时间：2023-10-02 09:02:59
关键词：地籍测绘 国土资源管理 服务功能
一、引言
测绘是指以光电技术、计算机技术、信息科学以及网络通讯技术等为基础，以全球定位系统、遥感技术与地理信息系统为核心，通过测量的手段获取地面现状的位置信息与图形信息，反映相关设施与自然地理要素的空间位置、形状、大小及其相关属性，为国土资源管理与工程建设的规划设计提供相关依据。地籍测绘是对土地界线的界址点坐标进行精确测定，将地表相关设施的空间位置、面积及其他属性准确绘制在图纸上，为我国国土资源的管理及各项基础业务工作提供有力的支持和服务。国内针对地籍测绘在国土资源管理体系中服务功能的相关研究，江长喜（2000）阐述了测绘工作在国土资源管理中的重要作用，提出充分开发，利用已有的基础地理信息资源为国土资源管理服务，运用现代测绘技术手段，提升为国土资源管理服务的功能和水平；余雷（2012）通过分析地籍测绘的作用，探究地籍测绘的经济作用，阐述地籍测绘的土地开发利用等研究了地籍测绘在国土资源管理中的作用。本文重点分析了地籍测绘与国土资源管理体系建设的相互关系，研究了地籍测绘在国土资源管理体系中的服务功能，结果为实现国土资源管理的建设与发展提供一定的理论参考。
二、地籍测绘与国土资源管理体系建设的相互关系研究
地籍测绘与国土资源管理体系建设相互关系是一个彼此相互依托、相辅相成、有机统一的整体。地籍测绘服务于国土资源管理体系的建设与发展，为国土资源管理中国土整治与开发、土地的归属权、土地纠纷与变更等重要环节提供科学、规范、合理的保障。伴随现代社会科学技术的发展，在经济全球化、数字化、信息化的时代背景下，涵盖国土资源调查信息系统、土地利用信息系统、地藉信息系统等的国土资源信息系统建设与发展势在必行，而地籍测绘是为国土资源信息系统建设提供基础材料的精确的科学手段，是国土资源管理体系建设的前期性、基础性的准备工作。国土资源管理体系的建设为国家资源的宏观管理、国防建设、城乡规划等提供可靠保证的参考依据，同时使地籍测绘工作的前期性、基础性、公益得到充分发挥，推动了地籍测绘技术的发展。综合分析地籍测绘与国土资源管理体系建设的相互关系，地籍测绘通过对地块权属界线的界址点坐标进行精确测定，将地表相关设施的空间位置、面积、权属关系和利用状况等属性进行精确的绘制与记录，强化了国土资源管理体系高度的权威性、组织性、纪律性，确保相对科学、合理的分配与利用每一寸土地，为国土资源管理体系的建设与发展提供科学、可靠的基础资料，与此同时国土资源管理体系的建设与发展的过程中也带动了地籍测绘技术的发展，二者逐步形成相互依托、相辅相成的关系推动了国民经济建设与社会的稳步发展。。
三、地籍测绘在国土资源管理体系中的服务功能分析
地籍测绘技术是强化国土资源管理信息的有效平台，是国土资源部门进行空间数据分析与空间辅助决策有效技术手段，服务于国土资源管理体系的建设与发展。探究地籍测绘在国土资源管理体系中的服务功能，首先，地籍测绘在土地开发中发挥了重要的作用，地籍测绘对土地属性的精确测定为土地资源的合理开发提供科学的基础资料，为区域地形、土地规划、产业结构调整及土地分配等提供重要数据支持，为土地的利用监测与动态的遥感分析提供理论依据；工程建设上，地籍测绘规范了土地开发的方案设计的资金预算与工程质量，保证了开发方案的可行性。其次，地籍测绘在国土资源管理中发挥了重要的经济作用，地籍测绘为我国土地的审批、规划以及合理利用提供基础材料，保证了城乡规划的合理开发，强化了土地与建筑物的产权管理；服务于城市的交通道路管理，作用于国家基本比例尺地图的更新，有效地对土地进行了动态的监测。再次，地籍测绘技术的科学性、规范性在解决土地归属权纠纷，地质灾害损失评估，城市环保与基础设施建设，城市区划和地名管理都发挥了重要的数据支持功能。地籍测绘促进了国土资源管理的可持续发展，地籍测绘是国家对能源、交通、水利以及通讯等设施进行战略投资的基础，是加强我国自然生态环境的治理水平，促进国土资源的科学合理开发、利用与保护的重要保证。综合研究地籍测绘在国土资源管理体系中的服务功能，地籍测绘技术为我国国防建设、国土资源管理战略方针的制定、土地合理开发决策的实施、城市、农村土地资源的规划及国土资源的动态监测提供重要的技术支撑与数据保证服务，推进了现代社会国土资源管理的可持续发展，带动了整个社会经济的进步。
四、总结与建议
现代社会经济全球化、信息化、数字化时代背景下，伴随社会的快速发展与测绘技术的不断进步，我国的国土资源管理事业正进入非常重要的发展阶段。现代地籍测绘技术能够为我国国家资源管理体系的建设提供科学、可靠的数据支持平台，能够为我国国防建设、城市规划、土地开发与管理以及土地资源的数据分析与决策实施提供理论保证，服务于我国现代化、适时化、规范化、法制化、科学化的国土资源管理，为促进我国城市、农村的信息化建设提供了重要的技术支撑。现代社会实践发展中须完善地籍测绘的相关制度，促使地籍测绘工作与现代化技术手段的相互融合，保证测绘数据质量的准确度，不断强化测绘在国土资源管理中的服务功能，完善国土资源管理数据库的建设，实现城市、农村空间数据共享，为国土资源开发管理提供切实有效的数据服务，进一步实现国地资源管理的现代化。
参考文献
[1]余雷. 地籍测绘在国土资源管理中的作用[J]. 科技资讯，2012，（24）：27.
[2]安波. 强化测绘在国土资源管理中的服务功能[J]. 河北建筑工程学院学报，2006，（02）：70-71.
[3]王玉龙. 测绘在国土资源管理中的作用[J]. 科技咨询导报，2007，（24）：25.
[4]江长喜. 浅谈测绘在国土资源管理中的应用服务[J]. 资源・产业，2000，（11）：26-28.
关键词：地形图测绘 地籍测量
中图分类号：P284 文献标识码：A 文章编号：
1 大比例尺地形图测绘
大比例尺地形图测绘工作是一项以客观而又准确地通过所测地形图的三维空间来描述地物、地貌景观，为城市的合理规划服务为目的，以地表上的地物、地貌作为表示对象，并以规定的点、线、图示符号、文字以及数字注记来描述地物、地貌景观的技术性工作。大比例尺地形图一般用于城市规划与管理；国土资源规划与管理；工厂、矿山设计与施工；矿山的储量计算；各类工程设计与施工，条带状地形图一般用于铁路、公路等的设计与施工。
2地籍测量是土地管理的基础性工作
地籍测量包括地籍调查和地籍图测绘两方面。地籍调查是地籍测量的中心环节，重点是搜集和查清每宗土地的位置、权属、类型、用途、数量和质量等地籍信息。地籍测量是土地管理工作的重要基础，它是以地籍调查为依据，以测量技术为手段，从控制到碎部，精确测出各类土地的位置与大小、境界、权属界址点的坐标与宗地面积以及地籍图，以满足土地管理部门以及其它国民经济建设部门的需要的技术性工作。地籍测量的成果资料是地籍图，它的主要要素是宗地的权属界线，这些界线有的是可见的线状地物，也有的是不可见的点位连线等。地籍测量是土地管理的基础性工作，他的作用主要体现在地籍测量成果、资料的使用功能上，地籍测量成果、资料在土地管理和土地科学利用方面具有法律性、经济型、社会性和地理性作用。
3大比例尺地形图测绘与地籍测量的共同点
大比例尺地形图测绘与地籍测量都是涉及图形的测绘，因此在图形测绘的工作过程中，存在着许多共同点：
（1）测图成果都是大比例尺
（2）依据的基础理论相同
大比例尺地形图测绘和地籍图测量都是通过使用测量仪器量测角度、距离、高程，并依据测量学的基础理论和技术方法来确定地面界址点活地物特征点的平面位置。
（3） 遵循的测图原则相同
大比例尺地形图测绘和地籍图测量都遵循着“先整体后局部、先控制后细部、从高精度到低精度”的测图基本原则。
（4) 测图方法相同
大比例尺数字测量和地籍测量均是先控制测量、图根测量，再碎部测量。测量成果输入计算机，数字化成图。
（5） 采用的投影方式和坐标系统相同
当长度变形值不大于2.5cm/km时，大比例尺地形图测绘和地籍图都是采用高斯——克吕格正形投影统一3°带的平面直角坐标系统。当长度变形值大于2.5cm/km时，当面积小于25测区时，一般不经投影而采用平面直角坐标系统在平面上直接进行计算。
（6）采用的图幅分幅方法及编号相同
大比例尺地形图测绘和地籍测量的图幅分幅都是采用坐标网格的矩形或正方形分幅法。图幅编号按图廓西南角坐标（整10m）整数码，纵坐标在前，横坐标在后，中间短线连接。
4大比例尺地形图测绘与地籍测量的不同点
（1） 测图目的不同
大比例尺地形图测绘是以客观反映地表上的地物、地貌景观为目的，主要用于规划、设计和工程施工等，应用范围较广。地籍测量是以权属管理工作为目的，专门用于地籍管理和土地登记，应用范围狭窄。
（2） 工作量不同
地籍图测绘的核心是以反映宗地权属范围的界址点坐标来表达宗地的位置、形状、大小和利用现状的，地籍图较高的精度要求也相应导致了成图作业方法的高要求，所以地籍测量大比例尺地形图测绘的工作量大很多。
（3）测量点位精度要求不同
大比例尺地形图测绘与成图比例尺关系很大，一般是指图上的点相对于实地同名点位的测定精度。地形测量规范要求：重要的地物与地物轮廓对于附近根点的平面位置中误差不大于图上0.6mm，次要地物与地物轮廓位置中误差不大于0.8mm。地籍测量的精度包括地籍控制测量精度和地籍图测绘精度，《城镇地籍调查规程》规定地籍图根控制点相对于临近基本控制点的点位中误差在图上不得超过±0.1mm，测站点相对于邻近地籍图根控制点误差不得超过图上±0.3mm。因界址点为地籍图的主要因素，界址点的坐标精度代表了地籍资料的定位精度。界址点的图上位置精度是影响地籍图面精度的主要因素。因此在相同比例尺的情况下，地籍测量队细部界址点的测定要求比大比例尺地形图测绘时一般地物点的点位测量精度要求高。
(4) 图上标示的内容不同
大比例尺地形图测绘只强调客观地反映地表上的地物、地貌景观，具体的专业内容往往留给用户应用时自行填补。地籍测量的地籍图测绘首先应考虑表示权属、权属关系、土地用途等一系列内容。地籍图上所显示的现象如地籍号、地类号、权属界线等往往是地表上看不到或无法直接测量的。此外、地籍测量要求地籍图上所标示的内容与地籍调查锁搜集的信息内容必须完全吻合，并保持高度的一致性。
（5）测图要素选择不同
大比例尺地形图测绘要求标示的是地面上的所有地物、地貌要素，如地面上的河流、山脉、道路、居民点、地面高低起伏等，比较详尽。地籍测量的测图要素主要是地籍界址点、界址线、权属关系、地籍号、地类号、土地用途、土地面积等与土地管理有关的内容。地籍图上反映的地物较少，不要求反映地貌。虽然地籍图上也有一些地理要素和社会经济要素，但他们是作为地籍要素的一些环境因素而表示的，起定位和衬托作用。
（6）依据的规范和图示不同
地籍图测绘是以表示地籍调查信息为主要内容的平面图，作业依据是1993年国家土地管理局制定的《城镇地籍调查规程》，在表现形式上还有专门的地籍图图示。大比例尺数字地形图测绘依据是国家测绘局制定的《1:500、1:1000、1:2000比例尺（地形测量规范）》和相应的地形图图示符号。
5充分利用已有地籍资料与大比例尺地形图
（1）利用地籍测量资料更新大比例尺地形图
地籍测量是以坐标数据为主要表现形式的，作为界标物的道路、水面界线、房屋、各类墙栅等地物都有较好精度的点位坐标。因此，我们可利用地籍测量提供的房屋拐角点及地物特征点的点位坐标，及时更新大比例尺地形图，以保证成图的现势性。
（2）利用大比例尺地形图编绘地籍图
地籍图必须有众多的地物要素作衬托，才能清楚地表现出地籍要素的位置特征，缩短成图周期，降低成本费用，又能满足土地管理的需要，因此，它在建制镇、村庄地籍测量中具有广阔的应用前景。
6结束语
大比例尺地形图和地籍图两者虽然在表示的内容上、取舍上各有侧重点，但在实际工作中它们之间却有着紧密地联系。加强整个城市的各个部门的测绘工作进行统一管理，统一测绘，对避免重复测量，减少不必要的人力、物力和财力的浪费会起到重要的作用，才能在实现真正意义上的测绘资源共享的同时，使测绘工作的发展更加长远。
参考文献：
[1]杨德麟等，大比例尺数字测图的原理、方法、应用[m].清华大学出版社.1998.
