时间：2023-10-07 15:57:53
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇财务管理制度细则，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
【摘 要】 本文介绍了财务管理体系的国内外研究现状，阐述了对财务管理、财务管理战略层以及财务管理战术层的认识，提出了我国高职院校财务管理制度体系战略层与战术层的构思。指出，财务管理制度体系的战略层与战术层在高职院校财务管理活动中扮演着不同的角色、占据不同的地位，对财务管理的效率有很大的影响，因而，要通过实现财务管理体系战略层面与战术层面的一体化，推进我国高职院校财务管理活动的高效运转。
【关键词】 高职院校;财务管理体系;战略层;战术层;思考
财务管理体系战略注重战略层与战术层的双向研究，无论忽视哪一层面的构建都不利于对财务管理体系全面的认识和把握。我国高职院校财务管理体系缺乏系统性和长期性，财务计划设置不合理，缺乏统筹的规划，使得高校在发展的过程中总是出现这样或那样的财务危机。为了提高学校的竞争力，保证财务管理系统的合理运行，我们需要进行高职院校财务管理体系战略层与战术层的构建。
一、关于财务管理体系的国内外研究现状
从国外的研究现状来看，国外对财务管理体系的研究还是挺多的，但是他们的研究只集中在企业的财务管理上，注重财务战略的管理职能以及财务战略的实施。高职院校的财务管理工作与企业的财务管理虽然主体存在差异，但是管理体系颇具相似性。我们在对我国高职院校的财务管理体系进行研究时，其实可以参考国外企业财务管理的资料。但是我们要认识到西方发达国家在财务管理体系上的研究要比我们深入得多，其管理制度体系建设也较为成熟，他们就战略层与战术层进行了明确的分工管理活动。[1]
从国内的研究现状来看，我国对财务管理体系的研究尚未形成系统化的成果。我们主要是针对不同单位实施不同的财务管理体制，其中包括单个企业、企业集团以及国家整体。国内的研究不够系统化、核心化，使得我国存在的财务管理问题很难得到及时高效的解决。我国很多企业、高校的财务管理体制仅仅停留在战术层的研究，忽视了对战略层的把握，这是当前我国研究中存在的主要问题。
二、对财务管理、财务管理战略层以及财务管理战术层的认识
财务管理，顾名思义就是对财务进行管理的活动，但这里的管理包括财务预测、财务预算、财务决策、财务分析以及财务控制、后期评价等多重活动，任何一个企业单位或者事业单位都要独立进行财务管理工作，从而组织财务活动。我们要明确财务管理活动是一项集战略性和战术性双向活动的管理工作，无论是战略层面还是战术层面我们都不能忽视。本文关注的是我国高职院校财务管理体制战术性与战略性研究，就目前现状来看，高校的财务管理忽视了战略层环节，没有明确划分战术层与战略层。
财务管理战略层是进行财务管理制度体系分析的其中一个层面，所谓的战略层主要是从宏观的角度出发，比如整个经济环境以及国家的宏观经济调控政策、整个行业发展的背景、国家出台的法律政策、财务核算的准则等，这些都属于财务管理的战略层面。可见战略层其实对于财务管理活动有着很大的影响，但是却往往容易受到人们的忽视。注重战略层面的把握就是要求我们对整个宏观形势有一个准确的把握，不过分拘泥于企业或高职院校财务管理的实施细则，而是将二者结合起来，实现财务管理活动效率的最大化。
财务管理战术层与战略层，这是两个不同的探讨方向。如果说战略层面是宏观方向，那么战术层则是立足于财务管理活动的主体，如各个企业单位和事业单位的财务管理活动。[2]各种管理办法都是战术层，包括档案管理办法、会计人员管理办法、现金以及支票管理办法、财务审批管理办法等内容。从战术层的角度出发，我们需要考虑的东西都是琐碎的、具体的，但是各大高职院校不能一味注重战术层管理，忽略了战略层，而是要在正确的财务战略方针体制的指导下，找到二者的平衡点，以提高高职院校财务管理活动的水平。
三、我国高职院校财务管理制度体系战略层与战术层的构思
1、财务管理制度体系的战略层构思
前面我们说到，我国高职院校对财务管理活动战术层的重视程度要远远高于战略层，这就要求我们从全局的角度出发重视战略层构思。从总体入手，对财务管理活动进行安排，并督促整个财务管理过程的有效实施。由于长期以来我国高职院校都忽视了财务管理活动战略层面的建设，使得我国目前整个财务管理制度体系发展不完善，因而我们要从系统性和管理性两个角度出发，落实战略性措施。首先，在财务管理制度体系战略层构思上要注重整个财务管理活动的整体性和系统性，要有战略性的眼光，从学校发展长远性的角度出发，用系统性的思维来处理日常财务管理活动。将本校的财务管理制度体系落实到位，结合学校内部环境，做好财务管理的战略工作。在将一系列制度体系落实到位后，也要及时对成果进行反馈和分析，树立系统性的财务分析理念。其次，除了树立系统性的财务理念之外，也要注重管理型财务理念的树立，我们现在所说的这种管理型财务理念，不再单单指做好传统的报账工作、记账工作和算账工作，而是要提高管理的层次，注重战略层面的建设，将日常业务和具体的管理细则划分到战术层面上。提高管理的质量和水平，保证决策的有效实施，也为战术层的财务管理活动打好基础。
2、财务管理制度体系的战术层构思
前面我们说过，我国高职院校的财务管理活动过多侧重于战术层，如何平衡好战略层与战术层二者的关系这一问题，需要引起高度注意。我们所说的财务管理制度体系战术层构思就是对战略性层面的具体实施操作，对战略层面制定的一些规章制度落实到位，比如现金管理办法、票据管理办法以及银行存款、固定资产以及其他业务支出管理办法等，监督这些管理办法的有效执行，从战术的层面推动我国高职院校财务管理活动的顺利开展。[3]
3、实现财务管理制度体系战略层与战术层的有效结合
实现财务管理制度体系战略层面与战术层面的一体化有利于提高财务管理的质量和水平。由于财务管理制度体系战略层主要强调的是宏观环境和宏观政策，而战术层次主要强调的是微观环境和微观政策，正确处理二者之间的关系就是处理好宏观与微观的关系，这一点十分重要，要让二者成为一个有机整体，相互影响相互促进。立足于高职院校发展的战略目标和战略规划，要有长远目标，实现财务管理机制运行的科学化。此外将两者结合起来，掌握宏观与微观形势，适当的时候调整财务管理的战略战术，将制度体系建设落实到位，提高我国高职院校财务管理制度体系的竞争力。
四、结语
由于财务管理制度体系的战略层与战术层在高职院校财务管理活动中扮演着不同的角色、占据不同的地位，对财务管理的效率有很大的影响，因而我们必须要给予高度的重视。明确工作目标、工作层次以及工作内容，区分二者的不同，找到二者的联系，实现财务管理体系战略层面与战术层面的一体化，推进我国高职院校财务管理活动的高效运转。
【参考文献】
[1] 蔺林田，齐小军. 高职院校标准化财务管理制度体系战略构思[J].杨凌职业技术学院学报，2012.01.42-44+52.
[2] 封俊丽.工商管理专业ERP人才培养模式探讨――基于供应链协同视角[J].财会通讯，2014.28.39-41.
[3] 楼建设.创新财务管理下高职院校财务绩效评价体系的改革研究[J].中国市场，2013.33.149-151.
