时间：2023-10-02 09:03:16
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇建设安全教育，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
【关键词】大学生 安全教育 “平安校园”建设
【中图分类号】G647 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810（2013）26-0030-02
据报道，2008年11月4日早上6点左右，在上海某学院女生宿舍楼六层突然发生火灾，火势迅速蔓延顿时将走道和阳台封闭，身处六层一宿舍内的四名女大学生在慌乱中跳楼身亡。此事件的发生引起社会各界一片哗然，生命对每个人而言无疑是最宝贵的，如何爱护和保护这些年轻的生命，是我们学校基层保卫干部应尽的职责。从学校到社会，在日常生活中都会偶然遇到盗窃、抢劫、地震、火灾等突发事件，遇到类似事件该如何处理、如何应急，甚至如何逃生是我国高校亟待解决的问题。
一 加强大学生的安全教育刻不容缓
近年来，在全国高校校园内频繁发生盗窃、抢劫、交通事故等恶性事故及案件，给师生、家长及学校造成了严重影响及不可挽回的经济损失。根据国家教育部、公安部的不完全统计：自2000年以来，全国高校系统共发生火灾3700余起，平均每天发生2.3起，共造成44人死亡79人受伤，直接经济损失2200余万元。这一个个数字充分说明，在校大学生的安全教育不足、安全防范意识淡薄，大学生的自我保护能力和自我救护能力极弱。
对我校在校大学生的问卷调查显示，有90%的学生表示从未使用过或不会使用灭火器材，85%以上的学生没有自我救护经验及技能。调查统计说明：由于学校是人员高度密集的场所，一旦发生火灾等重大事故，极易造成群死群伤的严重后果。
应对火灾的措施主要是尽量做到防患于未然，预防教育为先，唯有将安全教育纳入学校教学之中才能治本。加强学生的安全教育刻不容缓。
二 加大大学生安全教育的宣传力度
《中华人民共和国消防法》第六条规定：各级人民政府应经常进行消防宣传教育，提高公民的消防意识。《国务院关于进一步加强消防工作的意见》要求教育部门、学校及其他教育机构要将消防知识纳入教材内容。学校安全教育宣传工作是保障学生生命安全的基本要求，向学生宣传安全知识是学校的职责所在。
我校在陕西高校系统中率先在专业教学计划中，针对入学新生单独增设了安全教育课。但由于时间有限，不能进行全面和深入的安全教育讲解，这就要求我们要加强对学生进行安全教育，弥补学生安全知识的不足。
第一，教育学生树立安全观念、法制观念和公德意识，自觉遵守各项安全法规，保护公共安全设施。要深入宣传“安全第一、预防为主”，安全教育服务于教学的思想。要教育广大师生共同营造一个关注安全、关爱生命的安全有序的和谐校园环境，这样才能保证学校各项教学任务的顺利完成。
第二，学校还应利用一切时机经常组织师生学习安全知识，举办安全教育专题讲座，印发安全教育手册，张贴安全教育图片，定期更换安全教育宣传栏内容，宣传防火、防盗知识。要利用集体活动场所，譬如运动会等大型活动期间请消防部门来校举行消防演练或讲座，更直接地进行灭火知识宣传。要在学校最醒目的地段设立安全警示牌，使师生时刻想到安全、看到安全、做到安全。
第三，学校要结合学生所学专业知识进行安全教育，譬如煤炭安全防护、地质安全防护、电器安全防护、机械安全防护等。定期举行安全教育知识竞赛活动，加大安全知识的宣传力度。
三 完善学校安全管理措施
陕西省结合本地区实际情况制定了《陕西省“平安校园”创建实施办法》，创建“平安校园”关系到教学秩序的稳定，是保障学校乃至社会稳定的大事。
完善学校安全管理措施是防止突发事件的保证，是创建“平安校园”贯彻预防为主要求的前提条件。
第一，建立健全安全管理机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，实行岗位责任制和责任追究制。形成层层担责任、人人抓落实的安全管理体系。学校各部门都要签订安全责任书，设立负责安全的专管员，狠抓常规安全检查，完善校舍、消防、交通、饮食、健康以及周边环境的安全管理措施，确保创建“平安校园”的实施。
第二，以科技创安全，投巨资保平安，是当今世界各国都奉行的理念。利用现代科技手段，增加学校安全设施的资金投入，确保“平安校园”的创建。学校以保卫部门为基础，成立视频监控室及报警中心，全天候监控财务、档案、食堂、实验室、办公楼等重点场所，一旦发生突发事件，就会自动启动报警信号，及时处理突发事件。
第三，开设大学生防身自救学习班，提高大学生防身自救能力。大学生学习防身自救技术，是在面临危害时使用的防身自救技能；这种防身自救技能，绝不是要用暴力解决问题，而是在某种特殊情况下当受到暴力侵害时，作为一种防身自救的手段。目前，社会发展迅速，出现了前所未有的复杂局面，只有保护好自己“平安无事”，才能发挥自己的能力，为社会作贡献。防身自救的技能项目有很多，深受大学生欢迎的有武术、散打、摔跤、擒拿、柔道、跆拳道等运动项目。
第四，学校不是脱离社会的“世外桃源”，周边环境直接影响着“平安校园”的创建，尤其是一些高校的新建校区都在远离城区的城乡结合部，极易发生突发事件。学校应主动与当地公安、街道居委会、农村党支部通力合作、群防群治、齐抓共管、联合治理。应定期举行周边安全治理座谈会，相互沟通信息、协调相互关系，通力搞好治安防护工作。
另外，学校应制订突发事件应急处理预案，一旦发生突发事件，立即启动预案，把危害降到最低。
摘要：本文结合电力工程建设投资庞大、建设工期长、建设工序多、专业性强、发生安全事故后果严重等特点对安全教育在电力工程建设中的重要性进行了阐述。重点提到了“三级”安全教育、专职安全员教育和经常性安全教育对于电力工程建设安全的重要性和意义。
关键词：安全教育 电力工程 重要性
安全生产教育是安全生产管理的基本要求。离开了安全教育的安全管理就象一座房子的基础不牢靠一样的危险。安全教育是安全管理工作的基础。 其主要内容包括:安全思想的宣传教育;安全技术知识的宣传教育;工业卫生技术知识的宣传教育;安全管理知识的宣传教育;安全生产经验教训的宣传教育等。既有针对安全的技术知识的教育,也有安全思想和法律、 法规的宣传教育,涉及内容非常广泛。
电力工程的建设是关系到国计民生的大事,安全生产非常重要。同时, 电力工程建设与其它工程建设比较又有其自身的特点和专业性。
1、电力工程的建设投资一般较为庞大,建设工期长,涉及的工序多,从 “三通一平” 到最后的正式投产,工序的繁多是令人难以想象的,而当中的任何一道工序都有发生安全事故的可能。而随着科学的进步和国民经济的发展,电力工程的建设投资呈现越来越庞大的趋势。
安全生产工作也更加重要。如何有效地避免安全事故的发生,安全宣传教育自然是基础和前提了。
2、电力工程建设是一项专业性非常强的工程建设。前面已经提到电力工程建设的工序繁多,土建工程、电气安装工程、水工工程、设备调试工程等许多专业都要用到。很多专业的关联性不是很大,有的甚至根本沾边。而要把这些专业糅合在一起,安全管理的难度是相当大的。
3、电力工程一旦发生安全事故,将会发生严重的后果。电力工程关系到国计民生,一个小的失误和事故,就有可能造成很大的损失,甚至危及整个电网的安全。电力工程建设也同样如此,尤其在设备调试阶段,在调试之前,一定要对参与设备调试的人员进行培训就是这个道理。 一旦在调试中出现一个误操作,不仅影响到安装设备的安全,甚至危及到与之相连的电网安全。所以在调试之前,反复要求调试人员熟悉调试手册,也就是安全教育中的技能和技术教育。只有先熟悉调试程序,才能进行正确的调试,也才能避免调试中发生安全事故。 这就需要我们加强安全教育和技能培训。为了保证电力工程建设的安全,在工程建设的各个阶段都需要进行包括管理人员在内的安全教育和技能培训。否则,很难管理好工程建设的安全工作,避免工程事故的发生。
4、电力工程建设同其它工程建设一样存在着合同工、临时工、农民工并存局面。尤其是 “三通一平” 工程和土建工程阶段更加突出。这些工种的存在无形中就降低了企业的安全素质, 而提高他们的安全素质的最主要手段是对他们进行频繁的安全教育和技术培训。使他们从思想上重视安全;从技术上掌握安全操作规程;从行动上自觉遵守安全规章制度。只有这样才能为电力工程建设提供良好的人员素质保证,才能在工程建设中更好地加强安全管理。为电力工程建设的安全奠定坚实的基础。
5、电力企业的企业文化要求要对职工加强安全教育,电力企业一般是大型国有企业,非常注重企业的文化建设。同时,电力行业性质决定了提高供电质量的首要任务就是要避免发生安全事故影响正常的供电。从这两点来说,安全教育对电力企业的重要程度就可想而知了。 现在国内一些著名的电力企业如中国南方电网公司、国家电网公司、华电集团公司、 华能电力等企业的企业文化都非常出名,也有各自的特色。而安全文化是其中的重要组成部分。他们通过发展、弘扬, 通过常态化的对职工进行企业的安全理念和安全目标、安全技能、 安全规章制度的教育。通过运用企业安全文化的潜移默化的影响,使安全文化自觉成为员工安全生产的思维框架、价值体系和行为准则, 使他们自觉自律地遵守企业制定的各项安全纪律和安全规章制度,自觉地按正确的方式行事,从而形成独特的安全文化和企业文化,在社会上树立起良好的企业形象,提高企业的竞争力。
