时间：2023-10-12 16:12:06
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇人事管理效能，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：人事 医院人事管理 应用 内涵 作用 问题 规避措施
随着医疗卫生体制改革的不断深入，人事在医院人事管理中得到了广泛的运用，但人事制度的重要作用在医院人事管理中并没有得到充分体现，特别是在应用过程中存在一些问题，在一定程度上制约了人事制度在医院人事管理中的应用。因此，在新一轮医疗卫生体制改革的浪潮下，必须对人事制度有更加全面的认识，既要认识到人事在医院人事管理中的重要作用，也要认识到其存在的问题，更要把握其发展趋势，进一步健全和完善医院人事管理制度，使医院人事管理更加科学化、规范化、效能化。
一、人事制度的基本内涵
人事制度是基于国家的人事政策和相关制度，尊重单位人事聘任的自以及人才择业自，由政府人事部门所属的人才交流机构为综合代管部门，接受用人单位和个人的委托，为其提供人事管理方面的综合服务的制度。它涵盖了三方面的内容：一是人事牵涉人事机构、用人方面和员工个人三方面的关系，因此可以将人事制度看作人事管理社会化服务方式的一种。二是人事活动属于人事管理行为，因而它还是一种人事关系的。三是人事属于具有民事法律效力的契约化行为，人事机构与委托方通过订立协议达成等价有偿的合作关系。
二、人事在医院人事管理中的重要作用
人事作为一种社会化的人事管理制度，在医院人事管理中的应用越来越广泛，调动了医院人事人员工作的积极性、主动性和创造性，推动医院人事管理体制改革。
一是打破了封闭、单一的用人管理机制，推动医院人事制度改革，减轻了医院管理负担，增强了医院人事管理的生气和活力。二是人事人员在与用人单位签订劳动合同或考录事业单位时，人事期间可计算工龄，实现编制外与编制内同工同酬，充分享有单位各项福利待遇。三是摆脱了人才对医院的依附，打破医院传统铁饭碗和大锅饭的人事管理模式，有利于激发医院人才的创造性，激励他们更好地开展工作。四是人事人员由人才服务机构统一管理，促进医院人才资源的有效利用和合理配置，促进医院人才流动加速，有效解决医院人才不足的问题。五是医院拥有自主选择权，打破医院传统一岗定终身的人事管理模式，通过择优录取，确保医院引进对口人才和急需人才，进而推动医院的医疗技术创新。
比如我院近三年来办理、签订人事人员115，其中研究生20、本科生75人、大专生15人，中专生5人，其中医疗岗位75人、医技岗位25个、护理岗位15人，其中高级职称5人，中级职称15人，初级职称50人，都属于我院急需的专业技术人才。这些人员现已逐渐成长为医院的技术骨干或技术培养人，推进了医院医疗技术的开展与创新，增强了医院生气与活力。
三、人事在医院人事管理应用中存在的主要问题
虽然人事在医院的应用越来越广泛，但人事制度在医院的应用过程中还存在一些不容忽视的问题。
一是人事制度存在观念问题。各医院领导层及中层绝大多数是拥有编制的在职人员，并且对人事的理解不尽相同，不能有效地实施和发挥人事制度的优势。二是人事人员社会保障制度不健全。由于不同地区、不同医院的参保方式存在差异，导致人事人员社会保障不到位。还有些医院未为人事人员缴纳公积金，导致许多外来的人事人员购买商品房负担过重，压力过大，影响其归属感，造成人才流失。三是人事人员身份认同度较低。虽然人事人员基本上实现了同工同酬，但人事人员还是医院聘用的编外人员，与事业编制人员在很多方面存在一定的差距，导致人事人员缺乏职业认同感。四是人事人员晋级晋升空间有限。有些医院在中层干部竞聘、评先评优、职称评定和教育培训等上，一定程度限制了人事人员的积极参与，使得其缺乏公平感，认为自己在医院的发展空间有限，进而缺乏工作的积极性、主动性和创造性。比如我院近三年来办理、签订人事人员中，基于上述情况，已有45名人事人员因考研或考编等方式离开现岗位，给我院医疗工作造成了重大损失。
四、规避人事制度在医院人事管理应用中主要问题的措施
一是转变人事人员观念。医院人事制度实施的重点应放在观念的改变上，只有从根本上解决认识问题，才能真正推动人事制度的实行。二是完善人事人员社会保障。为人事人员缴纳“五险一金”，解除其后顾之忧，提升其在医院的归属感，促使其更安心的在医院工作，创造更大的价值。三是提升人事人员职业公平感。进一步健全和完善人事人员薪酬体系，既要做到同工同酬，又要奖惩分明，使人事人员的价值得到充分肯定，同时还要淡化编制身份差异，实行统一的考核机制，促进人事人员职业公平。四是加强人事人员的教育培训。为人事人员提供同等的培训、学习、深造的机会，为其做好职业规划，对于有上进的，有发展前景的人事人员，给予相同锻炼、提拔的机会。
随着我国医疗卫生体制改革的不断深入，人事制度已逐渐成为我国医院人事管理的重要内容，但目前我国一些医院对人事制度的重要作用还缺乏全面的认识。这就需要从新的医疗卫生体制改革出发，进一步加强对人事制度重要性的认识，特别是针对当前人事制度应用方面存在的一些问题，进一步健全和完善人事制度，使人事制度更加科学化、规范化、效能化，为我国医院发展提供人才保障。
参考文献
[1]陈丽.人事在医院人事管理中的应用[J].现代物业（中旬刊），2014（11）：20-21
