时间：2023-10-10 10:43:46
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇企业信息安全管理体系，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：网络环境 企业信息 安全管理
引言
随着社会的发展，企业对信息资源的依赖程度来越大，由此带来的信息安全问题也日益突出。生产中的业务数据、管理中的重要信息，如果企业自身的信息安全管理有重大疏漏，也无法保证数据的安全可靠。当前，企业在黑客病毒日益猖撅的网络环境下不仅要保护自身信息的安全，还要保护业务数据的信息安全，因此有必要从体系管理的高度构建企业信息安全。
一、企业信息安全的二维性
当前，企业信息安全已涉及到与信息相关的各方面。企业信息安全不仅要考虑信息本身，还需要考虑信息依附的信息载体（包括物理平台、系统平台、通信平台、网络平台和应用平台，例如PC机、服务器等）的安全以及信息运转所处环境（包括硬环境和软环境，例如员工素质、室内温度等）的安全。资产如果不对影响信息安全的各个角度进行全面的综合分析，则难以实现企业信息安全。因此，需要从企业信息安全的总体大局出发，树立企业信息安全的多维性，综合考虑企业信息安全的各个环节，扬长避短，采取多种措施共同维护企业信息安全。
1、技术维：技术发展是推动信息社会化的主要动力，企业通常需要借助于一项或多项技术才能充分利用信息，使信息收益最大化。然而，信息技术的使用具有双面性，人们既可以利用技术手段如电子邮件等迅速把信息发送出去，恶意者也可由此截获信息内容。为确保企业信息安全，必须合理的使用信息技术，因此，技术安全是实现企业信息安全的核心。
1）恶意代码和未授权移动代码的防范和检测。网络世界上存在着成千上万的恶意代码（如计算机病毒、网络蠕虫、特洛伊木马和逻辑炸弹等）和未授权的移动代码（如Javaseript脚本、Java小程序等）。这些代码会给计算机等信息基础设施及信息本身造成损害，需要加以防范和检测。
2）信息备份。内在的软硬件产品目前还不能确保完全可靠，还存在着各种各样的问题。外在的恶意代码和未授权移动代码的攻击，也会造成应用信息系统的瘫痪。为确保信息的不丢失，有必要采取技术备份手段，定期备份。
3）访问权限。不同的信息及其应用信息系统应有不同的访问权限，低级别角色不应能访问高级别的信息及应用信息系统。为此，可通过技术手段设定信息的访问权限，限制用户的访问范围。
4）网络访问。当今，一个离开网络的企业难以成功运转，员工通常需要从网络中获取各种信息。然而，网络的畅通也给恶意者提供了访问企业内部信息的渠道。为此，有必要采用网络防火墙技术，控制内部和外部网络的访问。
2、管理维：企业信息安全不但需要依靠技术安全，而且与管理安全也息息相关。没有管理安全，技术安全是难以在企业中真正贯彻落实的。管理安全在企业中的实施是企业信息得以安全的关键。企业应建立健全相应的信息安全管理办法，加强内部和外部的安全管理、安全审计和信息跟踪体系，提高整体信息安全意识，把管理安全落到实处。
l）信息安全方针和信息安全政策的制定。信息安全方针和信息安全政策体现了管理者的信息安全意图，管理者应适时对信息安全方针评审，以确保信息安全方针政策的适宜性、充分性和有效性。
2）构建信息安全组织架构。为在企业内贯彻既定的信息安全方针和政策，确保整个企业信息安全控制措施的实施和协调，以及外部人员访问企业信息和信息处理设施的安全，需要构建有效的信息安全组织架构。
二、企业信息安全构建原则
企业信息安全构建原则为确保企业信息的可用性、完整性和机密性，企业在日常运作时须遵守以下原则。
l）权限最小化。受保护的企业信息只能在限定范围内共享。员工仅被授予为顺利履行工作职责而能访问敏感信息的适当权限。对企业敏感信息的获知人员应加以限制，仅对有工作需要的人员采取限制性开放。最小化原则又可细分为知所必须和用所必须的原则，即给予员工的读权限只限于员工为顺利完成工作必须获的信息内容，给予员工的写权限只限于员工所能够表述的内容。
2）分权制衡。对涉及到企业信息安全各维度的使用权限适当地划分，使每个授权主体只能拥有其中的部分权限，共同保证信息系统的安全。如果授权主体分配的权限过大，则难以对其进行监督和制约，会存在较大的信息安全风险。因此，在授权时要采取三权分立的原则，使各授权主体间相互制约、相互监督，通过分权制衡确保企业信息安全。例如网络管理员、系统管理员和日志审核员就不应被授予同一员工。
三、企业信息安全管理体系的构建
信息安全管理体系模型企业信息安全管理体系的构建要统筹考虑多方面因素，勿留短板。安全技术是构建信息安全的基础，员工的安全意识和企业资源的充分提供是有效保证安全体系正常运作的关键，安全管理则是安全技术和安全意识恒久长效的保障，三者缺一不可。因此，在构建企业信息安全管理体系时，要全面考虑各个维度的安全，做好各方面的平衡，各部门互相配合，共同打造企业信息安全管理平台。科学的安全管理体系应该包括以下主要环节：制定反映企业特色的安全方针、构建强健有力的信息安全组织机构、依法行事、选择稳定可靠的安全技术和安全产品、设计完善的安全评估标准、树立.员工的安全意识和营造良好的信息安全文化氛围等。因此，为了使企业构建的信息安全管理体系能适应不断变化的风险，必须要以构建、执行、评估、改进、再构建的方式持续地进行，构成一个P（计划）、D（执行）、C（检查）、A（改进）反馈循环链以使构建的企业信息安全管理体系不断地根据新的风险做出合理调整。
四、结论
信息安全管理体系的构建对企业高效运行具有重要意义。只有全面分析影响企业信息安全的各种来源后才能构建良好的企业信息安全管理体系。从大量的企业案例来看，技术、管理和资源是影响企业信息安全的3个角度。为此，应从技术、管理和资源出发考虑信息安全管理体系的构建原则和企业信息安全管理体系应满足的基本要求。同时，也应注意到，信息安全管理体系的构建不是一劳永逸而是不断改进的，企业的信息安全管理体系应遵从PDCA的过程方法论持续改进，才能确保企业信息的安全长效。
参考文献：
1安全建设方法
长期以来，中国大多数企业的信息安全建设遵循“木桶理论”，但实践证明，在企业信息安全领域应用木桶理论仍存在一定缺陷，很难实现“标本兼治”。企业信息安全应从安全策略、安全管理体系、安全技术体系和安全运维体系四个方面建设一个完善的信息安全体系对企业的信息资源提供全方位的安全防护。整个安全体系以安全策略为核心，管理、技术、运维三者有机结合，又相互支撑。三者之间的关系为“根据管理体系中的策略，由相关组织或人员，利用技术体系作为工具和手段，进行操作来维持运行体系”。在建立信息安全体系的过程中，可采用ISO27001：2005所述的“过程方法”，即将“规划（Plan）－实施（Do）－检查（Check）－处置（Act）”（PDCA）四个步骤。
2安全策略
信息安全策略研究就是依据国家信息安全的方针政策、法律法规和工作要求，结合企业实际情况和管理要求，制订企业信息安全防护的建设方针和基本要求，对信息安全管理体系、技术体系和运维体系中的各种安全控制措施和机制的部署提出目标和原则，是信息化“建、管、用”各项工作和各个环节必须遵守的安全规则，也是针对每个系统和设备制订分项安全策略的依据。
3安全管理
信息安全管理可参照信息安全管理模型，按照先进的信息安全管理标准ISO17799标准建立组织完整的安全管理体系并实施与保持，达到动态的、系统的、全员参与、制度化的、以预防为主的信息安全管理方式。管理体系架构可分为四层，最高层为企业信息安全总体策略，为下面的各项分策略和具体的规章制度提供指导。第二层为企业信息安全组织体系，作用在于指导实施安全体系，制定安全的相关标准和方针，监管安全事件等。组织体系须设立专门的管理机构，配备相应的安全管理人员，明确主管领导，落实部门责任，各尽其职。第三层为根据总策略，对信息安全涉及的各方面制定有针对性的分项策略，为安全的具体实施提供管理和技术上的指导。第四层为具体的安全管理制度。
4安全技术
企业信息安全技术应从网络、软件、主机、数据和应用五个方面，通过使用安全产品和技术，支撑和实现安全策略，达到信息系统的保密、完整、可用等安全目标。按照P2DR2模型，信息安全技术体系涉及信息安全防护、检测、响应和恢复四个方面的内容。比如如何通过安全控制措施使信息系统具备比较完善的抵抗攻击破坏的能力。如何采取检测、审计等技术手段对信息系统运行状态和操作行为进行监控和记录，及时发现安全隐患和入侵行为并发出告警。如何通过事件监控在发现安全保护对象的安全状态发生改变时，特别是由安全变为不安全，采取措施对其进行响应处理，直至恢复安全状态，并在安全事件发生后能够及时进行分析、定位、跟踪、排除和取证。如何建立信息系统应用和数据备份和恢复机制，保证在发生安全事件发生后能够及时有效地对信息系统的应用和数据进行恢复.