电力企业的安全教育按企业的规模和形式分为大小不同的层级,有行政领导的安全教育,专业技术干部的安全教育、特种作业人员的安全教育和普通员工的安全。教育的形式有:三级安全教育,特种作业专业教育,定期安全教育,特殊情况的安全教育和经常性安全教育。
电力工程建设也离不开上述的几种安全。尤其是三级安全教育,专职安全员的安全教育和施工人员的经常性安全教育。
三级安全教育是员工能否进入施工现场进行安全施工的前提,是工程进行有效安全管理的基础。只有有针对性地对员工进行三级安全教育和岗前培训, 并通过严格的安全考试才能掌握员工的安全素质,制定相应的安全管理措施。同时,通过严格的考试合格准入制度组建一支安全素质相对较高的施工队伍是保证工程建设安全顺利的前提。
专职安全员是工程建设安全保证体系正常运行的实施者和执行者,安全员素质的高低和工作责任心的大小,对工程能否安全顺利建设有不可替代的作用。因此,加强专职安全员的安全教育十分必要。而安全员的教育主要是进行安全法规和政策的教育, 最新安全知识和安全理念的教育、 前沿安全成果的教育,让他们掌握最新的安全管理知识和管理方法,并通过他们的贯彻实施和宣传,使新的安全知识和安全理念能快速在工程建设得到推广与应用。
由于电力工程建设不象其它产品的生产,有生产流水线,有固定操作规程,而是随着工程建设进展到不同的阶段,安全工作的重点和注意事项有所不同。因此,在职工中,开展经常性安全就显得十分必要, 通过开展经常性的安全教育活动适时提醒他们警惕应注意的安全事项,对于加强工程建设的安全管理,避免工程安全事故无疑是必要的。
随着现代科学技术的进步和新技术、新材料、新设备 新工艺的不断推广使用, 安全教育在各行各业的安全生产中的重要性就显得更加突出了。其重要性主要表现在如下几方：
1、安全教育是掌握各种安全知识、避免职业危害的主要途径。只有通过安全教育才能使企业经营者和员工明白:只有真正做到“安全第一,预防为主”,真正掌握基本的职业安全健康知识,遵章守纪,才能保证员工的安全与健康,对避免安全事故的发生有积极的作用。
2、安全教育是企业发展经济的需要。在现代生产条件下,生产的发展带来了新的安全问题, 这就要求相应的安全技术同时应满足生产和安全的需要, 而安全技术及相应知识的普及则必须要进行安全教育。
3、安全教育是适应企业人员结构变化的需要。随着企业用工制度的改革,企业员工的构成日趋多样化、年轻化。合同工、临时工、农民工并存,特别是临时工和农民工文化素质较低,缺乏必要的安全知识,安全意识淡薄,冒险蛮干现象严重;青年人思维方式、人生观、价值观等与老一辈员工有较大差异,他们思想活跃,兴趣广泛而不稳定,自我保护意识和应变能力较差,技术素质和安全素质有所下降。因此在企业加强安全教育是一项长期而繁重的工作。
4、安全教育是搞好安全管理的基础性工作,是其它五大基础性工作的基础和先决条件。因此,安全教育是安全管理工作的主要内容和基础性工作。
5、安全教育是发展、弘扬企业安全文化的需要。安全管理主要是人的管理,人的管理的最好方法是运用安全文化的潜移默化的影响。要使安全文化成为员工安全生产的思维框架、价值体系和行为准则,使人们在自觉自律中舒畅地按正确的方式行事, 规范人们在生产中的安全行为。安全文化的发展主要依靠宣传、教育。
1.整体性。
整体性是系统思维的根本特征。系统都是由要素相互关联而构成的整体。若想把握其全貌，就应自觉超越看待事物联系的局限。系统思维并不忽略要素与系统内在的有机关联性。系统思维强调内因是主要的因素，也承认外部原因，从内外互动关系中寻找解决问题的方法。
2.层次性。
系统是由不同层次的要素组成的复合体。这种层次性要求主体从多方面对待复杂的事物，不搞“整体划一”，要善于发现复杂事件背后的运作机制，揭示深层次的非线性因果关系的作用。同时注重系统的连续性，注重考察系统中不同事件互动所产生的因果关系，形成描述各种问题互动关系及其变化形式的概念。
3.动态性。
任何系统都不是静止不变的，不管是系统之间还是系统内部的要素之间，无时无刻不在进行着信息的交换。因为系统又具有时延性，使难以觉察的缓慢变化不断积累放大，所以必须学会识别缓慢渐进的过程，用动态思维代替静止思维，还要看到过程中的细节复杂性和动态复杂性。四是有序性。实现有序性目标是系统思维的内在要求。系统自身完善和外部环境对系统的影响都是为了实现系统的优化，以便系统朝着井然有序的方向发展。然而，任何系统作为处在变化发展过程中的事物，都具有多种变化发展的向度性，也就要求主体注重优化的路径选择。
二、树立正确的学校安全教育系统观
学校的安全问题来自针对学校的各种威胁，对学校安全的威胁来自多方面的因素。国内外大量信息表明，这些针对学校安全的威胁在许多方面超出了人们的预料。由于各种生存压力的剧增，学生生活的周遭环境影响他自己的期望，那么教会他们排除障碍的安全教育真正落实显得无比重要。安全教育走进学生的生活，需要学校管理者学会用系统思维方式处理各种安全问题，目的在于能够从个体与系统的辩证关系出发审视学校安全教育不同层面的工作。学校安全教育作用的发挥不是单凭某个要素就能完全体现的。即使是某个要素充分展示自己的功能，安全教育的整体效果也不一定会因此而放大。因为“解释复杂现象不仅要估计到各个组成部分的作用，而且要通过要素之间联系的总和”。如果仅仅强调从整体上把握学校安全教育效果，忽视对其组成部分的认识和考察也是不科学的。学校安全教育自身有多个组成要素，管理者只强调一个方面的工作效果是不可能保证安全教育整体效用的。学校安全教育的各个要素，包括安全教育本身，只有在关系思维中才能解读它们，“必须把每个部分放置在它们依存的系统中才使它们获得意义”，回过来再从关系中寻求解决安全问题的答案。因此，强调学校安全教育系统的整体性时，不能忽略学校安全育系统本身就是国家安全系统的一个部分，并且其构成中各部分有自己独立的整体性。比如，个体安全观是学校安全教育系统的子系统，也是由安全主体、安全目标、安全内容和安全手段构成的大系统，可以说每一个方面又是安全观的缩影。反观当前学校对安全教育的研究与行动，往往只看到问题的局部原因，犯下更多以偏概全的错误。当前，关于大、中、小学生犯罪的报道时常出现在各大媒体上，引起了人们的广泛关注与热议。众多媒体和社会人士撰文或发表言论，指责学校安全教育工作的失误，认为是学校忽视法制宣传教育直接导致学生犯罪事件增多。从案情来看，不否认学校安全教育内容的缺失与学生犯罪事件时有发生之间有间接联系，但绝对不赞成将学校安全教育工作不到位作为造成学生犯罪的“同谋”。调研结果显示，县市级以上的学校无一例外都开展了不同形式的安全教育活动，农村学校则不能保证安全教育的正常进行。城区学校通过举办主题活动培养学生的安全意识，开设了不同程度的安全教育课，在课堂上组织学生学习如何自救，掌握可操作性强的避险知识。同时，在室外通过模拟演练，教给学生一些更实用的逃生办法。然而，安全教育的效果是隐性的，学生自身思想消极，错误地认为自己不出事或事情不发生在自己身上就行，安全意识淡薄。从学校自身来看:一方面，随着在校学生数量的急剧增多，学校思想政治工作和管理工作弱化的问题也越来越突出，加上相关部门对安全问题重视不够，安全隐患就像布满灰尘的镜子淡出人们的视线。另一方面，相当一部分学校把安全教育课变成了语文课，一学期下来至多上两三次安全教育课，且没有课程计划，教学时间与教育内容随机安排，课堂上教师播放几张幻灯片就算完成教学任务，使学生无法得到全面有效的安全教育。哲学家苏格拉底说，无知是首恶。没有对安全教育相关深切的认知，遇到危险很难应对自如，可想而知，安全教育内容对预防学生犯罪有着不可轻视的作用。对各类学生犯下的案件分析，发现安全教育的缺乏与轻视是一个极其重要的负面因素，这种现象一直在学校里长期存在。中小学安全教育的缺乏与轻视主要反映在课程建设上。安全教育一直游离在课程建设的边缘，在学校里地位低下，排在“历史、地理等副科”之下，为遮人耳目，它还披上一件“光鲜亮丽的外表”，一般学校走廊、宣传栏都能见到它的身影。一旦有重大安全事故发生，它才能被请进“厅堂”，领导讲过教师再讲，反复强调安全的重要性，因为它开展的方式过于随意，给学生一种慵懒的感觉，造成他们形成一种“危险事不关己”的错误判断，时间让警觉就变得迟钝起来，危险即便是可以脱离，但“生锈”的大脑却不能够立刻被激活。尽管学生可以通过家庭、网络了解和学习安全知识，但学校教育的目的性是不可取代的，安全教育课程建设仍然具有必要性和重要性。
三、用系统观建设学校安全教育课程
