时间：2022-06-06 19:01:46
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇党建整改方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、认真做好转段动员
社区党总支召开了学习实践活动整改落实阶段转段动员大会，总结了分析检查阶段工作情况，对整改落实阶段工作进行部署。
二、继续加强学习，提高思想认识水平
坚持把学习贯穿活动始终，在安排好自学的基础上，认真抓好集中学习和交流，继续把深化学习、提高认识作为整改落实的一项重要内容，采取多种方式，进一步抓好党员的学习，重点学习省九届七次全会和市、区十届五次全会会议精神，学习刘伟书记对我区学习实践活动做出的重要批示和市委刘慧晏书记来湖田镇视察时的重要讲话精神，把思想认识统一到中央和省、市、区委的部署要求上来，以高度的政治责任感、良好的精神状态、认真专业务实的作风，抓好整改落实阶段各项工作，推动学习实践活动深学入习开网展。
三、认真研究分析，制定切实可行的整改方案
科学周密地制定整改规划。以分析检查报告为依据，党总支对前期征询到的意见、建议包括影响和制约科学发展的问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的问题和需要完善的体制机制，按照轻重缓急和难易程度，分门别类地进行梳理并提出整改落实的具体目标、方式方法和时限要求，明确了4个重点问题，制订了问题解决方案，并明确了责任分工，做到具体化、目标化、责任化。保证“四明确一公开”，即：明确整改落实项目；明确整改落实目标和时限要求；明确整改落实的具体措施；明确相关领导、部门的责任，并采取适当方式向党员群众公布，作出公开承诺。整改落实规划制定后，我们在征得办事处督导组同意后，在一定范围内公布，接受群众监督，对方案进行必要的修订。
四、扎实进行整改、确保取得实效
整改方案确定后，党总支首先对目前条件基本具备，短期内可以得到解决的问题，迅即展开了整改行动。对需要创造条件，用较长时间彻底解决的问题，也都按照整改方案的要求，逐步展开，分步实施，有些工作已经有了明显的进展。总的看，整改落实正在有序、有效地进行。
这一阶段开展的整改活动主要有：加强政治理论学习，进一步树立科学发展的新理念；提高创新意识，增强为居民服务的本领；认真开展社区调研工作，做到知民情解民意；做好日常服务工作，积极解决民生问题；加强社区基础设施建设；加强服务队伍建设；加大社区环境整治力度，全面提升社区卫生标准，为居民营造舒适的生活场所；加强社区治安整治；不断深化党建特色工作；建立党建工作标准化管理体系。各个整改项目都在有序、有效地进行。
五、及时向群众公布整改情况，组织群众满意度测评
对整改过程的各个环节实现透明式管理，及时通过宣传栏、社区博客等向居民公开。整改结束后，及时开展了群众满意度测评，共发放“群众满意度测评表”67份，满意率达到了百分百。
六、制定完善体制和相关措施
一、指导思想
坚持以十七大精神指导，牢固树立科学发展观，坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，突出“讲党性、重品行、作表率”这个主题。根据干部群众提出的在干部工作、组织工作以及自身建设等方面存在的突出问题，以取得实效、群众满意为目标，认真制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实抓好整改，着力提高部机关干部统揽全局的能力、驾驭市场经济的能力、发展先进文化的能力、发展民主政治的能力、构建和谐社会的能力和改革创新的能力，推动组织工作再上新台阶，为公安经济社会发展提供坚强有力的组织保证和人才支持。
二、主要内容
在“大讨论”、“开门评部”等活动征求意见过程中，县委组织部通过召开座谈会、发放征求意见表、委托县统计局开展问卷调查、网上征集等方式，多方征求社会各界对县委组织部领导班子及部机关的意见建议。到目前止，共收集了意见建议700多条，经过整理归纳后共有28条。我们结合部机关自身实际，把意见建议分成4大类，按照部领导的职责分工和意见建议的内容，由组织部长总负责，每类意见由副部长牵头负责，由相关职能科室制定出具体的整改措施，确定整改责任人和期限，做到高度重视，落到实处，抓好督办，能解决的尽快解决，一时不能解决的，向群众说明，并想方设法加以解决，尽快给群众满意的整改效果。
下一步整改的主要内容有四个方面：一是领导班子和干部队伍建设方面的意见建议主要由葛名举同志负责；二党员队伍和基层组织建设方面的意见建议主要由刘家忠同志负责；三是干部教育培训和人才工作方面的意见建议主要由罗关平同志负责；四是自身建设方面的意见建议主要由葛名举同志负责。
三、整改措施
(一)领导班子和干部队伍建设方面
1、适当调整科级后备干部。
2、每年选派一定数量的机关年轻干部到乡镇（街道）、开发区进行挂职锻炼，定期举办中青年干部培训班。
3、积极选配优秀年轻干部、女干部、党外干部进班子。
4、认真执行常委会票决制，积极探索试行全委会票决制。
5、加大对领导干部任期经济责任审计力度，注重审计结果的运用。
6、探索完善领导干部个人重大事项报告制度。
7、积极推进干部交流任职和中层干部竞争上岗工作。
8、关心干部的政治生活待遇。
(二)干部教育培训和人才工作方面
1、积极推行干部“菜单式”选学制度。
2、大力实施人才“百千万”工程。按照《干部教育培训工作条例》的要求，有计划、分层面落实好大规模培训干部任务，组织各级领导干部系统学习必需的科学理论和现代知识，突出抓好新理论、新知识、新技能的培训学习。加大自主培训力度，积极鼓励干部参加各类知识更新培训和学历教育。
3、加大紧缺高层次人才引进力度。积极开展人才项目资助、学历教育资助，组织人才休养、体检、走访慰问等活动。
4、切实加大人才服务力度。加强对高层次人才的跟踪服务，切实解决他们在住房、配偶就业、子女入学等方面的实际困难。建立和完善党政领导与高层次人才的联系制度，畅通沟通联络渠道。
(三)党员队伍和基层组织建设方面
1、健全基层党建工作的物质保障机制，并建立相应的管理办法。
2、深入开展“三级联创”、“双联双带”活动。
3、加强对乡镇党委换届工作的指导。
4、加大非公经济组织党建和社区党建工作力度。
5、加强和改进党建宣传，充分利用好《公安党建网》，结合纪念建党87周年，搞好“七一”表彰和宣传。
6、围绕新农村建设，大力开展农村党员干部科技素质培训，制订实施具体规划。
7、加强党员电化教育工作，充分利用好农村党员干部现代远程教育网。
8、进一步加强对流动党员的教育和管理，加大对流动党员集中地党
组织建设工作力度。(四)组织部门自身建设方面
1、切实加强组工干部队伍建设，进一步从政治、工作、生活上关心组工干部，提供更好的学习培训、实践锻炼机会。
2、严格把好组工干部选调关，加大组工干部交流轮岗力度，进一步健全组工干部学习制度、管理制度和约束机制，积极组织组工干部参与有益的文体活动和对外交流活动，保持组工干部队伍的生机和活力。
3、加快党建信息化建设步伐。充分利用《公安党建网》这个信息平台，加强对外宣传。加强组织部办公自动化建设，促进组织工作内部管理科学化、规范化、信息化，通过信息化推动组织工作现代化。
4、加大组织工作调查研究力度。组织部机关干部经常深入基层进行调查研究，撰写有质量的调研文章。出台《关于加强信息调研工作的意见》，提高信息调研工作质量和水平。
5、进一步完善工作制度，提高组工工作水平。
四、保障措施
县委组织部领导班子成员要高度重视整改工作，按照分解的整改任务，切实负起责任，统筹安排，精心组织，在做好个人整改工作的同时，认真抓好牵头负责的各项整改工作。
1、落实整改责任。切实加强对整改工作的领导，由县委常委、组织部长亲自抓，分管副部长具体负责分解的整改方案的落实情况。
近年来，我局以加快建设法治移民为目标，以规范行政执法为重点，行政执法监督检查、评议考核、责任追究等各项制度逐步健全，移民行政效能进一步提高，为全区移民工作发展起到了重要的保障和促进作用。主要做法是：
（一）认真开展思想教育
