时间:2023-10-12 09:41:37
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【关键词】义务教育;艺术素质测评;思考
一、引言
义务教育提倡受教育学生德智体美劳全面发展。因此,加强对义务教育阶段学生的艺术素质测评有着十分重要的意义。现阶段,对学生艺术素质测评还存在着一定不足。因此美术教育者们应该针对这些现存的问题,对优化艺术素质测评进行探索,促进义务教育阶段学生的全面发展。
二、艺术素质测评的定义
艺术素质测评又称为艺术综合素质测试,主要内容是考查学生对艺术知识的掌握,是学生对自身能力和潜力的自我展示。艺术素质测评的考核重点是学生的注意力、观察力、找寻规律和想象的能力。而把这四种能力分开来说只是便于家长和学生理解,一般情况下,测试题目所考查的是艺术能力的综合。
三、艺术素质测评的意义
(一)有利于学生全面发展
在义务教育阶段开展艺术素质测评,有利于促进学生的全面发展。在过去的义务教育中,学校和家长只是单纯注重学生的文化成绩,而对学生在美术等领域的发展却毫不关心,这就会导致学生在义务教育阶段的发展不够完整[1]。对此,开展对义务教育学生的艺术素质测评有利于促进学生的全面发展,提高学生的综合素质,使学生意识到,除了学习成绩以外,综合素质的提高在接受教育阶段也很关键。
(二)有利于新课改的深入推进
新课改在实际推进上面临诸多阻力,特别是义务教育评测的不到位会直接制约新课改的继续深入。通过艺术数值平台能够间接提升各个学校对艺术素质教育的实际受重视程度,外部评测体系的建立与完善实际上属于一种外部约束措施。新课改下各个阶段教育的人才培养方式需要做出改变,最终教育目标的优化也要求学生在德、智、体、美、劳等方面全面发展。学生的实际受教育状况是新课改成果的直接体现,而艺术素质测评能够直接反映出学生均衡发展的状况及存在的问题。这对于调整学生培养方式,更好达成新课改人才培养目标也有积极意义。
(三)有利于培养学生的艺术素养
传统的教学模式下,学生虽然学习美术、音乐等知识内容,但并未将其作为一个体系,导致感兴趣的学生在课堂上认真听讲教学内容,其他学生则是消极对待课堂内容。如在美术课堂上,学生按照教师的要求正确握笔,画出线条等教学中所要求的内容,练好美术的基本功,同时学生也按照教师所指引的思路来欣赏艺术作品,并对其进行解构,深度分析艺术作品的内涵,进而提升学生对美术作品的理解[2]。通过将艺术测评引入教学体系中,学生学习艺术的积极性不断提升,进而从美术、音乐等多个小的角度着手,全面培养学生的艺术素养,有利于后期学习和工作的开展。
四、现阶段艺术素质测评存在的问题
(一)艺术素质测评管理过于混乱
现阶段的艺术素质测评,采用的依然是考试的形式。而学生在平时根本不能接受艺术方面的有效教育,对艺术素质测评也不够重视[3]。因此在艺术测评的自测环节,部分教师会让学生自行从网上的模板上拷贝,这就会导致艺术素质测评缺乏公正性和透明性。不少学生对于综合素质平台的“自评”采取应付态度。如有的学生表示:“我特别不喜欢写综合素质平台,每次都在网上找别人写好的模板,直接复制进去。”由于综合素质评价平台并没有人监督,所以他们想写什么、怎么写,都可以“随便写”,没人管,也没人核实,班主任只会看你填没填。所以同学间会彼此复制粘贴。因此,如果有关部门不能对学生的综合素质测评作做出有效管理,就导致艺术素质测评的结果缺乏准确性。
(二)艺术素质测评缺乏科学性
部分教育机构在构建艺术素质测评体系的过程中,其考核内容以及考核方式等方面仍然有提升的空间。如部分艺术素质测评体系的内容以及落实方式并没有进行系统筹划,校方以及家长仍然以“应试”为核心教导原则,相对忽略了学生注意力、观察力、想象力等方面的综合提高。以音乐教学为例,艺术素质测评体系以学生的音调掌握、音符发音等基础性知识为核心,虽然理论方面的基础知识对学生的音乐知识学习有指向性作用,但是学生对音乐的艺术魅力以及自我理解等方面的能力并不会因此而提高。所以艺术素质测评的重视理论以及缺少统筹式规划,严重影响艺术素质测评体系的“四项能力”综合提升。
(三)艺术素质测评还没有摆脱传统束缚
在国家教育政策的倡导下,提倡对学生的艺术素质进行测评,但新建立的测评体系与原有的测评体系内容相似、形式相近,没有从传统的束缚中摆脱出来。通过对教育部颁发的《中小学生艺术测评办法》中的相关内容进行归纳总结,新建立的测评指标包括基础指标、学业指标和发展指标三个部分,其分数分别为40分、50分和20分,余下的10分为加分项目。同时也将学生的得分所属于的等级进行规定,90分以上为优秀;75~89分为良好;60~74分为合格;60分以下为不及格。素质教育倡导不要用分数衡量学生的综合情况,但现阶段的测评指标没有摆脱传统的束缚与限制。测评结果的依据包括学生记录、教师评语、学生互评,同时也有学生在艺术、美术等课程上的出勤率。这些内容评定具有一定的主观性,其结果的公正性有待考证。
(四)艺术素质测评在一定程度上不完善
在对学生进行艺术素质评价的过程中,并没有建立相应的参考标准及其在实施过程中的保障体制,对其实施也并没有分工明确。根据相关调查显示,许多教师对于此次颁布的关于学生素质测评的办法仍存在些许质疑,认为其中仍有许多不完善之处。
五、义务教育阶段艺术素质测评的具体措施
(一)建立完善的艺术素质测评管理机制
如果要使术素质测评的结果更具备科学性,应该对艺术测评的过程进行有效监管,同时督促学校方面对学生进行自评和互评环节的教育,使学生意识到对自身艺术素质测评的重要性。同时应该专门抽调相应的管理人员对义务教育阶段学生的艺术素质进行专业性的素质培养,从而提升学生在义务教育阶段的综合素质能力,促进学生的全面发展。如教育部门专门派出督察小组,对所辖区域内的艺术素质测评管理进行有效监管,同时对不合格学校的艺术素质教育要对学校的有关领导进行批评教育,同时要对其强调贯彻提升艺术素质教育的重要性,使其在今后的工作中重视对学生艺术素质教育的评判。现阶段对学生的艺术素质测评的管理还不够完善,这需要教育部门出台相关规范对此进行监督管理。
(二)强调艺术素质测评的科学性
为通过艺术素质测评体系构建,实现学生“四项能力”的综合提升,应该对艺术素质测评体系的评价内容以及落实方式等进行综合分析,以此保证艺术素质测评的科学性。在义务教育中,具有科学性的艺术素质测评体系,应该以“理论+实践”为核心,并通过多元化教学体系的构建,实现艺术素质的综合性测评。
(三)摆脱传统测评方式的束缚
为了保证艺术测评结果的公正性,并通过艺术课程的开展,真正地提高学生的音乐、美术等方面的水平,要建立完善的测评指标和测评方式。在新建立的测评体系中,学校要从学生的实际情况出发,建立测评模板,并且证实学生的参与度,以及同学、教师评价的真实性与可靠性。学校可借用教育部颁发的《中小学生艺术素质测评办法》中的相关内容,设定记录标准和记录方式,并严格要求教师按照要求记录学生的艺术测评结果,保证其评价结果的真实性。同时要将艺术综合评价的结果作为小学升入初中,初中深入高中的重要参考依据。测评内容只有摆脱传统测评模式下“唯分数论”,评价内容不真实、不具体的现象,才能够推动教育改革的进行,进而真正地提高学生的艺术能力和艺术素质。
六、结束语
在现阶段,教育理念提倡学生的全面发展,教育过程中更是需要学校以及教育主管部门重视对学生的艺术素质的综合测评。因此,现阶段的教育工作者应该在义务教育阶段学生的艺术素质测评中加强管理,促进学生综合素质的提升。学生艺术素质综合测评距离全面完善还需要一定时间,完成这一目标需要所有教育工作者的共同努力。
【参考文献】
[1] 郭晓. 社会艺术教育 身份定位、现实纠葛、未来图景[J].艺术教育,2016(2):29-37.