学校安全教育方方面面的变化已经影响到所有人，不过，一部分影响纯粹是消极的，它们只是促使学校在旧的模式上徘徊，而另一部分影响则是积极的，因为学校绝大多数人意识到它的重要性，开始转变观念。这一矛盾可以从不同的维度和层面去解读它。重要的是，实施者从组分与系统的辩证关系出发审视学校安全教育发展，对待涉及的范围和对象做到具体分析。在此，以安全教育课程建设为例，尝试用系统思维解读学校安全教育发展。安全教育课程内容建设不是简单的“要素”建设，也不是少数几个核心要素的建设，而是一种把教育者、教学目标、教学内容、教学方法和问题讨论结合成一体的系统。虽然各组成要素在安全教育课程系统发展中的地位和作用不同，但它们彼此之间相互促进、相互影响。“圈内人”对安全教育课在课程体系中的地位心照不宣，细心的学校管理者则是碍于国家课程标准象征性地在课表中设置“安全教育”一栏。即使有适切的教育内容，“赶上架”的教育者也不能较好地胜任这一课程任务，教学效果自然而然无从谈起。任何只专注于一个方面而忽视另一方面建设的思维都是片面的。即使集中力量建设那些决定内容发展水平的核心要素，也不能忽视那些对内容发展仅有支撑作用的要素，因为系统从一种状态过渡到另一种新的状态的临界点上，决定系统发展态势的有时不是那些所谓的核心要素，而恰恰是那些看似不起眼的边缘要素。实践也证明，由于负责安全教育的教师队伍建设没有得到足够重视，课程系统的整体发展受阻甚至受损。管理者需从学校整体工作出发通盘考虑，时刻提醒自己要树立系统观念，用战略眼光“远视”安全教育课程建设。如果简单地把影响系统发展的多种因素归结为某种单一因素，或者在其中确定一个主导因素而低估或忽视其他因素，都是对安全教育课程建设本质的误读，必将最终影响学校乃至整个安全教育系统的可持续发展。教育部在《中小学安全管理条例》中明确规定:“学校及校属各有关单位要把对学生进行安全教育作为一项经常性工作，列入重要议事日程，加强领导。学校各部门和有关群众团体或组织要相互配合，积极开展安全教育及安全知识宣传，增强学生的法制观念和安全意识，提高防范能力。”其中，经常性反映出安全教育的特殊的重要性。纵观新形势下我国学校安全教育课程建设的现状，对此运用系统思维的方法进行整体建设是极其必要的。
1.以整体性为导向来建设学校安全教育课程。
要努力实现安全教育系统内部各组成部分的整体发展。学校安全教育系统由国家安全教育、心理安全教育、日常安全教育、文化安全教育和网络安全教育等子系统构成，要建设安全教育课程，必须运用一定的手段和方法促进子系统的全面发展。转变安全教育“无用”的观念，树立大安全观。处理好传统安全知识与非传统安全知识学习的关系，有重点地推进各个教育内容。与此同时，安全教育各子系统构成要素的发展也不容忽视。比如在日常安全教育系统中，既要加强防盗、防骗、防抢等日常安全知识的教育，增强学生日常安全防范意识，学会如何保管自己的财物;也要加强社会形势及当地治安形势教育，让学生学会如何在社会这个大环境中保护自己。只有将整体发展与部分发展联系起来，才能保证工作的成效性。安全教育课程设计也应该具有整合性。在设计初始阶段，可以暂时将教学活动放置一边，先讨论反馈问题。预先了解学生掌握的安全知识，在后续的课程设计中加入一些有针对性的教学活动。迪•芬克博士认为，教师在进行课程设计时，应牢牢把握核心知识掌握、学以致用目标、触类旁通目标、人性维度目标、学会学习目标和人文关爱目标等六个方面。六个目标无层次之分，课程教学中实现的目标种类越多，学生的学习效果会越好。安全教育课程设计也应考虑全部或其中部分目标，发挥整合作用，因为它的开设目的仅用“安全”二字是远远不能概括的。此外，将安全教育课程与生命教育目标相结合，中小学阶段的学生对于生命的认识处于萌芽阶段，这一时期对他们进行系统的生命教育和安全教育，既能够让他们体会到生命的宝贵，又学习了避开危险的方法。
2.以动态性为导向来建设学校安全教育课程。
按照系统论的观点，任何组织都是在一个动态系统中运转的，世界上任何事情都是发展变化的。因此，课程建设理应与时俱进，不断更新。如果仍因循守旧，就会越来越走向不安全。因此，系统思维能够让我们去思考如何帮助受教育者增强好奇心和学习安全知识的动机。当今威胁学生安全的因素逐渐增多，安全教育课程应适时做出调整。网络已经是各级学生学习知识和了解信息的重要工具，虚拟化的世界充满了各种不安全因素。学校一方面要强化网络安全责任感，引导学生提高网络信息辨别能力;另一方面，把有关法律法规、安全知识在网上公开，逐步完善安全教育课程信息化建设。动态的课程建设不仅能建立起一种繁荣的研究文化，还增加了进行安全教育内容的范围。
3.以有序性为导向来建设学校安全教育课程。
系统的各组成部分及其变化是不断趋近系统有序目标的相对不平衡的过程。怀特海认为，组织进化的过程表现在两个方面:一是要适应环境的变化;二是它靠内在的力量要创生自己的环境。学校安全教育课程本身是一个安全生态系统，它的建设涉及教学内容、教学过程、教学目标、教师队伍、教学实践等若干内容。这些内容的自我发展需顺应环境的改变，网络是人们必不可少的生活，青少年网瘾是危及安全的“毒瘤”，安全教育课程建设必然考虑到它潜移默化的“侵蚀”。为此，学校应遵循有序性原则，将课堂内外不同的教学环节连成一个层次分明的体系，从而保证安全教育目标的实现。结合学生的认知特点，基础性知识安排上提前，后续理论知识、典型案例分析等内容，必要时加入进行体验教学。各级职能部门之间要加强统筹，加强计划，加强过程管理，科学地、有序地开展建设工作。以“大安全”观念为指导，从思想道德规范、法律准绳、心理健康标准、安全行为规范和生理健康标准等方面，全面、系统地对学生进行安全教育。
4.以复杂性原则来促进学校安全教育课程建设的探究。
[关 键 词] 学校安全管理;制度建设;实施成效
[作者简介] 李彦荣,上海市浦东教育发展研究院教育发展促进部主任,副研究员,教育学博士
我国一直非常重视学生生命安全。为了加强学校安全管理,提高学生应对各种灾害(包括自然灾害与人为灾害)的能力,从法律法规的高度提出了学校安全管理制度化建设的要求。继2006年在新修订的《中华人民共和国义务教育法》中多处提出加强安全管理制度建设后,连续出台了《中小学幼儿园安全管理办法》、《中小学公共安全教育指导纲要》,并拟在即将制定的 “学校法”中专列关于学校安全管理的章节来推动安全管理的制度化和实效性。本文拟通过对这些法律法规文本的分析审视我国学校安全管理的制度建设与实施成效。
一、通过立法强化政府和学校的主体责任
2006年,新修订颁布的《中华人民共和国义务教育法》(下文简称《义务教育法》)分别从校舍建设、经费保障、政府责任、学校内部安全教育制度建设以及各主体违法应承担的责任等角度对政府和学校在学校安全建设中应承担的责任作出了明确规定。为配合落实《义务教育法》的有关规定,加强学校安全管理工作,教育部联合公安部、司法部、建设部、交通部、文化部、卫生部、工商总局、质检总局、新闻出版总署9部委在新修订的《义务教育法》颁布的第二天(2006年6月30日),颁布了《中小学幼儿园安全管理办法》(下文简称《办法》)。如果说《义务教育法》主要从宏观层面提出了各级政府和学校举办者、管理者的责任,《办法》则更集中于对以学校为主体的内部安全管理的规范。
(一)明确政府责任
1.各级政府的责任
(1)提供学校正常安全运转的经费并定期进行督促检查
《义务教育法》明确规定:“国务院和地方各级人民政府将义务教育经费纳入财政预算,按照教职工编制标准、工资标准和学校建设标准、学生人均公用经费标准等,及时足额拨付义务教育经费,确保学校的正常运转和校舍安全。”
同时第二十四条又进一步规定:“县级以上地方人民政府定期对学校校舍安全进行检查;对需要维修、改造的,及时予以维修、改造。”
(2)维护学校周边安全
《义务教育法》第二十三条规定:“各级人民政府及其有关部门依法维护学校周边秩序,保护学生、教师、学校的合法权益,为学校提供安全保障。”明确了学校周边安全的主体责任。
2.政府各职能部门的责任
为了落实政府责任,《办法》第六条对政府各职能部门的责任也进行了明确规定:地方各级人民政府及其教育、公安、司法行政、建设、交通、文化、卫生、工商、质检、新闻出版等部门应当按照职责分工,依法负责学校安全工作,履行学校安全管理职责。第七、八、九、十、十一、十二、十三条则分别对政府的不同职能部门在学校安全管理中应承担的责任予以明确规定。
(二)明确学校举办者的责任
我国还从学校建设安全标准角度规范了举办者的责任,如《义务教育法》第十六条规定:“学校建设,应当符合国家规定的办学标准,适应教育教学需要;应当符合国家规定的选址要求和建设标准,确保学生和教职工安全。”《办法》第十四条则分别从学校建设标准、设备的安全使用和检查、维修等角度对学校举办者在安全管理中的责任予以明确规定。
(三)明确学校管理者的责任
此外,我国还从安全管理制度建设角度对学校管理者提出要求。如《义务教育法》第二十四条规定:“学校应当建立、健全安全制度和应急机制,对学生进行安全教育,加强管理,及时消除隐患,预防发生事故。”《办法》则具体规定学校应成立由校长负责的校内安全工作领导机构、工作机构,配备专职或兼职的安全保卫人员,并从制度建设和日常管理、教育的角度提出了相应的责任。
二、建立责任追究机制,以考核评价
督促责任落实,提高安全管理责任意识
随着《义务教育法》和《办法》的颁布实施,各地政府和学校开始重视安全教育工作。据目前各地实际实施情况来看,主要表现在以下几方面:
(一)追究法律责任
这主要是由于《办法》明确规定了安全工作在政府各职能部门以及学校的工作责任和违法责任追究,使地方能根据法律的规定规范政府和学校的安全管理责任,提高安全管理的重视程度和实效。
(二)成立专门的管理机构负责安全工作
这主要表现为地方政府和教育行政管理部门一般都成立了专门的“安全管理”机构负责地区或系统内安全管理。
