时间：2023-10-10 10:42:21
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇畜牧业发展情况，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
2020年以来， 安良镇党委、政府把畜牧业生产作为农业增效，农民增收的重点工作来抓，及时召开畜牧业生产会议，认真落实市县畜牧业会议精神，全面部署和落实畜牧业生产各项工作任务，确保我镇畜牧业生产健康、有序、良好发展势头，现做如下汇报：
一、加强组织领导，强化队伍建设、责任层层落实。镇党委政府成立书记、镇长为组长的畜牧业生产发展及重大疫情防控指挥部，设立了红牛专班、牧业生产督导组，组织成立了6人专业防疫员队伍。镇辖各村、各相关单位签定畜牧业安全生产责任状，各项指标层层分解，责任到人，在全镇形成畜牧业发展及安全生产高压态势，促进畜牧业生产良好发展。
二、紧紧围绕“牧业增产、 农户增收”的主题， 强化红牛养殖发展，同时加强猪、羊、鸡养殖的发展。积极鼓励农户发展畜牧产业，充分利用当地资源，发挥区位优势，发展适度规模养殖，建设一批示范村，形成畜产品集中产区，实现“一村一品”的产业格局。 以点带面， 辐射全镇， 带动我镇畜牧产业的发展。全镇41各行政村，98个自然村，6.5万人，规模以上猪、牛、羊禽场108个，其中100头以上猪场20个，50头牛以上10个，羊场45个；1000只鸡以上33个。2021年拟建投资百万以上牛场2个，老山薛村1个，赵楼村1个。
三、强化防疫工作力度，认真做好产地、产品检疫工作。为此以春季集中防疫开始，全面落实国家动物检疫强制免疫计划，切实做好致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫、布鲁代菌等主要动物疫病免疫工作，确保群体免疫密度100%，免疫抗体合格率保持在75%以上，小反刍兽疫群体免疫率达到90%以上，布病群体免疫率达100%。各行政村在做好动物疫病强制免疫工作的同时，统筹抓好非洲猪疫猪瘟高致病性蓝耳病、新疫等的防控工作，防疫专业人员，划定责任区域，坚持每月1-6日为固定防疫日，做到月月防疫和春秋二次集中普防相结合，达到村不漏户，户不漏畜，畜不漏针。同时完善好防疫档案建档工工作作，随时掌控疫情动态，发现疫情及时逐级上报，确保全年没有大的疫情出现。加强市场、养殖场监管。基层检疫执法人员定期对全市禽类规模养殖场、禽类及其产品交易市场、超市、禽类屠宰加工厂（点）进行监督检查，发现问题及时解决，确保不出现大的疫情出现。
2021年发展规划。1、以山区三岔沟、段沟、磨石坑、老山薛村为肉牛产业带，发挥自身优势，采取放牧和舍饲相结合，培植龙头养殖场，每季度召开一次科学饲养技术交流会。2、政策支持、扩大，新建规模牛羊养殖场，协商金融部门小额贷款，把好生猪生产流通关，严防传统水痘病毒的前提下稳定发展生猪生产，以市场为导向，以发展红牛养殖为重点扶植，积极发展牛羊产业。
（一）农区畜牧业现状：根据水土和地理优势，城川南部地区19个嘎查村（原城川和二道川地区）基础设施完善，农田水利发达，种植经验丰富，交通便利，属农业主产区。共有人口3742户12925人，其中，蒙古族1741人。水浇地11万亩，人均水浇地为8.6亩。虽然这一区域特色种植业已成了农牧民创收的主要来源，又是全年禁牧区，但是，特色养殖业也相对发达，城川镇东部区以大场则村为中心的生猪模式化养殖、圈养山羊和秋冬季快速育肥出栏架子羊已形成了一定的规模，城川镇西南部区以三元杂交羊为主的舍饲养殖快速育肥出栏也初具规模，综合收益都很高。例如：糜地粱二社纳伊拉，3口人，70多亩（其中种植辣椒2.5亩）水浇地收入4.7万元，草场70多亩（承包邻居40亩），养9只三元杂交母羊，一年两茬或两年三茬，一胎3-5只，年产羔46只，45天断奶，2个月左右出栏，平均每只售200多元，年收入1万多元，剔除肥料、电费等开支1.5万元，加上各种政策补贴1600元，去年人均纯收入1.4万元。
2007年，全镇农区牲畜出栏头数为14.86万头只，年底，牲畜存栏头数为15.7万头只，农区人均畜牧业收入约3645元，占总收入的39。
（二）牧区畜牧业现状：城川北部区10个嘎查（原珠和地区）以牧业为主，为以草定畜、划区轮牧的季节性休牧区。从事畜牧业生产活动的农牧户为1219户3934人，其中：蒙古族2759人。草牧场总面积178.97万亩，飞播等林业重点工程项目实施面积为14.45万亩。水浇地6.4万亩，人均水浇地16亩。核定载畜量为6.03万头只，2007年出栏牲畜12.85万头只，年底牲畜存栏11.12万头只。在执行禁休牧政策以来，牧区畜牧业发展由于受路、电、讯以及市场等各种因素影响，呈现出一个突出特点，即：品种杂、规模小，驾驭市场能力差、很难形成稳固的生产经营格局。通过调查，牧民均赞同限时放牧，但是，前提条件是草场要好。对限时放牧的好处都很清楚，但是，采纳应用的不多。大部分牧户以羊为主，兼有几头至二三十头不等的牛，农业收入大多是为养而种的支出部分，只有及少数还有1万元左右的盈余。在哈拉色日、阿日勒、巴音什边、巴音什里和城川嘎查牛产业相对发达；阿日勒、呼和、科泊尔、柴达木4个嘎查以鄂尔多斯细毛养为主；珠拉图、乌定什边、巴音什边、巴音什里、哈拉色日、克珠日6个嘎查以三元杂交羊为主，其中：珠拉图有70户，占总户数的60，户均创收1.5万元；乌定什边有52户，占总户数的50左右，上中等户均创收1.6万元，普通户近万元；巴音什里有112户，占总户数的90，占总收入的90以上；哈拉色日有104户，占总户数80，占户子80的收入；克珠日有29户，占总户数30（土种60、细毛10），占户子40的收入；巴音什边有87户，占总户数90，户均创收1万元。
1、西部区三元杂（一胎多羔、一年两茬或两年三茬）典型户：
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2、草场较大，载畜量相对较多的户子，大部分仍然延续着传统的生产方式，由于很难掌握市场行情，一般不愿意育肥出栏，主要依靠自然放养，只储备三个月休牧期间的草料，如克珠日嘎查特古斯德力格尔家，4口人，有草场5000多亩，水地40亩，土种羊、细毛羊和山羊以及牛都养，一年一茬羔，40亩水地的收入全部开支，仅畜牧业一项收入，属数量效益型，人均收入1万多元，但是，抵御自然灾害的能力相对较差，遇到去年冬天的雪，今年休牧期间的草料就不足了。一小部分综合条件较好的户子，自然放养与快速出栏兼顾，饲养经验丰富，数量与质量并重，如巴音什里嘎查张海兵家，6口人，有草场7003亩（可利用草场2503亩），水地160多亩，其中：苜蓿45亩，玉米40多亩，麻黄30多亩，农机具和舍饲养殖配套齐全，饲草料储备充足，农牧业发展极具现代化水平，虽然没有通电，用于农业的柴油费用支出较大，但是，收入来源多，羊、牛、猪、奶制品、玉米及其他各项收入加起来，人均收入高达2万多元。
3、草场较小，载畜量相对较少的户子，迫于生活压力，思变意识较强，肯吃苦，饲草料储备也充足，在保留基础母畜的前提下，通过快速出栏羔羊创收，以经营三元杂交羊为主，辅之以1-2头奶牛，畜牧业现代化程度较高，属质量效益性，人均收入也能达到1万元以上，如克珠日嘎查张柱林，4口人，有草场2400亩（承包邻居300多亩，沙地近1000亩），水地40亩，舍饲与放养结合，有羊110只，牛8头，奶牛2头。20只三元杂交母羊快速出栏羔羊80来只，收入2万多元；50只土种羊接羔40来只，收入1万多元；40只（10只母羊）山羊年收入1万多元；牛和奶制品1万元。40亩地的收入足够生产开支，人均收入近1.5万元，草场随小可收入却很高。还有一部分草场较小的户子将草场转包后外出打工，如巴音什边嘎查黄牧仁和伊布格达来将草场转包给邻居苏亮旭和冯其劳，这样既转移了剩余劳动力，又方便了规模经营。
以上提到的典型户劳力均为2人。
4、细毛羊与三元杂交收入对比（以巴音什边户子为例）
朝勒孟养细毛羊80只，种玉米30亩。年接羔60只，平均卖200元，出售羔子收入1.2万元，出售羊毛8000多元，产玉米2.8万斤（按0.7斤/元计算可收入近2万元），玉米全部用来喂养。畜牧业年纯收入2万元。
冯小其劳养三元杂交羊33只，种玉米30亩。通过自治配方增加科技含量，玉米及草用于养羊的同时，还可以养6-7头猪，年接羔近白只，出栏生猪12头。羊年创收3万多，猪可创收1万多。年畜牧业纯收入达4万多。
通过以上两户的对比，养适量的三元杂交羊收入比养细毛羊收入多出1倍，而草原的压力也减少了很多。
综上所述，建议我镇畜牧业的发展除细毛羊和适宜养牛的个别地区之外，主推一胎多羔、一年两茬或两年三茬的羔羊快速育肥出栏养殖模式，限制数量效益型畜牧业，走生态效益型的发展之路。
二、制约牧区发展的主要因素
（一）产业化水平低。没有形成一定规模和带动效应的加工龙头企业，畜产品生产、精深加工的产业链条还没有很好地形成，企业与农户利益联接不紧密，不能有效形成“企业基地农户”的利益均沾、风险共担的利益共同体，造成市场竞争乏力，产销衔接不畅，直接影响了畜产品的附加值和综合效益，制约了畜牧业的快速长远发展。
（二）基础条件较差。从调查的情况得知，很多农牧户对小尾寒羊及三元杂交羊非常感兴趣，快速育肥出栏致富的愿望也非常迫切，但苦于不通电，饲草料储备投入较大，加上交通不便，信息闭塞，不能够及时掌握市场价格，只能作罢.
