时间：2023-10-02 09:03:06
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇学校法律法规体会，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：民办高校；加强；依法治校；治理；创新
一、民办高校进一步强化依法治校工作的理念，加强依法治校制度建设
（一）积极完善高等教育法律法规体系
目前我们国家已经颁布的民办教育的法规不多，并且是只有一个框架，就像是一棵树有主干没有分支一样。没有细则上的说名，缺乏可操作性，也没有配套的实施办法来加强民办高等教育的立法，在政策上大力扶持民办高等教育。
（二）《全面推进依法治校实施纲要》
《全面推进依法治校实施纲要》的第二部分提出加强章程建设，健全学校依法办学自主管理的支付体会，并且明确提出了到2015年，全面形成一校一章程的格局。章程是要随着学校的实际情况而制定，这样才能更好的为学校和教职工服务。
二、对现有相关民办高校加强依法治校法律法规认真贯彻执行
（一）加强对民办高校出资人的管理，认真贯彻民办高校加强依法治校法律法规
民办高校的管理是很容易完全按照出资人的意志执行的。校级领导的任命较少是公开竞选、教职工代表选取，而是通过少数人也就是决策层的人直接任命。
（二）健全公开的校务制度，民办高校加强依法治校法律法规认真贯彻执行
校务公开的不健全，校务有的半公开，甚至有的学校甚至不公开。这样的学校没有做到加强依法治校，也没有按照法律法规认真贯彻执行相关规定，学校也没有做到给予师生参与管理学校的意见，甚至强加一些事情让师生来履行。
（三）民办高校要加强依法治理学校，严格按照治校法律法规来认真贯彻执行
加强学校领导、管理人员、师生们的法律意识，依法滤芯以为承担责任，广大的师生是有权利参与到学校的管理中的，监督学校的办学行为，学校管理应该加强依法治校，法律法规认真贯彻执行]。
三、民办高校努力健全依法治校工作机制
（一）完善政府对于民办高校努力健全依法治校工作机制的职能，给予民办高校部分自
民办高校的发展是受市场的调控与制约的，并且公办高校还有一些办学的自，学校想要努力健全依法治校的工作机制。这是离不开政府的监督的。
（二）健全加强依法治校的工作机制，加强高层的管理水平决定了学校的发展方向与趋势
健全依法治校的工作机制，首先要解决的第一步及时校长作为执行层的问题，高层的管理水平决定了学校的发展方向与趋势。这个发展方向思想、政治素质、教育理念、管理水平的高度都有水准，积极吸取公办学校、国外民办学校的经验，民办高校的校长职责是要坚持社会主义办学方向。
（三）行使《民办教育促进法》
行使《民办教育促进法》所有列举职权执行学校理事会、董事会或者其他形式决策机构决定实施发展规划，拟定年度工作计划等。学校的领导体制下必须体现校领导扮演多个角色，依法治校的工作机制，首先要从校长做起。
四、加强民办高校内权利服务功能
（一）加强依法治校工作机制的主体人群是教师，鼓励教师进修，对教师进行培训
对于教师，虽然对教师的培训应当针对全院进行，或者针对老、中、青三种群体教师培训进行细分，但是学院对教师的教育大多数还停留在对新引进教师的入职教育培训上，培训时间较为短暂，学校由于资金不足或者教师资源有限等因素不愿意、不鼓励、不批准教师进行学历进修，更害怕教师进修后造成人才流失。
（二）清晰民办高校内权利服务功能的战略目标
没有清晰的战略目标，这就为学校的建设带来了一定的干扰和困惑。因为没有清晰的目标，在民办高校建设和管理中是被动应付和接受的状态，而不是超前规划，逐步实施和推进，好多时候是问题迫在眉睫才开始考虑解决的办法，梳理明确目标，这样不至于在慌乱中没有加强依法治校。
（三）民办高校内权利服务功能具体的实施计划
民办高校的内部权力被划分为行政与学术两个方面，并由这两种不同性质的主体分别享有和行使。高校内部的行政权力通常由董事会和校长掌握。了解民办高校尤内部行政权力与学术权力的结构和运行机制，对我们从整体上具体的实施民办高校内部权力服务功能大有裨益，同时对改善民办高校内部行政权力和学术权力的关系也有着重要意义。
参考文献：
[1]徐显明.高校依法治校制度建设问题研究[C].中国大学教学 2010：106.
[2]李晶晶，刘新春.高校依法治校的再思考[N].当代教育论坛（综合研究）.2011（02）.
关键词：高校学生管理；法制化；新时代
立法、法治，是法律管理层面两个十分重要的方面，而在高等教育学生管理领域相关法律法规的实施及监督，也脱不开这两点。《宪法》规定，国家的权力机关和各级行政机关、政府部门具有立法和进行法律法规建设的责任及义务，而具体到各个执行机构，如高等教育机构，其责任主要就是法治或依法管理。高等教育执行机构或其管理者利用法律的手段来维护高等教育的公平正义，促进其和谐发展。
一、高校学生管理法制化的背景和理论基础
学生管理的法制化一直以来都是行政主管部门特别是教育主管部门的工作重点，自20世纪90年代末教育部全面提出依法治校的基本要求以来，21世纪初期，教育部就对依法治校给出了明确定义，即严格遵循教育法律的导向而开展教育教学活动，并在教育教学活动中做到将学生的人格和合法权益放在首位，努力营造以法治精神为背景的良好育人条件，不断提高教育管理者、教师的法律素养和法律意识，提高高校依法处理和解决各种学生、学校间矛盾和冲突的能力［1］。这一意见将依法治校提升到一个新的高度；两年后，教育部高等学校学生管理规定横空出世，将学生在校期间的权利和义务进行了明确，高校学生正确享受、履行权利和义务从此有了官方的权威的法律依据；早在2012年，高校学生管理工作的变革面对新的机遇，教育部在《全面推进依法治校实施纲要》别指出，师生为主、法制为器，是创造自由、平等、公正、法制的育人环境的基础。改革开放以来，国民经济飞速发展，随之带来的是社会的结构和利益格局的剧变，人们的思想和社会风气越来越趋向多元化、自由化，公民开始对权利和法制有了更深刻的体会、更高的要求。高校学生经历了中小学时期的长期高压，许多大学生的思想、意识和行为都处在“放飞自我”的极端状态，但是另一方面，这批相对素质较高的学生对待新鲜事物和思想的接受能力和速度又是其他群体无法企及的。随着依法治教进程的推进，我们时常能够在各类媒体上看到高校学生与高校之间的权责争议案件，这表明高校学生的民主法制意识逐渐增强，逐步开始用权利本位思想武装自己，在这样的大环境下，墨守成规的传统学生管理模式必然不能再适应社会发展的需要，而寻找高校及学生之间新的定位，寻找新的、适应社会和教育教学发展的新的学生管理手段，也变成了各大高校、各级教育管理者们争相研究、热烈探讨的时代课题。
二、高校学生管理法制化的意义
中国的教育理论和手段最早可以追溯到孔夫子的时代，“人治”的色彩也是从封建时期就流传下来的传统“文化”，在这种近乎专权的管理体制下，教育者往往习惯于自己的主体地位，往往强调对于学生的绝对领导和绝对权威，往往不能容忍反对及质疑的声音。大学生的权责意识、法制观念也随之不断更新和强化，这种传统的、老旧的、不平等的教育、管理方式慢慢不被学生所接受，反对、抗争的声音不绝于耳。因此，高校学管工作的法制化改革刻不容缓。（一）有助于保障高等教育战略目标的实现。在已经过去的20世纪，我国的教育体制改革始终在追赶国家经济发展的步伐，旨在打造层次结构合理、学科门类齐全的教育体系，到20世纪末，基本建立了集科学研究与中国特色社会主义伟大实践于一体的高级专门人才的培养体制。中国高等教育领域继“211”“985”工程后，“十二五”期间，又进一步提出了“双一流”建设的国家战略，有利于提升中国高等教育综合实力和国际竞争力，有利于实现“两个一百年”奋斗目标，有利于为民族振兴的中国梦提供有力支撑［2］。长期以来，政策是我国教育事业发展的主要保障力量，法规的保障作用并没有得到充分的开发及利用，高等教育事业也不例外。诚然，没有政策，高等教育就没有肥沃的土壤、难以发展，但法规的作用是政策无法取代的，没有法律法规保障的发展，后劲不足、发展不畅。只有以高校学生管理法制化为主，政策保障为辅，双管齐下，高等教育才能实现可持续发展。（二）有助于提高高校依法治校的管理水平。社会各界对于“依法而治”都有其独到的见解，在落实上也有各自独特的方式方法，对于教育领域而言，依法治校是重要举措。在学校的管理工作中，人的管理毋庸置疑是最重要的，学生管理是学校工作的第一要务，依法治校就是要求依法管理学生。我国高等教育由于广泛存在机构设置不合理、职责划分不明确、工作效率不积极等问题，管理效能不足、收益不高。学生管理法制化，可以有效杜绝上述不良现象的产生，促进高等教育、高等学校的良性发展，提高高等学校的办学效益。（三）有助于增强学生的法制意识。社会法制化是市场经济的重要土壤，而自然辩证法告诉我们，思想对于行为具有先导作用，法制意识即是遵守法律的理论先导。在社会主义市场经济中，当代大学生既是主力军，也是一支生力军，所以高校对于大学生的培养远不能拘泥于科学文化知识，同时还有责任和义务提高大学生的法制意识，两者有机结合才是他日大学生们在社会立足的根本。实现高校学管法制化，当代大学生可以深入社会法制化发展的内部，使他们对法制的感受更加理性化，有助于其成为中国特色社会主义事业的接班人。（四）有助于平衡高校与学生之间的关系。在传统的教育体系中，学生是教育的客体，大学生尤其是当代大学生年纪更长、获取资讯更便捷，反而会出现将心智不成熟误作个性独特、将过于自我为中心误作思想前卫等情况。因此，在大学教育中，常常需要将学生作为主体看待［3］。也就是说，在高校的学生管理工作中，需要做到以学生为中心、以学生为目的、以学生为导向。需要注重于保护学生的权利和义务，将关怀和关心学生作为学生工作的主旋律。成立学生自治组织，鼓励学生对于一些简单常规的事务进行自治自理，同时亦不可过度，对于涉及原则性的，或确属学生不具备自治能力的事务，应明确并由学校依据相关法律法规进行严格管理，并建立健全的沟通、反馈机制［4］。即高校学生管理应权责明确、张弛有度、有节有界，既不可一味放权，做“甩手掌柜”，亦不可限制过当，以免打压大学生的主观能动性。
三、高校学生管理法制化的具体实践