(三)以“一票否决”的考核机制强化安全管理责任
为了提高责任机构的安全管理责任意识,一些地方政府将安全工作作为当年管理工作考核的一项重要指标,并实施“一票否决制”,即如果当年学校发生重大安全事故,学校校长甚至安全管理负责机构的主要责任人考核不合格。这迫使政府行政部门和学校不得不重视安全管理,积极开展安全防范和安全教育。
三、建立学校内部安全管理的各项制度
(一)建立“预防为主、依法管理”的学校安全管理方针
为了降低灾害发生率和灾害发生后的死亡率,我国提出了“预防为主、依法管理”的安全管理方针,要求通过加强日常安全管理、安全教育、学校周边环境的治理以及安全预案的制定、演习和及时妥善的事故处理等来减少安全事故的发生,降低灾害发生后的死亡率。
(二)建立预警机制,加强安全事故防范,提高防灾减灾能力
目前,我国已基本建立起突发公共事件应急预案体系,形成了以教育部总体预案为总纲,以31个省区市和新疆生产建设兵团教育部门预案为主体,以各级各类学校预案为支撑的体系格局。这对有效应对突发公共事件、保护广大师生生命财产安全、维护学校安全稳定发挥了积极作用。具体表现为:一是以安全文明校园建设为主旨,确定了以学生为本和预防为主,分级负责和属地管理、依法规范和从严管理、快速反应和协同应对、依靠科技和提高人员素质等相结合的应急管理工作原则;二是以规范应急处置工作为基础,明确了预测预警、信息报告、应急响应、应急处置、恢复重建和调查评估等应急处置工作程序,以及应对突发公共事件的事前、事发、事中、事后等各环节工作机制;三是以提高应急处置效能为目标,明确了加强应急信息队伍和信息平台建设,做好预案培训、演练,抓好安全宣传教育和提高师生应对能力等应急管理的具体任务和工作要求。目前,各地已逐步将应急演练制度化,不断增强应急演练的针对性、实效性,进一步完善和落实应急预案,增强应急管理能力。[1]
(三)建立学校内部实施安全管理的各项制度
除加强预防外,为了全面提高安全管理成效,我国在《办法》中从组织机构建设、定期安全检查制度、危房报告制度、消防安全制度、消防工作责任制度、实验室安全管理制度、安全信息通报制度、住宿学生安全管理制度、学校车辆管理制度、安全工作档案制度以及日常安全管理等方面作了具体规定,以制度的全面规范来强化管理的精细化,将安全事故发生率降到最低。
四、建立长效机制,通过各种手
段常抓不懈,提高安全工作的实效性
(一)安全教育进课程,培养学生安全意识,提高学生自我防护能力
提高安全管理的成效,不仅需要管理层有责任意识,学校有管理制度,更需要我们的教师、学生有应对安全危机的能力。为此,教育部制定《中小学公共安全教育指导纲要》(下文简称《指导纲要》),加强对中小学各主体的安全教育指导,使安全教育走进课程、走进课堂,成为学校教育的重要内容之一,极大提高了安全教育的针对性和有效性。
1.编制全国性和地方性安全教育教材,兼顾国家和地方需要,提高针对性
为了落实《指导纲要》,教育部组织力量编制了安全教育图书、安全知识书签等图书,分送到地区和学校,使安全教育课程化有了落实的基础,安全知识成为身边随处可见的内容,极大提高了安全教育的有效性。一些地方还自编了安全教育教材,如上海市食品药品监督管理局针对学校食品安全,组织专家编写了《食品安全教育读本(学生版)》,有力提高了安全教育的针对性和实效性。
2.根据不同对象提出不同教育要求
《指导纲要》将学校的不同主体:学生、教师、校长均纳入教育范畴,并根据他们的身份特征提出了不同教育要求。
就学生群体而言,主要针对学生在校学习和生活特点制定了安全教育重点。如实验用品的防毒、防爆、防辐射、防污染等安全防护教育;用水、用电的安全教育;对寄宿学生进行防火、防盗和人身防护等方面的安全教育;应对不法侵害,使学生掌握基本的自我保护技能的安全防范教育;使学生掌握基本交通规则和行为规范的交通安全教育;使学生掌握基本的消防安全知识,提高防火意识和逃生自救能力的消防安全教育;针对洪水、地震、火灾等灾害事故的紧急疏散演练,使师生掌握避险、逃生、自救的方法;等等。
就教职工而言,根据其工作特点,主要是要求其熟悉安全规章制度、掌握安全救护常识,学会指导学生预防事故、自救、逃生、紧急避险的方法和手段。
就校、园长等安全工作负责人而言,主要是提高他们的安全管理责任意识,要求他们能警钟长鸣,能定期接受有关安全管理培训。
3.根据不同时间特点制定不同教育重点
《纲要》要求学校根据不同时期的特点制定不同教育重点。一般要求开学初、放假前,有针对性地对学生集中开展安全教育;新生入校后,帮助学生及时了解相关的学校安全制度和安全规定;日常工作中,在课堂或校园环境创设中渗透安全教育。
4.根据不同教育途径整合不同教育内容
《纲要》要求学校根据不同教育途径开展不同教育活动。如在社会、自然、民防等学科课程教育中,要求渗透与学科内容相关的灾害性安全教育;在班级活动、晨会、广播等活动中渗透及时性安全教育内容;此外,还要求通过学校环境布置,如张贴安全教育宣传材料等在生活中渗透安全教育。
(二)确立全国安全教育日以点带面推动安全教育普及
为了以点带面推进安全教育工作的贯彻落实,我国规定每年3月26日为全国安全教育日,在全国中小学生中开展安全教育活动。这使每年的安全工作有了重点推进的时间保障,同时也可以依托安全日的主题活动推进安全教育,不断激发大家的安全意识,提高安全工作的普及程度和全民重视程度。
(三)通过各种安全教育主题活动促进安全教育走向深入
为深入推进安全教育,教育部努力通过各种主题活动和安全项目来推进安全教育落实,如目前开展的和谐校园创建、安全文明学校创建、与儿基会合作的爱生学校创建等活动,使各地都能以政府推动的形式纷纷开展“平安校园”创建活动,并把这项工作作为政府工作的一个重要方面加以管理和落实。这都有力地推动了安全教育和安全学校创建工作走向深入。
(四)注意以重点带薄弱,关注不同地区、学校和时间段的易发事故特点,提高安全管理的针对性
1.对易发事故实行重点预防
教育部每年都会对当年安全工作进行分类分析,提出上一年工作的薄弱点和第二年工作的重点,加强安全管理的针对性。如每年夏季到来前,教育部都会提前发出洪涝预警,要求地方和学校要加强对危房简屋的排查;在夏季会针对性的开展游泳安全专题教育等。通过这些预防性专题工作,有效降低了事故发生率。
2.组织专题培训,对不发达地区实施“送培下乡”
教育部近年来通过重点实施“中小学校园安全专题培训”、“中国东西部中小学校长安全专题培训”、“教育局长学校卫生防疫与食品卫生安全管理专题培训”、对农村中小学校长进行“送培下乡”,使安全教育成为农村学校教育的重要内容之一。
五、我国政府在安全管理方面取得的实效
(一)地方政府的责任意识进一步加强,安全教育工作成为政府主抓工作之一
在中央各部委的齐抓共管和媒体的广泛宣传之下,地方政府已深刻认识到安全学校建设的重要性,其教育行政部门一般都已设置专门的学校安全管理机构,负责安全学校建设、宣传和管理工作。如上海市浦东新区在安全学校管理中已基本形成一套规范的管理体系。
(二)学校安全管理已经形成常态,学校安全意识极大提高
目前,中小学幼儿园已基本实现了校长是学校安全管理第一责任人的管理制度,并有专人负责安全工作管理。学校基本能按照国家规定开设安全教育课程,并能在一些相关学科如化学、物理、地理等中渗透安全教育。一项对“中小学教师对学校安全教育工作认知态度”的调查显示,大部分教师都表示学校每学期会开展10课时左右的安全教育,主要内容是:交通安全、饮食安全、法制教育、运动安全、防溺水、防传染病、禁毒、应对自然灾害、防止犯等。[2]这很好证明了我国学校安全教育的基本实施情况。
(三)安全教育网络基本形成,安全教育实效初步显现
通过与各部委共同开展安全教育工作,安全教育已形成与教育外其他部门协同共进的良好态势。通过媒体和社区的传播,安全教育在时空上得到极大延伸,已经走出校园,进入社区、家庭,走出单向的书本知识传授,学生可以从社区、家庭、报纸、电视、广告、电影等多种途径获得安全教育的知识和自救的正确方法,安全教育成为全社会的责任,也得到全社会的支持。一项对“学生安全知识认知”的调查显示,2/3左右的学生认为自己安全知识的获得是来自学校的安全知识教育,有半数以上的学生认为是通过家长和广播获得了安全方面的知识,还有近1/4的学生认为是通过自己看安全方面的书籍获得了安全方面的知识。[3]这有力证明了安全教育网络化操作的实效已经显现。
(四)学生从制度中受益,安全知识和应对危机的能力较大提高
通过这些教育,学生获得了安全方面的基本知识。通过多种途径开展安全教育,宣传安全知识,学生安全知识极大丰富。来自江苏昆山的一项调查表明,该地区学生对火灾等知识和急救方法回答正确率为63.9%~96.7%。[4]另一项调查则表明,87.1%的学生认为学校进行安全防护教育的知识很有用,90%的学生认为从学校开展的安全自救自护演习中学到了有用的自我救护本领。[5]这都很好说明了我国安全管理制度建设的实施成效。
参考文献:
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[2]徐美贞.中小学教师对学校安全教育工作的认知态度[J].教育科学研究,2006(10).
