时间：2023-09-28 18:00:47
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工程项目工作亮点，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：工程；质量；管理
中图分类号：TL372+.3文献标识码：A 文章编号：
1工程概况
卧龙110kV变电站土建工程是卧龙110kV变电站本体工程，同时也是争创“国网公司优质工程”。本工程在平泉县卧龙镇红花沟村村口兴建，工程紧靠红花沟公路，交通比较便利。总占地面积4800㎡。主控楼长28m，宽9.6m，二层，一层层高4.8m，二层层高5.4m；基础采用独立基础，现浇梁、板、柱框架结构；填充墙为加气混凝土砌块砌筑；屋面采用红色夹心彩钢板；外墙装饰一层窗台以下部分为文化石砖，以上为国网灰外墙涂料。室外施工内容主要有：主变电压器基础2个、电容器基础2个、消弧线圈基础2个、110kV区设备及架构基础，以及室外电缆沟、站内道路等。
2工程项目质量管理目标
工程质量满足国家及行业施工验收规范、标准及质量检验评定标准的要求。工程质量管理遵循《国家电网公司工程建设质量管理规定》，落实《国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施（2010年版）。按照《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法（2011年版）》、《国家电网公司输变电工程优质工程评选办法（2011年版）》的标准，最终建成达标投产工程和确保创网省公司优质工程。
单位工程优良率100％。
分部工程合格率100％。
分项工程合格率100％。
观感得分率90％以上。
3强大的组织保证
为实现创国家电网优质工程，争创国家优质工程的质量目标，成立项目质量领导小组，由项目经理担任组长、项目总工担任副组长，项目部主要管理人员及施工队主要技术骨干参与管理，对工程质量管理全面负责。
4严密的施工过程控制
为保障上述工程管理目标的实现，项目部始终十分重视工程施工质量管理的全面提升。工程开工前，项目部便成立了创优组织保障体系，编制了《卧龙110kV变电站土建工程施工创优实施细则》，对工程创优工作做出具体策划，并在工程建设中严格贯彻落实。由于组织实施领导重视，创优责任层层落实，极大地促进了项目部施工人员的质量意识和精品意识，形成了一个以创优促管理，以管理促精品的良好氛围。
4.1领导重视，树团队精神
卧龙110kV变电站工程因其在承德供电系统中的地位和作用，自开工之初就受到各级领导的高度重视。树立“团队精神”把与本工程建设有关的各单位团结起来，形成一个团队，共同策划，遇到问题大家共同讨论解决，各个单位共同协作，目标一致、同心协力完成创优目标。
4.2树立“三全管理”理念。
即“全过程”：在工程施工的全过程围绕创优课题不断持续改进，确保工程创优目标实现；“全员”：所有参与建设本工程的各个班组的每个人员都要树立创优意识，创优从每个人做起；“全方位”：从工程建设开始——临建、土建、安全文明施工等各个方面体现创优亮点。
4.3亮点引路、样板先行
本工程在开工伊始便实施了亮点策划，在施工中严格按照亮点项目的总体思路精心组织施工。并在具体的操作过程中，确立了“亮点引路”“样板先行”的工作方法，在工艺上精雕细刻，在工程质量上精益求精。以亮点项目促工程质量的提升，为工程创优工作的全面铺开奠定良好的基础。本工程亮点实施的具体情况如下：
亮点（1）：电缆沟及盖板
电缆沟沟底坡度平滑、泛水顺畅、无积水；电缆沟盖板边框镀锌、表面平整光滑、无开裂，走动时无响声。
亮点（2）：道路模板支设采用标准的槽钢，固定牢固，面层采用机械收光工艺，道路面层整美观。
亮点（3）外墙饰面及散水
外墙面表面平整、分隔缝平直顺滑、门窗洞口处面砖排列合理美观大方；散水坡泛水顺畅、简洁明快、无开裂。
亮点（4）：室内装饰
室内装饰块材进行二次排版，达到通缝，卫生间墙砖与地砖对缝。对卫生洁具、地漏的位置事先策划，使之与砖缝对称布置。
4.4技术管理是关键
施工中严格执行我公司技术责任制、设计图纸会审制度、技术交底制度、设计变更制度等。严格执行各种技术措施编写、审核、批准制度。施工前，积极进行图纸审阅，全面领会设计意图，对图纸的疑问和不明白的地方，进行汇总整理，要求在技术交底会上确认；在施工中发现疑问和不明白的地方决不凭经验施工，及时向公司技术人员请教或向设计人员请教，做到准确施工、精确施工，避免二次返工。
在工程施工过程中，我们项目部总结以往的经验，结合实际情况，编制了有针对性的施工技术措施，并在措施通过审核后，组织相关人员进行交底,使他们对要施工的工序从技术、质量、安全等方面有了全面了解,从而为工程施工提供了强有力的保障。
4.5过程质量控制
鉴于卧龙110kV变电站项目标准高、工期紧、任务重，我项目部在保证施工安全、施工进度的同时，本体工程施工为确保项目质量优良，在施工时对每道工序严格把关。
为了有效地控制施工质量，项目部质检员与监理人员每天深入施工现场，进行巡视、监督检查施工质量。对工程中的关键工序进行旁站监督。对需要四级验收的施工项目，要求施工单位必须进行三级质量检查后，填写“工程质量报验单”报监理部组织四级验收。
4.5.1施工中严格执行质量检验制度
每道工序完成后，进行自检、巡检、专检，在三级检验的基础上方可申请监理验收，上道工序未经检验的严禁下道工序施工。
4.5.2工程开工后，项目部便对该工程进行了详细的验评项目划分，把质量检验及控制实施到了工程的最小单位中，将质量缺陷消灭在萌芽状态，隐蔽工程完成后，均要经监理验收合格后才可进行隐蔽，有效地保证了过程质量控制。在工程管理质量控制上注重过程控制，强调“过程精品”，做到边施工、边检查、边记录，实现记录和施工同步。公司组织了多次专项过程检查，对发现的问题，提出整改意见，及时整改处理，使得每个施工环节都处于良好的受控状态。在物资供应和材料管理上，从采购到进场验收、检验，层层把关，使工程材料质量始终处于受控状态。
在工程质量管理上我们强调施工项目落实，对原材料做到了进货检验、施工过程检验和最终检验三个阶段的严格把关。并坚持以公司的《质量、环境、职业健康安全管理体系程序文件》为管理指南和管理依据。
我项目部组织技术、质量、供应、技术负责人会同监理及甲方对原材料进行检验：检查出厂文件，试验报告等是否符合设计、规范、合同要求，并认真填写检验记录。
我们对每道工序均实行“三检制”，严格作到上道工序不完善，下道工序严禁施工。杜绝隐患，确保施工精良。
5严格成品保护
工序产品在验收之前，由该工序的班组负责人负责保护，验收后下道工序班组负责人负责保护；最终的工程产品由专人负责保护，直至产品交付为止。成品保护在细部处理施工阶段尤为重要，要在一开始就制定措施，落实责任人，做好有利于成品保护的交叉作业安排，防止相互破坏或污染，减少翻修或返工损失。
6管理成效
在高起点、高标准、高质量、严要求的管理目标及各级领导的高度重视和关心下，项目部本着“以质量为核心，以安全为保障，以文明施工为表现，以优质服务为目的”的原则，在工期紧、任务重、人员短缺的情况下，战高温、斗严寒，加班加点抢任务，使施工过程和项目管理焕发出勃勃生机。在本体工作施工中未发生质量事故。
一、加强领导，精心安排，确保民生工程落实
按照县委、县政府民生工作部署，为确保我局水保治理民生工程落到实处，我局成立了以局长为组长的民生工程领导小组，领导小组下设工程组、督查组、招投标组、验收组四个工作小组，负责民生工程即国家水土保持重点建设工程项目的组织实施，各组抽调局有关分管领导，治理股、秘书股、监督股、宣传股有关人员，有关中心水保站站长等组成，加强组织领导，严格职责分工，定岗定责，达到“四个确保”。即确保规划设计，各项治理措施的组织实施，种苗、草籽、肥料的采购，及现场施工指导等具体业务工作，把好项目施工质量关；确保工程实施进度、质量、工程验收等工作的督查工作，推动项目建设工作的进度与工作效率；确保项目建设招投标工作的具体事务，对招投标实施的项目进行监督；确保所有工程建设项目和种苗、草籽、肥料的验收工作。在各工程组的共同努力下，历年来民生工程能按规划顺利实施、如期完成，确保民生工程落到实处。
二、创新治理模式，丰富治理内容，全面完成了民生工程目标任务
1.治流域、建基地、兴产业、富百姓，打造成普惠民生特色亮点工程