信息化是当前档案管理工作的重要发展趋势，同时也是提升档案管理水平的一项必然举措。现阶段干部人事档案管理工作开展的过程中，整体信息化管理工作的开展依然具有很大的提升空间，信息化的价值与优势需要通过不断地探索和改进才能得到最大限度地体现。本文就围绕推动从人事管理创新的目标，当前人事档案信息化管理工作开展的相关问题进行了分析和探讨。
关键词：
干部人事档案；信息化建设；人事管理创新
0引言
在当前信息化时代，各行各业都呈现了重要的信息化发展趋势，档案领域的工作更是如此。针对于干部人事档案管理工作来说，信息化也已经是其中非常重要的一个环节和工作路径[1]。为了对于人事管理工作进行合理的创新，我们必须要从干部人事档案管理工作入手，将信息化的价值与优势进行更好地发挥，更好地将档案管理工作的作用进行体现，为人事管理工作提供更加高效、可靠、高质量的档案资源支持，更好地推进和促进人事管理工作的全面创新。
1干部人事档案信息化管理对于人事管理创新的意义
对于人事管理工作来说，档案工作的重要性是毋庸置疑的。要想实现对人事管理工作的创新，我们就必须从一个更加科学、客观的角度对于信息化建设工作进行接受和认同，正确地认识到信息化建设工作所带来的优势和改变，客观地对待和接纳信息化建设工作的开展。在以往干部人事档案管理工作中，过于传统的管理方式导致了工作陈旧、效率很低，这从另一方面也影响了档案管理工作人员自身的创新能力和创新意识，让其在工作中止步于当前现有的成绩。在日常工作中，传统的管理思路下，仅仅关注与年度、月度的立卷归档案卷数量，查询服务提供的数量，而对于具体人事管理工作却没有提供可靠的档案信息的支持，对于档案管理工作的价值没有进行充分的发挥和改进。在信息化管理的影响下，干部人事档案管理工作的效率得到了大幅度的提升，并且整体档案管理工作的主动性也得到了更好地强化。档案管理人员在日常工作中得以从枯燥、重复的劳动中解脱，他们可以投入更多的精力在自身工作的创新当中。只有这样，人事干部档案管理工作的效能才能得到进一步的提升，同时也可以更加主动地思考如何从自身的角度入手，为人事管理创新活动提供有效地档案信息资源，不断地将超前的意识进行融入，提升自身的服务意识和服务能力。
2干部人事档案信息化管理工作的开展思路
第一，加强基础设施投入。对于档案管理工作来说，信息化管理的基础就是各类齐备的基础设施。干部人事档案资料本身在信息化管理发展的过程中，整体信息资源的数量和种类逐渐增加，如何与时俱进地对基础设施进行改善，从硬件层面上满足卫生计生事业单位的发展需求是非常关键的[2]。在当前信息化管理驱使下，我们要做好配套设施的保障，档案管理人员要结合自身档案管理工作的需求，合理地采购电脑、打印机、复印机、扫描机、存储器、档案资料等相关设备，并且做好管理和控制，做到电子件与纸质资料件的内容完全一致。第二，加强人才培养。对于档案管理工作来说，信息化的开展需要一批优秀的专业人才来进行实现，针对于人才方面的需求，我们予以重视，并且加强对优秀人才的引进，不断提升人才队伍的综合素质和水平。结合当前人才队伍构成情况，积极引入合理的培训模式，系统化地展开对于在岗人员信息化管理水平的培养，让其自身的操作能力和实战水平得到更好地提升。目前，一部分乡镇卫生院的档案管理人员本身没有经过专业的档案方面知识的学习，虽然他们工作经验上十分丰富，并且可以确保接收、审查、归档以及各类传统档案业务工作中发挥了重要的职能作用，但是当前信息化档案管理环境下，我们必须要认识到保持强大学习能力的重要性。结合队伍构成情况，构建一支复合型、高素质人才队伍，这是当前档案管理工作开展中所应该关注的一个内容。档案管理工作中，也要融入绩效考核，从更多的角度来实现对在岗人员的有效激励，档案管理人员自身也要提升认知、与时俱进地提高自己，打造优秀的服务意识和业务能力。对于当前知识经济时代，很多管理理论和方法都需要我们进行深入的学习和研究，档案管理者要接受新环境所带来的挑战，勇敢地进行创新，打破以往档案管理工组中的问题，为档案管理信息化工作的构建一条平坦的路径。专职人员要对档案信息化管理业务工作进行充分认识，满足干部人事档案管理工作的新需求。第三，对工作模式进行合理地创新。在科学技术发展影响下，我们要清晰地认识到，档案管理工作信息化已经成为一个必然趋势和方向，面对新的发展挑战，我们要勇敢地对信息化管理工作进行调整，创新工作模式，完善当前信息化管理策略，尽最大可能将信息化管理的效能进行更好地发挥。工作模式创新的过程中，我们要化繁就简，对于现阶段一些不必要的过于繁琐的流程进行缩减，提升流程的整体效率。现阶段，虽然信息化管理平台已经得到了大幅度的应用，但是其应用深度还十分有限，大多数仅仅集中于对单项目录的检索、录入、输出等方面。在实际工作中，我们要认识到档案管理工作的开展，信息化管理工作是全方位的，而不是仅仅体现在这几个工作环节和内容当中[3-4]。例如，在档案管理上，可以融入互联网的管理思路，采取条形码来对于档案号进行替代啊，这样可以提升归档和查阅的效率，同时管理上也更加安全可靠。信息化管理模式下，我们需要进行不断地探索和了解，对于具体工作中出现的各类问题进行更好地解决，这样才能得到提升的效率和保障效果的目标。
3结论
总的来说，对于当前干部管理工作的创新来说，干部人事档案信息化发挥着重要的作用，针对当前人事管理工作的创新需求，我们要勇于应对挑战，切实地在其位、谋其事，锐意进取、不断探索，真正地将干部人事档案信息化的价值进行发挥和体现。
参考文献
[1]韩宝丰.加强干部人事档案信息化管理全面促进人事管理创新[J].办公室业务.2016（23）.
