时间:2023-10-11 10:12:52
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇安全信息与工程,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
工艺安全信息是新、改、扩建项目以及现役装置工艺安全管理的信息基础,为管理、技术、维修和操作等人员在实施工艺安全管理活动时做出正确判断提供技术依据,是实施工艺安全管理的基础及连接工艺安全管理其他要素的纽带。
1 工艺安全信息的内容
工艺安全信息应包括物料的危害性、工艺设计基础、设备设计基础和装置启动、运行及变更等其他信息。
1.1 物料的危害性
1.1.1物理性质数据
对纯物质,物理性质数据通常包括分子量、凝固点、沸点、熔点、比重、pH 值、热容量、燃烧热、闪点、自燃温度、粘度、相对蒸气密度、电导率和介电常数、表面张力、临界温度和压力、汽化热、颗粒度等。
1.1.2化学性质数据
(1)化学性危害资料可包括以下方面:
――热稳定性和化学稳定性信息:物料的稳定性、分解产物或副产物;物料发生聚合反应和失控反应的可能性,及应避免的不良反应条件;
――不相容性:化学品、杂质、设备设施选材、建筑材料和公用工程相互之间可能的反应;
――热力学和反应动力学数据:反应热,不稳定开始的温度和能量释放的速率;
――确定意外混合或失控反应产生的毒性或易燃易爆性物质的种类及其生成速率。
1.2 工艺设计基础
工艺设计基础是对工艺的描述,包括工艺化学原理、物料和能量平衡、工艺步骤、工艺参数、每个参数的限值、偏离正常运行状态的后果。
1.3 设备设计基础
设备设计基础是设备设计的依据,包括设计规范和标准、设备负荷计算表、设备规格、厂商的制造图纸等。
1.4 其他信息
1.4.1装置启动信息
新改扩建装置开工前,对装置进行的启动前安全检查相关资料应作为工艺安全信息资料保存。
1.4.2?工艺危害分析信息
研究和技术开发、新改扩建项目、在役装置、停用封存、拆除报废等各阶段的工艺危害分析信息应完
整记录并保存。
1.4.3?运行过程信息
在役装置运行中,以下信息或记录应作为工艺安全信息管理。
(1)操作记录;
(2)工艺技术设备变更记录;
(3)设备检测记录;
(4)设备日常维修记录、停工检维修记录;
(5)事故资料;
(6)其他。
2 工艺安全信息在工艺装置管理的意义
(1)工艺安全信息是对工艺系统的准确描述,也是开展工艺安全管理工作的基础。例如:库车新老门站联络线工程实施的过程中,设计单位始终提供准确的工艺安全信息,为该项目成为样板工程提供了技术保障。
(2)工艺安全信息是对工艺系统设计规格的有效记录。帮助用户了解工艺系统的设计意图以及偏离正常工况可能导致的后果及其对策,有助于确保生产和维修等活动符合设计意图,从而有效防范工艺安全事故的发生。
(3)工艺安全信息是工艺系统改造、扩建的重要设计依据以及变更管理的基础。如果原有的工艺安全信息缺失,新的改扩建设计就缺少必要的基础,就有可能引入新的风险,故工艺安全信息对于变更过程中的事故预防有特别重要的意义。
(4)工艺安全信息也是积累现场设计、操作、维护和维修实践经验的载体。工艺安全信息注重平时的总结、记录和存档,需要累积,是操作人员记录变化的过程,是工艺安全管理的知识产权,积累并留下记录痕迹,不容易使人走弯路,也不会因人员的变更造成信息的断层,无论从安全角度还是从技术积累和创新的角度看,收集编制工艺安全信息资料都有非常重要的意义。
(5)完整、准确的工艺安全信息为企业合规性提供了科学的、可追溯性的证据。
3 塔里木油田工艺安全信息现状
(1)建立、维护、执行、提升工艺安全信息管理制度,包括信息偏差的处置;
在塔里木安全管理系统推进初期,油田出台了《工艺安全信息管理标准》和《工艺安全信息移交管理办法》,从信息收集内容和制度上为信息的完善提供了保障。现油田初步完善了危险化学品的MSDS;现场基本具备必要的工艺与设备设计基础;将变更在图纸上标识;工艺和物料的危害已经识别,员工了解识别出的危害;工艺/安全工程师掌握工艺安全分析方法,对关键工艺设备的设计实施工艺安全分析。
(2)鼓励收集和使用工艺安全信息的创新,确保工艺安全信息准确、完整持续处于完好状态;
在获取工艺安全信息的过程中,我们始终鼓励员工认真负责,加强筛选,去伪存真、分析评价信息的准确性,创新收集工艺安全信息的手段,致力于保证工艺安全信息的准确性和完整性始终处于最佳状态。
(3)收集和使用的工艺安全信息均要文件化,实现工艺安全信息的完整性管理;
在收集完成准确和完整的工艺安全信息之后,要对工艺安全信息以电子文档或纸印本形式进行存档,并便于员工取用。工艺技术文件要根据工艺设备变更管理(MOC)文件的要求情况定期更新。
(4)通过持续的培训,提升员工收集和使用工艺安全信息的敏感度和关于工艺安全信息偏差零容忍的理念与意识,丰富员工收集和应用工艺安全信息技能水平。
4 工艺安全信息得到有效应用
按工艺安全信息内容对相关操作岗位员工进行培训,确保员工了解本岗位涉及的物料、工艺、设备所带来的危害及相应的防护措施要求,并知道工艺安全信息的查询和获取途径。在工艺危害分析、变更管理、员工培训、编制操作规程、应急预案、检修方案等方面充分应用工艺安全信息。工艺安全信息必须与操作及生产现场保持一致(信息内容与现场实际对应),并确保工艺安全信息在项目变更后及时更新。
5 结语
综上所述,工艺安全信息管理是涉及工艺安全信息的采集、沟通、应用、维护的管理过程。工艺安全信息产生并应用于整个工艺设备生命周期的各个阶段,是识别与控制危害的依据,齐全、真实、可靠的信息凸显职业道德与认真负责的态度,有效的信息沟通应用和动态的维护是避免事故的基础。工艺安全信息可以为管理、技术、维修和操作等人员在施工作业与工艺安全管理活动中进行分析、判断、决策提供特定的工艺安全信息,为合理的决策和安全地工作提供相应的保障,所以是工艺安全管理的重要组成部分。
参考文献
[1] 工艺安全信息管理规范. 中国石油天然气集团公司企业标准,2011
【关键词】施工现场;信息定置;技术
“安全第一”是每一个施工场地都会标榜的口号。可见控制好每一个安全因素有多重要。施工现场是安全事故和意外事件的高发区,不仅和施工人员的生命安全有着密切关系,还关系着行业发展的形象。怎么才能在保证人民生命安全的同时按时完成工程成为了管理者共同关注的问题。
一、定制管理的内涵
“定制管理”一词是从“IE工程学”中引出来的,最早是由一个日本企业管理家总结出来的,从二十世纪七十年代中期之后,在日本一些大中型的企业中开始被运用和推广。所谓定置管理就是对施工现场中的场所、物和人三者间的关系做一个科学合理的研究和分析,让其达到一种最佳的结合状态。它是一门科学合理的管理方法,将整体信息系统当作媒介,将科学合理的定置当成前提,以实现物与人之间的结合为目标,通过对现场的整顿和整理,促进现场管理的科学化和文明化,达到安全生产、优质和高效生产的目的。现如今定置管理开始从对物的定置管理发展到对信息的定置管理。由于信息在定置管理中发挥的作用越来越大,因此在施工现场利用科学合理的信息管理是降低意外事故发生的重要手段。
二、工程建筑施工的特征
第一,大部分工作都需要高空作业,众所周知,高空作业四周都没有护栏,处于一种临空的状态,操作的条件非常差,而且危险的因素非常多;第二,多个工种间相互配合,需要立体交叉的作业非常多,对于现场的管理非常复杂,而且安全隐患非常多;第三,作业面很容易发生变化,在具体的施工安装过程中,作业面时刻都在变化着,比如人的意识和安全防护不能及时跟上很可能就会发生一些伤亡事故;第四,工程施工的现场空间非常狭窄,受到的限制非常多;第五,设备和实施的量很多,分布又比较分散,相对来说管理的难度非常大;第六,施工现场临时的设施很多,由于属于一种临时施工,施工人员很容易就降低了施工的标准,从而留下一些安全方面的隐患。第七,室外露天的作业太多,工程受天气气候的影响非常大;第八,临时工和民工非常多,施工人员的文化水平不够高,操作水平和安全意识还很差。以上特征决定了工程建筑的施工是一个容易发生安全事故、突发性强、危险性很大的生产过程。
三、建筑工程施工中信息管理的意义
所谓信息就是对客观事物的一种反应。施工现场会存在很多信息流,其对人们的活动具有确认、控制、指导和显现等作用。在建筑施工的现场管理中,对于信息的应用主要取决于现场管理的要求和目的。从施工现场的安全管理层面来看,就是通过安全信息反应施工过程中的安全状态,从而指导人们的生产活动,控制和确认生产活动中潜在的隐患、危险以及发展态势和一些意外事故的发生。通过警示牌和管理看板,施工人员可以透过视觉信息看到管理者的意图与要求,从而促进操作者的自我控制和自主管理,达到安全施工的最终目的。
