时间：2023-10-02 09:03:12
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇环境卫生整治的重要性，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、指导思想
坚持以人为本，深入贯彻科学发展观，针对加强城市管理工作承担的职能任务和河道环境卫生方面存在的问题，标本兼治，综合治理，进一步加快我局创建步伐，通过环境卫生综合整治，切实改善河流沿线环境卫生，全面提升水环境质量，为建设生态秀美县创造良好的水生态环境。
二、时间安排
（一）宣传动员阶段。
根据芜发号文件精神要求，结合我局实际，明确整治内容，突出工作重点，制定下发具体的整治实施方案，使这项活动人人皆知、人人参与。
（二）集中整治阶段。
按照实施方案认真抓好落实，着力解决水务局在承担专项任务方面中环境卫生存在的问题，彻底改善河流环境卫生面貌。
（三）巩固提高阶段。
主要任务是检查验收，巩固成果，总结经验，建章立制，探索建立河道环境卫生管理工作的长效机制。
三、主要任务
（一）河流沿线环境卫生的整治任务。
1、进一步加强对河道的污染整治及河道管理，不断健全内部巡查制度，任务落实到组，责任到人，采取日常巡查与双休日抽查、局办督查相结合的办法，及时发现问题，及时解决问题。
2、采取得力措施，拆除青弋江城区段沿岸乱搭乱建的建筑物，清运垃圾，及时清理河道和水面积存的垃圾杂物。
3、明确河道采砂禁采管理责任人，为强化河道采砂管理提供强有力的组织保障；依法取缔非法堆砂场，恢复河道原貌；打捞青弋江城区段水面漂浮物。
4、加强河道管理与执法力度，对在河道管理范围内乱倒垃圾现象予以严厉打击，彻底解决青弋江城区段垃圾问题。
(二)加强农村供改水工作。
抓好农村安全饮水工程实施，农村自来水厂供水要求全部达到饮用水安全标准，确保农村供水安全，使我县改水范围内农村自来水普及率达到95%以上、水源水质合格率达到95%以上。
（三）城市管理责任分工。
1、全县河道、湖泊、堤防滩地等区域的管理。
2、城北路市容卫生管理。
3、育荣花苑小区管理。
4、全县农村供改水工作管理。
责任人从机关和局属单位中安排。
四、保障措施
为了确保这次环境卫生综合整治活动取得显著成效，局机关及局属各单位要统一思想，提高认识，切实加强对这次整治活动的组织领导，层层动员，精心组织，突出重点、真抓实干，充分调动广大干部职工的积极性和创造性，切实把整治活动转化为干部职工的自觉行动。
（一）加强领导，精心组织。
各单位要充分认识这次活动的重要性和紧迫性,将环境卫生整治工作摆上重要议事日程,明确责任,狠抓落实,务求实效。各单位领导要亲自抓,一线指挥,指导整治活动深入扎实开展,真正做到统筹有力、推动有方、协调有序、整治有效，确保环境卫生综合整治不留任何卫生死角，促使环境卫生整治活动深入扎实开展，整治工作任务如期完成。
（二）明确任务，落实责任。
各单位要结合各自单位实际进一步细化工作任务,明确责任及时限要求,认真抓好各自职责范围内的环境卫生整治工作,做到领导到位、措施到位、落实到位。真正把环境卫生整治作为本单位当前的一项重要工作，全面改善单位的环境卫生面貌。
一、指导思想
按照政府引导和依法管理的原则，积极推进我县城乡农贸市场健康有序发展和环境卫生常态化治理，提升城市形象，创建良好发展环境，确保广大居民的切身利益，促进全县政治、经济、文化和社会全面发展。认真贯彻办发〔2017〕176、177、179文件精神，进一步靠实工作责任，主动担当尽责，建立长效机制，努力营造整洁、优美、舒适、温馨的生活环境，真正使县城环境净起来、绿起来、亮起来、美起来，让广大居民生活的更加美好。坚持“政府组织、部门协调、全民动手、科学治理、社会监督”的原则，以治脏、治乱为突破口，大力开展爱护城区环境卫生运动，强化宣传教育，全面提高城区环境卫生面貌，进一步提高居民生活质量为目标，广泛动员全局干部群众积极参与，彻底改变城区环境卫生面貌。
二、组织机构
为加强开展城乡农贸市场经营行为和场所卫生整治工作的领导、组织和协调，成立由局长为组长，分管副局长为副组长，机关各科室负责人、各工商所（分局）负责人为成员的领导小组，各工商所（分局）按照属地监管的原则，认真组织开展城乡农贸市场专项整治，确保整治工作顺利实施。
三、工作目标
根据县政府工作安排部署，彻底清除无照经营、超范围经营及探头经营的违法违规行为、影响市容市貌的占道经营行为，城区环境卫生实现无乱堆乱倒生活垃圾、城区各街道路面达到干净、整洁，无乱搭乱建、乱贴乱画；进一步提升城市形象。
四、整治步骤
第一阶段：动员部署阶段。要按照本方案的要求制定具体的实施方案，并召开专门会议，对整治工作进行动员部署，认真抓好本辖区整治工作的组织和实施。同时，要加大宣传报道力度，大力宣传专项整治的重要性、必要性和专项整治的范围、要求及法律责任，通过媒体宣传、公告、公布投诉电话、跟踪曝光典型案例、鼓励有奖举报等方式，充分发挥社会、媒体和群众对环境卫生的监督作用，形成浓厚氛围，使专项整治的要求达到家喻户晓、人人皆知。
第二阶段：自查自改阶段。要采取分组分片的做法，对本辖区属于本次治理范围的场所、单位进行清查，认真填写普查登记表，按照“一户一档”和“一场一档”的要求，建立健全各场所档案，并对普查中发现的无照经营、超范围经营和探头经营的行为，逐个提出书面整改意见。并将组织排查的场所登记表汇总后形成整治台帐留存备以检查。
第三阶段：集中治理阶段。要按照整治工作标准要求，组织专门检查人员逐个、逐项内容进行认真检查，从严把关，督促整改。特别对于未依法取得许可证照擅自从事生产经营活动的各类场所，要依法予以清除。对无照经营、超范围经营和影响环境卫生经营行为作为重点领域，县局将组织专门工作组，帮助整治整改。
第四阶段：检查验收阶段。县政府将组织有关部门对专项整治工作进行检查验收，请各相关人员认真配合做好验收工作。对在验收过程中被发现排查有遗漏、整治走过场的，将责成重新排查整治；对执法不严、弄虚作假的相关人员，县局将严肃追究责任。
五、工作要求
（一）统一思想，提高认识。要深刻认识城乡农贸市场专项整治和环境卫生整治工作的重要性，切实把专项整治工作摆上重要议事日程，增强责任意识，积极采取措施，大力营造氛围，扎实开展治理工作。要按照“低成本、高质量、高水平”的要求，敢于硬碰硬、常抓不懈，决不能因量大面广、执法困难而停滞不前；同时要结合实际，充分考虑群众的实际情况和承受能力，既坚持依法办事，又要以人为本，服务群众，想方设法解决群众的实际困难。
市容环境卫生大整治是改善人居环境，优化投资环境，展示引镇建设成就的一个重要举措，是宣传教育广大党员干部群众养成良好生活习惯、自觉维护环境卫生、增强卫生、环境意识的一项系统工程。因此各村委会、驻街道各单位要高度重视，从维护引镇形象的大局出发，充分认识这次活动的重要性和必要性，认真组织开展这次活动，以靓丽的市容环境让广大群众过一个祥和温馨的春节。
二、总体目标要求
通过开展城乡市容环境卫生大整治活动，深入解决我街办市容环境卫生回潮现象，使城市面貌焕然一新，街道干净整洁、秩序井然，节日气氛浓厚，为广大群众提供干净、整洁、有序、舒适的工作、生活环境。
三、时间安排
第一阶段：宣传发动阶段
各村委会、驻街道各单位要结合各自实际，制定切实可行的工作方案，扎实安排、全民动员。要充分利用广播、黑板报、宣传栏、安装宣传车、横幅等宣传工具，开展全方位、立体化的宣传发动工作，为活动的开展营造良好的舆论氛围，宣传发动工作做到家喻户晓、人人皆知。同时，要充分动员广大党员干部积极参与，确保活动的顺利开展。
第二阶段：全面整治阶段
各村委会、驻街道各单位要高度重视整治工作，对辖区全面排查，严格对照国家卫生城市标准，对存在的问题进行梳理归类，制定具体的实施方案，划片包干、落实人员、落实责任、明确任务。同时，领导干部要深入一线，对存在的问题举一反三，扎实整治，确保市容环境卫生有一个明显改善，街道市容办要加强对各单位、村委会的整治活动进行检查，对查找出的问题，责任单位要认真分析原因，果断采取措施，确保问题及时整改到位、不留死角。
第三阶段：检查评比、巩固提高阶段