[2]张洁.医院人事档案信息化管理及其创新[J].企业改革与管理.2016（14）.
[3]凌玉华.浅谈信息化对高校人事档案管理人员素质的新要求[J].科学咨询（科技•管理）.2012（10）.
关键词：基层医院 人事管理制度 困境 解决措施
人事管理制度决定着基层医院最终的运行效果，因而重视人事管理制度必然能够改变医院的信誉值，提升其社会知名度，从目前情况来看，基层医院人事管理制度面临着诸多的弊端，比如人才结构不科学、人事管理人员自身素质较差等等，这些因素直接关系到医院人事管理的有效率，必须予以重视，给予相应的改革建议。
一、基层医院人事管理制度存在的问题
（一）人才结构不科学
基层医院人事管理离不开人才的依托，而从实际反馈可知，当前人事管理制度并不完善，尤其是人才结构不科学严重影响到其职能的发挥，这主要是受到传统经济体制的影响，简而言之，虽然医院工作人员众多，但是从事行政管理却寥寥无几，继而导致“缺才不缺人”的弊端，因而优化人才结构才是重中之重。
（二）人事管理人员素质较差
人事管理人员的素质水平决定其工作效果，目前医疗条件颇为开放，这更需要医院强化专业人才管理，不断实现职业化队伍建设，由此才能促使医院管理满足市场需要。然而从实际情况分析，目前很多基层医院的管理人员基本都是身兼数职，这使得他们没有更多的精力投入到人事制度管理上来，而且相应的管理技能缺失，依靠管理经验难以达到良好的管理效果，缺乏专业性。更值得注意的是，现阶段很多医院对人事管理制度并没有给予高度的重视，从而导致相关的管理知识及技能需要不断完善。
（三）竞争机制缺失，奖励机制有待完善
基层医院建设过程中竞争机制建设并不健全，很多管理人员虽然身居高位但是实际工作能力相对较差，从而致使很多有能力的人难以发挥自身的职能。除此之外，基层医院奖励机制建设有待完善，一般来说主要针对的是工资分配制度，还是沿用以往的落后的制度，这对于医院人事管理制度来说是非常不利的因素，不存在自主分配权，无法与绩效考核挂钩，出现发展与分配不均匀的现象。
二、优化基层医院人事管理的有效对策
（一）完善人才结构，实现人尽其才
管理人才是推动医院人事管理制度取得良好效果的重要推动力，所以优化人才结构建设才是重中之重，依据市场体制要求，还有卫生事业的特点，医院必须完善人事管理制度，必须要健全职责分配制度。具体来说，首先，医院必须采取公平人才选聘制度，为医院人事管理储备优秀的人才，在实施过程中，要从医院岗位需要层面出发分析，采取全员聘用制，优化聘后考核制度，进一步促使人才选聘制度的灵活性，积极调整人才结构，改进医院人才结构，从而实现管理人才能够人尽其才，这对于医院长久发展而言是非常有利的举措，由此才能推动管理人才能够在岗位上充分发挥自身的职能作用。
（二）优化人事部门职能，提升人事管理水平
医院人事管理包含诸多内容，比如人力资源规划、人才选拔与开发、定岗考核等等。所以在人事日常管理工作中，需要完善人事部门工作职责，提升管理人员的管理水平。而对于基层医院领导来说必须要紧抓这一项工作，尤其是要重视人力资源选拔，加大投资力度，实施结构调整，这能充分发挥人力资源功能性，具体来说可以从两方面着手展开，其一，组织管理人员展开相关培训活动，引导其能够发挥自身的职能作用，运用现代化手段加强管理；其二，医院尽可能多筛选管理专业的学生，促使其专业性得以用武之地，从而极大的改善医院人事管理水平较低的现状。
（三）健全绩效考核与奖励机制
从长远角度分析，基层医院要想获得长远的发展规划，就必须优化绩效考核制度，并且不断完善奖励机制。首先，针对绩效考核制度来说，医院在进行相关工作时应该改变以往的工作思路，不能单以年龄与资历作为条件，而是更多的看重员工的工作态度，能力还有业绩。这样绩效考核相对来说是比较有利的，能够最大限度增强员工工作的积极性。对于不同类别与层次的人员来说，应采取不同的评价指标，要具体情况具体分析。奖励制度也是基层医院人事管理不能缺少的h节，对员工进行适当的奖赏必然能够提升其工作的主动能动性，提升他们的工作效率，除此之外，医院人事管理还需构建科学薪酬体系，按照多劳多得的理念实施，构建按岗定薪的原则，并且严格执行易岗易薪工资标准，这样促使医院人事管理能够取得更理想的效果，更好的服务于医院整体工作。
三、结语
总体来说，基层医院人事管理制度对医院整体发展起到极大的促进作用，然而实际情况并不乐观，人事管理制度面临发展的困境，如不及时解决必然影响到其工作效能，文中主要分析了基层医院人事管理的弊端，然后提出行之有效的解决对策，进一步促使医院人事管理能够更好的发挥职能作用。
参考文献：
[1]刘素红.医院人事管理制度存在的问题分析[J].中国管理信息化，2011，（24）.
[2]孟凯.探析医院人事管理制度存在的问题和对策研究[J].中国卫生产业，2011，（04）.