四、施工中安全信息的类别
信息构成要素就是对信息内在本质的一种描述,所谓信息类别就是为了加工、储存、使用和分析信息的方便,依据目的的不一样,从各种角度对信息做一个划分。
五、安全信息进行定置管理的措施
(一)施工现场进行安全信息管理的流程示意图:
(二)收集安全信息
做信息收集的工作主要是为了能够更好的利用和掌控信息,对其进行的集中和聚合是处理信息的基础,是使用信息的前提。现场信息的来源分为两种,包括文件类载体上的信息和施工现场的信息。此外,文件类载体上的信息又包括建筑部门、工会和政府部门相关的通报统治、规程标准、工作部署、方针政策、法令法规等;有关建筑的文献资料和科技文献;类似工程的未遂事故、事故案例、经验和事故隐患,安全技术方面的成果、新型材料和施工工艺;建筑企业安全生产方面的规章制度、安全台账和安全操作流程等。施工现场中,安全方面的系统信息流主要包括场所、物流和人流方面的安全信息。
(三)对于信息的处理
信息处理即将收集的原始信息通过筛选、判别、分类、排序等一些手段让它成为一种二次信息的行为。加工过后的信息对于使用和检索会更方便。按照对信息处理形式的不一样,主要分为计算机管理系统建库和手工处理建档。所谓安全台账就是在安全管理中,一种最基本的处理信息的工作。针对现场的安全管理应该建立非常完备的安全台账,这样便于利用一些安全信息来指导施工现场的安全管理工作。
(四)对于安全信息定置管理的设计
1、施工现场中信息流的分析
施工现场需要很多信息流对人们的生产进行指导,这样可以保证施工现场至始至终都保持一种有序的状态。施工现场的信息流包括作业过程、场所、人流和物流方面的信息。
2、信息流的设计
因为现场存在着很多信息流,每种信息流都会通过一定的载体来表现,想要让信息有效地发挥其管理功能,必须精心地设计各信息流的空间布置。一般,信息流的媒介布局应该保证:布局合理性,人们能够简便的获取信息,信息流间不会互相干扰,相关信息符合应该醒目,不能随意的进行挪动,不可妨碍其生产操作。
3、对于安全信息表现形式的选择
依据信息传递方式的不一样,施工现场中,安全信息的表现形式也不一样。表现在以下一些方面:首先,是视觉表现,通过视觉来获得安全信息,比如看板、分类卡片、安全信号灯等;其次是听觉表现,主要包括火警装置和警铃等;最后是触觉表现。
4、设计安全信息载体
针对信息载体,其设计主要包括标牌设计、示范图以及对信息符合的设计。在进行工艺方面研究、推行定置管理等都应该运用各种各样的资讯符号来表示。这样方便人们直观地、形象地实现和分析目视管理,各企业应该依据具体的情况应用和设计相关的资讯符号,将其纳入到定置管理的标准中。
5、建设信息管理系统
建设信息管理系统是进行信息管理的有效手段,它是一个对信息进行收集、整理和储存的过程,同时也是管理信息的一个重要环节。
结束语
建筑工程的施工现场是人流和物流相互交汇的场所,由于建筑物存在的空间一般都很狭小,导致施工现场成了意外事故出现的高发区。这就需要相关工程施工单位做好对现场的管理。倘若现场管理不当,不仅人们的生命财产安全难以得到保障,施工企业也难以收到预定的经济效益。因此,做好建筑施工现场的安全信息定置管理工作至关重要。
参考文献:
[1]牛清山.建筑现场营造与施工管理[M].中国建筑工业出版社,2008(6).
[2]机械工业出版社.新编建筑施工现场管理[M].机械工业出版社,2011(3).
[3]曲姬胜.建筑施工组织与管理[M].科学出版社,2007(7).
关键词:计算机;煤矿;信息技术;研究与探索
目前,我国煤矿安全事故多发,井下矿工自身的安全急需得到切实有效的保障,这也是科学发展,安全发展,建设和谐社会的根本所在。在西方发达国家安全事故很少发生,究其原因,除严格的法律、监管制度约束以外,信息技术、自动化设备的大量应用是其实现安全生产的重要因素。因此,强化煤炭企业计算机信息化建设与开发利用,加强煤矿安全技术能力,乃是我国煤矿实现安全生产的必由之路。
作为建立和完善“数字化矿山”的一个子系统,安全管理信息系统是煤矿持续发展的基础,与矿井地理、生产、物流等子系统构成一个大系统。其主要内容是煤矿安全生产信息的采集、信息的传输、信息的处理、信息的应用与集成。实时地、准确地、全面地反映安全信息管理状态和煤矿安全生产管理的即时情况。煤矿安全管理信息系统应是集分析、预防、监控、应急全方位、一体化的系统工程。尤其应注重预防和应急处理模块,转被动为主动,利用通信、计算机、自动化等多项技术的紧密融合,有效地管理控制煤矿安全生产,保障矿井的安全正常运行;同时,煤矿计算机安全信息化系统设计要本着先进性、投资保护、开放性、可扩充性、可维护性的原则,要针对煤炭企业安全需要的实际情况。
现在计算机软件和系统集成商开发的系统千差万别,但从信息设施的种类来划分,可以分为检测、监控、通讯、信息管理四大部分。从市场主流来看,功能模块大同小异,整个系统可分为以下几个模块:
一是煤矿安全信息收集。煤矿安全信息收集主要是由安全岗(网)员在煤矿安全检查过程中对收集到的煤矿安全生产信息录入到计算机中。本模块主要包括安全信息录入、对煤矿安全隐患的处理意见、领导审批意见、对煤矿安全隐患处理落实情况和煤矿安全生产信息的综合查询等功能。
二是煤矿井下交接班管理。交接班信息管理模块用于安检人员处理交接班过程中的问题记录与移交。记录本班采掘头面生产过程中发生的问题、隐患、“三违”人员、挂停止作业牌、伤亡事故、非伤亡事故及相关人员的信息,当班次交接时,浏览上班次发现未解决的问题和还没有检查到的检查控制点信息并确认,为本班次的跟班安检人员下井检查提供指导,以明确责任,为煤矿计算机定位系统跟踪安全监控人员工作是否到位提供依据。
三是煤矿安全操作规章制度。该模块是煤矿各种安全规章制度的汇总,供有关人员查询、学习和参考。煤矿安全规章制度,是煤矿安全生产的依据,是由每班生产过成中一件件事故教训填而写成的,它在煤矿安全生产总结着规律和天天敲响着警钟。
四是煤矿计算机信息化管理,还要防治病毒入侵、传播。强化学习计算机病毒防治知识,有效防止计算机病毒的传播。计算机病毒是由计算机语言编写的计算机程序指令。计算机病毒的发生可导致计算机系统崩溃、文件丢失、设备损坏。计算机病毒的传播方式主要有文件复制、接收发送邮件、下载文件等,计算机病毒的传播工具有磁盘、优盘、移动硬盘、光盘等,导致煤矿井下信息化监测监控系统失灵,危害非常之大。 转 五是安全综合报表管理。安全综合报表是安全信息的汇总,可以对煤矿安全情况进行综合分析,通过日报和月报的形式提交给各级领导审核,使各级领导能及时的了解总体安全情况,为领导分析和掌握安全管理状况提供了真实可靠的依据。
六是煤矿安全技术措施管理。本计算机模块包括安全技术措施制定、安全技术措施审核和审批。从技术角度出发,对于煤矿安全生产的各种类别的工程制定煤矿安全生产措施。审批后执行,记录措施的执行情况,并对煤矿安全生产措施进行月度的复审,确保煤矿安全生产措施的可行性。
七是煤矿安全标志管理。为了引起人们对不安全因素的注意,预防事故的发生,需要在各有关场合作出醒目标志,在矿内部安装的安全标志也是不容忽视的。安全标志是由安全色、几何图形和图形符号构成,用以表达特定的安全信息,安全标志分为禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志四类,对安全标志要定期检查和维护。本模块记录全矿安全标志的安装地点、内容和使用情况,并备有安全标志的基本知识。
八是人员定位查询。可查询到某人员当前是否下井及在某一时间段的下井记录。此外,部分模块还可以和其他矿井信息技术结合使用。以上面介绍的人员状态查询模块为例,除可单独应用外,还可以和跟踪定位系统配合使用。目前在全国不少矿井,都在利用通讯技术和计算机技术为一体的煤矿人员定位系统,可在任何联网地方监控人井人员数量、身份和井下工作位置,是打击煤矿超能力生产,超人员人井的有效的高科技手段。在突况下,监控计算机上还可立即查询事故现场的人员位置分布情况、被困人员数量、为事故抢险提供科学依据。
煤矿计算机安全信息化管理亟待解决的问题 :
一是煤矿计算机安全信息化管理要通过各类传感器所采集的数据信息,由计算机进行分析、处理,可以实现对井下瓦斯、通风、温度、湿度、顶板压力、罐笼升降位置等进行有效监控,有力的解决人工监测不及时、不到位、不准确、凭感觉的弊端,用准确的数据反映安全生产中的各种安全隐患因数,使得安全生产管理变得科学、可靠,使“预防为主”的安全生产方针真正落到实处。
二是煤矿计算机安全信息化管理信息共享和互通。由于煤矿安全信息系统还未能够实现信息共享和互通互联,还存在大量 “信息孤岛”现象。由于供应商众多,应用系统五花八门,设备也是型号多样,极不统一。监测系统、控制系统和管理系统还不能有效实现联动,满足实际需求,由于不能信息共享,信息的价值大打折扣,对集中管理、决策不能提供有效的支持。