一、指导思想
初中毕业生学业考试与高中段招生工作,是基础教育课程改革的重要组成部分,必须有利于全面贯彻落实党和国家的教育方针,面向全体学生,通过评价方法多元化和评价主体多元化,促进学生全面发展;有利于切实减轻学生过重课业负担,缓解升学竞争,进一步推进素质教育;有利于基础教育课程改革的顺利实施,全面提高教育教学质量;有利于建立和完善基础教育质量的监测和评价体系,促进基础教育的均衡、协调、优质发展。
二、初中毕业生学业考试
1.年,我县继续实行初中毕业生学业考试(以下简称学业考试)制度。初中毕业生学业考试是义务教育阶段的终结性考试,目的是较为全面、准确地反映初中毕业生在学科学习目标方面所达到的水平。考试结果既是衡量初中毕业生学业水平的主要依据,也是高中段学校招生的重要依据之一。
2.学业考试的对象为年读完规定年限义务教育的初中毕业生和参加年高中段学校招生的其他同等学力考生。
3.学业考试科目为语文、数学、英语、科学、历史与社会·思想品德、体育。各科分值为:语文120分、数学120分、英语120分(含听力测试20分)、科学160分、历史与社会·思想品德80分、体育30分(详见《县年初中毕业生体育考试实施细则》)。其中语文、历史与社会·思想品德试卷中地方课程内容各占5分。学业考试各科满分总分值为630分。
4.学业考试时间安排
6月11日上午:语文9:00—11:00
下午:数学13:30—15:30
历史与社会·思想品德16:10—17:30
6月12日上午:科学9:00—11:00
下午:英语13:30—15:10
5.学业考试由市教育局统一组织命题,市招生办统一组织网上阅卷并成绩,县招生办统一组织考试。
6.学业考试(文化科目)形式:
(1)语文、英语、科学实行闭卷考试,英语考试加试听力。
(2)数学、历史与社会·思想品德实行开卷考试。
(3)各科考试均不得使用计算器。
7.初中毕业生的毕业资格,由学校根据学生学业考试成绩并结合综合素质测评等第进行认定。学业考试成绩不及格学生的比例应当控制在5%以内,学业考试成绩不及格的学生,由所在初中学校自行命题并组织补考。
8.凡持有残疾证的听力残疾学生,经本人申请,县教育局认定,可以免外语听力测试,听力残疾学生免外语听力测试考生的外语成绩按以下公式计算:
听力残疾学生外语科考试成绩=该考生外语笔试部分得分×(1+规定的听力部分满分值/规定的笔试部分满分值)
三、综合素质评价
1.综合素质评价以道德品质与公民素养、探究与实践、劳动与技能、审美与表现等方面的基础性发展目标为基本依据,根据学生的平时表现、活动记录、学习作品、特长潜能、奖惩情况等全面、客观、公正地反映学生的总体发展水平。综合素质评价结果是高中段学校招生的重要依据。
2.综合素质评价结果由“综合评语”和“测评等第”两部分组成。
综合评语:主要对学生的道德品质、公民素养、情感态度、合作精神、日常表现等方面进行定性描述,尤其应突出学生的特点、特长和潜能,并为后续的针对性教育提出建议。综合评语应当结合《学生成长记录册》反映的情况,由初三班主任撰写,学校领导审核确定。
综合素质评价等第:主要对能够体现学生素质发展水平的部分项目进行定量测评,即:道德品质与公民素养、探究与实践、劳动与技能、审美与表现等四个模块。
测评等第分A、P、E三等(分别代表优良、合格与待合格)。各项目的A、P、E三等由初中毕业生所在学校评定,A等由县教育局按规定程序审定,以确保其公正性和权威性。
3.在外借读回原籍报考的考生综合素质测评等第由借读学校负责提供,并将审定后的评价结果给考生报考学校;往届初中毕业生在原毕业学校参加综合素质评定。综合素质评价办法详见《县年初中毕业生综合素质评价实施办法》。
综合素质等级认定的结果是衡量学生是否达到毕业标准的依据,同时也是高中招生录取的条件。
四、初中毕业生学业考试报名
1.符合下列条件者准予报名
(1)遵守中华人民共和国宪法和法律;
(2)初中毕业或具有同等学力;
(3)报考普通高中年龄一般在16周岁半以下(一九九五年一月一日以后出生),本县户籍;报考职业高中、民办高中、中专(包括“3+2”)、中技的户籍、年龄不限;外地民工子女可凭《暂住证》在就读学校报名;
(4)身体健康。
2.下列对象不得报名
(1)高中段学校的在校生;
(2)初中段学校的非应届毕业的在校生;
(3)因触犯刑律已被有关部门采取强制措施者。
3.中等艺术学校和体育运动学校的招生对象仍按上级有关文件规定执行。
4.报名时间:按市统一时间。
5.报名地点和办法:符合报考条件的应届(含在外地借读的籍考生)、往届初中毕业生持户口簿(或户籍证明)、毕业证书(或同等学力证明)在户籍所在乡镇、街道初中报名点报名(应届生学区划在哪个初中就读的,就在那个初中报名),报名点应对考生进行报考资格审查。不按规定报名点报名的考生,取消其指令性招生计划录取的资格。
报名时考生须按规定缴纳报考费。
符合政策性加分条件的考生还须交验原始证件,并交复印件。
6.凡年初中应届毕业生和参加年高中段各类学校录取的往届生及社会考生均应参加初中毕业生学业考试报名。
五、填报志愿
1.全县高中段学校招生实行考生自主填报志愿。
第一批志愿为中学(定向计划)。
第二批志愿为二中、三中、中山中学,考生可填报其中一至三个学校志愿。
第三批志愿为“3+2”学校、普通中专。
志愿一经上报输入计算机(一式三份封存)任何人不得更改。
2.县职技校、景濂中学、建华中学、仙华职校招生由学校自主组织报名、录取。
3.填报志愿时间为6月13日,逾期不再补报。填报志愿地点在各中考报名点。
六、综合素质测评等第汇总和学业成绩报告
各初中经最后审定的综合素质等第结果,于年4月29日前上报县招生办公室。学业考试成绩由招生办发放到各初中,由学校通知考生,考试成绩不公布。考生对成绩有怀疑者按招生办规定时间上报核查。
七、招生录取形式
综合考虑学生的整体素质和个体差异,积极探索优质高中定向录取、优秀初中毕业生保送录取、特长招生等多元化的高中段学校招生方法,积极推进新课程改革和学生素质全面发展。录取形式为:
1.综合录取
主要依据学生的学业考试成绩、综合素质等第认定的结果进行录取。
2.保送录取
根据《市年高中段学校招生工作实施意见》(金市高招委[]2号)文件精神,结合本县实际,年中学继续实行自主招收“保送生”招生办法,招收200名经初中学校选拔推荐的优秀初中毕业生。保送录取在学业考试前完成;已被中学录取的保送生不再参加学业考试,其人数为学业考试成绩优秀人数,成绩以全县学业考试前200名的平均分计入各校。保送录取办法由中学具体实施。
3.特长录取
发明创造、科学研究、体育、艺术等方面有特殊才能并取得突出成绩的学生可推荐录取进入高中段学校学习。
推荐录取的条件为:
(1)初中阶段参加市(地)级及以上正式体育比赛获个人前六名的考生或团体前三名的主力队员(含市布局在本县的重点项目);初中阶段参加市(地)级及其以上体育比赛达到国家二级及以上运动员标准的考生;
(2)初中阶段参加市(地)级及以上正式艺术比赛获个人前三名(或一等奖)的考生或取得浙江省学生艺术特长水平测试“A级”证书的考生;
(3)初中阶段获青少年科技创新大赛、优秀科技创新项目省二等奖及以上的考生;中小学电脑制作比赛、青少年信息学(计算机)竞赛、全国中小学教育创新作品邀请赛省二等奖、市一等奖及以上的考生;
以上各类比赛获奖必须由教育行政部门组织或参与组织方有效,其中(3)条中两人及以上的获奖项目,只限第一作者(姓名)有效。
特长录取计划中学、二中、三中、中山中学各限招5名;符合特长录取入学条件的初中应届毕业生,填报特长生推荐入学申请表,经所在学校审核、公示,于4月29日前报招生办,招生办在5月11日前,将经审核符合推荐入学条件考生的《特长生推荐入学申请表》按考生志愿给相关高中,由高中招生学校择优录取。预录取名单要在特长生毕业学校公示,公示期不少于五天,经公示无异议后报招生办审批。特长生录取的实施办法由各高中学校根据本校实际制定,报教育局审批。
4.定向录取
为推进素质教育,有利因材施教,适当照顾教育基础较薄弱的地区,中学继续实行定向招生,定向招生计划341人。定向招生人数根据各初中本县户籍的应届学业考试报考人数、应届学业考试成绩优秀人数、应届学业考试成绩良好人数、应届学业考试成绩合格人数按1:3:3.5:2.5的比例分配给学校。应届考生的20%为优秀,应届考生的70%为良好,应届考生的90%为合格。借读生回户籍所在地初中报名并参加浦中定向录取。
5.烈士子女可按照其志愿安排入学。
八、政策性优惠加分
1.有下列情形之一的考生,可以在学业考试成绩基础上加2至4分投档。
(1)领取《独生子女父母光荣证》的“双农独女户”家庭的考生加4分投档;
(2)已施行绝育措施的“双农二女户”家庭的考生加2分投档。
2.有下列情形之一的考生,可以在学业考试成绩基础上加5分投档。
(1)归侨、华侨子女、归侨子女;
(2)少数民族考生;
(3)港、澳、台籍考生;
(4)驻浦部队现役军人子女。
3.有下列情形之一的考生,可以在学业考试成绩基础上加10分投档。
(1)驻边疆国境的县(市)、沙漠区、国家确定的边远地区中的三类地区和军队确定的特、一、二类岛屿部队现役军人子女,从事舰艇或飞行等艰苦工作的现役军人子女;
(2)残疾军人、因公牺牲军人(公安干警)子女、一级至四级残疾军人(公安干警)子女(可以直接升入职业高中就读)。
同一考生如符合同一条中多款的,不能累计加分;同时符合多条的可累计加分,但以19分为限。
符合政策性加分条件的考生,须凭原始证件,经所在初中学校审核、公示后,由初中学校于5月20日前报教育局,由教育局统一审核,并报招生办,不按时上报的按自动放弃处理。
九、高中录取
1.录取原则
(1)必须坚持全面衡量、综合评价、尊重志愿、适者录取的原则;
(2)普通高中、综合高中在统一划定的综合素质评价最低要求和学业考试最低控制分数线以上录取。
(3)中学只招收应届初中毕业生。
(4)普通高中、综合高中的招生计划不得突破。招收择校生必须严格按省、市有关文件执行。
(5)不得对同一考生进行重复录取(包括择校生)。
2.录取操作规程
(1)综合素质评价结果前置运用
①要求升入省一级重点普通高中指令性计划的考生,其综合素质测评各项等第应达到2A及以上且不得有E。
②要求升入其他各重点普通高中、重点综合高中指令性计划的考生,其综合素质测评各项等第应达到1A及以上且不得有E。
③要求升入省级及省级以上重点职业高中的考生,其综合素质测评各项等第应达到3P及以上。
综合素质测评等第达到上述规定要求的,根据考生志愿按学业成绩择优录取。
(2)综合素质评价结果后置运用
学业成绩相同考生的录取顺序为:初中阶段被县级及以上党委、政府表彰的模范人物;初中阶段获县级及以上优秀学生干部称号。
(3)投档比例
根据县教育局确定的分数线和下达的招生计划及考生填报的志愿,按1∶1的比例给招生学校投档。
(4)投档原则
第一志愿生源充足,且录取最低控制分数线高的学校先投档录取。第一志愿生源不足,且录取最低控制分数线低的学校后投档录取。
(5)投档级差