以“五个基本”“七个体系”建设、“反腐败风险预警防控十个全覆盖”工作、“党务政务公开”等活动为抓手,以教育和预防为重点，进一步完善党建工作和反腐倡廉工作制度，强化约束机制，组织机关全体党员认真学习党的各级各部门会议精神，结合移民工作实际讲体会、谈思路、表态度。局党组认真召开局领导班子专题民主生活会和党员组织生活会，针对执法过程中领导成员的问题，真诚开展批评与自我批评，制定整改方案和整改措施。分管领导对科室人员均一一作出客观、公正而全面的评议，制定整改方案和整改措施。
（二）大力加强执法宣传。一是结合“12.4”法制宣传日，散发移民后扶政策复印材料或问答式宣传传单3000余份，组成3个工作专班到坝区乡镇讲解。二是统一征订《全国财政“六五”普法统一读本》供职工自学。二是举办了《宪法》、《预防职务犯罪》、《行政复议法》、《行政许可法》等法制培训班。四是严格审查执法资格，全局30名移民执法人员均持有省政府统一颁发的《省行政执法证》。
（三）全面加强执法制度建设。一是严格执法制度。每个执法人员认真履行岗位职责，全面完成执法事项，转变工作作风，杜绝行政不作为。二是健全执法制度。建立健全了本局40多项执法制度，包括执法过错追究制、公示制、限时办结制、处罚听证制等，做到按制度规范执法、文明执法。三是健全督促检查制度。采取定期检查、不定期抽查等方式对执法过程进行跟踪督查，及时发现、协调和解决工作中遇到的问题，认真总结好做法，推广好经验。四是健全行为约束制度。做好局内民主监督，重点围绕执法廉政等进行群众评议，接受社会监督。五是不断完善考评制度。完善定期评比、总结表彰、教育惩诫、督促整改等评价制度，让优秀和先进执法人员受到表彰奖励，让职责不履行、任务不落实、群众满意度低的执法人员及时得到教育惩诫，限期整改到位。
（四）扎实开展执法活动。一是实行政务公开，对涉及移民政策等相关的热点难点问题及时公开。二是按相关法定程序认真组织实施移民工程项目。三是深入基层，开展下访及大接访活动，及时解决和答复移民反映的热点难点问题，确保移民稳定。
二、存在的问题
通过规范开展移民执法工作，全体移民干部依法行政的观念得到加强，移民执法水平明显提高，但也存在一些不足：一是个别同志学习不深入，缺乏用法律手段解决新问题的能力。二是工学矛盾还比较突出，少数同志执法培训的时间不能充分保障。
三、整改措施
针对上述存在的问题，在下一步的工作中，我们将强化以下几方面的工作：
在中央党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上发表重要讲话，指出：“第一批教育实践活动已进入尾声，但收尾不是收场，还有许多后续工作需要继续落实”，“教育实践活动有期限，但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上”。我们要深刻领会的讲话精神，认真做好相关工作，重点是持之以恒抓好整改落实，切实把为民务实清廉的要求根植于广大党员干部心中，使践行党的群众路线成为广大党员干部的自觉行动。
一、以“钉钉子”的精神抓好整改措施的落实
制定一个好的整改方案不容易，而把方案真正落到实处更难。没有落实，一切都是空谈。要发扬“钉钉子”的精神，持之以恒，锲而不舍，一件事情一件事情地抓，一个问题一个问题地解决。整改中的难点问题，党委、党组主要负责同志要认真履行第一责任人职责，牵头协调解决。对于涉及系统的突出问题，要加强协调配合，共同攻坚。对于涉及多个部门、单位的问题，要整合资源，合力解决。所有问题都要一抓到底，真正取得让群众满意的实效。特别是列入专项整治的问题，要把握“准”、“狠”、“韧”的原则。“准”，就是要对准影响企业改革发展和作风转变的重点问题，从最突出的问题和最突出的方面入手，从具体事情抓起，抓一项成一项；“狠”就是要有决心有力度，拿出硬措施，敢于下猛药，强力推进，取得突破；“韧”，就是坚持不懈，一天不放松地抓，持之以恒、久久为功，不达目的决不收兵。要将突出问题的专项治理作为企业改革和管理提升的重点，扭住不放，落实到位。
要坚持开门搞整改，将整改全过程置于群众参与和监督之下，特别是对涉及职工群众切身利益的问题，要充分听取基层意见或经过职工群众讨论，做到不征求意见不决策。整改的内容、目标、时限、责任和进展情况，要通过一定方式向职工群众公开，整改结果要通过民主评议、民意调查等方式让群众评判。
二、把长效机制的建立作为今后工作的重点
教育实践活动将告一段落，但作风建设永远没有结束，批评与自我批评这一武器我们要长期运用，精神要持续发扬，党员干部的学习教育不能间断，不断查摆和解决问题要成为各级领导班子和领导干部重要的管理手段和工作方法。不论是从事业发展的角度，还是从塑造优良干部团队的角度，教育实践活动的长效机制建设都显得十分迫切与重要。
作风问题具有反复性和顽固性，整顿作风必须经常抓、长期抓。要把完善制度作为建立长效机制的重要平台与载体，推进建章立制工作，努力构建长效机制。已经确定的制度制定和修订工作，要按照分工认真抓好，尽快出台实施，充实完善企业管理制度体系。随着企业改革发展的需要，订立新的制度要纳入我们的日常工作范畴，使各项制度体系不断完备，形成科学有效的权力制约和协调机制，使领导干部改进作风实现常态化，让所有的工作都有章可循、有法可依，所有的事务都在制度的规范内运转，让一切权力都纳入法度的约束之中，在阳光下运行。
要在思想意识上时刻绷紧群众路线这根弦。教育实践活动的最大成果之一就是让我们重温了精神，进一步增强了党的群众路线“生命线”意识，这是我党长期执政的根本保证，也是我们各项事业不断取得成功的最有力保障。全体党员特别是各级领导干部，要将群众观点深深植根于思想中、真正落实到行动上，不断完善服务群众、联系群众各项制度，建立健全维护群众权益工作机制，坚决纠正脱离群众的行为。要持续提高党员干部自我净化的意识和能力，牢固树立的权力观和政绩观，用好批评和自我批评这个武器，练就百毒不侵之躯，形成抵御“”的思想防线。要加大监督检查力度，对“”问题开展全方位、多层次、高密度的监督检查，对存在违规违纪情况的党员干部无情曝光、严肃处理。要建立健全惩戒机制，切实解决部分党员干部中存在的责任心不足、工作落实不力、服务意识不强等问题，引导党员干部把目光和注意力放到群众身上，多为群众办实事好事，得到群众的认同，切实增进与群众的感情。
着力抓好活动成果的长期应用。要把教育实践活动中形成的敢于动真碰硬、以“钉钉子”精神抓落实等行之有效的工作方法和良好的工作作风，推广应用到党建工作和生产经营、改革发展的方方面面，不断发扬光大。要立足于形势任务和我们要做的工作，把教育实践活动中党员干部与职工群众激发出来的政治热情和工作主动性、自觉性引导好、发挥好，全心全意依靠职工办企业，凝聚集体的智慧和力量，把既定的各项工作目标落到实处。
通过此次活动，荡涤了作风之垢，全体干部职工宗旨意识进一步增强，履职水平和服务能力大幅提高，凝聚起建设幸福美丽广安的强大正能量。
深入基层为民办事惠及民生
“力争在春节前完成无房户建房，确保他们能在新家过新年；两条村组公路硬化项目要抓紧做好前期工作，及时开工建设；冬桃基地要根据时令特点先搞水利、生产便道、地块调形等基础设施建设，明春再适时栽植……”去年11月17日，市人大常委会主任余仪带头深入前锋区观塘镇碧峰村开展“走基层”活动，在了解该扶贫村规划实施进展情况后，余仪当即就解决群众的所急所盼作出安排。
解决“最后一公里”问题，就是要把群众路线走到群众的心坎里。2014年，市人大常委会以“我当代表我为民”履职主题活动为载体，将代表联系群众工作与党的群众路线教育实践活动相结合，市人大常委会领导和其他干部经常以普通党员的身份，走进联系服务的社区和乡镇，摸清人民群众的真实愿望和困难、问题，做实“一帮一”、“几帮一”的结对帮扶，积极践行群众路线。
针对以往办理代表建议时效和实效不佳的问题，市人大常委会强化重点建议督办，对市四届人大五次会议上代表提出的10件建议进行(文秘站:)重点跟踪督办，解决群众关心的热点、难点问题。
聚焦“”认真梳理问题清单
“真接地气！还是头一回碰上以网络在线的方式征求意见。”2014年，市人大常委会先后组织开展了9次网络在线交流，参与交流代表达140余人次。代表们畅所欲言，提出事关全市教育发展、群教活动、人大履职等方面的多条建议。
过去的一年，市人大常委会聚焦“”，多样化征求意见，认真梳理问题清单。常委会领导深入分管联系单位、原选举单位、农村听意见，并以民主评议、基层问症、个别走访等方式，广泛征求人大系统退休老同志、人大代表、基层群众等意见建议500余人次，归纳汇总意见和建议130余条。
