时间：2023-10-02 09:03:12
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇道路监控建设，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
当前的市政建设发展迅猛，随之有许多道路和桥梁的质量问题出现，近期出现几例道路桥梁老化的问题，诸如此类的问题在不断发生[1]，这些现象应该引起相关部门的重视，同时提出如何改善这些问题的措施，针对市政道路与桥梁施工进行及时监控，这样才能有助于完善城市的发展[2]。
一.市政道路建设与桥梁施工现状
随着现代化经济的进步，社会各界对自身出行安全越来越重视，同时对市政道路和桥梁施工等相关交通建设的质量要求日益提高。道路和桥梁作为保证城市现代化建设的重要内容，其质量安全问题应该得到相关部门以及管理人员的监督和控制。然而目前市政道路和桥梁施工建设进程中，仍然存在一些缺陷：
（一）市政道路和桥梁建设的施工工序比较复杂
市政道路和桥梁建设的施工工序较为繁琐，从建设材料到施工技术都需要得到质量检测人员严格的把关。施工建设的步骤较多，而施工的工期时间较为短促，导致整体的施工计划制定不够完善，而施工流程包括施工前的实地勘察、依据工艺流程的中期建设以及后期建设完成几个部分，因此，施工计划制定的漏洞，会导致几个主要的步骤都存在缺陷。施工建设流程较为复杂[3]，会直接影响道路和桥梁的质量，致使其极有可能在各个环节出现问题，而这些问题汇聚在一起，就会影响整体施工的质量，对人们的日常生活和社会的发展都有不利因素。因此，施工工序复杂是目前市政道路和桥梁施工建设出现质量问题的主要影响要素。
（二）市政道路和桥梁建设的施工难度较大
1、市政道路和桥梁建设的施工建设需要较大的场地提供支持，因其全部过程包括许多环节，从基础的勘探到挖掘、建设以及修复，都需要进行大规模的施工建设，但是施工进程要尽量保证不影响道路交通的顺畅[4]，这样对施工过程就具有一定难度。与此同时，市政道路和桥梁建设都具有不可重复性，其施工进程中质量需要在每个环节得到保证，这样就更为施工增添了一部分难度。
2、市政道路和桥梁建设的施工受到各种因素的影响，例如，地质条件、施工时间、周边的环境等等，施工单位需要按照施工的标准进行施工，但是如果出现上述影响因素的变化就会导致施工现场不能满足施工标准，面对这样的情况，建设人员首先需要设法改善当前的环境，待施工环境达标后，建设人员才可以继续施工，这样的过程比较消耗时间，同时解决问题的过程具有一定难度。
3、地下埋设许多供应人们正常生活的管线，包括供水和电力等复杂的管线，施工单位在施工过程中需要避及这些管线，以此保证人民群众的正常生活，这对工期较短的施工工作而言无疑更添一层难度[5]。
二、市政道路和桥梁施工的监督控制
综上所述，市政道路的修建以及桥梁建设的施工都具有较大难度，都面临施工周期较紧促、施工工序较繁琐的现状。然而道路和桥梁的质量问题关系到社会安全的发展和和谐社会的构建，其对当前社会发展有重要意义，因此，相关部门以及管理者应该不断加强市政道路和桥梁施工的质量安全问题，结合现在施工进程中存在的缺陷，与相关管理部门进行团结协作，共同加强对施工质量的防控，以保证施工的每个环节质量安全达标，这样才能使整体的施工质量有所提升。
（一）加强施工技术人员与质量监控人员的综合素质
市政道路和桥梁施工的不断进步，归根到底离不开技术人才的支持，施工的工艺流程是由技术人员进行操作的，想要保证工程的质量，首先就需要技术人员具有专业的技能，这样才能严格依据施工标准进行建设，在建设的第一步也是最重要的一步打好基础。因此，加强技术人员的专业施工技能是目前保障施工质量的重要因素，培养专业人才成为保障施工质量的当务之急。相关部门应该关注这一点，定期为技术施工人员培训，不仅培养其施工的技术，而且还需要加强其职业道德修养，提高其综合素质。与此同时，随着技术人员的专业理论知识得以掌握，施工单位还需要提供其运用新设备的机会，不仅从理论方面培养其技能，而且还要训练其实践能力，使其真正掌握新机器设备的使用。在此基础上，对于质量监控团队人员的素质也要重视，监控质量的工作人员是保证施工质量的重要关卡[6]。这样不仅可以使施工的每个技术环节得到支持，使其有质量的完成，而且还能促进质量监控人员工作效果的提升，如此才能保证整体施工的质量安全。
（二）施工图纸的设计和工程竣工的养护
在施工前期，施工设计人员会针对施工地段进行勘探，进而设计施工的图纸，图纸是施工的具体计划，施工技术人员要严格按照图纸进行施工，因此，施工图纸的质量需要经过严格的审核和检查，然后设计人员要对图纸中出现的问题及时更改和修正，这样才可以保证施工计划的准确和质量。在此基础上，工程竣工后为维持道路以及桥梁的质量安全，需要施工技术人员定期对道路和桥梁进行质量维护，在质量维护过程中，技术人员需要依据科学手段，合理的对道路和桥梁进行养护，保证其使用时间得以延长。
（三）施工投用材料质量严格把关
市政道路和桥梁建设中，工程使用材料也是保证工程质量的重要因素之一，想要控制施工质量的安全，就需要在建筑材料上严格把关。在建筑材料投用之前，应该由材料检测人员先对材料的质量进行检测，要保证整体材料的质量安全，检测结果达标，这样的材料方可投用到施工建设中。建筑材料的质量安全直接关系到道路和桥梁的质量是否合格，因此，这一环节也是质量监控中极其重要的一个环节。
结束语：
随着城市现代化的飞速进步，交通安全问题成为影响城市发展的关键因素，道路和桥梁作为疏导交通的重要枢纽，其质量安全问题直接影响交通的安全，也影响城市的发展进步。面对这样的现状，市政道路和桥梁建设的相关部门和管理人员应该从施工的各个环节加强施工的质量。与此同时，还需要保证施工技术人员的技能和素养，对施工过程中的质量监控要落实到每个环节，这样才可以保证道路和桥梁的质量安全，减少因交通影响城市建设的概率。
参考文献：
[1]赵文亚.市政道路与桥梁施工的质量问题与监管机制[J].房地产导刊，2013（22）：99-99.
[2]徐步林.关于市政道路桥梁工程施工质量问题存在原因及解决方法[J].建筑・建材・装饰，2014（12）：55-56.
[3]涂慧慧，郭育林.浅析市政道路与桥梁施工质量问题的分析与监控[J].科学与财富，2015（3）：98-98，99.
[4]徐亮.市政道路与桥梁施工质量问题探讨[J].建材发展导向（下），2015（1）：223-223.
【关键词】市政道路；机电系统；日常管理
市政道路机电系统的管理是一门新兴学科，多年来如何对市政道路机电系统进行有效维护和管理，既保证市政道路机电系统的稳定运行，又使维护投资得到控制，是市政道路机电管理者一直学习研究的课题。
一、 市政道路机电系统管理方面存在的问题
随着市政道路网的基本成形，城市通车里程的日益增加，机电系统在市政道路运营中担负的作用越来越大，它的好坏直接关系着市政道路的照明、监控、通信和稽查工作。我国市政道路机电系统研究和建设工作起步较晚，总体水平不高，部分技术还不很成熟，机电系统管理方面存在的一些问题。笔者认为主要有以下几点：（1）重视不够，缺乏统一管理和规范机电系统的管理与设备维护。主要是规范有关行为，包括对设备的操作、使用、保养、维护、检测、改造和更新，目的是使机电系统达到最佳的状态和实现最高的运行效率，实现市政道路最合理、最有效的整体运作能力，提升整体经济效益。市政道路的机电系统是复杂的，中间环节较多，如就监控系统而言，一般分为外场设备、监控室、监控中心等。外场设备主要是路段监控设施，而一般路段的设备还有较为细致的分类，设备种类繁杂这是日常管理、维护的困难之一。（2）机电系统的管理过于分散，评判标准难以统一。目前由于我国在市政道路建设机制以及运营管理机制的不同，机电系统管理方面显得分散，各自为政，没有一个相对统一的管理机制和模式，相关方面的运作较为混乱，这对于我国市政道路机电系统管理而言是不利的，对于市政道路本身的发展也是一个重大瓶颈。这是由于发展历史、地理位Z、系统技术现状以及企业整体上的传统管理体制等方面的条件所限制的一个结果，造成管理过于分散，评判标准难以统一的问题。市政道路专用设备制造企业较多，但使用标准不同。从设备接口及软件接入点来说，有许多不同标准，建立一套完整、规范的行业设备标准迫在眉睫。（3）对于机电系统的安全环境重视不足。在市政道路施工设计等方面存在的一定漏洞和不足。加之施工设计考虑不周或实际情况和设计不符等因素而导致工程建设遗留隐患，有时施工方的责任心问题和日常使用的误操作等诸多因素，都成为机电系统安全运行的潜在不利因素。
二、 市政道路机电系统的日常管理内容
市政道路机电系统主要包括通信、监控两大系统及供配电设施。市政道路机电管理是发挥道路设施控制与管理功能的主要辅助系统，是对市政道路机电设备实施现代化管理的主要工具。市政道路机电系统的正常运行是保证市政道路快速、安全、高效运行管理的重要手段。因此，为机电系统提供良好的管理与维护是保障机电系统正常运行的必要前提。下面就日常维护工作进行探讨：（1）工作人员的日常维护。市政道路的各个管理处的行政人员包括运营单位领导、道路监控中心等一线人员，都要积极参与机电系统的管理与维护工作。他们的日常维护主要是对机电系统设备进行日常的处理、防水处理、防锈处理，对机电系统的内外场设备作定期的保养， 如果没有定期对其进行内外保养，机电系统设备的正常使用寿命将受到严重威胁。工作人员的日常维护就是机电系统的现场设备管理与维护，主要工作就是针对现场机电设备工作的运行特点，有效地按照操作规范对设备正常操作运行， 保证各个道路的正常秩序， 使整个机电系统运行处于优质、高效、安全的最佳状态中。（2）专业技术人员的管理。市政道路机电系统一线工作人员的日常管理与维护是必不可少的环节， 但仅仅局限于日常管理与维护还远远不够。运营单位要始终把专业技术人员的职业素质放在第一位，加强专业技术人员的机电系统业务培训。建立健全业务技能考核等一系列激励机制，全面检查运营单位的技术人员独立处理机电系统性能故障以及紧急状况下的协调配合能力，组织开展对技术人员进行专业技能考核和考评机制都是机电系统管理的重要内容。
三、 关于市政道路机电系统管理的几点建议