[3]刘小斌，付旺.浅析基层医院人事档案管理的现状及对策[J].中国卫生人才，2016，（07）.
[4]祝慧.基层医院人事管理的基本思路与做法[J].江苏卫生事业管理，2012，（05）.
关键词：企业；人事管理；管理问题；解决对策
中图分类号： C29 文献标识码： A
引言：随着现代科技的进步和发展，我国经济快速发展。在事业单位中，机构改革已深入开展并取得积极进展的今天，推进事业单位人事管理发展显得非常迫切。因此，合理整改传统的人事管理制度，把人事管理工作提高到一个新的水平成为每个单位站稳脚跟的必要途径。
一、企业对人事管理的重要性
（一）人事管理可以完善和加强企业管理。对于大企业来讲，提升企业竞争力量直接、最有效的途径就是加强企业管理。企业管理是随着社会经济的发展、企业的是不断进步不断发展的，在经历了几个不同的历史发展阶段和研究企业管理发生演变历史的过程中，只有进行科学的人力资源管理，包括选人、用人、培养人、激励人以及组织人、协调人等，才能使企业形成互相配合、取长补短的良性结构和良好氛围的一系列科学管理，才能完善和加强企业管理，从而提升企业的竞争力。
（二）对于企业来说人事管理是生存发展的关键。企业要实现其既定目标就必须从事经济活动，必须投入各种资源。这些资源基本上可分为五类：即财、人、物、时间与信息。这是创造社会财富不可或缺的源泉，也是企业赖以生存的基础。但其地位和作用并不相同，财、物、信息与时间的利用，必须通过人力资源活动去实现，人才、人力已成为企业发展的最大动力，具有其他资源所不具备的特殊功能，其他资源的组合运用都是靠人力资源来推动的，效能的发挥也都是以人力配置的优化和人才效益的发挥为前提的。
（三）人事管理可使企业获取并保持竞争优势。科学、有效的人力资源管理可以使中小企业获取并保持竞争优势。就有人说过：为了成功，企业必须获取并维持其对竞争对手的优势。这种竞争优势可以通过两个途径达到：第一是成本优势；第二是产品差异化。而这两条途径的实现均得益于人力资源管理。
二、目前企业人事管理存在的问题
（一）人才引进、配置不合理。大多企业一直沿袭着使用多年的管理模式，一方面没编制不能进人；另一方面只要有编制，不管是否需要，只要上级主管部门同意就可进人。因此，许多急需的人才由于缺乏编制无法引进，而有社会背景的人员却能挤占紧缺的编制进入到事业单位。近几年，企业聘用制改革力度越来越大，尽管有关部门出台了大量文件确保企业招聘的公平、公正、公开，但依然难以避免一些单位的暗箱操作。在招聘过程中，决定权往往掌握在领导和人事部门手中，导致各种人际关系盛行，结果往往是聘用制搞得轰轰烈烈，实际人员早已内定，所以不能人尽其才。从整体上看，人力资源仍然处于低效率利用状态。
（二）竞争逐渐白热化。当前，行业间的人力资源竞争正渐渐的演变成我国一种常见的商业社会现象。各企业、行业都在尽力展现自己企业对人才的渴望，通过这些年对各企业中高级人才的需求统计，不管是外资企业、国有企业还是民营企业，每年的需求都在不断的递增；而民营同国有的争夺、合资同独资之间的人才竞争继续加剧，二者间的相互挖人更是司空见惯。“竞业限制”不仅没有保护行业间的人才竞争，反而起到的是推动促进的作用。
（三）人事管理者成为企业管理瓶颈的焦点。在企业的日常生产中，任何一个细节的失误都可能导致整个计划的失败，从而降低了企业的生产效益。当前，对于人事管理在现代企业管理中的重要位置，很多企业的领导还没有足够的认识，未有从战略的高度来部署人事管理工作。在其看来，现代人事管理和传统的人事管理没有什么大的区别，人事管理的职能不过是制定人员培训、晋升、调配等方案。因此，他们就没有根据企业的发展需要，从宏观的角度对人力资源进行管理，所以就缺乏正确的激励约束机制，在绩效管理方面，企业文化和人力资源的调和方面，在技术和人力资源的合理配置方面存在很多问题。
（四）激励机制不健全。
企业对人力资源的管理缺乏竞争与激励机制，就比如没有建立一个完善淘汰机制。那么就导致了，企业对有些不能满足职位对专业技能要求的人员，没有进行很好的处理；企业内的人员的晋升标准，没有一个科学的方案，那么这就会使员工没有一个积极的工作心态。
（五）绩效考评指标设计不当，容易产生误导性。目前，我国一些企业由于目标不是很清楚，因此，对绩效考核体系的设计常常存在很多不科学的地方，比如说原则混乱、项目设定、内容等方面没有任何关系。还会存在对于相关政策没有很好的落实的情况，导致考评体系不具备一致性。要正确的认识到绩效考核并不是管理的目的，它仅仅是一种以有效的绩效考核对员工进行评价和激励的手段。
三、解决企业人事管理问题的措施
（一）实施聘用制，确立企业新的用人制度
按照公开、平等、竞争、择优的原则，推行聘用制和岗位管理制度，努力形成人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，逐步建立起单位自主用人、人员自主择业、政府依法监管的事业单位人事管理制度。
对企业的各类人员，可实行不同的任用和聘用办法：行政领导的任用可采用招标聘任、选举聘任、委任等多种方式，要实行任期目标责任制，明确事业单位领导的责任，并将考核结果与其使用、奖惩挂钩。其他管理人员的聘用要根据岗位要求和任职条件，公平竞争、择优上岗，打破身份界限，按其所在岗位享受相应的待遇。事业单位可以按照聘用合同解聘职工，职工也可以按照聘用合同辞聘，畅通出口，确保能进能出。