（三）科学饲养水平有待提高。沿用传统习惯饲养的现象还很普遍。饲养各阶段，不是根据牲畜需要什么喂什么，而是有什么就喂什么，运用生物技术来降低成本、提高质量的还很少。粗放经营、品种更新换代不及时、规模小都影响了牧户的经济效益。
三、加快牧区发展的对策与建议
（一）加大科技培训力度，全面提高牧民的综合素质。一是镇政府和旗直对口的业务部门要经常组织科技人员和养殖大户代表，深入到各牧业嘎查进行专题讲座、科技培训和经验介绍，提高广大牧民科技水平。二是充分发挥旗职业中学、三段地劳动力培训基地、远程教育等作用，积极参与“阳光工程”培训，让牧民学会1-2门畜牧养殖技术。三是适时邀请专家分析国内外畜牧业发展的趋势，灌输知识，开阔视野，增强信心，鼓励发展畜牧业。四是加大舍饲养殖和饲草料的科学配方与推广应用，转变传统养畜的思想观念。
（二）抓好畜牧业基地建设，向专业化、规模化经营迈进。一要在良种繁育、技术推广上下功夫。做到推广实用技术与科技服务同步，提高改良繁育水平。二要在技术调新、规模调大、示范作用调强上下功夫。建立标准化、规模化，科技含量高的示范基地，提高利用率，通过绿色、安全、优质、高效的基地带动农户。三要以市场为导向，在品种调优、效益调高上下功夫。在抓好牛羊发展的同时，利用宽敞的草原适度培育和发展禽、兔及其它特种养殖，获取较高利润。四要通过转移农牧区剩余劳动力，促进农田草牧场向种养殖大户集中，形成户均拥有5000亩以上草牧场和100亩以上水浇地的基本发展规模。五要加快推广大中型节水喷灌、农牧业机械和规模化经营所必须的农牧业发展的基础设施、设备，确保农牧业生产高效率稳步提升，农牧业收入稳步提高。
（三）发展壮大龙头企业。畜牧业产业化的关键在龙头，要利用我镇各种有利条件和自然优势，引进一批农副产品加工企业，扩大畜牧业群体经营规模。积极探索龙头企业带动农户的有效组织形式，健全利益共享、风险共担的经营机制，共同抗御市场风险。
近年来，我市按照“稳定发展生猪，突出发展小家禽、兔，积极发展草食牲畜”的工作思路，从抓试验、示范入手，紧紧围绕畜禽优良品种的推广应用、无规定动物疫病区建设、畜牧业服务体系服务功能完善等方面开展工作，推动了全市畜牧业由耗粮型向节粮型、由数量型向质量型、由分户生产向集约化生产转变，加快了我市畜牧业生产的发展。
（一）耗粮型生猪生产数量下降
全市生猪出栏量由1995年的125万头下降到202019年末的100万头左右，并稳定在该水平；生猪产值占畜牧业产值由1995年的78.2％下降至67.6％。
（二）以肉兔、鸡、肉鸭、肉鹅为主的小家禽继续呈现大发展的态势
1998年全市小家禽出栏突破1000万只以后，我市小家禽畜的出栏量以年递增100—150万只左右的速度增长，年增长率达到9.3％。到去年底止小家禽畜出栏已达1474.1万只，由于节粮型的禽畜迅速发展，其畜禽产值已经占畜牧产值的23.8％。
（三）规范化、集约化养殖迅猛发展
近三年来，我市新办规模畜禽养殖企业达26家，现有生猪养殖专业户181户，禽类养殖专业户228户，出栏肉兔100只以上的68户，养殖100只以上的肉羊养殖场13户。其中，正州养殖公司目前存栏优质的PIC父母代种猪近4000头，年产优质五系配套PIC仔猪近10头；江津市渝欣牧业公司属市外企业，该公司投资建成了两年存栏达600只的南江黄羊和金堂黑山羊种羊场。
（四）禽畜养殖业与其他产业相结合，延长产业链，减少养殖风险的新型生产模式开始出现
目前，我市出现了，酿造＋养猪、堰塘养鱼＋养鸭、种植业＋养殖业等生产模式，在发展养殖同时，也发展了相关产业，极大促进了地方经济发展，较好地推动了我市畜牧业的发展。
二、我市畜牧业发展中存在的主要问题
通过调查和外出考察，我市的畜牧业发展速度在逐渐减缓，与周边发展较好的区市县相比差距逐渐拉大，很难发挥畜牧业在我市农村经济中支柱产业的作用。
（一）全市畜牧业发展速度减缓，与部分发展好的区市县相比有明显差距
近年来由于外出打工人员增多，农村家庭养殖业逐渐减少，养猪成本增加等多种因素，使得我市畜牧业产值占农业总产值的比例逐年下降，全市畜牧业产值由1996年占农业总产值的40.41％下降到2019年的32.40％。2019年重庆市畜牧业产值占农业总产值的比例为42％，合川、开县畜牧业产值占农业总产值比例分别为45％和41.3％，而我市分别比合川市、开县低17和13.3个百分点，比重庆市平均水平低9.6个百分点。
（二）全市种植业和养殖业比例不相适应
近年来，市委、市府在进行农业结构调整过程中对种植业发展给予了高度重视，但放松了对畜牧业发展的关注，同时由于屠宰税停征、生猪价格下降和禽流感等因素，导致地方政府对畜牧业的发展重视不够，资金投入有所减少，导致农民养猪和发展畜禽积极性降低，使得畜牧业出现下滑趋势。随着种植业的快速发展，养殖业也应得到较快的发展，种植业需要大量的有机肥，由于没有种植业和养殖业的同步发展，使得部分种植大户要到外地收购有机肥，增加了种植业的成本，同样不利于种植业的发展。
关键词：畜牧业；统计监测工作；基层
近年来，我国基层畜牧业已经发展成为了农村经济的支柱产业，随着现代社会的进步，传统畜牧业正在向现代畜牧业转变，在此过程中，生产活动会有所波动，进而使得畜牧业的养殖风险也在增加。特别是2019年，猪肉价格持续上涨引起了社会上下的广泛关注，为社会运转造成了严重影响。基层畜牧业想要实现长久健康的发展，就需要加强政府宏观调控工作，在此过程中统计监测工作必不可少，只有得出真实的统计监测数据，最终才能为基层畜牧业的发展提供有力的信息依据，由此可见基层畜牧业统计监测工作的重要性。
1基层畜牧业统计监测工作存在的主要问题
1.1报表指标结构设计较为复杂
在开展基层畜牧业统计监测工作中，统计监测人员在完善畜禽监测调查指标详细内容时，忽视了工作人员业务素质差和调查工作不切实际的两个问题。具体表现在工作人员对概念上的错误和畜牧繁殖情况备案书等文件过于繁杂。例如，在畜牧业的实际统计监测中，许多工作人员认为只有配种受胎才能算作是繁殖的母畜。其次，由于大多数畜禽养殖户在工作过程中是随意记录养殖情况，所以文件内容复杂，信息质量难以保证。
1.2规模场监测机制无法切实执行
一般情况下，大型养殖场为了防止畜禽疾病侵入或者散播，会对进出养殖场的车辆人员进行科学严谨的限定。在此情况下，调查人员想要进入大型养殖场中开展统建监测工作不现实，如果仅仅只是通过调查养殖员了解实际畜牧情况，那么了解信息的真实可靠性便有待商榷，这样一来对于养殖场的监测机制便无法有效落实，对基层畜牧业统计监测工作的顺利开展也带来一定阻碍。
2开展基层畜牧业统计监测工作的相关对策
为了提高基层畜牧业统计监测数据的真实性与准确性，就需要对基层畜牧业的实际发展情况进行深入探究，以便能够及时找出基层畜牧业中存在的问题，采取针对性解决措施，为统计监测工作的顺利开展提供保障。笔者结合自身多年经验，从以下内容详细论述了有关基层畜牧业统计监测工作的开展对策。
2.1不断优化基层畜牧业统计监测指标设计
工作人员想要对基层畜牧业统计监测指标设计不断优化，就需要对相关统计监测指标进行筛选，在保证统计监测信息价值不受影响的前提下，将能够合并的指标合为一体，去除作用较低的统计数据，尽可能地提高基层畜牧业统计工作效率，减轻监测人员的工作负担。此外，相关单位还需要对养殖台账以及备案书进行规范，将文件内容简略化，提高文件内容的直观性，优化报表结构，推动畜牧业统计监测工作顺利开展。
2.2构建完善的统计监测制度
针对于基层畜牧业统计监测工作而言，一套完善的统计监测制度是保证统计监测工作顺利开展的前提。基于此，基层畜牧单位要结合统计监测的实际情况，根据畜牧业统计监测任务制定出严谨合理的制度，使得统计监测人员在工作过程中有章可循。在此过程中与统计激励制度相结合，确保制度有效落实，激发检测人员的工作积极性，确保统计检测工作能够有条理地开展，最终达到通过构建完善制度推动监测工作顺利开展的目的。