关键词：中学；财务管理；途径；探讨
中图分类号：G475 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）12-0-01
为跟上社会快速发展步伐，人们越来越注重教育方面硬件和软件的投入，对学校管理者来讲无疑是新的挑战，为此中学学校管理者应特别注重寻找提高财务管理水平的有效途径。
一、中学财务管理的现状
中学财务管理因受到多种因素影响出现不少问题，具体体现在以下几点：
1.财务管理制度有待完善
制度是管理工作有效实施的基础，对中学的管理也不例外。为此，中学管理者应结合学校实际发展状况，制定切实有效的财务管理制度，以保证财务管理各环节工作按照目标要求实施。但是实际并非如此，经调查部分中学财务管理发现，多数学校并没有一套完善、合理的制度支撑。部分中学的财务管理工作由教师兼职完成，由于缺乏专业的财务管理知识，使学校很难制定出标准的制度。例如，仅有一人负责中学物资的采购、管理、使用等工作，严重影响财务管理效率。另外，部分中学财务管理人员对制定的财务管理制度理解不充分，一定程度上阻碍了财务监督工作的落实，导致财务管理工作出现较多漏洞。
2.缺乏规范的财务管理措施
因缺乏财务管理措施影响财务管理工作的正常开展，主要体现在财务的收入与支出两个方面。部分中学财务管理人员缺乏良好的职业道德，综合素质普遍较低，结果未按照国家制定的相关标准进行财务收入管理，一定程度上扰乱了正常的收入管理秩序，导致乱收费现象时有发生；支出管理时灵活性较大，不按照支出预算管理每笔费用，合计下来出现超支现象。同时针对超支现象又不进行客观、公正的分析，导致支出经费数额较大，并且浪费较为严重。
3.忽略固定财产管理
忽略固定财产管理是中学财务管理存在的较为普遍的问题。中学财务管理人员将重要精力放在流动资产管理方面，根本未建立固定资产的明显账目，结果导致较多账外资产的出现，并且重复购置造成大量资金浪费。另外，未及时上报报废的资产，导致学校虚增资产过多。总之，由于未制定有效、系统的固定资产管理措施，导致固定资产管理方面的问题百出，给学校造成一定的经济损失。
除此之外，财务预算内容编制不科学、不切合实际成为影响中学财务管理工作的又一重要因素，导致财务管理工作出现较多不必要的麻烦。
二、提升中学财务管理的路径
1.建立健全各项财务管理制度
中学财务管理是一个较为系统的工作，因此，为保证财务管理工作的顺利实施，提高财务管理工作效率，中学管理者应结合学校实际情况，综合评估财务实力，根据国家教育部门相关标准要求，制定科学、合理而又行之有效的财务管理制度。尤其应注重财务管理制度的细化，尽量涉及财务管理的各个层面，例如制定岗位责任制度、收费管理制度、经费管理制度等。同时，结合制度出现的问题，不断完善财务管理制度的不足。另外，还应充分发挥财务管理监督制度作用，以达到避免财务浪费情况的出现。
2.加强固定资产的管理
加强中学固定资产的管理是财务管理工作的重要内容，为此学校管理者应加大固定资产的管理力度，首先，要求财务管理人员定期盘点和清查固定资产情况，详细列清固定资产的变动情况；其次，对于新建设的固定资产应及时添加到固定资产管理内容中，对于被盗、意外损毁的财产应按照规范标准完成固定资产的冲减；最后，制定针对固定资产管理的相关制度，并加强实物财产的处理、保管、盘点、领用等方面的管理，要求每年应进行一次全面的清查，以充分掌握固定财产情况。
3.注重财务常规管理
学校管理者应制定财务常规管理细则，规范财务管理人员行为，要求其严格按照相关规定进行财务的收入管理，坚决避免转移资金、赊外账行为的出现，另外，针对超出预算外收入应全部缴存学校财务账户。针对较大数额的财务支出，应实行集体会签制度，保证各项签批手续齐全完整，并由主要负责人签字确认。
4.加强财务预算管理
财务预算是中学财务合理利用的重要依据，要求学校各层领导引起足够的重视，将其当作财务管理的重点内容认真贯彻落实。首先，在收入预算上应保证其在稳妥的基础上开展，并综合考虑学校各项收入环节，进而将其全部纳入预算之中。而对于支出预算应坚持统筹兼顾原则，分清主次，先保证重点项目的经费支出，同时还应注意勤俭节约，避免因预算不合理导致财务浪费；其次，积极采取有效的财务预算管理方法，做到核定收支，超支不补，结余留用，保证财务预算实施的科学性；最后，为保证预算管理的实效性，应实行财务预算管理绩效评价制度，通过绩效评价对财务管理状况进行客观公正的评价，及时发现管理工作中的不良状况，以达到规范预算管理行为的目的。
三、总结
总之，财务管理对中学的发展具有重要作用，学校领导应重视财务管理工作，通过建立相关制度规范和监督财务管理工作，保证学校财产的完整和安全，为学校的长远发展提供良好保障。
参考文献：
[1]吴学知.论普通中学财务档案不实现象的预防[J].当代教育理论与实践，2013（04）.
关键词：施工企业；会计监督管理；制度；财务管理
中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）02-0-01
当前社会和经济的发展带动了生产企业的发展，各种企业在提升自身实力的同时也要面对激烈的市场竞争。而会计管理工作在企业管理中占据着重要地位，通过不断加强并完善企业的会计管理工作，发挥出企业会计监督管理的作用，能够加快企业资金的运作，相应改变企业的经济管理体制，从而提升自身的市场竞争力。
一、企业会计监督与财务管理之间的关系
要强化和提升企业的财务管理，加强企业会计监督充分发挥企会计监督作用是一项重要、必要而且有效的手段。会计监督与财务管理是相互制约的，同时二者又有着统一的目的性而互为一体。这是由于，企业会计监督的对象是企业经济活动的整个过程，在企业各种规章制度的基础上用会计的手段来全面反映企业的经济活动，来服务企业的生产经营，推动企业的发展建设，这与企业财务管理的目标一致，二者在活动中是相辅相成的[1]。但是在某种意义上来讲，会计监督又制约和约束着财务管理，在会计监督管理下，企业的财务制度能够不断完善，会计人员的从业行为也得以规范，这在很大程度上促进了企业财务管理工作的强化和提高。
二、当前生产企业会计监督管理和财务管理工作中存在的问题
1.财务管理意识淡漠，职责不明确
当前很多企业在财务管理制度上的意识较为淡漠，表现在对财务工作的认识和重视程度不够，这样会直接导致企业内部财务管理工作不规范，对企业人员的经济行为没有进行有效和严格的监督控制，企业财务人员自由散漫甚至违法违纪的行为时有发生，严重危害企业利益。没有明确出企业财务部门和人员的职能，对其应拥有的权力和应承担的责任没有详细划分和规定，使得企业内部财务管理混乱，缺乏主动性和自律性，给企业发展带来不利影响。
2.会计监督和财务管理制度不健全
企业的会计监督和财务管理工作能否切实有效的开展，基础条件就是要有完善的制度体系。而当前很多企业缺乏健全的会计监督与管理制度，这样企业在进行会计监督和财务管理工作时就无据可依、无章可循，就不能规范和约束企业行为。有的虽然建立了相关制度，但只停留在书面细则的层面，没有真正按照规定和要求来执行，或者条款不符合企业实际，不具备可操作性，或者没有建立起相应的考核与奖惩激励制度，使得各项管理条款缺乏其应有的约束性[3]。
三、强化企业会计监督，加强财务管理的方法和措施
1.增强会计管理工作意识，明确主体职责
要使企业的会计监管管理工作和财务管理工作能够有效得以实施，首先要做的就是企业的各管理部门人员要充分重视起企业的财务工作，增强会计管理工作上的意识，对企业的各项经济业务要分门别类，一一明确出其责任主体，在授以责任人权力的同时更要明确指出其应负的责任。在会计管理工作过程中，要全过程的监督与管理企业的经济活动，对于存在会计信息质量问题的环节，要追溯到具体的主体部门或人员，追究其相应的责任。作为企业的会计监督人员，受会计职业纪律和职业道德的约束，也要承担其相应的责任，它是由会计职业组织来检查和监督的，同时会计人员还要有严格的自律性。
2.完善企业的会计监督和财务管理制度体系
生产经营企业要加强会计监督和财务管理，就必须要制定出健全的内部会计监督和财务管理制度，完善企业与会计工作相关的制度体系。在这一过程中，必须要依据国家相关法律法规的要求，充分结合企业的自身情况和财务工作实际，融合企业的管理思路，制定出合法合规又切实可行的财务监督与管理制度。制定会计监督制度的关键在于制度的各项条款要保证整个监督过程是完整、严密且可行的；而制定财务管理制度的关键在于保证企业的会计业务是按照科学规范的程序来进行的[3]。同时，企业还要建立起考核和奖惩激励制度、内部牵制制度、岗位职责制度等，使企业人员的会计行为有据可依，企业的会计监督管理工作有章可循，通过考核和奖惩，约束企业财务部门各个人员的行为，使其都能够认真遵守法律法规和制度的规定，并充分激发出财务人员工作的积极性和主动性，全面参与到会计管理和监督工作中来，共同实现企业效益和质量的提高。各项会计监督管理制度建立并完善后，要严格按照制度来执行，只有充分利用起各项制度，才能使会计管理制度体系的完整性和协调性得以有效发挥，来真正起到监督和管理的作用。
四、总结
当前时期，随着经济的发展和体制的改革，我国的经济监督与管理体系也在不断完善，对企业的会计监督和财务管理工作起到了规范和提升的作用。但是在企业的运行和发展过程中，会计工作仍存在着一些问题和不足之处，只有正确分析企业会计监督和财务管理之间的关系，找出企业会计工作中的问题，并采取有效手段和措施进行解决，才能提高企业的财务管理水平，促进企业健康全面发展。
参考文献：
[1]褚颖.后金融危机时代中小企业财务管理策略分析[J].中国农业会计，2012（06）：106-108.
