时间：2023-10-10 16:08:25
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇商业街规划设计方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
2005年11月2日,在美国乔治亚州滨海城市塞维那举行的滨水城市建设颁奖大会上，天津市海河综合开发项目总体景观规划设计方案，以其超前的规划理念和创新思路，荣获国际滨水地区开发组织颁发的国际水岸复兴规划2005年度大奖。来自不同国家和地区的代表200多人参加了颁奖大会。
此次获奖的规划设计方案是天津海河办通过国际招标,由美国易道公司为主设计的,该方案在充分尊重保留天津历史和传统文化特点的基础上，融入了现代设计理念，其创作的景观规划设计――慈海桥至北安桥左右岸4km长的景观效果，得到了各方人士的高度评价。
在方案中，设计人员充分尊重并认真考虑了天津市是有着悠久历史文化传统的大城市，无论是当地富有特色的民俗风貌，还是若干年来与国外通商交往而形成的特殊文化氛围，并将其加以提炼,使其精髓能够在新的规划设计中加以反映和体现；同时结合现代化城市设计的思路,以形成一个能够适应天津未来发展的远景规划。
易道公司做的第一期工程设计,主要是从三岔河口到北安桥之间。4km长范围内从水岸到河岸边道路的红线。这个设计离不开原来的城市风格和文化背景,因为过去天津最好的文化历史街区都在这一个范围内。在这4km范围中,设计了多个重要的开敞性城市空间及城市广场，其中的文化广场在解放桥附近，设计了城市主题雕塑，同时以桥为背景,更加强调了环境的整体风格。海河上的桥这时已经不是单单的一座桥，而成了公园的一部分，成为城市大环境中的一部分，使桥同时融入了城市之中。
方案设计中,每一个开放空间都强调了与附近现有建筑之间的关系，如文化广场与附近的古文化街相融在一起,有着更浓烈的文化氛围，但在设计中是用新的手法表现出来,从而实现用景观设计将城市的历史文化继续发扬。创新。
方案设计中强调了人与水的亲近，一年中有320天的时间,人是可以走近水旁边的,设计中加强了人与水。人与河、人与城市的亲情关系。对设计来说，这是最重要的。城市设计的作用可以对人的生活有好的帮助,水滨建筑的尺度应适宜人与环境。与自然的亲近，这是非常重要的。
海河是天津城市的中心,与天津的城市发展紧密相连，而发展是整体的。全面的,不是单一的。城市交通很重要,有许多城市水系设计，将交通要道挨着水，从而也就将人与水给隔开了。新的设计中，对此提出了很好的方案和设想。城市地铁是今后城市交通发展的重要功能,设计中,人们从地铁站出站后最多走700m就可以到海河边，从而拉近了人与环境的关系，也更加体现出亲情。和平路是天津有名的商业街，其繁荣程度如同北京的王府井、上海的南京路。设计中强调了和平路与海河的关系，人们在商业街购物完后，能够到海河边上来走一走，看一看,同时也是加强了商业与旅游的沟通。这也就是在设计中,分别从土地功能和街景的功能出发,为城市发展打好基础,由此带动城市经济朝着既定的目标发展。
消费可以有静有动,可以有不同的层次,海河可以带动城市经济的发展,为城市发展打好基础。如果做不好，就要影响城市的整体发展和未来。现在加强海河的开发建设。特别是景观环境的建设，就是要保证将这个架构的基础做好。景观如同水、电，是城市的基础，非常重要，可以说城市发展不能缺少景观建设,没有景观就不可能将城市建设好。建筑与景观应一同考虑，只有这样才能从宏观上进行统一协调,同时也强调了整体的关系。海河规划设计不是单个的景观设计，而是一个整体,包括环境、绿化。景观、交通。应是各个方面互动的关系将天津的优势连在一起才能做成功。这里强调的规划设计应是整体,而不是某一个局部。
方案设计中仍然使用传统的材料施工，以及手法和工艺，从而在现代化建设中能够更好地体现传统的历史风貌,使传统在现代化建设中得以发展和创新。
海河的景观设计也要按可持续发展的观点来设计。要根据当地的环境、气候特点,不要脱离其所在的实际，不要全是“新天地”,而更加突出表现为天津的地方特色。
世界上有许多著名的河流与其所在的城市有着密切的关系，相信经过改造和整治。海河也将会与天津一同迈进国际化大城市的行列中。(王海冰)
一、2011年工作总结
（一）项目建设
1、市政基础设施
（1）城南新区路网二期工程基本完工
（2）城南新区路网三期工程基本完工
（3）新区路网二期工程基本完工
（4）大道南延二期工程完工
（5）大道南延二期桥梁工程路面完工
（6）思源学校周边规划一路、规划二路完成工程量约800万元
（7）西路西延工程、正丙角路工程开工
（8）新区内湖景观工程完工（大桥以南）
（9）城南新区市民公园完工
（10）新区污水提升泵站开工
2、公建项目
（2）工会与妇女儿童活动中心年度主体完工，完成投资2000万元
（3）博物馆与城市展示馆主体完工，做好外墙装饰准备，完成投资约3000万元
（4）科技馆与青少年活动中心完成第二层，完成投资约1800万元
（5）市民中心完成底板浇筑，完成投资约500万元
3、安置房建设
（1）小区三期完成封顶，正进行外墙粉刷，部分房屋正在进行装修，完成工程量的80%。
（2）安置房20栋约40万平方米，已开工建设16栋，主体工程量完成60%以上。
（3）安置房全部封顶完工，即将交付。
（二）土地管理
（三）项目融资
1、农发行农村危房改造农民集中安置项目贷款9.5亿元，已放贷7亿元
2、农发行赣堤除险加固与禾河水系改造33亿贷款一期已批准23亿元
3、2011年16亿元城投债主体和债项均评为AA级，已报国家发改委审批
5、全球环境基金250万美元捐款获财政部批准
6、城投发展大厦BT项目融资合同金额5亿元
（四）经营性业务
1、下属房地产公司在做好安置房代建业务的同时，积极拓展自营业务。至目前为止，庐陵美食街设计方案已完成；城北商业街区建筑方案正在进行设计；城南住宅小区设计方案和部分施工图设计已完成，正在同合作伙伴谈判和做好开工前期准备工作。
2、今年组建的金鼎混凝土公司实现当年筹建、当年投产、当年见效，实现利润约200万元。
二、2012年的工作思路和工作目标
（一）工作思路
围绕两个重点——项目建设和项目融资，破解两个难题——征地拆迁和资金筹措，实现两个转型——重组公司业务板块、加快经营性项目开发力度，改进公司盈利模式实现发展转型，以ISO9000和ERP系统为主线，完善公司管理体系和管控模式，实现公司管理转型。
（二）发展目标
1、实现主营业务收入4亿元
2、项目融资10亿元
3、实现利润2亿元
（三）主要工作
1、抓好项目建设和管理
（1）已完工项目的竣工验收、决算和移交
（2）续建项目：行政中心等五大公建项目、路西延工程等路网市政工程、安置房工程等
（3）新开工项目：城南住宅小区、庐陵文化园商业街区、赣堤除险加固、州小学、城南保育院、新区生态健身公园等
2、抓好项目融资
（2）落实农发行23亿元贷款项目15亿元放贷
（5）包装一批重大融资项目
3、抓好项目前期工作
（1）做好赣堤险加固及周边地块开发的规划设计
（2）做好赣堤路堤结合和项目范围内主干道的设计
（3）做好亚行贷款项目的规划、设计、可研、立项、报批
环评、社评等工作
4、抓好土地管理
（1）征收和储备土地3000亩
（2）报批土地2000亩
（3）出让土地500亩，金额12亿元
5、抓好经营性业务开发
（1）启动城南住宅小区开发
（2）启动庐陵文化园商业街区开发
（3）拓展金鼎商品混凝土公司业务
6、抓好公司内部管理
（1）实施ISO9000质量体系论证
（2）实施ERP管理信息系统
三、几点建议
1、高度关注政府投融资平台建设，防止政府债务危机对政府信用产生影响，确保城市发展投融资的可持续性
2、在继续谋划一批重大市政基础设施项目的同时，要着重策划一批能够带动要素集聚的开发行项目，实现城市价值的增值
3、土地资源是城市发展最重要最稀缺的资源，用地指标又是制约城市发展的瓶颈，要注重节约集约用地和有序供地，特别是要防止以招商引资的名义粗放供地和廉价供地
4、统筹项目安排，加强项目资金计划管理和用地指标计划管理，特别是现在对项目融资资金监管要求越来越严
关键词：城市广场；规划设计；动线分析；雕塑；景观
中图分类号：TU984文献标识码： A
阎良位于古城西安东北部，距市中心70公里，总面积244平方公里，地处渭北地区中心位置，是中国的航空城。
大营房位于阎良中心地带，是一片建于20世纪50年代的老城区。现如今要重新规划改造这片城区，这不仅为阎良城市建设起到了空间环境质量的改进，而且还改进了人的生活质量，这是城市规划中不可或缺的一种设计改造！它不仅要对大营房整个空间进行整体构思和重新安排，更要以人为主体，因此建立阎良地标型的商业综合体是不可或缺的，中航城市广场呼之欲出！
中航城市广场在大营房区域建设，其特点是依托阎良航空城，以中国航空人的精神，成就城市辉煌梦想的理念，进行商业开发与规划[1]。由于本项目位于阎良中心地带，因此，此处的商业动线要讲究连贯。在规划中要考虑拆迁和新建的种种问题，这无疑在城市规划中是最综合、最具有挑战性的一类。考虑到繁琐的拆迁、综合性的地貌改造以及东西两侧的动线比较弱等特点，中航城市广场将通过采取不同的情景化手法将人流引向商业综合体。
1广场人流量动线分析
人流量动线是商业综合体的骨架，商业综合体的功能主要表现在人流动线的设计和规划上[2]。人流动线设计是商业综合体建筑设计的主脉，中航城市广场商业综合体人流动线设计规划将指导整个商业综合体的建筑设计（见图1）。这里我们先从人流动线概述、人流动线人性化研究开始分析。
图1人流量动线图
中航城市广场连通商业风情街――后街业态区域，人流动线主要分为人流入口、社区入口、车辆出入口、未来人流入口这四条主线路。在这其中还有三条辅线路为较强车流动线、较弱车流动线与较强人流动线。通过这四条主线路和三条辅线路，可以概括为水平人流动线和垂直人流动线，这些动线在空间上的塑造，使商铺各个铺位都能充分展示，通过主力店和有特色的中庭店的吸引、最大限度的让人流经过各家商铺。这就好比一磁铁，聚集了大量的能量，拉动了人群的有效流动，使逛商铺的人群均衡分配， 这就是中航城市广场人流分配的特点。
中航城市广场南北方向各有两个出入口，南侧及东西分布了其他楼宇主要出入口，而景观人流主要来自商业区的北侧及东侧，南侧为次要人流方向，人流主动线基本环绕围合商业楼宇，主要分布在北侧及东侧，南侧为商业后街漫步休闲人流为主，景观设计方案功能分区主要由前广场区、后街商业区及东侧广场区为主，配以东西两条商业过渡带及停车区组成。这些考虑充分的人流动线人性化的研究分析，通过水平与垂直这种空间序列的组织、整体感的设计塑造，打造出魅力的空间,最终吸引和引导人流。
2广场雕塑小品设计
中航城市广场雕塑小品设计上以“生命活力”为设计理念，以“天空树”雕塑小品作为方案表达载体。设计力求融入西式风情（美欧小镇购物街模式）和购物环境（橱窗式购物），结合阎良区航空城人民的审美情结，在中航城市广场商业中心的西北入口处配置“天空树”装饰小品（见图2）。这种具有不可复制的招示作用的雕塑，与中航城市广场人流相互呼应，又相互独立，空间感的设计基于建筑规划框架，通过建筑形式与地面铺装相呼应，营造开放、半开放、独立消费体验空间。中航城市广场商业中心通过水景、天空树、广告柱作为项目商业展示面。
图2广场雕塑分布图 图3 后街效果图
风情街区设置不同尺度的商户延展空间，结合情景雕塑、景墙、改造的大门，营造时空穿越的情景街区，丰富步行街购物的趣味性，为城市生活塑造一个理想的购物、娱乐聚集场地[3]。此处我们要打造阎良饮吧一条街――后街，这里为每个商户设立室外独立的空间，扩大了他们的经营面积，设有咖啡茶座、西式冷餐、户外凉亭，结合箱体绿化、灯具照明、雕塑、水景的设计，营造出风情街的感官效果，相信能为生活在航空城的人们创造出属于他们自己的聚会、休闲、浪漫场所（见图3）。
3广场绿化景观设计
中航城市广场的绿化景观设计方面，用意打破普通的方正格局，采用一些三角形式的花坛组合成现代时尚的元素，营造热闹、前卫的氛围感。运用三角形式的绿篱花坛和草皮、花灌木、乔木组合成一个个立体的空间，从而把楼前主广场区、停车区、景观过渡带区、后街商业区、航空文化区合理分配。最终为整个设计增加了序列感和三维立体感，丰富了人的视觉层次，增强了商业氛围的活跃感，从景观营造方面提高了商业地块的品位和地位。
中航城市广场的北侧景观主要以广场铺装的开阔空间为主，配以绿化带点缀，加以具有招示标志的logo及情景雕塑使整条街区富有一定特色。景观方案铺装总面积约9589平米，绿化面积约为1500平米，水景面积约为68平米。打造优雅而不张扬，奢华而不浮华高品质休闲商业综合街区。
商业街区主要围绕可经营的再生空间营造，在尽可能保持场地对建筑外立面开敞的同时，利用植栽、艺术构筑物与建筑本身围合创作一个更多人性化尺度、艺术精神的再生空间，并且以这些空间为基础，利用售货亭和户外家具营建景观化的购物消费外场，让季节销售、节庆商演和公共艺术活动主导景观场地的动态使用。针对街区狭长背街区域，方案针对性的提出了艺术化、景观化解决方案，使原本僵冷的场地变成可经营、可盈利的景观空间[4]。
局部绿化方案中，跟进对阎良区公园北路种植的实地考察，现在的非机动车道与机动车道隔离带破旧严重，对此进行了拆除，将原有行道树移除，并设计种植国槐29棵，下层套种大叶黄杨篱与红叶石楠篱交替种植，已达到良好的隔离作用和美化街道的效果，有些植被的叶子会根据季节变化变换颜色，比如红枫，夏天时是绿色，秋天是红色。商业建筑楼前种植池内，设计种植小叶女贞篱，并种植丛生大叶女贞，达到点缀街景的目的（见图4）。因此中航城市广场的景观种植中，我们保留了原有芭蕉及原有的法桐，种植丛生大叶女贞，增加色叶季相变化，下层套种红枫，配种小叶女贞篱与金叶女贞篱以及毛鹃，并配种红叶石楠球，搭配大叶黄杨球组团种植，形成完整的有层次的组团种植（见图5）。
图4 种植配套分析图图5植被效果图
4结语
通过规划设计和研究，得出以下结论：
(1)中航城市广场的功能主要包括:集会功能、商业贸易功能、文化休闲功能、绿化功能以及起到了整合阎良中心地带繁乱无章的区域规划功能。
(2)影响中航城市广场规划设计与实践的因素包括客观因素和主观因素,客观因素主要包括宏观(社会经济条件、社会文化环境、城市原有自然环境和人工环境、城市规划)和微观(广场的性质和功能、广场位置规模和人流量、广场原有条件、广场的空间环境、广场环境要素)两方面。在人流动向规划方面，需要调研分析人流习惯的动向、大众行为消费心理和设计者对区域的简单细化等方面。中航城市广场的规划设计是这些方方面面的因素以直接作用、间接作用或两者相结合的方式综合表现的结果。
(3)中航城市广场规划设计的基本原则是:以人为本、充分把握阎良区中心空间体系分布系统原则、控制绿化比例、考虑人群消费的方式、突出阎良区航空城个性创造的特征、重视公众参与的社会性原则。
(4)为了打造出属于阎良航空城自己的商业综合体，中航城市广场在效益方面不仅包括景观效益、生态效益，还包括了符合这片航空城的社会效益，最终达到经济效益的目的。
(5)结合众多城市广场规划设计与成功实践实例的分析与总结，探讨了城市广场在城市发展中的趋势,在阎良这片航空土地上进行城市广场的规划设计是为了更好地促进阎良区经济与商业的发展，最终达到经济效益与社会效益最佳的目的。
参考文献：
[1] 石丽. 地域文化在城市广场设计中的寻求与表达[D]. 西安：长安大学，2008.