（1）建立科学的机电系统管理体制。由于市政道路机电系统设备种类繁多、设备数量成百上千、分布线路长且分散，而设备故障的排除也具有一定的时效性，因此建立反应快捷的设备维护维修梯队是有效的解决方法。下面就具体内容进行了分析。以“三级维护”为基准的无缝隙管理体制：以“三级维护”为整体构架， 明确分工、细化责任和健全专职维护员制度以实现机电设备的无缝隙管理。“无缝隙管理”的实施：机电设备的日常无缝隙管理，通过“日检”、“周报”、“月查”、“考核” 来实现。“日检”是由专职维护员每日对设备的运行状态进行检查，并做日常维护；“周报”是专职维护员汇总一周站内机电设备维护及维修情况上报分中心级；“月查”是由分中心级对站内设备的维护管理情况做出检查，汇总存档， 并针对机电设备的使用情况做出下一阶段的工作安排；“考核”是由中心级每季度对分中心级和站级做出综合业务工作评测。（2）科学制定养护计划。根据机电设备的安装使用位置、城市拥堵路段的车流量以及运行时间及故障出现的频率和部位，结合运行环境，既对每台设备进行分析，又和同类设备进行对比分析及对设备进行归纳分析。市政道路机电设备虽然种类繁多，设备成百上千，但市政道路的站与站、车道与车道、广场与广场的设备类型基本相同，这就有利于对同类、同种设备的分析和管理。只有系统的分析， 结合年度维护资金预算，才能科学制定该类设备及系统的维护计划，调整巡查频率和维护时间，才能确定设备的大中修计划。根据对系统设备的分析，才能确定系统是否需要进行升级改造或技术革新等。这样，设备维护才能做到轻重缓急、维护为主、维修为辅、科学管理。本着修旧利废的原则，合理科学地制定维护计划，可减少设备的故障率，节约维修成本。
四、结束语
在进行社会主义现代化的建设中，我国很注重市政道路的修建。目前，我国的市政道路建设取得了一个阶段性的成绩，以通信、监控、照明供配电等系统组成的机电系统在市政道路建设中投入使用，社会的快速发展也在要求我国的市政道路建设及其相关事项要与时俱进，不断创新，保证市政道路机电系统和机电设备运行的相关工作有效展开，促进城市的发展。
参考文献：
[1]徐丽华.市政道路机电管理[J].交通世界（运输.车辆）.2009（08）
调整出的平衡
目前，智能交通在我国主要应用于三大领域：公路交通信息化，城市道路交通管理服务信息化，城市公交信息化。其中，公路交通信息化包括高速公路建设、省级国道公路建设公路交通领域。热点项目主要集中在公路收费软件中。城市道路交通管理服务信息化中兼容和整合是城市道路交通管理服务信息化的主要问题，因此，综合性的信息平台成为这一领域的应用热点。除了城市交通综合信息平台，一些纵向的比较有前景的应用有智能信号控制系统、电子警察、车载导航系统等。城市公交信息化中，目前国内的公交系统信息化整体应用水平还比较初级，也是方案商重点发展的领域。在地域分布上，国内的大中城市特别是南方沿海地区对于智能交通的发展都非常重视。目前，中国智能交通业的各环节均处于起步阶段，行业集中度不高，且区域性较明显，整体上呈现规模较小的竞争格局。城市智能交通行业各个环节涉及企业众多，截止2010年底，国内智能交通行业领域约有2000多家企业。
交通运输部公路科学研究院总工程师王笑京面对《中国信息化》的询问时表示，2013年智能交通的主要应用领域不会发生大的变动，但是在各个主要应用领域的投入比例会有调整，以实现对现阶段城市交通问题的缓解，平衡交通领域发展的整体规模。其中，城市公共交通依然会成为智能交通的服务重点。
中国城市（道路）智能交通业自上世纪90年代开始，经过进二十年的快速发展，行业复合增长率一直保持在20%左右。2010年交通运输部原则通过“十二五”四个专项规划，明确提出要加快高速公路联网建设，将智能交通列为交通规划的重要组成部分，李盛霖指出“在智能交通、基础设施状态感知和安全运营、集装箱多式联运、甩挂运输等领域开展物联网应用示范工程，提高公路水路出行的公众信息服务水平”。目前交通运输部已经启动新一代智能交通系统发展战略研究以及应用物联网技术推进现代交通运输策略研究两个重大研究项目，为未来5-10年发展思路进行谋划。
预计未来三年间，城市智能交通业将面临着巨大的市场发展空间。伴随城市智能交通业对提高城市道路交通效率、解决交通拥挤、确保运输安全、减少环境污染等方面产生的积极影响，各级政府部门对其越来越重视，同时不断出台一系列政策加以扶持。王笑京指出，便捷的公共交通出行方式将成为智能交通在2013年的主要服务重点之一。基于此，为了保证公共交通的种类和出行效率，在路权分配中也将从政策角度作出相应调整。同时道路交通的安全问题也将成为技术服务的主要方向。
在投资领域，受益于公安部《道路交通安全“十二五”规划》、《道路交通科技发展十二五规划》等多项政策扶持，预计未来10年国内智能交通投入将在1820亿元之巨。截至2012年8月10日，全国共有19个省市公布了智能交通投资计划，涉及投资金额高达78.05亿元。2013年智能交通在各主要应用领域的投资将作出调整，同时将积极争取和吸纳社会投资用于智能交通的服务建设，鼓励民间资本参与到智能交通的建设中来，并允许社会资本在投资公共交通服务建设中获利。王笑京解释：“这样的做法能够刺激各地的社会资金投入到智能交通建设中来，允许其盈利，形成良性的社会资源投入。”
技术是最佳“配角”
2013年，智能交通的发展趋势将表现为综合化、多部门驱动型的发展模式。城市智能交通体系将涉及相关的市民、公安交通管理、交通部门车辆管理、城市建设、通信等相关部门工作。因而未来城市智能交通的发展过程必然是一个涉及以交通与公安为主的多部门驱动的发展过程。城市智能公交系统是主要针对城市内部公共交通的指挥、管理、调度、应急等方面智能系统。城市智能公交系统主要实现对城市公共交通线路、车站、车辆的全面监控。通过各种辅助设备预知并合理调度公交资源，优化公交系统。城市道路管理系统包括信号灯控制系统、路况指示系统、车牌识别系统、道路视频监控系统等。
王笑京指出，2013年智能交通在缓解城市道路拥挤、维护道路安全等方面依然发挥突出作用，但技术的应用对于智能交通来说只能是支撑和配合，并不能取代基础设施建设而成为主体。他解释，以地下轨道交通为例，北京的地下轨道交通线路虽然多，但很多换乘站需要步行1到2公里，尤其是枢纽型换乘站的换乘路途较长的情况更为严重。而上海虹桥换乘枢纽的设计则显得合理的多，设立枢纽之前就对地上的情况如商业区、学校、超市等人流聚集的地方进行了统计，这样换乘枢纽和主要站点的设立就能有的放矢。而北京在早期的如西直门、十号线等换乘枢纽在这方面显然存在缺陷。但这样的问题却不是单纯依靠信息化和智能化就能够解决的。
也就是说，智能交通将在2013年继续挑起服务的大梁，帮助缓解城市道路交通拥挤、信息采集、信息传送等问题。目前在不少城市的智能交通已经在公共服务中做出不错的成绩。上海全市覆盖图像视频监控网已经建立。全市已有325个派出所建成图像监控室，安装并投入使用的监控探头超过4.2万个，形成覆盖全市的图像监控系统和视频监控网。
一、以解放思想，突破创新为着力点，进一步加强和改进警务理念
经过三十年的改革开放，我国经济迅猛发展，社会面貌也日新月异，新生事物层出不穷，随之而来的社会治安管理工作也日益繁重，违法犯罪呈现出复杂化、智能化、多样化，公安工作面临着新的机遇和挑战，传统的公安工作模式已很难适应社会管理的要求。因此，当前公安工作必须以信息化建设为突破口，把各种流动的信息纳入管控之中，才能实现对社会面的有效控制，才能有效实现新时期公安工作所承担的历史使命。然而目前，xx市道路监控系统内涵的理性认识不足，xx市道路监控只是单纯地建一些设备，不善于运用新观念、新思维来指引工作、研究和解决实际问题，仍然沉迷于传统的工作模式和工作方法，缺乏开拓创新意识，缺乏主动性、创造性，xx市道路工作的紧迫感、能量感和活力不强。通过与先进地区的经验交流，使民警充分认识到发展公安信息化、建设监控系统和报警系统的重要性、必要性，及早转变思想观念、及早创新工作理念，在转变中求得发展，在创新中取得效应，这是使我们与先进地区缩小差距的根本所在。xx市道路报警与监控的建设、使用过程中，最基础的仍然是民警，要让他们深刻了解到如何运用系统发挥“四两拨千斤”、“一石多鸟”的作用，实现“人防、技防、物防”有机结合，进而把治安防范工作提高到一个新层次。
二、以多措并举，广筹资金为着力点，开拓基层基础科技装备渠道
“工欲善其事，必先利其器”。xx市报警监控与报警系统是一项连续性工程，更是一项高投入的工程，需要巨额的资金支持，而仅仅依靠财政显然是不可能完成的。要想在现有条件下尽快完成技防监控与报警系统甚至完全实现公安信息化，就必须在资金的使用上开源节
流，千方百计筹集资金，想方设法节约经费。因为没有资金，谋划得再好也只能是纸上谈兵，必将一事无成。
1、积极争取财政支持。xx市监控与报警系统是一项系统的、惠利广泛的工程，在公安专项经费不足的情况下，必须积极向地方党委政府汇报，争取尽可能多的财政支持，为该系统建设的启动和前期投入奠定基础。
2、利用社会可用资金。当前，社会上有大量闲散的资金，有些企业由于技防监控和报警系统给其自身带来的实际利益，也愿意为系统建设贡献自己的一份力量。xx市场机制，本着“双赢”和“谁受益，谁出资”的原则，积极引导和鼓励企业投资建设，此举可以有效地解决部分建设资金问题。
3、转化吸收民用系统。目前，社会面上的很多企业、商业场所和重要部位均已安装了类似的技防监控与报警系统。我们在系统建设过程中只需将其予以通盘考虑，采取技术手段将其直接与公安技防监控与报警系统转接联网，就可以直接为我所用，既避免了不必要的重复建设，又扩宽和严密了系统对社会面的覆盖，使有限的资金得到更合理的利用，有利于提高建设效益。
三、以按需分配，务求实效为着力点，大力加强和完善警务机制
加强科技装备建设，购置先进实用的装备；加强社会面技防网络建设，xx市报警与监控系统建设工作与打击防范、侦查破案等重点工作同部署、同实施、同推进、同考核，不断扩大监控覆盖面，充分发挥监控手段的打击、防控功能；同时围绕构建区域化、集群化、科技化治安防控格局的思路，在派出所建设集视频监控、红外报警、指挥调度等功能于一体的治安防范监控中心。整合目前有效的资源，针对现有的队伍状况，建立一支精干科技人员组成的队伍，分层次管理有助于细致分配好民警的角色，确定哪些人参与应用，如何应用，操作等，同时也建立一套综合目标考核的监督、奖惩措施，xx市报警与监控系统有效发挥其作用。
四、以全民动员，社会参与为着力点，紧抓扩大管控面这一关键
