时间：2023-10-09 16:15:21
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇安全生产信用建设制度，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以深化安全生产基层基础工作为立足点，以落实企业安全生产主体责任为主线，以创新安全监管体制机制为着力点，以《企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9006—2010）》为依据，积极开展岗位达标、专业达标和企业达标，全面推进企业安全生产标准化建设，夯实安全生产基础，提高企业防范事故能力，提升安全生产监管水平，为我市经济社会又好又快发展创造稳定的安全生产环境。
二、工作原则
坚持属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，在政府统一领导下，有关行业主管部门、监管部门分工负责，合力推进安全生产标准化建设工作。
坚持政府推动、企业为主、中介服务的原则，立足企业自主创建为主，加强政府推动和政策引导，充分发挥中介机构的技术支撑服务作用，强化行业自律，共同推进安全生产标准化建设工作。
坚持总体规划、分步实施的原则，科学制定工作计划，合理确定阶段目标，周密组织实施，重在抓好落实。
坚持管理创新、分类指导的原则，结合我市实际，建立健全激励约束机制，激发企业自觉性和积极性，有效解决企业安全生产标准化建设中的问题和难点。
三、工作目标
（一）全面实现安全达标。2012年，非煤矿山企业16家达到行业三级以上安全标准，危险化学品生产、储存企业14家达到行业三级以上安全标准，烟花爆竹企业11家达到行业三级以上安全标准，工贸行业210家规模以上企业达到行业三级以上安全标准，150家规模以下企业达到省工贸企业安全标准；2013年底前，非煤矿山企业、烟花爆竹企业实现全面达标，工贸行业规模以上企业力争全部达到三级以上安全标准，50%的规模以下企业达到省工贸企业安全标准；2015年底前，工贸企业全部达标。
建筑施工安全质量标准化建设工作，“十二五”期间，建筑施工现场达标（合格）率每年达到100%，2015年底前优良率达到95%左右，创建“安全质量标准化示范工地”达到228项以上。其中，2012年45项以上，2013年、2014年各50项以上，2015年60项以上。
交通运输、燃气、供水、旅游等领域安全生产标准化建设工作，2012年开展安全生产标准化培训和宣贯等工作；2013年全面开展标准化达标评级工作，30%的企业完成达标；2014年60%的企业完成达标；2015年底前所有企业实现达标。
电力行业安全生产标准化建设工作，2012年先行开展发电企业安全生产标准化达标评级工作，待电网企业和电力工程建设项目标准出台后，开展电网企业和电力工程建设项目安全生产标准化达标评级工作；2013年底前规模以上企业全部达标；2015年底前所有企业实现达标。
军工系统安全生产标准化建设工作，按照军工系统安全生产标准化建设工作方案，2012年完成建标立制、确定评审机构、组织培训、开展试点等相关工作；2013年考核评级工作全面展开（含对取得相关安全生产标准化等级单位的转化确认工作）；2014年考核评级工作基本完成；2015年对评审未通过并限期整改的单位进行重新考核评级，年底前所有单位全部实现达标。
（二）构建企业安全生产管理长效机制。实现安全隐患排查治理常态化和制度化，企业自我约束、自我完善、持续改进的管理机制基本形成。
（三）各类事故明显下降。重特大生产安全事故得到遏制，各类生产安全责任事故得到有效控制。
四、工作分工
按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，各级政府安委会及其有关成员单位负责指导、督促和检查职责范围内的企业安全生产标准化建设工作，确保完成目标任务。
（一）各级政府安委会负责指导、督促、考核有关成员单位和下级政府安委会开展安全生产标准化建设工作。
（二）各级政府安委会有关成员单位负责指导、督促、检查职责范围内企业开展安全生产标准化建设，帮助做好安全生产标准化企业自评工作。
1.各级安全监管部门负责非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹行业企业开展安全生产标准化建设；综合督促、检查冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸行业企业开展安全生产标准化建设，指导做好安全生产标准化企业自评工作。