同时，市人大常委会党组围绕集体行权、党建工作、“三公经费”等方面存在的“”问题，认真对照检查，反复征求意见。按照“一级听一级、一级谈一级、实现全覆盖”的要求，坦诚深入地沟通思想，开展谈心谈话40人次，查找出党建责任制没落实、学习图应付、脱离群众等14个方面78条“”问题。
强化学习确保整改不落俗套
“群众观点怎么看，群众路线怎么走”、“改进作风怎么办”、“五好干部怎么做？”这是在开展党的群众路线教育实践活动
专题学习中，市人大常委会机关领
导干部思考、讨论最多的问题。
一、坚持“五到位”确保争创工作措施落到实处
（一）争创组织领导到位。年初，我局把“四好班子”争创工作纳入了重要的议事日程，成立了以局党组书记、局长肖胜安同志为组长的争创工作领导小组，落实了局机关党委专门负责此项工作，指定了1名专职工作人员，全面负责“四好班子”工作的规划、争创、验收等；落实了1万元的争创工作经费；制定了严格的工作纪律，要求局班子成员必须积极参与，局机关职工必须大力支持，认真监督执行。从人力、财力上给予了大力支持，从制度上保障了争创工作的顺利开展。
（二）争创氛围营造到位。一是制定了详细的争创方案，对争创目标、争创内容、争创形式进行了具体规划，并及时印发到局班子成员，上报到了相关部门，下发到了各企业、各股室队。二是召开了专门会议，对“四好班子”争创活动进行了安排部署。三是利用党建宣传栏，对“四好班子”的创建广泛宣传，从而营造了浓厚的争创氛围。
（三）问题查找整改到位。通过召开民主生活会，开展批评与自我批评，主动征求职工意见，发放征求意见函等方式广泛查找影响我局“四好班子”创建过程中存在的主要问题及原因，并对照争创的目标、要求，结合效能建设，进行分类梳理，有针对性地制定了整改方案和整改措施，做到了整改问题，整改措施，整改责任人，整改时间“四落实”。
（四）争创督促指导到位。局党组书记、局长肖胜安同志对争创工作安排布置后，采取不定期地召开会议、听取汇报、查阅资料等方式对争创工作进行指导、检查，看工作是否走过场，是否落到实处。同时还成立了以局纪检组为主的督查工作小组，加强了对创建工作的督促检查，对发现的问题及时督促改进。
（五）总结推进到位。我局在争创过程中实行边探索，边总结的方法，涉及失败的教训，总结好的做法和经验，不断推进争创工作，扩大争创成果。
二、硕果累累，“四好班子”创建成效突出
（一）学习创新好。一是学习内容全面。以局班子集中学习为主，主要学习了十七大工作报告和十七届三中全会精神。同时，邀请了县党校朱宏康校长宣讲了十七大报告，局党组书记、局长宣讲了十七届三中全会精神，同时还学习了省九届二次、市二届四次及县党代会精神和《反对自由主义》、《讲党性、重只行、作表率》等理论文章。二是学习计划明确。以*粮党组〔20*〕4号文对学习计划及学习主题进行了逐一明确。三是学习要求严格。要求每月必须组织1次学习，局班子成员参学率必须*到100%，并纳入个人年度考核。四是学习效果明显。通过学习，提高了班子成员的政治理论水平，理清了工作思路，统一了思想认识，增强了局班子的凝聚力和向心力。在学习创新上，我局形成了长期坚持学习的良好氛围。
（二）民主团结好。一是坚持实行了民主集中制的原则。健全了局党组会议工作制度，落实了“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的民主集中原则，实行了局重大事项、重大工作、重大决策、人事任免、资金使用等由局班子集中研究决定。二是增强了局班子成员的民主团结意识。在班子成员中开展了争作“四个表率”的活动，即作好政令畅通、服从组织的表率，作好遵守纪律、埋头苦干的表率，作好勤政为民、廉洁奉公的表率，作好团结友爱、和谐相处的表率。同时局班子成员按照分工不分家的原则，对集体决定的事情，坚决服从、积极实施，主动维护班长的核心地位。三是局党组书记、局长肖胜安同志带头讲民主、重团结，善于征求班子成员的意见，善于发挥班子成员的特长，安排工作，开展工作，从不搞“一言堂”，家长制。因此，局班子成员在工作上严肃认真，逗硬执行，从不讲情面。但在平时生活中是兄弟，互相关爱，互相信任，谈笑风生，十分和谐。四是认真召开民主生活会。按照县委的文件要求，县级部门每年要召开一次民主生活会。今年，我局已在5月份召开了一次局班子民主生活会，有局机关全体职工、企业法人代表、退休职工代表、县委、人大、政府、政协分管领导和个体收粮户代表等56人参加民主生活会，通过局班子成员开展批评与自我批评，通过广泛征求参会人员的意见，对查找出的问题，切实制定了整改方案，明确了整改时间表，逐一解决。在民主团结方面，我局班子成员主要是在“会议决定，组织服从，相互信任”上取得了很好的成效。
（三）勤政为民好。一是全面完成了县委、县政府及市粮食局年初下*的各项目标任务。二是着力解决了群众最关心、最直接的问题，如今年初和8月份两次粮油市场价格上涨，引起了城镇居民排队抢购粮油，我局为了平抑市场，组织三路人马，加强市场巡查，加大粮油政策的宣传力度，采取直销等方式抑制了价格上涨，为老百姓的生活作出了积极贡献；在“5•12”地震后，我局接到上级的紧急调运任务后，加大马力，在一天一夜就加工出优质救灾大米44吨，派专车专人及时发送到了灾民手中；为了认真落实“7•18”县长大接访案件，解决南城粮食家属院56户住户长*14年之久无房产、土地两证的问题，我局集中人力，集中精力，查阅相关资料，办理相关手续，于11月底“两证”已基本办理完毕；协助劳动、就业等部门，为全县1600名粮食企业下岗职工办理了再就业优惠证，使他们享受到了国家的相关优惠政策。三是局班子成员采取工作一线法，深入到基层，解决问题，化解矛盾，维护稳定。全县粮食企业改制后，各种遗留问题较多，局班子成员按照各自的分工，深入到企业解决各类问题*320件；在“迎奥运、保稳定”的关键时刻，麻柳粮站职工范生跃因工伤问题与其妹准备到成都、北京上访，我局得知消息后，局班子成员全部出动，千方百计找到了本人，对其问题给予了妥善解决，当晚劝他回到了麻柳；在“”的看护中，局班子成员轮流值班，尽力做好化解、盯防工作；在少数干部的上访中，局班子成员带领职工包干到人，维护了稳定，没有一人赴蓉进京上访。我局班子正是以立党为公，勤政为民的理念，以着力解决问题为突出口，推动了全县粮食工作持续、稳定、健康地发展。
（四）清正廉洁好。加强了局班子成员党风廉政建设教育，时刻要求大家严守廉政规定，牢筑反腐防
线，加大廉政监督，保持了局班子成员的政治本色，一年来7名局班子成员中，没有任何违纪违规的行为发生。
今年以来，__乡党委全体成员，坚持把党风廉政建设贯穿党委工作全局，全面落实党风廉政建设责任制的各项要求，不断完善机制，强化举措，推进了党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。下面就党风廉政建设工作情况总结如下：
一年来__乡党委始终坚持把党风廉政建设摆上重要日程，并严格按照党风廉政建设责任制的要求，不断强化领导，明确目标要求，加强检查考核，将党风廉政建设和反腐败工作进一步推向深入。
对纪检工作重点任务实行分解立项，实施项目化管理。在“正风肃纪”行动中根据县委确定的整顿重点，结合我乡工作实际，通过对照自查、组织清查，对查找出的突出问题汇总归纳。针对查找出的问题，乡党委认真制定整改方案，要求每名干部都要做出整改作风的公开承诺，将每名干部的个人整改方案在乡宣传栏上张贴公布，公开接受监督。同时，乡党委进一步健全完善机关党建、行政管理等方面的规章制度，切实建立长效机制。同时，一方面充分运用各种宣传工具，突出正面引导，营造反腐倡廉的思想氛围。通过观看宣传片、宣传栏、宣传资料、宣读反面典型案例等形式，使党风廉政教育活动生动活泼，富有吸引力和感染力。另一方面利用远程教育网，通过组织党员和广大干部职工收看反腐倡廉电教片，有效地帮助各级干部在思想上筑起了拒腐防变的精神长城。通过常念“紧箍咒”，早打“预防针”，多注“防腐剂”，有效地提高了党员干部廉洁自律的思想意识。
一年来，围绕经济发展、民生改善、社会稳定、建设和谐新农村的实际需要，努力探索和完善符合基层实际的惩治和预防腐败体系。