作者：吴洪亮单位：龙岩烟草工业有限责任公司
[关键词]信息安全；管理；控制；构建
中图分类号：X922；F272 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）42-0081-01
1 企业信息安全的现状
随着企业信息化水平的提升，大多数企业在信息安全建设上逐步添加了上网行为管理、内网安全管理等新的安全设备，但信息安全防护理念还停留在防的阶段，信息安全策略都是在安全事件发生后再补救，导致了企业信息防范的主动性和意识不高，信息安全防护水平已经越来越不适应当今企业IT运维环境和企业发展的需求。
2 企业信息系统安全防护的构建原则
企业信息化安全建设的目标是在保障企业数字化成果的安全性和可靠性。在构建企业信息安全体系时应该遵循以下几个原则：
2.1 建立企业完善的信息化安全管理体系
企业信息安全管理体系首先要建立完善的组织架构、制定信息安全管理规范，来保障信息安全制度的落实以及企业信息化安全体系的不断完善。基本企业信息安全管理过程包括：分析企业数字化资产评估和风险分析、规划信息系统动态安全模型、建立可靠严谨的执行策略、选用安全可靠的的防护产品等。
2.2 提高企业员工自身的信息安全防范意识
在企业信息化系统安全管理中，防护设备和防护策略只是其中的一部分，企业员工的行为也是维护企业数字化成果不可忽略的组成。所以企业在实施信息化安全管理时，绝对不能忽视对人的行为规范和绩效管理。在企业实施企业信息安全前，应制定企业员工信息安全行为规范，有效地实现企业信息系统和数字化成果的安全、可靠、稳定运行，保证企业信息安全。其次阶段递进的培训信息安全人才也是保障企业数字化成果的重要措施。企业对员工进行逐次的安全培训，强化企业员工对信息安全的概念，提升员工的安全意识。使员工的行为符合整个企业信息安全的防范要求。
2.3 及时优化更新企业信息安全防护技术
当企业对自身信息安全做出了一套整体完善的防护规划时，就应当考虑采用何种安全防护技术来支撑整个信息安全防护体系。对于安全防护技术来说可以分为身份识别、网络隔离、网络安全扫描、实时监控与入侵发现、安全备份恢复等。比如身份识别的目的在于防止非企业人员访问企业资源，并且可以根据员工级别分配人员访问权限，达到企业敏感信息的安全保障。
3 企业信息安全体系部署的建议
根据企业信息安全建设架构，在满足终端安全、网络安全、应用安全、数据安全等安全防护体系时，我们需要重点关注以下几个方面：
3.1 实施终端安全，规范终端用户行为
在企业信息安全事件中，数字化成果泄漏是属于危害最为严重的一种行为。企业信息安全体系建立前，企业员工对自己的个人行为不规范，造成了员工可以通过很多方式实现信息外漏。比如通过U盘等存储介质拷贝或者通过聊天软件传递企业的核心数字化成果。对于这类高危的行为，我们在建设安全防护体系时，仅仅靠上网行为管理控制是不能完全杜绝的。应该当用户接入企业信息化平台前，就对用户的终端系统进行安全规范检查，符合企业制定的终端安全要求后再接入企业内网。同时配合上网行为管理的策略对员工的上网行为进行审计，使得企业员工的操作行为符合企业制定的上网行为规范，从终端用户提升企业的防护水平。
3.2 建设安全完善的VPN接入平台
企业在信息化建设中，考虑总部和分支机构的信息化需要，必然会采用VPN方式来解决企业的需求。不论是采用SSL VPN还是IPSecVPN，VPN加密传输都是通用的选择。对于分支机构可以考虑专用的VPN设备和总部进行IPSec连接，这种方式更安全可靠稳定。对于移动终端的接入可以考虑SSL VPN方式。在这种情况下，就必须做好对于移动终端的身份认证识别。其实我们在设备采购时，可以要求设备商做好多种接入方式的需求，并且帮助企业搭建认证方式。这将有利于企业日常维护，提升企业信息系统的VPN接入水平。
3.3 优化企业网络的隔离性和控制性
在规划企业网络安全边际时，要面对多个部门和分支结构，合理的规划安全网络边际将是关键。企业的网络体系可以分为：物理层；数据链路层；网络层；传输层；会话层；表示层；应用层。各体系之间的相互隔离和访问策略是防止企业信息安全风险的重要环节。在企业多样化网络环境的背景下，根据企业安全优先级及面临的风险程度，做出适合企业信息安全的防护策略和访问控制策略。根据相应防护设备进行深层次的安全防护，真正实现OSI的L2～L7层的安全防护。
3.4 实现企业信息安全防护体系的统一管理
为企业信息安全构建统一的安全防护体系，重要的优势就是能实现对全网安全设备及安全事件的统一管理，做到对整个网络安全事件的“可视、可控和可管”。企业采购的各种安全设备工作时会产生大量的安全日志，如果单靠相关人员的识别日志既费时效率又低。而且不同安全厂商的日志报表还存在很大差异。所以当安全事件发生时，企业管理员很难实现对信息安全的统一分析和管理。所以在企业在构建信息安全体系时，就必须要考虑安全设备日志之间的统一化，设定相应的访问控制和安全策略实现日志的归类分析。这样才能做到对全网安全事件的“可视、可控和可管”。
4 结束语
信息安全的主要内容就是保护企业的数字化成果的安全和完整。企业在实施信息安全防护过程中是一个长期的持续的工作。我们需要在前期做好详尽的安全防护规划，实施过程中根据不断出现的情况及时调整安全策略和访问控制，保证备份数据的安全性可靠性。同时全体企业员工一起遵守企业制定的信息安全防护管理规定，这样才能为企业的信息安全提供生命力和主动性，真正为企业的核心业务提供安全保障。
参考文献
[1] 段永红.如何构建企业信息安全体系[J]. 科技视界，2012，16：179-180.
[2] 于雷.企业信息安全体系构建[J].科技与企业，2011，08：69.
[3] 彭佩，张婕，李红梅. 企业信息安全立体防护体系构建及运行[J].现代电子技术，2014，12：42-45+48.
[4] 刘小发，李良，严海涛.基于企业网络的信息安全体系构建策略探讨[J]. 邮电设计技术，2013，12：25-28.
[5] 白雪祺，张锐锋. 浅析企业信息系统安全体系建设[J].管理观察，2014，27：81-83.