从2月6日开始，由街道市容办牵头，各办所中层参与，组成检查组，展开检查评比活动。各单位、村委会要高度重视，集中对前期整治工作进行回头望，对遗漏问题及时查补，对易反复的问题，要加强人力严防死守，对集中整治后取得明显成效的，要注重巩固，并制定有效的监管措施，防止反弹或回潮，同时，建立和完善长效管理机制，确保整治效果长期保持。
四、工作任务
对照国家卫生城市标准，落实《市区市容环境卫生管理考核实施办法》规定的任务，各单位、村委会依照《考核实施办法》标准对环境卫生进行综合整治，同时集中开展好这次活动，对村庄内外及过境公路进行彻底清扫。
（1）市容办督促镇区街道各门店、单位落实好市容卫生门前“三包”责任，彻底清理“三堆”（粪堆、土堆、柴堆）及废弃物料、建筑渣土和生活垃圾，督促各村落实生活垃圾管理制度，做到定点收集、及时清运、集中填埋，严禁在交通干道周边设置垃圾填埋点。
（2）各村委会要组织动员一切力量对村庄内外进行彻底打扫，不留死角，拆除村内街道两旁乱搭乱建的棚亭、临时厕所等违章建筑物，清理树木、电杆、墙体立面上的悬挂物、野广告。
（3）提高保洁质量，对大街、小巷垃圾台等公共设施进行全面打扫、整治，不留死角，刷白乡道沿线树木，及时铲除杂草，适时修补绿化带，清理下水道、排水渠，防止污水滞留。
五、保障措施
1、加强领导、认真实施。为使这次整治活动落到实处，各单位、村委会要充分认识开展环境整治活动的重要性和必要性。把这项工作提到重要的议事日程上来，成立相应的组织机构，加大人力、物力投入，扎实安排，周密部署，确保活动顺利开展（工作方案和组织机构元月25前报街道四城联创办）。
2、加大宣传督导力度，营造良好的社会舆论。各单位、村委会要加强对本次活动的宣传报道力度，增强广大党员干部群众的参与意识，提高群众的卫生意识、健康意识、环境意识，努力营造人人关心、人人参与的良好舆论氛围。
今天召开全镇环境卫生综合整治工作推进会，主要任务是回顾总结全镇今年以来环境卫生整治工作开展情况，分析查找不足，统一思想认识，再掀整治热潮，争取更大成效。等下，宏武镇长、艳芳书记就这项工作还会作重要讲话，请大家认真领会、贯彻落实，下面，我讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，充分认识环境卫生整治工作的重要意义
环境卫生状况是一个区域经济发展和社会文明进步的集中反映，是地区精神面貌的综合展示，是衡量一个地方现代化程度的重要标志。扎实开展环境卫生综合整治工作，增强全民卫生意识，树立良好的卫生习惯，彻底改善城乡环境卫生面貌，是实践“三个代表”重要思想、树立科学发展观、构建和谐社会的基本要求，是建设社会主义新农村的基本方针，也是保护人民健康、提高群众生活水平的重要措施，更是全镇人民群众的迫切愿望。
第一，做好农村环境卫生综合整治工作是推进社会主义新农村建设的内在需要。新农村建设总的要求是按照"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整治、管理民主"这20字方针。而在当前，我镇社会主义新农村建设就是要以村庄整治为切入点，全面开展农村环境卫生综合整治，搞好垃圾革命，消灭垃圾死角，改善环境质量，创造洁美的村容村貌。
第二，做好农村环境卫生综合整治工作是提升东城整体形象的现实需要。环境卫生是一个地区的“脸面”，是展示社会文明程度的“窗口”，也是招商引资的“名片”。现在投资商投资不仅仅看资源，也看环境，一个连环境卫生都搞不好的地方，经济发展也不会好，可以说，环境出竞争力、出生产力、是经济社会发展的基础条件。实践证明，一个环境优美，卫生整洁，设施齐全，功能完备的地区，就能够吸引更多的客商投资兴业，进而转化为经济社会发展的强大动力。我们的环境卫生如何，将直接关系到我们在招商引资上能否有所作为。因此，要营造“整洁、有序、生态”的硬环境和“风清、气正、人和”的软环境，吸引更多的资本、人才、技术，抢得发展的先机，扩大招商引资，加快经济发展。各村，各单位要充分认识搞好城乡环境卫生整治工作的重要性，积极宣传动员，强化工作措施，加大整治力度，建立健全长效管理机制，通过扎实有效、坚持不懈的工作，不断提高管理水平和服务质量，努力塑造一个干净、整洁、文明、有序的东城新形象。
第三，做好农村环境卫生综合整治是改善农村发展条件、提高农民生活质量的迫切需要。农村也是经济建设的主战场，生态高效农业和农村二三产业的发展，愈来愈有赖于发展条件和环境的改善。随着农村经济社会的发展，农村居民在物质生活得到逐步改善的同时，富而思洁、富而思美，成为农民群众的基本要求。搞好农村环境卫生，改善生活质量，不仅可以充分调动广大农民群众搞好生产、加快发展的积极性，而且也是营造良好生产和投资环境，加快农村
二、三产业发展的重要条件。每一个人都希望自己生活在一个好的环境里。谁愿意自己的村子里、常走的巷道边、自己的家门口破砖烂瓦乱堆、塑料袋子乱飞、污水乱泼、乱流？在我们日常生活中有许多疾病，正是由这些垃圾、废弃物衍生、传播的。卫生工作做好了，有许多疾病是完全可以避免的。它直接关系到广大群众的生活质量、关系到广大群众的身体健康，因此，推进农村环境卫生综合整治工作是一项实实在在为民办实事的德政工程、民心工程。
今天，我们开展农村环境卫生综合整治，不是心血来潮，不是一阵风，更不是可搞可不搞，这是为全镇广大群众办的一件好事，一件实事，也是全镇广大人民群众自己的一件大事，各村（社区）、各有关部门必须在思想上高度重视，认识上高度统一，真正把这项工作抓紧抓好，抓出效果。这对加快我镇社会主义新农村建设步伐，推动全镇社会经济发展具有重要的意义。
二、肯定成绩，正视问题，充分认清环境卫生整治面临的形势
全镇城乡环境卫生综合整治开展以来，在镇村两级各有关部门和全镇人民的共同努力下，取得明显成效。具体表现在四个方面：
一是宣传声势大。全镇动员大会后，绝大部分村（社区）高度重视，利用公开信、宣传车、横幅标语、制定村规民约等多种形式大张旗鼓地宣传环境卫生整治，收到良好效果。据不完全统计，全镇各单位共悬挂宣传横幅200余条，发放倡议书1万余份，发放调查问卷5000余份，张贴宣传标语3000余张，在镇域主要交通要道口和县乡主干道建立长久性标志牌20余处，使环境卫生整治宣传工作达到了镇域范围全覆盖。另外，各村（社区）还召开了动员会、推进会、观摩会、现场会等，大龙村、慎家桥社区等将动员会议开到村组的群众代表、全体党员、集镇市民代表和全体个体工商户；苏蓼村、东闸村组织专门的宣传队伍，逐户宣传；杨家坪村、静慎村在主要交通要道设立永久性宣传牌；教育系统开展家校联动、告家长书以及“小手拉大手”活动，这些宣传都较好地推动了整治工作。
二是推进力度大。在整治工作中，大部分村（社区）领导高度重视，投入大量人力、物力、财力，全民参与，组织有力，措施实在，无论是镇村面貌还是卫生状况，都在短时间内有了较大的变化。打造了一批亮点。杨家坪村、泉丰村、慎家桥社区、静慎村、苏蓼村对镇村道路主干道两厢杂草进行全面清理，对绿化树进行统一剪枝并将树干刷白，打造了一条靓丽的风景线；东闸村、金钩寺村、泉丰村等支村两委成员采取分片包干、责任落实到位；大龙村粟坡组、金钩寺村大屋组等不仅环境整治到位，而且加强管理，做到长效保洁，为全镇整治工作树立榜样，探索了一些经验。在整治过程中，各地都能立足实际开展工作。静慎村、杨家坪村、苏蓼村、金钩寺村等充分发挥党员骨干和村民组长的示范带头作用，开展义务清扫活动；大龙村、慎家桥社区、东闸村、泉丰村等认真开展文明卫生户评比，以评促改；镇集镇办顶住压力、克服困难，大力整治集镇乱搭乱建和占道经营；东城籍在外各界人士及湖航冶金设备厂致富不忘家乡，为全镇环境卫生整治出资出力；镇政府全体机关干部责任上肩、昼夜奋战在一线，这些举措为下一步工作开展积累了经验。
三是新增投入大。截至目前，全镇各单位已累计完成各类投入200余万元，全镇新添置垃圾桶*00余只，新建垃圾池1200个，新建垃圾中转站1个，新增或租赁垃圾运输工具20辆，聘用保洁人员42人。真正实现了镇有垃圾中转站、村有垃圾收集池、户有垃圾收集桶的“三有”目标；对全镇主干道进行绿化，栽种或补种树木5万余株。全镇共完成改厕400户、新修下水道1000米，安装路灯80盏。
