时间：2023-10-07 08:59:11
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇加强法律法规学习，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
进一步进步广巨匠生的法律素质,努力进步师生的法制意识和水平,推动和促进教育事业和谐发展.在"五五"普法期间,坚持法制教育与法制实践相结合,坚持依法治教原则,逐步将教育工作纳入法制化轨道,保障和促进法制教育事业健康发展.
二、组织机构
为切实加强对法制教育宣传工作的领导,我校成立法制教育宣传工作领导小组.
组长:略；副组长:略；成员:略。
三、主要工作
1、深入学习宣传邓小布衣主法制理论,依法治国,依法治教.当真学习关于法律方面的法规条例,尤其是与教育事业发展和广巨匠生权益保障相关的法律法规努力进步依法治理、依法决议计划的水平和能力.学习宣传"民主法治"作为和谐社会主要特征的深刻内涵,加强遵法遵纪相关法律法规的学习教育,依法解决矛盾纠纷的司法途径教育等,培养和强化法律权势巨子意识、民主法治意识和社会责任意识.组织教师当真学习与教师权益相关的法律知识,认识与本职工作相关的法律法规,增强遵法和用法的自觉性;加强意识形态领域法制意识的再教育,确保"五五"法制宣传教育健康、有序地发展.
2、开展以宪法为核心的社会主义法律法规宣传教育.要加强以宪法为核心的法制宣传教育,紧密结合依法治教建设,进步广巨匠生的法律意识和法治素养,引导广巨匠生自觉学法、用法、遵法,争做遵守宪法和法律的模范.
3、结合实际铺排法律法规的宣传教育.要加强法制副校长、家长法制学校、校外法制教育基地建设,充分施展学校、家庭、社区联动的青少年法制教育体系作用.要把法制教育有机融入青少年思想品德教育和日常行为规范教育之中.在"五五"普法过程中,有计划地组织师生学习《宪法》、《教师法》、《保密法》等相关教育法律、法规和重要文件,增强教师依法履行职责的意识;当真组织教师学习《合同法》、《知识产权保护法》等相关法律法规,进步教师在开展科学研究、、申请专利等流动时的法律意识,自觉维护正当权益.鼎力加强师德建设,提倡教师通过上行下效,带动学生自觉学法、遵法,不断进步育人水平.
4、加强法制教育宣传载体和阵地建设.要加强法制教育宣传的载体和阵地建设,充分利用校园网、小广播、黑板报、橱窗以及组织文艺宣传等形式,寓教于乐,开展法制宣传教育流动.在普法过程及教授教养过程中,铺排相应的法律知识教育内容.通过开展法律咨询、法律知识竞赛、法制讲座、组织普法文艺演出、法制辨论赛等,做好对学生的法制宣传教育,学校要在校园网上开辟学法专栏,引导青少年网上学法.要积极推动社会普法工作.学校要积极组织法律进社区、法律进家庭等流动,鼓励全校教师、学生加入法制宣传志愿者步队,面向社会,积极开展法律宣传和法律援助工作.要利用好纪念日、宣传周、宣传月有计划有组织地开展形式多样的宣传教育流动,当真组织好"五五"普法第二个"12.4"全国法制宣传日的流动.
5、健全组织机构,明
确工作职责.进一步健全法制宣传教育工作领导机构.各级部要切实承担起详细组织实施"五五"普法规划的职责,施展组织、协调、指导和检查法制宣传教育的职能作用.逐步建立完善各级法制宣传教育工作的考核评估、监视激励等机制.
四、步骤和方法
（一）实施步骤共分三个阶段进行:
1、宣传启动阶段时间:
主要任务:（1）从实际出发制定大原小学本年度法制宣传教育实施方案.（2）充分利用各类宣传阵地做好普法宣传发动工作,广泛深入宣传普法教育的意义.动员广巨匠生积极参加"五五"法制宣传教育流动,鼎力营造良好的流动氛围.（3）加强骨干气力的培训.
2、全面实施阶段时间:
主要任务:深入学习《教师法》、《宪法》及其他法律法规和规章;重点学习《未成年人保护法》、《保密法》等有关法律法规;主要学习《合同法》、《知识产权保护法》等法律法规.全体教师要结合自己的法律水平,在学习法律法规的同时,有选择的进行法学基础理论学习,进步全体教师和学生的法学理论水平.
3、总结考核验收阶段时间：
主要任务:学校将按照本规划确立的目标、任务和要求及"五五"普法检查验收尺度逐项对照,进行自检自查,进一步查漏补缺.同时,学校将组织"五五"普法验收考试,并作为评先选优的依据.
（二）工作方法:"五五"普法要坚持从实际出发,因人、因地、因时制宜,紧密亲密联系工作和出产的需要,采取分类指导和多种形式并举的方式进行.
1、联系实际、狠抓落实.各级部要紧密亲密联系工作实际,从实际情况出发,有针对性的开展法制宣传教育,即要兼顾全面,又要凸起重点,采取切实可行的措施防止形式主义,保证"五五"普法教育规划提出的各项要求、任务落到实处.
2、普治并举,整体推进.坚持集中学习与自学相结合、学法与用法相结合、法制宣传与法制实践相结合,在普法教育和依法治会的内容、形式上不断立异,普治兼顾、全面实践、整体推进.