在加快推进经济社会发展的同时，乡党委充分发挥党风廉政建设对经济社会发展的保障作用，坚持把各项反腐倡廉制度融入到乡域经济发展、改善民生、社会稳定等重点工作中，以党风廉政建设的实际成果推进经济社会更好更快发展。
一是坚持领导带头，发挥表率作用。坚持从乡党委班子做起，自觉做廉洁自律的模范，要求每个班子成员不但要管好自己，而且要通过多种方式和渠道影响和带动分管所站人员和所包村广大党员干部。严格要求党员干部自觉接受监督，让领导干部的言行置于干部群众的监督之下，有效防止不廉洁行为和腐败现象的发生。
二是坚持发展与廉政两手抓、两促进。乡党委始终把廉洁、能干放在同等重要位置上来，努力实现围绕发展抓廉政，抓好廉政促发展的工作目标。一方面，要求乡村干部为企业发展、上项目提供优质高效的服务，解决好企业生产经营中存在的突出问题。另一方面，严禁任何人到企业伸手要钱、要物，发现一人，处理一人，绝不姑息迁就。
三是坚持“一岗双责”，切实解决问题。我们要求每位班子成员切实把党风廉政建设的各项规定和领导班子在党风廉政建设上形成的重要决策，落实到分管所站工作的每个具体环节，创造性地落实好自己在党风廉政建设中所担负的责任。各位班子成员在抓分管工作时，自觉把党风廉政建设作为重要内容，使党风廉政建设与业务工作紧密结合，内容更加丰富，更加具体化。
回顾一年来的党风廉政建设工作，__乡在源头治理建立规章制度、责任制延伸、廉洁从政和民主管理双项承诺制、领导干部接待制度以及加大对村级事务的监管力度，强化村级民主决策、村务公开、抓廉政建设促农村和谐稳定发展等方面取得了一些成功经验，对我乡的经济发展、社会和谐稳定和新农村建设起到了积极的推动作用。在今后的工作中，我们要认真总结经验，改进不足，突出特点，开拓思路，积极探索从源头上预防、治理腐败的新路子，不断取得党风廉政建设工作新成效，为八里发展、稳定作出新贡献。
关键词：满意度；测评；党群互动；作用
中图分类号：D267文献标识码：B文章编号：1009-9166（2011）005(C)-0048-02
广大群众满意不满意，是检验创先争优活动成效的重要标准。走群众路线，坚持问计于民、问需于民、问效于民，确保了广大群众的知情权、参与权、选择权和监督权，是新时期党建工作的重点。在创先争优活动中和各类考核评价工作中，适时组织对党委支部和机关进行满意度测评，广泛听取群众意见建议，有效提高解决问题的针对性实效性，增强了党委支部决策的科学性和群众落实的主动性，进一步密切党群关系，为促进党委支部自身建设发挥了积极作用。
一、新时期党建工作科学实施满意度测评的重大意义
走群众路线是我党的优良传统和作风。党的十七届四中全会进一步提出了党建科学化和扩大党内民主的要求，提出要“提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用”、“做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础”。各个党委支部在加强和改进党建工作中，要进一步认识到，用好满意度测评机制，不仅是一种行之有效的工作方法，更是党委支部自身完善提高的内在需求。
一是践行根本宗旨的必然要求。我党的根本宗旨是全心全意为人民服务，对各级党委支部来说，一个重要方面就是要在工作中充分尊重群众在社会建设中的主体地位，把群众企盼作为第一信号，始终关注群众需不需要、满不满意。组织满意度测评就是将群众的真实愿望和呼声传导到党委机关的重要方法，是心系基层、情牵群众、眼睛向下，全心全意为群众服务的重要举措。
二是发扬根本作风的集中体现。党的“三大作风”是理论联系实际，密切联系群众，开展批评和自我批评，我党的政治工作的根本作风和方法是实事求是和群众路线。通过组织满意度测评，把群众赞成不赞成、满意不满意、答应不答应、高兴不高兴作为衡量党委工作成效的“风向标”，体现的就是走群众路线、与群众心连心的良好作风。
三是促进党建科学化的有效途径。党建科学化包含理论建设、制度建设、方法建设等层面，主线是先进性和执政能力建设，形成思想、组织、制度、作风、反腐败建设“五位一体”的布局。通过广泛开展满意度测评，提高党员群众的主人翁意识、民主参与意识，对五个方面的建设具有全面的促进作用，对保持党的先进性，提高党委决策能力具有很强的促进作用，有利于提高党的建设科学化水平的有效提高。
四是提高领导素质的管用方法。领导干部素质包括思想素质、政治素质、文化素质和心理素质等方方面面。满意度测评就是一面难得的镜子，通过满意度测评反映出的情况，各级领导能够对照具体项目，反躬自省，清醒地看到自己在某方面存在的“短板”，自觉加强学习锻炼，取长补短、固强补弱，确保能力有效提升，素质更加全面，出色完成各项工作任务。
二、满意度测评在新形势下党群互动中的重要作用
按照建立和完善体现科学发展观要求的党政领导班子和领导干部考核评价体系的要求，以“群众认不认同、满不满意、需不需要、赞成不赞成”为标准，科学设项、在评价指标上体现“民意性”，扩大范围、在参评对象上体现“广泛性”，合理分析、在结果运用上体现“科学性”，在党委决策、领导作风、教风学风、管理教育、后勤保障等方方面面进行满意度测评，收集各类意见建议，党委机关认真进行答复或整改，取得了良好的效果。满意度测评机制为新形势下如何扎实有效的开展党群互动提供了很好的借鉴，发挥了重要作用。
一是增强了宗旨意识、群众观念。广泛组织满意度测评虽然主要依托学习实践科学发展、创先争优和领导干部考核评价等活动和任务进行，但涉及面非常广，基本涵盖了各个层面各项工作，在不断完善后，形成了覆盖面非常广的网状测评结构，不仅是大项工作，一些涉及群众切身利益的细节问题也能在测评中反映出来，群众提出意见建议的范围越来越广，提出的问题有的也比较深刻和尖锐，从目前看，满意度测评工作的深度和广度都有很大拓展，可以说是林林总总、包罗万象，逐渐成为党委机关工作开展成效的“度量衡”和各级领导干部干好本职的“紧箍咒”，服务基层、服务群众不再是大而空的口号，已然成为各级自觉的意识和实实在在的行动。
二是集思广益，促进了科学决策、民主决策，提高了决策质量。各级党委注重发挥群众主体作用，在每次重大决策前都注重广泛征求群众意见，在进行可行性论证的同时进行不可行性论证。在执行过程中适时组织满意度测评，认真分析测评结果，对群众提出的意见建议进行归类整理，通过满意度反馈情况及时修正决策实施中出现的问题，能调整的立即调整，需要进一步论证的通过党委常委下基层调研，召开座谈会、恳谈会等形式进一步征求意见。在充分发扬民主、尊重群众意愿的基础上，集中大多数同志的正确意见，科学分析论证，反复衡量比较，形成比较成熟的决策，不断提高了决策质量。
三是密切了党群关系，构建了和谐环境。通过适时组织满意度测评，既保障了基层群众对单位各项建设的知情权、参与权、表达权、监督权，拓宽了群众利益表达渠道，又可以使党委及时了解和掌握基层群众的愿望和要求并制定相应的政策措施，避免因信息阻塞而导致矛盾发生和情绪对立，增强了群众对党委机关信任感和认同度。对测评中群众提出的具体意见建议，党委机关都能逐条及时给予答复，并在网上公布，让群众感受到党委的真诚态度，群众在测评中也能积极建言献策、畅所欲言，党委机关和基层群众通过这个平台相互沟通、增进理解信任，关系日趋融洽。
四是及时发现问题，改进了作风。组织满意度测评实际上是一个发动群众反映问题、督促机关解决问题的过程。在测评时群众提出意见建议，让问题“无处藏身”，问题提出后，党委责成机关科学制定整改方案，拉出清单，分工到部门、明确到人、落实到天，对整改方案党委严格把关，按照近、中、远期目标，坚持不具体的不过关、没明确时限的不过关、没有责任到人的不过关，注重从群众最急需的、群众最关注的、自身能办到的入手，加大整改力度，能量化的不抽象，能具体的不模糊，实打实的进行整改，有效防止了拖沓的办事作风。从群众对机关的测评看，尽管个别科室满意度有起伏，但总体对机关作风的满意度逐步得到了较大的提升。
五是强化群众监督，促进了廉政建设。推进反腐倡廉建设一靠制度约束，二靠群众监督，我们注意抓制度落实与群众监督结合起来，把各项规章制度以及执行制度的每一个环节都公之于众，真正把解决群众关心的热点难点问题的措施公开化，实施阳光操作，特别是对群众关注的干部任用、工程建设和经费使用等问题，制定出台了诸如《进一步加强干部队伍建设若干措施（试行）》、《经费报销规定》、《工程建设中廉政监督（暂行）办法》和大宗物质集中采购措施等一系列相关措施，相关情况及时进行公示，让敏感问题不再敏感，适时对廉政制度执行情况进行满意度测评，对反映出的情况查清原因，向群众公开说明情况，毫不隐瞒。群众普遍反映风气正了，大家心气顺了，干劲也更足了。
