时间:2023-10-09 10:59:27
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇创卫环境卫生整治,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、领导机构健全。
专门成立了以书记为组长的创卫工作领导小组,制定了“创卫”实施方案,定期研究部署创卫工作,是镇环境整治工作有序开展。
二、开展了爱国卫生活动,使环境卫生工作真正落到了实处。
为了进一步加强爱国卫生工作,我们扎实开展了爱国卫生活动月活动。集中进行了环境卫生整治,清运建筑垃圾、陈年垃圾、清除杂草,共清理各类垃圾120吨。定期组织镇村干部进行环境大扫除,我们还通过开展不同形式的活动向广大居民重点宣传了“创卫”的相关知识,让村民养成爱护卫生的习惯。
三、强化区域内市容市貌卫生管理力度。
完善了卫生管理制度,集中开展治理随处张贴、散发小广告,整治不规范广告牌匾等集镇顽症的“城市牛皮癣”。
四、做好健康教育工作。
镇以环境整治为己任,成立了健康教育工作领导小组和健康教育工作专职人员,并设立了健康教育宣传栏,并发放宣传单2000余份。通过各种宣传形式对防病知识、健康保健、环境卫生、个人卫生教育等方面进行了宣传教育,对居民能自觉自愿的养成良好的卫生习惯起到了很好的推动作用。
五、开展卫生检查评比活动。
积极开展以“创卫”为载体,开展卫生检查评比活动,建立长效管理机制。
刚才,泽群同志介绍了我市创卫工作情况,大家发表了很好的意见。总的来看,前一阶段大家做了很多的工作,特别是4月底调整创卫工作机构后,我市创卫工作有了新的进展,旧城区、城中村、市场、河涌等重点部位的综合整治全面铺开,一些卫生死角和黑点问题正在逐步得到解决,成绩应该充分肯定。但我们也要清醒地看到,目前我市的环境卫生状况离创建国家卫生城市的要求还有一定差距,任务仍然十分艰巨。下面,我再几点意见。
一、要进一步提高对创卫工作的思想认识,切实把创卫工作摆上重要位置
创建国家卫生城市,要与全面提高城市建设和管理水平结合起来,是实现城市环境面貌“到2010年一大变”的重要工作内容,也是加快建设带动全省、辐射华南、影响东南亚的现代化大都市的必然要求。其根本目的,是要为广大人民群众创造整洁有序、优美舒适的工作、生活环境,全面提升市民生活质量,促进和谐社会建设,也能带动提升城市管理水平,使我市城市管理迈上一个新的台阶。围绕创建国家卫生城市,我们做了大量艰苦细致、卓有成效的工作。特别是*年以来,在全市范围内开展了以加强城市环境、食品安全和流动人员管理为重点的城市管理年活动,开展了以行政街为单位,以整治内街内巷、城中村和城乡结合部为重点的卫生街区创建活动,取得了重要的阶段性成果。今年1月,市又召开了创建卫生城市工作会议,针对存在的薄弱环节进行整改。经过不懈的努力,城市环境卫生方面有了明显改善,存在的薄弱环节有所改观。但是,我们应该看到,自上次会议后,一些工作尚未得到落实。因此,今天我在这里还要一下。今年要实现创卫目标,任务很重,难度很大,形势逼人,刻不容缓。目前,创卫已进入冲刺阶段,对我们的作风和能力都是一次考验。希望大家珍惜已经取得的成绩,高度重视面临的各种问题,把思想统一到市委、市政府的决策部署上来,把行动统一到实现创建国家卫生城市的目标和任务上来,脚踏实地努力工作,全力推进创卫冲刺阶段的工作。
二、要把握重点,彻底整治城市环境卫生
《*市“清洁家园工程”工作方案》经市委、市政府同意印发给大家。下一阶段工作要抓好几个重点。
一是要综合治理城市进出口环境卫生。要集中力量对*进出口道路和铁路沿线环境进行综合治理,确保进出*交通要道环境卫生整洁。
二是要加强旧城区、城中村和城乡结合部环境卫生整治和管理。重点整治内街小巷、“城中村”、城乡结合部、铁路周边的卫生死角,解决“六乱”现象。城中村综合整治工作标准要逐级下达到区、街、村,各区负责辖区内统一行动,市直各单位负责督导挂钩联系村整治行动。要开展商铺“门前卫生责任制”专项行动,调整垃圾清扫和收集时间,认真落实马路和小区保洁制度,消灭环境卫生管理盲区。
三是要综合整治批发市场、农贸市场。对现存6万多无证照市场经营户管理,要按照“规范引导一批、停业整顿一批、依法取缔一批”的原则,尽快妥善处理。对城中村23个无法升级的农贸市场,要采取“一场一策”的原则加以整治,做到“清查一个、整治一个、规范一个”。此外,要加大管理力度,切实搞好周边环境的清扫和保洁。
四是要加强“五小”行业的卫生管理。加强对小旅店、小饮食店、小食品店、美发美容店、小桑拿浴室等“五小”行业卫生管理。要全面实施食品放心工程计划,完善食品、药品放心工程体系,加强对各类食品、药品生产、销售的管理,不断增强群众对食品、药品安全的满意度。要坚决取缔无证照食品、药品生产和销售,打击非法行医行为,要严格按照活禽“饲养、宰杀、销售”三分离原则,规范活禽宰杀,严防重大食品、药品安全事故发生。
五是要大力改善城区水资源。近期要重点抓好29条与市民生活和亚运会主要场馆密切相关的河涌整治,今年要确保完成沙河涌等7条河涌的综合整治。要全面推进水系工程建设,以治理水污染为重点,完善截污管网和泵站等配套基础设施建设,提高生活污水处理设施的运行效率。要完善水系网络建设,兴建白云湖,连通断头涌,引水调水,增加水面面积,使市中心城区的水面率达到10%。要切实保护饮用水水源,确保市民喝上干净的水。
三、加强领导,确保创卫各项工作的落实。
创建国家卫生城市,涉及全市各级、各部门、各个行业和千家万户,必须加强领导。
一是领导要带头。为加强创卫工作的领导力量,市委、市政府整合了创卫办、城管办、三创办、爱卫办、创建办等协调机构,各区、各有关职能部门的领导要高度重视,解决问题。
二是要明确任务。各区要将创卫工作任务分解,健全创卫工作目标责任制和层级负责制,将创建目标责任落实到单位、到人,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。对工作不落实的,要严格责任追究。
三是要坚持属地管理。各区对辖区内创卫工作,要按照业主负责制实施检查、整改、督办。对管辖责任存在争议的,由市创卫办指定。
2019年上半年,我社区爱国卫生工作紧紧的围绕上级有关部门目标责任制的要求,认真的领会文件精神,结合我社区实际,上半年我社区爱国卫生做了如下的工作:
一、领导机构健全。专门成立了以社区书记为组长的创卫工作领导小组,制定了“创卫”实施方案,定期研究部署创卫工作,是辖区环境整治工作有序开展。
二、开展了爱国卫生活动,使环境卫生工作真正落到了实处。为了进一步加强爱国卫生工作,我们扎实开展了爱国卫生活动月活动。集中进行了环境卫生整治,清运建筑垃圾、陈年垃圾、清除杂草,共清理各类垃圾80吨。我们还通过开展不同形式的活动向广大居民重点宣传了“创卫”的相关知识,督促辖区内的废品收购点整理规范屋前卫生。
三、健全“除四害”组织网络,社区工作人员配合专业公司对辖区单位和居民小区内的毒饵站投放灭鼠药。我们坚持长期综合防治和突击消杀相结合,力争将鼠、蟑害控制在国家规定的标准范围内。
四、强化区域内市容市貌卫生管理力度。完善了卫生管理制度,集中开展治理随处张贴、散发小广告,整治不规范广告牌匾等城市顽症的“城市牛皮癣”。
