时间:2023-10-11 10:13:01
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工地现场施工管理,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
任何时期市政工程中文明施工都是一个必需的要求,只有做好市政工程的文明施工,才能保证城市的清洁煤化和生产环境的安全良好,这不仅是城市文明建设的要求,同时也是项目工程施工的要求。通过观察一个施工企业的文明施工情况,就可以知道这个施工企业的管理水平和职工队伍的精神风貌。笔者所在单位华强北片区项目在管理中至始至终坚定不移地贯彻这种管理理念,不断加大文明施工的管理力度,完善文明施工措施,把华强北建设成国家AAA级安全文明标准化诚信工地。由于市政工程一般是在市内进行施工,场地狭窄,干扰大,在施工过程中产生的粉尘、噪音、交通道路拥挤以及随工程进行而产生的各类生产生活垃圾等给居民的正常生活与出行带来的不便和干扰,也增加了对市政工程施工进行安全文明施工管理的难度。
1市政工程安全文明施工的重要性
安全文明施工管理是市政施工企业管理工作的一个重要组成部分,体现着企业的综合管理水平,文明的施工环境是实现职工安全生产的基础,也是企业社会责任的重要表现。对于一个市政工程施企业来说,工程经济效益最大化是施工企业追求的最终目标,然而工程安全生产和文明施工又是工程企业实现工程经济效益最大化的基础保障,是企业科学发展的重要内容。安全文明施工是构建和谐社会的需要。在过去的很长时间里,市政工程行业的安全事故一直屡见不鲜,可以说市政工程行业是一个事故多发、高风险的行业。面对这种形势,更应该充分重视市政工程的安全文明施工。市政工程的安全文明施工程度应随着社会文明的不断发展而逐渐增高,这就对人们的安全意识和维权意识提出了很高的要求,只有人们意识到市政工程安全文明施工的重要性,才能与时俱进地制定适应社会发展的施工安全管理理念,建立现代化的安全管理体制,进而保证施工安全和社会稳定。
市政工程安全文明施工是城市管理水平的重要体现。当前众多的市政工程施工项目将城市变成了一个大工地。城市是人和物的高度聚集区,工程施工对正常的城市运行秩序造成了不可避免的影响。如何做好市政工程的安全文明施工,最大限度地降低其对周边环境和市民生活的影响,不仅有利于确保受影响群众的生命财产安全,更直接影响着所在城市的形象。安全文明施工对于市政工程施工的顺利开展有着重要的作用。由于项目施工的安全文明程度很大程度上可以代表该企业的管理水平,意义重大,因此要想提高市政工程施工的安全性,确保工程建设的顺利进行,必须加强工程施工的安全文明管理。通过在市政工程中加强安全文明施工管理,一边发现施工中存在的问题,一边解决存在的问题,如此良性循环,有利于安全管理水平的提高。
2市政工程施工现场安全管理存在的问题
在实际的施工中发现很多施工现场都存在各式各样的安全管理问题,主要体现在以下方面:一是虽然已经意识到了文明施工的重要性,但是为了获取更多的利益,只顾着赶工期、抢进度,将安全文明施工抛在脑后;二是认为安全文明施工存在很多客观上很难完成的挑战,不从自身上找原因,导致文明施工成为一句口号;三是形式主义,表面上注重文明施工,但都是花架子,无管痛痒;四是市政工程施工现场安全管理都是表面功夫,是为了应付上级主管部门的检查,平时不注意文明施工,只在上级部门检查的特定时期进行文明施工,无法真正发挥现场文明施工的作用;五是没有科学合理的制定文明施工阶段性目标,认为文明施工只体现在工程的基础阶段和结构阶段,其实文明施工应该体现在整个施工过程中,任何一个施工环节都应该注重文明施工;六是虽然意识到了文明施工的重要性和必要性,但是有心无力,究其原因是对相关标准、规范认识不清,掌握不透。上述都是市政工程施工现场安全管理中存在的问题,其本质都是由于对文明施工认识不足,文明施工意识不到位,观念亏损。
3做好市政工程安全文明施工管理的措施与要求
3.1转变观念,提高认识是创建安全文明工地的前提和基础
要想做好文明施工工作,必须重视人为因素的影响,因为是否能够搞好文明施工取决于相关人员对安全文明施工的认识高低,因此创建安全文明工地的前提和基础是转变观念,提高认识。首先企业员工应该意识到文明工地时树立企业形象、企业精神、争创企业安全效益的需要,对文明工地和文明施工予以充分的重视。众所周知,企业要想取得发展,必须注重企业无形资本的原始积累,从市场反映来看,通常在市场上能够取得一席之地的企业都是无形资产大的企业。企业搞文明工地正是无形资产的原始积累过程,施工现场直接代表着企业的形象,是企业的“窗口”,企业要想取得长远发展,应充分重视施工现场文明施工,这不仅能保证企业的安全施工,也能够有效促进企业的经济增长。现代建筑市场的竞争本质是企业综合实力的竞争,而施工现场反映了一个企业的综合实力和管理水平的高低,对于业主和公众来说,一个是文明施工的现场,一切施工环节井然有序,安全文明,另一个施工现场脏、乱、差,业主和公众一定会选择信任前者,客观上提升了企业的市场竞争力。
要重视企业安全生产、文明施工的潜在效益。近几年的工作实践证明,创建安全文明工地所带来的名牌效应,比起花钱做广告更直接、更经济,它是以较小的投入换得最佳产出的有效途径。抓安全文明工地具有事半功倍、立竿见影的效果。创建文明工地规范了施工管理,“一遵两反”得到充分体现。开展安全生产、文明施工,使许多安全隐患在施工过程中得到消除,特别是重大安全隐患得到有效的遏制。施工企业开展文明工地创建工作,有利于建筑施工安全强制性规范的贯彻落实,使施工企业安全管理程序化、规范化。创建文明工地可以带动企业内部管理,改变工作作风和精神面貌;创建文明工地可以彻底改变施工现场长期以来“脏、乱、差”的现象,使广大施工人员置身于舒适、安全的环境中生产作业。文明施工是以人为本的需要。各级施工管理人员,对安全要有全面的认识,它包括四个方面:一是劳动保护,保护劳动者的安全;二是施工安全;三是从业人员的健康;四是环境,好的环境可以提高人的工作效率,使人上进。这是以人为本的体现。
3.2健全安全文明施工管理体系,加强安全生产督查力度
市政工程项目部要建立健全施工现场管理人员和各施工小组成员安全生产管理职责,把治理安全生产隐患、监控危险源、预防和控制各类事故发生作为考核安全责任制是否落实的主要内容,形成较为严密的管理体系。对于承包施工的单位来说,对其市政工程施工的有关安全保证体系进行监督,检查其在正常施工的工作情况下是否在充分发挥着应有的作用,另外,还可以结合着对工地进行抽查。根据工程施工的现场环境和施工过程的发展进行有效的预防控制监督工作,监督机关可以及时根据具体情况作适时的施工工程调整。
3.3做好施工人员安全文明施工培训,加强安全文明施工的现场管理
要想搞好市政工程施工的安全文明施工,首要前提就是要提高工程施工人员的安全文明素质,而这又依赖于施工企业开展的教育培训。只有通过加强知识培训,才能够真正让工作人员意识到安全文明施工管理的重要性,从安全做起,认真做好市政工程的安全文明施工管理工作。在工程施工过程中,需要特别注意加强施工现场的管理,要针对周边的交通等因素进行考虑,对工程施工的场地进行科学规划,绘制出最佳的施工现场平面分布图,从而确保现场道路畅通可以避免不必要事故的发生。在划分工程施工现场的功能区域的过程中,要根据现场的施工情况划分出一个相对安全的距离,可以确保工程建设现场的施工安全。①设门禁。为杜绝闲杂人员进入施工区域,在施工区需设立了门禁系统,安排安保人员进行管理,施工人员通过刷“平安卡”进入施工现场,既能预防闲杂人员进入施工区域,又可避免未经培训的施工人员进入施工区域作业,保证了施工作业安全。②立牌图。施工区域内除按标准设置七牌一图外,各种温馨提示、施工告知、公示牌、质量控制牌等按标准设置。③分道行。为保证施工人员在施工区域的安全,在施工区域内需设立了人行区、车行区,分道行走,既保证了安全,又便于车辆的清洗。④压噪音。为降低和减少施工作业过程中的生产噪音,选用隔音较好的材料,编制噪音预防措施;安排专人对施工噪音进行检测,以便及时调整、配置相应的设备,严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)和《城市区域环境振动标准》(GB10070-88),确保施工噪音符合国家规范标准。其次,依据施工情况合理的调配施工时段,避开考试、休息、节假日等特殊时段进行施工。⑤抑扬尘。为降低施工作业区的粉尘、烟尘,需采取洒水、铺设钢板、制作遮阳棚、改良加工工艺等措施来降低粉尘、烟尘的产生;同时,给员工配发相应的劳动防护用品,既保证了员工的身心健康,又达到了降低扬尘的目的。(图4)
4结论
论文摘要:在施工的过程中,创造好的施工环境,就是以人为本的观念。在施工前创造良好的环境,施工过程中保持良好的环境,这是对自己生命的关爱,也是对别人生命的关爱。以前工程施工过程中忽视了文明施工,是因为施工管理存在薄弱环节,对文明施工的投入不够、规范不全、没有标准或标准不高。文明施工是技术的创新,强调文明施工,意味着施工过程中要不断采取新技术、新工艺、新方法,革新施工手段,完善技术设备,文明施工是企业发展的内在要求。
0 引言
当前经济建设突飞猛进,工程建设规模大、发展快,同时建筑市场的全面放开,使得监督管理模式已经不能适应当前形势的要求,必须将科学发展观和安全发展贯穿在建设工程质量安全生产、文明施工工作中,要狠抓措施落实,主动融入大开发、大建设形势当中去,以创新和完善建设工程质量安全生产、文明施工管理机制为保障,以督促落实工程建设各方工程质量安全生产、文明施工责任为重点,以强化监督机制为手段,切实把工程质量安全生产、文明施工有机结合起来,开创监督管理工作新局面。下面谈谈如何开展创建安全文明工地工作。
1 文明施工管理细则
1.1 现场场容、场貌布置。
1.1.1 现场布置图 必须根据场地实际合理地进行布置,设施设备按现场布置图规定设置堆放,并随施工基础、结构、装饰等不同阶段进行场地布置和调整。
1.1.2 道路与场地 道路畅通、平坦、整洁,用混凝土浇捣,不乱堆乱放,无散落物;建筑物周围应浇捣散水坡,四周保持清洁;场地平整不积水,无散落的杂物及散物;场地排水成系统,并畅通不堵。建筑垃圾必须集中堆放,及时处理。凡市区沿道路的建筑工地周围,应设置不低于2.5m的围墙,围墙两面刷白。外面涂上建筑物名称、建设单位、施工单位、设计单位、监理单位等内容。
1.1.3 班组落手清 班组必须做好操作落手清,随作随清,物尽其用。在施工作业时,应有防止尘土飞扬、泥浆洒漏、污水外流、车辆沾带泥土运行等措施。有考核制度,定期检查评分考核,成绩上牌公布。
1.1.4 大堆材料 砂石分类、集成堆放成方,底脚边用边清。砌体料归类成垛,堆放整齐,碎砖料随用随清,无底脚散料。灰池砌筑符合标准,布局合理、安全、整洁,灰不外溢,渣不乱倒。
1.1.5 周转设备 施工设施设备、大模、砖央等,集中堆放整齐。大模板成对放稳,角度正确。钢模板及零配件、脚手扣件分类分规格,集中存放。竹木杂料,分类堆放、规则成方,不散不乱,不作它用。
1.1.6 水泥库 袋装、散装不混放,分清标号,堆放整齐,目能成数。有制度,有规定,专人管理,限额发放,分类插标挂牌,记载齐全而正确,牌物账相符。库容整洁,无“上漏下渗”。
1.1.7 构配件及特殊材料统一堆放 混凝土构件分类、分型、分规格堆放整齐,楞木垫头上下对齐稳定,堆放不超高(多孔板不得超过12块)。钢材、成型钢筋,分类集中堆放,整齐成线。钢木门窗框扇、木制品分别按规格堆放整齐,木制品防雨、防潮、防火,埋件铁件分类集中,分格不乱,堆放整齐。特殊材料(包括安装、装演、装饰、保温及甲供、自购)均要按保管要求,加强管理,分门别类,堆放整齐。
1.2 生活卫生:①生活卫生应纳人工地总体规划,落实卫生专(兼)职管理人员和保洁人员,落实责任制。②施工现场须设有茶水亭和茶水桶,做到有盖加配杯子,有消毒设备。②工地有男女厕所,有便溺设施,落实专人管理,保持清洁无害。④工地有男女更衣室,有防窃措施,保持室内清洁。⑤工地设简易浴室,保证供水,保持清洁。⑥现场落实消灭蚊蝇孪生承包措施,与承包单位签订检查监督约定,保证措施落实。⑦生活垃圾必须随时处理或集中加以遮挡,妥善处理,保持场容整洁。
2 文明施工检查措施
2.1 检查时间 项目文明施工管理组每周对施工现场作一次全面的文明施工检查。公司生产技术部门牵头组织公司各职能部门(质安部门、劳资部门、材料部门、动力部门等)每月对项目进行一次大检查。
2.2 检查内容 施工现场的文明施工执行情况。
2.3 检查依据 前面所述“文明施工管理细则”。
2.4 检查方法 项目文明施工管理组及公司文明施工检查团应定期对项目进行检查。除此之外,还应不定期地进行抽查。每次抽查,应针对上一次检查出的不足之处作重点检查,检查是否认真地作了相应的整流改。对于屡次整改不合格的,应当进行相应的惩戒。检查采用评分的方法,实行百分制记分。每次检查应认真作好记录,指出其不足之处,并限其责任人整改合格,项目文明施工管理组及公司文明施工检查团应落实整改的情况。
2.5 奖惩措施 为了鼓励先进,鞭策后进,应当对每次检查中做得好的进行奖励,做得差的应当进行惩罚,并敦促其改进。由于项目文明施工管理采用的是分区、分段包干制度,应当将责任落实到每个责任人身上,明确其责、权、利,实行责、权、利三者挂钩。奖惩措施由项目根据前面所述自行制定。
3 结束语
文明施工已经提到了企业是否能够生存的高度,我们所有的管理人员只有深刻的认识到文明施工的重要性,人人重视文明施工、人人关注文明施工、人人参与文明施工管理,让文明施工成为一种自觉行为,才能使我们的文明施工管理上一个新台阶,从而切实改善施工环境、施工秩序,提高企业的综合实力,让企业可持续发展有一个坚实的基础。
参考文献
[1]王佩建.浅谈建筑施工企业的文明施工管理[J].建材技术与应用.2007.(02).