2.各级交通运输部门、港航管理部门负责指导、督促、检查道路运输企业、客货运输站（场）、渡口、码头、车辆维修等行业企业开展安全生产标准化建设，帮助做好安全生产标准化企业自评工作；负责结合实施道路运输动态监管监控，推进道路运输企业隐患排查治理自查自报系统建设。
3.各级住房和城乡建设部门负责指导、督促、检查建筑施工等行业企业以及燃气、供水等企业开展安全生产标准化建设，帮助做好安全生产标准化企业自评工作；负责结合实施施工现场重大危险源监控，推进建筑施工企业隐患排查治理自查自报系统建设。
4.各级经信部门负责指导、督促冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、电力、流通、军工等行业企业开展安全生产标准化建设，帮助做好安全生产标准化企业自评工作。
5.各级商务部门负责指导、督促、检查商贸系统企业开展安全生产标准化建设，帮助做好安全生产标准化企业自评工作。
6.各级国有资产管理部门负责指导、督促、检查市属企业开展安全生产标准化建设，帮助做好安全生产标准化企业自评工作。
7.各级旅游主管部门负责指导、督促、检查旅游企业及涉旅宾馆、饭店开展安全生产标准化建设，帮助做好安全生产标准化企业自评工作。
8.各级共青团组织、工会在各自职责范围内协助开展安全生产标准化建设，通过开展“安康杯”竞赛和创建“青年安全生产示范岗”等活动，推动企业开展安全生产岗位达标工作。
9.财政、发展改革、保监等部门和单位在各自职责范围内为企业安全生产标准化建设和隐患排查治理体系建设提供支持。
五、保障措施
（一）加强组织领导。市政府安委办负责指导、协调全市安全生产标准化创建工作的组织落实，定期通报工作进展情况，协调解决标准化建设制度、进度、难度等方面的问题。各县区、开发区，各有关部门要加强组织领导，安排专人负责企业安全生产标准化建设工作。各企业要落实安全生产主体责任，明确负责该项工作的具体责任人，有计划、有步骤推进本企业安全生产标准化建设。在芜中央和省属企业、市属企业、上市企业主要负责人要积极履行责任，主动开展安全生产标准化建设，并发挥辐射带动作用，带动关联企业和配套企业实现共同达标。
（二）严格落实责任。各县区、开发区，各有关部门要严格落实“一岗双责”制度，切实加强对安全生产标准化建设的组织领导，做到思想到位、认识到位、职责履行到位、工作落实到位。完善安全生产标准化建设考核机制，凡组织不力、协调不力，未完成安全生产标准化达标任务的，取消各类评优评先。
（三）加强政策引导。各县区、开发区，各有关部门要与银行、证券、保险、担保等主管部门建立联动机制，制定约束措施，将企业安全达标与企业信贷信用等级评定、企业申报上市、小巨人培育、保险费率浮动、融资贷款、劳模评选等涉及企业利益和荣誉的事项挂钩，研究和逐步完善企业安全生产标准化建设工作的激励约束机制等措施。
《中国制造2025》，就是这三步走战略的第一步，是未来十年指导各级政府相关工作的纲领性文件。宏图大略如何转化为具体的行动，制造强国的梦想如何才能成真？
近日，《财经》记者专访了工信部部长苗圩。工信部是《中国制造2025》的牵头起草单位，国家制造强国建设领导小组办公室也设在工信部，苗圩则是领导小组第一副组长。领导小组组长，是国务院副总理马凯。 创新是建设制造强国的核心
破除一切制约创新的思想障碍和制度藩篱，把创新打造成推进制造强国建设的核心力量
《财经》：今年以来，中央和国务院连续了几个指引改革创新和产业升级的重要文件，3月的《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》（下称《若干意见》）、5月的《中国制造2025》行动纲领、7月的 《“互联网+”行动指导意见》（下称《指导意见》）。在您看来，这些文件中体现出来的理念和思路，跟过去有何不同？这三份文件有何逻辑关系？
苗圩：这些文件的理念和思路是十以来新一届中央政府新思路、新观念在具体领域的体现。
与过去相比，这些文件的理念和思路更加突出以下三个特点：一是更加突出创新驱动。《若干意见》强调创新在提高社会生产力和综合国力方面的重要地位;《中国制造2025》把创新摆在制造业发展全局的核心位置;《指导意见》提出以融合促创新，最大程度汇聚各类市场要素的创新力量，推动融合性新兴产业成为经济发展新动力和新支柱。
二是更加突出深化改革。党的十八届三中全会作出了全面深化改革的重大战略部署。