四是取得成效大。截止目前，全镇各单位共发动1万余人参与环境整治，调用挖机、铲车、运输车500余辆次，清运积存垃圾数千吨，清除卫生死角130余处，整治道路及街道不规范广告牌100多块，拆除街道乱搭乱建1000余平方米，全面整治摊外摊、店外店和占道经营现象。县乡干道、河沟整治中，五湘线、东城联络线及延长线、杨西线等路段面貌出新，中直渠、南粉渠等渠道清澈见底，效果很好。通过大家的共同努力，我镇在今年全市乡村环境卫生评比中以全市第五名的好成绩荣获“长沙市乡村环境卫生十佳乡镇”称号，大龙村以全市第一的成绩荣获“长沙市乡村环境卫生十佳村”称号，作为随机抽查代表东城镇接受检查的泉丰村，也获得了全市第12名的好成绩。这些成绩的取得，得益于镇党委、政府的正确领导、得益于在座各位的大力支持、更离不开全镇人民的辛勤劳动，在此，一并表示感谢！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到不足与问题。目前，存在的问题突出表现在三个方面：一是进展不平衡。各村（社区）之间不平衡，有的村（社区）仍然不推不动，甚至推而不动，个别村卫生状况出现强势反弹。重点部位不平衡。普遍存在县乡骨干道路整治好于村庄整治，村庄整治好于集镇整治，临街、临路整治好于后街背巷整治的现象。二是存在一阵风现象。一些地方宣传造势气氛很浓，但进入实质性整治之后，迅速冷却下来，没有真正行动；部分村（社区）只满足于局部工作一阵风，缺少连续性，没有紧锣密鼓和持续作战。部分村（社区）对督查组的日常督促和问题交办，置之不理；有些村（社区）负责人牢骚满腹，甚至指桑骂槐。三是形势不容乐观。从近期督查的有关情况来看，全镇环境卫生整治总体形势不容乐观，工作量依然很大，一方面整治的点深度还不够，反弹现象严重，长效机制没有运行，对与群众生产生活息息相关的脏、乱、差问题没有动真碰硬；另一方面整治的面范围还不广，环境卫生整治还没有真正在全镇每个角落铺开。
当前，全镇城乡环境卫生综合整治存在的问题，有客观原因，但主观原因更多，究其根源，主要有四个方面：一是认识不统一。个别单位对环境整治工作重要性认识不足，缺乏大局意识，一方面想完成任务，但又不想投入，存在投入后没有直接经济效益的错误思想；另一方面没有集中精力组织人力、物力、财力，没有把这项工作摆到重要位置。二是浮躁心理重。一些地方存在着急于求成、急功近利思想，面对战线长、任务重、千头万绪的环境卫生整治，心理浮躁，重点不清，眉毛胡子一把抓。三是畏难情绪大。一些地方面对整治任务，怕苦畏难，怕挑担子，怕做重事难事，怕得罪人，表面应付，没有实质性推进。四是观望思想浓。个别地方目前仍然存在等待观望思想，看周边地区动静，看县里督查动静，看域区内群众号召过后的动静，甚至有“面上突击性工作拖一拖也就过去”的错误思想。这些问题反映出我们干部的思维方式还比较传统，工作中怕麻烦不敢去做更深更细的思想工作；怕得罪人不敢实打实，硬碰硬，怕失权不敢真正发动群众，开展村民自治；结果造成农村环境卫生综合整治工作中存在支差应付、一阵风的现象，存在标准低、不彻底的现象和不拿制度、不找办法的等、靠、要现象。
三、明确责任，突出重点，全面落实环境卫生综合整治的各项任务
本月26日上午，县爱卫会将对我镇环境卫生综合整治工作进行一次全面检查。这次检查，既是县委、政府对我镇环境卫生整治工作的一次全面检阅，更直接关系到我们今年下半年能否继续成为“市十佳乡镇”的候选乡镇，意义重大。因此，本次迎检工作的总体要求是，从最薄弱的环节入手，从最关键的问题突破，从群众最关注的地方抓起，按照“绿化、美化、净化”的具体要求，以机关单位和集镇、公路沿线、河道、学校、企业、农户房前屋后等重点地段、重点区域、重点部位的整治为重点，以局部治理带动综合整治，以集中整治促进长效管理，彻底改变环境卫生“脏、乱、差”现象，全面巩固“市乡村环境卫生十佳乡镇”创建成果，努力构建和谐文明新东城。现在，距离考评工作还有3天的时间，为全面迎接、全力冲刺考评工作，我们定于6月25日开展自评工作，对全镇各村（社区）卫生整治进行查漏补缺。
一是必须建立机构，加强领导。每次开会、每一项工作，我们都会反复强调要加强领导责任，在座的各位领导都是最基层的领导，是各项工作的统筹者、落实者，只有当我们村组的责任落实了，镇上的工作才会真正到位，才有可能顺利推进、取得成效。各村（社区）要切实把农村环境卫生综合整治工作摆上重要议事日程，成立村、（社区）环境卫生综合整治办公室，组织有关人员经常对整治工作进行专项检查，督促落实。要切实加强组织领导，进一步整合力量，做到责任、经费、人员“三落实”。各村（社区）主要领导牵头，每天都要逐片检查，对存在的问题，要求相关村民组限期整改。连点领导、连村干部要深入群众、靠前指挥，发现问题，督促工作，从而形成镇、村、组、户上下联动的组织体系，为农村环境卫生综合整治工作提供强有力的领导和组织保证。
二是必须依靠群众，发动群众。镇村环境卫生综合整治能不能搞好，关键要看我们能不能把群众发动好，把群众组织好，把群众的积极性调动起来，把群众的热情激发出来。群众工作越深入，我们的工作推进就会越顺利。群众发动越充分，卫生整治的效果就会越明显。农村环境卫生整治不是临时动员几个干部、找几个人突击一下就能搞好，需要调动方方面面的积极力量，长期坚持才能把村里的卫生清理好、维持好。各村（社区）要采取多种方式，把群众召集起来，把群众大会开起来，把群众的事项统一起来，加大宣传，长期治理。通过表扬好的典型户、典型事，让群众看在眼里、听在耳里、想在心里、体现在行动上。要发挥党员、干部、群众代表的模范带头作用，组织党员、干部包片、包组、包户，发送任务、整改通知单，督促搞好清洁卫生，真正做到家喻户晓，人人都来关注、参与环境卫生整治，有人出人，有钱出钱，有力出力，共同参与，齐抓共管，我们的生活环境就一定能有一个大的改善。
三是必须明确标准，落实责任。总的来看，我镇环境卫生综合整治的目标和任务是“六有”、“四无”。“六有”：有一套完善的管理规章制度，有一支精干过硬的保洁队伍，有一套完善而严肃的督查和奖罚制度，有一套必备的环境管理基础设施，有一套提高居民文明素质的教育办法，有一套一以贯之、成熟实用的整治方法，以巩固治理的成效，确保长治久洁。“四无”：村内和村庄四周无垃圾乱堆乱扔和卫生死角；无粪堆、土堆、柴堆和长期乱堆的建筑材料；无乱搭乱建的畜、禽圈和厕所等；沟塘渠坝内无水草和漂浮物。整治工作的重点是：各村的主次干道、公共场所、行政村及背街小巷的卫生问题。突出抓好农村的道路保洁、垃圾清运、公共卫生、食品卫生、集贸市场、环境保护、交通秩序等卫生容貌的治理。教育引导农民养成良好的卫生习惯。
所有的整治工作都按属地管理实施。具体标准是：道路要定期清扫；垃圾要日产日清；道路两厢、沟塘渠坝、房前屋后在可视范围之内见不到各类垃圾。
要达到以上标准，需重点解决以下三个问题：一是要解决垃圾搬家、随意堆放的问题。必须落实村边沟渠和村内沿路两边的垃圾管理，解决建筑材料规范管理问题。决不允许在村边河道和村内沿路两旁倾倒垃圾，造成二次污染。二是要解决保洁人员的报酬、经费问题。搞好环境综合整治，必须有专门的保洁队伍，必须落实人员、落实经费，确保正常工作。没有相应的工作报酬、没有置于群众监督的具体责任标准，农村的卫生就不能长期保持。因此，各村（社区）要对保洁人员和清运人员相对固定，同时引入竞争机制奖勤罚懒；要积极拓宽筹资渠道，采取“上级争一点、集体出一点、老板捐一点、群众筹一点”的办法，确保环境卫生整治各项工作正常运行。三是要解决垃圾分类减量的问题。
国庆节即将来临，为了给广大群众提供一个优美、整洁、舒适的生活环境，营造节日期间欢乐祥和的氛围，县政府决定，在全县范围内掀起以“人人动手、美化家园、喜迎国庆”为主题的群众国卫生运动活动周，有效地清理环境卫生，提高我县环境卫生水平。现将活动周具体安排通知如下：
一、活动时间
9月24日至30日为活动周，活动周期间在全县范围内进行环境卫生集中整治。其中，9月29日统一组织《安徽省爱国卫生条例》（以下简称《条例》）集中宣传及开展全县群众国卫生突击活动。
二、活动内容
（一）集中整治环境卫生。广泛动员全县各单位和广大居民开展卫生大扫除活动，大搞室内外环境卫生，清理垃圾卫生死角，清除乱贴乱画、乱堆乱放，消灭“四害”孳生地。特别要抓好城区各主、次干道和乡镇街道卫生突击整治，以及汽车站、广场、商场、医院、机关、学校、宾馆、餐馆、景观地区、集贸市场、居民小区（村庄）等窗口单位和重点单位的卫生，为广大群众创造整洁舒适的节日环境。