勤劳朴实的人民和水保人在新一届县委、县政府的正确领导下，在水利部、财政部、和省、市水保业务部门的关心指导下，发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，改革创新，真抓实干，开展水保生态建设，综合防治水土流失，抓紧抓好普惠民生的水保工程。民生工程实施中创新治理模式，坚持治理与开发并举，按照“治流域、建基地、兴产业、富百姓”的原则，与产业开发紧密结合，实现“治一条流域，建一块基地，兴一个产业，富一方群众”的目标，通过“政策鼓动，项目启动、业主带动、利益驱动、服务推动”，成立水保科技协会推动民营水保开发模式发展，鼓励公司化、商业化进入水保领域，实现治理成果产权转让，强势推进治后管护及后续管理，稳定民生工程治理成果。民生工程在促进水土资源的可持续利用和生态环境的可持续维护上取得了显著成效，改善了生态环境，减轻了水旱灾害，为经济发展和农业产业发展创造了条件，改善了民生，奠定了良好生产生活基础。
2.迎振兴发展之春，开创有史以来民生水保工程最大硕果
2008-2012年我县继续列为国家水土保持重点建设工程项目县，按照水利部“人与自然和谐共处”的治水理念，完成了、、、等8条重点小流域的水土流失综合治理任务，完成综合治理面积8453公顷，全部达到小流域水土保持综合治理一级标准，创建了林苏生态清洁小流域为典型的水土保持综合治理开发新模式。2012年是《国务院关于支持等原中央苏区振兴发展若干意见》出台之年，也是水保不平凡的一年，我县在国家开展第一批国家水土保持重点建设工程治理面积21.7平方公里、县清洁型小流域建设工程治理面积2.825平方公里的基础上，国家又在9月份追加了我县第二批国家水土保持重点建设工程治理面积60平方公里，合计治理水土流失面积84.525平方公里，面对艰巨任务，我局抢抓时间、攻坚克难，全力以赴打好2012年治理工程攻坚战，全面了完成任务，远远超过我县治理小流域2条，综合治理水土流失面积2万亩即13.3平方公里的民生工程任务，超额完成533%，开创了有史以来民生水保工程最大硕果。
我县2012年清洁型小流域建设工程综合治理面积2.825平方公里，其中封禁治理282.5公顷，建蓄水池20口，挡土墙60米，沟渠3.35公里，建垃圾清理中转站间、垃圾池一座。中央投资90万元，地方配套资金23万元。
以上三项工程实施后每年可减少土壤流失量29.8万吨，增加降水有效利用量2012万立方米，增加经济收入425万元，增加粮食产量92.5万公斤，增加林草植被面积1320公顷，受益人口36280人，脱贫人数1022人，解决人饮9878人。农业生产条件得到明显改善，以脐橙、油茶为主和生色产业得到培植和发展，土地产出率和商品率明显提高，有力推动了流域区新农村建设步伐，促进了农村经济的可持续发展。
三、强化宣传，营造实施好民生工程的良好氛围
为大力营造全社会关注民生、支持民生、服务民生的社会氛围，提高民生工程的知晓度、满意度、支持度，我局结合水保治理工作，以“水保项目区宣传”、“水保法宣传月、宣传周”、“人流密集地广场九州传媒宣传水保法实施办法播放1年”、“赠送水保法宣传挂历2000份”、“水保预防监督巡查”等活动为载体，切实开展民生工作宣传活动，为积极稳妥推进民生工程营造良好的氛围，推进民生工程向深度拓展，向长效提升。
四、加强资金管理使用，确保民生工程顺利推进
为确保水保治理民生工作任务和资金落到实处，我局严格按照相关项目资金管理使用规定，加强对项目资金使用全过程的监管，保证资金用于民生工程项目。
五、下一步工作打算
1．继续搞好宣传，营造更加浓厚的氛围
要在原有宣传形式的基础上，增加宣传时效，继续加大宣传力度，把政策交给人民群众，让他们切实感受党和政府的关怀，感受到水保工程带来看得见的实惠，调动群众参与水保治理的热情和积极性。同时还要向相关部门和领导宣传，引起各方高度关注，营造良好氛围。通过电视、报纸、网络等媒介，做好水保工程及时报道和宣传，通报水保民生工程工作进度，充分展现民生工程推进中的亮点，促进民生工程的顺利开展。
2．进一步加强领导、落实责任
进一步统一思想，提高认识，切实把民生工程摆上更加突出的位置，抓紧抓好，加强领导，落实责任，建立完善相应的制度机构，保证民生工程顺利推进，全力以赴抓按照民生工程要求和职责任务，逐项抓好落实，确保按计划高质量完成全年民生工程实施任务。
关键词：精装修工程；成本管理；建议
引言
我国房地产市场竞争激烈，外商独资企业、合资企业、国企、民营企业全面参与到房地产市场竞争，各房地产企业成本管理理念、方法不一，但面对如此激烈的市场竞争，如何有效地控制成本，提高经济收益，是房地产企业普遍关注的重点，而精装修工程是房地产开发项目的必然趋势，其中精装修成本管理是精装修项目管理中核心要素，房地产开发企业只有在精装修项目管理中形成自己的竞争优势，合理管控成本，迅速实现低成本扩张，才能在竞争中具备优势。但要做好精装修项目的成本管理，必须要求全员、全过程、全面的成本管控。
1 精装修工程成本控制的重要性
精装修工程成本管理是指：在精装修工程项目生产经营中各项成本核算、成本分析、成本纠偏、成本决策和成本控制等一系列科学管理行为的总称。目的在于充分动员和组织全体项目人员，在保证产品质量、效果的前提下，对精装修工程项目生产经营过程的各个环节进行科学合理的管理，力求以最少生产耗费取得最大的生产成果。由于精装修工程成本占建安成本的30％～35％、售价的10%-15%，因此精装修工程成本对项目投资影响重大，并且对项目的装修效果、质量、档次也颇具影响，所谓“一分钱一分货”，致力于“花小钱办大事”， 投入影响效果，在精装修项目尤其要合理管控成本，所以做好精装修工程成本管理对精装修工程项目相当重要。
公司已经重视精装修工程成本管理工作，尽量实现精装修项目标准化，通过标准化实现成本节约：2009年12月16日的《关于标准化新成果的通知》中提出对大堂、样板间、走廊等设计装修配饰标准要求，2009年12月8日《住宅栏杆、空调格栅标准化操作指导书（2009版）》的通知中明确对铝合金窗、栏杆档次配置，2009年6月22日《展示样板房操作指导书》中明确对样板房精装修设计、硬装、软饰建造标准，2009年9月7日《展示样板房年度施工单位操作办法》的通知中明确样板间年度施工单位，2009年9月7日《关于严格执行集团采购项目操作程序》的通知要求精装修项目能用集团采购的必须用集团采购，2009年4月20日《关于加强2009年成本管理工作的通知》中提出严格落实四阶段成本目标以及加强成本管理研究工作。以上可见，精装修工程成本管理在成本管理体系中具有相当重要的作用。
2 精装修工程成本管理的通用方法
精装修工程成本管理的通用方法：设定精装修成本目标、指导精装修设计、精装修成本测算、工程招投标、竣工结算。
2.1设定精装修成本目标、指导精装修设计
在成本管理中，精装修工程与一般工程具有相同属性，先设定成本目标，指导精装修设计，在成本目标范围内实现精装修设计价值最大化，力求处理好装修成果和成本的对立统一，找出效果和成本的最佳比值，实现价值工程最优化。突出装修亮点，并对设计单位设定限额设计标准。
2.2精装修成本测算
精装修成本测算就是根据精装修设计方案、初设、施工图设计成果，不断测算精装修造价是否在成本目标范围内，并不断修正精装修设计、合理选择应用材料，在保证产品质量、档次的前提下，实现成本、效果统一。
2.3工程招投标、竣工结算
工程招投标、竣工结算是精装修工程过程管理成本控制方式，在成本目标范围内，通过招投标、竞价，实现节约成本。
3标杆企业精装修成本管理方法
3.1 星河湾精装修成本管理方法
3.1.1材料甲供为主
星河湾精装修项目的样板间较多，主要是欧洲新古典风格，以台湾设计师邱德光为代表，厚重，材料以石材为主，视觉冲击力强，材料考究，大量使用进口石材和马赛克，拼花图案运用较多，样式新颖、精装修豪华，材料堆砌程度较高，精装细节和质量较好，是房地产精装修项目的标杆。但星河湾项目的主要材料：石材、木饰面甲供，由装修单位提供尺寸、工程量，由开发商自己的材料工厂供货，生产出的产品是市场上独一无二的，因此星河湾项目装修风格不仅外界不能复制，并且还能节省成本、保证品质。
3.1.2 战略施工单位
星河湾的精装修由于施工难度高、工期长，对施工工艺和现场管理要求非常高，因此精装修施工单位基本都是战略协议单位，精装修施工单位按协议利润、固定费率，类似包清工方式承包精装修工程。战略施工单位不仅能保证品质，而且成本合理、可控。
3.2 绿城精装修成本管理方法
3.2.1户型类似、装修风格一样、各大城市复制
绿城精装修项目与星河湾的精装修项目同样注重精装修、园林工程的精致程度，并且绿城精装修项目外装修、室内户型、精装修风格相仿，室内精装修主要是美式新古典与现代手法结合的风格，以BLD设计事务所为代表，户内空间交通流线设计合理、紧凑；石材使用适度，不超过三种颜色，注重石材表面肌理的处理；木质贴皮恰当使用，提高稳重感和温馨感。绿城精装修项目通过各大城市大量复制，并且主要材料集团采购，不仅户型获得广大认可、装修保证品质、缩短项目开发周期，节省大量成本，导致拥有一批忠诚客户追随各大城市楼盘。