《若干意见》明确提出要使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，破除一切制约创新的思想障碍和制度藩篱;《中国制造2025》将深化体制机制改革作为战略支撑和保障，努力破除我国制造业发展的体制机制障碍，解决制约我国制造业转型升级的深层次矛盾，激发市场活力;《指导意见》则充分发挥互联网对资源的逆向重组作用，倒逼相关产业领域加速变革。
三是更加突出人才为本。人才强国已经上升为国家战略，是“提升国家核心竞争力和综合国力，为全面建成小康社会和实现中华民族的伟大复兴提供重要保证”。《若干意见》明确提出坚持人才为先的发展思路;《中国制造2025》中提出，要加快培育制造业发展急需的经营管理人才、专业技术人才、技能人才，建设一支素质优良、结构合理的制造业人才队伍。
从三者的逻辑关系来看，《若干意见》是体制机制层面的保障，是对工业发展制度环境的建设，是制造业发展的基础;《中国制造2025》行动纲领是对制造业重点领域和任务的谋划，是制造业发展的核心;《指导意见》是对制造业发展方式和途径的指引，是制造业发展的手段。
《财经》：《若干意见》中，提到“破除一切制约创新的思想障碍和制度藩篱”。在您看来，就政府而言，制约创新的最大思想障碍和制度藩篱是什么？
苗圩：近年来，我国科技创新工作取得显著进展。但目前我国企业创新能力依然薄弱，许多领域缺乏具有自主知识产权的核心技术，企业尚未真正成为创新决策、研发投入、科研组织和成果应用的主体，制约企业创新的体制机制障碍仍然存在。
“破除一切制约创新的思想障碍和制度藩篱”，就是要把创新打造成为推进制造强国建设的核心力量。
要完善国家制造业创新体系。围绕产业链部署创新链，围绕创新链配置资金链。强化以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的制造业创新体系。加强顶层设计，加快建立以创新中心为核心载体、以公共服务平台和工程数据中心为重要支撑的制造业创新网络。
要加强关键核心技术研发，力争在集成电路、新一代移动通信、大数据、智能机器人、节能与新能源汽车等领域，突破一批关键核心和共性技术。更加注重“四基”发展，在关键基础材料、核心基础零部件（元器件）、先进基础工艺及产业技术基础方面不断提升其发展水平。
要强化企业技术创新主体地位。健全技术创新市场导向机制，充分发挥市场对技术研发方向、路线选择、要素价格、各类创新要素配置的导向机制，充分激发企业技术创新的活力。 三种自主创新模式各有所用
新一代信息技术、新材料、生物医药、航空航天装备等产业应加强原始创新，高端装备、钢铁、石化、轻工等产业应加强集成创新、引进消化吸收再创新
《财经》：几份文件均强调，让企业成为创新主体，让市场发挥主导作用。具体到《中国制造2025》中提出的任务，政府怎样帮助实现这一目标？实施建设制造业创新中心，政府打算为此投入多少资金？资金怎样使用才能最有效率？
苗圩：目前，我国企业的技术创新主体地位仍未真正确立。
《中国制造2025》提出，要加强顶层设计，加快建立以创新中心为核心载体、以公共服务平台和工程数据中心为重要支撑的制造业创新网络，建立市场化的创新方向选择机制和鼓励创新的风险分担、利益共享机制。强化企业技术创新主体地位，支持企业提升创新能力，推进国家技术创新示范企业和企业技术中心建设，充分吸纳企业参与国家科技计划的决策和实施。发挥行业骨干企业的主导作用和高等院校、科研院所的基础作用，攻克一批对产业竞争力整体提升具有全局性影响、带动性强的关键共性技术，加快成果转化。
在资金投入模式方面，将运用政府和社会资本合作（PPP）模式，引导社会资本参与制造业重大项目建设、企业技术改造和关键基础设施建设。同时创新财政资金支持方式，逐步从“补建设”向“补运营”转变，提高财政资金使用效率。
《财经》： 一般认为，自主创新有三种模式：原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新，在实施《中国制造2025》行动纲领时，政府该如何引导三类创新？哪些行业，应当把重点向自由创新倾斜？哪些行业，比较适合后两种创新？
苗圩：自主创新包括原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新三种形式。在实施《中国制造2025》过程中，要坚持市场主导、政府引导的原则。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化企业主体地位，激发企业活力和创造力。
积极转变政府职能，加强战略研究和规划引导，完善相关支持政策，为企业发展创造良好环境。