要实现高校学管工作的法制化，方法得当、举措得力是教育管理者工作的重点。可依靠教育部等行政主管部门的文件精神作为理论依据，结合学管工作实际，从以下几方面探索学生管理工作的法制化［5］。（一）健全相关法律法规和管理制度。法律法规体系的完善是一切法制化进程的基本前提，高校学管工作的法制化离不开成熟的教育法规基础，这些法律法规既是教育管理工作实施的标尺，也是教育管理工作前进的基石。每所高等学校都设置有其学生管理条例、考试管理条例、后勤管理条例、违纪处罚条例等，这些常规制度规范了教育者、教育管理者和学生的行为，它们从属于各级高等教育法规，既体现了法律法规约束功能的共性，又有其涉及对象、实施领域的个性。只有法律法规、实施细则和规章制度相互配合、相互完善、相得益彰，法制才是完善的、成体系的，法规的实施才有明确而具体的标准。诚然，在我国的教育法律法规体系中，无论是《高等教育法》等相关法律，还是《普通高等学校学生管理规定》等教育相关部门出台的行政管理规定，都为高校学管工作提供了坚实的理论基础和实施依据，但依然不能够完美地覆盖到有关教育教学的各方各面，如高校对学生管理的权责界限、学生与高校的纠纷处理方式都属于没有涉及的灰色地带，更有甚者，某些高校内部的规章制度本身便违背了有关法律法规，这显然会阻碍法律法规的统一性和正确性，影响各类法律法规、行政管理规定的有效实施，对于高校的学生管理工作是不利甚至有害的。因此在实施和执行过程中必须还要考虑具体情况，制定相应的实施细则、规章制度，以便更有效地执行。（二）完善高校法制化管理的方式和方法。要实现高校管理的法制化，就必须提供一系列的具象化的法制化管理、反馈和调节机制。如，许多大学的学生管理规章和规定中都特别地增加了学生处理的申诉机制，当大学生感到自己的合法权益被侵害时，可以有具体、明确的方法、途径向学校表达自己的异议和诉求，这就是高校法制化管理的具体体现，学生、学校的权责都有明确的依据去执行，通过合理途径对于涉权问题进行申诉和处理后，学生如果对处理结果存在异议，可通过正常渠道向上级教育行政主管部门申诉，亦可要求社会第三方介入，如求助仲裁机构申请仲裁，甚至人民法院等，这些做法对于合理地处理学校及学生之间的权责纠纷和矛盾冲突，体现法制的权威性和公信力有积极的作用，一方面维护了学生合法的权益，另一方面也间接为高校免除了后顾之忧。再者，高校学生对于学校来说不可避免地属于弱势群体，对于这一客观因素，高校亦有义务为学生提供法律帮助及法律服务，进一步增强其法律手段、提高其维护自身合法权利的能力。（三）强化教育各界的法制观念和意识。法制的建设不仅仅是司法部门的义务，与社会各界都息息相关。许多人认为相较于法律，政策与生活联系更紧密，我们应该按政策办事，因而漠视法律；有的认为法律只是制裁犯罪分子的手段，与他人无关；还有的认为高校是专心学习的地方，法制建设与高校关系不大等等。高等教育学生管理法制化，必须改变以上的错误观点，而解决这些问题的主要手段就是法制教育。教育各界都对法制有了足够的认识，高校学生管理工作的法制化才能有肥沃的土壤［6］。学生相对于学校来说属于弱势群体，当自己的合法权益受到侵害时，弱者心态会阻碍学生合理诉求自己的权利，事实上学生对于法制的认知也不足以支撑其站起来维护自己的权益。相反，学校拥有学生个体所远不能及的资源、权限和社会影响力等，如果高校管理者法律意识淡薄，极有可能利用这些资源、权限和社会影响力，操纵事态的发展、逃避学校应该承担的责任和义务。这种现象对于学生与学校间的权责纠纷的处理是十分不利的。因此，教育所涉各界在学生管理工作中都需要强化法制意识，学校、学生管理工作者应树立正确的法制观、正确地使用法治手段、积极地对待法律赋予其的权利和义务，而学生则要摒弃弱者心理，用法律武装自己，既要敢于维权，又要善于维权、合理维权、依法维权。（四）重视高校法制教育与网络结合。近年来，受网络技术井喷式发展的影响，以微博、抖音等平台为代表的自媒体充斥着人们的生活。它们深刻影响着当代学生的生活和思维方式，也给高校学生管理工作带来了巨大挑战。高校学生心智不成熟、阅历不丰富、判断不客观，在虚拟的网络世界非常容易丧失理性，片面、偏激地了解问题、发表言论，甚至做出伤害自己和他人的行为；此外，在当今的社会形势下，各行各业“内卷”严重，一些无良媒体为了赚眼球、博出位，丧失了新闻从业者的基本操守，输出的观点夹带私货、故意引导舆论，而大学生往往容易被利用。这些因素都有可能成为高校甚至社会的“定时炸弹”。不可否认，网络已经成为高校学生管理工作的新挑战，因此，高校学生管理工作中必须顺应时势，将网络空间，尤其是网络自媒体领域的法制教育重视起来。此外，高校也应积极探索将网络自媒体的资源和特色运用到学生管理的实践中，意识到信息化管理对高校学生管理的积极作用和意义［7］。打造多元化、现代化、网络化的学生管理模式。尝试建设校方官方自媒体平台并设立专门的责任机构，发挥喉舌作用，宣传、展示学校的政策方针、校园文化、科研成果、新闻动态等。同时，可以通过自媒体充实学生的意见反馈、维权投诉、沟通建议渠道，打造更完备的学校学生联系枢纽［8］。
参考文献
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［3］王永新．科学发展观与高校学生管理工作创新［J］．学理论，2009（12）：9-11．
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［5］赵鹏．加强民办高校学生管理法制化对策研究［J］．教育界，2016（7）：21．
［6］朱艳民，马浩辉，任怀敏．高校学生管理工作法制化的若干思考［J］．人力资源管理，2015（10）：137．
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［关键词］社会学视角；AGIL模型；高校控烟
［中图分类号］C93 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2011）35-0161-01
1 理论构建：我国高校控烟的AGIL模型
高校学生吸烟问题的解决离不开国家在相关方面的努力、配套的法律法规、社会力量的积极参与以及学校、家庭等对大学生的引导与教育。因此,我们必须充分发挥这些因素在有效解决大学生吸烟问题方面所起的积极作用,为切实解决大学生吸烟问题提供合理的建议。
首先来看社会相关力量对高校控烟的影响。本文所讲的社会力量主要是指与大学生密切相关的社会环境、社会团体、企业、媒体等。我们知道,高校学生处在日益开放的社会系统中,这使得高校学生与社会环境的联系越来越密切。因此,社会相关力量有必要对高校学生控烟积极地提供一些必要的帮助,只有社会各方的相关力量共同行动起来,才能为高校学生创设一种优良的外部环境。其次,要关注政府行为在高校控烟中所起的作用。政府在高校控烟中的作用主要在于法律、法规的制定以及对社会环境的净化方面。2003年中国签署了世界卫生组织《烟草控制框架公约》,2006年1月9日《公约》在我国正式生效。继北京制定并颁发了“北京市公共场所禁止吸烟范围若干规定”之后,上海、杭州、银川、广州等省市也相继颁布法律法规,将控烟纳入法制化进程。尤其是今年国家在5月1日开始实施的关于“在公共场所禁止吸烟”的规定,对于高校控烟提供了法律上的依据,高校作为公共场所,吸烟不仅害己,而且害人。再次,学校、家庭等保护机构在高校控烟方面的影响也不容忽视。学校作为大学生学习、生活等的重要场所,学校主要承担了对大学生的教育、引导责任。学校在积极、定期开展的关于“无烟”校园建设的宣传和思想政治教育工作对于引导大学生的思想观念具有重要的影响。最后,本文简述相关配套法律法规在高校控烟中的功能。法律法规在控烟方面的功能主要是通过政府的行政行为及其法律自身的强制力来实现的,同时法律法规的制定也为控烟提供了良好的保障。
2 问题探究：高校学生吸烟的危害分析
大学生吸烟会在很多方面产生负面的影响。首先,吸烟不仅污染环境,危害自己的健康,而且对被动吸烟者也有很大的危害,不得不引起我们的高度重视。其次,高校学生吸烟对于学生本身来说有着严重的危害。吸烟能增大患病症的几率,像肺癌、食道癌等疾病。同时也会影响大学生的睡眠状况,也会导致视力下降。再次,由于大学生是纯粹消费的群体,根本没有收入来源,自己的生活花销基本上来自于父母的供应,吸烟会在一定程度上加重父母的经济负担。加之每年国家为了防止肺结核、肺癌等一系列吸烟引起的疾病所支出的财政费用,导致社会成本的增加。最后,大学生吸烟可能会导致大学生的不良行为。大学生的业余时间相对较充足,很多大学生感觉很空虚,精神上没有了依托,常把吸烟作为自己打发时间或被用来当做实现精神满足的手段,这样一来容易导致大学生在行为上产生偏差。由此可见,大学生吸烟害人害己,既不利于吸烟者本人生理、心理健康,也在一定程度上加重了社会成本,可谓吸烟是“无情杀手”,它的危害不亚于吸毒。
3 策略制定：各相关力量对高校控烟的共同努力
3.1 国家在相关方面的努力：加强对烟草市场的规制
大学生吸烟虽然是个人行为,但是由此所产生的危害却是一个社会问题。
首先,高校控烟离不开法律的支持。国家要积极加快相关立法工作,在国家法律的强制力和约束力下,使得我国在控烟方面的法律法规得到切实落实,并且加大其执法力度和处罚力度,对于在公共场所吸烟的人群严厉惩处。
其次,充分发挥国家的宏观调控职能,制定积极的产业政策。加快产业结构转型,鼓励种植烟草的烟农从事其他经济作物的种植,国家可以采用各种财政手段,包括财政补贴、宣传教育等对烟农进行合理引导。这样,烟草的种植面积就会大大减少,随着社会的发展,烟草慢慢就会退出市场。
最后,国家要加强控烟方面的宣传教育。国家制定的法律、政策只有让民众有充分的知情权,人们才会慢慢地去学习、遵守,倘若人们都不知道国家在控烟方面的措施,这样，法律、政策的执行难度就会增大。因此,国家有必要加强这方面的宣传。
3.2 社会力量的积极参与：营造良好的社会环境
大学生吸烟在一定程度上,也可以说是一个社会问题。在大学生的控烟机制的建立中,社会各界的相关团体、组织等同样扮演着十分重要的角色。尤其要重视现代大众媒体在大学生控烟知识方面的宣传作用。具体表现在以下几个方面：
首先,社会各界的相关团体、组织要在大学生控烟方面发挥积极的作用。社会环保组织、控烟组织等要做好大学生控烟方面的宣传工作,使大学生亲身体会到吸烟的危害,引起他们内心的触动,自觉地戒烟。
其次,新闻媒体作为社会有机体的一部分。我们可以借助于新闻媒体进行控烟的广告宣传,积极引导大学生的价值观,努力营造大学生成长的健康的社会环境,潜移默化地影响大学生的言行。