[2]黄勇.安全生产与文明施工中存在的问题[J].四川建材.2009.(01):308-309.
[3]陈永良.试论如何加强建筑企业文明施工管理[J].大众科技.2007.(03).
一、指导思想
以科学发展观为指导,按照现代化滨江花园城市建设的总体要求,本着集中整治、阶段提升、持续改善的原则,坚持“标本兼治、综合治理、强化监管、健全机制”的工作方针,以宣传教育、依法管理为依托,以文明施工专项整治为重点,以严管重罚为手段,全面开展建筑工地安全生产文明施工专项整治行动,营造环境优美、秩序井然、文明和谐的城市形象。
二、整治目标
建筑工地安全生产文明施工专项整治工作以建设现代化滨江花园城市为主题,突出文明施工、文明管理特色,展现行业新形象。通过创新工作机制,理顺管理体系,强化长效管理,着力解决文明施工管理深层次问题,力争用3个月的时间,达到整治效果,使我市建筑工地安全生产文明施工水平进一步提高,努力实现施工环境更加整洁、施工形象更加文明,树立建筑行业文明新形象。
三、整治范围和内容
(一)整治范围
全市所有在建建设工程(含市政工程),重点是城区在建建设工程。
(二)整治内容
1.建设单位支付安全文明施工措施费情况。贯彻《建设工程安全生产管理条例》、《省建设工程现场安全文明施工措施费计价管理办法》、《市建设工程文明施工管理办法》,严格和规范建设单位按时足额支付安全文明施工措施费的行为。
2.人员到岗到位情况。贯彻落实《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》和《关于实施施工现场主要管理人员在岗考核和“两场”联动的通知》的要求,加强施工现场主要管理人员,特别是项目经理和总监的在岗考勤管理,强化“两场”联动。
3.挂靠、违法分包、转包等违法行为。依据《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规,严厉打击挂靠、违法分包、转包等违法行为,整顿建筑市场承发包秩序。
4.各项政策制度落实情况。贯彻国家、省、市有关安全生产文明施工的规章制度,重点检查施工工地各项台帐资料、执行我市有关主管部门制定下发的政策制度的落实情况。
5.脚手架及临边防护专项整治。依据《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》和《建筑施工安全检查标准》的要求,开展对脚手架和“四口”、“五临边”、卸料平台等临边防护情况的专项检查,规范脚手架搭设,提高施工现场安全防护标准。
6.建筑施工扬尘控制专项整治。提高对建筑施工现场防治扬尘管理工作重要性的认识,开展建筑施工渣土的整治,开展施工现场扬尘污染治理的专项检查,重点检查土方开挖的扬尘控制、现场道路硬化、现场沙石回填土覆盖、车辆清运渣土、现场出口设置车辆冲刷设施等情况。
7.建筑起重机械设备专项整治。贯彻落实《建筑起重机械安全监督管理规定》,严格施工起重机械设备产权和使用登记制度,重点检查建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、维修保养等情况。
8.施工现场文明施工情况。严格执行《建筑施工安全检查标准》和《建筑施工现场环境与卫生标准》等有关标准要求,重点检查施工大门、施工围挡搭设情况;建筑工地进出口设置及进出口道路硬化情况,场内车辆转运道路硬化情况,进出口、场内冲洗设施配备情况及控制车辆带泥上路情况;建筑物外整体脚手架使用全封闭安全密目网,防止高空坠物和建筑扬尘情况,脚手架钢管检测备案和漆成统一颜色及安全密目网保洁情况;施工现场的施工区、办公区、生活区设置情况;施工现场平面布置图及施工标志牌设置情况;施工现场的各种建筑材料、设备器材、现场制品、构配件等物料堆放情况;施工现场防止施工产生的废水、废气、噪音污染周边环境的情况;现场临建设施包括办公室、宿舍、食堂、厕所、淋浴室等搭设情况;市政工程便民安全通道、安全导向标志设置等交通组织情况等。
四、整治标准
(一)严格安全文明施工措施费支付制度。安全文明施工措施费用为不可竞争费用,建设单位应当在招标文件和工程承发包合同中,单独开列安全文明施工措施费用。在工程开工前,应当预付不少于基本费60%的现场安全文明施工措施费,并按照合同约定及时向施工单位支付安全文明施工措施费用。施工单位应当将安全文明施工措施费专款专用。
(二)严格项目负责人到岗制度。施工现场项目负责人(项目经理、总监)必须与中标通知书和施工合同约定的一致,并到岗到位。项目部人员应佩戴企业统一的安全帽和胸牌;监理部人员应佩戴省住建厅统一的带有监理标识的安全帽和胸牌。严格落实《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》:企业负责人要定期带班检查,每月检查时间不少于其工作日的25%,认真做好检查记录,并分别在企业和工程项目存档备查;项目负责人每月带班生产时间不得少于本月施工时间的80%,认真做好带班记录,并签字存档备查,因其他事务需离开施工现场时,应向建设单位请假,经批准后方可离开。离开期间应委托项目相关负责人负责其外出时的日常工作。安置房、保障房工程,项目经理及项目部成员、总监及项目监理部成员均不得承担其他建设任务,并不得中途更换。
(三)严格执行各项规章制度。安全生产及文明施工管理必须做到令行禁止、政令畅通。各单位必须严格执行有关主管部门制定的各项政策和制度,坚决杜绝有法不依、有章不循的现象发生。
(四)严格建筑工地文明施工标准。推广使用《市建设工程文明施工标准化行为指南》,规范和统一文明施工标准。
1.施工作业区封闭管理
(1)主要路段围挡高度不低于2.5米,一般路段不低于2米。围挡应坚固、稳定、整洁、美观、规范成线。沿工地四周连续设置。砖围墙应做到定期粉刷维护,保证美观。不得使用彩条布或以房带墙的形式进行封闭。
(2)结构主体±0.00以上,必须采用符合安全要求的密目式安全网进行全封闭。封闭必须高于作业面且同步进行。密目式安全网要保持干净、整齐、牢固、无破损。
(3)施工现场使用的脚手架钢管、临边防护钢管、扣件必须经过检测备案。脚手架搭设必须严格执行《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ30-2011),钢管、扣件必须进行防锈处理,统一涂黄色,剪刀撑杆、防护栏杆应涂上红白(或黄黑)相间的标志色。
2.施工道路及材料堆放
(1)工地进出通道、场内加工区和生活区道路应使用混凝土硬化覆盖,满足车辆行驶要求。其它地方应绿化或覆盖,防止产生扬尘。
(2)施工现场出入口必须设置大门、平台式车辆冲洗设施和污水沉淀池、排水沟,并派专人冲洗,严禁带泥上路。施工场地内应设置排水沟并连通至沉淀池,经沉淀净化后统一回收再利用。
(3)建筑材料、构件、料具按总平面布局堆放。易燃易爆物品分类堆放,物料堆放整齐。无建筑垃圾,做到工完场地清。
3.车辆管理
(1)施工现场运输材料、预拌混凝土、渣土、垃圾等应有遮盖和防护措施。
(2)运输车辆必须具备“工程运输车辆核准标志”、“工程运输车辆准行证”、“建筑垃圾车辆准运证”和“建筑垃圾运输处置证”。必须定期检测合格,并安装符合省颁标准的GPS定位系统,加装转弯、倒车蜂鸣提示器及车辆尾部喷涂放大号牌。
4.办公区、生活区管理
(1)施工作业区与办公、生活区划分明显。宿舍符合卫生要求,生活用品放置整齐。
(2)有各项卫生管理制度(环境卫生、临时厕所等),有卫生管理人员和保洁工作人员。设置的临时厕所卫生清洁,生活垃圾日产日清。
五、整治措施
1.完善安全文明施工措施费审查制度。建设局在受理施工合同备案手续时,应严格审查合同中安全文明施工措施费(基本费、考评费、奖励费)是否按规定单独开列,未单独开列或费率不符规定的,不予办理合同备案和施工许可证。在受理安全监督手续时,应核查建设单位预付60%基本费的支付凭证,未足额支付的,不予办理安全监督手续。
2.严格开工安全条件审查制度。工程开工前,建设局要严格审查包括工程项目安全生产保障体系建立情况、安全投入及费用落实情况、现场办公及生活条件等在内的工程开工安全条件,特别是施工现场三通一平及车辆冲洗设施到位情况。开工安全条件审查作为办理安全监督手续的前置条件之一。
3.推广实施LBS无线定位系统。对建设单位项目负责人、施工企业项目经理、施工现场安全员、项目总监理工程师等施工现场主要管理人员纳入LBS无线定位系统,通过工地现场区域无线定位,自动采集和统计分析人员在岗和离岗信息,从而实现动态考核。
4.严管重罚,切实加强监管和执法力度。一是严肃查处各类违法违规行为,坚决做到发现一起、查处一起、决不手软。特别是对于施工围挡不全、场地未硬化、扬尘污染、冲洗保洁措施不到位等不文明施工行为,以及拒不执行部门制定的规章制度的行为,一经发现,不论工程类别,立即实施处罚;二是建立信用考评体系,加快出台信用记分办法,对责任主体和从业人员实施动态考核,并将信用评价与资质升级、年检、招投标、从业资格等挂钩,对失信的企业和个人坚决列入黑名单,甚至清出市场。
5.部门联动,齐抓共管。一是上下联动。各主管部门与属地政府建管所加强协调,统一标准,统一行动。对于存在的问题及时通报,对于不服从管理的,坚决予以打击;二是部门联动。各部门之间加强沟通和联系,定期召开碰头会,商讨解决整治中发现的有关问题,做到信息互通,联合执法,齐抓共管;三是成立督查组。对全市各工地实施随机、不间断巡查检查,对整治工作进行检查和督导,发现问题及时督促相关管理部门和责任单位进行整改,对问题严重的,在督办整改的同时可直接进行处罚。
六、实施步骤
(一)宣传发动阶段(10月20日—25日)。充分利用网络、报纸、电视等媒体,在全市范围内广泛开展建筑工地安全生产文明施工专项整治的宣传教育活动,将专项整治的目标、内容、要求和措施全面及时传达到各施工、监理企业和各项目部,营造社会重视、参建各方共同参与的良好活动氛围,为广泛深入开展专项整治工作打下良好基础。
各镇(街道)建管所要结合实际,研究制定本辖区建筑工地安全生产文明施工专项整治工作方案,积极开展辖区内建筑工地安全生产文明施工专项整治行动。各建筑施工企业、监理企业也要成立专项整治工作领导小组,制定专项整治工作方案,结合本单位在建工程实际情况,研究和部署具体对策和措施。各企业应于10月26日前将专项整治工作方案报领导小组办公室。