《中国制造2025》突出创新驱动发展战略，创新主线兼顾新兴产业和传统产业。新兴产业方面，要求围绕新一代信息技术、智能制造、增材制造、新材料、生物医药等领域创新发展的重大共性需求，形成一批制造业创新中心（工业技术研究基地），重点开展行业基础和共性关键技术研发、成果产业化、人才培训等工作。
传统产业方面，支持重点行业、高端产品、关键环节进行技术改造，引导企业采用先进适用技术，优化产品结构，全面提升设计、制造、工艺、管理水平，促进钢铁、石化、工程机械、轻工、纺织等产业向价值链高端发展。围绕两化融合、节能降耗、质量提升、安全生产等传统领域改造，推广应用新技术、新工艺、新装备、新材料，提高企业生产技术水平和效益。
对具有显著优势的领先型产业、新兴产业、前沿产业，应当重点向原始创新倾斜，鼓励取得重大技术突破，占领产业竞争制高点。
对于追赶型产业以及传统产业，我们更多地要鼓励采用集成创新、引进消化吸收再创新，不断缩短与先进水平的差距。
在实施《中国制造2025》中，新一代信息技术、新材料、生物医药、航空航天装备等产业应加强原始创新，高端装备、钢铁、石化、轻工等产业应加强集成创新、引进消化吸收再创新。 新工业革命的本质
信息通信技术与各产业领域的技术融合创新，正在以前所未有的广度和深度推动生产方式和发展模式的变化
《财经》：在“‘互联网+’协同制造”部分中，《指导意见》提出了多个目标：发展智能制造、大规模个性化定制、提升网络化协同制造水平、加速制造业服务化转型。工信部是该领域的第一牵头部门，不知您对推动这项工作有何计划？
苗圩：当前，工信部在推动“互联网+”协同制造方面重点做好以下工作：一是大力发展智能制造。加强智能制造顶层设计，研究制定智能制造发展战略，编制智能制造专项规划。组织实施智能制造专项，支持智能制造装备和产品创新发展，继续推动国家智慧家庭应用示范基地创建，推动智能网联汽车、智能穿戴、服务机器人等新型智能终端产品研发和产业化。推动传统装备智能化改造和升级，分行业制定传统装备智能化改造路线图，组织开展重点行业智能车间、智能工厂试点，培育一批样板企业并组织推广行业应用示范。
推进工业互联网发展，研究制定工业互联网网络架构方案，研究提出适应工业互联网发展的IPv6地址编码规划，构建面向智能生产线、智能车间、智能工厂低时延、高可靠的工业互联网试验床，开展工业互联网试点示范。
二是培育新型生产模式。培育发展开放式研发组织模式，推动数字化、网络化设计工具在企业产品研发设计中的应用，加快构建用户深度参与、产业链高度协同的新型研发体系。发展新型生产制造模式，开展互联网与工业融合创新试点、物联网创新应用试点，培育基于互联网的大规模个性化定制、云制造等新型制造模式，推动形成基于消费需求动态感知的研发、制造、服务新方式。
三是提升网络化协同制造水平。研究制定工业云创新发展指导意见，继续开展工业云创新服务试点，加强工业云平台建设和培训推广，推进研发设计、数据管理、工程服务等制造资源的开放共享。完善中小微企业服务体系，实施中小企业公共服务平台网络建设工程，鼓励电信企业和大型互联网企业打造开放共享的资源平台。建设一批智慧型小微企业创业创新基地，为创业者和小微企业互联网应用提供基础设施、软件支撑、网络安全、数据存储等应用服务。
四是加速制造业服务化转型。鼓励发展基于智能产品的在线服务，组织开展装备制造企业服务化转型试点示范，发展面向用户需求的产品监测追溯、远程诊断维护、产品全生命周期管理等在线服务新模式。培育面向交易的服务新业态，鼓励企业基于产品智能化、供应链在线化的信用信息挖掘，探索开展信用销售、融资租赁、供应链金融等新业务。鼓励大型制造业企业将信息技术、物流、金融等优势业务剥离，面向行业提供社会化专业服务。
《财经》：目前，制造业正在发生新革命，工业4.0、物联网、工业互联网、大数据、云平台、智能制造等概念都在流行，许多企业有眼花缭乱无所适从之感。在您看来，这些时髦概念背后的实质是什么？企业该如何根据自身情况来应对这些最新趋势？
苗圩：这些概念的实质是以互联网、物联网、云计算、大数据等新一代信息通信技术不断涌现为特征的新一轮科技革命和产业变革，特别是信息通信技术与各产业领域的技术融合创新，正在以前所未有的广度和深度推动生产方式和发展模式的变化。
事实上，很多企业已经开始自觉或者不自觉地推动互联网在研发、生产、经营、管理等各方面的应用，大大提高了生产效率，降低了生产成本，提高了产品质量，提升了企业竞争力。并且，在此方面我国仍然大有可为。