（二）开展《条例》宣传。《条例》是我省第一部爱国卫生地方性法规，自今年10月1日起正式实施，为提高广大群众对《条例》重要性及现实性的认识，更好地树立爱国卫生的法制观念，各职能部门要进一步明确职责,认真指导、督促乡镇、村、街道、社区居委会、相关部门利用各自的宣传阵地，借助黑板报、宣传栏、小广播、散发宣传资料等方式，做好《条例》的宣传和爱国卫生知识普及工作。县广电局要利用广播、电视大力宣传《条例》，使《条例》的内容家喻户晓。宣传重点：爱国卫生实行法制管理的重要性和必要性；各乡镇、各有关部门在爱国卫生运动中的职责；单位、个人参加爱国卫生活动的权利和义务；单位、个人违反《条例》强制性条款的法律责任。
要认真开展好集中宣传。9月29日上午8：30，县卫生、工商、交通、农委、文体、环保等部门要在禹王路中段设立集中宣传咨询点（拉横幅，展出宣传板报，散发宣传资料），通过集中宣传，切实提高广大群众对爱国卫生工作重要性的认识，了解《条例》在现实生活中的指导意义，明确参与爱国卫生工作的权利和义务,自觉遵守各项公共卫生管理规定,共同维护公共卫生秩序，提高我县综合环境卫生水平。
三、整治重点
着重抓好以下几个方面的整治工作：
（一）加强各主次干道及背街小巷的清扫保洁力度，确保垃圾日产日清，并做好各垃圾收运点的消杀工作，做到无清扫盲区，无积存垃圾，无垃圾地倒现象，提高群众对环卫清扫工作的满意度。
（二）按照“门前三包、门内达标”责任制要求，开展单位卫生大扫除。全县各党政机关、企事业单位、学校及沿街门店要对“门前三包”责任区内的环境卫生及单位内部卫生进行彻底的卫生大扫除，做到室内清洁，室外秩序井然、环境优美。
（三）抓好各集贸市场专项卫生治理。消灭有损市容环境卫生形象的脏乱差市场，整治骑路市场，杜绝市场外溢现象发生，严格落实好垃圾日产日清等各项卫生保洁制度，确保市场卫生整洁、经营有序。
（四）抓好公共场所、食品行业卫生监管工作。在节前对县内的中小餐馆、食品超市、街头食品门店（摊点）进行一次拉网式检查，对无证经营及卫生设施不合格的依法予以处理，切实采取措施做好食品卫生工作，严防发生食物中毒事件的发生。
（五）重点抓好汽车站、商场（店）、医院等窗口单位卫生的同时，窗口单位应在门前、厅内等适当的部位摆放鲜花，为群众出行、购物、就诊营造一个优美的节日的环境。
（六）抓好城镇居民生活区、城中村等环境卫生治理。动员党员带动广大居民进行卫生大扫除，彻底清除生活小区内的卫生死角，清理非法张贴的小广告，清除乱涂乱画、乱堆乱放，改善生活环境。
（七）继续开展好除“四害”活动。各乡镇、各部门在认真组织搞好室内外卫生的同时，要有重点地做好夏末秋初灭蚊蝇及秋季灭鼠活动，铲除孳生地，为降低“四害”密度、减少虫媒传染病打下良好的基础。
（八）各乡镇、村要组织广大农户动手清理房前屋后的垃圾，清扫禽舍、猪圈卫生，减少蚊蝇孳生地，并大力宣传卫生防病知识，教育广大农民养成良好的卫生习惯，减少各类传染性疾病的发生。
四、活动要求
（一）县爱卫会负责活动的组织和协调工作。
（二）县爱卫会组成部门尤其是行政执法、卫生、建设、农委、工商、教育、文体、环保、文明办等部门要根据自身的工作职责，在开展好自身卫生整治活动的同时，认真组织、监督、检查各所属单位、监管部门开展好集中卫生整治活动。
（三）各乡镇、各部门要切实提高认识，以本次活动为契机，不断创新爱国卫生工作机制,推进爱国卫生的长效管理，依法加强爱国卫生执法力度,保障《条例》的全面贯彻实施，努力改善我县环境卫生面貌，为全县的经济发展提供良好的外部环境。
迎国庆爱国卫生运动活动周宣传标语
一、《安徽省爱国卫生条例》自2006年10月1日起施行
二、贯彻执行《安徽省爱国卫生条例》创建美好家园
三、认真贯彻执行《安徽省爱国卫生条例》加强市容环境卫生管理
四、严格遵守《安徽省爱国卫生条例》做讲卫生讲公德的好市民
五、全面动员，人人参与，扎实开展“爱国卫生周”活动
六、搞好环境卫生加强个人卫生
七、遵守社会公德维护市容整洁
八、讲文明讲卫生改陋习树新风
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，以“三个代表”重要思想和科学发展观为统领，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为根本出发点，深入持久地实施“城乡清洁工程”，党政齐抓共管，全民广泛参与，全面提高我县县级公路的交通环境质量水平，改善农村公路的路容路貌，在交通环境卫生上有大突破，为全县经济发展和小康建设提供良好的交通环境和交通保障。
1、县级公路卫生环境秩序整治工作小组：由常学卫、边建国副局长牵头，县乡站、路政所等有关单位和相关人员组成。
2、整治环境卫生工作小组：由岳兔立副局长牵头，局属各单位负责人负责。
3、督查小组：由常学卫、岳兔立副局长牵头，局办公室相关人员组成。
三、工作任务、标准及责任分工
（一）县级公路卫生环境秩序整治任务
1、整治县级公路,达到路面坚实平整、基本无病害，路肩、边坡整齐划一，路牙完整、整齐，公路附属设施完好，整体交通环境干净整洁优美。
责任单位：县乡公路管理站及各交管站
2、加强路政管理，治理路面抛洒污染，清理县级公路主干道堆积物，达到无垃圾杂物，两侧无煤堆（料堆）。
责任单位：路政所
3、严格出租车管理，坚决禁止出租车乱停乱放，打击黑车运输，切实解决出租车无序经营运输的状况。
责任单位：城市客运管理办公室
4、整治汽车站点环境卫生秩序，改善汽车站点卫生环境面貌，对车站、公共汽车站点、候车亭等设施进行清洗、整治，保障站容车貌整洁美观。提高管理质量水平，文明服务、礼貌待客，形成良好的车站乘车秩序。
责任单位：运管所
5、整治县城维修行业，取缔、规范县城主大街（湖东大街、紫林路、文源路、凤仪街等）道路两侧，占用便道或道路从事修车、洗车业务的经营户；整顿和规范修车、洗车业秩序，无条件进行室内作业的修车、洗车业户，坚决取缔，达到修车、洗车业门前的环境、卫生状况良好，无占道经营现象。
责任单位：维修行业管理站
（二）整治机关楼院环境卫生任务
1、机关、单位的环境卫生：整治各机关、单位、科室的环境卫生，做到窗明几净、一尘不染，卫生设施完善齐全，有长效的管理机制。建筑物外墙面保持干净整洁，垃圾密闭存放，有专人管理，卫生干净整洁。
责任单位：各科室、各单位
2、宿舍楼院的管理：要根据环境整治的要求，积极开展整治活动，组织人员定时清扫，垃圾密闭存放，有专人管理，无卫生死角，无乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱挂现象，楼道清洁无杂物，无污水外溢，无垃圾积存，楼道灯设施完好，空地要绿化。
责任单位：各有关单位
3、临街墙面的清洗、粉刷：临街的墙面做到干净整洁、无吊挂杂物、无乱涂乱画，对外墙面及小广告等进行清洗整治。
责任单位：各单位及沿街经营户
4、楼顶清理及整理：对所有楼顶进行清理整治，做到楼顶干净、无杂物。
责任单位：各楼所属单位
四、治理阶段
1、宣传发动阶段（3月1日－3月10日）
组织有关人员大力宣传“城乡清洁工程”的意义、目标、措施，进一步提高领导干部和职工群众对开展“城乡清洁工程”重要性的认识，制定实施方案，成立领导组，组织召开动员会，全面启动“城乡清洁工程”。各单位、各部门对辖区对的卫生死角、积存垃圾、“脏乱”现象进行一次深入细致的摸底，明确工作重点。
2、全面治理阶段（3月11日－5月底）
在宣传发动的基础上，利用两个多月的时间，全面集中治理“脏乱”现象，组织开展“靓丽星期五”义务劳动等活动，彻底治理交通环境卫生，整治交通秩序。
3、巩固提高阶段（6月初－8月底）
在巩固集中治理成果的基础上，健全和完善管理机构，加大环境卫生治理力度，配备相应设施，建立和完善长效管理措施和配套制度，提升环境卫生水平。
4、总结验收阶段（9月初－10月底）
组织督查组相关人员对各单位、各部门“城乡清洁工程”进行总结验收，并对巩固引深作出安排部署。
五、工作要求
