时间:2023-10-07 08:57:12
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇建筑工程法律培训,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
关键词:建筑;工程;管理
中图分类号: TU7 文献标识码: A
0前言
随着城市建设步伐的快速前进,如今,建筑行业已经发展成为了我国的国民经济支柱产业之一,而建筑工程管理是一项复杂而又系统的工程,涉及到多个单位及部门,包括监理单位、施工单位、勘察设计单位、建设单位、材料运输单位等等。建筑工程项目管理是建筑企业根据自身制定发展战略和企业本身条件,按照现代企业运行规律,通过生产诸多要素的优化配置和动态管理,以实现工程项目的合同目标、工程的经济效益和社会效益。项目管理最大的特点是把资源最佳地组合到投资和建设项目中,减少管理链与管理环节,集中优秀的专业管理人员,采用先进科学的管理和施工方法,真正体现风险与效益、责任与权力、过程与结果的统一,低成本、高品质满足业主或用户的需求。
1建筑工程管理的重要性
1.1提高建筑工程管理水平可以有效降低建筑企业的工程成本,以及提高企业的竞争力。建筑公司建设一个工程是一个非常复杂的过程,先要进行招投标,中标之后签订合同,然后根据工程特点、工程要求并结合企业自身的施工水平和能力,制定出科学合理又经济有效的施工方案,然后进行工程施工。每一个环节都要严格把关,做好工程管理工作,从材料的选择人手,加大对材料价格、材料质量、材料使用等各个方面的监督控制力度,切实有效的降低工程成本。
1.2高等级的建筑工程管理水平是工程质量、安全的保证。建筑行业蓬勃发展,但是近年来也偶有大大小小的工程事故发生,究其原因主要是工程管理不严。建筑工程的施工必须要严格按照国家安全生产行业标准和操作规程进行,必须加大管理力度,严查工程事故隐患并及时上报、解决。
1.3 先进的建筑工程管理水平也是建筑行业发展的需要。目前建筑行业在快速发展的同时也面临着一些困难和问题,在实际的施工过程中,必须要针对这些问题找出有效的应对方法,不断改进和完善工程管理手段,提升工程管理水平,这样才可以实现企业的高效、稳定的发展。
2.当前我国建筑工程管理中所存在的不足
2.1 我国建筑工程管理方面的法律法规不完善
《建设工程项目管理规范》是于2002年5月1日开始实行的,这是我国比较全面的一套法律法规,它将我国多年来对于国外先进的建筑工程管理方法和模式进行了较为系统的总结,并将其建筑工程管理体制进行了大力的推广,这对于我国建筑行业的发展具有非常现实的指导意义。之后我国又相继颁布了一系列的与建筑工程管理相关的法律法规,但是和国外先进的建筑工程管理水平相比,仍然存在着落后性和局限性的缺点。有相当一部分建筑企业没有实现科学规范的管理,因此相应的在建筑工程管理中也无法实现标准化、规范化的管理机构,管理机构不明确,各部门分工以及岗位职责就很难落实到具体责任人,更加无法按照相关的法律法规来进行建筑工程管理工作。
2.2 人们对于建筑工程管理的认识不足
当前人们对于建筑工程管理的认识不到位,普遍存在着重技术、轻管理的现象,许多建筑企业片面的强调建筑施工技术水平的提高,而不够重视建筑工程管理能力,因此就无法充分发挥建筑施工地理、资源、人才等优势,从而直接导致了建筑工程质量的不合格甚至是安全隐患的存在。
2.3 我国当前缺乏健全的建筑工程体质
建筑工程体制的不够健全是制约着建筑工程管理水平高低的因素之一。伴随着我国建筑行业迅猛的发展趋势,建筑行业对于建筑工程管理方面的人才也有着越来越高的要求,需求也逐渐增多,但是由于我国当前的建筑工程体制方面不够健全、不完善,建筑行业内部也没有形成专业性的建筑工程管理组织和机构,因此在建筑工程管理中,素质高且专业性强的复合人才非常缺乏,人才培训以及技术引进工作相对滞后。这些不仅严重影响了建筑工程的管理水平和管理质量,同时也阻碍了我国建筑行业竞争力的提升,更加制约了我国建筑行业的发展壮大。
3.完善建筑工程管理的有效措施
为了坚持我国建筑工程管理工作需要“与时俱进”、“勇于创新”的原则,结合我国建筑工程管理工作中存在问题,分析影响建筑工程管理的因素,制定科学、合理、有效的对策,提高我国建筑工程的总体管理水平,实现我国建筑行业可持续发展的战略要求。
3.1建立健全建筑相关的法律法规
我国自1998年起就已逐步形成建筑法规体系框架,规范建筑活动的三大法律支柱包括《建筑法》、《招标投标法》、《合同法》。后期又颁布《建设工程质量管理条例》、 《建设工程勘察设计管理条例》以及大量部门规章,作为配套法规完善建筑法规的内容。在2011年4月22日通过了《建筑法》修订,通过法律对个别条款进行修改,自2011年7月1日开始实施。国家和政府不断完善和加强法律法规,能够为建筑工程管理提供法律依据,通过增加建筑工程管理方面的法律法规,能够严格控制和考核工程管理企业的专业化、职业化水平。随着我国建筑工程管理的不断发展,其管理内容和手段需要法律的约束和规范,才能保障建筑企业向着规范化、法制化、科学化的方向发展,才能保障工程管理实践过程中职责的落实,以此提高建筑工程管理的质量。
3.2对人员进行岗前培训
组织人员参加岗前培训是建筑工程管理中一项至关重要的工作任务。进行岗前培训,可以使工作人员尽快的熟悉工作岗位、工作流程和注意事项,可以大大方便了施工管理人员的管理工作,还提高了施工人员的质量安全意识和执业技能,从而可以最大限度的减少工程事故的发生,带来巨大的经济效益和社会效益。加强对工程管理队伍的培训更是岗前培训的重中之重,一个高水平的工程管理团队可以提高管理效率和保障施工效率,从根本上提升企业的市场竞争力。因此,必须加强对工程管理团队的培训,不断学习先进技术和方法,与时俱进,确保建筑工程的顺利开展。
3.3 树立现代的建筑工程管理理念
一直以来我国的建筑工程管理与国际管理水平存在一定的差距,因此我国建筑企业需要在建筑工程管理方面借鉴国际先进的管理经验,树立正确的、现代的建筑工程管理理念,组织资深的建筑学科专家和具有丰富工作经验的管理人员切实提高建筑工程管理的水平。在建筑工程管理中要制定符合中国建筑行业实际情况的工程管理思路体系,并积极应用国际先进的管理理论和管理方法,与国际接轨,促进我国建筑行业的现代化建设,提高我国建筑工程管理的水平。
3.4 加强建筑工程的全过程管理
建筑工程管理包含的内容十分广泛,要想增强建筑工程管理的效率与质量,需要实施建筑工程的全过程管理,建筑企业要结合工程项目的实际情况,制定科学有效的管理方案,建筑工程管理要分析影响工程建设的关键因素,以加强对工程进度、工程质量、工程投资的控制,加强对建筑施工环节的质量控制,确保建筑工程在实践中遵循管理原则,落实各组织部门的职责,保障建筑工程的顺利开展。
4 结语
关键词:建筑工程 工程造价 问题 对策 分析
伴随着我国经济的迅速发展以及城市化进程的加快,我国的建筑工程项目越来越多,建筑事业得到了快速发展。随着投资主体的逐渐增多,工程造价引起了普遍关注。建筑工程造价反映了建筑工程的成果,是一个综合性的指标,它包含了建筑材料的消耗价值与建筑企业职工所创造的价值。但是,在工程造价的管理与控制当中还存在着许多问题,影响力企业的经济效益和社会效益。
一、建筑工程造价存在的问题
1.法律法规不健全。近几年来由于建筑行业市场供求关系的失衡,使得市场的竞争更加激烈,作为建筑工程项目的投资主体,尤其是和政府投资项目有关的业主普遍都认为他们的任务就是用最少的钱做最大的事,一般不去考虑中标的价格是否比成本低。施工企业也由于任务不足而无节制压价或者降价,被动的接受了比较苛刻的招标条件,例如指定分包、肢解发包、压缩工期、垫资施工等。为保证企业能够在激烈的市场竞争当中得到生存与发展,施工企业只能不计成本或至是不择手段地采取不规范甚至是违法行为。长此以往,造成了企业的效率低下,成本严重亏损,发展滞后,而且也对规范的工程造价造成了巨大的冲击,助长了招标投标当中的腐败行为。
2.施工过程中工程造价难以控制。在施工过程中,施工单位的工程造价控制目标制定的不合理,缺乏先进性和科学性。在材料价格管理方面,管理手段比较落后,影响到了材料采购与储存量计算的及时性和科学性,不能够及时地出反映成本的变化;另外,采购时机不佳或者采购价格不真实,也是难以控制工程造价的一个重要原因。大多数的施工单位施工组织方式比较落后,不能够合理地、有效地进行配置资源,从而造成了对现有物力、财力、人力的巨大浪费,使得建筑工程的成本额外增加,相应地提高了工程造价。一些施工单位为了提高自身的经济利益,故意地进行变更设计,通过增加工程量或者其他手段来获得更多的利润。