3.2.2自有装修施工单位
绿城自有精装修、园林施工单位，材料主要通过集团采购方式购买，不仅能保证材料、施工品质，而且降低了成本。
3.3 精装修标杆企业成本管理方法
3.3.1 准确定位
精装修项目产品定位很重要，要在营销对产品做市场定位分析后，对比各区域精装修楼盘交楼标准，调查对比精装修楼盘优缺点分析后，准确定位楼盘的精装修标准。
3.3.2 产品标准化
精装修项目产品标准化，室内户型、精装修风格、装修材料基本一致，使得装修材料标准化，通过集团采购、或则自身生产（如果有条件的话）的方式，供应装修材料；并且装修施工单位是战略协议单位、或则自有，不仅能保证材料、施工品质，而且降低成本。精装修项目产品标准化将是房地产开发公司的核心竞争力。
3.3.3 客户敏感点分析
精装修工程成本要对客户关注的地方重点投入，关注度不高的地方可以仅做基本配置，“好钢用在刀刃上”，要在大堂、电梯厅、走廊、会所、客厅、厨房卫生间重点配置，提升亮点，而其他区域可以在保证风格基础上、简约化基本配置，避免功能过剩，没有亮点，要更大限度的节约成本。
4 提升精装修工程成本管理能力建议
4.1 精装修样板先行
精装修样板要先行，展示样板间是为提前销售服务的，而对于精装修工程来说，实体交楼样板间才有意义，实体样板间要尽量在实楼做，将设计、施工工艺造成的各种问题反映出来，避免后期大量装修时发生大规模返工、出现装修不合理情况。实体样板间不仅能反应设计是否合理、成本是否可控、营销承诺是否切实，而且能指导精装修施工、为批量工程装修做查漏补缺所用，并通过营销实体感受，对样板间装修效果进行反馈，整理客户的感受和意见，为交楼提前准备预案，避免交楼时出现不可预知的情况。
4.2 装修风格尽量简约、要突出亮点
简约式装修风格不仅市场化接受程度高，给客户留的自由发挥空间大，而且装修易于施工，但要突出亮点。精装修工程成本要对客户关注的地方重点投入，在大堂、电梯厅、走廊、会所、客厅、厨房卫生间重点配置，室内设计突出几个亮点，而其他区域可以在保证风格基础上、简约化基本配置，避免功能过剩、而没有亮点，在保证品质的基础上节约成本。
4.3 设计尽早介入、探讨精装产品标准化、先平面后立面再园林的设计模式
精装设计要尽早介入，在建筑平面布局基本确定时，精装修设计就要介入，避免后期为满足精装效果造成大量拆改，导致后期成本增加；选用的硬装材料种类不宜多，在考虑装修效果的同时，少用稀缺材料，为施工和采购降低难度，同时施工做法尽量要简单、成熟，避免因考虑不周，导致施工过程中更改，以耽误工期、耗费成本为代价，造成后期成本增加。
探讨精装产品标准化：室内户型、精装修风格、装修材料基本一致，标准化装修材料可通过集团采购、区域采购的方式供应，不仅能保证品质，而且降低成本。并且标准化产品还能够缩短开发周期，减少设计变更。
探讨先平面后立面再园林的户型优化、外立面新颖、与园林风格统一的设计模式，突破先立面后平面再园林的外立面一定、户型跟着立面走（不走也得走）、园林风格不一定与立面协调的设计模式。
这样一旦形成：先平面后立面再园林的精装标准化产品，我们公司的核心竞争力将空前加强。
4.4 加强集团采购、区域采购、培养战略精装修施工单位
集团采购、区域采购是保证精装修工程项目材料品质、降低成本的有效手段。项目将与装修效果、档次有关的入户门、地板、衣柜、橱柜、电器甲分包，洁具、龙头、锁具甲供，其中入户门、橱柜、电器、洁具、龙头、锁具均为区域采购，另外涂料、开关面板、空调、内墙砖选用集团采购。集团采购、区域采购可以降低成本，同时也能控制产品质量，保证装修效果，而且还能满足不同项目的档次需求。在精装修工程项目材料供应上，集团采购、区域采购项目还要加强，如木地板、衣柜。
建立战略合作伙伴的评价标准体系，并增加过程评价及后期评价，通过淘汰、引进机制引进精装修工程战略合作伙伴，根据评价体系，建立完善的管理模式及办法，对战略合作伙伴进行培养及管理。
4.5 过程管理是保证装修品质的关键
过程管理涉及到对计划、进度、质量、工序、成品保护的管理，相对于工序和成品保护，计划、进度、质量管理容易的多。
工序管理难点在于施工单位多，协调耗费精力大，如在总包招标时，一般将地面、墙面、顶棚抹灰找平纳入总包范围，而总包工程对于墙面、顶棚抹灰找平验收规范标准比精装修抹灰找平要求低，导致精装修单位还需要对于总包单位施工的墙面、顶棚抹灰部分剔除，重新规方找平，局部还要做木龙骨、石膏板找平，因此在总包招标时应将墙面、顶棚抹灰找平纳入精装修施工范围。另在精装修施工吊顶前，空调设备、管道应已就位，因此空调施工单位至少提前一月进场；在精装修施工墙面前，总包单位的防水、垫层，地板采暖都应施工完毕，冬季时，门窗单位先安上窗体玻璃，室内能供暖，保证面层材料施工温度要求。
成品保护是精装修工程施工管理的难题，由于在一个作业面上，很多施工单位同时作业，难免出现成品破坏后无法找追究到责任单位的情况，因此成品保护必须得投入更多人力，将成品保护纳入奖惩措施，由精装修施工单位负责精装修成品的统一保护，各单位施工完毕验收后移交精装修施工单位负责管理，由精装修施工单位对地板、衣柜、橱柜、电器等甲分包单位成品的统一保护，并详细记录施工进出情况，一旦成品破坏后可追溯相应的单位。
可见工序、成品保护管理是精装修工程过程管理的重点，做好工序、成品保护管理就能保证装修品质。
4.6 加强精装修工程成本学习研究
我们公司精装修工程管理水平还有待提高，从设计能力、工程管控能力、成本管理能力都没有形成标准化，一个项目一种办法，没有形成集中优势，与星河湾、绿城相比还有差距，需要加强与好的精装项目、同行、尤其是星河湾、绿城之类的精装龙头企业交流，借鉴推广一些成熟的研究成果。
记"访惠聚"工作组观摩有感
10月28日，我有幸参加了鄯善县"访惠聚"工作观摩活动，通过紧张忙碌的一天很多亮点工作给我留下了深刻印象。
又看县乡新变化
组织观摩活动，整个行程为一天，共安排9个观摩点，重点突出我县近年来"和谐与稳定，民生与发展"的两大主题。七克台镇彩奇安居富民小高层位于南湖村，建设面积41213O，总投资6700余万元，建设富民安居房211套，棚户区改造50套。同时配建南湖村阵地1203O，小区分别由4栋11层小高层电梯房，一层为彩玉奇石展销中心，每套建筑面积为90—136O不等。一期主体已封顶，整个工程预计在11月中旬交工。面对小高层的迅速崛起，七克台美丽小城镇的画面让我久久难忘。我们在鲁克沁镇观摩了吐曼布依村新阵地，共3层、建筑面积1392O，内设远程教育、活动大厅、阅览室、一站式服务大厅、综治办公室、警务室、医务室、宿舍、食堂等，其中仅综合文体活动室面积可达460平米，可容纳约500人开展活动。据介绍，该村已成功举办各类科技、信息和群众性文体娱乐活动达100多场次。在观摩迪礼互喜民族服装有限公司中，大家重点了解了服装产业的生产加工与就近解决群众就业（包括解决特殊群体的就业）的突出问题。辟展乡大东湖村双语幼儿园的运行，对于普及幼儿教育、发展双语教育和满足群众对优质幼儿教育的需求都具有重大而深远的意义。万亩防护林工程改造，让光秃秃的沙山有了一抹永恒的绿色。
亮点频出不一般
当观摩组走进企业时，科技的日新月异、企业的快速发展，一无遮掩地完全显现在我们的面前，尤其是近年来我县持续加大"招商、亲商、安商、稳商"工作力度，又一批批大型企业落地，为全县经济社会全面发展带来了无限生机。鄯善县光伏产业园区，让我们感受了新能源为发展带来的巨大成就，发电总量达到300兆瓦，已形成全疆第二大光伏基地。鄯善天川石油机械有限公司，该公司成立于2014年5月，现有员工200人，少数民族员工70人，自运行以来成功申报国家专利13项；目前该公司已成为全疆石油钻采装备制造的排头兵、区域经济发展的领头雁，该公司正在努力打造国内具有较大影响的高端成套钻采设备生产制造机械厂。鄯善县柯柯亚二库枢纽工程建成运行，主要承担着下游15.58万亩农业灌溉和每年2712.6万O的工业和城镇供水任务。鄯善县万顺发新能源科技有限公司，预计有望明年投产，该项目对于推动产业转型升级、延伸特色产业链、推进新型工业化等方面具有积极的作用等。
以前我对这些工程项目的了解大都是基于新闻、报刊上，深入现场甚少。进入经济开发区，放眼望去，一座座工厂、一处处重点工程项目拔地而起，让人目不暇接，精神振奋。一批较大规模企业纷纷落户，产生了良好的经济效益。在每一个观摩点，我都真切感受到了我县在抓稳定与发展工作中的新思路、新举措、新发展、新变化，看到了县委县政府打造强县目标的美好前景。（鄯善县吐峪沟乡洋海夏村工作组邱建）