[2] 陈.对城市广场的理解与思考[J]. 农业科技与信息(现代园林)，2010(03).
为贯彻落实科学发展观，进一步提升城乡人居环境质量，展示*省改革发展成果，为第*全国运动会营造良好的环境，省政府决定，用一年时间，在全省深入开展迎全运城乡环境综合整治集中行动。现将有关事宜通知如下：
一、指导思想
认真贯彻党的*、*次党代会精神，以科学发展观为指导，坚持以人为本、关注民生、服务群众，紧紧围绕为第*全国运动会营造良好的赛事环境，精心组织实施城乡环境综合整治集中行动，启动一批重点整治项目，建设一批便民服务设施，打造一批人居环境亮点，进一步提升城市品位、彰显地方特色、弘扬齐鲁文化，以整洁优美的城乡面貌展示*改革发展的成果，促进经济文化强省建设。
二、整治范围
(一)设区城市全运会比赛场馆和接待代表团的宾馆、饭店周边500米区域；(二)省域内客运铁路、高速公路两侧500米可视范围；设区城市主干道沿线，机场、火车站、长途汽车站、客运码头周边500米区域；
(三)设区城市公园、广场、主要商业街区、历史文化街区；省级以上风景名胜区及附近村镇。
三、工作重点
(一)集中整治比赛场馆和接待场所周边环境。彻底清除比赛场馆和接待场所周边地区的乱搭乱建、乱贴乱画、乱停车辆、乱摆摊点等现象，取缔露天烧烤，严格控制建筑工地扬尘。加强市政公用设施养护管理，确保完好无损。搞好道路改造和建设，合理设置交通标志、施划交通标线。配套建设停车场，合理划定停车位，做好赛时开设临时停车场所的准备。科学制定车辆通行和人流疏散方案，合理设置公交线路和站点。对区域内建筑立面、园林绿地、广告牌匾、灯光夜景的整治，统一进行规划设计，严格按计划组织实施。
(二)集中整治交通干线沿线和城市主要出入口周边环境。全面开展客运铁路站区及沿线环境整治，拆除违章建筑，清除残墙断壁，清理积存垃圾，粉刷修饰建筑立面，规范设置户外广告，加快进行沿路绿化。巩固高速公路“绿色通道”建设成果，补植个别路段两侧不完善的绿化带。治理客运铁路、高速公路两侧的破损和山体，进行植被复育。在交通干线沿线村镇大力推广秸秆气化及综合利用，努力杜绝秸秆焚烧。以沿线节点村镇为着力点，继续开展省际边界地区环境整治。对城市主干道的老城区路段，组织编制环境整治专项规划，统筹安排路面整修、管线下地、植被选配和楼顶“平改坡”，精心设计街头绿地、建筑立面、广告牌匾和夜景照明，按规划设计方案组织实施。对机场、车站、码头周边地区，拆除乱搭乱建，消除卫生死角，清理占道经营，规范广告牌匾，规劝收容社会乞讨人员，严厉打击非法营运行为，为群众创造清洁舒适、安定有序的环境。
(三)集中整治重要景区、主要商业街区和历史文化街区环境。全面提高环境卫生管理水平，实施全天候保洁、无缝隙覆盖。合理设置休闲座椅和公共厕所，搞好管理和维护。加强流动商贩管理，坚决打击强买强卖、欺客宰客行为。加强对公园和风景名胜区游乐设施的安全检测，确保安全运营。抓好重点风景名胜区周边的环境整治，对通往景区的主要道路进行维护整修，植树绿化。规范商业街区的门牌字号和广告牌匾。引导商业贸易、休闲娱乐单位按经营类型相对集中布局，促进服务业繁荣。加强对历史文化街区的保护和修缮，展示历史风貌，延续历史文脉。各城市可在老城区选择若干条次干道，进行整体景观设计和一体化整治改造，使之成为富有文化底蕴和地方风情的特色街、文化街。
四、工作步骤
第一阶段(2008年9月中旬)：宣传发动，动员部署。省政府对集中整治行动作出部署和动员。各市结合实际，制定行动方案和工作计划，组织编制整治规划，确定工作重点，明确职责分工，建立目标责任制和工作运行机制。
第二阶段(2008年9月下旬—2009年8月)：组织实施，集中整治。各地按照行动方案和工作计划，深入扎实地开展环境整治集中行动。省里将加强督查调度和指导，及时总结经验，推广典型。
第三阶段(2009年9月)：检查考核，总结通报。省政府统一组织检查考核，考核结果向全省通报。具体考评办法由省建设厅会同省有关部门制定。
五、保障措施
(一)加强领导，落实责任。各级、各有关部门和单位要把迎全运环境整治集中行动作为一项政治任务，摆上重要议事日程，落实领导责任制和分级负责制，市、区、街、居配套联动，部门单位密切配合，形成工作合力。建立由省建设、民政、财政、公安、人事、国土资源、交通、卫生、工商、环保、林业、旅游、体育等部门和*铁路局的负责同志参加的联席会议，及时协调解决工作中遇到的问题。省建设厅负责做好联席会议的牵头和联络工作，抓好集中行动的组织实施、协调服务和督查考核等。各地要参照省里的做法，建立和完善工作运行机制，保证集中行动扎实有效开展。
(二)创新机制，精细管理。要把创新城市管理机制、提高城市管理水平放到更加重要的位置，合理划分市、区、街、居的城市管理职责，强化属地管理和区街的基层管理职能。加强城管执法队伍建设，扩大执法覆盖面，坚持文明执法，提高执法水平。对城市窗口部位和重点地段的市政维护、园林养护、环卫保洁和城管执法，划片包干，定人定岗定责，实行精细化管理。加快12319服务热线建设，推广数字化城市管理，形成快速反应机制。
(三)广泛动员，全民参与。要把环境整治集中行动与创建文明城市、文明村镇、文明社区、卫生城市、生态城市、园林城市、环保模范城市、绿色交通示范城市、环境优美村镇等活动结合起来，动员全社会力量积极参与。要坚持疏堵结合，关心重视弱势群众的基本生活需求，促进平安和谐，保持社会稳定。新闻媒体要加强对集中行动的宣传报道，提高广大群众的环境意识、文明意识和全运意识，为营造和谐优美的城乡环境贡献力量。
镇全民健身广场位于镇高长营和谐新村内，村委会活动中心前面，总用地面积6000平方米，东西宽约70米，南北长约80米。广场的主要功能是为广大群众提供运动及休闲的场地，主要设施有：篮球场、羽毛球场、乒乓球场和健身路径以及配套公共服务设施等。
一、基本规划
目前新村内商业街及两条主要道路已经完工，小区建设一期(来源：文秘站 ）工程建成，道路、供排水等配套建设也已完工，但中心村群众文化体育设施及亮化配套仍不完善，广大群众对此要求迫切，本着规划先行，设施配套先行，为群众提供方便的原则，我们在中心村规划建设全民健身广场。项目包括：广场地面硬化工程，亮化工程及各项健身设施配套。
二、全民健身广场主要特点
1、基本功能齐全：建有篮球场、羽毛球场、乒乓球场等运动场地；
2、功能分区合理：球场地位于西侧，健身路径位于东侧；
3、位于和谐小区中心，周围公共服务设施齐全；
4、场地中间布置绿地，景观较好。
5、集中布置，便于管理。
三、项目实施计划
在上级体育部门的指导下做好筹资筹劳及工程实施工作，镇业务部门进行实地勘察制定规划方案，3月份着手实施工程，6月底工程完全竣工。
四、资金筹集
工程总预算63万元，其中申请配套资金30万元，成立专门工程建设管理委员会，协同新农村建设理事会进行民主管理，阳光操作。
五、主要目标
通过工程的实施，建成一个崭新的新农村健身广场，村容村貌大为改善，不但可以完善功能，满足广大群众的精神文化需求，而且可以提升高长营中心村建设的品位和影响，更好地发挥新农村示范作用。
1 城市综合体设计的特点：
城市综合体给城市带来的是多功能的城市开发。一般的房地产开发商主要集中在某些单一功能的开发上，其他只能作为附属配套，如纯住宅开发、纯商业开发或纯酒店或写字楼的开发等。而城市综合体是集中包括酒店、写字楼、大型商业和商业街、公寓、高档住宅和市民广场于一体。将不同功能、时间段的城市功能组织在一起，各种功能互为补充，大型商业中心与商业街是城市休闲娱乐的场所，充满激情和商业气息，写字楼是人们的日常办公工作场所，酒店功能提升了消费的档次，公寓及住宅为人们提供了居住的空间，从白天到夜晚都充满了生机和活力，而市民广场又极大的聚集了城市的能量与人气。各种功能之间相互补充相互协调，满足了人们从工作到生活、休闲、娱乐等，各方面的要求，从而使城市综合体以其多功能的特性、大面积的体量、高人气的社会地位，在城市中独树一帜，在城市中成为重要商圈。
2 城市综合体设计的难点：
城市综合体正是因为其丰富的功能决定了其设计内容的复杂性。首先，城市综合体的开发与传统的住宅开发是水平不同的两个体系。如果说设计住宅属于小学、初中级别的话，那么城市综合体就是博士级别。
2.1 建筑规划方面：城市综合体的功能包括居住建筑、公共办公建筑、娱乐建筑等各方面的内容，要在一块基地上通过交通的组织、平面功能的划分将其组合起来，对规划建筑方面统筹安排的要求是非常高的。首先要确定商业、居住及办公各功能之间的关系，确定其在基地内的相互位置；这同时要考虑基地在城市中的位置，及人流、车流等多方面因素的影响，即最大限度的保证各方面的使用功能，特别是商业部分的商业价值，也同时要满足其他个功能空间使用上的合理性。在设计中，应将商业区域与居住区域分开设置，临街部分为商业区，住宅部分紧邻其设置，并考虑方便的交通连接。办公及酒店公寓等功能采用塔楼形式设置在商业用房的上部，其高大的塔楼部分即塑造了城市综合体的整体形象，使其在所在城市矗立了地标式建筑，又增加的土地利用率。在商业用房内部将商业营业厅部分即商业街、主力店及百货部分设于底层部分，影城及电玩、KTV等休闲娱乐设施设置中高层，在引导人流的同时也可增加底层商业部分的人流量。
2.2 结构方面：在一个城市综合体中功能复杂，各个功能的空间从跨度、净高各有不同，并且在同一个基础之上，必然给结构设计提出了挑战。一般存在的问题是底层的商业规整的柱网和上部公寓酒店小开间结构的转换，及影城部分大空间、超高净高的要求。结构专业需要在考虑结构安全和合理性的同时，通过结构转换、梁上升柱并结合部分钢结构的设计，在满足安全性的前提下，实现各功能的使用及相互转化的需要。因为商业建筑是有变化性的，在销售过程中根据业主商业使用的要求经常会在主体施工完成后进行修改，运营过程中又会有一些的可变性，这更增加了结构专业的工作难度，有时就需要一些结构加固的工程来满足商业部分改造的需要。
2.3 设备安装方面：一个现代化的商业建筑，其消防、空调、智能化等设备工程缺一不可，而且在一个城市综合体中，商业营业厅、电玩城、KTV、超市、影城及居住用房等等，各种功能空间对设备的要求又各不相同，如何计量，如何管理，在有限的设备空间满足多方面的要求，对设备专业的设计要求很高。
2.4 消防设计：国内外大型商业建筑，均有着向更高、更多元化、更密集化发展的趋势。一个城市综合体的商业部分主要由商业主力店、室内商业步行街组合而成，形成业态多元、层次丰富、形态多样的商业空间。对多功能、多业态的建筑空间塑造，构成了大规模、大体量、高综合性及复杂设备系统的商业建筑综合体，具有超大的建筑布局和极其复杂的空间特征，我国现行消防规范很难满足其设计要求。而现代化的购物中心又不同于传统商业，有着高舒适度的购物环境，单位面积容纳人数相对较少。如果用规范规定的人数计算方法及百人疏散宽度指标衡量，室内将出现大量的疏散用楼梯，势必影响到商业经营区域的完整性。商业建筑规划应以业态规划为先导，所以在保证购物中心的使用安全前提下，解决上述所列大型商业部分的消防主要问题，在设计实施过程中，许多大型商业项目均引入消防安全性能化设计，对购物中心进行模拟分析，论证其安全性。消防性能化包括：消防性能化设计与消防性能化论证两部分内容。性能化设计指，通过模拟试验等方法，模拟火灾场景与人员疏散情况，论证建筑物的安全性。消防论证指，在消防性能化之后对消防设计内容进行评定，消防部门多采用专家论证会进行评审论证。在其消防性能化报告经过评审论证合格后，方可按照其设计方案进行施工。