(二)自查自纠阶段(10月25日—11月5日)。各建筑施工企业按照各自确定的专项整治方案,广泛开展安全生产文明施工专项整治活动,分阶段实施专项治理工作,组织项目部积极开展建筑工地安全生产文明施工自查自纠。各监理企业督促各项目部落实安全生产文明施工专项整治工作方案,加强专项整治重点部位、环节的巡查,及时制止不符合文明施工的行为。一查思想认识,对文明施工专项整治工作的重要性、紧迫性是否认识到位;二查制度落实,现场安全文明施工管理体系是否建立,人员配备和管理制度是否落实;三查人员到位,项目经理、项目部管理人员、总监、项目监理部人员是否按照合同约定到岗到位;四查市场行为,是否存在挂靠、违法分包、转包及其它违法违规行为;五查培训教育,民工业余学校是否建立,教学计划是否得到实施;六查深基坑、高支模、脚手架、起重机械,是否按有关规定编制专项施工方案和组织专家论证,是否按规范和已批准的方案实施;七查扬尘控制、场地道路硬化、围挡,是否编制专项方案,是否落实到位;八查措施费落实,是否专款专用。
各施工企业负责人要带领企业安全生产管理人员,对所有在建工程项目认真进行排查,深化重点部位、重点环节,针对检查中发现的问题,要制定整改方案,限期整改,层层落实,责任到人。企业自查自纠情况要在11月5日前上报领导小组办公室。
(三)集中整治阶段(11月5日—12月15日)。市、镇两级专项整治工作组要分轻重缓急,按照“重要区域重点抓,重点工程严格抓,难点工程下力抓”的原则,以城区建筑工地和土方开挖工地为突破口,实施重点整治,形成以点带面、以线带片的整治局面,推进全市整治工作积极稳妥、扎实有效地展开。
重点检查施工企业安全生产文明施工管理体系建立、方案制定、责任落实、人员到岗、组织实施和自查自改情况。检查中发现存在人员缺位、文明施工措施不到位及其它违法违规行为的,要责令整改,记入不良行为档案和实施信用扣分,整改不力的,依法严处,并进行通报。此次整治按照边查边改的原则,对发现的问题必须迅速督办整改,确保落实到位。
(四)总结提高阶段(12月15日—12月25日)。对在集中整治阶段发现的问题督办整改,对已整改到位的工地加大跟踪复查力度,确保不反弹。同时,总结和推广专项整治行动经验和成果,结合集中整治中发现的问题,梳理、查找工作开展中存在的不足,制定相应的对策和措施,完善文明施工管理长效工作机制。12月25日形成专项整治行动总结并上报。
七、工作要求
(一)提高认识,加强领导。文明施工是现代化施工的重要标志之一。保持良好的施工环境和施工秩序,对于提高城市整体形象、实现安全生产具有重要意义。成立由建设局牵头,由交通运输局、水利农机局、环保局、规划局、城管局、住保房管局、园林旅游局等部门组成的市建筑工地安全生产文明施工专项整治工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在市建设局,负责全市建筑工地安全生产文明施工专项整治工作的组织协调。各部门、各单位要站在贯彻科学发展观、进一步解放思想、创新求变的高度进行专项整治,充分认识文明施工管理的重要性,加强领导,精心组织,周密部署,层层落实工作责任,切实提高建筑安全生产及工地文明施工管理水平。
关键词:工程施工管理;技术;质量;工程进度;组织协调力
中图分类号:TU71文献标识码:A 文章编号:
1引言
建筑施工管理工作包括从工程准备工作开始,到现场的实际施工以及工程完成后的验收以及之后对工程的回访维护和修护整个过程。建筑施工管理有明确特定的目标,有一定的资源限制和时间制约,同时整个工程进行还需要专业的工程技术知识和操作水平,这样的多项内容结合在一起的管理工作过程就是建筑施工管理。建筑施工管理是具有系统性和完整性特点的工程管理工作,施工范围较大,施工的流动性很强,同时在工程进行过程中临时出现的情况很多,并且外界环境对工程也有一定的影响,这几方面的特征决定了建筑施工管理是一项系统的工程,我们要充分认识到工程施工管理的重要性,它是控制工程质量的重要手段。现在我国各个建筑公司企业对工程项目的管理都已经逐渐形成了现代管理的意识,工程项目施工管理的过程需要现代,全面,系统的管理,以确保工程施工过程顺利进行。建筑施工管理的程度受到多方面因素的影响,新型的施工结构,新施工材料的使用,新技术的加入,新施工工艺的发展等多种因素的改变,都会引起整个工程的变化,所以说,建筑工程施工管理工作要随着这些因素的不断发展而进行调整。
2工程质量管理对策
2. 1提升管理人员素质认识
一般建筑工程工地都会有现场工程师和监理师在现场监督控制,再有另一部分就是工地的施工人员,这两大部分人就是建筑工地现场的主要人员组成,也是在工程施工过程中可以影响工程质量的重要因素。所以说,提高这部分人群的个人素质,提升其对工程质量的重视程度是非常必要的,要完全依照安全质量管理的要求,面对所有人员提出将质量放在首位,严格预防,客户至上的理念。工程和监理两部分人员要对工程质量进行认真计划,对质量目标有明确认识,对工程施工的组织管理和指导有较强的能力,对质量检查认真负责,总之在对工程项目进行监控管理,检查的时候要依靠科学,严谨认真。
2.2 构建施工质量回馈统计体系
在工程整体建设的时候要明确认识工程质量的影响关键部分和关键因素,以此确定管理重点,所以要构建极高灵敏度的质量反馈体系。质量反馈体系的中心要由专业的质量检测人员和技术人员构成,要随时对工程的质量信息进行搜集,并且整理向项目决策部门传递这些内容。这样可以帮助决策部门面对异常情况快速做出反应,同时做出新的决定,传达给执行部门,以调整施工,及时解决工程问题。整个质量监控回馈体系要确保完整系统性,所以要求所收集的信息及时有效,然后质量检测人员采用随机抽样,分层随机抽样和政群随机抽样等方法提取产品的质量数据,工程决策者依照这些数据作出决定。
2.3 提高质量检查监督力度
在建筑工程施工过程中要对工程进行定期不定期的工程班组自行检查,互相检查和交互检查,施工工地的所有质量负责人员都要对工程质量负起责任,严格把关工程的所有部分的质量。其中自检是保证质量的关键基础,班组对负责部分的自行检查要有详细的检查记录并且总结出来,检查之后的验收要两方面要依照图纸对工序质量细致检查,只有严格按照图纸和质量要求合格后才能办理交接验收记录,三方确认,然后进行下一部分的工程。作为施工管理的我们要和监理部分对工程质量进行随机检查,或者在其他检查时现场监督,一旦出现问题要立即和施工单位联系,及时解决。
3 施工工程安全管理
建筑施工中必须将安全观念放在首位,同时预防结合,着重工程的安全管理。对于一项建筑工程来说,安全管理应该在工程开始之前就列入到重点方面,做到预防措施,要构建安全预防体系,和安全管理制度,对施工和现场工作人员进行安全讲解,严格要求工作人员安全施工,完善安全技术操作,提升对安全操作规程的重视程度。再有就是要对工程施工中加强安全检查和监督的力度,杜绝各种安全隐患,一般以加强以下两方面为主要方法。
3.1 做好基础施工准备
基础工作的重要性,不需要强调大家也都能认识到。所以对于不能采取放收的深基础,要依据工程施工地点的土质情况进行相应的支护措施,在支护之前要进行设计计算方可进行。一般在在雨后、解冻或复工前,应该观察已挖掘好的部分,防止险情出现有安全隐患。还有,人工扩孔时使用大直径钻孔的方法后要及时放置钢筋笼,在施工人员下孔之前要确定有害气体散放干净。在灌注桩做好孔后以及浇筑混凝土以前,要在洞口外盖板或防护栏,或者设定明显标记。
3.2 完善高空作业防范手段
建筑施工中不能避免高空作业,要设定,加设围栏,以及警示牌。建筑施工管理中,特别要加强对高空作业部分的管理,包括在行人路过的搭建防护棚,特殊部分要加设防护围栏。施工的脚手架要在施工之前设计并且依照专业技术人员的批准要求搭建。再有就是公认的安全措施,安全帽,和安全带等保证高空作业安全性的设备必须齐全并且符合国家规定。
3.3施工安全管理实施
建筑施工安全管理的实施需要各方面的共同配合,实施制定需要专业的安全人员参与进行,构建施工现场安全施工体系。严格制定安全目标责任制度,形成可以安全生产的施工保证计划首先要制定工程事故应急方案。工程事故应急方案是为了避免安全事故产生的后果而提前制定的方案,这个方案一般是为了针对可能在工程施工中造成的人员伤亡,财产损失和包括触电,机器伤害,建筑坍塌,火灾等自然灾害在内的环境破坏事故及危害,所做出的保证施工人员人身安全的方案,与此同时对财产和工程施工环境也起到了一定的防护作用,可以有效减少事故发生以及灾害影响。其次是建立安全管理部门。在建筑施工中要由监理和施工两方面派出人员组成针对施工现场的安全领导小组,专门对施工现场的安全生产施工进行管理,同时保证安全的同时还要确保工地文明施工。
4总结
作为工程项目的管理人员,要认真严肃对待工程质量,认真思考工程进度情况,严格控制工程成本并且同时把握工程中的安全问题,将这些问题的关系在工程进行过程中协调好,使之达到既对立又统一的的形态,争取为企业创造最大的利润,获取更多的市场占有率。
现代社会的建筑施工管理作为一项组织管理活动具复杂性,动态性的特点,是一项完整,系统的工程体系。想要保证建筑施工工程施工过程中安全施工,保证质量,就要在整个建筑施工管理过程中结合企业的实际情况,发挥企业的优势,分析企业的不足弱点,将科学管理,严格控制,安全施工的观念树立起来,在工作中将这几项作为管理人员的工作理念,同时作为管理者要逐步提升自身素质,对技术,质量,安全等方面的管理做以细致的管理,以保证工程项目的顺利进行,及时完成。
参考文献
[1]刘华.浅谈国内外建筑施工的管理.安徽建筑,1998(1):78.79
[2]夏茂兵.建筑施工项目管理[J].安徽科技,2005(6):45—46
关键词:营业线 施工 安全 建设管理
中图分类号:TU74 文献标识码: A
一、铁路营业线施工管理现状分析
随着铁路现代化建设的加快,特别是高速铁路网络的相继建成,列车运行速度大幅度提高,列车开行的密度和对次也在逐年增加,与此同时,地方建设涉及铁路营业线工程具有点多面广且有逐年增多的趋势,建设规模也越来越大,而参建的设计、施工、监理单位来自不同地区,施工管理水平参差不齐,还有个别单位对铁路营业线施工的要求知之甚少,施工力量较弱,对铁路营业线行车安全构成了重大威胁。