三、在党群互动中广泛开展满意度测评得到的几点启示
实践证明，满意度测评机制对推动工作、促进党的建设都起到了很好的作用，应该持之以恒地下去，对测评本身存在的一些问题也要有清醒的认识，如如何保证长效化的问题、意见建议怎么样落实好等，都需要不断进行探索研究，启发新的思维，以发挥测评更大的作用。从目前各级组织测评的实际看，还有一些需要完善的地方，也带给我们不少有益的启示。
一是要常态化、制度化、规范化。满意度测评是个“易碎品”，上去不容易，下来很容易。不能盲目乐观，而是应保持更多的清醒和冷静，戒骄戒躁、再接再厉。要想让让满意度持续上升或维持在一个较高的水平，发挥更大的作用，测评就不能想起来就测一下，想不起来就不测，而是要保持经常性，用制度来保证。还有怎么测，测什么的问题，要进行规范，做到测评目的直截了当，力求广开言路促工作；测评内容正视矛盾，力戒蜻蜓点水不深入；测评范围覆盖每个层次，力戒形式主义走过场；测评过程严格组织，力求真评实测不虚假；测评结果注重转化，力求指导决策赢军心，防止热一阵冷一阵，随意性大的问题。
二是要与相关制度配套衔接。要使满意度测评机制真正发挥作用，光靠测评本身还不行，必须有相应的措施保证。比如和干部选拔任用要挂起钩来，把群众满意度测评结果作为选拔考核干部的一项重要标准，衡量、监督、改进干部选拔作用工作，让工作实绩突出、群众满意度高的同志进入发展的快车道；要和问责制衔接起来，对测评中反映的问题，必须问责到人，不能就事论事，问题的解决方法、途径和效果要经得起检查和检验，不能对群众指出的问题避重就轻、敷衍塞责；要和党委常委议事规则结合起来，提交常委会讨论的重要事项要充分征求群众意见建议，调阅群众满意度测评情况，把群众满意度情况作为做决策的重要依据。
三是党建模式要不断探索创新，提升党的建设科学化水平。发挥满意的测评机制的作用是促进党建科学化的重要途径，但也不是万能的，比如每年组织的次数有限，一般不过几次，不能实时反映基层群众对党委机关的工作满意度，另外，每次参评人员只能是部分群众，不能完全反映满意度的全貌，有时会有失偏颇。因此要提高党建科学化水平，党建模式要不断适应新的形势特点，比如利用好网络平台实现实时的交流沟通，结合创先争优“一诺三评”机制确保各项工作保质保量完成等，都是提升党建科学化水平的有益尝试，相信积极探索实践党建的新方法、新模式、新手段，一定能促进党建科学化不断提升到新水平。
作者单位：长沙市城市建设开发公司
参考文献：
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一、工作目标
要通过加强机关干部理性信念教育、宗旨教育，增强服务意识、提升服务水平，面向基层，贴近群众，创造性的履行好职责，寓管理于服务之中，实现机关由管理型向服务型转变，为“大干新三年，做强中心镇，再造整洁、秀美、幸福”提供坚强有力的保障。
二、工作步骤
(一)对照要求找问题（8月1日-8月31日）
继续深入开展学习活动。今年来，镇按照市、市的统一部署，将“四型”机关创建工作列入了重要议事日程，并作为机关党建的一项重要工作。年初制定切实可行的学习计划，继续在全镇开展了“五个一”学习活动，即每天学习一小时，每月组织一次集中学习、每季度读一本书、每半年讲一次党课、每年写一份调研报告。制定镇“四型”机关创建征求意见表，全镇各部门、各股室、各单位认真对照创建“四型”机关的工作内容、工作目标和工作要求，认真填写意见表。干部职工每月5号之前将前一月工作小结，这个月工作计划上报镇“四型”机关创建办。全镇将不定期召开民主生活会和服务对象座谈会并邀请领导和专家点评，要求全镇干部职工深入服务对象调查研究。通过以上方式广泛征求意见，全面、深入、准确地找出在工作中、在服务镇党委政府中心工作中、在服务镇域经济社会发展中存在的问题和不足掌握基本情况，总结工作经验，并撰写调研报告于10月20日前交办公室。镇办公室、民政办等直接面向社会和群众办事的窗口单位，还要进行群众和服务对象满意度测评，接受群众和服务对象的监督。
（二）梳理分类抓整改（9月1日-9月30日）
镇“四型”机关创建工作办公室将对全镇各部门、各股室、各单位针对查找出的问题和不足，逐一梳理分类，建立工作台账，制订切实可行的具体整改方案，落实整改措施、整改时限、整改责任，并将存在的问题及整改情况以适当方式在适当范围内进行公示。存在的问题及整改情况于9月30日前报市“四型”机关创建工作领导小组办公室。
（三）完善制度建机制（10月1日-11月30日）
镇“四型”机关创建工作办公室将结合自身实际，进一步建立健全各项规章制度。修订完善工作制度。制定并推行岗位责任制、首问负责制、限时办结制、一次性告知制、服务承诺制和同岗替代制等工作制度。同时，建立本镇优质服务制度规范、服务承诺及常态化管理措施，开展“诚信服务、礼貌待人”活动，提高服务质量和效率。
一要“立”制度。要按照有利于服务镇党委镇政府中心工作、有利于优化经济社会发展环境、有利于方便群众办事、有利于监督的原则，对于现实工作需要而尚未建立的规章制度，要组织力量调查研究、科学论证、积极创新，把转变机关作风、服务群众、服务基层的好做法、好措施长效化、制度化。二要“改”制度。全镇各部门、各股室、各单位要根据形势的发展变化和市委、市政府关于“优化金市经济社会发展环境，进一步提升党政机关服务质量和效率”的新要求，努力创新服务模式和手段，优化办事程序和工作流程。对不符合新形势、新任务要求，存在问题漏洞、不便操作的规章制度，要在充分研究的基础上认真修改。对涉及面大、涉及群众利益的规章制度，要广泛听取群众和服务对象的意见，找准问题症结，完善修改到位。三要“废”制度。对一些内容陈旧，操作性不强，不能发挥应有作用，不符合党和国家法规制度、不符合当前形势发展要求、不符合科学发展观要求的制度规定要进衍清理并废止。由镇“四型”机关创建工作办公室完善后的制度汇编成册。干部职工人手一本。并采取切实有效的措施确保制度落实。对涉及群众和服务对象的工作制度和流程，上墙公示。
（四）严格考核促成效（12月15日前）
镇“四型”机关创建工作办公室认真总结“四型”机关创建工作经验，提出巩固和深化“四型”机关创建工作成果的具体措施，写出书面总结报告，于12月l5日前报市创建办公室。
（五）表彰先进树典型（12月底）
镇“四型”机关创建工作办公室根据考核结果，提出“四型”机关创建工作先进单位和先进个人建议名单，报镇“四型”机关创建工作领导小组审定后进行表彰。
三、工作要求
（一）提高认识，加大创建力度。各部门、各股室、各单位要充分认识创建“四型”机关对推动经济社会发展，推进全镇工作，建设整洁、秀美、幸福的重要意义和重大作用，积极参与创建工作。
（二）加强检查指导。镇“四型”机关创建工作领导小组及其办公室要定期不定期对全镇“四型”机关创建工作进行检查和指导，制定切实可行的考核办法，确保创建工作取得实效。对举措有力、表现突出、实绩明显的单位予以表彰推介，对工作不力，创建工作不合格的部门单位，进行批评问责。
（三）加强协调配合。坚持上下联动、部门配合，形成抓“四型”机关创建工作的整体合力。镇“四型”机关创建工作领导小组办公室要充分发挥综合协调作用，认真安排部署，全面掌握工作动态，及时上报情况，注重典型示范，以点带面。
（四）做好五个结合。坚持把“四型”机关创建与学习贯彻党的十精神相结合，与改进作风、密切联系群众相结合，与优化经济发展环境相结合，与业务工作相结合，与解决实际问题相结合，做到统筹协调、相互促进。
群众路线教育实践活动档案，是群众路线教育实践活动的真实记录，是国家档案资源的要组成部分，是我党加强思想、组织、作风和制度建设的履历，是党建工作的珍贵资料，对于今后工作查考、历史研究、经验借鉴具有十分重要的意义。因此，各单位、各部门，尤其是档案行政部门、档案馆（室），要充分认识建立群众路线教育实践活动档案的意义和重要性，必须建立起一套完整的档案。
一、建立群众路线教育实践活动档案存在的问题