3 工程实例：
下面我就根据本人设计的几个大型商业项目，从建筑规划、建筑结构及设备工程等方面谈一些体会：
3.1 郑州中原万达广场，建筑方为郑州万达广场投资有限公司，项目位于河南省郑州市中原区华山路东、秦岭路西、中原西路南、伊河路北约100米所围合成的地块内。规划总用地面积14.97公顷。其工程包括南北两个地块，其中北侧邻中原路为商业地块，南侧为住宅地块。商业地块部分规划建设包括购物中心及SOHO公寓和室外商业街。住宅地块规划设计为6栋高层住宅及底层商业服务网点。其商业地块以全新理念打造的商业室内步行街使商业中心内的各主力店和中小店铺有机相联，引导商业中心顾客合理流动，满足消费者休闲、购物、娱乐为一体的“一站式消费”需求，成为商业中心的灵魂与纽带。
其规划建筑设计方面，其采用7层大商业带上部两栋高层塔楼的形式。七层商业部分分为室外步行街、室内步行街和购物中心。室内步行街和购物中心的主入口设置在基地的北侧，紧邻城市主干道。为了取得最大的商业临街面，在基地内部通过规划设计设置了一道室外步行街和一道室内步行街，设置为小型商铺和品牌主力店，最大化的争取商业效益。其余完整的大空间为购物中心。购物中心部分将超市设置在地下一层，地上各层从下到上分为万千百货、大玩家（电玩城）、大歌星（KTV）及万达影城。即将人流量较大的超市百货设置底层，将其休闲娱乐功能的电玩、KTV及影城部分设置在高层部分，合理利用商业空间，在引导人流的同时也可增加底层商业部分的人流量。并在百货及娱乐楼层中，穿插设有餐饮用房，方便人们在购物时需要。
结构设计方面，为了满足其六层部分影城大空间，特别是设有IMAX影厅其净高到达13米的要求，结构专业在影城部分结合平面需要抽掉了若干柱子，并采取了梁上升柱的方式满足影城功能上的需要。
设备安装方面，根据万达公司根据多年
的商业建筑销售及管理的经验，要求包括各个主力店、电玩、百货、KTV、影城、沿街小商铺及地下车库部分均要求分开计量、管理。其中水道专业在超市、百货、大商业等单独设置水泵房，设于地下二层；沿街商铺、地下车库用水采用一户一表，集中计量，水表集中设置在地下二层水表间内，大商业部分各用水点分散设置计量水表。暖通专业的空调系统根据其室内环境要求不同（即其夏季冷负荷和冬季热负荷均采取不同指标）及管理需要分为三个区域，超市、百货、大商业特别的空调机房分开设置，节约能源。电气专业部分考虑到经营及管理的需要，供配电系统划分为百货配电系统、超市配电系统、物业配电系统、公寓配电系统、国美配电系统、室外步行街配电系统等共6大系统。变配电站房也根据使用功能分为超市、百货、公寓、物管部门、步行街及主力店均分开设置。
郑州中原万达广场项目作为以商业、商住休闲为主要功能的高档城市综合体，其建成后必然成为郑州西区商业又一个商业中心。
3.2 汇金国际城市广场汇金城项目：建设方为新乡市天玺置业有限公司，项目位于新乡火车站片区。新乡火车站片区是新乡传统城市商业中心，项目位于新乡最繁华商业街平原路尽端，是聚合城市资源、传承商业文化、提升城市价值的“都市综合体”。
本工程为地上4层，地下二层建筑。地下一层为商场、下沉式步行商业街；地下二层为停车场、主设备区；地上楼层分为五个单体，并以空中步廊连接贯通。以A~E座的各个单体建筑为划分单位，配置大型主力店，大型专卖店构成一个相对独立、完整的商业形态。本项目地下商业部分总面积超过4万平方米，按现行消防规范的要求地下商业面积超过2万平方米必须采用防火墙进分隔，防火墙上不应开设门窗洞口，这样将严重影响其商业价值。我们在中间部位设置一道室外步行街，将其地下商业划分为两个部分，即设计下首层（地下一层）为下沉式步行街（外街）、一层为开放型的室外步行街（外街）这样“2层式”商业步行街，增加了商业部分的临街面提升了其商业价值，又使得地下商业的面积小于2万平方米，即满足了消防设计的要求。
地上商业D块出让给海宁皮革城，其作为小商铺在销售过程中，根据客户的签约情况平面布局一再的调整，最多一周内改了两次，而同时施工安装进度也非常紧。根据我们在前期设计考虑到其商业布局的可变行，在施工图设计中，通过对站房、管井的合理设置，管线布置的协调一致，在修改过程中起到了很大作用，能够较快的调整图纸以满足甲方施工的进度要求。
关键词：城市 综合体 设计地标式
中图分类号：S611 文献标识码：A 文章编号：
1、引言
城市综合体——可理解成是由城市中多种单一功能的建筑被有机组合在一起并互为依存的庞大建筑或建筑组群。由于城市综合体很好地克服了纯粹居住、商务所造成未来发展的局限，因而具有很强的自我成长、自我繁荣、持续发展的生命力，并为城市的管理者和开发经营者所青睐。城市综合体基本具备了现代化城市的全部功能，所以也被称为“城中之城” 一个成功的城市综合体项目是一个城市文化与灵魂的标签;是一个城市标志性建筑;是一个城市商业价值最大化的具体体现;是一个城市经济发展的带动者。
2、某新城设计方案
由于根据上级要求某新城规划为一个具有本市地标性的金融城，那顾名思义是以金融服务为主要功能，新城作为城市综合体，单一为功能肯定是无法满足本新城未来发展的要求，下面主要是对项目方案的研究并解决的问题。
2．1如何准确定位为城市的金融中心
金融城位于“城市脐带”中心，附近地段有本市几大具有标志性的建筑、风景、功能区，因此金融城的设计具有举足轻重的作用，是新城的象征之一。
2.2如何强化金融中心与周边标记性的建筑物和风景的关系
金融城的西侧为老城区，东侧为风景区，具有承上启下的作用，北侧和南侧以住宅用地为主。新城的城市肌理与风景区走向为一致，而老城的城市肌理肌理基本为南北向，因此地块具有城市肌理转换的功能。于是在平面处理上借鉴某集团曲面相协调的自由曲线，保证新建筑与保留建筑的完整性。四周建筑造型上利用金融K线元素进行图像的提炼和简化形成建筑的基本元素。
2.3如何利用新城的标志性建筑营造城市的主要景观界面和天际轮廓
本案采用板式高层临着公园布置，点式超高层楼靠基地内布置的布局方式使天际线起伏错落，又有较好的连续性。为了在主干道上营造不同的变化，在主干道上创造了一些节点以让行人从动态和商业金融空间上分离出来。这些节点将给人一系列不同的空间感及人文气息，同时也使人气穿透地块的四周。景观空间所具有的规律性变化会让人体会到建筑、道路等形态之间的互动和认同感。以为新城城市综合体设计中要考虑的几个问题与处理方法，下面就来思考几点关于城市综合设计方向的趋势。
3、城市综合体特征的思考
城市综合体具有五大特征：
3.1超大空间尺度：城市综合体是与城市规模相匹配，与现代化城市干道相联系的，因此室外空间尺度巨大。
3.2复合组合：一般的城市综合体主要由商务、居住、购物、酒店娱乐等功能组合而成，以一到两种为主，其他功能为辅，各功能之间联系紧密，互为补充，缺一不可。通过功能的多样性和复合性可以实现完整的工作、生活配套运营体系。
3.3通道树型交通体系：通过地下层、地下夹层、天桥层的有机规划，将建筑群体的地下或地上的交通和公共空间贯穿起来，同时又与城市街道、地铁、停车场、市内交通等设施以及建筑内部的交通系统有机联系，组成一套完善的“通道树型”（Access Tree）体系。
3．4现代化城市景观设计：应用现代城市设计、环境与行为理论进行景观与环境设计是城市综合体的重要特征。
3.5高科技集成设施：城市综合体垂直高速电梯、安全系统、通讯系统等先进的设施充分反映出科学技术的进步是这种建筑形式产生的重要因素。
4、城市综合体设计特点的思考
4.1多功能的城市开发
城市综合体给城市带来多功能的城市开发。一般的城市开发商主要集中在某些单一功能的开发上，其它只作为附属配套，如纯住宅开发、纯商业开发、或者纯酒店或写字楼开发等。钱江新城金融城将多功能综合集中开发，包括有：酒店、写字楼、大型商业和特色商业街、国际公寓、高尚住宅、大型广场等。不同功能、时间段的城市功能组织在一起，各种功能互为补充组成城市综合体-大型商业中心与商业街区是城市活力之源，充满激情与商气，写字楼使城市充满青春与魅力，酒店的进驻提升了消费档次，公寓及住宅区从白天到黑夜充满生气与活力，城市广场又极大的聚集了城市的能量与人气等。
4.2街坊式的街区布局
在当代城市化进程中，许多城市的历史风貌正被一点点地蚕食，城市的文脉与记忆正被一点点地割裂。为此，城市开发商需对保护城市的文脉，保护历史形成的街区，城市记忆，城市尺度，路网格局，商圈等予以足够的关注，对拟改造项目及城市的历史及现状进行分析，把握城市规律，解读土地价值。街坊式街区布局很好的保留了城市历史脉络和城市骨架-道路是一个城市的骨骼，街区承载着城市的记忆，街坊式街区布局将城市历史文脉很好的延续。
4.3开放式的城市空间
我们在城市综合体规划设计中的另一大特点是创造开放式的城市空间。城市综合体设计是以较高密度和高容积率的设计手法将多种功能的建筑空间集中布置，这种集中布置规划手法使项目规划或布置大型市民活动广场等公共开放式活动或绿化城市空间成为可能。开放式空间例如杭州的市民广场、人民广场、临平广场等，居住区休闲活动广场，大空间尺度的建筑间距及超大绿化园林的高尚社区等。它们为城市增添了市民公共活动场所，为城市增添积聚人气与活力的城市空间，为城市地标式建筑天际线提供最佳视觉空间，为城市透出蓝天、白云、森林、小溪、诗意…
4.4地标式的城市建筑
城市综合体一个显著特点就是均是所在城市矗立了地标式建筑。它像是一块巨大的磁铁，将周围的社会资源——— 人、商业、办公、居住、交通、商业、资金、信息等强劲吸附，快速集合，并进行有效地资源重新配置。例如美国的洛克菲勒中心上海的新天地，某种意义上它已近超越城市地标的作用，而成为了当地人们的精神家园。
5、中国城市综合体发展现状与趋势分析
5.1发展现状
我国城市综合体的发展历程尽管短暂但发展迅速，由于城市综合体的城市综合体在促进城市经济发展和运营等方面的重要作用，一些有条件的城市已经把城市综合体作为改变城市形象和环境，进行城市新区开发和旧城区改造等城市建设的主要载体和手段。例如，杭州提出了建设20个新城，涵盖旅游、商贸、商务、金融、奥体、博览、枢纽、高等教育等100个多功能城市综合体的宏大计划，以此来实施杭州“城市国际化”战略。
5.2趋势分析
城市综合体数量逐渐增多，城市综合体的建设规模相对比较集中；城市综合体呈现了更强的城市性，集聚规模向两端发展趋势；总的来说，目前的城市综合体基本上以商业功能和写字楼功能为主导功能；目前的城市综合体多功能组合多以写字楼、商业和公寓多功能复合体为主；文化休闲功能开始由配套功能转为综合体的主导功能。
六、结语
在现阶段城市综合体是城市建设的重要组成部分之一,但由于其规模特点,一方面体现着城市建设的发展成就,同时,它对城市空间形态和环境特征会造成的不利影响。城市设计是近年来的热门学科,尤其是将城市设计与建筑设计相结合,通过城市设计的宏观控制作用对建筑进行设计指导。
参考文献：
[1]朱晓琳.北京市中心区与城市公共空间整合研究[D].北京：北京工业大学，2008.