1.1电子信息的加密技术
所谓电子信息的加密技术也就是对于所传送的电子信息能够起到一定的保密作用，也能够使信息、数据的传递变得更加安全和完整。电子信息的加密技术是保障电子科技企业信息安全的重要保证。加密技术也主要分为对称以及非对称两类，对称的加密技术一般都是通过序列密码或是分组机密的方式来实现的。这其中还包括了明文、密钥、加密算法以及解密算法五个基本的组成部分。而非对称加密与对称加密也存在一定的差异，非对称加密必须要具备公开密钥和私有密钥两个密钥，同时，这两种密钥只有配对使用，这样才能解密。因此加密技术对于电子信息的安全具有很大的保障。如果在发送电子信息的时候，发送人是使用加密技术来发送邮件的，那么有人窃取信息的时候，也只能够得到密文，不能得到具体的信息。这样就大大加强了信息传送的安全性。加快推进国内关键行业领域信息系统的安全评估测试。在安全评估方面，主要针对主机安全保密检查与信息监管，采取文件内容检索、恶意代码检查、数据恢复技术、网络漏洞扫描、互联网网站检测、语意分析等技术，评估分析重要信息是否发生泄漏，并找出泄漏的原因和渠道。
1.2防火墙技术
随着网络技术的不断发展，虽然对于信息安全问题已经不断的得到加强，但是一些信息的不安全因素也在逐级的提高。有一些黑客或者是病毒木马也在不断的入侵，而这些不安全的因素会极大的威胁到电子科技企业信息的安全。而针对这种情况，一种比较有效的防护措施就是防火墙技术的使用。这种技术可以有效的防止黑客的入侵以及电脑中的信息被篡改等情况的发生。这样就能够有效的保障电子科技企业信息的安全。加强企业信息基础设施和重要信息系统建设，建设面向企业的信息安全专业服务平台。重点开展等级保护设计咨询、风险评估、安全咨询、安全测评、快速预警响应、第三方资源共享的容灾备份、标准验证等服务；建设企业信息安全数据库，为广大企业提供快速、高效的信息安全咨询、预警、应急处理等服务，实现企业信息安全公共资源的共享共用，提高信息安全保障能力。
二、解决电子科技企业信息安全问题的方法
2.1构建电子科技企业信息安全的管理体系
如果要想有效的保障电子科技企业的信息安全，除了要不断的提高安全技术水平，还要建立起一套比较完善的信息安全管理体系。这样才能使整个信息安全工作更加有条不紊的进行。在很多电子科技企业当中，最初所建立的相关信息制度在很大程度上都制约着信息系统的安全性。如果一旦安全管理制度出现了问题，那么一系列的安全技术都无法发挥出来。很多信息安全工作也无法正常进行下去。因此，严格的信息安全管理体系对于信息安全的保障具有十分重要的作用。只有当信息安全管理形成了一个完善的体系，那么信息安全工作才能够更加顺利的进行，同时也能够大大的提升信息安全的系数。
2.2利用电子科技企业自身的网络条件来提供信息安全服务
一般来说，电子科技企业都拥有自己的局域网，很多企业也可以通过局域网来相互连通。因此，电子科技企业应该充分的利用这一特点为自身的企业提供良好地信息安全服务。通过局域网的连通，不仅能够在这个平台上及时的公布一些安全公告以及安全法规，同时还可以进行一些安全软件的下载，为员工提供一些关于信息安全的培训。这样不仅能够为企业之间的员工提供一个安全的互相交流的平台，同时还能够很好的保障企业信息安全。针对企业主机安全保密检查与信息监管，采取文件内容检索、恶意代码检查、数据恢复技术、网络漏洞扫描、互联网网站检测、语意分析等技术，评估分析重要信息是否发生泄漏，并找出泄漏的原因和渠道。
2.3定期对信息安全防护软件进行及时的更新
【关键词】信息安全 管理 控制 构建
1 企业信息安全的现状
随着企业信息化水平的提升，大多数企业在信息安全建设上逐步添加了上网行为管理、内网安全管理等新的安全设备，但信息安全防护理念还停留在防的阶段，信息安全策略都是在安全事件发生后再补救，导致了企业信息防范的主动性和意识不高，信息安全防护水平已经越来越不适应当今企业IT运维环境和企业发展的需求。
2 企业信息系统安全防护的构建原则
企业信息化安全建设的目标是在保障企业数字化成果的安全性和可靠性。在构建企业信息安全体系时应该遵循以下几个原则：
2.1 建立企业完善的信息化安全管理体系
企业信息安全管理体系首先要建立完善的组织架构、制定信息安全管理规范，来保障信息安全制度的落实以及企业信息化安全体系的不断完善。基本企业信息安全管理过程包括：分析企业数字化资产评估和风险分析、规划信息系统动态安全模型、建立可靠严谨的执行策略、选用安全可靠的的防护产品等。
2.2 提高企业员工自身的信息安全防范意识
在企业信息化系统安全管理中，防护设备和防护策略只是其中的一部分，企业员工的行为也是维护企业数字化成果不可忽略的组成。所以企业在实施信息化安全管理时，绝对不能忽视对人的行为规范和绩效管理。在企业实施企业信息安全前，应制定企业员工信息安全行为规范，有效地实现企业信息系统和数字化成果的安全、可靠、稳定运行，保证企业信息安全。其次阶段递进的培训信息安全人才也是保障企业数字化成果的重要措施。企业对员工进行逐次的安全培训，强化企业员工对信息安全的概念，提升员工的安全意识。使员工的行为符合整个企业信息安全的防范要求。
2.3 及时优化更新企业信息安全防护技术
当企业对自身信息安全做出了一套整体完善的防护规划时，就应当考虑采用何种安全防护技术来支撑整个信息安全防护体系。对于安全防护技术来说可以分为身份识别、网络隔离、网络安全扫描、实时监控与入侵发现、安全备份恢复等。比如身份识别的目的在于防止非企业人员访问企业资源，并且可以根据员工级别分配人员访问权限，达到企业敏感信息的安全保障。
3 企业信息安全体系部署的建议
根据企业信息安全建设架构，在满足终端安全、网络安全、应用安全、数据安全等安全防护体系时，我们需要重点关注以下几个方面：
3.1 实施终端安全，规范终端用户行为
在企业信息安全事件中，数字化成果泄漏是属于危害最为严重的一种行为。企业信息安全体系建立前，企业员工对自己的个人行为不规范，造成了员工可以通过很多方式实现信息外漏。比如通过U盘等存储介质拷贝或者通过聊天软件传递企业的核心数字化成果。对于这类高危的行为，我们在建设安全防护体系时，仅仅靠上网行为管理控制是不能完全杜绝的。应该当用户接入企业信息化平台前，就对用户的终端系统进行安全规范检查，符合企业制定的终端安全要求后再接入企业内网。同时配合上网行为管理的策略对员工的上网行为进行审计，使得企业员工的操作行为符合企业制定的上网行为规范，从终端用户提升企业的防护水平。
3.2 建设安全完善的VPN接入平台
企业在信息化建设中，考虑总部和分支机构的信息化需要，必然会采用VPN方式来解决企业的需求。不论是采用SSL VPN还是IPSecVPN，VPN加密传输都是通用的选择。对于分支机构可以考虑专用的VPN设备和总部进行IPSec连接，这种方式更安全可靠稳定。对于移动终端的接入可以考虑SSL VPN方式。在这种情况下，就必须做好对于移动终端的身份认证识别。其实我们在设备采购时，可以要求设备商做好多种接入方式的需求，并且帮助企业搭建认证方式。这将有利于企业日常维护，提升企业信息系统的VPN接入水平。
3.3 优化企业网络的隔离性和控制性
在规划企业网络安全边际时，要面对多个部门和分支结构，合理的规划安全网络边际将是关键。企业的网络体系可以分为：物理层；数据链路层；网络层；传输层；会话层；表示层；应用层。各体系之间的相互隔离和访问策略是防止企业信息安全风险的重要环节。在企业多样化网络环境的背景下，根据企业安全优先级及面临的风险程度，做出适合企业信息安全的防护策略和访问控制策略。根据相应防护设备进行深层次的安全防护，真正实现OSI的L2～L7层的安全防护。
3.4 实现企业信息安全防护体系的统一管理
为企业信息安全构建统一的安全防护体系，重要的优势就是能实现对全网安全设备及安全事件的统一管理，做到对整个网络安全事件的“可视、可控和可管”。企业采购的各种安全设备工作时会产生大量的安全日志，如果单靠相关人员的识别日志既费时效率又低。而且不同安全厂商的日志报表还存在很大差异。所以当安全事件发生时，企业管理员很难实现对信息安全的统一分析和管理。所以在企业在构建信息安全体系时，就必须要考虑安全设备日志之间的统一化，设定相应的访问控制和安全策略实现日志的归类分析。这样才能做到对全网安全事件的“可视、可控和可管”。
4 结束语
信息安全的主要内容就是保护企业的数字化成果的安全和完整。企业在实施信息安全防护过程中是一个长期的持续的工作。我们需要在前期做好详尽的安全防护规划，实施过程中根据不断出现的情况及时调整安全策略和访问控制，保证备份数据的安全性可靠性。同时全体企业员工一起遵守企业制定的信息安全防护管理规定，这样才能为企业的信息安全提供生命力和主动性，真正为企业的核心业务提供安全保障。
参考文献
[1]郝宏志.企业信息管理师[M].北京：机械工业出版社，2005.
[2]蒋培静.欧美国家如何培养网络安全意识[J].中国教育网络，2008（7）：48-49.