2.3改进基层畜牧业统计监测设备
结合当前我国基层畜牧业统计监测工作的开展情况来看，不少基层统计监测人员因为诸多因素的影响并未配备专业的统计工具，并且结合当前我国畜牧业的统计监测情况来看，有关统计监测软件的更新远远跟不上我国畜牧业经济的发展。在这一现象的影响下，有关畜牧业的统计监测数据往往会出现不断全面、遗失等现象，不同时期的统计监测数据信息也难以承接，彼此之间的联系性较低，最终使得数据分析工作难以开展，统计监测工作也失去了本身的意义。基于此，相关单位在开展统计监测工作时，要结合当前我国社会发展趋势，不断引进现代化统计监测理念与设备，为监测工作的顺利开展提供保障。此外，基层畜牧单位还需要积极向当地政府申请工作经费，确保统计监测工作资金充裕，为统计监测工作顺利开展，提高统计监测数据的可靠性打下坚实的基础。
网络信息化建设广泛地运用于各个产业中，新疆的畜牧业也在推广该项技术，在具体的建设过程中也出现了一些问题，包括以下几个方面。
1.1畜牧业网络信息化程度较低
网络信息覆盖的范围有限，相较农业方面的情况，关于畜牧业的各类信息内容专业性不强，信息不完整，网络信息体制不完善，无法适应现代畜牧业的发展形势。
1.2信息资源利用率低
新疆地区面积广大，其畜牧业技术的推广站数量多，采集、传递信息较为便利，但是信息资源的分布较为分散，或者是关键技术过于集中，无法形成完整的信息网络资源共享体系，信息资源的利用现状不佳。
1.3相关人员的技术水平有限
现代畜牧业的发展情况与从业人员的技术水平及综合素养有着紧密的联系。新疆地区的农村人口的比重极大，综合素养相较较低，且农村条件有限，计算机及网络的普及情况不佳，许多牧民没有受过计算机知识的教育，知识技能不高，依然沿用传统的生产方式，该问题也是影响新疆地区现代化畜牧业发展的重要因素。
2对策
2.1政府部门的政策引导
政府部门需要强化政策引导，不断深入建设新疆地区畜牧业的基础设施。畜牧业信息技术能够有效地促进畜牧业健康稳定发展，政府部门需要对于其予以高度的重视，建立信息化理念，把畜牧业信息化建设作为农业基础建设规划的重要内容，提高对该项目的投入，认真做好畜牧业的网络信息化建设工作。新疆地区需要将国家的各项政策和发展目标作为立足点，充分利用国家重点工程项目建设的资金，并将农业发展资金、支农资金等合理地分配至畜牧业，更好地开展信息基础设置建设工作，完善畜牧业基础设施体系，提高畜牧业信息化程度，促进农村经济的发展。
2.2构建完善的信息网络化服务体系
新疆地区已经建立了畜牧业技术推广体系，可以此为基础构建畜牧业信息资源数据库，完善网络信息化服务体系。首先需要结合新疆地区的具体状况，建立专业的畜牧业信息网站或自有的数据信息库，要求信息丰富、全面、准确且实时性良好，并配备专门的人员对该类网站及系统进行维护，使得畜牧业的从业人员能够及时掌握各项信息及技术。信息的流通及共享也是信息发挥作用的重要条件之一，需要保障各个地区之间的信息传递的通畅，信息资源共享。在网络普及情况良好的条件下，可以在城镇、村等各个区域构建信息服务点，形成系统的信息传播网络，对信息进行采集、整理、加工、，为畜牧业提供相应的信息服务。
2.3抓好信息技术的培训工作
现代畜牧业的发展，要求从业人员具有一定的文化知识、扎实的技术及良好的综合素养，才能保障现代畜牧业的长远发展。政府部门应积极组织牧民进行技术培训，学习的内容不仅要包含基本的信息技术、网络知识、数据资源的利用、信息的收集、整理、筛选、辨别等，还要培养牧民的现代科学意识及现代市场意识，从思想理念及技术2个方面不断强化从业人员的综合素养。
3总结
关键词：畜牧业；循环经济；机制
2003年黑龙江省首次提出用“主辅换位”的思想来大力发展畜牧业，并采取了“一拨、两免、两奖、四补、两承担”等政策鼓励发展畜牧业。近几年来，黑龙江省的畜牧业取得很大的发展，2009年黑龙江省畜牧业总产值约870亿元，同比增长9.2%；奶牛存栏248万头，同比增长11.8%。但是随着畜牧业的发展壮大，畜禽排泄物也逐渐增多。并且由于种植业中化肥的广泛使用，使得畜牧业与种植业严重脱节，大量的畜禽粪便没有得到合理利用，不仅造成了资源的浪费，同时还导致环境受到严重的污染。
笔者发现国内大量文献对于循环经济的研究较为笼统，并没有根据不同领域的具体特点进行区别研究。针对以上问题，本文基于畜牧业自身的特点及畜牧业循环经济与传统畜牧业的特点进行比较分析，发现循环经济在发展过程会给人类带来大量的外部效应，但是推广的进程却不是很顺利。通过分析得出畜牧业循环经济在推广过程中的阻碍因素，针对存在的阻碍因素提出建立相应的机制，来促进畜牧业循环经济在黑龙江省的推广。
一、畜牧业循环经济发展中的外部经济
畜牧业循环经济就是从持续农业的角度和畜牧业发展的实际情况出发，运用循环经济理论、可持续发展理论、生态经济学及系统工程学理论等进行的畜牧业生产活动，按照生态系统内部物种共生、物质循环、能量多层次利用的生物链原理，以畜牧业资源消耗最小化，畜牧业污染排放最小化与畜牧业废弃物利用最大化为原则，达到畜牧业养殖环境的控制、畜禽废弃物综合利用及畜牧业粪便循环利用的目的。畜牧业循环经济的发展是“资源-畜产品-再生资源-再生产品”的物质闭循环的流向形式。
外部性可以在生产者之间、消费者之间或消费者和生产者之间产生。外部性可以是负的一方的行动使得另一方付出代价，也可以是正的一方的行动使另一方受益。但这一行动并未在市场价格中得到体现。
（一）经济收益的外部经济
畜牧业循环经济在发展中由传统“资源―产品―废弃物”的模式转变为“资源―畜产品―再生资源―再生产品”循环利用模式，由高耗能、低效率模式转变为低耗能、高效率模式，使家畜产生的粪便等废弃物得到合理利用，并且再生资源在重新利用过程中实现了总体经济效益的增加。
（二）生态效益的外部经济
我国传统的畜禽养殖在发展过程中带来了严重的环境污染问题。如牛粪中的化学污染物COD对水体的污染，粪便在不合理的堆积过程中产生恶臭气体对空气的污染等。畜牧业循环经济是一种“变废为宝”的循环模式，产生的污染物在循环技术的处理下可以相应地减少或消除，一方面有利于我国环境的保护，另一方面缓解了生态系统的压力。
（三）社会效益的外部经济
构建畜禽养殖循环链条需要一定的资金投入，但是从长期来看会给社会带来巨大的收益。畜牧业循环经济的发展不仅会带来环境改善、经济收益，还会提高居民保护环境的意识，增加“变废为宝”、“循环利用”的思想意识，提高居民的文化素质，而国家也可以减少对不可再生资源的开采利用，并且降低了国家对环保的资金投入。
二、阻碍畜牧业循环经济发展的因素
投资者在选择畜牧业发展模式前，理性的经济人会比较采用循环技术发展畜牧业与发展传统畜牧业的初始投入，考虑到发展畜牧业循环经济成本＞传统畜牧业经济成本，一部分投资者会放弃采用循环技术发展畜牧业，另一部分在初期选择循环技术发展畜牧业的投资者，当循环经济的经济效益-经济投入＜非循环经济的经济效益－经济投入时，这部分人也会放弃选择循环技术发展畜牧业。
值得注意的是畜牧业循环经济的社会效益＞＞传统畜牧业的社会效益，但是发展畜牧业的投资者很少关心或并不关心这部分社会效益，使得采用循环技术发展畜牧业相对于传统畜牧业处于劣势地位；另一方面，发展循环经济的经济效益+社会效益＞传统畜牧业的经济效益+社会效益（见图1），因此如何使循环经济的社会效益转化为经济效益，并且尽量在初期减少畜牧业循环经济的经济投入是加快畜牧业循环经济推广、发展的主要途径。
三、畜牧业循环经济的动力机制
（一）促进畜牧业循环经济发展的激励机制