3.3 高校的努力：努力做好对大学生吸烟的教育和心理引导
大学是大学生生活、学习等的直接活动场所,对大学生的行为和思想有着重要的影响。大学环境的好坏直接关系到大学生能否健康成长。学校在大学生控烟方面的作用举足轻重。
首先，学校要定期加强对大学生的思想政治教育工作。一要通过开展一系列公开讲座,向同学们展示实物图片,运用现实案例,对主动、被动吸烟的危害、女性吸烟的危害要分别加以宣传,以使大学生产生思想上的共鸣,引起大学生心灵上的震撼,让大学生从内心真正明白：吸烟就等于慢性自杀,它的危害不亚于。学校还应联系心理学老师,注重加强学生价值观、人生观的教育,教会学生用适当的方法排泄自己的情绪,让他们领悟到人生的真正魅力在于自身素质的提高和内在修养,吸烟既不时髦也不潇洒,是一种危害健康的陋习；二是要引导大学生理性消费,培养理财观念。前已述及,大学生吸烟在一定程度上增加了社会成本,包括国家在医疗方面的成本和给家庭带来的经济负担。大学生的吸烟行为会导致其日常开销的增加。学校在加强思想政治教育的同时,可以恰当地引导大学生合理消费。
其次,学校要净化校园环境,建立无烟校园。学校应该努力采取必要措施,教育大学生戒烟,努力把大学校园建成无烟校区,同时要重视对吸烟老师的戒烟教育,减少对学生的负面影响。学校管理部门对大学生吸烟行为应给予适当限制,为大学生的健康成长创造良好的社会环境。
文献标识码：A
doi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.09.082
《旅游政策法规》是旅游管理专业的必修主干课程之一，也是学生参加全国导游员资格考试的必考科目之一，在教学中具有重要的地位和作用。本课程传统的教学方法及内容存在着许多不足，教学效果差，所以进行教学改革的探索迫在眉睫。
1《旅游政策法规》的课程特点
1.1法律法规多，记忆要清晰
《旅游政策法规》这门课程作为全国导游资格考试的必考科目，各所高校及教师在制订教学大纲时，基本都是以全国导游资格考试大纲作为教学内容。虽然目前市场上销售的《旅游政策法规》书籍的版本很多，但主体内容几乎类似。以刘雪梅、吕海龙主编，高等教育出版社出版的《旅游法律法规》一书为例，内容包括有《中华人民共和国旅游法》、《导游人员管理法规制度》、《旅行社管理法规制度》、《旅游投诉处理办法》等十四大项，每一项均包含有几十条，甚至上百条的法律法规条款，内容非常之杂、细、多。这就要求在识记知识点的过程中要保持记忆清晰，并且经常温故而知新。
1.2教学内容杂，重点不突出
因为《旅游政策法规》课程所包含知识点“杂、细、多”，往往会让初学者感到束手无策，大部分学生把《旅游政策法规》课程归纳为纯记忆性的科目，错误地认为整本书都是需要识记的内容，每一条法律法规都是重难点，而不系统去理解该课程，无法形成理性认识，更不会融入自己的学习观点和体会。此时，若教师也不能适时、明确地进行指导，就会让学生非常困扰。作为《旅游政策法规》课程的教师，自身必须具备很高的专业素养，对相关知识都要做到理解透彻、烂熟于心，才能在教学中得心应手，为学生指明重难点的方向。
1.3时事政治细，日常需留意
虽然《旅游政策法规》课本中不包含时事政治的内容，但是在全国导游员资格考试中，国内外时事政治一般以填空题的形式出题，且在卷面中要占15至20分的分值，因此是《旅游政策法规》课程内容必不可缺的重要部分。教师和学生均需要在日常学习过程中自觉主动地留意收集官方媒体所公布的国内外时事、要事、大事等，例如《半月谈》、《时事资料手册》、《环球》等期刊杂志。
1.4教学效果差，学生没兴趣
《旅游政策法规》课程的内容大多数是各项法律法规，相比较旅游管理类的其他专业课程而言，内容枯燥，缺乏灵活生动的课堂氛围。而且很多教师采用传统的教学方法和模式，课堂上照本宣科，教师只管“说”，学生只管“听”，这种“满堂灌”的方式，稍好者会辅助使用多媒体课件进行教学，但这些教学方法和手段远远不足以激发学生的学习兴趣，课堂上玩手机的、看小说的、昏昏欲睡的学生比比皆是，教学效果可想而知。
2《旅游政策法规》课程教学存在的问题
2.1教学理念“滞后化”
虽然我们已经倡导“素质教育”很多年了，但是现在的大学教育仍然未能实现真正的素质教育。教学的理念、内容、方式、手段、考核等均带有明显的应试教育的印迹。作为第三产业的旅游业，是一个对旅游业的服务人员有着多方面的要求，且集多种功能和服务于一体的综合性行业。《旅游政策法规》这门课程的开设，本意在于通过学习使得旅游专业的学生在未来的从业过程中，严格遵守国家及地方的各项法律法规，规范自身的行为，保障游客的利益，保护游客的安全，这才是“学以致用”的真正效果。可这门课程的教学实际上仍停留在以考试成绩定未来的阶段，忽视了最为关键的内涵建设，这种评价制度极大地削弱了教学实效。教师课堂传授的内容没有深入到学生的内心和情感世界，更谈不上最终落实于其言行举止这些关键性的问题。
2.2教学内容“片面化”
《旅游政策法规》这门课程既是旅游专业学生日常必修主干课程之一，也是国家导游考试必考主干课程之一，因此被赋予了教学上的“双重意义”。目前教师往往只是教条地灌输各项法律法规，让学生死记硬背，脱离了实际运用，有些学生在听课时甚至带有抵触情绪。高职院校旅游管理专业的教师，对所有旅游类基础知识点的整体把握是一项基本的职业综合素养。完整的《旅游政策法规》课程的教育内容应该包含两层，一层是有形的法律法规，即各个知识点的识记，另一层则是更为重要的无形的思想道德素质的提高。《旅游政策法规》课程从本质上来说是与实践活动紧密关联，并要运用到实践中的一种教育活动。我们没有很好地运用道德实践去激发学生对道德修养的自觉追求，所以导致了这门课程教育内容的片面化。
2.3教学过程“简单化”
《旅游政策法规》课程的教学过程是以一定的内容为依据，运用恰当的方法和手段，由教师对旅游法律法规及相关常识等方面内容进行指导的活动。这门课程本应是一种“润物细无声”的感染式教育，却被简单化为一种“灌溉”式教育过程，存在诸多弊端。《旅游政策法规》作为一门综合性和应用性很强的旅游专业核心课程，基础理论既涉及每位学生的旅游专业知识，又与国家及地方各项法律法规等知识密切相关，内容繁?s、理论深奥，对于知识底蕴相对薄弱的学生来说，一方面没有相应的基础知识，另一方面缺少相关的实践经验，再加上该课程的课时安排相对较少，要使学生掌握理论知识并学会运用到实践中的确并非易事。旅游教学的关键点在于工学结合，即要求学生对课本知识深入学习的同时，能够不断地在进行实际操作的锻炼。而且学生进入大学后，本应是主动学习知识的模式，可是现在的教育主客体颠倒，学生完全成为了“被动式”学习的载体，“被”高考送到大学；“被”老师灌输知识；“被”毕业走向社会，整个过程没有从社会实际和学生需要出发。
2.4教学手段“机械化”
受应试教育的长期影响，《旅游政策法规》这门课程的教育手段过于机械陈旧，缺乏新意。只注重理论知识的灌输，没有与学生的日常实际相结合，更加没有针对不同水平、不同性格的学生因材施教。习惯于“流水线”式的教育学生，却不顾及学生的多样性和差异性。《旅游政策法规》这门课程，绝不仅仅是课堂上教师机械式的说教，而是全方位、多角度的渗透到日常生活中的点点滴滴。我们应将综合能力作为培养学生完美人格过程中一个长期追求的目标，改革固有的《旅游政策法规》课程教育内容，将学生培养成为在旅游行业中“知法、守法、爱法”的合格从业人员，绝不是应试体系培育出的“流水线”产物。
3《旅游政策法规》课程教学改革的建议
3.1破除传统理念，改革教育内容
我们在教育事业中始终坚持“以人为本”的理念，是关注学生的全面可持续性发展，是培养学生丰富多彩的社会个性和属性，更是关爱和尊重学生生命本性的体现。在《旅游政策法规》课程的教学中，首先要尊重学生的主体性。学校和教师要彻底改变传统的家长式作风，以平等的身份与学生对话，以疏导的方法来提高学生的?⒂攵龋?切实解决高职高专学生在学习该门课程中遇到的实际问题。其次，要尊重和发展学生的个性。优质的教育必然是个性化的教育，因材施教的方法可以培养和发展学生的个性，亦是尊重生命多样性的体现。不仅要进行国家及地方各项法律法规的理论学习，更应该开设一些以思想教育为目的的公民课程，如品德课、道德哲学课、伦理课等作为有力的课外补充教学载体，充分利用丰富多彩的校园活动和媒介平台时刻宣传我们所提倡的世界观、价值观和人生观，在此过程中潜移默化地灌输国家、社会所需要的道德观念和法律意识，使学生从根本上改变思想，提高综合素质。
3.2完善教育体系，灵活教学方法
《旅游政策法规》课程是一门知识性、实践性、实用性、参与性均很强的课程，因此，整个教学过程需具备丰富的知识信息和实践经验。采用灵活多样的教学方法，开展全新的教学模式，充分激发学生的主动性，从而达到提高教学效果的目的。加强校企沟通，让学生提前到旅行社实践，对其未来可能选择的行业和职位有所了解。而作为教师的课堂教学，应该具有自己的价值认知和取向，引路入境，才会事半功倍。《旅游政策与法规》因牵涉到很多法律专业知识，可以通过制作图表、案例分析等方法帮助学生明晰概念，助于记忆；组织课堂情景模拟，寓教于乐，让学生在轻松的环境中掌握严谨枯燥的法学知识；定期布置主题讨论，培养学生通过查阅网络和图书资料完成任务的学习方法，提高其独立思考的能力。运用多种教学方法激发学生的学习和参与热情，继而达到人才培养的最终教学目的。
3.3结合理论实践，丰富考核方式
《旅游政策法规》是旅游管理专业的必修主干课程之一，也是学生参加全国导游员资格考试的必考科目之一。在教学过程中，理论与实践相辅相成。一方面强调要求通过学习，培养学生运用旅游法律法规分析、解决旅游活动过程中遇到问题的能力，使学生获得导游员职业资格；另一方面，《旅游政策法规》这门课程的应用性、综合性很强，必须将理论知识与实践情况相结合，才能使学生更好的理解掌握知识点，提高实务技能。根据人才培养目标，建立综合评价体系，就需要完善既有的学习评价标准，改革考核的方式方法。例如笔者对学生《旅游政策法规》这门课程采用的考核方式如表1所示。结合该科目的特点，灵活多样地选择考核方式，采用笔试、口试、情景模拟、主题讨论、论文报告及实践考核等相结合的形式，综合评价学生的学习效果。
学校法制教育具有弘扬法治精神、培养法制人才以及预防与减少违法犯罪等特有功能。亲爱的读者，小编为您准备了一些学校法制教育工作总结，请笑纳!