作者简介
常胜（1982-），男，回族，天津市人。现为中国市政工程华北设计研究总院有限公司工程师。研究方向为网络安全与服务器规划部署。
信息安全准则是风险评估和制定最优解决方案的关键，优秀的信息安全准则包括：根据企业业务目标执行风险管理；有组织的确定员工角色和责任；对用户和数据实行最小化权限管理；在应用和系统的计划和开发过程中就考虑安全防护的问题；在应用中实施逐层防护；建立高度集成的安全防护框架；将监控、审计和快速反应结合为一体。良好信息安全准则可以让企业内外部用户了解企业信息安全理念，从而让企业信息管理部门更好地对风险进行管控。
2企业信息安全管理的主要手段
2.1网络安全
（1）保证安全的外部人员连接。在日常工作中，外部合作伙伴经常会提出联入企业内网的需求，由于这些联入内网的外部人员及其终端并不符合企业的信息安全标准，因此存在信息安全隐患。控制此类风险的手段主要有：对用户账户使用硬件KEY等强验证手段；全面管控外部单位的网络接入等。
（2）远程接入控制。随着VPN技术的不断发展，远程接入的风险已降低到企业的可控范围，而近年来移动办公的兴起更是推动了远程接入技术的发展。企业采用USBKEY，动态口令牌等硬件认证方式的远程接入要更加的安全。
（3）网络划分。在过去，企业内部以开放式的网络为主。随着网络和互联网信息技术的成熟，非受控终端给企业内网带来的安全压力越来越大。这些不受信任的终端为攻击者提供了访问企业网络的路径。信息管理部门可以利用IPSec技术有效提高企业网络安全，实现对位于公司防火墙内部终端的完全管控。
（4）网络入侵检测系统。网络入侵检测系统作为防火墙的补充，主要用于监控网络传输，在检测到可疑传输行为时报警。作为企业信息安全架构的必备设备，入侵检测系统能有效防控企业外部的恶意攻击行为，随着信息技术的发展，各大安全厂商如赛门铁克，思科等均研发出来成熟的入侵检测系统产品。
（5）无线网络安全。无线网络现在已遍布企业的办公区域，给企业和用户带来便利的同时也存在信息安全的隐患。要保证企业内部无线网络的安全，信息管理部门需要使用更新更安全的协议（如无线保护接入WPA或WPA2）；使用VLAN划分和域提供互相隔离的无线网络；利用802.1x和EAP技术加强对无线网络的访问控制。
2.2访问控制
（1）密码策略。高强度的密码需要几年时间来破解，而脆弱的密码在一分钟内就可以被破解。提高企业用户的密码强度是访问控制的必要手段。为避免弱密码可能对公司造成的危害，企业必须制定密码策略并利用技术手段保证执行。
（2）用户权限管理。企业的员工从进入公司到离职是一个完整的生命周期，要便捷有效地在这个生命周期中对员工的权限进行管理，需要企业具有完善的身份管理平台，从而实现授权流程的自动化，并实现企业内应用的单点登陆。
（3）公钥系统。公钥系统是访问控制乃至信息安全架构的核心模块，无线网络访问授权，VPN接入，文件加密系统等均可以通过公钥系统提升安全水平，因此企业应当部署PKI/CA系统。
2.3监控与审计
（1）病毒扫描与补丁管理。企业需要统一的防病毒系统和终端管理系统，在终端定期更新病毒定义，进行病毒自扫描，自动更新操作系统补丁，以减少桌面终端的安全风险。此类管控手段通常需要在用户的终端上安装客户端，或对终端进行定制，在终端接入企业内网时，终端管理系统会在隔离区域对该终端进行综合评估打分，通过评估后方能接入内网。才能保证系统的安全策略被有效执行。
（2）恶意软件防控。主流的恶意软件防控体系主要由五部分构成：防病毒系统；内容过滤网关；邮件过滤网关；恶意网页过滤网关和入侵检测软件。
（3）安全事件记录和审计。企业应当配置日志审计系统，收集信息安全事件，产生审计记录，根据记录进行安全事件分析，并采取相应的处理措施。
2.4培训与宣传提高企业管理层和员工的信息安全意识，是信息安全管理工作的基础。了解信息安全的必要性，管理层才会支持信息安全管理建设，用户才会配合信息管理部门工作。利用定期培训，宣传海报，邮件等方式定期反复对企业用户进行信息安全培训和宣传，能有效提高企业信息安全管理水平。
3总结
关键词：供电企业;信息安全;电力;网络信息化
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2015.21.131
0 引言
在我国能源行业中，供电企业占有十分重要的地位。目前，供电企业体制改革正在逐步走向信息智能化，网络信息系统在供电企业中的构建也变得日益完善[1-3]。这也使得供电企业对信息化的依赖程度越来越强，随之而来的信息安全问题也日益突出[4-6]。因此，构建完善合理的信息安全管理系统已成为供电企业亟需解决的问题。本文以国家电网辽宁省辽阳县供电公司为例，分析了目前存在的信息安全问题，并提出了一些改进措施。
1 信息安全存在的问题
供电企业网络信息系统面临的安全问题越来越多，归结起来主要表现在：系统漏洞;病毒感染;企业信息安全维护人员不足;人员信息安全意识薄弱;信息安全制度管理不完善等几个方面。
（1）系统安全漏洞。任何软件和系统都会存在一定的安全漏洞，所以说绝对安全的系统实际上是不存在的，供电企业的网络系统也同样如此。由于漏洞的存在，病毒、木马和黑客等一些攻击者可以利用这些“缺陷”攻击供电企业的网络，甚至可以获得计算机的管理权限。显然，这对于供电企业来说是非常危险的，会导致严重的安全问题。
（2）病毒感染。计算机病毒（Computer Virus）是一种编制者在计算机程序中插入的破坏计算机功能或者破坏数据，影响计算机使用并且能够自我复制的一组计算机指令或者程序代码，具有很强的寄生性、破坏性和传染性，被称为计算机系统的头号敌人。一旦侵入计算机，引发的危害相当严重，会破坏系统文件，偷盗计算机中有用信息，导致系统无法正常运行。在供电企业中使用信息网络技术时，由于大量的企业重要机密和客户信息储存在计算机系统中，计算机病毒一旦入侵并破坏计算机系统，系统中收集的重要资料将会丢失，损失是灾难性的。
（3）缺乏足够的系统维护人员。供电企业信息安全需要一定的专业技术技术人员来维护，但是在大部分供电企业中，以作者所在辽阳县供电公司为例，专门从事网络信息系统安全维护工作的专业技术人员仅有5位，这么少的专业技术人员承担不了繁重的电力网络信息安全工作，所以当企业的网络信息系统发生故障时，维护工作得不到有效的实施，进而影响供电企业的信息安全。
（4）人员信息安全意识薄弱。在供电企业中应用计算机信息网络技术时，由于相关电力工作人员安全意识薄弱而导致的企业信息安全问题时有发生，大大减弱了供电企业信息安全防御能力。例如相关技术人员的不认真导致误操作、未及时修复系统漏洞或者通过外接储存设备导致机密信息和重要文件的泄露等，这些由工作人员人为因素导致的安全问题将会在很大程度上影响供电企业的信息安全。
（5）信息安全管理制度不完善。多数供电企业的安全制度制定不够完善，没有高度重视和落实企业信息安全制度。经常会出现机密文件随处放、系统口令不设置、打印设备及网络共享等问题。这些问题的存在同样也会危害到供电企业的信息安全。
2 针对供电企业信息安全问题的相应措施
针对以上所述的信息安全问题，为了有效提高供电企业网络信息系统的安全性，我们提出了以下几个方面的改进措施。
（1）漏洞扫描和弥补漏洞缺陷。漏洞扫描包括基于主机的漏洞扫描和基于网络的漏洞扫描，是一项既经济又实用的安全策略，及时发现漏洞并修补，可以防止安全隐患向安全事件的转变。可针对我公司计算机中的数据库、操作系统及应用服务等进行漏洞扫描并修补，做到未雨绸缪，进一步保证网络信息系统的安全运行。
（2）防止病毒侵入计算机。随着全球智能电网的推进，供电公司的网络和办公也越来越智能信息化，这就给计算机病毒的传播提供了一个重要的传播途径。因此，供电企业各部门必须建设标准化的个人终端，对病毒软件做到不间断的更新，完善补丁。另外需要特别注意的是要严格控制盗版软件的使用，掌握更多的安全措施来防范木马病毒，严格控制用户访问权限。
（3）增强信息系统运行维护管理。针对作者所在供电公司，现在尚没有独立的部门进行信息系统运行维护，所以首先需要建立独立的运维部门，并增设足够的专业技术人员进行网络信息运行维护;并对技术人员进行部门内分工，制定相应的管理措施，完善整个网络信息维护流程;另外，需要对专业技术人员进行定期职业培训，提高他们的操作管理水平。
（4）提升员工信息安全防患意识。在适应网络信息技术潜在的快速发展要求的基础上，通过对全体员工采取信息安全培训与考核等有力措施，使得企业决策、管理、操作等各个层面的信息安全防范意识得到有效增强，企业信息安全管理经验也得到大量积累。如此，整个供电企业的信息安全水平会因为全体员工显著地信息安全防患意识而得到提升。
（5）改进信息安全管理制度体系。加快三级信息安全管理体系（信息安全管理部门、网络技术部门以及相关其他职能部门、基层单位）的建设步伐;具体落实针对主机设备、网络设备、机房其他设施设备（例如防静电地板、电源、空调、其他附属设施等）以及员工管理的相应管理制度的制定完善工作;明确管理人员、网络维护人员、外来人员的职责范围，确立身份认证制度，涉及机密文件的员工要签署保密协议，对外来人员的进出要登记等。
3 结束语
为保障供电企业的快速可持续发展，就要确保企业信息系统的安全稳定，就要在发现信息安全问题的基础上不断改进安全策略，促进合理完善的信息安全管理体系的构建。供电企业要完善信息安全管理制度，提高员工的信息安全防患意识，增强信息系统的运行维护管理，加强网络信息的安全监控，进而保证供电企业信息安全。
参考文献：
[1]吴金文，程丽琴.浅析供电企业信息安全管理[J].科技与创新，2015（11）：50.