专门工作与群众路线相结合是公安机关搞好治安防范工作的法宝。广泛发动群众参与技防建设，不断提高自我防范意识，xx市报警与监控系建设上，实现由拒绝安装到接受，再由接受到主动参与的转变。通过多种宣传方法，增强人民群众的防范意识。通过文件、新闻媒体、举办展会、参观典型、上门宣传等形式扩大宣传覆盖面，创造从少数的“技防盆景”向全社会延
伸的良好局面。
五、以突出管理、强化规范为着力点，力求在长效机制上取得新突破
一、组织领导
区管委成立由分管领导为组长，管委办公室、宣传部、社会事业局、政法委、经济发展局、投资贸易促进局、财政局、建设局、科学技术局、农业经济发展处、市政公用事业管理处、服务业发展局、安全生产监督管理局、教育局、城市管理局、经济和信息化局、公安分局、高新技术创业服务中心等部门负责人为成员的公共安全视频监控系统建设工作领导小组，统一领导全区公共安全视频监控系统建设工作，统筹推动总体规划及重点工程的组织实施。领导小组办公室设在公安分局，负责公共安全视频监控系统建设日常工作。
二、总体目标
围绕“平安”、“智慧”建设，按照管委领导、公安主导、部门协同、社会参与的总体要求，坚持统一规划、统一标准、统一平台和分级建设、综合应用、统筹管理、资源共享的原则，积极推进全区公共安全视频监控系统规范化、网络化和智能化建设，到2015年基本建成与经济社会发展和公共安全需要相适应的公共安全视频监控系统。重点实现三个目标：一是建成标准化的区视频监控信息中心、公安分局视频监控信息中心及区域和行业分中心、单位视频监控室，基本实现公共安全视频监控网络全覆盖；二是跨区域、跨行业、跨层级的视频监控互联共享机制初步形成，管理维护和网上值守机制有效落实，公共安全视频监控系统的应用成效进一步提升；三是多元化投资、市场化运作的建设维护经费长效保障机制基本形成，公共安全视频监控系统建设管理更加科学规范。
三、主要任务
（一）区公共安全视频监控专网建设。以“两大信息中心、六大信息平台”建设为抓手，依托云计算技术和VPN网络，在全区建成公共安全视频监控专网，并建立科学统一、行之有效的信息共享机制。全区各区域、行业及单位的视频监控均架构在区公共安全视频监控专网上，实现互联互通、资源共享。同时要实现区公共安全视频监控专网与市级公共安全视频监控中心的联网对接。
2014年建成全区公共安全视频监控专网，为全区公共安全视频监控建设提供基础网络；各区域、行业及单位监控接入公共安全视频监控专网的联网率达到70%。
2015年继续加大公共安全视频监控的建设和联网力度，各区域、行业及单位监控接入公共安全视频监控专网的联网率达100%。
牵头单位：公安分局、城市管理局。
（二）视频监控中心（室）建设。区视频监控信息中心和公安分局视频监控信息中心要建成具有系统管理、实时监控、智能分析、视频转发、数据共享、综合应用等功能的视频监控管理平台，作为全区公共安全视频监控资源集成管理和使用的中枢。怡园、田和两个街道要建设区域视频监控分中心，建设局、农经处、安监局、教育局、经信局要分别建设居民生活小区、森林防火和水库除险、危险物品、校园安全及重点企业等行业视频监控分中心，并负责本行业监控的联网协调、建设督导、实时监控等工作；其他行业主管部门可根据各自工作需要，建设标准统一的视频监控分中心。其他各单位应建设本单位的视频监控室。全区各监控中心、分中心和监控室要通过区公共安全视频监控专网进行有效对接。
2014年各监控中心、分中心全部建成并投入使用，其他单位监控室建成使用率达到70%。
2015年全区各级各类监控中心、分中心和监控室建成使用率达到100%。
牵头单位：公安分局、城市管理局，各相关部门、单位。
（三）公共安全视频监控网建设。在区公共安全视频监控专网的框架内，按照“谁管辖谁投资、谁主管谁投资、谁受益谁投资”的原则，加快推进全区公共安全视频监控网建设。
1.居民小区视频监控网。全区所有居民小区要在出入口、主要道路、健身休闲区等重要部位安装视频监控摄像机，并建成小区视频监控室，有效记录过往行人及车辆信息，提高社区治安防控水平。
2014年全区所有居民小区监控覆盖率达到100%。
牵头单位：公安分局、建设局，各镇、街道。建设局负责在建未验收小区的督导落实；各镇、街道负责已建成小区的督导落实。
2.森林水库视频监控网。在重点林区及大型旅游景区的制高点、主要通道、森林防火以及小（Ⅱ）型以上水库、部分重点塘坝的重点部位安装视频监控摄像机。
2014年完成所有中型以上林区、旅游景点、小（Ⅱ）型以上水库及部分重点塘坝视频监控建设。
2015年森林水库视频监控覆盖率达到100%。
牵头单位：公安分局、农业经济发展处。
3.危险物品视频监控网。全区所有民爆危化物品单位要在危险物品生产、储存、经营、使用场所，按照联网标准安装高清红外网络摄像机，运输车辆要全部安装卫星定位、车载视频监控和3G图传联网设备，爆破施工人员要配备便携式摄录设备。危险物品单位要建设视频监控室，实现对民爆危化物品的全过程监控。
2014年全区所有民爆危化物品单位监控覆盖率达到100%。
牵头单位：公安分局、安全生产监督管理局。
4.校园视频监控网。全区所有大中专院校、中小学校和幼儿园及其他教育培训机构要在学校出入口、主要通道、操场、食堂、财务室等部位以及校车上安装视频监控摄像机，并建设单位视频监控室，对出入人员、车辆和内部状况实施监控。
2014年全区大中专院校、中小学校监控覆盖率达到100%，幼儿园及其他教育培训机构监控覆盖率达到85%。
2015年全区所有院校及教育培训机构监控覆盖率达到100%。
牵头单位：公安分局、教育局。公安分局负责大中专院校的督导落实；教育局负责中小学校、幼儿园及其他教育机构的督导落实。
5.重点企业视频监控网。全区所有重点企业要在财务、仓库及生产等重点部位安装视频监控摄像机，并建设单位视频监控室。
2014年全区所有重点企业监控覆盖率达到100%。
牵头单位：公安分局、经济和信息化局、投资贸易促进局、建设局、高新技术创业服务中心。经济和信息化局负责区重点内资工业企业的督导落实，企业所在辖区镇、街道配合；投资贸易促进局负责区重点外资企业的督导落实，企业所在辖区镇、街道配合；建设局负责房地产、建筑施工企业的督导落实；高新技术创业服务中心负责孵化企业的督导落实；各镇、街道负责辖区重点企业的督导落实；公安分局负责市属及其他重点企业的督导落实。
6.金融机构视频监控网。全区各银行和金融网点要在营业柜台、自助网点、运钞车交接款通道、金库、客户区域及其他现金、有价证券、重要凭证、金银等贵重物品存储、交接部位安装视频监控摄像机，并建设单位视频监控室。
2014年全区所有银行和金融网点监控覆盖率达到100%。
牵头单位：公安分局、经济发展局。
7.文体娱乐场所视频监控网。全区所有歌舞娱乐、电子游艺、网吧、旅馆及博物馆、档案馆、图书馆、运动场等要在出入口、收银台、安全通道及其他重点部位安装视频监控摄像机，并建设单位视频监控室。
2014年全区所有文体娱乐场所监控覆盖率达到100%。
牵头单位：公安分局。
8.镇村视频监控网。初村镇和双岛街道及其所辖各村要在主要道路、重点场所、要害部位安装视频监控摄像机，并分别建设视频监控分中心和监控室。
2014年镇村监控覆盖率达到85%。
2015年镇村监控覆盖率达到100%。
牵头单位：公安分局、初村镇、双岛街道。
9.机关单位视频监控网。中央、省、市属驻区单位及区直部门等独立场所办公的党政机关和事业单位要在停车场、出入口、大厅、主要通道、办事窗口及其他重点要害部位安装视频监控摄像机，并建设单位视频监控室。
2014年中央、省、市属驻区单位及区直部门等党政机关和事业单位监控覆盖率达到100%。
牵头单位：公安分局、区直各部门。公安分局负责中央、省、市属驻区单位的督导落实；区直各部门负责本单位的落实。
10．服务业视频监控网。全区所有宾馆酒店、商场超市要在停车场、出入口、大厅、收银台、主要通道及其他重点要害部位安装视频监控摄像机，并建设单位视频监控室。
2014年星级宾馆酒店监控覆盖率达到100%；小型宾馆酒店和商场超市监控覆盖率达到85%。
2015年全区所有宾馆酒店和商场超市监控覆盖率达到100%。
责任单位：公安分局、服务业发展局。
11.医疗卫生视频监控网。全区所有医院、社区卫生服务站及其他医疗卫生机构要在停车场、出入口、大厅、挂号、收银、取药、主要通道及其他重点要害部位安装视频监控摄像机，并建设单位视频监控室。
2014年区级以上医疗卫生机构监控覆盖率达到100%；其他医疗卫生机构监控覆盖率达到85%。
2015年全区所有医疗卫生机构监控覆盖率达到100%。
责任单位：公安分局、社会事业局。
12.其他行业视频监控网。全区所有特种行业、废旧物品回收、二手市场、集贸市场、“五小场所”及收费停车场、游乐场等治安重点区域、重点部位均要安装视频监控摄像机，规模较大的行业场所要建设单位视频监控室。
2014年其他行业视频监控覆盖率达到85%；
2015年其他行业视频监控覆盖率达到100%。
牵头单位：公安分局。
13.公共区域视频监控网。在全区交通路口、公交站点、商贸集中区、广场公园和治安复杂部位建设公共区域视频监控网。所有交通路口、公交站点要全部安装高清全景视频监控摄像机；商贸集中区、广场公园及治安复杂部位要在周边出入口、主要通道及重点场所、部位安装不同类型的视频监控摄像机。要在城市监察、市政工程建设和管理养护重点及难点部位安装视频监控摄像机。
2014年上半年完成89个公共区域监控点建设；2014年底前，重要路口、重点路段和治安复杂区域监控覆盖率达80%；城市监察、市政工程建设和管理养护重点及难点部位监控覆盖率达到100%。
2015年全区公共区域监控覆盖率达到100%。
牵头单位：公安分局、市政公用事业管理处。公安分局负责交通路口、公交站点、商贸集中区、广场公园和治安复杂部位等公共区域的监控建设；市政公用事业管理处负责城市监察、市政工程建设和管理养护重点及难点部位的监控建设。
14.边界视频监控网。在进出的主干道路上安装高清电子卡口，记录过往车辆信息；车站、码头等部位实现视频监控全覆盖。加快推进海防视频监控站建设，实现对近海海域全面监控。
2014年上半年在主干道路上建成8个高清电子卡口；2014年底前，主干道路高清电子卡口建设率达到80%。
2015年进出的主干道路高清电子卡口建设率达100%；完成车站、码头及海防视频监控建设任务。
牵头单位：公安分局。
15.无线指挥视频监控网。采取单兵、车载、临设等方式，在所有公共勤务的车辆上，构建集视频指挥、治安巡控、信息采集、现场取证、实时监督等功能于一体的无线指挥视频监控网。政法系统所有制式警车及路政、卫生、水务、燃气、电力、热电等部门的抢险救援车辆，要全部安装无线移动视频监控设备，实现图像信息实时上传。