由于经济学中体现价值的是指参与生产和交换体系的产品物料，那么如空气、水等未参与到交换环节的外部环境是没有价值的，而采用循环技术发展畜牧业的外部经济效益＞＞传统畜牧业的外部效益。
因此，在畜牧业循环经济推广发展中要解决两方面的问题：一是降低采用传统技术发展畜牧业的实际收益，并且增加采用循环经济技术发展畜牧业相关人员的实际经济收益；二是使畜牧业循环经济外部的社会效益转化为投资者的内部经济收益。这两方面从内部增加了采用循环技术发展畜牧业投资者的收益，从而推动畜牧业循环经济的快速发展，因而需要采取相应的动力机制来解决这两方面的问题。
1.内部经济拉动机制
加强畜牧业循环经济发展的内部动力，政府给予采用循环技术发展畜牧业的养殖者一定的现金补贴或直接进行投资，可以减少或免除畜牧业循环经济在发展过程中的初始化投资，从而有利于使追求短期利益最大化的养殖者实现较短时间周期内的成本回收。对于利用畜禽粪便进行加工制造有机肥的企业，应尽量降低进入门槛，并且提供一定的资金补贴。在发展过程中，对于发展好的企业提供奖励政策。最终目的是使选择循环技术发展畜牧业的投资者收入大于传统畜牧业投资者的经济收入，有利于增加采用循环技术发展畜牧业投资者的积极性。
2.外部需求推动机制
发展循环经济是基于中国的人口、资源、环境的现实国情与可持续发展的需要所做出的惟一理性、正确的选择，关系到中华民族的生存与发展，涉及到生产、流通、消费等各个经济环节，需要政府、企业、个人等全社会的共同参与。
因此，针对畜牧业循环经济，应加大宣传力度，提高社会成员对循环经济产生的社会效益、在发展过程中对环境和资源产生的外部效益的认识；倡导节约资源、减少污染的经济发展方式，形成一种支持、参与畜牧业循环经济发展的社会环境和氛围；利用循环技术生产的畜产品、农产品和有机肥等商品增加产品标识，使传统工艺生产出的畜产品与采用循环经济技术生产的畜产品在销售过程中得到分离，采用循环技术生产的畜产品的需求量增多，产品的销售量增加，从而增加生产者的积极性。
3.技术进步推动机制
技术进步是循环经济发展的重要保障。目前，我国针对不同的畜种形成了不同的畜牧业循环技术。如福建省现在较成熟的圣农模式、光华模式、天怡模式、鑫鑫模式等。不同模式有利于不同地区、不同养殖户根据所在地的条件选择。但目前成熟的循环经济技术大多适合大规模养殖，黑龙江省养殖仍存在较大比例的散户养殖。因此，黑龙江省各地方应针对当地不同的养殖规模、养殖类型来因地制宜的发展和宣传不同循环经济类型，并且鼓励和发展新型适合当地的循环经济技术。
畜牧业循环经济的技术发展不是一蹴而就的，需要不断地、长期地投入高额资金，而技术发展的科研经费需要政府长期投入。政府要对畜牧业循环经济发展高度重视，对发展循环经济技术应提供科研费用，并对科研成果给予适当奖励，有利于提高研发畜牧业循环经济技术的积极性。
（二）促进畜牧业循环经济发展的约束机制
由于我国还没有出台关于畜禽粪便产生的废弃物污染损害的补偿费用，所以现如今畜禽污染物的排放是无偿的。在规模报酬不变的情况下，畜禽养殖数量的增多会导致经济收入的增多，但是也会导致畜禽粪便排泄量的增加。排泄物的增加致使环境恶化和损害等问题发生，传统畜牧业在发展过程中导致了外部不经济。
1.制定相关法律法规
我国近年来也颁布了相关的法律法规，如《水污染防治法》、《大气污染防治法》等，以《水污染防治法》为例，2008年修订的《水污染防治法》中，并没有对排放污染物的具体数量进行严格规定，并且在农业和农村水污染防治中，只作了较为宽泛的规定，没有起到实质上的约束作用。
因此，我国应建立健全法律体系，具体规定污染物排放量和对相关违法行为的具体惩治措施，做到有法可依、违法必纠。从根本上改变“先污染、后治理”的错误传统思想观念，加大对随意排放畜禽产生污染物个体和企业的违法惩治，增大采用传统技术发展畜牧业的养殖者及生产加工企业的税收力度，对于采用循环技术发展畜牧业的加工及生产企业，提供绿色税收政策，尽量减少或免除税收。
2.加强相关部门的监管
黑龙江省的畜禽养殖仍有一部分是散户养殖，针对散户分布相对分散的特点，可以利用农村的农民专业合作社对畜牧业循环经济的发展进行监管。首先，应在农民中宣传畜牧业循环经济的基本原理，会给农民自身及国家带来哪些利益。其次，进一步宣传国家对采用畜牧业循环经济的个体农户给予的补贴政策，并且会给农民带来的实际经济利益。最后，针对规模化的畜牧业养殖场，由监管部门直接监管，对发展传统畜牧业的企业相关部门提供帮助和一定的技术指导，对不发展循环经济企业可以降低退出门槛，鼓励退出，对于有发展循环经济意愿的小企业降低进入门槛，鼓励进入。
参考文献：
1.王颖.黑龙江垦区畜牧业循环经济的系统分析[D].黑龙江八一农垦大学,2008.
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4.王朝全,杨霞.论循环经济的动力机制――德国经验及其对中国的启示[J].科学管理究,2008(3).
【关键词】现代畜牧业；新农村建设；发展措施
畜牧业发展水平是农业发达程度的重要标志。当前，畜牧业已成为农业和农村经济发展的重头戏，大力发展畜牧业对推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。发展畜牧业有利于提高农业生产的综合效益，一方面可以拉动粮食、饲料等种植业的发展，另一方面又可以促进粮食消费转化，实现粮食增值，平衡粮食供求关系；发展畜牧业有利于大量吸纳农村富余劳动力；发展畜牧业有利于改善农村生活环境。因此，发展畜牧业是推进农业现代化、全面建设小康社会和建设社会主义新农村的必然要求。但是，随着畜牧业的快速发展和规模化水平的迅速提高，地方品种资源消失、畜产品质量安全存在隐患、资源消耗大和环境污染严重等问题也随之出现，给畜牧业地健康发展带来了潜在的不利影响，这就要求我们必须要用科学发展观指导畜牧业的发展，提高其运行质量和效益，以实现可持续发展。
1 增强传统畜牧业向现代畜牧业转变的紧迫性
1.1 农户饲养畜禽规模小、组织化程度低
目前，在我国农村畜牧业生产中，农民分户小规模饲养和粗放经营等仍是畜禽生产的主要方式。农户饲养畜禽规模小、组织化程度低，这不仅影响了畜牧业发展的经济效益提高，而且养殖环境差、管理水平低、畜禽发病率高。因此，发展现代畜牧业，需要各级政府从政策上和经济调控上积极引导广大农户实行科学养殖，转变畜牧业生产方式。
1.2 动物疫病的防控工作不到位
近年来，尽管各级政府对重大动物疫病的防控工作有所重视，但仍然存在认识不到位、防控工作时紧时松的问题。加强对动物疫病的防控工作，是确保畜牧业持续健康发展和推进现代畜牧业进程的根本性保障措施。对重大动物疫病防控工作，各级各部门必须高度重视，一以贯之地抓紧抓好，确保认识到位、投入到位和工作到位。
1.3 畜牧业科技推广进程缓慢
由于农户发展畜牧业生产的组织化程度低，我国畜牧业科技推广进程缓慢，先进的科技成果难以得到转化；加上畜禽良种繁育、推广体系不健全和不配套，难以适应现代畜牧业发展的需要。
1.4 对优良品种资源的保护未得到高度重视
在当前我国的畜牧业生产中，对畜禽优良品种资源的保护未得到高度重视，许多地方优良品种资源处于濒危境况。如“云南白鹅”虽已被列为全国地方优良品种资源，但近年来保护不力，已有退化变质的迹象。因此，国家应就畜禽品种资源得保护建立一系列法规制度，重视优良品种资源的保护工作。
1.5 使用违禁药物添加剂
一些地方的畜禽饲养者受利益驱使，出现了使用违禁药物添加剂的现象，这不仅不利于畜牧业的健康发展，更危及人民群众的身体健康。因此，各级各有关部门应当高度重视畜禽产品质量安全监管，建立与健全畜产品质量安全监管体系。
1.6 环境污染