9月7日至20日，由省农业厅抽调的专家验收组莅临我市，对2008―2012年所承建的农村能源项目进行检查验收。验收组先后深入到8个县市区，采取现场查看、走访农户、查档案资料和财务账目的方式，对32个农村能源项目逐一进行检查验收。结果，我市承建的32个农村能源项目全部达标，一次性通过验收。
此次验收的项目，主要是我市2008～2012年承建的中央预算内投资项目，包括7个户用沼气项目、7个小型沼气工程项目、9个大中型沼气工程项目、1个秸秆固化工程项目和8个农村沼气服务网点项目，共计32个。验收组认为，我市所承建的农村能源项目，实施情况良好，合乎项目建设要求，主要表现在以下几个方面：一是项目完成数量实，达到了项目规划设计要求；二是建设质量标准合乎要求，“三改”（改厨、改厕、改圈）配套率高；三是档案资料齐全；四是财务管理规范，项目资金没有挤占、挪用现象，账上没有滞留资金出现；五是对农户补贴足额到位，农户满意率高。
近几年来，我市农村能源建设，在国家和省级项目的拉动下得到快速发展，成为新时期重要民生工程之一和新农村建设的亮点。在改善农民生产生活条件、优化农村居住环境、促进农业结构调整、推动农村节能减排方面发挥了重要作用。全市农村能源部门，围绕“三农”工作大局，依托项目的实施，不断拓展农村能源综合效益。始终坚持做到“三个”结合：一是坚持与农业产业结构调整相结合，找准农村能源工作的着力点。大力发展“养殖――沼气――种植”高效生态农业模式。多层次、高效率的利用沼气、沼液和沼渣，把沼气副产品与当地主导产业紧密结合。二是坚持与新农村建设相结合，扩大农村能源开发利用的规模。把农村能源建设纳入新农村建设规划中，与农村新社区、新集镇同步规划、同步施工。三是坚持与节能减排相结合，把农村能源建设作为改善农村居住环境的重要举措，最大限度的利用农村能源设施消化处理人畜粪便、生活垃圾和废弃农作物秸秆，达到节能减排、防治农村面源污染的目的。五年间所实施的农村能源项目可使15.2万农户直接受益，每年可为农户节支增收1.216亿元，年保护林地53.2万亩，可减排二氧化碳11.56万t，减排二氧化硫0.3万t。
一、加强工程责任管理
1签订工程责任状本着“规范工程管理，严肃责任考核，清晰管控要求，杜绝恶性事件发生”的原则，由宿州供电公司农网工程管理部门会同财务、审计、监察、物资等专业部室共同编制“农网改造升级工程责任状”，对工程计划、资金、物资、审计、质量、安全、档案、进度等8个方面进行严格规定。在各批次工程计划下达后，由宿州供电公司总经理与各县公司总经理签订责任状，并在工程实施过程中严格落实责任状要求，将管理和考核压力直接传递给县公司，提高工程过程管控力度。2实施风险抵押金动态考核设置考核满分为100分，依据进度、质量、安全、上级督察和过程管控等五类指标得分值进行综合考核，采取季度考核兑现的方式予以落实，考核人员包括县公司所有班子成员和相关部室负责人。宿州供电公司每季度对各单位的工作成绩进行排序，依据排序成绩通报当季度的考核结果，将管理压力与资金奖罚直接挂钩，促进各县公司全面加强农网改造升级工程的安全、进度和质量管理。3强化施工企业的入口环节管理在农网施工市场向社会施工企业广泛开放的背景下，宿州供电公司严把施工企业的入口关，严格执行省公司的管理制度，对施工企业和施工人员的基本资质条件进行严格审核，达不到规定要求的施工企业和施工人员一律不得参与农网施工。同时，结合管理工作需要，强制规定施工企业派驻到现场的施工队伍必须具备基本的安全条件：足额缴纳安全风险抵押金，配备满足工程需要的施工机具、安全工器具，为施工人员配备必须的劳动防护用品和购买规定保额的人身意外伤害保险等，着力提高施工队伍安全保障水平，增强施工企业对自身安全的重视和管控力度，提高县公司对意外伤害事件的风险应对能力。4实施项目施工作业开工许可制在各批次工程正式开工前，市、县公司再次对施工企业进行开工许可审核，加大对施工队伍的管控力度，确定施工队伍满足上一项中基本安全条件后，方可准予开工。开工许可主要审查施工机具和安全工器具的配备及校验情况、施工人员的电工进网作业许可证持有情况、施工人员的劳动防护用品配备情况、施工人员的意外伤害保险购买情况、施工队伍的安全风险抵押金缴纳情况、施工“三措一案”编制情况等。5对施工企业开展资信评价针对“三级验收”中存在的各级验收标准不统一、验收结果不能量化考核的问题，对工程项目建设实施了质量评级管理，管理级别分为优质工程、优良工程、合格工程和不合格工程等四类，并依据评级结果兑现施工费用，让施工企业有充足的“理由”去重视和加强施工工艺与质量管理。同时，在批次工程全部结束后，依据施工企业建设项目的质量评级结果，对施工企业的资信能力进行综合评价，将评价结果与下一批次工程所能承包的工程量挂钩，体现出“能者多劳”的管理思路，强化工程质量的管控力度。
二、加大工程过程管理强度
1实施工程施工计划周报制加大工程施工过程的管控力度，指导各单位增强工程实施的计划性，确保工程建设的整体进度处于可控、在控状态。专门设计形象化的施工计划周报表，对各个工程项目的建设进度实行“点对点”管控，在加强进度管控的同时，也提高了进度信息的公开监督力度。2成立工程督察组成立以市公司分管领导为组长，以县公司相关专业人员为成员的农网工程督察组，每月组织一轮现场工程督察，对计划管理、资金管理、标准管控、物资管理、现场工艺管理、进度管理和安全管理等进行专项督察，确保上级管理规定落到实处。督察时，以问题查纠和指导帮扶并重，对于典型性、普遍性和习惯性的问题，直接进行公开通报处理，给县公司增加管理压力。3实施工程月度例会制每月组织召开农网工程月度例会，由市公司分管领导主持会议，公司相关部门负责人和县公司总经理、分管副总经理及有关部门负责人参会。会议以明晰责任和解决困难为主旨，在听取县公司工作汇报的基础上，由市公司专业部室对口提出问题的解决办法，从根本上疏通工程建设的“快速通道”，确保农网工程的规范、有序推进。4实施项目经理制参照其他工程管理办法，实施工程项目经理人管理制度，从设备运维部门和农网工程管理部门中择优选聘一定数量的项目经理，对工程项目实施专人管理。项目经理在工程部的综合调度管理下，对于所负责项目实施从物资采购、进度安排、质量管控到费用结算等全过程的管理，严格监督和保证省、市公司的管理要求落到实处。5实施质量保证和监督体系的“双轨运行制”参照安全生产工作中实施安全保证体系和监督体系的管理模式，在工程管理中建立了质量保证和质量监督体系，在项目建设的不同阶段分别实施针对性的质量管控措施，全面提高工程建设质量。明确发展建设部、工程部、物资部、项目经理和施工单位归属于质量保证体系，由其对项目建设方案、建设标准和建设过程实施第一层的质量管理；将项目立项审核、方案审核、技术交底把关、施工监督、验收与质量评级等环节涉及部门归类为质量监督体系，由其从各个环节切入对质量的监督，构建第二层的质量管理。6实施示范精品工程的定期点评制在普遍要求提高工程建设质量，提升工程建设水平的基础上，选树了一批重点示范精品工程项目，由县公司总经理、分管副总经理、发展部和工程部负责人进行责任包干，专项负责重点示范精品工程项目的建设和管理。市公司在管理过程中，着重加强对这些项目的督察，定期点评各单位的工作推进情况，并以示范精品工程项目为亮点和标杆，带动整体工程建设工艺质量的全面提升。
作者：陈宝单位：安徽省宿州供电公司
【关键词】项目管理；工程管理；东胜公司
1 工程项目的启动
东胜公司认定项目的启动是一个非常明确的问题，即立项获得批准后即为工程启动。立项的批复经过详细而且严密的组织、程序，经过各个部门的签字认可，并最终得到东胜公司总经理的批复。整个立项批复结束，工程项目启动。
工程项目的启动过程是由职能部门、使用单位根据原油产量及本单位的发展规划目标，以项目建议书或立项申请书的形式上报上级主管部门，经主管部门批准后进行可行性研究，经相关不是审核通过后正式批准进行初步可行性研究，初步可行性研究通过后，再进行可行性研究，在这一阶段应能够估算出项目的成本，可行性研究通过后，进入工程初步设计阶段。在可行性研究获得批准后，即可认定项目启动。
例如在2011年年初，由于东胜公司开发、产量的增加，特别是胜临公司原油产量及液量的增加，原有商56集油站的处理和储存能力已经不能满足生产需求，在此种情况下，基建管理部、生产管理部及相关部门深入现场实际对胜临公司的生产需求进行调研，组织技术人员对生产实际数据进行分析，并委托相关单位对商56集油站扩容工程建设项目进行初步可行性研究报告分析。2月份可行性研究报告得到公司领导的一致批复，该工程项目“商56集油站扩容工程”正式启动。
2 工程招投标管理
