订安全责任书。
3.成立了义务消防队，能熟练操作灭火器材。
4从业
人员1.站长和安全管理人员取得了安全管理上岗资格证。
2.其他从业人员经过了专业培训
3.特种作业人员持证上岗。
5
总
平
面
布
置1.加油站符合国家相关规范要求。
2.加油站站内没有设置员工宿舍。
3.加油站的停车场及道路设计符合：单车道宽度不应小于3.5m,双车道宽度不应小于6m的规定。
4.加油岛及汽车加油场地罩棚采用了非燃烧材料制作，其有效高度不小于4.5m。罩棚边缘与加油机的平面距离不小于2m。
5.加油岛的设计应符合下列规定：
1)加油岛应高出停车场0.15-0.2m。
2)加油岛的宽度不应小于1.2m。
3)加油岛上的罩棚支柱距加油岛的端部，不应小于0.6m。
6.加油站内的站房及其它附属建筑物的耐火等级不低于二极。
6
油
罐1.储油罐采用卧式钢制油罐；其壁厚不小于5mm。
2.汽油罐、柴油储罐没有设在室内或地下室内
3.按规定对油罐的外表面起进行了防腐
4.当油罐受地下水或雨水作用有上浮的可能时，采取了防止上浮的措施
5.油罐的人孔，设在操作井上。
6.油罐的顶部复土厚度不小于0.5m,油罐的周围,应回填干净的砂子或细土,其厚度不小于0.3m。
7.油罐的各接合管，设在油罐的顶部。
8.油罐的进油管应向下伸至罐内距罐底0.2m处。
9.当采取自吸式加油机时，油罐内出油管的底端设底阀。
7
7工艺
系统
工
艺
系
统1.油罐车卸油采用密闭卸油方式，汽油罐车卸油宜采用卸油油气回收系统
2.加油机没有设在室内
3.采用了油罐装设潜油泵的一泵供多机（枪）的配套加油工艺。
4.固定工艺管道采用无缝钢管。
5.油罐车卸油时用的卸油连通软管、油气回收连通软管，要采用导静电耐油软管。
6.工艺管道埋地敷设，且不得穿过站房等建、构筑物。
7.油罐通气管的设置，符合下列规定：
汽油罐与柴油罐的通气管，应分开设置。
1)管口应高出地面4m及以上。
2)沿建筑物的墙（柱）向上敷设的通气管管口，应高出建筑物的顶面1.5m及以上。
3)当采用卸油油回收系统时，通气管管口与围墙的距离可适当减少，但不得小于2m。
4)通气管管口安装阻火器。
8消
防
设
施1.每2台加油机应设置不少于1只4kg手提式干粉末火灭火器和1只泡沫灭火器。
2.地下储罐应设置35kg推车式干粉灭火器1个。当两种介质储罐之间的距离超过15m时，应分别设置。
3.泵、压缩机操作间（棚）应按建筑面积每50m2设8kg手提式干粉灭火器1只，总数不应少于2只。
4.一、二级加油站应配置灭火毯5块、砂子2m3。三级加油站应配置灭火毯2块。砂子2m3。
9电
源1.加油站的供电电源，采用380/220V外接电源。
2.小型内燃发电机组的排烟管口要安装阻火器。
3.电力线路采用电缆并直埋敷设。
4.加油站爆炸危险区域内的照明灯具应防爆。
10防
雷
接
地1.油罐进行了防雷接地，接地点不应少于两处。
2.站房和罩棚应采用避雷带（网）保护、避雷针，并定期检测。
3.加油站的防雷接地，防静电接地、电气设备的工作接地、保护接地及信息系统的接地等共用接地装置，其接地电阻≤4Ω。
4．380/220V供配电系统采用TN-S系统。
11防
静
电1.加油站的汽油罐车卸车场地，设有罐车卸车时用的防静电接地装置。
2.在爆炸危险区域内的油品管道上的法兰、胶管两端等连接处是否用金属线跨接。
12其他
排查单位：排查人员：
表号：YT-09
**区剧使用企业隐患排查表
被排查对象（盖章/签名）：联系电话：
单位地址：排查日期：年月日
序
号排查
项目排查内容排查结果（√/×）
1
证照文书1.工商营业执照齐全有效。
2.国家安全监督管理局颁发的剧登记证明。
3.有地级以上市公安机关申领《剧毒化学品购买凭证》后，方可购买剧毒化学品。
2
安全管理制度1.有安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员（安全主任）。
2.有各级各类人员（企业负责人、各部门负责人、管理人员、从业人员）的安全生产责任制。
3.有健全的安全管理制度，包括：仓储安全管理、防火、动火、用火和剧的“五双”制度（即双人验收、双人保管、双人发货、双把锁、双本帐。另应有每天核对剧毒化学品的使用情况，发现剧毒化学品被盗、丢失或误售、误用时必须立即向当地公安部门报告）。
4.有完善的储藏、使用（包括采购、出入库登记、验收、发放等）管理制度。有查验准购证、运输证制度，应如实记录剧毒化学品出售单位的名称、地址和购买人员的姓名、身份证号码及所购剧毒化学品的品名、数量、用途，记录应当至少保存1年。
5.有各岗位安全操作规程。
6.制定消防安全制度、消防安全操作规程，对员工进行消防安全教育。
4
从业人员1.单位主要负责人和安全管理人员由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。
2.对从业人员进行安全生产教育和培训，保证具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。
3.特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种操作资格证书，方可上岗作业。
5应急能力1.危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。
2.向当地公安和消防部门备案，并保证与其有畅通的通讯和报警联络。
6仓储建筑1.建筑物经防雷主管部门验收合格，并在检测合格期内。
2.库房耐火等级、层数、占地面积、安全通道和防火间距，仓库布置及与铁路、道路的防火间距，符合安全要求。
3.剧毒化学品库房内没有设立办公室、休息室。
4.剧毒化学品的库房应有机械通风排毒设备；安装了防盗报警装置并单独存放
5.仓库远离居民区和水源。
6.剧仓库设置了红色区域警示线、警示标志和中文警示说明。
7.剧毒化学品使用单位使用了符合国家有关规定要求的包装物、容器盛装剧毒化学品。
8.仓库内在固定方便的地方配备了消防器材、报警装置和急救药箱。
7消防与电气设施1.仓库按照国家有关消防技术规范，设置、配备消防设施和器材。
2.仓库的消防设施、器材有专人管理。消防器材放置在明显和便于取用的地点。
3.剧毒化学品储存场所设置了通讯、报警装置，并保证在任何情况下处于正常适用状态。
4.仓库设置有醒目的防火、防毒、禁止吸烟和动用明火等标志。
5.库房内不准使用电炉、电烙铁、电熨斗等电热器具和电视机、电冰箱等家用电器。
6.库房的电气设备的金属外壳接地可靠
8电镀工艺1.电镀生产线与精密加工车间、精密仪器间、成品库等有足够的的安全距离。
2.酸洗间、电镀间的地面应耐酸、耐碱、耐水、耐热，不渗透、宜清洗、防滑，并具有足够强度和抗冲击性
3.氰化镀槽与酸液槽不准相邻或背靠设置，氰化镀槽与酸液槽的镀后清洗槽不准合用
4.设备之间应有一定的距离，以保证安全操作和设备检修
5.含氰、含氯废水与酸性废水分流排放，并回收
6.电线和电源的布置有避免水或液体溅到的措施
7.供电系统继电保护经过校验，动作灵敏
9劳动卫生管理1.设有更衣间、洗浴室等卫生设施。
2.使用的危险化学品有安全标签，并向操作人员提供安全技术说明书。
3.采用有效的劳动防护设施，并为员工提供个人使用的防护用品。
4.对可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作岗位，配置有现场急救用品。
5.作业场所与生活场所分开，作业场所没有住人。
6.设置了有效的通风装置；对可能突然泄漏大量有毒物品或者易造成急性中毒的作业场所，设置有自动报警装置和事故通风设施。
7.按照规定对从事使用高毒物品作业的劳动者进行岗位轮换。
8.有害作业和无害作业分开进行
10其他
排查单位：排查人员：
表号：YT-10
**区特种设备安全隐患排查表
被排查对象（盖章/签名）：联系电话：
单位地址：排查日期：年月日
序
号排查
项目排查内容排查结果（√/×）
1机构和
人员设置1.设有特种设备安全管理组织机构或者特种设备安全管理人员。
2.根据特种设备配备相应的特种设备作业人员。
2使用
登记证特种设备依法办理注册登记。
3定期检验1.特种设备安全检验合格有效期内使用。
2.特种设备安全检验合格标志悬挂在设备醒目位置。
4持证上岗1.操作人员、安全管理人员必须持证上岗。
2.特种作业人员证书按照国家规定每2年复审一次。
5安全管理制度1.有设备操作规程和安全技术规范。
2.制定特种设备日常安全检查及维护保养制度。
3.制定特种设备安全教育培训制度。
4.建立特种设备事故处理及应急救援制度。
6特种设备安全技术档案1.出厂资料（设计文件、制度单位、产品质量合格证明、使用维护说明等及安装技术文件和资料完整）。
2.有定期检验和定期自查记录。
3.日常维护保养有记录。
4.有运行故障和事故记录。
7场（厂）内机动
车辆1.场（厂）内机动车辆附有出厂合格证。
2.车身悬挂场内车牌号。
3.定期检验（定期检验同期为一年）。
8其他
备注：特种设备包括：锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机、客运索道、大型游乐设施