发展畜牧业，必须与保护生态环境相协调。在规模养殖场和养殖集中的地区，要采用先进的环保技术和措施，切实抓好环境污染治理。
2 发展现代畜牧业的基本要求
2.1 现代畜牧业是专业化、规模化、集约化的畜牧业
发展现代畜牧业是一个较长时期的渐进过程，要加快专业化、规模化、集约化程度高的畜禽养殖场的建设，充分满足市场对畜产品的需求。
2.2 现代畜牧业是技术密集型、工程化程度高的畜牧业
要建立现代化的畜禽养殖企业，使用优良畜禽品种，采用先进的饲养、兽医、加工技术以及排污治污技术设备，实行科学的管理制度和手段，提高畜牧业的科技含量。
2.3 现代畜牧业是优质、高产、高效和安全的畜牧业
畜禽养殖企业生产的畜禽及其产品必须优质、高产，这样才能确保企业取得高效益。同时，必须确保畜禽及其产品的质量安全可靠，既要让人民群众放心消费，更要有利于提高人民群众的营养水平。
2.4 现代畜牧业是一个饲料、养殖、加工、销售一体化经营的产业体系
在畜牧业发展中，各个环节都要相互配套、相互促进、协调发展，以实现良性互动和共同发展。
3 推进现代畜牧业进程的战略措施
3.1 积极推进产业化经营，确保农村生产快速发展
建设和改造一批畜产品加工企，制定和落实对企业的扶持政策，在技术创新、产品创新、管理创新和与农户连接机制创新上给予重点扶持指导，尽快培育出一批带动能力强、带动机制好、带动农户多的重点龙头企业。同时，引导龙头企业打破地域和行业界限，向跨地区、跨行业、跨集团化方向发展，实现生产要素的优化组合，增强辐射带动功能，建立起“市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户”的养加销一条龙和商工牧一体化的龙形生产经营体系。
3.2 调整畜牧业内部结构，合理布局区域发展目标
总体上突出地域特色发展优势，重点抓好奶牛、肉牛羊、生猪和肉鸡等产业。要大力发展肉牛生产，积极发展奶牛业，加快发展乳品加工；保持羊的适度发展规模，加快肉用羊品种改良，稳定山羊数量，大力发展优质肉羊生产；加强生猪品种改良，发展适应市场需要的优良品种；加快发展优质肉鸡生产。依据自然条件，结合当地特色，突出规模效益，大力发展规模养殖户，分层次、有步骤地推进区域性畜牧业发展。
现阶段，随着我国畜牧业的飞速发展，国民经济发展水平得到了显著的提升。作为促进国民经济发展的支柱性产业，畜牧业发展已经受到了社会各界的广泛关注。在当前畜牧养殖工作中，确保畜禽健康、科学的养殖离不开兽医的帮助，他们的服务能力和专业水平对畜牧业的飞速发展产生重要的作用。如何提升兽医服务能力、促进畜牧业发展方式的转变已经成为各级政府有关部门共同关注的问题。本文围绕兽医服务及其发展现状展开分析，进而对提升兽医服务能力的作用进行讨论，希望能够为其他动物医疗工作者提供参考和帮助。
关键词：
兽医服务能力；畜牧业；发展方式转变；作用
近些年，动物卫生工作的不到位使动物疫病问题频繁发生，为基层养殖户带来了巨大的经济损失，对畜牧业的经济发展造成了巨大障碍。为了适应现代畜牧业发展的节奏，促进畜牧业发展方式发生转变，基层动物卫生监督部门和兽医应加大动物卫生监督和管理工作的力度，提升兽医服务能力，普及动物防疫相关知识，消除疫病传染源，控制其传染途径，将动物卫生工作落到实处，从而促进畜牧业发展方式进行转变，进一步加快我国畜牧业的经济发展。
1兽医服务的概述以及发展现状
1.1兽医服务的概述
兽医服务及动物医疗服务，对动物之间的疫病进行预防、诊断和治疗[1]。同时，动物医疗工作者也可以采用先进的动物医疗技术和方法对禽畜的生存和发展进行统筹安排和综合协调。可以说，在畜牧业发展过程中，兽医占据着重要的地位，若想促进畜牧业的飞速发展和其方式的转变，地方政府有关部门就应该尽可能的提升兽医的服务能力，使其为畜牧业发展方式的转变提供重要保障。
1.2我国兽医发展的现状
在改革开放三十多年后的今天，兽医工作得到了一定的重视，但重视程度仍然不够，兽医发展仍然存在诸多亟待解决的问题。就目前形势来看，兽医服务与畜牧业的发展难以很好的相契合，实际上，兽医服务仍然存在一定的局限性，使其难以与发展迅猛的畜牧业相适应。这种情况导致我国畜牧业发展受到了一定的制约，发展速度忽高忽低，迅猛有余，后劲不足[2]。现阶段，相较于畜牧业的发展，兽医事业相对落后，国家农业部门已经充分掌握这一情况，并采取各种措施提升兽医服务质量和能力，以期能够带动畜牧业的进一步发展，并促进其发展方式进行转变。因此，加强兽医事业的发展，增强其服务能力和水平具有非常深远的意义。
2提升兽医服务能力
对促进畜牧业发展方式转变产生的作用近年来，我国畜牧业相关政策不断出台，对农业发展的重视程度逐渐加深。在这样的形势下，传统农业发展方式逐渐发生转变，并不断向经济模式靠拢。农业也逐渐向现代化、集约化的方向发展。在农业发展方式转变的带动下，作为其重要组成部分的畜牧业，其发展方式也开始发生变化。而在畜牧业的发展过程中，兽医服务属于核心部分，其发展能够促进畜牧业的发展，其服务模式的转变能够促进畜牧业发展方式的转变。因此，提升兽医服务能力在畜牧业发展方式转变过程中起到了重要的推动作用，为畜牧业的可持续发展奠定了坚实的基础。
3提升兽医服务能力是促进畜牧业发展方式转变的重要保证
3.1提升兽医服务能力，符合时展的需求
无论是最原始的农耕社会，还是现代社会，均具有鲜明的时代性。若想完成畜牧业发展方式的转变，也需要使其具有时代性和先进性。据时展的角度来看，提升兽医服务能力应该以满足时展的需求和人们对物质精神生活的需求为准则，进而使畜牧业发展方式向着更符合时展和市场供需关系的方向进行转变。
3.2建立健全的兽医监管机制，增强兽医服务能力
为了督促广大动物医疗工作者提高自身的服务能力，相关部门就应该加强对其日常服务工作的监督和管理，加快兽医监督管理体系的建立，使兽医日常服务工作质量和效率得到充分保障，进而为保证畜牧业食品安全提供重要前提。在具体措施实施过程中，应该着重把握以下两个方面的工作：一方面，将源头监督管理当作兽医监管工作的关键性任务，并对畜牧产业发展的生态环境和发展方式进行有效控制，要求兽医具有增强畜禽抗病力的能力，使畜禽疫病发生概率和影响降到最低。同时，还要求他们尽量减少兽药和添加剂的使用量，对畜牧业产业发展的源头实施疫病控制，进而提高畜禽的免疫力，使其能够抵抗一定的疫病[3]。另一方面，监管部门应对机制的合理性进行分析，并对畜禽由诞生到加工的整个环节进行全面监督和控制，逐渐扩展监督和管理的范围，为其最终覆盖畜牧业发展的整个流程奠定基础。
3.3加快兽医防疫体制的建立，促进畜牧业发展方式的转变
为了促进畜牧业发展方式的转变，兽医防疫体制应该具有实效性、科学性以及先进性，并符合我国目前畜牧业的发展节奏和特点。在满足规模养殖需求的基础上，还需要满足散户养殖的需要。因此，地方政府有关部门应该加快兽医防疫体制的建立，使动物防疫工作更加系统化、科学化以及高效化。同时，加大兽医实验室的建设力度，促进兽医体制的深化改革，使动物医疗工作者的综合素质和服务能力得到显著提高，进而为畜牧业发展方式的转变奠定坚实的基础。
4结束语
综上所述，随着人民生活水平日益提高，食品安全问题越来越受到人民群众的重视，其中肉类食品安全是食品安全问题的重中之重，所以，动物的防疫工作是食品安全工作的主要任务。动物卫生监督工作是公共卫生工作中的重要组成部分，做好基层动物卫生监督工作是动物疫病得以有效防治控制的重要前提，为保证肉类食品安全奠定了牢固的基础。保证动物健康离不开广大兽医的辛勤努力，因此，只有提升兽医服务能力，才能使我国畜牧业得到蓬勃发展，为国民经济的进一步提升奠定坚实的基础。
参考文献：
[1]高炎坤.荆州市现代畜牧业现状与发展对策研究[D].荆州：长江大学，2012.