五、做好健康教育工作。我社区以环境整治为己任,按照创建国家级卫生城市标准做好行政、企事业单位、医疗卫生机构、公共场所等各方面的健康教育工作,成立了健康教育工作领导小组和健康教育工作专(兼)职人员,并设立了健康教育宣传栏,并发放宣传单1200余份。通过各种宣传形式对防病知识、健康保健、环境卫生、个人卫生教育等方面进行了宣传教育,对居民能自觉自愿的养成良好的卫生习惯起到了很好的推动作用。
六、拓宽硬化三组和八组道路,为居民解决出行问题。我社区深入居居区摸底调查,对群众反映道路不便问题,我们通过居支两委商议,现场勘查,多方筹资,对通道进行了拓宽硬化。道路通畅了,整体环境质量也随之提高。
七、开展卫生检查评比活动。积极开展以“创卫”为载体,开展卫生检查评比活动,建立长效管理机制。
八、为切实加强慢性病的防治和控制工作,普及慢性病病的防治知识,成立了慢性病领导小组,开展慢性病的宣传活动,每季一次,发放宣传材料每户至少一份。提高居民对慢性病的认识,做好慢性病的防控工作。
总之,上半年,在上级部门的指导下,在辖区单位、居民群众的大力支持和配合下,我社区扎实开展了创卫工作,取得了一定成效,下半年我们还要在上半年的基础上,加大对居民卫生知识、健康知识方面的认识的宣传,加大环境卫生整治力度,使居民形成良好的卫生习惯,从而营造良好的居住环境。
一、加强组织领导,强化制度建设
为加强全镇环卫工作的组织领导,镇成立了环卫项目工作组,制定了详细周密的环卫工作方案,进一步完善工作网络,将创卫工作目标任务逐层逐级分解到各责任部门、责任单位,分级管理层层抓,属地管理块块抓,行业管理条条抓,确保工作任务落到实处。按照县市容环卫的管理要求,印发了一系列规范性文件,并通过宣传车、横幅、标语、宣传单、宣传栏等形式,加大全镇环卫管理宣传力度,营造了浓烈的全民参与、齐抓共管的创建氛围,初步建立起镇容环卫管理工作的长效管理机制。
二、强化村容村貌管理
以创建“卫生家庭”为抓手,结合创卫工作要求,针对在创建工作中暴露出来的薄弱环节,坚持疏堵结合、集中整治与长效管理并举,做到整治一片、巩固一片,乱堆乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒、乱搭乱建、乱拉乱挂、乱停乱放等问题得到了有效解决。
一是对集镇摊点管理逐步规范。先后对集镇进行了整治,配齐配足垃圾容器,落实保洁责任。对个集镇农贸市场、学校等周围的摊点进行了规范和更新。
二是开展集镇专项拆违。2014年2月份以来,集中拆除了集镇主干道沿线的违章建筑,并以巩固集镇专项拆违成果为重点,加大了违法建设行为的巡查和防治力度,对新建违法建筑坚决做到发现一起拆除一起。
三是户外广告提档提级。坚持立足长远规划,按照“上下一线、前后一面、左右一体、色彩协调”的原则,在加强新建店名牌的审批和管理上下功夫。
四是规范乱停车现象。为解决集镇乱停的无序现象,镇派出所出警维持了近一个月的交通秩序,使人们的交通秩序意识形成有序的思维定势。
五是强化农贸市场管理。为规范市场经营秩序,改善市场环境卫生面貌,我镇明确工商部门牵头,卫生、等多部门联合行动,集中精力,深入开展集镇农贸市场综合整治工作。通过多种形式进行创卫知识和健康知识的宣传,调动市场经营者参与创卫积极性;加强现场协调会办,加大督查督办力度;大力整治市场内外环境,取缔了市场周边流动摊点,规范了市场周边秩序;改造下水道、厕所等配套设施。
六是加强环境常态管理。先后开展了17次环境综合整治,对道路进行拓宽、修建,增加种植绿化面积,与沿街单位和经营户签订市容环卫责任书300多份,落实了管理责任。创卫以来,先后取缔流动摊点50多处。对农村庄台进行了规模化的整治,使农村环境面貌得到较大改观。
三、强化环境卫生管理
一是道路清扫保洁质量进一步提高。按照“保洁全天候、管理无缝隙、责任全覆盖”的要求,在清扫、清运和保洁方面,全面落实了环卫作业质量标准,重点加强了主街道路牙,集镇2条主干道、实现了“双清扫全日制”保洁,主街道、中心地段由原来每段1人保洁增加到2人保洁。理顺管理体制,背街后巷的卫生管理实现了重心下移,对次干道和背街巷道实施了常规管理,对与主干道交汇的次干道实施了全日制保洁,实现了环卫作业的全覆盖。
二是厕所清洗保洁及时,垃圾和粪便清运处理到位。按照“六无一定”的标准,继续做好公厕清洗保洁与药杀消毒工作,做到粪便污水及时进行清运,确保不满溢;加大垃圾收集和清运力度,增加收集车次,确保主街道两侧和重点路段及区域垃圾的及时清运;对建筑垃圾、工程渣土及生产经营性垃圾继续实行统管统运。年清运、处理生活垃圾近350吨,垃圾密闭清运率、定时定点扎口投放率和沿街单位上门收集率均达100%。
三是加强环境卫生综合整治。先后组织80多人次,多次对主街道卫生死角和积存垃圾进行清理,累计清除垃圾和杂物40余吨,并纳入环卫常规管理。开展集镇村环境卫生综合整治,清理积存垃圾50多吨,集镇农村环境卫生得到有效改善。
四是配齐环卫管理力量。保证与任务相适应的人员、经费和工作条件。现有保洁人员100名。
(20__年1月10日)
各位领导、同志们:
按照会议的安排,我就去年以来全市公安机关创建全国卫生城市所做的工作及下一步工作打算作一个简要发言。
一、去年以来的工作情况
20__年,全市各级公安机关在市委、市政府和省公安厅的高度重视和坚强领导下,按照“强三基、创省优”的工作思路,以前所未有的大决心、大气魄、大动作,积极抢抓机遇,强力推进“三基”工程建设,促进了我市公安基层基础工作跨越式发展。省委、省政府非常成功地在我市召开了全省推进公安“三基”工程建设现场会,得到了各级领导的高度评价和与会代表的高度赞誉。
与此同时,我局围绕创卫工作,以“强三基、创省优”为契机,高站位思考、高强度启动、高质量推进,在加强交通秩序专项整治及交通噪声污染、汽车尾气治理、废品收购站点专项整治行动中取得了较好的成效。同时,我局积极协同配合相关职能部门,认真开展市容环境卫生整治,扎实推进灭“四害”工作。经过全市公安机关广大民警的不懈努力,较好地完成了创卫工作的各项目标任务。
一是加强了交通秩序专项整治及交通噪声污染、汽车尾气治理工作。按照市创卫领导小组的要求,我局开展了以“双超整治”、“打击无牌无证机动车”和“道路运输危险化学品整治”为重点的道路交通秩序专项整治工作。共查处三轮车、摩托车、农用车、货运机动车违法载人213起,违禁通行1168起,特种车辆的交通违法行为5起,机动车违法停车619起。大力推进“畅通工程”建设,在城区19个路口安装了红绿灯系统,在26个重要节点安装了交通违法抓拍设施,有效地维护了全市的道路交通秩序。20__年,全市共发生道路交通事故671起,同比下降5.9,死亡人数同比上升1.3,伤人数同比下降5.9,直接经济损失同比上升4.5%。同时,加强了对交通噪声污染及汽车尾气污染的治理。全市各级公安交管部门以机动车在“禁鸣区”内鸣笛,营运车辆使用喇叭招揽顾客,在广场、公园、居民小区鸣笛扰民等为整治重点,在设有禁鸣标志的攀枝花大道密地桥南至炳草岗大桥南、人民街、炳草岗大街、临江路大力开展整治行动,全年共查处违反禁鸣规定交通违法行为143起。
二是积极开展废品收购站点专项整治行动。为亮化、美化我市环境,共清查出废品收购站点97家,通过清理整治,取缔了一批无证经营的收购站点,打击处理了一批违反规定收购的收购站点,进一步完善了废品收购站点的管理制度。整治行动中,共查处违规收购站点43家,逮捕1人,刑事拘留1人,治安拘留3人,治安罚款39人。