第一志愿落选的考生,其分数高出第二志愿学校录取最低控制分数线15分的,第二志愿学校给予投档。第二志愿落选的考生,其分数高出第三志愿学校录取最低控制分数线30分的,第三志愿学校给予投档。出现考生第二志愿减15分投档成绩与考生第一志愿成绩相同时按实际成绩从高分到低分择优录取,以此类推。
(6)平行分处理
在录取过程中,如遇到综合素质评价结果后置运用后学业成绩仍相同但按计划又不能全部录取的情况,根据下列顺序录取。
①按语、数、英总分择优录取。
②语、数、英总分亦相同,按语文成绩择优录取;语文成绩亦相同按数学,数学亦相同按英语,英语亦相同按科学,科学亦相同按社会·政治择优录取。
3.录取批次、时间
第一批录取中学的定向生、择校生新生;
6月20日左右,中学定向生录取,
6月22日左右,中学择校生报名、录取。
第二批录取二中、三中、中山中学指令性计划新生,录取时间为6月24日左右。
第三批录取二中、三中、中山中学的择校生:
6月25日左右,二中、三中择校生报名、录取;
6月26日左右,中山中学择校生报名、录取。
4.录取工作的其他规定
(1)普通高中、综合高中指令性招生计划各批次录取的分数线由县招生办公室提出,县教育局确定,向社会公布。普通高中、综合高中择校生招生办法由各校根据上级有关文件规定制定方案,报县教育局批准,县招生委员会备案,向社会公布。
(2)普通中专、“3+2”学校录取分数线、录取时间由市招生办确定。
(3)外地引进人才子女与本县考生同批次录取,外地其他考生参加第二批、第三批高中录取。
(4)被高中学校录取的新生,必须按录取通知书的规定按时办理报到、注册、缴费手续,逾期不办且无正当理由的视为自动放弃。
(5)为防止择校生录取中将其他学校已录取的考生重复录取,考生凭中考准考证原件缴纳择校费(准考证暂存录取学校)。
十、严肃纪律、规范操作、阳光招生。
1.初中毕业考试与高中招生制度改革应体现公正、公平、公开,实行严格的公示制度和监督制度,杜绝腐败现象发生。
2.任何高中学校不得超计划招生,招收择校生必须严格按省、市“三限”文件规定执行。
(一)2009年全市继续实行初中毕业生学业考试(以下简称学业考试)制度。学业考试是义务教育阶段的终结性考试,根据《*省义务教育阶段学生学籍管理办法(试行)》和《*市教育局关于暂停中职春季招生的通知》(衢市教职成〔20*〕246号)的相关规定,全市初中毕业生均应参加学业考试(免试录取的初中毕业生除外),考试结果作为衡量学生是否毕业和高中阶段学校招生的重要依据之一。
(二)全市继续实行中考体育加试并列入学业考试范围。
学业考试时间(体育学科除外)安排在6月中旬,具体考试时间、考前报名方法等由市招办另行通知。
(三)省教研室编制的《2009年*省初中毕业生学业考试说明》是考试命题和学业评价的依据,是试卷质量分析评价和各地复习的主要依据。要加强试题与社会实际和学生生活的联系,体现新课程改革的理念,注重考查学生对基础知识与基本技能的掌握情况,重视知识与技能,过程与方法,情感、态度、价值观等三维目标的考核,严格控制考试试题难度,适当控制题量,既反对单纯考核机械记忆的内容,又要杜绝技巧性、竞赛类的偏题、难题,学业考试的难度系数控制在0.75左右。
(四)学业考试与高中招生工作由市招生委员会、市教育局统一领导。命题、组考、阅卷等考务工作由市招办会同教研室组织实施,试卷卷首统一冠以“*省初中毕业生学业考试(*市卷)”。普通高中、中职学校的招生工作分别由基教处、职成教处会同招办组织实施。市区(含*区、衢江区,下同)由市教育局统一组织阅卷,逐步创造条件实行网上阅卷。学业考试成绩不及格的学生补考,由县(市、区)自行命题,初中学校组织考试和阅卷。
(五)考试要有利于方便学生和减轻过重课业负担。《社会•政治》科目采用开卷考试的形式;英语科目安排听力测试;数学和科学科目的考试允许使用符合教学要求的计算器,根据浙教基〔20*〕233号和浙教基〔20*〕109号文件精神,要求使用列入省教育厅教学用书目录的科学计算器。
(六)2009年全市初中毕业生的综合素质评价工作仍按照衢市教基〔20*〕273号文件精神执行;往届生的综合素质评价以原毕业学校的综合素质评价结果加上考生所在村(社区)现实表现证明为准。各地各初中学校要以积极认真的态度,结合实际完善具体测评方案,努力实现课程改革目标,促进学生形成终身学习所需要的基础知识、基本能力、基本方法和综合运用能力。评价应坚持过程与结果相结合的原则和公开、公正、公平的原则,充分发挥《学生成长记录册》的作用,评价的内容、标准、方法、程序等应事先向学生公布,评价结果应告知学生本人及其家长,其中获得“A”等级的学生名单须在校内公示。对评价结果如有异议的,学校应接受学生及家长的申诉,并及时进行调查、核实、处理。要加强组织管理,各县(市、区)要相应成立由分管局长任组长的综合素质评价领导小组,负责制定综合素质评价的实施细则并指导与督促所属初中学校认真完成评价工作,完成所属学校各类获得“A”等级学生的认定工作,接受咨询、投诉与举报,及时处理综合素质评价工作中出现的问题。各初中学校要成立评价工作委员会,严格按上级教育行政部门出台的评价政策、实施细则和要求完成本学校的综合素质评价工作;每个初中毕业班要建立测评工作小组,完成学生自评、同学互评工作。各地要从加快推进我市教育现代化进程的高度出发,重视学校教育信息化建设和学生创新实践能力的培养,切实加强“探究与实践类”模块中“实验操作”分项和“劳动与技术类”模块中“信息技术”分项的考核,充分发挥综合素质测评在培养学生动手实践能力、掌握并运用信息技术能力中的作用。各地各校应在2009年4月底前完成应届初中毕业生综合素质测评工作,同时要认真总结经验,提高工作水平。
二、指导思想
初中毕业生学业考试与高中招生制度改革,应有利于全面贯彻落实党和国家的教育方针,面向全体学生,不断提高教育质量;有利于切实减轻学生过重的课业负担,促进学生全面发展;有利于基础教育课程改革的深化,进一步推进素质教育;有利于建立和完善我市基础教育质量的监测与评价体系,促进*基础教育的优质均衡发展。
三、高中招生计划制定及录取办法
(一)高中阶段学校招生要坚持全面衡量、综合评价、尊重选择、适者录取的原则,改变以学科考试成绩作为高中招生唯一录取标准的做法。招生中既要依据学生的学业考试成绩,又要依据学生的综合素质评价结果;既要衡量学生发展的现有水平,又要参考学生的成长过程;既要重视学生的总体发展,又要关注学生某方面的突出才能和表现。
(二)合理安排普职招生计划。各县(市、区)要统筹高中阶段职业教育与普通教育的协调发展,在安排高中阶段学校招生计划时,要以实际初升高比率为基础,按1:1的比例来安排普通高中和中职学校的招生计划,确保今年高中段招生职普比达到1:1。各县(市、区)高中段学校招生方案和招生计划由教育行政部门牵头,会同财政、物价等部门联合编制,并于2009年3月25日前上报市教育局,经市教育局、财政局、物价局批准后方可组织实施。市直属高中段学校招生计划由学校提出初步意见,于3月25日前分别报市教育局基础教育处和职业成人教育处审核,经市教育局、财政局、物价局批准后组织实施。
(三)将综合素质评价结果作为高中阶段学校招生的重要依据。要求升入省一级重点中学的学生,其综合素质测评各项目必须全部合格,且在此基础上获得2A以上;要求升入其余普高的学生,其综合素质测评各项目必须全部合格。高中阶段学校在达到综合素质测评等第要求的考生中,根据其志愿、学业考试成绩、综合评语和《学生成长记录册》,进行全面衡量,择优录取。
(四)继续实行普通高中招生多元化录取。2009年普通高中招生录取仍分免试录取、特长生录取、招生指标分配录取、民族团结政策教育试点定向录取、统招录取五类。
1.免试录取:
(1)免试录取对象及比例:凡20*年9月1日至2009年5月31日期间,在发明创造、科学研究、体育、艺术等方面有特殊才能并取得突出成绩的学生可免试进入省重点中学。录取比例控制在该校招生计划数的5%以内,未招足的指标并入各招生学校的统招计划。
(2)免试录取的条件:
①被县级及以上党委、政府表彰的模范人物;
②参加市及以上比赛达到国家二级及以上运动员标准的学生;
③获小发明、小创造省二等奖及以上或*省学生艺术特长水平测试A级证书的学生;
④在*省初中数学、自然科学竞赛,*省中小学电脑制作比赛、青少年科技创新大赛、青少年信息学(计算机)竞赛、全国中小学教育创新作品邀请赛中获省一等奖以上的学生;
其中③、④二条中两人及两人以上的获奖项目,只限第一作者。
(3)免试录取的程序:各初中学校依据上述条件,在学生本人申请、任课教师推荐的基础上,经校领导班子集体研究确定推荐名单。高中学校应认真审查推荐学生的材料,并可通过面试、研究性学习成果答辩等形式,对符合条件的学生进行综合测试,主要考查学生创新和实践能力及综合运用所学知识分析问题和解决问题的能力;确定的正式名单经公示无异议后在2009年6月10前报主管教育行政部门审批,市教育局备案。
2.体育、艺术特长生录取:体育、艺术特长生的招生由招生学校于2009年3月25日前提出方案(含招生计划、招生范围、报名办法、专业测试项目及评分标准、专业测试时间、地点等),报招生学校所在地教育行政部门批准后实施并在本校网站上公示。体、艺特长生的学业成绩应不低于招生学校最低录取分数线的60%,专业成绩由各招生学校组织力量进行考核测试,接受当地教育局纪检监察部门的监督;测试结果应及时公布,接受学生、家长和社会的监督。专业测试成绩符合要求的学生名单应于6月10日前报主管教育行政部门,根据学生学业考试成绩决定是否录取;招生人数列入各招生学校的整体招生计划,未招足的指标并入各招生学校的统招计划。
3.招生指标分配录取:为继续推进初中教育均衡发展,扶持薄弱学校,根据*省教育厅《关于推进实施素质教育的意见》精神和2009年工作的相关要求,继续加大推行省级重点中学招生指标分配到初中学校的改革试验。2009年*一中、*二中、*三中、*高级中学、龙游中学、江山中学、常山一中、开化中学等省重点中学应拿出60%的指令性计划指标,由当地教育行政部门依据初中毕业生数和办学水平等因素分解到各初中;根据初中毕业生学业考试成绩和学生综合素质评价结果,纳入各地计划内录取工作统一进行,实行分校录取。各县(市)省重点中学指令性计划招生指标分配方案报市教育局基础教育处备案。
4.民族团结政策教育试点定向录取:*一中继续作为民族团结政策教育试点学校,面向全市定向招收初中毕业生,招生名额列入该校2009年度招生指令性计划。具体招生办法另行下文通知。
5.统招录取:统招录取是录取的主要形式,主要依据学生学业考试成绩和综合素质评价成绩择优录取。当最低录取分数线出现并列分而超过计划招生数时,按考生语文、数学、英语三科总分从高到低录取;如考生语文、数学、英语三科总分仍相同,则按考生综合素质测评项目获A等第数量从多到少录取。
(五)高中招生加分政策。按照《*省人民政府办公厅*省军区政治部关于进一步做好驻浙部队干部随军随调配偶子女就业就学工作的通知》(浙政办发〔2007〕62号)、《*省教育厅关于严格控制和规范中考加分项目的通知》(浙教考〔2009〕2号)要求,进一步规范中考加分政策,对继续保留的身份类加分和体育竞赛类获奖加分,具体规定如下:
1.下列考生,可加5分投档,由招生学校审查录取:获市(地)级体育竞赛第三名优胜者[市(地)级体育竞赛指市运会、市青少年体育传统项目运动会比赛或由市教育局、体育局联合举办的列入计划的各类体育比赛。其中由市教育局、体育局联合举办的列入计划的各类体育比赛获奖证书上应盖有相应教育行政部门印章。所有比赛不足4队(人)递减一名记成绩,作加分依据;市中小学生篮球、排球、足球比赛暨体传校比赛两赛合一记成绩,作加分依据。下同]。
2.下列考生,可加10分投档,由招生学校审查录取:
(1)少数民族考生,归侨、华侨、台胞子女和台湾省籍考生;
(2)获市(地)级体育竞赛第二名优胜者。
3.下列考生,可加15分投档,由招生学校审查录取:
(1)获市(地)级体育竞赛第一名优胜者;
(2)获省级体育竞赛四至六名优胜者[省级体育竞赛指省运会比赛或由省级教育、体育行政部门联合举办的体育竞赛。其中由省级教育、体育行政部门联合举办的体育竞赛获奖证书上应盖有相应教育行政部门印章,所有比赛不足7队(人)递减一名记成绩作加分依据,下同]。
4.下列考生,可加20分投档,由招生学校审查录取:
(1)获国家、省级体育竞赛前三名优胜者;
(2)驻地部队团以上干部、荣立二等功或三等战功以上、被大军区级以上或省级(含省级)以上表彰、因公牺牲或致残(六级以上)、从事飞行或舰艇等艰苦工作、驻海岛部队的军人子女。凡获得多项优惠加分的考生,以最高分为限,各项不得累加。各类获奖证书的有效期限为20*年9月1日至2009年5月31日。各县(市、区)教育局须在6月10日前完成辖区内初中毕业生加分名单审核工作并在学校和所在县(市、区)教育网上公示,同时报我局招生办备案公示。
(六)各地要根据实际制定控制重复教育的政策措施,体现义务教育的公平性。所有往届初中毕业生均以社会考生身份单独报名参加学业考试,高中学校优先录取应届初中毕业生。自2009年开始,省重点中学不得录取在校就读的初中复读生。
四、加强组织领导,确保我市初中毕业生学业考试与高中招生制度改革顺利进行
(一)学业考试与高中招生制度改革是中小学评价与考试制度改革的重要组成部分,也是社会关注的焦点和热点。各级教育行政部门要高度重视,建立制度,明确程序,细化环节,规范操作。要及时做好相关的资料整理、数据分析、案例收集和经验总结。各级教研室要加强对初中毕业生学业考试、综合素质评价的研究和指导。其他有关部门要积极配合,确保初中毕业生学业考试与高中招生制度改革顺利进行。
(二)要严肃考风、考纪,切实做好考试各环节的安全保密工作。要切实做好文化课命(审)题人员的资格认定和培训工作,命题人员与审题人员要严格分开,不得“命审合一”。命题期间,命题组织单位要与每个参与命题的人员(命题人员、审题人员和其他工作人员)签订保密合约,并对保密合约进行公证。施考期间尤其是体育考试期间,要加强监考工作,加强对考点的巡视与管理,防止发生各种泄密、舞弊事件。作文阅卷要坚持三人独立阅卷制度;对具有开放性、探究性的主观性试题,阅卷前要充分估计学生的答卷情况,统一评分标准;阅卷后要组织复查,努力避免阅卷差错。要加强对考生的安全教育,制订安全防范预案和应急预案,周密部署,严格管理,切实保障师生安全,杜绝考试过程中发生师生伤害事故。
(三)要加强教学管理,规范教学行为。各地各校要认真贯彻落实上级有关推进素质教育的文件精神,从培养人的高度出发,坚持共同基础上的差异化发展的教育理念,积极推进课程改革,严格执行课程计划,开齐开足规定课程课时,不得过早结束新课;严禁节假日集中补课、加班加点,搞“题海战术”,保障学生休息活动时间;不得擅自编印或要求学生订购各种形式的考试说明和复习资料,切实减轻学生过重的学业负担和心理负担;要加强教学质量监测管理,不得进行区域性的“抽测”、统考;要关注学习困难学生的健康成长,不得只抓少数“尖子”学生,特别要防止在考试复习阶段放弃学困生的教育和管理,更不允许强迫这些学生提前离校放任自流;要加强教师培训管理,提高教师职业素养;要落实“减负”责任,加大对各类违规教学行为的查处力度。
(四)统一高中招生加分标准。为更好地体现公平、公正、公开原则,各县(市、区)教育局要严格执行市教育局制定的高中招生加分标准,未经市教育局批准,各县(市、区)及有关部门不得自行制定加分项目和加分值。
(五)做好分析、评价和总结工作。为进一步做好高中招生考试制度改革,为学校改进教学工作提供依据,同时也为制定有关政策提供参考,考试结束后,各地要做好试卷的分析、评价和总结工作,并于2009年7月底前提交相关材料报市教育局教研室。
(六)加强配套制度建设。实行严格的公示制度、诚信制度、监督制度、培训制度和监控评估制度等,确保考试、招生的公平公正,杜绝行业不正之风和腐败现象。全市各初、高中学校在招生过程中要充分尊重学生和家长意愿;高中段学校招生宣传必须征得当地教育行政部门的同意,在县(市、区)教育局的统一组织和初中学校的支持配合下,以班级或年级为单位进行集体宣传,切实保证初中学校正常教育教学秩序。
根据《河南省教育厅关于2017年普通高中招生工作的意见》得知,2017年河南安阳中考时间:6月25日-26日,具体考试安排如下:
日 期时 间科目分值备 注6月25日上午8:30—10:30120分钟语文12011:10—12:0050分钟历史50开卷考试,考生可自带参考资料下午15:00—16:0060分钟物理7016:40—17:3050分钟化学506月26日上午8:30—10:10100分钟数学12010:50—11:5060分钟思想品德70开卷考试,考生可自带参考资料下午15:00—16:40100分钟英语120笔试100分,听力20分2017年全省中招文化课考试仍为单科考试方案,全省统一命题考试的科目为:语文、数学、英语、物理、化学、思想品德、历史。英语听力考试采用光盘播放,各考点要统一配备相关设备。各学科考试时间和分值见《2017年河南省普通高中招生考试方案》。
继续实行初中毕业生体育考试和物理、化学、生物实验操作考试,体育考试和理化生实验操作考试纳入中招统一管理。
体育考试纳入综合素质评定之中,进行运动与健康素质测评,按满分70分计入中招录取总成绩。测评工作由各省辖市、省直管县(市)教育行政部门统一组织实施。
物理、化学、生物实验操作考试按照三科满分共30分计入中招录取总成绩,由各地教育行政部门具体实施。
综合实践活动(含信息技术、劳动技术、研究性学习、社区服务和社会实践)、生物、地理、音乐、美术等国家课程和地方课程、学校课程,也应进行学业考查(考试),由省辖市、省直管县(市)教育行政部门统一组织,以初中学校为主实施,体现在学生的综合素质评定之中。经省教育厅批准的试点地区,也可选择部分科目,统一组织考试,并以一定分值计入中招录取总成绩。
根据《河南省教育厅关于2017年普通高中招生工作的意见》得知,2017年河南开封中考时间:6月25日-26日,具体考试安排如下:
日 期时 间科目分值备 注6月25日上午8:30—10:30120分钟语文12011:10—12:0050分钟历史50开卷考试,考生可自带参考资料下午15:00—16:0060分钟物理7016:40—17:3050分钟化学506月26日上午8:30—10:10100分钟数学12010:50—11:5060分钟思想品德70开卷考试,考生可自带参考资料下午15:00—16:40100分钟英语120笔试100分,听力20分2017年全省中招文化课考试仍为单科考试方案,全省统一命题考试的科目为:语文、数学、英语、物理、化学、思想品德、历史。英语听力考试采用光盘播放,各考点要统一配备相关设备。各学科考试时间和分值见《2017年河南省普通高中招生考试方案》。
继续实行初中毕业生体育考试和物理、化学、生物实验操作考试,体育考试和理化生实验操作考试纳入中招统一管理。
体育考试纳入综合素质评定之中,进行运动与健康素质测评,按满分70分计入中招录取总成绩。测评工作由各省辖市、省直管县(市)教育行政部门统一组织实施。
物理、化学、生物实验操作考试按照三科满分共30分计入中招录取总成绩,由各地教育行政部门具体实施。
综合实践活动(含信息技术、劳动技术、研究性学习、社区服务和社会实践)、生物、地理、音乐、美术等国家课程和地方课程、学校课程,也应进行学业考查(考试),由省辖市、省直管县(市)教育行政部门统一组织,以初中学校为主实施,体现在学生的综合素质评定之中。经省教育厅批准的试点地区,也可选择部分科目,统一组织考试,并以一定分值计入中招录取总成绩。
(一)报名
2017年普通高中招生考试统一实行网上报名。中招报名工作由各省辖市、省直管县(市)教育行政部门负责统一组织实施,考生通过河南省高中阶段教育招生信息服务平台(zk.hagaozhong.com)进行志愿填报。
(二)命题
命题依据学科课程标准,体现课程改革的理念与要求,加强试题与社会实践的联系,注重考查学生对基础知识的掌握、分析和解决问题的能力。除《思想品德》学科时事政治命题范围调整为“考查2016年国内外重大时事,2017年1月以来的国内外重要时事,党的十精神及党和国家在现阶段的重要方针政策”外,其他各学科考试命题仍依据《2015年河南省普通高中招生考试命题要求》。
(三)考试
2017年全省中招文化课考试仍为单科考试方案,全省统一命题考试的科目为:语文、数学、英语、物理、化学、思想品德、历史。英语听力考试采用光盘播放,各考点要统一配备相关设备。各学科考试时间和分值见《2017年河南省普通高中招生考试方案》(附件1)。
继续实行初中毕业生体育考试和物理、化学、生物实验操作考试,体育考试和理化生实验操作考试纳入中招统一管理。
体育考试纳入综合素质评定之中,进行运动与健康素质测评,按满分70分计入中招录取总成绩。测评工作由各省辖市、省直管县(市)教育行政部门统一组织实施。
物理、化学、生物实验操作考试按照三科满分共30分计入中招录取总成绩,由各地教育行政部门具体实施。
【导语】2018年山东烟台中考志愿填报7月10日开始,
6月30日,初四年级考生可上网查询考试成绩。采取登录网址和微信两种方式查询成绩。查询网址:zk.ytjyw.gov.cn:7001/signup/。为防止网络拥堵、瘫痪,今年继续采取分片查询的办法:上午8:30,六区考生开始查询;上午9:30,全市所有考生均可查询。
对中考成绩有异议的考生可申请复核,复核范围仅限是否为本人答卷以及各题得分和全卷得分有无漏判、漏加、错加等,不涉及评分标准宽严程度的掌握。复核时间安排在成绩正式公布之日,即6月30日到7月1日16点前,可申请成绩复核,逾期不再受理。需要复核成绩的,由考生本人提出书面申请(需注明姓名、身份证号、准考证号、所查科目及理由和准确联系方式),学生本人、家长及任课教师签字,经就读初中学校同意并签字盖章后,进行成绩复核,7月2日17时前将复核结果反馈给考生本人。烟台市教育局要求初中学校,在学生申请复核前,要指导学生阅读《烟台市初中学业水平考试市阅卷科目网上阅卷流程和成绩复核范围》。