3.预算人员整体素质偏低。一方面,就目前的情况来看,预算人员理论素质普遍不高,大多数预算人员的实践经验比较多,而经济、管理等理论知识比较匮乏,在帮助管理层进行决策、经营管理等的时候显得有些力不从心。同时,有的预算人员虽然理论知识比较丰富,但是实践经验相对不足,在具体工作当中,参加实践的机会较少。另一方面,管理层对预算人员的培训和再教育工作也不够重视,预算人员的培训与学术交流的机会也不多。因此,要加强预算人员的业务培训,努力提高其综合知识水平和业务能力。
二、解决工程造价存在的问题的对策
1.建立健全法律法规。社会主义的市场经济是法制的经济,建筑工程造价管理与控制要依法进行管理,尤其是在市场经济进行转轨的时期,更要加强法制的建设,要建立健全法律法规。工程造价贯穿于建筑工程的全过程,是建筑市场管理的一个核心内容,但是由于工程造价管理与控制的法律法规建设不完善,而且工程造价计价监督管理不严格,对业主与施工单位不规范的计价行为进行监督执法的时候缺乏有效的手段以及综合执法能力。相关部门要明确工程造价监督与管理的责任和地位,并且要以此为契机建立健全相关的工程造价管理配套的法律法规,完善行业自律制度,使工程造价管理更加的规范化、法制化。只有建立健全法律法规,才能够使工程建设的各个主体在工程造价、计价等行为有法可依,违法必究,其合法权益受到法律法规的保护。
2.施工中加强工程造价的管理与控制。根据实践证明,一个工程项目的材料费约占工程造价的70%以上,因此,加强材料费的控制与管理对工程造价的控制显得尤为重要。施工单位要建立健全材料费的月度、季度收支动态报表,以方便建设单位等单位的查阅,从中了解材料费的变化情况,将材料费牢牢控制在预算目标之内。同时,在施工过程中,加强设计变更以及变更签证的管理。建设单位要对设计变更进行严格地控制,规范设计变更的程序,对于必须要进行变更的工程先要做出工程量与造价增减的分析,经过建设单位同意之后,设计单位要严格审核签证,发出变更后的图纸与说明之后,才可以发出变更的通知,对原合同确定的工程造价进行调整。若是遇到重大的设计变更,总体工程造价突破了投资估算或者设计的总概算时,还要必须报原批部门或者单位经批准之后才可以发出变更的通知。
3.加强培训,提高预算人员整体素质。工程造价涉及到技术、经济、政治等多个方面,只有整体素质高的预算人员才能够适应市场经济发展以及满足工程造价编制的需要。因此,相关单位要加强预算人员的培训和继续再教育工作。培训内容要有针对性,对实践经验丰富而理论知识欠缺的预算人员要加强理论知识的培训,培训内容主要有经济、管理、预算编制等方面的知识;而对于那些理论知识丰富但实践经验匮乏的预算人员要加强实践培训,让他们多参与工程造价的编制工作,做好编制笔记,总结经验。通过有针对性的培训和再教育,做到理论联系实践,学以致用,提高预算人员整体素质。
三、总结
伴随着我国社会主义市场经济体制改革的不断深入,建筑工程造价工作越来越受到人们的重视。只有坚持建筑工程造价意识,强化工程造价的全过程的管理,才能够逐步建立健全适应市场经济工程造价管理与控制制度,提高企业的经济效益和社会效益,也使建筑行业更好地为我国社会主义现代化的建设提供服务。
参考文献:
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【关键词】建筑工程管理;主要问题;解决对策
引言
建筑企业中的工程管理问题是一项关乎工程质量和企业效益的大问题,由于工程管理受到各种因素的不利影响,使得一些企业在管理方面出现诸多问题,这些问题如果不能有效解决,就会直接影响到企业的整体效益和发展水平。由此可见,加强建筑工程管理具有十分重要的意义,在企业管理中务必要加强工程管理工作,使其达到标准化、科学化,全面提高建筑企业工程管理的整体水平,进而达到企业的经济效益和社会效益的共赢。
1、加强建筑工程管理的重要性
在企业发展中,加强建筑工程管理具有非常重要的意义。首先,从加强建筑工程的质量管理方面看,施工队伍的整体素质直接影响到工程的整体质量,所以在选拔施工人员时一定要严格按照程序,加强对人员的管理,对施工人员进行必要的岗前培训,以便提高施工人员的整体素质。同时,对材料和设备的质量要进行检验和验收,检验结果需要符合相关规定和标准的要求,保证材料和设备的质量,这样建筑工程的质量才能得到提高,得以保障。其次,从加强建筑工程的成本管理方面看,针对成本进行成本预算,制定计划,结合施工中的实际情况进行成本控制和成本考核,这是成本管理的重要内容之一。只有加强成本管理才能有效完成预算工作,进而保障建筑工程资金发挥其应有的功效。最后,从加强建筑工程的安全管理方面看,建筑工程在施工过程别要重视安全管理,安全建设可谓建筑工程的一项重要任务,只有加强安全管理,才能尽量减少或避免施工中的各种安全隐患,降低安全事故发生的概率以及造成的损失,由此可见,加强建筑工程管理是非常必要和重要的,有助于提高建筑工程的整体管理水平和管理质量。总之,加强建筑工程管理有利于促进我国经济社会的可持续发展,有利于加强不同生产领域之间的有效沟通和交流,同时也有利于解决我国当前建筑工程管理中存在的种种问题,使得建筑工程管理水平不断提高,管理质量不断增强,促进建筑行业的稳定健康发展。
2、建筑工程管理中存在的主要问题
2.1建筑工程管理的制度不完善
建筑工程管理的制度是否完善与整个工程的质量密切相关,同时也反映出一个工程其管理水平的高低。然而现实情况中,我们国家的建筑工程管理的相关制度欠完善,表现为原有的制度难以适应当前建筑工程市场发展的需要,制定的制度规章缺乏针对性,不能随着建筑工程管理的发展对制度进行有效的更新。另外,建筑工程管理的法律法规不健全,大多是借鉴国外的管理方法以及管理模式,但是相比较而言,我国建筑工程管理的法律法规还比较落后,并存在一定的局限性。表现为许多建筑工程企业缺乏现代化的管理,管理欠科学,不规范,缺乏明确的管理机构和管理体制,难以按照有关的法律法规来进行建筑工程管理工作。
2.2企业领导对建筑工程管理不够重视
一些企业领导在进行工程管理时往往凭借经验习惯加以管理,这样的管理方式对工程质量管理非常不利,与此同时,一些企业领导对建筑工程管理缺乏重视,监管力度不够,在很大程度上影响了建筑工程管理的质量和水平。此外,一些企业领导对安全管理不到位,造成各种事故发生,严重威胁到施工人员的安全。数据显示,大多数施工安全事故的发生都与管理者的管理意识和责任密切相关,他们大多在管理施工人员上存在缺陷,缺乏对人员的安全教育和必要的培训,即使有培训教育,也往往只是表面文章,对有关安全教育的实质内容的培训力度不到位,造成事故频繁发生。
2.3建筑施工管理人员素质偏低
建筑工程管理人员的素质高低一定程度上关乎建筑工程质量的高低以及管理水平的高低。一般而言,建筑工程管理人员都要具备相关的建筑知识和管理经验与实践,同时还要熟悉相关的管理制度和法律法规等,由此可见对施工管理人员的要求是比较高、比较严格的。然而现实情况中,我国当前还缺乏对管理人员进行严格的考核制度,管理人员来源比较复杂,由此组成的管理队伍整体素质不高,呈现出参差不齐的状况。
3、建筑工程管理中存在问题的解决对策
3.1不断完善建筑工程管理的制度和法律法规
在建筑行业进行工程管理过程中,需要不断完善相关的制度和法律法规,对已有的各项规章制度进行更新,使其适应现代市场发展的需求,制定出有针对性的各项制度和法规,以便满足建筑工程管理不断发展的要求。与此同时,要不断健全相关的法律规范,吸收和借鉴国外先进的管理制度和管理方式,并结合自身企业的实际情况加以创新,使得管理更加科学化、规范化,管理机构和管理体制更加明确,建立起新型的建筑管理制度,综合国内外先进的管理理论和思路方法等,制定出符合我国发展的建筑工程管理的新途径,进而为我国的建筑工程提供必要的法律保障。
3.2企业领导要加强对建筑工程管理的重视
在建筑工程管理过程中,企业领导要发挥其带头作用,重视工程管理工作,不断提高管理意识和经验,带动员工树立起高度的工作责任心,认真贯彻执行相关的规章制度,认识到建筑工程管理的重要性,善于采取各种方法将技术人员、管理人员等召集起来共同学习,使得相关的工作人员学会运用法律知识维护企业的权益。同时,企业领导要加强对建筑工程安全管理的重视,组织相关人员进行安全教育和安全培训,将安全意识落实到企业的每一位职工身上,时时处处关注企业的安全,重视安全管理,进而尽量降低和减少各种安全事故的发生,减少企业的损失。
3.3提高建筑工程施工管理人员的综合素质
在建筑工程管理过程中,施工管理人员要增强自身的素质,相关单位要严格执行上岗考核审查制度,同时采取有效措施加强对管理人员的教育,使其掌握先进的管理知识和实践经验,熟悉管理法律法规,严格控制管理人员的行为,提高其综合素质,以便满足建筑工程管理的需要,提高管理水平。
参考文献
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[3]王相坤.探析我国建筑工程管理中存在的问题及解决对策[J].商品与质量:理论研究,2012(8).