排查单位：排查人员：
表号：YT-11
**区建筑工地施工企业安全隐患排查表
被排查对象（盖章/签名）：联系电话：
单位地址：排查日期：年月日
序
号排查
项目排查内容排查结果（√/×）
1施工管理1.施工单位具备资质，手续合法齐全。
2.施工现场布置合理，危险作业有安全措施和负责人。
3.现场有安全值班人员。
2施工人员1.施工前，施工单位对参加施工的人员进行了安全教育。
2.作业人员穿戴好安全保护用品，会正确使用防护用品。
3.没有高处抛掷材料、工具或其它物品。
4.在工作期间不准穿拖鞋、高跟鞋。
5.从事焊接、起重、电工等特殊工种作业人员持证上岗。
6.班前、班中严禁饮酒。
7.没有任意拆除和挪动各种防护装置、设施、标志。
8.在禁止烟火的区域动火执行动火审批制度。
9.禁止非施工人员和无关人员进入施工现场。
3场地1.材料和设施堆放整齐、稳固，不乱堆乱放。
2.脚手架搭设符合规范要求。
3.没有使用有腐蚀、机械损伤的木板或铁木混合板作为脚手板。
4.安全网立网与平网有永久性标志（产品标志、制造厂家、编号、许可证编号等）。使用安全网时要张挺，不留有缺口。
5.在坑、槽、井、沟的边缘，不准安放机械、铺设轨道及通行车辆。
6.露天场地夏季设有防暑降温凉棚，冬季设有取暖棚。
7.尘毒作业有防护措施。
8.排水良好，场地有无积水。
9.照明采光充足。
4危险区域1.悬崖、深沟、边坡、临空面、临水面边缘有栏杆或明显警告标示。
2.孔、井口、等加盖或围拦，或有明显标志。
3.洞口、高边坡、危岩等处有专人检查，并采取固壁措施。
4.滑坡体、泥石流区域有定期专人监测。
5.多层作业有隔离防护设施和专人监护。
6.洞内作业有专人检查，并保持通风良好、支护可靠。
7.登高作业正确佩戴、使用安全带，工具、材料、零件等要装入工具袋，上下时手中不能持物。
5道路1.路基可靠、保持畅通。
2.通道、桥梁、平台、扶梯牢固、临空面有扶手拦杆。
3.横跨路面的电线、设施不影响施工、器材和人员通过。
4.倒料、出渣地段平坦、临空边缘有车挡。
5.危险地段有明显的警告标志和防护设施。
6机电设备1.施工前须对设备、工具、器具进行检查，设备不准带病使用。
2.施工机械设备运行状态良好，技术指标清楚，制动装置可靠。
3.承担建筑起重机械设备安装的企业，要具备相应的起重机械设备安装工程专业承包资质。
4.建筑起重机械的安全防护装置定期检验检查，定期维护保养。
5.的传动部位有防护装置。
6.机电设备基础可靠，大型机械四周和行走、升降、转动的构件有明显颜色标志。
7.作业空间与高压线保持足够安全距离。
8.高压电缆绝缘可靠。
9.高压电缆与建筑物，施工设备有一定的安全距离。
10.临时用电线路布置合理，没有乱拉乱接。
11.起重，挖掘机等作业空间内，没有高压线。
12.吊装作业现场的吊绳索、缆风绳、拖拉绳应与带电线路保持安全距离。
13.不准利用管道、管架、电杆、机电设备等做吊装锚点。
14.变压器周围设有围栏，高度大于⒈7米并悬挂警告牌。
15.配电箱每个回路设有漏电开关，外壳设接地保护，有防雨措施。
16.施工现场夜间设置临时照明电线及灯具时，其高度应高于2.5米。
17.在接近带电体条件下作业时，要落实防触电措施。
7易燃易爆场所1.施工区域不准设炸药库、油库。
2.氧气瓶、电石桶单独存放在安全地带,远离火源10m以上。
3.易燃、易爆物品使用的区域内，禁止烟火。
4.有足够的消防器材。
8临时工棚1.基础稳定,房屋牢固。
2.没有建在泥石流,洪水,滑坡,滚石等施工危险区域内。
3.有可靠的防火措施。
9工程监理1.工程监理单位应审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案符合工程建设强制性标准。
2.发现存在安全事故隐患，要求施工单位整改；情况严重的，要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。
3.工程监理单位和监理工程师按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，对建设工程安全生产承担监理责任。
10其他
排查单位：排查人员：
表号：YT-12
**区液化石油气站隐患排查表
被排查对象（盖章/签名）：联系电话：
单位地址：排查日期：年月日
序
号排查
项目排查内容排查结果（√/×）
1证照
文书1.企业营业执照等相关证照齐全有效。
2.有消防验收意见书。
3.有防雷设施合格证。
2
安全管理制度1.有各类人员安全生产责任制和岗位职责。
2.有各类岗位作业安全操作规程。
3.有健全的安全管理制度（如出入库制度、用电审批制度、三级检查制度、值班制度、动火作业安全管理制度、安全巡检制度、隐患整改制度）。
4.有事故应急救援预案并定期演练。
3
安全管理组织1.明确企业、部门（班组）安全责任人，并签订安全责任书。
2.设立安全管理机构、并配备专职安全生产管理人员。
3.成立义务消防安全组织，员工职责明确、能熟练操作灭火器材。
4从业人员1.主要负责人和安全管理人员经安全生产监督管理部门安全培训并考核合格。
2、其他从业人员经专业培训考核合格，取得上岗资格。对新职工、变换工种的职工进行安全教育。
3.特种作业人员持证上岗。
5总平面布置1.分区是否符合储存介质危害性相近、功能相关的原则。
2.总平面宜分区布置，即分为生产区（包括储罐区和灌装区）和辅助区。
3.对可能散发可燃气体的工艺装置、作业场地布置在全年最小频率风向的上风侧。
4.石油库设置了高度不低于2.5m的非燃烧材料的实体围墙。
5.灌瓶间的气瓶装卸平台前，有较宽敞的汽车回车场地。
6.生产区设置有宽度不小于3.5m的环形消防通道。
7.在可能泄漏液化石油气的场所设置了可燃气体报警器探头。
6液化石油气储罐区1.液化石油气储罐和罐区的布置符合下列要求：
①地上储罐之间的净距离不应小于相邻较大罐的直径。
②储罐组四周应设置高度为1m的非燃烧实体防护墙。
③防护墙内储罐超过4台时，至少应设置2个过梯。
2.液化石油气储罐和容器本体及附件的材料选择和设计符合国家现行标准、规定。
3.储罐与防护墙的净距：球形储罐不小于其半径，卧式储罐不小于其直径，操作侧不小于3m。
4.液化石油气储罐设置有安全阀。
5.液化石油气储罐仪表设置符合下列要求：①必须设置就地指示的液位计和压力表。②宜设置就地指示液化石油气温的温度计。③容积为100m3和100m3以上的储罐，宜设置远传显示的液位上、下限报警装置和压力上限报警装置。
7
泵、压缩机1.液化石油气泵没有露天放置，当设置泵房时，其外墙与储罐的距离不宜小于15m。
2.液化石油气泵的进出口安装了长度为0.5m左右的高压耐油铠装橡胶管或采取其它防止振动措施。
3.液化石油气泵进出口管上段阀门及附件设置符合下列要求：
①泵进出口管应设置操作阀和放气阀。②泵进出口管应设置过滤器。③泵出口管应设置止回阀和液相安全回流阀。
4.液化石油气泵进出口设置压力表。
5.液化石油气压缩机进出口管道阀门及附件的设置符合下列要求：①进出口管道应设置阀门。②进口管应设置过滤器。③出口管道应设置止回阀和安全阀。④进出口管之间应设置旁通管道及旁通阀。
8钢瓶充装台1.充装站具备与其充装能力相适应的工艺、设备、公用设施、厂房库房、道路和场地条件。
2.充装站具备保证安全生产运行的消防、防爆、防雷、防静电、环保设施及设施的维护、检修条件
3.充装后的钢瓶应进行重量检验及检漏，合格后应贴合格证方可出站。严禁钢瓶超装。
4.充装站设充装间，充装间与瓶库的钢瓶分实瓶区和空瓶区存放。
5.灌瓶站应设置残液倒空和回收装置。
9液化石油气输送管线1.管道应采用焊接（管道与储罐、容器、设备及阀门可采用法兰或螺纹连接）。
2.液化石油气管道上不应采用灰口铸铁阀门。
3.站区室外液化石油气管道采用单排低支架敷设，其管底与地面的净距离可取0.3m。
10电器设施1.变配电房建筑是否良好，耐火等级是否为二级，门是否向外开。
2.高、低压配电室、变压器室、电容器室、控制室内，没有与其无关的管道和线路通过。
3.变配电间标志清晰，有防雨、防鼠、鸟等进入设施并通风良好。
4.在爆炸危险区域场所，供配电设施设计、安装、维护符合相应的防爆要求。
11消防系统1.火灾报警和通讯联络设施完好、畅通、有效。
2.在储罐总容积超过50m3或单罐容积大于20m3液化石油气罐区设置固定喷淋装置。
3.液化石油气站内具有火灾和爆炸危险的建、构筑物设置了小型干粉灭火器和其它简易消防器材。
12重大
危险源辨识进行了重大危险源辨识和分级，有监控措施。
13其他
排查单位：排查人员：
表号：YT-13
**区旅游企业（景点）安全隐患排查表
被排查对象（盖章/签名）：联系电话：
单位地址：排查日期：年月日
序
号排查
项目排查内容排查结果（√/×）
一、安全管理
1责任制企业和单位法定代表人及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立健全。
2机构、人员、制度1.按照规定配备注册安全主任，有足够的专（兼）职安全管理人员，并组织了义务消防队。