1、认真落实责任。各单位、各部门要充分认识开展“城乡清洁工程”的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，把这一工作纳入重要议事日程。各单位、各部门都要根据各自的工作要求和任务，制定工作方案，具体组织实施。局将把开展此项工程的成效作为年度目标责任制的一项考核内容进行考核。各单位、各部门主要领导是开展“城乡清洁工程”活动的第一责任人，要负总责、亲自抓，明确责任、各负其责，加强配合，形成工作合力。
2、坚持领导带头。各单位、各部门领导要发挥表率作用，带头清扫卫生、带头做好各项工作，带动单位和部门“城乡清洁工程”的开展，坚持一级抓一级，一级带一级，狠抓落实，形成声势，务求这项工作见到明显成效。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以落实《区开展城乡卫生大整治活动实施方案》和深入开展农村家园清洁行动为抓手，以创建文明城区、乡、村和适宜创业发展的生活居住环境为目标，按照统筹城乡发展和可持续发展的要求，全面深入开展城乡环境卫生大整治，进一步加大城乡环境建设力度，创新城乡环境卫生管理机制，统筹兼顾，标本兼治，着力解决城乡环境脏乱差的问题，大打一场城乡环境卫生翻身仗，努力塑造清滞卫生、环境优美、文明向上的新形象，促进我乡经济社会又好又快发展。
二、整治目标
（一）总体目标：通过深入开展城乡环境卫生大整治活动和不断深化宣传、教育、建设和管理，达到：全乡人民文明素质明显提高，养成讲卫生、守秩序的良好习惯，人人关心、支持、参与城乡环境卫生管理；城乡环境卫生管理长效机制不断完善，机构健全、运行高效、责任落实、管理到位；环境建设投入不断加大，环境卫生设施逐步配套完善；城乡环境整洁、有序、优美，路净、水清、气新、墙洁、灯明、树绿、花香、景美。展现宜居、魅力的新形象。
（二）春节前目标：经过二个多月时间的集中整治，城乡各个角落长期堆积的垃圾全面清运处理，卫生死角彻底清除；群众的文明素质、卫生意识有所提高，乱扔废物、乱倒垃圾、乱烧垃圾的现象得到遏制和纠正；日常清扫、保洁、转运、无害化处理落实到位，城乡环境卫生面貌明显改观，为全乡人民和回乡省亲的乡亲欢度新春度佳节，营造干净、整洁、舒适、祥和的环境。
三、整治要求
（一）集镇的主要干道、居民区的主次干道环境卫生清扫保洁，要按照《区环卫体制改革实施方案》（政综[]209号），不折不扣认真组织实施到位。各村要监督环卫作业服务人员，认真履行环卫作业服务承包合同的义务，确保环境卫生清扫保洁的质量。
（二）各村要按照省、市、区、乡关于开展农村家园清洁行动的通知要求，认真抓好落实，重点抓好以下几项工作：
1、制定一整套农村环境卫生管理制度。各村要按照农村家园清洁行动的工作目标，制定完善《村民环境卫生公约》、《村庄环境卫生保持制度》、《保洁员管理制度》、《卫生管理员职责》、《公厕垃圾收集池等环卫设施管理规定》等村规民约，建立健全农村环境卫生管理工作长效机制。
2、组建一支农村专职保洁队伍。各行政村要招聘身体健康、胜任工作、责任心强的人员担任保洁员。保洁员数量根据村域面积和人口数量确定，原则上每千人人口聘用保洁员不少于2人。每个村应与保洁员签订工作责任状，明确工作责任范围、工作标准、工作时间（每天清扫保洁时间一般不少于12小时）、工作报酬等，并为保洁员配备必需的保洁工具、运输车辆及防护用品。
3、建设一批垃圾收集转运处理等设施。各村要根据实际需要，建设一批垃圾收集点、垃圾收集池、垃圾转运站。垃圾收集点每5-10户建一个，服务半径50米左右；每个行政村原则上在交通便捷的位置设立3-5个垃圾收集池。
4、建立一个合适的垃圾处理运作模式。根据我乡的实际，目前各村以行政为单元，按照“统一收集、应地分类、综合处理”的模式。禁止垃圾乱堆乱倒的现象发生，待焚烧炉建成后，统一处理。
四、时间步骤
第一阶段：宣传发动阶段（年12月10日-12月20日）广泛宣传城乡环境整治工作的重要性，动员全乡广大干部群众积极参与、监督城乡环境大整治工作，不断提高整治工作的自觉性和积极性。各村要结合各自的实际，研究制定相应的工作方案。
第二阶段：集中突击整治阶段（年12月21日-年月28日）。各村开展城乡环境卫生集中整治，全面清理长期堆积的垃圾，彻底消除卫生死角；各村主次干道、居民区按照《区环卫体制改革实施方案》，环境卫生清扫保洁全面推行市场化运作；村成立完善保洁队伍，认真落实清扫保洁制度，确保城乡环境卫生整治取得阶段性成效。
第三阶段：建章立制，巩固提高阶段（年月日-11月30日）。各村按照整治要求，认真抓好保洁制度的制定完善、保洁队伍的配齐配足、环卫设施的建设、农村垃圾处理收费制度的落实，督查考评制度的建立完善，形成城乡环境卫生管理的长效机制。
第四阶段：考核评比阶段（年12月1日-12月31日）。在每月督查考评的基础上，由区政府组织配合考核验收小组，对各乡镇、村开展城乡环境卫生大整治的情况进行综合考核验收，考核验收结果计入绩效评估成绩，并评出城乡环境卫生整治先进乡镇、村若干名，予以通报表彰。
五、经费保障
农村村庄垃圾整治经费按照“民办公助、分级负责”的形式进行筹措。一是人口在1700人（含1700人以下）的村庄，由市、区两级财政每个月分别补助500元清扫、清运费用；人口超过1700人的村庄每超过100人，市、区每年分别增补150元。市、区补助款主要用于各村垃圾清扫、清运补贴，按照以奖代补的原则，定期组织考评、验收，合格的给予拨付补助款。二是根据《市人民政府关于开展农村垃圾整治工作的通知》（政综[]10号）精神，各村按照“一事一议”规定，按每人每月征收1元垃圾处理费标准向属地住户片收农村垃圾处理费。乡镇企业按照《市人民政府关于印发市城市生活垃圾处理费征收管理暂行规定的通知》（政综175号）要求，征收垃圾处理费。三是各乡镇、村要鼓励和引导民营企业家、个体经营户，捐款捐物扶助农村垃圾整治工作，支持农村公益事业。年新列入农村家园清洁行动的10个村，新建垃圾收集池的，按原则规定给予补助。
六、具体措施
1、健全组织，加强领导。为切实加强领导，协调和督促，形成合力，推动城乡环境卫生大整治活动的顺利开展，乡政府决定成立环境卫生大整治工作领导小组负责处理协调日常工作。各村要高度重视城乡环境卫生整治工作，摆上重要议事日程，成立领导机构，认真制定工作方案，狠抓工作落实，确保取得实效。
2、广泛宣传，营造气氛。各村要加强城乡环境卫生整治工作的宣传教育，利用广播、电视、宣传栏以及印发宣传单等载体，积极宣传城乡环境卫生大整治的目的、意义，结合开展创建文明村，营造浓厚的舆论氛围。培养群众树立良好的卫生行为习惯，自觉遵守卫生管理、门前三包制度，自觉做好房前屋后的卫生保洁和绿化美化。
一、工作开展情况
（一）深入开展城市管理宣传活动。根据《市人民政府办公室关于加强“城市管理攻坚年”行动宣传工作的通知》、《关于开展第32个爱国卫生月活动为全面打赢肺炎疫情阻击战营造良好环境的通知》文件要求，广泛开展城市管理宣传活动，在辖区内显著位置悬挂宣传横幅6条，各小区处张贴宣传海报约300余份，发放宣传单约3000余份，社区设立宣传站点音频播放6处，社区LED滚动宣传5处，2个农业社区广播宣传。
（二）持续开展“城市管理攻坚年之环境卫生日”活动。
为深入推进“城市管理攻坚年”行动，改善辖区内城市环境卫生面貌，营造整洁、有序、宜居的城市环境，于每月第一周星期五上午组织各社区两委成员、网格员、社区部分党员、志愿者及社区共驻共建单位共组织人员约1300人次，保洁背街小巷700条约10000余米；清运杂物垃圾35余处约20余方；整治阴阳沟5000余米；清除暴露垃圾10处约15立方米；清除街面、交通标识、电杆上及小区楼道内乱贴乱画“牛皮癣”约1800处12500余条。
（三）积极开展第32个爱国卫生月工作。一是强化清扫、保洁力度，强化病菌灭杀，对辖区内三无院落、无物管小区、公共区域、居民组实施喷洒消毒；二是积极配合第三方专业消杀服务公司集中开展灭“四害”活动，着力提升群众的爱国卫生思想认识。
（四）加强限养区犬只管理集中整治行动。根据市犬只管理实施方案要求，在辖区内张贴关于加强限养区犬只管理的通告300余份，并在辖区显眼位置悬挂宣传标语7副，在人员密集处设立宣传站点6个，播放宣传限养区犬只管理通告音频资料。辖区内共摸底各种品种饲养犬只近800只。