作为地方涉铁工程营业线施工安全的管理部门和责任主体单位,我们深感责任重大。一方面,我们在铁路施工项目管理过程中面临任务重、工期短、特别是安全要求高,涉及到行业多、专业多、交叉作业多,需要各参建部门和人员的精心组织和密切配合,稍有疏忽就会酿成安全事故和人员伤亡。另一方面,作为建设单位,管理的水平和能力要受主管部门和相关人员的专业水平、经验、经历和责任心的约束,同时要受到人的思想、情绪和环境的影响,因此,仅仅依靠传统的有限的人工管理很难实现工程管理目标。如何管理、怎样管理才能确保铁路营业线(涉铁工程)施工安全是我们多年来不断探索的课题,在不断加强现场安全管理和建设程序管理的同时,运用信息化技术进行建设工程项目管理的要求已经迫在眉睫。需要根据铁路总公司和铁路局对施工现场安全管理的特殊需求和目前的管理现状进行分析,研究对应的全方位管理、规范化管理方案,开发相应的管理系统。
二、营业线施工安全管理系统的主要功能
1.横向到边纵向到底的共享管理平台
营业线施工、安全管理系统是针对铁路安全和施工管理的特殊要求,搭建能适合铁路总公司、上海铁路局、地铁系统营业线施工安全管理与工程建设程序的融合的共享管理平台。独创适合铁路营业线施工安全基础管理的系统框构,设计搭建工程管理横向到边、纵向到底的管理模块。
2. 全方位安全风险管理的载体
系统以满足铁路营业线施工、安全管理为目的,运用过程、安全风险和系统管理的思想,从源头开始,规范施工全过程中每一个管理环节,通过建立系统的管理工具,对施工全过程实施标准化、规范化的操作和控制,细化施工安全风险管理,从而实现涉及营业线施工项目的安全、质量、工期、文明工地的目标。从源头上消除安全隐患,达到加强营业线施工安全管理和控制的作用。实现了施工安全管理的整个过程的动态管理,发挥了施工管理监督的作用,实现施工现场安全有序可控。
3.参建单位相互沟通的桥梁
系统采用先进的科技手段,利用网络技术,建立了上级管理单位、业主单位、建设管理单位、设备管理单位、施工管理单位、监理管理单位、检测(监测)管理单位、设计单位、施工项目部、监理部、检测(监测)项目部之间相互沟通的桥梁。
4.施工现代化规范化管理的工具
系统为施工现场规范管理、标准化管理提供切实可用的工具。确保了工程参建各方的技术资料的真实性、及时性和完整性,改变了过去施工技术资料作假、填写滞后或突击整理的不正常现象,加强了施工现场、施工过程、基础台账和内业技术资料的管理,为实现施工现场的规范化、现代化、无纸化办公、全面智能化信息管理、施工安全信息共享提供完整的软、硬件工具。
5.施工全过程实时记录的黑匣子
系统把分散在各地的工地联网,提供实时视频、回放录像等数据的无线传输及存储服务,系统建立了人员识别系统,通过现场对人员拍摄、识别、报警和录像,便于上级监管部门的统一管理和监督。系统设计了读取信息为非接触式远距离读取,且要自行识别进出方向,无线传输数据汇总,自动记录、统计和报警。实现工程项目共建单位的全过程、全方位和全天候的立体时空联控。为安全施工、规范施工及事故分析等及时提供真实准确的现场第一手资料(安全管理黑匣子功能)。
三、搭建了规范化施工、安全管理平台
系统设有四大集控模块,分别为:工程选择模块、现场监控模块、报表收发模块、文件通知模块。针对每一项工程设有功能模块,具体为:基本资料模块、安全管理模块、施工管理模块、人员管理模块、技术资料模块、材料管理模块、现场监控模块、安优工程模块。
系统采用横向集中、纵向条状管理的形式,以每个独立工程项目为一个基础操作单元。
1.基本资料模块
该模块主要对工程项目基本情况作介绍,可供上级领导和有关部门查询。
2.安全管理模块
该模块是按照上海铁路局、地铁系统对营业线施工安全管理的具体要求,提供了规章、文件、通知等的查询、发送功能,提供了各类安全基础台账的建立格式等。
3.施工管理模块
该模块是施工标准化管理的主要内容,从工程施工技术资料到施工中的技术管理台账涵盖面较广。
4.人员管理模块
该模块的功能即为自动识别人员,记录和实时显示施工现场内管理人员和作业人员情况,提供查询和统计功能。模块可以对任意个人、任意部门成员在任意时间、任意时间段及全过程的统计查询。
5.技术资料模块
技术资料管理是工程施工中最核心的技术台账,由施工项目部、监理部等共同完成。本模块内容涵盖了铁路工程、公路工程和市政工程三个专业在施工全过程中所需的各类技术资料台账的标准格式表单,共计表单6583份。
6.材料管理模块
该模块是工程施工基础成本核算台账,该功能主要是施工单位(施工项目部)实行工程成本核算时使用,本模块主要提供查询、录入登记、监理签认、自动统计、及时汇总功能。
7.现场监控模块
现场监控包含远程视频监控、线路几何状态监控、工程状态监控三大部分,目前仅提供视频监控功能,线路几何状态监控和工程状态监控功能预留接入口,正在研发过程中。
8.安优工程模块
本模块为适应于上海铁路局涉铁工程安全优质文明工程创建评比检查功能模块。
四、建设管理单位系统管理重点探讨
建设管理单位在铁路营业线施工管理中的重点是施工安全管理和建设程序管理。因此,对建设管理单位而言功能模块中的安全管理、施工管理和现场监控模块是操作使用的重点,使用其他模块配套三模块功能进行检查。
1.安全管理模块内容功能解读
安全管理模块中的安全规章、上级文件、安全问题典库模块是政策法规文件的共享模块,其中维护了国家和上级各类安全、施工管理的有效法规和文件,供所有参建单位查询学习;文件通知模块用于管理层面向执行层面发送文件和通知;安全天统计模块是对本工程施工安全天的统计台账,设定之后自动增加;安全协议、安全审批模块用于检查施工单位进入营业线施工前期手续程序有否办妥;当日危险源提示、大型机械一机一人防护员派工单、驻站联络员派遣单模块是按照路局、地铁系统营业线施工管理要求,所设置的施工项目部在施工过程中的基础管理台账;安全监督(安全监督通知书)、安全检查(整改)通知书模块用于转发上级对该工程的《安全监督通知书》和管理层面直接向施工项目部、监理部开具《安全检查(整改)通知书》;安全活动记录、文件学习传达记录、上级检查记录均为路局、地铁系统安全管理的基础工作台账。
2.施工管理模块内容功能解读
施工管理模块中施工技术资料、施工组织设计、监理规划、专项施工方案、设计变更、施工进度柱状图、 时标网络图、施工计划、 施工安全日(预)报、施工作业日计划表、班前施工交底、施工日志、监理通知回复单、现场检查记录、监理日志、监理例会、监理月报、总监理工程师巡视记录、监理工程师通知单、监理旁站记录均为施工程序管理中的最基础工作和记录台账,用于施工管理过程中的基本技术资料的记录和检查。
3. 现场监控模块内容功能解读
现场监控包含视频监控(可设1-n个视频头)、线路几何状态监控、关键部位监控三大部分,目前已在使用的是远程视频监控,本阶段监控检查的重点也是该部分的功能,线路几何状态监控和工程状态监控功能正在研究过程中。
通过操作安装在工地现场的监控视频,可对施工工地可监控范围内的作业情况做详细地检查。
4.管理部门和项目负责人的使用重点内容
建设管理单位对施工全过程的管理主要通过工程管理部和安全质量部来实现 ,按工程施工的不同阶段和部门工作职责实施管理。
工程管理部是施工安全管理的直接管理部门,主要是通过项目负责人对所分管的工程项目实行全过程、全方位的施工安全管理和建设程序管理。因此,使用安全管理模块、施工管理模块和现场监控模块进行管理是日常管理的重点,辅助检查技术资料模块、人员管理模块、基础资料模块和安优工程模块。
安全质量部是在工程施工全过程中对施工、监理、检测(监测)等单位有否严格执行国家、铁路总公司、铁路局、地铁系统等一些列安全法律法规、规章制度进行监督检查管理的责任部门。为此,使用安全管理模块、现场监控模块、和施工管理模块中的部分内容进行管理是日常管理的重点,辅助检查人员管理模块、基础资料模块和安优工程模块。
五、“一图一表二志”在施工安全管理中的相互关系
“一图一表二志”是指施工管理模块中的“时标网络图”、“施工作业日计划表”、“施工日志”和“监理日志”。笔者以为使用《营业线(涉铁工程)施工安全管理系统》对施工现场进行施工和安全管理,对于建设管理部门的项目负责人而言,除要求工地做好系统上各项基础管理工作外,“一图一表二志”管理是日常施工安全管理方法的画龙点睛之处,也是一名项目管理人员使用手持终端非常容易做到的工作。
1.“一图一表二志”的具体内容和功能
“时标网络图”是该工程施工的总体计划安排,是表示整个工程实施计划中各道工序(或工作)的先后次序,相互逻辑关系和所需时间的网状矢线图。应用网络图来分析安排整体工程实施进度,合理的安排工序,组织机械设备、劳动力等,确保工程优质按期完成是目前工程施工管理的基础工作。分解到每一天的作业内容时,采用“施工作业日计划表”来具体落实。施工日计划内包含了施工作业内容、影响行车安全范围、安全质量控制措施、大型机械及操作员、防护员及驻站联络员、作业班组及负责人等内容,项目部计划编制后由项目经理签发,经监理评价签认后付诸实施。“施工日志”和“监理日志”是施工项目部和监理部的基础技术记录,也是竣工文件资料的内容之一。施工日志记录了施工情况记录、安全、技术、质量工作记录和其他等内容;监理日志记录了施工情况记录、监理工作及问题处理情况和其他等内容。
2.检查一图一表二志掌控工地施工、安全情况
⑴工程进度的掌控
对照时标网络图检查施工日计划可以看出,施工项目部的作业安排是否按网络图计划实施,若发现有不符时即可分析原因,及时纠正。
⑵工地施工作业计划进度掌控
按照施工作业日计划的安排,利用远程视频监控系统对工地进行扫描检查,可以看到施工状态、进度,作业内容有否列入计划,有否无计划施工现象的发生。
⑶工地安全管理掌控
从施工日计划表中所列影响行车安全范围、安全质量控制措施、大型机械及操作员、防护员及驻站联络员的揭示和安排,通过远程视频的核对,结合安全管理模块中大型机械一机一人防护员派工单的开具、现场防护员和驻站联络员的派遣,可以检查安全质量控制措施有否落实到位、大型机械设备与计划有否相符、一机一人防护员有否在岗、现场防护员是否到位、驻站联络员是否指派等。
同时也可检查当日风险源揭示牌、当日作业内容揭示牌有否按要求揭示。
结合人员管理模块可以对上道作业人员情况进行检查掌控。
结合远程视频监控还可以检查工地作业人员有无违章作业情况发生、有无点内作业点外做、有否不按要求采取安全防护措施的情况发生。
结合远程视频监控还可以检查关键作业时,施工项目部和监理部的有关负责人有否在岗。
若通过检查发现有各类不安全现象的出现,项目管理人员即可及时通过电话或其他方式予以提出和纠正。