今年以来，我委认真贯彻落实党的十、全国和省市依法行政工作会议精神，紧扣我市“十二五”规划，深入学习实践科学发展观，扎实推进“六五”普法教育活动，深入开展法制教育。同时以依法履职、提高办事效能、打造人民满意机关为目标，深入推进依法行政工作，切实加强全委的法律意识、做到依法行政、知法懂法、遵纪守法，努力推进机关法制建设，进一步提高我委依法行政的能力和水平，结合发展改革工作职能，现将发改委2014年度依法行政工作总结如下：
（一）加强组织领导
委党委高度重视依法行政工作，充分认识依法行政的重大意义，增强依法行政的自觉性。始终把依法行政工作作为规范行政行为，改进工作作风，提高办事效率的中心环节，实行主要领导负责制，进一步加强依法行政工作领导小组的核心作用，重新调整了依法行政工作领导小组，建立健全依法行政工作定期研究、工作监督等制度。形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各科室相互配合，逐项落实的工作机制。
（二）做好舆论宣传
认真组织学习《国务院关于加强法治政府建设的意见》及新颁布的法律法规，积极参加法律知识讲座等多种形式的法制宣传活动，同时利用好网络、法制宣传栏等信息载体，宣传报道与发展改革工作相关的法律法规知识，使宣传活动主题突出，形式新颖，内容丰富。一是领导重视，制度保障。做好法制宣传教育工作，领导重视是关键，组织落实是保证。我委主要领导亲自过问法制宣传教育工作，成立法制宣传教育领导小组，建立健全了法制宣传教育培训工作制度。由政策法规科组织利用每周五学习日组织干部职工系统学习了《行政许可法》、《行政复议法》和《国务院投资体制改革决定》以及《招投标法》、《公务员法》等法律法规。为巩固学习效果，要求全委每人每年自学时间不少于24小时，每人每年集中学习时间不少于12小时，增强了干部职工学习的自觉性，在全委形成了浓厚的学法用法良好氛围。二是创新形式，效果明显。充分发挥现代网络平台的作用，在本部门门户网站上建立法律法规规章资料库，普法动态。充分利用好各种专项法律法规宣传月活动，组织开展专题宣传，营造良好的学法用法氛围，使干部职工受到生动形象、潜移默化的法制教育。
（三）健全各项制度
首先抓好评议考核制。发改委把法定职责分解落实到各科室和行政执法人员，明确执法标准和要求，严格评议和考核，并把评议、考核的结果，作为确定行政执法人员考核等次及年度考核等次的重要依据。其次做到执法工作公开透明。我委要求各科室将自己的职责、相关的法律、各阶段的工作公布在政府网页上，以备各部门监督检查。
（四）明确执法权限
建立行政执法责任制就是依法明确执法权限和法定职责，促进依法行政。在实际工作中，发改委要求各科室对各自执法所依据的法律、法规、规章和其它规范性文件进行全面的整理，一方面将其在部门网站上进行公示；另一方面对照相关的法律、法规、规章，认真核查、归纳，确认属于本科室行使的执法权限、职责、义务与责任，做到不多、不漏、具体准确。
（五）推进政务公开
对承担项目办理工作的有关科室业务流程进行整理，对各科室的办事程序、申报材料、承诺时限作出系统的归纳和说明，绘制出办理程序流程图，并在网站公示栏及时对外公布，方便企业和项目单位查询。同时加强法制工作制度建设，逐步完善重大行政决策程序、规范性文件制定和管理程序、行政自由裁量权基准制度、行政许可实施制度、项目核准制度、项目备案制度、行政复议、行政调解工作制度以及政务公开制度，以制度建设促进我委依法行政工作。一年来，我们建立完善行政决策机制，对拟动工的货运铁路支线工程要求有关单位做好社会风险评估与调查，协助对我市招投标工作有关文件规定进行了清理。强化行政监督，无行政复议案件，加强行政调解在化解社会矛盾中的作用，从源头做起，及时解决有关人员反应的问题。
为了进一步提高——广大干部职工的法律素质,加强社会主义法制建设,加强依法治——、依法行政进程，为全面实现“四五”普法规划的“两个转变、两个提高”的工作目标，根据——普法工作要求，结合——工作实际，制定普法依法治理活动实施方案：
一、指导思想
——依法治理活动以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，坚持与时俱进，开拓创新，坚持依法治国与以德治国紧密结合，紧紧围绕经济建设和林业工作这个中心，层级推进，整体提高，不断深化普法和依法治旗工作，为全面建设小康社会提供有利的法律保障。
二、基本任务
各——要从自身的实际出发，进一步加强法制宣传教育，特别是做好专业法律法规的学习和培训工作，熟练掌握与本职工作相关的法律法规，达到熟知熟会的程度。做好专业法律法规的社会性宣传，扩大覆盖面，不断提高宣传教育质量，为经济发展营造良好的法制氛围。进一步加大依法治理工作的力度，强化依法行政。
积极配合“严打”整治斗争和整顿市场经济秩序活动，进一步加大社会“难点”、“热点”问题的专项治理力度，维护社会稳定。
三、方法步骤
1、组织动员阶段：从2004年5月10日到5月30日为制定方案、组织动员阶段。这一阶段将制定《——普法依法治理活动实施方案》，成立林场普法依法治理活动领导小组，确定办公室及工作人员。
2、普法教材辅导与自学阶段：
这一阶段从2004年6月1日至10月1日，学习内容有：《中华人民共和国宪法》（修正案）、《中华人民共和国行政许可法》、《社会主义法制理论读本》、《干部法律知识读本》。学习方式是以自学为主，适当集中辅导。林场要把法律法规学习作为理论中心组学习的重要内容，集中开展两次法律法规学习专题讲座。林场要在六月上旬举办一次《中华人民共和国行政许可法》专题讲座，下半年举办《行政处罚法》、《土地承包法》、《——》、《种子法》等法律法规专题讲座。
四、基本要求
（一）开展普法依法治理示范带动活动是推动——“四五”普法依法治旗的重要举措。要高度重视，把此项活动列为林场工作的重要日程，采取有效措施，突出重点，认真抓好落实。
（二）林场成立以——为领导小组组长的“普法依法治理工作领导小组”，成立普法依法治理工作领导小组办公室，办公室设在——办公室，具体负责普法依法治理工作的日常工作。普法依法治理工作领导小组办公室负责指导各单位实施方案的制定，研究解决活动中遇到的突出问题，对活动的检查监督和工作指导，总结汇总情况
4月20日，由书记主持的全县依法治县工作推进会召开后，我局认真贯彻落实会议精神，强化措施，狠抓落实，强力推进统计系统依法治县工作。现将我局贯彻落实县依法治县会议精神情况汇报如下：
一、强化领导部署。一是领导带队亲自抓。成立了以党组书记、局长陈雨珍为组长，班子其余成员为副组长的推进依法治县工作领导小组，明确工作职责任务。二是专班专职具体抓。落实一名班子成员和二名工作人员，成立推进依法治县办公室，制定推进依法治县工作要点，开展专题督导强化该项工作的日常绩效跟踪管理。三是股室联动合力抓。县局将依法治县工作下达到各股室，提出具体要求，做到任务明确，上下联动，全员参与，形成了巨大合力。