2016年, 嘉兴港的信息化工作在省厅、省港航局的指导和各级领导的关心下,进展顺利。
各项目标稳步推进
完成智慧港口顶层设计。嘉兴市港务管理局从港口信息化发展的趋势、要求出发,2013年时委托浙江大学对嘉兴港的信息化建设做了总体的框架设计。课题组详细调研了嘉兴市沿海港口发展的现状、港口行业信息化建设情况和管理情况,规划嘉兴港信息资源,梳理港口现有信息化管理体系和技术体系;从港口发展角度、技术角度和管理要求的角度,分析港口发展的思路和信息化建设的需求,对嘉兴市港务局智慧港口建设与发展进行顶层设计,提出了港口信息化建设的整体思路与总体框架。2015年11月27日,课题通过了省局组织的专家评审。2016年3月,课题组参考专家提出的意见对文稿进行了修改,并于6月定稿,7月交付。
建设嘉兴港危险货物港口安全信息系统。港口生产安全监督是嘉兴市港务管理局的一项重要职能,如何依托信息化技术的发展实现对监管场所的有效监督是一个重大课题。2015年安监处按照《中华人民共和国港口法》、《港口危险货物安全管理规定》、《交通运输部办公厅关于开展港口危险化学品安全专项整治的通知》(交办水函 [2014]393号)等有关法律法规的要求,通过开发建设嘉兴港危险货物港口安全信息系统,利用信息平台,全面有效提高对全港危险安全的监管能力。2016年上半年,嘉d市港务管理局委托嘉兴明远云服科技有限公司开发嘉兴港危险货物港口安全信息系统一期:绘制全港危险货物作业场所、管道、储罐、重大危险源等整体电子分布图,加强嘉兴港危险化学品的安全监管,全面提高对全港危险货物安全监管能力,有效控制整体安全生产事故的发生,不断完善应急救援体系,进一步提高了嘉兴港对突发事件的应急处置能力。目前项目已完成开发并进入上线运行阶段。
完成通关服务中心的智能化工程。嘉兴港通关服务中心是一个集大通关、航运服务、物流信息于一体,具有信息高速交互等核心功能的场所。中心设立口岸通关业务服务,与相关单位联合办公,为嘉兴港口岸的货物、船舶及相关人员出入境等提供便捷、高效的“一站式、一条龙”通关等服务。中心的弱电布线工程在2015年12月完成招标,具体内容为施工图范围内的综合布线系统、有线电视系统、楼宇自控系统、能耗计量系统及室外管网系统的施工,这块内容与大楼室内装修工程同步进行。2016年7月布线工程基本完成。通关中心智能化工程完成之后将为中心提供机房、指挥中心、内部安防、信息交互等功能。
推进嘉兴港EDI中心建设。嘉兴港EDI中心和数据中心硬件系统于2015年12月31日通过了专家组的验收,目前的主要工作是和相关单位的联接。2016年3月,嘉兴市港务管理局与边检、国检的信息交换和共享取得突破。边检开发的系统依托于EDI中心和数据中心,国检的报文测试工作正在抓紧进行。下一步,将与口岸管理部门通力合作,结合嘉兴港通关服务中心的智能化工程建设,把EDI中心作为其中一个重要的环节。
中心主要为嘉兴海关、嘉兴检验检疫局、嘉兴海事局、嘉兴边检站四个通关联检单位提供业务用房、查验办证大厅以及相关配套设施,同时将引入港航、物流、船货、金融、保险、法律事务和商务等各类企业和服务机构,成为港口物流公共服务平台,而EDI中心正是提供了这样一个信息交换的平台。
做好G20会议期间网络保障工作。G20会议期间,嘉兴市港务管理局积极做好局内网络的安全工作,制定应急计划,实行技术人员值班制,防备各种可能出现的网络攻击。做好嘉兴市滨海办(港务局、口岸办)官网的运维和风险评估工作,确保网站运行安全。
多措并举,重点推进两项建设
铁路工程建设作为大型的工程项目,在项目的建设中其周期长、建设复杂、涉及单位多等特点,使得其施工安全风险具有离散的特点,并时常带有突发性,从而给铁路工程项目的管理带来很大的问题。同时,其涉及的单位包括设计单位、施工单位、勘察单位、监理单位和建设单位,每个单位其责任不同,因此,为更好的加强对铁路工程安全的管理,通常通过构建安全管理体系进行监督,从最初的设计,再到施工,最后到竣工验收等都进行监督,从而加强对工程的安全控制。
2基于Web-GIS技术的铁路建设数据管理与集成
2.1Web-GIS地理信息系统Web-GIS地理信息系统是借助互联网技术下的可兼容、处理、存储、分析和显示地理信息的一种计算机信息系统。其主要包括对网上数据的分布、采掘、管理、操作和安全性等方面。在铁路建设的过程当中,其中产生了大量的空间数据、属性数据和文档数据,包括铁路线路所走的基本行政区域的基本地理数据、卫星影像数据、施工图纸与线路设计、线路地质数据等。而要将这些数据进行有效的管理和,则必须使用Web-GIS技术对数据进行管理。朔黄铁路的本质安全管理系统的设计过程中就规划采用了这一技术,但是在其工程建设信息化系统过程中,则没能与地理信息系统连接。如果能将工程建设的安全管理系统嵌入到其本质安全信息系统中去,则其创新性,尤其是应用价值将会大大提高。
的做法,这样比较符合国内铁路工程建设的管理习惯。再次则是数据库的构建。对该信息系统数据库的设计,采用数据仓库技术。所谓的数据仓库技术,则是将多维的数据进行融合。在该系统当中包含空间数据、文档数据等各种不同类型的数据,如何将这些数据为系统服务,则需要采用一定是技术将其进行集成。同时数据仓库技术中将用户所使用的数据进行分类,尽量保留经常使用的数据,而将不常用的数据放置到备份系统当中,从而使得整个数据库得到优化处理。在上述思想的指导下,构建不同数据形式的数据表格,近按照数据库的要求再规定其属性、字段、格式等。最后则是对数据的采集。数据采集作为对系统运行基本信息的提供,是保证系统运行的关键。因此在对数据进行采集的过程当中应尽量采用填写报表的方式;其次是尽量将数据的录入方式由录入变为选择,从而减轻工作量;第三是类似的数据可进行复制;最后是数据录入要尽量符合录入用户的习惯,尤其是当前人们上网查看的习惯。通过上述的原则将数据以表单或者是上传文件的方式将文件上传到服务器,发表到Web-GIS地理信息系统。这样,人们在浏览时,如同上网普通网页一样就能很好地掌握工程建设的各种方面。
3系统需求分析
铁路工程建设实际需求,决定系统的功能设计。对该系统的设计,其必须具备以下的功能:第一,安全信息管理的功能。通过系统科对相关的铁路建设数据进行收集、整理和归纳,并在将数据录入到信息系统后,可对数据进行分类、修改、存储、浏览、分析和统计等;第二,安全信息共享的功能。通过该系统,各个不同的铁路施工单位可对相关的建筑数据、勘察数据、地质数据等可实现共享,从而可有效的保证建筑单位、监理单位等加强运用数据对施工质量的把握。第三,辅助决策的功能。在对整个过程进行安全控制的过程当中,其需要对大量的信息和数据进行处理、统计,以此提高系统使用的效率;第四,相关文档辅助管理功能。通过信息管理系统可将大量的工程文件存储到系统当中,从而实现对文档的信息化的管理,提高办公效率。
4系统整体架构设计
Web-GIS地理信息系统的设计采用现阶段比较流行的B/S模式,该模式其典型的优点在于易维护性。对该架构的维护只需要对数据库进行维护,而不需要对客户端进行维护,从而节约了大量的工作量。铁路建设单位只需要通过web浏览器即可实现对该用户信息系统的访问。通过该整体架构设计,将系统分为三层,通过web浏览器的服务请求,将相关的数据传递给不同的应用服务器,在通过应用服务器实现与不同数据库的访问请求。
5系统功能设计
结合上述的需求对系统的功能进行设计,将系统的功能分为系统管理、事故隐患管理、监理管理、施工安全督查、安全管理信息平台、安全状况综合分析与评价等模块。其中系统管理在主要负责对系统的日常维护和系统用户使用权限的设置;安全管理信息平台则主要对相关的信息进行管理、存储、修改等;施工安全督导则主要对不同的子项目的施工安全进行督导,并对发生安全事故数据进行录入;综合分析与评价则是通过统计分析对整体的项目安全进行统计分析;监理管理则主要为建立单位进行使用,包括施工安全控制等;事故安全隐患管理则主要是项目中可能出现的安全隐含进行统计分析。
6系统实现
系统的实现则采用visualstudio2010作为开发平台,并以VB作为开发语言对系统进行开发,同时数据库采用常用的企业级数据库oracle9i,从而提高数据库对数据处理的效率。同时以基于GIS的安全信息管理模块的实现为例,在该模块当中,其包含了1:25万全国铁路基础图、1:5万铁路沿线数字栅格影像图、1:1万铁路沿线地形图、卫星遥感影像、线路地质情况分布专题图、单位工程分布专题图、施工图纸等相关数据共计约20GB。通过该安全信息管理平台,可清晰的看到工程沿途多经过的站点,并可进行放大处理,以此加强对不同施工点信息的查询.