烟台市教育招考中心特别提醒考生,今年学生考试报名、成绩查询、志愿填报和招生录取继续使用全市统一的高中阶段学校招生工作录取平台,不通过平台填报志愿的学生无法参加“3+4”本科、普通高中和高职招生录取。除使用全市高中阶段学校招生录取平台进行招生录取外,各中等职业学校还可以采取注册入学等灵活多样的招生方式。
7月10日开始填志愿,高中计划录取28763人
据了解,今年烟台市43238名初四毕业生参加中考,烟台市教育局按照基本普及高中段教育和普职协调发展的目标要求,结合总的高中资源状况,确定2018年全市普通高中招生计划为28763人,与去年的招生比例基本持平。
考生7月10日至11日可通过高中阶段学校招生录取工作平台填报志愿,考生可以自主选报初中后高等职业教育、高等师范教育、普通高中和中等职业学校志愿。
根据考生填报志愿情况,招生录取工作共分四个批次进行:第一批,初中起点“3+4”本科录取;第二批,普通高中统招生录取;第三批,“2+3”高等师范教育、五年制高职和三二连读高职录取;第四批,中等职业学校录取。采取四批次招生录取模式,可以更充分地尊重考生和家长的报考志愿选择,极大提高考生的录取率。初二、初三年级考试成绩由学校通知考生本人。
烟台市高中阶段四个批次招生均按照初中学业水平考试语文、数学、外语、物理、化学、政治、历史、地理、生物、信息技术、体育、物理实验操作、化学实验操作和生物实验操作14科总成绩录取,艺术素质测评成绩作为普通高中自主特长招生的参考,不计入考试总成绩。学生综合素质评价结果作为高中学校录取新生的参考。
在具体的实验操作中,笔者主要以福建省长乐市部分中学的篮球教学、教育实习基地为研究范围,以长乐市的部分初中学生为研究对象,收集其在篮球等体育课上的表现及体育测评的部分成绩作为依据。
二、实践研究的主要内容及讨论分析
1.转变教育观念,构建初中体育教学新理
论阳光体育运动提倡多元化、丰富化的运动形式,以新的体育观为宗旨。现代知识经济的高速发展和教育理念的创新发展,要求培养对现代化社会有价值与贡献的全面发展的人才,是教育面临的新要求。体育教育作为新课程改革的重要内容,同样也要紧跟改革要求与时代潮流。也就是说,体育教学要培养的不仅只是学生对某一项技能的掌握,更要通过体育教学全面提升学生综合素质。心理学家指出:体育运动是锻炼自身能力的最直接、最简单、最有效的方法。体育本身是一场竞技运动,体育教学是一个寓教于乐、不乏激情与挑战的综合体。体育教学以其竞争性和在运动过程中收获快乐吸引学生参与,培养学生积极进取、勇于挑战、奋力拼搏的竞争和突破精神。体育教学也要培养学生的创新精神和独立思维能力,在生活中进行教学,发挥体育教学的健身功能、心理调节功能、心灵美化功能和认知社会功能。
2.课堂教学结构的理论探索与实践研究
阳光体育运动是对体育课堂教学的补充和完善。课堂教学研究历来是学者关注的要点。体育教学作为一门学科,与其他初中文化课程既有共同点,又有着明显的区别,更注重灵活性、操作性、实践性。在体育教学过程中,不仅要注重体育技能的传授,还要激发学生兴趣,创设具体的情境,进行启发教学。不仅要进行体育技能的反复练习,还要进行动作的反馈矫正,加强后期指导。笔者以实验过程中篮球运动的教学课堂为具体事例,做一简单阐述。在课堂目标的设定上,不仅包括技能目标和认知目标,也包括情感目标。即善于学习,与同伴友好相处的合作精神及对自己的自信。在上课之前,利用课堂小游戏“听数找朋友”进行活动热身,以调动学生的情绪。在课堂上重点进行篮球技术动作的教学,让基础较好的学生体会如何帮助同伴完成动作做法,学生以小组为单位练习、讨论、模仿、在观察中体验。教师巡回辅导,并发现问题,对学生的动作进行指导,总结讲解并示范规范动作。在课堂末尾,请优秀学生进行动作示范,然后请小组成员互相指导,矫正对方动作。实验研究对象为随机挑选的福建省长乐市初中的两个班级。实验前两组学生在技能水平上并无明显差异。实验结束后,在篮球阶段技术测评中,实验组成绩明显高于对照组,其参与体育运动的热情也显著提升。经过分析,及时地反馈问题,加强了对学生技术的指导,有效地巩固了学习内容,促进了教与学的互动;小组学习的形式和比赛的方式激起了学生竞争的和参与体育运动的激情,培养了学生分析问题和解决问题的能力。教学观念的转变,拉近了学生与老师的距离,提高了教学质量。
3.体育教学成绩评定的理论探索与实践研究
阳光体育运动明确要求要建立和完善《学生体质健康标准》测试结果记录体系,但在实际操作中优化考评体系是必要的。是否能够促进被测评者提高其素质,更好地实现其社会价值和个人价值,是否能够促进体育教师提高其教学质量,提高学生的身体素质是体育教学测评本质的出发点和最终的归宿,也是体育教学测评不变的目标。通过对福建省长乐市中学学生的实验,笔者在具体实践教学中将初中篮球教材中要求的技术分为不同的标准,依动作难度程度分为不同阶段。达到某一标准者,继续学习,反之继续巩固本步。通过步步检测,发现问题。要根据不同学生的水平,尊重主体个体差异,收集并保存学生学习过程中的进步与问题资料,并在理性对这些数据进行分析的基础上,形成对评价对象发展变化的认识,针对其优势和不足给予激励或提供具体的、有针对性的改进建议,让学生更加注重对过程的参与,在此基础上收获参与体育运动的。
4.初中体育课程教学的整体改革实践研究
为了提高初中体育教学改革的针对性,更好地结合学生的实际发展情况,促进教学改革的突破性进展,笔者对部分一线教师、学生的意见进行汇总与整合。问卷调查的结果显示,60%的体育教育者仍坚持以技能训练为主。原因主要在于课堂时间的短促和体育素质测评在升学考试中比重的加大。40%的调查对象认为应关注教学方法的改革,其中以学生持这一意见的居多。58%的学生认为体育运动提高了他们的自信心,对体育运动很有兴趣,可以借此排解学习压力。由此,可知初中体育教学改革还有很长的一段路要走,其中要重点抓改革措施的落实。贯彻阳光体育运动的宗旨和理念,优化体育课程的作用与功能是一项必须重视的问题。另外,笔者也了解到农村中小学体育器材短缺的现状也是不容忽视的问题。
三、结论与建议
经过实践与反思,结合体育教学的相关理论,将研究结果做出如下概括与分析:
1.转变教学观念
这首先体现在教师角色定位的转变。陶行知先生提出:好的先生不是教书,不是教学生,乃是教学生学。教师的责任不仅是传统的传道授业解惑,还应该引导学生掌握学习的方法。这就涉及学生学习方式的改革问题,教师要在教学中逐步引导,使学生认识到培养能力的重要性,调动学习的自主性。体育教师要灵活教学,在体育器材不足时,开展一些受场地、器材限制小的活动,如,跳皮筋、捉迷藏等,充分利用现有的教学资源和体育器材。
2.优化考核方式
1.学生在“河南省高中阶段教育招生信息服务平台”上填报志愿。
2.教师对学生志愿填报给予指导,严禁强迫学生违背本人意愿填写志愿。但也不能大撒手,不管不指导。
3.宏志班 2017年起,宏志班的招生对象调整为建档立卡等家庭经济困难、品学兼优的应届初中毕业生,含非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、城市和农村特困救助供养学生。属于上述情况之一的,可以提交相关证件进行申报,申报时间6月12日。
4.报考省里提前批次,即,宏志班、理科实验班、国际班、校园足球实验班,还有我市范仲淹公学的,需家长到学校亲自填报并签字确认。(因为费用不菲)
5.报考我市普通高中考生可填报四个批次志愿,每个批次限报一个志愿。提前批次范仲淹公学,第一批次一高中、二高中,第二批次花洲高中、六高中,第三批次三高中、五高中、穰东高中。(注:若报提前批次被录取,后面N个批次均不得再录取。)
6.报考中职中专的应、往届毕业生,凡参加2017全省统一考试的,可选报两个中专志愿;若不参加文化课全省统一考试的应、往届初中毕业生,可以通过“河南省中等专业学校招生服务平台”选报学校,也可以直接与招生学校联系报名。
7.全体学生的志愿填报
在6月16日结束,然后系统导出纸介档案,由学生本人签字确认,学校存档备查。
二、关于政策性加分
1.见文件第18#19页。
2.与2016年变化的是,我市丹江库区移民,已超过5年,今年不再享受政策性加分。
3.符合政策性加分条件的学生,6月14日完成证件提交、填表申报,6月15日各单位统一上报教体局。
4.审核工作由公安、计生、民政等相关部门把关。
三、关于分配生
1.初中三年间发生过转学、留级、休学、复习的学生,不得占用分配生计划。(不占用分配生计划的学生,教体局下达有具体名单。)
四、关于美术特长生
1. 花洲实验高中招收112人美术特长生。
2. 6月12日到花洲高长生招生办公室报名, 报名时交2017年中招考试同底板照片三张。
3.美术特长生的报考志愿必须与报考花洲高中的志愿相一致,否则不予录取。
4.考试内容:素描50分,色彩50分。
5.考试时间:6月17日
6.录取:文化课分数线按正取生录取分数线为基准降30分。
(此信息只是三个文件的摘要。详细内容,请阅读文件,按文件要求进行。)
附件:
1.河南省普通高中招生工作意见
2.河南省中招政策性加分对象和标准
3.2017年河南省普通高中招生考试方案
【附件1】
河 南 省 教 育 厅
关于2017年普通高中招生工作的意见
各省辖市、省直管县(市)教育局:
为做好2017年全省普通高中招生工作,现就有关事宜通知如下:
一、总体目标
2017年全省普通高中计划招生67万人,约占年度高中阶段总招生任务的55.8%。各地要根据省教育厅下达的高中阶段年度招生任务,制定分县(市、区)、分学校
(含民办学校)普通高中招生计划。招生计划一经下达,不得随意变更。
二、考录办法
2017年全省普通高中招生考试仍与初中毕业生学业考试合并进行。普通高中招生工作实行全省统一命题、统一试卷、统一考试时间,各地组织考试、阅卷和录取。各地要在国家和省规定的政策范围内,统一制定本辖区的招生方案。
(一)报名
2017年普通高中招生考试统一实行网上报名。中招报名工作由各省辖市、省直管县(市)教育行政部门负责统一组织实施,考生通过河南省高中阶段教育招生信息服务平台(zk.hagaozhong.com)进行志愿填报。
(二)命题
命题依据学科课程标准,体现课程改革的理念与要求,加强试题与社会实践的联系,注重考查学生对基础知识的掌握、分析和解决问题的能力。除《思想品德》学科时事政治命题范围调整为“考查2016年国内外重大时事,2017年1月以来的国内外重要时事,党的十精神及党和国家在现阶段的重要方针政策”外,其他各学科考试命题仍依据《2015年河南省普通高中招生考试命题要求》。
(三)考试
2017年全省中招文化课考试仍为单科考试方案,全省统一命题考试的科目为:语文、数学、英语、物理、化学、思想品德、历史。英语听力考试采用光盘播放,各考点要统一配备相关设备。各学科考试时间和分值见《2017年河南省普通高中招生考试方案》(附件1)。
继续实行初中毕业生体育考试和物理、化学、生物实验操作考试,体育考试和理化生实验操作考试纳入中招统一管理。
体育考试纳入综合素质评定之中,进行运动与健康素质测评,按满分70分计入中招录取总成绩。测评工作由各省辖市、省直管县(市)教育行政部门统一组织实施。
大家好!