2014年公安、检察、法院、路政、卫生、水务、燃气、电力、热电等部门的警车、抢险救援车辆无线移动视频监控设备安装率达到100%。
牵头单位：公安分局、各相关单位。
四、工作要求
（一）加强组织领导。全区各级各部门和单位要在区公共安全视频监控系统建设工作领导小组的领导下，结合各自的工作职责和任务，成立专门班子加强对公共安全视频监控建设的组织领导，并根据本实施方案的要求，制定目标明确、措施具体、责任到位、步骤清晰的具体工作方案，认真组织实施。
（二）落实职责分工。管委办公室负责协调推进资源整合利用和信息共享，为全区公共安全视频监控系统建设提供运算、存储、安全、接入等平台支撑。财政部门做好资金保障，满足公共区域、重点部位视频监控网建设资金需求。供电部门做好公共安全视频监控前端设备供电保障。通信部门做好视频监控资源网络传输工作。根据现有监控实际，经过前期考察论证，区公共安全视频监控系统建设工作领导小组办公室拟定了社会单位第一批633个监控探头（见附件）要尽快建设完成，各部门、单位在全面部署本单位、本行业、本区域视频监控建设的同时，配合公安分局于2014年上半年先期完成第一批监控建设任务。
（三）强化资金保障。坚持政府投入和市场化运作相结合，多渠道解决公共安全视频监控系统建设管理资金问题。对机关事业单位，教育、卫生、农林水、公共区域等行业部位，按财政开支渠道解决。对重点企业、金融机构、文体娱乐、商贸流通服务等行业部位，由相关企业单位自行筹资解决。对新建居民小区，由规划和建设部门统筹规划，在项目审批时一并纳入准入条件，由开发商筹资解决。对老旧生活小区，采取财政补助、协调物业服务企业等社会单位投入等方式筹资解决。鼓励企事业单位投资建设本单位周边区域视频监控系统。对公共安全视频监控系统后续建设及应用所需的网络租赁费、管理维护费、值守人员工资报酬等，各单位要纳入资金保障范围，一并考虑、同步解决，充分发挥视频监控系统应用效能。
智能交通运输系统（ITS）是将先进的信息技术、通讯技术、传感技术、控制技术以及计算机技术等有效地集成运用于整个交通运输管理体系，而建立起的一种在大范围内、全方位发挥作用的，实时、准确、高效的综合的运输和管理系统。该系统将采集到的各种道路交通及服务信息经交通管理中心集中处理后，传输到公路运输系统的各个用户（驾驶员、居民、警察局、停车场、运输公司、医院、救护排障等部门），出行者可时时选择交通方式和交通路线；交通管理部门可自动进行合理的交通疏导、控制和事故处理；运输部门可随时掌握车辆的运行情况，进行合理调度。从而，使路网上的交通流运行处于最佳状态，改善交通拥挤和阻塞，最大限度地提高路网的通行能力，提高整个公路运输系统的机动性、安全性和生产效率。
二、智能交通系统的发展及内涵
20世纪80年代，各发达国家虽然已经基本建成了四通八达的现代化国家道路网，但是随着经济的发展，各国路网通行能力日益满足不了快速增长的交通需求，交通拥挤、交通事故、环境污染以及能源短缺等交通问题是世界各国面临的共性问题，无论是发达国家还是发展中国家，都遭遇不同程度交通问题的困扰。在发达国家工业化进程中，最初解决交通问题的传统办法是修建道路，扩大路网规模来满足人民日益增长的交通需求。但无论是发达国家还是发展中国家，由于土地资源日益紧张，用来修建道路的空间越来越小。与此同时交通在快速发展过程中带来的负效应日益显现，面对这些交通问题，能否找到一种有效途径解决以上交通问题，降低经济损失，提高交通运营的效率和安全是发达国家最先研究智能交通系统的主要动机。通讯、控制、信息技术等先进技术的产生为智能交通系统的产生提供了有力的技术支撑。用高新技术改造传统产业，提高交通运输整体效率和水平，已经成为各国共识。
1．美国。
注重ITS安全设施建设，根据本国交通基础设施特点和实际需要，已建立起相对完善的车队管理、公交出行信息、电子收费和交通需求管理四大系统及多个子系统及技术规范标准。“9.11”恐怖事件引发了美国政府和交通界人士反思，认为ITS应该而且能够有效预防恐怖袭击，加强基础设施和出行者安全并可用于评价灾难程度与加快交通恢复，实现快速疏散和隔离。因此，美国ITS今后建设趋势之一就是研究ITS在美国安全体系中维护地面交通安全作用，重点集中在安全防御、用户服务、系统性能和交通安全管理方面。
2．日本。
注重ITS诱导设施建设，建设组织以丰田公司为首的25家公司联合研发自动公路系统(AHS)。近几年，日本还投入15亿日元开发全国公路电子地图系统，打开了车辆电子导航市场，已有近400万套车内导航系统在市场上应用。日本的ITS建设主要集中在交通信息提供、电子收费、公共交通、商业车辆管理及紧急车辆优先等方面。
3．欧洲。
注重构建ITS基础平台，ITS建设进展介于日本和美国之间。目前正在全面应用开发远程信息处理技术，计划在全欧洲建立专门交通(以道路交通为主)无线数据通信网，ITS的主要功能和交通管理、导航和电子收费等都围绕远程信息处理技术及全欧洲无线数据通信网来实现。目前，开发先进的旅行信息系统(ATIS)、车辆控制系统(AVCS)、商业车辆运行系统(ACVO)、电子收费系统等方面。
从以上发达国家智能交通产生的过程，我们可以看出：智能交通系统的产生是历史发展的产物，它是经济与技术发展在交通运输领域的融合体现。它的发展离不开经济促进，离不开技术支撑体系，智能交通的最终目标是促进交通运输的高效、安全、舒适、可持续发展。
三、智能交通运输系统的应用
目前世界上应用智能交通系统最为广泛的是日本，日本的VICS系统已经达到了相当完善和成熟的阶段。美国、欧洲等地区的智能交通系统也已经广泛普及应用。
1．省际公路(高速公路)交通管理。
省际公路交通管理主要包括国道、省道等城市之间的普通公路及高速公路管理系统。目前省际公路交通管理主要应用的系统为“国家高速公路联网不停车收费和服务系统(ETC)”，简称不停车收费系统。将来，ETC系统将在区域甚至全国进行联网。
2．城市道路交通管理。
城市道路管理系统中还包括信号灯控制系统、路况指示系统、车牌识别系统、道路视频监控系统等。
信号灯控制系统和路况指示牌主要帮助管理部门和车辆更了解所处的路况条件，以便进行最合理的道路管理和道路选择，提高道路运输的效率;车牌识别系统和道路视频监控系统除提高道路运输效率外，还对城市治安监控起到一定的作用;道路视频监控系统是以上系统中只用最为广泛的系统，在众多城市的“平安城市”建设中，道路视频监控已经被纳入建设范围。
3．城市公共交通管理。
城市智能公交系统是主要针对城市内部公共交通的指挥、管理、调度、应急等方面智能系统。城市智能公交系统主要实现对城市公共交通线路、车站、车辆的全面监控。通过各种辅助设备预知并合理调度公交资源，优化公交系统，并与道路交通管理系统进行协作，实现既定的城市交通策略。如，北京奥运期间通过GPS对公交车定位和信号灯遥控系统协作，实施“公交优先”的交通策略。
4．高速铁路交通系统管理。
高速铁路信息化数字化系统，也称高速铁路智能化系统，主要包括五个系统：通信系统、信号系统、电力系统、电气化系统和信息系统。
四、小结
智能交通系统是全面应用信息技术的一个交通运输发展领域。智能交通系统的建设绝不仅仅是各种先进的电子系统的堆积，而应该大力强调信息在智能交通建设中的核心作用，紧紧围绕信息这个核心，强化对公路、城市道路、公共交通和轨道交通设施的管理，实现更安全、更便捷、更有效、与环境更协调的客货运输。
参考文献:
【关键词】市政道路；桥梁施工；质量监督；管理
当前的市政建设发展迅猛，随之有许多道路和桥梁的质量问题出现，近期出现几例道路桥梁老化的问题，诸如此类的问题在不断发生，这些现象应该引起相关部门的重视，同时提出如何改善这些问题的措施，针对市政道路与桥梁施工进行及时监控，这样才能有助于完善城市的发展[2]。
一.市政道桥工程施工现状
随着现代化经济的进步，社会各界对自身出行安全越来越重视，同时对市政道路和桥梁施工等相关交通建设的质量要求日益提高。道路和桥梁作为保证城市现代化建设的重要内容，其质量安全问题应该得到相关部门以及管理人员的监督和控制。然而目前市政道路和桥梁施工建设进程中，仍然存在一些缺陷：
（一）市政道桥工程施工工序比较复杂
市政道路和桥梁建设的施工工序较为繁琐，从建设材料到施工技术都需要得到质量检测人员严格的把关。施工建设的步骤较多，而施工的工期时间较为短促，导致整体的施工计划制定不够完善，而施工流程包括施工前的实地勘察、依据工艺流程的中期建设以及后期建设完成几个部分，因此，施工计划制定的漏洞，会导致几个主要的步骤都存在缺陷。施工建设流程较为复杂，会直接影响道路和桥梁的质量，致使其极有可能在各个环节出现问题，而这些问题汇聚在一起，就会影响整体施工的质量，对人们的日常生活和社会的发展都有不利因素。因此，施工工序复杂是目前市政道路和桥梁施工建设出现质量问题的主要影响要素。
（二）市政道桥工程施工难度较大
1、市政道路和桥梁建设的施工建设需要较大的场地提供支持，因其全部过程包括许多环节，从基础的勘探到挖掘、建设以及修复，都需要进行大规模的施工建设，但是施工进程要尽量保证不影响道路交通的顺畅，这样对施工过程就具有一定难度。与此同时，市政道路和桥梁建设都具有不可重复性，其施工进程中质量需要在每个环节得到保证，这样就更为施工增添了一部分难度。
2、市政道路和桥梁建设的施工受到各种因素的影响，例如，地质条件、施工时间、周边的环境等等，施工单位需要按照施工的标准进行施工，但是如果出现上述影响因素的变化就会导致施工现场不能满足施工标准，面对这样的情况，建设人员首先需要设法改善当前的环境，待施工环境达标后，建设人员才可以继续施工，这样的过程比较消耗时间，同时解决问题的过程具有一定难度。
3、地下埋设许多供应人们正常生活的管线，包括供水和电力等复杂的管线，施工单位在施工过程中需要避及这些管线，以此保证人民群众的正常生活，这对工期较短的施工工作而言无疑更添一层难度。
二、市政道桥工程质量监督与管理
综上所述，市政道路的修建以及桥梁建设的施工都具有较大难度，都面临施工周期较紧促、施工工序较繁琐的现状。然而道路和桥梁的质量问题关系到社会安全的发展和和谐社会的构建，其对当前社会发展有重要意义，因此，相关部门以及管理者应该不断加强市政道路和桥梁施工的质量安全问题，以保证施工的每个环节质量安全达标，这样才能使整体的施工质量有所提升。
（一）加强施工技术人员与质量监控人员的综合素质