二、完善法制学习。完善领导干部带头学法制度，县局通过党组会中心组学习会、局长办公会、干部职工会、统计年报会等形式开展领导干部学法工作，实行会前学法制度，提高领导干部的政策和法律素质，提升统计法律法规的知晓度。二是建立法制常态培训机制。通过定期培训与常态培训结合、业务培训结合等方式，立足统计工作实际，积极参加省、市法制培训，扎实开展统计法制培训。
三、严格统计执法。结合依法治县、依法治统，严格执行统计方法制度及统计录入、审核、查询、修改数据的权限，把统计立案检查、专业巡查、日常监管结合，严格统计“四条红线”，强化部门统计调查项目审批与备案管理，有效解决统计“真实”与部分统计数据“失真”的问题。
四、加强法制宣传。一是以案讲法宣传。成立普法授课组，深入基层单位、服务企业、挂包指导村等讲授统计法律知识，发放企业统计法律事务告知书，结合实际案例宣传统计法，扩大统计法律法规在群众中的影响，促进企业领导和统计人员依法统计；二是编印材料宣传。组织编印《统计工作务实》，把《统计法》及《实施细则》、《省统计管理条例》等重要内容编辑成册，面向群众进行发放，接受群众的咨询，有效地提高社会公众对统计法律法规认知，收到很好的效果；三是以会代训宣传。坚持周五学习制度，学习统计法律法规，结合各专业统计基础工作，联系统计法规知识，精心讲解如何依法行政、依法统计，认真讲解国家统计局制定的“四条红线”的法律依据，促进干部依法行政；四是网络专栏宣传。在局统计信息网络上开辟了统计法律学习园地，将新修订后的《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》、《省统计管理条例》、《统计违纪违法处分规定》、《统计执法检查规定》等法律法规的内容，在县政府信息公开门户网站和县统计局网站的统计法律法规栏目公开，进一步扩大社会公众了解统计法律法规的渠道。
同志们：
今天是第六个全国法制宣传日。这次全国法制宣传日活动的主题是：“落实‘*’普法规划，促进和谐社会建设。”为了进一步深入开展法制宣传教育，市委、市政府已批转了《市委宣传部、市司法局关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》，市人大常委会通过了《关于进一步加强法制宣传教育的决议》。全市各级各部门要认真组织，加强领导，落实“*”普法规划，促进和谐常德建设。
第一，要加强对法制宣传教育工作的领导。继续坚持和完善“党委统一领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会共同参与”的领导体制和工作机制。各级党委、政府要从实践“三个代表”重要思想、全面贯彻落实科学发展观和实施依法治国基本方略的高度，充分认识加强法制宣传教育工作的重要性，把法制宣传教育作为社会主义精神文明建设和政治文明建设的重要内容，纳入经济社会发展总体规划，认真研究和部署法制宣传教育工作，推进依法治市工作不断深入开展。
第二，要围绕中心工作开展法制宣传教育。坚持把学习宣传宪法作为普法宣传的首要任务，使全体公民进一步掌握宪法的基本知识，忠于宪法、遵守宪法，维护宪法权威。要围绕促进经济社会全面协调可持续发展，深入学习宣传与经济社会发展相关的法律法规。要围绕实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。要围绕完善社会主义市场经济体制，深入学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规。要围绕构建社会主义和谐社会，深入学习宣传维护社会和谐稳定和促进社会公平正义的相关法律法规。通过深入扎实的法制宣传教育，增强全体公民的社会主义法治理念、爱国意识、责任意识以及权利义务观念，培养全体公民自觉守法的行为习惯。
第三，要抓好重点对象的法制宣传教育。“*”普法规划，在确定把一切有接受能力的公民作为普法对象的同时，要求重点加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民的普法教育。领导干部是各项事业的组织者、管理者，必须带头学法用法，树立在宪法和法律范围内活动的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，树立国家尊重和保障人权的观念，提高依法决策和管理经济和社会事务的能力；所有公务员特别是司法和行政执法人员要牢固树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念，切实提高依法行使公共权力的能力，确保国家法律的正确实施。青少年是国家的希望、民族的未来，一定要着力培养和提高青少年的法律素质，使他们从小懂得应该遵循的基本行为准则，养成学法守法的行为习惯。企业经营管理人员法律素质的高低，直接影响社会主义市场经济运行的质量和水平，必须大力培养诚信守法观念和社会责任意识，提高依法经营和依法管理能力。“*”普法首次把农民作为普法重点对象，具有非常深远的意义。建设社会主义新农村，一项基础性的工作，就是要加强农民的普法教育，培养和增强农民参与村民自治活动和其他社会管理的能力。
第四，要坚持法制宣传教育与法治实践相结合。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育，广泛开展“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动，动员和引导广大人民群众自觉参与到法治实践中来。认真总结经验，开展多层次多领域的依法治理工作，把依法治理与平安建设、和谐社会建设等工作结合起来，统筹安排，抓好落实，不断提高社会法治化管理水平。进一步健全体制机制，完善制度、严格程序、强化监督，认真落实执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，加强执法质量的考核评议，不断提高依法行政、公正执法的能力。进一步推进基层依法治理，加强基层民主政治建设。针对群众关注的社会热点难点问题，开展专项治理活动，为经济社会全面发展提供法制保障。
一、制定计划、精心组织、落实责任。
根据区委、区政府下发《20*年普法依法治理工作要点》，我镇普法依法治工作领导小组及时研究制定了全镇的20*年普法依法治理工作计划,并落实了相关工作措施,明确了任务,落实了责任。
二、着力开展“法律七进”活动中的“四进”。
1、法律进机关：
根据市、区文件精神，为在“五五”普法期间把法律知识纳入公务员（机关工作人员）日常学习计划，定期开展法律知识培训、轮训和考核工作做好了准备。在乡人大换届选举工作中，加强了选举法等法律的学习培训，并依法推进了乡人大换届选举工作的顺利进行。
2、法律进村：
根据上级的要求，开展以“一学三讲”（“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”）为主题的法制宣传教育活动。各村设立法律图书室，落实法制宣传栏，并有专人负责及时更新法制宣传内容，同时在各村开展了形式多样的法制宣传教育活动。
3、法律进学校：
今年5月，开展法制宣传教育活动，我们在*中心学校分别通过警示教育、禁毒教育、维护未成年人合法权益教育、道路交通安全教育、国旗下讲话等丰富多样的内容与形式开展了法制宣传教育活动。做到一学期法制副校长不少于两次到学校上课、作讲座，主要内容有《未成年人保护法》、《安全交通法》及禁毒方面的内容和未成年人不得进入网吧的有关规定。