2.有健全的安全管理机构、安全管理规章制度；有完善的安全检查制度及检查记录，建立安全技术措施计划保障制度。
3安全生产
投入1.按规定提取安全生产费用、缴纳风险抵押金。
2.依法为从业人员缴纳保险费。
3.新建、改建、扩建项目依法履行“三同时”制度。
4安全培训
教育1.企业和单位建立健全安全培训教育制度、并保证经费落实：
2.全员培训教育及考核每年不少于一次。企业负责人、安全管理人员持证上岗。
5应急管理建立了事故应急救援组织机构和明确的职责。制定灭火、疏散等应急预案和防治突发事件的应急预案。
6事故处理建立事故报告制度；对已发生的事故按照“四不放过”的原则处理并落实整改措施。
二、设备设施
7交通设施1.每天营运前做好车辆的安全检查。
2.建立驾驶员岗位技能与安全知识培训制度。
3.日行程超过400公里（高速公路为600公里）的旅游包车按规定配备两名驾驶员。
4.不存在“以包代管、个体挂靠”或“以融资租赁等方式搞变相个体挂靠”等现象。
5.建立车辆的维修保养制度。
6.车辆坚持每天清洁消毒。
8游乐设施1.车厢内醒目位置公布了交通局及市旅游局投诉电话。
2.每天营运前做好安全检查。
3.设施发生故障时，有应急、应变措施。
9水上游乐
设施1.建立维修保养制度。
2.水上游乐设施应设置避雷装置
3.水上游乐项目有足够的救生人员、救生设备和水上拉网。
4.安全使用化学药品。
5.疏散通道、出口畅通
10特种设备1.《安全使用许可证》在有效期内。
2.有专（兼）职的应急救援队伍。
3.进行定期设备维护管理。
11电器设备1.有明确的电器设备管理制度。
2.电器设备建立了完整的档案与清单。
3.变配电系统有明确的标识和安全防护设施，接地保护完好。
12餐饮设施1.设施完好，室内卫生整洁。
2.员工具备必备的资质和符合有关规定。
3.安全设施有定期检查制度。
4.员工正确使用劳保防护用品。
13住宿设施1.有明确的安全提示。
2.消防设施充足有效。
3.有逃生指示及途径。
4.安全设施定期检查。
14消防救援设备1.设置报警器材和火警电话标志。
2.防火分区合理。
3.消防通道符合规定。
4.消防设施布局合理。
5.消防设施有效。
6.消防设施有专人管理负责。
7.有齐全、有效的救援设施。
三、旅游环境
15文娱活动
场所1.各种文化娱乐设施、设备状况正常、性能良好。
2.场内通风良好。
3.有紧急疏散游客的安全通道并设置紧急安全标志。
16医疗急救
服务1.设立了医务室。
2.位置合理、标志醒目。
3.配置具有医士职称以上资格的医生和训练有素的护理人员。
4.备有常用的救护器材。
17安全警示
标志、标识1.在危险场所和位置设置安全警示标志。
2.标志醒目、清晰易辩。
3.安全标志齐全、规范、合理。
4.室内项目有醒目的入、出口标志。
18安全宣传1.安全广播使用普通话和外语。在使用地方语言广播时要用普通话重播。
2.安全说明或须知等要求图形显示和中外文对照，并置于醒目位置。
19安全通道1.各游乐场所、公共区域设置安全通道，时刻保持通畅。
2.有残疾人安全通道。
20其他
排查单位：排查人员：
表号：YT-14
**区运输行业安全隐患排查表
被排查对象（盖章/签名）：联系电话：
单位地址：排查日期：年月日
序号排查项目排查内容排查结果（√/×）
（一）通用部分
1安全管理机构1.从事运输的单位和个人，具备相应的经营资质。
2.安全生产组织机构健全。
3.成立了安全生产管理职能机构。
4.按规定配备专（兼）职安全管理人员。
5.建立健全安全生产监督检查组织网络及配备专（兼）职人员。
2安全规章制度1.建立了全员安全生产责任制。
2.建立健全各项安全管理制度（1、安全生产检查制度。2、隐患整改制度。3、安全行政责任追究制度。4、危险源点和职业危害监控制度。5、事故管理制度。6、安全生产工作考评。7、机驾等特种岗位工作人员培训制度。8、劳动防护用品管理制度。9、安全生产教育制度。10、消防管理制度。11、应急预案）。
3安全宣传教育与培训1.根据不同季节、不同安全工作重点、不同人员，有针对性地进行驾驶员安全教育。
2.开展对职工的日常安全技术培训。
3.单位领导、安全管理人员具有相关资质。
4.对特种作业人员定期进行安全教育培训。
5.对新职工进行了三级安全教育培训。
6.坚持机驾人员出车（航）前的安全教育。
7.开展了事故应急预案的演练。
4安全监督与保障1.对企业道路运输市场准入和经营资质经过严格审批，执行严格的升降级制度。
2.对公路长途运输严格执行“两部一局”安全会签和检查，
3.执行了人员、车辆、监控及配班、装载、运行等规定。
4.安全生产的预控、监控、群控、互控和自控监督机制运转正常。
5.制订并实施各类事故及危险化学品运输应急救援预案。
6.按规定提取必需的安措经费和安全专项基金。
7.加入车辆、第三责任、职工工伤等社会保险制度。
8.按规定发放劳动保护用品。
5事故管理1.建立事故档案、认真进行事故综合分析并按时上报。
2.对已发生的事故按照“四不放过”的原则认真处理。
（二）专用部分
6公路运输企业现场安全检查（含危化品运输）1.机动车驾驶员，有年审合格的驾驶证。
2.从事危化品运输的驾驶员、押运员经过专业技术培训并持证上岗。
3.从事危险货物和大型物件、特种物件搬运装卸作业，具备专用搬运装卸工具和防护设备，并持有县级以上交通行政主管部门核发的特种搬运装卸作业证。
4.从事危化品运输的车辆应有明显的警示标志且配备相应的防护器.
5.车辆按规定审验。
6.出车前认真检查车辆；车辆的转向器、制动器、灯光装置、后视镜、刮水器等部件符合安全要求。
7.严禁酒后驾驶车辆或超载。
8.驾驶员在出车前对车辆例行检查。
9.自觉遵守交通法规。
10.按规定使用转向灯、防眩目近光灯、远光灯、示宽灯、尾灯、雾灯等信号装置。
11.小型客车行驶中，驾驶员应按规定系好安全带。
7汽车修理厂（停车场）现场安全检查1.建立车辆技术档案。
2.没有用集装箱货柜做维修作业场所或居住。
3.没有私自改装车辆。
4.车辆检验、保养、故障维修有验收签字。
5.车辆按规定配备消防器材。
6.修理、停车场，地面平整清洁，留有安全通道，作业场地有安全防护设施或措施。
7.制订有安全操作规程；警示标志明显。
8.电线排列整齐，无老化；电器开关、插座护罩符合安全要求。
9.设备机械防护装置齐全，有可靠的接地保护。
10.特种设备按规定检测。
11.作业人员正确穿戴、使用劳动防护用品。
12.房屋（棚架）无危房；照明灯具（工作灯）使用符合安全要求。
13.废油储存、放置符合安全要求。
14.消防器材的配置、种类和设置符合安全要求。
15.值班人员（夜间）定时对单位内部重点部位进行巡查。
8汽车站现场安全检查1.二级以上汽车客运站（含二级）配置了危险品检查设备。
2.对营运驾驶员、车辆安全和经营资质进行检查，没有车辆超员、人货混装。
3.旅客流向合理有序。
4.站区安全疏散出口、通道畅通，安全标识明显。
5.装卸工、铲车工按照规程安全操作，无旅客私自上车顶装卸行李。
6.进出站班车符合安全要求，进出站秩序井然。
7.车站大门处有限速标牌。
8.有专人对车站、车场的安全工作进行巡查，夜间值班人员定时对单位内部各重点部位进行巡查，并做好记录。
9.消防器材数量、种类和设置部位符合规范要求，工作人员会正确使用消防器材。
10.按期组织消防、救生、疏散车辆等应急演练。
11.变、配电房的电器设备有保护装置，相序标识清晰，人员持证上岗。
12.电器线路无老化，无私拉乱接。
9公路养护安全检查1.施工养护单位资质齐全。
2.安全生产规章制度健全。
3.公路养护的机械、车辆定期检查（验）,
4.各类设备、器具良好,
5.施工现场的交通安全标志、警告，按要求设置。
10水上运输企业现场安全检查1.船舶、机械、助航设备等处于良好的技术状态。
2.消防设施、救生设备按照国家有关规定配备齐全。
3.船舶系缆设备牢固、可靠。缆绳无断股、损伤。
4.船员配备不低于“船舶最低安全配员”标准。
5.作业人员能熟练使用消防、救生设备。
6.严格执行“安全航行十项禁令“。
7.认真召开航次会议，并做好会议记录。
8.认真填写航行日志、轮机日志和车钟记录。
9.制定有危险物品装卸、水上交通事故，消防救护等应急救援预案。
10.客船、站埠、码头电气线路布置规范，电气设备符合安全要求。
11.客船、站埠安全标识醒目。
12.按船舶核载售票，不超载。
13.按进出口港船舶安全检查规则对船舶进行检查。
14.对事故隐患及时消除或采取了有效控制措施，并能限期整改。
11港口码头现场安全检查1.特种设备按规定进行年检。
2.无国家明令淘汰、危及安全的工艺或设备。
3.在作业危险区域和有关设施设备上设置醒目的安全警示标志。
4.严格按照规定进行相关方的安全管理，对发包或者出租生产经营项目、场所、设备，签订专门的安全生产管理协议。
5.依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。
6.严禁为“三无船舶”配载。
7.制定有冬、夏特殊季节安全防范措施并认真落实。
8.按规定配备现场安全管理人员。
9.严格执行港口码头安全监督检查制度。
10.各种机械、防护设备及报警装置始终处于完好状态。