市政道路和桥梁施工的不断进步，归根到底离不开技术人才的支持，施工的工艺流程是由技术人员进行操作的，想要保证工程的质量，首先就需要技术人员具有专业的技能，这样才能严格依据施工标准进行建设，在建设的第一步也是最重要的一步打好基础。因此，加强技术人员的专业施工技能是目前保障施工质量的重要因素，培养专业人才成为保障施工质量的当务之急。相关部门应该关注这一点，定期为技术施工人员培训，不仅培养其施工的技术，而且还需要加强其职业道德修养，提高其综合素质。与此同时，随着技术人员的专业理论知识得以掌握，施工单位还需要提供其运用新设备的机会，不仅从理论方面培养其技能，而且还要训练其实践能力，使其真正掌握新机器设备的使用。在此基础上，对于质量监控团队人员的素质也要重视，监控质量的工作人员是保证施工质量的重要关卡。这样不仅可以使施工的每个技术环节得到支持，使其有质量的完成，而且还能促进质量监控人员工作效果的提升，如此才能保证整体施工的质量安全。
（二）施工图纸的设计和工程竣工的养护
在施工前期，施工设计人员会针对施工地段进行勘探，进而设计施工的图纸，图纸是施工的具体计划，施工技术人员要严格按照图纸进行施工，因此，施工图纸的质量需要经过严格的审核和检查，然后设计人员要对图纸中出现的问题及时更改和修正，这样才可以保证施工计划的准确和质量。在此基础上，工程竣工后为维持道路以及桥梁的质量安全，需要施工技术人员定期对道路和桥梁进行质量维护，在质量维护过程中，技术人员需要依据科学手段，合理的对道路和桥梁进行养护，保证其使用时间得以延长。
（三）针对道桥施工管理目标科学的开展技术管理工作
施工技术管理与控制既是现代路桥施工管理工作的重点，也是施工质量的强有力保证。路桥施工企业要根据技术管理的目标合理的展开路桥施工的技术的控制。技术控制点设置要在施工前示工程的实际情况以及合同要求进行科学的设置，在施工中对技术的控制点要保持高要求的技术控制和管理，用来确保达成技术管理的目标，并有力保证路桥工程施工的质量，降低施工质量通病的出现。
（四）运用现代道桥施工理论指导施工技术工作，提高管理效果
现代路桥的施工企业要利用预防性的管理方式和管理理论，根据对路桥施工质量有影响的因素展开科学的分析和论证，制定各种预防措施来应对施工的质量问题，最大限度控制施工质量问题的发生，保证完成施工技术管理的效果。
（1）提高施工人员的专业素质，加强对内部员工的管理
施工单位的施工管理人员的专业素养直接影响施工工程的质量。施工人员在路桥施工中起主导作用，施工单位要选择专业的设计人员、施工人员、技术人员以及管理人员。要加强施工人员的选用和投标时要综合衡量个单位然后再作出投标的决定。
（2）控制施工材料的质量
严格控制施工材料的质量是整个施工中的重点，控制施工材料质量的重点则是材料的选择。材料的选择会直接受到工程的造价、工程施工的难度和施工材料的特性等因素的影响，因此进行建筑材料选择的时候要把这些影响因素开展全面和综合的评价。在我国的建筑材料市场，假冒伪劣的建筑材料普遍存在，所以施工单位对材料的选择就要十分注意，在选择时要对建筑材料市场做深入的了解和调查，并且不断的进行货品对比，才能作出最优质的建筑材料的采购方案。
结束语：
随着城市现代化的飞速进步，交通安全问题成为影响城市发展的关键因素，道路和桥梁作为疏导交通的重要枢纽，其质量安全问题直接影响交通的安全，也影响城市的发展进步。面对这样的现状，市政道路和桥梁建设的相关部门和管理人员应该从施工的各个环节加强施工的质量。与此同时，还需要保证施工技术人员的技能和素养，对施工过程中的质量监控要落实到每个环节，这样才可以保证道路和桥梁的质量安全，减少因交通影响城市建设的概率。
关键词：道路桥梁；施工管理；问题及对策
中图分类号：TU71 文献标识码： A
引言
道路桥梁的建设是我国道路建设过程中的一个重点环节，这个环节质量的好坏将会严重制约着我国道路建设的速度和质量，为了更好的满足人们对于信息交流的渴望，为了进一步加快地区之间经济的发展，我们需要做的便是具体的分析道路桥梁施工管理中存在的问题，然后制定切实可行的应对措施，进一步优化道路桥梁的施工质量，进而满足人们的需求。
一、道路桥梁施工管理的重要性
随着我国经济的快速发展，道路桥梁设施为我国经济的发展做出了突出的贡献，路桥设施作为我国经济建设的基础设施，已经逐步成为经济发展的物质基础，近几年来国家加大了对路桥建设的投资，虽然在这个过程中取得过一些成就，但也还存在着一些问题，这就需要有关部门根据工程建设的实际情况，采取有效的措施解决这些问题，这有这样才能提高工程施工管理的水平以及工程质量。
路桥施工单位要想做好工程的管理工作，首先就是要规划好施工管理的内容，路桥施工管理的内容主要包括对生产材料、设备、方法、工艺、人员等的控制与管理，对施工现场工作的协调，最终实现工程的施工目标，使企业获得最大的经济效益。在工程施工过程中，要根据路桥工程的施工特点，对每一个环节都要做好精细的控制，在保证质量的基础上，实现成本的降低以及工期的按时完成。实现企业科学化的管理，除了提升自身素质以外，还要汲取成功的经验，不断创新管理理念与管理方法，根据工程的实际情况对每个环节都要做好分析，提高道路桥梁施工管理的水平。
二、道路桥梁施工管理中存在的问题
1、建筑设施配置不合理
施工材料的不合理运用和浪费，导致建筑资源成本的浪费。没有很好的控制工程造价。这在很大程度上给工程的投资建设增加了额外的负担。此外，工程建设的施工技术和施工图纸设计的变更都会给工程建设带来不可估量的损失。而合理的配置资源，最大限度的利用施工材料和优化施工材料的采集是保证获取较大经济效益的关键。
2、建筑工程中施工现场技术员的技术监督质量不过关
这主要体现在由于监管不够严格，施工现场偷工减料的现象普遍存在。当下我国工程道路工程数量、质量、和成本之间存在着突出的矛盾。在扩大工程管理规模的时，带来了生产质量不标准，直接威胁到人们生命安全的豆腐渣工程。
3、不能按照计划保质保量地完成道路桥梁的建设任务
由于道路桥梁工程的施工难度较大，和繁重的工程建设任务，使道路桥梁的建设的进度，在短时期内很难控制。严重影响工程管理和成本控制的问题有：地形条件、模拟建地的地质以及事先不可预知的问题等。势必为工程的验收和竣工等造成一定的阻碍。
4、监管施工质量工作做的不到位
在工程建设过程中经常会出现偷工减料的情况。当前我国路桥工程施工管理工作正在逐步扩大工作规模，与此同时，也给工程的质量、成本以及数量之间造成了一定的矛盾，所以在工程施工质量的监督管理工作中，很多单位都出现执行制度不力等情况，甚至有些单位对责任制度置若罔闻，并没有对工程施工的质量进行有效的管理和监督，致使工程在建设过程中经常会出现偷工减料的现象。
三、加强施工管理的防范措施
1、建设合理施工期
在建设现代化的市政道路桥梁工程的时候，设计合理的施工期是保证工程质量的前提，只有从工程设施的基础措施上保证工程的正常行进，才能按时、按质的完成施工任务。科学合理的设计方案，是施工管理人员在施工前就必须详尽规划好的，一个完整科学的施工方案是保证施工过程中的每个环节都处在计划之内的重要保证。且施工管理人员在设计施工方案的同事要因地制宜，结合当地的实际情况，如天气、地质等进行有弹性的安排，以确保工程的顺利完成。
2、巩固设备管理
在前面我们已经提到过，在过程施工的过程中，会有各种各样的施工设备，这些设备的保存有着严格的要求，但是在施工的过程中，往往忽略了对设备的管理，造成了不必要的损失。因此在施工管理的过程中，要加强对施工设备的管理。对于管理施工设备，具体要做到：第一，优化配置各个设备，是设备得到最大效率的运用。在施工的过程中，能够将各种设备合理配置，从整体上把握设备的用途，能够降低工程施工的成本。第二，加强设备的使用管理。设备的使用管理，主要是在设备投入使用以后，使施工人员能够熟练的掌握设备的功能，能够让设备在施工人员的手中发挥最大的功效。所以加强设备的使用管理就是让设备能够正常使用，并且能够提高工程的效率，让施工正常有序的进行。第三，对设备的成本加强管理。这主要要求设备管理人员，能够对设备的使用情况、损坏率等进行记录，然后针对记录进行设备成本的预算，用最少的钱，使设备得到最大的使用。采用个性化的记录方案的实施能够及时的反映设备的使用情况，是设备保持在最好的状态，降低工程施工成本。
3、重视安全，合理施工
安全是任何施工建设过程中首要的问题。每个建筑工程在行进的过程中，都要把安全管理放在第一位，引起所有人员对安全的重视，让他们认识到安全问题大于天。但是在施工的过程中，为了使得成本最低化，往往会降低安全成本，减少对安全措施的各项投资，使得整个工程的中存在着一定的隐患。在施工中，这是非常危险的，随时可能会威胁到施工人员的生命安全。所以在施工的过程中，不能为了眼前的利益，而牺牲安全。要居安思危，能够进行合理的安全施工安排，以确保工程安全顺利的完成。基于市政路桥工程，安全施工管理应由人员安全、建筑安全、工程安全等层面入手，预防不良施工造成对人身安全的影响，杜绝意外伤亡事故。同时对于施工建设中较易出现的坍塌、裂缝质量通病问题，应做好建筑工程安全控制，通过结构分析、方案规划设计，提升工程稳定性。安全问题关系着一项工程是否能够顺利完成，在施工管理的过程中，不能忽视安全的力量，只有在保证安全的前提下，才会有人成为施工者，也才能使得工程的价值得到真正的体现。反之，没有安全，一切的施工都不再有意义。
4、监控施工工程的实施
在整个施工的过程中，为了确保施工过程按照规范进行，要对整个施工过程进行监控管理。将各项过程中的各个环节，都进行全面的监控，监控施工的各环节按照国家规定的各项标准进行施工，保证不采取任何违背国家规定的措施，对各项问题严格进行。杜绝问题的发生，在工程完工后进行严密的检验和检查。监控人员需要独立的形成部门，不与施工的各项工程混合在一起，单独施行监控，使监控工作能够公平、公正的进行，确保各县工程能够合格有序的完成。
结束语
综上所述，道路和桥梁的施工管理是一个动态的过程，贯穿于施工的整个过程。为了加强及保证道路桥梁的工程质量，必须对各个环节加以控制，才能保证整个工程的质量。所以要求企业管理人员和施工人员要不断提高自身素质和技能。不断加强和完善现场监督管理工作，以提高工程质量和保证人员安全为目标，实现路桥建设企业经济利益的最大化，促进路桥建设企业的快速发展。
参考文献
[1]张敬标.高速公路路基修筑监理应注意问题探讨[J].安徽建筑，2008，（11）.