三是认真开展市容环境卫生整治。积极参与拆除违章建筑执法活动,大力整治市容市貌。积极会同环保、建设等部门大力加强了高考禁噪工作。与卫生、防疫站、狂防办、农牧局等部门积极开展了“野犬、违章犬集中整治行动”。组织开展限养区敞养犬只捕杀大型行动3次,捕杀野犬、流浪犬、违章犬只482只,批评教育违章敞养犬主670人。四是继续扎实开展灭“四害”工作。我局坚持把灭蚊、灭蝇、灭鼠、灭嶂螂作为创卫工作的重点,购买了6000余元的除“四害”药品,分别在局机关、家属楼及各基层派出所等地定期喷洒药物、投放毒饵,有效地保证了环境卫生清洁干净,预防了各类传染性疾病的发生。
二、下一步工作打算
20__年,全市各级公安机关在创卫工作中较好地履行了职责,发挥了公安机关的职能作用。但我们也清醒地看到,我们的工作还存在发展不平衡等问题,离市委、市政府和创卫工作的总体要求还有一定差距。为实现20__年创建国家卫生城市的奋斗目标,全市各级公安机关将按照创卫工作的总体要求,结合公安机关的职能,支持创卫,参与创卫,全警动员,全力以赴,集中力量,集中精力,切实做到领导到位、措施到位、工作到位、督促到位,做好做实创卫工作,确保创卫目标的全面实现。我们将从以下几方面开展工作:
(一)搞好道路交通秋序和废品收购站点的整治和管理工作。为搞好道路交通秩序整治工作,我局要在切实加强道路交通日常管理,加大对重点路段和重点违法行为的整治力度,切实提高交通民警的执法管理水平,维护良好的道路交通秩序上下功夫。继续加大对三轮车、摩托车、农用车的专项整治力度,严管重罚机动车违法行为,搞好车辆乱停乱放、车容车貌的整治。在废品收购站点整治工作中,我局将依法严厉打击废品收购站点窝赃、销赃等违法犯罪行为,从源头上堵住违法犯罪人员的销赃渠道,维护废品收购站点的治安秩序。
(二)开展机动车噪声污染专项整治和机动车尾气的防治管理工作。我局将继续加大对机动车噪声污染的专项整治力度,在城区实行机动车禁鸣,减少交通堵塞与鸣笛,降低交通噪声。同时积极配合相关部门对环境噪声进行整治,确保城市区域环境噪声平均值控制在60分贝以内,交通干线噪声平均值控制在69分贝以内。全市交警车管部门在做好机动车尾气定期检验的同时,还要积极配合各相关单位和职能部门对尾气的不定期检验工作,确保机动车环保年检合格率>90,环保定期检测率>80%。
(三)严厉打击无牌无证车辆。打击无牌无证车辆是今年的一项重要任务,也是创卫工作的要求,按照《公安部交通管理局关于开展无牌无证机动车专项整治工作的通知》精神,我局交通管理部门将进一步加大工作力度,将该项工作逐步引向深入,确保城市道路上驾驶无牌无证机动车违法行为基本消除。
(四)加强机动车停车场点管理。为了规范停车场点的管理,一是要按照停车场管理的相关规定,严格执行停车场审批制度;二是要对停车场、路边停车点进行清理整顿,重点是规范宾馆、商场、影院、体育场馆等公共场所的停车秩序;三是交通管理部门要结合辖区交通的特点和规
律,对辖区路边临时停车点进行有序管理。
一、目标任务
开展环境卫生集中专项治理工作,基本达到“八好”,即垃圾解决好、污水处理好、环境美化好、广告管理好、车辆停放好、占道经营整治好、门前“三包”落实好、卫生习惯培养好。进一步提升居民整体素质,营造环境优美、村容整洁的新气象,达到创建秀美乡镇的目标。
二、存在的问题
1、群众讲卫生、爱卫生意识差。春节刚过,居民生活垃圾到处乱倒乱扔,随处可见。
2、基层干部协同发展意识不强。突出发展经济,改善基础设施工作,忽略生态文明、环境保护的协同发展,临时应付,被动应付的思想严重。
3、工作经费投入乏力。2013年我镇镇村投入专项经费近300万元,各村因建垃圾池、支付保洁员工资和拖运车费等多则达8、9万,少则3、4万,村集体经济收入十分有限,投入难以为继。
4、垃圾处理不规范。随着生活垃圾的日益增多,除焚烧和填埋部分垃圾外,大部分垃圾集中后无处堆放,无有效方式处理,成为整治环境卫生的又一大难题。
三、具体措施
1、加大宣传造势。人民群众是环境卫生整治的主力军,也是最终受益者,今年初我们通过召开镇村部门干部大会、村(社区)党员骨干会、以组为单位召开群众会、印发宣传资料、悬挂广告标牌等,形成了人人参与创卫的良好氛围,提高群众爱卫意识。
2、加大财政投入。镇财政预算50万元专项整治经费,以奖投入到各村,同时要求各村、社区按人平20元安排专项工作经费。
3、加大集中整治力度。镇创卫领导小组全年分四次安排所有镇机关、部门干职工到村,以村为战场,组织党员骨干、劳动力开展大清扫、大清运、大清理行动。
4、加强日常卫生管理。各村、社区按要求配备了一定数量保洁员,实行绩效考核,做到天天有人上路打扫,处处干净整洁的管理目标。
5、加强部门配合、上下联动。继续实行机关、部门门前“三包”、责任路段“三包”、联村帮扶的办法;开展“老师教育学生、学生影响家长”共同创卫等活动。从措施上着力,从意识上提高,从根本上形成群众自觉维护环境卫生的良好习惯。
6、加强评比考核。镇出台对镇村干部考核办法,采取分月检查、季度讲评、年底评估的方式对镇村干部进行绩效考核、评先评优、督导问责。
四、三点建议
1、县财政进一步加大环境卫生整洁行动工作经费预算。因镇村财力确保正常运转之外的可用资金有限,投入不大成为大力进行环境卫生整治和生态文明发展的主要瓶颈。
学校环境卫生标语【精选篇】
1. 食品卫生无小事,您的健康是大事。
2. 讲文明,必陋习,从我做起。
3. 塑造校园个性,优化校园环境,提升校园文明。
4. 建设卫生村庄,共建美好家园。
5. 环境卫生整治,从娃娃抓起从家庭抓起!
6. 洁净向我走来,我为洁净添彩。
7. 革除生活陋习,美化人居环境,优化生存空间。
8. 清洁家园从我做起。
9. 手牵手根治环境脏乱差,心连心创建卫生洁净美。
10. 告别不文明行为,人人从我做起。
11. 注重卫生,保持清洁。
12. 少一件垃圾,多一块净土。
13. 校园是我家,卫生靠大家!
14. 文明卫生健康你我他,和谐社会幸福千万家!
15. 校园是我家,整洁靠大家。
学校卫生宣传标语【经典篇】
1. 以关心,整洁校园,为荣;损害,环境卫生,为耻。
2. 积极推进校园环境卫生综合整治,营造整洁优美的人居环境。
3. 发挥农民主体作用,建设文明卫生新校园。
4. 创建校园美如画,点滴小事见精神!
5. 提高农民健康素质,促进校园卫生与经济社会协调发展。
6. 要想生活好,洁净离不了。
7. 建设新校园,弘扬新风尚。
8. 全民发动,积极开展环境卫生整治活动!
9. 人人讲卫生,家家树新风。
10. 热心卫生工作,创造美好环境。
11. 人人动手,消灭四害,提高人民健康水平。
12. 热爱村庄,热心卫生。
13. 为小家,为大家,搞好卫生人人夸。
14. 倡导文明新风,共建卫生家园。
15. 农民素质高一分,校园形象美十分。
爱护卫生标语【热门篇】
1. 手拉手,心连心,创建校园新天地。
2. 创建校园美如画,点滴小事见精神。
3. xx是我家,卫生靠大家!
4. 做校园主人,当环卫先锋!
5. 整洁校园,人人有责!
6. 创一份洁净环境,建一片美丽风景!
7. 美好生活靠我们创造,创卫目标靠大家实现!
8. 倡导文明新风,共建美好家园。
9. 村庄是我家,卫生靠大家。
10. 建新绿色生态村,构建社会主义新校园。
11. 全党动员,全民参与,共建文明卫生新校园。
12. 手拉手,心连心,创建xx新天地!
13. 给自己养成个好习惯,给别人留下个好环境。
14. 加快发展循环农业,构建环境友好型新校园。
15. 环境好一点,心情爽一点。Aa12
16. 热爱安康热心创卫!