关键词：居住区 景观设计管理 景观设计管理流程 功能 成本
中图分类号：P901文献标识码： A
前言
从1980年房地产综合开发开展以来，房地产业发展经过了33个年头。随着城市居民对居住环境的要求越来越高，房地产产品的开发也日益成熟，舒适优美的景观环境已经成为住宅区最基本的要素，并且直接影响到住区的整体水平及质量，同时景观效果的营造也为房产销售提供了强有力的支持。居住区景观作为中国现代景观的一个重要部分在很大程度上也推动了景观行业的发展，而景观管理是连接设计方、居住者、施工方以及开发商之间的重要纽带，本文旨在通过杭州绿城明月江南景观设计管理的实例探讨景观设计管理的一些关注点。
一、房地产开发中景观设计与工程管理的主要内容
根据项目开发过程中景观设计、景观工程的阶段性工程特点，景观管理分为六个阶段：
（一）景观定位阶段
本阶段主要工作内容：项目基础资料收集及场地踏勘，参与《产品策划书》编制与评审，参与项目概念设计方案评审，参与项目规划设计方案评审，参与项目建筑设计方案评审、景观规划设计评审、景观设计任务书编写。
（二）景观设计阶段
本阶段主要工作内容：景观设计任务书选择与委托、景观设计启动会、景观方案设计评审、景观扩初设计评审、景观各类专项方案设计方案评审、景观样板区评审、景观施工图设计评审。
（三）景观样板区营造阶段
本阶段主要工作内容：样板区位置选择/方案确定、入围单位的确定、签订合同、图纸交底/技术交底、施工准备、样板区施工、样板区效果评审及整改总结。
（四）景观大范围营造阶段
本阶段主要工作内容：意向单位确定、工程招投标工作、签订合同、专项课题研究申报、图纸及技术交底、施工前准备、绿化植栽施工、硬质景观分部分项施工、景观设施设备工程、景观家具施工、标识系统施工。
（五）景观验收及交付阶段
本阶段主要工作内容：景观工程预验收、景观工程竣工验收、工程养护移交。
（六）景观营造评估阶段
本阶段主要工作内容：项目专项课题研究成果和营造总结、供方综合评价、优质工程评定及奖励、管理者考核、优秀项目及营造经验推广。
二、设计管理实例
（一）项目概况
绿城明月江南位于杭州钱江南岸滨江区政府核心区。北靠二号支路（规划道路），南接月明路，西临阡陌路，东依西兴路（共联路将地块分为东、西两区）。距地铁1号线江陵路站仅800米，毗邻奥体中心。
明月江南东区总建筑面积50163平方米（地上），由6幢高层公寓组成，整体规划以“对称”和“院落围合”为设计理念，大尺度的城市道路退让，打造尊贵静谧的小区居住氛围。项目建筑类型为二代高层，建筑整体色彩细腻典雅，外立面选用米黄色的天然石材，辅以深色铝合金窗档，住宅底层局部架空。
（二）景观设计管理思路
1、景观设计提前介入
由于景观设计与建筑规划布局息息相关，景观设计如果在建筑规划完成后再开始，会受到很多限制，使得景观设计师不能按原有设计意图进行设计开展。因此，景观设计师在规划阶段就提前介入是很有必要的，在这个阶段，景观设计管理人员的主要任务是参与到建筑规划设计中来，让景观设计师与建筑设计师充分沟通，取得相互的理解与支持，让规划设计在兼顾自身的同时能向着景观设计期望的方向发展。
2、明月江南景观设计管理核心思想
2.1景观成本控制
随着房地产业竞争的日益激烈以及国家对房地产市场宏观调控的影响，成本控制成为房地产公司提高利润的一个主要控制点。但是，一味的降低景观成本不仅会使小区的住区品质大打折扣，而且将失去对房地产营销的助推作用。在保证住区景观品质的同时，严格控制景观成本，减少不必要的费用支出是景观成本控制的主要内容。
景观成本控制主要是方案阶段的控制，由于明月江南的景观设计机构选择的是美国LSI景观设计事务所，境外设计师对于国内的成本不了解，因此在概念方案阶段我们就提供了相关的景观成本数据。同时，对以下几个方面进行了成本的优化：
①构筑物数量控制：在满足功能的前提下，控制园区内构筑物的设计数量，由最初设置的3个石材亭、8个铁艺亭子、9组石材牌坊、4个石材廊架，优化到最终的2个石材亭、4个钢架构花架、2组石材牌坊；
②铺装形式的优化：原主路铺装形式采用弧形图案铺设，优化为工字铺；
③硬质与绿化的比例控制：道路及硬质空间的设置主要考虑人行便捷性以及功能需求，尽量减少硬质的设置，最终绿化与硬质比为5:5；
④控制园区内道路的宽度，明确园区道路分级：一级园路宽度2.5米，二级园路宽度2米，三级园路宽度1.5 米；
⑤板材的厚度控制：通常设计花岗岩板材厚度车行区域为5cm、人行区域为3cm，明月江南针对不同区域对板材厚度进行了优化。园区内消防通道区域花岗岩铺设在消防试车验收后进行，考虑在小区交付后，消防车进入小区的次数有限，将消防车行区域的板材厚度改为2.5cm；商业街区域需要行车，花岗岩的承重与板材大小也有一定的关系，将500mm尺寸以下的板材厚度改为3cm，就使用两年的区域来看，目前未出现破损情况；
⑥控制花钵数量，LSI最初设计花钵数量为270个左右，考虑到花钵绿化不利于日后的养护，最终保留了中轴线上的景观花钵；
⑦围墙形式采用通透形式，采用真石漆饰面。
2.2植物造景
景观产生的本源就是人们对自然的向往，而住区中的绿色植物是所有景观元素中最“自然”的，因此怎样更好的利用植物营造自然的绿色景观是重点。从杭州市场上所收集到的业主对各种风格景观的喜好倾向，自然式布置的景观是比较容易受到业主青睐的。我们将原设计规整平坦的新古典设计进行了修改：
①改变LSI以设置构筑物围和空间的设计，而以营造植物景观为主，构筑物的设置主要为功能考虑；
②保留LSI设计骨架，主轴线区域保留水景及花钵的设置，景观构筑物取消的区域改以大树种植围和空间；
③变更LSI的平坦地形设计，改以进行堆坡处理；
④变更LSI的模纹设计，改以自然式种植。
2.3人性化设计――满足功能性需要
住区景观除了营造美好的环境，另外一个主旨应该是满足居住者们功能的需要，从功能需求出发来考虑明月江南的景观设计：
①户外活动场地：考虑日常生活通常为成人带儿童游玩的习惯，在户外活动场地设置儿童游乐设施的同时，也考虑了部分成人健身器械；
②有效的利用架空层空间：在架空层内设置儿童活动区与老人健身区域，并且考虑动静设置，在面向中轴线区域设置儿童活动区，角隅区域设置老人健身区；
③景观亭的选择上考虑雨天与夏天需要，选择了有遮盖的八角亭，没有采用穹顶亭；
④户外家具的选择：从使用维护角度出发，全部采用铸铝家具，并增加了室外家具设置的数量以满足需要。
⑤花架材料的替换：常规花架采用防腐木材料，考虑到日后维护以及使用耐久性，花架材料替换为钢结构。
结语
以上是明月江南项目在景观设计阶段进行设计管理的实例，与城市公共景观不同，住区景观更关注服务于居住者的功能空间营造，房地产开发是住区产品的开发生产过程，随着竞争的日益激烈，房地产产品的开发必须在产品设计、产品质量方面不断加强才能赢得顾客的青睐，因此景观的营造也必须研究客户的需要，从客户需要出发来进行景观设计管理。就整个房地产景观营造的过程看，景观设计管理不仅仅是在设计阶段，销售管理直接影响到景观设计的定位和方向，施工管理关乎到景观设计效果的达成和品质保证，因此单纯的景观设计管理难以使品质得到真正的提升，设计管理工作者应该多与横向部门合作，尽量多的收集各方知识和信息，协力提升住区景观品质。
参考文献
一、重视空间生态环境，不搞怪异建筑形体
无论是城市大的空间环境，还是建筑群的中等空间环境，或是个体建筑小的空间环境设计，都要首先从自然生态、社会生态、经济生态、文化生态和持续发展的角度去综合考虑分析，要充分利用自然、保护自然、节省资源、节约土地，但又不能多搞建筑超过环境容量，降低环境质量，给城市带来交通、基础设施等方面的压力；同时还要扭转追求怪异建筑形体的不正确认识。
2005年7月竞选2012年奥林匹克运动会举办城市的活动落下帷幕，参加竞选的英国伦敦、法国巴黎、美国纽约、俄国莫斯科、西班牙马德里五个城市的比赛场馆和奥运村建设的规划方案基本上都符合生态环境的要求，这五处都没有设计怪异的建筑形体，比赛条件和人气更好一些的是伦敦和巴黎。伦敦方案将主场馆和奥运村建设同公园、牧草地结合起来，生态环境好；巴黎方案同样重视整体的生态环境，场馆建设和谐并富有变化，有超大圆顶的大型体操馆，还有对称稳定曲面形体的水上中心；纽约方案是超大长方型主场馆配以环境优美的奥运村；莫斯科、马德里方案亦重视主场馆奥运村的整体生态环境和会后的持续使用。
正在建设中的北京2008年奥运会主场馆区，位于北京南北中轴线上的北端，以3公里多长的绿化带连接500多公顷面积的森林公园，将奥林匹克国家体育场馆、国家游泳中心和奥运村以及会展中心、商业服务文化设施等组织在其中，创造出一个具有优美生态环境的体育运动、会议展览、商业服务、文化休闲的活动区。对于主要建筑国家体育场（俗称鸟巢）、国家游泳中心（水主方）等的建筑设计存在不同看法，我们认为所采用的空间钢框架体，外敷聚四氟乙烯（ETFE）超稳定有机物薄膜是先进的，又提高了建筑的空间生态环境水平，是同世界建筑发展同步的，建筑的造型并不属于怪异的范畴；有人提出，鸟巢方案用钢量太多，结构不成熟，浪费等等，不如采用北京市建筑设计院的设计方案，我们的观点是，选用北京市院的方案也无不可，造价省些，从大众投票来看，这两个方案的票数相差不多，各有千秋，从创新出发，我们倾向鸟巢设计方案。对于这组的中轴线建筑群设计，也存在着不同的看法，彭培根先生主张在这此中轴线末端上应建一幢有分量的建筑，但评选委员会的最后意见是，在此不摆重要建筑，一直虚过去，留有余地，现采纳了这个意见。对于奥林匹克公园中标方案同样存在着不同的看法，中标方案同其他6个参赛方案一样，都是从生态环境与文化艺术相结合规划设计的，只是它更综合、更全面、更完美些。我们认为，这许许多多的不同观点，都属于第二位的问题。现北京市城市总体规划向北延长原有旧城纵向中轴线，过土城绿化带建起中轴线绿化宽带与公园创造出走向自然、建筑与自然共生的生态空间环境，它不仅体现了“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”的精神，它还标志着北京市总体规划中轴线发展的又一重要里程碑，这是从有利于生态发展大格局方面给予肯定的，这是第一位问题，所以说，其他局部的争论都是第二位问题。
二、构建人行街道系统，适应大众生活需求
在一个城市的中心区或其他重要生活文化区，特别是旧城市中心区，都要逐步构建起人行街道系统，使这些为广大市民生活服务的街道空间环境不受汽车交通的干扰，人身安全，人气旺盛，真正成为符合城市市民生活需要的繁华街道。这是城市繁荣和发展的重要措施，也是促进消费增长、经济发展的重要举措，它体现着城市现代化的水平和城市兴旺与对城市居民关怀的程度。随着城市汽车交通的发展，特别是私人小汽车的快速增加，使城市街道被小汽车所主宰，道路交通拥塞，现发达国家的城市已扭转这种混乱的局面变成控制城市中心区汽车，构建起人性化的步行道路系统。1O多年前我们介绍的加拿大蒙特利尔、多伦多城市中心区人行道路交通系统和美国费城中心区的人行交通系统都是优秀的实例，目前欧洲的大量城市亦都构建起中心区的步行道路系统。我们应借鉴这些经验，少走弯路，缩短过程，及早转变观念，迅速发展人行道路系统，满足城市居民的生活需求。
随着城市的发展，应扩大范围逐步构建起人行街道系统，同公共汽车交通网站或地下铁路交通网站连成一体，并丰富这一地区活动内容和提高其整体的空间面貌文化艺术水平，方便并吸引更多的居民到此活动，提升这一地区的人气。如北京中轴线上的前门外大街和鼓楼南地安门北大街，是历史上两处为大众服务的繁华商业街道，未来的改建规划建设，除保持原有风貌外，一定要构建好人行道路系统，同汽车行驶路线分流，前门外大街可同大栅栏、鲜鱼口、廊房头条、二条等道路连成一个系统，鼓楼南地安门北大街可与烟袋斜街等连成一体，使这两个著名的地区，人气更旺，更好地为大众服务。