一是对群众路线教育实践活动档案的重要性认识不足。在建立群众路线教育实践活动档案的重要性认识上，有的单位未把其列入重大、重要活动档案的范围。仅当作一般性工作档案；有的单位没有从思想上充分认识到群众路线教育实践活动档案的重要性，没有把它当作党建工作的珍贵史料；有的单位责任感和历史感不强，更没有认识到它对今后工作查考、经验借鉴、党史研究的重要作用。
二是对群众路线教育实践活动档案建立得不完整、不系统。对深入开展群众路线教育实践活动，有的单位没有进行单独建档；有的单位虽有建档，但建立的档案不完整、不系统、不科学，有的把重要的资料遗漏，有的把不应该归档的资料进行了归档，有的单位“眉毛胡子一把抓”，把所有文件材料都装入群众路线教育实践活动档案这个“筐”，没有按照相关要求和规范建档归档。
三是没有明确群众路线教育实践活动档案的规定与要求。在收集群众路线教育实践活动工作中，有的单位没有明确归档范围、保存期限、归档时间和收集此项活动材料的方法、步骤，没有提出明确的规定和要求，致使所属部门形成的群众路线教育实践活动档案不规范，甚至有的单位根本没有建档立档。
二、群众路线教育实践活动档案建立的基本要求
一是加强对建立群众路线教育实践活动档案的领导。各级机关、企事业单位和农村都要从讲政治的高度，以对党、对人民、对历史高度负责的精神，加强对群众路线教育实践活动档案工作的领导，依法履行对档案工作的监督、检查和指导职能，把建立群众路线教育实践活动档案纳入本单位教育实践活动的工作范围。指定专人负责建立群众路线教育实践活动档案。各单位群众路线教育实践活动领导小组及办公室撤销后，要将整理好的档案向本单位档案室或当地国家档案馆移交。
二是加强对建立群众路线教育实践活动档案的指导。档案部门要抽调精干业务人员，深入群众路线教育实践活动办公室指导建立档案，把群众路线教育实践活动形成的材料整理归档。要为群众路线教育实践活动档案设立单独全宗，实行“四同步”的管理方式，即同步归档、同步整理、同步著录、同步利用；纸质档案和电子文档并存，声像档案和照片档案并重，最大限度地确保群众路线教育实践活动档案的齐全、完整、规范。要按《归档文件整理规则》进行整理，主要文件材料保管期限应定为长期。
三是加强对群众路线教育实践活动档案的服务与监管。档案行政管理部门要及时介入，主动提供服务。要以群众路线教育实践活动的成果促进档案业务建设，为群众路线教育实践活动存史留档。教育实践活动期间，各单位要努力挖掘教育活动题材与内容，积极利用现有档案为群众路线教育实践活动提供优质服务，充分发挥档案资源的作用。要进一步体现档案行政管理职能，认真研究制定群众路线教育实践活动形成档案的管理办法，加大监督力度，做到事前有安排、事中有指导、事后有检查，切实将此次教育实践活动形成的材料规范建档。
四是明确对群众路线教育实践活动的归档要求。群众路线教育实践活动档案建立与归档总的原则是：按照群众路线教育实践活动开展的时间、环节、方式方法、目的要求、成果等进行整理归档。要把群众路线教育实践活动档案按单位或部门进行分类整理，一些与其他类别有交叉或不可分的。要视具体情况灵活掌握。并在备考表、分类说明等项目中注明。也可按照已经制定的分类方案，按问题类或机构类进行归档，但应在本年度的整理说明中加以说明。材料整理完毕后，连同电子文件及归档文件目录U盘向有关部门移交。
三、群众路线教育实践活动文件材料的归档范围
根据档案法规的相关规定，结合工作实际，笔者认为，群众路线教育实践活动的归档范围：
一是关于开展党的群众路线教育实践活动的会议文件材料。二是关于开展党的群众路线教育实践活动的领导机构、工作职责、成员分工，建立领导干部联系点的材料以及制定的工作计划、安排、总结、整改措施以及向上级报送的相关文件材料。三是上级领导（含督导组）检查指导工作的讲话等材料。四是开展党的群众路线教育实践活动领导小组办公室形成的情况反映、工作简报、学习材料、媒体宣传报道及表彰工作文件材料。五是开展党的群众路线教育实践活动的各种照片、录音带、录像带、光盘、U盘等特殊载体材料。六是召开各类座谈会、征求党内外群众意见所形成的材料以及进行对党员队伍基本状况调查摸底形成的材料。七是举办骨干培训班和采取多种方式组织党员干部学习形成的材料。八是党员干部形成的自我剖析材料、领导班子谈心记录、领导班子专题民主生活会记录。九是整改和建章立制形成的材料。十是党的群众路线教育实践活动各环节情况统计表及情况汇总材料、成果材料、经验交流材料和检查验收材料等。
四、群众路线教育实践活动档案的保管期限
根据《国家档案局关于机关档案保管期限的规定》，结合实际工作，笔者认为，党的群众路线教育实践活动档案的保管期限，按内容作以下划分：
（一）永久保存的内容。一是党的群众路线教育实践活动的组织机构及工作计划、总结类：包括成立领导小组及工作机构文件、总体工作方案、各环节工作计划、总结等。二是会议记录类：包括党组会、领导小组会、党委（党总支、党支部）会、党员大会、党小组会以及党课记录簿等。三是建章立制类：包括党的群众路线教育实践活动的长效机制、整改方案和措施等。四是基本情况类：参加党的群众路线教育实践活动党员干部花名册及党员变动情况。五是领导讲话材料及党课讲稿类等（永久或长期）。
（二）长期保存的内容。一是考勤考核记录类：包括学习考勤考核记录、群众代表名单及监督记录。二是好人好事记录、教育实践活动记录、读书笔记类等。三是心得体会、班子和个人剖析材料、先进典型事迹、征求意见（问卷调查表）、查摆问题台账、问题公示类、简报信息、活动情况统计表、党的群众路线教育实践活动基本要求和标准等。
（三）短期保存的内容。主要包括：上级单位下发的相关文件、材料，本单位群众路线教育实践活动的一般事务性材料，下级单位上报的相关文件材料，声像、实物等特种载体类等。
五、开发利用群众路线教育实践活动档案的几点建议
一是搞好档案编研。党的群众路线教育实践活动档案的编研，要遵循“宁缺勿滥、去粗取精”的原则，以求达到“专而精”的目的。党的群众路线教育实践活动档案要从多角度、多侧面、多课题的研究层面进行编研。要对教育实践活动每个环节的重点内容进行横向剖析和纵向研究，挖掘和展示教育实践活动的脉络和实践历程。要利用多种方式方法开展多种载体的档案编研，如摄影、录像档案编研，照片档案编研以及党建研究等专题性档案编研。档案部门既可以单独编研。也可以与本单位机关党委等相关业务部门，以及外单位进行联合编研，最大限度地挖掘档案资源的价值。
按照省委总体部署和要求，从20*年*月开始，省妇联在机关及所属事业单位党员干部中开展了深入学习实践科学发展观活动。半年来，在指导检查组的有力指导和督查下，党员干部全员参加，顺利完成了各个阶段、各个环节的工作任务，在实现深化科学发展意识、破解科学发展难题、创新科学发展机制、提高科学发展能力的目标要求上取得了良好成效，达到了预期目的。下面，我代表党组对省妇联学习实践活动情况进行总结。
一、开展学习实践活动的主要作法
省妇联党组把开展学习实践活动作为深入学习贯彻党的*和*届三中全会精神的首要政治任务，作为坚持用科学发展观指导和推动妇联工作创新发展的重大机遇和强大动力，严格按照全省统一要求，认真组织实施。主要做了五个方面工作。
（一）深入领会精神，加强组织领导，牢牢把握学习实践活动的正确方向和进程。学习实践活动开展后，省妇联党组从思想上高度重视、工作上精心谋划、贯彻上周密部署。党组多次召开专题会议，认真学习领会中央、省委等领导同志重要讲话精神，紧密结合妇联工作实际，研究贯彻落实的具体措施，确保省妇联学习实践活动沿着正确的方向扎实推进。在活动启动之时，成立了由党组书记任组长，党组全体成员组成的学习实践活动领导小组，建立了办公室，加强了对活动的组织领导，确保党员干部全体参与、全程参加、全面提高，做到各个阶段、各个环节、各项工作贯彻落实省委要求不走样，开展活动不走过场。活动期间，上报和下发指导性文件、方案10份，自办简报10期，被全省学习实践活动简报采用2篇。《吉林日报》两次报道了省妇联学习实践活动的相关情况。