[3]刘艳虹等.八省市学生对学校安全问题认知的调查报告[J].教育学报,2006(12).
各辖市（区）建设局，各建筑施工单位：
为深入进行建筑农民工的安全知识教育，增强农民工自我防范能力，防范和遏制建筑施工生产安全事故发生，根据《*省农民工权益保护办法》（*省人民政府令第42号）、《关于推进我省开展建筑施工领域农民工安全生产培训工作的意见》及《关于加快进行全省建筑工地农民工安全教育工作的通知》（苏建管综（2008）39号）精神，为进一步加快进行我市建筑农民工的安全知识教育，现提出如下要求：
一、切实做好安全教育工作
建筑工地安全教育是一项重要工作。教育对象为从事一线生产操作的建筑业农民工，重点是新进场、新上岗、新转岗的农民工和建筑施工特种作业人员。各市建设（建筑）行业主管部门按照材、统一授课时间、统一证书的要求加强对建筑工地农民工的安全教育工作，教材使用省建管局组织编写的《建筑农民工读本》（通用）和《*省建筑农民工安全施工生产常识》（专业），并结合典型事故案例进行教学。必须保证每期8课时的安全教育时间，提高教育质量。
安全教育主要依托建筑工地农民工业余学校进行，对不具备或尚未创建农民工业余学校的工程项目，由所在地建设主管部门创造条件组织农民工进行安全教育。
二、认真做好考核登记工作
每期安全教育工作结束后，由有关企业农民工学校或教育机构对参加安全教育的农民工进行考核，各辖市（区）建设主管部门和建设工程安全监督机构负责监督检查，考核情况请各辖市（区）存档备查。考核合格的农民工，由各辖市（区）填写《*省农民工安全教育合格人员名册》(见附件1)，上报至“*市建筑施工农民工安全生产培训工作领导小组”办公室。作为评选优秀农民工学校和文明工地的重要条件。
三、加强市场监督工作
今年，国务院办公厅转发《上海市强化措施推进农民工安全生产培训工作》作为政务情况交流，指出“加强农民工安全生产培训已成为当前解决农民工劳动安全问题、保护农民工根本利益和促进安全生产形势稳定好转的一项紧迫任务”。*省政府第42号令第十六条规定“建设等部门应当将用人单位参加工伤保险和农民工安全生产教育、培训合格作为发放《安全生产许可证》的必备条件”。第二十四条规定“煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等生产经营单位应当对农民工进行强制性安全培训”。
根据以上要求，各辖市（区）建设主管部门要把实行农民工安全证书上岗制度纳入到对建筑市场的监督中，要和企业信用管理、文明工地检查等方面工作紧密结合起来，完善建筑业就业准入规定，确保安全生产形势稳定。各辖市（区）建设主管部门要定期督促检查，发现未经安全教育上岗或教育培训不符合要求的，责其限期整改；逾期不改的，要按相关规定记入不良信用档案。确保农民工安全教育工作落到实处，并深入开展。
*年十一月十九日
一、加强师德建设，优化过程管理。
1、构建一支政治素质高，能力修养强，作风朴实、道德高尚的、稳定的德育工作队伍。定期召开一次政教处工作会议，安排好周工作任务，利用班主任例会、班主任经验交流会组织班主任理论培训，提高素质，增强责任感。
2、严格考核班主任工作，包括班级卫生、学生出勤、纪律、两操评比、黑板报宣传、班校会情况、各种上交资料等。
（1）班级管理，讲求实（抓落实不留死角），细（细致入微），牢（定规矩并抓牢，不松懈）
（2）教育活动，讲求丰富多彩，体现时代性，实效性，针对性以及创新精神。
二、加强学生常规教育，做好育人工作。
1、坚持抓好国旗下讲话这一重要的德育基地，树优秀学生榜样，激励学生自我成长，帮助学生树立远大的理想和抱负，懂得成人是成才，规范升旗制度，做到定时、定人、定内容。
2、开展多种途径活动，进一步加强学生的德育教育。政教处利用班会黑板报、宣传框窗栏、校园广播、多媒体等多种途径，定内容、定专题对学生进行德育教育活动，努力促进校园文化建设。本学期共组织了六次黑板报评选活动。
3、开学初进行优秀学生表彰大会，树立学生努力拼搏、奋发向上、勇争第一的求学意识。
三、加强校园治安保卫工作，共建和谐校园。
学生的安全问题至关重要，事关社会—学校—家庭安定稳定问题，因此要调动一切积极因素做好这项工作，要贯彻“以人为本”的新理念，确立安全责任重于泰山的意识。继续落实政治处——年段——班主任和政教老
网络的复杂性和大学生自身的特殊性增加了大学生网络意识形态安全教育的难度，因而网络意识形态安全教育需要党、团委、高校和大学生等相互配合，形成立体的全员育人格局。
1发挥党的领导作用
同志多次强调，牢牢掌握党对高校意识形态的主导权，提高高校党委引领和控制意识形态的能力，正确引领意识形态发展的方向。为此，一要坚持党对网络意识形态安全教育的领导，包括政治、组织、思想等领导;二要提高党对网络意识形态安全教育的领导能力，加强执政党建设，保持党的阶级性和先进性，掌握意识形态教育主导权。
2发挥共青团的职能作用
共青团是意识形态建设的实践者和意识形态渗透的防卫者，因而，大学生网络意识形态安全教育离不开它的支持。其一，开辟共青团网上教育基地。利用网络对大学生进行社会主义意识形态教育，用社会主义核心价值观武装大学生，自觉抵御西方意识形态的网络渗透。其二，树立为青年服务的理念。共青团在解决大学生网络意识形态安全的思想问题的同时，要着眼于解决大学生最关心的实际问题，增强社会主流意识形态的凝聚力。
3发挥高校意识形态安全教育队伍的中坚作用
高校意识形态安全教育的队伍主要包括思想政治理论课教师和高校辅导员，这是大学生网络意识形态安全教育的中坚力量，其素质和能力直接影响网络意识形态安全教育成效，因而要加强这支队伍的素质和能力建设。其一，加强高校思想政治理论课教师队伍的建设。思想政治理论课是大学生网络意识形态安全教育的主阵地，思想政治教育理论课老师是网络意识形态安全教育的重要主体。我国必须搞好思想政治理论课教师队伍的选拔、培训及管理，努力造就一支既懂意识形态又懂信息技术的网络意识形态安全教育的专业队伍。其二，充分发挥高校辅导员的教育作用。调动高校辅导员工作的积极性、创造性，掌握大学生的思想动态，解决学生网上网下的问题，积极探索大学生网络意识形态教育工作的规律，加强与思想政治教育理论课老师的合作，增强高校网络意识形态安全教育的实效性。
4发挥大学生自我教育的主导作用
没有绝对的教育主体和教育客体。在网络意识形态安全教育活动中，大学生一方面是受教育者，接受主体的引导，同时也是学习的主体，安全教育的影响只有通过大学生自己接受，才能真正起作用，因此网络意识形态安全教育要充分发挥大学生自我教育的作用。其一，帮助大学生树立自我教育的观念，认识发挥自身能动性的重要性;其二，提高大学生自我教育的能力，使大学生掌握自我教育的方法，将网络意识形态安全教育的内容内化于心、外化于行，确保网络意识形态安全教育目标的实现。
二充实大学生网络意识形态安全教育的内容
教育内容是网络意识形态安全教育的中介，直接关系到大学生网络意识形态安全教育的效果。由于网络意识形态是基于虚拟网络社会而产生的意识形态新样式，因此，我们必须注意教育内容的与时俱进，在考虑社会发展要求、大学生个体需求的同时，将网络社会的特殊性纳入网络意识形态安全教育的内容体系，充实网络意识形态安全教育的内容。
1网络法制教育
网络的开放性、虚拟性等容易滋生网络犯罪，网络安全离不开法律的维护，对大学生进行网络法制教育，是大学生网络意识形态教育的应有之义。其一，澄清认识，提高大学生网络法制意识。转变大学生的观念，使大学生意识到网络不是一个“绝对自由”的空间，要在法律范围内用网。其二，利用网络开展网络法制教育。在建立一批有吸引力的法律类网站的同时，将教育内容与日常网络生活结合，形成润物无声的网络法制教育方式。其三，开设专门的网络法制课程。将网络法制教育纳入大学生法制教育课堂中，在法律基础课中增加网络知法、守法、维权等内容。
2网络道德教育网络意识
形态安全的维护不仅需要法律硬约束，还离不开道德软支撑。网络道德教育是大学生网络意识形态安全教育的重中内容。其一，爱国主义教育。加强大学生理想信念教育，弘扬以爱国主义为核心的民族精神，使大学生自觉抵制西方意识形态的网络渗透。其二，加强网络道德规范教育。这是最直接的网络道德教育，培养大学生网络文明观念。其三，加强自律教育。培育网络自律意识是网络道德教育的落脚点，这样才能将维护网络意识形态安全落在实处。
3网络安全技术
教育网络技术是网络意识形态产生的物质前提，只有掌握网络安全技术，才能真正维护网络意识形态安全，网络安全技术教育是网络意识形态安全教育的题中之义。一方面，开设网络安全技术课程，将最新的网络安全技术纳入课堂，提升大学生网络安全技术水平;另一方面，强化实践教学环节，真正提高大学生维护网络意识形态安全的能力。
三拓宽大学生网络意识形态安全教育的阵地
大学生网络意识形态安全教育需要在充分利用思想政治理论课主阵地的同时，扩大社会实践阵地，开辟网络新阵地，形成全方位的育人格局。
1优化理论课主阵地
高校思想政治理论课的根本目的是帮助大学生树立正确的“三观”，是大学生社会主义意识形态教育的主阵地。网络意识形态安全教育作为意识形态教育的新形态，亦离不开思想政治理论课主阵地。在网络意识形态安全教育的过程中，提高思想政治理论课的学术性、实践性和现实性，一方面，通过理论和中国特色社会主义理论的阐述，帮助学生厘清网上各种意识形态的实质，认识社会主义意识形态的科学性;另一方面，通过对社会现实问题的解读，帮助学生了解主流意识形态的价值，主动接受社会主义意识形态。