⑷施工现场资料真实性完整性的掌控
通过比对同一天的施工日计划、施工日志和监理日志记录,检查其他安全、施工管理模块的内容,可以检查核对现场施工作业、管理和监理管理内容的真实性和完整性。
⑸技术资料台账及时性、规范化和完整性掌控
通过对施工作业日计划表、施工日志、监理日志的检查,对施工进度的掌握,核对技术资料模块中相应的技术资料台账(竣工资料)表单的记录,可以掌控技术资料台账的及时性、规范化和完整性。
⑹施工日计划的完整、施工日志、监理日志规范完整的掌控
通过对施工作业、安全管理、记录内容的检查核对,回过头来又可以提出对施工日计划的完整、施工日志、监理日志规范情况的意见。
六、一图一表二志检查使用效果
综上所述,建设管理单位使用《营业线(涉铁工程)施工安全管理系统,以“一图一表二志”为抓手,结合系统中其他模块管理功能的使用,能够较为全面地掌控工程施工过程中日常施工安全管理情况,使工程管理处于实时掌控的状态下,也使现场安全管理时时处于有序可控的状态下,起到了事半功倍、纲举目张的效果。使用系统可从源头上、细节上发现问题,消除安全隐患,实现了施工安全管理的整个过程的动态管理,发挥了施工管理监督的作用。
建设管理单位使用系统进行施工安全管理,通过分解工程实施过程关键控制细目,从每日计划实施作业项源头规范化管理进行施工、监理、建设方“自控、互控、它控”的联控安全风险控制,从而减少安全隐患,提高铁路营业线施工安全管理和现场控制的能力,实现施工现场安全有序可控。有效地提升了建设管理单位的管理能力,
七、系统已推广使用情况
关键词:施工现场,文明施工,绿色施工。
中图分类号:TU721+.2 文献标识码:A 文章编号:
一、绿色施工概念及发展现状
在建筑业中推行可持续发展战略, 体现在工程建设的全过程, 施工阶段是我们应更加重视的一个阶段。施工阶段既是规划、设计的实现过程, 又是大规模改变自然生态环境、消耗自然资源的过程, 因此, 对这一过程的环境因素进行控制和管理, 提倡以节约能源、降低消耗、减少污染物的产生量和排放量为基本宗旨的清洁生产, 对于推行建筑业的可持续发展战略, 推广绿色建筑有着不可忽视的作用。由此, 绿色施工可以定义为通过切实有效的管理制度和工作制度, 以资源的高效利用为核心, 以环保优先为原则, 追求高效、低耗、环保, 统筹兼顾, 最大程度地减少施工活动对环境的不利影响, 减少资源与能源的消耗, 实现可持续发展的施工技术。
目前我国绿色施工的状况并不能令人满意, 口头赞同多、实际行动少。随着人们对绿色建筑和绿色住区的渴望和追求, 我国政府在绿色施工方面也出台了相应的政策和标准。2003 年11 月, 北京奥组委环境活动部负责起草的《奥运工程绿色施工指南》已由北京奥组委领导批准, 并向北京市建设委员会、北京市奥运场馆建设指挥部等相关部门印发。北京市建委为控制和减少施工扬尘, 进一步加大治理大气污染力度, 从2004 年起,北京建筑工地将全面推行绿色施工, 由此可见, 在建设领域已经掀起一股绿色施工的热潮。
二、绿色施工实施途径
1 进一步完善相关政策
北京奥组委环境活动部负责起草的《奥运工程绿色施工指南》由总则、绿色施工管理、绿色施工技术以及附则四个部分组成, 共33 条。其中“绿色施工管理”共14 条, 主要规定了建设单位( 业主) 和施工单位的责任, 现场环境管理的人员、制度与资金保障, 单位资质与内业资料, 生产工序的控制要求、噪音控制程序、夜间施工控制程序, 有关单位的培训、宣传、教育方面的要求以及监督机制等方面内容。在“绿色施工技术“”的13条规定中囊括了施工工艺选择、工地围栏、防尘措施、防治水污染、大气污染、噪音控制、垃圾回收处理等方面的补充要求, 并强调了指南规定与其他施工管理的各级法律法规的目标的一致性、范围的互补性和部分内容的进一步细化。建设主管部门应根据《奥运工程绿色施工指南》的实施情况, 制定出建筑行业统一的绿色施工标准, 加强政策引导, 使建筑业绿色施工有法可依, 有规可循。
2 建筑企业积极参与IS014000 认证
IS014000 是国际标准化组织继IS09000 之后推出的第二个管理性系列标准。污染预防和持续改进是ISOI4000 的基本思想。ISO14000 认证体系在国际贸易中被称为绿色通行证, 是发达国家经常采用的一种技术壁垒, 取得该认证, 即意味着企业的绿色管理质量得到国际社会的承认。我国建筑企业对施工过程中环境的控制应提高重视, 积极参与ISOI4000 环境管理标准认证。已获认证的企业普遍反映: 通过建立并运行环境管理体系, 在环境效益、经济效益和社会效益等方面都取得了显著成效, 如减少物耗、能耗, 降低了生产成本, 增加了企业的经济效益, 同时还提高了全员的环境意识, 减少了环境污染, 树立了企业的良好形象, 使企业提高了参与国际市场竞争的能力。因此, 建筑企业应积极参与ISO14000 环境管理标准认证, 使绿色施工规范化、标准化。
3 在施工过程中贯彻清洁生产
清洁生产是指在施工过程中使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施, 从源头削减污染, 提高资源利用效率, 以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。在施工过程中应注意以下几点:
1)施工噪声控制。在《中华人民共和国环境噪声污染防治法》中, 为了减少施工对周围居民的影响, 工程在距居民区200 米的区域内不允许在21 时至次日上午6 时内施工。采用低噪声机械, 并应保持防治环境噪声污染的设施的正常使用。对夜间一定要施工的工地。应对施工机械采取降噪措施。同时也可在工地周围或居民集中地周围设立临时的声障之类的装置。以保证居民区环境质量。
2)尽量减少施工对道路交通的影响。在市政给排水管网、供暖管网、煤气管道或通信电缆等工程施工中。工程不可避免地会与一些道路交叉或毗邻, 有时道路被横断, 有时沿路开挖。项目建设者在制订工程实施计划时, 应充分考虑到这个因素, 对于交通比较繁忙的道路要设计临时便道。并要求做到施工分段进行, 在尽可能短的时间内完成开挖、布设管线、回填土方和路面恢复工作。
3)尽量减少扬尘。《中华人民共和国大气污染防治法》对防治废气、烟尘和恶臭污染等有了明确的要求。在工程施工中, 为了减少工程扬尘对周围环境的影响, 建议施工中遇到晴好起风的天气。在弃土表面洒上一些水, 以防止扬尘。
4)施工现场废物处理。施工期间将产生许多弃土, 这些弃土在运输、处置过程中都有可能对环境产生影响。分散于各个建设工地的弃土处置要与公路有关部门联系, 尽量避免在运车高蜂时运输弃土和建筑垃圾。另外还应与运输部门共同做好驾驶员的职业道德教育, 按规定路线运输。按规定地点处置弃土和建筑垃圾,并不定期地检查执行情况。施工中遇到有毒有害废弃物应暂时停止施工并及时与地方环保、卫生部门联系,采取措施处理后才能继续施工。最好能够实施废弃物的处理和回收, 重复利用。
4 推广绿色施工新技术
施工新技术的推广应用不仅能够产生较好的经济效益, 而且往往能够减少施工过程对环境的污染, 创造较好的社会效益和环保效益。例如: 采用逆作法施工高层深基坑; 在桩基础工程中改锤击法施工为静压法施工, 推行混凝土灌注桩等低噪音施工方法; 使用高性能混凝土技术; 采用大模板、滑模等新型模板以及新型墙体安装技术等。推广应用绿色施工新技术, 必然成为保证建筑也可持续发展的重要途径。
三、文明施工
文明施工是指保持施工场地整洁、卫生,施工组织科学,施工程序合理的一种施工活动。文明施工的基本条件包括:有整套的施工组织设计(或施工方案),有严格的成品保护措施和制度,大小临时设施和各种材料、构件、半成品按平面布置堆放整齐,施工场地平整,道路畅通,排水设施得当,水电线路整齐,机具设备状况良好,使用合理,施工作业符合消防和安全要求。文明施工是展示企业形象的最佳平台,代表着企业的社会形象。文明施工是良好企业文化的展现。施工中的细节最能体现一个企业的文明程度,它能让用户直观地对一个企业产生深刻认识。所以在施工管理过程中不仅要在安全、质量方面狠下功夫,同时也要在文明施工方面有所建树,以文明施工促进施工管理水平的全面提升。文明施工从改变观念、提高素质做起。由于行业性质决定了我们必将和千千万万用户打交道,这也对我们如何做好此项工作提出了更高的要求。外在的形象要保持,但更要提高企业自身的素质,不断提高技术能力、服务手段,严格按照创建文明工地的相关要求和内容做好文明工地创建工作,才能使我们的工作得到用户的信任。
四、文明施工措施
1 提前规划是创建文明工地的前提
完善超前的规划,包括合理的施工现场布置,如横幅的悬挂如何更加醒目,便桥的搭设如何更方便用户的出行,材料的堆放如何更加规范有序,工程进度安排如何才能达到更佳的效果,诸如此类问题,在施工进点前,工程管理人员在心中要有一定的规划和轮廓,只有这样才能为创建文明工地奠定一个良好的基础。
2 完善的管理制度是创建文明工地的保证
施工现场的一切工作,离不开各方面的密切配合。健全的制度应该是明确的部门和人员组成的,责任必须分清,同时,为了避免工作中出现死角、遗漏,制度又应该是覆盖面广而能高效运转的,这就必须不断提升各级管理人员的专业水平和管理水平,使大家都能够胜任各自的分工,及时发现问题,按文明工地标准的要求予以贯彻实施。
3 提高主动参与意识,树立以人为本的思想是创建文明工地的关键
提高创建文明工地意识在全体施工人员中的推广,是最终创建文明工地的一个要求,为此,我们把文明工地创建的好坏,同工程所在分公司的经济效益挂钩,同时把每个人在创建文明工地过程中的工作表现上升到企业树形象、创品牌的高度上来。只有这样,才能在不断的创优过程中,既为广大作业人员创建了良好的生产生活环境,同时改变了他们旧有的一些不自觉思想,为今后的文明施工水平上台阶做好了必要的准备。
五、结语
我们应该认真探讨和实施,在不断的实践基础上积极总结经验,始终遵循“今天的现场就是明天的市场”这一规律,不断改进工作方法和工作手段,从自身做起、处处从细节做起,共同为用户提供更满意的服务,就一定能够进一步提高公司文明施工管理水平。
参考文献:
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[2]方东平,张剑,黄吉欣.建筑安全管理的目标和手段.清华大学学报(哲学社会科学版).2005 年.第01 期.