11.船舶助导航系统、信号灯系统、无线电通讯系统系泊、靠泊设备、锚固设备、水密装置完好；有专人负责维护。
12.消防设施配备齐全并处于良好状态。
13.从业人员能熟练操作消防、救生设备。
14.港口码头安全通道平整畅通，安全标识明显。
15.堆场货物摆放稳固，有防倾到措施。
16.危险化学品的堆放、储存符合国家的相关规定。
17.特种作业人员持证上岗，并坚守岗位。
18.船舶各类证书和法定文书齐全、有效。
19.船员职务适任证书齐全、有效且与实际相符。
20.按时收记天气预报，并有异情预警方案。
21.制定了各类应急预案并定期演习。
22.认真执行交接班制度。
23.船舶台账资料记录齐全规范。
12货物装卸的现场指挥管理1.制定了各种作业的安全操作规程。
2.机械操作人员按照安全操作规程进行操作。
3.制定了现场作业安全检查制度。
4.现场管理人员按照安全检查制度开展了安全检查，并有记录。
5.制定有隐患检查整改监督制度。
6.现场施工采取了隔离警示措施。
7.车辆行驶遵守港区限速规定。
8.现场地勤人员遵守现场作业站位规定。
9.现场作业人员配备合格和足够的劳保用品。
10.现场作业人员正确使用劳保用品。
11.驳船作业有防坠海措施。
12.闸口现场工作人员和车辆遵守闸口安全操作制度。
13.为危险货物配备专用堆场并建立巡查制度。
14.严禁人员从吊物、吊具下经过或停留。
13铁路运输现场安全检查1.企业和单位法人及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立并落实。
2.设立了生产安全生产管理机构，并配备专（兼）职安全管理人员情况。
3.技术设备安全管理制度和岗位安全操作规程建立并执行。
4.威胁行车安全的隐患得到及时整改。
5.作业现场设有专职安全员监督检查。
6.有对外来施工队伍（承包商）的安全监管措施。
7.对新建、改建、扩建项目依法履行“三同时”制度。
8.对位后的车辆紧好手闸或设置铁鞋，做好防溜措施。
9.装卸及清洗完后的车辆，按规定关好车门、搭扣。
10.铁路两旁堆放的货物，距离钢轨顶面外侧间距少于1.5米。
站台上堆放货物（包括装卸用具）距站台边缘小于1米。
11.跨越铁路架设电力线、通讯线、距离钢轨顶面间距不低于7米（架设高压线路按铁路部门有关规定执行）。脚手架、天桥等不低于6米。
12.跨越铁路的道路桥梁防护设施完善。道路、铁路共用桥，有防止车辆货物超载措施。
13.建立专（兼）职应急救援队伍，并与相关应急救援队伍签订协议。应急救援物资、设备配备及维护齐全；应急预案定期演练。
14.做好机车车辆、信号、轨道、道岔、接触网等设备质量及维护。
15.道口安全设备、设施、标志的设置符合要求；道口看护人及监护人员标准化作业。
16.铁路线路安全保护区的设立符合要求；危及铁路运输安全的建筑物，构筑物是否清理排除。
14其他
排查单位：排查人员：
表号：YT-15
**区公共电力企业（设施）安全隐患排查表
被排查对象（盖章/签名）：联系电话：
单位地址：排查日期：年月日
序号排查
项目排查内容排查结果（√/×）
1责任制企业和单位法人及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立健全并落实。
2机构、人员、制度1.设立有生产安全管理机构并配备专（兼）职安全管理人员。
2.技术设备安全管理制度和岗位安全操作规程建立健全。
3.对隐患排查整改、重大危险源监控制定了相关的管理制度。
4.严格执行工作票制度，作业现场安全监督指定专人负责。
5.对外来施工单位（承包商）实施了有效的安全监督。
3安全生产投入1.安全生产费用做到专款专用，有财务计划。
2.为从业人员缴纳工伤保险费。
3.新建、改建、扩建项目，依法履行“三同时”制度。
4安全培训教育1.建立健全安全培训教育制度，全员培训教育进行了年度考核。
2.企业负责人、安全管理人员经过安全培训并持证上岗。
3.特种作业人员经过培训并持证上岗。
4.向社会宣传了安全用电知识。
5应急
处置1.建立了专（兼）职应急救援抢险队伍。
2.建有供电故障、线路故障的应急预案、自然灾害应急预案、突发事件应急预案并定期演练。
3.应急救援物资、设备配备齐全完整。
6消防火灾报警系统、灭火系统、安全出口、厂内消防通道等消防设施完善。
7特种
设备特种设备和压力容器定期检验检测。
8防雷防雷设施配备完整；定期检验。。
9供电管理1.变配电系统设备运行良好。
2.电网调度正常，通讯是否畅通。
3.架空线路与建筑、公共设施的安全距离符合要求。
4.无“三线”同杆交越的现象。
5.高压电杆、铁塔没有倾斜或倾倒的隐患，无被车辆碰撞的危险。
6.电缆沟盖扳完整，承重符合要求。
7.高压电气设备定期试验检测。
10其他
排查单位：排查人员：
表号：YT-16
**区学校（幼儿园）安全隐患排查表
被排查对象（盖章/签名）：联系电话：
单位地址：排查日期：年月日
序
号排查项目排查内容排查结果（√/×）
1组织领导1.学校安全管理工作组织机构健全，建立了主要负责人、教师的安全责任制。
2.安全管理各项规章制度健全并落实。
3.经常开展安全教育、检查活动；定期召开安全工作会议。
4.学校制定详细且具有可操作性的应急救援预案。
5.对学生开展日常安全教育，组织学生开展了紧急疏散和自救逃生的演练。
6.开展了“全国中小生安全教育日”活动。
2校园设施安全1.学校基建区与教学区采取了安全隔离。
2.按规定开展校舍安全检查，不存在危房。
3.电气线路、照明安装符合安全要求，防雷装置完整，并定时检测。
4.对可能受到滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取了防范措施。
5.礼堂的安全通道畅通，有应急指示照明，出口数量符合要求，出口大门向外开放，舞台灯光、电气安装符合安全要求。
6.游泳池配备有救生设备。
3交通安全1.经常开展对学生的交通安全教育。
2.学校制订有接送学生车辆的管理制度。
3.接送学生车辆有责任保险、签订责任状或协议书。车辆、司机证照齐全，定期年检。
4消防安全1.学校消防工作做到组织、制度、管理、器材四落实。
2.教学楼、宿舍、食堂、实验室、图书馆等重点场所的消防设施设备齐全，管理落实。
3.学生在宿舍内没有使用明火，没有安装带电插座。
4.学校应培训师生使用灭火器等消防器材。
5.消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关标准。
5防盗工作1.学校配备的微机、电视机、摄像机等高档设备进行了登记、编号、造册，落实保管责任人。
2.财务室、微机室、图书室等重点场所防盗设施配备齐全。
3.学校实行24小时值班、夜间巡视制度。
6食堂安全1.学校食堂锅炉、压力管道、容器按规定定期检测。
2.食堂燃气使用无泄漏、煤气瓶的储存符合相关标准。
3.学校食堂、小卖部从业人员持有有效的上岗证、健康证，并定期体检。
4.食堂、小卖部食品符合卫生要求。
5.食堂配备消毒器具、通风设备，炊具、餐具清洁消毒。
6.食堂“三防”设施齐全。
7.食堂严禁采购过期、标签不明、腐烂变质的食品。
8.食堂配备有农产品质量检测设施。
7课外
活动
安全1.开展了学生课内外活动的安全知识教育。
2.体育场地、体育器材设施等经常检查维护。
3.学校开展重大学生活动和到校外开展活动前，制订有应急预案，并报教育局批准。
8宿舍安全1.宿舍内有专职门卫，专人管理。
2.配备有消防器材、报警电话等安全设备，并培训学生学会使用。
3.有两个或以上的紧急疏散通道，应急照明；疏散指示标志配置有效，安全出口和紧急疏散通道畅通无阻。
9门卫管理1.学校设有专职门卫、专人管理。
2.门卫制度健全、职责明确。
3.配备有防卫器械、消防应急器材，报警电话。
10实验室安全管理1.建立有实验室安全管理制度。
2.实验室安全操作规程、制度上墙。
3.对上实验课的学生进行了安全教育。
4.危险品领用、贮存、回收符合要求。
5.门窗牢固，安装了防盗设施，并配备消防器材。
6.实验室安全通道畅通。
7.没有漏水、漏气、漏油、漏电的现象。
8.动力和照明电线无破损、无。
9.电源开关保险丝符合安全规格。
10.有无放射源，放射源防护措施符合安全要求。
11.电磁辐射的仪器有屏蔽。
12.实验室内仪器、材料、工具摆放整齐。
13.仪器设备的开关、旋钮灵活。
14.“三废”有处理措施
11其他
排查单位：排查人员：
表号：YT-17
**区水库（水厂）安全隐患排查表
被排查对象（盖章/签名）：联系电话：
单位地址：排查日期：年月日
序号排查
项目排查内容排查结果（√/×）
1安全责任制和人员设置1.建立健全水库安全责任制。
2.设有水库专职安全管理员，并持证上岗。
3.建立有安全巡回检查制度。
2大坝与水库1.水库大坝廊道、护坡无裂缝、渗水、渗桨和老化现象。坝体无不正常沉陷、塌陷；对安全隐患进行了及时整改。
2.在水库管理、保护范围内，无爆破、采石、打井、挖沙、取土、修坟等危害大坝安全和污染水体的活动。
3.在水库集水区域内无乱伐林木、陡坡开荒等导致水库淤积的活动。
4.无在坝体修建码头、渠道和堆放杂物等现象。