学校法制教育工作总结1根据市教育局工作安排，结合我校实际，我们深入有效地开展了法制教育系列活动，现将活动情况作结如下：
一、加强领导，提高认识，积极发动，营造浓厚的舆论氛围。
首先，学习了上级有关文件，统一了思想，提高了认识。成立了以校长为组长的领导小组，全体教师紧紧围绕当前学校德育工作面临的机遇和挑战，当前社会上存在的不良现象对学校德育工作的影响及对策，增强学校德育工作时效性的对策，如何把社会、家庭、学校有机结合在一起，形成青少年学生思想道德教育的合力，如何充分发挥学校在德育教育中的主阵地、主渠道的作用等十个议题进行了集中学习和研讨。
在学习和研讨中，大家认为：要进一步完善我校德育工作的特色，就要以丰富多彩的校园文化熏陶人;以生动活泼的群体活动教育人;以切是可行的行为规范引导人。
二、深入调查研究，明确要求，紧紧围绕青少年思想道德教育这个主题，立足长远，着眼未来，拓宽层面，认真分析、研讨当前影响青少年学生健康成长面临的各种的问题。针对存在的问题积极探索解决问题的方法和对策，有针对性地开展了系列丰富多彩的活动，达到加强和改进青少年学生思想道德水平的目的。
1、加大宣传力度，营造浓厚的校园文化氛围。
在醒目的位置制作了永久性的新《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》大型宣传板块。各小学也充分利用板报、墙报、手抄报、宣传栏等阵地进行宣传教育。
2、积极开展了学、用新《守则》、《规范》活动。
抓住新生入学和新学年开始的有利时机，集中开展了背诵新《守则》、《规范》活动。进行了新《守则》、《规范》知识竞赛和问卷调查。中高年级的学生还写了学习心得体会，并张贴于室内学习园地。
3、广泛开展了诚信教育，建立了学生诚信档案。
学生写了诚信保证书。开展了以“创建成新校园、争当诚信学生”为主题的思想教育活动和演讲比赛活动，评出了诚信标兵。
4、坚持升降国旗制度。
各小学坚持做到了每周一和重大节日举行升旗仪式，精心设计了国旗下讲话内容，突出了国旗下讲话的教育性和实效性。开展了“国旗在我心中”征文比赛活动。
5、开展了革命传统教育活动。
举办了革命歌曲演唱比赛，观看了爱国主义图片展。
6、结合爱国教育，进行了热爱家乡“弘扬望台精神”主题班会活动，教育学生从小热爱家乡、长大报效祖国的理想信念。
7、开展了学生理想信念教育。
充分利用少先队员入队仪式进行理想信念教育，做到了有计划、有措施、有记录、能落实。教育学生从小树立正确的世界观、人生观、价值观。
8、加强了国情教育，利用《农村远程教育》等新闻媒体资料，通过读书会、读报会等形式，让学生及时了解国内外大事，增强了学生的民族自尊心和自信心。
并举办了时事政治知识竞赛。
9、加强了学生法制教育。
教育学生知法、学法、用法、守法。
10、开展了网络安全教育。
印发了市整治网吧安全领导小组致全体家长的一封信。教育学生文明上网，坚决屏蔽不利于学生健康成长的网络信息。
11、广泛开展了“古诗文背诵”活动。
每个学生背诵古诗文都达到了20首以上。进行了古诗文背诵竞赛活动。
12、建立健全了学校、家庭、社会三结合教育网络。
教师能做到每学期对每个学生至少家访一次，并定期召开家长会，对学生在校表现及时与家长进行沟通与交流。对后进生或家庭情况特殊的学生及时进行家访，建立了后进生转化档案，及时解决学生思想认识上的各种问题。
总之，通过开展加强和改进青少年学生思想道德建设系列活动，活动的开展，教育学生在成长过程中，正确辨别真、善、美，使学生增长了知识，纯洁了思想，陶冶了情操。同时，也使全体教干教师进一步统一了思想，提高了认识，明确了青少年学生思想道德建设工作的总体目标，更加牢固树立了教书育人、育人为本、德育为首、五育并举的观念。
学校法制教育工作总结2让孩子生活在法制教育的蓝天下学校是育人的基地，校园是缩小了的社会，以法治校、以法治教、依法育人、育人尊法是当前教育和教育管理的规范之一，如何让我们的教育对象知法、懂法、守法，如何让孩子们生活在法制教育的蓝天下，让他们健康成长，迅速成材，也是当前教育工作的重要内容，特别是我们正处在法律日趋完善，人们的法制观念日渐增强的时势下，在学校中有计划、有步骤、有措施地开展法制教育已是势在必行、切不可忽视的了。本学期以来，我校有计划地开展了一系列的法制教育，也取得了一系列的成绩。
1、建立班子：(1)搞好学校的法制教育跟搞好所有的教育一样，首先要有一个得法、得力的安全小组。
这在我校心中已形成了共识，故经郑重考虑，由校长亲自主帅，德育教导具体操作及大、中队辅导员、校外辅导员等4多人组成了法制教育领导班子。(2)每周一次，定期召开例会，研究法制教育工作，使法制教育按计划、有步骤、有节有序地健康开展，并及时总结反馈上一周的工作，调控下一目的工作。(3)为了端正思想，更好地、更有效地组织、指导好学校的法制教育、法制教育的安全小组成员也经常组织先行学习、重复学习，以保证班子人员弄懂、吃透法律精神，能更好地把握法的尺度，提高学校法制教育的工作的能力和实效。
2、形成一个氛围，在进行法制教育的时候，我们根据以往进行各种工作中得来的经验，感觉到要搞好法制教育，也首先要营造一个氛围。
通过宣传，作一些必要的舆论工作。因此学校对法制教育作了广泛的宣传，这里不仅是指教师对学生的宣传教育，也包括对教师的宣传，其中对教师的宣传尤为重要，只有让教师学好了、弄懂了，才能通过教师更好地向学生宣传，对学生进行教育。对教师进行宣传召开教师例会，宣传普法的历史意义。通过学习了《青少年保护条例》、《环境保护法》、《交通法规》、《教育法》、《教师法》等法规，使教师较深刻地掌握了与小学生相关的、或者关系较密切的法律，有利于教师对学生进行有目的、有效果的法制教育，更使广大教师认识到对学生的教育，除了要教给学生文化知识，学会一些劳动技能外，也必须掌握一些小学生应掌握的法律常识，让他们自小树立法制观念，养成遵纪守法的好品德。这样提高了教师对学校法制教育的认识，促使教师产生进行法制教育为已任的共鸣，进而更有效地搞好法制教育。
3、对学生进行宣传(1)对学生的宣传，我们一改以教师般成人宣传式的方法，先是通过红领巾广播、晨会、升旗仪式进行，并且运用了“三结合”的方式：师生结合、讲演结合、事例结合。
因为光是宣传途径改变、形式不变的话，作为教育对象的小学生，还是较难理解、接受理性很强的条文，很难真正理解看来较枯燥的道理和规定的，因此我们宣传的方法有时是师生问答式，有时是用小品的方式来明理，有时是举例子、讲故事来明理。这样形式灵活、多样的宣传收到了较理想的效果。(2)利用少先队黑板报进行宣传，并根据宣传、学习的进程，收集学生中学习的体会及涌现出的好人好事，刊载在黑板报上，激励学生学习的积极性，将学校的法制教育推向前进。(3)学校特别重视学科教学中结合，渗透法制教育。因为在小学的教材中，有许多地方蕴藏着法制教育的哲理和契机，因此在教学中，教师可有机地，顺其自然地，恰如其分地进行法制教育，特别是思品课更是进行法制教育的最佳教材和最佳时机。
4、校园环境宣传在进行法制教育中，我们也相当重视环境的渲染。
我们在各班的黑板报上，以法制教育为主题，摘录一些法制方面的内容，登载一些学习法制和小结、经验，提出一些相关的供思考、辨析的事例，以促进法制教育结合法制教育，巩固法制教育的内容。
学校法制教育工作总结3本学期，我校依然把加强对少年儿童的法制教育、预防和减少年违法犯罪工作纳入德育教育、精神文明建设、小学生日常行为规范教育的治理规划之中，广泛动员教师、学生家长和组织全社会力量，开展法制宣传教育工作，现就我校本学期的法制教育工作作如下小结：
一、强化领导、认识到位，制定宣传教育齐抓共管的机制，为做好学校法制教育提供重要保障。
我校法制教育主要由德育处组织实施，动员组织学校教师、家长积极参与法制宣传教育，形成齐抓共管的局面。并将学校法制宣传教育列入教师的考核目标，形成了统一规划部署、检查考核制度，明确各位教师的责任;从组织领导、健全制度、注重教育内容和方式方法等方面法制教育进行布置，动员社会各界参与，形成了较浓厚的氛围。
聘请东阿县司法局张慧同志举办专题法制讲座，讲解相关的法律法规。经过多年的实践，我校建立健全了学校法制教育的领导体制和工作机制，形成了校长监督、司法行政部门指导、德育处组织班级具体实施、师生共同参与、全社会各方面配合的工作格局。实践证明，这种领导体制和工作机制符合客观实际，是开展学校法制教育，预防学生违法犯罪的重要保障。
二、以充分利用好学校主阵地的资源，加强法制宣传教育。
以学校为主阵地，突出对学生从正面加强法制宣传教育。使与学生学习和生活相关的法律法规得到广泛普及。充分利用课堂进行法制教育，组织学生认真学习了《九年义务教育法》、《国旗法》、《国徽法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》、等法律法规。通过讲解这些法律、法规，使学生了解了我国法制体系，增强学生的道德观念、法制观念。能够自觉地用法律法规来约束自己，用法律法规来保护自己。
同时，利用国旗下讲话、黑板报、等阵地对在校学生进行法制宣传教育。大量的法律、法规都是通过这些阵地向学生进行宣传的，通过组织学生观看法制电视节目，阅读法律书籍，使对学生的教育内容更充实、更具有说服力、更加形象生动。从而加强学生的自我教育，提高他们守法的自觉性。我校在教育方法上注重传授法律知识与提高法律意识相结合;法制教育与思想品德教育、学生日常行为规范教育相结合;普法教育与依法执教相结合;课堂教育与课外教育相结合;形成了我校的法制教育特色。
通过多种形式的法制教育，使与学生生活、学习密切相关的法律、法规得到基本普及。
学校法制教育工作总结4今年，本校能带领全体教职员工认真学习和贯彻《公民道德建设实施纲要》、《中华人民共和国为成年人保护法》、《中华人民共和国预防为成年人犯罪法》，对学生进行道德及法制教育，提高学生的道德素质及法律意识，进一步提高学生明辨是非的能力。并认真做好后进生的教育管理工作，预防在校学生违法犯罪，使学校的德育工作提高到一个新的水平。
一、贯彻会议精神，树立法制教育意识。
在教师中继续深入开展《法制宣传教育的第四个五年规划》文件精神学习活动，帮助广大教师正确认识法制教育的重要性，树立起牢固的法制教育意识，并使教师们在日常教学中能够自觉地渗透法制教育。在学习过程中，学校还将安排教师重点学习《教师职业道德规范》、《教育法》、《教师法》、《义务教育法》等与教育有关的法律法规。
二、完善法制教育阵地建设
做好“三个”阵地建设。一是加强组织领导阵地建设，做到“六有”，即有领导小组，有工作计划，有辅导教师，有活动场地，有规章制度，有检查评比，切实抓好青少年学生的法制观念教育和预防犯罪教育。二是加强宣传阵地建设。为把法制教育深入人心，学校将组织少先队充分利用学校的广播、黑板报、大型橱窗等宣传阵地，号召全校师生统一思想，切实推进依法行政、依法办学、依法治教及争做守法公民的进程，力求在全校范围内营造法制教育的良好氛围。三是加强教育阵地的建设。学校组织能力强、知识实的教师担任法制辅导教师，并有组织地对其进行培训，提高他们的自身素质。
三、开展丰富多彩的教育活动