7结束语
根据国家食品药品监督管理局等八部委《关于加快食品安全信用体系建设的若干指导意见》及《市食品放心工程三年规划》的要求,特制定我旗进一步开展食品安全信用体系建设工作方案。
一、指导思想
从树立和落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的战略高度,充分认识做好食品安全信用体系建设工作的重要意义。以改善食品的安全信用环境,培养食品的安全信用意识,规范食品企业生产、经营行为和食品市场秩序,全面提高食品安全水平为目的,以加强食品生产经营企业信用建设为核心,综合抓好食品安全制度规范、管理服务体系与运行机制的建设,加快形成具有中国特色的食品安全信用体系,保障广大人民群众的饮食安全和身体健康。
二、工作原则
认真落实国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》,以加强食品生产经营企业信用建设为核心,逐步建立和完善食品安全诚信体系,增强食品生产经营者的诚信意识,加大失信惩戒力度,引导企业严格自律。坚持“政府推动,部门联动,市场化运作,全社会广泛参与,统筹协调,分工合作,分类指导,分步实施;先易后难,先点后面”的工作原则。加强组织领导,注重行业指导,加大舆论宣传,突出制度建设,积极探索,稳步推进,不断提高我旗各类食品企业的知名度,让广大人民群众安全消费,放心消费。
三、主要内容
(一)建立食品安全信用管理体制。旗食品药品监督管理分局要会同有关部门对食品安全信用体系建设框架进行总体设计,并对各部门、各行业的具体建设方案进行指导协调。其它各职能部门依照法定职责对食品安全信用体系建设进行指导和管理。行业协会对其会员的食品安全信用体系建设进行行业指导和服务。食品企业做为食品安全的第一责任人,要进一步加强自身建设,抓实抓好企业内部信用体系建设。消费者对食品安全信用体系建设进行社会监督。
(二)建立食品安全信用征集制度。食品安全信用的征集是食品安全信用体系运行的基础。其状况如何直接影响着食品安全信用的评价、披露以及监督。包括各类信息的征集原则、征集方式、征集渠道、征集内容、征集标准及具体要求。
食品安全信用的征集要坚持依法,客观和公正征集信用信息,保障信息质量、维护国家经济安全、维护企业合法权益的原则。
(三)建立食品安全信用评价制度。食品安全信用评价制度包括评价机构、评价指标、评价原则、评价等级、评价方法及评价的效力等。
食品安全信用评价要坚持独立公正和审慎的原则,严格按照标准和秩序进行评价,保证评价结论合法性和权威性的原则。食品安全信用等级化分为A、B、C、D四个等级。
(四)建立食品安全信用披露制度,食品安全信用披露制度包括披露机构、披露原则、披露方式及披露要求等。
食品安全信用披露应当遵循依法、客观与公正的原则。维护国家经济安全、保守国家秘密、商业秘密和个人隐私。
(五)建立食品安全信用分类管理制度。根据食品安全信用评价结果(信用等级),对食品企业实行分类监营,对长期守法诚信企业要给予宣传、支持和表彰,对严重违反食品安全管理制度,制假售假等严重失信的企业,实行重点监管。
四、具体实施步骤和行业
第一阶段(年1月——12月)主要从乳制品行业、肉类行业、酒类行业开展食品安全信用体系建设工作。
第二阶段(年1月——12月)主要从粮食行业、蔬菜行业、食用油行业、水产品行业、调味品行业开展食品安全信用体系建设工作。
第三阶段从年开始,在其它食品行业全面开展食品安全信用体系建设工作。
各行业具体实施方案另行制定。
五、要求
(一)加强组织保障,明确相关责任,旗食品安全委员会各成员单位要成立食品安全信用建设工作领导小组,并要责任到人。
(二)加强舆论宣传,营造信用氛围。各部门要开展多种形式的食品安全信用宣传活动,形成讲信用、重信用、守信为荣、失信为耻的良好社会氛围。
【关键词】卷烟生产企业 预防型安全管理 安全管理信息系统
【中图分类号】TP311.52 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158(2013)04-0225-01
引言
目前,卷烟生产企业安全管理多为“事后型”管理,这种传统、被动管理,很难适应现代安全生产的要求。以系统论为指导思想的企业安全管理信息系统,通过快速和系统地收集安全相关信息而进行安全分析、评价、预测和控制,指导企业安全管理,为企业预防型安全管理提供了新的思路。
1、卷烟生产企业安全信息化存在的问题
截止2009年底,全国卷烟生产企业已全部实现企业局域网,多数企业开发应用了企业管理信息系统和ERP系统,但专业的安全管理信息系统开发应用仍不普及,企业安全管理的信息化相对滞后。认识不足、缺少资金、人才匮乏是推进卷烟生产企业安全信息化所要面对的三大主要问题。
1.1 卷烟生产企业对安全管理信息化认识不足
安全管理信息系统具有高效、准确、系统地处理安全信息的功能,能为领导提供具有价值的辅助安全决策信息,具有明显优于传统管理的高效、动态、系统和准确的优点。通过对部分卷烟生产企业从业人员调查表明,很少人能认识到这一点。多数人认为安全管理信息化只是增加工作量的摆设,不能增加管理的效率和安全绩效。
1.2 专业人才缺乏觖乏系统设计
安全管理信息系统是个专业性管理信息系统,系统的开发、运行和维护都需要相应专业技术和专业人才来支持,卷烟生产企业一般不具备技术能力和人才储备。目前,单一的安全管理信息系统在应用时出现诸多不协调情况,缺乏系统性,如安全教育管理信息系统、危险源安全管理系统等,系统开发作了大量工作,花费了大量的资金,在某个方面取得一定效果,但没有产生系统效益,相反地构筑了一个个“信息孤岛”,未能实现信息的流通和共享,系统的高效和准确性未得到体现。
1.3 安全资源有限,建设投入不足
安全管理信息系统开发和应用是一项涉及面广、周期长、风险大的系统工程,需要投入较大,动用的安全资源多,因此对企业有限的安全资源来说,开发和运行资金保障难以实现。企业基础薄弱,企业信息资源基础不统一,信息采集渠道单一,缺少灵活性,使得信息来源不系统,导致信息流通不畅,使得系统的高效性和准确性难以实现,而且安全信息的采集和录入是涉及到班组等一线员工的基础工作,一线员工对信息处理能力的差异,也影响系统正常运转和功能发挥。
2、卷烟生产企业安全管理信息化的构建
2.1 卷烟生产企业安全管理信息化综述
卷烟生产企业安全管理信息系统是基于卷烟生产企业安全生产管理特点,以安全系统理论、信息技术和网络技术为开发手段,将卷烟生产企业安全生产管理有关信息数字化,通过管理信息系统进行综合分析评价等处理,力求实现安全管理信息化、动态化和高效化,为企业提供更先进的安全管理手段。系统的工作程序为信息收集录入、信息存贮(记忆)、信息传输(信息流)信息加工(信息分析、危险评价和预警判断等)和信息反馈输出(安全状态信息、预警信息和控制措施)5个阶段,将人工安全管理转变为计算机信息管理,具有预防、高效、系统的动态的特点,以适应卷烟生产企业安全管理从“事后型”管理向“预防型”管理的要求。
2.2 卷烟生产企业安全管理信息系统组成
人类活动影响安全,安全状态又影响人类,这是人类与安全之间的物质运动和能量交换。安全管理信息系统不断获取安全状态和人类活动的数据,及时地综合分析加工出决策信息,指导人类的活动,造成新的安全状态,通过样本数据又反馈到安全管理信息系统,如此循环往复,使得人类一安全系统的有序化程度不断提高。
我们依据系统安全的思想,统一划为对人、对物和对环境的管理,结合信息系统的开发和运行要求,将卷烟生产企业安全管理信息系统的内部系统主要可分为4大部分:数据系统,评价系统,预测系统和决策系统。下面做一些简单介绍:
(1)数据系统。主要包括数据的获取系统和存贮系统。数据获取系统又包括安全监测系统、危险源辨识输入系统和安全工程技术经济输入系统等。在每种数据获取系统中都应有检验数据准确性的数据质量控制系统。生产过程中,安全信息在企业内部一般包括以下几种信息:①组织系统信息:②安全监测人员的监测信息;③人机系统信息:④机械、电气设备信息;⑤物流信息;⑥环境信息。
(2)评价系统。主要包括统计分析系统和安全评价系统。前者包括从样本数据到总体特征的各种随机和模糊统计软件,后者包括安全评价指标的结构软件和指标度量软件。
(3)预测系统。主要包括人类与安全系统相互影响关系的各种模型辨识系统,利用这些模型估计安全变化及其对人类影响的模拟预测软件。评价模型用于对预测结果的准确性做出评估,评价指标体系包括人的作业安全可靠性、设备安全可靠性和预测结果评价指标体系。
(4)决策系统。包括安全目标评定、安全规划和方案决策等系统。依据安全状况的反馈信息和人类本身的要求确定安全目标,然后通过各种规划软件制定达到目标的规划方案,这些方案又反馈到人类活动计划决策系统进行总体协调,最后通过方案决策系统决定控制策略,得出终用信息。
安全管理信息系统以大量安全基本信息作为主要数据基础,以安全信息的录入、查询、修改、打印、基于安全信息的安全分析、安全预测及安全评价为主要功能。划分为以下5个功能模块构成:安全基本信息数据库模块,安全数据分析模块,安全预测模块,安全评价模块,安全决策模块。其系统结构如下图所示:
一、统一思想,提高认识,明确目标,以科学发展观指导食品安全工作
食品安全关系到全市各族人民群众的生命安全和身体健康,关系到全市经济发展和社会稳定,关系到全面建设小康社会宏伟目标的顺利实现,各地区、各部门必须高度重视,切实加强食品安全工作。
当前,全市食品安全总体形势是好的,但连续发生的食品安全事故和查处中发现的诸多问题表明,全市食品安全隐患较多,形势仍然不容乐观,特别是食品安全监管中的职责不清、体制不顺、多头执法、交叉执法,食品生产经营者规模小、素质低、技术落后、不规范操作、违法违规经营等已成为制约食品安全工作的主要因素,一定要借深化食品药品监管机制改革之机,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,整合监管资源,明确监管责任,完善制度建设,强化监管合力,保障人民群众饮食安全。
要通过深入持久地加强食品安全工作,逐步建立起完善的食品安全检验检测体系、安全监管网络体系、安全流通网络体系、安全信息网络体系以及行业诚信自律体系等;建立起公平、竞争有序的市场秩序,使人民群众对食品安全放心。