关键词：地形图测量；地籍测量；城市建设
Abstract: The topographic survey and cadastral measurements both in close contact in many aspects, there are inherent differences, so in actual operation it can not simply to equated, but they can not be separated.Key words: topographic survey; cadastral survey; urban construction
中图分类号：[TU198+.2]文献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）03-0020-02
引言
地形图测量在城市建设中主要是以大比例尺地形测绘为主，其中以1：500比例尺地形图占城市测量的主要部分，大比例尺地形图是一项以地表上的地物、地貌作为表示对象，并以规定的点、线、图式符号、文字及数字注记来描述地物、地貌景观的技术性工作，测绘工作的目的是客观而又准确地通过所测地形图的三维空间来描述地物、地貌景观，为经济建设服务。
地籍测量是土地管理的基础性工作，地籍测量包含着地籍调查和地籍图测绘两方面工作。地籍调查是地籍测量的中心环节，它是为了满足土地的权属管理、财政课税、合理利用等的要求而进行的，重点是搜集和查清每宗土地的位置、权属、类型、用途、数量和质量等地籍信息。地籍测量是在土地权属调查的基础上，研究、采集、处理和表现土地权属、位置、形状、数量、土地利用现状等地籍要素的定位信息，并以图形形式加以表示的技术性工作。地籍测量的成果资料是地籍图，它的主要要素是宗地权属界线，这些界线有的是可见的线状地物，也有的是不可见的点位连线等。地籍测量的地籍图测绘是地籍要素与权属有关的地形要素的集合。它主要是对宗地的地籍界址点、权属界线、土地用途等的定位与定性相结合的测绘工作，在定位测量方面有着较高的精度要求。地籍测量是土地管理的基础工作，它的作用主要体现在地籍测量成果、资料的使用功能上，地籍测量成果资料在土地管理、房产管理、城市和农村规划、土地整理和税收部门的重要依据，在土地科学利用方面具有法律性、经济性、社会性和地理性作用。
地形图测量与地籍测量的共同点
地形图测量与地籍测量都涉及到地图的测绘，因而在图形测绘的工作过程中，存在着许多共同之处。
1、依据的基础理论与地籍测量方法相同
地形图测量和地籍测量都是依据测量学的基础理论和技术方法，通过使用测量仪器量测角度、距离、高程来确定地面界址点或地物特征点的平面位置。
2、遵循的测图原则相同
地形图测量和地籍测量都遵循着“从整体到局部、先控制后测图、从高级到低级”的作业原则。
3、采用的图幅分幅方法及编号相同
地形图测量和地籍测量的图幅分幅都是采用坐标格网矩形或正方形分幅法。图幅编号按图廓西南角坐标（整10米）数编码，纵坐标在前，横坐标在后，中间短线连接。
地形图测量和地籍测量的不同点
1、测图目的不同
地形图测量是以客观反映地表上的地物、地貌景观为目的，主要用于规划、设计和工程施工等，应用范围较广。地籍测量是以权属管理工作为目的，专门用于地籍管理和土地登记，应用范围狭窄。
2、测图要素选择不同
地形图测量要表示的是地面上的所有地物、地貌要素、如地面上的河流、山脉、道路、居民点、地面高低起伏等，比较详尽。而地籍测量的测图要素主要是地籍界址点、界址线、权属关系、地籍号、地类号、土地用途、土地面积等与土地管理有关的内容，有很强的专业性和侧重点。地籍图上反映的地物较少，不要求反映地貌。虽然地籍图上也有一些地理要素和社会经济要素，但它们是作为地籍要素的一些环境因素而表示的，起定位的衬托作用。
3、图上表示的内容不同
大比例尺地形测图只强调客观地反映地表上的地物、地貌景观，应表示出居民地、独立地物、管线、境界、道路、水系及附属、土质及植被等等。除了等高线和特殊地貌，还要求一定量的高程注记点。地籍图的内容包括地籍要素及必要的地形要素，应充分考虑地籍要素，图面要主次分明。地籍要素包括各级行政界线，土地权属界线，界址点及编号、土地编号、房产情况等等。地籍图上所显示的现象往往是地表上看不到或无法直接量测的，因此地籍反映的比较充分。
4、依据《规程》、《图式》不同
地形图测量依据是国家测绘局制定的《1：500、1：1000、1：2000比例尺（地形测量规范）》和相应的地形图图式符号。地籍图测绘是以表示地籍调查信息为主要内容和平面图，作业依据是1993年国家土地管理局制定的《城镇地籍调查规程》，在表现形式上还有专门的地籍图图式。
5、测图程序不同
地形图测绘则不受其限制的约束。地籍图测绘在程序上必须先进行土地权属调查，这就是说，地籍力测绘是以权属调查为先导，以权属调查的结果为基础，未进行权属调查就不能进行地籍测图。
6、测量方法不同
地形图测绘通常用平板仪、测距仪配经纬、全站仪等设备来确定地面的地物、地貌特征点位置。常用方法有：极坐标法、距离交会法、方向交会法等。而地籍测量一般使用测距仪配合经纬仪或全站仪来测定界址点坐标，具体方法包括解析法、部分解析法及图解法等。
7、工作量不同
地籍图测绘的核心是宗地的位置、形状、大小和利用现状，它是以反映宗地权属范围的界址点坐标来表达的。在我国城镇地区，图解地籍是满足不了土地管理、房产管理等多用途需要的，所以要采用解析地籍，使界址点和地物点对于邻近地籍图根点的点位中误差达到厘米级。这样就对地籍图有较高的精度要求，也相应导致了成图作业方法的高要求，故地籍测量较之工程测量中地形图测绘的工作量将成倍增加。
充分发挥地形图测量和地籍测量的优势
1、利用地形图测量中大比例尺地形图编绘地籍图
地籍图必须有众多地物要素作衬托，才能清楚地表现出地籍要素的位置特征。利用现势性好、精度高、相同的大比例尺地形图或像片影像图作底图，并从其图上择取或套绘必要的地物信息，经野外采集界址点坐标、修测与补测，再依据校核后的宗地勘丈数据编绘地籍图，既能保证成图精度，缩短成图周期，降低成本费用，又能满足土地管理的需要，因此，它在建制镇、村庄地籍测量中具有广阔的应用前景。
2、利用地籍测量资料更新大比例尺地形图
地籍测量是以坐标数据为主要表现形式的，作为界标物的道路、水面界线、房屋，各类墙栅等地物都有较好精度的点位坐标。因此，我们可利用地籍测量提供的房屋拐角点及地物特征点的点位坐标，及时更新大比例尺地形图，以保证成图的现势性。
【关键词】权属、位置、利用现状
随着历史的发展，社会和科学的进步，在当今社会管理中由于测绘、地籍管理和城市管理等各学科之间的相互渗透、相互配合，是地籍的概念有了很大的发展。地籍已不仅知课税对象的登记清册，而是成为融合多科学的现代地籍的多用途地籍。我们现在所从事的地籍测绘工作，均属于现代地籍范畴。
甚于此，我们现在所叙述地籍是指由国家监管的、以土地权属为核心、一地块为基础的土地及其附着物的权属、位置、数量、质量及用途，如土地利用现状等，并且用文件、数据、图件和表册等各种形式表示出来。
1、地籍调查
地籍调查是政府为了取得土地权利和土地利用现状等基本地籍资料而组织的一项系统性的社会调查工作。它的基本任务是查清每块宗地或地块的坐落、位置、所有者、权属、权源、地号、地类、等级、面积、使用者、利用状况、土地质量等，并进行必要的地形要素测绘，为后续的低级测绘等工作提供权属界线和界址点的位置，便预测制地籍图，为编制土地利用现状图、地籍薄测和进行地籍管理提供依据。它是一项政策性、法律性和社会性很强的社会工作，又是一项集科学性、实践性、统一性、严密性于技术工作
。地籍调查分初始地籍调查和变更地籍调查。初始地籍调查是在某地区建立地籍系统之前的第一项工作，而对于土地登记来说，则应在土地登记之前进行。变更地籍调查是在某地区地籍系统建立之后。当地籍要素发生改变或需要发生改变时进行的。应用变更地籍调查及时地修改原有地籍资料，以保证地籍系统的现势性和准确性。地籍调查的原则是：这一调查工作应由各级人民政府来领导，由国家承认的测量单位及有关部门来组织实施。必要时可以组成联合调查组，以利于调查工作的顺利开展和确保调查结果的合法性、可靠性。地籍调查的基本要求是：必须按照国家制定的《地籍测绘规范》或《城镇地籍调查规程》的规定进行。地方制定的技术规程其内容和技术要求不得与国家统一的规范和规程相矛盾。