（二）发挥并健全单位公平竞争机制
由于单位的竞争机制不健全，在人才招聘或者是人员内部管理上依然存在着各类问题。 针对单位存在的这些问题，只有健全人才竞争机制，发展单位公平竞争机制，才能使得单位在发展阶段适应现阶段社会主义市场经济的要求。
（三）发展人事管理工作的各种基本职能，明确部门分工
对于人事部门的管理工作，无论是从时间上、工作内容上还是工作性质上都进行了明确的分类分层管理，这种管理方法，使得各部门的分工更加明确。不断深化人事的改革，最终实现人事管理的制度化，这不仅要求遵守国家所制定的各种相关的法规，还应根据企业的各种需求，制定本单位的各种规章制度，实现人事管理的系统化、专业化，真正提高企业的经济效益。
（四）健全分配激励制度
当前管理水平和专业技术水平日益成为决定一个单位生存发展的重要因素，而人在其中起着决定性的作用。在单位发展过程中，始终把对人的能力的培养和积极性的发挥放在头等重要的位置，关心人、尊重人、满足人的合理要求，以调动人的积极性，最大限度地激发人的潜能进行创造性的工作，这就需要建立公平、有效、切实可行的激励机制。激励机制包括精神激励和物质激励。精神激励包括表彰与评先，对在工作中表现出色、成绩突出的单位与个人进行表彰，及在年末所进行的考核评比工作，都是精神激励的方式。还有就是，企业也可以实施物质上的激励，对于业绩突出的、对公司有重大贡献的人员进行物质上的奖励，建立一个科学合理的奖罚制度，这样就能有效的激励员工的工作积极性。
（五）增加对员工的技能开发培养，合理调配人力资源
人力资源开发的投入是最有效益的投入，通过培训等形式尽可能地开发人的潜能，并提高管理水平和现代化作业等在培训中的比例，使人事管理向现代企业的管理方向上转变，并合理安排人力资源和岗位，实现资源的优化配置。
（六）促进人力资源管理与企业发展战略有机结合。
在企业战略实现过程中，人力资源体系不应该是被动去适应，而应是主动去影响企业的战略实现。中小企业人力资源管理很少能够完全按照企业发展战略的需要将员工包括管理层作统一的规划，人力资源管理者要重视对企业经营和业务流程的了解，减化附加值不高的人力资源管理活动，将大量的时间和主要精力放在考虑如何为直线部门提供及时、周到的人力资源管理服务工作。就企业发展过程中所出现的偏离战略目标实现的问题提出预警，为高层的战略决策提供人力资源支持。在制定战略时，最重要的就是要分析企业人力资源现状以及企业的人力资源管理体系能否有效支持战略，使人力资源管理与企业发展战略做到有机结合。
结束语：
随着经济全球化的发展及其宏观环境的转变，以及我国开放程度的提高，很多的企业面临各种机遇的同时，各种挑战也接踵而来，而最为企业核心存在的人才也成为竞争的关键，所以合理、科学有效的人事管理就成了知识全球化和经济全球化的最迫切要求。
参考文献：
考核制度在高校人事管理应用的重要性
考核制度就是通过采取有效的管理手段，实现对人事资源的优化配置，目的在于激发高校人才的创新力和工作积极性。有效的人事考核制度，是高校人力资源管理职能的核心所在。高校人事管理的职能就是通过各种措施实现人力资源的最大优化配置，而考核制度就是通过一定的措施，对教职工进行工作价值的最大认可，能者多得，公平公正，从而激发教职工的工作积极性，使其在自身岗位上做出最大贡献。科学合理的考核制度对高校的人事管理具有极大的促进作用，对于人才引进形式、岗位聘用方法等是否合理有效能够做出准确判断，同时对薪酬分配制度、培训与开发制度等制度的完善有重要的参考价值。
当前高校人事考核制度存在的不足
在当前形势下，高校人事考核制度还有不完善的一面，致使部分高校人才流动性大、教职工队伍不稳定，不利于高校的持续健康发展。主要表现在以下方面：
岗位和职称考核机制过于保守。部分高校现行的岗位评聘制度过于单一和守旧，不利于人才整体水平的提升。如对不同类型的教师“一视同仁”，推行统一的考核机制。有的从事基础研究的高学位骨干教师在收入上不如从事咨询和服务类的教师。这种不良羁觯严重抑制了各类型人才在其专长领域的潜心创新，造成优秀骨干教师从事基础研究的消极局面。同时，在内部职称的晋升能上不能下，外部缺乏一定的竞争压力，有效教师职称上去了，便呈现出一种安逸休闲的消极形象；这些降低了高校的竞争力。
考核手段单一。现代高校人事管理需要人文关怀，更应该准确的对被管理者的人性做好定位。但是，就目前高校高校人事管理中现行的考核机制来看，多在制度上冷漠的将被管理者视为“经济人”，当作一种物质性的工具，轻视或忽视对教职工心理、精神、职业发展等方面需求的考虑，推行经济型考核。这种以物质、经济为主的考核，直接导致人事管理缺少多元化的价值判断和人文精神，反而弱化了制度本身的激励效用。同时，一些高校当前对于员工的考核主要就是通过一些量化的指标来进行所谓的科学绩效考核，但是这种方式对于大多数的员工来说，还是由于其考核的方式过于单一，所得到的考核的结果也都并不具有代表性，不能够很好地发挥考核制度的优势。
考核制度文化内容取向不明确。在考核制度文化上，缺乏文化理念的营造于宣传。工作开展的随意性很强，缺乏全面完备的策划方案和详细可行的长远规划。缺乏制度的执行保障，对文化理念的重视不够，没有把考核制度文化建设作为人力发展战略的重要组成部分来看待，也没有纳入日常管理活动之中，考核制度文化建设工作缺乏一套完善和行之有效的制度保障。比如，在遇到一些征求检查或者评比等问题时，大家就“一哄而上”，随后便“人走荼凉”；如果遇到什么制度性问题，不管三七二十一，就搞“一刀切”，没有结合人力考核的实际情况，进行细致、扎实、长期的培育工作，也就无法形成制度性的具有明确内容的考核文化。