[2]董莉，柯晓华，劳湘军.浅析后金融危机时期我国旅游企业的财务管理策略[J].中外企业家，2012（05）：90-92.
一、总体工作情况
（一）加强综合管理，健全财务管理岗位职责设置
年的工作中我镇严格执行财务工作规程，全面提升财务工作质量，明确各个岗位责职，使财务管理的各项制度进一步得到落实。能够按照《会计法》的有关规定从事会计工作，配备财务人员，财会人员具有一定的专业理论素质和较强业务工作能力，工作中真正做到报表的及时性，数据的真实性，资料的完整性，分析的针对性，财务的规范性，从而进一步提高工作质量，通过考核来促进基础管理。
为了提高我镇财务管理水平和会计核算质量，制订了工作目标考核办法，量化、细化考核内容，实行工作目标考核责任制。
（二）完善财务管理制度，规范财务管理行为
年的财务管理工作中，我镇以抓制度建设为重点,完善了会计人员岗位责任制、财务处理程序制度、内部牵制制度、稽核制度、原始记录管理制度、财产保管清查制度、财务收支审批制度、会计档案管理保密制度等相关制度。各项制度明确财务管理的目的、界定财务管理的职责、整合财务管理的程序、统一财务管理的表单，是管理必须遵守的工作规范，也是制订、执行财务管理及相关的工作规程的依据。从而进一步完善了财务管理制度，规范了财务管理行为。
（三）夯实会计基础工作，理顺业务流程
对我镇发生的各项经济业务都严格取得或填制合法的原始凭证，并对各种原始记录的格式、内容、填制方法、签章、传递、汇单反馈做了统一的要求与规范，使得会计基础工作做到真实、完整、正确、清晰、及时。在财务经费的使用上，本着节约、合理使用的原则，坚持以预算为主线，所有的支出严格按照预算执行，并合理安排用款进度，保证预算期间各阶段的资金需要。
（四）增强账务核算准确性，为决策提供有效支持
在财务核算上，严格业务处理程序的管理，严格财务审批制度，保证会计数据正确合法。对当天发生的业务，当天登记入帐，现金和银行存款日记帐做到日清月结。各单位并根据各项资金的性质，严格做到专款专用，账目清楚，手续齐全，没有发现挪用、私分等违纪行为。会计报表数据做到了真实准确、内容完整，报送及时并附有财务情况说明书。
（五）加大固定资产管理工作力度
结合我镇实际，明确了固定资产购置、领用、调拨、出租、出借等具体工作程序和要求，从而进一步规范了本部门的固定资产管理工作。在固定资产管理机制上、管理程序上、管理措施上进行了有益尝试，进一步强化了全镇的固定资产管理工作。1、审核各部门上报的固定资产购置、处置、调拨等申请计划，严格入库手续，做好帐务处理。2、定资产已经按照要求建档建册，物款相符，登记准确，没有造成固定资产流失的情况。
二、通过自查发现工作中还存在一定的不足
（一）财务管理力度需进一步加强
还存在管理工作上的松懈，各项制度的执行力方面有待加强，没有形成真正意义上的自我监督和自我约束机制。
（二）财务人员素质需进一步提高
随着电算化在财务工作的应用，在规范和方便财务工作的同时，也对财务人员的素质提出了更高的要求，提高业务能力和知识水平成为我们亟待解决的问题。
（三）内审制度需进一步健全
各单位均没有设置内部审计人员，建议上级单位制定一个统一的财务审计制度，以便遵照执行。
三、今后工作努力的方向及措施
（一）加强财务管理力度。
严格管理是做好财务工作的重要保障，今后的工作中我镇一定要加强财务管理力度，严格执行各项管理制度，从而进一步提高工作质量，完善财务管理制度，规范财务管理行为。
（二）提高财务人员素质。
摘要：本文基于新《中小学校财务制度》和新《中小学校会计制度》视角，分析了西藏中小学校财务管理存在的问题，并提出了解决问题的现实路径。
关键词 ：西藏；中小学校；财务管理能力
教育是民族振兴的基础，基础教育又是教育的基础。基础教育对提高中华民族整体素质、培养各级各类人才、促进社会主义现代化建设具有全局性、基础性和先导性作用。国家历来十分重视对基础教育的投入，西藏相对于其他省区而言，接受国家投资力度更大。2007年西藏全部免除中小学校学生学杂费，成为全国第一个实现免费义务教育的地方。中央和西藏义务教育“三包”经费投入2009年已经达到41924万元。“十二五”期间，西藏自治区教育项目共规划投资80 亿元，资金来源均为国家投资。随着国家对西藏基础教育投入日益增加，以及新《中小学校财务制度》和《中小学校会计制度》的相继实施，如何管好用好教育经费已成为当前西藏中小学校财务管理的核心工作。与此同时，西藏中小学校财务管理存在的一些问题也逐渐突显出来。如何提高中小学校财务管理水平，实现中小学校财务管理的科学化、精细化和规范化，已成为西藏中小学校财务管理工作的亟待解决的问题。
一、西藏中小学校财务管理存在的主要问题
为了了解西藏中小学校财务管理存在的问题，2014年我们对西藏中小学校财务管理情况进行问卷调查，调查的具体问题包括财务人员素质、会计电算化普及程度、预算管理、收入管理、支出管理、内部财务管理制度设置、财务人员财务分析能力、财务监督等方面内容。本次发放调查问卷120 份，回收有效问卷90 份，回收率75%，调查具有代表性、普遍性。调查结果显示，西藏中小学校财务管理存在“四低一缺”现状，即财务人员素质较低、会计电算化普及较低、预算管理水平较低、财务分析能力较低、内部财务管理制度缺失。
1.财务人员素质较低
（1）财会人员数量不足，专业化水平不高。2014 年对西藏120 所中小学校调查结果显示：西藏中小学校财会人员中部分是教师转行做财会工作，虽然有多年的从业经验，但财会专业素质比较薄弱，有超过50%财务人员所学的本科或专科专业与财务无关，且参加培训和继续教育的次数和频率较低。同时，对于取得会计资格证书的意愿不够强烈，积极性不足，取得从业资格证书17人，占18.89%。（2）财务管理观念滞后。目前西藏中小学校财会工作侧重于经费报销、报表填制等会计核算方面的内容，重核算轻管理，财务管理意识淡薄，忽视了预算管理、资产管理、财务分析等工作。
2.会计电算化普及程度较低
西藏受特殊地理位置和历史因素的制约，社会经济发展水平相对滞后，会计核算技术手段落后，加之西藏中小学校财务人员接受过正规财务培训机会较少，对会计电算化使用不熟练，不能达到相关要求，使得西藏中小学校会计电算化普及程度较低。
3.预算管理水平较低
一是预算编制水平较低。西藏中小学校编制预算时未能客观分析本年学校计划对预算的要求和所需资金量，而是在上年编制预算的基础上进行微调，其预算编制过程和方法不科学、不合理，内容不完整，不能与学校的发展规模和发展速度相适应。二是预算执行约束力较差。由于受财会人员业务素质影响，预算管理意识不强，预算执行审核不严密，存在较大的随意性。三是决算内容不规范、不完整，缺乏审核和分析。四是缺乏预算支出绩效考评机制。西藏中小学校普遍存在不重视财务预算绩效考评环节，对预算管理仅停留在预算制定和预算执行的层面，缺乏完整的科学评价体系和评价标准，预算管理流于形式。
4.财务分析能力较低
西藏中小学校财务人员财务分析能力较低使得学校财务工作的“财务决策参谋”地位难以发挥。学校财务人员只是用年终决算的编报说明和会计报表来代替学校每年的财务分析报告，不能客观、深入地反映出学校的预算编制与执行情况、收支状况、资产使用情况等等。另外，财务报告不仅数据缺乏真实性和时效性，有的还缺少必要的文字说明和数据分析，影响了学校管理层和主管部门对学校会计信息正确理解和使用。
5.内部财务管理制度缺失
一是内部财务管理制度不健全且存在一定漏洞。如一些学校在接受实物捐赠时，捐赠手续不够严密、完整，未能及时入账，形成账外资产；还有一些学校固定资产管理制度不完善，导致账实不符、资产账目调整不及时。二是内部财务管理制度适应性较差，实施细则不详。三是内部控制机制缺乏，造成单位权力过于集中，滋生了各种违规违纪问题。
二、提升西藏中小学校财务管理能力的现实路径
1.提升财务人员的综合素质