4、法律进企业：
为提升企业经营管理人员的法律意识，我镇进一步完善制度，开展多种形式的法制教育和法制培训，促进企业经营管理人员依法经营、依法管理。全举办了《劳动法》专题培训班、《劳动保障法律法规》专题培训班等等一系列与企业相关法律、法规的培训班，全镇各企业经营管理者参加了培训班。还为他们发了《工伤保险条例》等宣传资料。
三、加强基层民主法治建设，做好“民主法治村”工作。
认真做好“民主法制村”创建工作，对4个已命名“民主法治村”的村开展复查工作，进一步巩固创建工作成果。
*镇20*年普法依法治理工作计划
为了顺利实现我镇的各项目标，促进全镇政治、经济、文化和社会各项事业的全面进步，大力推进“平安*”和社会主义新农村建设，根据省、市、区“五五”普法规划，结合我镇实际，特制定本计划。
一、指导思想
1、坚持围绕中心，服务大局的原则。紧紧围绕我镇规划总体目标，落实法制宣传教育各项任务，为全面落实科学发展观，建设社会主义新农村服务。
2、坚持以人为本，服务群众的原则。从提高公民法律意识和法律素质出发，开展法制宣传教育，着力解决群众关心的热点难点问题，在服务群众中教育群众，促进社会和人的全面发展。宣传教育内容要与群众生产生活密切相关，宣传教育形式要为群众喜闻乐见。
3、坚持从实际出发，分类指导的原则。根据不同部门、行业和对象的特点，有针对性地确定目标，提出要求，选择方法，进一步提高工作的针对性和实效性。
4、坚持统一领导，齐抓共管的原则。要在镇党委、政府的统一组织领导和人大的监督下，坚持条块结合，联合互动，充分发挥党委政府和各行业、各部门的积极性，动员全社会的力量，形成工作合力。
二、主要任务
1、突出重点内容开展法制宣传，进一步提高全民的法律意识。
一是深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。加强对宪法、国家基本法律制度、党和国家民主法制建设理论的宣传，努力提高各级领导干部和公务员的宪法至上意识，通过深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的公民法制教育，促进全体公民权利和义务相统一观念的进一步形成。二是深入学习宣传与经济社会发展相关的法律法规。大力学习宣传、运用法律手段进行社会管理和公共服务，促进社会事业进步，加强契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的宣传，促进经济主体依法生产经营和管理。开展诚信体系建设、知识产权法律教育，促进市场经济依法规范有序进行。积极宣传人口、资源、环境方面的法律法规，促进社会和谐发展。三是深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。加强对公民生命、财产、安全生产、劳动和社会保障、社会救助等方面法律法规的宣传教育，切实维护广大人民群众的基本权益，形成良好的工作、生产、生活秩序；加强对保护妇女、儿童、残疾人等弱势群体的相关法律法规宣传，依法保护他们的合法权益。四是深入学习宣传整顿与规范市场经济的法律法规。针对关系广大人民群众切实利益、群众反映强烈、社会危害严重的热点难点问题，深入开展以打击制售假冒伪劣食品、药品、农资等为重点的法制宣传教育；深入开展以打击规避招标、假招标、转包和违法分包为重点的整顿和规范建筑市场的法制宣传教育；五是深入学习宣传维护社会稳定的法律法规。针对农村土地征用和承包地流转和社会治安等社会热点难点问题，大力开展刑事、治安、条例等法律法规的宣传教育，引导公民依法解决各种矛盾和纠纷，依法表达自己的利益诉求，促进社会公平正义，预防和减少社会矛盾。
一、通过学习，进一步提升了学法用法思想理念
提高全民法律意识，推进依法治国、依法行政、建设社会主义法治国家是一项重大而长期的工作。自觉学习、贯彻和宣传法律，关键在于提高思想认识。首先，建设社会主义法治国家是党和国家的基本方略，公务员学法用法是执政为民的本质要求，依法行政是政府工作的灵魂，是一切工作得以正常开展的基础和重要保证。其次是本职工作的需要。乡镇工作量大面广，涉及公务员法等诸多法律法规，作为一名公职人员，必须充分掌握才能保证各项工作规范有序开展，服务好本职工作。最后是自身建设的需求2020年七五普法心得体会2020年七五普法心得体会。党员干部首先应该是国家法律带头的执行者和遵守者，学法用法这个头带得好不好，直接影响到工作的成效，关系到工作的形象。
二、通过学习，进一步确保了学法的成效
作为一名领导，学法是用法的前提，但学法的目的是为了更好地用法。我们只有把学习法律知识和依法办事紧密结合起来，与乡镇工作紧密结合起来，与解决单人民关心的问题和存在的问题结合起来，通过法律的手段来解决改革、发展、稳定中出现的新情况、新问题，不断提高法治化管理水平。我们只有不断的学法、懂法、用法才能合理合法妥善的解决不断发生的问题，才能使人民满意。
三、通过学习，进一步加强了依法行政能力
2020年七五普法心得体会文章2020年通过参加相关学习，我感觉只有不断加强法律法规的学习，特别是新的法律法规的学习与应用，才能确保我们执法的公开、公平、公正。依法行政是解放思想的前提和基础，更是解放思想的安全保障。因为法律规范对人与社会的行为具有指引性，它指引人们，在实际工作中，可以做什么，不可以做什么，可以怎样做，不可以怎样做。从理论上说，不坚持依法行政，我们的工作就没有方向，近于空谈。从实践中看，不坚持依法行政，就有可能会导致我们行政机关公务员随心所欲、恣意妄行，会把实践引入误区，我们只有不断加强学习，确切提高自身。
我支队在区环保局和市环境监察总队的正确领导下，认真学习和实践重要思想，坚持围绕中心、服务大局、精通业务，切实加强支队的思想、作风、业务建设。以创建法治先进单位为抓手，结合区委、区府开展的“创建制度以来，共开票250万，回收率达到96.7%。对违法排污企业依法行政，两年处罚单位数122户，处罚金额总计200.28万元，有效的打击了不法排污行为，保障了周边群众的生活环境。
一、深化法治建设，改善服务态度，塑造法治形象
根据区委、区府开展“创建法制建设先进区”的精神，结合“三优三满意”活动的内容，通过不断学习、讨论，使大家充分认识开展规范服务和政务公开活动是精神文明建设创建活动深化的需要，也是塑造法治建设先进形象保持长效管理的需要。充分利用机关党委组织的各种学习交流会、报告会以及局、支队组织的学习机会，加强法律知识教育，加强法律意识教育，牢固树立依法办事观念，牢固树立法制观念。