项目启动后，应及时进行工程项目招投标，本公司在工程招投标阶段，立足实际，严格按照相关法律法规进行操作和管理。
根据《东胜公司招投标管理办法》及实施细则，评标应由评标委员会负责评标的临时组织，负责依据评标标准和方法对所有投标文件进行评审，向招标人推荐或直接确定中标人。
地面工程板块的评标委员会一般由使用单位1人、专业技术人员3人、财务经济专业人员2人、法律专业人员1人组成。
施工招标采取有标底，复合评标法。有效标价的范围：为标底的95%到103%之间，超出有效标价范围的为废标。评标办法涉及到且要求投标单位提供的证件和材料（或同等效力的证明资料），必须在开标时携带原件有效，复印件及规定截止时间以后提供的材料一律无效。所提供业绩等材料必须体现出项目经理姓名，以第一位为准。投标单位提供的材料不得出现涂改或不一致的地方，否则，该材料涉及到的项目不得分。
在公司商56集油站扩容工程项目得到批复的同时，在公司领导的大力支持下“商56集油站扩容工程项目组”正是成立，并由集团公司总经理挂帅。基建管理部主要负责并担任项目组办公室责任。
基建管理部组织相关单位对设计单位的施工图纸进行仔细的会审，并形成施工图纸会审纪要。在前期准备工作完成之后，基建管理部编制完毕“商56集油站扩容工程”招标文件，iSW.邀请招标的方式将招标文件发放给三家单位。经营管理部负责编制招标标的。
2011年3月12日9时开标会在东胜公司基建管理部会议室准时召开，招标会评委由东胜公司技术专业人员3人，用户单位1人，经济类评委2人及法律专业人员1人，合计7人组成，满足招标要求。经过审核投标单位的工期计划、施工组织设计方案、工程造价及相关资料，评委的一致认定中标单位。
3 工程项目监控
工程项目实施阶段，工程监理以及工程项目部对该工程项目的监控是至关重要的，决定了工程项目是否能够按期保质保量的完成。
3.1工程项目监理的中心任务是对建设项目进行投资、质量、进度、安全和合同、信息管理，并协调参与项目建设各利害关系方的关系。监理公司也把所监理的工程作为一个独立的项目进行管理同样产遵循项目管理的一般过程。
3.2加强项目成员管理。将商56集油站扩容工程项目所在地的生产单位纳入项目组，其目的是让生产单位提前介入到建设工程项目中，熟悉生产工艺流程，了解工程建设的性质和功能，发挥生产单位的主观能动性和积极的主人翁作用，为工程项目建设和原油生产运行保驾护航。生产单位作为项目组成员，能够很好地协调与解决工程建设与生产运行中存在的关系，发挥其现场管理与监督的作用，能够提出宝贵的生产建议和中肯的建设意见。
商56集油站扩容工程项目建设以项目管理模式运作，最大的“亮点”就在于整体的目标性和联动性。首先通过签订项目组工作责任书，明确工程项目投资、完工日期及工程质量要求，项目组严格按照责任书确定目标控制项目运行：其次，项目组每周四召开一次工作例会，由油公司、施工单位汇报项目的实际运行情况，各专业部门针对现场检查提出建议，项目组长提出进一步要求，并形成会议纪要。项目组各成员联动配合，共同推进重点工程项目实施；再次，项目组每月组织一次项目工程质量综合检查，相关部门负责人通过施工现场的实际考察，确定各自的工作重心，保证工程集散和项目积极推进。总之，项目组充分发挥整体的联动性，避免了原先许多的繁琐程序，极大地提高了重点工程项目建设的效率。
3.3强化施工计划性，力争工程提前完工。为确保工程项目在计划工期内顺利完工，基建管理部在项目开工前与施工单位、生产单位紧密结合后，编制审核《施工组织设计》方案，倒排工期，对整个工程进度做出详细的施工计划和施工防护措施，有组织、有计划、有目标地施工。
项目组对《施工组织设计》进行了严格的审查，要求施工单位必须成立相应施工项目部，主要领导亲自挂帅，设置合理的专业技术管理人员，进一步完善质量保证体系和HSE管理体系等。
在施工过程中基建管理部按照《施工组织设计》中的的施工计划，每天检查施工进度，找出施工计划进度和实际进度的差距，要求施工单位及时调整施工机具、施工人员和施工时间，并制定安全合理的赶工期保证措施，保证施工材料、机具、人员等资源合理配置，力争工程提前完工。
3.4加强施工全过程的质量控制，争创优质工程。在工程建设过程中，始终抓住质量这根主线，严格把好原材料进场质量关，做好现场检验、取样送检监督工作。每周不定期检查施工质量，要求施工单位限期整改发现的质量问题。
在重点工程的关键部位或重要工序，与监理人员一起做好旁站监督控制，确保施工质量和后续环节的衔接顺利。督促施工单位严格按照施工监理程序报检，实行质量“三检”制度，前道工序质量未检查或检查不合格，严禁进入下道工序施工；并加强对隐蔽工程的监督力度，确保质量检查记录及时跟进，对已完的分项、分部工程及时验收评定，并及时申报停监点验收。强化的质量管理，为重点工程建设项目创优提供了强有力的支撑。
3.5减少设计变更、现场签证的出现，严格控制投资。工程建设项目投资规模大，技术含量高，设备材料型号规格多，工程合同不可能对整个施工期间可能出现的情况作出完整的预见和约定。因此基建管理部强化了对工程质量签证、工程量签证、设计变更签证、施工联络签证等变更内容的审批程序，严格杜绝不合理的工程量变更、工程搭车现象。在施工过程中基建管理部及时与生产单位、设计单位沟通，以现场实际为依据严格进行审核，严格控制变更单的出现。对不可预见发生的工作量，在办理工程签证单时，严格按照集团公司相关规定逐级进行审核，并对变更内容进行认真核对，避免超投资现象发生。
一、指导思想
以党的十七届四中、五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，以粮食、棉花高产创建为载体，大力推广优质高产良种和节本增效综合技术，努力提高农作物质量、单产和效益。在农业局的直接领导下，在上级业务部门的帮助支持下，以项目为依托，联合各专业各部门行业优势，集成技术，增加投入，强化服务，团结带领全体职工，突出重点，抓出亮点，使各项工作有条不紊的进行。
二、工作重点
突出抓好“五个项目”。五个项目：即：
1、抓好油菜高产创建活动示范项目。一是搞好国家油菜体系宜昌综合试验站项目土壤、肥料调查上报；二是在问安镇方家畈村7组办好100亩油菜高产示范片；三是搞好油菜18户定点生育调查上报工作。
2、抓好轻简化栽培技术推广项目。一是水稻免耕抛栽技术，全市推广面积达到5万亩；二是水稻直播栽培技术，全市推广面积达到6万亩。
3、抓好全省马铃薯生产项目。力争全市马铃薯种植面积达到3万亩。一是继续加强春秋马铃薯稻田免耕稻草覆盖栽培技术示范推广，面积达到6000亩；二是加强马铃薯优质种薯栽培技术研究、试验，为马铃薯产业发展提供技术支撑，为建立宜昌马铃薯种薯基地奠定基础；三是继续承担省、市下达的马铃薯试验、示范任务；四是继续在棉区开展薯棉套种新模式，力争面积达到5000亩。
4、抓好粮、棉、油、小麦、玉米等农作物生产技术定点调查项目。认真搞好省推广总站布置的湖北省农作物生产技术定点调查任务，主要调查农作物生育动态及推广情况。
5、以农广校为载体，抓好农民培训阳光工程项目。根据省农广校安排，采取政府买单、培训落实到人、机构招标确定、过程规范管理的工作机制，对农民开展农业生产技能和相关知识培训，培养一批“觉悟高、有文化、善经营、会管理”的新型农民，为发展现代农业、建设社会主义新农村提供智力支撑和人才保障。我们计划2012年在镇合心村继续开展农民培训阳光工程项目，完成年的培训任务150人，培训专业是植保机防手。
关键词：海外工程项目管理状况，注意问题，建议
中图分类号： C93 文献标识码： A
一、目前我国海外工程项目管理的状况
目前国内建筑市场竞争激烈，存在粥少僧多现象，很多施工企业将目光瞄准海外市场。“走出国门，拓展海外”成为了当前建筑企业得热门话题，但是由于国内外的法律法规、人文理念、管理方式方法等存在很大差异，尤其对刚走出国门的传统施工企业来说，怎么探索出一条适合海外工程施工的项目管理方法成为重中之重的问题，然而就当前的发展形势来说，中资企业对于海外工程项目的管理还缺乏关注和足够重视，在项目管理模式上还存在着很多与国际市场不相符合的地方，直接影响到公司对外竞争能力，使得经济效益不够理想，要想扭转这一现状，就需要施工企业面对市场环境的变化，积极探索海外项目管理方法和思路，并不断吸取海外工程项目在管理中的经验教训，做出有力的改革举措，提升企业经济效益。
二、建立高效项目团队
一个项目就是一个团队，管理学家斯蒂芬・P・罗宾斯认为：团队就是由两个或者两个以上的，相互作用，相互依赖的个体，为了特定目标而按照一定规则结合在一起的组织。如何使一个项目部要成为一个有效团队，需具有如下特征：