2、地籍测绘
强调地籍测绘，是为了区别于普通测绘。地籍测绘是一种政府行为，是测量技术与土地法学的综合应用，即涉及土地及其附着物权力的测绘，属于法定行为。
地籍测绘是为了获取和表达地籍信息所进行的测绘工作，主要是测定每块土地的位置、面积大小，查清类型、利用状况，记录其价值和权属，据此建立土地档案或地籍信息系统，供实施土地管理工作和合理使用土地时参考。土地管理部门也将称为勘丈。
1）地籍测绘目的
为了满足现代地籍的要求，在纯测绘专业的工作基础上还要测定和调查房产情况和有关的地形要素（如道路、水系、境界、地类界及地理名称等）。因此，地籍测绘的完整工作和工作目的，除按国家标准测绘大比例尺地籍图外，还必须进行地籍调查，以获得有关土地及其附着物的社会、经济和法律诸方面的信息，最后将地籍测绘（包括调查）的结果测制成地籍图和地籍簿册，建立信息库，形成地籍测绘成果。
2）地籍测绘方法与内容
从测绘角度来讲，地籍测绘的方法与常规的地形测量方法基本一致，也是从控制测量到碎步点测量，结合调查，最后形成测绘成果。所不同的是，地籍测绘由于涉及权属，在精度要求方面有特殊要求。其测绘的内容主要包括： 地籍控制、地籍要素测绘、地籍调查、动态监测与更新。
二 地籍控制测量
1、首级控制网
地籍控制测量工作是地籍要素测绘的基础，是关系到权属面积和位置（界址点精度）的主要技术环节。它是根据界址点及地籍图的精度要求，结合测区范围的大小、测区内现有控制点数量和等级情况，按控制测量的基本原则和精度要求进行设计、选点、埋石、观测、数据处理、获取成果等的测量工作。地籍控制测量主要是平面位置的测量、
2、首级控制网的作用
首级地籍平面控制测量是整个地籍测量的前期基础性的工作，其目的是为地籍测量工作提供一个准确的控制框架(参考系)和定位基准，并控制误差的积累。
3、 地籍控制网的布设原则
关键词：城镇地籍测量；数字化测绘技术；全球卫星定位技术；数据库技术
前言
测绘技术对于我国整体城镇地籍测量工作都具有非常重要的作用，而且在城镇地籍测量中占据关键的位置，尽量测绘技术在城镇地籍测量中应用取得了较好的成效，但仍然存在一些不如意的地方，需要我们对各种测绘技术进行有效掌握，从而使其在城镇地籍测量中发挥出重要作用。
1 城镇地籍测量的意义
在城镇地籍测量工作中，采用测绘技术来有效地完成城镇规划建设工作，具体对土地地质情况、土地发展情况、土地规划及建设等问题进行测量，准确对土地境界、土地所属权进行划分。将地籍测量的成果与城市发展情况有效结合，从而制定出城市的建设衣服骄傲，更好地满足城镇土地发展的需求。
（1）通过对城镇地籍测量，能够全面地掌握城镇土地的状况，从而为国家土地管理工作提供准确的信息，并充分利用地籍测量数据来制定科学的城镇土地管理规划，更好地推进城镇的建设和发展。
（2）在城镇地籍测量工作中应用测绘技术，不仅能够更好记录和掌握城镇的地质情况，及时对地图进行更新，而且能够更全面、准确地了解城镇土地开况，促进测绘技术的不断提高和完善。
（3）而且地籍测量数据的准确性直接关系到城镇现代化建设的速度，特别是地籍测量的成果会直接被建筑企业所采用，这不仅降低了建筑资源的消耗，而且有效地提高了建筑资源的有效利用。
2 城镇地籍测量测绘技术
2.1 城镇地籍测量工程中的数字化测绘技术
2.1.1 地图数字化技术
在城镇地籍测量工作中，引入数字化测绘技术来对原有地图进行数字化处理。地图数字化技术主要依赖于GIS系统，从而完成地图的数字化处理。利用地图数字化技术能够实现资金的节约，而且工作量也会降低。特别是将地图数字化技术在城镇地籍测量中进行应用，能够有效降低建库的难度和建库的工作量，使测绘部门财力和人力投入减少。同时地图数字化技术还具有较强的现势性，精度较高，比例尺能够有效满足测绘技术的要求，能够将工程测绘纸质地图直接转化了数字地图，这其中需要用到数字化仪及计算机，所形成的测绘数字地图能够更好满足生产需求。另外，地图数字化技术在地籍测量中应用时操作较为简便，利用手扶跟踪数字化仪或是扫描矢量化的仪器，能够对大比例尺的测绘地形图进行扫描，从而实现自动提取地图的多边形信息，使测绘地衅的数字化处理更具高效性和保真性。
2.1.2 数字化成图技术
数字化成图技术在我国城镇基地测量工作工程中应用十分广泛，不仅成图更为经济，而且管理上更为方便。在具体操作过程中，设备较为简单，投入较少即能够完成具体操作，有效地规避了传统测绘成图方法中复杂性及投入性高的问题。而且在城镇地籍测量中利用数字化成图技术能够有效地提高地图的精度，而且工作人员劳动强度较小，数字化成图技术在更新、保存、应用及等方面也能够为管理带来诸多的便利。
2.2 全球卫星定位技术（GPS）和RTK
全球卫星定位技术在多个领域开始广泛应用，在城镇地籍测量工作中，主要运用RTK作为主要的技术支持。RTK即实时动态，能够在测绘工作中为流动站实时提供测绘指定坐标系中的三维定位结果，而且坐标定位能够达到厘米级的精度。可以说RTK在城镇地籍测量中属于一种全新的GPS定位测量手段，充分发挥出了GPS在测绘中的重要作用。
利用RTK技术进行城镇地籍测量过程中，主要是由流动站GPS接收机来对GPS卫星进行观测，并对相应信息进行采集，完成RTK测量工作。同时GPS接收机能够接受基准站电台发射的信号，并在接收到信号后进行必要的处理，使其成为基准站测量数据，GPS接收机采用OTF技术来对测量的数据进行处理，从而实现对流动站位置进行准确定位。
运用RTK进行城镇地籍测量过程中，不仅布设各级控制点，在操作上十分简便。而且所测得的地图中的图根点、地形点、地物点等坐标更具精准性。在运用RTK技术进行城镇地籍测量时，能够充分利用各种专业测绘软件，而且所测量的数据成果能够直接被施工放样所采用。
2.3 数据库技术与GIS技术
在城镇地籍测量工作中，引主数据库技术与GIS技术过程中，需要对数据库技术和GIS技术进行充分的了解。对于GIS本身来讲，其属于一门新兴学科，并将计算机科学、测绘遥感科学、空间科学信息科学、环境科学和管理科学等集为一体。GIS在城镇地籍测量中具有一定的优势，在结合目前测绘中的地理数据采集、存储、管理以及分析的同时，还可以将与成果输出为一体的数据流程三维可视化的显示出来。除此之外，GIS技术的功能还包括空间提示、预测预报以及辅助决策等。数据库技术的核心即为数据，因此在城镇地籍测量中数据库技术在地籍数据采集和组织方面发挥着非常重要的作用，特别是在地籍测量过程中，数据库设计时数据组织发挥着重要的作用，并对数据平台进行管理，有效提高数据管理水平，使其与地籍管理要求相适应。
当前城镇地籍测量工程中对地籍测量数据多样化采集具有较高的要求，这也使数据库技术应用更为广泛，在这种情况下，在对测量数据进行处理时需要有效地保证处理的合理性和准确性，这就必然有数据库技术和GIS技术的支持。
2.4 地籍测量中遥感技术（RS）
关于地籍测量中的遥感技术，具体可以从概念、优势以及应用等三个方面进行分析。在远距离对目标反射或自身辐射的电磁波、可见光、共外线进行感知，并探测和识别目标的技术即遥感技术，在大面积的地籍测量中遥感技术的应用具有十分重要的作用，并且遥感技术具有时效性，其测量数据也具有综合性、可比性以及经济性。遥感技术的应用主要为利用相关技术对地面的基础地理等多方面信息进行获取。
3 结束语
城镇地籍测量属于一种专业性测量，并服务于土地管理工作，能够为国土调查提供科学的依据和数据支持。在城镇地籍测量工作中，充分的利用现代测绘技术，二者有效结合后，不仅能够有效地提高地籍测量的质量，而且对数字化城市的发展也能够起到一定的推动作用，为地籍测量工作的顺利开展奠定良好的基础。
参考文献
[1]侯莉.测绘技术在城镇地籍测量中的应用分析[J].科技创新与应用，2013.
[2]汤廖文.数字化测绘技术及其在城镇地籍测量中的应用[J].科技创新与应用，2012.