完善政务公开制度，加强环保宣传力度。对支队工作职能在区局政务网上公开，特别在接待室对条例法规等进行上墙张贴，有效规范行为，同时认真做好新的排污收费制度和法规的宣传，在网上公开收费程序、收费制度，对企业收费每月在网上公布，真正做到公开透明，按收费程序做好排污收费工作。执法程序严格规范，询问笔录制作统一编号管理，处罚金额由局务会议讨论。积极组织参加环保法律法规宣传。在“六五环境日”期间，向社会发放大量环保常识手册及环保法律法规简明手册，并通过现场设点向市民开展环保法律法规咨询活动，有效的宣传了环保法律法规，提高市民的环保法治意识。支队通过现场执法，各种专项整治，通过“绿色护考”等行动，向企事业单位进行环保法律法规宣传。年“绿色护考”期间，发放环保宣传材料200多份，并召开建筑施工单位会议，对其进行噪声防治法律法规培训。年11月份，在局领导的亲自带队下，进行“餐饮一条街整治活动”，在对防治设施检查的同时，对业主详细的讲解了《市饮食服务业环境污染防治管理办法》，使其规范餐饮排污行为。
加强队伍形象建设，改善服务态度。杜绝“吃、拿、卡、要、报”的不良现象，倡导廉洁、务实、高效的工作作风，在每次的执法检查中，发现问题我们及时对其进行制止，对违反环保法律法规的企事业单位予以行政处罚，不留情面，例如在一次检查中，企业负责人想通过金钱来避免对其企业违法行为的处罚，但我们的执法人员坚决拒收并依法行政，此事受到领导、同事的表扬和称赞。在处理各种和接待来访群众时，我们发扬“全心全意为人民服务”的作风，以“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯清茶暖心、一腔热情待人、一身正气办事、一句好话送行”的态度，努力处理好每一件群众。
维护群众利益，实践三个代表。“环保应急分中心”工作一直是支队同志努力实践具体体现的组成部分。因为它不仅是一个环保窗口，更是我们体察民情、了解工作质量、人民满意不满意的晴雨表，因而支队同志对每次环保110举报都认真及时处理，并做到“环保应急分中心”投诉渠道24小时畅通，通过夜间值班小组及时处理各种环境污染投诉。对于发生的紧急事件，我们以最快的速度到达现场进行处理，如年11月4日凌晨，一艘载有80多吨浓硫酸的船舶在我区金汇港船闸南250米处沉没。接到“110”通知后，我区环保局立即启动事故处置应急方案。局领导立刻带领监察支队、监测站同志第一时间赶赴现场，同时向市环保应急中心汇报情况。经现场调查分析，立即采取措施：一、立即打捞沉船，控制污染源;二、关闭金汇港入江水闸，避免污染扩大;三、启动应急措施，加碱中和;四、开关闸门引水排水，加快水体自净能力;五、对沉船拖离路线跟踪监测，做好后续工作。由于处理及时、措施到位，沉船事故得到了妥善的处理，至11月5日凌晨3点，事故点水质已全部恢复正常，群众的饮水安全得到保障。-年共受理环保2159件，处理率100%，办结率达99%，在工作中维护广大群众的根本利益，实践重要思想。两年来，群众对环保满意率有较大提高。
二、开展人文建设，巩固凝聚工程，塑造文化氛围
我们的队伍不但是一只富有战斗力的队伍，也是一个温暖的大家庭。领导、同事们经常利用工作之余进行交流沟通，及时了解同事间存在的喜怒哀乐和思想症结，并加以关怀帮助和讨论开导，这样既缩短了干群之间的距离，形成了良好的干群关系，同时使队伍人员思想情绪稳定，充分调动了工作主动性和积极性。队伍处处体现以人为本的先进理念，努力创造我为人人，人人为我的良好氛围。年3月，我们的全体职工同赴海南参观考察。年9月，职工进行了一次全面的身体检查。年11月全体职工赴江苏沙家浜考察学习革命精神。组织各种形式的群众性文体活动，鼓励队伍人员积极参与，坚持每天做早操，在工作之余同事也经常踢足球、打篮球和乒乓球，增强了职工体质，提高了工作质量。
两年来，我们支队通过不断的努力，为奉贤区环保事业作出了贡献，我支队也获得“市环保先进集体”在市环境监察系统考核一等奖，机关党工委评为“三优文明科室”等。面对成绩荣耀的同时，我们深感到按照上级部门领导的要求，按照人民群众对环境质量的要求，按照指导思想的要求还存在着差距，因而我们应不断的提高队伍的思想水平、理论水平、业务水平，坚持政治文明、精神文明、物质文明三个文明一起抓，大力加强思想道德建设，用科学的理论武装人，用正确的舆论引导人，用高尚的精神塑造人。我们决心在上级领导的正确指导下，奋发有为，努力拼搏，开拓进取，充分发挥队伍每个监察人员的力量，充分发挥队伍环境监察的作用，实践重要思想，与时俱进，为创造奉贤美好环境而奉献智慧和力量。
为组织开展“五五”普法检查验收工作，根据《xx区法制宣传教育领导小组关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》要求，提出全区“五五”普法检查验收指导标准。
一、加强法制宣传教育工作的组织领导
1.制定本地、本部门法制宣传教育工作五年规划，党委、政府批转“五五”普法规划。
2.党委、政府将法制宣传教育工作纳入重要议事日程，得起研究部署，听取情况汇报。
3.区人大定期对“五五”普法规划的贯彻落实情况，听取汇报，进行审议、视察、检查。
4.每年制定工作计划或要点，年初有部署，年内有检查，年度有总结。
5.健全完善法制宣传教育领导和办事机构，配备有相应的工作人员和必要的办公设备。
6.领导换届后，及时做好法制宣传教育领导机构和办事机构的调整和充实。
7.领导小组和办公室工作职责明确、工作制定健全。
8.定期召开领导小组会议，听取工作汇报，总结和研究部署年度工作。
二、着力提高法制宣传教育工作的针对性
9.突出抓好宪法和国家基本法律法规的宣传，着力提高公民的宪法意识。
10.加强社会主义法制理念的学习宣传，使社会主义法治理念进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进市场、进单位、进家庭，并逐步深入人心。
11.深入开展法律法规的学习宣传，着力提高依法保障和促进经济社会发展的能力和水平。重点是围绕保障和促进经济社会全面协调可持续发展，学习宣传与经济社会发展相关的法律法规；围绕实现好维护好发展好人民群众的根本利益，学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规；围绕健全完善社会主义市场经济体制，学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规；围绕实现社会公平正义和安定有序，学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。
12.认真贯彻落实我区关于开展“法律八进”活动和创建“法律八进”示范单位的要求，根据本地区、本部门实际情况，针对机关、乡村、社区学校、企业、市场、单位、家庭的不同特点，制定实施意见，召开启动会议，广泛开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的教育活动，大力推进“法律八进”活动。
13.贯彻落实中央级我省关于加强领导干部学法用法工作的有关文件要求，制定领导干部学法用法工作意见或实施方案；建立健全党委（党组）理论中心组集体学法、政府办公会前学法、领导干部法制讲座、法律知识年度考试、任前法律知识考试考核等制度。理论学习中心组每年集中学法1—2次，领导干部法制讲座每年不少于2次。加强对领导干部学法用法工作情况的考核，并作为考察、任用干部的重要依据。把法制宣传纳入各级党校和行政学院的培训计划，加强对领导干部的法制教育培训工作。