5.在大坝管理、保护范围内修建码头、鱼塘，经过了水行政主管部门批准。
6.有白蚁防治措施。
3设备物资闸门及启闭设备、防汛道路、抢险物资储备完善。
4输水和泄洪输水和泄洪建筑物无裂缝、气蚀、破损和变形现象。
5监测与通信大坝安全监测、水、雨情测报和通讯预报警设施是否完善。
6病险与水库除险1.有病险水库加固施工和渡汛方案。
2.对整改项目工程有组织验收。
7安全值班水库看护值守措施落实。
8应急预案建立了抢险应急预案。
9安全鉴定定期组织进行安全鉴定，查找病险。
10其他
排查单位：排查人员：
表号：YT-18
**区渔业企业安全隐患排查表
被排查对象（盖章/签名）：联系电话：
单位地址：排查日期：年月日
序
号排查
项目排查内容排查结果（√/×）
1渔船渔船定期检修；投保了渔船财产险和船员人身险。
2资质1.渔业船舶检验证，渔船登记证，渔业捕捞许可证，以及渔船航行签证等证照齐全，内容与实际相符。
2.职务船员持有相应的资格证书，普通船员持有专业训练合格证或“四小证”。
3.对无证人员从事渔业生产行为采取了相应的安全措施。
3安全管理1.建立健全安全生产责任制、设立了专（兼）职安全员。
2.有安全教育制度、设备检查制度、安全操作规程、消防管理制度。
3.有事故应急救援预案和演练记录。
4设备1.渔业船舶通信设备、信号装置、救生设备配备齐全。
2.机械设备性能、运行良好。
3.渔业船舶灭火器、砂箱、太平斧等消防设施完好有效。
5生产1.渔船编队生产确定了负责人。
2.对控制超航区、超抗风等级航行作业采取了有效的安全措施。
3.蟹笼、渔运等高危作业渔船符合安全生产条件。
6事件反映1.渔船安全通信设备畅通，
2.气象预报警报的接收处置正常，
3.发生事故或遇突发事件及时报告。
7其他
排查单位：排查人员：
表号：YT-19
**区职业健康安全隐患排查表
被排查对象（盖章/签名）：联系电话：
单位地址：排查日期：年月日
序
号排查
项目排查内容排查结果（√/×）
1安全方针1.制定了文件化的职业健康安全方针。
2.职业健康安全方针包含有对持续改进、遵守法律和法规的承诺。
3.询问员工，是否了解职业健康安全方针。
4.职业健康安全方针得到实施。
2安全
管理1.制定了职业健康安全管理方案。
2.明确了责任人、是否明确了实现目标的措施、方法。
3.从组织、技术、经费上保证目标的实现
3安全培训1.制定了员工职业健康安全方针、目标、意识、程序的培训计划。
2.对从事特殊工作的人员（包括可能具有重大职业健康安全风险岗位的人员）进行了培训并进行了资格认定。
3.培训后进行了考核。
4运行控制1.所使用的货物、设备和服务中已识别了重大职业健康安全风险。
2.活动、工作场所、过程、装置、机械、运行程序和工作组织的设计，制定了管理规定。
3.与职业健康安全有关的设备，有日常管理规定。
4.有原材料供应的职业健康安全风险评价程序。
5.化学品和设备入厂前进行了评了估。
6.运行控制程序和作业指导书具有可操作性。
7.车间及厂界噪音符合标准，对主要噪声污染源采取了防治措施。
8.无社区居民投诉。
9.产生粉尘的采取了防尘措施。
10.按要求规定使用化学品。
5应急响应1.建立了应急准备与响应程序
2.针对潜在事故和紧急情况规定了处置对策。
3.有明确的处置程序、方法、措施和组织领导。
4.有明确的职责和资源保证
5.有与相关部门联络的规定。
6.组织了应急演练。
6记录管理1.有与职业健康安全管理有关的记录。
2.记录能做到对相关活动、产品或服务的可追溯性。
3.企业对相关方的安全管理有效。
4.员工在需要时能从记录/信息管理系统获取职业健康安全信息。
7其他
注：参照GB/T28001《职业健康安全管理体系的建立与实施》
排查单位：排查人员：
附件1：
国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知
（明电〔2007〕16号）
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
今年以来，全国安全生产继续保持了总体稳定、趋于好转的发展态势，1－4月全国各类伤亡事故起数和死亡人数比去年同期均有一定幅度下降。但煤矿、非煤矿山、冶金、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、水上交通等行业和领域事故隐患仍然大量存在，一些重大危险源尚未得到有效治理和监控，重特大事故时有发生，全国安全生产形势依然严峻。为进一步加强安全生产工作，以良好的安全生产环境迎接党的十七大胜利召开，经国务院同意，决定在全国重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动。具体安排如下：
一、工作目标
通过开展隐患排查治理专项行动，进一步落实企业的安全生产主体责任和地方人民政府的安全监管主体责任，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，建立重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理制度，有效防范和遏制重特大事故的发生，促进全国安全生产状况进一步稳定好转。
二、对象和范围
本次隐患排查治理专项行动的对象和范围为高危行业等重点行业和领域的各类生产经营单位，主要包括：煤矿、金属非金属矿山、石油、化工、烟花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、电力等工矿企业；道路交通、水运、铁路、民航等交通运输企业；渔业、农机、水利等单位；人员密集场所；以及其他行业和领域近年来发生重特大事故的单位。同时，通过对安全生产隐患排查治理，进一步检查地方各级人民政府的安全监管责任落实情况和打击非法建设、生产和经营的情况。
三、实施步骤
本次安全生产隐患排查治理专项行动分五个阶段进行：
（一）安排部署阶段：根据国务院领导同志4月20日在全国煤矿瓦斯防治工作电视电话会议上对开展安全生产检查和专项督查工作作出的重要部署，以及本通知精神，安全监管、公安、交通、建设、铁路、民航、电力、国土资源、国防科工、农业、水利、教育和国资委等部门要抓紧制订各重点行业和领域隐患排查治理专项行动的具体指导意见，并报国务院安全生产委员会办公室汇总后于5月20日前统一下发。地方各级人民政府根据本通知精神和国务院各有关部门制订的指导意见，结合本地区实际，于5月底前，研究制定开展安全生产隐患排查治理专项行动的工作方案，并督促企业认真落实。
（二）企业自查自改阶段：7月底以前，各类生产经营单位按照有关要求，深刻吸取本企业和其他同类企业以往发生的事故教训，结合实际制订具体方案，认真开展自查，全面治理事故隐患，一时难以治理的要列入计划，落实资金和责任，限期整改，并制订应急预案，加强监控。企业要将排查治理情况按照监管关系及时上报地方人民政府及安全监管和行业主管部门。在此期间，各级安全监管部门和有关行业主管部门要对企业的自查自改工作加强指导和监督检查。
（三）地方政府督促检查阶段：7月至8月，地方各级人民政府要组成由政府分管领导、安全监管部门和有关部门参加的督查组，对本行政区域开展安全生产隐患排查治理工作情况进行督促检查。主要内容包括：一是查企业安全生产主体责任落实情况；二是查隐患排查治理工作到位情况、存在的问题和应急措施制订情况；三是查企业安全生产投入和隐患治理资金落实情况；四是查已发生的事故按照“四不放过”的原则处理情况；五是查地方政府组织打击非法建设、生产和经营情况。各市（地）、县（市）、乡（镇）要在7月底前，各省（区、市）要在8月20日前，完成对本行政区域企业安全生产隐患排查治理工作的督促检查，并由省级人民政府将有关情况报国务院安全生产委员会办公室。
（四）国务院安全生产委员会督查阶段：8月下旬至9月中旬，国务院安全生产委员会组织由有关部门参加的联合督查组（包括综合组和专业组），对地方人民政府开展隐患排查治理专项行动以及打击非法建设、生产和经营情况进行督查。综合组主要督查各地区开展专项行动的总体情况及工矿商贸等行业领域专项行动开展情况，督查内容包括：地方人民政府开展隐患排查治理专项行动的工作部署和贯彻落实情况；本行政区域内的重大隐患排查治理监控情况；安全生产治本之策落实情况，以及是否结合本地区实际情况制定了相关政策措施；煤矿“两个攻坚战”和金属非金属矿山、石油、化工、烟花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、渔业、农机等重点领域专项治理工作进展情况；重大事故及瞒报事故的查处情况等。专业组主要督促检查道路交通、铁路、水上交通、民航、电力、消防、水利等行业领域以及中央企业的专项行动开展情况。
（五）各单位“回头看”再检查阶段：为巩固隐患排查治理专项行动成果，确保取得实效，在第四季度组织开展“回头看”再检查。主要检查企业和地方政府对排查出的重大隐患是否治理到位，隐患排查监管机制是否建立健全等。