【关键词】基础测绘 促进 钦州市 土地管理
现阶段，我国人均资源匮乏，经济发展迅速，人地矛盾突出，资源、生态环境与社会经济可持续发展之间的冲突日益严重。今后一段时期，上述矛盾还将继续存在，而且有加剧的趋势，因此，科学、合理、持续利用好资源，特别是加强土地资源的利用管理，解决人口、资源、环境与可持续发展问题是摆在我们面前一项十分重要的任务。基础测绘作为一项公益性事业，是国民经济和社会发展不可缺少的前期性、先行性的基础工作，既为经济建设部门和社会各方面提供基础地理信息，又为实现经济、社会可持续发展提供重要保障。测绘的成果数据是各项建设不可缺少的基础资料，也是土地管理的重要工具之一。
1 基础测绘的主要内容及服务功能
基础测绘成果是认识世界、利用自然不可或缺的媒介，是经济社会发展的基础性、战略性资源，是我国现代化建设必不可少的保障手段，广泛服务于国民经济建设、国防建设和科学研究等各个领域。随着土地管理工作范围和领域的拓展及延伸，急需建立一套科学、规范的土地管理行政管理体系，利用现代技术强化宏观管理，实现科学决策。由于基础测绘与土地管理是服务与被服务、保障与被保障的关系，如果进一步把基础测绘与土地管理工作紧密结合，充分利用基础测绘的技术、成果等优势，不仅能为土地管理提供服务和保障，也能更大范围地发挥基础测绘的作用。
1.1基础测绘的主要内容
1.1.1建立经省级人民政府或其测绘主管部门批准的基础平面控制网、高程控制网和空间定位网及加密和复测。
1.1.2对国家1:500、1:1000、1:2000基本比例尺地形图的测制和更新。
1.1.3本区域性基础地理信息系统的建立和更新。
1.1.4根据基础地理信息更新周期，对前述项目的内容进行复测或者更新。
1.1.5其他基础测绘项目。
1.2基础测绘的服务功能
1.2.1可以为土地利用规划提供服务。
1.2.2可以为土地利用管理提供服务。
1.2.3可以为土地监测调控提供服务。
1.2.4可以为电子政务建设提供服务。
2 土地管理对基础测绘的需求分析
土地管理的基础工作是如实准确地测量土地面积，绘制地形图，建立地籍资料，形成数据库。基础测绘作为前期性、基础性工作，能够为土地管理提供详实、准确的基础数据和基础图件。在此基础上对土地利用、土地规划进行动态控制，才能达到十分珍惜和合理利用每一寸土地的工作目标。土地管理对基础测绘的需求主要体现在地籍管理、土地利用现状变更调查等方面:
2.1地籍管理需求
地籍管理，是土地管理的基础，地籍测量是地籍管理的主要组成部分。地籍测量是为获取和表达地籍信息所进行的测绘工作，其基本内容是测定土地及其附着物的位置、权属界线、类型、面积等。它具有提供计税依据、产权管理依据以及用户需要的地块信息等功能，而且地籍信息系统还是多种信息系统的空间定位系统。
2.2土地利用现状变更调查需求
随着社会经济的发展，势必会造成土地利用状况的改变，为保持土地利用现状调查成果的现势性，必须选择快捷有效的方式来更新土地利用现状调查成果，以实现真正意义上对土地资源的动态监测与管理。为此我们需要用现代测绘科学技术来发现和提取土地变化信息，以满足土地利用数据建设的需要。
2.3耕地保护工作需求
鉴于我国人多地少，人地矛盾突出，“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”是我国必须长期坚持的基本国策，党中央、国务院决心采取世界上最严厉措施、最严格制度来保护耕地，严格实施耕地占补平衡，切实保护耕地数量、提高耕地质量。为了落实这一要求，各级国土资源管理部门借助基础测绘成果先后完成了土地利用总体规划、土地开发整理规划等相关规划的编制，开展耕地数量质量、耕地后备资源普查等专项工作。
3 基础测绘对于土地管理的促进作用
随着国民经济的迅猛发展，迫切要求各级国土部门为国家提供准确的数量、质量和土地利用现状等信息。为合理利用土地资源，进行土地规划、整治、开发利用、税收等提供有关基础资料和科学依据，建立土地管理信息系统势在必行。
基础测绘的快速发展，使得基础地理信息资源不断丰富，为土地管理信息系统提供了坚实的基础。土地管理信息系统是信息技术在土地管理应用领域的最高形式，它向国土资源管理提供定性、定量、定位以及可视化的工作条件，不仅可以大幅度地提高土地管理办公的效率，而且可以为全方位地考虑土地问题的方方面面，为科学决策提供基础信息，有效地提供土地管理工作质量。同时土地管理信息系统还是土地管理部门面向社会的窗口，它的运行所提供的信息服务有助于国土资源管理执法行政公平、公正、公开。伴随着土地管理信息化的建设，必将增强土地管理的综合效益，提高土地管理的技术含量和管理水平。
4 钦州市基础测绘工作已经成为土地管理工作飞跃发展的瓶颈
钦州市基本比例尺地形图测绘起步较晚，1993年钦州市城区才有了第一批65.75平方公里的1:500地形图，2001年才有了第一批100平方公里的1:1000地形图。在随后的几年的时间中，钦州市地形图的测绘和更新一直紧跟城市发展和建设的步伐，较好地满足了经济建设和城市发展的需求。但由于对基础测绘工作缺乏一个统一的规划和管理，不能及时对土地变化情况进行更新，致使土地信息更新跟不上土地管理工作发展的步伐。目前，地籍图件内容陈旧、现势性差是土地管理工作中普遍存在且又刻不容缓亟待解决的突出问题。
5 把土地管理和基础测绘有机结合起来，加快基础测绘实施，促进钦州市土地管理快速发展
为了改变钦州市基础测绘成果现势性较差的现状，明确当前和未来一段时间基础测绘的目标和任务，发挥基础测绘对国民经济和社会发展的保障作用，钦州市国土资源局本着统筹规划、保证重点、满足急需、分步实施的原则，紧密结合全市经济和城市规划发展，构建数字钦州和国土资源信息化地理框架建设的需要，组织编制2008—2020年钦州市基础测绘规划，为土地管理提供了有力的保障基础。
5.1空间基准体系建设，为土地信息获取提供了技术保障
5.1.1建立钦州市统一平面坐标系统和高程基准。近期布设D级GPS控制点18个，于2007年布设完毕，控制整个钦州市市本级，控制面积约4542平方公里。另外，2007年布设E级GPS控制点，共计51个点，控制面积约500平方公里。
5.1.2 启动钦州市CORS系统建设。在钦州市规划区约1089平方公里范围内建立4个固定基准站和1个网络监控中心，并辅以高精度的大地水准面，建成高精度、高效率、高覆盖率的网络GPS系统。通过数据通信网络，如因特网和广播网，可24小时、连续地向各类需要测量和导航的用户提供厘米级的定位精度的信号。
5.2建立基本比例尺地形图、地籍图的测制与更新体制
目前，地籍图件内容陈旧、现势性差是土地管理工作中普遍存在且又刻不容缓亟待解决的突出问题。因此，必须建立基本比例尺地形图、地籍图的测制与更新体制。
在土地管理过程中，充分利用地籍测量与地籍实时修测的工作成果是提高基础测绘成果现势性的有效方法。同时，为保持基本比例尺图的现势性，必须修测更新现有的地形图。根据钦州市城市建设与发展需要，2006年正在进行钦州市主城区1:500和1:1000基本比例尺地形图的修测工作。2007年-2010年将对钦州市金光工业园进行1:1000地形图23平方公里进行修测。2007年修测金谷工业园1:1000地形图8平方公里。修测在原有数字化地形图基础上进行，并采用全数字化成图法修测。
此外，从节约型管理角度考虑，土地管理部门可以在基础测绘成果的基础上进行地籍要素的测绘，从而避免重复测绘，加快工作进度，提高工作效率而且降低生产成本。
5.3建立钦州市基础地理信息系统，提高土地管理工作效率
根据钦州市发展的需要，建设钦州市基础地理信息管理系统分三步走，首先，选择基础平台，进行二次开发，建立各种子系统，如数据采集、管理和数据转换系统、基础地形信息和基础空间数据管理、应用与数据更新系统、地名库管理与应用系统、控制测量成果管理系统等。其次，建立钦州市1:10000以下的城市空间数据库、元数据库，初步建立基础地理信息管理系统。最后，推进信息化测绘体系建设，建立钦州市基础地理数据政策法规与标准体系，开展应用服务。
基础地理信息系统可真实再现全市的地形地貌，为我们全面了解钦州市的自然地理环境提供了一个理想的空间支撑，并为可视化地掌握生态资源、模拟和仿真生态重建过程中重大决策实施提供基础支撑，确保我们能够科学地开发自然界，动态监测和合理地配置资源，有效把握发展经济和保护环境的平衡，为生态环境建设和国土资源合理配置提供科学依据。
利用GIS的空间分析功能，进行数据增值服务。例如:通过以不同时期的地理空间基础数据和正射影像图为数据核心，结合土地利用详查图，可进行国土资源动态监测，为科学规划和管理提供决策依据;通过数字高程模型、数字正射影像图、数字线划图为数据核心，结合人口经济、土地利用等专题数据，运用生态学理论和方法以及3S技术，可更好地分析耕地分布现状，提出社会经济与生态合理退耕还林规划方案，增强退耕还林规划的可操作性。
5.4加强测绘队伍建设
《物权法》的实施对测绘尤其是地籍、房产测绘的管理和服务工作提出了更高的要求，土地确权、房产面积等纠纷可能大大增加，这就要求测绘成果经得起公开查询、经得起行政诉讼。当前因为编制的限制，测绘队伍普遍存在人员少、技术人员紧缺的现象，有不少业务人员对政策业务还不够熟悉，以致引起土地权属和房产面积的争议、行政复议诉讼等。这需要加强宣传，学习政策法规，并通过培训提高测绘人员的政策和业务水平。
5.5推进钦州市信息化测绘进程
信息化测绘以基础地理信息获取空间化实时化、处理自动化智能化、服务网络化社会化为特征，强调数据采集内容的多样化和专业化，强调对测绘成果的再加工、信息整理、综合分析和深层次应用，这与社会经济发展的需要是相符的。在思想上，测绘单位要改变观念，由提供产品转换到提供服务，增强服务意识，拓宽测绘服务领域;在技术上，要跟踪国际测绘科技发展趋势，吸收先进的管理思想和技术，组织快速空间定位、智能数据获取与生产、网络管理与分发服务中的关键技术攻关，不断改造和完善现有的技术和工艺流程;在管理上，要加强统筹协调、完善投入机制、加强人才培养、建立创新工作机制，促进信息化测绘建设稳定发展。
参考文献:
[1]钦州市基础测绘规划(1997-2010年).
[2]广西省级基础地理信息系统建设及在国土资源信息化中的作用.