一方面，以智能制造为突破口和主攻方向。所谓智能制造就是要研发出一批智能化的产品。比如说现有的工业机器人只是程序控制的装备，下一代机器人是应该具有一定的“人工智能”的机器人。比如说有一个人如果误操作了，很可能被机器人伤到。如果将来在机器人身上实现人工智能，那么它发现附近安全距离内有人的话就不会去操作，这就是智能化产品的标志。另一方面，通过智能化或者说信息化的生产过程，可以实现全流程的优化，各个环节被监控，可以大大降低不良产品率，顺应中国劳动力成本不断上升的趋势，大大提高效率和效益。
我们还要在企业层面建立起工业互联网或者叫物联网。
现在人与人之间已经可以做到信息的无缝衔接，实时的交流和共享。将来可以在四个维度，即物和物、物和人、人和物、人和人之间做到信息的充分交流和共享，这将深刻影响到企业的生产经营模式。 行动纲领如何落地
《中国制造2025》的实施涉及多个部门，如何真正实现部门间政策资源的联动，仍需进行不懈的努力和探索
《财经》：不少人担心，虽然文件写得非常棒，但如果没有靠谱的落实机制，那文件也就是说说而已。在您看来，从文件到行动，从行动到成果，乐观和不乐观的因素分别有哪些？
苗圩：乐观因素有以下三个方面：一是思想观念上，各方对制造强国认识达成了共识。在工信部会同有关部门起草制定《中国制造2025》过程中，广泛征求并采纳了有关部门、单位、企业的建设性意见和建议。7月在北京召开了《中国制造2025》省部级专题研讨班，进行了系统学习，进一步统一了认识。
各地积极性也很高，江苏、福建等地已经制定实施落实《中国制造2025》的行动方案或实施意见等，这将会极大地推进《中国制造2025》的有效落实。
二是组织保障上，组织实施机制已经建立。在国家层面，已经建立《中国制造2025》领导小组、领导小组办公室、制造强国建设战略咨询委员会，将加强部门间的沟通，做到重大规划、重大政策、重大工程专项共同协商，统筹推进制造强国建设，提升决策质量。在中央和地方联合推进方面，正在建立部省联动机制，可更多地发挥好地方落实《中国制造2025》的积极性和创造性。
三是具体工作上，执行的针对性较强。《中国制造2025》是制造业未来十年发展的指导性文件，要考虑制造业的整体布局，但又不能面面俱到。为此，《中国制造2025》提出了提高国家制造业创新能力、推进信息化和工业化深度融合、强化工业基础能力等9项主要任务，国家制造业创新中心建设、智能制造、工业强基等5项重大工程，1+X规划体系编制工作，使得推进制造强国拥有具体的工作抓手。
不乐观因素也有三个：第一，当前经济下行压力较大，为追求经济规模和增速，各地区有可能出现一哄而上盲目布局的局面，对有序推进制造强国建设造成一定的影响。第二，从制造业发展规律看，推进制造业由大变强需要政府在支持手段、社会化服务等方面开展深入持续的政策创新，这需要一个不断探索、试错的过程，难以一蹴而就，更不能急于求成。第三，《中国制造2025》的实施涉及多个部门，如何真正实现部门间政策资源的联动，仍需进行不懈的努力和探索。
《财经》： 在《中国制造2025》行动纲领的结尾，也提到要“建立《中国制造2025》任务落实情况督促检查和第三方评价机制，完善统计监测、绩效评估、动态调整和监督考核机制”。这无疑是非常必要的实施保障机制，该机制具体如何建立，您能否谈谈您的想法？
苗圩：相关各方能否落实和执行好，是《中国制造2025》能否发挥作用的关键之处。在这方面，基本的工作方法是把战略变成规划，把规划变成计划，把计划变成行动，把行动变成实在效果。
推动实施《中国制造2025》这项工作的过程中，有几个方面要注意：一要制定实施《中国制造2025》的年度计划。在领导小组各成员单位提出年度工作重点的基础上，明确工作目标、具体任务分工和时间节点。部内也制定了工作计划，明确具体目标和时间要求，按分工抓好落实。加强对年度工作计划执行的跟踪、督促和检查。我们将建立定期信息报送机制，及时了解重要工作进展情况，实施过程中出现的重大问题及时提交领导小组审议。组织战略咨询委的专家们动态重点领域技术路线图绿皮书，经领导小组会议审定后执行，每两年更新一次，在技术层面上做到及时调整和修正。
近年来，萧山区围绕“五大农业”建设目标，积极调整产业结构，做大做强农业龙头企业，初步形成了以粮食为基础，蔬菜、花木、水产、畜牧、茶果五大特色优势产业为主导的现代农业产业体系。全区优势农产品产业带已充分凸显出资源优势和区位优势，现代农业发展水平在全省处于领先地位。2009年全区实现农业总产值69.06亿元，其中五大特色产业产值59.23亿元，占农业总产值的85.8%，比全市平均水平高15个百分点。
1萧山区现代农业产业体系发展现状
1.1产业结构渐趋优化