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任。本次安全生产隐患排查治理专项行动由地方各级人民政府统一领导，安全监管监察等各有关部门要密切配合。要结合本地区、本行业、本领域的实际，制订切实可行的工作方案，并明确分工，明确责任，狠抓落实。要认真落实政府行政首长负责制和企业法定代表人负责制。各地区要采取措施将本通知和国务院有关部门制订的指导意见以及本地区的安排部署，落实到重点行业领域的每个生产经营单位和其他相关单位，不留死角。
（二）突出重点，强化督导。隐患排查治理专项行动要突出高危行业等重点行业和领域的重点企业。地方各级人民政府及其安全监管等有关部门要加强督促、检查和指导。要认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加大安全投入，加快安全技术改造，淘汰落后生产能力，提高企业的安全生产管理水平，增强事故防范能力。要把这次隐患排查治理行动与煤矿瓦斯治理、整顿关闭两个攻坚战及其他重点行业和领域的专项整治工作相结合，全面强化安全生产基础。
（三）广泛发动，群防群治。要充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作。各类生产经营单位要紧紧依靠技术管理人员和岗位员工，调动职工群众的积极性，发挥他们对安全生产的知情权、参与权和监督权，组织职工全面细致地查找各种事故隐患，积极主动地参加隐患治理。
（四）立足当前，着眼长远。各地区要以这次隐患排查治理专项行动为契机，推动重大危险源监督管理工作和事故隐患排查治理工作的深入开展，既要切实消除当前严重威胁安全生产的突出隐患，又要落实治本之策，加强制度建设，建立安全生产的长效机制。
（五）广泛宣传，舆论监督。要充分利用广播、电视、报纸等各种媒体广泛宣传这次隐患排查治理专项行动，加大舆论监督和群众监督力度，对排查治理走过场的单位要予以曝光。各地区、各有关部门对举报的事故隐患要认真进行核查，督促落实整改，并对隐患举报人进行奖励。要大力宣传隐患排查治理和安全生产工作中的先进典型与经验，普及安全生产知识，促进安全生产工作。
国务院办公厅
2007年5月12日
附件2：
关于全面加强和规范安全隐患排查制度的通知
（深盐府[2007]24号）
各街道办事处，区政府直属各单位，区直各企业，驻盐各单位：
今年春节前，我市宝安、龙岗两区分别发生重特大火灾，造成重大人员伤亡和财产损失。从目前掌握的情况分析，在政府监管层面，安全隐患排查制度不健全、职责不明确、工作不到位、责任不落实，隐患未能及时消除，是事故的主要原因，教训惨痛。根据李鸿忠书记、市长的指示精神，市安委办专题下发了《关于加大安全隐患排查整改力度落实责任追究制度的通知》，对安全隐患排查工作作出了整体部署，提出了严格要求。为落实上级指示要求，切实加强我区安全隐患排查工作，区政府决定全面加强和规范安全隐患排查工作制度。现就有关事项通知如下：
一、扩大安全隐患排查责任单位范围，在区安委会成员单位中全面实施“问题管理”工作模式
为贯彻落实市安委会提出“各区、各部门要将安全隐患工作日常化、制度化，将隐患排查工作作为本辖区、本部门安全生产工作的重中之重，落实专门机构和人员，常抓不懈”的要求，依据《安全生产法》、市政府《关于全面推进街道综合执法工作的决定》、区政府关于试行“问题管理”模式工作方案和《**区安全生产履职考核办法》的规定和要求，安全隐患排查工作的责任单位在区安委会原来确定的21家责任单位的基础上扩大为：各街道办事处、区直各部门和区安委会成员中的市属驻盐单位。同时，区安委会各成员单位（含市属驻盐单位）要在安全隐患排查工作中全面实施“问题管理”工作模式，使排查责任落实到每个责任单位、每个责任人、每个排查周期和每个查出的隐患，确保安全隐患排查工作落实到位。此项制度主要落实排查责任主体，即“谁排查”的问题。
二、建立条块结合、全面覆盖的隐患排查工作格局，实现安全隐患排查职责的无缝链接
为进一步明确各部门、各单位安全隐患排查的工作职责，依据安全生产法律、法规和规章及《**区政府工作部门及有关单位安全监督管理职责规定》，决定实行排查职责的无缝链接制度：
（一）职能范围项目化。
各部门、各单位依职能所承担的安全隐患排查范围如下：
1.各街道办事处——负责组织对辖区内除区有关职能部门负责排查范围以外的各类生产经营单位、无证照生产经营活动、违法违章建筑、无特种设备登记证的设备和出租屋等安全隐患的排查。
2.区安监局——负责全区各辖区、部门和单位对各类安全隐患排查的组织协调、统计汇总、通报批评和跟踪落实工作；同时承担对区级重大危险源单位、重点防护单位和危险化学品生产经营单位安全隐患的排查任务。
3.区建设局——负责对建筑施工、燃气经营和住宅物业管理单位，以及危险边坡和危险房屋安全隐患的排查。
4.区城管局（行政执法局、环境保护局）——负责全区市政公共设施、户外广告、环境卫生、临时摆卖、文化娱乐场所及未经批准的营业性演出活动、无证照经营活动、违法用地和违法建筑、有毒有害物品废弃处理和职工特殊劳动保护（女工和未成年工）等安全隐患的排查。
5.区农林水务局——负责全区水利工程设施、防洪工程设施、水土保持设施，水库、水源工程施工，地下水使用，水厂、供水管网内消防水源，农药、兽药，森林火灾，渔业船舶和农用机械，海产养殖活动等安全隐患的排查。
6.区经贸局——负责本区各类商业会展活动安全隐患的排查。
7.区人力局——负责对用工单位超强度劳动（超时加班）、非法使用童工、劳动合同中未注明安全事项等安全违法行为的排查。
8.区旅游局——负责对旅游行业企业（旅行社、旅游景点、旅游星级饭店、旅游度假村等）安全隐患的排查。
9.区文化局——负责对文化娱乐经营场所、文化公共服务场所、经批准的营业性演出活动、所属单位及所管物业和场所安全隐患的排查。
10.区教育局——负责对区教育局所管辖学校、幼儿园和社会办学机构（培训中心）安全隐患的排查；协助区安监部门对区内市管学校安全隐患进行排查。
11.区卫生局——负责对全区医疗和疾病预防控制机构，以及卫生监督部门负责的生产经营单位职业危害、职业病防治安全隐患的排查。
12.区体育局——负责对全区公共体育场所、危险体育设施及大型体育活动安全隐患的排查。
13.区维稳及综治办——负责出租屋安全隐患排查的监督、协调。
14.区工务局——负责对本局实施的区政府投资建设工程在建项目安全隐患的排查。
15.区城改办（重建局）——负责对区政府旧城旧村改造和重建项目安全隐患的排查。
16.区机关事务局——负责对所管物业、场所安全隐患的排查。
17.区物管中心——负责对所经营管理的区政府及区直机关单位的物业及其场所安全隐患的排查。
18.**公安分局——负责对全区大型社会活动（300人以上）的安全秩序，民爆器材的专业储存、使用和爆破工程安全隐患，及剧毒危险化学品、民用爆炸物品（含烟花爆竹）公共安全隐患的排查。
19.**消防大队——负责依法对有关建筑工程进行消防安全审核、验收；对歌舞厅、影剧院、宾馆、酒楼、饭店、商场、集贸市场、网吧等公众聚集场所和具有火灾危险的大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动消防安全隐患的排查，监督相关责任单位落实火灾隐患整改措施，依法对违反《中华人民共和国消防法》等法律法规的行为进行处罚。
20.**交警大队——负责对本区范围内道路交通管理设施、事故多发点（段）安全隐患的排查。
21.**工商分局——负责对农贸市场、肉菜市场、小商品市场、各类专业市场、超范围经营活动安全隐患的排查。
22.市交通局沙头角办事处——负责对交通（港口）工程施工项目，驻盐运输企业，特别是拥有危化品运输车辆和人员的企业，以及**后方陆域仓储装卸、汽车维修和汽车零配件店等安全隐患的检查。
23.**质监分局——负责对全区有特种设备登记证的特种设备的生产、使用和危险化学品包装物、容器产品质量安全隐患的排查。
24.深圳**供电局——负责对区内电力设施、用户受（送）电装置中电力负荷控制装置、继电保护和自动装置等电气设备及违法用电行为等安全隐患的排查。
25.沙头角、**港保税区服务中心——负责对区内生产经营单位、物业和场所等安全隐患的排查。
26.东部华侨城、**国际码头有限公司——负责对所管辖封闭区域内生产经营单位、物业和场所等安全隐患的排查。
27.市属驻区及区直属企业——负责本企业系统生产经营单位、物业和场所等安全隐患的排查。
28.其他区直部门——负责本部门及所属单位组织大型活动安全隐患的排查。
29.将经营项目、设备、场地（含物业）出租或发包的单位——负责对承租或承包单位安全隐患的排查。
（二）排查对象清单化。
各部门、各单位须对所负责排查安全隐患单位名册逐一列出清单，并报区安委办。清单共分三类：一是依职能承担的行业管理或重点监管单位名单。排查对象在50家以下的要逐一罗列；超过50家不便于逐一罗列的，各责任单位须规定本单位排查的内容及范围；二是负有人、财、物管理权的下属单位名单；三是承租或承包本单位项目、设备、场地（含物业）单位的名单。对所涉及种类的清单，各部门、各单位须于5月31日前报送区安委办。所须填报清单表格见附件1、2。
（三）辖区排查网格化。