14.开展“法律进机关”活动。法制宣传教育工作领导机构健全，责任处室明确，有必要的经费，有培训计划和教材。机关公职人员学习法律知识制度化，考试考核规范化，有明确的奖惩规定；公务员年度学法不少于40小时；组织公务员年度法律知识考试，并将公务员学法用法考试考核成绩作为公务员任职、定级、晋升和年度考核的重要依据；组织司法和行政执法人员进行专业法培训。把执法水平和执法效果作为“法律进机关”工作的重要考核内容，执法责任制、执法公示制和过错责任追究制健全。
15.开展“法律进学校”活动。贯彻落实中央及我省关于加强青少年学生法制教育工作的意见和中小学校法制教育指导纲要的要求，制定相应的意见或实施方案。确保中小学校法制教育工作计划、可是、教材、师资“四落实”。加强法制教育师资队伍建设，各类学校要配备专、兼职法制副校长和法制辅导员，做好法制副校长、法制辅导员的培训工作。进一步完善学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育格局。大中院校开展法律基础理论教育，培养学生的权利义务观念和社会责任感，使其具有社会主义法治理念。高等院校建立法律志愿者队伍，利用寒暑假、节假日深入农村、城市街道、企业开展法制宣传活动。积极推进依法治校，大力开展校园法制文化建设。通过参观青少年法制教育基地、举办法制讲座、开展法律知识竞赛等活动，积极开展法制教育。
16.开展“法律进企业”活动，各类企业法制宣传教育领导机构健全，责任人明确，有必要的普法经费，有职工法制培训计划和教材；建立健全企业经营管理人员法律知识培训、企业经营管理人员年度学法不少于40小时。国有大中型企业建立起法律顾问制度。企业厂区要设立法制宣传栏，并定期更新。
17.开展“法律进乡村”活动，贯彻落实中央和市《关于加强农民学法用法工作的意见》，围绕社会主义新农村建设，积极开展与农村、农业和农民生产生活密切相关的法制宣传教育。村有专(兼)职法制宣传员，定期对农村“两委”干部进行法律知识培训，学习内容、学习计划明确。农村法制教育阵地进一步巩固和加强，乡有法制辅导站、村有法律图书角、小组有宣传栏、户有法律明白人。对流动人员和进城务工人员的法制教育有计划、有安排、有要求，定期开展法制宣传教育活动。
18.开展“法律进社区”活动，每个社区建立一个法制宣传橱窗，定期更新内容；一个法律图书角，满足居民阅读；一支专(兼)职人员相结合的法制宣传教育队伍，定期开展公益性法制讲座、举办居民法治论坛；一套居民学法制度，经常组织居民学法；每季度开展一次义务法制宣传活动，营造社会法治氛围。
19.开展“法律进市场”活动，围绕规范市场经营秩序，开展多种形式的法制宣传活动，促进市场竞争的公平、公正、有序。市场管理部门法制宣传负责人明确，配备专（兼）职法制宣传员，有一定的宣传经费。设置固定法制宣传栏，并定期更新；建立法律材料索取处和法律咨询台，方便群众学法。
20.开展“法律进单位”活动。各单位法制宣传教育领导机构健全，责任人明确，有一定的工作经费。单位领导干部学法制度健全，有职工学法阵地，定期组织职工参加法律知识培训、轮训。公园、车站、机场、港口等公共活动场所管理单位，应在人员流动密集地的单位设立固定法制宣传栏，并及时更新。
21.开展“法律进家庭”活动。大力宣传妇女和未成年人保护、婚姻、家庭等法律法规。建立培训机制，培训家庭法律明白人，能够依法维护自身合法权益，依法合理地表达利益诉求。开展“平安家庭”、“不让进我家”、“零家暴社区（村）”创建活动等，促进家庭平等、守法、安全、和谐。
22.利用宣传日、宣传周、纪念日、“12.4”全国法制宣传日等开展集中法制宣传教育活动；组织开展“人文奥运法治同行”、建国六十周年安保工作、交通安全、食品卫生防疫、“打黑除恶”专项斗争、禁毒和“扫黄打非”等专项法制宣传活动。
三、着力提高全社会法治化管理水平
23.制定地方依法治理纲要或实施规划，有实施依法治理工作的规范性或指导性文件。积极推进行业、基层依法治理工作。
24.认真贯彻落实全国《关于开展法治城市、法治县（市、区）创建活动的意见》，制定出台开展创建活动的量化考评体系。把创建活动纳入当地经济社会发展综合评价体系，实现目标管理责任制，定期进行检查考核和评比表彰，推进创建活动扎实开展。
25.党委、政府建立法律顾问或法律咨询制度，实行依法决策、依法行政、依法管理。
26.认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，不断完善依法行政体制和机制，健全依法行政制度，严格依法行政程序，强化行政行为监督，促进法治政府建设。完善和推广执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，开展执法质量考核评议。
27.推进司法公开、透明，加强法治化管理和监督，维护和促进公正司法。
28.努力深化乡村、社区、企业、学校等基层依法治理，推进基层民主法制建设。严格落实民主法治村工作标准要求，积极开展“民
主法治示范村”创建活动。积极探索开展城市社区依法治理工作，不断提高社区法治化管理水平。积极开展企业依法治理，企业依法建立健全规章制度，实行依法决策、依法经营、依法管理。积极开展依法治校活动，建立健全依法治校规章制度，实行依法施教、依法育人，对学校周边环境进行专项整治。
29.围绕平安建设、和谐区域建设，针对群众关注的社会热点、难点问题，深入开展专项依法治理，促进依法治理全面开展。
四、积极推进法制宣传教育形式创新
30.充分发挥广播、电视、报刊、网络等传媒的积极作用，大力开展公益性法制宣传教育。办好新闻媒体的法制宣传栏目，办好政府网站、商业网站和社区网络的法制频道。整合地方法制网络资源，提高法制宣传教育的覆盖面。
31.加强各类法制宣传阵地建设，多渠道增加投入，建立健全社区、农村法制宣传阵地，增加公共场所法制宣传教育设施，建立相对固定的法制宣传教育培训基地。
32.加强法制宣传教育的队伍建设。建立健全普法讲师团队伍、法制文艺队伍、法制宣传员队伍、法制宣传志愿者队伍，定期组织法制宣传骨干和联络员培训，各支队伍的作用得到充分发挥，积极开展法制宣传教育活动。
33.围绕中心工作适时开展法律知识竞赛、咨询、演讲、文艺晚会等法制宣传教育活动。
34.善于发挥法制文艺的教育功能，组织开展法制文艺作品创作和评比，利用各种渠道推出一批法制文艺精品。
五、强化法制宣传教育工作保障
35.普法依法治理工作纳入地方经济社会发展规划，纳入各地、各部门、各行业的目标管理责任制，纳入领导班子和领导干部目标责任考核。
36.建立健全普法依法治理奖惩制度，普法依法治理工作与评先树优工作和年度工作目标考核挂钩，作为年度工作考评的重要内容。
37.普法经费纳入财政预算，专款专用，并根据经济社会发展不断调高经费保障标准。
38.建立健全普法依法治理工作监督检查制度，围绕年度普法依法治理工作目标及时组织检查，抓好工作落实。
为了认真贯彻落实《国家邮政局关于全面加强法治邮政建设的意见》和省邮政管理局党组、市委市政府相关决策精神，进一步明确全市法治邮政建设的思路及措施，扎实稳步推进全市法治邮政建设，全面推进全市邮政行业持续健康快速发展，制定以下方案。