1.1.1粮食产业稳定发展通过完善落实各项扶持政策，加强粮食生产功能区和高产示范工程建设，确保粮食生产能力。2009年，全区粮食播种面积75.11万亩，总产量26.55万吨，完成市下达的考核任务。
1.1.2主导产业优势明显蔬菜生产效益稳定，2009年全区蔬菜播种面积44.64万亩，总产值14.90亿元；花木面积稳定在15万亩，实现产值15.40亿元；畜禽养殖规模化发展，生猪饲养量205.66万头，家禽1699.51万羽，产值19.63亿元；水产养殖发展较快，面积15.87万亩，产量4.76万吨，产值7.03亿元；林特茶果生产平稳，全区有2.04万亩茶园，4.7万亩果园，产值2.27亿元。
1.1.3休闲农业持续“升温”全区已有国家级农业旅游示范点2家、省级6家、市级8家。2009年全区31家具一定规模的休闲观光农业点投入资金13.41亿元，净资产达5.31亿元，面积2.95万亩，从业人员2450人，接待游客90万人次，收入10.5亿元。
1.2生产条件日益改善
1.2.1农业基础建设稳步推进全区三年累计改造中低产田50879亩。改造池塘40000亩，年作年修池塘5000亩。41家畜禽规模养殖场已完成面源污染治理，2009年又完成45家生猪养殖场的排泄物治理和350家养殖生猪200头以上的专业户（场）的治污设施建设。15个村实施农村生活污水净化处理，20个村完成清洁能源村建设，全区共安装太阳能5.17万台，137个村实施清洁能源利用和农村生活污水处理工程。
1.2.2设施农业迅速发展全区已建有蔬菜大中棚设施栽培面积3.1万亩；花木容器育苗和大棚栽培0.6万亩；茶果园设施化栽培进展良好；规模猪场全部实行设施化养殖；甲鱼工厂化温室养殖18万米2；南美白对虾一年二茬设施化养殖技术取得关键性突破，实现亩产量1000公斤，亩产值3万元，分别比普通养殖提高3倍和5倍。
1.3产业化经营凸显成效
1.3.1农业标准化建设加强2009年共编印10只农产品标准化生产模式图30万多张，建立市、区级农业标准示范园区7个、农产品标准化模式图示范基地8个，推广面积4万多亩，建立标准化生产示范园区39个（7.5万余亩）。
1.3.2农产品质量安全水平上升2009年全区新申报无公害农产品基地31家，有绿色食品企业32家、续展认证企业6家，产品107只。有效使用国家无公害标志产品107只，有效使用省级无公害基地证书134家，面积19.09万亩。有效使用绿色食品标志41家，产品170只。2009年检测留地蔬菜634批次，合格率99.53％。抽测生猪尿样2700个，均为阴性。
1.3.3优势产业带基本形成花卉苗木、生猪、蔬菜和南美白对虾等四条产业带基本建成，全区累计建成农业园区48个，面积5.7万亩。“杭州湾南美白对虾加工业示范基地”被列入农业部第三批全国农产品加工业示范基地，义蓬街道和新街镇、河庄街道和宁围镇分别被市政府命名为2008年度和2009年度蔬菜、花卉苗木状元镇。
1.3.4龙头企业带动作用明显全区有农产品加工企业310家，其中省级龙头企业8家、市级48家、区级148家，年加工销售产值210亿元，农产品出货值79亿元，连接农户20万户，连接生产基地85万亩。
1.3.5产业集聚度提高2009年全区有50亩以上的蔬菜种植大户141户，面积3.42万亩；50亩以上花木种植大户687户，面积10.06万亩，占全区的67.1%；50亩以上水产养殖专业户（场）732户（家），面积11.1万亩，占全区的70.7%；37家生猪规模场饲养量达169万头，占全区生猪饲养量的82%。有专业合作社136家，联系农户8.6万户，联结基地15万亩。
1.3.6网络营销逐渐兴起2009年全区有312个行政村、44家农业企业开展了“百村联网”工程建设，有451个村注册了域名和网站。组织41家龙头企业和农产品生产基地参加了全省首届网上农博会，全区实现网上交易额1.2亿元，节约营销成本800万元。
1.4科技创新能力稳步提升
1.4.1加大了农技推广力度2009年全区引进、示范、繁育名特优新农作物新品种116只，建立各类试验示范基地1.14万亩。每年推广先进适用技术54项。2009年加强推介农业主导品种和主推技术，扩大了实用技术、新品种、新设施的覆盖面。
1.4.2创新了农技推广体系全区建立起以10位首席农技推广专家、32位农技指导员、64位责任农技员为骨干，社会化农技人员为补充的农技推广队伍。农业科技创新项目制度已成为农技人员开展科研、技术推广的良好平台，三年中有274位责任农技员开展了199个农业科技创新项目。