非常荣幸能有这个机会与大家在一起共同学习,共同探讨,共同谋求我县教育发展之路。鄱阳二中是一所集初、高中为一体的完全中学,是上饶市重点中学、省重点建设中学,省现代技术教育示范学校,现有教师217人,学生4100人,其中初中部学生2200人,回顾我校10年的发展历程,初中办学硕果累累:中考录取重点高中人数连续9年居全县第一,今年中考我校又以第一批推荐考试63人,中招统考录取75人,文秘站网绝对优势名列全县前列。此外,初二素质测评、学科竞赛、文艺表演、演讲、体育竞赛等在全县首居一指,是什么原因让鄱阳二中在短短的几年里实现如此巨大的跨越?我们具体做法是:
(一)先进的办学理念是我校发展的精髓和核心
我校以不断满足人民群众对优质教育的需求为宗旨,积极实践人本思想,旗帜鲜明地提出了“开放、创新、发展”的现代教育理念,形成了“为了一切学生、一切为了学生、为了学生一切”的办学思想;明确了办学目标;力求把二中建设成为“管理一流、环境一流、师资一流、设备一流、成绩一流”的省重点建设中学,新理念、新观念、新思想、新目标为学校的发展明确了方向,理清了思路。
(二)全面实施素质教育是我校初中教育的主攻方向
近年来,特别是我校领导班子组建后,针对我校所处的现状,果断提出“办精办好初中、做大做强高中”的办学思路。因而在初中办学实践中,以学生为主体,积极引导学生“自主管理、学会做人、自主探究、学会学习、自主实践、学会创新、自主评价、学会完善”,培养了一大批素质全面,特长突出的人才。
我校的自主教育首先体现在引导学生自主管理上。从20__年开始,由校团委、学生会组织对各班的团支部书记和校学生会干部均实行竞选制,不再由班主任和校团委直接委任,而是经过自荐报名,竞职演说,现场答辩,民主测评等规范程序产生,大大激励了广大初中学生学习的积极性。
其次,构建全校文明网络,加强学生养成教育。校内环境卫生,教室内外保洁,公物维护每天都有学生轮流值日,黑板报、宣传栏每周都有学生负责,这些做法,激发了同学们的参与意识,民主意识,也增强了学生的主人翁意识和自理、自律能力。
再次,在教学方面,我校初中部教师着力引导学生自主探究,课堂教师不再主宰一切,机械灌输,而是充分发挥学生的主体作用,强化学法指导,激励学生带着“问题”探究知识形成的规律,让学生学会自己建构知识建构与能力体系。许多“问题”在老师的引导下,由学生自己发现,自已质疑,又通过相互合作,共同研讨得以解决。
再者,我校还改革对初中学生的评价机制,积极引导学生自主评价,各班利用每周班会,由值周学生干部登台总结本周情况,肯定成绩,指出不足,激励同学们不断进步,促进学生的自我完善。
(三)加强德艺双馨的初中精英教师队伍是学校发展的强力后劲
多年来我校非常重视教师队伍建设,以教育教学为突破口,在用人机制上,实行讲学历更讲能力,讲教学更讲教法,讲职称更讲成绩,能者上、庸者下,二中没有论资排辈,没有夸夸其谈,“人人讲教学、个个比奉献”是我校初中部教师中的新气象。文秘站网
学校近几年来,还在全校教师中广泛开展说课、示范课、优质课、公开课、课件制作等多种形势的教科研活动,采取走出去、请进来的先进教学观念的更新,以及以老带新,以强带弱等多种方式来不断提升教师综合素质,形成了一支凝聚力强,师德高尚,业务精良、团结向上的教师队伍,在初中部表现得更为明显,拥有县市级以上学科带头人
名,在其各自领域都有较高的知名度,这些,为我校教学质量的提高奠定了基础,很多教师在论文评选、课件制作、电视录相课等比赛方面都获得了优异的成绩。
教师整体素质提高,也是我校初中办学业质量高的一个重要因素。
(四)分层次办班是学校发展初中的特色之路
当前,不仅高中办学竞争异常激烈,初中也是如此,如何在沦海横流中独树一帜,闯出一片新天地,是我校不得不面对的一个严峻挑战,为此,我们在班级设置和管理上采取了以下几个举措。①突出主体,兼顾全面,分层教学、分层发展,让在校初中学生人人受重视、人人被关爱、人人向往成功,对长期以来成班率太高的痼疾进行“诊疗”,每班人数控制在65人左右,既减轻了科任老师负担,调动了学生学习积极性,又在社会上展示了二中新形象;②学校本着“赏识每一个学生、关爱每一个学生”的原则,努力为全体学 生提供广阔的学习天地和优质的教育服务,通过关注个体差异,分层次教学等手段,使班级设置和管理有助于因材施教,从而达到整体提高的效果。
教有特点、学有特长、校有特色,是我校一直追求的目标。全面贯彻教育方针,面向全体学生,以优良的教师队伍、现代化的设施、高效益的管理,促进了学生全面发展和个性特长的合理发展,可以这样说:多年来,我校输送出去的初中毕业生大都是基础扎实、能力强、素质全面、特长显著的学生。在最近闭幕的全省体育传统项目学校乒乓球比赛中,我校代表队战果辉煌,一举拿下本次比赛初中女子团体冠军,包揽了女子组前三名,这不仅在我校历史上绝无仅有,在全县也是独一无二的。
总之,尽管我校在初中办学方面有一定经验和作法,但在发展过程也遇到了一些困难和难题,但随着我校被列为全县四所优质高中,在二次创业当中,都将迎刃而解。以初中扬名、凭高中壮大,乘全县教育工作会议东风,二中实现“四个一流”的目标将为期不远!以上只是我校的一些做法,不足之处,还请各位领导和同仁批评指正。
摘 要:客户经理是烟草公司形象的最直接代表者,是烟草效益的最直接创造者。当前客户经理队伍仍存在许多问题,本文拟通过对临沂烟草客户经理职业生涯规划问卷调查,设计出完整的职业生涯规划方案:双通道晋升制度、职位管理制度、绩效考核制度与薪酬福利制度。
关键词:烟草公司 客户经理 职业生涯规划 双通道晋升制度
经过近十几年的发展,我国烟草公司已经建立了一支较高水平的客户经理队伍,促进了我国烟草的持续健康发展。但是,当前客户经理队伍仍存在许多问题,主要表现在缺乏与职业生涯通道相挂钩的客户经理选拔机制,缺乏不同职业通道客户经理对企业贡献度的衡量标准,缺乏完备的能力提升机制,又因为绝大多数客户经理是聘用员工,收入水平不算高,影响着队伍的稳定性,使工作源动力不足。如何才能真正形成“进得来、出得去、留得住”的用人机制,如何才能真正建立一支“有责任、有权利、有利益、有发展”的客户经理队伍,就成为摆在企业面前的一个紧迫问题,也是实现企业持续健康和谐发展必须解决的一个重要问题。本文拟通过对临沂烟草客户经理职业生涯规划问卷调查,设计出适合目前我国烟草公司实际管理现状的客户经理职业生涯规划方案。
一、临沂市烟草公司客户经理概况
临沂市烟草公司是具有烟草专卖行政管理、烟草经营双重职能的政企合一的特殊企业。截止2013年底,临沂烟草公司共有客户经理244人,男性占80%,女性占20%,性别结构较为合理。年龄结构也较合理,呈现一定的年轻化趋势。30岁以下占比达到48.4%,35岁以下占比80.4%,50岁以上只有0.7%,是一支充满活力的年轻化队伍。用工形式聘用制占比较高,92%为聘用制,8%为正式职工。从人力资源的角度看,企业整体素质主要是指科技文化水平。临沂烟草客户经理人力资源的整体素质与以往相比,虽然呈平缓上升趋势,但总体水平依然偏低。临沂烟草比较重视对职工的教育培训,并逐年增加教育经费用于对职工的文化素质教育、任职资格教育以及专业技能培训,推动了教育培训工作的发展,提高了职工的文化素质水平。但客户经理队伍整体推进平缓,且总体水平仍然偏低。从第一学历看,本科及以上只占9%,大专及以上也仅占32.8%;初中及以下占13.5%,高职及以下高达39.7%。
二、临沂市烟草公司客户经理职业生涯管理存在的问题
为了进一步了解临沂烟草客户经理职业生涯管理现状,课题组在公司开展了一次职业生涯管理的问卷调查,调查问卷包括三个方面内容:基本信息、工作满意度情况、对职业生涯规划的态度。面向全市客户经理发放调查问卷300份,收回233份,其中有效问卷216份,有效率高达92.7%。
从问卷调查结果及访谈得到的信息来看,尽管临沂市烟草客户经理人力资源管理制度基本健全,初步形成了与职业生涯管理相匹配的绩效管理、薪酬管理和培训制度,但临沂烟草在职业生涯管理方面的实践与科学规范的职业生涯管理的整体要求还相距甚远,公司还未能真正开展和落实职业生涯管理工作,职业生涯管理还基本停留在初级阶段。这些问题产生的根源主要有以下几个方面:
1.注重经济效益,轻视客户经理职业生涯规划
从问卷调查的结果来看,客户经理自身渴望和企业进行沟通、重视自己的职业生涯并且对职业生涯规划有基本的概念和认识。但与此同时他们也认为自己所处的企业并不重视客户经理职业生涯规划,也不愿意花大力气在客户经理的职业生涯规划上。企业更为看重的是客户经理为企业创造了多少财富和效益。这样导致的后果就是客户经理对企业缺乏认同感、忠诚心和安全感。会产生这样问题的根本原因是管理者本身对职业生涯规划的认知存在偏差,职业生涯规划的作用不仅是体现在能够促进客户经理的发展上,而且能够为企业的长远发展提供动力。
2.客户经理素质的测评手段缺乏
临沂烟草没有一套科学的客户经理素质测评手段,帮助客户经理自我认知。首先,在客户经理招聘时,没有客户经理素质测评这一环节,对客户经理的认识只是凭借从应聘简历上获得信息、笔试成绩和面试考官的经验判断,不清楚客户经理的性格倾向与职业能力倾向,不清楚应聘人员是否与申请的岗位相匹配。其次,在客户经理工作过程中,也仅限于根据销售业绩的绩效考核对客户经理专业素质和业务能力作出简单的评价。由于缺乏有效的素质测评手段,客户经理不能很好地进行自我认知,根据自身实际情况确定职业目标;企业作为客户经理所在的组织也不能很好的发挥引导作用,帮助客户经理确定职业发展目标,更不能真正做到人职匹配。
3.客户经理的职业通道设计不明确
缺乏明确的职业通道设计,会给客户经理整体的职业发展与提升造成诸多不利影响。一是职业通道太窄,只有少数的客户经理有机会得到晋升;二是职业通道不明确,许多想在技术层面发展的客户经理没有努力的方向。三是客户经理的职业发展通路是由人事劳资部门单方面决定的,晋升和调岗也是由主管领导和人事劳资部门共同决定的,客户经理完全处于被动地位。
4.缺乏职业信息系统的支持
目前临沂烟草已经形成了具有一定规模和结构的办公信息系统,但是,从相关信息的内容和数量上看,关于公司人力资源计划、人力资源管理方案、岗位设置的详细情况、人员变动及近期有可能空缺的职位和任职条件,各种不同岗位的报酬情况、工作绩效评估结果等信息基本处于空白状态,而是由人力资源部门内部掌握。而且从办公系统的使用过程来看,整个人力资源信息系统还没有建立,相关职业信息不能及时传播到各个部门,提供给客户经理个人。由于缺乏职业信息系统的支持,客户经理就无法知道可利用的职业发展机会,了解自己的职业发展通道;公司也无法公开、公平、公正地开展客户经理职业生涯管理活动。
5.客户经理的培训尚未形成知识、技能与职业规划有机结合的体系
临沂烟草目前对客户经理的培训更多地考虑到企业当前生产经营的需要,培训目的集中于提升客户经理的岗位技能,满足现有的岗位需要,但缺乏系统性和长期性规划,临沂烟草未能将客户经理的个人职业生涯规划和企业的长期发展规划相结合,忽视了针对为个人职业发展而制定的相应系统培训,所以大多数客户经理不了解职业生涯管理的知识,不清楚职业生涯管理与自己的关系。
6.薪酬管理制度尚未与职业生涯管理完全匹配
调研中,课题组发现目前薪酬的设计还只是侧重于根据客户经理职位的变化进行调整。如果客户经理职位得到提升,则薪酬会有较大幅度的增加,如果职位没有得到提升,则薪酬增加的幅度不会很大。如果客户经理的业务能力有了很大提高,但是职位没有得到提升,则薪酬不会得到较大幅度的增加。但目前客户经理晋升通道较窄,对于那些业务能力较强,但没有在职位上获得晋升的客户经理来说,薪酬就不会提升到一个令人满意的水平。因此,有的客户经理把相对较多的精力放在了如何提升职位上,而专心做好业务、专心于营销工作的客户经理就会对工作产生不满。
三、临沂烟草客户经理职业生涯规划具体方案设计
临沂烟草客户经理的职业生涯规划设计包括四个方面:双通道晋升制度、职位管理制度、绩效考核制度与薪酬福利制度。通过制定地区统一的客户经理任职条件、岗位说明书、工作流程、招聘管理办法、培训管理办法、考核标准、晋升管理办法、培训管理办法、档案管理办法等客户经理队伍管理制度,通过奖励先进、选拔贤能的方式,建立起有激励、有竞争的客户经理职位晋升体系,鼓励客户经理积极向上、多做贡献,全面提升客户经理队伍的整体水平。
1.双通道晋升制度
“双通道晋升制度”是本设计的一个显著特点,它把客户经理的晋升通道设计成非管理通道和管理通道的“双通道”,为客户经理发展打开全新的晋升空间。
非管理通道是晋升结构的主线,即以客户经理的考核成绩为基础,综合考虑其任职年限、教育程度、综合能力等因素,将客户经理划分三级九档,三级分别为初级()、中级()、高级(),每一级内分A、B、C三档。同时,不的层级与档次将对应不同的职级薪酬收入标准。
管理通道是晋升结构的副线。随着客户经理在非管理职位达到高级,各方面素质和能力均得到提高,则有资格参加管理通道的岗位竞聘,往管理岗位晋升。客户经理一旦进入了“双通道晋升阶梯”,就可以根据自己的特长和优势,有针对性地拓展职业生涯:绝大部分客户经理专于提升业务能力,愿意长期稳定地服务零售客户,随着其考核成绩的提升,有机会从初级上升至高级(A档享受正科级待遇);而少部分客户经理在掌握精湛的业务技能的基础上,有志于从事更高级的岗位,则有机会公开、公平、公正地参与局(公司)管理岗位的竞争,谋求更高的发展。
以客户经理的考核成绩为基础,综合考虑其任职年限、教育程度、综合能力等因素,分别制定初级、中级、高级和各级别中不同档次客户经理的评定和晋升标准,作为客户经理职级在非管理通道阶段的评定与晋升的依据。
2.考核内容与晋升程序
(1)客户经理职级考核的内容。针对客户经理职级评定与晋升的考核,以市公司现行的客户经理岗位绩效考核体系、指标与流程为基础,由月度考核和年度考核两部分组成。
月度考核由基础考核、营销考核、管理考核三部分组成。基础考核是对客户经理在执行公司制度,达到日常工作基本要求的考核项目;营销考核是对客户经理在完成公司营销目标情况的考核;管理考核主要考核客户经理对市场与客户的管理与服务。可以通过制订客户满意度测评表量化考核结果,进而反映客户经理的综合管理水平。初级客户经理主要侧重基础考核,中级客户经理侧重营销考核,高级客户经理主要侧重管理考核。
年度考核决定客户经理的晋档、晋级、降档和降级,由总体考核和附加考核两部分组成。总体考核即考核委员会根据客户经理当年月度考核成绩和年度工作总结对客户经理全年工作绩效给予的总体评价。附加考核是对客户经理的综合素质和能力进行的考核,是对于年度考核之后符合晋级条件客户经理进行的附加考核,既包括达到晋级条件的客户经理对自身业绩、素质与能力的评价,还包括考核委员会对其作出的评定。
(2)考核与晋升的程序。为使考核和层级评定及晋升工作公开、透明,成立客户经理绩效考评委员会。委员会主任由公司业务经理担任,成员包括公司人事劳资处、营销中心、岗位绩效考核小组、纪检监察处等部门人员及市场部主任。各县区营销部成立相应的考评小组。考评委员会负责全市高级、中级客户经理考核评定,各县区营销部的考评小组负责本单位初级客户经理考核评定。非管理职位等级序列(初级客户经理中级客户经理高级级客户经理)是一个“纺垂型结构”,客户经理晋升通道稳定运行后的分级比例将控制在:高级10%、中级60%、初级30%,当某个级别的客户经理人数超过比例时,实行末尾淘汰制。原则上,层级的评定与晋升按照由低到高逐级、逐档晋升的方式,但对于短期内表现优异、贡献突出的员工,只要满足晋升的标准,可以跳档或跳级晋升。
参考文献:
[1]龙立荣等.自我职业生涯管理与职业生涯成功的关系研究[J].管理学报,2007.5.