一、全市法治邮政建设的指导思想和总体目标
指导思想：全市法治邮政建设要以党的十八届四中全会精神为指导，围绕法治邮政建设的总体要求和具体任务，以建成与小康社会相适应的现代邮政业为出发点，坚持依法治邮，坚持驱动创新，切实增强运用法治思维和法治方式治理有邮政行业的能力，充分发挥法治的规范、引领和保障作用，加快推进全市法治邮政建设进程，使法治邮政建设为普惠邮政、智慧邮政、安全邮政、诚信邮政、绿色邮政提供有力的制度动力和根本保障。
总体目标：在遵循全面加强法治邮政建设的基本原则、总体要求的前提下，力争把市邮政管理局建设成依法、公正、高效、廉洁、开放、文明、特色的政府机关，打造一支严格执法、文明服务、作风优良、纪律严明的邮政行政执法队伍，努力提升邮政企业、快递企业、邮政用具用品生产企业的依法经营能力，营造全市邮政行业及其从业人员学法、尊法、守法、用法的良好氛围，全面树立全市邮政行业形象，全面提升邮政行业的依法治理能力，全面推进全市邮政行业持续健康快速发展。
二、全市法治邮政建设的主要任务
（一）加强法律法规的宣传贯彻落实，增强行业法治观念
一是丰富宣传载体。充分利用门户网站、微信平台、飞信平台等多种媒介、多种形式加强邮政行业法律法规知识学习、宣传和普及，通过定期组织法律法规知识竞赛、"每月十问"等主题教育活动和法治宣传日、世界邮政日等重大节会的宣传活动，不断增强宣传效果。二是加大宣传力度。深入开展六五普法宣传教育，督促引导企业加入QQ群、飞信群，关注门户网站和公众微信号，不断丰富充实宣传内容，建立法律宣传长效机制，加强宣传力量和宣传经费的保障和投入。三是提高企业参与程度，督促企业主体落实教育培训制度，加强企业对岗前培训、安全教育培训、法律法规培训、业务技能培训的抽查检查力度，督促企业加强对法律法规的学习，引导企业参与普法宣传，不断增强企业学法、尊法、守法、用法的法治意识。四是强化督促落实。加大对企业违法行为的行政执法力度，加强行政处罚案件和执法案例在全市邮政行业范围内的通报，督促企业落实邮政行业法律法规，梳理依法经营的法治理念。
（二）加强行业法治文化建设，丰富法治邮政建设内涵
一是把法治文化建设作为推进六五普法、依法治邮的一项基础性工作，着力构建知识普及、观念引导、能力培养"三位一体"的社会主义法治文化宣传教育体系，把普及法律知识与培育法制观念、提升法律素养结合起来，引导群众依法反映诉求、维护合法权益。二是丰富法治文化建设内涵和载体，与行业发展融合，与文化建设融合，与生产生活融合，建设邮政行业文化宣传墙、宣传长廊、宣传专栏和广告橱窗、宣传牌等法治文化阵地；发挥现代传媒作用，创设报刊、电视、广播网站法治专栏，制作法治台历、挂图、书签、桌牌、纸杯和邮政用品用具等宣传品，有效传播法治文化。三是积极发挥邮政行业法治文化委员会的作用，引导企业及其从业人员加强法治文化建设，践行法治文化理念。
（三）加强行政执法队伍建设，提升依法治邮能力
一是加快部门职能转变。按照"合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一"的基本要求，努力由管制部门向服务部门、权利部门向责任部门、全能部门向有限部门的转变。二是增强依法行政能力。加强执法队伍的培训和学习，不断丰富综合知识储备，不断熟悉行政管理业务，不断熟练行政执法技巧，积极组织开展执法演练和经验交流活动，通过各种实践活动不断提升执法队伍专业水平。三是加强队伍作风建设，认真开展作风建设教育和职业道德教育，加强日常管理，不断完善内部管理制度和激励约束机制，提高执法人员遵纪守法、拒腐防变能力。
（四）加强邮政行政执法工作，巩固法治邮政建设成效
一是加大监督检查力度，对未经许可经营、安全隐患较多、法律意识淡薄违法性质恶劣等行为坚决依法查处，对经营管理混乱、群众反映强烈、服务质量差、影响行业情况、令不行禁不止等行为坚决予以整顿。二是规范权力运行，逐步完善执法程序，细化执法流程，明确执法环节和步骤，严格执法行为，不断提高邮政管理部门的公信力和执行力。三是提高执法信息化水平，及时公开专项检查内容、行政处罚案件、后续督查落实等信息，在门户网站公布监督部门联系方式及举报违法行为渠道，做到执法检查工作事前、事中、事后的信息公开。四是全面落实行政执法责任制，严格确定、细化各执法人员执法责任，完善责任追究制度。五是建立行政执法案卷中有关监督检查记录、证据材料、执法文书应当立卷归档工作。
（五）加强监督体系建设，完善法治邮政监督机制
一是完善政府监管体系，接受省邮政管理局和市委、市政府、市人大、市政协的监督，及时纠正违法或者不当的行政执法行为；与公安、国安、安监、工商、统计等部门建立联动机制，联合开展邮政行业工作情况的监督检查，依法查处违法行为。二是完善行业自律体系，充分发挥定西市邮政行业法治文化委员会、电商快递物流协会的规范引导作用，不断提升邮政行业与电子商务业、农牧业、制造业、文化旅游业、金融保险业、交通运输业的融合发展能力。三是完善社会监督体系，积极发挥邮政特邀监督员的社会监督作用；拓宽群众监督渠道，发挥报刊、杂志、网站和电台等新闻媒体的监督作用，公开接受社会监督。
（六）加强行业文明建设，树立邮政行业法治形象
一是把法治邮政建设同创建文明行业结合起来，认真贯彻落实邮政行业法律法规、方针政策、邮政普遍服务标准、快递服务国家标准，提供优质的邮政服务和快递服务。二是把法治邮政建设同创建文明单位结合起来，用心监督管理，精心服务支撑，尽心提升发展。三是把法治邮政建设同创建文明企业结合起来，建立健全企业规章制度，完善企业运行机制，严格执行邮政法律法规和服务标准，提高企业依法经营的管理水平。四是把法治有阵建设同开展"最美快递员"、"青年文明号"、"青年岗位能手"、"工人先锋号"、"巾帼文明岗"等系列活动结合起来，以文明带法治，以法治促文明，不断加强从业人员对邮政行业法治邮政建设的理性认识，逐步完成从学法、尊法到守法、用法的转变，不断提高从业人员的法治理念。四要促进从业人员对邮政行业法律法规所蕴含的秩序、公平、权利、义务从内心深处认同、信服、尊重和崇敬，形成对法治邮政的信赖感，不断提高从业人员的法治信仰。
三、全市法治邮政建设工作要求
（一）加强组织领导
全市邮政行业法治文化委员会负责全市法治邮政建设的工作部署、统筹协调、整体推进和督促落实。各邮政企业、快递企业、邮政用品用具生产企业要成立企业法治邮政建设领导小组，由企业第一责任人亲自抓、负总责，认真组织法治邮政建设工作的实施，全面推动法治邮政建设工作取得实效。
（二）加强部门联动
建立市邮政管理局与各邮政企业、快递企业、邮政用品用具生产企业之间的联动建设机制，根据法治邮政建设工作相关内容，充分调动各个方面的积极性和创造性，广泛发动邮政从业人员投入到法治邮政建设的实践中；建立市邮政管理局与公安、国安、安监、工商、统计等相关部门的联动执法机制，及时解决法治邮政建设中存在的突出问题，最终达到提高法治邮政建设水平的目的。
（三）加强评估考核
建立科学的管理制度，严格的考核机制，将本实施方案中的主要内容作为评量法治邮政建设的具体标准，准确评估法治邮政建设工作的进展。做到既要扩大活动的覆盖面、受教育面，又不影响企业正常的业务经营秩序，以适应法治邮政建设发展要求。