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随着改革开发和市场经济的发展，各个企业间的竞争也越来越激烈， 这时财政预算管理就作为一种行之有效的管理工具受到企业的关注和重视。同时随着市场经济和全球一体化的不断深入和发展，财务分析越来越受到利益相关者的重视和关注， 各个企业单位透过相关的财务数据不仅能够了解到企业单位的财务状况， 更能够用数据证明企业单位的经营亏盈情况及资金运转情况。这样财务分析研究日益受到国内学术界的重视， 相关研究也日益丰富完善。黑龙江省是我国主要的畜牧大省之一，黑龙江省畜牧生产在保障全省人民生活品质方面发挥了重要作用。做好畜牧企业单位的财务管理对促进畜牧业发展具有重要意义。
黑龙江省的畜牧业企业单位要有大的发展和作为，必须做到企业单位内部管理水平的提高。因此，重视畜牧业企业单位的内部控制，规范畜牧企业单位的生产活动是有效保障畜牧企业单位全面健康发展的有效措施之一。对于一个企业单位来说，财务资金的预算和控制直接影响到企事业单位的亏盈，因此黑龙江省畜牧业企业单位的财务内部控制对全省畜牧业发展具有十分重要的意义。但是目前全省畜牧业财务内部控制水平并不高，还存在许多问题。
1 在财务人员的任用方面有严重缺陷
(1)畜牧业企业对财务内部控制重视度不高，突出表现在财务机构和财务人员方面的问题， 比如没有财务方面的知识和经验，无证上岗现象严重，尤其是中小企业一般是自己的家人进行财务管理和预算。
(2)企事业单位的领导重视程度不够。在财务资金管理上不断更换管理人员，导致对财务的整体认识不够连贯，管理随意性强。
(3)财务人员的业务水平有限，专业判断能力不够强。或者是外行从事财务管理工作，因个人判断失误、经验不足和经济业务本身的不确定性，极易造成与会计信息与经济活动实质之间存在较大出入，直接影响企事业单位的工作质量。
2 畜牧业企业对财务内部控制重视度不高
(1)受到传统企业单位管理模式和制度的影响，黑龙江省畜牧业企业单位内部管理水平并不高，虽然极少数的大型企事业单位的畜牧业建立有完善的管理制度，也有明确的种植、养殖、加工和销售等工作环节的分工， 而且每个环节都有相应的管理制度和规程，但是多数畜牧业企业单位不仅没有完善的财务制度、管理制度和监督职能部门，甚至财务部门也得不到企业单位的理解和重视。
(2)畜牧业的发展与其他的企业不一样，如果是以种植业为主的畜牧业，由于干旱、洪涝等天气情况的发生，会出现靠天吃饭结果，直接影响到单位的财政情况。还有就是牵涉养殖的畜牧业企业单位，一方面动物是否在养殖过程中有疾病的发生，这是影响畜牧业发展的重要不确定因素;另一方面，市场上不同时期价格的变化幅度对畜牧业影响较大。例如养殖饲料价格的波动变化直接影响到畜牧业的下游产品，尤其是肉制品等产业链市场价格的波动。同时由于所饲养的动物病害的发生会出现死亡等不能人为控制的情况发生，导致在一些畜牧企业单位内部预算与结果出现很大差距，也就是说企业单位开始运转的时候是一个样，等企业单位运行一段时间后又会出现另外的情况。如何对全省畜牧企事业单位的投资进行风险评估，或者进行行之有效的财务监控，将成为全省畜牧行业发展实施面临的巨大问题。
(3)畜牧企事业单位内部的报销或者销售等各种票据、单据没有统一的样式，不够统一，对财务的控制力度也有一定的局限性。全省多数畜牧企业单位在实施的过程中要么是以养殖为主， 要么以加工为主，没有进行畜牧养殖加工产业链的有效配制，更会因为资金的问题出现在财务管理方面雇用的没有基础或者不扎实的非专业财务人员。
近年来畜牧产业企业单位的管理水平备受社会关注，粗放的畜牧业企业内部管理需要淘汰，符合大众需求的高标准企业单位管理和制度也要随之而来， 在这样的大环境下提高全省畜牧业企业单位的财务管理水平是极其重要的。那么不断地完善、发展和提高全省畜牧业企业单位的管理水平， 进而提高畜牧养殖企业单位的生产效率势在必行。
关键词：畜牧产业化；现代化；高新技术；资源配置
中图分类号：S8-1 文献标识码：B 文章编号：1007-273X（2013）02-0005-02
资源短缺、需求量大一直是中国经济发展面临的重要问题，中国的可耕地面积正在以33.3万 km2的速度减少，而中国的人口和粮食需求分别以每年1 600万人左右、100多亿千克的速度在增长。若要解决这一问题，必须要提高农业生产的科技含量，特别是农业中畜牧业的科技含量，走科技与资源有机结合的发展道路。
1 发挥主导产业和商品基地的优势
中国畜牧产业化发展，首先必须建立在发挥主导产业和商品基地的独特优势的基础上，在市场经济严峻的竞争环境下，应该不断推出品牌、优等、特新产品，开发新产品来取代过时产品，形成良性循环，力争实现畜牧业生产、加工、销售的一体化发展。这将成为未来几年中国畜牧业发展的重要突破目标。
通过近几年的创新发展，中国在畜牧业的消费水平上得到了明显改善，肉类和蛋类的消费都超过了世界平均水平。畜牧业的生产水平也取得了辉煌的成就，中国在肉类和蛋类的生产水平已经处于世界第一位。通过调查显示，中国畜牧业生产总值和人均消费能够在短时间内得到快速发展的原因科学技术的融入发挥了重要作用[1]，畜牧业产值和主要畜产物品产量及人均占有量连续17年的快速增长在很大程度上是畜牧业科技进步所发挥的作用。但是，从畜牧业生产先进水平看，中国的畜牧业生产技术与发达国家相比仍然存在明显的差距[2]。
中国是一个农业大国，畜牧业占有重要的位置。据统计，畜牧业的从业人数一直处于增长状态，而种植业的从业人数却在不断减少。畜牧业的快速发展，使得中国的肉类、蛋类、奶产量都在不断增长，这都是科技的进步在起着重要作用。
2 明确推进畜牧产业发展的技术重点和项目
在新的“科技兴牧”阶段中，其目标和畜牧业的推广都要以全面建设小康社会为中心任务，着力推进把畜牧业建设成国民经济的重要产业中去，牢牢把握畜牧产业的竞争力、畜牧业的增效成果和增收主攻方向。要想促进畜牧业产业发展，就必须构建畜牧科技的运行技术，要以推广和增收为主，把各种高科技先进技术集成组装，这样可以形成完善的配套技术来促进畜牧业的发展。从目前形式来看，畜牧产品要依靠高科技的发展来将新农村经济及农村先进的生产力要求作为一项重大的首项任务，因为现阶段的畜牧产品竞争就是科学技术的竞争。通过将高科技的先进技术运用到畜牧业中去，可以大大地提高产品的质量和效益。要按照“高科技含量高、带动能力强和知识推广面大”的原则，及时促进各种先进技术在农村中推广，用高科技技术发展提升畜牧业。
畜牧业科技主要是围绕着畜牧业的产业化、标准化和优质化来发展的。首先要大力推广畜牧养殖科学技术、规范饲养技术，重大动物疫病免疫技术和优良牧草技术；第二要积极的开发畜牧业新技术，并加以示范推广，如说胚胎养殖技术，动物免疫监测技术，饲料生产监控技术，无公害生产技术，畜产品深加工技术等；三是要建设畜牧科技示范园，对产前、产中、产后实现预期安排，使畜牧业各个环节都能稳定的发展，全面提高成产水平；四是通过我国的信息技术力量，推动畜牧业的智能化发展，使网络资源信息深入到乡镇，并建立重点示范场户供养殖户参考；五是根据畜牧生产的实际情况，配置高科技设备；六是培养一批高技术、高素质的养殖专家，对养殖中出现的问题进行及时处理；七是要把先进的养殖技术尽可能的普及到大众人群，使人们可以熟练掌握，灵活应用先进技术，整体提高畜牧业的养殖技术水平[3]。
3 迫切需要优化资源配置
近年来，中国畜牧业的科技发展水平得到了明显提升，但是中国畜牧业在资源的使用和储备上面临着许多问题，如何优化资源配置，实现可持续发展，成为畜牧业发展的重要问题。
（1）畜禽资源开发利用不充分。在中国大约有280多种畜禽资源，但是得到利用的数量很少，对于不常见的品种不仅没有得到合理利用，并且相关的养殖知识体系也不完善，严重阻碍了畜牧业的整体发展。
（2）饲料粮短缺。随着我国工业科技的进步，农业一直没有得到较好地发展，粮食生产量逐渐减少，畜禽的饲料与人粮严重冲突，再加上中国巨大的工业用粮消耗，使得人粮与畜粮都不充足。
（3）饲料蛋白质资源匮乏，因此也造成了近年来饲料的成本逐年上升。
（4）畜种选择结构不合理。在中国畜牧业养殖结构中，猪的养殖比例接近80%，而牛、羊、鹅等品种的养殖比例较低。如果要缓解粮食短缺局面，改善城乡食品消费水平，必须尽快调整畜种养殖结构。
科技含量低、生产周期长、饲料成本高等因素严重影响着中国畜牧业的发展，建议成立相关的国家畜牧科学实验机构，培育新品种，研发新技术。要从减少养殖成本，培育优良品种，提高科技含量，加强畜禽疫病防治等方面综合考虑，从根本上解决中国的畜牧业发展问题。
4 加速生物技术应用推广
在现阶段中，科研成果的转化和科学技术的发展是畜牧业跨越性发展的关键，可使高科技的成果化为现实的生产力。所以说，高科技的发展和科研成果的转化是畜牧业发展的关键。
大幅度地提高单位面积的产出率和主要农产品的效率的最佳选择方式是运用高科技来开发畜牧业。让生物技术和畜牧业生产技术相结合运用到畜牧业产业化的开发和应用中去，这样不仅能加快畜牧业的发展步伐，还能使畜牧业的产业内涵和外延有更大的变化。同时，为新的科研技术的应用提供更高更多的依托和载体。
（1）可以采用体外受精技术获得优良的胚胎，提高畜禽的繁殖率和良种率。
（2）可以根据性别控制手段，获得最佳的雌雄配对，提高经济效益。
（3）通过核移植技术建立无性繁殖细胞系，可以在无需公畜提供的情况下，获得与母体生产性能完全一致的后代，从而可以在较短的时期内获得优质畜群。
同时，可通过基因工程技术获得各种基因工程疫苗，对畜禽疾病的防治也极为重要。
根据专家研究和试验结果，证实生物技术的使用具有投资少、见效快、经济效益高、可利用资源丰富等优点，经过生物技术催化的畜禽，不仅保留了优良的质量，而且其生长和繁育周期都大大缩短。现胚胎工程技术和基因改造这两项技术也已经在中国畜牧业成功应用，对新品种的稳定遗传起到了重要作用，相信在未来的几年，生物技术一定会为中国的畜牧业带来新的起点。同时，现代科技将对中国畜牧业领域产生重大影响，并推动畜牧业生产发生革命性变革。
参考文献：
[1] 孙耀华，杨奎林.现代畜牧业高新技术的应用及展望[J].中国科 技信息，2001（4）：42-43.