（五）强化生态环境治理。为迎接第二轮中央和省级生态环境保护督察工作积极做好准备，于4月2日上午召集各社区书记、主任、全处干部，集中召开《街道迎接第二轮中央和省级生态环境保护督查工作会》，明确工作要求，做到一是各社区加强巡查、保洁，确保辖区内背街小巷、城中村、开放式小区干净、整洁，垃圾池外干净无“牛皮癣”、无烟熏痕迹，河道无漂浮物；二是辖区内无秸秆、露天垃圾焚烧现象；三是对省、市环保督查组反馈的问题加强巡查，对新发现的问题及时研究整改措施。
（六）严控秸秆焚烧。为切实做好我处2020年秸秆禁烧工作，我处主要做法是：一是街道办组织召开机关领导干部、各社区书记、主任工作会议，明确秸秆禁烧工作要求；二是广泛宣传，利用广播、辖区民警车载喇叭、横幅标语、发放宣传单、干部上门及到田间地头等形式签责任书、开展宣传，做到家喻户晓，人人皆知禁烧秸秆（垃圾）的好处，人人自觉自愿的参与到秸秆禁烧中来，总计发放宣传单3000余份，悬挂横幅标语30条，召开广播会20次；三是加强巡查，办事处专门确定了4名人员白天、晚上巡查各社区落实情况，发现火点及时处理；四是各社区安排人员定点定位值守、巡查，巡逻人员全力巡查，严防死守，发现一处立即制止；五是强化考核、责任追究。制定秸秆禁烧工作方案，与各社区签订禁烧目标责任书，严格落实责任和考核制度。六是落实工作经费。办事处在有限的经费里专门为各社区安排了约6万元秸秆禁烧专项工作经费。
（七）加强城市网格化管理。充分发挥网格管理员在城市管理中的作用，进一步明确网格管理员在城市管理中的职责，充实城市管理工作力量，对城市管理工作分辖区分片进行网格化管理，对网格巡查中存在的问题，做到早发现、早报告、早解决。
（八）加强了“五一”、“十一”节日期间环境卫生的治理。为确保节日期间辖区内环境卫生干净、整洁，在“五一”、“十一”小长假时期，办事处在节前进行了安排部署，组织了节前千人卫生大扫除活动。
（九）加强“中原节”期间的宣传引导。“中原节”期间，办事处要求各社区利用广播、小组会议、宣传横幅进行宣传引导，并划定集中焚烧区域，8月28日至9月2日期间，各社区组织社区干部、网格员、公益岗位人员共150余人在辖区风景区、背街小巷、大道北段两旁、沿线、绿化带旁等处进行劝导，要求群众环保、文明祭祀，不在公共场所焚烧纸钱、燃放鞭炮、抛洒祭品。各社区巡逻人员全天候分片定点防火执勤，发现一起制止一起，以确保辖区内环境卫生整洁，消除火灾等安全隐患。
（十）持续开展城乡环境综合治理专项整治。根据上级部门的专项整治活动要求，进一步营造干净、整洁的辖区居住环境，街道社区联合辖区共驻共建单位（市派出所、市执法局、城司）对一小区、三小区开展了环境卫生整治活动。主要整治辖区内乱搭乱建、绿化带乱堆乱放、脏乱差等。从10月20日起，社区组织工作人员对辖区居民进行环境卫生整治宣传，营造氛围。对有搭建的居民进行劝导自行拆除，自行拆除不了的将由社区组织统一拆除。并向居民广泛宣传环境保护的重要性，提高居民群众的环境保护意识。11月17日至11月23日社区组织人员对一小区、三小区环境卫生进行集中整治，拆除乱搭建的窝棚34个，搭建的灶台、洗衣台共24个，砍除绿化带杂树60余根，清运清理的杂物垃圾共63车（拖拉机）。通过此次环境卫生专项整治活动，有效的改善了辖区的环境卫生面貌，给居民营造了一个整洁舒适居住环境。
二、城市管理存在的问题
一是城区乱倒建渣现象仍然存在；二是由于利益驱使，仍然有个别居民违法建设；三是对清除辖区内的“牛皮癣”就像打游击战一样，前面清除完了，后面有张贴起了，给社区管理、治理带来了很大的难度。四是1、2、3、4、5还房小区以及社区的统拆自建房全部是开放式小区，部分居民正处于农村向城镇的转变当中，总喜欢乱堆乱放，乱晒乱晾；二是个别流动商贩占道经营，给社区管理、治理带来了很大的难度。五是个别居民不听劝导，依然存在不遵守交通等不良现象。
一、正视问题，提高认识，进一步增强城市建成区市容市貌集中整治工作的责任感和紧迫感
城市是一个地区政治、经济、文化的中心和经济发展的纽带，是对外开放的窗口，是一切经济活动的载体。良好的城市形象，对于进一步优化投资环境、扩大城市知名度、推动地方经济社会又好又快发展，都将起到巨大的促进作用。特别是随着社会经济的进一步发展，城区规模逐渐扩大，城市人口、车辆不断增多，我们在市容市貌、环境保洁、交通秩序的管理中，还存在着许多亟待解决的问题。这些问题已经影响着城市整体功能的有效发挥，已经严重影响了经济社会的协调发展，妨碍了文明城市和精神文明建设进程，损害了我们对外开放的形象和广大市民的生活质量，削弱了城区作为政治、经济、文化活动中心的吸引力和凝聚力。为此，各级组织和广大干部群众都要从经济持续发展的政治高度，充分认识集中整治城市建成区市容市貌环境卫生的紧迫性和必要性。
第一，搞好城市建成区市容市貌集中整治是树立我县对外良好形象的现实需要。市容市貌是一个城市最直观的面貌，干净不干净、整洁不整洁，大家都看在眼里，一目了然。从一定意义上来说，城市市容市貌最能代表一个地方的形象和风貌。这些年来，为了创造更适合人居的城市环境，县委、政府做了大量的工作，各单位和广大干部群众都付出了艰辛努力。应该说，总体上看，我县城市卫生环境是朝着逐步改善、适合人居的方向发展的。但是，受经济发展等客观条件的限制和人们不良生活习惯的影响，目前城市卫生环境状况还存在一些不尽人意的地方，有的方面甚至比较严重。比如，一些公共场所秩序混乱、杂乱无章、杂物乱堆乱放，生活垃圾随处可见，影响视觉，气味难闻；一些背街小巷、城乡结合部经常出现垃圾死角，个别路段积水严重，建筑物乱贴乱画；有的下水道清理不及时、排水不畅，污水横流，臭气熏天；一些餐饮饭店、集贸市场、医院和卫生诊所环境卫生不符合标准等等。这些问题的存在，不但影响了人们的生活环境，而且已经影响了我县的对外形象，所以必须集中精力、下大力气认真加以解决。
第二，搞好城市建成区市容市貌集中整治是提高人们生活质量的必然要求。适合人居是构建和谐社会的重要内容，以人为本、关注民生既是我国经济社会发展最为显著的特点，更是十七大报告中最突出的亮点。它首先体现在为群众创造一个和谐的生活环境上，良好的卫生条件是和谐生活环境的最基本要求。但目前看，有些地方环境卫生状况已经给老百姓的生产、生活带来诸多不便，甚至影响了人们的身心健康。对此，老百姓有怨言、有反映，更有对县委和政府的期盼。因此，大家要把城市建成区市容市貌集中整治工作当做事关民生的大事来抓，当做顺民意、暖民心，构建稳定、和谐社会的重要工程来抓。
第三，搞好城市建成区市容市貌集中整治是创造良好招商引资环境的重要举措。招商引资成功与否，除了各级干部的艰苦努力外，环境也是一个很重要的因素。这个环境主要包括基础设施方面的硬环境和政策、服务等方面的软环境，但是，也不能忽视城市卫生环境。在同等条件下，商家都愿意到环境整洁优美的地方投资。即使我们把资源开发了，把基础设施建好了，把政策放宽了，如果仅仅是由于环境卫生差而影响了客商的兴趣，影响了谈判结果，那么，因小而失大就太不应该了。另一方面看，我们邻近的敦煌、阿克塞通过三月份以来的集中整治，创造了城市建设管理的精品工程，营造了良好的城市环境。我县受客观条件限制，我们的基础条件、配套设施和服务水平虽不是最优，但我们通过城乡环境卫生整治，让外来人看到整洁干净的生活环境，通过环境看到我县群众的整体素质和精神风貌，可以坚定客商的投资信心，加重我们谈判的砝码，很可能会达到事半功倍的效果。相反，如果我们的经济发展本来就很滞后，再没有一个整洁、舒心的环境，招商引资就将成为一句空话。所以，大家要从促进招商引资、振兴县域经济发展的高度来充分认识抓好市容市貌集中整治的重要性。
二、突出重点，狠抓落实，全面提升城市建成区市容市貌集中整治工作水平
当前，我县城市市容市貌集中整治工作正进入一个巩固提高的关键时期。从大的方面讲，某*会今天在京开幕、改革开放三十周年庆典活动和“神七”发射将在十月份进行；小的方面讲，九月份全市城市规划建设现场观摩会将在我县举行，在这段特殊时期，政府的主要职责就是为盛会举办和现场会召开创造一个整洁有序、安定和谐的社会环境。营造良好的社会环境需要做的工作很多，在短时间内取得较大的整治成果，我们必须突出重点，握紧拳头，狠下功夫，才能有所突破。在具体工作中，重点抓好以下四个方面的工作：