1、项目经理是一个组织的组织者或团队的带头人，对项目的成败起决定性作用。雷厉风行的作风，团结班子的艺术，亲和力和威信，个人的人格魅力，处理主要矛盾和问题的方法等，都是对项目经理最基本的素质要求。因此，首先要选好项目经理，应该把政治素质优、工作能力强、富有进取心和开拓意识作为选拔项目经理的标准。
2、项目部其他成员要相互依赖，共同协作，以团结、开放、信任、互相尊重的态度，积极发挥自己的主观能动性，为项目出谋划策，不断地创新，因为只有创新，才能与建筑市场环境的变化相适应，才能保证做到与时俱进。
3、项目团队的精神就是全体人员目标一致、分工明确、同心协力共同创造，这种精神是发展高效团队的基本要素，在有形和无形之中影响着各成员，充分运用团队精神，可以提高项目运作的质量及人员的工作士气。
建立一个高效的工程项目团队是很不容易的，项目部最初组建时各成员可能互不认识，彼此陌生，但经过一段工作时间的磨合，不同的观点，彼此的分歧，大大小小的矛盾、冲突就会出现，甚至恶性循环形成派别，互相竞争，挑战对方。此时，项目部管理人员尤其是项目经理要充当调解人，团结大家的力量，把参与施工的各种优势充分调动起来，目标一致，形成合力；
一个高效的项目团队应该是人员之间相互合作，共同协作;项目部能给予成员渴望的归属感;大家互相分享领导的责任;项目部人员间互相勉励、高度信任，且对别人及自己的成绩同样感到高兴，只有这样的项目团队才能创造出佳绩。
三、海外项目管理需注意的问题
1、技术管理
技术管理是项目管理的重中之重，技术管理不到位，生产将无法得到保证，项目处处受被动，业主将对施工企业项目的管理能力表示质疑，各项工作都会受到影响，也会给企业声誉带来不好影响。因此，必须根据项目需要，选配业务能力强的工程师、技术员，为生产顺利进展配置强有力的人力资源，技术管理工作要实现规范化、标准化、制度化，必须做好每个环节的工作，包括在项目部成立后，要立即组织有关人员认真进行技术准备工作、熟悉图纸、工程特点;进驻现场后要与业主、监理加强沟通，提出问题，弄清情况;要组织技术人员就项目施工内容、技术标准、特点及工期进度安排、工艺质量标准、设备物资供应的安排、安全保障措施等进行技术摸底;在整个项目工程施工过程中，项目部技术管理人员要做到深入一线，掌握工程动态，及时处理技术难题;各类技术资料要做到完整、清晰，只有认认真真踏踏实实做好每项技术环节，才能切实保障工程项目顺利实施。
2、图纸设计概念不同
海外项目的工程图设计不像国内的二阶段施工图设计，业主所给的图纸仅是概念性设计，是一种思路，任何工程部位必须先对图纸进行优化设计，完善其细节并得到监理工程师的批准才可以进行施工。比如：路基没有详细的横断面图、桥涵没有钢筋加工图设计，也没有明确桥梁标高体系、附属结构物的设计仅是大致意向等等；为了确保工程的顺利进行，项目部必须对施工图进行细化、优化设计。
3、严格执行施工过程报验程序
现场技术人员要对自己的工作做出合理的计划安排，以斯里兰卡南部高速项目为例：每天早九点和下午五点前必须把下步的工作计划和内容以ISG(相当于分项工程报验申请单)的形式书面递交给监理，一旦ISG漏掉未报，监理工程师是不会到现场检查的，也许因此一点疏忽就会导致下步工作停止。其次，资料整理必须及时准确，监理工程师一般会在原始现场测量数据上签认，且在整理好的资料上正式签认时他会注意核对数据的准确性。第三，监理公司一般会给项目配备五类监理工程师，分别是Engineer (专业工程师)、Assistant Engineer(现场监理助理工程师)、Inspector（现场检查员）、Survey Engineer（测量工程师）、Material Engineer（材料工程师）。一般情况下每项工程施工过程中监理检查员会拿着ISG到现场检查，然后是测量和试验工程师分别进行分内工作，最后Assistant Engineer根据三位监理工程师的意见在ISG上做出批准或不批准。
4、语言环境不同
由于施工环境不同，海外项目的工程技术人员除要具备一定的管理经验和能力之外，还必须具备一定的外语交流能力，海外项目对外交流基本都需要用英语或别的外语进行，很多刚去海外项目的管理人员因语言环境的差异使得在工作的管理和沟通上遇到了很多困难，感到很不适应。因此，建议出国人员应具有一定的外语基础，并且在工作中大胆交流，不断提高。
5、施工规范的差异
海外项目与国内项目相比在技术、质量管理方面难度不大，基本都相当于国内的二级路的施工技术和质量管理难度，远远小于国内的高速公路。但是海外项目全面执行菲迪克和英国（美国）标准，且与项目部打交道的业主、监理及分包商等大部分是外国人，书面信函往来是海外项目规范管理的一大亮点，在国内的项目管理口头指示相对较多，但在海外项目更多的是需要信函的沟通。比如斯里兰卡南部高速公路电力工程的采购，本来合同之初计划从国内进口，但由于项目的电力设施被监理指定必须采用英标并需从马来西亚进口，这样以来，加工制作周期势必被延长了，可供选择的材料供应商的范围也被大大缩小了。经多方对比最终确定了一家材料供应商，在加工制作的过程中，项目部对该单位进行了全程电话式跟踪，催促其尽快加工生产，缩短进场时间，但效果却不怎么明显，跟踪过程中，厂家负责人说：“须落实进展情况后给我们打过来或大概下周就差不多了，再耐心等等”。经过长时间的跟踪发现没有什么实质进展且双方还是来来回回重复着以往那几句老话，最后项目部决定以书面信函的方式直接通知对方明显违背合同，且列明违背合同的后果。没想到此举却收到出乎意料的效果，对方不但很快给予了书面回复和保证具体进场日期，且致电项目部询问是否已经收到信函或被阅读，并要求项目部尽快再回复信函，表明项目部的立场。因此，信函管理在海外项目管理中很重要，特别是牵涉合同方面事情。
四、海外项目管理建议
通常海外项目施工周期长，管理成本较高，海外项目属地化管理是做好海外项目的必然趋势，现主要从以下几个方面分析：
1、思路决定出路
成功的项目一定是正确的思路引领的结果。做好海外项目，决不仅是轰轰烈烈把活干下来、甚至干到哪里算哪里那么简单，怎么来干？能不能透过每项工作看到背后的商务运作，谋求到良好的社会效益和经济效益，无疑需要有贯穿项目全过程的运筹和策划。
2、认真细致的搞好策划
策划是工作的灵魂，任何项目的成功无不是从认真细致的策划开始，从前期准备开始，项目部必须安排专人详细的市场调查，细致勘探、认真计算、反复询价的基础上对项目的总体目标、物资采购、项目的分包方案、项目的人员需求、项目的资金计划、项目的办公设施、项目的临建方案、项目的深化设计、项目的临水临电方案等进行了全面的策划，审批后的项目策划做为项目的指导性文件。
3、执行项目属地化管理
1）有利于降低项目人工成本
在项目实施中，对于项目的非关键岗位及大多数可替代工种可以采取属地化的方式录用当地员工，这样可以大大降低因中方人员往复调遣和国内人员相对高昂的工资带来的成本。例如：斯里兰卡南部高速公路项目工程施工期间，项目部的所有办公车辆司机及普通施工机械的操作手均雇佣当地员工，这样既可以降低项目人工成本，又可以推进项目属地化的发展。
2）减少人员空缺，有利于项目的管理
由于在海外施工的中方人员需要休假、探亲、轮班等原因，不可能长期坚守海外工作岗位，必然会给海外员工属地化管理探索及体会。
3）促进交流和融合，有利海外工作的开展
由于语言、文化等方面的差异，中方人员与当地社会的交流和融合相对比较困难，在当地开展工作阻碍较大。但如果聘用当地员工，通过与他们的沟通、合作，不断学习他们的语言、了解他们的文化，进而增进中方人员与当地人的关系，逐渐化解与当地人的隔阂，规避和减小了中方人员在当地施工的安全风险，从而更加有利于在当地开展各项工作。
2016年，在局和中心的坚强领导下，在兄弟部门的支持配合下，维护部带领各养护施工单位和监理单位，齐心协力、脚踏实地，圆满地完成了我区市政园林维护、应急抢修抢险和上级领导交办的有关工作。一年来，主要完成情况如下：
一、 持之以恒，认真做好日常巡查、养护工作
日常巡查和养护工作是维护工作中最基本、最根本的工作，它点多面广、频繁往复，但又难出亮点。而日常巡查和养护工作的好坏，直接关系到车辆行人的出行环境，体现了我区的对外形象。因此我们一年365天，坚持天天巡查不放松，发现问题及时予以修复。一年来，巡查累计发现问题960余项，及时处理巡查和各类投诉问题1043项，有力保障了设施的完好和运行正常。
二、 齐心协力，加班加点，顺利完成大中修、提升改造及应急工程项目
2016年，累计完成大中修、提升改造及应急工程共72项，其中道路27项、绿化21项、照明6项、交通设施8项、其他重点项目10项。其中将近50%的项目是西咸委、管委会考核督办的应急项目，或者是解决交通安全问题的紧急项目。
三、 严防死守，不分昼夜，切实做好防汛和应急抢险工作