关键词：土地测绘；质量；建议
一、土地测绘的涵义
测绘是采集、量测、处理、分析、解释、描述、利用和评价与地理和空间分布有关数据的一门科学、工艺、技术和经济实体，具有基础性、前期性和公益性和特点。土地测绘是指使用以计算机技术、光电技术、网络通讯技术、空间科学、信息科学为基础，以全球定位系统（GPS）、遥感（RS）、地理信息系统（GIS）为技术核心，将地面已有的特征点和界线，通过测量手段获得反映地面现状的图形和位子信息，供工程建设的规划设计和行政管理之用。
二、土地测绘工作重要意义
地籍测量是满足国土资源管理、城市建设管理和实现科学决策的基础性工作。一是为国土资源管理提供大量准确、完整的土地资源基础信息资料，逐步全面实现地籍管理的自动化和信息化，推动土地资源和资产管理方式的根本转变；二是为土地登记公开查询和地籍资料资产化打下基础，逐步实现地籍事业的社会化和产业化，增强地籍发展的后劲；三是有利于彻底解决历史遗留问题，适应现代地籍管理的形势发展需要，逐步实现规范化、动态化、科学化的地籍管理；四是利用调查成果，可以为城市规划、土地管理、土地资产经营、城市建设、政府决策提供科学依据
三、有效控制土地测绘中的质量的途径
1、作业过程的质量控制
作业过程即具体实施测绘的过程，包括外业数据采集和内业数据、图形的处理。作业过程的实施直接影响土地测绘成果的质量，是进行土地测绘质量控制的关键。测绘数据是通过测绘生产得出的重要资料，是国土资源管理及城市规划等的基础信息。外业数据采集应使用经检定合格的、能达到相应精度的仪器和工具进行。数据处理时要统筹兼顾，在图形处理完成后、内业计算前，应对数据处理进行全面检查。测绘单位要采用先进技术手段，通过实现对土地调查成果的数学基础、空间信息、属性信息的正确性和精度进行全面的检查，从宏观上把握数据的质量情况，并认真分析每一种错误类型，保证测绘数据的准确性和精确度。
2、检查过程的质量控制
在土地测绘结果检查的过程中，首先要做到自查。自查是保证测绘成果质量的重要环节，测绘人员在整个操作过程中应该经常检查自己的作业方法，对完成的任务要及时地进行自我检查，一旦发现遗漏或错误，必须立即改正。其次，要对测绘结果进行一级检查和二级检查。一级检查是在测绘人员自查、互查的基础上，由作业组的专职检查人员，按照相应的技术标准和规定，对测绘成果的全部内容进行细致、全面地检查。二级检查是在一级检查合格后，由测绘单位的质量检查机构的专职检查人员所进行的最终检查。二级检查应重点检查测绘成果产生的依据和过程，对图形、数据、文字资料等进行抽查。
四、加强土地测绘质量控制的建议
1、提高对土地测绘质量的认识
土地测绘质量涉及国家、民族尊严以及个人利益，关系到工程建设质量和安全，影响国家信息化建设的顺利进行。对测绘质量监督管理是法律、法规赋予测绘行政主管部门的一项重要职责和依法行政的重要内容，也是提高行业管理能力和公共服务水平的重要切入点。
提高测绘质量，是国家重大工程建设质量的基础保证，更是测绘事业和地理信息产业实现可持续发展的必然要求。再先进的仪器、再完善的质量标准与操作规程，作业者若不重视质量，有法不依，其产品质量肯定得不到保证。我们要从组织准备、设备维护以及作业过程等全过程实施流水线质量监控，把土地测绘的质量问题消灭在生产过程之中。
2、优化设备
测绘设备是测绘工作的基本工具，其质量的好坏直接影响到测绘结果的精度。无论测绘人员的技术有多高，态度有多认真，测绘仪器不准都是无用功。所以在测绘工作中，一定要选择质量优异的测绘仪器，在仪器闲置时要加强对仪器的日常养护，定期的进行护理工作。在使用仪器的过程中，要小心放置，严禁强烈的震动和冲击，从而导致仪器的精度失效。仪器的存放要有专业的库房，对于环境要有严格的标准，在温湿度和防尘防震方面都要有严格的要求，并且有专业人员进行保管。随着技术的不断进步，在测绘工作中，要勇于使用先进的仪器，不断的创新。
3、合理利用人才
测绘人员是测绘工作的直接参与者，其个人的专业素养如何直接影响到测绘工作的质量。所以测绘部门要加强对测绘人员的专业知识培训，提升测绘技能和理论知识水平，加强思想政治教育工作，灌输认真工作的态度，在测绘的过程中，要严格按照规范要求执行。构建完善的管理制度，职责分明，将具体的责任落实到位，加强监督管理。
4、构建信息共事平台
测绘单位要构建有效的测绘地理信息共享平台，提高信息资源的共享水平，这对提高土地测绘质量有着重要意义。测绘单位建立和完善基础地理信息管理机制，将现代化办公与计算机通信技术、测绘业务流程与工作流技术测绘行业管理与MIS系统紧密结合起来，通过信息化手段构建统一的信息交流、知识共享与协作办公的平台，为测绘业务部门和管理部门日常工作提供实时的信息资源。
5、注意土地测绘质量原则的控制
为了保证土地测绘的质量，在进行土地测绘质量控制时应当遵循以下原则：（1）预防性原则；包括事前控制和事中控制两个环节，要求加强对测绘工序、工作、设备仪器的检查，确保测绘作业质量。（2）质量第一的原则；它要求测绘作业人员将测绘要求作为测绘作业的指导思想，重视客户对测绘作业的建议和意见，严格按照客户要求的精度进行测量。（3）数据真实性的原则；土地测绘的直接成果就是测绘数据，实际测绘作业时应当始终坚持“一切用数据说话”的原则，用真实的数据评价测绘质量，这些都需要测绘人员保证测绘数据的真实性。测绘作业时要注意对测量数据的核查，前后数据比较判定数据是否真实。
五、结束语
总而言之，土地测绘工作是我国的国土资源管理部门对于土地进行规划管理的重要工作，在土地测绘工作中，测绘结果的准确度对于土地资源的规划管理有十分重要的意义，关系到土地资源的使用效率和人们的切身利益。在土地测绘工作中，要考虑到影响测绘质量的环节与因素，从源头上做好土地测绘工作，提高土地测绘质量。在土地测绘过程中，为了保证土地测绘的质量，要从人员、设备和技术各个方面加强管理，提高工作质量，保证测绘结果的准确性，为我国和谐社会的发展创造有利的条件。
参考文献：
[1]林红琳.浅谈测绘技术在土地开发整理中的应用.商情，2011（45）.
[2]杨存建，徐育建，冯亮.基于遥感和GIS的土地利用动态变化研究.地域研究与开发，2008（4）.
地籍测绘的基本要求、房产测绘的基本要求，不动产测绘包含着地籍测绘、房产测绘。首先我们要对地籍测绘、房产测绘基本要求应了解；按照特定的投影方法、比例关系和专用符号把地籍要素及其有关的地物和地貌测绘在平面图纸上的图形称地籍图。地籍图、地籍数据和地籍表册通过特定的标识符建立有序的对应关系。
【关键词】：不动产 ； 地籍；房产；测绘
1、是地籍测绘的基本要求
1.1根椐地籍管理要求，确定地籍测绘方案。地籍测绘是为获得和表达地籍信息所进行的测绘工作，其基本内容是：测定土地及其附着物权属、位置、数量、质量和利用状况等。具体内容如下：
（1）地籍控制测量，测量地籍基本控制点和地籍图根控制点。（2）界线测量测定行政区划界线和土地权属界线的界址点坐标。（3）地籍图测绘，测绘分幅地籍图、土地利用现状图、房产图、宗地图等（4）面积测算，测算地块和宗地的面积，进行面积的平差和统计（5）进行土地信息的动态监测。进行地籍变更测量包括地籍图的修测、重测、和地籍薄册修编，以保证地籍成果资料的现势性与正确性。
1.2根椐地籍测绘方案运用不同类型控制网的作用，选择控制网布设方案，确定地籍控制施测方法。地籍控制测量是地籍图件的数学基础，是关系到界址点精度的带全局性的技术环节。它根据界址点和地籍图的精度要求，视测区的范围大小、测区内的现存控制点数量和等及等情况，按测量的基本原则和精度要求要进行技术设计、选点、埋石、野外观测、数据处理等测量工作。地籍控制网点不但要满足测绘地籍图需要，还要以厘米级的精度（城镇）用于土地权属界址点坐标的测定和满足地籍变更测量的需求。地籍基本控制网的种类：各等级三角网、各等级三边网、各等级边角网、各等级GPS网。
1.3根椐地籍管理要求，选择用于用地籍调查的基础图（调查工作底图）的种类和成图的比例尺，确定成图方法。工作底图一般为1：5000或1：10000的地形图或摇感影像图。成图方法一般为数字测图的成图方法、摄影测量方法、遥感的方法。
1.4根椐地籍项目测绘要求，选择地籍测绘方法，实施地籍（地形）要素测量。成图方法一般为数字测图的成图方法、摄影测量方法、遥感的方法
（1）界址点。包括各级行政界址点和土地权属界址点。不同等级的行政境界相重合时只表示高级行政境界境界线在拐角处不得间断，应在转角处绘点和线。当土地权属界址线与行政界线、地籍区（街道）界或地籍子区（街坊）界重合时，应结合线状地物符号突出表示土地权属界址线，行政界线可移位表示。（2）地籍要素编号。包括街道（地籍区）号、街坊（地籍子区）号、宗地号或地块号、房屋栋号、土地利用分类代码、土地等级等，分别注记在所属范围内的适中位置，当被图幅分割时应分别进行注记。如宗或地块面积太小注记不下时，允许移注宗或地块外空白处并以指示线标明。（3）土地位置。由行政区名、街道名（或地名）及门牌号组成。土地权属者名称：选择软大宗地注记土地权属者名称。
1.5根椐地籍测绘项目要求，在正确的权属资料的基础上，进行面积测算，明确权属范围，保证精度。正确的权属资取决宗地权属调查的质量。面积量算，一般是一多层次的水平面积测算。例如，一个行政管辖区的总面积、各宗地面积，各种利用分类面积等。面积量算方法比较多，但概括起来无非两种：即解析法面积测算（简称解析法）、与图解法面积测算（简称图解法），面积测算方法的选择主要由面积测算的精度要求决定，目前由于整个测量技术水平的发展，地籍图已基本上是数字化图。
1.6计算机软件、硬件的水准越来越高，图解法已基本淘汰不用了所以解析法已成为面积量算主要方法（甚至是唯一的方法）。我们应对地籍的精度、原则、图边处理、检查和验收等了解
（1）绘制精度主要指图上绘制的图廓线、对角线及图廓点、坐标格网点、控制点的展点精度，通常要求是：内图廓长度误差不得大于±0.2mm，内图廓对角线误差不得大于±0.3mm，图廓点、坐标格网点和控制点的展点误差不得超过±0.1mm。
（2）基本精度测绘，地籍图的基本精度主要指界址点、地物点及其相关距离的精度。
（3）地物测绘的一般原则
地籍图上地物的综合取舍，除根据规定的测图比例尺和规范的要求外，还必须首先充分根据地籍要素及权属管理方面的需要来确定必须测绘的地物，与地籍要素和权属管理无关的地物在地籍D上可不表示。对一些有特殊要求的地物（如房屋、道路、水系、地块）的测绘，必须根据相关规范和规程在技术设计书中具体指明。
（4）图边的测绘与拼接测绘，为保证相邻图幅的互相拼接，接图的图边一般均须测出图廓线外5―10mm。地籍图接边差不超过规范规定的点位中误差的2 倍。小于限差平均配赋，但应保持界址线及其他要素间的相互位置。避免有较大变形，超限时需检查纠正。如采用全野外数字化测图技术或数字摄影测量技术，则无接边要求。
（5）地籍图的检查与验收
为保证成果质量，须对地籍图执行质量检查制度。测量人员除平时对所观测、计算和绘图工作进行充分的检核外，还需在自我检查的基础上建立逐级检查制度。图的检查工作包括自检和全面检查两种。检查的方法分室内检查、野外巡视检查和野外仪器检查。在检查中对发现的错误，应尽可能予以纠正。如错误较多，则按规定退回原测图小组予以补测或重测。测绘成果资料经全面检查认为符合要求，即可予以验收，并按质量评定等级。技术检查的主要依据是技术设计书和测量技术规范。
2、是房产测绘的基本要求，
2.1 根椐房产管理需求选择房产项目的测绘方案，房产测量的任务就是对房屋本身以及与房屋相关建筑物和构筑物进行测量调查和绘图工作；对土地及土地以上人为的、天然的荷载物进行测量调查和绘图工作，对房地产的权属、位置、质量、数量，利用状况等进行测定，调查或绘制成图的工作。它主要包括：房产平面控制测量、房产调查、房产要素测量、房产图绘制、房产面积测算、变更测量以及成果资料检查与验收等基本内容。