在施工管理过程中,对于安全管理工作的放松,是很多工程关于安全生产的施工资料不够规范,施工组织没有针对突况涉及应急预案,或者设计了应急预案之后没有进行统一的安全教育,或者设计了方案之后于现场实际的要求不符,在这种情况下,很难通过宏观和微观的施工管理方法,提高现场安全级别。一些施工现场的工作人员缺乏自我约束意识,对现场存在的习惯性违章现想不明白,对一些安全隐患视而不见,有关的管理职能上下脱节,导致安全管理措施没有办法进行执行,一旦出现安全事故时,现场慌乱,不能及时抢修和处理。
2建筑施工管理的措施
2.1加强建筑施工安全管理
完善建筑施工安全监管机制首先,加强监督。行政主管部门应建立健全的安全执法机构,还要配备一定数量和专业齐全的执法监督员。一是要牢记安全第一,不断提高建筑施工安全监管水平;二是重点检查和督促施工企业安全责任制的落实情况,完善安全保障体系,对责任制不明确的企业要及时调整;三是提高安全监督人员的执法水平,确保安全工作稳步进行。强化施工现场安全管理。首先,重点抓大型设备、机具的使用安全检测。对进场设备的性能要进行严格的检查,验收合格后才能使用,还要保证施工设备始终处于良好状态下。对设备运行中的违章指挥和违章操作,必须确保施工用具和设备的使用安全。其次,抓好防高空坠落。必须严格检查楼梯口、洞口、通道口、物料提升机进出料口等的围蔽情况。另外,施工单位要给在施工现场的每个工作人员都发安全帽,督促作业人员配戴,高空作业人员还必须戴着安全带作业。
2.2加强安全教育,落实安全责任
必须要对管理层的进行安全培训,提升管理人员的安全意识,加强安全生产管理素质,明确安全生产的责任。建筑企业应定期对各级的管理干部以及技术人员进行安全培训,提高安全管理的质量,并设立专门的安全生产管理人员,还需要对建筑企业的一线作业人员进行岗前培训和安全教育,提升所有参与一线作业的人员的安全意识,按照各安全技术操作规范,定期对以下人员进行技术考核,对考核不合格人员,需要重新培训后经再次考核合格后才能上岗。对建筑单位的质量技术人员,需要全面落实安全生产责任,确定安全事故中第一责任人,这一人员需要同时负责安全施工方案的制定,报审,以及安全检查,同时对工地的安全事务进行检查,随时发现问题,随时处理,并且对项目经理要给予经济处罚权力,以更好地展开工地的安全管理。
2.3处理好后期的施工管理问题
在建筑施工进行到后期管理时,因为工期紧,劳动力投入多,各工种交叉进行,工作量大,工作现场机械多,相应管理比较混乱。在这一过程中,为了保证项目能按期交工,在施工管理从中不断的进行协调工作,协调好各工种间施工时间和施工顺序的分配,建立一个高效,组织能力强的,领导和协调机构,有效地提高办事效率,并且及时检查工序质量,做好工序交接检查工作,并为事后的核查提供有效的资料。
2.4大力深化建筑施工管理的制度创新
面对着传统计划经济体制中,建设施工管理制度不适应现在的市场经济快速发展,建筑人才后备培养不足,建筑项目考评管理制度,成本管理制度以及,质量控制制度存在着相应缺陷,必须加强建筑施工管理制度的创新,以适应现在的市场经济变化以及政策法规的相应要求。在建筑施工管理过程中,需要把工程责任指标详细化,制定各种详细的考核制度,在考核时有详细的考评标准,加强对项目责任制的考评,以更加科学合理的现代化管理考核制度来控制建筑成本,建立相应的管理体系,通过人才激励制度,奖励创新,加快人才培养速度,创造人才发展的环境,加速建筑管理人才的诞生。通过对建筑工程管理的不断总结,完善决策机制,建立风险评估机制,规范建筑项目决策行为。本文来自于《科技创新与应用》杂志。科技创新与应用杂志简介详见
3结束语
一、指导思想
坚持社会效益第一,经济效益和社会效益相一致的宗旨,坚持便民、利民、为民原则,标本兼治,重在治本,着眼于长效管理,以全面推进文明施工管理为切入口,创新文明施工管理模式和运行机制,全面提升建设工地文明施工的整体水平,对建筑渣土倾倒场(点)实现有序规范管理。
二、管理目标
全面树立文明施工理念,从项目审批、现场踏勘、方案评审、过程监督、执法检查和创优评先等全过程掌控,努力营造施工现场边界清晰,围护美观,场内平实,物料堆放整齐,内卫达标,文明有序的建设施工环境。
1、工程许可。建设工程、拆迁工程、市政工程、园林绿化工程工地必需严格加强施工现场管理,开工建设前必须市城管局行政执法大队中队(以下简称城管中队)办理《建筑垃圾处置许可证》,到镇建管站办理《建设工程规划许可证》。对未按规定办理工程建设规划许可的,未设定围墙或围护,出入口路面不硬化,未配备车辆清洗设施,未设置污水泥浆沉淀池的工程,不得开工建设。
2、施工现场围墙。施工围墙高度不低于2米,并保持牢固、美观。临街建筑楼层采用密目网进行围挡。市政工地在不封锁或半封锁的路段,交通叉路口做到围挡规范、标志明显,确保行人、车辆通行方便、安全。
3、文明施工。施工所用的各种材料和机具设备必须存放在围墙、围护之内,不得擅自占用集镇道路,更不得在道路上作业。凡因施工确实需要占用道路的,必须到镇城管中队按规定办理临时占道手续。
施工单位应采取积极有效措施,杜绝和减少噪音、震动、扬尘等对居民的影响,镇区居民区夜间二十二点至早晨六点禁止施工,特殊情况需要施工的必须到相关部门办理批准手续,车辆轮胎必须冲洗干净,严禁带泥驶出。
4、卫生管理。加强建设工程环境卫生管理,工地食堂必须办理《卫生许可证》、《健康证》,安装纱门、纱窗,有防蝇防鼠等除“四害”措施。宿舍区保持整洁、通风,并设置加盖垃圾桶,生活垃圾要及时清运,厕所确定专人冲洗、消毒。
三、工作措施
1、工程许可管理。建设工程开工前必须到镇城管中队办理《建筑垃圾处置许可证》,按规定交纳建筑垃圾处置费,并办理申报登记手续。凭建筑垃圾处置费交纳发票到镇建管站办理《建设工程规划许可证》。对建设工地不进行封闭管理的,由镇建管站、城管中队发出限期整改通知,必要时实施停工整顿,对拒不整改的责任单位和责任人依法查处。对运输工程渣土、砂石、泥浆及流体废弃物的车辆,沿途泄露、抛洒或者车轮带泥行使污染道路的,由城管中队按相关规定依法查处。
2、加强对市政工程工地的管理。市政工程开工前,施工单位应制定车辆运输专项方案,所产生的建筑垃圾必须按指定的地点进行倾倒,并到城管中队办理申报登记手续。
3、做好拆迁建筑工地的管理。抓好源头管理,房屋拆除工程许可发放前,建设单位、拆迁单位和拆房单位与拆迁管理部门签订安全文明施工责任书,建设单位与拆房单位应就施工现场围护作业出具承诺书,要求达到稳固平整、高度统一、色彩协调。工地现场应落实环境卫生责任人,并由相应的管理措施,在建筑垃圾的清运过程中,必须遵守相关规定,并到城管中队办理申报登记手续。
4、做好渣土运输、消纳管理。镇城管中队对从事建筑渣土清运的企业和车辆进行资质认证,核发资质证书,对清运渣土的车辆一律实行密闭覆盖运输。任何单位和个人不得擅自设置渣土消纳场所、倾倒渣土。城管中队要加大巡查和监管力度,积极和相关部门配合,对无主垃圾及时予以清理。
四、工作分工
1、镇建管站要严格按照依法行政、长效管理的要求,坚持标准,严格把关,动态监督,规范行为。要建立职能部门联动管理机制,从企业信用管理和企业市场准入等各个环节入手,抓好建筑市场,文明施工的管理。
2、镇城管中队要积极参与各项建设工地的管理,对建筑工地所产生的渣土和建筑垃圾实行统一管理,指定消纳场所。同时要参与对各个建设项目的验收,对不按规定执行的相关建设项目限期整改。
关键词:土木工程;施工管理;问题;措施
中图分类号:TU71 文献标识码:A 文章编号:
引言
施工管理,是指在建项目实施阶段对施工活动进行的计划、组织、指挥、协调、控制等一系列管理工作。施工管理的任务就是按照施工活动本身的客观规律,运用系统论和现代管理方法,以缩短工期,提高质量,降低造价,保证安全为目标,科学组织和合理使用人力、物力、财力,保证项目按期竣工投产。
一、土木工程施工管理中的问题分析
1、现场安全管理问题
(1)施工设备、工具及器具安全装置的设计与制造
首先要大力发展与改进施工机械,保证施工机械的各项安全性能;其次专用施工工具、器具均应带有安全保险装置,并且使用方便。例如混凝土强制式搅拌机应当设计为全封闭式,动力开关与开盖系统形成联锁,开盖时不能搅拌,搅拌时不得开盖;再如吊运混凝土或砂浆等材料所用的吊斗,吊运模板、半成品构件时的吊钩,吊具均应带有安全保险装置等等。
(2)脚手架的安全
脚手架的杆件必须按照施工技术规范的规定来使用,尽量使用标准化、正规化的产品。除了考虑经济因素以外,应更多地从安全的角度考虑,在材质和外形上有所突破。例如对脚手架扣件和脚手板的固定,可加装自锁、保险销或安全扣等装置。
(3)个人防护用品的安全设计
能否制造一种既安全又移动方便的安全带,或是绳子与安全带结合使用,既安全又有一定的工作空间,使用方便。
(4)施工现场最基本的安全管理设施
工地作业区、高空作业应采取围挡、安全网全封闭;所有进入工地的人员必须戴安全帽;定期对施工现场进行清理,保证工地整洁、道路畅通;对作业区进行电子监控,从根本上保证施工安全。
2、外部环境的问题研究
工程地质勘察工作情况会对施工造成较为直接的影响,施工勘察地质数据是否准确、如实、全面,都决定了施工质量的好坏。另外,施工项目周期受到自然因素影响也比较大,特别是在露天作业的情况下,例如雷电、供水、湿度、暴雨等情况,都会导致施工质量出现各种各样的问题,对于冲填土、软土以及熔岩、地基等处理不当,会造成一些不必要的安全事故,因此施工方一定要严格地把握且谨慎执行,这样才能够为施工质量的优良性提供更多的保障。
3、工程建设人员的问题研究
工程建设人员中存在的问题主要为:施工人员的专业素质较低,施工单位雇佣的大部分施工人员都来自于农村,都没有受过专业技术方面的培训,对于工程施工过程中的流程、工序,以及细节上的一些注意事项不够重视,没有良好的、科学的认知,专业素质普遍较低,有待于进一步提高和培训,施工技术人员对于安全施工并没有正确的认知,在施工时防范意识薄弱,这是目前我国土木工程施工中的一个难点。
4、管理人员专业化水平不够
目前我国大部分施工组织管理人员对我国相关法律法规以及技术规范没有全面的了解和学习,施工企业对于施工质量手册的执行监管力度也不够强,甚至在一些施工单位中,没有专业的施工管理人员,这样的情况对工程施工质量造成了巨大的消极影响。