在多起道路塌陷、树木或灯杆倾倒、电杆折断等设施问题突发时，维护部和各单位均能第一时间到达现场，采取可行的紧急措施，确保突发紧急问题得以妥善处置，避免了可能造成的重大伤亡事故。
因为有每个人尽职尽责的工作态度，再加上快速、得当的应急措施，才确保我区全年未发生一起因防汛或设施突发问题等造成的安全事故，有力保障了过往群众的生命和财产安全，大大提高了我区的对外形象。
四、 严格程序，认真履职，切实做好行政审批和市政执法工作
1、累计完成行政审批159项。其中道路挖占审批79项，临时出入口审批2项，路灯迁改审批11项，交通设施迁改审批2项，配合完成绿化迁移审批65项。
2、累计发现违规问题约550次，自行查处轻微违法事项约470次，协调城管局完成执法查处80余次。
3、配合局主管现场勘验代征地20处，实际接收8处。
五、 积极主动，牵头做好城市治理工作
牵头负责局、中心承担的3大类共7项工作，专人负责，定期开展专项检查60余次，配合城管局、街办等开展专项检查20余次，加大市政园林养护、围挡脏乱问题整治的力度。累计完成城市治理周报表22次、月总结8次、通报回复2次、发函1次。
六、 存在的主要问题和下一步打算
2016年，我们取得了一定的成绩，但同时我们也清醒的看到自身还有很多不足，如：养护及时性有时还达不到要求，个别维护项目进度迟缓甚至严重滞后，绿化养护质量距领导要求仍有一定差距等。2017年，我们将重点从以下几个方面开展工作：
1、认真总结2016年工作中的经验教训，针对存在的不足分别查找原因、制定改进措施，并定期分析总结改进效果，使存在的问题切实得以改进。
2、市政园林养护工作从服务我区开发建设和民生出发，想领导之所想、急群众之所急，加强与各街办、管委会有关部门的协调沟通，有力提升我区的招商引资环境和群众的生活环境。
3、进一步提高养护现场形象和养护工作的督查力度。在现有养护现场管理标准的基础上，针对不同的养护工作分别统一围挡和警示标准，使得不同单位的养护现场形象统一、规范；加大养护工作的检查力度，在总结近几个月督查工作的基础上，明确督查工作要求，确保养护问题能及时发现、及时处理。
关键字：土木建筑；工程；前期规划
Abstract: this paper combines the experience of individuals in the process of practical work summarizes, discusses the early stage of planning and its importance of the civil construction, hope to play a valuable role.Key words: civil engineering; engineering; pre-planning
中图分类号： TU761文献标识码：A文章编号：
一土木建筑工程前期规划的重要性
工程项目的管理与规划是整个土木建筑工程项目管理的关键环节，与此同时也是工程项目管理质量的核心驱动力。工程项目管理规划与施工组织设计是大相径庭的，工程项目管理规划包含了施工组织设计的主要内容，除此之外还涵盖了目标规划，技术组织措施规划，有效的风险管理等等内容。做好项目管理的前期规划工作，一方面可以有效的避免工程项目管理的片面性所带来的局限性，与此同时还可以有效地提升建筑工程的质量。
二土木建筑工程前期规划的部署策略
（一）创建精品工程
实现精品工程的关键内容在于选择合适的项目经理。一个优秀的项目经理要有严谨的工作态度，良好的精品意识，较强的执行力，只有这样才能够让整个建筑工程的工作质量时刻都处于被控制的范围之内。除此之外项目部的其他成员也是实现科学的建筑工程项目管理的关键要素，项目总工程师和项目质检员的责任尤为重大。项目经理，项目总工程师，项目质检员是建筑工程前期规划与部署的核心环节，他们必须同时具备较强的责任心，事业心和创优决心，只有这样才能够更好的确保项目的顺利实施。项目部的组织架构只有控制在清晰明了的状态之下，并且经过分解之后形成相应的职能部门，各司其职。
（二）做好资源管理的规划
（1）基础设施规划
劳动者是土木建筑工程质量管理的最重要因素，只有提高了劳动者的整体素质，才能够确保土木建筑工程的整体质量。通过全方位系统性的培训，一方面能够有效的帮助工作人员形成强烈的质量意识，另外一个方面通过培训还可以提升参见人员的技术水平和业务能力。
（2）物资管理规划
确定好各种采购物资的供应类型，是在整个土木建筑工程资源规划过程当中十分重要的环节，比如说需要考虑到哪些物品是甲方供应的，哪些物品需要自行购买。甲方供应的材料中出了要明确供应型号，数量之外，还要提前预定那个好供货时间。对于一些影响建筑观感的装饰材料，必须要结合具体的实际情况与甲方进行及时的沟通，尤其是样板样式和质量标准等内容。除此之外，项目部的劳资工作人员要结合具体的实际情况编制好《月份材料需用计划》，提前部署好材料堆放的方式和场地等等。
（3）项目管理制度规划
项目管理制度的制定是为了保障土木建筑工程管理过程当中做到有据可依，确保质量的关键环节。在土木建筑工程项目实施的前期规划过程当中，要制定好以下几条制度：质量例会制度，质量会诊制度，挂牌制度以及相对应的奖惩激励制度。
（三）做好质量过程策划
在土木建筑工程前期规划的规程当中要对质量进行有步骤的策划，只有这样才能够顺利的实现精品工程的整体目标。在实际的工作过程当中发现，工程质量规划通常情况下都是以“四书一图”的方式呈现的，并配上简单的文字介绍。所谓的“四书”主要指的是在土木建筑施工前期要编制好的四种作业指导书，分别是质量保证点作业指导书，质量校核点质量指导书，隐藏验收点作业指导书，新技术应用点作业指导书，与此同时在各个作业指导书当中都必须要清晰的划分施工的具体内容，质量等级划分要求以及验证方法。“一图”是整个土木建筑工程前期规划的过程当中的亮点内容，用节点图或大样图的方式能够形象逼真的表现具体的内容布置形式。
（1）质量保证点作业指导书
质量保证点指的是保证土木建筑工程所需要用到的原材料，半成品以及产成品构建的具体规格和样式。在作业指导书当中拥有以下规定：但凡是土木建筑工程当中所需要用到的原材料，产成品或者半成品均必须要拥有相对应的认证证书和质检报告。对需要做材料质量复验的内容，都必须要通过取样的方式填写委托单，在监理工作人员的认证之下，按照要求进行取样，并送至相对应的质量试验单位进行审核，只有确保他是合格的才能够进行使用。
（2）质量校核点作业指导书
校核点指的是对工程质量结果给予校核的质量控制点，在工程施工过程当中主要体现为建筑工程施工质量的检查与验收。建筑工程施工质量的检查与验收工作是保障整个土木建筑工程质量的核心环节。质量检查要确保其拥有足够的动态性，并将其体现在施工过程当中。
（3）隐藏验收点作业指导书
隐藏验收点工作主要是为了能够进一步的强化土木建筑工程的管理，根据资料表中的掩藏验收单，相关的工作人员要及时的做好记录工作，让它拥有足够的可追溯性。在一般的工程项目当中，要做好地基验槽，钢筋工程，屋面防水工程等等隐藏验收工作。
（4）新技术应用点作业指导书
伴随着科学技术的不断发展，各种新材料和工艺技术层出不穷，结合土木建筑工程的具体情况和特点，选取恰当的技术手段和工艺方式是提升工程质量的重要内容。由于新技术，新材料在施工的过程当中并没有预先接触过，因此工作人员无法准确的把握好操作要点。为了解决这一问题，在施工前必须要对图纸当中所涉及到的新工艺和新材料等等进行及时的编著，编制成为作业指导书。
（四）项目管理后评价规划
项目后评价是在土木建筑施工完成并结束验收工作之后，对项目实施过程中通过全面系统性的调查和客观的对比分析工作，结合在施工前期规划过程当中设定的目标与任务，将最终的成果与其进行综合性的评价。通过这样的方式，一方面可以有效的总结失败的经验，吸取教训，进而能够有效的提升工程的施工和管理质量，除此之外还能够有效的提升资金的利用率，为管理提供有效的依据。项目后评价内容主要包含以下几个方面的指标，分别是质量评价，技术水平评估，安全评估以及经济效益评估等等内容。
三小结
本文结合个人在实践工作过程当中的经验总结，就土木建筑工程前期规划及其重要性展开了探讨，在此基础上提出了具体的前期规划策略，分别是创建精品工程，做好资源管理的规划，做好质量过程的策划，最后是实现项目管理后的科学规划与评价。然而由于个人所学知识以及阅历的局限性，并未能够做到面面俱到，希望能够凭借本文引起广大学者的广泛关注。
参考文献
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[2]毛桂平.谈住宅小区的建筑策划设计[J]建筑知识,2002,(04).