近期,要以食品安全专项整治为重点,有效遏制非法生产、经营、使用禁用农药、兽药行为;有效遏制无证照加工、经营食品行为和面粉、肉类、儿童食品滥用食品添加剂行为;全面遏制注水肉和病死肉上市销售行为。建立和完善食品质量安全市场准入和退出、召回制度,努力提高学校食堂、餐饮业量化分级经营管理比例,规范食品市场(超市)的食品经营行为。坚决依法查处制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法案件,有效提高食品安全的保障水平。
二、加强领导,健全制度,完善机制,尽快形成食品安全监管合力
食品安全工作涉及面广,政策性强,是一项复杂的社会系统工程。为切实加强对食品安全工作的组织领导,在全市食品安全协调领导小组的基础上,组建赤峰市食品安全委员会,统一领导全市食品安全工作。各旗县区政府也要尽快成立食品安全委员会,组织好本地区的食品安全工作。
要进一步完善工作机制,整合监管资源,形成监管合力。坚持以制度建设为核心,不断完善食品安全的监督与协调工作机制,由食品安全委员会组织相关部门制定食品信息通报制度、举报投诉制度、重大案件查处制度、责任追究制度等,并结合工作实际不断予以完善。用健全的制度体系,规范各地区、各部门的食品安全监管行为。
在进一步明确各部门职责的基础上,充分发挥食品安全委员会的协调领导作用,将分散的监管资源集中起来,逐步加强联合执法,实行食品安全检验监测结果互认制度,努力避免重复投入、多头执法、交叉执法等现象发生。
三、明确责任,加强配合,尽快形成统一、协调、权威、高效的食品安全监管机制
食品安全工作由各级政府负总责,要把食品安全做为整顿和规范市场经济的重点,提到重要议事日程,以对人民群众身体健康和生命安全负责的政治责任感和历史使命感,强化责任意识,领导协调各相关职能部门,切实开展好食品安全工作。食品安全委员会要加强对各旗县区食品安全工作开展情况的督查,对领导不力、出现重大食品安全事故的,要严肃追究相关人员责任。
按照《赤峰市人民政府办公厅关于成立赤峰市食品安全委员会的通知》要求,食品安全委员会、食品安全委员会办公室及各职能部门要按职责要求积极有效开展工作。食品安全委员会办公室要牵头抓总,加强督查,组织协调好全市食品安全的日常工作。各职能部门要在食品安全委员会的领导和食品安全委员会办公室的组织协调下,主动配合,通力合作,尽快建立起统一、协调、权威、高效的食品安全监管体制。
四、突出重点,加强整治,大力开展好食品安全专项整治工作
按照“全市统一领导,地方政府负责,部门指导协调,各方联合行动”的工作格局和“标本兼治、着力治本”的方针,围绕《赤峰市食品安全专项整治工作方案》确定的主要目标,重点品种、重点环节和重点领域,集中执法力量,下移监管重心,加强大要案查处力度,确保完成整治任务,实现整治目标,同时加强日常监管,巩固整治成果,以此推动食品放心工程不断深入开展,真正成为民心工程。
五、积极探索食品安全信用体系和评价体系建设
建立食品安全监管的长效机制以改善食品安全信用环境,培养食品安全信用意识,规范食品企业生产经营行为和食品市场秩序,提高食品安全为目的,以加强食品生产经营企业信用建设为核心,不断完善食品安全信用体系建设。在制度规范上,建立食品安全信用的监管体制,制定征信制度、评价制度、披露制度、服务制度、奖惩制度等。在运行系统上,初步建立起公开、便利的食品安全信用查询系统,科学、公正的食品安全信用评价系统等,不断提高管理与服务水平,逐步满足社会对食品安全信用服务的需求。在运行机制上,初步建立起食品安全信用运行机制,全面发挥食品安全信用体系对于食品安全工作的规范、引导、督促功能。对食品市场中的制假售假等行为充分发挥警示和惩戒作用。各旗县区、各部门要积极进行食品安全信用体系建设试点工作,在取得阶段基础上,尽快扩展到全市,成为建设诚信赤峰的重要组成部分。
积极探索建立食品安全评价、预警与应急处理体系,制定一系列切实可行的办法和措施,使之不断完善。通过建立信用体系、评价体系、预警体系和应急处理体系,建立食品安全监管的长效机制。
【关键词】食品安全 信用制度 美国 欧盟。
“信用”的范畴很丰富,从经济学角度看,是不需要提供物质保证,不需立即支付现金,凭信任进行的商品货币交换[1]
。
随着市场经济体系的不断发展和完善,信用体系已成为市场机制不可或缺的组成部分,其完善程度不仅关系到市场经济的发达程度,更影响着整个社会的良性运行与有效整合。
根据《小康》杂志中国全面小康中心的信用调查显示,2005-2012年,中国的政府公信力、企业信用、人际信用以及中国信用小康指数均呈现平稳上升的趋势,在中国诚信形象不佳的十个行业中,2011年食品行业排名第二,2012年排名第六[2][3]
。
可见,食品安全领域的信用机制构建是非常必要的。因此,本文通过借鉴发达国家信用体系的有效经验,在对我国食品安全信用体系建设现状进行分析的基础上,提出我国食品安全信用体系框架的发展对策。
一、发达国家的食品安全信用制度。
我国食品企业的诚信体系建设面临着许多问题,特别是一些重大食品安全事件时有发生,一些食品生产企业禁不住市场诱惑和利益驱动,违背了食品安全和社会诚信的原则,违法制造和销售假冒伪劣产品,不仅给人民群众的身体健康造成严重伤害,更损害了我国食品行业的声誉和形象。因此,研究美国和欧盟的食品安全信用制度,对于构建我国的食品安全信用制度具有重要的借鉴意义。
1.美国的食品安全信用制度。
在食品安全信用体系建设方面美国政府特别重视信息的公开性和透明度。建立了有效的食品安全信息系统,并及时食品市场检测、不合格食品的召回等信息,使消费者及时准确的了解食品安全的真实情况,增强自我保护能力。
同时,政府对媒体的报道有严格的规定,媒体必须以客观、准确、科学的食品信息服务于社会,不得炒作新闻,制造轰动效应来牟取经济利益。美国法律有明确规定允许国内外的任何个人和单位获得政府决策依据的信息,并进行评论,提高政府公务的透明度。
美国农业部(USAD)设立有消费者热线,为消费者解答关于食品安全知识、风险防护、营养搭配等方面的问题,而且还向消费者提供食品安全知识指导、教育和培训。美国有专门的食品投诉系统,主要接受来自消费者的投诉确认是否确有致病、致伤,以及产品不合法的报告。这些措施都有利于美国食品安全信用体系的完善。
美国建立有食品安全信用档案,对食品安全情况进行跟踪监测。有严格的食品安全召回制度,如果食品无法达到相应的标准,生产厂家有义务将其召回。不仅有《食品质量保护法》、《公共卫生服务法》、《联邦肉类检查法》、《禽产品检查法》等诸多食品安全的相关法律法规,而且对食品安全违法者的惩罚也比较严厉,不仅要承担对受害者的民事赔偿责任,而且要受到行政甚至刑事制裁。
2.欧盟的食品安全信用制度。
欧盟将食品安全管理局实施的人类与动物健康安全风险评估结果和其他的一些科学建议公布于众,增强了食品安全工作的透明度。
消费者或相关组织可以参加观察欧盟食品安全管理局的一些活动,使公众可以广泛获取该局掌握的文件和信息。在食品标签管理方面,欧盟的前身欧共体于1979年颁布了《食品标识说明及广告法指令》,作为一部食品标识规范的总则,通过这部法律保证标签能为购买者和消费者提供有关信息。促进消费者自由选择,并保证消费者不受标签的欺骗和误导。该管理法案进行多次修订,对食品标识的管理越来越严格。
1990年了《关于食品营养标签指令》,对特定的项目、特定类别的食品有特殊的管理规定,即专项指令。这些都使消费者能够充分的了解食品信息,为食品安全信用体系提供了法律和制度的保障。
作为食品可追溯制度最早的倡导者,欧盟也是最早实施食品可追溯制度的地区。欧盟法规《食品法的基本原则和要求、欧盟食品安全及有关食品安全程序》(EC178/2002)为食品追溯提供了法律依据。欧盟通过一些其它的法令和控制系统来完善食品安全可追溯体系,比如,提出了《良好生产实践指南》来监控在农产品生产环节的潜在危害。建立了以食品安全信息公开制度和食品标签管理体系为基础的食品安全信用体系。
二、我国的食品安全信用制度发展现状与完善对策。
1.我国食品安全信用体系发展现状。
为了加快我国食品安全信用体系建设,国家食品药品监督管理局于2004年4月7日,会同公安部、农业部、商务部、卫生部、工商总局、质检总局和海关总署联合发出《关于印发<关于加快食品安全信用体系建设的若干指导意见>的通知》(国食药监察[2004]99号),《意见》中确定了食品安全信用体系建设的主要目标为“从2004年至2008年,为全面推进我国食品安全信用体系建设的5年,通过5年的建设,要逐步建立起我国食品安全信用体系的基本框架和运行机制”,其主要内容包括建立食品安全信用管理体制、建立食品安全信用标准制度、建立食品安全信用信息征集制度、建立食品安全信用评价制度、完善食品安全信用披露制度和完善食品安全信用奖惩制度等六项制度体制。
同年4月8日,国家食品药品监督管理局发出了《关于印发<国家食品药品监督管理局食品安全信用体系建设试点工作方案>的通知》,《方案》要求试点工作将在两年的时间内分三个阶段完成,并确定了五个试点城市(吉林省辽源市、黑龙江大庆市、福建省厦门市、湖南省常德市、宁夏回族自治区银川市)和三个试点行业(肉类行业、粮食行业和儿童食品行业)。
随后,山西、河南、吉林、新疆等16个省(自治区)也了相应的食品安全信用体系建设工作方案和指导意见。至2004年11月,全国又有33个市被确立为食品安全信用体系建设省级试点城市,部分省、区、市还在饮用水行业、乳制品行业和调味品行业开展了信用体系建设的试点工作[4]。至此,我国食品安全信用体系建设试点工作全面展开。
为了适应新形势发展需要,从制度上解决现实生活中存在的食品安全问题,2009年颁布实施的《食品安全法》规定:“县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当建立食品生产经营者食品安全信用档案,记录许可颁发、日常监督检查结果、违法行为查处等情况;根据食品安全信用档案的记录,对有不良信用记录的食品生产经营者增加监督检查频次。”从法律层面对食品安全信用体系的建设做出了规定。