17. 建设新校园,卫生要先行。
18. 大家一条心,建设卫生文明新校园。
一、指导思想与工作目标
通过开展夏季集中整治活动,坚持长效管理与突击整治相结合。进一步强化全局人员的创卫意识,认真落实创卫整治各项工作措施,加快推进创国卫技术评估整改工作,有效防止和减少各种反弹现象,不断巩固完善城市卫生管理长效机制,确保通过省爱卫办对我市技术评估整改问题的复核验收,为顺利通过全国爱卫会专家组的综合评审、实现创国卫工作目标打下扎实的基础。
二、活动时间及工作步骤
共分三个阶段进行:本次夏季集中大整治活动时间为月日至月日。
一宣传布置阶段年月上旬
切实提高思想认识,1.宣传发动。按市创卫办要求。各级要召开整治动员会议,加强舆论宣传,进行广泛宣传发动,进一步营造“创卫为大家,创卫靠大家”创卫只有起点,没有终点”良好氛围。
认真组织开展调查摸底、创卫整治“回头看”技术评估整改进度自查等工作,2.细化方案。建筑工程管理处、园林管理处局房地产管理处等部门根据本次活动工作目标及责任分工。制订本部门“创国卫夏季集中大整治活动”细则,进行责任分解,落实到人,建立行之有效的管理机制。
二集中整治阶段年月中旬至月上旬
1建筑工程管理处
全面整治工地食堂、宿舍、厕所污水乱排放,进一步加强建筑工地管理。垃圾乱丢弃等行为;加强环境的维护和保洁,控制蚊蝇滋生等;认真抓好车辆冲洗制度的落实,努力消除工地车辆污染路面情形,确保城市市容整洁。对照国家卫生城市标准、技术评估反馈问题整改要求等,认真组织开展一次创卫整治“回头看”活动,对检查发现反弹等问题,要认真查找原因,落实责任与措施,明确期限,务求整改到位,确保创卫整治成果能持久得到巩固。对排查过程中发现的创卫整治中经常出现反弹的问题,特别是创卫重点环节、老大难问题等,要逐一明确责任领导、责任部门,主要领导亲自带头挂帅,作出表率,全面开展创卫重点难点问题攻坚排难行动。最后,集中整治过程中,要采取自查、交叉检查、上级督查等多种方式,对照集中整治任务标准要求,组织进行全面检查,及时发现问题,督促落实整改。
2园林管理处局
清除新栽树木过量浮土,加强园林绿化的维护和保洁。确保路面、地面整洁卫生;及时补种缺损树木,精细化管理绿地保洁。
特别是创卫重点环节、老大难问题等,对排查发现创卫整治中经常出现反弹的问题。要逐一明确责任领导、责任部门,主要领导亲自带头挂帅,作出表率,全面开展创卫重点难点问题攻坚排难行动。集中整治过程中,要采取自查、交叉自查、上级督查等多种方式,组织进行全面检查,及时发现问题,督促落实整改。
3房地产管理处
强化对物业小区的监管与指导。同时督促各小区物业公司加强对小区的环境卫生、绿化的整治与管理。
落实责任与措施,要认真查找原因。明确期限,务求整改到位,确保创卫整治成果能持久得到巩固。集中整治过程中,要采取自查、交叉检查、上级督查等多种方式,对照集中整治任务标准要求,组织进行全面检查,及时发现问题,督促落实整改。
4其他各单位
组织开展卫生大整治,要认真抓好各自办公区室内卫生和环境卫生。美化办公环境,提升单位整体形象。
三总结提高阶段年月中旬至月底
对整治工作任务完成与否进行对照自查,建筑工程管理处、园林管理处局房地产管理处对照夏季集中整治任务要求。对未按要求认真完成工作整治的要限期继续整治,确保达标,并在8月底前对集中整治工作进行小结,重点查找不足,创新管理,不断建立健全创卫长效管理机制。
三、活动要求
一加强组织领导
市创建国家卫生城市工作领导小组的统一领导下开展工作,本次“创国卫”夏季集中大整治活动。建筑工程管理处、园林管理处局房地产管理处相关单位创卫工作领导小组也要认真履行领导职责。本次活动是市创国卫技术评估整改迎接省爱卫办复核前的一次重要整治活动,各部门要高度重视,自觉加强组织协调,全面开展整治,确保取得实效。
二大力宣传发动
利用多种载体深入宣传发动,建筑工程管理处、园林管理处局房地产管理处等有关部门要采取多种形式。将宣传工作贯穿于本次整治活动的各个阶段,广泛动员群众积极参与、支持专项整治行动。同时,局将组织效能监督员、人大代表、政协委员进行抽查,对措施不力、工作消极被动的部门,加大监督力度,督促整改,确保各领域创卫整治的全面开展和实施。
三强化考核督查
市创卫办将根据部门目标责任制考核办法的有关规定,为确保整治工作扎实开展。将本次夏季集中整治行动纳入到创卫每月“月考”之中,考核结果记入个性化考核成绩。建筑工程管理处、园林管理处局房地产管理处有关部门要自觉加强对集中整治活动的检查、督促,局将夏季集中整治活动成效纳入对部门考核具体内容,严格考核奖惩,齐心协力同抓落实。
今天,镇党委、政府在这里召开大会,主要目的是:全面部署创建市级卫生镇的各项工作,动员全镇广大干部群众进一步提高认识,增强创建工作的紧迫感、责任感和使命感,鼓足干劲,真抓实干,攻坚克难,力争用两年时间成功创建为市级卫生镇。以上,镇党委副书记吴常锋宣读了《xxx镇创建市级卫生镇工作实施方案》,下面,我就创建市级卫生镇工作讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强创建工作的责任感
城镇环境卫生状况的好坏,是展示一个地方形象的重要窗口,是体现一个地方经济、文化等综合实力的重要平台,直接反映出居民综合素质的高低。创建市级卫生镇,是坚持以人为本、构建和谐社会、促进我镇又好又快发展的必然要求,是事关人民群众切身利益的好事。因此,我们必须以强烈的责任心和使命感,积极投身到创建市级卫生镇工作中来。
(一)创建市级卫生镇是跨越赶超、突破发展的需要。从全县来看,我镇经济社会发展名列前茅,多次荣获省市县“五好党委”、“文明村镇”、“信用镇”等荣誉称号,但我们集镇卫生状况、群众健康意识、农村文明程度等与经济社会发展极不协调。加之,西康高速开通将我镇融入西安一小时经济圈,我们要在新一轮竞争中抢占先机、赢得主动,不仅需要着眼发展、加快发展,把经济搞上去,让老百姓富起来,还需要我们按照科学发展观的要求,改善城镇形像,完善城镇功能,提高发展质量。因此,开展创建市级卫生镇活动,不仅是我镇全局性的重大工程,也是我镇立足于加快发展、率先突破的内在要求,更是谋求青铜关长远发展的战略选择。
(二)创建市级卫生镇是以人为本、改善民生的需要。卫生、健康、整洁的生活环境是社会进步的重要标志,也是全面建设小康社会的重要内容。随着经济的发展,人民生活水平的提高,群众对人居环境、工作环境提出了更高的要求,广大居民期望有一个文明、卫生、安全、优雅的生活和工作环境,拥有健康和高质量的生活环境已成为广大人民群众的迫切愿望。因此,我们创建市级卫生镇是众望所归、人心所向的德政工程、民心工程。通过创建卫生镇,能够使城镇功能更加完善,人居环境更加优美,交通出行更加便捷,可以为全镇人民创造一个舒适的生产、生活、学习环境,不断提高居民生活质量。
(三)创建市级卫生镇是优化发展环境、促进经济发展的需要。城镇形象是城镇经济文化发展水平和社会面貌的集中体现,一个整洁、优美、有序的城镇环境必然给众多外来客商留下美好而深刻的印象,可以增强城镇的吸引力。近年来,我镇综合环境卫生状况有所改善,特别是通过乾佑河沿线民居环境综合整治,集镇建设和项目建设,大大改善了我镇民居环境的脏乱差面貌,集镇卫生和环保基础设施进一步完善。但这些与我们的门户重镇区域优势和经济社会发展位次有很大差距,还有待于进一步提升和深化。青铜关镇在全县乃至全市都是有一定知名度和影响力的,环境卫生搞不好是没有任何理由的。在区域经济竞争日趋激烈的今天,创建卫生镇作为经济发展的助力器,已成为改善投资环境、增强投资吸引力的一个有效手段。通过创建卫生镇,城镇管理水平得到提高,居民的卫生意识、文明意识得到增强,投资商对青铜关的信任度也将不断提升。因此,市级卫生镇既是文明的标志,又是开放招商的一张靓丽名片,是与经济发展息息相关的基础工程。当前,全镇广大干部群众求发展、快发展的愿望非常迫切,我们要全民动员,上下一心,深入开展创卫活动,逐步改善城镇形象,对内提高素质,增强凝聚力,对外树立形象,增强影响力,最终达到提高综合竞争力,促进镇域经济发展的目的。