[2]洪杰，段成铎.电力企业信息系统风险与安全管理研究[J].科技与创新，2015，18（13）：89-90.
【关键词】等级保护；虚拟专网；VPN
1.引言
随着因特网技术应用的普及，以及政府、企业和各部门及其分支结构网络建设和安全互联互通需求的不断增长，VPN技术为企业提供了一种低成本的组网方式。同时，我国现行的“计算机安全等级保护”也为企业在建设信息系统时提供了安全整体设计思路和标准。如何充分利用VPN技术和相关产品，为企业提供符合安全等级保护要求、性价比高的网络安全总体解决方案，是当前企业信息系统设计中面临的挑战。
2.信息安全管理体系发展轨迹
对于信息安全管理问题，在上世纪90年代初引起世界主要发达国家的注意，并投入大量的资金和人力进行分析和研究。英国分别于1995年和1998年出版BS7799标准的第一部分《信息安全管理实施细则》和第二部分《信息安全管理体系规范》，规定信息安全管理体系与控制要求和实施规则，其目的是作为确定工商业信息系统在大多数情况所需控制范围的唯一参考基准，是一个全面信息安全管理体系评估的基础和正式认证方案的根据。国际标准化组织（ISO）联合国际电工委员会（IEC）分别于2000年和2005年将BS7799标准转换为ISO/IEC 17799《信息安全管理体系 实施细则》和ISO/IEC 27001《信息安全管理体系 要求》，并向全世界推广。中国国家标准化管理委员会（SAC）于1999年了GB/T 17859《计算机信息系统安全保护等级划分准则》标准，把信息安全管理划分为五个等级，分别针对不同组织性质和对社会、国家危害程度大小进行了不同等级的划分，并提出了监管方法。2008年制订并下发了与ISO/IEC 17799和ISO/IEC 27001相对应的GBT 22081-2008《信息安全管理体系 实用规则》和GBT 22080-2008《信息安全管理体系 要求》。
3.信息系统安全的等级
为加快推进信息安全等级保护，规范信息安全等级保护管理，提高信息安全保障能力和水平，维护国家安全、社会稳定和公共利益，保障和促进信息化建设，国家公安部、保密局、密码管理局和国务院信息化工作办公室等，于2007年联合了《信息安全等级保护管理办法》，就全国机构/企业的信息安全保护问题，进行了行政法规方面的规范，并组织和开展对全国重要信息系统安全等级保护定级工作。同时，制订了《信息系统安全等级保护基本要求》、《信息系统安全等级保护实施指南》、《信息系统安全等级保护测评准则》和《信息系统安全等级保护定级指南》等相应技术规范（国家标准审批稿），来指导国内机构/企业进行信息安全保护。
在《信息系统安全等级保护基本要求》中，要求从网络安全、主机安全、应用安全、数据安全及备份恢复、系统运维管理、安全管理机构等几方面，按照身份鉴别、访问控制、介质管理、密码管理、通信和数据的完整、保密性以及数据备份与恢复等具体要求，对信息流进行不同等级的划分，从而达到有效保护的目的。信息系统的安全保护等级分为五级：第一级为自主保护级，第二级指导保护级，第三级为监督保护级，第四级为强制保护级，第五级为专控保护级。
针对政府、企业常用的三级安全保护设计中，主要是以三级安全的密码技术、系统安全技术及通信网络安全技术为基础的具有三级安全的信息安全机制和服务支持下，实现三级安全计算环境、三级安全通信网络、三级安全区域边界防护和三级安全管理中心的设计。
图1 三级系统安全保护示意图
图2 VPN产品部署示意图
4.VPN技术及其发展趋势
VPN即虚拟专用网，是通过一个公用网络（通常是因特网）建立一个临时的、安全的连接，是一条穿过混乱的公用网络的安全、稳定的隧道。通常，VPN是对企业内部网的扩展，通过它可以帮助远程用户、公司分支机构、商业伙伴及供应商同公司的内部网建立可信的安全连接，并保证数据的安全传输。VPN可用于不断增长的移动用户的全球因特网接入，以实现安全连接；可用于实现企业网站之间安全通信的虚拟专用线路，用于经济有效地连接到商业伙伴和用户的安全外联网虚拟专用网。
VPN使用三个方面的技术保证了通信的安全性：隧道协议、身份验证和数据加密。VPN通道的加密方式成为主要的技术要求，目前VPN技术主要包括IPSec VPN，非IPSec VPN（如PPTP，L2TP等），基于WEB的SSL VPN等。
IPSec VPN是基于IPSec协议的VPN产品，由IPSec协议提供隧道安全保障，协议包括AH、ESP、ISAKMP等协议。其通过对数据加密、认证、完整性检查来保证数据传输的可靠性、私有性和保密性。通过采用加密封装技术，对所有网络层上的数据进行加密透明保护。IPSec协议最适合于LAN到LAN之间的虚拟专用网构建。
SSL VPN是基于SSL协议的VPN产品。在企业中心部署SSL VPN设备，无需安装客户端软件，授权用户能够从任何标准的WEB浏览器和互联网安全地连接到企业网络资源。SSL VPN产品最适合于远程单机用户与中心之间的虚拟网构建。
整个VPN通信过程可以简化为以下4个步骤：
（1）客户机向VPN服务器发出连接请求。
（2）VPN服务器响应请求并向客户机发出身份认证的请求，客户机与VPN服务器通过信息的交换确认对方的身份，这种身份确认是双向的。
（3）VPN服务器与客户机在确认身份的前提下开始协商安全隧道以及相应的安全参数，形成安全隧道。
（4）最后VPN服务器将在身份验证过程中产生的客户机和服务器公有密钥将用来对数据进行加密，然后通过VPN隧道技术进行封装、加密、传输到目的内部网络。
目前国外公开的相关VPN产品多数采用软件加密的方式，加解密算法也多使用通用的3DES、RSA加解密算法，不符合国家密码产品管理和应用的要求。《商用密码管理条例》（中华人民共和国国务院第273号令，1999年10月7日）第四章第十四条规定：任何单位或者个人只能使用经国家密码管理机构认可的商用密码产品，不得使用自行研制的或者境外生产的密码产品。国家密码管理局在2009年针对VPN产品下发了《IPSec VPN技术规范》和《SSL VPN技术规范》，明确要求了VPN产品的技术体系和算法要求。
5.VPN技术在等级保护中的应用
在三级防护四大方面的设计要求中，VPN技术可以说是在四大方面的设计要求中都有广泛的应用：
在安全计算环境的设计要求中：首先在实现身份鉴别方面，在用户访问的中心，系统管理员都统一建立的有用户的用户组和用户名，用户会通过VPN的设备登录访问中心的应用系统，当身份得到鉴别通过时才可访问应用系统；其次在数据的完整性保护和保密性保护上都能够防止用户的数据在传输过程中被恶意篡改和盗取。
在安全区域边界的设计要求中：网络边界子系统的边界控制与VPN功能一体化实现，在保证传输安全性的同时提高网络数据包处理效率。
在安全通信网络的设计要求中：网络安全通信的子系统主要是为跨区域边界的通信双方建立安全的通道，通过IPSEC协议建立安全的VPN隧道传输数据。完成整个应用系统中边界或部门服务器边界的安全防护，为内部网络与外部网络的间的信息的安全传输提供加密、身份鉴别及访问控制等安全机制。在客户端和应用服务器进出的总路由前添加网络VPN网关，通过IPSEC协议或者SSL协议建立VPN隧道为进出的数据提供加密传输，实现应用数据的加密通信。
在安全管理中心的设计要求中：系统管理中，VPN技术在主机资源和用户管理能够实现很好的保护，对用户登录、外设接口、网络通信、文件操作及进程服务等方面进行监视机制，确保重要信息安全可控，满足对主机的安全监管需要。