为落实国务院工作部署,加强部门间协作配合,加快推进食品工业企业诚信体系建设,工业和信息化部会同相关部门建立了食品工业企业诚信体系建设工作部门联系会议制度。同年10月,工业和信息化部《食品工业企业诚信体系建设工作实施方案(2010-2012年)(工信部消费[2010]549号),计划从2010年开始,用3年左右时间,初步建立起食品工业企业诚信管理体系、企业诚信信息征集体系、企业诚信评价体系和政府部门协同推动、行业协会组织实施、食品企业积极参与、诚信责任有效落实的食品工业企业诚信体系运行机制,确定了以建立和完善协调工作机制、制度和标准体系、诚信管理体系、信息征集和披露体系、诚信评价体系、行业自律机制建设、宣传与诚信文化建设、奖惩机制建设为主要任务的食品工业企业诚信体系建设的实施方案。
2.我国的食品安全信用制度建设中的问题与对策。
近年来,经过各地政府大力推动,全社会成员积极参与,食品企业不断探索,我国食品企业诚信体系建设具备了一定的基础,取得了一定的成效。但是,我国食品企业的诚信体系建设,还面临着许多问题。
(1)法律法规方面。我国的食品安全相关法律法规还比较单一,没有形成比较严密的食品安全监管法律体系,《食品安全法》的制定和实施,对我国食品安全工作的法制建设和食品安全诚信建设具有划时代的意义,但其实际执行效果还有待于进一步完善,且仅仅依靠食品安全法来解决食品安全诚信建设所需要的法律支持和保障是远远不够的。
因此,完善的法律法规体系是食品安全信用管理的重要保障。我们需要加快食品安全法和农产品质量安全法的配套法规、规章和规范性文件的制修订,促进法律法规有效衔接,完善食品安全诚信方面的行政法规和规章制修订。
(2)宣传教育方面。我国一些食品生产经营单位及其从业人员还存在法制观念不强,责任意识淡薄的问题,片面追求经济利益,导致食品生产经营者信誉度普遍较差,因此针对食品生产经营单位及其从业人员的食品安全宣传教育仍需加强。
建议通过多种形式开展经常性科普宣教,普及食品安全知识,加强各类食品生产经营单位从业人员对法律法规、标准、科学知识等培训,同时,利用社会舆论进行正确有效的引导[5],不断提高食品生产经营者的专业技能与道德水平。
(3)信息共享方面。建国以来,我国食品安全监督管理部门经过数次改革,2013年国务院机构改革方案中规定的食品安全监督管理部门涉及卫生部、农业部、食品药品监督管理局等多个部门,各个监管部门在各自负责的领域从事各自的监督管理职能,对食品生产经营者的行政处罚等有关信用信息不能有效共享和利用,在缺乏相应的协调机制的情况下,使得监管工作难以形成合力。
针对以上问题,应逐步完善食品安全监管体制,明晰各相关部门监管职责,消除职责交叉和监管空白;健全食品安全监管综合协调机制,加强综合协调能力建设,提高监管效能。强化中央与地方及部门之间、地区之间的协调联动,推进食品安全信息化建设,健全资源共享、联合执法、信息通报等机制。
(4)信用档案方面。企业诚信档案是为了全面反应企业经营过程中诚信相关行为而形成的记录。世界上很多国家都建立了食品安全信用档案体系,对食品安全情况进行跟踪监测,并将某些企业的失信行为通过一定的媒介向社会公示,使企业接受社会公众的谴责和惩罚。我国的食品安全信用档案建设和管理远远落后于实际需要。
因此,建议依托组织机构代码实名制和身份证信息,全面建立并动态更新各类食品生产经营者的食品安全信用档案,细化完善档案记录信息,逐步实现信用档案电子化和全国联网。
(5)信息公开方面。我国的追溯制度相对比较欠缺,公众对食品安全信息的掌握程度相对较低,且大多信息都是从新闻媒体等途径获得,而非政府、行业协会等官方机构,这不仅会降低公众对食品安全的信心,更会影响政府的公信力。
因此,建立食品安全追溯制度,增加食品安全信息的公开性和透明度,对于营造良好的诚信环境、培育先进的食品安全诚信文化具有重要的意义。我们应借鉴国外的食品安全追溯制度,食品从业者必须详细记录进货来源,并将相关信息保存好,同时要保证这些信息的真实性。让社会公众参与其中,增强公众对食品安全的信心。
三、结语。
加快食品安全信用体系建设,有利于保障广大人民群众的身体健康和规范食品市场经营秩序。作为一项复杂的社会工程,在今后的食品安全信用体系建设过程中,要坚持政府指导、企业践行、公众参与的原则,引导企业转变观念加强诚信自律,将那些缺少安全信用的企业驱逐出市场,从而彻底扭转我国严峻的食品安全形势。
参考文献:
[1]周利丽。我国社会信用体系缺失的现状和对策[J].宿州教育学院学报,2008,11(06):15-16.
[2]欧阳海燕。2011中国人信用大调查:诚信危机刺痛中国[J]小康,2011(08):25-27.
[3]鄂璠。2011-2012中国信用小康指数:社会信用趋于好转,透明度对政府信用影响最大[J]小康,2012(09):58-62.
【关键词】建筑工程施工安全管理对策
当前,随着现代社会发展,房屋建筑工程的数量在不断增多,国家对建筑安全工作高度重视,国家相继颁布实施了《建筑法》《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规,从法律的角度上规范和约束了建设工程安全生产的行为,也取得了显著的成效。但是,目前建筑施工安全形势依然十分严峻,建筑安全事故频发,呈逐年上升趋势,这为新时期的建筑安全工作带来了极大的挑战,下面就针对目前建筑安全生产存在的问题并联系建筑安全生产管理实际进行探讨。
一、当前建筑工程施工安全管理存在的问题
1、施工企业管理水平亟待提高
随着建筑市场的开放,大量农民工进城从事建筑施工,施工队伍整体素质参差不齐,即使国有企业施工现场也只有一般管理人员和少数工种才是正式工,操作工人都是临时招聘的农民,农民工己经成为了建筑业劳动力的主体。但是他们中大多数没有经过必要的上岗培训,严重缺乏安全生产科学知识,安全操作水平低下,安全意识淡薄,自我防护能力极差。
目前市场上有很大部分一、二级资质的施工企业都己演变成纯管理型的企业,虽然具有一定的管理能力和水平,但较多公司并无过硬的劳务施工队伍。
2、施工安全应对措施不完善
建筑施工现场管理者对有关的建筑施工安全规范和条例不精通、不熟悉,未能认真执行。建筑施工现场的安全技术管理和措施方面存在以下的问题:①施工安全资料造假,不按规范标准建档的较为普遍;②脚手架搭设不够规范;③模板工程及基坑支护不够重视或疏于管理;④“三宝四口五临边”防护不够重视或疏于管理;⑤现场施工用电不规范;⑥施工机具防护不够规范。施工机具存在防护不到位或防护不规范现象,且未按规定配置漏电保护器现象;⑦门吊搭设不规范;⑧塔吊和外用电梯使用不够规范;⑨施工现场文明施工的意识淡薄和水平低,且重视程度不高。
3、缺乏先进的管理技术和信息技术
目前建筑行业所采用的管理技术还是比较落后的,存在着很多的问题。随着经济的发展和社会的进步,对建筑施工行业的要求也越来越高。新的管理技术和信息技术的诞生,为建筑施工行业的发展提供了良好的平台和支持,使之与社会和经济发展的要求相适应,也满足了广大建筑施工从业人员日益提高的安全要求和工作效率。建筑施工行业先进的管理技术和信息技术主要包括:①基于神经网络理论的建筑施工安全等级评定;②虚拟现实技术(VR)在建筑施工中的运用;③建筑施工安全管理信息系统;④建筑施工安全状况的模糊评判方法;⑤其他先进的管理技术和信息技术。
二、建筑工程施工安全的管理对策
1、建立明确的安全方针、安全目标和安全计划
安全方针是施工企业每个职工在开展安全管理活动中必须遵守和依从的行动指南;安全目标是企业根据安全方针的要求,在一定时期内开展安全工作所要达到的预期效果;;安全计划是制定实现安全目标的具体计划和措施。每个建筑施工企业的安全管理体系必须有明确的安全方针、安全目标、安全计划,才能把各个部门、各个环节的安全管理工作组织起来,充分发挥各方面的力量,使安全管理体系协调而正常运转。
2、建立安全责任的考评制度和责任追究制度
通过考核和责任追究,目的是使企业的安全生产责任制度真正落实到每个员工身上,使每个员工都能清楚认识自己所负的职责和责任,去做好自己应做的工作,同时,通过考核评定工作,能及时掌握安全管理工作所存在的问题,及时采取预防措施,对不称职的人员及时做好教育工作和岗位调整调动工作。另外,对违规人员实行责任追究,这是体现到一个企业的安全生产管理责任制度能否得到贯彻执行的一个重要手段,其目的是使违反规章制度办事的人能得到及时的处理,但是,处理不是一种结果,而是通过一种违规事件,使其他人能真正吸取教训,举一反三,将工作、将制度的执行力做得更好,使每个员工真正懂得自觉去做好自己应做的工作,懂得自觉遵纪守法,为自己的工作负责。
3、设立专职安全管理机构
为使安全管理体系卓有成效地运转,建筑施工企业各部门的安全职能充分发挥作用,就应建立一个负责组织、协调、检查、督促工作的综合部门,作为安全管理体系的组织保证。安全管理机构的设置,由建筑施工企业的生产规模、施工性质、生产技术特点、生产组织形式所决定。工程局、工程处设安全生产委员会,施工队设安全生产领导小组,班组设安全员。企业安全生产委员会由行政领导主持,各有关业务部门和工会的主要领导参加。它是企业安全生产工作的综合、决策机构,是协助企业领导进行安全决策和协调的参谋,同时又对企业安全生产目标、职工的劳动安全与健康、劳动作业条件的改善发挥监督检查作用。
4、建立高效而灵敏的安全管理信息系统及开展群众性的安全管理活动
安全管理信息系统是现代化安全管理中安全信息综合处理的枢纽,是安全信息管理、安全决策的关键。通过建立以安技部门为信息处理中心、各危险岗位和各专业部门为终端的安全管理信息系统网络,从而由安全信息反馈来推进对隐患的不断检查、整改和监控,形成闭环管理,力求把安全管理从传统的事后追踪变为事前的预防控制,使安全管理工作逐步走向科学化、系统化和规范化,对提高目前安全管理水平具有实际意义。所以要使安全管理体系正常运转,就必须建立一个高效、灵敏的企业内部的信息系统,规范各种安全信息的传递方法和程序,在企业内形成畅通无阻的信息网,准确、及时地搜集各种安全卫生信息,并设专人负责处理。
参考文献
[1]方东平,黄新宇.工程建设安全管理[M].中国水利水电出版社,2005.