1.1缺乏完善的政策保障体系
当前在绿色建筑工程政策方面,虽然涉及到了绿色建筑的内容,但该内容缺乏实际操作性,大多法律在建筑节能方面做出的规定过于笼统,法律责任缺乏明确性,不具备可操控能力,大多法律法规中都是运用提倡、鼓励等字眼,缺乏一定的强制性,使得执行力薄弱;在绿色技术标准方面,仅仅局限于节能设计层面,对于材料、施工监理等没有制定相关的标准;对于建设单位或者开发商没有执行绿色建筑标准的行为也没有做出应承担的责任,这也造成大多人对于建筑节能问题不予以重视的原因;对于建筑节能管理而言,大多数企业都制定了相应的规章制度,但规章制度远远不及法律的权威性,在实际的管理中,并未发挥应有的效能,在建筑节能管理方面,缺乏完整的法律法规体系,管理缺乏必要的奖惩制度,现代法律没有设立有效的奖惩机制。
1.2评价体系需进一步完善
我国绿色建筑评价体系在建设的过程中,不断借鉴很多先进经验,并从我国实际出发,建立了绿色建筑评价体系,像《绿色建筑评价标准》等,虽然这些体系都具有明显的特色,但依然存在一些问题,局限性过大,仅仅停留在住宅建筑、公共建筑的层面,对于不同类型的建筑缺乏一定的系统性,评价系统的内容仅仅体现在环保方面,缺乏对经济、社会价值的全面评价,因此,还有待进一步完善。
1.3管理水平有待提高
在施工企业管理中,大多都是传统类型的管理人才,对于新兴的绿色建筑工程管理人才而言比较缺乏,将传统建筑工程粗放式的管理运用在绿色建筑管理之中是不科学的,在管理中,缺乏绿色建筑管理的专业人才,给绿色建筑工程管理带来一定的阻力,影响管理的水平;绿色建筑施工人才较少,传统的施工人员缺乏绿色建筑知识,不具备绿色建筑理念,不熟悉绿色建筑规范和施工要求,导致违规操作现象在施工中时有发生,严重影响施工的进程。
2探究解决问题的有效对策
2.1不断完善法律、法规
只有不断完善相关的法律、法规,才能为绿色建筑工程管理提供良好的法律环境,使绿色工程建筑管理能够做到有法可依,有章可循,完善法律、法规,对不完善的法律、法规进行相应的修订,从设计、建设、实施等方面充实立法的内容,完善绿色建筑工程管理的法律体系,对政府的行为和决策进行有效的规范,避免政府不当的干预对绿色建筑工程管理带来的不利影响,完善法律,通过法律的手段规范市场的行为,理顺权责关系后,进行责任追究,并及时完善理赔制度;政府要发挥自身的效能,切实做好绿色建筑的规划、审批和验收,不断完善服务体系,推动绿色建筑的发展。
2.2建立完善的评价体系
建立完善的评价体系的首要是实行准入制度。以绿色建筑评价标准为依据,对企业的相关资质进行评估,对于达不到资质要求的企业,要坚决拒之门外,严格准入制度,把好绿色建筑企业准入的门槛,对于达不到要求的企业,不予审批,要坚决取缔,防止一些建筑企业打着绿色环保的旗号,做着高能耗的项目,欺骗社会;实行全程的评价管理,从绿色建筑的设计、施工到验收,都要进行有效的评价,完善相应的制度,建立完整的评估体系;另外,工程监理等部门要发挥自身的作用,实行全程的监控管理,严格按照绿色建筑评价体系的要求执行,在设计、建设和招投标等阶段,实行建筑节能的强制性标准,形成有效的监管体系,确保管理到位。
2.3引进人才,提高管理水平
绿色建筑管理需要新的管理和施工人才,因此,要拓宽人才的引进渠道,结合绿色建筑工程管理的需要,凭借高校招聘和社会招聘等多种渠道,引进人才,对于要引进的管理型和技术型人才要经过严格的筛选,选择优秀的人才,组成管理和技术团队,从根本上为绿色建筑工程管理注入新鲜的血液,以促进管理水水平的提高;加强培训,尽可能的为企业员工提供专业的培训机会,尤其是管理人员、技术人员和监理人员等,制定培训计划,培训绿色建筑知识,将培训的成效和工作绩效相结合,建立并完善激励制度,实行岗位技术等级工资,严格执证上岗,增强员工的绿色环保意识,提高绿色建筑建设和管理的能力,形成一支优秀的、复合型的绿色建筑人才队伍,进而有利于提高建筑管理水平。
3结语
1.1管理监督制度创新
组织管理人员对施工人员进行规章制度学习,严厉禁止施工人员违反规定,特别是一些会造成严重后果的硬性规定,一旦违反,应当有所处罚。管理人员自身素质高低是影响管理水平的主要因素,所以管理人员首先要保证自己的素质培养,不断的进步、提升自我,达到工作责任心强、公平公正等品质。每项工程都需要有特定的管理人员进行管理与监督,防止因分工不明确而造成的责任不清、施工现场混乱无序的现象。
1.2安全制度管理创新
安全问题是建筑工程理应重视的问题,其制度创新对于建筑工程管理极具意义。成立专门的安全防护教育部门,专门对新进的施工人员进行安全防护教育。由于建筑业的员工流动性大,新进的施工人员往往缺乏安全教育,因此安全防护教育部门的建立是十分必要的。建筑施工单位可以采用上课、讲座等方式,最好至少每周开展一次安全防护教育讲座,加深施工人员的安全防护意识。引进先进的安全管理理念,对施工过程中的各个环节进行定期的安全风险评估,明确重点防护区域,并且对这些区域重点的做好安全防护,以防发生不必要的安全事故。
1.3法律管理制度创新
完善相关的法律法规,是建筑企业管理模式创新的重点。提高建筑工程管理的有效性,维护企业的合法经济利益,促进我国建筑也得不断发展。政府职能部门要运用法律、法规来规范施工单位和建筑单位的市场行为,为公平竞争的市场环境提供必要的条件保障,同时应该加强法律意识,遵循建筑市场的发展。积极培养咨询从业人员,提高咨询人员素养,设立体制可行、完备的建筑造价管理机构,为建筑行业提供完善的咨询,从而促进国家在建筑业方面的竞争力度。
2.人才管理及技术创新
2.1人才培养及新人才引进管理创新
人力资源的培训与管理是建筑工程管理模式创新的关键。建筑施工人员专业素养缺乏,非常容易造成安全事故,因此,建筑施工人员及管理人员的技术及专业知识的掌握对于建筑工程管理非常重要。全面提高建筑施工及管理专业人员的综合素质和执业水平,其一是要加强教育培训,提高职业道德修养;其二必须拓宽从业人员的知识面,熟习掌握各种职业技能,进行专业、长期、高频率的培训,从而充实其的基础理论和专业知识。以理论知识为基础,在施工过程中按照标准流程施工。建筑施工及管理专业人员通过专业的培训,加强法制学习、提高法律、安全意识,从而减少建筑工程事故的发生概率。另外,新型高素质人才的引进也也是十分重要的,高素质人才不仅可以提高施工人员的整体素质的平均水平,还能够影响建筑施工的工作氛围,给一些素质较差的施工人员提供榜样、进行辅导工作。这样才能使建筑工程技术行业可持续发展,建筑工程管理不断提高、不断完善。
2.2技术及设备创新
引进新技术新设备是建筑工程管理模式的创新的又一重点。随着科技的发展,建筑设备的换代进程相对合理,先进的技术及机械设备不断研发出来。这些先进的施工技术及机械是建筑工程质量的保障。传统的手工操作制约因素很多,工作效率不高,不但影响工程进度,工程质量得不到保证,还会造成巨大的安全隐患。一些特别的施工环节,利用机械代替人工作业,既能避免了安全问题,又能节约了人力资源。正确使用先进的施工技术及机械设备,不仅能节约成本和劳动资源,还能提高施工效率,加快工程进度,提高工程质量。
3.结语
关键词:建筑工程;监理;问题;措施
建筑工程监理是我国近几年才发展起来的新兴行业,但是在中国五千年的文明史上,我们的先辈就建筑了诸如万里长城、故宫等这些令华夏子女骄傲自豪的宏伟建筑,这些建筑历经几千年的风吹日晒,依然屹立不倒,但是我们现在的建筑就是几年的时间,就会出现漏水、倾斜甚至倒塌的现象,由此而诞生了建筑工程监理工程,同时也可以看得出建筑监理工程对于维护民生安全的重要作用。
1 建筑工程监理概述
1.1 建筑工程监理的科学内涵
建设工程监理是指监理单位受项目法人的委托,依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同,对工程建设实施的监督管理。建筑工程监理可以是建设工程项目某一实施阶段的监理,也可是整个过程的监理。目前我国应用最广泛的是施工阶段的监理。
1.2 建筑工程监理的特性
建筑工程监理特性主要是:服务性、独立性、公正性、科学性。服务性,建筑工程监理是受建筑单位的委托而进行的监理活动,是将一切施工活动纳入控制的活动之内,尽量保证目标的实现。独立性,独立性是指监理活动在组织上和经济上不依附于受托对象或监理对象,可以独立自主进行监控活动。公正性,当承包商和业主发生冲突或者矛盾时,监理机构要以事实为依据,严格遵照相关的法律法规进行处理,公平合理的维护双方应得的利益。科学性,建筑工程监理活动应该符合国家现行的相关标准或规范。
1.3 建筑工程监理的工作内容
建筑工程监理的工作内容可以概括为:三控制、三管理、一协调。