2.2根椐房产测绘方案，运用不同类型控制网的作用，选择布设方案，确定施测方法。房产平面控制测量属于房产基础测量。其目的是为了整个房产测绘工作提供一个准确的控制框架和定位基准并控制误差累积。它的作用主要有如下三点：a为房产要素测量提供超算数据；b为房产分幅 、分丘图测绘提供测量控制和超算数据，c为房产分幅 、分丘图变更测量和修测补测提供超算数据。布设方案和施测方法同地籍控制测量。
房产图是房屋产权产籍管理的基础资料，它全面反映了土地和房屋基本情况和权属界线，是房产测量的主要成果。按房产管理的需要，房产图可分为分幅房产平面图（以下简称分幅图）、分宗房产平面图（以下简称分宗图）和分户房产平面图（以下简称分户图）。分幅图是全面反映房屋及其用地的位置和权属等状况的基本图，是测制分宗图和分户图的基
原则上，分幅图是在已有地籍图的基础上加上房产调查的成果制作而成的，也可以以地形图为基础测制分幅图，还可以单独测绘分幅图。分幅图上主要表示房产管理需要的各项地籍要素和房产要素，如控制点、行政境界、宗地界线、房屋、房屋附属设施和房屋维护物、宗地号、幢号、房产权号、门牌号、房屋产别、结构、层数、房屋用途和用地分类等。这些内容要根据调查的资料以及相应的数字、文字和符号在图上加以表示。分宗图是分幅图的局部图件，是绘制房产权证附图的基本图。分宗图测绘的有关规定分宗图是分幅图的局部图件，它的坐标系与分幅图的坐标系一致；比例尺可根据宗地图面积的大小和需要在1：100―1：1 000之间选用；幅面大小在32―4开之间选用。分宗图可在聚酯薄膜上测绘，也可选用其他图纸。分宗图是房屋产权证的基本图。分宗图的测绘精度要求是地物点相对于邻近控制点的点位误差不超过0.5mm。
分宗图测绘的内容和要求
（1） 分宗图除表示分幅图的内容外，还表示房屋产权界线、界址点、挑廊、阳台、建成年份、用地面积、建筑面积、用地面积、宗地界线长度、房屋长、墙体归属和四至关系等房产要素。
（2） 房屋应分栋丈量边长，用地按宗地丈量边长，边长量测到0.01m，也可以界址点坐标反算边长。对不规则的弧形，可按折线分段丈量。
（3） 挑廊、挑阳台、架空通廊，以栏杆投影为准，用虚线表示。
2.3根椐房产测绘项目，选择权属调查方法，实施房产要素测量。权属调查方法较简单，类似地籍调查。房产要素测量分为：界址测量、境界测量、房屋及其附属设施测量。要清楚其等级要求和施测内容。
2.4 根椐房产测绘项目的需要，选择房产图的种类和成图比例，确定成图方法。房产图的一般选用1：500―1：1000比例尺。按房产管理的需要可分为分幅平面图（简称分幅图）、房产分丘平面图（简称分丘图）和房屋分户平面图（简称分户图）。成图方法一般为：数字测图的面图方法、摄影测量的方法、遥感的方法。
关键词：地籍测量；新技术；应用
中图分类号：P2文献标识码： A
引言
土地是人们赖以生存的最基本条件。土地利用规划和国土资源管理是国家的基本行政职能。为此国家必须进行土地普查，而地理信息的准确与完善则是实现合理利用土地资源、维护国家安全和全体国民权益的必要条件。地籍测绘就是以权属为单位获取、编辑、整理、更新以及调整或变更地理信息的过程。地籍测绘精度要求高，工作时效性强，地籍测量中的三维信息、权属界线、图斑面积与形状等，都必须保持数据的精确，不能有丝毫差池，否则势必造成地籍权属的混乱，不仅会严重影响国家的土地利用规划的成败，还会严重影响相关地区、单位或个人的合法权益，并导致相关政府与群众的矛盾对立。为此，测绘工作者与计算机等相关领域的科技工作者共同努力，为不断提高地籍测绘数据的准确与范围的完善，坚持不断推动测绘技术的进步，各种新技术层出不穷，为地理信息系统的建立与完善作出了重要的贡献。
一、地籍测量的基本流程
地籍测量的最终成果是一个综合性的地理信息库及其管理系统。包含若干个大小不一的子库，地图数字信息技术是其技术基础，以计算机技术为核心。具体来说，就是建立一个以地籍测绘数据为依托的数据库，从而实现最大程度的资源共享。顾名思义，就是将测绘数据建成模型，方便利用。这样，不仅提高了测绘数据的利用率、大大减少了人力财力的消耗，更重要的是可以实现全国一张图，其中包含各级大大小小的行政区域各自一张图、各种具有地籍权属的经济组织和个人分别各自一张图，并且能够在一定授权范围内调阅或检索，为实现土地资源的统一规划和管理，为国民经济健康发展服务。其工作流程为：
1、测区资料分析
测量工作开始之前首先要进行资料的搜集和分析，通过地形踏勘、调查和可利用资料的分析，取得将要进行测量地区的一手资料，为以后的地籍测量工作做出充分的准备，后续的测量技术和测量方法的选择需要根据这些资料来确定。
2、获取测量数据
测量数据的获取有多种方法，常用的主要有两种，一是利用旧资料，二是收集新资料。利用旧资料主要是指利用以前地籍测量工作形成的数据库中的数据，这些资料都是之前的地籍测量工作中留存下来的。收集新资料是利用各种手段对测量地区的资料重新进行测量和收集，这些数据不只用于这次的测量工作，还要保存到数据库里用于以后的测量，便于日后参考。
3、地籍测量数据分析、编辑、整理、入库
这是数据的整理和分析过程，将收集到的数据进行清晰地整理和汇总，存入数据库，建立地籍管理系统。从而为土地所有权或土地使用权“办理身份证”，为国家实现对各级各类土地资源的统一规划和管理提供技术依据，也为各类经济组织或公民维护自身合法权益提供必要条件。
二、现代新测绘技术在地籍测量中的运用
1、GPS测绘技术
作为现代测绘技术的一个重要标志，GPS可以依据所测地籍的具体要求，收集和采集这一地籍的详尽的地理数据和坐标，还有这些数据的利用类别和权属属性。GPS在测绘地籍时除了可以大大减少人力资源和费用成本外，还可以在没有基站通视和现成控制基准点的偏远地方进行高精确的定位和高精度的计算，超越人眼的视线限制。GPS测绘技术使测量的进度发生了质的变化，其决定因素已经不再是由控制网的大小来确定的几何形状，而是根据实际情况自由设置的一个一个的点，并且它们之间的距离和长短可以根据需求任意调整，从而实现了分析数据从面到线，从线到点的细化飞跃。加之测量的误差小、简单的操作和使用，得到广大地质勘测者的青睐。CORS星定位系统的快速发展和RTK基站网络的不断完善，GPS测绘技术正在向着小体积、高程度自动化、轻重量和高精确度的方向不断完善和改进，这不仅减少了测试工作人员的精力和时间，也大大的提高了他们的工作成效。传统的测绘模式，为了在预选设点的控制点间达到通视的目的，需要花费大量的人力物力去建造大量的测量标志，如遇雨天、大雾等恶劣气候条件，测量根本无法进行。而现代的GPS测绘技术，打破了传统的通视测试要求，可以随时、随地，无死角、全方位地进行测量，同时也降低了测绘的成本。GPS测绘技术的测量结果是使用卫星定位技术，在全球使用同一坐标系测量和计算所得，所以即使在不同的国家，不同的测试地点，所得的数据也可以实现共享，从而可以减少很多的重复测绘工作。电子信息技术的应用，使GPS测绘系统可以自动的接收数据，自动的保存数据，运用相应的功能软件自动的分析和处理数据，快速的反应出测绘结果，测绘的规划性和可靠性都得以大大提高。在大城市地区，由于密集的高大建筑群挡住了卫星的发射信号，同时GPS测绘技术也存在一定的缺陷，因此，接收不到卫星信号是一方面，由于数据不足而出现较大的测量误差则是另一方面急需解决的问题。现在，科技人员采取化整为零的方法攻克了这一技术难关，先通过基站和预设的控制点在开阔地大范围的进行测绘，接着再通过GPS全站控制仪来小范围的完成测绘。
2、遥感测绘技术
卫星遥感技术的发展，在测绘界的应用非常广泛，而且使用前景广阔。地籍测量的发展趋势就是应用数字摄影测量与遥感模式，获取空间影像信息方式将向多传感器、多时相、多平台、高分辨率的方向不断发展，空间信息获取的主要数据源就是高分辨率的卫星遥感影像，而数据获取多种手段的快速发展，得到测绘地籍线划图和各种专题地籍图，而且通过卫星遥感动态监测，土地资源利用情况，为地籍测量的快速及时变更提供参考。鉴于地籍测量的要求精度高，数据采集对象主要是通过数字摄影测量实现的大比例尺航空像片，采用该技术从航片上获取地籍数据，利用航测区域网法与光束法平差，也就是空三加密作为控制目标点，采用专有数字摄影测量数据处理软件实现地籍测量内外业。该模式能够得到信息丰富的地籍图，具有很强的实时性，不仅符合线划地图的几何特征，还符合数字的直观易读性特征，并能够完善地籍图的界址点，避免通视条件的限制，使劳动强度减轻，工作效率得到提高，具有良好的发展前景。
3、数字摄影测量技术
在纵多的技术中，不得不说的技术之一便是摄影测量技术。它的优势明显，最主要的便是不受天气和季节的影响，操作简单便捷。另外，在地籍测量中提供高精度的数字化地籍数据，并且实现自动化成图。它还适用于城市密集地区的大面积成图，为我国土地信息调查提供测绘基础。摄影测量技术得到的地籍数据信息丰富全面、时效性强；地籍图不受通视条件的限制，直观明了，具备几何特征；不仅减轻了工作强度，而且具备高效的特点，是一种发展不断完善广有前景的测量模式。摄影测量技术优点众多，且地籍测量对于各项数据要求过于偏高，而利用该技术可以增大效率的采集地籍数据，控制点和目标点都能得到很好的把握，这样能为我国城镇建设规划快速提供测绘数据，方便结果更新。
4、内业扫描数字化测绘技术在地籍测量中的应用
内业扫描数字化测绘在现代社会科学管理中发挥了其明显的优势，在工程测量、地籍测量、房产测量等等测量中，很好地体现了测绘技术不断发展更新的价值，它不仅能提供详细的数字化信息，又能确保其高精度；同时，还能够满足其信息管理系统的需要。它是一种全解析、机助成图的技术方法，比传统测图技术更精确、更高效、更能快速满足当今科技发展的需求，有更广阔优越的发展空间，引领了测绘技术发展的前沿。
扫描数字化测绘技术在地籍测量中有很大的发展空间，并且带来了卓越的成效，以下是它的优势。一是扫描数字化测绘能够通过模拟计算机方式在荧屏上直观地体现反应地形地貌特征以及地籍要素，生动形象且一目了然，包罗万象。二是扫描数字化测绘技术有很大的优越性，在计算机辅助作用下，使统计测量中更方便、更精确、更规范、更科学，成为今后测绘技术发展的目标和方向。
现如今，现代测绘技术也存在着一些问题,如怎样改进和完善特殊区域外业数据采集模式的问题、成图系统的统一标准问题、数据库及其管理系统对地理信息数据不同格式的兼容度等等。还需要不断的探索新课题，促进新技术，不断地推动地籍测量技术的发展。
现代测绘技术得到了迅猛的发展，测绘仪器的智能化和数据的无线传输逐步取代了传统测绘技术的缺点。以上五种现代测绘技术模式，各有优缺点，也各有不同的适用范围，根据不同的测量要求，选取最适合的技术模式。在很多测量要求中，可以单独使用，也可以相结合使用，相互补充。为达到地籍测量的精度标准，这就需要依据实际测区的具体情况、不同模式和适用作业环境，选取经济高效实用的测量技术模式。
结束语
总之，在现阶段的地籍测量中，测绘新技术的应用模式多种多样，并具有网络化与数字化的共性特征，在地籍要素数据采集中，以数字化模式与技术实施数据采集，采集的效率高，专业性强，同时均以建立地籍要素数据库的方式实现地籍信息管理，体现出网络化的特征。各类现代化新测绘技术及其应用模式均有其优缺点，在实际的测量过程中，要立足于测区实际状况，优选适用、高效、经济的模式，在满足测量质量与精度要求的前提下，节省测量成本。
参考文献
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[2]孙铁军，任伟.浅谈现代测绘技术在地籍测量中的应用[J].国土资源导刊，2010，（04）.