2扩大社会实践阵地
“是从实践中来并被实践证明了的科学理论，只有联系实际，才能真正掌握，也只有真正联系实际，才能真正用好”，只有在中国特色社会主义建设实践中，才能深刻认识社会主义意识形态的科学性。一方面，扩大社会实践的范围，有针对性地建立大学生网络意识形态安全教育的实践基地，深化大学生对网络意识形态安全教育内容的认同;另一方面，加强对大学生社会实践的指导，大学生在实践过程中，会受到“网络意识形态终结论”等错误思潮的侵蚀，需要加以思想引导，增强大学生对网络意识形态的辨别力。
3开辟网络新阵地
网络成为西方争夺大学生的新阵地，并且网络意识形态是基于网络社会而产生的，因而大学生网络意识形态安全教育离不开网络阵地的支撑。我们必须主动占领网络思想阵地，加强对网络阵地的建设和管理。一方面，要主动占领网络阵地，意识形态的主阵地，如果不去占领，各种非甚至反的东西就会去占领，因此我们必须抢占网络宣传的制高点，唱响网上主旋律;另一方面，加强网络阵地的管理，发挥网络阵地“以正确舆论引导人”的作用，保证在网络意识形态领域的主导地位。
四创新大学生网络意识形态安全教育的方法
传统意识形态安全教育方法是在特定条件下形成的，也具有一定的现代价值，但与网络的特性、人在虚拟社会中思想形成发展的规律等不相符，因此，我们在借鉴传统意识形态安全教育方法的同时，必须创新网络意识形态安全教育的方法。
1上下联动
上下联动主要是指联系大学生网上网下生活，将网上教育与网下教育相结合。其一，网上教育与网下教育相结合。网上意识形态安全教育是以网络为工具而进行的实践活动，网下意识形态安全教育主要指面对面的现实教育。二者具有互补性，因此，我们要在发挥传统课堂优势的同时，充分利用网络开展大学生网络意识形态安全教育。其二，把虚拟生活和现实生活结合起来。从根本上讲，网络意识形态安全教育面对的仍然是现实的人，因而教育者要把握大学生网民的思想实质，解决好大学生网民思想情绪中反映的实际问题，实现网络意识形态安全教育的生活化和人本化。
2软硬并举软硬并举的方法
主要包括软件开发和硬件建设相结合、软性疏导和硬性堵截相结合。其一，软件开发与硬件建设相结合。网络意识形态安全教育是意识形态安全教育适应现代科技发展而出现的，因此我们在建设网络意识形态安全教育硬件的同时，积极开发意识形态安全教育的相关软件。利用集思想性、趣味性于一体的教育软件，增强网络意识形态安全教育的吸引力。其二，软性疏导与硬性堵截相结合。网络的平等性、开放性决定网络意识形态安全教育必须软硬兼施。在抵制各种有害思想侵袭的同时，坚持“以人为本”的教育理念，对大学生进行疏导，真正实现网络意识形态安全教育的入脑、入心。
3一多结合
摘 要：高校安全管理面临形势复杂但又意义重大。要做好高校尤其是学生群体的安全管理，必须以预防为主，加强大学生安全教育，
>> 大学生安全教育与管理 大学生安全教育管理与实践 大学生军训期间安全教育与管理 加强高校大学生安全教育的思考 浅谈高校大学生的安全教育 高校大学生安全教育问题浅析 新时期高校大学生安全教育浅析 高校大学生安全教育课程探析 浅谈新时期高校大学生安全教育管理 浅析高校管理中大学生安全教育的重要性 大学生安全教育探析 大学生安全教育初探 谈大学生安全教育 大学生安全教育创新 大学生安全教育研究 论大学生安全教育 浅析大学生安全教育 大学生安全教育研究与实践 大学生安全教育的探讨与思考 大学生安全教育的思考与实践 常见问题解答 当前所在位置：l，
2013-09-04.
[4] 徐家庆.高效安全稳定视角下的辅导员队伍建设[J].江苏高教，2010，（6）：91.
[5] 裴劲松，高艳，邓小凤，邵虎.着力构建大学生安全教育立体新格局[J].中国高等教育，2009，（Z2）：75.
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Campus safety management and safety education for College Students
PAN Jing
（President office，Nanjing University ，Nanjing 210093，China）
Abstract：Facing the security management of university situation is complex but significant. To do a good job in universities especially in safety management of student groups，must give priority to prevention，strengthen the safety education for college students，to enhance students awareness of security，improve the ability of College Students' self protection. Universities should take the construction of campus safety management system as a starting point，to the ideological and political education as the breakthrough point，to diverse activities as the carrier to further strengthen the safety education for college students. Safety management should be to "series，the brand"，"point line surface，multi level"，"benign interaction，the harmonious development of the idea of" planning organization safety education activities，improve the effectiveness of safety education for college students.
Key words：College Students' safety；safety education；safety management
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》中，首次明确了重视开展“安全教育、生命教育”的紧迫任务。《吉林省“十二五”教育事业发展规划》，也明确提出了要“切实加强生命与安全教育，提高师生对生命的认识和安全防范意识。”2011年2月吉林省的政府工作报告中，明确强调政府要全力办好的“全省十大民生实事”之首件大事，即中小学校舍安全工程及义务教育阶段中小学校、幼儿园安全保卫设施建设。近期，国家有关部委对我国青少年生命教育与校园安全保护工作，对如何建设好让孩子们在学校快乐学习、全面发展的安全与健康环境，陆续提出了更高的要求。可以预见，在这样一个全社会共同关注并倾力建设未成年人生命关怀与安全保障设施的良好氛围里，学校乃至全社会应该负担起怎样的教育责任、怎样科学有效地尽好这些责任，怎样把学校建设成世界上最安全、最利于学生健康成长的地方，已经成为当前教育科研和学校实践的重中之重。这是新时代教育使命的急切呼唤，是办让人民满意教育的根本要求，也是全社会赋予我们教育工作者的殷切重托。
未成年人生命与安全教育工作的科学开展，是一项复杂的系统工程。近10年来，全国各地纷纷开展了相关教育理论与实践的积极探索，吉林省中小幼的生命与安全教育研究，侧重在以安全教育为主线的生命教育上，独树一帜，也取得了长足的进展。我们认为生命与安全教育之有效开展，首先要确立系统、合理、符合发展实际的科学构想，建立起有效完善的科研和教学体系，形成规范、可行的社会教育机制，以达到创新进取的教育目的。
基于此，我们提出了“吉林省未成年人生命与安全教育系统工程建设”的科学构想，描画出了吉林省未来“生命与安全教育”的发展蓝图。
一、结合课程建设，深化生命与安全教育科学研究
1. 开展主导课题研究，全面提升成果质量和应用实效。“十一五”期间，吉林省教育科学院就成立了专门的院级研究机构，也是我国第一个省级“生命与安全教育研究中心”。目前，我省中小学“生命与安全教育”的科研基地校已近360所，科学形成了作为“十二五”吉林省教育科学规划重点课题研究体系的合理布局。“吉林省教育科学院生命与安全教育研究中心”的主要任务，就是组织、引领吉林省各市县区教科所、中小学（幼）的科研骨干与广大教师，从相关课程建设与课堂教学入手，加快研究学校从生理、心理和伦理等多方面，对学生进行系统、科学的生命与安全教育，引导学生懂得如何善待生命与护卫生命，帮助学生在相对安全的成长环境中完善人格、健康成长，为强化学校安全设施建设与安全教育管理、营造出安全的校园教育环境探索新路。同时，注重为各级政府和教育行政提供政策、决策参考和科学依据，努力发挥教育科研的积极作用，最终形成具有鲜明吉林特色的科学研究系统，总结提升出切实有效的优秀成果与先进经验。