总之,实施创建市级卫生镇,是加快发展之策、是顺应民心之举,对我镇党员干部来讲是责任、是使命,对群众来讲是希望、是期盼。我们一定要举全镇之力,全民发动、全员参与,以攻坚决战、志在必得的决心和意志,坚决打赢这场“创卫”战役。
二、突出重点,真抓实干,迅速掀起创卫工作的热潮
创建市级卫生镇是一项全方位、多系统、复杂的社会工程,创建的任务十分艰巨,我们计划用一年时间将铜关、东坪创建为市级卫生村,用两年时间将青铜关镇创建为市级卫生镇,以后我们还要向省级卫生村镇努力。今年的重点就是要将铜关、东坪集镇和磨木路及102省道沿途村庄按照市级创卫标准全部达标。可以说,时间紧迫、任务艰巨、责任重大。各村、各有关单位要下大力气,以背水一战的决心和只争朝夕的精神,按照总体部署,形成上下互动、左右衔接、齐抓共管的“一盘棋”局面,确保目标如期实现。
(一)集中整治重点,突破难点,全面改善卫生环境。从现在开始,我们将利用一年的时间开展集中整治活动。环境综合整治要紧紧抓住群众反应强烈的热点难点问题,在四个方面实现突破。一是要开展农村卫生集中整治。我们将组织专门人员,对全镇农村环境卫生进行一次拉网式排查,并对排查出的问题,逐一提出整治措施。这次集中整治的重点在农村,难点也在农村。不客气地说,我镇部分村庄的环境卫生已到了非治理不可的地步,特别是102省道沿途村庄,违法建筑、临时搭建物、粪堆、柴火堆、土堆以及破烂不堪的厕所圈舍,鸡鸭满街跑,污水四处流。各村一定要以这次整治为契机,下大力气,彻底解决问题,清除卫生“死角”。要充分发挥党员干部的模范带头作用,身先士卒,努力改变村庄面貌,要结合民居环境综合整治将乾佑河沿线打造出一道靓丽的风景线。铜关、东坪集镇和有条件的村要在主要街道设立垃圾箱,建设垃圾池,设立保洁员,实现垃圾的日产日清,定点掩埋。二是要突出抓好集镇环境整治,铜关、东坪的街道、居民小区、城乡结合部等地段积存的垃圾和杂物,近期内进行一次集中清理整治。同时狠抓非法占道经营、户外广告、乱搭乱建等问题的综合整治,做到集镇整洁卫生,达到无乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱放、无乱设摊点、无乱扯乱接、无乱抛乱撒的“六无”要求。三是要治理和规范集贸市场。对镇内集贸市场进行全面整治,做到商品划行归市,摊位摆放整齐,彻底解决乱摆乱放、乱倒污水、乱扔垃圾等问题。同时,镇党委、政府决定争取资金在铜关和东坪集镇建起规模化的集贸市场,彻底解决这些问题。四是要大力开展食品安全整治,集中整治露天早餐摊点、无证经营和流动摊点以及学校周边的小食品经营摊点,严厉打击食品污染、掺杂掺假等危害群众身体健康的违法行为。
(二)完善制度,强化落实,建设创卫长效机制。实践反复证明,创建卫生镇,关键在于落实长效机制。环境突击整治搞得再好,制度不落实,人员不到位,很快就会产生“回潮”。一是要抓好卫生管理队伍建设。以此次创卫工作为契机,我镇对环卫保洁队伍进行调整充实,对集镇主干道划分区域,明确分工,责任到人,坚持一日一扫,全天候保洁,垃圾做到日产日清,公共场所干净整洁。二是要深入开展包卫生、包绿化、包秩序为主要内容的“门前五包”活动,对镇区内所有机关、学校、企事业单位、个体门点及居民区的“五包”区域,落实“五包”责任。会后,门前五包责任制要立即安排下去,组织人员进行签订。镇级各单位一定要引起高度重视,不仅在做好自己门前的环境卫生整治,单位内部也要配合此次创卫工作及时开展各种活动;三要加强环境执法。要坚持对各单位和个体工商户责任区内的环境卫生进行检查考核,建立台帐,实行动态管理,每周通报检查考核结果。对应付了事,搞形式、走过场、不能按时完成任务的单位,要坚决予以通报批评,对拒不履行义务,责任区域继续出现脏、乱、差问题的,要严肃进行处理。并不定期地组织工商、卫生、土管、交通等部门,开展以整治镇容镇貌为主的执法检查,拆除违章建筑,纠正乱设摊点,对屡次劝告无效的乱堆放、乱停车等现象进行彻底清理。四是要充分发挥广大人民群众监督作用,聘请义务监督员,发动群众对环境卫生死角、环境整治存在问题进行监督举报,切实形成合力,创造整洁、美观、有序、文明的城镇形象,提升青铜关的集镇品位。
(三)以人为本,提高居民素质,夯实创建基础。群众是集镇的主体,是文明卫生的创造者、建设者和体现者,群众素质的高低对集镇的文明卫生程度具有决定性的意义。一是抓教育。要教育引导广大干部群众以及中小学生,大力弘扬文明新风,自发检举揭发与集镇文明不相适应的现象。宣传、教育、文化、卫生等单位要通过各种途径有步骤地对群众进行习惯养成、社会公德教育,使广大群众自觉告别乱吐、乱扔、乱倒、乱占的不良习惯和不文明行为,特别是广大团员青年、少先队员要自觉做文明新风的倡导者和先行者,多方提高居民文明素质。二是抓宣传。要充分利用广播标语、板报专栏等形式,大张旗鼓地宣传创建卫生镇的重要意义,引导广大市民从我做起,从家庭做起,从身边小事做起,树文明风尚。三是抓创建。要广泛开展卫生文明家庭、卫生文明街道、卫生文明单位、卫生文明学校,通过多种形式的参与活动,增强群众的公德意识、责任意识;教育部门要组织开展“小手拉大手”等环境治理实践活动,多方促使每位群众都成为集镇的“管理者”,真正形成“青铜是我家,创建靠大家”的良好局面。
三、加强领导,强化责任,确保创建工作圆满完成
切实有效的措施是创建工作达标的最重要的保障。在创建活动中,镇党委、政府将统盘协调,突出重点,采取有效措施,确保创建市级卫生镇工作按期达标。
(一)加强领导,精心组织。镇党委、政府高度重视创建卫生镇工作,将其作为提升集镇文明卫生水平的一次检阅来抓牢抓实,成立了由镇党委书记任组长,政府镇长任副组长,班子成员为成员的创建市级卫生镇领导小组,统一领导创建工作。创建领导小组将根据创建要求,每周召开一次调度会,研究解决创建中出现的困难和问题,指导各单位开展工作。各单位也要迅速成立相应的创卫工作领导机构,制定出本单位的工作方案,细化工作任务,明确责任主体,确保创卫工作件件有人抓,事事有落实。
(二)大力宣传,营造氛围。群众的关心支持与积极参与,是抓好创卫工作的不竭动力。在整个创建工作中,我们要始终坚持发动群众,依靠群众,集中群众的智慧和力量,共同打赢创卫攻坚战。要通过出动宣传车,悬挂过街横幅、张贴标语等形式大力宣传创建设市级卫生镇的意义、目标和要求,在全镇营造浓厚的舆论氛围,真正形成人人支持创建、人人参与创建的良好氛围,为创建工作奠定较强的群众基础。
(三)协同作战,合力攻坚。创建市级卫生镇工作面广、量大,时间紧、任务重,是一项综合性的系统工程。任何一个部门缺位、任何一个环节出问题,都可能给整个创卫工作造成影响。因此,我们必须牢固树立全镇“一盘棋”的思想,自觉把本村、本单位的工作放到全镇的大局中去谋划,工作过程中,要主动协调,密切配合,绝不允许出现相互推诿、拖延扯皮的现象发生。