关键词：畜牧业 存在问题 发展目标 对策
改革开放以来,海南州经济建设和社会事业得到了长足发展,特别是随着西部大开发战略的实施,自治州的基础设施建设和经济发展明显加快,呈现出社会稳定、经济发展的好局面。但是,改革开放力度的加大,社会经济的推进,本地区畜牧业经济发展出现了一些新情况、新问题[1]。如何把科学发展观的要求转化为谋划畜牧业发展的正确思路,转化为促进畜牧业发展的政策措施,转化为驾驭畜牧业发展的实际能力,是每位畜牧科技工作者必须思考的问题。
一、目前畜牧业存在的问题
一是目前畜牧业还没有完全摆脱传统的生产方式,特别是规模较小的专业场户,生产的随意性比较大,只是根据自身的条件,随意建场,人畜混居,畜舍简陋,场址选择、场区布局不合理,饲养环境复杂,缺乏基本的动物卫生防疫条件,不仅给动物防疫带来很大困难,而且不能使有限的资源合理配置,综合效益不高。二是规模养殖发展的要求与滞后的基础设施改造投入、技术人员知识更新之间的矛盾日趋明显;部分政企技企联系制度流于形式等主客观因素的存在,都制约着畜牧生产的发展。三是规模养殖的标准不高。相当一部分规模养殖场虽然存出栏量上去了,但规划、建设、饲养管理、防疫、粪污处理和规范化要求有一定差距。四是基础设施及畜禽产品安全有待于提高:投入不足,畜禽良种繁育等基础设施总体薄弱;畜产品安全问题突出,畜牧业饲养方式落后,使用违禁饲料添加剂和兽药的现象还时有发生,畜产品质量难以保障;动物疫病防治问题仍然存在,在一定程度上影响了畜牧业持续健康发展。
二、畜牧业发展目标
全面贯彻落实实践科学发展观,认真执行中央农业工作会议精神,按照“发展、保护、监管、创新”八字工作要领,实现畜牧业全面协调可持续发展,以围绕“保护环境、生产优质无公害畜禽产品”为中心,以“畜禽品种改良、生态养殖”为切入点,抓好动物疫病防控、畜牧业投入品监管和畜牧产业化龙头企业。实现畜牧上台阶工程目标[2]。
三、发展对策
1.科学转变经营方式
一是转变饲养方式。目前畜牧业还没有完全摆脱传统养殖模式,从生产方式上进行改革,提倡“集中连片、各有重点、你我不同、和平发展”畜牧业发展新格局,逐步减少散饲养户,扩大单元饲养规模,进一步向集约化、工厂化、现代化的方向发展[3]。二是完善建场审批制度。对新建的规模养殖场,必须经畜牧部门审核、审批,凡场址选择、饲养规模、环保条件、技术力量、疫病防控、布局结构等达不到标准的,一律不允许兴建。三是坚持“三退三进三结合”原则。规模小的养殖场户要退出散养、退出庭院、退出村庄,进入规模、进入小区、进入市场,与龙头企业相结合、与环保相结合、与新农村建设相结合,大力发展标准化、生态化、园林式养殖小区,促进散养户向养殖小区集中,改变传统的生产模式,改善农民居住环境,提高畜产品质量。
2.科学谋划畜牧业的发展策略
一是“科学技术是第一生产力”是畜牧业可持续发展的重要推动力量。新时期,决策、管理、服务部门和生产主体要牢固树立科技是畜牧业发展的第一生产力的思想,要从战略高度统筹畜牧业,摆脱目前困境,实现畜牧业可持续发展。加大畜牧技术推广应用,通过“阳光工程”、“科技进万家活动”不断提高农民科技素质,提高畜牧业生产科技含量。
二是抓好 “四个提升、三到位”畜牧业上台阶工作。“四个提升”即:畜禽产业区域优势进一步提升,规模化程度进一步提升,畜产品质量安全水平进一步提升,产业化经营水平进一步提升;“三个到位”即:政策到位,措施到位,服务到位。
三是合理发展畜牧业。全面积极推行“布局合理、规模适度、防疫严格、设施齐全、治污达标、管理科学”规模养殖的畜牧业,鼓励有条件的养殖户联合建设养殖小区。坚持试验、示范、推广相结合的工作方针,加强实用技术推广,建立了一批科学养殖技术示范区和合作社组织,并实行产、加、销一体化经营。发挥辐射带动作用,促进科学养殖技术的推广普及。
四是加大畜牧业技术推广,完善畜禽良种繁育体系,收集有关信息。紧紧围绕重点推广秸秆青贮种草养畜技术、无公害畜禽生产技术、发酵床生态养猪及瘦肉型猪配套饲养技术。建立健全畜牧信息收集、分析和制度,加强对畜牧业生产的预测预警,及时市场信息,指导生产者合理安排生产。
3.全面提高畜产品质量
一是加大投入品监管。大力推行畜牧业标准化生产,规范产地环境、饲养、用药、防疫标准,控制农残、药残;要加快畜产品质量检测检验体系建设,加强对畜产品产地环境、投入品、生产过程、包装标志、市场准入等全程监管;强化产地检疫,规范屠宰检疫。
二是加大疫病防控,降低养殖风险。科学地建立健全动物疫病防控体系,完善县、乡(镇)、村动物防疫机构,加强基层防疫队伍建设,增加动物疫病防控的投入,提高畜禽免疫密度,增强重大动物疫病防控能力,可以避免疫病给畜牧业带来风险[4]。
4.加强生态环境保护
良好的生态环境是畜牧业可持续性、连续性、可再生性发展的前提。要节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展,就是促进人、畜禽与自然的和谐,实现畜牧业发展和人口、资源、环境相协调。就必须遵循生态经济学原理,以保护自然、保护生态、创造优美环境、实现畜牧业健康发展为目标,促进畜牧业与环境的良性循环,实现畜禽养殖废弃物资源化利用和污染零排放。
用科学发展观谋划畜牧业,可以更科学地配置农业资源,有效转化粮食和其他农副产品,带动种植业和相关产业发展,促进农业结构调整,实现农产品多次增值。按照科学发展观要求,客观分析当前畜牧业发展现状、发展特点和发展优势,前瞻性、全局性地科学谋划发展定位和发展重点。
参考文献：
[1]田青松.建原农区畜牧业发展潜力与对策[J].畜牧与饲料科学,2001(4):26-27.
[2]夏显力,王劲荣.畜牧业以质增效的发展思路及其实施途径[J].畜牧与饲料科学,2009(10):111-113.