5、工程管理中的总体问题研究
土木工程施工管理中的问题主要分为以下几个方面:招标管理不够规范。此问题主要表现在招标过程中的一些弄虚作假现象、地方保护主义、招标价格不够合理、不正当竞争、无序竞争等,这些现象容易造成施工单位在施工过程中偷工减料,从而对工程的总体质量造成影响;施工质量不够高。土木工程中的施工质量问题主要表现为:钢筋成型绑扎不正确、钢筋楼放或是长度不够、砖砌体的纵横墙及砌筑不同步、砌筑砂浆配合设计不合理等;缺乏高素质的监理人员以及健全的监理机制;施工过程中的环境问题严重;施工进度的控制力度不足。土木工程施工质量管理措施分析对施工过程中的质量管理进行优化在施工过程中利用完善的组织管理对质量进行控土木工程施工管理的若干问题研究。
二、土木工程施工管理的对策
1、积极推行土木工程施工管理责任制
制定严格的组织管理,积极推行土木工程管理责任制势在必行,也得到了普遍的认可。土木工程管理中推行责任制是避免人为行为的强有力手段。随着经济的发展,土木工程的规模不断地扩大,工程项目类别在不断地增加,施工管理和合同管理难度都加大了,所以要推行项目管理责任制,打破管理层面的盲区,实质上就是将项目管理落实到各个单位和个人,都各负其责,在具体的分工上,要精细严明,进一步减化生产关系,管理层次上倡导扁平式管理,改变以往的金字塔式管理。实施工程项目管理中管理要素是多方面的,不同的管理重点也各不相同,所以应该让项目管理责任制和项目成本核算制成为土木工程项目管理的核心。责任制落实的好坏,对项目管理的效果有直接的影响,这就使得单位和个人各尽其责,项目经理在授权范围内进行管理,完善企业内部的管理机制和监督机制,落实土木工程项目经理责任制,保证工程项目的协调有序实施。
2、加强土木工程施工现场的管理
我们知道,通过施工现场管理水平可以直接看出整个土木建筑施工管理水平的高低,要通过健全的规章制度和严格的岗位责任来约束现场操作人员和现场的管理人员,严肃工作纪律,一视同仁,减少管理失误。要不断改进土木工程的作业和施工手段,改善现场土木工程作业环境,重视现场职工生活。土木工程的施工管理应该要从现场文明施工做起,整顿土木施工现场的“脏、乱、差”现象。监理人员要对每一个工程项目进行检查排队,纪律严明,一视同仁,对管理混乱的在建工程,该警告的警告,该停工的停工,该整顿的整顿,创造一个环境整洁、设备完好、纪律严明、物流有序的现场施工环境。施工安全管理的控制是现场管理的一个重点,管理部门应该在施工现场建立安全管理领导小组,宣传安全管理模式、方法,组织定期的安全活动,推广先进的管理经验。
3、加强土木工程成本管理
土木工程施工市场竞争也越来越大,作为企业,实现企业利润的最大化是也是当代施工企业追求的目标,所以应该不断地以科学的成本管理理念来降低土木施工企业的成本。施工管理部门应该针对土木施工项目的实际情况,建立完善的成本管理体系,有效地降低施工成本,提高土木施工企业的利润水平。
4、强化组织管理,建立良好的人际关系
(1)注重科学管理
在管理某一项建筑工地时,要确保这个工程能够安全、按质、按量地完成,不但要有一定的技术,而且还要有科学的管理。在施工管理上,何为科学管理,就是注重良好的集体建设。工程各项工作能否顺利开展,很大程度上取决于这个集体的凝聚力,这个集体有没有动力,有没有良好的集体观念。因此,必须加强集体的管理,有目的、有计划地开展工作,使集体的凝聚力越来越强。
(2)建立良好的班风和良好的人际关系
一个集体的风气好坏,会影响每一个施工人员良好道德品质的形成和学技术积极性。因此,作为一名管理人员必须了解每一个施工班以及施工人员的基本情况,建立良好的班风,使之自觉遵守施工规则,执行安全规范,并自始至终地遵守这一准则。工作中,管理人员应与员工建立良好的人际关系。应关心施工人员的生活,从各方面增强施工人员的责任心和自尊心。
结束语
在土木工程施工中,建筑施工管理会出现一系列的问题,我们只有针对这些问题解决出对策,才能使工程项目更快,更好的进行了施工。
参考文献:
[1]魏佃志.建筑施工存在的问题及对策[J].吉林建筑工程学院学报,2011 (05)
一、高度重视创建生态园林城市工作,成立专门领导机构
创建国家“生态园林城市”是落实科学发展观的需要,是建设效益深圳、和谐深圳的重要途径。我局高度重视创建工作,成立了由梁小群副局长任组长,各区建设局、市安监站及局办公室、质安处、建管处、科教处、法规处等单位为成员的市建设局创建国家“生态园林城市”工作领导小组,各区建设局也分别成立了领导小组,构建了两级创建领导机构,为“生态园林城市”创建工作提供了可靠的组织保障。
二、精心部署创建国家“生态园林城市”工作任务
1、根据市政府的统一部署,制定并下发了《深圳市建设局创建国家“生态园林城市”工作方案》,分阶段落实工作任务:200*年2月至6月,为集中整治阶段,全面开展建筑工地文明施工整治;200*年7月至8月,为巩固阶段,进一步巩固整治工作成果,确保建筑工地达到创建的各项要求;200*年9月以后,为迎检阶段,加强文明施工管理,配合做好“生态园林城市”申报考核工作。
2、按照市委、市政府“城市管理年”、“基层基础年”的统一部署,结合迎接国家卫生城市复查确认、迎接国家环保模范城市复查、市容专项整治、清洁深圳月等活动,对建筑工地施工现场、宿舍、场容场貌进行重点整治,进一步优化城市环境,促进创建国家“生态园林城市”工作的全面开展和深入落实。
三、制定有针对性的工作措施,落实创建工作任务。
根据《深圳市创建国家“生态园林城市”工作方案》的要求,我局在创建工作中主要采取了以下措施:
1、加强扬尘控制。建筑工地施工生产做到工完场清,建筑垃圾做到日产日清,禁止在施工现场焚烧有毒、有害和有恶臭气味的物质;建筑工程采用密目式安全网封闭,减少粉尘影响;在土石方工程施工阶段以及装卸有粉尘的材料时,采取洒水湿润或其他有效防尘措施,控制扬尘污染。
2、防治噪声污染。施工现场的强噪声设备设置在远离居民区的一侧,并采取降低噪声措施。对因生产工艺要求或其他特殊需要,确需在夜间进行超过噪声标准施工的,施工前建设单位向环保部门提出申请,经批准再进行夜间施工。运输材料的车辆进入施工现场,严禁鸣笛,装卸材料做到轻拿轻放。
3、加强建筑垃圾管理。施工单位不得将建筑垃圾混入生活垃圾,不得将危险废弃物混入建筑垃圾,施工现场的建筑垃圾及时清运,并按照城管部门的规定处置,不得随意倾倒、抛撒或堆放建筑垃圾。
四、加强监督检查,确保创建工作措施落实到位
1、将创建国家“生态园林城市”工作融入到对建筑工地的日常监督管理中。市、区建设行政主管部门采取定期检查与不定期检查相结合、告知性检查与飞行检查相结合的管理模式,在日常每一次的监督工作中贯彻落实迎接国家环保模范城市复查工作任务。全面加强施工现场密闭管理、工地出入口硬地化、施工现场扬尘控制、建筑垃圾处置管理等措施。今年前三个季度,市、区建设主管部门共检查工地8916项次,发出整改通知书697份,及时发现和纠正了建筑工地存在的违规行为,确保了创建国家“生态园林城市”工作措施落实到位。
2、在安全生产大检查中,落实各项创建工作任务。在我局组织开展的200*年上半年全市地毯式安全生产大检查、政府工程质量安全大检查、节假日安全检查工作中,将创建国家“生态园林城市”工作作为重要的检查内容,共检查工程项目1535个,发出责令整改通知书127份,对施工现场文明施工和环境卫生方面存在的问题进行了重点整治。
五、创建国家“生态园林城市”工作取得显著成效
关键词:高速公路施工施工管理
一、高速公路施工现场管理的主要内容
公路施工现场管理实质上是企业各项专业管理和基础管理工作在生产现场的深化和体现。加强施工现场管理,就是追求企业专业管理和基础管理在生产现场的最佳结合,实现施工企业整体优化。施工现场管理的主要内容为施工作业管理、物资流通管理、施工质量管理以及现场整体管理的诊断和岗位责任制的职责落实等。具体优化措施有:第一,均衡地组织施工生产,实现施工标准化制度化管理。在不影响生产任务的前提下,结合市场供求,为用户提供经济环保的建筑材料,确保安全生产和文明作业。第二,科学合理的组织施工,从根本上杜绝施工生产中的浪费现象,现场协调作业,发挥其综合管理效益,尽可能地用最小的投入换取最大的产出,真正实现生产经营的经济效益和社会效益。第三,优化人力资源,组建高素质的施工团队。第四,加强定额管理,加强工程造价管理,物耗及能耗降到最低,减少物料积压占用资金。
二、高速公路施工管理过程中存在的问题
1变更大,浪费多。由于地质条件、自然环境的变化,导致一些设计阶段的计划无法执行,实际施工过程中被迫修改,造成很多不必要的开支。以姜眉公路宝鸡段为例,该工程的施工地段在秦岭深山的古褒斜道上,地质结构复杂,路线沿红岩河、龟川河逆流而上,穿山跨河,,桥、涵、隧工程项目多,雨水的冲刷使姜眉公路宝鸡段原工程设计在很多地方存在不完善或不尽合理之处,随着工程建设的逐步深入,只有变更原设计才能符合技术标准和质量要求。
2.工期短,难度大。现阶段我国高速公路建设任务繁多,对建设的速度要求过快,往往是在紧张的施工建设中,就有很多高速公路在等待开工。然而,我国高速公路工程施工测绘管理方式还属于粗放式管理模式,这种管理模式难以精确控制土石方费用,耽搁工程进度,测量工程事故也时有发生。
3.监督管理不严。有些公路监理责任心不强,承包人没有预先提出质检申请,监理却做了质检工作,出现先检验而后有检验申请报告的现象,违反了施工监理的正常程序。施工过程中,还存在不按规定频率检验的情况。如在路堤的填筑过程中,必须严格控制填筑分层厚度和压实度,要求每填筑完一层,承包人必须自检,监理要抽检,压实度合格后才能填筑上一层。但在实际施工过程中,有的承包人只强调施工进度,未按规定频率进行自检,监理也不按规定频率进行抽检,这显然有悖于施工监理程序。企业自检、监理抽检是工程质量保证的关键性环节。二者缺一不可。
三、高速公路施工现场管理的基本原则
一是科学合理原则。施工现场的各项工作都应当按照既科学又合理的原则办事,以期做到现场管理的科学化。还要做到操作方法和作业流程合理化,现场资源高效合理利用,现场设备布局科学安全。