一、工作目标
通过各监管部门和各乡镇的共同努力,食品安全长效监管机制不断完善,食品安全监管效能不断提高,食品安全监测体系、信息体系和信用体系基本建成,食品生产经营企业的责任意识明显增强,重点食品的抽样检测合格率显著提高,全县食品市场秩序进一步好转,食品产业既快又好发展,群众饮食安全得到保障。
具体工作目标是:
蔬菜农药残留平均超标率控制在5%以内,兽药残留平均超标率控制在7%以内;
县城生猪进点屠宰率达到98%以上,县城牛羊进点屠宰率达到90%以上,县城家禽进点屠宰率达到80%以上;
地产大米、小麦粉、食用植物油抽样检测合格率达到95%以上,酱油、食醋达到89%以上;
地产食盐、味精抽样检测合格率达到98%以上;
28类食品加工企业生产许可证现场审查通过率达到90%以上;
餐饮单位(接待能力在80人以上)量化分级率达到90%以上,学校(托幼机构)食堂量化分级管理率达到100%;清真食品生产经营企业单位的《清真食品准营证》办证率达到95%以上;
县城大型市场、超市进货索证、索票率达到90%以上;乡镇达到
80%以上。
二、工作任务
(一)重点加强农村食品安全监管。结合建设社会主义新农村这一课题,全面加强农村食品安全监管,大力推进食品安全政府责任网、部门监管网、群众监督网“三网”建设,抓好农村集体聚餐食品安全的监控,从根本上促进农村食品安全问题的有效解决。
1、建立网络,完善制度。20__年底全县所有的乡镇建立食品安全协调机构,构建农村食品安全“责任网”;部门监管重心向农村下移,划定监管责任区,明确监管责任人,建设农村食品安全“监管网”。要继续严格落实食品安全目标责任制,各乡镇各部门要对照责任书,按照责任到位、措施到位、人员到位的要求,将目标任务层层细化分解,落实到每一个村、每一个居委会、每一个科室,乃至落实到具体人员身上,实现责任共担。发动群众积极参与,畅通举报投拆渠道,充分发挥全县142个行政村食品安全信息员和协管员的作用,增强监管工作的针对性和有效性,构筑有效的“群众监督网”。
2、重点抓好农村家庭自办宴席和学校食堂的食品安全监控,从事后监管转向事前预防,农村食物中毒事件要有大幅度下降。
3、开展“食品安全示范乡镇”创建活动。制定《食品安全示范标准》。20__年在全县创建1-2个食品安全示范乡。将农村食品安全“三网”建设与“万村千乡市场工程”有机结合,积极开展农村食品安全“示范店”创建活动,全面提升农村市场食品质量水平。加强农村集贸市场、学校食堂、家庭聚餐和分布在农村的小餐馆、小食品店、小加工作坊的规范管理和监督检查,有效遏制过期变质和有问题食品流入农村市场的不法行为,净化农村食品市场。
(二)进一步强化食品安全专项整治。以专项整治为载体,以群众需求量最大、反映最强烈的食品为重点,针对存在的问题,加强日常监管,进行集中整治。要突出“四个重点,实施工程”。同时抓住上年度抽样检测合格率低的酱油、醋、枸杞等品种不放松,采取重点区域重点整治,重点品种逐项整治,重点问题督促整治的方法,推动食品安全专项整治工作抓专、抓实、抓细。
四个重点是:一是突出农村集贸市场,积极开展“农村食品市场整顿年”活动,严厉打击和查处农村食品市场经销过期霉变、有毒有害和不合格食品等问题,净化农村食品市场。二是突出“两边”和“两堂”。即县城周边和学校周边,学校食堂和农民工食堂。三是突出四品。即散装食品、儿童食品、熟食品和清真食品。四是突出“五小”。即小作坊、小市场、小餐馆、小超市、小食品店。
工程是
1、由安委会牵头,各部门密切配合,以以下七大工程为支撑,实施“城乡市场综合整治工程”。
2、由农牧部门牵头,各部门配合实施“无公害蔬菜基地建设工程”。全面贯彻《农产品质量安全法》,加大农产品污染源头治理力度,深入开展产地环境安全评价和监控,加强对农药、兽药残留以及“瘦肉精”、氯霉素污染的监测。开展多种形式的农产品质量安全监管试点,强化溯源管理。查处违法生产、销售国家明令禁止的农药、兽药、饲料和饲料添加剂的行为,严防药物残留超标的农产品流入市场。
3、由质监部门牵头,其他部门配合实施“食品加工企业普查、审核、验收工程”。坚决打击黑窝点和使用非食品原料的行为,集中整治小企业、小作坊,坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产加工企业。进一步完善食品和食品相关产品市场准入制度,建立健全不合格食品召回制度。力争在年内基本取缔农村和城乡结合部的非法小作坊,全面消除乳制品、饮料等食品的无证生产行为。
4、由工商部门牵头,其他部门配合实施“农村集贸市场整治工程”。认真组织开展“农村食品市场整治年”活动,狠抓“两边五小”(县城周边、校园周边;小作坊、小市场、小餐馆、小超市、小食品店)和“四类食品”(散装食品、儿童食品、清真食品、熟肉制品)专项整治,加大对各类食品批发市场、集贸市场、小食杂店、小摊点的监管力度,下大力
气解决无证无照、超范围经营食品,经销过期霉变、有毒有害和不合格食品等问题。5、由发改部门牵头,其他部门配合,实施“万村千乡市场配送工程”。规范食品进货渠道,减少农村食品安全隐患。
6、由卫生部门牵头,其他部门配合,实施“餐饮业洁净工程”。推进对餐饮企业实施食品卫生监督量化分级管理,在餐饮企业和集体食堂推行原料进货溯源制度,改进对学校、社区、建筑工地和各类小餐馆的卫生监管,推进“放心碗”工程。防控食物中毒事件和食源性疾病发生。
7、由粮食部门牵头,其他部门配合实施“放心早餐工程”。清理街头早餐摊点,规范整顿早餐市场。
8、由食品药品监督管理局牵头,其他部门配合实施“食品安全宣传年活动”。在县电视台开辟食品安全专栏,培养一批信息员,让食品安全下农村、进社区、进学校,从基层和基础抓起,深化食品安全宣传面,切实提高全社会食品安全意识,增强食品安全自我保护和参与能力。
(三)积极探索食品安全监测预警工作。探索建立覆盖各乡镇和相关部门的食品安全监测预警系统。以高风险食品和日常消费量较大的大宗食品为重点监测对象,建立食品安全监测网络,客观真实了解我县食品安全状况。汇集整理涉及食品安全监管各部门的例行监测和执法监督抽查数据,进行综合分析利用,有针对性地实施食品安全动态性和预防性监管。进一步深化重点食品评价性统一抽检工作,扩大品种检测范围和检测批次,对检测合格率低的品种,请专家分析原因,商讨对策,及时整治。建立快速有效的应急处置系统和保障系统,对重大食品安全隐患等发展情况进行监测、预警和分析,适时面向社会预警公告,最大限度地预防、减轻和消除影响食品安全的危险因素,降低食品安全风险,全面提升我县食品安全控制水平。
(四)不断完善食品安全监管体系建设。一是完善信息体系建设。加强食品安全信息管理和综合利用,对工作交流、绩效评价、抽样检测、事故查处、督查督办等信息实行规范化管理,建立食品安全信息数据库,实现部门间食品安全信息资源共享和互联互通。二是完善食品安全应急体系建设。不断完善食品安全事故应急报告、应急处置、应急保障等制度建设,建立快速有效的应急指挥决策系统和保障处置系统。重大食品安全事故实行网上直报。三是深化食品安全信用体系建设。总结推广食品安全信用体系建设取得的典型经验,健全食品生产经营企业质量信用档案和食品安全监管部门信用监管档案,建立以法制和道德为基础的食品安全信用体系。设立企业食品安全诚信奖和义务监督员举报贡献奖,褒奖诚信,惩戒失信。大力宣传诚实守信食品生产经营企业,对失信企业,给予“黄牌”警告,对违法企业要依法查处,并列入“黑名单”向社会公布,加快推进食品安全信用体系建设。
三、保障措施