三控制是指投资控制、进度控制、质量控制。这三种贯穿整个施工的过程中;三管理是指合同管理、安全管理、风险管理。这三种管理涵盖了施工过程的所用方面;一协调是指施工阶段项目监理机构组织协调工作。
2 当前建筑监理工程施工中存在的问题
通过上述内容的讲述,我们对建筑监理的相关活动有了一定了解,同时也明白了监理活动在整个施工过程中的重要作用。质量是建筑本身的生命,也是关乎民生安全的大事,是社会关注的焦点。无论哪一个环节,甚至是细微的部位出现问题,都会对整个的工程质量带来不可估量的后果。
2.1建筑监理相关制度不完善
法律法规是建筑监理施工可活动范围的规范,是我们可依据的准绳。目前,国内的监理市场管理还是不够规范,经常会出现“有法不依,执法不严”的现象。同时,建筑监理工程是贯穿于整个施工过程的活动,包括对设计阶段、施工阶段以及后期的管理过程的监理。但是经常有监理单位只将监理活动限定在施工阶段,即便如此,在施工过程中还是存在很多不规范的行为。这些活动就是钻法律法规的空子。
2.2 建筑监理人员的素质偏低
人是监理活动中的能动性因素,但是在实践活动中,不少监理机构都是形同虚设,不仅监理机构涣散,而且人员素质偏低。现在从事建筑监理工作的工程师以及相关的工作人员,不少都对监理工作应懂的法律法规不太熟悉,虽然很多人员都是从建筑现场过来的,对施工技术、施工管理等工作比较熟悉,但是真正的管理工作是需要进行系统培训的。他们必须全面的理解监理工作的重要作用,必须非常熟练的掌握相关的法律法规,同时还要有一定的管理知识等,这是一个优秀的监理工作人员应该具备的基本素质。
2.3 建筑监理管理水平不高
由于国内的建筑监理行业是新兴行业,所以发展缓慢,不可避免存在着管理水平低下的问题,主要表现在以下几个方面:监督管理工作不能真正的落到实处,职责划分不明确,有职责重合区,同时还存在职责空白区。缺乏先进的管理设备和有效的管理手段及管理理念。监理工作的相关工作人员素质不高,不能很好的明白自己的职责和重任等。
2.4 建筑监理行业不规范
这个问题主要存在于建筑监理行业内部。由于法律法规的不完善,建筑监理行业内部没有统一的标准,存在着收费制度混乱,盲目竞争等行为。很多监理单位为了追求利益,完全忽略了监理工作的质量,不能很好的发挥应该有的作用。
2.5 建筑监理企业缺乏独立性
从上面的讲述中我们可以了解到,建筑监理机构应该是独立的,不依附于委托单位或委托对象。但是目前的监理单位还不能做到完全的独立,缺乏独立的市场主体地位。建筑监理单位还不能肩负起自负盈亏的责任,多是依附于政府、高校等相关的单位。这样的监理机构无法独立呼吸,不能自主发展,同时薄弱的市场竞争力也阻碍了正常作用的发挥。
3 建筑监理行业应该采取的措施
3.1 加强法制建设,完善相关的法律法规
法律法规是一个行业可以依赖的准绳,是建筑监理企业发挥有效作用的有力保障。针对我国建筑监理行业存在的问题,我国相关部门不同的试点进行了实验,同时颁布了一系列的法规和政策,如、《中华人民共和国指标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《工程建设监理规定》等,这些政策的颁布,使得监理部门可以做到有法可依,减少了不必要的麻烦,从而保证了监理工作的正常进行。同时,相关部门也应该为新法规的实施造桥铺路,尽快进化监理市场,确保新法规的顺利实施。
3.2 提高建筑监理机构的员工素质
提高建筑监理从业人员的整体素质,我们可以从以下几个方面着手:1)对从业人员进行严格筛选。在从业人员的选拨过程中,要严格杜绝裙带关系,选择真正有能力的监理人员。2)对监理人员进行培训。对于通过选拨的人员,要进行相关知识和技能的培训,培训方案要具有针对性,鼓励监理人员通过自学等各种方式提高自身的知识水平、业务素质和文化素养等。3)培训方式要多样化。在制定培训方案时,不能恪守传统的授课方式,应该将走出去和引进来结合起来,走到现场,走到工作环境中去,将培训题目与工作内容结合起来,真正做到学以致用。同时还要不间断的进行培训,不能是一劳永逸,要将长期培训和短期培训结合起来,不间断的提高监理人员的水平。4)补充专业知识。这就依赖于各个高校或者科研机构,可以通过专题讲座或者座谈会的形式,为监理人员讲解专业的知识,为监理行业储备不同知识领域的专业人才。
3.3 转换经营机制,优化监理结构
现代的企业制度,不应该存在依附的关系,每一个企业都应该是自己的主人,都应该是自主经营的模式,有自负盈亏的能力。因此,建筑监理企业应该根据市场的需要和自身所拥有的的技术、设备等,重新进行定位,合理制定自身的发展计划,不断完善自身的队伍建设,以此来提高自身的市场竞争力,真正做到独立不依附。
3.4 树立监理工作的原则,保证建筑监理工作的质量
在监理行业应有自己的“信仰”,应该坚持一定的原则。我们所要坚持的原则就是:公平、公正、科学、合理,杜绝一切不合理的施工行为,严防所有不科学的施工过程,把保证安全作为最终也是最重要的目标。
4 总结
总之,虽然我国现在的建筑监理行业并不完善,但是只要政府和相关部门以及建筑监理行业的从业人员能够做到有法可依、有法必依、违法必究、执法必严,那么建筑监理行业就能够有效的发挥其应有的作用,从而保证建筑行业的发展。
参考文献:
[1] 李军 姚新辉.建筑工程监理实施中存在的问题分析及对策探讨.[J].商品与质量,2012,04:9-16.
【关键词】建筑工程;质量监督;问题;对策
质量是建筑工程的“生命线”,而加强建筑工程质量监督则能够更好的保障建筑质量,同时对于规范建筑市场同样具有重要作用。随着我国改革开放的不断深化,我国建筑工程行业不断发展壮大,但却存在着良莠不齐的问题,因而必须加强建筑工程质量监督工作,特别从解决我国建筑工程质量监督的制约因素出发,以改革创新精神积极推动建筑工程质量监督步入法治化、科学化、规范化、效能化轨道,通过卓有成效的监督来确保建筑质量。
一、我国建筑工程质量监督的制约因素
随着我国建筑工程越来越多,我国对建筑工程质量监督也越来越重视,初步形成了主管部门监督、建筑工程行业监督、社会监督、建筑企业自我监督等多种监督形式和监督机制,使我国建筑工程质量监督水平得到了一定程度的提升,但在具体实践过程中仍然存在一些制约因素。
(一)法律法规不够完善
2002年,我国颁布实施了《建筑工程项目管理规范》,而且针对建筑工程质量监督,也颁布实施了一系列政策措施,有效的促进了我国建筑工程质量监督工作。尽管如此,目前我国建筑工程质量监督法律体系还比较薄弱,还没有形成详细、具体、明确、高效的监督法律法规,对建筑工程质量监督,基本上都是以建筑工程方面的有关法律规定、有关技术标准以及地方性法规为依据,尽管可以开展建筑工程质量监督工作,但其法律位阶较低,特别是在发现工程质量问题的时候,依据什么进行处罚、如何进行处罚等还缺乏明确的法律依据,导致建筑工程质量监督受到制约。
(二)监督体系不够完善
建筑工程质量监督水平如何,关键是要进一步健全和完善监督体系,为建筑工程质量监督提供保障。尽管目前我国已经建立了相对比较完善的监督体系,但仍然存在很多不足。比如,目前我国很多建筑工程施工企业为了追求经济效益,因而对建筑工程质量监督的投入力度严重不足,特别是为了节约成本和开支,在建筑工程施工过程中,有的没有设立专门的建筑工程项目监督部门,有的尽管设置和监督部门,但没有配备足够的监督管理人员,因而无法开展更为有效的监督工作。
(三)运行机制不够完善
从我国建筑工程监督机制来看,主要有建设单位、施工单位、监理公司三个层次,这三个单位之间存在着千丝万缕的利益关系,因而通过都会把“经济效益”放在首位,这就会在建筑工程质量监督过程中出现很多制约因素。比如,由于目前我国建筑工程监理市场不够完善,特别是一些监理人员职业素质和职业道德水平不高,不仅存在同时监理两个或多个建筑工程项目的问题,而且也有个别监理人员为了利益而弄虚作假,导致监督工作流于形式,影响建筑工程质量。
二、加强建筑工程质量监督的有效对策
(一)完善法律法规
党的十将“依法治国”上升为“依法治国,建设社会主义法治国家”,表明我国已经把“依法治国”作为未来经济社会发展的重要方向。要想加强我国建筑工程质量监督工作,就必须将建筑工程质量监督纳入社会主义法律体系当中,完善法律法规。首先必须对当前与建筑工程质量监督的相关法律法规进行清理和整顿,不适应形势发展需要的要及时盲目,同时还在加强建筑工程质量监督专门法律法规的制定和实施工作,确保建筑工程质量监督有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
(二)强化监督执法