一、指导思想
按照市委、市政府的部署，深入贯彻党的“*大”、“*届三中全会”精神，深入学习实践科学发展观，以“创新理念、科学管理、重点突破、整体提升”的总体思路，把实施城市畅通工程与开展道路交通综合整治有机结合起来，突出规划先导，突出建管并举，持续提升交通管理水平，不断优化交通秩序，有效缓解交通拥堵，努力预防和减少交通事故，创造更加安全畅通、有序和谐的道路交通环境，推动*走在新一轮科学发展前列。
二、工作目标
——结合新一轮城市总体规划修编，加强综合交通规划引领，编制完成《*市综合交通规划》；
——加快主次干道建设，完善快速道路系统，进一步提高路网通行能力；
——推进中心区智能交通信号控制系统建设，实现市区快速道路、重要地区监控与交通指挥中心联网传输；
——推进道路隐患整治示范工程，确保重点隐患整改率达到93%以上；
——巩固文明城市创建成果，对60个文明示范路口进行“文明交通综合指数”测评；
——建立对行人、非机动车路通违法行为的社会化长效管理机制；
——优化公交线网，提高营运效率，全年更新公交车900辆，新增公交车300辆；
——落实文明行动计划，组织实施文明礼让——2009年交通文明行动计划；
——在有条件的支路街巷再增设5000个临时停车泊位，缓解市区停车难矛盾；
——继续巩固和保持“畅通工程”全国领先水平，促进道路交通和谐和可持续发展。
三、任务措施
（一）坚持规划先导，以城市品质主导城市科学发展，规划构建与城市定位、功能组团相适应的发展格局。（市规划局、建委、*局落实）
1、编制完成《*市综合交通规划》，为城市综合交通规划、建设、管理提供纲领性指导。
2、对关系到城市交通布局发展的新增规划通道做好规划储备。开展快速内环东线北上、机场二通道、纬七路东进等通道规划选线。
3、实现《*城乡交通市政基础设施规划》的动态更新维护，形成09版规划成果，指导我市城乡交通设施建设。
4、继续加大“六线”上网工程的力度，努力实现主城范围内“六线”上网全覆盖；在新市区积极开展“六线”上网工程，进一步缩减审批环节、提高审批效率。
5、改善城市道路交通总体容量和效率，研究制定和规划一批道路、交叉口改善方案红线。
（二）推进基础设施建设，完善城市路网结构，进一步提高道路交通功能水平。（市建委、*局、市政公用局、残联，相关区政府落实）
6、建设完善我市快速路系统，提升“井”字型快速内环的环向和放射交通功能，促进主城与“一城三区”的交通联系。
7、推进快速内环北线西延工程建设，争取完成拆迁和地下通道主体工程建设。
8、推进凤台南路南下工程建设，争取完成桥梁主体建设，实施地面改造；继续推进纬七路西延工程建设，争取完成主体工程，实现年底前基本贯通。
9、组织开展城西干道快速化改造、纬一路快速化改造等重大项目的方案论证等前期工作，积极做好建设准备。
10、推进汉口路西延工程建设，开展隧道工程施工；完成苜蓿园大街南下、明匙路二期、长虹南路西延等一批主次干道及支路的建设改造。
11、开工建设迈*交叉口等一批人行地下通道；完成部分交通环岛、瓶颈路段、交叉口、公交站台等交通改造工程，解决好交通节点拥堵问题，促进交通运行更加平衡。
12、继续协调推进主城交通信号智能控制系统二期工程，完成快速内环的交通监控诱导系统的建设方案研究，充分发挥交通资源效能。
13、在有条件的支路街巷再增设5000个临时停车泊位；市区主干道有条件的路段，限时开放供市民免费停车。停车场规划设计必需符合国家《城市道路和建筑物无障碍设计规范》设置残疾人停车位，数量不少于总车位的2%，至少应有1个停车车位。
（三）进一步健全交通安全责任机制，在降压交通事故上求突破，提升事故防范专业化水平。（市安监局、*局、交通局、教育局、市政公用局、市容局，三区二县政府落实）
14、结合“安全生产年”活动，继续深入开展道路交通安全隐患排查治理；组织“安全生产百日督查”专项行动，及时查找并消除各类道路交通安全隐患，继续挂牌督办一批重大道路交通安全隐患。
15、建立重点车辆、驾驶人监管控制系统，将公路客运、公交、出租、危化品、校车、渣土车等纳入监管平台，动态掌握重点车辆、驾驶人的安全行车状态，实现对重点管控车型的违法行为自动记录。
16、贯彻《*部高速公路应急管理程序规定》，健全完善高速公路联合值班机制，进一步明确各部门职责任务、操作规程、服务措施和责任追究。开展严重交通违法行为集中整治，加大对超速、客车超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、高速公路违停上下客、非客运车辆载人等严重交通违法行为打击力度。
17、继续推进“平安畅通县区”创建活动，健全完善农村道路交通安全责任机制，推广交通管理“路长承包责任制”，加快农村交通科技建设，增加完善超速、闯红灯等监测设备，切实提高农村道路安全系数和管控能力，扩大城镇管理范围，努力改善县城镇和农村集镇交通环境。确保江宁区、浦口区、高淳县达模范等级，六合区、溧水县达优秀等级，农村道路交通安全形势稳定。
18、完善、落实道路交通事故责任倒查制度，切实加强道路交通安全责任制的落实。
（四）全面提升秩序管理整体水平，创造安全畅通、有序和谐的道路交通环境。（市*局、市政公用局、交通局、市容局、残联落实）
19、配合我市施工的重点工程，进行深入调研，实地勘察，随时根据工程进度调整交通设施和信号，全力做好道路交通安全保障工作，继续协调巢湖、滁州市有关部门共同做好夏季瓜果运输管理工作。
20、结合智能信号系统开通，继续建设完善市区绿波网络，研究制订交通疏导方案，保障道路施工安全顺利进行，最大限度地减少对路面交通的影响。建立和完善交通管理设施投资、建设和维护机制，保障交通标志、标线、信号灯、隔离设施、交通违法行为检测仪等设施的配套建设，增加过街语音提示信号系统。
21、加快对学校门前交通安全设施的建设改造，充分发挥设施规范交通秩序、保障交通安全作用。
22、突出“渣土车”、“黑车”、“三小车”等不规范车辆管理，加强对“黑车”联合整治，确保市区主干道和窗口地区交通秩序规范有序，维护*优美、整洁的城市环境。
23、将挂车扩大到绕城公路以内，加大对货车、外牌摩托车及大桥车辆限行的管理力度，限制部分长途班车从长江大桥通行，继续加大对非封闭型货车和外牌摩托车管理力度。
24、实施推广车损事故“互碰自赔”机制，制定实施方案和操作细则。进一步简化轻微事故快处理赔手续，将涉及外省市车辆的轻微交通事故纳入快处快赔、自行协商处理范畴。扩大轻微事故快处范围，将保险理赔服务向高速公路、郊县公路延伸，并在江宁区增设理赔服务点。研究完善事故现场快速撤除工作标准，提高事故现场处置效率，减轻路面交通压力。
25、深化交通文明创建，加大对路口行人、非机动车闯红灯和主干道车辆违法停车整治力度，巩固文明城市创建成果。
（五）落实公交优先发展战略，贴近民生突破重点，提高市民出行的方便度和保障度。（市市政公用局、*局落实）
26、根据新形势、新任务，制定新的公交优先三年计划行动，继续大力推进公共交通服务，建立公交智能化系统，提高公交营运效率，让广大市民不断得到实惠。
27、建设公共交通线路运行显示系统、多媒体综合查询系统、乘客服务信息系统，利用高新技术，以信息化为基础，促进乘客、车辆、场站设施以及交通环境等要素之间的良性互动，使广大乘客能够方便了解公共交通信息，合理安排出行。
28、以“双十佳驾驶员”评选、“文明特色服务车队”培养为抓手，深入开展创建文明行业活动，使城市客运行业更多的“文明示范岗”、“文明特色车”、“大公司品牌车”成为走向街头小巷、深入市民内心的文明行业服务精品。
29、全年更新公交车900辆、新增公交车300辆，重点改善仙林、河西南部等新区的市民出行条件。
30、新建和改造20个公交场站，新辟5条公交专用道，新辟10条公交线路，调整20条公交线路，全面提高公交服务的覆盖面，继续改善市民的出行条件。不断改进公共交通无障碍设施建设，保障残疾人方便出行。
31、进一步优化完善公交线路和站点设置，提高线网里程利用率，加强交通换乘交通枢纽建设，实现各种公共交通方式的有机接合，方便市民乘坐。
（六）结合开展创建国家级生态城市，进一步加强机动车尾气治理，不断提升环境质量。（市环保局、*局落实）
32、制定《*市机动车排气污染防治条例》，将一些新的污染防治措施和控制手段纳入其中予以明确，为加大机动车污染防治力度提供更加强有力的法律支撑。
33、联合*交管部门加强道路及停放地联合执法工作，逐步扩大机动车路检范围和频次，将公交、客运、物流、超市及企业单位车辆停放地作为重点抽检点，并按相关规定对违法行为实施处罚。
34、所有从事在用机动车排气污染检测的单位必须依法取得省环保厅的委托才能开展检测工作。在用车安全技术检验和环保定期检测必须都合格方可发放检验合格标志。
35、制定在用车环保定期检测场站后续建站方案并组织实施，为方便群众、便于管理，根据我市机动车增长情况，合理规划后续场站布点。
36、推进在用车环保标志管理，对高污染车辆实施限行。本市所有在用车必须按相关规定申领环保标志，按环保标志分类，对黄标车即高污染车辆实施限制时间限制区域行驶，对无环保标志车禁止通行。
（七）大力实施文明行动计划，加强交通安全宣传教育，提升市民交通文明素质。（市文明办、市委宣传部，市*局、交通局、教育局，团市委，各区县政府落实）
37、组织实施“文明礼让——2009年交通文明行动计划”，以不争道抢行，礼让和谐为主题，组织策划交通宣传，提升市民交通文明素质。
38、组织志愿者深入广场、社区、高校、企业等人口密集地宣传道路交通安全法，在社会上大力倡导文明交通意识。
39、倡导市民树立文明乘车、文明骑车、文明行路的良好习惯，大力宣传交通意识和理念，以志愿服务的实际行动投身于*和谐社会建设之中。
40、以运输企业驾驶人、中小学生和农村群众为重点，开展千万名驾驶人再教育工程，继续推出一批交通安全示范学校。
41、加强农村交通安全宣传网络建设，在三区两县城区建立一个交通安全主题公园，重点乡镇建设一条交通文明示范路，行政村建立一个交通安全橱窗，中小学校建设一个交通安全活动园地，公路客运站建设一个交通安全宣传栏。
（八）加大科技研发投入，推进智能交通建设，形成高端化管理网络。（市发改委、建委、*局落实）
42、继续做好智能交通信号控制系统一期的施工和调试，使系统运行在最佳状态，确保按时投入使用；年内启动系统二期工程建设的前期准备工作。
43、加快指挥监控系统升级改造，整合社会监控资源，实现市区快速道路、重要地区监控图像与交通指挥中心联网传输，进一步扩大道路监控覆盖面，增强指挥调度和快速处置能力。
【关键词】市政工程;施工项目;造价风险管理
市政工程施工项目的造价管理，是一项重要的风险控制过程，在具体的运行中，要形成工程项目造价风险的有效控制手段，形成多方面的控制手段，突出在材料控制、风险担保、支付、维修等方面的市场主体作用，形成多方面的综合功能与实现。
一、分析市政工程项目的特点
1、整体概述
工程项目的实施过程中存在很大的不确定性，因为这一过程是一个复杂的、一次性的、开放的、涉及到许多关系与变数的过程。市政工程项目包括城市给水、排水、道路、桥涵、隧道、燃气、供热、防洪等工程项目，是城市的重要基础设施，是城市不可缺少的物质技术基础，是城市经济发展的基本条件。市政工程项目与其他建筑工程项目相比，具有投资大，工期要求紧的特点，由于城市人口的增长，基础设施项目都具有一定的规模效应，大部分基础设施项目如供水、燃气等不能因需求的少量增加而随之相应地扩建，只能进行阶段性发展。市政工程项目中有相当一部分基础设施项目如道路、管线等建成后如需拓宽和增容，则受客观条件限制，项目实施难度大，费用高，而且要影响其他设施的正常运行，这些都要求市政工程项目在时序上要超前，设计容量上要留有余地，以保证城市建设的协调发展。
2、特点概述
市政工程项目不论规模大小，其建设地点和设计方案确定后，项目的位置即固定了，也使其项目作业表现出流动性的特点，施工人员、机械设备、材料等等围绕着项目产品进行运动，一旦项目完工，施工单位即把项目产品原地移交给投资方。市政工程项目根据建设单位的要求，在特定条件下单独设计，每个项目都有其不同的结构、造型、规模等，即使同一类工程，由于地质环境、施工方法、气候交通条件等的不同，在进行建造时也需要对每一项目作出独特的设计及有针对性的解决方案。市政工程项目体积庞大，所消耗的材料量非常惊人，从而占用大量的流动资金，由于市政工程项目建设周期短则一二年，长则几十年，资金的回收期也较长。
二、案例分析
1、工程项目概述
某市二环快速干线工程，是解决市区主城区交通拥挤，科学建立交通干线网络，打通进出入主城区城市交通口，提升整个城市路网运行能力，保障主城区畅通的关键性工程。二环线全长27公里，与7条快速路和高速公路、18条主干路、21条次干路道路交叉，除北二环一部分为地面道路以外，其余全部为高架并与地面道路复合。高架道路为双向6车道，有匝道口28个，地面路设为双向6车道、非机动车道及人行道。
2、项目风险控制
针对某市二环线复杂的市政道路工程项目，应做主要的风险因素分析。
一是材料价格风险。材料价格风险是指施工材料、构（配）件、燃料在施工期间由于市场价格波动影响工程造价的风险。该环线工程受到了当地物资供应、现场施工、市场价格及本地区的定额水平等因素影响，这些因素将带来价格风险。
二是工程量增加或减少的风险。工程量增加或减少，均可能给道路工程的施工造成不利的影响，但也可能给道路工程的施工造成有利的影响。在对工程量的预算和评估时，一定要力求较高准确率，
三是工期风险。工期决定了该工程的造价，道路工程的定额工期是以社会必要劳动时间为基础确定的，因此定额工期是影响道路工程造价的主要因素之一。
四是工程量计量风险。根据国内市政道路工程建设采用的计价规范和定额标准，对工程部位的项目清单分解和工程数量的变动，都应做出详细分析，计量和签证力求准确和完整，避免应设计变更或现场处理而产生的计量误差，造成不必要的支出。