现代畜牧业是作为一个新型产业而提出的，是自然科学范畴，它包括怎么饲养动物与市场学、经济学、生物学、植物学等多门学科，相互间有紧密的关联，它是以现念和管理，以规模化、生产经营和工业加工带动的畜牧产业化，它以种植业为基础，以加工业为载体，以经济为中心，具体表现在畜产品的工化业。超市—物流—食品加工—屠宰—农户—饲料—兽药—研究为一体的庞大的产业链条。
畜牧业是特定的、传统的产业，发展现代畜牧业是实现农业现代化的重要途径，而农业现代化的重要标志是畜牧业产值占农业产值比重，目前，发达国家畜牧业产值占农业总产值的比重都在70——80%，荷兰丹麦在80%以上，欧、美、日、韩都超过了60%，而我国仅占33%，没有高比重的畜牧业就谈不上有现代化的农业。世界各国根据各自资源条件，在生态畜牧业的实践过程中探索出了各具特色的发展模式，但综观世界各国生态畜牧业的发展现状，发展模式主要有四种，一是以集约化发展为特征的农牧结约型生态畜牧业发展模式，这种模式以美国和加拿大为典型代表；二是以草畜平衡为特征的草原生态畜牧业发展模式，这种模式以澳大利亚和新西兰为典型代表；三是以农户小规模饲养为特征的生态畜牧业，这种模式以日本和中国为典型代表；四是以开发绿色无污染天然畜产品为特征的自然畜牧业，这种模式以英国、德国等欧洲国家为典型代表。
新疆发展畜牧业潜力巨大。从国内外看，畜牧业是劳动密集型产业，发展畜牧业要有自然、地理、人文条件。新疆有7亿亩草原，4.5亿亩优良草场，人均土地3.11亩，地理环境相对独立，三山夹两盆地，自然防护区，建立无规定疫病创造了良好条件，从畜产品生产指标看，我国肉类人均占有量为52公斤，世界人均占有量为42公斤，发达国家如澳大利亚、丹麦、加拿大、美国分别是468、399、137、100，我国禽蛋人均占有量为19公斤，世界人均占有量为10.2公斤，我国牛奶人均占有量为27.5公斤，世界人均牛奶占有量为100.6公斤，最高的新西兰高达3450公斤，荷兰约600公斤，和发达国家相比，我国肉类生产的结构还有很大的调整空间，由此可见，发展畜牧业具有极大的发展空间和潜力。
一、__畜牧业发展现状
我市畜牧业近几年发展较为迅速，20__年全市年末牲畜存栏达到63.15万头（只），出栏各类牲畜40.2万头只，出栏率达到63%，商品率85%肉类总产量2.16万吨，产绵羊毛1355吨，牛奶产量1.66万吨，畜牧业总产值达到3.83亿元，牧民人均收入达到5350元，人均增收248元。
在看到发展的同时，我们也要清楚的看到，我市畜牧业依然存在着畜牧业产值占农业产值比重较低（畜牧业产值仅占农业的20%左右，农民来自畜牧业的收入占20%），农民与牧民收入水平差距不断拉大，以水利为中心的基础设施建设滞后，牧区生产结构单一，农牧结合不紧密，良种化繁育体系不健全，动物防疫体系不完善，饲草料地建设规模不足，畜牧业生产产业化经营水平不高，畜牧业提融资源道不畅等突出问题，制约着我市畜牧业的快速健康发展。20__年8月2日，自治区畜牧厅召开了第三次畜牧业工作会议提出：把农区畜牧业作为重要产业，提到与粮食、棉花、林果业同等重要的位置，以畜牧业的发展带动和促进种植业结构的调整，改造和提升传统畜牧业，加快发展现代畜牧业。20__年1月12日，__市召开三届五次全委（扩大）会议，提出了“推广高新节水、加快发展现代畜牧业，提高农牧民的组织化程度，加强农村思想文化陈地建设”农村四项重要工作，坚持用科学发展观统领现代畜牧业工作，以发展农区畜牧业为突破口，不断改造提升传统畜牧业，开拓创新现代畜牧业，全面振兴我市农村经济。
加快发展现代畜牧业，改造传统畜牧业，紧紧围绕农村农牧民增收，树立发展现代畜牧业为中心种植业，围绕畜牧业来发展的思路，以市场为导向，以质量效益为目标，依靠科技进步，优化畜牧业结构，突出两大（奶类、肉类）一强，（优质肉羊）发展战略，根据市场需求变化突出地域特色，加快对畜禽结构和区域布局的调整。
二、加快我市现代畜牧业发展的指导思想和布局
我市现代畜牧业发展着重突出两个“重点、实现两个转变”的原则，一以完善饲草饲料地为重点，实现传统草原畜牧业生产方式向农区畜牧业转变；二以发展农区畜牧业为重点，实现传统畜牧业向现代畜牧业转变。
草原畜牧业以配套饲草料地为突破口，实现传统畜牧业向农区畜牧业转变，加快饲草饲料地建设力度，落实牲畜饲草饲料需求，加大牧民定居力度，提高入住率，以饲草料地建设为依托，加大草原保护力度，变四季放牧到两季放牧，加大品种改良力度，发展优质高效畜牧业。
到2013年出栏优质肉羊达到40万只，肉牛2万头（羊肉25元/公斤）年创产值2.4亿元。
以发展现代农区畜牧业为重点，实现传统畜牧业向现代畜牧业转变。
布局、奶业片区到2013年全市优质高产奶牛存栏达到2万头，日产鲜奶240吨，（按每公斤2元计算，每月产值为1440万元，十个月产奶期）年创产值1.44亿元，企业加工鲜奶每公斤增值4元，企业年创产值2.88亿元，农户与企业共创产值4.22亿元。
生猪养殖，生猪养殖情况到2013年优质生猪出栏达50万头（每公斤15元计算100公斤的猪出肉60公斤，每头猪为900元）创产值4.5亿元。
牛、羊育肥到2013年牛羊育肥出栏20万头，（2万头牛、18万只羊每公斤25元计算），年创产值1.5亿元。
家禽养殖业，到2013年家禽达到1000万羽，蛋鸡存栏达到50万羽，年产鲜蛋8000吨，（禽肉15元/ 公斤，鸡蛋每公斤3.5元计算，禽肉创产值1.5亿元，禽蛋创产值0.28亿元，养禽业总产值为1.78亿元，畜牧业累计总产值达到4.575亿元）。
三、加快我市现代畜牧业发展的措施
1、标准化规模化
以发展规模养殖场、养殖小区和专业村队为重点，加快推进养殖方式向规模化、集约化、标准化转变，实行统一良种、统一饲料供应、统一疫病防治、统一饲养管理和统一市场销售结合，我市畜牧业产业发展规划，大力发展规模化集中养殖，重点抓好哈图布呼镇、百泉镇、四棵树镇、吉尔格勒特乡、甘河子镇和八十四户乡两个1000头牛八个500头高产奶牛养殖小区（场）和四个奶牛专业村队建设，甘家湖牧场铁架子、古尔图牧场车达、赛力克提牧场查干奥娃，巴音沟牧场、塔布勒合特、西大沟镇和吉尔格勒特乡七个肉羊集约养殖小区建设，八十四户乡、夹河子乡及周围乡镇五个牛羊育肥区建设，西大沟镇、百泉镇、甘河子镇等十个生猪养殖基地（场）规模化建设，到2013年规模化养殖户占养殖总户的比例达到40%，牲畜养殖数量占养殖总量的比例达到60%以上，通过各种优惠政策引导养殖户采取统一标准集中饲养，在土地、资金、技术、服务、项目等方面给予倾斜、扶持、积极完善养殖小区、水、电、路基础设施建设，推动规模化养殖发展。
2、种植业结构调整
把草料基地建设作(文秘站:)为饲草料业发展的重点，提高饲草料有效供给和储备能力，要围绕畜牧业发展调优种植业，次易棉区要坚决退出棉花种植，大力推进种养结合，积极发展草国轮作、复播、间作套种，扩大青贮玉米，饲料玉米和苜蓿等优质饲草料的种植面积。推广优质高产牧草种植技术加快建设高标准的饲草料生产基地，牧区围绕牧民定居建设，依托水利工程开发建设10万亩人工草地，农区玉米种植面积要达到20万亩，苜蓿推广种植面积达到2万亩，推动饲草料种植业快速发展。
3、状大畜牧业龙头企业和专业合作组织，发展外向型畜牧业。
优化投资环境，加大招商引资力度，吸引国内外企业集团进驻__，组建大型良种繁育，饲料加工、现代化屠宰、肉类精深加工、皮革制品、乳制品的产业集团，发展面向国内外市场的畜产品加工和贸易形成产加销一条龙，贸工商一体化，有影响力、有牵引力的产业群体，把我市建成为牛奶、优质牛羊肉、猪禽出口加工基地，企业实行畜产品高起点、高标准开发，扶持企业树品牌、创名牌、开拓区外市场和国际市场，提高产品占有率，力争用3—5年时间创建出2—3个自治区级知名品牌，1—2个国有牧场绿色无公害畜产品产地认证，引导企业建设好畜产品生产基地，稳定的原料供给，积极推行企业集中开发，农户分散承担经营的模式和企业与农户以资产、资源入股建立生产合作社的模式，现顺企农关系，发展农村专业经济合作组织，有效连接企业和农户，提高农牧民进入市场的组织化程度围绕产品营销，扶持组建直接面对向市场，这行独立的畜牧专业合作社，创立自有品牌，提高专业合作组织的竞争力。
4、进一步加大对畜牧业的财政金融保险支持力度，完善畜牧业发展扶持措施。
加大对畜牧业的财政支持，不断增加财政投入，从20__年起，每年安排畜牧业发展资金800万元，并逐年增加，各乡场镇每年安排畜牧业发展资金10—20万元，用于牧业基础设施建设，养殖小区建设品种改良，村级防疫员补助及畜牧业抗灾防灾等，科技三项费、抗震安居、农村道路建设、农村沼气、水利建设和农村劳动力转移培训等项目资金，要向畜牧业倾斜。
加大对畜牧业的金融保险支持力度，吸引各鼓励社会资本参与现代畜牧业建设，鼓励各类金融机构加大牧业信贷力度，建立多元化的提融资渠道，农村信用联社要进一步加大农牧民小额养殖贷款力度，延长贷款期限，生猪养殖贷款为1—3年，牛羊育肥贷款为2-3年，奶牛养殖贷款为5—8年，采取农户联保，财产低押、按揭贷款、保险公司保险担保等形式，对农牧民信用户开通信贷绿色通道，支持农牧民发展畜禽养殖，市农业发展银行要对畜牧产化业龙头企业及生产基础建设要给予重点支持，形成由银行贷款、保险公司保险担保，政府赔息、企业帮扶、农户发展的五位联动的信贷新模式，保险公司要根据国家政策不断拓展畜牧业政策性保险实施范围，提高畜牧业保险覆盖面，增强畜牧业抵御市场风险，疫病风险和自然灾害的能力。
加大牧民豁居扶持力度，市财政每年从畜牧业发展资金中拿出250万用于牧民定居住户、暖圈、草料地建设补助，对牧民划拔的定居饲草料地，又没有一帮一帮扶的市财政在前三年每亩补贴100元土地改良费。
鼓励标准化规模养殖小区建设。由各乡场镇政府解决小区用地及水、电、路等公益设施，市财政每年从畜牧业发展资金中拿出200万元对养殖小区中存栏30头奶牛，年出栏400只肉羊或400头生猪，5000只家禽以上的规模养殖户，新建标准化圈舍（300平米以上给予每栋补助1—2万元）。
继续加大奶价补贴政策，20__年起将吉尔格勒特乡、八十四户乡纳入到补贴范围。
稳定村级防疫员队伍，市财政每人每年补助20__元，用于缴纳村级防疫员养老统筹。
加大牧业抗灾防灾力度，市财政拿出100万坡建立抗灾基金，用于畜牧业牲畜越冬、抗旱、草原虫鼠害、重大动物疫病防治工作，确保畜牧业健康发展。