对完善当前高校人事考核制度思考
针对当前高校人事考核制度上存在的不足，笔者结合自身工作实际，进行了思考探索。
建立科学合理的岗位和职称考核机制。教师考评的指标应当能系统反映被考评对象在一段时间内的工作表现和业绩。考评的具体工作应结合现代教育的特点，使评价更加符合教师工作的职业特点和心理特点，进行分岗位多级考核，以提高全面性和科学性。同时，还应当建立与考评相结合的奖惩机制，使考评结果能体现绝对差距和相对差距，而不再是简单的填写表格，对突出贡献人才给予必要的物质和精神奖励，对于考评有差距的人员采取必要的改进措施。做好考评工作的全面性，使广大教职工参与到考核中来，坚持实事求是和民主的原则，使考核评价更加客观公正，以激励广大教职工不断提高自身的能力和素质。
丰富考核手段。在观念上，更多地注重添加一些人性关怀和柔性的考核方式，注重教师的内在需求，而不是单纯的经济物质型考核，保证教师在感受到足够尊重的同时，发挥出其最大的工作潜力；在考核内容上，可形成专项考核、日常考核与年度考核并存的考核局面。针对不同的工作岗位，考核标准也应有所不同，高校可以采用360度评价法、目标考核法、等级评估法等，并将考核结果与教职工的工资待遇相挂钩，调动其工作积极性。在手段创新上，可以在考核主体上引入第三方面评价。例如，由校内外专家共同组成考核团队开展公正的考核等。考核评价形式可选取，包括匿名评审、面试答辩等。在公平公正的考核评价过程后，根据评价结果对相应的人才进行有效激励，提高团队成员的创新积极性。在确定评价标准时，要充分考虑创新目标和岗位需求，形成合理的人才组织架构。只有实施完善的考核制度，才能正确反映高校整体的人力资源质量。
关键词：高校；人事管理；人力资源；制度；改革
首先，高校人事管理需要开创新局面。行政管理工作体系作为高校人事管理的核心，在高校内部管理体系中居重要地位，高层次的人才因之脱颖而出。在人事管理方面，萧规曹随，循常习故，缺乏创新精神，就不适宜人才发展，不利于高校进行高素质教学，难以营造产生高层次高素质人才的土壤。时代在前进，传统的人事管理方式已然落伍，社会对高校人事管理提出了新的要求。在高校人事管理中，以人为本，用科学的手段，按照高校全面发展的基本要求，高瞻远瞩，统筹兼顾，努力促进高等教育事业的繁荣，使之健康持续发展，开创高校人事管理工作的新局面。其次，打造利于师资结构优化的人文环境。现在是信息时代，社会需要的是高等综合素质的人才，只有高素质的师资队伍、管理人员与管理方式，才能促使新人事管理的方法出现，实现快速而顺利转型。随着改革开放的深入，我国对外贸易日趋增长，计划经济慢慢退出了历史舞台，市场经济占据重要的主导地位，我国传统的高校人事管理工作管理方法百废待兴，现代人力资源管理风生水起，管理效率有了显著提升，各项管理工作比如人员的选拔、调动等日趋完善，建立了全新的竞争机制。
一、人事管理的含义和功能
1.人事管理的历史。“人事管理”语出英语Personnel management一词，它的意思就是人管理，后来被日本的翻译人员书面翻译成人事管理。人事管理由来已久，起源于原始社会的部落管理，后来逐步演变，随着社会的变动而不断地丰富其内容，但自始至终，都属于原始管理的范围。人事管理的发展虽然相当漫长，但一直没形成科学的理论。20世纪开始，一些有丰富经验的管理人员，从提高经济效益出发，利用自身体会，总结以往的经验，根据历史上遗留和自身出现的问题，进行分析，归纳，汇总，慢慢地上升到科学管理的阶段。刚开始的时候，人事管理被称为劳务工管理或曰劳动管理，负责员工的甄拔、使用、增减，历经了十多年，雇佣官吏一词出现，再后来被称为工业关系，被称为人事管理，则已经过了20世纪20年代。进入20世纪后，人事管理概念才从西方传到中国。
2.人事管理的含义。对于人类社会来说，人本身是最重要的组成因素，因而，在各种管理活动中，人事管理也成为最重要的管理内容。人事管理，顾名思义，就是管理人，处理事务，调和、理顺人之间的关系，人事管理在人力资源管理发展中位居首位，关于人事方面的协调组织、规划、控制等，都在人事管理的范围内；人事管理依靠科学的管理方法，依据严格的用人原则，制定合理的管理制度，遵循上级的指令，保证组织目标的实现。人事管理以人为中心，处理人与事务、人与人和人与组织的关系，谋求人尽其才，物尽其用，保证每个人的合法利益，最大程度地发挥他们的才智。
3.人事管理的功能。行政管理最基本的条件之一就是有效的人事行政，最起码的要求就是行政管理人员具备优秀品质，有专业的管理水平，有责任心，负责肯干，履职尽责，宏观调控，高瞻远瞩，行政制度科学严谨，对人才的使用公平合理，理解人才，信任人才，能发现人才的潜质，争取把每个人的工作积极性调动起来，对人才科学地组织、合理的分配，顺利而高效地履行行政职能。人事管理的作用，能提高公共事务的管理效能，制定科学的行政制度，对各种人才进行分流，能更有效地服务，能最大化地促进经济繁荣。通过人事管理，进行人才资源开发，提高竞争能力，培养具有潜力的人才，为富国强兵、为祖国的人才济济而努力。
二、高校人事管理特征