加强建筑工程质量监督执法工作,是确保建筑工程质量的重要措施,特别是在我国大力实施“新型城镇化”的历史条件下,建筑工程呈现出良好的发展态势,但由于我国建筑工程施工企业良莠不齐,因而必须加大监督执法力度。我国建筑工程质量监督管理部门要牢固树立大局意识和责任意识,进一步转变监督执法理念,将事前审核、事中控制、事后惩处紧密结合起来,既要加强对建筑工程施工企业的教育和引导,又要对建筑工程施工过程的监督检查,更加对出现质量问题的建筑工程施工企业给予经济、行政、法律制约,切实通过执法水平的提升确保建筑工程质量。
(三)完善监督机制
[关键词]建筑工程质量;安全监督;施工单位
随着经济的发展,我国建筑产业也取得了应有的成果,建筑项目的数量和质量也在不断提高。建筑工程质量是攸关建筑产业的生死存亡的大事,这就要求建设单位、建设监督管理部门及国家政府必须高度重视建筑工程质量安全监督的相关问题。考虑到建筑工程施工程序的复杂性,建设单位相关人员应在充分利用新工艺、新材料和新技术之时,不断总结经验教训,提高工程质量和加强安全监督管理,保证员工人身安全,防止安全事故的发生,采取有效措施,实现经济效益与社会效益双丰收。
1.建筑工程质量安全监督的重要性
建筑工程质量安全监督是指项目建设前、中、后的动态过程中,相关人员对工程质量是否严格按照法律法规的相关规定,是否践行合同的相关要求,建筑设计和施工是否满足强制性规定和标准,在规定年限内能否安全运营这一系列问题进行监督和管理的过程。项目建设前,设计人员是否考虑到后期建筑工程质量安全问题将直接影响到后期项目建设的安全进程。建筑工程施工阶段的安全问题表现得最为显著,施工人员的人身安全,项目质量达到国家规定及合同标准等各方要求,才是建筑工程质量安全的监督目标。由于建筑工程的建设需要较大资金的投入,较长的施工工期,复杂的施工工艺,面临各种不可预知的风险因素,如果不采取有效的防范措施,不仅施工进度和质量受影响,而且还会导致人力、物力、财力受损,安全事故频发,进而影响建筑工程企业经济效益和声誉,因此,加强建筑工程质量安全监督具有重要意义。
2.建筑工程质量安全监督存在的问题
2.1建筑工程质量安全监督机构定位不明确。我国政府委托建筑工程质量安全监督机构确保建筑主体质量安全,监督地基基础、建筑主体机构和建筑环境,但监督管理机构的性质以自收自支为经济来源,所以导致一部分监督管理机构一味地追逐自身利益而不履行其真正职责。此外,监督机构一方面属于法人的市场主体,另一方面属于管理机构的执法主体,这也导致了其角色定位不清,相当大程度上削弱了建筑工程质量安全监督的作用。
2.2施工单位和业主缺乏应有的职业道德。建筑市场的迅猛发展背后存在许多不规范的现象,施工单位和业主未能严格按照法律法规办事,缺乏应有的法制观念,过分追逐经济利益,逃避管理。例如,接收建筑项目之后不按时办理规划许可、是施工许可和质量安全监督手续;非法网络相关证件以进行是施工企业挂靠经营;更有甚者,为获取更多更高额的利润,非法转包建筑项目。
2.3施工企业责任意识淡薄。施工企业从一开始就没有正确落实安全生产责任制,只突出经济利益,忽视了安全与质量导致安全与效益失衡,并最终影响了经济效益的实现。施工企业安全责任制度制定出来之后也没有严格落实,导致形同虚设,同时,也没有对建筑工程的相关人员实行安全教育制度、安全检查制度、安全激励制度和重大安全隐患监控制度等重要制度。
2.4政府监管不到位。政府部门未能充分发挥其职能,对安全监管力度不够,并且安全监管人员素质不高,对涉及建筑安全方面的法律法规及标准掌握不够。另外,政府对建筑工程质量安全监管的检查不够严格,往往存在“查而不严,查而不处,重案轻罚”的弊端。
2.5监理单位责任落实不到位。工程建设的监理单位通过监控项目质量目标详细规划,实施一系列的主动措施,最终在整个项目中的各个环节发挥作用。但是监理单位还没有完全建立健全的工程质量等级的不同权力,以致监理工作未能发挥其应有的作用,再加上社会化、专业化倾向明显的监理单位即使能处理业主委托和授权的工程技术问题,也可能出现质量安全监督不到位的现象。
2.6市场机制不完善。目前,我国建筑工程安全检测市场比较混乱,市场监督机制还很不完善。部分施工单位还不能全面认识质量安全问题,认为工程质量安全仍然处在走形式的阶段,因此施工单位只要检测部门出具检测报告而对是否进行安全检测不重视。反过来看,检测单位也只是被动地检测施工单位以获取经济利益,未能真正对施工单位进行安全把关。
3.建筑工程质量安全监督的有效措施
3.1加强施工前的各项管理
3.1.1加强工程设计管理。按照国家抗震防灾标准勘察及设计工程,增加监督力度,严格按照国家相关法律法规规定,贯彻执行强制性标准。设计单位应认真研读国家相关规范和标准,执行《中国地震动参数区划图》、《建筑抗震设计规范》和《建筑工程抗震设防分类标准》等相关规定。
3.1.2加强施工前的审查管理。对工程设计进行审查,加强前期审查力度,对重大变更即使重审,完善审查制度,未经审查或审查不过关的的,不得施工。
3.2.3加强图纸设计与实际施工一致的管理。审查设计出来的工程图纸合格后,应严格按照施工图纸进行有序施工。施工图纸的规范与标准可以通过检查设计图纸上的省建设厅统一制发的施工图文件审查专用章来核实。违反施工图审查管理规定的,有不按合格施工图纸施工的,给予相关个人和单位一定的惩罚。
3.2完善建设工程质量安全监督管理制度
3.2.1建立健全建筑工程质量安全监督机制。加强安全监督的执法力度,完善安全监督执法的标准程序,提高安全监督执法的权威性和有效性。规范建筑工程质量安全监督执法机构的权利和义务,依法进行委托和授权,各部门各司其职,切实履行法律规定,加强工程质量安全监督的恒常性,提高管理实效。利用定期与不定期相结合的抽查方式,落实检查结果及各方职责。
3.2.2加强建筑工程地基和主体结构的监管力度。夯实建筑工程实体质量检测工作,对不进行或未进行实体质量检测的工程项目,不得进行验收。并且建筑工程实体质量检测应该由各地建设工程质量检测中心实施,检测结果应及时向建筑工程质量检测机构报告并即使核对。
3.2.3加强安全监理工作。建筑工程建设涉及到监理单位和监理人员,他们对工程质量的安全监督起着重要作用,因此监督和管理监管单位细化和落实安全生产能促使其履行监理职责。监理企业应该转变意识,把安全监理内容纳入监理设计中来,对施工企业及人员、安全等问题进行严格审查,整改已经出现的安全问题,提防可能存在的安全隐患,充分发挥监理企业的监督管理作用,规范建筑产业的监理工作。
3.2.4完善建筑工程验收及备案管理。建筑工程建设是一个系统,这个系统自然包括工程验收和备案。各责任主体应该参与完善工程质量检查,对工程建设做出客观评价。对验收程序不规范、各职责及质量履行不到位、设计和规范与使用功能不一致的,建筑工程质量安全监督机构应责令其整改或重新组织验收。竣工验收后,备案机关应依照规定对工程质量进行备案管理,进一步审查备案资料,对不符合要求的,责令整改或重新申报。
3.3加强对建筑工程质量安全的检测管理工作
3.3.1规范检测行为。建筑工程能否顺利有效进行很大程度上取决于建筑工程质量安全检测工作的扎实程度,通过定期检查与非定期检查方式,可以起到规范检测行为的作用,最终建立健全合理的检测制度。
3.3.2加强对原材料、构配件和设备检测管理。原材料、构配件和相关设备必须由具有建设行政主管部门颁发相应资格的建筑工程质量安全检测机构严格按照规定实行送检制度,检测结果不符合规定的,应及时报建筑工程所在地建设行政主管部门知晓。施工单位应保证检测结果的真实性,科学抽样,合理进行工程质量检测。
3.4提高职工职业素质
职工的职业素质直接影响到建筑工程质量安全,因此不断提高一线施工人员的安全意识,建立职工安全生产教育培训制度,实现职工持证上岗。重点做好“三类人员”安全生产的培训考核机制,监理人员安全教育培训,专业安全培训人员继续教育及安全监督机构人员的安全教育培训工作。
3.5加强政府监管力度
政府部门应该转变其职能,实现有效监督建筑工程质量安全的手段和方法。建立健全建筑工程质量安全国际化、标准化和法律化。政府监督应更新工程质量安全观念,严格按照法律法规办事,依法进行监督检查,进一步提高工程质量安全,净化建筑行业。同时,监督人员也应保持清醒头脑,抓住工程质量安全管理的重要环节,防止腐化堕落,不断减少建筑工程质量安全事故。
4.结语
建筑产业已经成为我国国民经济的重要组成部分,其不仅创造了社会价值,同时也存在主导安全隐患。所以,建立健全建筑工程质量安全监督制度具有重要意义。工程质量安全涉及到全社会的稳定有序发展,其实施的好坏直接关系到职工的人生安全、企业的经济效益和政府的行政管理,因此规范工程质量安全,完善监管体系,实施全方位的动态监管,能降低事故的发生率,提高工程质量。
参考文献
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[2]张成灿.强化建筑工程施工阶段的质量监控[J].建筑经济.2001,(9).