再如英国伦敦中心区特拉法尔加（Trafalgar）广场，它于2003年完成了改造工程，将此广场的中心建筑国家画廊前的行车道路封闭，建筑前的下沉式广场的高差大台阶改造变成画廊入口的大台阶，把画廊建筑同广场连成一个整体，并于广场两侧与前面组成一个人行道路系统，与车流分行，通过这样的改造，前来广场活动的人流比以前多了13倍。
三、建筑适应城市整体，丰富生活增加生气
在进行建筑设计时，要考虑同城市的联系，要适应城市整体的要求，这样才能更加发挥新建筑的作用，使城市不断充实完整，丰富城市的生活，增加城市的活力，这是建筑师应具有的一个重要理念。
去年，在参加国家博物馆的改扩建工程设计竞赛的方案中，有许多方案都强调该馆同城市整体的联系，如清华大学设计研究院方案，在原老馆东面布置一条南北向绿带，成为从长安街去前门的一条绿色通道，方便群众；又如瑞士Her鄄zog&DeMeuron建筑设计公司方案，亦布置有南北向通道，还可到顶层餐厅俯瞰天安门广场景观，这些地方有单独出入口，使不前往博物馆参观的群众都可使用，这就是建筑从城市整体考虑，丰富并方便了城市大众的生活。
最近竣工的位于纽约中心区两条街中间的纽约现代艺术博物馆改造扩建工程，设计人考虑了城市整体的需求，利用门厅的空间将两条街联系起来，底部开辟了一个雕塑绿化露天花园，改善了街道空间环境，围绕中庭的各层展室增加了许多有代表价值的绘画或其他现代艺术品，还单独设置了艺术研究室和学术交流的场所，丰富了城市居民的艺术生活，使这里的人流量不断增多，人气提升。又如，新建起的美国洛杉矶中心区的一个caltransBuilding综合楼，下面布置有陈列展室、会议交流厅、餐室等，侧面有多层的商场，上部为写字楼，前面围合有一广场空间，这一布局及其项目内容都是根据城市的需要综合考虑的，因而建成后使这一地区丰富了居民生活，增加了生气。这一理念与做法，同样是为了促进城市的繁荣和持续发展，促进城市现代化水平的提高。
四、发展地域文化特点，符合民族生活方式
地域文化可以说是地域的特殊的生活方式或生活道理，包括这里的一切人造制品、知识、信仰、价值和规范等，它综合反映了其社会、经济、观念、生态、习俗以及自然的特点，它就是该地域民族情感的根基，因而在进行城市与建筑空间环境规划设计时，除尊重地域的各种自然条件外，还特别要全面了解其地域文化的情况，在空间环境的大小和组合中，在空间环境的装饰文化艺术里，包括绘画、雕塑、图案、文学书法以及家具、花木、色彩和地方建筑材料与构造作法等等，根据新时代的新要求，吸取传统的地域文化的精华，并加进新内容，发展地域文化的特点，以符合各地域民族习俗新的生活需求。当前，我们特别要重视克服盲目崇拜西方的生活方式和西方的文化艺术，将城市与建筑空间的环境按照西方现代的生活方式去规划设计，搞什么德国小镇，在新区中修建高档的具有室内游泳池、健身房、酒吧等设施的会所和法式、意大利式花园，在各区里修建高尔夫球场，搬来国外原版的shoppingMall，在住宅内加大厨房面积布置中、西厨两套灶具，突出特大客厅和小卧室……等，我们应根据现阶段全面建设小康社会的实际情况，规划建设符合我们自己生活方式需要的既实用又经济、具有地域文化特点的城市与建筑空间环境，我国建筑师、规划师应担负起发展这一主流的职业责任，让我们的城市与建筑具有中华民族文化艺术之魂。
2003年建成的新疆国际大巴扎建筑是一个具有地域文化特点的典型实例。它坐落在乌鲁木齐市的民族风情一条街上，设计人根据穆斯林经商生活方式的大巴扎空间组合特征，其空间有大有小，自由而灵活，不拘泥于形式要求对称，进行总体的功能空间布置；采用地域的伊斯兰空间构成的独特手法，如拱、圆顶、廊、简洁的墙面几何体的巧妙转换来形成地域文化特点；并结合现代材料钢、玻璃解决构造和通风采光问题，同时体现出时代精神。该建筑是新疆维吾尔自治区建筑设计研究院原院长王小东设计的，在完工之前彭培根先生就向我推荐在《建筑学报》上宣传这个富有地域文化特点的新建筑，后来张钦楠先生亦找我商量向国际建筑组织介绍这一有地方特色的创新建筑，现王小东获“国际建筑师协会2005年罗伯特。马修奖”。另一个刘谞等中青年建筑师新近设计的新疆南疆要塞泽普县城的泽普影剧院，该设计打破传统影剧院设计理念，把后场演出区调整为前端，在其前形成具有民族特色的公共广场，大片墙面采用地域特色的拱券装饰，创造一个具有新疆文化特点的空间环境，满足地方群众集会活动的需求，符合维吾尔族生活的方式。
中国地域的商业文化特点是“街道的形式，综合的内容，穿插的布局，”而不是国际现代的shoppingMall集中的样式；王府井东安市场的改建未保留街道式，取消了书摊，淡化了吉祥大戏院，王府井南端的美琪电影院，青年艺术剧院、邮局等亦被高档的东方广场建筑群所替代，削弱了原有地域文化特点；北京前门外大街大栅栏地区原有的广和剧场、华乐戏院、三庆、中和、庆乐戏园等和其他的老字号饭庄、餐馆以及金银首饰楼等，应恢复一部分，加上保留的大观楼电影院等，使其符合中国居民的生活方式，体现出前门外大街地区传统的梨园戏曲文化、中华美食文化、绸缎鞋帽文化、茶叶陶瓷文化、同仁国药文化等特色，发展北京地域文化的特点。
五、建筑技术结合艺术，创新丰富形体环境
新技术的建筑构造组合，可以结合艺术规则，创造出表达某种意境的形体环境。随着建筑物理声光热技术的发展，其设施材料在建筑空间中改变着形体环境。建筑中基础设施的管网、设备亦可同结构构件结合起来，创造出具有艺术美感的空间形体环境。还可以继承传统的作法将建筑中的柱、梁、顶、墙等构件同艺术雕刻、图案、绘画合为一体，但要注意简化，重点装饰，丰富空间环境的文化艺术内容。我们认为，建筑技术结合艺术，是发展地域建筑文化的一种手段。所以说，这一理念与作法十分重要，不容忽视。
介绍两个2004年6月、7月建成的美国建筑实例。一个是盖里设计的芝加哥露天音乐厅，它建在公园内，设计人根据声学效果器新技术设备发展的情况，将演奏舞台做成拱型，其墙面为木质，以保持音乐音质，增强歌唱、说话人的声音量，舞台两侧布置成八字墙面，帮助自然声的传播，为了向后传声，在中心场地上空做成空格网架，在架上悬挂电线与扬声器，使全场都能听到高质量的音乐声；另一个是加州好莱坞露天音乐厅，为了达到世界级音乐人的音响效果，同样把演奏舞台做成拱状，其舞台顶部上空要创造出反射声音的效果，成为音阻空间，作成球状物组合，在其飞檐新结构上部悬挂着15万磅重的灯光和剧场设备，这两个露天音乐剧场的空间形体环境，就是由于新技术的发展，将新技术与艺术结合起来的新作品，富有新意。
英国伦敦斯坦斯特德机场的屋面支撑结构，是把树状结构和设备箱组合在一起，丰富了空间形体环境；德国汉诺威世博会大屋顶的屋面支撑柱，是将屋面排水管和组合柱以及室内水景结合在一起，创造出新的景观。最近西安完成的人民大厦整体改扩建工程，按照原有建筑的作法，在餐饮会议中心、礼堂室内，将梁、柱、天花藻井、墙面通风孔与图案、浮雕结合起来，取得了重点装饰简洁又富有中国地方文化艺术的效果，是一个成功的优秀的实例。
六、利用自然光热风水，节能环保生态艺术
充分利用自然光热风水是节约不可再生资源的一个重要方面，是我们建设节约型社会的一项重要内容。随着建筑技术的发展，人们过于依赖空调、水电设施的作用，不仅增加能源和资源的耗费，而且不利于身体的健康。
关于利用太阳能，太阳能热水器技术已发展比较成熟，应用于城市住宅的数量逐渐增加，现改进的楼房一根管技术有待推广。利用太阳能光电板获得电能源的技术，由于成本高，尚处于起始阶段，极需改进降低成本，并需同电力部门合作解决并网问题，还要有政府的优惠倾斜政策，才能逐步发展。利用地热，夏季制冷冬季送暖，在一些城市中开始采用，由于国内设备不规范，有待改进提高符合标准，但它是很有发展前景的取代空调机的好作法，既节能、环保、生态，又不影响建筑外观。现空调机在城镇中的使用发展极快，这不仅极大地增加城镇的用电量，给城镇建筑外观带来了混乱，还将室内的热气、水汽排到室外，污染了市区外部的空间环境。
关于利用雨水，现许多城市开始重视。储存留住雨水，作浇灌花木冲洗汽车等使用，更可以同城市和社区的河湖系统联系起来，发挥广泛的作用。
关于充分利用自然采光和自然通风问题，近几年北京一些新建住宅和公共建筑，为了避免热损耗，采用封闭窗、人工通风换气设施；现正拟进行的南极科学考察站建筑的改建工程，因当地温度低，一些专家建议设计成封闭式，不开窗，选用电动通风换气设备，前不久，几位德国科学家前来我国南极科考站访问，他们称赞这里的自然通风好，感到空气清新舒服，比他们全封闭的建筑好。现在，我们要改变看法，不要把住宅、办公楼和其他公共建筑搞成全封闭式，以人工来调节温度、通风和采光，要以自然通风、自然采光为主，使人更接近自然，增加适应自然变化的能力，有益身体健康。
利用自然的光热风水，给建筑的屋面、墙体全身外貌带来新的变化，一方面可节能环保生态；另一方面还可创造出新的艺术面貌。
七、控制尺度体量容积，保护历史文化艺术
在历史文化名城的旧城中心区一定要控制建筑的容积率、建筑体量，以保证建筑群尺度的和谐，尺度的和谐是最关键的理念，掌握住空间环境的比例尺度就不会在旧城区里修建高容积率的建筑群、高大体量的建筑和宽阔的大马路，破坏原有的不可再生的历史文化空间艺术面貌。尺度是最基本的，如果色彩、形式同历史文化建筑保持一致，但体量高大、容积率过高，也绝对作不到和谐。具有东方传统历史文化典型代表意义的北京城存在的保护问题，就是没有控制好尺度、体量、容积；保留明代完整城墙的西安也有这个问题，历史文化名城苏州、长沙、绍兴、上海旧城的保护，还是存在这个问题。因而，对于我国众多的历史文化名城的保护，一定要树立起控制尺度体量容积的理念，对已建起的高层要适当采用减法，使城市与建筑的历史文化艺术确实得到整体保护。
一、进一步解放思想，用市场的办法开发建设新区
新区地理条件好，区位优势明显，且在城市建设上是一块“净地”，具有拓展城市空间、增强城市承载能力、提升城市形象的优越条件。因此，必须进一步解放思想，更新观念，在坚持规划建设管理并重、强化政府依法管理的基础上，引入市场机制，学会用市场的办法经营城市，树立经营城市的理念。必须在学习借鉴外地经验、依据新区地形地貌特征、充分体现历史文化、地域风情和经济社会发展水平的基础上，创新理念，科学定位，高起点规划、高水平开发、高强度投入、高标准建设，坚持“以人为本，生态宜居”的目标，因地制宜，合理布局，着力把新区打造成功能完善、宜居宜业、环境优美的生态新区，使新区成为未来的独具魅力、彰显特色的一张城市名片，进一步增强宜居城市的辐射力、影响力、竞争力。
二、坚持高起点高标准，科学编制新区规划
新区位于主城区西南部，规划范围东至谦泰吉路，南至长江、西至水圣路、北至迎宾大道，面积为1.67平方公里，折合约2505亩。新区城市设计、环境综合整治规划、公园修建性详细规划已由上海市城市规划设计研究院编制完成，已经市规委会审查，即将依法上报审批。在新区设计中，努力做到：
1、用科学的设计理念指导规划
（1）创建多元、和谐的复合功能公共活动中心区
随着媒体时代的到来，未来行政建筑尺度将逐渐转变为遍布辖区的专业功能模块，依赖于虚拟信息网络系统的联系，权力不再体现在对空间的扩张，而将更多的体现在对社会公共关系的协调与处理。因此行政中心功能不再单一停留在行政办公功能上，而应植入复合的公共活动场所加以整合，提高中心公共空间对广大市民的吸引力。
（2）营造全方位、多层次的公共活动场所。
功能的复合、广场的开放，生态化、人性化元素的应用，极大提高空间的可参与性，布置会展中心、文化中心等公共建筑，打破冰冷的空间氛围，营造“生活、工作、娱乐”全面发展的环境，塑造城市新形象。
（3）构筑连续优美的景观网络
规划以公园为源、以董和公园为内核向基地渗透，形成网络化的绿色空间开敞体系，实现景观空间的共享，提供优美的轮廓线及景观。