1、以宣传教育为重点，狠抓城市建成区市容市貌集中整治的氛围营造。要坚持把宣传教育放在整治工作的重要位置，进一步完善制度、丰富内容、创新形式、增强效果，通过深入开展宣传教育活动，不断增强广大干部群众的城市意识、文明意识和卫生意识，真正使市容市貌集中整治工作实现由行政推动为主向群众自我管理、自我约束为主转变，由依靠少数人管理的被动接受型向全社会齐抓共管主动参与型转变。宣传、广电部门要在县电视台开辟城市建成区市容市貌集中整治宣传专栏，树立典型，公开曝光破坏和影响市容市貌、环境卫生的人和事，积极动员全民参与，切实打好市容市貌集中整治的攻坚战，为市容市貌集中整治营造良好的社会氛围。
2、以“治脏”为重点，狠抓城区重点区域环境卫生整治。切实加强县城主要街道、广场、集贸市场、住宅小区、居民庭院、单位内部、城中村以及城乡结合部的环境卫生整治。重点加强对*大道、源泉广场、县城南北大街、文化街、渊泉街、南市街、祁连街，“一纵两横”城市出入口和道路交叉口等中心地带的环境整治。加强对卫生脏、乱、差居民小区的环境整治，对于物业公司负责管理的住宅小区要严格按照物业管理条例的有关标准进行管理；对小区自主管理、社区负责管理和单位内部自管的小区要落实专人管理，及时清扫保洁。加大对公共场所乱倒垃圾、乱倒污水、乱堆杂物、随地吐痰、乱扔烟头、乱扔果皮等不文明行为的查处力度。督促施工单位对出入建筑工地的车辆实行清洗、密闭拉运，加强对乱倒、乱堆建筑垃圾的查处。对临街洗车、修车、门窗加工、废品收购等商户的经营许可证进行重新审核，坚持堵疏结合，以疏为主，集中治理占道经营，统一做到进入市场和进入室内经营。力争通过一个半月的集中整治，在全市城市规划建设现场观摩会前取得阶段性成效。
3、以“治乱”为重点，狠抓各类摊点、广告、建筑物管理。这次集中整治要突出开展四个专项整治活动：一是开展*市场经营秩序专项整顿。由商务局、卫生局、工商局负责，对*市场经营秩序进行彻底整顿，按照专业市场建设划行归市的要求尽快组织实施，切实抓好各类摊点管理，坚决清理各类流动摊点、店外店、占道经营以及环境卫生差的问题，确保城区商流秩序明显好转。二是开展广告、牌匾专项整治。由工商、建设部门负责，对城区内所有户外广告进行一次排查清理，严格广告审批和广告牌匾设置标准，做到广告、牌匾悬挂规范有序。针对办假证、医疗、卖药等“牛皮癣”野广告，公安局要加大查处力度，予以严厉打击。城区各单位、各门店、各住户要积极行动起来，全面清理卫生责任区内的乱贴乱画和野广告，彻底清除这一严重影响县城形象的“痼疾”。公安等有关部门要教育广大市民加强对上街狗、畜的管理，对上街游狗、游畜要采取措施进行处置。三是组织开展县城街景和夜景专项整治。由城建部门负责开展城市规划执法检查，严查各类违法违规案件，拆除乱搭乱建和有碍市容景观的建筑物，特别是对城区主次干道两侧的违章搭建，必须立即予以拆除，对城区临街建筑要统一规划，统一进行改造刷新，按照靓丽工程建设要求限期安装夜景装饰设施，实现全面亮化，进一步扮靓县城。四是组织开展市政设施维护建设专项整治。加大对城区道路、广场、路灯、供排水等市政设施的维护管理，确保各种公共设施运行正常，完好整洁。建设部门要专门组织人力对城区内各种市政设施进行定期检查和按时巡查，严厉查处破坏市政公共设施的行为，及时维修更换破损设施，对城区道路、人行道、路沿砖破损的地段，要按照责任区域管辖权限，及时修补更换，决不允许出现影响市容市貌的不和谐现象。火车站广场喷泉和北大桥集镇部分路面改造，有关责任单位要积极督促建设单位，尽快拿出建设方案，争取动工建设。
4、以“治差”为重点，狠抓城区交通秩序管理。公安交警、交通等部门要严格按照《道路交通安全法》和县政府《关于城市道路禁行禁停的通告》精神，切实加强对城乡营运车辆的管理，要尽快规范城区公交车的营运秩序，彻底解决营运车辆无序竞争和随意停靠的问题。要进一步完善道路交通设施，做到标志标线科学、醒目、齐全，整治车辆乱闯红灯、乱停乱放、不按标志线行驶等违章行为。要加强对驾驶人员和群众的教育管理，做到人车各行其道，遵章守规。要严格执法，对强行拉客、乱停乱放、影响交通和市容的车主严肃处理，使之照章办事，安全营运。要积极开展道路交通安全法规宣传教育活动，教育引导广大群众自觉遵守交通管理规定，养成良好的行为习惯。交警、运管部门要结合正在开展的交通秩序专项整顿活动，加强上路巡查力度，对手续不全、车况差、服务态度不好、经营有劣迹、拒不服从管理的经营户，依法予以处理，对黑车坚决予以取缔。
三、加强领导，强化措施，确保城市建成区市容市貌集中整治工作顺利进行
市容市貌集中整治工作，是一件涉及群众切身利益、组织难度大、工作任务重的社会系统工程。各级组织、各部门、单位一定要树立全局观念，打破条块和行业界限，在县委、政府的统一领导下齐心协力，密切配合，通力协作，各负其责，扎扎实实地做好各项工作，确保整治活动的顺利进行。特别是参与整治的各成员单位领导要亲自抓，负总责，全力以赴地投入到这项工作中去，扎扎实实地进行整治，确保集中整治工作取得阶段性成果。
一要切实加强组织领导。城市建成区市容市貌集中整治工作做为“迎*，爱*”市容和环境卫生综合整治活动的重要组成部分，继续由*县“迎*，爱*”市容和环境卫生综合整治工作领导小组负责做好各项工作的组织协调、督促落实。全县各级各有关单位都要切实加强对这项工作的领导，统一思想，明确认识，靠实责任，扎实推进，努力做到思想到位、精力到位、工作到位、措施到位，形成整治活动的强大合力，抓好整治工作任务的落实。
二要坚持严管重罚，实施标本兼治。实践证明，对于城市的管理，严管重罚是行之有效的手段，对那些破坏市政设施，严重影响城市环境卫生的单位和个人，要依据《甘肃省城市市容环境卫生条例》，严罚重处，决不姑息，并通过媒体予以公开曝光。在治标的同时，要加大治本力度，着重在市民教育、队伍建设、建立长效机制上下功夫，真正实现标本兼治的目的。要加强城管执法队伍建设，建设一支高素质、专业化的执法管理队伍，大力推进综合执法，实现县城管理执法监察的规范化、法制化。
以科学发展观为指导。以改善城乡卫生面貌为主要内容，清除垃圾净化环境治脏治乱消除死角绿化美化除害防病，提高全民卫生意识、文明意识和健康水平，营造推动经济社会发展的大卫生环境，为构建和谐社会做出积极贡献。
二、活动主题
全县春季爱国卫生月活动的主题是爱清环境保健康即：全县城乡开展全民性环境卫生综合整治活动，建立切实可行的环境卫生管理长效机制，全面提高城乡居民卫生意识、健康素质、生活质量和爱家情怀。
三、主要任务和时间安排
此次春季爱国卫生月活动要重点落实好四项任务
（一）突击整治越冬垃圾工作目标：彻底清运城乡越冬积存垃圾，全面清除各类环境卫生死角。工作措施：按照城乡环境卫生整洁行动要求，彻底清除主要街路、居民区、河道、城市出入口、城乡结合部的越冬垃圾、残土和积雪，搞好公厕清掏和保洁。各乡镇要通过完善环境卫生管理体制，搞好突击整治战役，消灭卫生死角，确保清运彻底，整治到位。要加大农村卫生治理力度，以消除“五乱”为重点，全面治理厕所乱建、柴草乱垛、垃圾乱倒、粪便乱堆、禽畜乱放等现象，切实改善农村卫生面貌，提升农村卫生质量。
（二）全面搞好各项专项整治活动工作目标：各乡镇、部门要结合实际，确定整治重点，改善市容环境面貌，提升市容环境质量。工作措施：按照《县城乡环境卫生整洁行动实施方案》要求，着眼于基本解决环境最突出、人民群众最关心的问题，切实抓好市容环境综合整治十项工程。一是抓好城市道路维护、改造重点街路建设工程二是抓好城市交通整治工程三是抓好市容卫生整治工程。侧重抓好越冬垃圾突击整治牌匾广告整治城市“牛皮癣”整治违章建筑整治和占道经营整治四是抓好生态环境建设改造工程五是抓好市政公用设施维护工程六是抓好旧楼暖房改造工程七是抓好棚户区及危旧房改造工程八是抓好河道卫生整治工程九是抓好环境保护治理工程十是抓好小区物业建设管理工程。
（三）统一开展春季灭鼠活动工作目标：把“四害”密度，尤其是鼠密度降到省级标准以下，力争达到国家级标准。工作措施：各地、各部门要在县爱卫会的统一组织和指导下，扎扎实实地开展一次全民性、大规模的春季灭鼠消杀活动。各级政府、各中省直企业要加大重点部位及城乡结合部等“三不管”地段的灭鼠消杀经费投入，提高投药覆盖率。各部门要按照活动时间安排，认真做好本系统内的灭鼠工作。各专业机构要做好灭鼠消杀的技术指导和灭前、灭后的监测，搞好效果评价。