财务人员的综合素质是做好财务工作的基本保障，更是发挥学校“财务决策参谋”的关键，因此，提升财务人员的综合素质是关键，首先，实施财会人员专业化制度。严格审批财会人员的任职资格和条件，依法选聘有资格的财会人员。对无从业资格财务人员实行统一培训，要求他们参加会计从业资格证书的认证考试，对考试过关取得从业资格的人员予以留任，对培训后考试依旧不过关的人员，取消其在财务岗位的任职资格。对财会机构的负责人，应选择职业道德水平高、业务能力强、具有领导能力的财会人员，以确保财务管理能全面落实到位。其次，加大对财会人员继续教育培训力度。一是加强对财务人员的职业道德培训，用良好的职业道德和严格的财务制度约束财会人员的职业行为。二是加强对财会人员专业素质培训。通过专业素质培训，不断提高财会人员的会计核算水平和财务管理水平，为中小学校管好、用好教育经费，提高教育经费的使用效益。三是加强对财会人员财务分析能力培训，掌握常用的财务分析方法、财务分析体系以及财务分析报告的编报技巧。
2.实施预算的全过程管理
中小学校预算是学校根据自身的事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划，是学校日常组织收入、控制支出的主要依据。中小学校预算贯穿于学校财务活动的全过程，因而，构建“合理编制单位预算严格执行预算完整准确编制单位决算，真实反映单位财务状况”的全过程管理理念与路径，使预算管理科学化、精细化和规范化。西藏中小学预算管理应从四个环节入手：（1）合理编制单位预算。应将中小学校各项收支全面纳入单位预算管理，做到预算的内容要“全”、数据要“实”、安排要“细”，不得编制赤字预算；（2）严格执行预算；（3）完整准确编制单位决算，真实反映单位财务状况；（4）建立完善的预算支出绩效考评机制。预算支出绩效考评是中小学校预算执行情况的重要评价工具，通过预算绩效综合考评手段，提高预算资金使用效率和效果。
3.建立健全内部财务管理制度
完善的内部财务管理制度是提高中小学校财务管理能力的基础，是规范财务工作秩序的要求。因此，建立健全内部财务管理制度，使财务工作有法可依、有章可循，进一步实现财务管理的科学化、精细化和规范化。（1）完善收入管理制度。学校应将各项各类收入统一纳入学校财务部门统一核算，统一管理；（2）完善支出管理制度。中小学校应完善学校支出范围、标准、报账流程等规章制度，厉行节约，尽可能以最小的投入，获得最大的社会效益和经济效益，提高教育经费使用的科学性和有效性；（3）完善资产管理制度。加强和规范资产配置、使用和处置管理，全面反映学校各项资产的增加、减少和库存情况，确保账实相符，防止国有资产流失；（4）完善内部审计制度。中小学校应从基建项目审计、校长经济责任审计、学校预算执行情况与决算审计等方面构建内部审计制度，发挥内审监督作用，增强学校财务收支管理的透明度。
4.加强财务监督
中小学校财务监督是根据中小学校财务指标体系对学校各项业务和财务活动进行的观察、判断、建议和督促，是中小学校财务管理的重要手段。西藏中小学校加强财务监督应从三个方面做起：一是成立学校财务监督机构，实施“事前事中事后”三级财务监督，同时还应将日常监督和专项监督相结合。二是做好中小学校财务管理的各项基础工作，真实、准确地反映中小学校的财务状况。三是建立健全内部控制制度、经济责任制度和财务信息披露制度等监督制度，实现中小学校财务信息公开化。通过上述措施，利用财务管理的手段与方法，对中小学校的各项业务活动进行监督检查，确保学校的各项业务和财务活动健康有序开展。
5.加强中小学校校长财务管理能力的培训
新《中小学校财务制度》强调中小学校财务管理实行校长负责制，明确了中小学校校长在学校财务管理中的主导地位。中小学校校长作为学校财务活动全过程的第一负责人，不仅要管理教学工作，还要对学校的所有财务活动负主要领导责任。然而，中小学校财务管理毕竟是一项专业性较强的工作，因此，自治区教育系统应加强对中小学校校长财务知识培训，明确学校财务管理职责，提高中小学校校长财务管理能力，避免日常财务工作权责不明、经费使用不清等情况的发生，提高教育经费的社会效益和经济效益。
基金项目：
西藏自治区高校教学教改项目“西藏高校财务管理专业实践教学体系探索与实践”阶段性研究成果。
参考文献：
[1]教育部财务司培训资料合集（2014）.
[2]刘炳江.西藏中小学财务管理模式与部门预算研究[D].西南财经大学，2010.
20*年，按照局党委的分工，我负责分管全局财务管理、社会保险基金安全运行和工会建设工作。一年来，在局党委的领导下，按照局党委的总体工作思路，我在工作中恪尽职守，精心组织、积极协调、突出重点，尽职尽责地圆满完成了全年的各项工作及目标任务。
一、加强会计监督和会计管理，建立健全财务规章制度。为了适应新的管理体制的要求，保证各项
工作任务的完成，我根据《会计法》及有关财务法律、法规，修订完善了《××市劳动和社会保障局财务管理制度》，明确了收支、往来及各项资产的管理细则，划分了职责，规范了行为，建立了财务分析长效机制，为领导正确决策提供了准确的数字依据，使财务工作达到规范化、制度化。为规范会计人员的工作职责和行为，我制定了《××市劳动局会计人员岗位职责》和《××市劳动局会计人员行为规范》，为我局财务管理创立高效、快捷的工作作风打下了良好的基础。为了加强国有资产管理，防止资产流失，我完善制定了《固定资产管理制度》，明确规定了资产购置、使用和报废等一系列管理办法。为了加强各类社会保险基金的监督与管理，达到制度化、规范化、全方位监控管理。我完善制定了《××市社会保险基金监督管理办法》。为了加强部门预算管理，细化支出预算，合理安排预算执行计划，提高财政资金的使用效益，根据××市财政局部门预算管理的有关要求，我着手制定了《定额支出预算管理办法》。随着一批财务管理制度的施行，进一步规范了我局会计基础工作，做到了有章可循，使财务管理工作达到规范化、制度化的要求。
二、加强国有资产管理，防止国有资产流失。根据市政府关于清产核资工作的具体安排和要求，针对我局国有资产管理的现状，我着手制定了《固定资产管理制度》，明确规定了资产购置、使用和报废等一系列管理办法，按要求设计了《固定资产清查表》和《往来款项清查登记表》，根据国家财政部颁发的《预算单位固定资产分类与代码》的规定，结合实际情况制定了统一的固定资产代码，设计了固定资产登记表和卡片，实行
“一物一卡，账卡物相符”的管理模式，带领相关人员采取实地盘点的方式对全局各类资产进行了详细的登记，核准了物品的名称、型号、存放地点，对固定资产分类编码，建立了固定资产台帐。对于往来款项的清查核实，我在调阅帐薄的基础上，追溯有关当事人，了解详情，查明原因，限期清理。在详细清查的基础上，我组织有关人员借鉴先进的管理经验，研制开发了《××市劳动和社会保障局固定资产管理系统》软件，由静态管理发展为动态管理，有效监控了资产的使用状态。
三、加强内部审计，健全财务管理体系。为了加强财务监督，完善财务管理，根据局党委“抓大创新”工作思路的要求，我根据《审计法》及《审计署关于内部审计工作的规定》等有关法规，着手制定了《××市劳动和社会保障局内部审计办法》，详细规定了我局内部审计工作的工作职责和具体工作流程等，制定了我局内部审计工作方案。
20*年，我带队组成内部审计小组对我局机关及局属17家单位的财务收支状况、会计基础规范等进行了全面审计，并于10月对此次审计情况在全系统进行了通报。通过内部审计工作，对工作中存在的问题和不足有了清晰的认识，为领导决策提供了详实的基础数据，进一步规范了会计基础工作，加强了全系统的财务管理工作。
关键词：农村财务 现状 管理制度 人员素质 财务公开
一、农村财务管理的现状。
农村财务的重要性不言而喻，从目前的发展现状分析来看，农村财务管理中仍然存在如下一些问题亟待解决和完善：
首先，村级财务管理制度仍然不够健全，没有形成一整套科学合理的规章制度，致使很多工作都无章可循、流于形式，比如白条入账、财务决策不民主、坐收坐支等不良现象仍然存在，需要通过制度的完善进行规范；
其次，农村财务管理人员的素质有待提高。农村财务管理工作，牵扯到各个方面的管理工作者，但由于不少村干部仍然保留着传统意义上的落后工作模式，且有些文化程度不高、对新会计制度不熟悉以及工作责任感不够强，致使他们很难适应新形势下农村财务管理的发展要求，而且有些干部、随意扰民，造成了干部关系的进展，不利于财务管理工作的顺利开展。