（二）强化学习培训，深入调查研究，着力用科学发展观武装头脑。党组坚持把深入学习、提高认识、转变观念、创新实践贯穿于学习实践活动的始终。一是认真组织开展形式多样的学习培训。各部门、各单位采取中心组学习、集中培训、专题辅导、个人自学、学习成果交流会等多种形式，认真组织党员干部学习科学发展观理论，并先后举办了党组理论中心组学习扩大会、党支部专题学习会、“继续解放思想、推动妇联工作创新”讨论会、“继续解放思想、服务科学发展”演讲会等，切实提高学习质量和学习效果。二是深入基层开展调查研究。20*年11月，由党组成员带队，深入全省9个市州，围绕影响和制约妇女工作科学发展的突出问题进行了全面调查研究。期间，听取了各市州妇联工作情况汇报，召开了9个由各级党政领导、有关部门负责人和妇女干部参加的座谈会，实地考察了18个县（市、区）、49个乡（镇、街）、村（社区），掌握了妇女工作取得的新成果，分析了存在的主要困难和问题，就新形势下进一步创新妇女工作提出了对策和建议。去年12月，在省妇联机关40岁以下年轻干部中开展了“四深入”调研活动，机关符合条件的11名同志分别深入到10个社区、村屯、企业和基层妇联，进行了一周以上的调研，形成了调研报告。今年2月召开了“四深入”活动调研成果交流会。机关各部室也结合部门工作实际，开展了调研活动。
（三）广泛征求意见，深入分析检查，认真查找突出问题。在深入学习、提高认识的基础上，党组把查找和解决突出问题作为工作重点，广泛征求和认真梳理各方面提出的意见和建议，研究产生问题的原因，进一步明确努力方向。一是采取多种方式广泛征求意见。通过下发征求意见函、设征求意见箱、召开座谈会、个别谈话等方式，全面、充分、广泛地征求了上下级妇联、各级党委和政府及相关部门、妇联执委和基层妇女群众以及机关全体党员干部等7个层面的意见，共下发征求意见表230份，收回征求意见表110份，提出93条意见和建议。二是认真召开领导班子专题民主生活会。会前，党组成员积极开展谈心活动，认真撰写了个人分析检查材料；会上，紧密联系思想和工作实际，认真查找班子和个人在贯彻落实科学发展观、党性党风党纪等方面存在的突出问题，提出今后的努力方向、整改落实的具体思路和主要举措；会后，党组成员认真研究消化会议成果，认真参加所在支部的专题组织生活会，带头分析检查、带头整改。机关各支部召开了党员专题组织生活会，各事业单位领导班子召开了专题民主生活会。三是努力形成高质量的分析检查报告。党组主要负责同志全程主持分析检查报告的起草、修改工作，并多次召开专门会议，对征求到的各方面意见和建议进行研究梳理，形成了党组分析检查报告。四是扎实搞好群众评议工作。分析检查报告的初稿形成后，党组成员认真听取群众意见、真诚接受群众监督，召开了机关全体干部和各方面代表参加的大会，广泛征求各方面意见，认真进行群众评议，分析检查报告满意率达97.7%。会后，根据大家提出的建议，对分析检查报告进行了认真修改，使报告更好地凝聚集体智慧、反映实际情况、体现群众意愿。
（四）解决突出问题，建立健全机制，切实抓好整改落实工作。党组坚持把发现问题、解决问题作为重点，将整改工作贯穿于学习实践活动的始终。一是坚持边学边改、边查边改、边整边改，从妇女儿童最期盼、干部群众意见最集中的问题入手，对具备整改条件的问题立即进行了整改。二是针对查找出的突出问题，认真制定整改落实方案，提出了涵盖妇联工作和自身建设7个方面26项整改任务和措施。三是积极稳妥地推进机制创新和制度建设，把解决现实问题与建立长效工作机制紧密结合，提出了进一步创新和完善妇联工作机制的新目标、新举措。
（五）创新实践载体，坚持学以致用，努力做到学习实践活动与妇联工作“两不误、两促进、两提高”。党组积极引导党员干部正确认识开展学习实践活动与做好妇联工作的辩证关系，坚持科学谋划、统筹安排、推动创新。在学习实践活动中，开展了“关注妇女民生、促进妇女发展”主题实践活动，实施了“恒爱行动”、“关注孤儿万户爱心家庭公益行动”等7个关注妇女民生大型系列活动，为贫困弱势妇女儿童解决了一些实际困难和问题。2月25日，我们将召开吉林省首届妇女儿童公益项目推介会，面向社会推出10个方面55个妇女儿童公益项目。前天，我们在《吉林日报》开辟专版，向社会公益项目。同时，省内各大媒体也集中进行了宣传、报道。目前，社会各界参与的热情高涨，意向性签约项目已达40个，意向性签约资金已达千万。这项工作在省妇联工作的历史上是个极大的创新，就是在全国也是一项创新。我们通过项目推介会这个平台，对妇联以往实施的各类公益项目和新增加、新设立的公益项目进行有效整合，集中向社会推介、展示，引起了社会各界的广泛关注和热烈响应，有效地汇聚了各方力量，广纳社会资源，合力解决党政关注、妇女儿童所需的社会问题。另外，我省巾帼志愿者协会即将成立，这在巾帼志愿服务方面也是一项创新，一个突破。协会的成立，必将把我省的巾帼志愿服务工作提升到一个新的水平。目前，协会已经省民政厅批准注册，成立大会将在26日与“三八”节纪念大会同时召开。
二、开展学习实践活动的主要成效
第一,对科学发展观的理解进一步加深，在推动妇联工作科学发展的一些重大问题上形成了共识。通过开展集中学习实践活动，全体党员干部进一步深化了对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的理解，更加深刻地认识到，科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。在学习实践活动中，形成了贯彻落实科学发展观的四点思想共识：一是必须紧紧围绕推动吉林全面振兴的全局思考和推进妇女发展，努力把科学发展观的要求转化为促进妇女科学发展的意识和能力，转化为推动妇联工作科学发展的思路和举措，推动妇女投身科学发展，实现自身全面发展。二是必须紧紧围绕党和政府中心工作，把握妇女儿童的新期待，不断拓展促进妇女儿童发展的服务平台，依法维护妇女儿童权益，推动妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题的解决。三是必须努力改进与科学发展观要求不符合、不适应的机制、制度与载体，建立健全充满活力、富有效率、有利于科学发展的长效机制，实现妇联工作的科学化、制度化、规范化。四是必须坚持不懈地重视和加强妇联组织和干部队伍建设，切实加强思想、组织、制度、作风和党风廉政建设，切实提高妇联组织为妇女群众服务的能力，在党的群众工作中争取更大的作为。
第二，坚持对照科学发展观的根本要求查找和解决突出问题，推动妇联工作科学发展的思路进一步明确。通过深入基层调研、广泛征求意见，认真查找制约妇联工作科学发展的突出问题，认真查找产生问题的主客观因素，进一步明确了妇联深入贯彻落实科学发展观的总体思路和主要措施，即：要把推动妇女积极投身科学发展作为妇联工作的第一要务;把维护好、实现好、发展好妇女儿童的切身利益作为妇联工作的出发点和落脚点;把促进妇女与经济社会同步发展、男女两性平等发展、妇女自身全面发展作为妇联工作的努力方向;把统筹兼顾作为开展妇联工作的根本方法;把解放思想、改革创新作为促进妇联工作科学发展的关键环节。
第三，坚持突出学习实践活动的重点和关键，促进妇联工作科学发展的机制和制度进一步建立和完善。开展学习实践活动，创新体制机制是关键。一是立足城乡经济社会发展一体化的新高度，进一步创新统筹妇女发展的工作机制，确立了以城带乡、城乡互动、共同发展的统筹工作方法，探索建立源头推动、教育培训、载体创新、扶贫帮困、资源整合一体化的新模式，保障妇女共建共享和谐社会。二是从妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题入手，进一步创新妇女儿童权益保障机制，确立了源头参与与推进解决典型案件并举、法律帮助服务与心理疏导并举、利益协调与矛盾排查化解并举、维权队伍专业化与社会化并举的方法，推动维权工作取得实效。三是以优化妇女发展环境为目标，进一步创新妇女儿童工作协调合作机制，努力构建党委领导、政府投入、妇联组织、社会各界参与的社会化工作格局。四是坚持党建带妇建、妇建服务党建的原则，进一步创新妇联基层组织建设工作机制，努力推动妇联工作科学化、规范化。
第四，坚持把学习实践活动与妇联实际有机结合，有力促进了妇联工作的科学发展。一是强化统筹理念，在引领妇女积极参与新农村建设、促进妇女创业就业等方面加大了工作力度，实施了推动妇女创业就业“332”工程、继续深化“五到农家”、“巾帼建功”等活动，在服务大局中有效地促进了城乡妇女发展。二是认真落实党的*赋予人民团体“参与社会管理和公共服务，维护群众合法权益”的重要职责，加大源头参与、依法维权、维护稳定等方面的工作力度，特别是在推进《两纲》实施、关爱农村留守流动儿童、实施“春蕾计划”接续工程、援助地震灾区妇女儿童等工作中取得了显著成绩。三是引导妇女积极参与和谐社会创建，坚持面向妇女、立足家庭、依托社区，开展了“和谐家庭创建”活动、“三零社区”创建活动，指导和推进家庭教育工作，树立和宣传妇女典型，为促进和谐吉林建设发挥了特殊的、不可替代的作用。四是坚持党建带妇建，妇建服务党建，大力加强基层组织建设，开展了“强基固本”示范创建活动，着力加强领导班子和干部队伍建设，加强机关党的建设和党风廉政建设，不断转变工作作风，为推动妇联工作科学发展提供了组织保障。