在信息系统安全等级保护设计中VPN产品的部署示意图如图2所示。
关键词：信息安全；防护体系
随着企业各个业务系统的深化应用，企业的日常运作管理越来越倚重信息化，越来越多的数据都存储在计算机上。信息安全防护变得日益重要，信息安全就是要保证信息系统安全、可靠、持续运行，防范企业机密泄露。信息安全包括的内容很多，包括主机系统安全、网络安全、防病毒、安全加密、应用软件安全等方面。其中任何一个安全漏洞便可以威胁全局。随着信息化建设地不断深入和发展，数据通信网改造后，市县信息网络一体化相互融合，安全防护工作尤显重要。如何保障县公司信息网络安全成为重要课题。信息安全健康率主要由两方面体现，一是提升安全防护技术手段，二是完善安全管理体系。安全防护技术手段主要侧重于安全设备的应用、防病毒软件的部署、安全策略的制定、桌面终端的监管、安全移动介质、主机加固和双网双机等方面，安全管理则侧重于信息安全目标的建立、制度的建设、人员及岗位的规范、标准流程的制定、安全工作记录、信息安全宣传等方面[1]。因此，企业要提升信息安全，必须从管理机制、技术防护、监督检查、风险管控等方面入手，并行采取多种措施，严密部署县公司信息安全防护体系，确保企业信息系统及网络的安全稳定运行，主要体现在以下几方面：
1机制建立是关键
企业信息安全防护“七分靠管理，三分靠技术”，没有严谨的管理机制，安全工作是一纸空谈，因此，做好防护工作必须先建立管理体系。一是完善组织机制。在企业信息安全工作领导小组之下，设立县公司数据通信网安全防护工作组，由信通管理部门归口负责日常工作，落实信息安全各级责任。将信息安全纳入县公司安全生产体系，进而明确信息安全保障管理和监督部门的职责。建立健全信息安全管理等规章制度，加强信息安全规范化管理。二是强化培训机制。根据近年来信息安全的研究，企业最大信息安全的威胁来自于内部，因此，企业应以“时时讲信息安全，人人重信息安全，人人懂信息安全”为目标，开展“教育培训常态化、形式内容多样化、培训范围全员化、内容难度层次化”培训工作，为信息安全工作开展提供充分的智力保障。企业应充分利用网络大学、企业门户、即时通讯等媒介，充实信息安全内容，营造信息安全氛围，进而强化全员信息安全意识。三是建立应急机制。完善反应灵敏、协调有力的信息安全应急协调机制，修订完善县公司数据网现场应急处置预案，加强演练。严格执行特殊时期领导带班和骨干技术人员值班制度，进一步畅通安全事件通报渠道，规范信息安全事件通报程序，做好应急抢修人员、物资和车辆准备工作，及时响应和处理县公司信息安全事件。重点落实应对光缆中断、电源失去、设备故障应急保障措施，确保应急处置及时有效。杜绝应急预案编制后束之高阁和敷衍应付的行为。
2技术防护是基础
技术防护要从基础管理、边界防护、安全加固等方面入手[2]。（1）基础管理方面。一是技术资料由专人负责组织归类、整理，设备或接线如有变化，其图纸、模拟图板、设备台帐和技术档案等均应及时进行修正。二是将设备或主要部件进行固定，并设置明显的不易除去的标识，屏（柜）前后屏眉有信息专业统一规范的名称。三是设备自安装运行之日起建立单独的设备档案，有月度及年度检修计划并按计划进行检修，检修记录完整。所有设备的调试、修复、移动及任一信息线或网络线的拔插和所有设备的开关动作，都按有关程序严格执行，并在相应的设备档案中做好记录。四是加强运行值班监视和即时报告，确保系统缺陷和异常及时发现，及时消除。（2）安全隔离方面。安全隔离与信息交换系统（网闸）由内、外网处理单元和安全数据交换单元组成。安全数据交换单元在内外网主机间按照指定的周期进行安全数据的摆渡，从而在保证内外网隔离的情况下，实现可靠、高效的安全数据交换，而所有这些复杂的操作均由隔离系统自动完成，用户只需依据自身业务特点定制合适的安全策略，既可以实现内外网络进行安全数据通信，在保障用户信息系统安全性的同时，最大限度保证客户应用的方便性。（3）边界防护方面。一是部署防火墙，做好网络隔离。在路由器与核心交换机之间配置防火墙，并设置详细的安全防护策略。防火墙总体策略应是白名单防护策略（即整体禁止，根据需要开放白名单中地址）。将内部区域（下联口）权限设置为禁止、外部区域（上联口）权限设置为允许。定义防火墙管理地址范围，针对PING、Webui、Gui三种服务进行设置：只允许特定管理员地址远程管理。二是严格执行防火墙策略调整审批程序，需要进行策略调整的相关单位，必须填写申请单，且必须符合相关安全要求，经审批后进行策略调整。三是严禁无线设备接入。（4）安全加固方面。一是应以最小权限原则为每个帐号分配其必须的角色、系统权限、对象权限和语句权限，删除系统多余用户，避免使用弱口令。二是安装系统安全补丁，对扫描或手工检查发现的系统漏洞进行修补。三是关闭网络设备中不安全的服务，确保网络设备只开启承载业务所必需的网络服务。四是配置网络设备的安全审计功能和访问控制策略。五是开展风险评估工作中，认真分析网络与信息系统安全潜在威胁、薄弱环节，综合运用评估工具，在常规评估内容基础上，加强渗透性验证测试和密码脆弱性测试，重视对系统结构与配置的安全评估。根据评估结果，及时提出并落实整改方案，实施安全加固措施。
3监督检查是保障
全面落实“按制度办事，让标准说话”的信息安全管理准则，在企业指导下，由县公司信通专业牵头，业务部门主导，分工协作建立督查机制，加强过程安全管控与全方位安全监测，推进安全督查队伍一体化管理，完善督查流程和标准，开展好安全督查工作，以监督促进安全提升。一是全面提升责任部门安全人员专业技术水平，加强督查队伍建设。二是完善督查机制，对督查中发现的问题督促落实整改，并开展分析总结，通报相关情况。三是开展常态督查，通过软件扫描、终端监测等手段，确保监测全方位。四是加强考核，开展指标评价。保障督查管理水平和工作质量。
险管控是对策
为确保公司信息化网络安全，公司要将被动的事件驱动型管理模式转变为主动的风险管控模式，主动地对威胁和风险进行评估，主动地采取风险处置措施。通过资源的调控实现对信息安全工作的调控。公司应在信息安全治理过程中大量借鉴管理学方法，进行动态的控制和治理，通过治理的流程控制措施进行资源的调配，实现对关键项目、关键技术、关键措施的扶持，对非关键活动的控制，确保公司信息化网络安全。数据通信网升级改造为企业信息化发展扩展了领域，同时，对信息安全工作提出了新的课题和更高的要求。本文通过分析企业信息化安全管理过程中的一些薄弱环节，提出了安全防护经验的措施，从管理机制、技术防护、监督检查、风险管控等方面入手，提高了县公司全体人员信息化安全意识，极大地保障了企业系统（含县公司）信息网络系统的安全、稳定运行，完善了县公司信息安全策略及总体防护体系，密织信息安全防护网，保障数据网不失密、不泄密，不发生信息安全事件。公司下一步将加强信息化常态安全巡检，加强信息化相关资料的管理，加强单位干部员工的信息化安全培训力度，进一步完善信息安全策略及总体防护体系。提高全体人员信息化安全意识，保障信息化网络安全。企业信息安全建设是一项复杂的综合系统工程，涵盖了公司员工、技术、管理等多方面因素。企业要实现信息安全，必须加强安全意识培训，制定明确的规章制度，综合各项信息安全技术，建立完善的信息安全管理体系，并将信息安全管理始终贯彻落实于企业各项活动的方方面面，做到管理和技术并重，形成一套完善的信息安全防护体系。
参考文献：
[1]马贵峰,马巨革.构建网络信息安全防护体系的思路及方法——浅谈网络信息安全的重要发展方向[J].信息系统工程,2010(6).