（四）深入开展健康教育工作目标：进一步提高全民健康知识知晓率和健康行为形成率，促使广大群众参与到城乡环境卫生整洁行动和春季爱国卫生月活动。工作措施：各乡镇、各部门要采取各种形式，层层发动，迅速掀起春季爱国卫生月活动热潮。要依靠健康教育的普及和深入，提高城市居民的卫生意识和大卫生观念，促使他主动参与到春季爱国卫生月活动中来，从自身做起，从身边做起，自觉维护身边环境，做到人民城市人民建人民城市人民管。农村要以提高广大农民自我保健意识和能力为目标，教育广大农民树立良好的个人卫生意识和卫生习惯，倡导文明、健康的生活方式。
四、几点要求
第一，提高认识，加强领导。开展春季爱国卫生月活动是城乡环境卫生整洁行动的迫切需求，构建和谐的客观需要。能否开展好这项活动，直接关系到能否维护好人民群众的根本利益。各地、各部门要站在落实科学发展观的高度，充分认识开展好这次活动的重要性，把春季爱国卫生月活动放在突出位置抓紧抓好，确保取得实实在成效。
第二，分解任务，落实责任。各乡镇、各部门要在规定时间内全面完成整治任务。各级领导机关、领导干部要率先垂范，做出表率，带领群众积极投身到活动中来，打好春季爱国卫生月活动的各项战役（各单位包保任务见附件）
第三，扩大协作，增强合力。各有关部门要认真落实爱国卫生工作主体责任，切实担负起各自的职责。此基础上，要增强大局观念和整体意识，密切配合，步调一致，形成社会大卫生协作局面。各中省直企事业和军警单位要坚持属地管理原则，发扬政企合作、军民合作精神，切实把春季爱国卫生月的各项活动组织好、开展好。
以“三个代表”重要思想为指导，以改变农村环境卫生落后面貌，提高广大农民生活质量和卫生水平，预防各类传染疾病的发生和传播为中心，以综合治理农村脏、乱、差为重点，为全市社会主义新农村建设奠定坚实的环境基础。
二、主要任务和目标
农村环境建设的主要任务是“三增”、“四治”、“五改”。“三增”，即：不断增强农村广大干部和群众的卫生意识、文明意识和环境意识；“四治”，即：集中治理粪堆、垃圾堆、柴草堆及村屯和田地之间的结合部；“五改”，即：改水、改厕、改畜禽圈舍、改不良卫生习惯、改不文明行为。具体内容包括：
（一）加大居住环境整治。农民的居室和庭院要保持清洁达到无垃圾、无污物、无畜禽粪便。每户都备有垃圾筐（袋），垃圾集中收集。每个村（屯）都要设固定垃圾排放填埋场所，对垃圾定期焚烧、分解、填埋。粪堆、粪坑要及时清理，柴草垛要按规划地点堆放，达到安全、防火、整齐、规范标准。
（二）加强畜禽及粪便管理。畜禽要有舍或围栏饲养，畜禽舍要定期消毒。其粪便要定期清除村外，在田间地头进行高温堆肥的无害化处理。或建大中型沼气池，进行厌氧发酵的无害化处理。
（三）加强厕所管理。农户要有卫生厕所，厕房、厕具、厕内清洁无蝇蛆，对粪便实行无害化处理。有条件的要建沼气池解决人畜粪便污染环境等问题。
（四）加强城乡结合部、村田结合部的卫生管理。要制定管理制度，彻底解决垃圾围城、围村问题。
（五）加强以灭鼠为重点的除“四害”工作。坚持环境治理与药物消杀相结合，大面积杀灭与局部重点杀灭相结合的防治措施，有效控制病媒生物传播疾病的暴发流行。
（六）加强村民住宅和个人卫生管理。通过开展爱国卫生运动，加大对广大农民卫生知识和健康知识的宣传力度，不断提高广大农民的卫生意识和自我防护意识。
（七）加强乡（镇）、街公共场所的卫生管理。农贸市场、餐饮娱乐场所、食品店、理发店、学校、医院必须达到卫生标准。
（八）加强水源地治理。做到水源地50米以内无污染源。柴河、沙河、寇河、辽河流域禁止倾倒一切垃圾。本着属地管理原则，指定专门单位和个人管理。对现有的各种垃圾立即清除，确保达到河流水质标准。农村的自来水厂点要按卫生标准对自来水进行消毒，达到饮用卫生水标准。
总的目标是：全市农村环境卫生要达到“五净、五无、五有”的标准。“五净”即：街路净、庭院净、边沟净、厕所净、禽畜粪便净。“五无”即：街路两侧无垃圾堆、无柴草堆、无粪堆、无违章建筑、门前无杂物。“五有”，即：有环境卫生村规民约、有专（兼）职保洁人员、有垃圾清运设备、有公厕、有固定的垃圾排放场。
三、完成时限
1．农村生活垃圾筐（袋）集中收集，专（兼）职保洁人员到岗工作，要在今年年末前实施。
2．生活垃圾排放场点的确定，今年年底前要达到80%以上，08年底前要全部完成。
3．农村集贸市场要常年保持整洁，达到场清地净。各公共场所，保持常年卫生达标。
4．城乡结合部、村（屯）和田地结合部要在10月末前彻底清除垃圾。难点问题要在08年5月前彻底解决，真正解决垃圾围城、围村等问题。
5．各河流域垃圾的清理，责任单位责任人的确定，自来水厂的整治要在今年6月30日前完成。
6．卫生厕所的普及到08年末要达到60%的标准。
7．其他方面的工作要在08年10月1日前完成。
四、保证措施
（一）明确目标，落实责任。为把工作落到实处，到08年真正实现“五净、五无、五有”的规划，就要明确分工，落实责任。乡（镇）、街及村（屯）的环境整治，专兼职保洁人员，生活垃圾筐（袋）装，垃圾排放场点的确定，由市建环委负责。环保局、综合执法局配合。春秋季灭鼠、改厕工作，由市农委负责。农村公路沿线的环境整治由市公路局负责。公共场所餐饮娱乐、医院诊所、学校等单位的专业卫生由市卫生局负责，综合执法局、教育局、文化局配合。农村环境内河道治理，落实责任，自来水厂点整治由市水利局牵头，各乡（镇）、街具体负责。村民农户卫生由市文明办负责，市妇联、团市委配合。村民的卫生知识普及、健康教育工作由市卫生局负责，市委宣传部、市广电局配合。市发改委、财政局要把农村环境卫生建设纳入规划，给予财力上的支持。
（二）加大宣传力度，统一思想认识。新闻部门要开辟专栏、宣传典型、介绍经验。充分利用各种宣传工具进行宣传，不断提高广大干部群众对环境卫生建设重要性的认识。
（三）采取多种形式，促进均衡发展。要大力开展卫生乡（镇）、街、卫生村、十星级卫生户、文明生态村建设等竞赛评比活动，以此推动农村环境卫生建设。各乡（镇）、街要注意培养和发掘各具特色、不同层次的先进典型。市爱卫会将在适当时机组织召开农村环境卫生建设典型推广会，不断深入推动农村环境卫生建设的深入发展。
公司各项目部、基建施工队：
为加强矿区环境卫生管理，规范生产、生活区域卫生打扫和垃圾处理，切实提高矿区环境卫生质量。根据上级行业主管部门要求，结合巴姑矿实际，特对矿区环境卫生整治工作通知如下：
1、完善矿区内扬尘较大路段及工业场地的洒水降尘装置。地点为矿石堆放场地、值班室门前场地及旁边公路段。由公司安环科负责物资采购计划制定和安装人员落实。
2、各项目部设备维修处设备工具收捡整齐，废机油进行回收并集中处理，禁止乱扔乱倒，对已被机油污染的区域及时进行清理或覆盖。由各项目部安排专人负责落实，公司检查发现未按要求整改或今后仍出现乱扔乱倒现象的处罚200元/次。
3、各基建施工队井外、井下施工场地，砂石料、水泥及设备材料必须堆放整齐、有序，并于9月5日前完成整改，逾期未整改或今后仍出现乱堆乱放现象的处罚200元/次。
4、矿区内道路卫生打扫严格按照公司上半年划分的《卫生责任区域》执行，各项目部至少每周进行一次卫生大扫除，如遇上级部门或公司领导检查必须服从公司安排，未按时进行打扫或敷衍了事的处罚200元/次。
5、各项目部从业人员生活区要划分卫生责任区，落实人员进行打扫，特别是卫生间、走廊、澡堂、厨房等公共区域卫生必须干净整洁，公司检查凡不符合要求的处罚200元/次。
6、矿区生活垃圾进行集中收集并处理，1370项目部生活垃圾及1368新宿舍楼生活垃圾统一倾倒至1#弃渣场上方加水处的垃圾坑内，1368项目部主生活区垃圾集中后定期用运输车辆运至下方垃圾坑内倾倒。各项目部加大对施工从业人员的教育，广泛宣传矿区环境整治工作的重要性，提高思想意识。今后凡发现仍有乱丢乱扔垃圾现象的，拍照取证并对责任项目部处罚200元/次。
公司各项目部及施工单位要高度重视，充分认识矿区环境整治工作的重要意义及长期性，落实责任，扎扎实实做好此项工作。
特此通知。
签发人：