关键词:建筑工程;质量监督管理;问题;对策
随着我国城市化进程的不断加深,建筑工程项目在施工上也得到了极大的更新和发展,导致建筑物的数量呈现出急速上升的趋势。在这种大环境下,建筑工程施工质量的监督问题和管理问题也受到了人民群众的广泛关注,而且给我国建筑领域的施工质量也制定了非常高的要求。只有符合国家制定质量标准的建筑工程才能够投入使用,这样也是为了延长建筑物的使用年限,提高人们的利用率。从当前我国的建筑施工发展来看,在建筑工程施工质量的监督过程中,虽然根据实际情况实施了一些管理措施和方法,而且也取得了一定的效果,但是还是有很多问题是一时间没有办法解决的。所以,一定要重视当前我国的建筑工程施工管理工作,科学分析建筑工程的整体结构,制定出符合这一建筑发展的监督管理对策,为今后促进建筑工程施工质量的稳定奠定基础。
1建筑工程质量监督管理中存在的不足分析
1.1相关监督法律法规不完善
从当前我国的建筑工程质量监督管理情况来看,主要的管理依据就是我国颁布并实施的相关法律法规以及一部分含有地方属性的规定。但是在现阶段实施的质量监督管理中,相关的法律法规并没有一个相对完整的体系,所以在实际的建筑工程质量监督管理过程中,一旦遇到了工程质量问题或者是出现违规行为,就会缺乏有力的处罚依据。针对此种情况,建立一个全方位的、科学合理的建筑工程质量监督管理法律法规已刻不容缓。
1.2监督管理意识淡薄
目前影响建筑工程质量监督管理工作的另一个主要因素就是当前我国的建筑工程质量监督管理工作人员自身的管理意识非常低,这样也导致在实际的工作中没有办法将建筑工程质量监督管理落实到实处。再加上工作人员的不合理操作,而且也没有运用有效的建筑工程质量监督进行公示处理,导致全新的体制越来越薄弱,进而影响到建筑工程质量监督管理出现了弱化的现象,使得我国建筑工程的整体质量也出现了下降的趋势。
1.3监督管理人员自身素质问题
现阶段,建筑工程质量监督管理人员自身的素质问题对建筑工程的质量影响也非常大。虽然我国的建筑工程质量监督管理机构在不断的发展和完善中,也有了非常大的进步,系统也更加完整,但是由于监督管801理人员的素质参差不齐这一问题始终存在,再加上监督管理机构对这一问题没有得到有效的解决,政府部门对这一部分的监督有效性也没有保证,使得建筑工程的质量也会受这一问题的影响。由于在建筑工程质量监督管理机构中,工作人员的素质高低对建筑工程质量的监督力度及管理水平影响非常深远,所以建筑工程质量监督管理工作人员一旦素质水平下降,就会直接导致政府对建筑工程质量监督有效性的降低,政府部门的权威性受到了极大的打击,这也是我国建筑工程质量低下的主要原因之一。
2加强我国建筑工程质量监督管理的相关对策
2.1进一步推动我国建筑工程质量监督管理体制的发展
监督管理这一制度的实行主要是从第三者的角度入手,对建筑工程质量进行的客观性的评价手段,进而对整个建筑工程质量的监督和管理产生促进和发展的作用。所以各个地方政府部门也要对地方的建筑工程进行宏观的调控,在宏观调控的过程中,还要对建筑工程监督管理的地位进行提升,先完善建筑工程质量管理中的各项配套设施,将监督管理这一制度运用法律的手段对其进行制约和管理。只要监督过程质量监督管理人员在工程项目上签字,就出现了法律效应,就要对这一建筑工程项目有可能出现的质量问题进行负责,而且还要将这一法律效应作为建筑工程质量监督人员的个人评价记录到工作档案中。除此之外,监督工程质量监督管理工作在真正实施之前,还要对监督管理人员的资质和专业素质进行把关,保证每一位建筑工程监督管理人员在进入建筑工程施工现场之后,都能够符合建筑工程监督管理的岗位需求,具备专业的素质素养,严格杜绝的行为发生,一旦发现监督管理人员存在违规违纪的行为,就要及时对监督管理人员进行处理,绝不姑息,严重时可以考虑取消监督管理资格。
2.2加强对建筑工程设计和设计者的审查力度
建筑工程设计是否科学合理与建筑工程的质量有着直接联系。所以在进行建筑工程施工之前,一定要对设计单位和设计人员的资格进行审查。除此之外,在设计单位交付设计手稿的时候,还要对整个设计方案进行审核和反复的考察,因为设计一旦定稿,建筑工程开始施工,这时再想修改设计内容就会非常难,而且还会浪费大量的人力物力和经济成本,只有保证设计稿达到工程设计标准,才能够进一步保证建筑工程的可操作性和合理性。
2.3进一步监督建筑工程项目施工企业的市场行为
对于建筑工程来说,安全问题是最重要的,而建筑工程的分包单位和承包单位在处理质量安全问题上,一定要加大刑事责任的审查力度,目前最有效的办法就是增加金额赔偿。建筑工程在实际的施工过程中,招标方要对分包单位和承包单位的企业资格进行审查和管理,保证施工单位具备行业最基本的技术及管理素质。除此之外,还要对已经上岗的施工人员以及工程技术人员进行资格认证,对一些存在素质问题的工作人员要进行及时的培训,在确保其满足岗位要求之后,才能够准许其重新上岗。
2.4加强建筑工程质量监督管理人员的专业素质和质量意识
建筑工程质量监督管理工作人员具备的专业素质和工程质量意识是保证建筑工程质量管理工作能够有效开展的保障。现如今,有一部分的建筑商为了最大化的追求经济效益,在进行建筑工程施工中违背了建筑施工理念,导致建筑工程质量存在很多问题,这些问题给今后的工程使用带来了非常大的安全隐患。所以,在建筑工程施工过程中,施工企业要创建完善的人才选拔机制和培训机制,除了要对各个岗位的施工人员以及建筑工程质量监督管理人员进行资质把关以外,还要保证每一位施工现场的工作人员都要具备较高的专业知识水平和施工技能。此外,还要对建筑工程质量监督管理人员进行定期培训,培训的目的一是为了巩固监督管理人员的专业知识,二是为了让建筑工程质量监督人员接受新的知识和技术手段,从而提高质量管理意识和综合素质。
3结语
建筑工程质量监督管理是一项系统性和复杂性相结合的工作,因此在管理过程中会涉及多个方面的内容。在建筑工程质量监督管理中,相关的单位及工作人员一定要在重视质量监督管理的基础上,运用相应的监督管理措施,制定科学有效的监督体系,才能全面提高建筑工程的施工质量,进而保证建筑物的安全、稳定,保证人们在施工建筑物的时候能够更加安全高效。
作者:陈平文 单位:哈尔滨市天昊房地产开发建设有限公司
参考文献:
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[2]惠仕兵,隆文非,宋崇能.四川省水利工程质量监督机构现状分析[C]//2014年2月建筑科技与管理学术交流会论文集,2014.
[3]李若林.质量监督与内部审核[C]//第二十届中国(天津)’2006IT、网络、信息技术、电子、仪器仪表创新学术会议论文集,2006.
【关键词】建筑工程;管理;问题;措施
1 引言
在建筑施工过程中,工程管理能否发挥出应有的作用,会直接关系到整个工程的进度和质量,因此,本文分析了建筑工程管理的重要性,讨论了管理中存在的问题,最后提出相应的解决措施和对策。
2 建筑工程管理的重要性
建筑工程管理对施工企业发挥着重要的作用,它决定了企业的施工进度、经济效益和信誉形象等问题。建筑施工的内容多样,规模要求不同,在施工过程中受气象条件影响比较大,须要应用多种技术和工序,这都需要施工单位在施工过程中,加强工程管理和监督,保证施工能够顺利进行。另一方面,随着技术、工艺和设备的不断更新,工程结构更为复杂,对技术管理提出了更高的要求,对整个工程的管理也就更加重要,不能忽视。
3 当前我国建筑工程管理中所存在的问题
3.1我国建筑工程管理方面的法律法规相当不完善。《建设工程项目管理规范》是于2002年1月5日开始实行的,这是我国比较全面的一套法律法规,它将我国多年来对于国外先进的建筑工程管理方法和模式进行了较为系统的总结,并将其建筑工程管理体制进行了大力的推广,这对于我国建筑行业的发展具有非常现实的指导意义。后来又相继颁布了一系列的与建筑工程管理相关的法律法规,但是和国外先进的建筑工程管理水平相比,仍然存在着落后性和局限性的缺点#有相当一部分建筑企业没有实现科学规范的管理,因此相应的在建筑工程管理中也无法实现标准化,规范化的管理机构,管理机构不明确,各部门分工以及职责就很难落实下去,更加无法按照相关的法律法规来进行建筑工程管理工作。
3.2人们对于建筑工程管理的认识不到位。改革开放以来,我国经济快速发展,带动了建筑行业的迅猛发展,如今,建筑行业已经发展成为了我国的国民经济支柱产业之一,相应的建筑工程管理工作也就发挥着不可替代的重要作用,但是,当前人们对于建筑工程管理的认识不到位,普遍存在着重技术$轻管理的现象,许多建筑企业片面的强调建筑施工技术水平的提高,而不够重视建筑工程管理,因此就无法充分发挥建筑施工地理、资源、人才等优势,从而直接导致了建筑工程质量的不合格甚至是安全隐患的存在。
3.3 我国当前的建筑工程体制方面不够健全。建筑工程体制的不够健全是制约着建筑工程管理水平高低的因素之一。伴随着我国建筑行业迅猛的发展趋势,建筑行业对于建筑工程管理方面的人才也有着越来越高的要求,需求也逐渐增多,但是由于我国当前的建筑工程体制方面不够健全、不完善,建筑行业内部也没有形成专业性的建筑工程管理组织和机构,因此在建筑工程管理中,素质高且专业性强的复合人才非常缺乏,人才培训以及技术引进工作相对滞后。这些不仅严重影响了建筑工程的管理水平和管理质量,同时也阻碍了我国建筑行业竞争力的提升,更加制约了我国建筑行业的发展壮大。
4 建筑工程管理存在问题的解决对策
4.1完善相关管理制度和法律法规
施工单位要建立工程管理制度,对管理人员进行定期考核和检验,各级管理人员认真落实责任,完善奖惩制度,不得以强硬的行政命令和手段代替科学合理的管理方法,改变工作作风和模式,提高管理效率,尊重施工技术条件和客观因素,不断降低成本,增加企业经济效益。要建立一套完整的法律体系,为建筑工程管理提供依据;要制定相关法律规定更专业更具体的建筑工程管理,对企业管理的职业化和专业化进项严格控制和掌握,这样才能保证施工建设有序进行,提高施工效率,节约成本,保证建筑工程施工质量,促进建筑企业的长远发展。
4.2.提高建筑工程管理人员素质
施工单位要本着以人为本的态度,加强建筑工程管理人员培训,合理利用人力资源,提高建筑工程管理人员综合素质和职业道德。在涉及建设工程方面,比如合同、财会、设计以及法律等,施工单位要加大投入,努力培养出素质全面的复合型人才,充分调动工程管理人员的积极性,努力提高管理人员的知识、能力和人格素质。员工个人要不断强化学习,充分发挥主观能动性,提高综合素质和能力,只有这样才能做好本职工作,为建筑工程管理贡献自己的力量。
4.3加强建筑工程技术管理
施工技术决定着企业和单位的生产能力和发展前途,必须根据自身能力和施工现场的条件,采取一定的施工技术。对于工程的施工质量,要进行严格的控制和管理,在符合相关规定的条件下,不断降低成本。施工单位要淘汰落后的施工技术和管理方式,不断采用新技术和新工艺,不断提高技术管理水平,不断增强施工单位的竞争力。施工单位还要重视工程竣工后的技术管理,认真落实设计方案的各项程序,对工程竣工后的技术材料和档案进行整理和归档,对施工中的技术和出现问题进行合理分析,不断总结经验教训,并进行适当的技术创新,为以后建筑工程的技术管理提供借鉴和帮助。
4.4加强建筑工程安全管理
安全生产施工是建筑企业必须遵循的首要原则,在工程开始前,要完成技术交底工作;在施工过程中,要不断加强建筑施工中的安全管理,逐级分配安全施工责任,必须坚持谁主管谁负责的原则,认真履行合同规定和相关协议。要进行工程施工安全检查,纠正违规行为,消除安全隐患,努力提高工程管理的水平。严格安全施工考核制度,不能心存侥幸或是对工作不负责任,要使“安全第一”的思想深入人心。作为作业人员自觉遵守安全规则,增强安全文明施工意识,认真落实各项安全生产制度和规范,从小事做起,不得进行违规作业,给建筑工程安全管理增加困难。
5 结语
随着社会经济和建筑行业的不断向前发展,建筑工程管理的重要性日益凸现出来,由此可知,加强建筑工程管理刻不容缓。施工单位要不断在实际生产中总结经验,创新管理模式,完善管理制度,健全管理法规,提高管理质量,夯实管理基础,加强对工程管理人员的培训,提高管理人员的综合素质,不断引进先进的管理理论和方法,才能保证工程顺利进行,促进施工企业的良性运转,实现可持续发展。
参考文献:
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[3]刘红,对建筑工程管理中存在问题的探讨,中小企业管理与科技(上旬刊),2012.3(3):123.