信息安全管理系统作为信息安全的支撑体系以及实施信息安全维护的落脚点，是信息安全管理中的重要组成部分。目前我国的信息安全管理系统还尚未完善，其不足之处首先表现为缺少统一的存储平台来对众多的文档进行储存，从而导致大量文档的丢失；其次，如果信息安全管理系统不完善，就不能降低资产等的风险评估以及对资产进行集中式的管理；最后，由于信息安全系统中各个报表功能的不完善，文档信息就无法快速、准确地透露出信息安全的实际状况，从而起到有效地保护作用。信息安全管理系统主要能够通过对关键资产实行定性和定量分析，从而得出资产的精确风险值，识别系统中存在的重要因患资产，并进一步通知信息管理员采取适当地方法来减少隐患事件的发生，通过科学的管理降低企业的资产风险。由此可见，完善的信息安全管理系统是不可或缺的，它一方面决定着信息安全管理体系的具体实施，另一方面也可以促进企业信息安全管理体系的进一步维护与建设。
2信息安全管理系统标准
科学统一的国家信息安全标准，有利于协调与融合各个信息安全管理系统的工作，充分促进信息安全标准系统的功能发挥。我国的信息安全管理标准主要分为ISO/IEC27000系列标准与信息安全等级保护标准两个部分。
2.1ISO/IEC27000系列标准
1995年，英国标准协会(BSI)了BS7799-1和BS7799-2两部标准，随着时代的进步其逐渐发展为ISO/IEC27001和ISO/IEC27002两个部分，并进一步成为目前信息安全管理体系的主要核心标准。BS7799的最初提出目的主要在于建立起一套能够用于开发、实施以及测量的科学信息安全管理惯例，并作为一种通用框架来促进贸易伙伴之间的信任。ISO/IEC27001重视ISMS的建构以及在PDCA基础之上的进一步循环与完善，这一过程实质上就是在宏观的角度上来指导整个项目的有效实施。它意在风险管理的基础之上，用风险分析的途径，把发生信息风险的概率降到最低程度，同时采取适当地措施来保障主体业务的顺利进行。ISO/IEC27002主要阐述了133项控制细则，以及11项需要有效控制的项目，其中包括安全策略、安全组织、信息安全事件管理、人力资源安全、符合性物理与环境安全、访问控制、资产管理、系统的开发与维护、业务连续性管理、通信与操作安全等一系列的安全风险评估与控制。
2.2信息安全等级保护
1994年国务院出台了《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》，该项基本制度的主要目的在于提高信息安全保障能力的水平、保障并促进信息化的健康与发展，从而进一步维护国家安全、社会发展以及人民群众的利益。它的核心标准《GB17859-1999计算机信息系统安全保护等级划分准则》是在TCSEC的分级保护思想基础之上，针对我国信息安全的发展实际进行改善，最终把安全等级缩减成更具可操作性的5个级别。《GB/T22239-2008信息系统安全等级保护基本要求》则把信息安全控制要求进一步整理为管理要求与技术要求两类，其中前者主要包括系统建设管理、安全管理制度、系统运维管理、安全管理机构和人员安全管理；后者主要包括应用安全、网络安全、物理安全、主机安全以及数据安全与备份恢复。此外，信息安全等级保护的系列标准里还包括《GB/T20270-2006网络基础安全技术要求》以及《GB/T20271-2006信息系统安全通用要求》等一些关于信息安全维护细则的具体操作要求。
3信息安全管理系统的模型设计
根据信息安全管理系统标准，结合以往的信息安全管理系统设计，提出一种新型的四层信息安全管理系统：第一层为信息采集：主要包括人工脆弱性检查、漏洞扫描工具以及日志采集系统三部分。这一信息采集层的主要功能在于采集安全保护对象的漏洞与安全事件。第二层是数据库层：包括日志、资产库、异常日志以及资产弱点库和资产风险库等。该数据库层的主要功能在于对信息安全管理系统中的数据进行存储。第三层为功能模块层：包括资产管理、风险管理、弱点管理、信息安全管理规范下载管理资产等级评估管理、拓补管理以及日志分析。最后一层为展示层：它包含某个具体业务系统中的业务系统整体安全状况、资产安全状况、业务系统拓补以及异常安全事件等相关部分。上述新型信息安全管理系统模型主要体现出以下六点创新之处：
（1）业务系统的动态建模和系统支持资产，可以把业务系统和资产二者绑定在一起，由此，整个信息安全系统一方面可以准确地体现出在一个具体业务系统环境下，其单独资产的具体安全状况；另一方面该信息安全系统还能够根据IS027001的具体标准，反应出整个资产所承载的整体业务系统的安全状况。
（2）所设计的风险模块管理可以把风险评估常态化、主动化，使其对整个业务周期内的所有资产风险进行动态的跟踪与准确分析；另外，该信息安全系统的日志审计功能也可以实现被动式的安全管理，从而使主动管理与被动管理在信息安全管理系统中充分融合。
（3）该新安全管理系统增加并促进了拓补管理功能的发挥。
信息安全防护要考虑不同层次的问题。例如网络平台就需要拥有网络节点之间的相互认证以及访问控制；应用平台则需要有针对各个用户的认证以及访问控制，这就需要保证每一个数据的传输的完整性和保密性，当然也需要保证应用系统的可靠性和可用性。一般电力企业主要采用的措施有：
1.1信息安全等级保护
信息安全等级保护是对信息和信息载体按照重要性等级分级别进行保护的一种工作，工作包括定级、备案、安全建设和整改、信息安全等级测评、信息安全检查五个阶段。要积极参与信息安全等级定级评定，及时在当地公安机关进行备案，然后根据对应等级要求，组织好评测，然后开展针对性的防护，从而提供全面的保障。
1.2网络分区和隔离
运用网络设备和网络安全设备将企业网络划分为若干个区域，通过在不同区域实施特定的安全策略实现对区域的防护，保证网络及基础设置稳定正常，保障业务信息安全。
1.3终端安全防护
需要部署（实施）防病毒系统、上网行为管理、主机补丁管理等终端安全防护措施。通过这些安全措施使网络内的终端可以防御各种恶意代码和病毒；可以对互联网访问行为监管，为网络的安全防护管理提供安全保障；可以自动下发操作系统补丁，提高终端的安全性。
2.构建信息安全防护体系
电力企业应充分利用已经成熟的信息安全理论成果，在此基础上在设计出具有可操作性，能兼顾整体性，并且能融合策略、组织、技术以及运行为一体化的信息安全保障体系，从而保障信息安全。
2.1建立科学合理的信息安全策略体系
信息安全策略体系包括信息安全策略、信息安全操作流程、信息安全标准以及规范和多方面的细则，所涉及的基本要素包括信息管理和信息技术这两方面，其覆盖了信息系统的网络层面、物理层面、系统层面以及应用层面这四大层面。
2.2建设先进可靠的信息安全技术防护体系
结合电力企业的特点，在企业内部形成分区、分域、分级、分层的网络环境，然后充分运用防火墙、病毒过滤、入侵防护、单向物理隔离、拒绝服务防护和认证授权等技术进行区域边界防护。通过统一规划，解决系统之间、系统内部网段间边界不清晰，访问控制措施薄弱的问题，对不同等级保护的业务系统分级防护，避免安全要求低的业务系统的威胁影响到安全要求高的业务系统，实现全方位的技术安全防护。同时，还要结合信息机房物流防护、网络准入控制、补丁管理、PKI基础设施、病毒防护、数据库安全防护、终端安全管理和电子文档安全防护等细化的措施，形成覆盖企业全领域的技术防护体系。
2.3设置责权统一的信息安全组织体系
在企业内部设置网络与信息安全领导机构和工作机构，按照“谁主管谁负责，谁运营谁负责”原则，实行统一领导、分级管理。信息安全领导机构由决策层组成，工作机构由各部门管理成员组成。工作机构一般设置在信息管理部门，包含安全管理员、系统管理员、网络管理员和应用管理员，并分配相关安全责任，使信息安全在组织内得以有效管理。
2.4构建全面完善的信息安全管理体系
对于电力企业的信息安全防范来说，单纯的使用技术手段是远远不够的，只有配合管理才能提供有效运营的保障。
2.4.1用制度保证信息安全