再者，农村财务的监督力度和财务公开制度仍然不够健全，有些地方尽管设置了相应的监督机构和财务公开机制，但大多数都是形式主义，有些仅仅是为了应付上级的检查，阻碍了农村财务的健康发展。
二、完善农村财务管理的良好对策。
1、建立健全农村财务管理制度。众所周知，良好的规章制度是保证各项工作得以顺利开展的基础，农村相关负责人要结合实际情况，建立切实可行的管理制度，为各项管理工作水平的提高奠定扎实的基础。具体来说，首先，要进一步建立和完善包括现金管理制度、民主理财监督制度、财务预决算制度、财务审计制度等在内的相关规定和说明，对村级的相关财务工作流程作进一步的说明，统一会计科目、账簿、会计报表以及凭证，严肃杜绝白条收付以及无票入账等不良工作行为，真正地促使帐表、账款、账证等在一个和谐的系统内进行；再者，要进一步完善村级干部的工作准则和管理制度，在对干部的工作责任和义务进行细则性的说明的前提下，进一步针对职业道德、亲民服务等重要内容作出制度性的梳理，并且借助于专题会议、干部工作手册等合理的方式，潜移默化地夯实村级干部对待工作的责任心和使命感，督促他们更好的为人民服务；再者，农村财务管理制度的落实与完善，除了根据国家相关政策以及政府要求进行一定的调整之外，更重要的是要注重结合农村发展实际以及倾听村民的意见和建议，这就要求村级干部经常性的深入到村民日常生活中去，观察他们的生活实际、考察农村的经济增长点，与村民进行更多的沟通和交流，让管理制度的内容更加贴近农村的生活和实际。
2、提高农村财务管理人员的综合素质。随着时代的进步以及社会的发展，人力资源在各行各业中的重要性不言而喻，农村财务管理要想获得更高的成效，就要考虑从加强人才队伍建设的工作入手，为财务工作的开展提供不可多得的活力源泉。详细一点来讲，其一，乡镇财经所等部门要加强对农村财务人员的专业指导和培训工作，并组织好村级财务人员的考核与考试工作，要求所有会计从业者都要持证上岗，以杜绝财务工作岗位的“关系户”、“近亲户”，保证财务工作的真实性与合理性；其二，要广泛开展对农村财务人员，特别是村干部的职业道德教育、思想品德教育，通过专题会议、主题性的拓展训练活动等手段，切实的让财务人员认识到农村财务管理中的重要性，督促他们在工作中更加尽职尽责；其三，要不断地强化对财务人员的考核，考核的内容要涵盖职业道德品行、工作业绩、合作能力、亲民关系等，全方位的进行优胜劣汰的工作模式，从一定程度上提高财务人员工作的热情和主动积极性，也为农村财务管理工作的规范提供了奠定了扎实的基础。
3、进行财务公开，推行民主理财的良好制度。更好地为人民服务，不仅是农村财务管理工作的重要准则，而且也是建立社会主义新农村的目标，因此，村集体经济组织要结合农村财务的实际发展情况，进一步完善财务公开工作，通过村民所能理解和接受的手段，比如宣传栏、村民代表会议等，将村级的财务活动情况定期地向全村人民公开，尤其是村民所关心和重视的焦点问题，更是要定期的以填写财务公开栏的形式进行公示，让村民在活动的公共场合就能够看到村里的最新财务情况以及相关公款的使用说明，以赢取村民对财务管理工作的更多拥护和支持。还有，为了切实做好农村财务的监督工作，除了认真接受和配合上级领导部门的检查和审核工作之外，还要尝试结合实际建立民主理财的良好制度和模式，以民主投票的方式，从村民中选取优秀代表建立村级的民主理财小组，所成立的小组必须充分履行相关职责，建立和完善工作制度，并且定期举行民主理财活动，在丰富农村财务管理手段的基础上更加深化了工作的主旨，发挥了村民在财务管理中的强大作用。
三、结束语
农村财务管理是农村集体经济管理的难点和重点，更是现今广大干部群众所普遍关心的问题，做好农村财务管理工作有着不可替代的重要意义。我们要不断地总结实践经验和借鉴精华，探索更多的利于农村财务管理水平得以提升的良好途径和方式，促使农村财务管理更加科学化、规范化，更好的为人民水平的提高以及社会的和谐发展而服务。
参考文献：
摘要 在企业的管理中，会计管理工作是一项重要的内容，不仅关系着企业内部财务运作的问题，还关联着企业的其他各个方面。会计监督和财务管理是会计管理的两个主要职能，只有将这二者有机的结合起来，充分发挥其功效，才能完善和提高企业的会计工作，对企业的发展也有着积极的推动作用。本文分析了生产企业会计监督和财务管理之间的关系，指出了当前生产企业会计监督管理和财务管理工作中存在的问题，并针对这些不足之处提出了加强的方法和措施。
关键词 会计监督 财务管理 问题 方法 措施
当前社会和经济的发展带动了生产企业的发展，各种企业在提升自身实力的同时也要面对激烈的市场竞争。而会计管理工作在企业管理中占据着重要地位，通过不断加强并完善企业的会计管理工作，发挥出企业会计监督管理的作用，能够加快企业资金的运作，相应改变企业的经济管理体制，从而提升自身的市场竞争力。在企业的会计管理中，会计监督与财务管理是其重要的两项内容，两者是相对独立同时又是密不可分的，只有运用辩证的思想来分析研究二者之间的关系，找出当前企业在会计监督和财务管理工作中的不足之处，才能针对存在的问题采取相关措施进行加强和提高。
一、企业会计监督与财务管理之间的关系
要强化和提升企业的财务管理，加强企业会计监督充分发挥企会计监督作用是一项重要、必要而且有效的手段。企业的会计监督和财务管理是两个相对独立的主体，但是二者之间又是辩证统一的，它们存在着必然的内在联系。会计监督与财务管理是相互制约的，同时二者又有着统一的目的性而互为一体。这是由于，企业会计监督的对象是企业经济活动的整个过程，在企业各种规章制度的基础上用会计的手段来全面反映企业的经济活动，来服务企业的生产经营，推动企业的发展建设，这与企业财务管理的目标一致，二者在活动中是相辅相成的。但是在某种意义上来讲，会计监督又制约和约束着财务管理，在会计监督管理下，企业的财务制度能够不断完善，会计人员的从业行为也得以规范，这在很大程度上促进了企业财务管理工作的强化和提高。
二、当前生产企业会计监督管理和财务管理工作中存在的问题
1.财务管理意识淡漠，职责不明确
当前很多企业在财务管理制度上的意识较为淡漠，表现在对财务工作的认识和重视程度不够，这样会直接导致企业内部财务管理工作不规范，对企业人员的经济行为没有进行有效和严格的监督控制，企业财务人员自由散漫甚至违法违纪的行为时有发生，严重危害企业利益。没有明确出企业财务部门和人员的职能，对其应拥有的权力和应承担的责任没有详细划分和规定，使得企业内部财务管理混乱，缺乏主动性和自律性，给企业发展带来不利影响。
2.会计监督和财务管理制度不健全
企业的会计监督和财务管理工作能否切实有效的开展，基础条件就是要有完善的制度体系。而当前很多企业缺乏健全的会计监督与管理制度，这样企业在进行会计监督和财务管理工作时就无据可依、无章可循，就不能规范和约束企业行为。有的虽然建立了相关制度，但只停留在书面细则的层面，没有真正按照规定和要求来执行，或者条款不符合企业实际，不具备可操作性，或者没有建立起相应的考核与奖惩激励制度，使得各项管理条款缺乏其应有的约束性。
3.会计人员的业务素质低下
一方面，财务人员在进行会计基础工作时，由于财务知识和技能的缺乏，导致各种财务数据和信息的错误，对企业财务报表的编制产生影响，进而影响企业的生产经营决策。另一方面，表现在监督与管理工作的不规范、不到位，再加上财务内控制度不完善，在财务管理工作中没有按照财务相关法律法规的要求来执行，或者财务管理方式较为落后，不能适应当前社会的发展和企业的需要，比如对往来款和应收、应付账款的监督和管理上，由于内控制度不完善造成财务人员及相关人员和一些其它违法乱纪行为，给企业造成不可挽回的损失。
三、强化企业会计监督，加强财务管理的方法和措施
1.增强会计管理工作意识，明确主体职责
要使企业的会计监管管理工作和财务管理工作能够有效得以实施，首先要做的就是企业的各管理部门人员要充分重视起企业的财务工作，增强会计管理工作上的意识，对企业的各项经济业务要分门别类，一一明确出其责任主体，在授以责任人权力的同时更要明确指出其应负的责任。一般来说，在生产经营企业中，是由企业的会计人员来行使会计监督管理工作的，在行使的过程中，既要对投资人负责保证投资人的利益，又要监督控制企业的生产经营和管理活动，使其符合政策和法律法规的要求，同时还要实现企业既定的经营目标。因此，在会计管理工作过程中，要全过程的监督与管理企业的经济活动，对于存在会计信息质量问题的环节，要追溯到具体的主体部门或人员，追究其相应的责任。作为企业的会计监督人员，受会计职业纪律和职业道德的约束，也要承担其相应的责任，它是由会计职业组织来检查和监督的，同时会计人员还要有严格的自律性。