2. 确立吉林省十二五生命与安全教育研究的总体目标与指导原则。
初级目标：分类别确立我省实验研究区域和实验学校教育基地；提升社会各界对生命与安全教育的关注和重视。
中级目标：建立适合省情、相对完善的课程体系；探索教材编写运用、教师培训的科学内容、方法和途径。
高级目标：为教育行政部门提供的有关政策规划、决策参考和建议得到有效应用，形成学校、家庭、社会各界相得益彰的生命与安全教育结构体系；未成年人生命与安全知识和技能普遍增长，其健康成长因此广泛受益。
最终目的：带动全省中小学（幼）生命与安全教育教学的有效开展；推动全社会积极协作，全面提升青少年生命品质与健康素质。
指导原则：抓实研究过程、注重特色培植、探索课程建设、发掘教学资源、提高教师素质、开展实践活动、结合社会力量、打造区域品牌。
3. 开展好全省360所中小学（幼）课题研究实验基地的建设。“十二五”期间，我省将按系列、分梯次构建起更为完善的研究体系，建立全省中小学（幼）生命与安全教育基地实验校360所，以此为实验研究基地，带动区域性优秀科研成果的深化研究、推广普及和有效应用，让生命与安全教育成为我省教育科研的特色与亮点，多出成果、多出优秀典型，惠及全省基础教育，大踏步走在全国生命与安全教育研究和实践的最前列。
4.树立吉林省教育典范，推广区域先进教育经验。
（1）2012年5月，全面推出长春市朝阳区全国生命教育典型范式：全面综合发展典型范式，“用科学的生命教育塑造学生的精神世界”。
（2）2012年8月，全面推广白山市长白县马鹿沟乡吉林省生命教育典型范式：农村乡镇学校典型范式，“让教育关爱每一个生命”。
（3）2013年将陆续推出全省首批5个、第二批7个省级生命教育典型特色区域，确立30个优秀示范校。
二、推动吉林省统一开设“生命与安全”课程，出版专项教材
关键词：煤矿企业 安全宣传 教育路径
笔者所在的开滦林南仓矿业分公司截至2011年12月31日胜利实现了第八个安全生产自然年，连续安全生产2976天。总结多年的实践，成功探索了“七五”安全宣传教育新路径，有力地助推了企业实现安全发展。
1.在安全宣传教育立意上体现“五个一”的追求
安全宣传教育，工作取向必须旗帜鲜明，用心思考向哪些方面发力的问题。一是要突出一个基调，即安全于心、规范于行、快乐于岗、荣耀于果的自主安全管理基调；二是要发展一个理念，即安全第一、生产第二的安全理念；三是要追求一个目标，即事故可防可控，追求零伤害的目标；四是要完善一个机制，即自主管理和依法管理的安全长效机制；五是要实现一个转变，即由人治管理向依法依规管理和文化管理的综合现代化管理转变。
2.在安全宣传教育形式上创新“五个一”的途径
安全宣传教育，形式必须新颖多样，正真调动员工口味，达到入心入脑的目的。一是实施亲情式安全教育，按照不同阶段出现的典型事故案例组织亲历者和家属到基层单位巡回讲安全，引导员工进行自警；二是实施对号式安全教育，由带班班组长和管技干部按工程环节亲自到现场进行对号式安全部署和教育，引导员工进行自查；三是实施启发式安全教育，针对单位出现的安全问题采用提问的方式让员工主动思考，提高安全教育过程中员工的思想注意力，引导员工进行自律；四是实施点评和提示式安全教育，提高班前会安全教育的覆盖面和针对性，引导员工进行自省；五是实施座谈研讨式安全教育，专题解决员工安全思想麻痹、安全责任缺失、安全管理粗放的问题，引导员工进行自责。
3.在安全宣传教育阵地建设上覆盖“五个一”的网络
安全宣传教育，必须注重发挥宣传阵地的辐射和导向作用，借助阵地占领员工思想，实现安全常驻于心的目标。一是加强井口信息站电子平台警示教育阵地建设；二是加强基层单位会议室常规教育阵地建设；三是加强地面井口走廊和井下井口区域安全文化阵地建设；四是加强家属联保二道防线阵地建设；五是加强班组安全互保、宿舍慰问嘱托亲情提示阵地建设。进而在矿区内真正编织起如影随行的教育网络，通过理念提振激励人，通过视觉冲击触动人，通过案例教育警示人，通过文化辐射塑造人，通过亲情嘱托感化人，引领员工时刻绷紧安全弦。
4.在安全宣传教育目标建设上培育“五个一”的队伍
安全宣传教育的最终落脚点是构建与安全发展相适应的大群安队伍,为安全生产提供人本支撑。一是培育有荣耻感的操作队伍，使“我安全、我快乐、我光荣”的安全价值观深入人心；二是培育有使命感的监察队伍，实现政治素质与业务水平相匹配、行为纠偏与教育引导相并重、排查问题与现场指导相融合；三是培育有责任感的管理队伍，能够把安全当成压倒一切的政治使命，切实提高安全执行力，以铁面孔、铁心肠、铁手腕的“三铁”精神抓安全；四是培育有艺术感的帮教队伍，能够晓之以理、动之以情、授之以道，促进“三违”人员思想转化；五是培育有方向感的宣传队伍，将安全生产周期较长视为一种隐患，认真开展以防骄满、防麻痹、防松动、防厌战为主要内容的“四防”安全教育，积极营造安全生产的浓厚舆论氛围。
5.在安全宣传教育制度建设上健全“五个一”的机制
抓好安全宣传教育，切忌单纯说教型和以罚代管型的方式，要加强以教育引导、责任激励、典型引路为抓手的综合制度建设，强有力地引领安全工作全员想、全员抓、全员管、全员建。一是健全履行安全责任的问责机制；二是健全推进安全管理的考核机制；三是健全创新安全教育的推广机制；四是健全促进安全达标的督导机制；五是健全触动“三违”的通告机制，形成“教育为主，处罚为辅，罚教结合” 的帮教模式。从而在制度约束下和机制的激励下，积极培育员工不想违章的思想、建设员工不敢违章的环境、创造员工不能违章的条件。
6.在安全宣传教育载体建设上搭建“五个一”的平台
要从载体支撑的角度用心研究和搭建安全宣传教育的平台，切实提高安全宣传教育的生命力。一是积极搭建提升素质能力的学习平台，加大以实物演示、实际操作为重点的“双实”培训工作力度，建设安全型、实战型、复合型、自主型的员工队伍；二是积极搭建推广经验教训的交流平台，网上开通《安全资讯动态》栏目，通勤车上安装LED屏和播放器，时时传递安全信息；三是积极搭建查处事故违章的警示平台，通过每天在井口信息站电子屏上动态滚动播放事故处理通报，每周开展“安全警示日”教育，实现安全警钟长鸣；四是积极搭建进行系统追问的分析平台，查找管理漏洞、揭摆责任缺失、锁定问题根源，最大限度地消除危险源；五是积极搭建开展应急救援的模拟平台，模拟煤矿事故，开展实操演练，防患未然。
煤矿安全的文化是一项需要重点关注的工作内容，具体涉及到安全管理部门应该怎么做，如何去做是煤矿安全文化建设的基本内容。如果在实际的操作中可以寻找到安全文化建设的基本要素，对于工作的安排必定有莫大的好处。
1安全目标
安全目标，通俗地说就是煤矿企业近期和长远的发展规划和计划，这些可以转化为企业全体员工最终的劳动生产力，起到团结和凝聚的作用。
2安全理念
安全理念是煤矿企业管理部门进行安全教育的前提，只有不断给员工灌输安全教育的认识和态度，才能培养员工安全作业的实效性。
3走动式管理模式
走动式管理是煤矿企业改变以往陈旧管理方式的一个突破，有助于推动企业的文化建设。企业推行走动式的管理模式，可以让管理部门的领导从办公室走到实际的现场中，通过实地考察现场的作业情况，发现现场存在的安全问题，及时改正，这样才能避免事故的发生，提高管理和决策的正确性。
4安全行为的养成
任何行为习惯的养成都直接关系到最终的行为结果，对于煤矿企业来说，职工日常行为的养成直接关系到安全文化建设的成败，安全行为的技能不是一朝一夕培养出来的，属于长期坚持和实践培训的结果，包含了现场作业、机械设备使用、行走站姿、服从意识等各种安全行为的养成。
5安全教育氛围
对于煤矿安全文化建设来说，安全宣传教育文化氛围的营造非常重要，在具体的操作中，不但要贯彻上级部门的安全精神，还要切合自身的实际，在做到明确部门职责的同时，保证安全教育内容和形式的多样性，丰富职工的安全文化建设。
二煤矿安全文化建设的方法和途径
1建设安全的主体意识
对于煤矿企业来说，负责安全职能的主体是每一个员工，职工自身安全文化素质的高低直接决定企业安全文化建设的实现。企业的安全因素、安全行为的实施也离不开企业的每一位员工。所以煤矿企业想要提高安全文化建设，首先要以人为本，构建一个安全文化的良好范围。倡导所有的职工都必须要树立安全第一的工作准则，制定各种详细的安全工作计划，对于一些高强度和高危险系数的工作要明确具体的工作流程，保证煤矿企业向着安全、有条不紊的计划来发展。同时还需要建立各种奖励和惩罚的机制和体系，对于安全管理这一部分要作为重点来落实，把过去一些关于安全管理的好做法和经验贯彻到现在的管理中，并且落实成具体的理论知识，传输给每一个在职的员工。通过定期安全培训、考核等方式来增加职工的标准化作业方式，凸显安全生产的活动内容，并且通过一些奖励和惩罚的措施来鼓励职工和规范工作纪律，利用以往工作中一些真实存在的案例来教育职工提高安全保护意识，加强安全防范。教导职工将安全和生产、安全和效益、安全和质量等关系紧密结合。在平时的工作中，主要根据访谈和落实工作的方式来加强安全文化建设，比如可以深入到员工的家庭、宿舍等地方，将领导对员工的切身关怀落实到每一个员工的身上，让员工感受到领导的关爱。利用访谈的形式让职工明白只有每人遵守安全，才能保证全家幸福的道理。工作业余时间可以多和职工交谈，充分了解每一个职工内心的真正想法，在做思想工作的同时渗入安全文化教育理念。最后在工作过程中，领导要发挥认真对待的态度，为每一个职工做好事、办实事，替职工解决切实的困难和问题，从而调动职工自觉遵守安全工作的积极性和创造性。