二是经济性原则。采用先进技术,有效地使用各种资源。降低建筑运行费用,使建筑造价得到节约。也就是说,要使能源和资源的利用率达到最高、消耗率降低至最低。材料尽可能选用可重复使用的材料,尽量对工农业废弃物材料进行再利用。根据不同情况,力求回收利用。变废为宝,产生循环经济效益。施工现场管理一定要克服只抓进度和质量而不计成本,从而形成单纯的生产观和进度观。
三是标准化规范化原则。没有规矩不成方圆。施工现场涉及的人员多,部门杂,标准化、规范化是对施工现场的最基本管理要求。它可以高效地协调施工生产活动,规范工作人员的行为,充分发挥施工人员的聪明才智,克服主观随意性。从根本上提高施工现场的生产、工作效率和管理效益,从而建立起一个科学而规范的现场作业秩序。
四、提高高速公路施工管理质量的策略
1.做好高速公路质量管理的前期准备工作。为使质量管理工作顺利开展,提高全体员工的质量意识,开工前要认真学习合同文件、落实岗位职责。各个单项工程开工前,要对参加施工的全体人员进行工程施工严格考核,做到工程施工严格按设计与“技术规范”操作。通过教育与考核,实现全体施工人员持证上岗、挂牌作业。
2.落实高速公路质量管理责任制。为了加强质量管理,施工企业中标后,要实行分级管理、层层负责。建立项目经理部、工程施工处、专业工程施工队三级质量管理体系。成立工地试验室、质量自检组、资料整理组,各尽所能,各司其职。项目经理作为质量第一责任人,质检负责人全面负责质量管理工作。工程施工处以各处处长为质量第一责任人,质量自检员负责该处的质量自检工作。施工队以各队队长为质量第一责任人,由质量自检员负责该队的质量自检工作。制定各自的岗位职责,做到质量责任,层层落实。
3.严格执行高速公路质量控制程序。根据工程的合同要求,制定严格的质量控制程序。在每个单项工程开工前,要先上报后开工,在施工中,要先由施工企业进行质量自检,自检合格后,申请监理工程师抽检,抽检合格方可进行下一步的施工。
4.加强高速公路施工现场的质量控制。加强对原材料的质量控制,认真做好工地试验工作。项目经理部要成立工地试验室,并配备业务精通、工作认真负责的专职试验人员,认真开展工地试验工作,为工程质量控制提供可靠的依据。在工程开工之前,项目经理部要组织技术人员对导线点、中桩和高程进行反复测量,使之达到闭合要求。保证中线和高程误差在规定允许的范围之内。在施工过程中,要重点对公路路基中线及各个桥涵构造物的平面位置、高程、预制构件的几何尺寸等进行严格控制,使各项测量成果均控制在规范允许的范围之内。
5.认真做好试验路段的施工。在工程全线开工之前,认真做好试验路段的施工,确定具体的施工操作方法,确定各项工程的施工技术方案及质量控制措施,用于指导全线工程的施工。便于制定切实可行的工程施工方案。
参考文献:
[1]黎柏青.公路工程施工过程中有效控制成本的方法[J].吉林交通科技,2006.
关键词:工民建;施工管理;措施
1.土建施工现场管理的重要性
建筑施工企业相关标准的约束,使得施工单位必须把建筑质量放在施工管理的首位,突出现场管理的质量控制,构建质量保证体系。建筑施工单位确定的目标中,安全、质量、成本、工期等都是建立在对施工现场的管理的基础上的,工期的推迟或提前都会影响到工程的质量、安全和成本。一方面,土建施工多为露天高空作业,危险系数较大,是安全隐患严重的场所,强调对施工现场的管理能够有效的减少事故的发生,对工人和施工单位都是有利的; 另一方面,要加强对施工现场的人和物的利用状态的管理,不合理的结合会造成资源浪费,延误工期,提高建筑成本,加强对施工现场的管理能够有效避免这种状况的出现,为施工企业节约成本创造收益。加强对土建施工现场的管理,严格履行合同条文,可以帮助施工企业树立良好的形象,是各方面管理的综合反映,是施工过程中管理的基础。
2.工民建施工管理中存在的问题分析
2.1施工资料存档工作滞后
在工民建工程施工管理过程中,不仅要对人员、材料、技术、施工等进行管理,还要对施工资料的存档管理工作进行注意和管理。目前大多数建筑企业往往会忽视这一点,认为此工作是无关紧要的,但是一旦工民建工程发现一些特殊的情况,那么处理起来就会比较棘手。
2.2安全意识较差
安全问题不仅是保障工程施工管理能够顺利有序进行的关键因素,也是工程必须要保证的问题之一。目前,大部分施工现场中的管理人员对安全问题并没有引起足够的重视,导致施工人员的安全意识也较差,许多施工现场甚至出现不戴安全帽的现象,导致不必要的事故发生,不仅会造成施工人员的伤亡,影响施工的总体进度,而且还会造成一定的经济损失。
2.3员工素质普遍偏低
通过对建筑施工单位的调查得知,建筑施工单位的员工普遍文化水平较低,综合素质不高,有技术含量的人员较少,尤其是高级以上技术人员所占的比重更少。有些施工企业为了节约成本,雇佣文化水平低、专业技术差的员工,甚至没有对员工进行岗前培训,使安全隐患大大提升,制约了建筑生产的发展。
2.4对施工现场管理的重要性认识不充分
有些施工企业认为工程质量是施工过程的全部,把现场管理当成是一项没有必要的事情,因此忽视了对它的管理,造成了施工现场的混乱局面,殊不知,这种状况会造成更大的安全事故,或人员伤亡,或影响建筑物质量,是施工现场顺利完工的一大障碍。
3.工民建工程施工管理措施分析
通过上文对工民建工程目前存在的问题分析,个人认为可以从以下几个方面来进行防范与管理。
3.1提高施工工程质量
建筑质量作为建筑企业生存的生命力,要从各个方面来进行控制和提高,不仅能够保证企业继续存活,还能够使建筑企业具有更好的竞争能力。由于建筑产品具有特殊性,因此质量管理要具有持续性,也就是说从设计阶段到施工阶段要实现层层的控制,包括对建筑产品的主体结构和使用功能等各个方面,特别是在施工中的质量问题更要引起充分的重视,对问题的原因进行防止措施和改进。
3.2重视施工现场安全管理
在建筑施工现场中存在着各种不安定的因素,这些因素随时都有可能导致事故发生,威胁到了施工人员的生命安全,因此,施工企业要利用科学的方法和手段来提高现场安全管理水平,安全的进行生产和工作,不仅能够为企业带来社会信誉以及经济效益,还能够保证国家和集体财产免遭损失。另外,施工现场派驻的监理公司也要对施工的企业安全方面实行监管,对一些存在的不安全因素要及时的要求整改,各级政府建筑安全监督管理机构也要加强对各个负责区域内建筑工地的安全监督力度,对于一些违法违规的行为,要及时的发现并纠正。
3.3加强施工现场的管理
工民建工程的施工现场管理是完整、有序的系统,质量管理是其中的核心,通过各个施工工序的质量控制,质检人员通过各项措施来保障施工质量,开展一些文明、标准工地达标活动,建造出一流的品质工程。加强施工工序的质量控制,因为工序质量控制是过程质量控制的重要前提,也是施工现场实施质量控制的具体内容之一,对于一些影响工序质量的因素要及时的发现并分析,采取合适的手段来进行解决,这是建筑工程的施工质量能够过关的前提之一。另外,要保证施工质量,还要定期的进行质量检查,检测施工中的各个工序是否符合质量的规范和要求,真正做到防范于未然。开展各项文明、标准工地达标活动,能够为施工的人员创造出良好的工作环境,有利于建立一流品质的施工工程。
3.4加强工民建工程的资料管理
资料管理作为工民建工程管理过程中的重要组成部分,要尽快走向正规化、标准化的到来。施工管理要依据资料,对施工过程中的各个环节进行严格的控制,从而能够保证如果实际施工和原有的计划发生偏差,那么可以及时的进行修正。另外,施工过程中的质量管理是具体的、长期的一项工作,每个人都有一定的义务与责任,因此资料管理工作能够为人员明确责任、合理的分工。
3.5加强人员培训
施工人员中包括决策层、管理层、作业层,各个部分都有着明确的分工,且联系也十分紧密,在工程施工过程中,各个部分的人员都良好的配合,这对工程的成败起到了一定的决定作用。企业的竞争很大程度上就是人才的竞争,因此,要保证工民建企业能够在激烈的竞争中拥有一席之地,就要管理好施工队伍。另外,施工现场管理也能够保障施工质量,也是施工质量管理的一个方面,以质量管理为核心,能够有效的保证施工工程高质量的完成。施工现场的管理也就是工序质量的管理,目的为发现施工偏差并找出工序质量的制约、影响因素,然后分析总结出对策。不论是何种措施,都是以完成优质建筑产品、提供给社会,得到更大的经济回报为目的的。
4.工民建施工质量的控制与检验措施
4.1施工质量的控制措施
要加强工民建工程的现场巡视的工作,落实对技术人员的监督,明确巡视的查控对象。在工程的设计阶段,技术人员要严格的按照国家的相关标准来设计图纸,保证工民建工程的设计质量;在工程施工的阶段,要检查施工管理人员、技术人员、质检人员等是否在自己的岗位上,关于一些特殊工种或是技能人员,要检查是否是持证上岗,并且要对参与施工的劳动力,进行技术水平方面的审查工作,确保能够符合图纸设计的要求,初步保障工程的质量。
其次,加强工民建工程的现场巡视工作,落实对材料的监督和管理,对于工民建工程来说,需要的材料较多,要对建筑材料随时进行抽样检查,并要对不同批次的材料质量进行监控管理,确保资料和材料是相符合的,保证材料的质量能够符合工民建工程的要求。
再次,落实对工艺的监督工作,在工民建工程的现场,要监控施工的方案与流程,对于一些不保证质量的工序、投机取巧的工序,要及时的进行纠正。另外,要提高从业人员的素质,将培养人才当做长期的任务来进行。
最后,在施工阶段的质量控制,要实施科学、有效的监管,从源头抓起,先要规范施工现场的管理体制,提升施工的质量。
4.2施工质量的检验措施
首先,要加强工民建施工现场的质量管理意识,通过开展一些文明标准工地达标活动,来为优质工程的建设提供条件和重要保证。质量检查是进行质量控制的重要手段之一,通过质量检查或是旁站控制,能够确保工序的质量,避免发生一些质量事故。
其次,监控人员通过对工程的实地测量以及得到的数据来对工程的实际质量进行判断,监控人员要综合的、多次的进行巡视,并利用观察、监测等数据来发现并解决施工中的问题,加强工程的质量。
5.结束语
综上所述,面对目前工民建施工工程中的一些问题,笔者提出了具体的加强工民建施工管理的措施。工民建工程施工管理是一项全面的、深入的、细致的工作,因此要加强工民建施工管理,就要确保每一个环节都是合格的、过关的,然后再总体提升工民建工程的施工质量,打造精品工程。
参考文献