五是施工模式风险。根据结构类型、施工区域环境和设备使用条件等因素，应在结构和施工工艺上努力创新，探索最佳施工方案，尽可能地采用有利于模块化、标准化和机械化施工的方式，即缩短工期，又能最大限度地减少对道路阻断的影响，从而节省施工费用，降低工程造价。
六是安全施工风险。由于该项目存在许多工种交叉、并行施工、现有道路使用与新建道路施工相交等特点，施工安全风险骤然增大。安全生产、文明施工制度的建立，安全生产责任的落实，施工人员的安全意识和安全教育培训，都是决定项目能否安全、顺利实施、造价能否控制的关键因素。任何安全管理的疏忽，都可能带来无法弥补的损失和危害。一旦出现安全事故，给受害者是终身的损害或遗憾，给工程造成的安全成本也是无法估计的（遗憾的是该项目工程某标段由某施工单位在进行立交桥交叉施工时还是发生了坍塌事故，导致人员伤亡）。
三、市政工程项目造价风险控制的措施
1、进行充分的风险评估
良好的风险评估措施在在工程项目的实施过程中能够有效提高整个项目的内部控制。管理人员通过对项目造价进行全面细致的风险评估，能够在项目实施前对相关影响因素做好充分的准备工作，使用有利措施来防范和解决已知的项目风险，从根本上杜绝市政道路工程项目所存在的风险。例如，在进行招标活动前，招标人应充分分析研究过项目实施中的风险，针对投标方可能因增加或减少的道路工程量项目做到合理增加利润的报价，要尽可能准确的做好对工程投资的预算。只有这样，在进行工程决算时，才不会造成工程款短缺等不良现象，工程的参与方也能够获得可观的盈利。
2、建立良好的控制标准与流程
工程造价的项目风险评估活动是建立在管理层所的指令上的，是项目得以顺利完成的有力保障。因此，项目组织里的各个部门需要正确客观的认识到道路市政工程造价的项目风险管理和评估控制活动，按照标准的业务流程设立风险控制活动，针对重要业务环节制定详细的工作措施。一是投资决策阶段。一项综合市政工程项目中标之后，即进入项目施工实施阶段。在这个阶段，施工企业施工项目管理的目标非常明确，就是按照合同约定，按期、保质、保量地完成该工程项目的建设任务。归纳起来就是通过“338”施工项目管理法，实现项目的目标。
第一个“3”即指“三个阶段”，即施工项目前期管理阶段、施工项日过程管理阶段、项目竣工交验收尾阶段。
第二个“3”即指“三大系统”，即技术质量系统、组织系统、经济系统。
第三个“8”即指“八项管理”，即技术质量管理、进度管理、安全文明施工管理、沟通管理、人力资源管理、信息管理、成本管理、合同管理。二是前期阶段。在这个阶段，主要是项目团队的组建、实施性规划的分析和编制、项目正式开工前准备工作。作为公司高层，必须高度重视项目经理的任命、及其任命后组建项目团队的监督指导工作。作为项目团队的领导――项目经理，更须高度重视此阶段项目团队核心成员的选聘、项目管理实施性规划的分析和编制及项目正式开工前准备工作。这个阶段工作量大致占到整个项目实施阶段工作量的5%左右，但是它对整个工程的影响程度却达到75%，类似于工程设计工作质量的好坏对整个工程项目投资的影响程度。三是建设阶段。项目施工是一个非常复杂的过程，每个工程都有各自的特点，基于特点的不同每个项目施工都有不同的造价风险，构成了项目施工造价风险管理的复杂性。然而，任何工程都有一些共性，这又构成了项目施工造价风险管理的规律性，即项目施工造价风险是有章可循的。要发现项目施工造价风险的规律，首要任务就是收集和整理好所做项目的施工造价风险基础数据。
3、完善风险监控的技术和方法
项目风险监控技术的基础是建立项目风险监控体系，建立包括风险监控的方针、项目风险控制的程序、项目风险责任制度、项目风险信息报告制度、项目风险预警制度和项目风险监控的沟通程序等内容。另外项目风险审核是开展项目风险监控的有效技术手段，也是作为改进项目风险监控活动的一种有效机制。通过项目风险审核，可以确定项目风险监控活动和有关结果是否符合项目风险管理计划和项目风险应对的计划安排，查看这些安排是否有效地实施并能达到预定目标。在项目风险审核的监督作用下，对项目风险实行及时的监控，提升项目风险控制的有效性。还有，建立完善的项目风险控制的相关技术，还可以融入挣值分析的方法，对计划工作与实际完成工作进行比较，确定是否符合计划费用和进度的要求。如果产生偏差较大，可进一步对项目的风险进行识别、评估和量化。这样，能形成对风险控制的整体把握，实现工程项目造价的精细化管理。
四、结语
随着市场工程项目建设的不断深化，在造价风险控制上，要采用多方面的措施，在加强市政工程项目造价风险管理的基本理论的基础上，形成不同的造价分析表，这样，可以对整个造价实行全面的优化管理，有利于发挥出造价管理在市政工程建设中的综合作用。
参考文献：
[1]简华晋.建筑企业施工项目的造价风险管理[J].中国高新技术企业，2009，6：151-152
【关键词】高速公路 道路监控系统 控制措施 策略分析
中图分类号：U412.36+6 文献标识码：A 文章编号：
一．引言
我们知道交通可以说是我国经济发展的前提基础，也是我国社会经济活动正常运行的保障，纵观世界各国的发展状况，凡是经济发达的国家，交通一定是十分发达的，对于一个国家而言不论是经济还是文化或者军事，畅通的交通运输才是它们得以正常运行的保证。当前交通道路的发展水平已经成为了衡量一个国家综合实力的重要标志。随着经济快速的发展，我国加强了对交通道路的投入，交通有了明显的改善，但是随着城市化进程的加快，人口的增多，交通道路拥堵越来越严重，目前在我国已经成为了十分严重的社会问题，高速公路安全事故频发，已经给国家和人民带来了巨大的损失。
高速公路的交通运行受路网构成、交通量、道路条件、气象条件以及车辆状态等诸多因素的影响，因此，道路监控设施规划对象是公路网规划中的高速公路，对高速公路预测交通量、道路条件以及气象条件等方面进行研究，按近、远期两个阶段对交通事件（如事故、拥挤或阻塞等）发生的可能性进行分析，以确定监控设施在各阶段的监控策略及系统相应的设置规模，从而提高道路的服务水平，更好的发挥高速公路（网）安全、通畅、舒适的特点。综上，为了提高我国高速公路的通行能力，保证道路的畅通，我们必须要采取措施不断的完善我国道路监控系统，不断的加强对交通道路的控制。
二．我国的高速公路监控的作用
1.高速公路道路监控可以及时的采集到交通道路、交通运行环境以及交通沿线的各种设施的状态信息；
2．交通道路监控系统可以依据收集的信息，做出系统合理的分析，并针对出现的问题给出解决方案，可以有效的优化控制质量，可以提高管理工作的执行力。
3.通过交通监控体系，可以方便快捷的为用户提供可靠的信息服务，优化交通管理方法，使交通能够正常运行。
4.通过交通监控系统可以对交通道路的重要地段及设施实施专项的实时监控，全天候的了解重要部位的交通状况
5.利用交通监控系统可以加快交通管理的效率，当出现交通事故时，可以保证交通管理部门做出快速的响应，快速的提供救援，可以有效的减少损失。
6.通过交通监控系统可以建立起完善的道路交通数掘库，能够方便快捷的了解用户对交通道路状况的信息反馈，可以高效率的改善道路条件。
三．我国的高速公路监控系统的构成
1.交通信息采集子系统
该系统的功能是获取交通信息原始数据及图像。通过车辆检测器（视频车辆检测器、微波车辆检测器、线圈车辆检测器、雷达车辆检测器）、气象检测站（器）等设备组成的交通量采集子系统，获得各段道路的交通量数据及被监测地区的能见度、温度、湿度、风向、风速、雨雪等气象数据；通过在互通立交区、服务区、停车区、特大桥等特殊构造物的重点监控区域和路线不利线形区段、长大下坡、急弯陡坡、避险车道等事故多发区域设置的监控摄像机、事件检测器等备获取该地段的监控视频。
2.视频及数据的传输子系统
外场监控设备视频及数据的传输主要是通过传输设备用光缆经由通信系统提供的传输通路进入监控管理所再上传监控中心。
3.交通状态检测子系统
根据采集到的交通信息原始数据，计算机利用程序求得各路段的交通状态参数，并利用交通流理论分析该路段的交通状态。在分析所获得交通流参量的基础上，判定该值在通行能力即依据交通流模型判断交通流状态。
4.交通控制子系统
高速公路交通控制是对一些主要交通参数，如交通量，交通密度，速度，占有率，堵塞程度以及交通状况、路面状况和气象参数等进行实时监测，根据交通参数及交通条件的历史数据或实时采集的数据，按照某种规定的性能准则来调节高速路上的交通参数，从而使道路自动的保持最佳的通行状态。根据各路段的交通状态和气象条件，交通控制方式可分为匝道控制、主线控制和通道控制三大类。
5.交通诱导子系统
当道路上发生了交通事故时，交通道路检测子系统可以快速的检测到交通事故状况，通过对具体状况的分析交通控制系统能快速的提出解决救援方案，可以分析计算一系列的准确的控制参数，这就为车辆提供了准确的诱导信息，通过路段可变信息情报板（门架式、悬臂式和立柱式可变信息情报板等）或服务区信息大屏的，诱导交通，保证了道路的畅通。
6.计算机网络
随着计算机网络的发展应用，计算机系统在交通监控系统中广泛应用且至关重要。高速公路的一系列子系统是必须通过计算机网络系统连接成为一个整体，各个分散的子系统根本无法完成全程的监控任务，可以说计算机网络子系统是一个信息的汇集处理处，是整个监控系统的关键。
四．高速公路主要控制策略
匝道的控制可以说是高速公路控制的重点，匝道的控制即出入口的控制，我们知道高速公路的车辆密集程度并不是越密集越好，其平均车速也不是固定的，要使车流量达到最大必须要使车辆的密集程度和车速达到最佳的组合，要实现这种的最佳组合状态就必须控制好匝道的车流量，匝道是车辆进入高速公路和出高速公路的地方，在匝道做好车辆的监控工作，可以有效地控制高速道路上的车流量。其具体控制措施如下：
1.可变车速控制在道路按照一定间距设置门架式、悬臂式或立柱式的可变车速标志。当前方路段由于事故，维修等原因而发生车辆拥挤时，可变车速标志根据时间空间关系，指示汽车驾驶者采用不同的车速，实现车速的均匀变化，避免尾端冲撞事故。一般可使事故降低18％～50％。
2.车道封闭或标志控制。这种控制采用设标志方法，标志通常在每一车道上显示一垂直向下的绿色箭头，如某一车道前方由于事故或维修而受阻时，则该车道上面的绿色箭头显示，将改变为红色的斜十字叉形(显示×)，表示该车道关闭，这种标志被认为是高速公路必需的一种措施。
3.驶出匝道控制。驶出匝道调节并非是一种很有效的手段，惟一的好处是解除了接近干线交叉口的拥塞，但这将以牺牲干道安全为代价，可能产生尾撞。驶出匝道的关闭，可明显地减少交织，对干道交通是有利的。
4.进口匝道控制。其目的是减轻主干路负荷、减少在高速干道上所有车辆的行程时间：减少在匝道车辆与干道车辆交汇过程中的冲突和事敏；由于实现平顺的交通流，减少了车辆汇人及环境干扰。进口匝道控制又可分为4种控制形式：
(1)关闭匝道。当互通式立交间彼此非常接近，交织问题严重，附近有可供通行的道路，可采用关闭匝道的方法。一般可采取设置手动栅栏或电动栅栏等措施来实现。
(2)定时调节是最简单的控制方法，用来限制进入高速干道交通量，可以改善道路的交通状况，增进行车的安全。
(3)独立的交通感应调节控制通过设置在高速干道上、匝道上和汇合区的各种检测器测得各种交通参数。根据这些不同的交通参数调整信号配对进行控制。
(4)整体系统的运行调节控制在一系列匝道集中考虑的情况下，根据交通量和通行能力的情况进行调节。考虑的是整个系统而不仅仅是限于直接的上游和下游的匝道。其优点可兼顾整个系统。
五．结束语
随着我国经济的发展，人们生活水平的提高，我国的车辆越来越多，给我国的交通带来了巨大的压力，交通拥挤十分严重，交通事故频繁的发生。所以交通管理工作已经成为了当前的一大热点问题，在我国的交通管理工作尤为复杂困难，交通管理部门面临这各种各样的难题需要解决。交通问题关系到一个国家的发展，如果处理不好则会给国家和人们带来严重的损失。所以在交通道路的管理工作上我们要充公的利用现代的科学技术手段，结合我国的具体情况，遵循交通管理的具体规律，采取科学合理的方法，不断地提高我国交通管理水平。只有这样才能使得我国交通更加的畅通，使我国交通能够有序的正常运行，提高交通运输的经济效益和社会效益，真正的成为我国经济发展的先行官。
参考文献：
[1]耿驰远 崔优凯 高速公路监控系统灾害应急备用体系的建设 [期刊论文] 《公路》 ISTIC PKU -2011年8期
关键词：交通运输；在途；在库；危险品监管系统
中图分类号：F253.9 文献标识码：A
Abstract： From the perspective of management situation of dangerous goods both in transit and in logistics center， business processes including order receiving， transport organization， inventory control are detailed studied， the requirements of management departments， transport enterprises， the public are analysised. On this basis， the general structure including service management， real-time supervision， security assistance management， internet service， and the key technologies including management model， heterogeneous data integration and information sharing mode， dangerous goods regulation，system extensibility， related standards are discussed.