（4）完善舒适便捷的交通系统
遵循公交优先、完善车行和步行线路设计，提高区域的可达性，完善静态交通体系布局。
2、用高标准的设计准则指导规划
（1）建筑设计准则
从建筑的尺度、形式、材料、色彩、交通组织等设计要素入手，确定共同遵守的准则，以保证建筑的相互协调，强化地区总体特征。
（2）街道景观设计准则
将街道作为重要的公共活动空间，通过规定的道路断面、沿街建筑、地面铺设、绿化种植、道路照明等设计准则，创造舒适宜人、特色鲜明的高品质街道景观。
（3）绿化设计准则
对由道路及沿线绿化、开敞绿地、住宅组团绿地、城市公园等组成的绿地系统提出相应的设计要求，创造良好的绿化环境。
（4）水体设计准则
确定景观河道、水广场等水体系统，提出相应的设计要求，充分体现新区的景观特色。
3、准确确定新区功能定位
打造具有时代特征，富有地方特色，展示城市风采的城市新区。
4、系统完善新区功能结构
整个新区功能结构为三心三轴八片区。
（1）三心：行政中心、城市绿心、体育中心
行政中心：由市委、市政府等一系列政府管理部门组成的行政办公区及相关商务办公区。
城市绿心：以董和公园为载体的城市公园。
体育中心：市级体育活动中心。
（2）三轴：公共活动轴、生态绿化轴
公共活动轴：沿江大道布置的文化演艺中心及会展中心所形成的公共活动主轴和团结路沿线为社区服务的公共活动次轴。
（3）8片区：行政综合区、商业文化娱乐综合区、生态绿化区、体育休闲区、居住区（东干渠以西1个片区；东干渠以东、团结路以北、董和公园东西两侧各1个片区）、商务办公区
行政综合区：包括政府办公区、会展中心和文化中心。行政办公区位于沿江大道至团结路以北约80米处，是规划的行政管理核心，用地面积9.53公顷、折合143亩。该区域建筑物沿南北向对称布局，以中式园林式绿化庭院布局。主要建筑物包括政府办公大楼、各部门办公大楼，中央轴线设置市民广场，与公园遥相呼应，共同营造公共系列空间。
文化会展位于行政办公区前东西两侧，是市民活动的场所，用地面积5.71公顷、折合86亩。用现代手法展示最具特色的建筑界面。规划延续了行政办公区纵向对称的布局模式，对称的布置文化中心和会展中心。
商业文化娱乐综合区：本区域位于谦泰吉路以西、董和公园以东，用地面积7.47公顷、拆合112亩。区内设置星级宾馆、企业总部、公寓式酒店、购物、娱乐等建筑群。
生态绿化区：本区域为规划的董和公园，用地面积31.8公顷、折合477亩。作为市最大的城市公园将面北向的绿地和水有机串联为一体，园内建设具有特色的古建筑群，提供商务、会议、培训等活动。
体育休闲区：本区域用地面积11.9公顷、折合179亩。为规划的市级体育中心，用于举办中小型运动赛事及演出。
居住区：本区域以东干渠为界分为两类，合计用地面积57.33公顷、折合860亩，东干渠以西为多层、小高层、高层住宅区，用地面积39.07公顷、折合586亩；东干渠以东为高层住宅区，用地面积18.27公顷、折合274亩。其中东干渠以西近沿江大道为仿古商业街，区内由错落有致、高低起伏、曲径延伸的一至二层建筑群组成。结合社区配套公共设施，在团结路沿线布置社区医院、中学、小学、居委会、派出所等设施。
商务办公区：本域区位于团结路以北、东干渠以东、董和公园以西，用地面积5.59公顷、折合84亩。区内建设中高档商务办公楼。
以上用地面积不包括东干渠及防护绿地136亩、道路用地428亩。
5、节点设计
这里指行政文化中心的节点设计。
空间布局：为彰显行政核心区的政治地位和社会影响力，应用中心轴线开敞式空间布局，使行政大楼显得雄伟庄严。在中心景观轴线上，设置下沉广场、喷泉、绿化等，在轴线两侧布置市属办公、文化中心、会展中心等功能建筑。
景观设计：大台阶形成系列广场，硬质广场是该区域为人们提供集会、交流的主要场所，造型新颖的绿化中种植色彩丰富、具有本地特色的植物，形成丰富的景观层次。
三、坚持高质量高速度，强力推进新区开发建设
新区建设是一项浩大的系统工程，需要巨大的资金投入，我们要创新思路，真正把市委蔚书记关于“经营城市”的理念充分地贯彻到开发建设新区的各项工作中去，坚持“政府主导、市场运作、基础先行、项目带动”的原则，遵行“规划为纲、全面启动、分步实施、重点推进、远近结合、滚动发展”的工作思路，有计划分阶段地推进各项建设，这样才能加快新区开发建设的步伐。
1、科学指导，合理确定开发建设的基本原则。
（1）规划先行的原则。新区开发必须始终坚持按最终审定的规划设计付诸实施，切忌轻易变动。城市规划是从全局利益、长远利益出发的，批准的城市规划具有科学性、前瞻性和权威性，不得擅自改变。因此，新区的规划设计方案一经批准便具有法律效力，各项建设用地和建设工程，必须符合规划设计要求，任何单位和个人无权擅自改变。
（2）分期建设的原则。整个开发建设时间3—5年，建议分两期建设。第一期开发建设谦泰吉路以西至东干渠以东片区，争取2—3年建设到位。这一片不含道路和东干渠绿地，可用于建设用地1176亩，其中行政中心及部分市直部门办公用地229亩，居住用地274亩，董和公园477亩（其中水面130亩），酒店、宾馆、商业门面、商务办公和写字楼等196亩（其中企业总部预留50亩）。以上可用于商业开发的470亩。
（3）保护民利的原则。
（4）滚动发展的原则。
（5）质量第一的原则。
（6）功能配套的原则。
（7）廉洁高效的原则。
（8）安全稳定的原则。
（9）积极稳妥的原则。
（10）整体推进的原则。
2、以地生财，多渠道筹集开发建设资金。
城市建设需要投入大量的资金，对城市建设实行市场化运作，实现资金投入资本化，是先进地区经营城市的经验之道。在财政直接投入十分有限的情况下，按照经营城市的理念，走政府主导、统一规划、市场运作之路，充分利用土地资源、做活土地文章，多渠道、多形式筹措开发建设资金，其中主要的资金来源渠道靠拍卖土地。据初步估算，整个新区可用于商业开发的土地1056亩，其中第一期建设中可用于商业开发的土地470亩，若按每亩150万元价格计算，可收益7.05亿元。一是据土地部门初步估算共计用于征地搬迁费用需要1.4亿元左右，其中征地费用（含工作费用）6339万元；搬迁补偿费用（含居民点征地建设费用）7220万元。二是据规划部门初步估算用于行政中心建设资金需要2亿元左右（82800㎡×2500元/㎡=2.07亿元）。三是据市政局初步估算用于第一期道路、排水等基础设施建设资金需要0.5亿元左右。四是据园林绿化部门初步估算，用于董和公园建设和东干渠以东片其他园林绿化资金需要1亿元左右。五是余下的2亿元左右还可用于老城区改造。
3、精心谋划，分步实施开发建设。
第一期开发建设大约2—3年，在工作步骤上，可以分五步进行实施。
（1）第一步，率先进行征地搬迁，同步进行道路、排水等基础设施和公共设施的设计工作，时间安排2012年4月至7月。
据土地部门调查，需要搬迁的共计262户，其中砖混结构177户，砖木结构71户，个体私营企业14户。由此可见，这一步搬迁工作是最为艰难的。在某种程度上，征地搬迁的进度决定着新区开发的速度。所以，建议市委、市政府成立以市级领导牵头、有关方面参加的精干的搬迁工作专班，大战一百天，完成搬迁工作任务，为新区早日开工建设奠定基础。同时，抓紧搞好安置房的建设。据规划部门测算，东明电业西侧地块7.6亩，可建安置房15500平方米，其中商业1200㎡、住宅14300㎡，可提供120套住房。余家溪居民点南侧地块16.7亩，可建8层、11层、17层商住综合楼各1栋，总建筑面积40000㎡，可提供228套住房。以上两个安置点可以满足搬迁户住房的需要。
（2）第二步，拍卖土地，本着公开、公平、公正的原则进行招投标，依法依规确定开发建设业主。时间安排2012年4月至7月，与第一步同步进行。
在具体开发建设过程中，要创新开发模式，重视引进大集团、大财团参与新区开发建设。在招标的方式上，既可以分块分片区进行招标，也可以采取捆绑开发、整体“打包”的方式进行招标，哪种方式有利于新区开发建设，就选择哪种方式。
（3）第三步，做好准备，争取早日启动行政中心和董和公园建设，同步配套道路、排水等基础设施建设。时间安排2012年8月至2013年7月。
在做好各项准备工作的基础上，争取在今年8月份以前启动行政中心和董和公园的建设，这样便可以使广大市民看到新区建设的希望。基础设施建设争取在1年内完成，行政中心和董和公园争取两年完成。
（4）第四步，整体推进，适时进行商业开发和公共设施建设，配套完善功能。时间安排2012年至2013年。
在商业开发方面，包括商品房、酒店、宾馆、商务办公和写字楼、商业门路以及部分企业总部等方面的建设，争取在两年内建成。在公共设施建设方面，随着基础设施建设一并考虑，有些方面要同步建设，如给排水等，有些方面可考虑基础设施建成后施工，争取在2012年底前完成。
（5）第五步，生态优生，切实搞好新区绿化建设。时间安排2012年3月至2013年12月底。
在绿化建设上，首先应遵循的原则是以人为本，生态优先。坚持自然融于城市、城市归于自然的理念，凸现人与自然的和谐，精心构建“天更蓝、地更绿、水更清、城更美、居更佳”的城市环境。鉴于新区地理位置的特殊性（沿江—长江，沿水—东干渠，沿湖—董和公园和白鸭寺湖），决定该区绿化建设要优先滨水地区的绿化建设。沿江大道以南的公园绿化建设，按照搬迁一处绿化一处的原则，正在抓紧进行之中，今年内确保公园新区绿化和核心区提档升级绿化到位。董和公园在搬迁工作进行期间，绿化工作人员要先行踏勘地形，按照规划设计要求，拿出详细的具体绿化方案，在2012年春季前后，先行绿化一批，随着公园内基础设施的建设逐步推进。东干渠两边的绿化等搬迁完和地形整理后再建设。道路和广场的绿化建设，在道路和广场建设完毕后进行。对于绿化树种的选择，要适地适树，注重生态，兼顾景观。
在绿化资金的投入上，坚持以政府投入为主的同时，多吸收社会资金的投入。在社会资金的投入中，企业、单位以捐赠大树、片林为主，个人以捐赠小树、营造纪念林为主。同时向市民普及绿化知识，提高广大市民爱绿护绿建绿的积极性，共同美化环境。
关键词：城市防洪; 滨水景观; 岸线; 廊道; 生态; 慢行系统
一、城市发展中河道防洪的重要性
河道是避免洪水灾害的有效通道，可以在夏季汛期进行泄洪，同时还能够与闸门、水库等协作降低河流的洪峰水流量，达到滞洪错锋、缓解堤坝压力的目的。洪水带来的危害十分严重，例如，洪水会引起流域内生态环境的变化，造成河道改变，水土流失和土地贫瘠等，严重者甚至冲毁堤坝，破坏河岸的植被和建筑，给百姓带来巨大的威胁。河道护岸工程是指利用各种建筑材料或者自然植被形成的保护河流畅通、河道安全的措施，可以控制河流形势，稳定水流，是河道整治改造的重要手段。
为了避免洪涝灾害，我国在河流的防洪设计改造中运用了很多的新技术、新手段，本文对城市河道工程规划方法进行分析，并通过富阳西郊半岛岸线景观工程的滨水景观设计方案作为应用实例介绍护岸工程的应用以及重要意义。
二、城市河道工程规划方法。
城市滨水空间是城市有的空间地段，是城市到水域的过渡空间。城市滨水景观设计是以城市水域( 江、河、湖等) 为中心,对城市滨水空间、设施、环境等所做的相关的规划设计。由于城市水域和野生水域特点不同，河流和海洋性质不同，本文只限于城市区域内河流、水域的滨水景观设计研究。近年来随着我国经济的发展，人们对于环境的要求越来越高。生态化、人本化、多元化已成为城市滨水景观设计新的追求目标。
2.1 生态化趋势
2.1.1 水体护岸的生态化发展
通过多年实践和向发达国家的学习，我国水体护岸设计有了极大的转变，由早期的水泥护岸、石砌护岸到自然化护岸，从真木桩、仿木桩护岸到现在的生态护岸。生态护岸的设计尊重水岸的自然形态，采用自然原有的材料，尽量创造自然的生态河堤。
2.1.2 河道形态向自然化靠拢