(四)强化督查,严格责任。镇创卫领导小组要加强督查和指导,要敢抓敢管、敢于动真碰硬,对创建任务落实不够好,工作进度不够快的单位给予通报批评,对有令不行、有禁不止、影响整体推进的单位和个人必须严肃处理。各单位也要密切配合领导小组的工作,并对照标准和实施方案开展自查,认真摸排,查找差距,发现问题立即整改,务求各项指标达到规定标准,为顺利通过验收提供完备的软、硬件支持。
为进一步推进我镇卫生事业的发展,保障人民群众身体健康,改善城镇环境,加快我镇社会主义新农村建设步伐,根据文件精神,经政府研究,决定开展市“卫生强镇”创建活动。现就创建工作提出如下实施意见。
一、指导思想和工作目标
以党的十七大精神为指导,“以科学发展观”为统领工作全局,以积极做好市“卫生强镇”创建工作为契机,以构建社会主义和谐社会和社会主义新农村建设为主题目标,以“倡导文明新风,建设美好家园”为主题,拓展公共卫生工作新领域,探索卫生工作长效管理机制,构建环境优美的和谐天凝。
二、创建内容
(一)卫生强镇创建指标,包括重大公共卫生事件防控、主要卫生指标、卫生投入以及组织领导、居民健康水平、合作医疗、社区卫生服务、妇幼保健、食品安全等方面的内容。
(二)“卫生强镇”创建活动,具体工作以考核评分为标准。
三、创建目标
通过“卫生强镇”创建活动,进一步加强领导,加大投入,较好地满足人民群众多层次、多样化的卫生服务需求,使居民健康主要指标持续提高,与我镇经济社会的快速、持续、健康发展相适应,为构建环境优美的和谐天凝奠定坚实基础。
我镇计划在年内达到市“卫生强镇”标准,因此,各村、社区、有关单位及部门必须通力协作,力争完成目标任务。
四、工作任务和步骤
(一)准备阶段
1、制订创卫生强镇实施方案。按市卫生强镇(街道)考核评分标准逐项对照,明确现状,找出存在问题以及薄弱环节,拟订整改措施,制订全镇创卫生强镇工作实施意见。
2、召开创卫生强镇动员会。按照标准,逐项分解,明确职责,落实任务。
3、积极利用广播电视、横幅标语等宣传工具,营造创卫生强镇良好氛围。
(二)全面实施阶段
1、继续加强对公共卫生工作的组织领导,加大对公共卫生事业的投入力度,加强对社区卫生服务站的工作指导和经费投入。同时加大环境整治力度,巩固河道、道路、公厕长效保洁管理机制,巩固村庄整治,各级卫生村、卫生先进单位创建成果,加强环境污染治理。
2、镇卫生院要健全突发公共卫生事件应急组织,切实保障人民身体健康和安全,做好传染病预防免疫工作;要加强对健康教育、疾病控制、妇幼保键、合作医疗、社区卫生服务站的指导、检查工作,配合抓好“除四害”工作。
3、镇环卫所要认真执行国家、市有关市容环境卫生管理法规,切实抓好垃圾的日产日清,道路、河道、公厕全面保洁,主要街道的环卫设施布局等工作。
4、各村要深入开展农村改水改厕活动,全面消灭露天粪缸,镇村主干道道路两侧无垃圾、无堆积物;房前屋后、公共区域无生活垃圾暴露点,环境状况良好,干净整洁;加强河道管理,落实河道保洁责任制,河面无漂浮物,河滩无垃圾;家禽家畜粪便、污水不随意流淌。
5、加强农贸市场管理,并逐步完善健全卫生管理制度、卫生费收取制度、卫生检查评比制度、农贸市场食品管理等长效管理机制。积极参与社会治安综合治理工作,整治“三乱”(无乱堆放、乱设摊点、无马路市场和无证、占道经营,整治乱停车,做到有序规范停车。
6、加强对学校、集贸市场、餐饮业、企事业单位的食品安全和公共场所卫生的管理,取缔无卫生许可证、健康证的摊点和单位。
7、加强各中小学、幼儿园内的环境卫生工作,督促并指导学校上好健康教育课,普及卫生知识,努力改善学校卫生条件,净化、绿化、美化校园环境。
8、镇妇联、团委要组织动员广大青年、学生、妇女和产业工人积极参与卫生运动,发挥青年、妇女在创卫工作的模范带头作用。
9、镇广电站、文化站要加强对创卫生强镇工作的宣传力度,采取多种形式积极开展健康教育和卫生科普知识宣传。协助政府宣传、督促卫生法规、规定的贯彻实施。提高广大群众全民健康意识和健康行为,积极投身创卫生强镇工作。
10、城管队要配合镇有关部门开展整顿市容环境卫生、城乡集贸市场、沿街集市摊点和占道经商的管理,维护各项卫生等法律法规的贯彻执行。
11、村建站加强建筑工地管理,落实各项卫生制度。各项工作符合卫生基本要求。
12、各企事业单位要按照分级负责、属地管理的原则,建立健全公共场所卫生组织,制订规划,落实措施。消灭卫生死角,开展各类环境卫生整治活动。
(三)检查和考核阶段
1、各村(社区)、企事业单位和镇机关各部门要对本辖区或本工作条线创卫生强镇任务进行自查,对照标准查漏补缺,不留死角,并及时上报各类创卫生强镇报表和资料,落实资料员,收集整理资料。
2、镇创卫生强镇办公室要统筹兼顾考核验收工作,整理收集好书面资料,扎实做好迎检工作。
3、镇对各线创卫生强镇工作基本就绪时进行一次自查,作好查漏补缺,对初查过程中发现的问题进行认真细致的整改落实,迎接最终的创建验收。
五、工作措施和要求:
1、统一思想,加强领导。卫生强镇创建工作是一项涉及面广、综合性强的群众活动。各单位要切实提高思想认识,克服畏难情绪,精心组织,周密安排,扎扎实实地做好各项工作。为加强对创强工作的组织领导,镇成立创卫生强镇领导小组(文件另发),各村(社区)、各企事业单位也要成立相应组织,切实加强对创卫生强镇工作的领导。
2、明确职责,加强指导。各单位和各部门要各负其责,明确分工,密切配合,齐抓共管,切实履行好各自职责。联村干部要主动参与到创强工作中来,加强对联系村的督促和指导。
县委、县政府决定召开全县创卫问题整改暨城乡环境综合整治工作大会,主要任务是通报省、市爱卫会对我县暗访调研和考核评估反馈的意见,对创卫问题整改和城乡环境综合整治活动进行再安排再部署,动员各级各部门迅速行动起来,积极开展创卫问题整改工作,大力开展城乡环境综合整治,以优异创建成果迎接5月初省爱卫会的评估初验。刚才,世民、同志分别宣读了两个文件,与各责任镇及有关部门分别签订了2013年度创卫目标责任书,县住建局和城关镇作了很好的表态发言。一会儿,陆书记还要做重要讲话,请大家认真抓好落实。下面,我先讲四点意见。
一、认清形势,振奋精神,进一步增强做好创卫问题整改工作的责任感和紧迫感
我县自2011年启动国家卫生县城创建工作以来,在相关镇和大多数部门单位干部群众的共同努力下,创卫工作取得了阶段性成效。3月22日至23日,省爱卫会暗访组对我县国家卫生县城创建工作进行了暗访调研,市爱卫会于3月26日至28日对我县创国卫工作进行了考核评估,对我县两年多来的创建成效给予了充分肯定,同时也指出了工作中存在的许多突出问题和薄弱环节,提出了指导性意见和建议。归纳起来主要有六点:一是硬件建设仍然滞后。部分城市道路改造建设未启动,城区破损道路修补、人行道砖和路沿石更换不到位,垃圾收集点、公厕和果皮箱数量不足,旱厕没有全面消除,无垃圾中转站,污水管网改造未启动实施,背街小巷硬化亮化绿化等工作欠帐还很多;二是环境卫生不达标。背街小巷垃圾清运不及时,城区“牛皮癣”、野广告清理不彻底,流浪猫犬乱窜;城中村及城乡结合部房前屋后物料乱堆,污水乱排乱流;医院、汽车站等重点部位卫生死角多;高速路引线、312国道沿线集镇、村庄卫生“脏、乱、差”现象没有全面消除。三是管理机制不健全。部门单位联合执法力度不大,齐抓共管的长效机制尚未全面形成,“六小行业”管理不规范、设施不到位,车辆乱停乱放现象普遍,店外经营、流动售货、沿街餐馆饭店乱倒污水等行为没有全面消除,部分建筑工地物料堆放杂乱、未砌筑围墙等等,都亟待进一步整治、规范。四是软件资料质量不高。部分镇、多数部门单位创卫软件资料未按要求完成建档任务,普遍存在内容简单、雷同、套用或逻辑错误等问题,存档不规范,漏项多,经不起细查。五是市民素质有待提高。部分干部职工及市民城市意识差,文明卫生习惯未养成,垃圾随手扔,污水随意倒,语言不文明,举止不得体,与“文明市民”的标准相距甚远。六是创建合力有待进一步增强。少数部门单位在创建工作中协作参与意识不强,标准要求不高,工作任务不能按时保质保量完成,甚至推诿扯皮、讨价还价,工作推动不力。以上这些问题严重影响到创卫达标验收,必须下茬整改到位。