1.4.3提高了农业信息化水平2009年萧山农网总访问数达59万人次，网上信息1.24万条；浙江农民信箱注册用户数达5.24万人；印发《萧山农技与信息》报9.6万份，农技110信息咨询1.51万人次。全区已建成以区农业信息中心为龙头、26个镇街信息服务站和460个村级信息服务点为支撑的三级网络体系，实现了全区农业信息“村村通”。
1.4.4扩大了农技服务覆盖面实施“百场千户”科技示范工程，命名了30家农业科技示范场和790户农业科技示范户。通过科技下乡、科技咨询“、一帮二联三送”和结对帮扶“、空中课堂”、网上论坛、科普讲师团等形式，提高了广大农民的科技知识。全年开展农民素质培训6200人次。
2存在问题
2.1资源要素制约日益加剧
随着工业化、城市化的推进，优质耕地被大量征用，工业用地和农业用地矛盾日益突出。工业“三废”对环境的影响日益凸显，农业面源污染对农业生产也造成较大影响。还有农业生产成本偏高、粮食比较效益偏低，土地流转不快。#p#分页标题#e#
2.2设施装备水平相对滞后
部分农田基础设施年久失修、设备老化、功能衰退，农业机械化水平不高、面源污染治理率较低。全区除畜牧业设施化养殖程度较高外，其他产业设施化程度偏低，农业抗灾能力弱。
2.3产业引导力度不强
全区南北发展不平衡，农业三产比例欠协调，休闲农业所占比重偏低。农业标准化水平不高，部分农业标准尚是空白。知名品牌不多。农产品加工企业规模小，技术含量低，产品缺乏市场竞争力。对主导产业的政策引导、扶持力度偏弱。农民专业合作组织重发展、轻管理，辐射带动作用不强。
2.4社会化服务体系不够健全
动物防疫体系较为薄弱，基础设备亟待加强。对千家万户自产自销的农产品还缺乏有效的监管手段，农产品质量安全仍有隐患。基层农技队伍青黄不接，村级农技推广队伍线断网破。农业科技创新能力不强，劳动者素质不高，与现代农业的发展要求不相适应。
3进一步完善现代农业产业体系
3.1加快发展理念转型，实施差异化发展战略，着力调优农业产业结构
3.1.1努力稳定粮食生产在稳定粮食种植面积的基础上，紧紧围绕粮食生产功能区建设和粮油作物高产创建工程，完善责任考核，加大政策扶持，构建粮食安全保障体系。高标准建好市、区、镇三级38个粮食生产功能区。发展相对高效的粮油作物，推广高产优质品种。减少冬季抛荒，提高粮田复种指数。抓好市级低产田改造示范工程，提高粮油生产能力。
3.1.2提升五大特色产业一是做强蔬菜产业。实施南北联动发展战略、科技增收战略和标准化生产战略，积极发展设施蔬菜，稳定蔬菜加工基地。二是做优花木产业。调优花木业结构，发展高档观赏花卉；大力推广容器育苗、组织培养等新优技术；合理运用机械化，培养植物造型。三是做大畜禽产业。在稳定生猪的基础上，继续发展肉禽、特禽和草食牲畜，走生态化、专业化、规模化养殖之路。四是做深水产产业。增加名特优新品种养殖比例，以南美白对虾、甲鱼等产业化基地建设为重点，推动养殖品种优良化、养殖技术科学化、养殖模式立体化。五是做精林特茶果产业。坚持精品化发展战略，以调优品种、提高品质、突破加工为重点，提高萧山杨梅、青梅、蜜梨和茶叶四大优质产品知名度。
3.1.3拓展产业发展空间在优化提升产业水平的基础上，不断拓展农业的生活、生态、文化功能，充分开发具有观光、旅游价值的农业资源和农产品，把农业生产、科技应用和游客参加农事活动融为一体。通过举办花木节、杨梅节等节展活动，建设一批以经营野生动物、休闲垂钓、花卉观赏、林果采摘为特色的休闲观光农业示范园区和休闲农庄，规范经营管理，加快“走出去、引进来”步伐，提高经营水平。
3.2加快生产方式转型，实施设施化战略，着力完善现代农业支持保障体系
3.2.1加大农业扶持力度加强政策引导，全面落实粮食生产责任制，出台更加优惠的激励政策，扩大补贴范围，加大补贴力度。落实支农扶持资金，加大对设施农业、农产品基地、小型农田水利设施等基础农业和重点项目的补贴扶持力度。结合萧山区农业发展实际，加快制定产业发展规划。
3.2.2完善农业基础设施建设继续实施中低产田改造工程，建设高产稳产粮田，减少抛荒。健全标准农田养护长效机制。实施农产品批发市场升级改造。
加强畜禽排泄物治理和病害动物尸体无害化处理设施和镇村动物防疫基础设施建设。
3.2.3大力推进设施农业合理利用产业扶持政策，重点向设施农业倾斜。要继续推广防虫网覆盖、遮阳网覆盖栽培、穴盘育苗、高效节水灌溉、大棚栽培和养殖、容器栽培等先进设施和技术，提高设施农业水平。
3.2.4不断优化生态环境继续实施“沃土工程”、畜禽规模场生态化建设工程，降低农业面源污染。要提高农村能源综合利用率，抓好清洁能源村建设，开展太阳能应用、“三沼”综合利用。保护动物资源，开发林业资源，做好沿海防护林基干林带建设和规范20万亩生态公益林管护工作。