城市河道的形态和断面设计方面，起初，城市河道尽可能裁弯取直，河道断面多为相同的矩形断面; 岸边距离水面较远，且有护栏相隔离。目前，河道设计已逐渐向自然靠拢，将自然河道形态的特点通过设计手段加以精炼，并引入河道横截面设计中去。现在简单的矩形或梯形做法已逐渐被复式断面取代，使得河岸景观功能在枯水期、丰水期都可以合理开发利用。此外，双层河道断面也得到了广泛的应用，其上层明河具有安全、休闲、亲水等功能，下层暗河具有泄洪、排涝功能。总之，根据地形特点设计河道线形，利用多变的河流断面，最大程度地模拟生态河道，已经成为城市滨水景观设计的宗旨。
2.1.3水体更新的生态化处理
现在一种水质生态化更新与水体景观相结合的“水景观绿化”方法，已经在水景观的设计中得到广泛运用。水量方面，以前大面积盲目地填湖降低了湖泊的调蓄能力，造成城市原有降水和蓄排水之间的平衡关系被破坏，使城市在暴雨时极易发生内涝。如今设计师尽量保留城市水体、湿地，经过精心设计后与建筑环境有机结合的水体景观，不仅具有很好的景观价值，而且具有不可估量的生态价值。
2.2 人本化趋势
2.2.1 亲水空间的立体打造
现代滨水景观设计更多地考虑人与生俱来的亲水性，将水体与人的精神需求紧密结合起来。以往的河岸设计只考虑防洪目的，建造高厚的堤岸，将人与水远远隔开，而在现在已经能够较好掌握河湖涨落特性的基础上，河岸设计也趋向亲水性。在亲水设计方式丰富多样的今天，设计师们对亲水空间的打造已不仅仅局限于色彩、造型和材料的运用，在岸线的立体化处理方面有着很好的发展。其中包括横向和纵向的立体处理: 横向立体处理打破原有滨水岸线单一的结构模式，结合场地环境设置节点空间,通过广场或者景观节点丰富原有岸线的平面布局; 纵向立体处理则是指利用岸线的高差，通过设立多级平台或台阶以及随水位变化的浮台等方式，丰富空间层次。
2.2.2 滨水景观设施的完善
滨水景观设计中的人本化趋势还体现在另外两方面:
1) 更加注重人们在场地活动中的各种功能需要;
2) 加入对行为心理学的研究，体现人与场地、环境的和谐。随着法规的出台，设计师更注重对弱势群体的关注，如残疾人坡道、残疾人卫生间以及盲道的设置等，以形成系统化的景观设施，体现以人为本的思想。同时,一些滨水或是水上的休闲娱乐设施逐渐增多，不但在功能上满足了人们亲水的要求，在视觉形态上也增加了空间的丰富性和趣味性，形成城市滨水空间的开放性节点。它不再以滨水景观的附属出现在规划设计中，而成为了不可缺少的滨水景观节点。
2.3 滨水交通的合理规划
步行交通的组织不再局限于以往的形式，而采用建筑首层架空的柱廊，作为联系室内外的步行区，形成内外交融的空间组合;或设置临水空中走廊，形成多层次、立体化的人行网络，游人可自由地在高度不同的平面上往返，使步行空间更加活跃，并获得多层次、多视角的滨水景观。
车行交通，以往城市的滨水区都设有与河道平行的车行道路，步行者很难便捷地到达滨水区。宽阔的街道和拥挤的车流截断了滨水区与城市的联系，也破坏了滨水区的空间完整性和环境品质。因此，现在设计师更着重于改善滨水区外围道路，加强道路绿化建设，形成过渡地带，减少过往车辆对滨水区的有害影响。并增加安全、便捷的过街通道，保证二者之间的紧密联系。水上交通是城市滨水景观设计的一个重要环节，它的设计已不仅仅是水路运输，而更多考虑人们利用水上交通工具来欣赏城市景观。设计师开始研究滨水连接点分布、确定视线焦点和结合点、保证通道通畅和建立景观点的连接关系等等，这些还必须同堤内交通枢纽相连接。另外，有水上交通船的停靠码头、沿河主要设施的距离，以及与其他城市区域的便捷联系都是设计师关心的问题。
2.4 公众参与理念的深入
城市滨水景观设计越来越强调反映公众意见，通常在前期调查阶段，将人的心理和行为特征调查作为重点，如调查滨水空间的利用目的是体育锻炼、休闲还是聚会活动，充分体现了“以人为本”的设计理念。
三、富阳西郊半岛岸线景观工程的滨水景观设计方案
3.1 项目背景
3.1.1项目概况
中大. 杭州西郊半岛项目位于富阳市城区东侧的大浦闸～大岭山脚沿江段，北面依山、南面临江，西面接富春江大桥引桥，是连接富阳主城与东洲新城的纽带。根据富阳市城市建设规划，中大.西郊半岛区块将建成为国内著名、国际一流的融合赛事组织、水上运动、休闲娱乐、会议会展、居住生活等功能于一体的运动休闲功能区，是富阳的“城市客厅”。
3.1.2文化分析
自然资源---山清水秀，景色绮丽。“天下佳山水，古今推富春”。富阳地处“西湖——富春江——千岛湖——黄山”国家级黄金旅游线的前站，既赋山城之美，又具江城之秀，是典型的江南山水城市，景观设计将融入山、水、梯田等自然的元素，营造充满现代气息的品质空间。
人文资源---历史悠久，人杰地灵，资源丰富，特产众多，景观设计将其与我们的西郊半岛综合体结合在一起，营造出充满文化气息的城市公共开发空间，寓教于乐，既是市民活动的场所，又是展示富阳文明的一张名片。
3.2 设计目标与愿景
3.2.1设计目标
将滨水岸线打造成：
一条“运动休闲、绿色生态”的景观廊道
一条“动线通畅、人文气息浓郁”的滨水活力带
一张展示富阳迈入“富春江时代未来之城”的城市新名片
3.2.2设计理念
充分挖掘富阳的山水文化和民间艺术文化，加以强调和演绎，并赋予时代气息，将其融入到滨水岸线景观的设计之中，创造独具魅力的滨水活力空间。
3.2.3设计原则
A. 生态性原则：满足防洪、泄洪的条件下，提高城市滨水区生物的多样性，使岸线景观与富阳的山水融为一体
B. 人文历史性原则：延续城市文脉，以人为本，构筑浓郁的文化氛围和城市的文明程度
C. 整体性原则：从城市整体出发，将滨水岸线与城市山体、水体以及人们高品质的生活空间有机地联系在一起
D. 环境保护和景观审美原则：营造健康、优美的滨水环境，为市民提供高品质的场所
E. 时代性原则：智能化、信息化等等，城市综合体必须给人带来更高效率的品质生活
3.2.4设计手法
A. 整体控制，营造序列景观带
B. 渗透与层次，创造独具亲和力的滨水空间
C. 空间的开与合、收与放，营造丰富的体验空间
3.3 设计方案分析
总体景观设计分为9个区：西入口区，科技之窗景观区，星光游艇码头区，市民客厅休闲区，滨水文化商业区 ，水韵公园休闲区，体育公园活力区，生态公园体验区，东入口区；（各区特色在文本上已有详细阐述，可摘抄到论文里）
3.4植物栽植策略
3.4.1 安全区域植物栽植策略
市民客厅:植物素材：榉树、银杏、香樟、樱花、海棠、春鹃、茶梅、时花等
文化商业街:植物素材：黄山栾、香樟、玉兰、竹子、金森女贞、红叶石楠、时花等
生态公园:植物素材：水杉、池衫、垂柳、枫香、乌桕、红枫、云南黄馨、连翘、蒲苇、芦苇、美人蕉等
3.4.2 洪泛区植物栽植策略
该项目防洪驳岸较为生硬，我们选用了一些线条柔软、色彩多变的植物来增添其景色与趣味；驳岸边我们种植垂柳和南迎春，使细长柔细的柳枝和圆拱形的南迎春枝条沿着笔直的石岸壁下垂至水面，以遮挡石岸的生硬和单调。
植物群落的合理搭配我们从生态功能考虑，采用根系发达的植物以利于吸收水系污染物。从景观效果上考虑，要尽量摸拟自然湿地中各种植物的组成及分布状态，将水湿生植物进行合理搭配，形成更加自然的多层次水湿生植物景观。
水边绿化植物首先要具备一定耐水湿能力，同时也要符合方案设计中规划美化的要求。华东地区常见应用的乡土树种有：落羽松、池杉、水杉、大叶柳、垂柳、乌柏、苦楝、悬铃木、枫香、枫杨、三角枫、柿、榔榆、桑、梨属、白蜡属、懂柳、海棠、香樟、无患子、蔷薇、紫藤、南迎春、连翘、棒棠及水生植物等。
3.5 照明设计策略
3.5.1照明设计定位
（1）、功能性
应满滨水环境和公共设施的夜间功能性需求。如聚集、商业、娱乐、交通等功能。
（2）、艺术性
城市照明的艺术性从宏观尺度来讲，主要表现在清晰体现中心区城市结构，实现广场、公园、轴线、建筑的有机联系，展现富阳滨水特色，塑造愉悦的夜景等方面。照明设计应将目光引向城市意象、城市环境的原本层面。
（3）、以人为本
城市的活力是通过市民和游人的活动。如：旅游、购物、娱乐、文体、休闲、交通和节日庆典等来体现的，照明的根本目标是为人的夜间活动提供良好的光环境。
（4）、可持续发展
城市照明的可持续发展主要体现在防止光污染与光干扰、实现节能与环保等方面。
3.5.2洪泛区的照明策略
主要以10.7米的景观灯柱照明，其次再5.5米和6.5米区域采用防护等级IP68以上的侧壁灯，并采用LED灯具，既节能又安全。
3.6 小品设计分析
(1).设计构思：
理念--该景观亭的设计是大自然树叶与船舶风帆的结合。寓意文化与绿色的结合
材料--采用玻璃、钢材和实木，是现代与自然的结合
功能--构造浑厚而有形，既是景观标志物，又为步行人们提供驻留和休憩的空间
(2)设计构思：
理念--该景观廊架的设计取自于“山”与“水”的抽象和演变，寓意五彩斑斓的山水世界
材料--采用彩色玻璃和钢材，展现现代感和活力
功能--构造轻盈而舒展，是岸线上特有的景观构筑物，为步行人们提供驻留和休憩的空间
(3)设计构思：
理念--设计与希尔顿酒店建筑的风帆遥相呼应，运用桅杆的有机排列，形成线条优美的构筑物，寓意起航、拼搏的精神
材料--运用了轻型、现代的碳纤维材料，结合玻璃和彩色灯光照明，形成具有地域特色的景观灯塔
功能--将景观灯柱与人防出入口结合，成为了整个市民广场的标志
四、结语
实践证明．规划在河道综合治理工作中十分重要。要规划好城市河道，就必须根据每一条河流的具体情况，如其所处的具体区位、现状宽度及走向、周边用地布局情况、历史洪水、景观功能需求、在河网布局中的功能与重要性等进行具体分忻，从而制定出基本完整、切合实际的规划方案，达到科学谋划、合理布局的目的 在具体河道治理规划设计中，应充分借鉴已有的成功经验和失败教训，进行可以持久存续并适应可持续发展要求的河道规划与治理，最终实现城市整体规划战略目标。
参考文献：
[1]朱丽向．对城市河道治理规划问题的探讨[J]．水利规划与设计，2009(2)：6-7．
[2]金建峰．城市河道治理规划新思路浅析[Jl_科技咨询导报，2007(13)：111．
[3]贺清录，邵明星，巩楠，等．河道与城市防洪fJ]．生态与防洪，2008(6)：42-43．
关键词：滨海新区CBD；于家堡“9+3”地块；城市设计实施；起步区导则
Abstract：Binhai New Area CBD urban design which is designed by the U.S. architecture firm SOM provided a very ambitious vision, but we will also face the major issues including what are the main elements of urban design control, how to interface with the statutory planning and translate shapes into operational means of planning management when it begins to implementation.This article attempts to find some successful experiences from the construction of Yujiapu “9+3” blocks and the problems which still exist.
Key words：Binhai New Area CBD；The Yujiapu “9+3” Blocks；The implementation of urban design；The phase 1 guideline.