学校活动为主体。以学生的法制教育为主体，教育活动为载体，通过一系列的教育活动，学生从中受到思想熏陶，来激励号召少年儿童，激起他们的时代责任感和遵纪守法的强烈意识。我校将紧紧围绕“依法治国，依法治市”的精神，开展了丰富多彩的法制教育活动。组织学生开展“献爱心活动”、“寻访烈士足迹活动”;在全校师生中开展反对__系列活动;重点学习了《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》。
四、继续加强与家庭、社会的联系
加强与家庭的联系，通过家长会、家校联系本、电话、家访等形式，与学生家长保持密切的联系，随时反映和了解他们的情况，并有意识地渗透法制教育知识，使家长们意识到很有必要教育孩子知法、懂法、守法，配合学校进行法制教育。加强综合治理工作，并会同工商、文化等部门对学校周边环境进行治理整顿，努力创造一个健康、文明、安定的周边环境，使学校真正形成“内稳外联”管理模式，有利于学生的健康成长。
创办家长法制夜校，提高家庭教育质量。成立家长委员会，重大问题召集家长委员进行商量，反馈信息。每年举办家长学校，每学期召开家长会。帮助家长对孩子进行行为习惯、学习习惯和学习方法的养成教育。还举办家长法制教育学习培训班，学校聘请学校法制副校长——朱鸿斌给家长做“未成年人思想道德建设”辅导报告或有关专家对其进行有关法律知识的讲座，从而提高了家长的法律意识，增强了法制观念，很多家长自觉放弃了棍棒、打骂等不良教育方式，学会了运用法律知识和正确手段教育孩子，懂得了其言传身教对孩子的影响。法制夜校的创办，也使家长与学校有了及时的沟通，家长能够更好地配合学校抓好其子女的法制教育，做到了发现问题迅速，解决问题及时，有效减少并遏制了学生不良行为的滋长蔓延，使问题消灭在了萌芽状态。
学校法制教育工作总结5近年来，我校全体教职工在区教科局领导的关心、指导和帮助下，始终坚持“以德立校、依法治校”的办学思想，全面推进依法治校、依法执教工作，贯彻落实依法治国、建设社会主义法制国家基本方略的重要内容。依法治校，依法办学，实施学校民主管理，提高办学质量的重要举措。学校在党风廉政建设、教师队伍建设、教育质量提高、教育经费的使用、管理等重大问题上，积极开展依法决策，依法行事，依法教育、民主管理和监督工作，形成了依法治校的育人氛围。现就近几年来学校开展法制工作及学习情况汇报如下：
一、加强组织领导，形成依法制校保障机制。
坚持依法治校、依法执教的原则，是关系到社会主义精神文明建设、关系到老百姓心目中学校形象的大事。加强法制教育，提高广大师生学法、懂法、守法、用法、护法的意识是全面落实“__”重要思想的具体表现，是深入贯彻“__大”精神，全面落实科学发展观、建设小康社会的重要内容。因此，学校召开了专题研究会，健全组织机构，保证“五五”普法教育工作的顺利展开。成立了“五五”普法教育工作领导小组，陈洪军校长为组长，刘丽华、刘圣良为副组长，其他中层领导和相关部门负责人为领导小组成员。定期研究民主管理和学校重大工作的决策。校领导班子分工明确，职责清楚，充分发挥了班子集体的力量。坚持依法开展办学活动，自觉接受教育行政部门的监督和检查，自觉接受家长、社会的监督。
二、加强宣传教育，打好依法治校的基础。
学校是教书育人的重地，肩负着培养合格的社会主义现代化建设事业的建设者和接班人的重任，深入细致地做好普法教育工作是学校不可推卸的职责和义务，其性质决定了全校教职员工必须具备较高的基本素质和较强的法律素质，才能胜任培养合格人才的重任。学生只有具备知法、懂法、守法、护法、用法的知识，才能少走弯路，才能遵守学校的校纪校规，才能用法律的武器保护自己。因此，学校始终把法制教育工作当成一项重要的政治任务完成。学校能充分利用宣传栏、楼道墙报、教室宣传栏、广播、升旗和主题班队会、还利用每年的节假日对学生有针对性的进行教育，如寒暑假、五一、国庆长假等，对广大师生进行宣传和教育，宣传法制的重要性，形成广大师生员工支持并积极参与法制教育活动的良好氛围。
1、在法制教育工作中，结合学校的特点和实际，以多种灵活的方法分阶段有步骤地进行各项政策法规的学习。
如：积极组织全校教师的普法学习、培训活动。聘请区交警大队的刘文利(中队长)、保国派出所黄志伟(警官)担任学校法制副校长，他们定期来校做法制报告;通过他们丰富的法律知识，结合发生在青少年身边的真实案例，深刻分析其形成原因，告诫学生应该吸取的深刻教训，为全体师生上了一堂又一堂生动的法制教育课，起到了很好的警示教育作用。
2、为了深入开展法制教育，学校加强了对普法学习材料的订购和复印工作，保证了学习有材料与内容。
全校教职工组织学习了：《教育法》、《教师法》、《九年义务教育法》《宪法》、《义务教育法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》、《治安处罚条例》、《学生伤害事故处理办法》等法律法规，促进了教职工普法教育的深入开展。
3、把法制宣传教育作为依法治校重要的基础性工作常抓不懈。
为了保证普法学习的质量，在普法学习过程中始终坚持“三落实”。即：计划落实、时间落实、教材落实;“三结合”，即：集中宣讲与个人自学相结合，普法考试与评优相结合，学法与用法相结合;“三有”，即：有考勤、有笔记、有考核，从而保证了普法学习认真、扎实、有效地进行，并取得实效。学校对有关法律法规知识分专题进行了测试。考试合格率为100%。
4、学校是教书育人的重要阵地，法制教育是学校德育教育的重要内容，是对学生进行社会主义民主法制教育，培养学生社会主义法制意识，增强学生法制观念的重要途径，是实现依法治国的百年大计。
在学生中，对学生进行法律常识和法规的教育具有重大的长远意义和深刻的现实意义。为了体现学生以德育教育为主，以法制教育为重点的教学模式，利用多种形式，悬挂宣传标语，设立宣传栏，定期更换墙报，开放校园广播站等。学校针对学生普法教育，开展了丰富多彩的课余活动，提高学生学习法律知识的积极性，调动了学生参与普法活动的热情。学校把对学生的普法教育与对学生的常规管理如：制度约束、纪律、卫生流动红旗评比，文明班评比、星级班级评比，还有各种活动竞赛、学科渗透、黑板报、学习园地、学生法治小报等等、行为规范教育、《公民道德建设实施纲要》的学习相结合;把以德育人和依法育人相结合，充分发挥思想品德课课堂教育的主渠道优势，使普法教育收到良好的效果。
课堂是法制和安全教育的主阵地，有针对性地向学生讲解法律知识、安全知识，介绍《宪法》、《刑法》、《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》、《治安管理处罚条例》、《禁毒条例》等法律、法规。通过讲解，使学生了解了我国已步入法制化轨道，我们要自觉地用法律法规来约束自己，用法律法规来保护自己。学生受到了具体的法制教育，遵纪守法的意识大大提高。学生法制观念不断增强，法律、法规知识得到广泛普及。由于学校对法制教育工作常抓不懈，全体师生的学法、守法、用法、护法的积极性也在明显增强，法律素质在不断提高。几年来全校师生无违法事件发生，违法率为零。
二、组织领导 1、统一思想，提高认识，把法制教育作为本学年我镇思想政治工作的一个重点。
2、各学校要成立“法制教育小组”由校长挂帅，分管校长、教导处、团委、班主任老师及政治教师具体负责，制定好计划，明确职责，相互配合协作。
3、聘请派出所的指导员，定期到下属各校组织辅导和对学生加强法制教育。一学期不少于二次。
4、通过培训，建立一支知法、懂法的法制教育骨干队伍。
三、教育内容 1、提高教师的法律素质
(1)、 开学初，各校要组织教师学习《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等文件、法规。提高教师的职业道德，正确利用法律赋予的权力，明确教师的权利和义务，增强教师的法律意识，树立知法、懂法、守法的良好的教师形象，同时建成一支法制教育骨干队伍。提高保护未成年学生健康成长的意识。
(2)、 提高班主任老师的工作素质。
班主任老师是学校工作的实施者，是沟通学校与学生的桥梁。要坚持组织班主任老师学习政治理论，教育法规政策，端正教育思想，以师德为核心，以爱事业，爱学生为出发点，以培养事业心、责任心、进取心为目标，真正把教育工作当作体现自己生命价值、人生理想的神圣事业。
(3)、发挥思品课，政治课教师的作用。
让学生学习《宪法》、《刑法》及生活中有关法律法规，丰富学生的法制知识，增强学生遵纪守法意识。
2、采取多种形式开展对学生的法制教育。
(1)、 组织学生学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《刑法》、《治安管理处罚条例》和《中小学生守则及行为规范》等法律法规和制度，增强学生的法律意识，提高学生运用法律武器进行自我保护和防范的能力，有效地抑制、纠正学生中的不良风气和行为，防止学生走上违法犯罪道路。
(2)、 结合学生犯罪案例，深入开展教育活动，将法制教育作为转化后进生工作的必要内容，重点加强对“边缘生”的教育。
四、教育形式 1、经常性教育和集中教育相结合
（1） 利用每周政治学习时间，以自学、听讲座、集体讨论、写体会等形式开展对教师的法制教育宣传。
（2） 利用晨会课、班会课、政治课、法制辅导课对学生进行法制宣传教育和行为礼仪教育。
2、教师讲解和宣传活动相结合。
一方面，教师给学生讲解法律知识，同时开展多种活动：散发资料、观看法制教育影片，法律案例分、黑板报、橱窗展览、法制教育主题班会、法律知识竞赛、演讲比赛……让学生主动参与，取得良好的教育效果。
3、学校教育、与社会教育有机结合。
（1） 聘请校外法律辅导员来校开设讲座，进行法制教育。
（2） 学校定期加强对校园周边环境的检查，同时与镇政府有关部门做好配合、协条工作。
4、 普及教育与重点教育相结合，在普法实施过程当中增强针对性。
（1）突出重点内容。师生所受教育内容有所侧重。教师通过学习应规范自身的言行，热爱本职工作，因此侧重于《教师法》和《未成年人保护法》。学生一头则关键要提高法律意识，做到遵纪守法，因此以《预防未成年人犯罪法》、《治安管理处罚条例》为重。
（2）突出对象。
密切关注学生的思想动态，对特殊学生进行强化教育。要求学校建立特殊学生档案，落实了每个特殊学生的分管教师，定期交流、教育。
法制宣传教育是提高全民法律素质，推进依法治国、建设社会主义法治国家的一项重要基础性工作，是贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神的重要任务，是实施“十二五”规划、全面建设小康社会的重要保障。普法对象是一切有接受教育能力的公民，以领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民为重点，主要任务包括深入学习宣传宪法、经济社会发展的相关法律法规、与群众生产生活密切相关的法律法规、整顿和规范市场经济的法律法规、维护社会和谐稳定促进社会公平正义的相关法律法规，坚持普法与法治实践相结合，大力开展依法治理，组织开展法制宣传教育主题活动。中国的普法教育主要目的是实现法治，通过唤醒民众的权利意识来提高公民法律素质，为建立法治国家贡献力量。而西方国家法治进程的由法治社会发展至法治国家，两者截然不同。正是由于中国的法治实践是政府主导型，国家在立法、司法等方面占据绝对强势地位，国家利用行政渠道传播法律是该法制模式的必然选择。可以说，普法教育可以达到抽调法治社会的生成力量以构建法治国家的效果。今年是“六五”普法的开局之年，中国的普法活动已持续了25年，取得了显著成就，尤其是“五五”普法期间,持续开展法制宣传活动、举办巡回报告、重点对领导干部、在校青少年学生、企业经营管理者、农民工普法，使全民法制宣传教育深入推进，社会法治化管理水平进一步提高。