企业要建立从指导性到具体性的安全管理框架体系。安全方针是信息安全指导性文件，指明信息安全的发展方向，为信息安全提供管理指导和支持；安全管理办法是对信息安全各方面内容进行管理的方法总述；安全管理流程是在信息安全管理办法的基础上描述各控制流程；安全规范和操作手册则是为用户提供详细使用文档。人是信息安全最活跃的因素，人的行为会直接影响到信息安全保障。所以需要通过加强人员信息安全培训、建立惩罚机制、加大关键岗位员工安全防范力度、加强离岗或调动人员的信息安全审查等措施实现企业工作人员的规范管理，明确员工信息安全责任和义务，避免人为风险。
2.4.3建设时就考虑信息安全
在网络和应用系统建设时，就从生命周期的各阶段统筹考虑信息安全，遵照信息安全和信息化建设“三同步”原则，即“同步规划、同步建设、同步投入运行”。
2.4.4实施信息安全运行保障
主要是以资产管理为基础，风险管理为核心，事件管理为主线，辅以有效的管理、监视与响应功能，构建动态的可信安全运行保障。同时，还需要不断完善应急预案，做好预案演练，可以对信息安全事件进行及时的应急响应和处置。
3.总结
【关键词】信息化；安全问题；电力企业
目前，信息技术日益广泛的应用使得“信息化”已成为各行各业的流行词。在电力企业的信息安全保障工作中仍然存在管理制度不够健全、管理目的不够明确，管理责任不能落实、管理效果缺乏监督等问题。因此，信息化建设的工作势必应从简单应用向管理和分析转变，在这个转变过程中一定会存在一些问题。
1 电力企业信息化建设安全常见问题及原因
1.1 电力企业信息化建设常见问题
根据相关调查结果和数据资料显示，当前电力企业信息化建设安全的比较突出的问题有五个方面：首先，计算机病毒的泛滥，木马程序的不断变种和形式的不断变化；第二，缺乏重要系统备份恢复应用经验；第三，黑客有目的的洪流攻击；第四，缺乏必要信息安全防范管理和技术保障手段；第五，流氓软件和恶意插件对用户数据信息的收集和更改。这一系列信息化建设安全问题在电力企业中更为突出，如何强化信息网络安全，建立健全的网络安全保障体系已经成为我国信息化建设的当务之急。
1.2 造成电力企业信息化建设安全问题的原因
1.2.1 重应用，轻管理的思想意识根深蒂固
电力企业信息化建设开展和实施以来，许多工作人员并没有在思想上转变传统的工作模式，依然只是将信息化建设和管理作为一项应用型工具，以为就是简单的计算机应用工作，缺乏必备的网络和信息数据安全管理知识。即便有些人了解到信息化建设安全的重要性，但是对于如何防范的措施却一知半解。还有大部分人存在侥幸心理，认为一切从简，密码简单、不开启防火墙、不备份数据文件、对于共享和可见性以及远程操作等关键环节更是随心所欲，造成电力企业信息化建设安全危机重重。
1.2.2 专业技术人员储备不足
信息化建设安全的管理工作是一项专业性较强，技术要求较高的工作，目前规模较大或者一些大城市的电力企业的专业信息化安全技术人员的配置相对比较完善。但是，一些中小城市或者县级电力企业的电力企业专业信息化建设技术人员的储备却不尽如人意，甚至一些县级电力企业没有信息化建设专业技术人员。另外，中小城市电力企业的专业技术人员的配备往往是一人多岗，对于网络安全管理知识具有管理职责，却无法实现专职，做不到全天候的信息安全监控，不能及时发现和应对非法入侵带来的安全事故；加上这些基层技术人员参与外出培训的机会相对较少，无法及时补充新的信息安全管理知识，对于信息系统出现的安全问题技术人员有时候也只能是只能做到表面问题的处理，无法根除实际的安全隐患。
1.2.3 缺乏有效的病毒防治管理
网络病毒是信息化建设安全的最大威胁之一，对于电力企业信息化建设安全来讲，重点就在于对网络病毒的防治和管理。网络病毒的防治和管理是一项长期且艰巨的任务，目前没有任何系统可以对所有病毒都具有防护的功能。而电力企业的基层单位对于病毒的防治大多数也只是安装单一的网络杀毒软件，再无其他的病毒防治预案。管理工作也通常比较简单和疏松，当杀毒软件无法识别或者根除一些病毒或者木马时，相应的技术人员也只是自己通过其他途径寻找解决方案，一旦实在无法解决就要面临重装系统，丢失所有当前数据文件信息的风险；更为严重的甚至会造成业务系统的崩溃，导致正常的工作难以进行。
1.2.4 移动存储介质的无控制使用
当前网络木马和病毒的主要传播途径已经由传统的网络文件或者应用伪装转变为移动介质存储的入侵和感染。尤其是近年来，移动存储介质的灵巧和易用的特点在电力企业系统的各个部门工作中得到了广泛的运用。而大部分的木马和病毒也就借助于移动介质对计算机内部的数据和信息进行感染和利用。导致一些先进的“内外网隔离”和“双机双网”病毒防控技术完全失去其实际安全意义。
2 电力企业信息化建设安全常见问题的对策研究
2.1 建立健全信息化建设安全管理和考核机制
电力企业信息化建设安全管理是一项动态的、灵活的工作，不仅仅是引进了新的技术或者新的安全体系就能马上见效的，还要靠平时的管理和监测。技术所能起到的作用就是预防更多的已知的安全隐患；而管理则是灵活的，实施的主体以人为主，可以通过建立各种安全管理制度，用技术来对人进行约束和管理，真正发挥人的灵活性和主动性，在安全威胁来临之前就发挥防控作用，不给安全威胁发生的机会。同时，还要针对电力企业信息建设安全的特点建立一套涵盖引进标准、风险性评估和技术应用规范的安全管理体系。落实安全岗位职责，推行责任制，严格按着相关法律法规的标准结合企业实际的安全等级要求进行信息安全管理系统的建设和管理。将安全管理融入到信息系统的各个环节当中，实现每个环节的自管、自查和自评，再通过不定期的岗位临检，来考核信息化建设安全的各个环节是否达到规定的标准，提高信息化建设安全的重视程度，强化信息化建设安全意识。
2.2 做好电力企业信息化建设安全的教育培训工作
电力企业信息化建设安全工作还是一项长期的工作，随着信息化建设的不断创新，一些新的安全隐患和威胁就会随之产生，如何保持电力企业信息化建设安全工作的与时俱进，就要从加强信息化建设安全教育培训方面做起，也是安全管理中最为重要的内容。这项工作的落实，直接关系到信息化建设中安全策略的被应用和理解程度以及执行后的实际效果。在实际的教育培训中，不单单要相关的信息安全工作主要责任人的参与，还应该尽量做到所有人员的参与和学习。既包括电力安全的管理人员和技术人员，还要包括前台的营业人员，因为信息化建设安全的工作是一项综合性的工作，并非是一个人或者一个部门的事情，是关系到整个企业中每一个人的工作。并且，这种教育培训工作要做到持续有效，借鉴和引进领先的信息安全管理体系和管理技术，全面提高电力企业人员的整体信息安全意识和技能。
2.3 加强移动存储介质的控制和管理
鉴于移动存储介质的广泛应用和其实际应用中的便携性、灵活性，电力企业信息化建设安全部门应该根据行业的实际情况制定一些有效的移动存储介质使用标准和规范，并进行全员的教育和培训。其内容可以从移动存储设备的插拔使用、读写开关应用、加密设置和定期杀毒要领等基础知识展开。使企业内部的人员熟练掌握移动存储介质的基础知识和安全使用方法，逐步提高安全防范意识，养成良好的移动存储介质使用习惯。移动存储介质使用的具体安全管理工作可以从以下几个方面做起：一是妥善保管防止遗失；二是专职专用，严禁外借；三是定期杀毒；四是采取“双备份”原则；五是杜绝任何形式的非法外联操作。
3 结束语
综上所述，电力企业信息化建设安全保障工作是一项以管理和技术为主要内容的工作。电力企业信息系统的安全管理工作是一项综合性很强的课题，不仅仅涉及应用、技术和管理，还包括信息系统自身的安全性能以及物理和逻辑方面的计算措施，技术层次上来讲一种技术也只能解决一方面的问题。因此，电力企业信息化安全建设是一项长期的、灵活的，需要电力企业全体人员共同参与的工作，还需要我们不断的努力学习和创新。
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