[2]王健等.从客户经理制角度分析我国商业银行客户经理流失问题[J].经济研究导刊, 2009.9.
通知原文
各市(州)教育行政部门:
根据《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》(国发〔2014〕35号)、《四川省人民政府关于印发四川省深化考试招生制度改革实施方案的通知》(川府发〔2016〕20号)精神,为贯彻落实《教育部关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》(教基二〔2016〕4号),结合我省实际提出以下实施意见。
一、总体要求
坚持“育人为本、普职并重、公平公正、科学规范、因地制宜、市州为主”的基本原则。全面贯彻党的教育方针,遵循教育规律,落实立德树人根本任务。构建有利于推进基础教育课程改革,有利于加强素质教育,有利于义务教育均衡发展,有利于促进学生健康成长和全面发展的考试招生制度。
到2020年左右基本形成基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式和规范有序、监督有力的管理机制,提升教育质量,促进教育公平。
二、主要任务
(一)实行初中学业水平考试。
1.“两考合一”。初中学业水平考试主要衡量学生达到国家规定学习要求的程度,考试成绩是学生毕业和升学的基本依据。已经实行初中毕业、高中招生“两考合一”的地区要统一规范为初中学业水平考试;个别没有实行“两考合一”的地区要从2017年秋季入学的初中一年级学生起实行初中学业水平考试,实现一考多用,避免多次考试,加重学生备考负担。
2.考试科目。初中学业水平考试范围覆盖义务教育课程方案规定的所有科目,实行“全科开考”,包括现有的语文、数学、外语、物理、化学、生物、道德与法治、历史、地理、体育与健康、音乐、美术、综合实践活动中的信息技术和地方课程等,并根据义务教育课程方案调整而调整。综合实践活动的其他相关情况(包括研究性学习、社区服务与社会劳动实践、劳动与技术教育)应结合实际作为综合素质评价内容。各地要引导学生认真学习每门课程,确保初中教育的基本质量。
考试各科目分值的设定,应以义务教育课程方案、课程标准设定的课时、课程容量等为主要依据,避免个别科目分值过低、科目之间分值差距过大。
3.考试方式。语文、数学、外语实行纸笔闭卷考试,有条件的市(州)外语考试可增加听力测试、口试。物理、化学、生物采取纸笔考试和实验操作技能考试相结合的方式,可每个科目两项考试成绩合并计算作为学科总成绩。实验操作技能考试按我省相关要求执行。道德与法治、历史、地理实行纸笔考试;信息技术实行上机操作考试;体育与健康考试科目由体能和技能项目组成,鼓励多项目抽考选考,由市(州)统一组织实施。音乐、美术成绩由艺术素质测评成绩和技能测试成绩组成,由市(州)确定具体要求。地方课程的考试方式由各市(州)确定。文化学科可以根据学科性质和特点,采取各科分卷或相近科目合卷的方式考试。
4.命题要求。考试命题要充分发挥学业考试在课程改革中的积极导向作用,兼顾毕业考试和招生考试的不同功能。要根据国家义务教育课程方案和课程标准,紧密联系社会实际与学生生活经验,增强考试内容的基础性、综合性。要在全面考核学生基础知识和基本技能的基础上,减少单纯记忆、机械训练性质的内容,加强对学生独立思考和综合运用所学知识分析、解决问题能力的考查。要以促进学生全面发展为根本,注重对学生科学素养、人文素养、实践能力和创新精神等综合素质的基础考查。
语文、数学、外语科目命题由省教科所组织,其他科目考试命题由各市(州)组织实施,各地也可根据需要进行联合命题。各级教研部门应深入研究新形势下学业水平考试科学性和规范性的办法,通过教师培训、编写考试说明等加强对学业水平考试的指导,促进初中教师对初中学业水平考试的全面理解和把握。省级教研部门要加强对各地命题指导和必要的培训,每年对各地试题进行评价并评价报告。
5.考试时间。按照义务教育课程方案的规定和要求,语文、数学、外语考试一般于每年的6月中旬进行。物理、化学、道德与法治、历史、生物、地理、信息技术7科考试和物理、化学、生物实验操作考试按照“学完即考”的原则,及时安排;体育与健康考试、音乐和美术技能测试安排在九年级下学期进行。要认真落实国家课程方案和省定课程计划,不得提前结束课程安排考试。
6.成绩呈现。改进考试成绩呈现方式,可以采用分数、等级等形式呈现,鼓励有条件的地区实行等级呈现,克服分分计较,避免过度竞争。采取等级呈现方式的,可以分为A、B、C、D、E等若干等级。音乐、美术用等级或“合格”“不合格”呈现。学业水平考试结果的应用,由各地制定学业水平衡量和招生录取相关实施意见予以确定。将体育与健康纳入高中阶段学校招生录取计分科目,其分值权重原则上不低于总分的8%。
7.考试组织。初中学业水平考试具体由各市(州)组织实施。各市(州)要制定初中学业水平考试实施细则,针对不同学科的性质和特点,确定具体的考试方式和方法。
(二)完善学生综合素质评价。
1.评价内容。综合素质评价是对学生全面发展状况的观察、记录和分析,是培育学生良好品行、发展个性特长的重要手段。评价内容主要包括思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养和社会实践五个方面。各地和学校要根据义务教育的性质、学生年龄特点,结合教育教学实际,进一步细化和完善五个方面的评价内容和要求,充分反映学生的全面发展情况和个性特长,注重考查学生的日常行为规范养成和突出表现。
2.评价依据。以学生在校期间的成长记录为主要依据,包括:思想品德与行为规范评价和成长发展的记载;各学科的学业成绩记录和学习小档案的记载;参加专题教育、社会实践活动、学校和班级及社团活动的记录,“个性特长”和获得奖励的记载;身心健康状况记载;艺术特长和基本素养记载;校本课程的考查结果等。
3.评价程序。主要包括写实记录、整理遴选、公示审核、形成档案。学校要为学生建立成长记录,教师要指导学生客观记录反映综合素质评价主要内容的具体活动,搜集相关事实材料,及时填写活动记录单。每学期末,教师要指导学生依据写实记录材料整理、遴选出具有代表性的重要活动记录和典型事实材料,记入综合素质档案。遴选出来、用于招生使用的活动记录和事实材料必须于每学期末在教室、公示栏、校园网等显著位置公示。学校要对相关材料进行汇总,为每位学生建立综合素质评价档案。档案材料要突出重点,简洁明了,便于在招生中使用。
4.结果运用。初中学校和教师要充分利用写实记录材料,对学生成长过程进行科学分析,引导学生发现自我,建立自信,指导学生克服不足,明确努力方向。学校要将学生综合素质档案提供给高中阶段学校,作为高中阶段学校择优选拔新生、自主招生的重要参考或依据。各高中阶段学校要根据学校办学特色和人才培养要求,制定科学规范的综合素质评价体系和办法,组织对档案材料进行研究分析,做出客观评价,作为招生录取的参考或依据。各高中阶段学校要在招生章程中明确提出综合素质评价结果的具体使用办法并提前公布,规范、公开使用情况。
5.评价实施。初中综合素质评价具体实施办法可参考借鉴我省普通高中综合素质评价实施办法。各市(州)要基于学生发展的年龄特征,结合当地教育教学实际,研究制定初中综合素质评价实施方案,并指导学校制定具体的实施细则。
(三)改革完善招生录取办法。
1.开展综合改革试点。开展高中阶段考试招生制度改革试点,探索基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的招生录取模式,取得经验后全省推广。试点具体任务包括两项,一是计分科目的构成。要在全开全学、全科开考、保障基本质量要求的基础上,根据“夯实基础,文理兼顾,负担适度,稳妥推进”的要求,确定计分科目。现已采取4(语文、数学、外语、体育与健康)+6(道德与法治、历史、地理、生物、物理、化学)模式录取计分的,不再减少计分科目。二是综合素质评价的使用。试点地区要将综合素质评价作为招生录取的参考或依据。市级教育行政部门要明确综合素质评价使用的基本要求,高中阶段学校根据学校办学特色制订具体的使用办法。探索建立客观真实、方便适用的综合素质评价制度和规范有效的使用办法,使综合素质评价在招生录取中真正发挥作用,克服唯分数论,要避免人为设定不同等级学生的比例和名额,促进学生全面健康发展。使综合素质评价在招生录取中真正发挥作用,促进学生全面发展。
结合近年来各地高中阶段考试招生制度改革情况,经市(州)申报,专家论证审核,决定在绵阳市、宜宾市、眉山市开展试点。试点地区要制定试点方案,根据当地实际,积极稳妥地进行探索。
综合改革试点从2017年秋季入学的初中一年级学生起开始实施。试点之外的其他地区从2017年秋季入学的初中一年级学生起开始推行初中学业水平考试和综合素质评价,高中招生录取可以暂继续按照现行的方式进行。各地要立足实际逐步改革过渡,最迟从2021年秋季入学的初中一年级学生起实行基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中招生录取办法。
2.统筹普职协调发展。各市(州)要按照普职招生规模大体相当的要求,科学合理制定招生计划,切实做好中等职业学校招收初中毕业生工作,鼓励和引导动手能力强、职业倾向明显的学生接受职业教育,为培养高素质技术技能人才奠定基础。创新中职招生考核方式,积极创造条件,使有意愿的初中毕业生都能进入中等职业学校学习。建立普通高中和中等职业学校合作机制,探索课程互选、学分互认、资源互通,打通普通高中和中职学校的“立交桥”,为高中阶段学生提供选择机会。
3.继续实行优质学校指标到校。省级示范性公办普通高中统招生计划要以50%以上的比例合理分配到服务区内的初中学校,重点(示范)等优质中等职业学校也可将一定的招生名额分配到区域内初中,并适当向薄弱初中、农村初中倾斜,促进义务教育均衡发展。进一步落实和完善进城务工人员随迁子女在当地参加高中阶段学校考试招生的政策措施。
(四)进一步完善自主招生政策。
可给予省级示范性公办普通高中一定数量的自主招生名额,招收具有学科特长、创新潜质的学生,推动高中阶段学校多样化有特色发展,满足不同潜质学生的发展需要。市域范围内的自主招生资格和方案由市(州)教育行政部门审批,从严控制招生比例,一般不超过招生计划的5%。跨市(州)自主招生资格和方案由市(州)教育行政部门审核后报教育厅审批。各地要制定实施细则,根据实际适度审批自主招生学校,加强对自主招生过程的监督管理,严格控制自主招生计划,将招生时间、招生办法和招生程序等各个环节和录取结果向社会公开,接受社会监督,确保自主招生工作公平公正、安全有序进行。
(五)强化招生管理。