2.完善企业的会计监督和财务管理制度体系
生产经营企业要加强会计监督和财务管理，就必须要制定出健全的内部会计监督和财务管理制度，完善企业与会计工作相关的制度体系。在这一过程中，必须要依据国家相关法律法规的要求，充分结合企业的自身情况和财务工作实际，融合企业的管理思路，制定出合法合规又切实可行的财务监督与管理制度。制定会计监督制度的关键在于制度的各项条款要保证整个监督过程是完整、严密且可行的；而制定财务管理制度的关键在于保证企业的会计业务是按照科学规范的程序来进行的。同时，企业还要建立起考核和奖惩激励制度、内部牵制制度、岗位职责制度等，使企业人员的会计行为有据可依，企业的会计监督管理工作有章可循，通过考核和奖惩，约束企业财务部门各个人员的行为，使其都能够认真遵守法律法规和制度的规定，并充分激发出财务人员工作的积极性和主动性，全面参与到会计管理和监督工作中来，共同实现企业效益和质量的提高。各项会计监督管理制度建立并完善后，要严格按照制度来执行，只有充分利用起各项制度，才能使会计管理制度体系的完整性和协调性得以有效发挥，来真正起到监督和管理的作用。
3.提高企业会计管理人员的业务素质
企业会计管理工作的成败在很大程度上受会计管理人员业务水平高低的影响，它对企业财务工作的实施也起着制约的作用。因此，企业要强化会计监督与管理工作，就要切实提高企业会计管理人员的业务水平和素质。对财经和财务管理方面的法律法规和知识技能要认真透彻的学习，做到真正理解与掌握，提高自身的财务知识和财务管理的能力。不断增强自身的法律意识提高自身思想觉悟，严格按照财务管理制度的要求来执行工作。为适应新形势下企业对会计人员和会计管理工作的需要，不仅要在企业内部开展各种形式的培训学习活动，还要加强与外部其他企业的沟通，定期外派人员去交流探讨，学习先进的财务管理理念和管理方法，来为自身企业所用。
四、总结
当前时期，随着经济的发展和体制的改革，我国的经济监督与管理体系也在不断完善，对企业的会计监督和财务管理工作起到了规范和提升的作用。但是在企业的运行和发展过程中，会计工作仍存在着一些问题和不足之处，只有正确分析企业会计监督和财务管理之间的关系，找出企业会计工作中的问题，并采取有效手段和措施进行解决，才能提高企业的财务管理水平，促进企业健康全面发展。
参考文献：
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财务部各岗位考核细则一一、在总经理的直接领导下，具体领导企业的财务政策和财务管理制度的实施和运转。
二、负责组织全企业的经济核算工作，组织编制和审核会计、统计报表，并向上级财务部门负责报告工作，按上级规定时限及时组织编制财务预算和结算。
三、负责组织财会人员搞好会计核算，正确、及时、完整地记帐、算帐、报帐，全面反映给企业领导，及时提供真实的会计核算资料。
四、负责组织贯彻执行《会计法》等法规和旅游企业财务制度财经纪律，建立健全财务管理的各项制度，发现问题及时纠正，重大问题及时报告总经理。
五、加强财务管理，分月、季、年编制和执行财务计划，正确合理调度资金，提高资金使用效率，指导各部门搞好经济核算，为企业发展积累资金。
六、负责做好资金管理，组织各营业部门收银员、出纳员按规定程序、手续及时做好资金回笼，准时进帐、存款，保证日常合理开支需要的供给。
七、负责组织企业内部各个环节的财务收支情况，遵守国家外汇管理条例，加强对外汇收支的管理和监督。
八、负责与财政、税务、金融部门的联系，协助总经理处理好与这些部门的关系，及时掌握财政、税务及外汇动向。
九、负责办理银行贷款及还贷手续。
十、遵守、维护国家的财政纪律，严格掌握费用开支，认真执行成本物资审批权限、费用报销制度。
十一、审查各部门的开支计划，并转报总经理。
十二、参与重要经济合同和经济协议的研究、审查，并负责对新产品、新项目的开发、技术改造、商品(劳务)价格和工资奖金方案的审核，及时提出具体的改进措施。
十三、参与企业经营管理，围绕提高企业的管理水平和经济效益，为总经理当家理财、把关和经营参谋。
十四、合理制定各部门的生产指标、成本费用、专项资金和流动资金定额，尤其应做好对三大成本费用(即食品、用具成本，劳动费用成本，能源销售成本)的控制，精打细算，确保经济效益。
十五、督促、检查企业固定资产、低值易耗品、物料用品等财产、物资的使用、保管情况，注意发现和处理财产、物资管理中存在的问题，确保企业财产、物资的合理使用和安全管理。
十六、督促有关人员重视应收帐款的催收工作，加速资金回笼。
十七、监督采购人员做好客房、工程、办公及劳保的物料、用品的采购工作。
十八、负责审查各项开支，密切与各部门的联系，研究并合理掌握成本和费用水平。
十九、组织财务人员，定期开展财务分析工作，考核经营成果，分析经营管理中存在的问题，及时向领导提出建议，促进企业不断提高管理水平。
二十、保存企业关于财务工作方面的文件、资料、合同和协议，督促本部门员工完整地保管公司的一切帐册、报表凭证和原始单据。
二十一、负责本部门员工业务培训工作，使属下员工熟练掌握本岗位的业务知识、操作程序和管理制度，能独立工作，并使各员工对本部门其他岗位的业务环节有所了解。
二十二、负责本部门职工的思想教育和业务水平的提高，定期组织、召开本部门的学习和业务会议，抓好本部门内部管理工作。
财务部各岗位考核细则二1、严格遵守公司各项规章制度、认真履行岗位职责、尽职尽责，为公司当好管家，给公司领导当好参谋和助手。
2、根据《会计法》和国家有关政策，按《公司章程》和有关规定建立、实施公司的各项财务管理制度和相关的办法。落实本部门员工责任，全面完成财务部各项工作任务和公司领导交办的工作。
3、负责建立健全各种帐册，做好各种财务预算计划，并认真监督执行。按期作出财务决算报告。
4、做好记帐、结帐、报帐工作，正确核算各项费用开支、成本核算和财务损益等工作。
5、按期核对、结算，并编制会计报表，做到帐证、帐帐、帐表相符，数据真实可靠。
6、加强现金管理，严格审核和签发各种现金支票、转帐支票的使用，及时清理债务，杜绝或减少呆坏帐的发生，提高各种资金的使用效果。
7、负责产品成本核算，提出控制成本的办法，组织实施并不断完善，努力降低成本，提高企业效益。定期做好经济活动和财务经营状况的分析，提出相应措施和办法，供公司领导决策。
8、负责公司资金管理，积极配合、协调好主管部门及税务、银行、工商等有关单位相关工作。
9、严格控制资金的使用范围和数额，监督有关人员对财产、物资的正确使用，参与对财产物质的清查核定工作。
10、按规定及时上缴各种税金、利息和管理费。遵守财经纪律。
11、建立健全各种票据、帐、表等的管理制度，并认真执行。负责公司财务资料的安全工作。
12、坚持按财务制度办事，从严把好报销关，负责管理好增值税发票的使用，搞好财务保密工作。
13、团结协作，配合其它部门协调有序工作。
财务部各岗位考核细则三主办会计
1、 严格遵守公司各项规章制度和财经纪律、服从管理、勤奋工作。
2、 加强行业法规、政策和会计专业知识的学习，不断提高工作水平，认真完成本职工作。
3、 认真处理各项会计事务：
(1)、严格审核各种原始依据，以保证入帐票据的真实、合法有效。
(2)、及时准确的处理各种会计资料，以便及时地进行会计核算。
(3)、严格按财务制度进行会计核算，并制定出会计核算体系。
(4)、认真做好各类明细帐、分类帐、总帐，及时、准确的报送各种财务报表。(每月15日前)
4、 加强会计监督。对公司生产经营过程有效的监控，达到降低成本、节支增效的目的。
5、 加强各种税收的核算工作，使公司在政策允许的前提下少缴税或不交税。
6、 监督库房管理人员对公司存货的管理，做到帐实相符。
7、 参与财务经营计划的制定和分析，加强各项应收、应付帐款的核算工作，做到帐实相符，杜绝或减少财务呆、坏帐的发生。