创建国家卫生县城,是县委、县政府对全县人民的庄严承诺,事关全县发展大局,事关党和政府的形象。我县在省卫创建过程中,付出了大量的心血和汗水,也积累了一些成功经验,有力地提升了城市品位,赢得了广大群众的极力拥护和支持。按照上级创国卫规定,如果今年我们不能通过国家验收,就要等到2016年才能重新申请验收,这期间脏、乱、差现象就可能再次反弹,我们就会投入更多的资金和人力物力。因此,我们必须以破釜沉舟、背水一战、志在必得的坚定信心和决心,以时不我待的责任感和紧迫感,立即行动,全力以赴,攻坚克难,全面完成各项整改工作任务,确保创建工作顺利通过省级初验。
二、倒排进度,抢抓时间,坚决完成各项整改工作任务
(一)加快硬件建设,进一步完善城市功能。一要抓好道路畅通工程。县住建局要尽快筹措资金,招标聘请有资质的施工单位,4月份尽快启动长新路三期改造、南坪路改造工程和开源路、聚贤街等断头路建设,力争9月底前完成工程改造任务。世纪大道、北环大道要加快后续扫尾工作步伐,确保绿化工程全部到位。二要抓好市政环卫工程。县住建局要尽快规划选点,本月内必须完成城区公厕建设,确保数量达标,给广大市民如厕提供方便。同时要启动并必须完成3个垃圾中转站和一批垃圾收集点,购置一批垃圾桶、果皮箱,完善城区垃圾收集系统,解决城区居民垃圾乱倾乱倒问题。污水管网改造要尽快招标启动,今年要完成20公里污水管网改造工程。城区停车场建设滞后是造成车辆乱停乱放的关键原因,县住建局、县交警大队要共同研究规划,在城区尽快建设3到5处停车场。三要抓好市场建设工程。各有关部门要按照《城区市场划行规市总体方案》要求,尽快推进各专业市场建设。县粮食局要在4月底前完成东岗粮油蔬菜市场和中型综合超市建设任务,城关镇要在5月底完成邮政巷小吃市场和聚贤街小吃夜市建设任务,取缔文卫巷小吃夜市市场,并加强运营管理。四要抓好硬化绿化亮化工程。县住建局要组织力量,对城区人行道及坑洼路面进行全面整修硬化,对松动、破损的人行道砖进行更换和修补;要加强城区行道树、绿地补植补栽工作,并做好绿化苗木管护。同时,要联合电力局对城区所有路灯、霓虹灯、高杆灯、景观灯、灯箱进行一次维护更新,确保城区街路亮灯率达到95%以上。五要抓好生活饮水工程。县水务局要加快推进县城第二水厂建设步伐,同时尽快完成“农村饮用水安全监测中心”项目报批,确定工程建设方案,确保年内建成。六要抓好旱厕改造工程。城关镇要按照“先易后难,先中心后周边”的原则,加快推进城乡结合部、城中村旱厕改造工程,全面消除城区旱厕,教育引导群众养成文明卫生的生活习惯。
(二)开展专项活动,全面加强公共卫生监管。一要扎实开展食品安全专项整治活动。县药监、工商、质监、经贸等部门要联合组成工作组,经常深入食品生产企业、零售店、饭店、学校、机关食堂、超市开展执法检查和专项整治活动,确保食品在生产、流通、销售环节做到“五专”、“三防”。二要全面开展公共场所卫生专项整治活动。县卫生局要切实担起责任,督促指导“五小”行业按规定在公共场所醒目位置向消费者公示室内空气质量和客用品监测评价报告;督促职业病危害单位按照法规要求建立健全职业病卫生监督管理体系;督促各中小学校按要求配备专职卫生技术人员。三要大力开展健康教育活动。县疾控中心要牵头组织各镇村、部门、医院、学校、卫生院,通过多种形式,向干部职工和群众传播健康知识。按照国家教委《学校健康教育评价方案》开展业务培训,组织各学校开展健康教育自评、互评和抽评。四要深入开展疾病预防与控制工作。由县卫生局牵头,县疾控中心、教体局等部门配合,建立传染病执法、医院感染和传染病报告联合监管机制,督促各级医院规范设置感染性疾病科和传染病预检分诊点,规范医废暂存点和消毒池,规范学校接种证查验、晨检和消毒。五要认真开展病媒生物防制活动。由县爱卫办负责,采取集中力量、综合治理的办法,4月份组织一次灭鼠专项活动,在夏季开展一次“除四害”活动,铲除“四害”孳生地,使“四害”密度控制在国家规定标准以内。六要加强生活饮用水监督管理。县水务局要牵头负责,环保局、卫生局配合,完善生活饮用水水源地管护措施,加强城区生活饮用水监督和农村饮用水管理。各行业主管部门要对经营服务行业的从业人员,全面开展一次业务培训,提高监管人员的业务指导能力,确保公共卫生管理全面达到国卫标准。
(三)严格执行规范,全面抓好软件资料整理归档。各级各部门要对照《国家卫生县城标准》和《县创建国家卫生县城软件资料建档内容》,按照“缺啥补啥、逻辑合理、条理清晰”的要求,围绕“收、补、整、归”四个环节,扎实自查自纠,切实解决资料不全、雷同套用等问题,务必于4月30日前全面完成软件资料整理工作。县创卫办要在尽快完成国家卫生县城宣传画册和创建申报资料汇编制作的同时,尽快组织开展一次软件资料整理归档培训和现场督查指导,确保各项资料规范齐全、分类科学、归档及时,努力在软件资料上不丢分。
三、突出重点,强化整治,不断提升城乡环境面貌
各镇、各部门要围绕创建国家卫生县城总体目标,按照县、镇、村三级联创联动的要求,大力开展城乡环境综合整治活动。
农村环境综合整治要广泛发动广大干部群众,结合小城镇和新农村建设,大力推进卫生示范镇、示范村、示范户创建工作,全面治理集镇和村庄的环境卫生,清理土堆、粪堆、柴堆“三堆”,抓好改水改厕改圈“三改”,实施“四化”(村庄绿化、道路硬化、庭院净化、村落美化)工程,清除房前屋后和路边、河边、地边卫生死角,全面消除“脏、乱、差”现象。县住建局要拿出方案,今年先期为7个创建镇解决好垃圾箱、垃圾清运车问题。各镇要积极研究,规划地点,申报项目,加快集镇和农村垃圾无害化填埋场建设,确保垃圾日产日清,确保垃圾处理和改水、改厕等指标全面达标。要加强宣传教育引导工作,引导村民积极革除陋习、移风易俗,自觉讲文明、讲卫生,养成良好的行为习惯。要教育群众,进入城区后自觉遵守城市管理有关规定,做到不随地吐痰、不乱扔烟头果皮纸屑、不乱停车辆、不流动销售农副产品,不讲粗言秽语,做到言行举止文明规范。
在城区,要抓好市容市貌、环境卫生、河沟渠道、市场秩序、交通秩序、建筑施工秩序六项整治,努力营造良好的城市环境。城关镇及各部门、单位要抢抓有限时间,迅速组织开展“拉网过筛”式集中整治活动,彻底对县城街道、背街小巷、公园绿地和各镇所在地街道、学校、医院、卫生示范村的环境卫生进行整治清理。县直口要组织干部职工,对街道卫生责任区、单位院落、家属区内垃圾、杂草、野广告、“牛皮癣”进行彻底清理整治。教体局要组织城区中小学生开展“清洁鹿城,爱我家园”环保活动,清洗城区公共设施、护栏,捡拾河道、公园、绿化带内垃圾。县住建、工商等部门要切实履行职责,严厉打击以街为市、沿街叫卖、店外经营、占道经营、乱堆乱放等现象。要组织人力,坚持不懈地开展建筑工地秩序整治,确保城区所有工程施工均砌筑围墙遮挡,杜绝占道搅拌作业,推动建筑施工秩序持续好转。工商部门要强化门店广告牌匾管理,严格审批程序,规范制作规格,确保户外广告布设合理、规范整齐;承担有“七沟一河”治理任务的单位要在完成治理任务的同时,安排人员加强监督巡查。县交警大队要加大对城区交通违法行为的执法力度,严格执行新交规,确保道路畅通、停放有序。公安、畜牧部门要联合加强城区流浪猫犬及散养畜禽治理,积极维护社会公共秩序和市容环境。