(一)坚持创新,完善制度,建立健全食品安全长效机制。充分发挥食品安全委员会组织领导平台的作用,强化监督检查、督查督办、绩效评价和责任追究,不断强化各乡镇和相关部门的责任意识。围绕食品安全工作的全面深化、细化,进一步完善《食品安全责任制考核办法》,以量化数据为考核依据,使考核工作更加科学,更具可操作性。对地方政府,重点考核是否将食品安全责任制纳入当地政府目标责任考核体系、对食品安全工作的经费投入是否到位、重点食品抽样检测合格率是否提高、食品安全监管是否规范、重大食品安全事故报告和查处是否及时和食品安全信息报送、督办事项落实情况等。对相关部门,重点考核食品安全监管职责履行、食品安全工作安排部署及落实、重点工作量化指标完成、食品专项整治工作推进落实和食品安全信息报送情况等。优化考核方法,将日常考核和年终考核紧密结合,邀请人大、政协、监察等单位领导和食品安全专家,定期组织开展食品安全暗访检查,将平时暗访、督查情况纳入年终考核,不断完善食品安全绩效评价体系。努力构筑政府依法管理、企业严格自律、社会共同监督“三位一体”的食品安全长效工作机制。
(二)切实抓好食品安全监管责任落实。一是落实地域监管责任。进一步整合食品安全监管资源,在全区将食品安全责任制落实到乡镇一级,建立健全自治区、市、县、乡四级食品安全责任体系,并将食品安全目标责任制纳入各级政府目标考核。二是落实环节监管责任。按照“谁监管,谁负责”和分段管理的原则,分工负责抓好食品安全各环节的监管,推行部门划片包干、责任到人的食品安全片区责任制,不断提高食品安全监管效能。三是加强日常监管。加大对食品批发市场、城乡接合部和农村市场等重点区域和薄弱环节的监督检查频次,发现食品安全隐患及时查处,限期整改。四是组织开展食品安全工作现场观摩活动,推广各地的先进经验。
(三)培育生产经营主体的诚信质量意识,促进食品产业健康发展。制定《诚信企业评选奖励办法》,树立典型企业。加强从业人员的业务技术和法律法规培训,把依法监管和为企业服务有机结合起来,大力培育地产名牌食品。通过正确的引导和强有力的监管,不断提高生产经营主体的诚信、质量意识,促进食品行业的健康发展,以提高我区食品产业工业化程度来保证食品安全。
(四)加强监管队伍建设,加大对食品安全监管的投入。充实食品安全工作力量,加大对食品安全执法人员的培训力度,不断提高业务素质和执法水平。地方各级政府要逐步加大食品安全监管经费的投入,切实保证食品安全监管部门办公办案、监督抽查等经费,改善执法装备和检验监测技术条件。切实做到机构到位、人员到位、责任到位、经费到位、措施到位、监督检查到位,不断提高依法行政水平。
【关键词】信息技术;油田;安全管理;信息共享;采集
1.引言
对整个油田工程来说,采取有效的措施实现对安全的有效管控,提高安全生产管理水平,确保油田生产的安全是油田企业的不断追求和目标。但在实际工作中,由于受到技术运用,管理手段、管理人员等的制约,油田安全生产管理仍然存在不足之处,给油田企业留下安全隐患。为了应对这些问题,采取有效的措施和技术手段,提高油田安全生产管理水平是不可忽视的一项重要工作。事实上,在提高油田安全生产管理水平的方式中,信息技术是其中的一项重要技术手段,通过合理利用,能够有效提高油田安全生产管理水平,确保生产的顺利进行。下面将对该问题进行探讨分析。
2.油田安全生产管理存在的问题与不足
由于受到制度、人员等因素的制约,目前在油田安全生产管理中,仍然存在不足之处,具体体现在以下几个方面。
2.1危险源识别不到位。在具体的生产活动中,油田对潜在的危险源缺乏识别,难以精确的进行监控,对油气田井、危险品存储站等场所,缺乏专职人员执勤。尽管一些油田制定危险事故应急预案,但是预警、调度处理没有程序化,难以有效处理和应对安全事故。
2.2安全控制方案缺乏。安全控制技术标准被忽视,没有得到足够的重视,方案的设定忽视考虑相关油田实际情况,缺乏针对性,难以对潜在的安全隐患进行排除,给整个油田生产留下安全隐患。
2.3安全信息反馈速度慢。安全检查数据反馈不及时,速度较慢,难以在最短的时间内全面掌握油田的实际情况,安全控制措施的采取、安全整改计划的选择、安全检查验收相对缓慢,制约油田安全管理水平的提高。
2.4安全检查工作准确率低。采用人为的方式对相关数据进行检查和统计,时间耗费量大,数据准确性低,往往会存在较大的误差。另外数据处理工作量大,工作任务繁重,数据查询困难。同时数据处理到上交给安全管理部门需要经过较长的时间,难以在最短时间内掌握安全检查的具体情况,制约安全管理工作效率的提高。
3.利用信息技术提升油田安全生产管理水平的对策
为了应对油田安全生产管理存在的问题与不足,充分发挥信息技术的作用,结合实际工作的需要,笔者认为可以采取以下对策。
3.1建立危险源的监控系统。为达到对重大危险源实时监控的目的,可运用信息网络平台技术和地理信息系统技术,在虚拟地图上对危险源的等级进行分类标注,并附带标注危险源性质、总体概况、应急预案等内容。在易燃易爆危险品存储地、高危作业平台、电站等地,运用信息技术建立监控系统,展示危险源的分布,应急预案等内容,同时划分危险源等级,自动辨别油田企业危险数据,实现对危险源的有效监控,为采取措施应对危险情况做好准备。
3.2构建安全信息共享平台。根据油田具体情况,运用信息技术构建安全信息共享平台,规范工作人员的行为,避免出现违规违章操作,确保油田生产的安全。通过安全信息共享平台,可以及时掌握油田的安全情况,并构建相应的规范标准,更好的指导实际工作,有利于及时排除油田的安全隐患,促进生产的安全进行。
3.3建立安全信息采集系统。运用源点采集入库知识,促进安全检查的顺利开展,全面落实和把握油田危险点信息、安全检查内容,以掌握油田的安全情况。并根据存在的危险因素,采取有效的预防控制措施。同时对采集到的数据进行规范化管理,建立数据库,促进数据资料共享,确保数据的真实有效,从而为全面掌握油田的安全情况提供信息情报支持,也为采取安全预防措施提供依据,以保障油田的安全生产。
3.4设计安全信息查询系统。利用信息技术建立相应的数据库,录入油田安全生产的各项数据资料。设计安全信息查询系统,并通过不同的条件组合,为相关数据的调取提供支持。当管理人员为了获取信息的时候,只需要输入相应的条件,就能够调取相关的数据,并以报表的形式显示出来。这样不仅方便数据的查询,分析,还为全面了解油田安全生产情况提供相应的依据。同时,建立查询系统还能够提高工作效率,减少工作失误,确保数据的真实有效,为全面分析油田的安全状况,采取相应的措施应对存在的安全问题,提高油田安全管理水平提供依据。
3.5全面实行网上监测控制。油田企业需要安排专门的工作人员,对监测系统所得到的数据进行整理和分析,并制定相应的表格,根据监测数据,分析存在的安全隐患,根据隐患的类型,采取有效的预防和处理措施,实现提高监测效果的目的。
3.6建立安全信息反馈机制。将监测所得的数据及时反馈到管理中心,例如,危险源识别之后,可以自动启动应急措施进行处理。当危险发生时能够在最短的时间内报警,并自动切断电源、水源等。同时信息反馈机制还可以让管理人员及时掌握现场情况,便于做出正确的决策,采取有效的预防和控制措施,尽量降低安全事故带来的损失。
4.利用效果分析
在油田安全生产管理工作中,通过采取上述措施,充分发挥信息技术的作用,能够对危险源进行尽早的预测,对相关信息进行整合,从而及时有效的获取危险信息,在最短的时间内采取有效的应对措施,做好相关的布置和处理工作。不仅提高控制方案出现的速度,还能够提高方案的针对性,实现对危险因素的有效控制,从而避免可能带来的损失,保证整个油田生产的安全顺利进行。
5.结论及展望
综上所述,信息技术满足了油田安全生产管理工作的需要,在具体应用中具有良好的作用。今后在安全管理工作中,应该重视信息技术的应用,建立有效的监测系统,及时对潜在的危险因素进行预测,并尽早采取相应的处理措施,提高安全管理水平,确保整个油田生产的安全。
参考文献
[1]范成.试论如何利用信息技术提升油田安全生产管理水平[J].中国石油和化工标准与质量,2013(9)
[2]丁浩,王钦刚.信息技术在油田企业安全生产管理中的应用[J].电子测试,2013(18)