高校人事管理有严格的制度，最终的目的是为社会输送更优秀的人才，在管理过程中，受高校发展规律的影响，利用有利的因素，融合社会环境，高校人事管理特征如下。
1.国家兴亡，教育有责。高校的人事管理树立“教师为本，人才第一”的人事管理观念，以为国家输送更多更优秀的人才为己任，社会需要繁荣，科学技术需要推进，民族需要强大，国家的经济需要发展，学校任重道远。
2.高校的建立在历史上经过了漫漫征程，在岁月中不断成长，不断丰盈，高校的人事管理不断进步，不断完善，要想达到尽善尽美，绝对不可能唾手而得，高校人事管理必须时刻考虑集体的利益，要高瞻远瞩，要有长远的目标，按照要求脚踏实地，继承优秀和发扬先进，促进人事管理工作更上层楼，让人事管理制度更加完善。
3.树立人才第一的人事管理观，以人为本，关注个体的培养，关注潜质的挖掘，关注才能的发挥，提倡创造，鼓励优秀，创建活力，注重成功；为人力个体排忧解难，搭桥铺路，为他们创造更多的机会，让他们没有后顾之忧，更好地做好本职工作，促进高校飞速发展。
三、我国高校人事管理现状
随着社会的进步，新世纪高校人事管理工作水涨船高，达到前所未有的水平。时至今日，高校办学蔚为壮观，人才管理机构也日益扩张，但两者没有达到桴鼓相应，之间问题多多。人力资源管理观念滞后，对高校的发展形成一定的制约，对高校高素质人才的培养造成一定的拖累。我们必须对以下高校的人事管理现状严加注意。
1.忽视对人力资源的管理。一直以来，高校在人才引进、教师激励、干部任免等方面进行了相应改革，但传统的用人方法仍居主要地位，忽略了人力资源的整体开发，管理机制不健全，市场配置的作用没有被充分发挥，忽略了价值规律和竞争规律的影响，缺乏业绩考核和评价体系，以致人才流失和制约人才发展，应加强人才管理，改进过去的激励方式。
2.管理人员与教师之间的关系缺乏协调。在高校的人事管理工作中，有些管理人员夜郎自大，高高在上，官僚习气严重，忽略教师的主体地位，不注重教师的发展，严重制约了教师的积极性，导致教师和管理人员之间，甚至是教师之间的关系紧张，人心涣散。
3.高校内部人力资源配置不当。人事管理中，有一种现象最为严重：教师队伍内部结构未能合理化，教师的水平虽高，但专业不对口；在学校里面，教师不乏其人，但是尖端人才屈指可数，尤其是年富力强的青年教师稀缺；教学型教师比比皆是，科研型教师寥寥无几；年轻的教师负担太多，疲于工作，资深教授悠闲自在，薪水优厚；人力资源配置不当，凡此种种，不胜枚举，影响到高校改革的进程。
4.措施不当。由于市场冲击，高校为了吸引人才，也采取了大量措施，但是有所偏颇；容易忽略软环境方面建设，殊不知，对于很多人才而言，宽敞的住房，豪华的私家轿车，数量可观的存款，根本比不上一个人尽其才、才尽其用、上和下睦、氛围和谐的人文环境，这是高校人才管理中的一个致命伤，高校人才不断地流失，管理层应该痛定思痛，深加反思。
5.绩效管理不明朗。由于高校有它特殊的性质，绩效考评的标准有一定的模糊性，难以准确地评估，德能勤绩的内容难以量化。高校里面，人为因素有时起着非常大的作用，教职员工不知所措，教学积极性受到打击和压制，拖累了高效科学发展的步伐。
6.管理手段不科学。往往只看表面现象，求数略质：满足于人力资源数量的庞大，在人力资源绩效考核方面，大量走形式而没有任何价值的表格要填，从根本上没有认清楚高校人力资源的复杂性，抑制了高校人力资源主动性、创造性的发挥。
7.没有放开人才引进。高校人力资源要开发，首先要做好人才引进工作。在这方面，往往受到政策的限制，制约了人才的流动，没有有效地对人才进行配置。在引进人才的过程当中，问题多多：一是重视学历轻视能力的认识有增无减，对于人才的测评不全面；第二，我们常说，“学为人师，行为世范”，可是在我们高校的人才引进中，往往是重视业绩，忽略教师的道德水平。但是我们要清楚地认识到，高校的任务就是为了培养德才兼备的人才，不能忽略了教师的道德水平；第三，人才引进工作缺乏审慎的考虑、综合的研究。闻院士之称而心动，见著名学者即引进，不管学校是否拥有相应的学科，不计学校拥有的这种教师现有多少，不考虑学校本身的层次，“热情”引进，比较盲目。第四是缺乏淘汰机制，服务期限已到，引进的人才不继续考核仍然在职。
四、推动高校人事管理制度的改革
1.精简人员编制。定岗定编是人事管理工作中的重中之重，根据需要精简，使队伍精干，有效改变机构臃肿、人浮于事、忙闲不均、工作效率低下等问题。
2.实行竞争上岗政策。没有竞争，没有动力，实行竞争上岗政策，按照“公开招聘、平等竞争、择优聘用、严格考核、合同管理”的原则，打破职务终身制，明确义务，用淘汰机制激励教师竞争的意识和提升自身认真工作的激情。
3.完善绩效考评政策。遵循公平、公正、公开的原则，严格监察教师的工作效果，督促其行为，审慎评估，对有贡献的教师给予重大的奖励。
4.运用多种手段进行人员配置。使用人才不拘形式，有利于教师队伍素质的提高；采用先内后外的原则可以降低考察的时间；使用人才，唯才是举，运用科学的分析，对人才的数量进行合理的预测。运用多种手段进行人员配置，增加高校的活力。
综上所述，高校人事管理要正视不足，去弊，消除落后的观念，不负重要的历史使命，遵照政策，深化改革高校人事管理制度，突破思维定式，学习和掌握先进科学的管理手段，建设符合时代需要的教师队伍，提升办学水平，推动我国高等教育事业高质量、高效益、可持续地发展。
参考文献：
[1]张名宇.现代高校管理学概论[M].北京：清华大学出版社，2012.