按照条块结合的办法，区各职能部门列出各自所监管排查对象后，各街道办及社区工作站按管辖范围层层划分责任，实行辖区网格化监管，确保辖区隐患排查责任到组、到人。同时，各街道办除组织社区工作站实施网格化管理，承担属地监管责任外，还需参照区职能部门的做法，列出自身日常排查隐患单位名单，承担直接监管责任。
各部门、街道上报的排查单位清单，由区安委会发文确定后施行，今后根据实施情况每半年进行一次调整。此项制度将把我区绘制成全方位的安全隐患排查责任立体网格图，实现责任的无缝链接，明确排查责任和对象，即“谁查谁”的问题。
三、编制安全隐患分类排查表格，实现隐患排查内容规范化
为克服目前安全隐患排查工作“有数字、无内容”的不足，根据市里要求，并结合我区实际，实行分类排查的办法，对各类隐患排查的内容以表格形式表现，简单明了，方便使用。各责任部门须承担各自隐患排查规范表格的编制任务，非专业职能部门可主动会同区安监、消防、建设等专业部门共同编制。各编制责任单位如下：
消防火灾（含“六小”场所和出租屋）——**消防大队
道路交通——**交警大队
工业企业安全——区安监局
危化品安全——区安监局
特种设备——**质监分局
建筑施工安全——区建设局
城镇燃气安全——区建设局
电力设施——**供电局
商贸企业安全——区安监局
旅游安全——区旅游局
运输（汽修）企业安全——市交通局沙头角办事处
学校安全——区教育局
职业健康安全——区安监局
违法建筑安全——区综合执法局
无证照经营单位——区综合执法局
事故多发企业——区安监局
各主管部门可参照《**区XXX（类别）安全隐患排查内容规范表（参考样式）》（见附件3），开展各类安全隐患排查内容规范表的编制工作，要求在6月15日前完成并上报区安委办，区安委办将在7月5日前完成汇审认定工作，统一编印实施。在规范排查内容正式出台实施前，各部门、各单位的排查工作按原来办法进行。
安监、消防等部门应加强隐患排查规范业务的培训，使全区各部门、各单位具体负责隐患排查工作的同志都能熟练掌握相应类别隐患规范表格的使用。此项制度主要落实排查内容，即“查什么”和“怎么查”的问题。
四、明确“查”与“处”的权限，实现安全隐患处置的程序化
各生产经营单位是安全隐患整改的责任主体。安监、建设、综合执法、卫生、人力、公安、消防、交警、工商、交通、质监、供电等部门是各有关领域安全生产工作的法定监管部门，负有相应的行政执法权。各街道办事处负有行使安监和综合执法的行政执法权。其他各部门虽无安全生产行政执法权，但仍负有本部门的安全监督管理职责。
各部门、各单位在隐患排查过程中，要严格建立安全隐患档案制度。对排查出来的安全隐患，要填写《**区安全隐患排查登记表》（见附件4）逐一建档，详细填写安全隐患的单位、排查时间、排查人、隐患地点和部位、隐患性质和种类、责令整改时限等内容，并经单位负责人签字确认；同时填写《**区安全隐患整改通知书（参考样式）》（见附件5）责令整改；要落实专人进行跟踪督办，并填写《**区安全隐患复查意见书（参考样式）》（见附件6）记载整改完成情况；到期不及时整改或整改不彻底的安全隐患，要及时填写《**区安全隐患排查报告移送书（参考样式）》（见附件7），移送具有安全生产行政执法权的部门处理，同时填写《**区安全隐患排查上报表》（见附件8）上报区安委办；被移送的部门或街道不得拒绝接收，有异议的须在接收后的5日内向分管安全工作的区领导提出，区领导在5日内未作出变更意见的，被移送的部门或街道须在接收后的15日内作出处理意见，并回复移送单位，同时抄送区安委办；否则，区安委办将在15日结束后的3日内发出督办函，督办函同时抄送分管安全生产和分管该部门的区领导。
存在安全隐患的单位属无证无照、超范围经营、未经消防审批及违法建筑等，一律先送负责行政许可的部门或街道综合执法部门进行查封或取缔处理，从根本上消除安全隐患。此项制度主要落实对查出隐患的处理，即“查了怎么办”的问题。
五、实行“隐患内容”和“排查清单”双报告制度，落实责任追究
凡没有涉及上述安全管理职能、无下属单位和无承租承包单位的区直部门（即协助管理类单位），不实行定期排查报告制度，其发现的安全隐患采取随时发现随时报告的办法处理。其他涉及安全管理职能、或有下属单位、或有承包承租单位的部门，将继续坚持原区安委会确立的定期排查和“隐患零报告”制度，并在此基础上调整为每月最后一个工作日定期报告“隐患内容”和“排查清单”的双报告制度。定期报告内容表格包括：《**区安全隐患排查登记表》、《**区安全隐患排查上报表》和《**区安全隐患排查整治统计表》（附件4、8、9），即上报内容不仅要有“有无隐患”和“什么隐患”，还要有“排查了什么单位和内容”。所有须定期报告的部门和单位均可上报“零隐患”，但不能上报“零排查”，隐患可以没有，工作不能为零。
区安委办将以此次隐患排查规范制度为框架，参照区政府“问题管理”系统，开发出我区安全隐患排查应用系统。该系统不仅能反映出排查工作全过程，还能有效分析出隐患本身的状况，同时实现网上报告、转办、督办、预警、通报、考核、监察功能，方便互通信息，减少推诿扯皮，利于落实责任追究。在区安全隐患排查应用系统开发启用前，实行表格书面报告（适用表格见附表）。未按规定报告或督办未按期回复的，区安委办将在安全隐患排查月报进行通报或再次督办时抄送区监察局备案；两次未按规定报告和督办未按期回复的，区安委办将提请区监察局追究相关单位负责人及有关当事人的责任。此项制度主要落实排查责任，解决“不查不报怎么办”的问题。
根据省和市统一部署和要求，我市将医药价格改革作为县级公立医院综合改革的重中之重，以“药品零差率、医保总额预付”为主线，以“一降一调一补助”为核心，2014年2月1日零时起，市人民医院、中医院和第二人民医院同步实施医药价格综合改革。涉及药品1300多种、2500个品规；调整医疗服务项目1567项。药品差价总额的80%通过调整部分医疗服务价格补偿，10%通过政府公共财政增加投入补偿，10%通过医疗机构提高自身管理水平自行消化。2-5月份，县级公立医院平均药占比为37.59%，与去年同比下降4.96%。门急诊次均费用233.04元，增幅为12.77%，与去年基本持平。出院次均费用为9413.78元，增幅为2.3%，明显低于去年。门急诊次均费用、出院次均费用的增长幅度均低于我市城镇居民人均可支配收入和农村居民人均收入年增长幅度我市城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入增长幅度分别为14.78%和13.49%）。
二、基层医疗卫生服务体系建设全面启动。
一是有序推进村卫生室提升工程。根据《市城乡基层医疗卫生服务体系提升工程实施意见》要求，按照“统一建设、统一标准、统一配置、统一管理、统一政策”的建设原则，全面启动了村卫生室提升工程。全市规划设置村卫生室99个，年内完成50个建设任务。目前已完成39个，全部按照省示范村卫生室标准进行建设。城市社区卫生服务中心（站）建设等其它工作正按进度有序推进。新桥镇争创乡村卫生机构一体化管理示范乡镇。在强化硬件建设的基础上，进一步稳定基层卫生人员队伍。落实乡村医生报酬，养老保险到位率100%。实施大学生村医招聘计划，组织开展乡村医生适宜技术培训。二是加快乡镇卫生院规范化建设。八圩卫生院门诊综合楼已完成工程封顶，生祠中心卫生院医技综合楼即将进入内部装修阶段。生祠中心卫生院从硬件建设和内涵建设两个方面扎实开展省示范乡镇卫生院创建工作，力争年内通过验收。虹兴社区卫生服务中心启动了省示范社区卫生服务中心创建。三是加快数字化预防接种门诊建设。我市今年实施数字化门诊建设的8家单位,上半年已建成数字化预防接种门诊3个，建设过程中按照规范要求，结合场地等实际情况，因地制宜开展建设。
三、各项公共卫生服务工作规范有序。
一是规范基本公共卫生服务项目管理。进一步修订完善了《市基本公共卫生服务项目实施方案》、《市基本公共卫生服务项目绩效考核方案》，进一步细化量化项目考核评分标准。邀请省卫生厅专家进行项目业务培训。组织开展基本公共卫生服务项目督导，通报检查情况，落实整改措施，项目工作得到了进一步规范。二是疾病预防控制工作有效落实。完成疾控预防控制绩效考核网上填报工作。传染病网络直报率100%，无漏报，疫情处置规范及时。1—5月份共发生急性传染病人1005例，发病率低于上年水平。规范医疗机构门诊日志等诊疗记录，常规开展腹泻病管理。落实人感染H7N9禽流感防控。制定疫情防控方案和监测方案。全面宣传H7N9禽流感知识，设立发热门诊，实行预检分诊，按照“早发现、早诊治、早检测”诊疗原则，及时分发胶体金检测试剂1180人份和达菲2820盒，通过周密部署、精密组织、及时处置疑似病例，全市未发生H7N9禽流感确诊病例。开展性病疫情监测，规范性病疫情报告。构建“三位一体”结核病防治服务体系。上半年报告结核病人175例，按要求及时做好转诊，转诊率100%，系统管理率达100% 。加强全市艾滋病综合防治。落实国家“四免一关怀”政策。二级以上医疗机构建成艾滋病抗体筛查实验室，乡镇卫生院建成艾滋病抗体检测点。1-5月份艾滋病初筛实验室检测总数为16893份，检测到18例HIV感染者或病人。落实各项血吸虫病防控。完成血防监测查螺，未查到活螺。做好计划免疫工作，规范化预防接种门诊达标率100%，单苗接种率在95%以上，副反应报告率100%。实施死因登记报告。