中图分类号：F592.0文献标识码：A
文章编号：1674-4144（2011）-03-67（6）
引言
目前，城市设计已经作为一项重要的规划设计过程，在我国有较广泛的发展，尤其是在大城市的核心地区或门户地区，城市设计作为城市空间环境形塑、地区特质营造、以及为吸引国际投资参与全球性城市地位的竞争而提出有说服力的发展前景的重要举措，被城市规划设计师和城市规划管理者们普遍认同，上海浦东新区陆家嘴金融区和广东省深圳市中心区的城市设计国际咨询就是明证。天津滨海新区CBD最核心的于家堡金融区城市设计国际咨询经历了几年的磨砺①，终于在2008年6月确定了由美国SOM公司（芝加哥总部）负责城市设计、美国EDAW公司进行生态景观规划、天津市规划院组织本地设计单位协助并深化的联合设计团队组织结构，城市设计成果在2008年底完成并获得了各方面专业人士和天津市政府的高度好评（图1）。
然而，既要完整准确又要保有适度弹性的实施城市设计的构想则不是件容易之事。作为持续参与了此项城市设计实施深化研究工作的本地规划设计单位，这里将对于家堡金融区城市设计实施过程做一综合阐述及浅评，以期初步揭示城市设计实施过程的运作机制、实施过程中探索性解决问题的方式方法以及仍然存在的问题，从而推动城市设计工作本身更好的发展，使城市设计更快纳入城市规划编制法定体系②和城市建设管理法制体系。
于家堡金融区城市设计主要研究了城市物质空间环境形态，描绘了未来发展的美好愿景，这些空间内容如何转变成指导各项具体设计、开发和施工的控制内容，主要是依靠城市设计导则的编制。城市设计实施过程中，又以起步区城市设计导则（以下简称起步区导则）的实施为整个地区提供了明显的示范作用，因此，起步区导则主要控制什么要素，这些要素与法定城市规划控制的关系，起步区导则在“9+3”地块③具体建设项目设计中所起的作用，以及实施控制时如何协调与地方规划条例不合的方面是本文的重点（图2）。
1由于城市设计在现行城市规划体系中的法律地位尚未明确，因此，导则必须与地区控制性详细规划紧密结合
结合过程中，我们认为起步区导则与于家堡控制性详细规划结合的时间点、结合内容以及城市设计导则到底如何实施操作是问题的关键。
1.1结合时间
美国SOM公司主持的起步区导则在2008年底确定城市设计方案后于2009年初编制完成。而于家堡金融区（Tgf-12）控制性详细规划经历了较长的编制历程：从2005年初期政府批复的控规到2009年，以几年间若干规划、城市设计和专项规划为基础的终期控规得到确定共历时5年。因而，于家堡金融区控制性详细规划研究工作远早于导则编制，但控规的最终成果却是结合导则的控制要素，在导则之后才编制完成。这说明在于家堡这个滨海新区CBD的核心地区，我们已经将城市设计及导则作为控规编制的必要条件，而终期控规则要在尽量纳入城市设计导则的控制要素后尽快出台。实践也证明结合时间是恰当的。
1.2结合内容
谈到结合内容就必须先从城市设计导则控制的要素说起。于家堡起步区导则控制的要素比较详尽，主要包括地块划分、土地使用、道路交通、开放空间、建筑形态和设计、建筑首层使用、塔楼位置和高度、停车入口和服务通道、地下空间等。地块划分和土地使用控制的主要内容包括地块面积、容积率、最大建筑面积、主要用地性质、最大建筑密度、最大建筑高度和最小绿地率等技术指标都跟控规进行了有效的结合，也就是直接纳入了控规的强制性指标体系中。道路交通规划的内容与控规基本一致，就不做赘述。起步区导则里公园和开放空间主要对每个公园的类型、功能、交通流线和入口、景观元素及安全性几个方面做出了指引，这作为引导性内容相当程度的被引入了控规文件中。地下空间的用地性质、地下标高、规划面积、地下层数、地下公共停车及配建指标、地下出入口位置等也都较好的写入了控规指标体系中。
而每个地块开发的具体建筑形体控制，如建筑体量、建筑形式设计、建筑首层使用性质以及塔楼位置等控制要素则只在控规文件中做了扼要叙述。并不是说这些内容不重要，只是在实际的操控中，我们将控规定位为在常规思路下结合导则的深化，将建筑形态化的指引内容保留在导则内，由控规和导则两者共同管控城市设计的实施，施行双向管理。这样，既提升了现有体系内规划编制的深度，又为城市设计及导则争取了在规划体系内发展的空间。而不是像其他城市设计实施中，将导则与控规管理可运用手段完全契合的内容放入控规中，然后城市设计导则其他内容就被借口难以直接控制或只能动用自由裁量权来控制而不为开发者重视，难为规划管理者施行。
1.3城市设计导则的管理操作
于家堡金融区城市设计实施中，控规与城市设计导则的作用分工基本是明确的，效果也是良好的。控规作为实施规划管理的核心层次和最主要依据，在纳入了导则的内容后它的总量控制、数理指标显得更有说服力，其具体详尽的指标体系已经在相当程度上实现了城市设计的可操作性，这些自不待言。这里将重点介绍城市设计导则管控城市设计形体实施的主要内容和操作方法。
在起步区导则里，与控规指标体系同样重要的则是建筑形体控制和公共空间营造。建筑是城市空间环境最重要的构成要素，建筑物本身的优美程度及其组合后的整体空间感的优劣，直接决定着一个城市的空间环境品质和城市艺术水平的高低。因此，对建筑形体要素的研究是城市设计的重点内容之一，这也是城市设计成果表达的主要内容。而公共空间绝不是建筑完成后的剩余空间，公共空间应有明确的界定、人性的尺度和良好的品质，促成多种多样的公共性活动的产生，加强地方性的交往和城市的多元化。这里就以起步区导则指引起步区内“9+3”地块具体的建筑方案设计和公共街道设计为例，详细阐明城市设计的实施过程。
首先需要说明的是城市设计成果增加了我们对建筑的认识：形式风格并不是设计的前提条件，我们要建设的是“场所建筑”，它的主要目标是塑造场所的连续性，它不依赖建筑的各种风格，它努力寻求的正是通过批判性的设计选择而获得超越时代特征的东西。因此，建筑设计过程至少有两个方面的含义：第一，接受、改变或否定建筑群、公共空间、景观、基础设施和交通系统的现有秩序；第二，确定使用哪种立面语言形式来设计和建造，可利用的手法包括传统的、抽象的或混合的。第一条关乎公共利益，而第二条则仅是主观的判断。当然，只有两方面都做好的结果才会创造出统一完美的场所建筑。
对于第一条，起步区导则强烈关注城市公共利益，同时也强制要求“9+3”地块建筑设计师接受并遵照城市设计提出的现有秩序。基于对“场所建筑”的理解，起步区导则对建筑体量和4条主要街道进行了控制。如前所提及，建筑体量方面规定了每个地块内塔楼（每个地块有一栋塔楼和一组裙楼）的准确位置和高度，这样既形成了完全符合整体城市设计的天际线，又为每栋塔楼使用者带来了或观看海河或欣赏公园的良好景观视线（图3、图4）；同时还规定了每个地块建筑首层的性质（图5），零售、金融、银行和其他商业等功能保证其为公共使用；规定了停车入口和辅助停车方位，保证了人车和谐的交通环境，这就是最真切的公共利益。实践中这些建筑形体控制内容都为建筑师完全遵守。基座设计、建筑立面形式、中庭设计都在导则中提出了几种参考，这同时也给建筑师提供了灵活发挥的空间。屋顶绿化则因为成本控制的原因没有得到实施。
上海陆家嘴金融区十几年的建设产生了很多优秀的建筑，但是建筑物普遍退道路红线距离太大，加之道路宽大，公共空间让人觉得非常不舒服，尺度过大导致环境的不友好。所以于家堡金融区的城市设计要建立人性化、尺度宜人的公共空间系统，这也是于家堡建设的创新点之一。在街道设计方面，我们也要从界定街道的基座裙楼设计谈起。20~40米的裙楼高度（或称街墙高度）界定了公共空间、创造了区域特点；同时还规定了裙楼街墙的平面位置和连续感，平面位置方面要求裙楼外墙均位于退道路红线5米的建筑线上，连续感则要求临水街区和商业街区有90%（建筑水平长度之和/建筑线总长度）的连续街面，要求典型街区和联系南北公园的步行大道有70%的连续街面；从店面或建筑大厅延伸出来的顶棚不仅可以作为遮阳避雨的顶盖，还可以更好的定义人行道，它的高度规定在5~6米，这建立起行人尺度的屋檐线。以上这些都为建筑师较好的遵守（图6）。而裙楼建筑材料的混合运用能增加街道的活跃感，这则成为建筑师进行创造的地方。
对于第二条，要做出大家都认可的主观判断的确是非常不容易的，所以于家堡起步区的建设搭建起这样一种机制：坚持邀请国内一流的建筑师甚至是大师④来做建筑设计，由编制导则的SOM公司做建筑方案初审，由滨海新区规划管理部门再审，最后由政府定夺。建筑大师们在导则的基础上发挥了他们的聪明才智和设计经验，建筑外形、中庭设计及材料运用都显得大方而有型。SOM公司作为整体的把控者更多的利用了他们在众多城市中心区设计的经验，从与导则吻合及整体协调的角度，提出了实质上的专业意见。规划局则进一步结合专业及地方管理规定做出判断，最后由政府行政主管领导把关，经典不复古，出新不出奇。经过几轮的调整，“9+3”地块建筑设计方案已确定下来。施工进度方面，6个写字楼地块已于2009年夏天率先动工，进行基坑工程和工程桩施工，目前已经全部完成支护桩工程、完成止水帷幕、完成地铁深基坑支护地下连续墙导墙及硬化道路。起步区一期“9+3”地块的176万平方米的建筑物将在3年内全部建设完成。诚然，每栋建筑都邀请大师来做设计几乎是不可能的，因此对于后续的设计，我们建议邀请国内设计大师替代SOM公司的角色做为评审团，同时我们也认为这是其他城市其他地区城市设计实施可以运用的方法。
能够概括出秩序的我们就遵守秩序（包括指标秩序和图解秩序），需要进行空间艺术主观判断的我们就邀请大师并由高水平城市设计师审查。到此，我们有理由认为起步区导则控制的要素大部分得到了较好的实施。当然这样的成功有两个重要的条件：一是“9+3”地块作为整体开发建设，二是规划管理部门确实将起步区导则当做了项目审批的地方法定性操作手段。
2协调城市设计与现行规范不合处是其实施的难点
城市设计还提出了更人性化、具有远见和前瞻性的要求，在较小尺度开发地块内最小化道路交叉口转弯半径和建筑后退红线距离。这些内容与现行规划规范有所冲突，也为城市设计的有效实施带来了较大困难。
2.1道路转弯半径（图7）
较小的道路转弯半径缩短了行人过马路的距离，提供了一个连续的行走路线；增加了地块用地的使用率，有利于创造整体性强、连续性强的街道空间；保障了残障坡道的合理布局，这些都有利于人性化城市的形成。因此起步区导则中提出了路缘转弯半径6米，道路红线转弯半径5米的方案（起步区典型路宽为20米）。而在实施过程中，天津地方规划条例要求根据我国道路等级四级划分体系及机动车右转弯设计速度来确定转弯半径，一般都在15米以上。同时，建设单位也谈到虽然城市设计提出以公共交通为导向的城市，但对于新建区初期，公共交通尤其是轨道运输很难立马跟上，因此还是会以小汽车交通为主。这就使好的设计内容不能转变成可操控的实施手段，更多的是依靠规划管理部门的协调能力，也就是只能依赖主要领导的意志。于家堡起步区建设中，经规划主管部门多方协商，初步确定道路转弯半径为10米左右。但对后续的建设工作，能否达到城市设计预想，我们比较忧虑。
2.2建筑后退红线距离（图8）
较小的建筑后退红线距离有利于塑造连续感强的街墙，避免形成近郊区式的氛围；同时能增加用地有效率，有利于建筑的合理布局；还可以容纳更多的绿地、庭院和服务空间。因此起步区导则中提出了5米的建筑退线。而在天津地方规划条例中规定，沿城市道路两侧新建建筑不得占压红线、绿线，并要进行退让。有绿线的，退让绿线距离不得小于5米；无绿线的，退让红线距离不得小于8米。这也使人性的设计内容无法转变成可操控的实施手段，不得不依靠规划管理部门的协商能力，同时还受限于目前我国市政管网建设的落后程度。反观道路转弯半径，如果真的突破规范的一纸要求也还是能建设的，而较小的建筑后退红线距离在实施当初，我们听到最多的就是市政部门的不可能三字。原因是典型道路的20米宽度加上两侧的各5米宽度共计30米总宽，再减掉对于建筑基础的安全距离，所剩宽度空间不够安排全部的市政管线。这一条的实施要得力于滨海新区规划管理部门多次协调工作，最后的结果是将市政主要管线安排在滨河道路下的共同沟内，从而保证大部分地块只有5米的退线距离。说实施困难，主要是因为我们认识到即便这一次解决了问题，然而在后续的设计中，如果领导有变或管理者的关注重点及认识有变，则城市设计控制的这条要素在城市建设中的作用就会发生很大改变。
3通过对于家堡起步区城市设计实施的阐述和分析，可以得出如下初步结论
在实施城市设计之前，应该弄清楚城市设计应该控制的要素和能够控制的要素，就不会认为城市设计难于实施而受到架空。抛开城市设计与控规有重复的方面不论，在典型的建筑形态控制方面，我们必须提高认识，城市设计师不是建筑设计师，景观设计师，关乎城市公共空间界定、公共利益维护的要素就是我们实施城市设计时应该控制的，也是我们努力后能够控制的要素。而关乎城市建筑具体立面形式等主观设计，不应该成为城市设计实施时主要控制的要素，它们就应该交给有能力的建筑设计师、景观设计师去做，再由高水平的原城市设计师审查，或由一流的建筑师评审团来审查，并呈规划行政主管部门审批。同时，包含建筑体量等形体控制要素的城市设计导则完全应该被纳入城市规划管理法定手段中，与控制性详细规划共同管理城市建设，这样，我们的城市才能既不失城市空间艺术特色又快速发展。
注释：
①2005~2006年，进行了国际方案征集，于家堡金融区行动规划设计；2007年底国际建协规划咨询公司进行竞赛；2008年，美国SOM公司芝加哥部与旧金山部参与城市设计国际咨询；2008年6月，政府明确设计公司。这几年间还召开了若干次国际工作研讨会议。
②2008年1月1日施行的《中华人民共和国城乡规划法》依然没有明确城市设计在城乡规划编制体系中的法律地位。
③于家堡金融区起步区包含京津城际以及于家堡枢纽站在内的共计35个地块，其中起步区一期工程包括“9+3”共12个地块项目，北至永太路，南至于荣道，西至郭庄子路，东至堡京路，占地面积约为26.3万平方米。“9+3”地块包括9栋甲级写字楼项目以及酒店、金融会议、服务中心3个配套楼宇，12个地块项目总建筑面积共计176万平方米，其中地上127万平方米，地下49万平方米，建筑高度138～244米。2009年12月26日上午，于家堡金融区起步区一期工程“9+3”地块举行了开工仪式。
④起步区“9+3”地块的建筑师有中国建筑设计研究院总建筑师崔恺，天津华汇工程建筑设计有限公司总建筑师周恺，台湾大元国际的姚仁喜，MAD建筑事务所的马岩松，都市实践合伙人王辉，南京大学建筑规划设计研究院院长张雷，中国科学院北京建筑设计研究院副院长、总建筑师崔彤，北京市建筑设计研究院总建筑师胡越，齐欣建筑设计咨询有限公司总建筑师齐欣。
参考文献：
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