省妇联的学习实践活动之所以取得了比较大的成效，是省委高度重视、正确领导的结果，是指导检查组指导帮助的结果，是党组加强领导、精心组织，全体党员干部积极参与、群策群力的结果。特别是指导检查组在回亚琴组长的亲自带领下，自始至终地高度重视、悉心指导省妇联的学习实践活动，先后7次参加我们的会议和活动，在关键环节上给予了重要的指导和帮助，为我们顺利开展学习实践活动提供了保障。让我们再一次以热烈的掌声对指导检查组的全体同志表示衷心的感谢！
在回顾总结、充分肯定省妇联学习实践活动工作成效的同时，我们也清醒地认识到，这次学习实践活动取得的成效还只是阶段性的，制定的整改方案距完全落实还有距离，一些深层次问题还需要进一步加强研究、有效解决，特别是促进妇联工作科学发展的机制、制度建设还是一个长期的过程。这些必须引起我们高度重视，并在今后工作中按照科学发展观的要求，认真加以研究解决。
三、进一步贯彻落实科学发展观的总体思路和要求
学习实践科学发展观，作为一项集中教育活动是有时间性的，但作为加强党的建设、推动科学发展的战略任务是没有时间性的，是一项长期任务，需要不断深化、不断提高、不断探索、不断创新。我们要以这次活动为契机，按照整改落实方案的要求，扎扎实实做好每一项工作，不断深化和巩固这次学习实践活动成果。
一要继续加强学习，不断增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。科学发展观是指引中国特色社会主义事业前进的重大战略指导思想和行动指南，也是推进妇联工作创新发展的强大思想武器。我们要把学习实践科学发展观作为一项长期的政治任务，坚持不懈地组织和引导党员干部继续深入学习贯彻落实科学发展观，进一步从理论和实践的结合上深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，更加自觉地用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。要继续在“转化”上下功夫，按照科学发展观的要求努力破除观念和机制上的桎梏，把学习实践活动的成果转化为推动全省妇联工作科学发展的新思路和新举措。要着力在“结合”上求突破，努力把学习实践科学发展观与落实当前省委的各项决策、服务促进吉林经济社会平稳较快发展的大局结合起来，在保发展、保民生、保稳定的中心工作中发挥作用。要努力在“实践”上见成效，进一步转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念、工作理念和方式方法，进一步健全科学发展机制、解决突出问题，在推动解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题上实现新突破。
二要强化整改落实，不断巩固和发展学习实践活动的成效。确保学习实践活动见实效、出成果，关键是抓好整改落实。目前，学习实践活动即将告一段落，但完成整改落实任务是一个持续的过程。我们要本着对妇女事业和妇联工作负责、对广大党员干部负责的精神，按照整改落实方案确定的目标任务、工作要求和时间安排，进一步突出重点，明确责任，强化措施，抓好落实。在整改落实工作中，要抓住那些事关全局、经过努力能够在近期解决的问题，尽快办几件能促发展、见实效、群众普遍期待的实事。要把集中整改落实与实现中长期目标结合起来，对需要创造条件、经过一段时间才能解决的问题，要向群众说明情况，并切实集中精力、加快步伐、推动解决。对个别整改落实效果不好、多数群众不满意的，要立即重新进行整改落实。通过整改落实，真正使我们的各项工作有新提高，事业发展呈现新面貌。要适时组织“回头看”，全面了解机关各部门、各所属单位整改落实情况，确保整改落实工作取得实效。
三要明确形势任务，以科学发展观统领妇联工作的创新发展。当前，我省正处于加快发展的紧要关头。国际金融危机使世界经济陷入衰退，国内通货紧缩趋势加剧，对我省的影响逐步加深。为此，省委提出了今年我省的首要任务是保发展、保稳定、保民生，这也是妇女工作的重点任务。我们要认清形势、明确任务，进一步增强责任意识、忧患意识，真正把科学发展观的根本要求贯彻到妇联工作的各方面，促进妇女与经济社会同步发展、男女两性平等发展、妇女自身全面发展。今年，要紧紧围绕全省中心工作，重点实施6个行动和1项工程，即：实施“新农村建设巾帼促进行动”、“妇女创业就业促进行动”、“妇女人才支持行动”，“和谐家庭创建行动”、“妇女儿童权益维护行动”、“关爱儿童行动”和“强基固本”工程，使妇联工作更加符合科学发展观的要求，更好地为大局服务、为妇女服务、为基层服务。
一、存在问题及原因分析如下：
1、创先争优活动中学习不够扎实，理解不够深刻
一是改造主观世界的自觉性不强，经常强调工作忙、问题多、任务重，对加强理论学习的重要性、紧迫性认识不够深刻。二是理论学习的主动性不够，学习常常是一种被动行为，习惯于安排学什么、近期要求学什么就学什么，学习内容缺乏一个结合自己实际情况的全盘、长期的整体规划，致使学习的成果零散而不成系统。以上原因影响了对创先争优活动更深层次的学习和理解，造成了对创先争优活动的内涵、精神实质和根本要求的认识和把握不够深入。
2、工作思路不够开阔，开拓创新的意识不强
学校发展面临着前所未有的机遇，但由于缺乏锐意进取的工作激情，缺乏锐意进取的一种精神，缺乏应有的科学态度和求实精神，在很大程度上还局限于原来旧的思维定势和管理模式，因而在科学发展观的贯彻落实上，把思路转化为部署、把部署转变为行动、把行动转变为实效的效率不高。
3、党员干部的工作作风还需要进一步务实
党员干部在进行决策的时候，往往沉浸在会议、文件和事务等方面，对调研、座谈、教师学生摸底等工作做的不够多，对于一些突出问题调研和分析地还不够细致深入，一定程度上存在上下脱节的现象。同时，在工作中，除了要重视检查、评比、考核等手段外，相应的鼓励、奖励、学习等举措力度不够。
二、针对问题采取的主要措施
1、进一步树立科学发展的新理念。
通过对创先争优内涵和精神实质的理解，使广大党员干部教师理论水平有较大的提高，思想观念有了很大的转变。但是，我们不能满足现有的成绩，要用科学发展观武装头脑，坚持转变思想观念、创新发展理念，把学习科学发展观作为长期的学习任务切实抓紧抓好，提高实践科学发展观的自觉性和坚定性，真正将科学发展观融入到学校科学发展的进程中。
2、进一步提高党员干部的党性修养。
党性修养是增强党性、保持党的先进和纯洁性的重要措施，也是实现党所肩负的历史使命的现实需要。广大党员干部要紧密联系各自工作实际和思想实际，带头查找党性党风党纪方面特别是理想信念、宗旨意识、廉洁从政、联系群众等方面存在的差距，不断总结，不断学习。同时健全监督管理体制，以科学发展观为指导，结合学校实际，有针对性、实效性开展党建工作，加强完善党支部的建设，使广大党员干部把科学发展观的要求转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动。
3、深入调查研究，牢固树立群众观念。
①进一步转变领导作风，从繁杂的事务性工作中解脱出来，带着课题深入开展调查研究，把听汇报与领导干部亲自调研有机结合起来，从群众反映的热点、难点问题制定切实可行的方案，逐步落实并加以解决。，由简到繁，由浅入深，边整边改，不断提高自己的综合素质和执政能力。
②牢固树立改革创新的意识，端正党风，端正学风，坚持民主集中制原则，增强领导班子的凝聚力和向心力，始终保持一种团结向上的精神状态，力求解决实际问题。
③关心干部，营造良好工作氛围。在今后的工作中要认真开展班子民主生活会，班子成员与干部职工要多交流，推心置腹，交心谈心，广泛听取职工的意见建议，同时，多开展健康有益的文娱活动，多帮助职工解决实际困难，多鼓励帮助后进同志，营造团结向上、勤政务实、奋发有为的精神风貌。
4、规范办学，科学发展。