1.严格招生计划管理。高中阶段招生由市(州)教育行政部门组织实施。各地要完善招生计划编制办法,按照普及高中阶段教育的要求,根据区域内学校布局、适宜的学校规模和规定的班额以及普职招生规模大体相当的原则核定招生计划并严格执行。要加强招生和学籍管理,公办、民办学校均须按照经核定的办学规模,严格执行年度招生计划,严格按照规定录取新生,不得无计划招生和超计划招生。公办普通高中学校应当严格按照教育行政部门核定的招生范围招生,严禁未经教育厅批准擅自跨市(州)招生。具有中等学历教育资格的中职学校可面向全省范围自主招生。各地要积极支持重点(示范)中职学校和经教育厅批准的省级重点(示范)中职学校的宣传和招生工作。
2.严格招生时间管理。市(州)和县(市、区)教育行政部门要严格执行《义务教育法》相关规定,明确规定当地中小学招生时间,保证九年义务教育依法实施。所有公办、民办高中学校均须按照教育行政主管部门的统一部署,在规定的时间,按规定的程序开展招生工作,严禁在学生完成初中学业水平考试前学校自行组织招生考试和录取新生,严禁将未完成九年义务教育的学生提前送到高一级学校就读,严禁学校剥夺初中毕业学生参加中考和录取的机会和权利。
3.严控考试加分。大幅减少、严格控制加分项目,全省从2017年秋季入学的初中一年级学生起全面取消体育类、艺术类、科技类、比赛类、过程评价类等加分项目,相关特长和表现等在学生综合素质评价档案中呈现。各地要组织对本地区加分项目进行清理,同步取消地方规定的各类加分项目。根据国家、省有关规定保留的加分项目,要严格控制加分分值,健全考生加分资格审核公示制度,接受社会监督。
4.实行阳光招生。各地和学校要在招生入学关键节点,就核心政策、群众关心的政策疑难点做好宣传释疑工作。高中阶段学校招生宣传由教育行政主管部门负责管理和指导。招生宣传必须规范、合法,不得以任何形式虚假宣传资料和信息。高中阶段学校招生要做到招生政策、招生计划、招生范围、招生程序、招生方式、收费标准、招生结果“七公开”,其内容必须在当地的主流媒体、教育网站、学校公示栏等公布,自觉接受社会监督。禁止公办学校以民办学校名义招生或民办学校以公办学校名义招生。禁止把以公办学校名义招收的学生安排在民办学校或社会培训机构就读。禁止生源学校和教师干扰或违背学生意愿填报学校志愿。
三、组织保障
(一)加强组织领导。
市(州)教育行政部门要进一步明确改革的目标任务和措施要求,制订具体实施方案,2017年12月底报教育厅备案。要建立有效工作机制,切实抓好落实。要充分考虑考试招生工作社会关注度高、影响面大的特点,提前公布实施方案,有序推进各项改革。
(二)深化教学改革。
严格落实义务教育课程方案,合理安排教学进度,开齐开足国家规定的各门课程,严禁压缩综合实践活动、艺术(或音乐、美术)、体育与健康等课程的课时。加强初中学校校长和教师培训,转变人才培养观念,创新人才培养模式和教学方法,切实实施素质教育。加强师资配备、设施设备等方面的条件保障,满足正常教学需要。定期对初中学校课程实施情况进行评估。
(三)提升保障能力。
各地要加大经费投入,加强考试机构、考务组织、考场基础条件、招生录取等方面基本能力建设,充分保障初中学业水平考试所需经费。各市(州)要加强初中学业水平考试题库建设。各级教研部门要开展试卷评估和分析,提升考试命题质量和水平。建立健全试卷命题、印制、运送、保管、阅卷等全过程保密制度,确保试题试卷绝对安全。探索以全国中小学生学籍信息管理系统为基础,逐步建立区域内统一的初中学业水平考试和综合素质评价电子化管理平台。
(四)做好宣传引导。
各地要认真做好改革政策措施的宣传解读工作,及时回应学生、家长和社会关切。加强普通高中家庭经济困难学生资助和中等职业学校免费等惠民政策的宣传,为推进改革、普及高中阶段教育营造良好的氛围。
(五)严肃责任追究。
各地要切实维护中考工作的性、严肃性,严格遵守招生管理工作规定,规范学校招生行为,防止恶性竞争,维护正常的招生秩序。各级教育行政部门对辖区内学校出现的提前私自招生、随意扩大招生计划、违规跨区域招生、擅自提高自主招生比例等违规招生问题,要按管理权限进行严格问责,并视情节轻重给予相关学校及责任人处分。
本《实施意见》有效期5年。
内容解读
一、《实施意见》出台的背景、依据是什么?
《实施意见》是根据《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》、《四川省人民政府关于印发四川省深化考试招生制度改革实施方案的通知》(川府发〔2016〕20号)精神,按照《教育部关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》(教基二〔2016〕4号,以下简称《指导意见》)具体要求,结合我省实际所制定。
二、《实施意见》是怎么形成的?
教育部出台的《指导意见》,对基本原则、改革目标、主要任务、组织保障做了明确要求,并要求“各省级教育行政部门要加强对本地区改革的统筹规划,进一步明确任务和要求,制订实施意见”。随后,教育部又多次召开专门会议,交流研讨各地已经实行和准备实行的中考改革办法,并进一步明确了各方面要求。
我厅将制定我省《实施意见》作为全面贯彻党的教育方针,落实国家文件精神,推动解决现有问题的重要工作举措,组织力量深入各级教育行政部门、教研部门、学校调研,反复讨论,广泛征求意见。
按照教育部要求,我厅于今年6月将《实施意见》(草案)报教育部初审,并按教育部反馈的修改建议做出修改,教育部原则上同意我省《实施意见》。近期,《实施意见》通过了教育部正式备案审核。
三、《实施意见》的总体要求是什么?
这次改革的指导思想是全面贯彻党的教育方针,遵循教育规律,落实立德树人根本任务;构建有利于推进基础教育课程改革,有利于加强素质教育,有利于义务教育均衡发展,有利于促进学生健康成长和全面发展的考试招生制度。
这次改革的基本原则是育人为本、普职并重、公平公正、科学规范、因地制宜、市州为主。
这次改革的总体目标是到2020年左右基本形成基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式和规范有序、监督有力的管理机制,提升教育质量,促进教育公平。
四、《实施意见》的主要任务有哪些?
这次改革主要有五大任务:包括实行初中学业水平考试、完善学生综合素质评价、改革招生录取办法、进一步完善自主招生政策和强化招生管理。
(一)初中学业水平考试的主要功能是什么?与传统意义上的中考是什么关系?
《实施意见》提出:初中学业水平考试主要衡量学生达到国家规定学习要求的程度,考试成绩是学生毕业和升学的基本依据。推行初中学业水平考试不是取消中考,而是将初中毕业考试和高中招生考试合二为一,实现一考多用,避免多次考试,减轻学生重复备考的负担和压力。
我省大多数地区过去已经将初中毕业考试和高中招生考试合二为一,但名称、要求不一。这次进行了统一规范:已经实行初中毕业、高中招生“两考合一”的地区要统一规范为初中学业水平考试;个别没有实行“两考合一”的地区要从2017年秋季入学的初中一年级学生起实行初中学业水平考试。
(二)这次改革是如何处理“全科开考”和不增加学生负担的关系?
将国家课程方案所设定的科目均列入学业水平考试的范围,目的在于引导学生认真学习每门课程,克服一些科目“不考不教、不考不学”的倾向,引导学生打好共同基础,确保义务教育的基本质量。
同时,为防止增加学生负担,在考试内容上强调提高命题质量,减少单纯记忆、机械训练性质的内容;在成绩呈现方式上,提出可以采用分数、等级等多种形式呈现,鼓励有条件的地区实行“等级”呈现,克服分分计较;在高中阶段学校录取计分科目的构成和数量上,主要由市(州)根据当地实际进行设计,一般仍采取4(语文、数学、外语、体育与健康)+6(道德与法治、历史、地理、生物、物理、化学)模式录取计分,没有纳入的科目考试成绩合格即可。
(三)这次综合素质评价改革有什么新的要求?
一是评价内容上,要求各地和学校根据义务教育的性质、学生年龄特点,结合教育教学实际,细化和完善思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养和社会实践五个方面的评价内容和要求。二是在评价重点上,强调反映学生的全面发展情况和个性特长,注重考查学生日常行为规范养成和突出表现,充分体现义务教育阶段学生的特点。三是在评价程序上,强调要做好写实记录、遴选典型事实材料、将用于招生使用的事实材料进行公示、审核、建立综合素质评价档案,做到程序严谨,方便适用。四是在结果使用上,实行谁使用谁评价,由高中学校根据学校办学特色制定具体的使用办法。
(四)高中招生录取看什么,这次改革的主要内容是什么?
这次改革的目标是逐步建立基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式,重在改变目前高中招生将部分学科成绩简单相加作为录取依据的做法,克服唯分数论。为了积极稳妥推进招生录取模式改革,将开展综合改革试点,逐步总结推广。
一是明确改革试点的两项具体任务:高中录取计分科目的选择构成和综合素质评价在高中录取中的使用,其中现已采取4(语文、数学、外语、体育与健康)+6(道德与法治、历史、地理、生物、物理、化学)模式录取计分的,不再减少计分科目。
二是确定绵阳市、宜宾市、眉山市作为改革试点地区,从2017年秋季入学的初中一年级学生起开始实施改革。三是明确试点外地区的实施步骤,试点外地区从2017年秋季入学的初中一年级学生起开始推行初中学业水平考试和综合素质评价,但高中招生录取可以暂继续按照现行的方式进行,全省最迟从2021年秋季入学的初中一年级学生起全面实行基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中招生录取办法。
(五)这次改革对考试招生加分是如何规范和完善的?
为更好地促进教育公平,根据《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》和《四川省人民政府关于印发四川省深化考试招生制度改革实施方案的通知》的统一部署,《实施意见》明确提出全省从2017年秋季入学的初中一年级学生起全面取消体育类、艺术类、科技类、比赛类、过程评价类等加分项目,各地同步取消地方规定的各类加分项目,相关特长和表现等计入学生综合素质评价档案。
(六)普通高中的自主招生如何规范?
为推动高中阶段学校多样化有特色发展,满足不同潜质学生的发展需要,《实施意见》明确提出可给予经批准的省级示范性公办普通高中一定数量的自主招生名额。明确规定了市域范围内和跨市州两类自主招生资格的审批程序和要求。同时,要求从严控制招生比例,市域范围内的自主招生名额由市(州)教育行政部门审批,一般不超过学校招生计划的5%;跨市(州)自主招生的招生名额由市(州)教育行政部门核准后报教育厅审批。