关键词：地籍测量 土地利用 土地管理
中图分类号：P27 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）07（c）-0029-01
在经济社会大发展的背景下，土地资源的供给不能满足人们日益增加的需求，土地资源供求矛盾也日趋加剧。地籍越来越受到人们的重视，地籍测量就是为解决地籍有关问题，管理地籍信息而进行的测绘工作，主要是测定每块地的分布、面积，确定其类型、利用现状，记录其价值和权属，据此建立土地管理数据库系统，为各行业各部门决策提供参考数据。
1 地籍测量的内容
地籍测量在国内没有统一概念，作为特殊的测量工作，是测绘学与土地管理学的综合应用，是涉及土地信管理，特别是地籍管理的测量工作。因此，地籍测量工作涵盖以下内容。
1.1 地籍控制测量
地籍控制测量是地籍测量工作的首要工作，也是确保地籍测量数据精度达标的而进行的必要工作，控制测量数据作为地籍测量数据的关键数据，地籍控制测量在地籍测量工作中的作用是不言而喻的。所谓控制测量，即在整个测量工作中起控制作用的测量。进行地籍测量首先要进行地籍控制测量，在此基础上开展地籍图根控制测量，以及碎步测量等工作。为满足地籍管理工作需要，地籍图一般采用大比例尺，精度要求较高，一般高于比例尺精度。例如点误差控制在0.3 mm以内，规定界址点中误差为±0.5 mm。
1.2 界址点测量
地籍管理工作顺利开展，首先要有明确的土地权属的界限，即界址，界址点测量是地籍测量工作的重要内容，界址点是否明确是解决权属纠纷，处理有关土地问题的关键。作为地籍测量工作者，应本着认真负责的态度，实事求是的精神搞好本职工作，为社会各部门提供可靠数据，促进社会和谐发展。
1.3 地籍图测绘
作为基础资料，地籍图反映了地籍各要素分布、地貌特点及其其他相关地物信息。地籍图具有完整与清晰简明的特性，又能随着时间变化更新地籍图的内容，运用本专业技术手段，制成专题地图，进而满足各类用户的特殊需求。
1.4 面积测算
测算土地面积是土地利用与管理的又一重要工作内容，也是地籍测量工作中一项十分重要而且必不可少的工作。它为土地利用规划、优化土地利用结构、土地集约利用、进行土地宏观调控等提供重要参考数据。土地面积测算涉及行政管辖区、宗地、土地利用分类等面积的测算。总的来说，土地面积测算方法有解析法面积测算和图解法面积测算。具体方法有几何要素法、膜片法、沙伟奇法求积仪法、坐标法等。
1.5 进行土地信息的动态监测
从土地信息动态监测的概念看，通常是指借助于现代的数字化设备，特别是计算机等，利用土地利用调查的相关技术方法，以及遥感的理论方法，实时掌握土地数据及其变化，最终得出合理结论的科学方法。这种科学方法所提供的数据可以全面的反映当前情况，能够实时更新，反映土地利用变化的趋势，为土地部门研究工作提供技术支撑；可以依据数据的变化反映土地利用规划方案执行进度，及时作出反馈信息；可以实时监测重点工程的关键指标，划定警戒范围，服务于决策；还可以协助土地监察部门查出违法用地行为。进行土地信息动态监测，最终实现土地资源集约利用，经济效益最大化，促进国民经济发展。
2 地籍测量中的测绘新技术
科学技术的不断发展，先进的测绘技术不断应用到地籍测量的工作中，在土地管理领域数字化普及应用，让地籍测绘工作向着高效率、高精度、成本低的方向发展。现代数字化测绘新技术包括RTK GPS测量技术、遥感技术、GIS技术。RTK GPS测量技术能够在野外实时得到cm级的定位精度，利用数据处理软件进行数据输出整理，得到地籍要素及图表等，具有实时、快速、高精度、经济效益高等优势。遥感技术是一门新兴技术，运用现代空间技术，以获取目标影像信息为目的，经过特殊手段进行处理加工，制成各种特殊影像图，辅助地籍控制测量中、绘制地籍图。GIS是以计算机软硬件为基础，按照空间分布和一定的格式将各种地理信息输入、储存、编辑、检索、查询、分析等综合性计算机管理系统。国内流行的MapGIS、Mapinfo等软件通过强大图形处理技术和海量属性信息处理功能能将图形与属性建立紧密联系，解决了图形与属性不能建立联系的历史性难题。
3 结语
虽然地籍测量工作的开展只有几十年的时间，但国内专家学者对地籍测量的理论进行了广泛的探讨，地籍测量技术和方法得到了长足的发展，并取得了前所未有的的成就，推动了我国的地籍管理工作的快速发展。在“金土工程”推动下，我国土地利用与管理中的地籍测量工作自动化、数字化水平将进一步提高，推动国土资源管理进一发展。
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关键词：地籍测量、数字化测量、数字化测图、地籍图。
前言
随着我国经济的不断发展，土地的综合性价值得到了有效的提升，各地区对地籍图的需求和可靠性的要求逐渐上升，从而使得数字化的测绘技术在地籍图测量中得到一定程度的开发和应用。本文分析了数字化测量技术的涵义、特点，并对数字化测量技术在地籍测量中的实际应用做出了总结。
第一章地籍测量与数字化测量的内涵
地籍测量主要是指利用现代测绘技术以一定的精度测定土地境界、土地权属位置、土地面积并以反映土地利用类型、分布状况及质量等级的专门测量，它为国家土地管理部门提供具有现势性的土地详查资料，并为土地登记提供依据。地籍测量不同于普通的地形测量，地籍测量应随着宗地的土地登记的变更而不断地更新，时时保证地籍资料的现势性，地籍测量是测绘技术与法律的综合应用；地籍测量是一项基础性的具有政府行为的测绘工作，是政府行使土地行政管理职能的具有法律意义的行政性技术行为；地籍测量为土地管理提供了精确、可靠的地理参考系统；地籍测量是在地籍调查的基础上进行的；地籍测量具有勘验取证的法律特征；地籍测理的技术标准必须符合土地法律的要求；地籍测量工作有非常强的现势性；地籍测量技术和方法是对当今测绘技术和方法的应用集成。因此测绘人员不仅要具有熟练的测绘技能，而且还应熟知相关的法律法规。从事地测量的技术人员应有丰富的土地管理知识。
数字化地籍测量是数字测绘技术在地籍测量中的应用，其实质是一种全解析的、机动测图的方法。数字化测图是以数字的形成表达地形特征点的集合形态，数字化测图是通过数字测图系统来实现的。数字测图系统主要由数据输入、数据处理和数据输出三部分组成；数字地籍测量是以计算机为核心，在外连输入输出设备及硬软件的支持下，对各种地籍信息数据进行采集、输入、成图、绘图、输出、管理的测绘方法；数字地籍测量是一个融地籍测量外业，内业于一体的综合性作业系统，是计算机技术用于地籍管理的必然结果。它的最大优点是在完成地籍测量的同时可建立地籍图形数据库从而为实现现代化地籍管理奠定了基础。
第二章数字化测量技术的特点
第一，精度高。
传统的测图以光学仪器和视距测量方法为基础，且控制测量采用从整体到局部逐级布设的原则，其地物点平面位置的误差主要受解析图根点的展给误差和测定误差，测定地物点的视距误差、方向误差等影响。数字化测量技术则不然，当采用草图法数字测记模式作业时全部碎部点均采用全站仪测量，控制层次也相对较少，而测量数据作为电子数据格式可以自动传输、记录、存储、处理和成图在全过程中原始数据的精度毫无损失，不存在传统测图中的视距误差、方向误差、展点误差，很好地反映了外业测量的高精度，获得高精度的测量结果。另外，由于数字地形图产品不存在图纸变形，用绘声绘色图仪输出的纸质地形图图面精度也高于传统成图方法得到的地形图产品。
第二，自动化程度高，劳动强度较小。
在传统测图技术中地形原图必须在野外手工绘制，而数字化测图外业采集的数据可以自动记录于电子手簿中，避免了传统测图繁琐的记簿、计算、检核，大大提高了劳动效率。电子手簿中的数据可以通过电榄直接向计算机传输，在室内通过计算机键盘和鼠标的简单操作，即可完成图形编辑，大大减少了测绘工作者的劳动强度。
第三，信息量大。
数字地图包含的信息量几平不受“测图比例尺”的限制，甚至可以没有“测图比例尺”的概念。数据可分层存放，使地面信息的存放几乎不受限制。比如将房屋、道路、电力线、地下管线、植被、地貌等存在于不同的层中，通过关闭层，打开层等操作来提取相关信息，便可方便地得到所需测区内的地籍图。在数字地籍图的基础上可以综合相关内容补充加工成不同用户所需的城市规图、城市建设用图、房地产图以及各种管理的用图和工程用图等。
第四，信息存贮传递方便。
数字信息可以通过磁盘、光盘以计算机文件的形成保存或传递，还可以通过电榄或计算机互联网转输。在数据的存贮、传递方面优势是传统测图无法比拟的。
第五，更新方便快捷。
数字化测量工作得到的是数字地形图――以某种格式存放的地形图数据文件，一般数字化成图软件都具有“图形编辑”功能。数字化测量是以点的定位信息和绘图信息存入计算机的，当实地有变化时，只需输入变化信息的坐标、代码，经过编辑处理，很快便可以得到新的图，从而可以确保地面的可靠性和现势性。
第六，便于保存和管理
数字化地形图产品以数字形式存储于计算机的存储介质上，仅占有很少空间。这与传统成图技术得到的纸质地形图相比占据着优势。另外，数字地形图产品不存在纸质地形图产品保存过程中的霉烂、变形等问题。数字地形图产品易于复制，这也给保存的安全性提供了可靠的保证。
数字地形图产品不仅便于保存，而且管理也十分方便，目前已有不少专用软件实现了数字地形图的计算机管理，将数字化成图和数字地形图功能集成在一起，使用极其方便。
第三章数字化测量技术在地籍测量中的应用
第一节数字化测量的主要方法
目前我国数字成图的方法主要有三种：原图数字化、航测数字成图、地面数字测图。原图数字化是将原有图件进行矢量化处理，使图形数据变成矢量数据，通过各种编辑，获得数字化地籍图的一种方法；或者将原有图纸通过扫描仪扫描，通过一些矢量化软件，将由扫描得到的栅格数据转化为矢量数据，然后通过编辑处理，尽而得到数字化地籍图的方法。航测数字成图是将航摄像片通过各种解析测图仪，获得地面立体模型，采集地面模型数据，从而得到数字化地籍图的一种方法。这些方法的主要作业过程均需要三个步骤：数据采集、数据处理与编辑以及成果图件的数据输出。这三种方法适用的情况和作业方法各异，应根据具体情况区别对待在没有符合要求的大比例尺地形图的地区，可直接采用地面数字测量的方法，即内外业一体化数字成图。
第二节数字化测绘在地籍测量中的作业流程
一、地籍测图准备――收集相关资料
目前应用数字法进行地籍测量前，应做好以下准备工作：根据城镇地籍调查的范围，划分好区、街道、街坊；进行地籍权属调查，实地标出每宗地界址点的位置，布设控制网，划分每个作业小组测区范围。