（四）加强奖励惩治
表彰奖励，表彰奖励、树立宣传在法治邮政建设工作中成绩突出、成效显著的企业，在开展的"青年文明号"、"青年岗位能手"、"工人先锋号"、"巾帼文明岗"等活动评选时，充分参考各企业法治邮政建设工作的开展程度，并予以优先考虑获得荣誉称号，并对法治邮政建设工作开展不力的企业予以通报批评，对存在违法行为的坚决予以查处。
*年，法制宣传教育工作以党的十七大精神为指导，以促进社会和谐为目标，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，认真贯彻上级普法工作要求，加强法治文化建设，结合化解社会矛盾的工作主线，深入开展“法律六进”和民主法治示范社区创建活动，进一步推进重点对象学法用法工作，努力提高全区干部居民的法律意识和法律素质，更好地发挥法制宣传教育在倡导法治、促进和谐方面的积极作用。
一、坚持以宪法的学习宣传为核心，全力促进法治政府建设和社会和谐的各项法律法规的学习和宣传
1、深入学习宣传宪法。学习宣传宪法、弘扬法治精神是普法工作永恒的主题。各单位可通过宪法的专题学习、培训、讲座等形式，努力提高全区公民特别是各级领导干部和公务员的宪法意识，在全区牢固树立宪法和法律的权威，确立法律至上和崇尚法治的理念，提高全区法治化管理和服务水平。
2、大力宣传促进和谐社会、维护社会公平正义的法律法规。宣传物权法、劳动合同法、就业促进法等关乎民生法律法规，以及有关促进社会公平正义、维护社会和谐稳定等法律法规的学习与宣传。做好有关拆迁、企业改制等方面法律法规的宣
传，引导公民依法表达利益诉求，依法维权，依法解决各种矛盾和纠纷。
二、突出重点，推进法制宣传教育“六进”工作
1、继续开展法律“进机关、进社区、进企业、进单位、进学校、进家庭”活动，强化社会主义法治理念教育，以“构建平安中山”为契机，深入开展“百名律师百场普法进社区”活动。整合资源、上下联动，根据社区实际，开展劳动就业、社会保障、社会稳定、民主自治等有针对性的法制宣传。年内，各街道司法所要组织12场次“送法进社区”活动，要完成《社区居民法律知识读本》的学习。
2、加强外来务工人员的法制宣传教育。根据“谁用工、谁负责”和属地的原则，各用工单位和属地社区，要结合外来务工人员的情况，利用各种形式，开展送法进工地、进驻地活动，提高外来务工人员的法律意识和依法维权意识。
3、加强企事业单位和经营管理人员的法制宣传教育。各企事业单位要结合实际，利用各种形式，组织经营管理人员的法律培训，重点是知识产权、反不正当竞争、经济合同、劳动和社会保障、税收等法律制度。年内，各企事业单位经营管理人员要完成《企业管理人员法律知识读本》的学习，*年上半年区里统一命题并组织考试。
4、继续深入开展“民主法治示范社区”创建活动。在社区以民主法治示范社区创建活动为载体，深入开展基层民主法制建设和依法治理工作。积极向上级推荐省级“民主法治示范社区”，考核评定第二批市级“民主法治示范社区”。
三、创新法制宣传形式，打造法制宣传教育品牌
1、广泛开展“送法进家庭”活动，通过法律进家庭，满足社区群众对法律的日益需求。拓展“妇女儿童维权工作站”的内涵，要针对弱势群体的热点、难点问题，全面梳理、热情接待。做到在调解中开展“学法律、讲权利、讲义
务、讲责任”活动，切实把老年人、妇女、儿童、残疾人、外来务工人员等弱势群体的维权工作落到实处。
2、提升社区青少年法制教育基地的平台作用。各街道司法所要制定青少年法制教育活动计划、要摸清底数，坚持每年2次讲课，并做好台帐。在开展活动中要不断丰富形式，及时总结经验，确保青少年受教育率达90%以上。
3、创新思维、打造品牌。今年我们要在继承传统普法宣传教育形式的基础上，将法治文化建设放在首位，大力开展法治文化活动，积极创造条件在辖区建立具有我区特色的“法治文化广场”。
关于内控合规问题的建言献策
公司的规模和速度发展得越快，越容易忽视和掩盖业务和发展中存在的思想偏颇和运营过程中存在的管理松懈问题。随着人保公司的迅速发展，基层网点的不断增多，营销团队的扩张增员，营销方式的不断创新，公司内控合规工作中存在的一些问题日益凸显。
（一）思想认识不足。对内部控制认识不足，岗位设置缺乏牵制性。人是企业最重要的资源，也是重要的内部控制因素。公司人员素质、职业道德水平参差不齐，对内部控制认识不足在所难免。有的干部、员工认为，员工在激烈的竞争中拓展市场，我们坐在家里找人家的事，搞不好会影响业务发展的大局，招致领导的怪罪，得不偿失，多一事不如少一事；有的干部、员工缺乏系统的教育培训，在营销方式的转型过程中，缺乏辨别是非的能力，甚至认为合理不合法的变通和腐败能促进了保险业务的发展。
（二）合规理念不足，跟不上新产品条款和法律法规变化的发展。随着保险新产品的广泛研发，各产品线不断有新产品投入运营，因此合规人员除了要加强法律法规与内控合规制度的学习外，还必须要加强业务学习，特别是要熟练掌握各产品线保险产品的条款，包括保险对象、保险范围、保险金额、保险费率、保险责任、保险除外责任、保险义务、手续费支付标准等法律法规及保监会制定的各项制度等，因此必须做好合规员的即时培训工作。所谓即时，就是颁发了新的法律、法规，出台新的制度规定，产品线投入运营新的保险产品等，合规员要在最快最短的时间内学习掌握。
（三）培训教育不足，合规队伍素质偏低，组织架构不完善。内控合规以道德规范、行为自律、遵章守纪、风险控制为基础的管理性工作。合规员首先应德才兼备，具有良好的工作作风和思想道德，工作一丝不苟，遵守国家、企业、行业的各项法律法规及规章制度；其次，应该具备比较高的专业素质，能够科学合理、严谨有序地制定和完善内控制度，保证企业经营科学高效；再次，要具备较好的协调能力，设计和协调好各部门、各环节的关系，确保内控制度得以有效实施。最重要的是合规员能够通过制定和执行合规政策，开展合规监测和风险管控，有效地预防、识别、评估、报告和应对合规风险，全面推进企业管理和效益水平。
（四）渠道管控不足。一方面，是合规管理权威性不强，作为合规岗不可能全面参与经营管理的全过程，对各部门的协调能力极为有限；另一方面，是专业性不够，合规岗和兼职合规员一般缺乏专业知识和专业训练，在参与风险管控方面明显缺乏相应的技巧与能力。因此，这种合规管理与风险管控的结构虽然是畅通的，但实际作用却是极其有限的。基层机构要牢固树立寿险经营就是风险经营的概念，大力提高风险管控和合规管理的权威性，在公司运营成本允许的情况下，建立直接由总经理室领导的内控合规工作的专业队伍。
（五）制度保障不足，内控合规制度执行标准未达到刚性化的程度。内控合规相关规定性文件一般都是上级部门经过反复调研的规范性文件，不管哪一级的内控制度规定，没有必要逐级向下制定本单位的规定，因为一旦逐级制定相关的规定，其规定的严密性必然被破坏，甚至出现更多的漏洞。即使根据当地的实际情况，确实需要对内控规定进行补充的，应该报请上级决策部门同意后，制定简要的补充规定。因此，对上级下发的内控制度和规定要不折不扣地严格执行，不能另行制定一套相似的制度或规定。