推进慢病社区综合防治工作，启动慢性病综合防控示范区创建工作。全市累计建立健康档案605252份，建档率81.15%；老年人健康管理70158人，管理率77.95%；高血压建档管理72424人，规范管理率81%；糖尿病建档管理17246人，规范管理率84%。完成孕妇和婴幼儿尿碘监测1357人份、疟疾血检777人。开展市政供水、二次供水、省农村供水监测点、农村饮水安全工程监测点水质监测。规范重性精神病管理。组织开展《中华人民共和国精神卫生法》培训。实施麻风病综合防治一体化试点项目。三是卫生监督执法能力进一步加强。进一步规范卫生行政行为。将行政处罚案件结果进行及时公开，定期卫生监督信息。1-5月新发放公共场所卫生许可证91件，复核许可证211件。从业人员培训发证共计2522名。实行公共场所单位量化分级管理，针对市区“五小”行业存在的卫生隐患和突出问题进行专项治理。细化学校卫生监督指导措施。完善职业卫生监督档案。强化医疗机构监管，做好放射诊疗建设项目卫生审查和许可证的发证、校验工作。加强生活饮用水卫生专项整治工作。严厉查处各种卫生违法案件。共受理有关公共场所卫生、医疗卫生等方面的投诉举报和来信来访34件，及时查处率100%。四是妇幼卫生工作完成序时目标。开展规范化妇儿保门诊建设，强化人员培训，提高妇幼工作整体水平，争创省级妇幼卫生先进市。重大妇幼卫生项目得到有效落实。1-5月份我市农村产妇住院分娩补助1392人，免费发放叶酸1805人，完成两癌筛查16855人，共查出宫颈癌前病变72人，宫颈癌14人；乳腺癌4人，检出患者全部接受正规治疗。孕产妇儿童保健全面推进。孕产妇保健管理人数 2927人，系统管理率98.21 %。住院分娩产妇总数2927人，活产数2954人，住院分娩率100 %；无孕产妇死亡；上报围产儿死亡4人，出生缺陷2人，出生缺陷率0.68‰。儿童保健管理率98.9 %，5岁以下儿童死亡率0.34‰。依法开展妇幼保健技术服务。免费婚前医学检查率99.01%。严格执行严格执行《出生医学证明》管理制度。新生儿疾病筛查达到规范要求。托幼机构卫生保健管理进一步加强，落实“三网监测”与质控工作。开展牙病普查普治工作。五是规范处置突发公共卫生事件。建立健全卫生应急组织网络，完善卫生应急预案，完成卫生应急培训任务210余人次。突发公共卫生事件网络直规范率和及时调查处理率100%。上半年调查处理手足口病聚集性疫情2起。调查处理城南小学流行性腮腺炎暴发疫情的1起一般突发公共卫生事件（Ⅳ级），疫情发生后，迅速落实相关防控措施，有效控制了疫情的扩散和蔓延。六是食品安全综合协调职能得到较好履行。组织开展食品安全工作年度考核。组织相关部门召开全市食品安全工作会议。编制食品安全简报，开展食品安全宣传活动。抓好重大节日、中高考期间食品安全工作，开展乳制品、假冒“牛肉卷”以及鲜肉和肉制品等专项整治活动。及时处理投诉举报案件5件，认真做好食品安全信息收集、整理和上报工作。
四、医院建设与管理水平显著提高。
一是加强机构准入管理。按照政务公开、有序开放的原则，依法、规范审批了1家民营医院和1家个体诊所，发放了《医疗机构执业许可证》。切实加强基层医疗机构监督管理。举办医疗机构规范执业培训班。4月底5月初对全市260余家各级各类医疗机构进行了现场审核。二是加强卫技人员继续教育管理。组织426名医务人员参加卫技资格考试，77名医务人员申报高级职称，184名医务人员参加全国执业医师资格考试。18名医疗技术骨干参加务实进修，制定“七类人员”培训计划。落实住院医师规范化培训、全科医师转岗培训等工作。城市医生晋升职称前到基层医疗机构服务一年的工作实行常态化管理，目前在基层服务的城市医生有20余名。三是深入开展“三好一满意”活动。各医疗卫生单位制定具体实施方案，落实省优质服务24条相关内容，狠抓核心制度的落实。全面实施电子病历，规范医患沟通，在环节质量和终末质量管理上寻找突破口，努力提高病案内在质量。加强母婴保健技术服务管理工作，将控制剖宫产率作为各医疗单位主要负责人年度考核指标，切实降低我市接产机构剖宫产率。积极开展临床路径工作。目前二级医院实施了超过7种疾病的临床路径工作，取得了明显成效。统一医疗废物处置流程，规范医疗废弃物处置工作。以平安医院创建活动为载体，全员学习《侵权责任法》，在技防上加大投入，设置医疗纠纷处置室，安装监控设施。全面推行医疗责任保险，覆盖面延伸至村卫生室和个体诊所。上半年共接待各级医疗纠纷投诉20余起，其中引导到矛盾纠纷调处中心调解16起，现场调解纠纷4起，无上访到市级的纠纷发生。四是药事管理工作进一步加强。规范抗菌药物管理。抓好药品采购、药品调剂、药品质量及科室管理等各项工作，强化高危药品、有风险药品管理，积极开展临床药学和药事法规培训，制度化进行处方医嘱点评、临床用药超常预警、合理用药监测及静脉用药集中调配。扩大基本药物制度覆盖范围，公立医院全面实施基本药物制度，上半年全市基层医疗机构网上采购基本药物总金额达2988.3万元。五是开展“优质护理服务示范工程”创建。贯彻执行卫生部“优质护理服务示范工程”创建活动精神，落实临床护理工作各项规章制度、护理常规、服务规范和标准，做好基础护理，提高护理服务质量，优质示范病区数达省规定要求。坚持医疗机构护士长例会制度，组织开展全市护理技能操作比武活动，不断提高护理队伍的凝聚力和战斗力。六是中医管理工作进一步加强。中医三级网络进一步完善。市中医院中医重点专科和特色专科建设进一步巩固，较好的发挥了中医龙头作用，全面启动二级中医院的复核评审工作。加强中医药底网建设，生祠和太和2个中心卫生院申报省乡镇卫生院示范中医科建设工程，借助全市村卫生室提升工程，要求每个卫生院设置2个以上有中医特色的村卫生室。组织业务骨干参加市培训，作为我市师资对全市基层100名能中会西的医生进行培训。开展了第三届“中医药文化就在你身边”中医药科普巡讲活动。实施“百万贫困白内障患者免费复明”工程。上半年累计为340名白内障患者实施了免费或优惠手术。
五、各项爱国卫生工作取得实效。
一是大力开展群众国卫生运动。组织开展第25个爱国卫生月和第17个健康教育宣传月活动，深入开展城乡环境卫生整洁行动，大力倡导文明卫生行为，创造干净、整洁、卫生、优美的城乡环境。4月下旬，我市爱国卫生运动顺利通过省人大调研组调研。二是扎实推进创建卫生城市、卫生镇村创建。制定了创建国家卫生城市各行业达标细则，邀请全卫会专家库成员以及省创卫专家来我市开展创建培训，对我市创建国家卫生城市及省级卫生镇、村的调研和现场指导。我市国家卫生城市创建工作即将迎接全卫会组织的暗访考核。季市镇创建卫生镇、9个省级卫生村和4个市卫生村创建有序推进。三是农村改厕工作完成序时目标。今年我市省改厕项目10000座任务。项目推进过程中，强化改厕宣传，组织开展改厕培训和督查指导，动态跟踪改厕工程质量和序时进度，严格把好工程质量关。截至目前，全市已完成6480座改造任务，完成率64.8%。四是病媒生物防制工作有效落实。在清除四害孳生场所的同时，进行药物灭杀。3月份开展了全市春季灭鼠活动，投放毒饵5吨，有效降低了鼠密度。5月份在城区范围内开展了夏秋季灭蚊、灭蝇、灭蟑螂工作，按照属地管理原则，重点做好居民户、河道、垃圾中转站、公厕、农贸市场、建筑工地、餐饮单位等重点场所的“四害”灭杀，同时下发了除四害药品和器械。6月份对全市五小行业免费发放灭蟑药物及鼠笼2000只。定期开展病媒生物密度监测。五是大力开展健康教育工作。以健康促进示范单位创建为抓手，全面深入推动全市健康教育工作。我市今年共有16所学校申报创建健康教育示范学校。1家企业创建“省健康促进示范企业”。生祠镇争创“亿万农民健康促进行动”示范镇。同时我市申报创建“行动”示范市。以创卫为契机，完善健康教育基础设施建设。建成9条健康步道和20个健康教育广场，马州公园、牧城公园建成“健康主题公园”。六是控烟工作进一步深入。巩固医疗卫生系统全面禁烟工作成果，推进机关、学校控烟。开展第26个世界无烟日主题活动。深入宾馆饭店、车站码头等场所，签订控烟责任书，设立控烟巡查员等，广泛宣传吸烟的危害，全面提升控烟工作水平。
六、人才队伍建设不断加强。
一是卫生资源整合工作有效实施。根据市政府《市基层医疗机构资源整合实施意见通知》文件要求，10家改制卫生院回归公有，4家卫生院整合至中心卫生院。对原改制卫生院411名职工进行入编资格认定。二是岗位设置工作全面落实。完成原公立医疗卫生单位岗位设置实施工作，单位与职工签订聘用合同率达100%。三是分配制度改革进一步深化。完善、修订县级公立医院人事分配制度改革方案，建立健全激励机制和奖惩措施，充分调动了广大干部职工工作积极性和主观能动性。巩固绩效工资实施工作，各单位制订了绩效工资考核办法。对2009年10月至2011年12月绩效工资进行补差发放。大部分单位职工工资总额达到绩效工资水平。四是卫生人才队伍建设得到加强。实行引进高层次人才和基层人才建设的优惠政策，对引进硕士研究生及以上学历的人才，给予住房保障和工作津贴，对基层卫生院卫技人员，给予农村卫技人员工作津贴发放等。组织开展2014年卫技人才招聘工作。今年共招聘卫技人员59名，其中研究生15名，本科39名，大专5名，较好地保障了卫技人才的梯队建设。
七、党风廉政建设和纠风工作深入开展。