二、普法与中小学法制教育
普法教育虽然取得了一定的成就，但是仍然存在形式主义、价值目标太凌乱、功能定位、实施方式、缺乏效果评价措施等方面的问题，普法教育存在的问题使得难以实现全面提高全面法律素质，远远不能满足现代化建设的需要。这很大部分可以归结于普法教育在选择对象上存在功利性，早期普法对象是全体有接受和学习能力的公民，后期普法的重点是领导干部。这两者都是有较强的学习法律知识能力，也会在生活和工作中因需要而主动学习。普法应将紧缺的法制教育给最需要的对象，才不至于资源分配不均甚至浪费。而中小学学生就是这一对象。
目前，我国的法律教育主要集中在高等院校的法学专业，并且实施的是精英教育、职业教育，毕业后将进入法律行业提供专业的法律服务，因此光靠高等院校实现全民法律素质目标是不可能的。从教育的基本规律来看，中小学生是法制教育的最佳受众。中小学法制教育，是以中小学生为主体，以普及法律知识、提高法律素质，树立依法治国和公平正义的理念，引导他们做知法守法的合格公民为目的，通过课堂教学、课外活动和社会实践等途径进行的一种教育教学活动。首先，从年龄阶段上，青少年时期是人一生中接受教育的黄金时期，处在一种积极准备和接受状态，更易于形成某种技能和特征[1]；其次，由于中小学学生的活动场所在学校，现阶段主要任务是学习，只有接受各方面的知识才能为将来踏入社会做好准备；再次，中小学的人数占总人的六分之一左右，假如我们将所有的社会资源都投入在中小学法制教育上，截至今日，我国已对每个社会成员进行了12年的法制教育（按小学入学至高中毕业需12年算），即使按照应试教育的方式进行教育，我国国民的法律素质也接近文化素质。坚持5个教育循环，我国国民中的大多数都将具备法律常识，在中小学推行法制教育就取得了阶段性胜利。综上，中小学法制教育是投入少、效益高的普法运动，推行和落实中小学法制教育是唯一切实有效的办法，必须着力改善中小学法制教育。
三、中小学法制教育实施建议
1.实现模式创新
我们在开展法制教育工作过程中要从提高学生思想认识入手，坚持正面教育、积极引导，要坚信所有学生都有积极因素可以调动。学生总是向往美好的未来，希望得到老师的表扬和同伴的尊重，因此，启发学生自身教育的积极性，可以抑制消极因素，发挥特长。而在行政主导的法制宣传教育体制下，中小学的法制教育是以青少年犯罪为主要内容，因为中小学不知不觉将法制教育课当成预防青少年违法犯罪课。但是从近几年的青少年犯罪数据可以看出，青少年违法犯罪和中小学法制教育呈明显的反向现象，目前的中小学法制教育已成为了单纯的预防青少年的违法犯罪。但是从《预防未成年人犯罪法》第七条规定“：教育行政部门、学校应当将预防犯罪的教育作为法制教育的内容纳入学校教育教学计划”可以看出，“预防犯罪的教育”只是法制教育的一部分，过分强调极端的犯罪案例只能异化中小学生的人生观，使其对社会产生恐惧心理。传统的预防犯罪模式已不适应现阶段中小学法制教育的形式，需要培养中小学生的主体意识和权利意识[2]，启发学生自身教育的积极性，应该成为中小学法制教育的重中之重。为充分培养中小学生的主体意识和权利意识，必须建立多种多样的法制教育形式，将理论结合实践。第一，丰富教学课堂，运用启发式教学方式，案例教学法等激发学生学法的兴趣。第二，加强校园法制文化建设，建立法制教育的校内实践基地。例如成立模拟审判庭，除了由法制副校长、教师或其他专业人士参与外，主要有学生担任职位，让学生在现实说法中增强法制观念，强化自我教育。第三，建立法制教育校外实践基地。要克服之前普法教育存在的干巴巴讲条文或是渲染犯罪情节的倾向，要深入实践才能有深入体会，例如利用节假日上街进行环保宣传、维护交通秩序，参加庭审观摩等，使学生加深对头脑中的法律法规的理解，开始积极学法、守法，甚至用法、护法。
2.改革课程设置
2002年，教育部、司法部、中央综治办、就联合下发《关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》，其中指出：要完善在校学生知识结构，使法律知识成为各级各类学校的必修课内容，努力形成从小学到大学的渐进、科学、合理的法制教育体系，确保青少年学生在九年义务教育期间完成基本法律知识的普及任务。这就要求了中小学法制教育应形成一个教育体系，设置多方位、多层次、多样的课程。但是十年过去了，中小学开设法制课的学校寥寥无几。这是由于《义务教育课程计划》规定中小学开设的教学科目目前已经过多，课时总量已经使学生超负荷，远超其他国家的课程计划规定，一味谈增加课时和单独增设学科课程不切实际[3]。由于中小学年龄结构与知识层次的差异，中小学法制教育应保证原有课时不被挤占，精心组织教学内容，提高教学水平，合理配置课程。在小学三年级以下阶段以活动课程和课外游戏教育为主，旨在强化学生行为规范，教会他们辨别真善美与假丑恶，学会团结互助，以礼待人；小学四年级以上阶段以综合课和活动课并重，旨在强化权利意识与自我保护意识。在初中阶段以综合课为主，活动课程为辅，开设专题讲座，着力进行增强宪法意识、平等关系、权力与义务、违法和犯罪关系等方面的教育，教会他们抵制不良诱惑，养成遵纪守法的习惯，掌握自我保护和维权的方法，学会维护合法权益。高中部分以综合课为主，辅之以专题选修课，要将宪法结合时事政治教育，传授与社会发展相适应的法律规范，引导学生树立人生观、价值观与世界观。
3.师资配备
在我国范围内，大部分的中小学教师没有接受过系统的专门法学教育，自身的法律意识、法制观念水平并不乐观，上课时只能照本宣科，无法培养出有正确法制意识、法制观念的学生。有许多学校并没有法制教育教师，但配备了校外法制副校长，这种做法也取得了一些积极效果，但是，法制副校长本身事务繁忙，只能依靠一个学期一两次的法制教育讲座进行教育，很难开展高质量的教育辅导工作[4]。而另一方面，我国近来年高校扩招，许多高校都开办了法学专业，而如今就业形势严峻，导致法科毕业生就业压力大，假如将一些法科毕业生输送至中小学校从事法制教育工作，既缓解大学生毕业生就业压力，又解决填补了中小学生缺乏合格法制教师的矛盾，一举两得。
4.制定考评机制
教育评估是衡量教育水平的重要依据，将法制教育作为学校的常规工作纳入检查考核范围，制定评估细则，组织专项检查。评估内容应包括以下方面：第一，评估学校法制教育管理水平，即总体规划、师资队伍建设、规章制度建设；第二，全面评估法制教育课教师的并评估其他任课老师的法制教育情况在思想、业务水平、教学方法等方面；第三，对评估学生素质，从日常行为、遵纪守法情况、考试成绩等发面综合评价；第四，对学校与家庭、社会的合作进行评价。通过评估，认识学校法制教育的效果，保持优势，改进不足，促使中小学法制教育持续发展。
一、成立领导小组，强化教师法制意识。
学校领导高度重视本次“12.4”法制宣传日活动，XX年11月26日李文峰书记主持召开动员大会，认真学习《中小学法制教育指导纲要》，成立了本次活动的领导小组、确定了本次活动主题和指导思想及活动内容。学校利用每周四的例会组织全体教师学习了《中小学教师职业道德规范》、《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》等法律法规，并要求教师写学习心得、交流法制教育经验体会，努力提高广大教师的法制意识和依法治教的自觉性。力求使全校广大师生都能做到知法、守法、用法，依法办事。
二、营造文化氛围，注重校园法制宣传。
为了配合本次“12.4”法制宣传日活动的开展增强宣传力度，在学校门前悬挂“学习宣传宪法,大力弘扬法治精神”的横幅标语,在学校最显眼的地方悬挂上名人画像及其格言，各种规范守则等，营造校园氛围。我们还充分利用国旗下的讲话、宣传栏、黑板报、广播站等多种形式向学生宣传法律知识，剖析法律案件，通过班会、夕会课向学生进行“法在身边”的法制教育和现场讨论会，营造浓厚的法律宣传氛围。学生在良好的校园环境中受到熏陶，在积极的校园氛围中受到教育，从而明确了真善美、假丑恶，提高了对外来文化，各种犯罪违纪诱因的免疫力。
三、积极开展丰富多采的法制宣传教育活动。
为提高法制宣传教育的效果，我们采取多种教育形式对全体师生进行辅导;另一方面，有计划、有针对性地开展有一定规模和影响的法制宣传教育活动，努力营造法制宣传教育的氛围。在此，学校进行“法制教育宣传日”法制教育讲座，进行法制教育主题班报活动;进行了“做守法小公民”手抄报比赛;对学生进行法制教育。使他们进一步了解自己的权利和义务，增强了学生的自信心，提高了学习自觉性。由于思想重视，认识到位，教学效果较好。
主要工作：
1、利用教师例会进行法制宣传教育提出工作要求。
2、组织学习：学习《中学生守则》、《中学生日常行为规范》以及其他的一些法律知识，加大培养法制观念的力度。
3、宣传板报：学校开辟一个法制园地，采取板报等形式，以学生学法为内容、定期搞好法制宣传。
法制教育展板
4、11月18日各班班主任还利用班会、读报时间对学生进行法制教育活动。
5、11月25日校园广播台做一次普法专题广播。
充分利用校广播站对学生进行法制教育。向广大学生进行法制宣传教育，使学生人人懂得学法、知法，做守法的小公民。
6、开展班团会活动。开展以“法律助我成长”为主题的法制教育活动。
7、法制讲座：12月4日学校举行法制教育专题讲座
12月4日邀请学校法制副校长到校举行法制教育讲座。
8、12月5日各班以手抄报的形式把法律知识向同学展示。
12月5日手抄报展示
9、12月9日行政值周国旗下讲话“做一个守法遵纪的职校生”
一、加强领导，统一思想。
为使这次学校作风建设活动有条不紊地进行，学校领导高度重视，及时成立了以k校长为组长的“学校作风建设领导小组”，加强对作风建设活动的领导，及时处理本次作风建设活动的日常事务。同时成立了作风建设考核测评组，以对本次学校作风建设活动进行考核测评。
领导小组还带头与全校教职工一起对××一中教师作风建设工作做了一次认真深刻的回顾与反思，既看到以往工作上取得的骄人成绩，更是看到了作风上存在的问题与不足，积极找出存原因，统一了思想，明确了方向。通过回顾和反思，全体教职工认识到“师德是教师之魂”，作校作风建设问题的核心是师德师风建设问题。因此，全校教职工开展了一次自上而下的学习活动，学习教育局师德建设文件和国家相关政策法规，使全校教师深刻认识到了师德师风建设的重要性和意义。
二、精心组织，强化纪律。
首先是确定学习内容。领导小组经过深入分析，确定本次作风建设活动参考资料为《中小学教师职业道德规范》、《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《不跪着教书》等一系列法律法规文件和学术专著。然后，学校两次召开全校教职工大会集中学习以上法律法规文件和学术专著，结合学校实情进行深刻剖析。并且将全校教职工按照七、八、九年级分成三组，开展理论学习、工作反思等不同主题的集体活动，进行理论学习，增强作风意识，反思自身作风问题，开展批评与自我批评。
其次是强化活动纪律。学校领导小组对本次作风建设活动规定任何人不得请假，并实行学习活动签到制。领导同志先作榜样，严格遵守纪律。
三、深刻剖析，认识总结，及时整改。