8、 严守财务机密，积极协助配合其他员工工作。
成本会计
1、严格遵守公司各项规章制度和财经纪律，服从管理，努力工作。
2、根据《会计法》及工业企业制度有关规定，制定符合公司实际及发展需要的成本控制体系并付诸实施。
3、加强财务计划执行情况的监管，掌握公司各项费用支出的具体情况及时准确地提出节支增效的切实可行的措施和办法。
4、积极参与财务经营计划的制定及分析;建立健全各种财务管理办法和制度，逐步完善现代财务管理职能。
5、定期分析产成品及外协、外购配套件的成本构成，对原材料价格及生产过程中材料耗费进行有效监控，努力降低生产成本。
6、随时了解掌握成本控制运行状况，及时修订完善成本控制体系。
7、监督库房管理，参与存货盘点和核算，做到帐实相符。
8、严守财务机密，积极协助配合其他员工工作。
出纳员
1、严格遵守公司各项规章制度和财经纪律、服从管理、努力工作。
2、自觉遵守财经纪律，严格按照财务制度作好出纳工作。
(1)认真核对收、付款凭证并完备手续。
(2)妥善管理库存现金，做到日清月结，帐款相符。
(3)在报销手续上按照制度和程序坚持原则，严格把关。
3、协助经理做好内务工作及外部相关单位的联系工作。
4、维护公司利益，自觉履行公司员工和财务人员应尽的职责和义务，抵制各种违法违规的行为。
一、严格遵守财务管理制度和税收法规，认真履行职责，组织会计核算
财务部的主要职责是做好财务核算，进行会计监督。财务部全体人员一直严格遵守国家财务会计制度、税收法规、集团总公司的财务制度及国家其他财经法律法规，认真履行财务部的工作职责。从收费到出纳各项原始收支的操作；从地磅到统计各项基础数据的录入、统计报表的编制；从审核原始凭证、会计记账凭证的录入，到编制财务会计报表；从各项税费的计提到纳税申报、上缴；从资金计划的安排，到各项资金的统一调拨、支付等等，每位财务人员都勤勤恳恳、任劳任怨、努力做好本职工作，认真执行企业会计制度，实现了会计信息收集、处理和传递的及时性、准确性。
二、以实施erp软件为契机，规范各项财务基础工作用
在经过两个月的erp项目的筹建和准备工作后，财务部按新企业会计制度的要求、结合集团公司实际情况着手进行了erp项目销售管理、采购管理、合同管理、库存管理各模块的初始化工作。对供应商、客户、存货、部门等基础资料的设置均根据实际的业务流程，并针对平时统计和销售时发现的问题和不足进行了改进和完善。如：设置“存货调价单”，使油品的销售价格按照即定的流程规范操作；设置普通采购订单和特殊采购订单，规范普通采购业务和特殊采购业务的操作流程；在配合资产部实物管理部门对所有实物资产进行全面清理的基础上，将各项实物资产分为9大类，并在此基础上，完成了erp系统库存管理模块的初始化工作。在8月初正式运行erp系统，并于10月初结束了原统计软件同时运行的局面。目前已将财务会计模块升级到erp系统中并且运行良好。
三、制订财务成本核算体系，严格控制成本费用
根据集团年初下达的企业经济责任指标，财务部对相关经济责任指标进行了分解，制订了成本核算方案，合理确认各项收入额，统一了成本和费用支出的核算标准，进行了医院的科室成本核算工作，对科室进行了绩效考核。在财务执行过程中，严格控制费用。财务部每月度汇总收入、成本与费用的执行情况，每月中旬到各责任单位分析经营情况和指标的完成情况，协助各责任单位负责人加强经营管理，提高经济效益。
四、资金调控有序，合理控制集团总体资金规模
由于原材料市场的价格不稳定，销售市场也变化不定，在油品生产与销售方面需要占用大量的资金。为此，财务部一方面及时与客户对账，加强销售货款的及时回笼，在资金安排上，做到公正、透明，先急后缓；另一方面，根据集团公司经营方针与计划，合理地配合资金部安排融资进度与额度，通
过以资金为纽带的综合调控，促进了整个集团生产经营发展的有序进行。
五、加强财务管理制度建设，提高财务信息质量
财务部根据公司原制定的《财务收支管理细则》的实际执行情况，为进一步规范本集团的财务工作、提高会计信息的质量，财务部比较全面的制定了财务管理制度体系，包括：财务部组织机构和岗位职责、财务核算制度、内部控制制度、erp管理制度、预算管理制度。通过对财务人员的职责分工，对各公司的会计核算到会计报表从报送时间及时性、数据准确性、报表格式规范化、完整性等方面做了比较系统的规定，从而逐步提高会计信息的质量，为领导决策和管理者进行财务分析提供了可靠、有用的信息。
平时财务部通过开展定期或不定期的交流会，解决前期工作中出现的问题，布置后期的主要工作，逐步规范各项财务行为，使财务工作的各个环节按一定的财务规则、程序有效地运行和控制。
六、开展了以涉税业务和执行企业会计制度、会计法及其他财经法律、法规的自查活动
为了规范财务行为，配合年终与明年年初的汇算清缴的稽查与审计工作，财务部组织了在本集团公司内的2010年年终财务决算的财务自查活动，在年终决算之前清理了关联企业的往来款项，检查在建工程未作处理的项目，对已支付的财务利息费用及时追踪开具了发票等等一系列的财务自查活动。骋请了税务师事务所对XX年的帐务处理做了预审，对审计和自查中发现的问题及时地进行了整改，降低了涉税风险。
七、组织财务人员培训，提高团队凝聚力
财务部组织了两批财务人员培训与经验交流会，对整个财务系统做了工作总结和预期的工作计划展望，将财务人员分成会计、出纳和统计、收费两组进行了分组讨论，及时解决实际工作中存的问题。通过南峰会计师事务所对内部控制和税务风险的专题讲座，丰富了财务人员税务知识。邀请了审计部、资金部、资产部和财务人员做了深入的交流。增强了整个财务链各部门工作的协作性，强化了各岗位会计人员的责任感，促进了各岗位的交流、合作与团结。
八、提出了全面预算管理方案，建立集团公司全面预算管理模式
根据2010年经营目标和各项成本核算指标的实现情况，财务部提出了全面预算管理的方案，全面预算管理按照企业制定的经营目标、发展目标，层层分解于企业各个经济责任单位，以一系列预算、控制、协调、考核为内容建立起一整套科学完整的指标管理控制系统。在2010年数据和以前年度各项经营数据的基础上制定了2010年度各单位的成本费用预算、销售额预算、人员预算、目标利润预算等一系列预算指标，希望通过“分散权力，集中监督”来有效配置企业资源，提高管理效果，实现企业目标。
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2010年，为实现本集团公司的全面预算管理和总体发展目标，财务部的工作任重而道远。为此，需要在以下几个方面继续做好工作：
1、做好上半年和第一季度的所得税汇算清缴工作，合理地降低各项税务风险。
2、根据全面预算管理制度和预算管理指标跟踪预算的执行情况，监控预算费用的执行和超预算费用的初步审核，按月准确及时地提供预算执行情况的汇总分析，为实现本集团和各单位的预算指标提出可行性措施或建议。
3、配合集团总部进行收入、成本、费用的专项检查，加强非生产费用和可控费用的控制、执行力度，不能超支的绝不超支。
4、加强资金管理，统一调配，根据集团总部资金部的工作计划安排，调控好各项经营用资金。
5、继续完善各项财务管理制度和内部控制制度，如财务核算管理制度、销售与收款、采购与付款内控制度、会计、统计、收费、出纳等财务人员岗位考评办法等。
财务部的主要职责是做好财务核算，进行会计监督。财务部全体人员一直严格遵守国家财务会计制度、税收法规、集团总公司的财务制度及国家其他财经法律法规，认真履行财务部的工作职责。从收费到出纳各项原始收支的操作;从地磅到统计各项基础数据的录入、统计报表的编制;从审核原始凭证、会计记账凭证的录入，到编制财务会计报表;从各项税费的计提到纳税申报、上缴;从资金计划的安排，到各项资金的统一调拨、支付等等，每位财务人员都勤勤恳恳、任劳任怨、努力做好本职工作，认真执行企业会计制度，实现了会计信息收集、处理和传递的及时性、准确性。
二、以实施ERP软件为契机，规范各项财务基础工作用