3.3加快经营主体转型，实施外向化战略，着力完善现代农业经营组织体系3.3.1多途径壮大农业龙头企业重点扶持市场前景好、科技含量高、产业链长、关联度大、带动农民增收多的龙头企业。加快培育生产经营型、加工流通型、外贸出口型、科技供给型农业龙头企业，培育一批龙头企业集团。积极引导工商企业、民营资本投资农业，兴办农业经营服务实体，促进企业整合兼并、抱团发展。
3.3.2多元化发展农民合作组织大力发展农民专业合作社，培育一批事业心强、善于经营管理、带领农民创业致富的合作社带头人。积极引导农业企业、专业大户、供销合作组织等，联合农民组建生产型、流通型、服务型专业合作社。完善合作社内部管理和利益分配机制，提高规范化运行水平，增强凝聚力、生命力和竞争力。
3.3.3多渠道培育新型职业农民大力开展先进实用技能培训，不断提高从业人员的专业技能，引导有志于农业、年纪轻、文化高的人员，转化为职业农民。
支持大中专毕业生、城镇居民和工商业主带信息、带技术、带资金创办农业实体，成为新型农民或农业企业家。
3.3.4多模式创新经营机制完善土地承包政策，加快土地流转，探索新形势下多种形式的土地流转方式。引导组建土地流转服务组织，健全流转价格形成机制，实行流转备案、登记和档案管理制度，促进土地规范有序流转。发展订单农业，形成利益共同体，实行专业化、区域化、社会化生产。
3.4加快科技体制转型，实施科技化战略，着力完善现代农业科技创新体系
3.4.1大力推广先进适用技术充分依托省高科技农业园区、省花卉研究所、区农作物引种科研中心等平台，加快新品种、新技术、新设施的引进推广步伐。
通过科技下乡、科技入户、空中课堂等载体，加快推广先进适用技术，提高技术到位率和成果转化率。
3.4.2加强新型农技推广体系建设继续深化以首席农技推广专家、农技指导员、责任农技员和社会化农技推广人员组成的新型农技推广体系。吸纳有知识、有技术的大中专毕业生加入到基层农技推广队伍中来。加强基层农技人员的知识更新培训。加大科技创新项目投入，激发农技人员的科研积极性。
3.4.3深入实施种子种苗工程加强新品种的引进繁育，加大地方种质资源保护力度，积极培育、筛选和示范推广适应萧山地理环境、气候条件与市场开发前景的优新品种，并在资金扶持上向名特优品种项目倾斜。加大对企业、基地科研育种工作的支持力度。扩大良种繁育基地，加快蔬菜、畜禽、水产、茶果等良种更新推广步伐，促进技术集成。#p#分页标题#e#
3.5加快服务机制转型，实施信息化战略，着力完善现代农业服务体系
3.5.1加强农业信息服务继续实施“农民信箱”万村联网工程和信息进村入户工程建设，以萧山农业信息网、浙江农民信箱、萧山农技与信息报、农技110四大平台为依托，积极开展电子服务、电子商务和电子政务，扩大对农业龙头企业、合作社、营销大户、生产经营大户的信息服务覆盖面。继续夯实基层农业信息员队伍建设，加强基层信息服务站（点）建设，积极培育农业信息应用示范户。
3.5.2加强营销对接服务通过花木节、杨梅节、茶艺节、农展会等，提升全区优质农产品知名度，促进生产与市场的有效对接。要积极搭建网络促销平台，开展网络营销，拓宽农民获取市场信息的渠道，逐步解决农业小生产与大市场之间的矛盾。
3.5.3开展农业专业服务积极探索镇街农技推广、动植物疫病防控、农产品质量安全监管“三位一体”农业服务新模式，扩大科技服务覆盖面。鼓励专业大户、农业企业成立植保合作社、粮油合作社，开展专业化统一服务。引导科研单位和社会力量向农业服务领域延伸，促进农业服务市场化。
3.5.4加强金融保险服务完善农业保险机制，配合有关部门建立完善农业政策性保险体系，扩大农业保险的试点范围，进一步增加险种。鼓励金融机构政策向“三农”倾斜，实施小额信贷、委托贷款，不断推进农业信用体系建设。
3.6加快管理机制转型，实施标准化战略，着力完善现代农业管理体系
3.6.1加强农业环境资源管理加强标准农田地力和利用状况调查，设立永久性保护标志，及时做好农业设施的修复和更新。及时处理农业环境污染事故，完善应急预案，提高应急管理能力。探索开展风险评估，完善应急救灾物资储备，强化农业安全生产管理。
3.6.2加强农业标准体系建设制订和完善农业主导产业标准体系，达到主要农产品生产技术标准全覆盖。广泛开展标准化生产，建立标准化生产示范基地，大力推行高效、生态、清洁、安全生产模式。强化农产品质量源头管理，积极开展“三品”认证，全力开发优质农产品，实施品牌化战略。