领导小组及时收集了各级分组活动总结出来的问题、意见，决定从以下两个方面对教师作风进行整改：
（一）教风问题。在日常工作中出现的排斥、歧视差生，体罚和变相体罚学生问题。从反思的情况看来，这种现象在相当一部分教师身上时有发生，并不同程度反映出来，有的甚至尝到苦果，取得“血”的教训。究其原因，有的是受唯分数论和片面升学率的影响导致不择手段，有的是不注意自身修为，不加强学习，法律意识淡薄，我行我素。
针对这种问题，领导小组组织了相应的学习活动，让广大教师充分结合自己的教学经历，结合耳闻目睹的诸多教育违法案例，进行了深刻的自我反省和剖析总结。广大教职工一致认为，一个学风不正、师风不好、校风不好的学校在一个地方是难以立足的，是难以促进地方经济发展的，更谈不上实践“三个代表”重要思想。一个师德不良、师风不正的老师，更是难以立足于自己的行业。通过学习，我校教职工普遍提高了对《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等一系列法律法规的认识和理解，增强了依法治校、依法执教意识，自觉按《中小学教师职业道德规范》要求自己。
除经常加强政治学习，加强师德师风建设，努力提高教师依法执教意识外，作为学校应有相应的制约机制。领导小组还制定了相应措施，即在今后的工作中，对以上问题有违师德师风的教师，在其年终考核上扣分，对屡教不改者年终考核不称职。
（二）工作作风问题。在教学工作中出现的“备课不认真，上课不创新，课后不反思”的“三不”教学病症。这种问题一般发生在从教三年以上的教师身上，少数不适应环境的新老师也偶有发生。“三不”教学问题严重影响了学校的教学质量，打击了学生积极性，损害了学校的声誉。部分教师误认为自身教学经验已经“足够”，对教学工作马虎对待，没有根据学生实际制定相应的教学策略，教学手段单一，缺乏与时俱进的冲劲。
针对这种问题，领导小组首先组织教师观看全国优秀教师霍懋征、郑琦等同志的先进事迹光碟，并开展讨论，撰写观后心得体会。其次是树立典型，组织教师向身边的优秀教师学习，a某某、b某某等教师多年来一直默默无闻、任劳任怨、不计报酬地工作在自己平凡的岗位上，用自己高尚的情操和精湛的业务感召着全体教师。
--治超检测站同志先进事迹
公路上的工作平凡而无奈，单调而枯燥，可能就因为工作性质的使然，导致在这样条件下出现了很多默默无闻的奉献者，郑爱林同志就是其中一位。他没有耀眼的光环，没有伟大的事迹，也没有令人羡慕的待遇。然而，他却努力在自己平凡的工作岗位上寻找生命的价值，使自己的人生价值在平凡中升华。
从头开始，由收费员成长为路政员
2010年由于国家撤销了二级公路收费站，郑爱林转岗来到了黄州区砂子岗治超检测站。面对陌生的岗位，郑爱林一片茫然，收费与路政是两个完全不同的部门，这意味着他多年来在工作中学到的专业知识，在这里基本派不上用场。当上路政员后，郑爱林深深体会到了这份工作的艰辛与枯燥，但朴实，坚韧的他没有轻言放弃。他从前辈那学习经验，认真钻研有关路政执法的专业知识，在工作中学以致用，凭着虚心好学的以及不服输的精神，熬过了最艰难的日子，而且很快成为一名路政骨干。用真诚的工作热情，充足的工作干劲，脚踏实地地做好手中的工作，他还潜心钻研《公路法》、《公路安全保护条例》等相关法律法规，经过两年多的锻炼和实践，他在工作业务上日渐成熟，在工作中独挡一面，综合分析问题、解决问题的能力得到了显著提高。
立足本职 爱岗敬业
2012年，郑爱林同志被分配到南湖治超点执勤。深夜2点多钟查获一台运输车辆（水泥砖），通过科学检测，该车属违法超限运输车辆。但车主年龄60有余，满头白发，车主对自己的违法行为后悔不已。加上当晚天气闷热，在政策允许的范围内，可以适当从轻处理超限车辆。并把车主安排在站点休息，耐心讲解车辆超限超载的危害性、重要性和车辆相关法律法规，最后也得到了车主的谅解。
2012年9月，站领导考虑到他平常工作认真负责，将他安排为带班班长。为了适合新的工作需要，他感觉到自己在公路法律法规方面的知识太缺乏。于是他从立足本职工作，认真履行岗位职责，努力提高服务水平需要。又开始对岗位专业知识进行了新的研究，不但认真学习了相关的法律、法规，还认真学习了一名公路执法人员必须具备执法规范要求。多年来，他一直严格按照交通运输部的“十不准”和交通行政执法风纪等五个规范要求执行，严格规范自己的一言一行，把党的事业、人民的利益放在首位，牢记自己是人民的公仆。
路政工作是艰辛的，几乎没有休息日，把所有的时间和精力都放在工作上。不管是白天上路巡查还是晚上治超，只要有路政方面的事，随叫随到，从不曾推脱过一次。
在执法过程中，在遇到复杂问题时，他都坚持做到文明执法，“晓之以理、动之以情”是他向当事人解释的原则。公路沿线的摆摊多，经常有不自觉的群众占用公路堆放杂物，在接到公路部门的整改通知后，仍然坚持不改，每每遇到这样的群众，他都耐心地和当事人解释，向他们宣传有关公路法律、法规，使复杂的问题得以圆满地解决，使路产路权得以很好地维护。经统计，查处逃逸车辆、超限超载车辆150多起，并认真做好档案资料。该同志个人负责整理完成的档案资料合格率高，在上级部门的检查过程中，多次获得好评。
牢记宗旨 秉公执法
做为一名行政执法人员，在工作过程中难免会遇上很多“后门人情”的烦恼。记得在一次巡查过程中，他和同事一道查获一辆运输石灰渣污染公路的大货车，按被污染路面面积计算，车主应该交200元的公路污染补偿费，但该车主称身上没带钱，拒绝按规定交费，路政员遂依法责令车辆停驶，并要求车主尽快处理。当天下午，他的小舅子就打电话让他无论如何照顾此人一次。原来，该车主是小舅子的同学。郑爱林了解了事情经过后，对小舅子说：公路法规已对此违法行为有相关的处理规定，不能因为是自己的亲戚朋友就可以不予以处理，而且自己也不会因为这种关系而违反原则给予对方免予处罚。见遭到拒绝，小舅子怒气冲冲地挂断电话。
舍小家 为大家 保持乐观善良
谈起工作，他一脸的笑容。谈起家庭，他却一脸的愧疚。因夫妻俩工作忙，没时间照顾孩子，他就将其送给年迈的父母照顾。自己休息的时候再和老婆换着带，即使这样，夫妻俩仍感觉难抽出时间照顾孩子，于是孩子上学以后，他将干脆将孩子送到私立学校，全天候托管。
对孩子他一脸愧疚，对父母更是心中有愧。去年3月份，他母亲因病住院，但他只有晚上才有时间去看看，照顾的重担全落在了妻子和年迈的父亲身上。有时拖着疲惫的身体去医院，因太晚母亲都已经睡着了。看着被病痛折磨的母亲和日渐消瘦的妻子，他的心都碎了。
1 网络越轨行为的概述
什么是越轨行为？目前学术界尚无明确的界定，但是大多数人都赞成，越轨行为是指社会成员偏离或违反现存社会规范的行为。美国研究社会学教授戴维・波谱诺在其美国社会学课堂上最为流行的教材《社会学》认为“违反某个群体或者社会的重要规范的行为就是越轨行为”。在网络环境下，由于网民自身行为的差别性和网民自身素质相差很大，时常会发生的一些违反网络社会规范以及道德准则等的越轨行为。
2 青少年网络越轨行为的控制
在现实当中，青少年现实越轨行为已经给社会、学校、家庭都带来了负面的影响，在网络环境的大背景下，青少年网络越轨行为也给网络社会带来许多不良的影响，网络可以引发了青少年的犯罪行为以及更加严重的其它越轨行为。这些网络越轨行为都会给一些青少年带来不小的思想和心理上的影响，网络的无形当中的冲击，使得他们荒废学业，影响他们的身心健康。为了进一步规范网络秩序，创造一个良好的网络生态环境，分析互联网对青少年的影响，并为青少年健康成长的社会文化环境提供舆情分析，加强对网络社会正常秩序地监督和管理，同时构建起青少年网络运用的预警体系，我们需要采取相应的措施对青少年网络越轨行为进行有效地预防和控制。
2.1 完善网络安全法规，加强立法力度
目前，我国已经出台了相应的网络管理的相关法律法规，但由于互联网信息技术的提高和传播发展速度惊人，相关的立法已经不能跟上网络的更新速度。因此，加快制定和完善相应的网络监管方面的法律法规，迫在眉睫。利用先进的网络技术对网络越轨行为进行预防和控制是比较有效的控制措施，同时，青少年这个特殊群体，对于网络日益更新速度的认识还仍然停留在初级阶段，我们不能完全依赖于网络技术直接控制网络越轨，还必须从法律的角度，进一步完善网络法律、法规来针对青少年主体的网络越轨行为进行必要的控制。对现有相关法规进行有效整合，避免内容重复和管理部门职责界限模糊等问题。例如，《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网暂行规定》和《计算机信息网络互联网安全保护管理办法》都已经是上个世纪九十年代的法律、法规，至今将近过去二十年的时间里，已经远远赶不上网络更新的周期，被远远的封存在历史的记忆中，现在看来，其中的很多章节与现在的网络变化相距甚远。此外，2007年6月1日起施行现将修订后的《中华人民共和国未成年人保护法》只是在第三十三条中规定了国家采取措施，预防未成年人沉迷网络，没有明确的对青少年在网络越轨或者相关的行为给出明确的司法解释。因此，网络法律、法规在对未成年人使用网络以及法律法规的制定上，还需要进一步地健全。
2.2 构建网络技术平台，保护网络安全
由于青少年正值生理发育和思维发展的重要阶段，对于当前网络中普遍存在的数据安全和信息安全问题，如盗用网络虚拟财产、侵犯公民隐私等网络技术性问题，其鉴别能力是尤为不足的。这就需要技术控制的层面来规范和控制青少年网络越轨行为，首先，通过加快开发研究防病毒技术、防火墙技术、防攻击入侵检测技术、加密与认证技术等先进技术进行有效防范。因为技术控制是有效及时的控制手段。同样，网络安全问题的解决，在一定程度上，说是需要依靠先进的网络技术作为支撑。特别对于青少年在拜金主义、享乐主义、极端个人主义滋长的性格培养方面需要特别利用技术手段达到远离对其身心发展有影响的领域，针对于此，通过技术手段进行入网资格审查，发挥个人电脑和办公电脑的防火墙的隔离作用。将网络不良信息和低俗文化信息过滤掉。此外，还有过滤软件的强制安装和卸载，网页的拦截功能，这些对网络越轨的预防和控制无疑是一种好的措施。
2.3 开展网络道德教育，形成良好的道德风尚
网络已经成为我们社会实践和生活的重要内容，但是道德作为一种规范仍然没有与日益发展的网络社会相适应起来，道德往往代表着社会的正面价值取向，规范着人们生活，矫正人们的行为，一直在人们的社会生活中发挥着举足轻重的作用，但在网络的环境下，不意味着就没有了道德准则，并不代表我们就不注重开展道德教育。我们可以通过各种形式，加强对青少年、网络经营者和从业人员的思想道德教育，特别应加强对青少年的引导，在大中小学开设网络道德教育课程，增强广大青少年的网络道德自律意识，提高他们对网上信息的分析和判断能力。倘若没有了道德方面的控制，青少年网络越轨行为的控制就缺少了强有力的保证，更不用说构建和谐的网络社会秩序。青少年网络越轨行为应引起人们的广泛关注，这也是时代赋予教育的一个新课题。当前，全社会都在关注未成年人思想道德建设问题，学校、家庭、社会都有责任教育青少年，充分认识沉溺于网络的危害，教会他们用更多的精力关注网络上真正有价值的信息，通过网络接触社会，提高辨识和思考的能力。因此，加强网络道德教育，提高青少年的人格境界，使自身的一切网络行为必须服从于网络社会的整体利益，自觉遵守网络社会的秩序，养成文明上网、健康上网的好习惯。
参考文献
[1]张耀灿等著.现代思想政治教育学[M].北京:人民出版社,2006.