在经过两个月的ERP项目的筹建和准备工作后，财务部按新企业会计制度的要求、结集合团公司实际情况着手进行了ERP项目销售管理、采购管理、合同管理、库存管理各模块的初始化工作。对供应商、客户、存货、部门等基础资料的设置均根据实际的业务流程，并针对平时统计和销售时发现的问题和不足进行了改进和完善。如：设置“存货调价单”，使油品的销售价格按照即定的流程规范操作;设置普通采购订单和特殊采购订单，规范普通采购业务和特殊采购业务的操作流程;在配合资产部实物管理部门对所有实物资产进行全面清理的基础上，将各项实物资产分为9大类，并在此基础上，完成了ERP系统库存管理模块的初始化工作。在8月初正式运行ERP系统，并于10月初结束了原统计软件同时运行的局面。目前已将财务会计模块升级到ERP系统中并且运行良好。
三、制订财务成本核算体系，严格控制成本费用
根据集团年初下达的企业经济责任指标，财务部对相关经济责任指标进行了分解，制订了成本核算方案，合理确认各项收入额，统一了成本和费用支出的核算标准，进行了医院的科室成本核算工作，对科室进行了绩效考核。在财务执行过程中，严格控制费用。财务部每月度汇总收入、成本与费用的执行情况，每月中旬到各责任单位分析经营情况和指标的完成情况，协助各责任单位负责人加强经营管理，提高经济效益。
四、资金调控有序，合理控制集团总体资金规模
由于原材料市场的价格不稳定，销售市场也变化不定，在油品生产与销售方面需要占用大量的资金。为此，财务部一方面及时与客户对账，加强销售货款的及时回笼，在资金安排上，做到公正、透明，先急后缓;另一方面，根据集团公司经营方针与计划，合理地配合资金部安排融资进度与额度，通
过以资金为纽带的综合调控，促进了整个集团生产经营发展的有序进行。
五、加强财务管理制度建设，提高财务信息质量
财务部根据公司原制定的《财务收支管理细则》的实际执行情况，为进一步规范本集团的财务工作、提高会计信息的质量，财务部比较全面的制定了财务管理制度体系，包括：财务部组织机构和岗位职责、财务核算制度、内部控制制度、ERP管理制度、预算管理制度。通过对财务人员的职责分工，对各公司的会计核算到会计报表从报送时间及时性、数据准确性、报表格式规范化、完整性等方面做了比较系统的规定，从而逐步提高会计信息的质量，为领导决策和管理者进行财务分析提供了可靠、有用的信息。
平时财务部通过开展定期或不定期的交流会，解决前期工作中出现的问题，布置后期的主要工作，逐步规范各项财务行为，使财务工作的各个环节按一定的财务规则、程序有效地运行和控制。
六、开展了以涉税业务和执行企业会计制度、会计法及其他财经法律、法规的自查活动
为了规范财务行为，配合年终与明年年初的汇算清缴的稽查与审计工作，财务部组织了在本集团公司内的2009年年终财务决算的财务自查活动，在年终决算之前清理了关联企业的往来款项，检查在建工程未作处理的项目，对已支付的财务利息费用及时追踪开具了发票等等一系列的财务自查活动。骋请了税务师事务所对07年的帐务处理做了预审，对审计和自查中发现的问题及时地进行了整改，降低了涉税风险。
一、财务管控的定义及原则
财务管控是通过有效的财务管理机构，对企业资金、资产进行合理分配和使用，以确保完整的商业计划，从而实现企业战略目标。财务管控是企业集团实施有效控制的最基本的手段之一，它建立在所有权和合法财产的经营权基础上，以实现企业价值最大化为目标。财务管控不仅仅是传统意义上的对企业财务活动合规性和有效性的控制，它更应致力于对企业资源的优化重组和企业价值最大化的达成。
企业集团的财务管控要使用一系列的手段和方法，通过企业集团发挥规模优势，以更好地利用企业资源，提高企业的竞争优势，实现企业规模和经济效益的同步增长。
财务管控的主要原则为：
（一）在财务管理主体上，呈现为以财务管理为中心的多层次复杂的结构特点。
（二）在财务管理目标上，呈现为成员企业个体财务目标与企业集团整体财务目标的战略整合。
（三）在财务管理对象上，反映为多层次理财主体各自资金运动与企业集团集成一体化的复合结构特征。
（四）在财务管理方式上，体现为高度的全面预算性，预算结构及运作过程较为复杂。
（五）在财务管理的环境上，表现为拥有宽畅的融资和投资渠道，可以使用多种投资和融资手段，为市场准入、投资组合、市场的转移和退出创造一个良好的金融环境，并提供财务资源的支持。
二、财务管控中容易出现的问题
（一）奉行拿来主义，画虎不成反类犬
盲目照搬西方的财务管理和控制模型，忽略了自己的现状，不利于促进企业发展和控制，可能会导致业务的阻力，影响企业的发展。
（二）缺乏系统的财务管控思路和办法
财务管理缺乏体系或缺乏系统的控制思想，导致重要的财务策略和财务职能缺失。
（三）追求跨越式发展，财务杠杆过度使用
追求标新立异的快速扩张规模和速度，不考虑企业的资金需求、控制能力是否能跟上发展的步伐，不考虑投资项目能否尽快由“输血功能”转变成“造血功能“。
（四）上市公司沦为大股东的“提款机”
优质资产包装上市，回购资产借机套现这类经典话剧一再上演，关联交易、担保倒贷、以股抵债、占用资金等手段也并不少见。
（五）一味迷信管控信息软件的使用
SAP、ERP的实际应用结果并不理想，信息技术没有统一的规划，财务管控缓慢推进。
（六）职能认识未上升到战略高度
在大多数的集团企业中，传统会计依然是工作重点，预算控制、财务分析、税收筹划等活动弱化，集团财务部门未着眼于金融战略控制。
三、加强财务管控的措施
（一）建立集团资金结算中心
资金管理是企业集团财务管理的核心。资金作为一个企业的血液，建立资金结算中心可以起到资金聚集的协同作用，可以更好地掌握现金资源，加强对资金转移的控制。建立资金结算中心是基于企业集团对资金统一结算、信贷、管理、规划和监管的需要，是企业集团完善其资本管理职能的需要。它服务于企业集团的整体战略，受企业集团的委托，代表企业集团执行融资、投资、利润分配、资金管理等业务活动，它的管理目标和企业集团的战略目标高度重合，是加强内部控制，提高整体信贷规模，减少金融风险的重要手段。
（二）建立统一会计核算制度
会计制度是规范各项经济业务的鉴定、分析、分类、登记、编制和报告的方法，它用于明确资产和负债等经营业务管理的标准。集团总部对成员企业的会计核算有必要建立一个统一的制度和规范，以避免核算上的差异。
（三）建立统一财务管理制度
财务制度是由企业主管部门制定的、用以规范内部财务行为、处理内部财务关系的制度。制订一个更全面、更可行、适用于本集团的财务管理制度，有利于集团内成员企业的规范，有利于提高成员企业和集团总部作为一个整体的运营效率。在整个集团内，应当统一执行由集团总部组织制定的总体财务管理制度，成员企业可根据总部制定的财务管理制度及其原则，结合自身特点，自行制定本公司具体的财务管理实施细则。
（四）建立财务信息一体化系统
在激烈的市场竞争环境中，集团总部利用信息技术手段，实现财务集中管理和加强金融监管已成为现代企业集团的必然选择。集团总部和成员企业之间的财务信息如果孤立，成员企业的信息不被传递到集团总部，会造成信息共享不及时，企业集团就很难实现有效的信息控制，那样将难以对成员企业实施财务控制，将大大增加本集团经营风险和财务风险。
集团总部和成员企业共用一套财务系统，集中管理财务数据，集团总部就可以全面掌握集团内业务动态和控制成员企业财务资料，集团管理部门能够从集团成员最底层或源头实时、垂直采集信息，解决由于中间层的加工而导致的信息不对称、不真实、不全面引起的管理和控制力度弱化的问题。建立一个综合信息系统，集团总部可以实时看到所有成员企业的信息，减少集团及成员企业之间的信息不对称，实现对成员企业对经济活动数据的实时监控，提高信息的可靠性、及时性。
（五）建立内部审计制度
内部审计是在集团内部建立一个独立的评估和监督活动，其目的是促进建立内部控制，健全完善管理，提高效率，规避风险，提高公司价值。集团的主要管理职能之一是检查成员企业投资结果及经营状况，但高级管理人员往往很难亲自监督执行业务活动，因此，有必要建立内部审计制度。内部审计在平衡成员企业的经营风险，减少集团内财务控制信息不对称，检测和预防方面起着不可替代的作用，是公司治理的重要组成部分，是企业内部控制制度的重要方面。
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