2创造安全的文化氛围
对于安全文化建设来说，安全教育工作是一切安全工作开启的前提。煤矿企业可以多进行一些安全知识、安全态度和安全技能方面的教育工作。通过安全教育让每一个职工充分了解安全施工的重要性，为企业内部创造一个安全的文化氛围。在企业内部开展横向和纵向相结合的安全教育方式，利用一切能利用的宣传工具在职工中进行最大限度的教育和宣传工作。让安全教育工作做到家喻户晓，每个人都能知道和遵守。同时在基层职工中多开展各种安全教育活动，通过寓教于乐的方式来提高职工的安全意识，利用一些奖励的措施来鼓励各位职工争当安全标兵，在职工中形成一种良好的安全竞争氛围，或者利用一些小组的形式来进行评比，让职工自觉形成一种安全上岗的作风。利用一些先进党员的带头作用，发挥党员的突击先锋的力量，做好自身安全文化管理的同时，还可以行使监督的职能，发挥现场控制的作用，及时劝导和阻止一些安全事故的发生。在班组之前建立一个安全监督和管理的圈子，点面结合，共同创造一个安全文化建设的环境。
3创造安全文化的环境
人是一种群体性的动物，通常情况下，群体的效应能反映到实际的工作环境状态，如果煤矿企业可以利用这一特性，创造一种群体安全生产的环境，就可以提高安全生产，提高安全水平。首先，可以强化现场的生产管理。对于煤矿企业来说，现场作业是最容易出现事故的场所，如果能加大对于现场的安全管理，实现现场安全的标准化，提高职工的安全意识，投入更多的资金维护安全环境，这些双重的安全管理可以提高职工工作的舒适度，让职工保持最佳的工作状态，环境因素提高了，安全问题自然也会减少。其次，强化安全教育工作。对于煤矿企业的安全环境中的软环境适当调控，领导干部要起到带头的作用，利用自己的说教提高职工的安全防患意识，定期举行一些安全知识讲座，重申安全的重要性。在煤矿的工作中，不但要教育职工领会安全文化知识和技能，还要教导职工互尊互爱，建设稳定的长期安全环境。最后，处理好安全生产和职工收入之间的关系。根据不同的工作岗位和工作环境实行区别对待，平衡员工心中的小算盘，让职工的心态保持平衡健康的发展。因为利益是导致安全事故发生的主要原因，因此只有正确处理利益和安全教育的关系，才能提高安全文化建设。对于煤矿企业来说，要明确一切奖惩制度，不，将职工的收入和安全管理直接挂钩。
4强化法制观念
定期组织职工进行安全生产法等相关法律内容的学习，将法律知识普及给每一位职工，让职工认识到自身工作岗位安全的重要性，养成自觉遵守法律的习惯。
三结语
近些年以来，高职教育发展水平不断提升，学校也蓬勃发展，校园安全属于职业学校成长的重要前提。为此，学生安全教育属于高职院校教育中的重要内容。职业院校中学生属于国家经济建设中的主力军，高职院校中学生属于生产环节的关键力量，因此，安全教育水平不断提升更加是对全社会安全水平的改善的巨大保障。学生健康成长以及形成人才中寄宿制管理的意义重大。为此，加强对寄宿制高职院校的安全性教育工作开展十分重要。基于“安全文明校园”为背景，寄宿制高职院校实践研究需要更进一步开展。
【关键词】
高职院校；寄宿制；学生安全教育
当下结合安全文明校园建设的大环境，通过开展针对寄宿制高职院校方面安全教育工作的研究将可以更好的提升我国安全教育水平。通过案例分析，选择几所寄宿制高职类院校进行调查问卷与访谈，可以更好掌握现阶段寄宿制高职类院校学生实际情况。通过对问题及成因的分析，可以优化与完善措施，目的是为了可以实现寄宿制高职院校相关安全工作的进一步发展。
一、高职院校寄宿制环境的学生安全教育策略研究
1.领导认识与观念存在滞后性
在高职院校的寄宿制环境中，校领导为保障校园安全的关键负责人，是安全教育开展的方向标。通过调查了解可知现阶段高职寄宿制院校领导对校园安全教育的认识存在一定偏差，尽管经常通过会议进行讨论，但实际落实情况还存在一定差距。在调查中了解到部分小领导认为无论应用怎样的安全教育手段只要保证校园“相安无事”就好，这种管理方法使得安全教育效果较快、直接，对学生的教育形式为“管教”，以对学生的日常生活规范管理为主。同时部分高职院校寄宿制环境下的领导认为开展安全教育的主要目的是为了应付教育部门的检查，其实际效果微乎其微。缺乏对教师的安全教育培训，直接影响安全教育活动的开展，即使偶遇安全培训活动，大多也是流于形式，其安全教育效果较差，相关安全教育措施无法有效开展。
2.安全教育制度不完善
寄宿制高职院校中的安全教育制度缺乏一定的完善性，以安全教育培训制度与安全教育监督制度来看。安全教育培训制度是提高安全教育效果的重要保障，但在高职院校中对教师的培训大多较为零散，缺乏规范的制度管理。寄宿制高职院校中大多数的安全教育培训人员为校领导，在进行安全教育内容开展过程中缺乏专业性，达不到教育目的。另外，寄宿制院校中的安全教育监督制度也不完善，通过调查了解到超过90%的教师认为学校没有安全教育惩罚制度，即学校的问责制度、过错追究制度都不健全，这直接影响安全教育工作的开展。
3.寄宿制环境教师安全教育水平不够
在寄宿制高职院校中开展安全教育工作的主体人员为班主任，对学生安全教育的关注程度最高，但其专业性不够，在对安全事故处理时缺乏专业知识与客观处理能力。班主任兼职安全教育教师，缺乏专业安全教育培训，对安全教育方法、安全教育技能等掌握不够，因此在对学生进行教育时也只是注重表面，其本质上的安全防范不足，造成安全教育表面化严重，缺乏专业性与针对性。
二、高职院校寄宿制环境的学生安全教育策略研究
高职院校中的安全稳定建设属于长期性的工作。寄宿制发展阶段，学生的安全教育需要从结构及内容上更加完善，因此需要从几个方面开展工作：
（一）调整观念，深入学习
1.从认知方面提升水平
校方应提高认知，充分开展安全教育工作，认真落实好对学生安全的各项工作，这也是素质教育工作中十分重要的一部分。寄宿制安全教育开展不应当是形式上的，需要从基础做起，认真落实。相关领导需扭转错误观念，提高对安全教育意义的理解。
2.转变思路，消除误区
学校应转变对寄宿制安全教育地位及作用的理解，切实开展有效工作，提高办学效率。只有加强安全教育才能够真正意义上维护好工作。除此之外，安全教育属于素质教育工作中的重要组成。属于学生教育工作中的重要内容，安全教育也不单纯是对安全防范理论知识的传授，同样也十分看重学生安全实践能力的提升。此外，教师需提高认识，充分协调知识教育与安全教育之间的关系问题。
（二）完善机制，改善环境
高职院校中各项工作开展需结合教育部文件精神，结合学生特殊性加以完善。只有采取合理、科学的机制制度进行管理，工作才能够有条不紊，因此需要从几个方面对制度进行完善：
1.安全教育计划性
凡事预则立，不预则废。制定计划，工作才具有明确的目标和方向，才可以对工作进度及工作量进行考察，可以规避工作盲目开展。学校安全教育中需制定科学完善的计划，不断改善计划的可行性与操作性。因为计划的制定与实质都由领导以及行政人员决定，因此，计划与制度的层次与水平受到领导层专业水平影响。为了确保计划的合理与科学性，就需要在专业的基础上集思广益，更多征求专业人士的意见。因此，寄宿制高职院校方面应当由安全教育专家们共同参与，通过讨论的方式获得。
2.与时俱进，丰富内容
实验实训部分应当加强，其可以更好促进高职院校学生专业能力提高，属于校外实习之前的准备工作。学生实训也应当与实践工作一样严格要求，完善校企之间的合作模式与沟通机制，促使学校实训与校外实习之间的连贯性与一致性。除此之外，利用网络环境开展教育工作，充分发挥网络教育互动性优势，通过网络阵地开展安全教育工作。
（三）师资队伍水平提升
1.师资选拔专业化
寄宿制高职院校需建立职业化准入机制，对教师专业审核的指标要提高，结合专业标砖任用合格教师。一方面，安全教育教师需要具备职业道德，知识储备也应当均衡且丰富。同时需掌握教育知识、心理学知识以及管理与教育方法。更应当具备实践经验，不断提升教育活动的生动性及实操性。另一方面，心理咨询辅导教师同样需具备合格专业技能，在责任心、爱心以及能力方面都应当更加优秀。后勤及行政方面工作人员也需具备良好责任与道德水平。
2.教师安全教育培训
教育行政主管单位及学校需完善教师队伍建设。需从几个方面开展工作：第一，教师安全教育培训。教师的安全教育观念及水平直接影响教育效果。因此，需不断培养教师学习能力，提高自身修养，以便可以更好适应工作。高职院校中安全教育教师有别于类别教师，因为责任不同，针对教师的安全教育培训也应当从层次及针对性方面进行考量，形成教师培训的考核系统。第二，形成制度化培训。通过培训可以很好提升教师的水平，同时也是更好激励教师的重要途径。高职院校中寄宿制学生安全教育可以改善安全事故及隐患发生。加强培训工作开展，不断提升教师安全能力，可以通过教研活动及课题研究的方式完成。
综上所述，社会发展过程中，需要加强和谐校园建设，校园安全教育更加成为了研究热点。寄宿制属于学校安全教育中的核心，这也是和谐社会建设的本质。但是，目前对高职院校学生安全教育方面的理论研究相对不足，因此，研究空间较大，本研究也只是对此类问题的尝试。高职院校中寄宿制问题研究工作需要不断深化，针对性以及实效性也应当进一步提升，只有不断努力完善才能够真正将校园安全教育工作提高到新的高度上来。
作者：张明辉 单位：广州工程技术职业学院
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