[2]金一鸣.教育社会学[M].南京:江苏教育出版社,2000.
[3]李玉娟.网络越轨行为及其矫正[J].攀登,2005(1).
关键词 中职 教改 财经法规与会计职业道德
中图分类号：G424 文献标识码：A
“财经法规与会计职业道德”课程是中职学校会计专业的一门专业课，也是会计从业资格考试必考科目之一，学好这门课程，对有志于从事会计工作的学生形成良好的职业素养具有重要的指导作用。当前，很多中职学校的会计专业都开设了“财经法规与会计职业道德”这门课程。从这几年会计从业资格考试情况看，该科的通过率一直比较低，学生学起来也觉得枯燥无味。如何提高该科教学效果，笔者根据自己多年教学体验，就该课程的教学改革谈谈看法并分享一些个人教学探索结果如下。
1 “财经法规与会计职业道德”课程的特点和教学情况
“财经法规与会计职业道德”课程综合了会计学、经济学、法学以及伦理学等多门学科知识，是一门交叉性比较明显的课程。一方面，它与会计实务联系很密切，另一方面，它的法律条文非常多，知识点很分散，需要精确记忆的内容多，学生学起来往往会觉得枯燥无味，久而久之甚至会产生畏难情绪。但是，学好这门课程对学生又具有特别重要的意义。通过本课程的学习，学生可以掌握会计核算和监督的依据、手段和过程，了解法律法规对会计机构与人员的要求、了解会计从业人员从业资格管理和继续教育管理的相关规定，掌握支付结算相关法规，掌握税收征收管理的相关规定，熟悉会计职业道德的基本要求，学好这门课程，从长远来看，它将为学生顺利走上会计工作岗位打下良好基础，对强化中职学生毕业后在会计工作中依法处理经济业务，自觉恪守会计准则与会计法规，养成良好的依法办事、依法经营的意识与习惯具有深远的指导作用。
当前，很多中职学校一般选择在学完“基础会计”后开设这门课程，之所以这样安排，原因是此时学生已经粗略地了解了本专业的一些相关课程，有一定的专业基础知识作基础了，但是，在教学中，我们也明显地感觉到学生虽然在此之前学习获得了一定的专业知识感知，但这种感知还是相当肤浅的，学生的会计的思维模式还没有真正形成，这就给教师教学工作带来了阻力，学生还没有足够的兴趣深入去学好、系统地掌握。
2 “财经法规与会计职业道德”课程教学改革的一些具体措施
2.1 采用模块教学法，教学手段因模块内容不同而灵活使用
《财经法规与会计职业道德》教材会因出版本不同而有所差异，但总体框架与内容是大同小异的，一般共分为四章，这门课程最大的特点就是每一章内容各具特色，并且章节之间貌似关联性不明显。因此，我们应该根据具体的章节内容制定不同的教学方案。具体地说就是分模块进行教学。为此，在教学中，笔者一般把全书内容整合成四大模块，并确定他们不同的教学方案如下：第一模块是会计法律制度。本模块的特点是和与会计学原理联系紧密，但也有一半以上的内容是学生学本课程之前所没有接触过的，知识点系统且繁多。为此，教学中，笔者一般会以会计工作中常见的事例、问题以及有关违法案例为起点，一步步引领学生深入去体会会计法律法规的实质精神，树立学生依法处理会计业务的意识，提高学生对合法与非法的辨析能力。第二模块是支付结算法律制度，该章的特点是和票据实务联系紧密，讲解这章内容，最大的障碍是学生基本没有见过财务实务中的票据，对票据结算的规定的理解觉得很抽象。为突破这一瓶颈，该章教学中要注意以常见的票据实物及支付手段为例，让学生掌握支付结算的概念，以及银行结算账户、票据结算及非票据结算的法律规定。笔者在教学时就曾把学校财务科常用的票据扫描打印出来，分发给学生传阅，通过引导学生填写票据，并安排学生通过角色扮演，让他们之间进行模拟财务票据往来业务过程，熟悉票据结算各环节。这样，学生的学习兴趣很浓，基本上消除了枯燥感，而且，通过此过程中，学生对相关的知识点几乎是练过不会忘记的。第三模块是税收征收管理法律制度，该章是此书中比较难讲但在工作中又是最实用的一章，但问题是该章法律条文非常多，讲解难度很大，而且记忆起来比较困难。这就要求教师在教学中应注意引用企业日常工作中常见的违反税收征收管理的案例，通过案例强化学生记忆税收征管的相关规定，让学生一步步掌握税务管理的主要内容，了解发票管理，税务登记，纳税申报的相关规定，并能够很好地好区分不同的税收征收措施与方式，能够识别现实经济工作中违反税法的行为以及应承担的法律责任等。第四模块是会计职业道德，这章内容比较浅显，文字表述也通俗易懂，教学中，我们应该意识到离开现实工作实践来空谈，将是没有说服力的，因此，我们可以多点举出财务工作中常见违背职业道德的事例，然后引导学生分析判断哪些行为违背了会计职业道德，从而归纳总结出会计职业道德的具体要求以及违反之后的相关法律责任，深刻把握会计职业道德的内涵，准确识别违背会计职业道德的常见行为，从而总结出一套杜绝和防范的措施，进而培养学生养成良好的会计职业道德行为习惯。
2.2 注意效果，积极发挥学生在课堂中的主体作用
由于“财经法规与会计职业道德”课程内容很枯燥，教师不好讲，学生学习没有积极性，所以很多教师在教学过程中，大都采用“填鸭式”教法，习惯于“一言堂”。而且由于应试目的，所以很多教师教法单一，教学过程中没有注重与学生互动，教学效果难以达到预期。因此，要想达到较好的教学效果，教师首先要摒弃的是单纯应试的动机，要深刻领会这门课真正的教学目标是让学生通过学习掌握经济方面的法律法规，分清合法与非法的界限，学会运用法律手段维护单位和个人的合法权益，自觉抵制违法行为和违法现象。法律是一门实践性很强的知识。学生只有在熟练掌握法律基本理论的基础上，对法律的应用才会游刃有余。财经法规作为法律体系中的一个分支，与经济社会生活密不可分，因此，要真正学好这门课程，仅仅依靠死记硬背法律条文是远远不够的，这就要求教师教学要改变传统的灌输的手法，要确定“以教师为主导，以学生为主体”的教学模式，以案例探讨为抓手，突出案例教学的中心地位。从案例中引出问题，由问题带出知识点，再由知识点提炼出理论，架构“案例知识理论”的教学思路。在案例教学中，教师要创造机会与学生互动，让学生在课堂上对知识的被动接受改变为主动与教师探讨，教师可以在课前将课堂将要讨论的问题内容以及具体要求告知学生，引导学生分组讨论、分组派出代表发言，而为了在课堂上拿出有分量的答案，学生之间往往又会积极地进行互动，在课堂上，教师要尽量创造机会让学生多发言，培养学生发散性思维，营造各抒已见的学习氛围，允许保留意见，从而提高学生参与课堂的积极性，调动学生的学习兴趣，大大提高教学质量。
2.3 注意前后联系，做好章节知识之间的融会贯通
在教学中，我们经常会遇到这样的问题，教师逐个讲解单个知识点时，学生听得懂，但学到后面，前面的知识就几乎全部没有印象了，要克服这种现象，要求教师在讲课中引导学生有意识地把前后知识点串起来，使得内容前后联系，以求融会贯通、举一反三的效果，这好比散落在地上的珍珠，当人们用线穿起来才会体现出其更高的使用价值和观赏价值。不然，学生学一点，忘一点，学习就没多大意义了。有些学生抱怨章节之间内容关联性不大，其实这是他们对知识点没有吃透的原因，仔细分析下来，我们还是比较容易找到关联点的。
2.4 善于搜集案例，借助生动的案例来剖析深刻的法律法规
“财经法规与会计职业道德”课程的性质决定了其内容是枯燥的，只有案例分析才能引起学生们的注意和主动学习的态度。因此，笔者认为，案例教学是常用有效的教学手段，譬如，为了讲清票据记载事项的变造和更改二者不同的法律后果以及背书连续的重要性，笔者在授课过程中就曾援引了一起发生在上海的真实的票据纠纷案例，从案件审理到一审二审法院判决结果，通过对案件进行分析使学生轻松理解并掌握其中的法律问题，收到很好的教学效果。而要搜集到好的案例素材，需要任课老师经常积极向活跃在法律职业一线的法官、律师、法律顾问多多接触，从他们那里，我们更加容易得到一手案例资料，这对活跃课堂氛围，强化授课效果是非常有帮助的。
2.5 运用体验式教学，通过增强直观感知来帮助理解课本理论知识
“体验式教学“是颇具口碑的教学方法之一，有时，让学生亲自体验一次，比老师在讲台上费尽口舌讲解的效果要强得多。意识到这一点，笔者在给学生上票据法律制度内容时，就曾通过各种社会关系，联系到学校附近的两家企业，让学生分组到这两家企业的财务部去体验票据的流转过程。让我记忆犹新的是这两家企业的财务部工作人员很热情，他们不但给我的学生展示了支票、汇票、本票等等票据，出纳员还热情地带上我的几名学生去银行办理了一笔银行承兑汇票。有了这次体验作基础，学生已经获得了对票据及其流转程序有了直观的感知，回到课堂后，我再给他们讲解相关的票据法律制度内容时，就觉得容易得多了，学生也因此而听得津津有味的。体验式教学，它最大的好处是有效地避免了抽象和乏味，建议老师经常使用这种方法，因为当今的中职生文化基础普遍簿弱，学习兴趣不浓，如果仅凭老师张嘴比划是难以让学生维持学习热情的，与其让老师滔滔不绝地讲解，不如创造机会让学生先去体验一番回来再讲。
综上所述，“财经法规和会计职业道德”这门课程要教好是不容易的。它需要教师积极地投入到教学实践当中，同时善于总结并勇于探索，不断地创新教学方法。只有这样，才能不断提高教学水平，真正把这门专业基础课上得精彩，教出理想的效果。
参考文献
[1] 会计从业资格考试编写组.财经法规与会计职业道德.中国财政经济出版社，2010.
[2] 傅锡原.会计法规与职业道德.机械工业出版社，2008.
[3] 宿中和，李林.论会计职业道德建设.科技咨询导报，2007（4）.