Key words： transport industry； goods in transit； goods in logistics center； management system of dangerous goods
近年来，工业生产中越来越多地使用到危险品作为产品的生产原料，为完成正常的生产活动，就必须进行危险品运输，而公路运输则是其中最主要的形式。最近欧洲的研究表明：欧洲报告的3 222起涉及化学危险品的事故中，54%是在生产和存储过程中发生的，41%是在运输过程中发生的，5%是由于其他原因引起的。由于大多数公路穿越居民区，一旦发生事故，将危及更多人的生命和财产安全，尤其在发展中国家更是如此，因此实质上公路运输的危险性更大。有鉴于此，目前大多数国家已经把安全性和经济性看成是公路运输的战略目标，并积极地开展了危险品运输管理的相关研究。
在我国，由于种种原因，每年发生的各类危险品安全事故多达上百起，因此，危险品运输问题正逐步地受到各级领导的重视。交通部副部长冯正霖指出，各级交通主管部门要大力开展危险化学品运输安全专项整治工作，切实解决危险化学品在道路运输过程中存在的突出问题，最大限度地预防重特大危险化学品运输安全事故的发生。
1 危险品管理现状
1.1 面临的问题
目前，我国危化品行业面临的突出问题是管理不规范和现代化水平不高，主要表现为：
（1）现代经营理念不高，重经营轻管理，重效益轻服务，重经验轻技术，重眼前轻发展的经营理念仍然存在，很大程度上制约了向现代化发展的速度。
（2）管理手段不够先进，缺乏标准化运作程序和智能化管理服务手段。由于危险品运输市场回报率高，导致“黑车”、“黑仓库”铤而走险。例如，2009年9月2日，山东省临沂市山东金兰现代物流发展有限公司（金兰物流基地）F3区的临沂市运恒货物托运部的货物发生燃烧并引起爆燃，共造成18人死亡、10人受伤。事后调查主要原因：一是无证从事危险品运输和存储；二是现场管理混乱，安全意识差。
（3）信息化管理水平不高。目前我国危化品行业只有少数企业实现了信息网络管理，大多数企业信息管理水平不高，个别企业还没有建立自己的信息管理系统，严重影响了企业向现代物流发展的速度。
1.2 交通运输部门对危险品的监管职责
根据《中华人民共和国道路运输条例》、《道路货物运输及站场管理规定》和《道路危险货物运输管理规定》，交通运输部门依法负有组织危险品运输和实施行业管理的职责，表现在：
（1）批准或核定参与危险品运输的企业资质、驾驶员、押运员、卸货员从业资格证，建立企业、车辆、从业人员技术档案和管理档案，规范、管理道路运输经营市场。
（2）负责货运站场经营资质许可，监督货运站经营者健全和落实安全生产责任制，规范货运站场经营准入机制。
（3）负责对道路货运经营和货运站经营进行监督与执法，主要包括：
①负责相应的及由其核发道路运输经营许可证的货运站企业的日常监管，上报全市货运站统计情况；
②按照经营许可证核定的许可事项经营规定，不得随意改变货运站用途和服务功能，按照操作规程提供服务，按照公平公正、诚实守信的要求经营；
③危险品运输车辆驾驶人员是否随车携带有效的《道路运输证》、从业资格证等有关证件；
④非经营性道路危险货物运输单位是否对外承揽危险品运输业务；
⑤道路危险货物运输企业（单位）是否非法转让、出租危险货物运输许可证件；
⑥是否投保承运人责任险及投保的承运人责任险是否已过期；
⑦对出入货运站车辆进行安全检查，防止超载车辆或者未经安全检查的车辆出站，保证安全生产；
⑧货运站经营者是否按照货物的性质、保管要求进行分类存放，危险货物是否单独存放，保证货物完好无损；
⑨进入货运站经营的经营业户及车辆、经营手续是否齐全。禁止无证经营的车辆进站从事经营活动。
2 危险品网络化信息管理与服务系统建设内容
2.1 业务流程
图1为货运站从接单、运输组织、库存管理整个业务流程。
从图1可以看出：从业务流程上分，系统主要分为运输管理、进出货运站核查管理和货运站仓储管理3个环节；从系统功能上分，系统主要有业务管理、实时监控和安全辅助支撑3大模块。
2.2 功能设计
根据图1所述业务流程，危险品网络化信息管理服务系统功能设计如图2所示。
各模块简要说明如下：
2.2.1 业务管理
（1）客户业务受理
该模块为货运站与客户人机交互模块，用户通过该模块可完成订单、货物运单等相关业务网上预处理。
（2）货物跟踪
该模块用于追溯货物运输信息。
（3）场站出入核查管理
该模块为本系统的核心模块，在基础数据库和超载超限设备、自动识别设备等技术手段支撑下，用于完成车辆出入站资质审核（包括企业、从业人员）、车辆是否超限运输。
（4）仓储管理
该模块用于完成危险品出入库管理，记录货物、货位、盘点等物流信息。
（5）黑名单管理
该模块用于对瞒报、谎报危险品运输，多次超载超限运输，无证经营等违反相关法律法规的托运人、承运人、从业人员和运输车辆，建立黑名单制度，向社会公众公布。
（6）信息查询
该模块主要用于对货运站内货物相关信息查询。主要包括：货场危险品运输企业，入货场车辆，货场危险品从业人员，车辆在途状态，车辆行驶历史轨迹，单证信息，货场货物，货场货位，企业、车辆、从业人员违章和黑名单信息等查询。
（7）统计分析
该模块用于统计货运站内货物信息。主要包括：危险品运输企业类型统计，运输车辆，各类从业人员，出入货场货物品种、数量、流时、流向和违章处罚信息等统计分析。
2.2.2 实时监控
（1）车辆在途监控
通过与车载终端（集成GPS、GPRS、加速度倾角等传感器）、GIS、短信系统集成，实现对在途运输中危险品进行位置、行车路线、行车速度、通行时间等全过程监控，提供对报警信息快速反应能力。
（2）货物在库视频监控
针对危险品仓储管理中对环境、温度、湿度、摆放方式等特殊要求，在危险品货运站仓库内采取24 小时定点视频监控。
（3）危险品泄露自动报警监控
根据不同类型危险品仓库，应用气体检测、液体检漏等检验设备，对危险品可能发生的意外事故进行实时报警。
（4）违规处罚监控
动态实时监测货运站核查系统检验出的违规信息。
（5）系统运行日志监控
对危险品网络化信息管理服务系统各用户、操作进行监控，确保系统健康、有效运行。
2.2.3 安全辅助管理
应围绕事故处理快速响应机制，对安全行车知识进行管理，为企业安全运行管理部门自救提供及时、准确和有效的途径。
2.2.4 用户网上服务管理
为服务于社会公众客户，本系统具备用户网上服务功能。该模块用于向货运站提交订单等业务申报、托运/订购货物信息跟踪、客户信息查询和统计、公共物流信息服务等功能。
2.3 关键技术
2.3.1 货运站及其危险品管理模式研究
由于历史原因，现行众多货运站场手续不全，管理不规范。在本系统建设时，通过调研分析当前货运站和危险品管理中存在的主要问题及其成因，从技术创新和管理创新等角度提出可行的解决方案，研究与之相适应的业务流、信息流和管理模式。
2.3.2 异构系统信息集成共享技术研究
基于危险品管理的信息复杂广泛，部分货运站、行业管理部门先后开发了基础业务应用系统，这些系统业务数据的存储方式、数据管理系统、体系结构均存在异构性。如何将这类业务数据和系统进行有效集成共享，是本系统应解决的关键技术。
系统需要集成共享的业务系统主要包括：
（1）与外网系统对接：受理客户申报业务、黑名单企业、车辆、从业人员以及提供客户业务查询、统计分析结果；
（2）与各省运政系统对接：获取危险品运输车辆、企业、从业人员等基础数据，并将其违章信息、黑名单信息反馈至运政业务系统；
（3）与各省GPS监控中心共享集成：获得辖区内运输车辆在途信息；
（4）与货运站现有管理系统集成：充分利用部分技术成熟的货运站仓储管理、车辆调度等物流管理功能；
（5）与公安、安监、卫生、环保等部门信息平台集成：形成统一的危险品应急处理机制。
2.3.3 货运场站危险品监管技术研究
根据项目总体设计，危险品网络化管理服务系统总体采用三级B/S架构，客户端通过浏览器实现各级系统业务操作，在货运站业务管理的3级节点，则采用车牌识别、RFID电子标签、视频监控、超载超限等设备，此类设备往往是基于C/S架构，如何将B/S业务系统和C/S监控系统有效集成，是系统需要解决的关键问题。
2.3.4 系统可扩展技术应用研究
本系统的研究主要针对危险品物流管理现存的问题以及构建统一信息监控平台，所遵循的业务规范和技术手段均为从现实需求出发。系统研究时应考虑未来一段时间内业务延伸和技术革新对系统带来的影响。例如随着RFID在货物跟踪领域技术深入研究和广泛应用、GPS监控中心全国或区域性联网联控、危险品检验系统广泛投入使用，本系统应预留功能接口，具有适度可扩展性。
2.3.5 建设标准研究
为加强对货运站的管理，近年来行业管理部门先后出台了《道路货物运输及站场管理规定》、《危险品货物运输管理规定》等管理规定，明确了交通部门对货运站、危险品运输的资质审批和监督查验职责，但由于缺乏相应的查验设备和信息化手段，普通车辆偷运危险品、危险品车辆/货物乱停乱放、超载运输，以及由此引发的伤亡事故时有发生。为规范建设、共享管理，本系统建设时应同步启动建设标准研究，主要包括：
（1）货运站进出站核查系统建设规范；
（2）危险品仓储监控建设规范；
（3）危险品网络化信息管理服务系统开发指南；
（4）数据交换标准（本系统开发遵循已有的行业或国家数据标准，增加或修订其他业务标准）。
3 结 论
通过货运场站危险品管理网络建设和数据资源的集成，初步讨论了建立信息互通、协同高效的“部-省-站”三级货运场站危险品网络化信息管理服务系统，实现对物流节点的危险品货物进出场站和储存信息、站内经营业户管理、货物配载信息、车辆信息、货物流量流向信息等指标的日常监测和视频监控，为交通主管部门实时、准确掌握危货物流情况提供支撑。同时，实现区域物流信息的集成，为区域物流公共信息平台提供数据支持和应急指挥调度服务。
参考文献：