【关键词】提高;建筑工程;质量监督;管理水平;现状;措施
引言
在我国现阶段,随着人们生活水平的不断提高,人们对建筑工程的质量要求变得越来越高,所以这也就决定了在建筑工程的建设过程中其质量监督管理变得更加规范化以及系统化。众所周知,建筑工程的质量与一项工程的成败息息相关,当下阶段,建筑工程的质量问题逐渐受到社会上各个阶层的广泛关注。因此,在建筑工程的建设中,加强建筑工程的质量监督管理已经成为一项势在必行的工作,这不仅有利于进一步的提高建筑工程的质量,并且还可以促进建筑行业的全面协调、可持续发展。
一、建筑工程质量监督管理的现状
众所周知,我国自从在1984年建立起工程质量监督制度以来,迄今为止为了进一步的加强质量监督管理水平,我们的各个地区都相继建立了相应的监督机构。在众多的工程质量监督管理机构中,各个机构都在进一步的提高建筑工程的质量中发挥着不可磨灭的作用。质量监督管理已经成为提高建筑工程质量的一种重要手段。总的来说,目前我国建筑工程质量监督管理的现状主要表现在以下两个方面:
(一)相关的工程质量监督法律法规体系已经基本形成
在我国现阶段,自从我国建立工程质量监督管理机制以来,一系列的法律法规不断的颁布和发展,比如说《建筑法》、《建筑工程质量管理条例》等。在各个省、市甚至县中都出台了相应的工程质量监督管理法律法规,从而进一步的提高建筑工程质量监督管理的水平,可以说我国现阶段的工程质量监督法律法规体系已经初具规模。
(二)工程质量监督管理机制已经基本形成
工程质量监督管理体系的不断发展和完善推动了我国各行各业中的工程质量监督管理机制的形成和完善。在整个建筑工程的建设过程中,涉及到建设企业、监理部门、政府的监督部门以及用户的监督等多个环节。其中,建设企业主要负责工程的建设,同时建设企业还要对建筑工程的质量负责,一项建筑工程的质量好坏直接由建设该工程的建筑企业负责。监理部门主要负责在建筑工程建设的过程中对其中的一些微观的质量进行管理,同时还协调整个工程的进度,为提高建筑工程的质量奠定坚实的基础。政府部门主要是通过监督对整个建筑工程主要的一些质量行为进行监督,特别是其中的一些重要结构部位,从而在整体上维护公共的利益。最后建筑工程的质量还要受到用户的评价与监督,一项建筑工程的质量应该严格的符合用户的实际要求。
二、建筑工程质量监督管理中存在的问题
(一)政府质量监督管理的力度不够
虽然我国的建筑工程质量监督管理已经取得了一定的成效,但是我们不可否认的是建筑工程质量监督管理中仍然存在着一系列的问题,比如说政府的质量监督管理力度不够,相关的单位对建筑工程的质量监督管理意识比较薄弱,在建筑工程建设的过程中无法严格的按照相应的法律法规进行工程质量的监督。在一些建筑工程的建设过程中,有时会出现一些建筑工程在没有经过相应的法定程序就进行开工的现象,甚至一些单位本身的资格或者技术能力根本不足以承担该建筑工程的建设;一些建筑工程在进行施工图纸的设计以及绘制时也缺乏相应的审核,从而导致了在实际的施工过程中由于图纸中存在问题而造成整个建筑工程质量下降的现象。在对建筑工程的方案进行设计时,有的设计单位为了尽量的降低建筑工程的成本以及加快建筑工程的进度,所以就会忽略建筑工程中的一些细节,而就是因为这些细节的存在,最终导致了整个建筑工程的质量存在问题。建筑工程建设过程中之所以存在这些问题就是因为我国的建筑市场发展还不是特别成熟、政府部门的监督管理力度严重不足导致的。
(二)相关的法律法规制度体系不够全面,建筑市场行为不规范
建筑工程建设过程中,相关的法律法规制度体系不够全面就会造成建筑市场在发展的过程中缺乏法律法规以及相应制度的保障,从而出现行为不规范的情况。一般情况下,我国建筑市场行为不规范的现象主要表现在以下几个方面:第一,建筑工程在进行承建以及设计的过程中,没有严格的遵循相关的规范条例,特别是在建筑工程的承建过程中总会出现一些“走后门”的现象。第二,建筑工程的施工单位总是将该工程进行层层的转包,从而从中获取利润。第三,建设单位为了获取高额的利润,在进行招标的过程中总是特意的压低价格,同时还将一项建筑工程分给多个企业进行施工,这样就会导致建筑工程在实际的施工过程中无法进行统一规范的管理,从而严重影响了整个建筑工程的质量。
(三)片面追求工程的进度而忽略了工程的质量
对于一项建筑工程来说,如果要进一步的提高其施工质量,那么就必须合理的安排建筑工程的施工质量以及施工进度,保证其施工速度以及施工进度能够按照一定的比例进行分配,不能单纯的追求施工进度而忽略了对施工质量的控制。但是在我国现阶段实际的建筑工程施工中,一味的追求施工进度而忽略了施工质量一直是我国建筑行业的一大难题。相关的施工单位为了降低成本、应付检查或者追去所谓的工程倒计时等,在进行建筑工程的施工时,总是一味的加快建筑工程的建设,但是与此同时他们却忽略了自身建设单位中施工人员技术水平的高低以及施工设备的质量问题,从而导致了工人的技术水平以及设备的性能无法解决快速施工带来的一系列质量问题,最终也就导致了建设的建筑工程的质量存在着很大的隐患。
三、如何提高建筑工程质量监督管理水平
(一)建立健全完善的法律法规,实现工程质量监督管理的法制化和标准化
对于建筑工程相关的质量监督管理法律法规而言,西方发达国家相对于我国来说已经建立起一套比较完善的法律法规体系,所以我国在建立健全完善的法律法规体系的过程中可以充分的借鉴西方发达国家相关的成熟经验,从中汲取一些科学合理的措施进一步的加强我国工程质量社会咨询服务保障体系的建设和发展。工程质量的社会咨询服务保障体系主要包括对建筑过程中监理的行为进行规范,对建筑工程的质量进行风险管理以及对建筑工程的质量进行强制性的担保等。除此之外,还应该进一步加强对市场上一些主体要素的监督管理,在建筑工程的施工过程中多引进一些专业知识和技能先进的人才,在实际的施工过程中全方位的挖掘这些人才的潜力,保证建筑工程的质量实现专业化以及规范化。最后,国家相关的部门还应该加强对法律法规的制定,保证与建筑工程质量相关的法律法规能够紧跟时展的步伐,与国际相接轨,实现建筑工程质量监督管理的国际化以及法制化。
(二)建立健全工程质量监督管理的三大体系,促进市场的良性运作
众所周知,一项建筑工程的建设是由多方共同参与的,所以这也就决定了建筑工程的质量受到多个方面的影响,建筑工程前期的决策与设计、施工前的准备、施工过程、施工原材料以及设备、使用过程中的维护等都会对整个建筑工程的质量造成一定的影响。所以为了从根本上保护建筑工程的质量,我们就要全方位、全过程的对建筑工程进行全面的管理和监督。我们通常所说的建筑工程质量监督管理的三大体系是指各建设主体的质量保证体系、社会监督保证体系以及建设工程质量政府监督管理体系。其中社会监督保证体系又包括工程保险和建设监理等方面。在工程质量监督管理三大体系中,建设主体质量是实现建筑工程质量最为重要的一部分。建筑工程的建设需要不断的提高建筑工程质量监督管理的专业化,进一步的加强工程质量监督管理体系的完善和发展,保证其在建筑工程建设的过程中正常的运转,为提高建筑工程的质量奠定坚实的基础。
(三)进一步加强教育以及培训的力度,提高工作人员的素质以及技术水平
建筑工程的质量监督管理工作相对于其他的工作来说属于一种法律性、技术性以及经济性比较综合的管理工作。因此这对参与建筑工程质量监督管理的相关人员的素质以及技术水平都有着很高的要求。在建筑工程的建设过程中,为了提高工程质量监督管理的水平,相关的部门应该进一步的增强工作人员的素质和技术水平。一方面,相关的质量监督管理人员应该具备深厚的理论知识和实践经验,同时还应该对监督过程中常见的一些方法和手段进行熟练的掌握,对于质量监督过程中涉及到的一些法律法规或者一些标准规范也应该进行充分的了解,从而保证自身在实际的监督管理过程中能够及时的发现一些影响建筑工程质量的因素。另一方面,工程监督管理人员应该定期的参加一些相关的培训,及时掌握和运用社会上一些新兴的监督管理知识和技能,保证自身的监督管理能力与时俱进。最后,一个建筑工程质量监督管理如果要实现自身的可持续发展,那么就要进一步的提高相关人员的素质和能力,在工程建设的过程中设置一些激励机制,充分的调动工作人员的积极性,保证水平高、能力强以及知识丰富的工作人员的潜力能够得到充分的发挥,从而全面的完成建筑工程质量的监督管理工作,使自身的监督管理水平得到进一步的完善和发展,最终提高建筑工程的质量。