为确保这次城乡环境综合整治活动取得实效,县上成立由县委副书记王立任组长,县委常委、常务副县长党世民等9名县级领导任副组长,县住建局等22个部门单位及13个镇党委主要负责人为成员的城乡环境综合整治工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设县住建局,全强虎兼任办公室主任。各镇、各部门也要相应成立以主要领导为组长的领导机构,真正做到组织有序、协调有力、整治有效。各镇、各部门要把环境卫生整治作为当前一项长期性工作抓紧抓好,认真完善卫生检查评比、街巷道路清洁管理和专业市场、市容市貌、城镇环境卫生管理等方面的制度,努力形成常态化、制度化、规范化的城镇管理体制。
四、加强领导,强力推动,确保国家卫生县城创建目标如期实现
国家卫生县城的考核验收涵盖九大内容和五十二项指标,需要全县上下、方方面面的共同努力。全县各级、各部门要立即行动起来,凝心聚力抓整改,倒排进度抓落实,确保创建目标圆满实现。
一要加强组织领导。目前创国卫工作已进入关键时刻、决战阶段。各级、各部门必须进一步加强领导,明确责任,狠抓落实。县委、县政府决定,继续实行县级领导包项目、包镇、包大口制度,各位包抓县级领导要亲自上手,积极协调解决创建迎检工作中遇到的各种困难和问题,形成创建工作高位推进的态势。各镇、各部门也要强化责任意识和组织观念,严格执行纪律,无条件服从创卫指挥部的统一指挥。《整改工作方案》中分解给各单位的每项工作任务,各单位都必须不折不扣、圆满完成,决不允许敷衍塞责,更不允许顶着不办。各级领导尤其各责任单位的主要领导要亲自过问,亲自组织、亲自参与,真正把创建迎检工作纳入工作日程,不图形式、不走过场,一步一个脚印抓到位。
二要深入宣传教育。各部门、各单位及相关镇必须在机关单位院落醒目位置制做两条以上固定宣传标语;县住建局要迅速在县城东西南出入口设立省级卫生县城标志牌,在街道醒目位置刷写宣传标语;各镇要结合农村环境整治,组织开展一次以社区居民和农村村民为主体的创卫宣传教育活动;县教体局要组织开展2次以上以城区中小学学生为主体的创卫宣传教育活动;县电视台、广播电台、金丝峡周报要充分利用宣传专栏和曝光台,全面深入报道创卫工作。要通过多渠道、宽领域、强声势的宣传教育,在全县上下营造人人创卫、个个创卫、处处创卫、天天创卫的良好氛围。
三要密切协作配合。创建国家卫生县城工作是一项庞大而又复杂的系统工程,全县上下要务必树立“一盘棋”意识,树立守土有责意识,紧紧围绕国家卫生县城标准,做到既各司其职、各负其责,又服从指挥、协调推动。特别是对难度较大、交叉扯皮多的问题,容易产生漏洞的环节,相关单位更要注重沟通联系,确保问题整改和环境综合整治活动件件有人抓、事事有人管。广大党员干部,特别是各级领导干部要在创建工作中作表率,不但要抓好本单位的创建整改工作,而且要带头搞好家庭及周边的环境卫生,努力在全县构建多角度、多层面、全方位的创卫体系。
1、开展第30个爱国卫生月活动
区卫计局提早安排部署,3月9日组织各办事处召开卫生月动员会议,各单位认真组织开展越冬积存垃圾的排查工作。3月27日召开全区爱国卫生工作会议,安排部署卫生月活动,并组织相关单位落实清理整治工作重点,开展专项清理整治活动,切实提高了全区城乡环境卫生质量,取得了明显的效果。据统计:今年春季爱国卫生月活动期间,河东清理沟渠500余延长米,治理偏坡过万平,清除残冰积雪、垃圾杂物、建筑残土近千吨、乱堆乱放145处,清理铁路、公路沿线1000余延长米、清理草坪110平方米、清除卫生死角16余处,彻底改善了河东城乡的环境卫生面貌。
2、开展病媒生物防制工作
按照省、市爱国卫生工作安排部署,组织各社区相继于4月5日~7日开展春季熏杀越冬蚊蝇、4月17日~23日开展春季灭鼠投药、6月23日~10月20日开展蚊蝇孳生地消杀等活动,科学开展除害防病工作,组织相关工作人员业务培训,完善各类药品管理和消杀记录台账。居民区及公共部位春季共投放烟雾弹15个、鼠药27箱,新建和修补毒饵站13个,清理“四害”孳生地4处,。
3、开展环境卫生整治活动
紧密结合今年区政府重点工作之一的城区环境综合整治工作,配合城区环境综合整治活动,集中时间、集中力量切实解决一些影响全区环境卫生的重点难点问题,集中开展辖区内环境卫生集中整治活动。办事处组织机关干部配合社区及志愿者集中对辖区内的违建、乱堆乱放、积存垃圾,进行清理整治活动。
4、配合区卫计局开展全国人体生物检测工作。
我街道河沿和井涌社区被国家人体生物检测工作选为试点,每个社区有48人被抽中,年龄最小的3岁,最大的74岁。组织被抽中的居民到彩屯社区卫生服务中心进行采血、尿、超声等各项检测。为让居民配合此项工作,社区工作者做了大量的解释、劝说、电话沟通、入户走访等工作让居民配合,最终两个社区的96人全部配合参与了国家人体生物检测工作。
5、卫生防疫工作
今年上半年为迎接“溪湖区创建全国卫生城市”5年国家复检工作,针对13年到17年的所有卫生防疫工作材料进行了整理和完善。共计整理档案11盒40余册。
今年5月-8月参与了全国开展的“万步有约”为期三个月的健步走活动。我街道共有3支队伍51人参加了活动。在为期三个月的活动中,广大职工群众积极参与,活动达到了预期效果。
6、以扎实工作迎接省、市级卫生单位创建活动复检工作 。
2014年溪湖区创建省级卫生单位3家,市级卫生单位12家,市级无烟单位13家,其中河东街道办事处和河沿社区被选为卫生单位,今年10月将迎接省、市卫计局的统一复检。
为充分做好复检工作,河东办事处和河沿社区对爱卫会近3年的工作和档案进行了从新整理。
2018年爱国卫生工作取得了显著的成绩。在肯定成绩的同时,我清醒的看到,工作中还存在着一些不容忽视的问题和薄弱环节。一是我街道棚改小区数量多,小区基础设施配套不完善,大量垃圾残土无人清除,生活垃圾清运不及时;二是部分农贸市场卫生条件较差,卫生管理还相对混乱;三是环境卫生经常化管理方面存在着差距。19年将把不足之处做为工作重点,努力改进。
7、2019年工作安排
2019年的爱国卫生工作重点要从着力改善城乡环境卫生面貌,维护人民群众健康权益出发,增强控制突发公共卫生事件和应对重大疫情的防控能力,扎实推进“创卫”工作。主要做好以下几方面工作:
1、组织开展春季爱国卫生月活动,有效整治社区卫生环境。清理垃圾污物,治理卫生死角,净化环境。结合卫生月、城乡环境整治等活动,集中时间、集中力量切实解决一些影响全区环境卫生的重点难点问题,为增进全区人民健康创造有利的条件,促使广大群众进一步养成良好的卫生习惯。
2、完成《本溪市城乡环境卫生整洁行动方案(2015-2020年)》当年指标任务。配合城乡环境综合整治、宜居乡村建设,重点抓好背街小巷、集贸市场、城乡结合部地区的卫生环境,。
3、扎实推进省级卫生城区创建工作
落实《本溪市创建国家卫生城镇工作实施方案(2017—2020年)》。按照《溪湖区创建省级卫生城区工作实施方案》要求,爱卫会要积极主动工作,明确创卫工作任务,同时配合区卫计局及时完成创卫工作任务。
4、全力抓好以灭鼠为重点的病媒生物防制工作
健全基础档案, 4月和9月开展春秋两季灭鼠、5月至10月开展夏季蚊蝇孳生地消杀、6月至7月开展灭蟑螂,加大环境防治力度,扎实做好除害防病工作。