关键词：韶赣高速建设；工程项目；合约管理；高速公路；车流拥堵；交通风险 文献标识码：A
中图分类号：U412 文章编号：1009-2374（2017）11-0333-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.11.169
韶赣高速于2007年9月动工，2010年12月底正式建成通车，历时3年多，全长125.3公里，双向六车道，设计时速全线保持100公里，已打造成广东省首条政府还贷高速公路，成为连接粤赣地区的黄金快车道，极大程度缓解了京珠北高速高峰车流拥堵问题，同时降低了京珠北高速的道路结冰交通风险。韶赣高速的运营成为广州到赣州间里程数最短的公路，成为实现“广货北上”经济发展目标的重要交通枢纽，也是珠江三角洲与长江三角洲直接对话的沟通桥梁。韶赣高速的建设创造了更多的历史成绩，不但整体工程质量过硬、高标准通过检测验收，而且创造了“六个零”的施工经典，即零征地拆迁上访、零招投标投诉、零民工工资拖欠、零工程计量造价、零工程变更违规、零廉政建设举报。2010年12月，广东省交通厅、广东省公路管理局以及韶赣高速公路粤境段管理处对韶赣高速公路进行了全面的检测验收，结果表明整体工程合格率达100%，工程质量总分高达95.6分，属优良工程范畴。据不完全统计，韶赣高速造价每公里评价不足6000万元，与广东省同期建设的高速公路造价相比显得质优价廉，韶赣高速被赞誉为优质工程、和谐工程和廉洁工程的经典。韶赣高速能够在如此建设进度中保持高质量、高水准，与其合约管理是不无关联的。以下将从两个方面来详细分析韶赣高速建设项目在合约管理方面所取得的实践经验。
1 外部环境中的合约管理实践经验
1.1 强化司法建设，提高合约管理效力
时至今日，国内涉及工程建设项目合同管理的重要法律仍以《中华人民共和国建筑法》等为主，对于具体的工程实践而言，这些法律可能较为宽泛笼统，细化规定上还需要有其他法规加以解释规定。韶赣高速由广东省公路管理局以及韶关市政府按比例共同投资、合作建设，以政府还贷非经营性方式组织。针对法律条文方面的问题，能够配套出台教育领域制度效应的工程建设市场管理条例等法规，从严规范高速公路建设，为合同管理营造良好法制环境，实现科学、有效的法律法规标准化体系。
1.2 完善合同文本，活用合同模式
合同管理的有效性体现在高效率与高效益。对高速公路建设项目而言，企业应根据高速公路特点及行业合同管理特点，不断研读交通部的合同示范文本，综合考虑施工方要求、工程类型、项目管理方式等去确立合同标准文本。只有制定内容专业、操作性强的合同文本，才会有助于提高合同管理水平，增强高速公路经营管理效率。
多年来，建筑市场快速变化使得工程承包方式度多有变化，国内原来多采用BOT模式，即建设-营运-移交模式，不但拓展资金来源，还可优化国家政府的资金短缺政策灵活性，可借助投资方资金来缓解建设项目压力。当然，韶赣高速建设项目中，在合同管理方面也积极借助国外流行的EPC模式，即设计-采购-施工模式，积极优化建设方、承包方、总包商与分包商间的复杂管理；也可尝试CM模式，利于缩短工程建设周期，降低工程建设风险。从这点来看，未来的高速公路也应尝试扩大合同模式的综合利用，当然前提是要针对具体的高速公路项目来确定。
1.3 完善规范制度，营建市场信用体系
高速公路的建设项目要严格落实承包商资格审查工作，同时加强管理，严格控制不符合要求的无任何资质的施工队伍。设置发包方市场准入制度时，应通过规范招标条件、明确发包方资金能力、加强开工命令审查等提高效果。主管部门应该从容分析市场提高对发包商的制约管制手段，强化诚实守信的市场信用体系建设，尽早摒弃地方保护主义，应尽可能打通平台环节，使得信用信息平台成为信用体系建设的关键，同时配合惩罚机制提高失信惩罚力度。
1.4 加强合同监管，落实法人责任制
韶赣高速建设项目中，当地政府部门将工作重心从行政监管转变为服务导向，积极为提高建筑行业自律能力做出努力。高速公路建设行业也要自觉提升对市场的监督工作，配合行政部门加强科学合同监管体系建设，鼓励社会公众监督，增强不同监督渠道的畅通性，确保社会公众有充分参与项目监督的权利。而在法人责任制度执行完善方面，要能够加强对高速公路建设项目中的成本、时间、质量、收益等要素的管理，坚持明确不同的建设项目“是否可行、能否立、如何审批、怎样筹资、营管方法”的思考和探讨，明确项目的法律责任。
2 内部环境中的合约管理实践经验
2.1 构建合同管理组织，健全合同管理制度
韶赣高速建设项目中的合同管理组织建设后，将提高合同实施过程的透明度，为合同目标的进一步实现、合同日常工作的进一步运行提高保障，让高速公路工程项目管理时刻处于可控范围。组织结构设立后，高速公路建设方可灵活开展组织管理理论调研制定，调整组织目标、组织管理方案等内容，确保所有参建方都可以更好地实现合约管理。
高速公路建设应提高合同管理效率，第一是明确部门工作职责。根据不同参建方的特征，科学设置组织架构，坚持协调权责、分工明确、互相协作。组织方式应以提高工程项目效率为目标，促进工程项目建设。合同组织管理机构完善后，就应该加强合同管理人才的建设，让工作人员重视投资、质量、进度控制，更好地组织协调各项工作信息管理。
2.2 引入信息化管理概念，提高合同管理效率
如今，信息技术飞速发展，建筑行业中利用计算机等设备开展信息化管理的建设力度也在提升。韶赣高速建设项目离不开信息化管理所带来的巨大效益。积极组织人员尽可能将不同的高速公路项目信息管理理念运用计算机程序开发出合同管理通用软件，将是整个工程最大的管理亮点之一。毫无疑问，合同管理中的信息资源是否能够充分发挥流动性价值，将主要依靠信息电子化与数字化的处理效果。
目前国际上，建筑行业中较为流行且先进的信息化管理应用就是建筑信息模型（BIM）。它将各种信息资源进行共享处理，可以在高速公路的项目生命周期中，全面整理获得与可获利益的参与方相关的信息，BIM能够积极修改和查阅不同的信息，对各参与方而言具有较高的协同辅助合作能力。如今，我国的高速公路对BIM的应用还处于初起步阶段，应该积极发挥BIM技术在构建模型中可以实现的高速公路设计、施工、减少纠纷等优势。
2.3 培养合同管理人员，增强个人专业素质
合同管理环节的重要角色和关键角色就是人。加强合同管理的相关技术培训教育，是培养真正的合同管理人才的关键。高速公路工程项目合同管理对人才的需求也十分迫切，大量的合同管理工作对技术提出了相关苛刻的要求，合同管理人员只有积极培训，参加考试并通过考试，获得相应的资格证书后才有机会上岗，而且在岗位中还要经过培训，不断增加在土木工程、建筑工程方面的技术、法律、经济、综管等方面理论知识体系，还应该强化对基本素质的强化，从而更好地为合同管理提供保障。
高速公路工程项目合同管理人员的培养，应该首先在初期明确该岗位的工作职责，要在初期确定相应人员的备选对象，并且就具体的工作特性与人员的素质进行匹配，力求将不同工作的安排做到客观、对应、合理、全面。应尽可能采用公平公开公正的选拔人才方式，详细量化不同人员的教育背景、专业素质、工作经验及道德觉悟，综合评定人才。对于在职的合同管理职人员的专业培训，应重点培养应变能力、知识面拓展等内容。强化对合同本文规范、相关法律法规、经济商务等理论的拓展与储备，强化对合同订立、履行、变更、终止等环节的结果确认，为高速公路工程项目管理提供详实的科学依据。
在加强人员培训的同时，企业应该相应地制定必要的考核激励机制，让人员培训情况纳入绩效考核的指标，同时合理制定激励奖惩机制，能最大程度刺激员工进步，对业绩优质、合同管理高效的员工给予必要奖励；对业绩不佳者要给予批评和惩处，同时还要限期整改，积极反馈回查。
2.4 不断建立完善合同管理制度体系，全面提升合约管理效能
韶赣高速建设项目成功的关键，也在于能够对以往的高速公路工程项目合同管理经验进行总结，对存在的问题和教训进行反思，努力使得合同管理的教育c组织拥有必要的基础水平。同时借助不同合同管理的特征、内容、要求、侧重点，结合具体工程的建设目标，不断强化对合同管理制度的科学建设，努力完善合同管理制度体系，如加强对合同监管制度、文档管理制度，评价制度等。工程项目和合约管理还不能忘却对制度刚性约束力的研究和加强，这样才能确保所有的合同管理制度可以落到实处、取得实效，才能推动整个高速建设项目的顺利进行。
3 结语
韶赣高速建设项目在推动“泛珠三角”、“长三角”区域合作中发挥着十分重要的作用。作为韶关地区充当广东北大门的交通优势，韶赣高速建设项目在工程建设、合约管理等方面，都有其他高速建设项目借鉴学习的地方。其他的高速建设项目应该积极结合自身实际，努力吸收韶赣高速建设项目合约管理实践经验，为新的合约管理项目提供新动力。
参考文献
[1] 胡炎生.工程建设项目合同管理的经验和探索[J].上海公路，2014，（2）.
[2] 蔡仲凯.小议建设项目工程合约管理[J].城市道桥与防洪，2012，（5）.