(四)完善相关的工程质量监督手段或方法,进一步提高质量监督管理的效能
科学技术的不断进步决定了建筑工程在提高自身质量的过程中应该采取科学合理的措施进一步的提高自身的科技含量,所以这就要求在提高建筑工程质量监督管理水平的过程中应该加强信息技术的应用,以信息技术作为支撑点,提高建筑工程质量监督管理的网络化以及现代化。对于监督方法而言,应该促进其向着科学化的方向不断发展,在建筑工程质量监督过程的过程中,及时的对涉及到的一些设备以及仪器进行改进和完善,在建筑工程质量监督管理的过程中不断实现现代化、科学化以及标准化,保证工程质量监督管理中使用的技术装备能够紧跟时展的步伐,及时有效的对建筑工程的质量进行监督管理,增强监督管理的效率,最终实现监督管理的信息化,提高工程质量监督管理的效能。
结语
总而言之,建筑工程的质量监督管理是提高建筑工程质量的一项至关重要的工作。因此,在建筑工程建设的过程中我们需要不断的加强对如何提高建筑工程质量监督管理水平的探索,保证在工程质量监督管理的过程中能够以科学合理的监督管理方式进一步的增强监督管理能力,从根本上提高建筑工程的质量,为用户提供一个安全稳定的居住环境。
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【关键词】工程监理;问题;措施
中图分类号: U415 文献标识码: A 文章编号:
1前言
随着改革开放的不断深入以及我国加入世贸组织,我国在各方面都取得了显著的进步和发展。建筑工程监理是新兴起的行业,已初步形成新的工程项目管理格局框架,促进了工程管理建设项目的体制改革和管理水平的提高,为我国的经济建设做出了贡献。但是,在实际的建筑监理过程中却存在着一些问题。本文在分析问题的同时,提出了针对性的策略。
2建筑工程监理中存在的问题
2.1工程监理市场存在不足
2.1.1承揽方式上的不足
目前,我国国内承揽监理业务的方式存在不规范的现象,主要表现为:业务转包、搞连体监理、挂靠证照、业主私自招人等等,这些不规范现象使得监理工作的作用不能发挥出它在各个项目上的作用。
2.1.2发展空间受到限制
每个行业都有每个行业的市场规律,工程监理行业也不例外,但是市场规律有个很明显的特征就是开放性,市场开放导致了市场竞争。目前,我国的区域性和行业性保护使得监理市场受到了制约,不能更好的表现它的开放性。有些地方管理部门利用一些相关政策,有意保护当地监理企业,这给监理市场的完善造成了很大的阻碍。
2.2对建筑工程管理认识上的误区
目前,我国建筑工程监理单位对建筑安全施工的观念相当模糊不清,他们只注重于工程质量、工程进度及资金控制,只是单纯的认为只要施工质量达标了,施工速度提高了,他们的职责就完成了。其实这在很大程度上忽略了安全监理工作,从而产生了安全管理体系上的漏洞。
2.3工程监理人员责任意识淡薄
从目前的发展情况来看,建筑工程监理人员的水平和素质较差,结构也不合理,而且责任意识也相对浅薄,使监理人员不能正确、科学地认识到安全监理工作对建筑施工的重要性,忽视国家颁布的法律和法规,例如,专业监理工程师和总监理工程师在质量不能满足当前建筑工程监理工作需求时,不能够进行很好的管理,从而在施工现场出现一系列的问题,在一定程度上造成了安全隐患,最终酿成大患。
建筑工程监理单位对安全监理工作安排不到位,企业领导对于安全问题没有进行足够的重视,甚至有的单位没有监理结构,仅有几个兼职人员负责安全监理工作,不能很好的完成监理工作。同时,建筑行业缺乏复合型的人才,能够集管理与技术于一身的管理人员非常少,大都监理人员缺少完善的知识结构。建筑工程监理人缺少组织与协调的综合能力,不能较好地胜任建筑工作的需要。管理人员没有接受专业系统的培训、管理水平不能达到国家规定的需要、管理人员的责任较差等,这些都严重阻碍了建筑监理工作的顺利进行,对建筑工程安全监理产生了很大的影响。
2.4恶意竞争,诚信不足
对于工程监理费用的收取,我国有相关的明文规定,但是市场中一些恶意竞争行为使得监理费用不能按照规定收取,监理费过低导致一些单位不能盈利经营,这也导致了我国的工程监理事业不能健康快速的发展。
正如上面所说的,承揽业务方式上存在不规范现象,这些都是诚信不足的体现。这些表现导致一些业主对监理单位的不信任,所以业主在物资采购、工程进度等方面的要求的管理权限上不能完全放手,这也严重的影响到了我国的工程监理事业的发展。
2.5 缺乏人才与技术
目前,我国从事工程监理行业的大部分工作人员都是施工管理或是工程设计出身,他们大多没有接受过专业的培训,而且好多都是离退休的工程技术人员,他们并不了解现行的一些规范标准,这导致一些工作人员在监理工作上认识不全面,认为只是质量监督。除此之外,还有很多人并没有管理、法律、计算机、经济、综合协调等方面的相关知识,而只懂得工程技术,专业人才的缺乏使得我国的工程监理事业不能快速发展。
现如今,先进的技术已经成为了各行各业发展的前提条件,工程监理技术多应用在项目工程的前期设计、预算、验收等阶段,而在工程施工过程中也需要必要的技术支持。在工程监理活动过程中,我们必须将最新的工程管理理论运用进去,只有认识到先进的技术支持对工程监理的重要性,才能从根本上保证工程项目的质量和进度。
3解决监理工程问题的对策
3.1完善监理工作的法律体系
完整的法律体系对监理工作的顺利进行起着非常重要的作用。在整个工程项目中,监理工作涉及的内容非常广泛,必须要有一定的法律保证才能使得各项工作顺利的进行。首先,监理单位要进行规范化、法制化的管理,这样才有利于法律体系的建立。监理工作存在着很大的利润,有许多能力不足的单位进入监理市场,这样的公司实施监理工作的质量就得不到保证,从而使得整个项目工程的质量得不到保证。因此,完善法律法规,使得不符合要求的监理单位退出监理市场,这对监理工作质量的提高起着非常重要的作用;其次,有些单位的监理工作存在着很大的问题,如果有相应的法律法规进行规定,就可以使得这些单位的一些行为变的规范,使得监理工作顺利的进行;最后,监理单位对监理行为存在着不负责任的表现,有些监理单位与施工单位联合起来进行欺骗以获取利益,对于这样的行为,必须要有专门的法律法规进行规定,对这些行为进行严肃处理。完善相关的法律法规体系,是监理工作顺利进行的保障,以使得监理工作的水平提高。
3.2提高建筑工程监理人员队伍的整体素质和能力
建筑工程的监理在建设工程中是一个比较关键的部分,其作用、工作性质及地位决定了监督管理队伍具有较高的素质和高标准,监督管理人员不但要有工程施工的管理能力,还应有勘查与设计的能力以及对前期工作的询问能力。在工作过程中,要严格、认真以及准确地对待国家的相关标准、规范,这样才能保证监督管理工作的质量。总的来说,要想提高监理队伍的素质和能力。第一,政府等相关部门要严格加强对监理单位的审批和整顿,对人员不整、不符合要求的不给予批准;第二,监理单位也应该注重高素质人才的吸收和引进,完善监理的培训机构,加强对监理人员的管理与培训,切实做好人员的配备和培训工作。
3.3业主要对监理单位有正确的定位
业主与监理之间有着很密切的关系,通过签署委托合同,监理将会代表业主工作,在此期间,业主无权干扰监理的工作,否则将会出现侵权行为。同时,监理人员还要明确自身的责任,要勇于坚持公平公正原则来保护业主及承包商的正当利益,这就显现出业主和监理之间是委托与被委托的关系。
4结束语
总的来讲,建筑工程监理制度已经成为建筑行业管理体制中的重要部分,我们要坚持不断地革新这项体制,积极有效地解决建立工作中存在的问题,加强解决问题对策研究,促进监理行业的进步、发展和完善。
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