二、地籍控制测量――测设首级控制点与图根控制点
控制测量主要采用全球卫星定位系统，这系统主要由GPS接受机和随机数据处理软件组成，属于快速静态定位系统。地籍控制测量是为地籍碎部测量和日常地籍测量服务的，它具有传递点位坐标及限制测量误差传播和积累的作用。在地籍测量工作中，为限制测量误差的积累，保证必要的测量精度，使各街区测绘的地籍图能够拼接成一个整体，就必须首先在全调查范围内选定一些控制点构成一定的几何图形，用精密的测量仪器和精确的测算方法，在统一的坐标系统中，确定它的平面位置和高程。再以这些控制点为基础测算其他碎部点的坐标。通常采用GPS卫星定位技术建立控制网。在测量时要注意点位一般都选择在道路的主干道路的主干道旁或者空旷地带，按照GPS的测量规范，点位周围角15°以上天空无障碍物或大范围水面，点位远离强功率电台、电视发射台、微波中继台、远离高压电线、变电所等。内业计算机为采用随机软件严密平差，并将其平差值直接建立控制点文件，以备测图与绘图之用。
三、碎部（界址点坐标）测量――外业数据采集和内业数据处理
地籍碎部测量采用GPS（RTK）、全站仪配合的方式测图，关键部分绘制在草图上。草图的清晰，明了对内业作业至关重要，草图绘制的比例尺不宜过小，地物之间的相对关系大体能够得到体现。地籍碎部测量主要包括：（一）野外数据采集。数字化地籍测图时，野外数据采集的方法按记录器的不同可以分为：电子手簿记录模式，便携机记录模式、电子速测仪数据存储卡记录模式，GPS测量模式。（二）数据传输。野外数据采集后，用专用电榄将外业采集的数据传输到计算机。一般每天野外作业后都要及时进行数据传输，以避免数据丢失。（三）内业数据处理。首先进行数据预外理，即对外业采集数据的各种可能的错误检查修改和将野外采集的数据格式转换成图形编辑系统要求的格式。接着对外业数据进行图形生成，建立图形文件等操作，再进行等高线数据处理，即生成三角网数字高程模型（DTM）、自动勾绘等高线等。
地籍图生成与编辑。对照宗地关系图与宗地草图，根据分幅地籍图的坐标范围，选定该幅图所波及的作业分区数据文件。由测点平面坐标和地块描述信息自动生成平面图。地籍图生成完毕后，在输出前利用制图软件的图形编辑功能进行图形编辑处理。图形编辑处理后，要对其进行全面检查，查看是否有漏测及处理不当的地方，并加以修改，消除一些地物、地貌的矛盾，进行文字注记说明及地形符号的填充，进行图部整饰等。也可对图形的地物、地貌进行增加或删除、修改。
如果没有什么重大问题，则可以生成界址线等地籍要素，注记相关的地籍要素内容，打印初步地籍图。进行外业巡查，根据初步地籍图利用钢尺对测量精度进行审核，这一步是质量控制的关键所在。最后在检核无误的情况下利用制图软件的功能生成地籍图、宗地图、界址点成果表、宗地面积总表、土地面积分类表等图表文件。
五、地籍信息系统的建立――成果的整理与验收
首先是内业检查，根据自己的草图及地籍调查表在计算机上全面审核一下是否有漏测及处理不当的地方，即进行图表一致性，勘丈边长与反算边长一致性的检核，经检核无误或对检核问题修改后，建立初始地籍调查数据库文件，再进入库前的数据检查，如无错误则可以入库，即建立了地籍信息系统。在测量工作中采用数字化测绘技术，可以提高数字化测图技术与效率，保证成图精度；满足小城镇建设的要求，为后续规划和调整工作提供了基础资料，取得了较好的经济和社会效益。
收集相关资料测设首级控制点与图根控制点
外业数据采集内业数据处理图形编辑成果整理与验收
数字化地籍测量作业流程图
结语
综上所述，采用数字化测量技术对地籍图进行测量可以取得较好的效果，与传统的测量方式相比，其具有投资少，工作效率高，劳动强度低、资源消耗小，成图美观、精度高等特点，并且方便修改，且存储形式为计算机存储的矢量图，便于利用和管理、实现数据的共享。
参考文献
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[关键词]地籍测量；方法；问题；措施；新技术
中图分类号：P273 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）15-0367-01
当前，地籍测量工作任务十分繁重，如何以科学的地籍测量方法、利用现代土地测量技术快速准确的对快速变化的城市土地权属界线等进行测量成为了现代地籍测量部门的首要问题。随着计算机技术及航空航天影像技术的快速发展，新技术在地籍测量的应用不断增加，这也为地籍测量工作带来了便捷的方法，为保障国家利益奠定了坚实的技术基础。
一、地籍测量的现代特点
地籍测量的特点主要表现在：
（一）地籍测量是一项政府行使土地行政管理职能的具有法律意义和行政性技术的基础性测绘工作；
（二）为国土资源管理工作提供了精确、苛靠的具有法律意义的地理参考系统；
（三）地籍测量是在地籍调查的基础上进行的，其测量成果根据的管理要求提供不同形式的图、数、册等资料；
（四）地籍测量具有勘验取证的法律特征；
（五）地籍测量的技术标准必须符合土地法律的要求；
（六）地籍测量工作具有非常强的现势性；
（七）地籍测量技术和方法是对当今测绘技术和方法的应用集成。
（八）从事地籍测量的技术人员应有丰富的土地管理知识。
二、地籍信息系统的实现目标
（一）海量地籍信息的管理
地籍信息与其他地理信息相比，除具有相当的空间数据工作量（融合了栅格、矢量、图像和属性数据）外，其属性数据量、数据结构复杂性和现势性远远超出一般的地理信息数据库。因此，地籍信息系统最基本的目标就是用信息化手段来管理结构复杂、现势性强、数据巨大的地籍信息，克服手工管理不到位、效率低的缺点，并且把“死”数据变成了“活”数据，从而提高地籍信息的管理效率、使用效率和变更速度，为土地管理工作打下了坚实的基础。
（二）实现办公自动化
地籍信息的另一个特点是日常地籍管理业务和相关的土地管理业务随时都会发生新的信息产生和已有信息会快速发生变更的情况，即新登记产权和变更产权。所以地籍信息系统也是一个地籍管理业务系统，即以前用手工完成的地籍调查、房地产登记、地籍资料的归档查阅等日常工作，现在都可以交给计算机来处理，从而大大提高地籍管理工作的效率。
（三）提供地籍信息服务
任何一个地籍信息系统的主要目的之一就是把信
息提供给本部门及相关部门使用并进行社会化服务，即系统具有多用途性。地籍信息系统首先是满足地籍数据查询、统计、更新和分析，还应给城市规划、建设用地管理、产权登记、土地税费的使用征收提供丰富的基础数据，给社会和政府提供决策数据。土地管理内部和政府决策的地籍信息服务可直接由地籍信息系统的相关功能提供，而社会化服务则要通过调查、利用数据挖掘技术，建立专门的地籍社会化服务数据库来实现。
三、现代地籍测量应遵循的基本原则
地籍管理要求土地信息可靠，能满足一定的精度指标。所以，地籍测量当然就应有完整的测量原则像其他测量工作一样，地籍测量也遵循一般的测量原则，即先控制后碎部、从高级到低级、从整体到局部的原则。
（一）GPS应用技术的推广使用
GPS（全球定位系统）是一种高精度、全天候和全球性的无线电导航、定位与授时的多功能系统。整个系统由空间卫星、地面控制站和用户接收机三部分组成。GPS接收机通过实时接收空间卫星发送的导航定位信息，解算接收机所在空间位置，实现米级、分米级及至厘米级和毫米级的定位。GPS为实时、实地、高精度地获取土地利用和地籍管理基础数据提供了一种快速、便捷的技术手段。
（二）GIS在地籍、地形测量中的运用
目前GIS正向着数据标准化、平台网络化、数据多维化、系统集成化、系统智能化和应用社会化的方向发展。互操作地理信息系统是GIS系统集成的平台，它实现异构环境下多个地理信息系统及其应用系统之间的通讯协作。
（三）在计算机软件和硬件支持下，采集、存储、管理、分析和描述整个或部分地球表面与空间及地面分布有关数据的空间信息系统
（四）RTK技术在地籍测量中的应用
地籍和测量中应用RTK技术测定每一宗土地的权属界址点以及测绘地籍图，同上述测绘地形图一样，能实时测定有关界址点及一些地物点的位置并能达到要求的厘米级精度。将GPS获得的数据处理后直接录入GPS系统，可及时地精确地获得地籍图。但在影响GPS卫星信号接收的遮蔽地带，应使用全站仪、测距仪、经纬仪等测量工具，采用解析法或图解法进行细部测量。
在建设用地勘测定界测量中，RTK技术可实时地测定界桩位置，确定土地使用界限范围、计算用地面积。
（五）CORS技术的应用
CORS技术进行测图时，只需一人和一台流动站，在要测的碎部点上呆上几秒一钟，在点位精度合乎要求的情况下，就可以把一个区域内的地形和地物点位测定后回到室内，由专业绘图软件进行内业处理就可以输出所要求的地形、地籍图。CORS技术测定点位不要求控制点和碎部点之间通视，仅需一人操作，便可完成测量工作，大大提高了测量的工作效率。
（六）RS应用技术RS（遥感）通常是
指利用飞机、飞船或卫星等载体（统称遥感平台）在距地物几公里到几百公里、甚至几千公里的高空，通过装载的光学、电子光学仪器等（统称传感器）接受地面物体反射或发射的电磁波信号，并以图像胶片或数据载体记录下来，传送到地面接收站，经过加工处理开形成遥感影像图（航片或卫片），结合地物的光谱特征来识别和解译它们，从而获得地物空间尺寸和属性信息的一种技术。
（七）“3S”集成应用
可将GPS技术、RS技术和GlS技术取长补短，发挥各自的优势，即可向用户提供目标区域空间几何数据、属性数据等丰富的信息，又可动态监测目标区域的变化信息，通过综合分析，为科学决策提供了一种有效的技术手段。“3S”集成技术为实现国土资源管理“以图管地”提供了可靠的技术支撑，其在地籍测量工作中的不断深入应用是国土资源管理发展的趋势之一。
（八）计算机技术在地籍地形测量中的运用
MAPGIS一个很大的特点就是图形和属性之间的联系紧密。图形处理功能强大。在其上建立的地籍管理信息系统除了图形处理能强大以外，还提供了一套符合土地系统的解析图形编辑法及十分强大的历史管理功能，解决了图形与属性数据历史信息管理的难题。
结束语
伴随着光电技术、GPS新技术（RTK和CORS）及计算机技术的发展和在测绘中的普遍应用，测绘的作业方式和应用领域也已发生了重大变化，传统的作业方式已经不能完全适合测绘工作的需要。这就要求我们要刻苦学习测绘方面的新知识和新方法，为我国的测绘工作向数字化、信息化发展作出自己应有的贡献。
参考文献
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