关键词：医院；人事管理；现状；效率
中图分类号：R197.3 文献标识码：A
原标题：医院人事管理工作的现状与效率提高方法
收录日期：2014年3月7日
在我国目前阶段，医院是以救死扶伤、治病救人为主要目的的事业单位。随着改革开放、我国经济的腾飞，人们物质生活水平大有提高，民众对生活质量有了更高的要求，生活质量的提高离不开身体健康，这肯定了医院在社会事业中的重要性。在当今建设“中国梦”的背景之下，医院的人事管理工作作为医院管理的核心内容，其重要性更加突出。人力资源部是医院的人事行政部门，负责“人才引进”、职称晋升、人事调动、人员配置、档案管理、调资管理等繁杂而重要的工作，既是医院领导管理临床科室的渠道，也是协助其他行政科室开展工作的部门。医院在大阔步发展前进，对医院人事科行政能力以及工作效率也就提出了更高要求，人力资源管理工作量和复杂性也随之增长，工作人员的工作压力与强度也不断加大。作为医院的窗口行政单位，人力资源部（或者称为人事科）的行政能力与工作效率是医院管理水平的直接反映。如何发现存在问题，并积极改进之，运用科学系统的内部管理，提高工作效率，充分发挥应有作用，对于医院的继续发展有重要意义。
目前，大多数医疗单位常存在如下问题：
1、人事管理制度贯彻不够彻底。人事管理制度是医院人事管理部门开展工作的指导方针，但医疗单位的人事管理往往贯彻不够彻底。例如，人事档案管理不严格，非专人管理档案，档案文件乱摆乱放，造成技术档案不完整。人事管理工作不仅是本单位管理职能部门，也是对上级管理机构与党政机关间接负责的，比如配合人事局考察干部、配合公安与纪检部门调查等。说到底，人事管理部门是党管理各单位的行政机构，一般要求人事管理人员具备党员身份并且品学优秀，党员是工农群众中的政治觉悟较高的一部分先进分子，党员管理人事部门对于巩固党的政权、坚持党的领导意义重大。但现在一些医疗单位的人事管理人员不具备党员身份，这与人事管理制度不相符。这直接导致医院人事管理工作效率低下，在行政、后勤与临床人员的管理等方面出现一系列问题，更有甚者这方面问题还会在很大程度上限制医院整体管理水平的提高。
2、缺乏服务于临床一线的积极主动性。人事部门的工作对象是一线临床医护人员，但受残余封建思想的影响，有些人事管理工作者自我感觉身份高于临床医护人员，缺乏服务于临床的概念与实际行动。比如，在申报奖项或职称晋升提交材料时，因临床工作者工作繁忙、休假等原因未能给予积极及时的配合，造成有些具备条件的临床工作人员不能及时申报，影响人事科基础数据处理的准确性和效率。因此，人事科工作人员往往会因为个别的原因导致一项行政工作无法准确高效地完成，继而拖慢其他工作的开展。
3、部分人员业务知识基础差，基本计算机技能弱，工作效率低下。当今，计算机在各行各业的应用已经非常普遍，计算机功能是人类工作能力的延伸与补充，是辅助人事管理人员完成工作的有力工具。但部分人事工作者不仅对人事管理方法不能熟练掌握，对计算机用于日常工作统计处理软件也不能熟练应用。而手工处理数据的方式工作量大，易出差错，而且工作过程中存在很多重复性手工输入或计算内容，这就导致工作效率不高。而当面临突发或大量数据处理时，常抽调人手来解决工作量问题，数据处理的时效性和准确性都受到影响。
4、人事基本信息资料不完整，造成其他职能科室工作延缓。医院人员数量因为职工退休、新进毕业生、工作调动等原因总是在不断变化积累，人事管理部门对人员信息的准确掌握对于整个医院的正常管理是非常重要的。人事管理工作很容易受到上级政策以及相关文件的影响，经常会因会议或某项政策出台之后，立即产生人动，这就要求人事部门要做到实时准确地更新人员信息资料，为医务科、护理部、科教科、后勤等部门正常工作的进行做好基础。而基础数据的不完整、不准确最终会造成无法高质量、高效率地进行数据处理，无法给领导或其他部门提供及时准确的数据支持，从而影响整个医院的管理水平。
针对如上问题，我们提出如下整改措施：
第一，加强人事部门与临床科室之间的沟通，力争“走动式”办公。人事管理人员要经常到临床一线走走看看，了解各科室对人事工作的评价和建议，也使各部门科室对人事工作有深入理解。对于临床科室提出的合理要求，想方设法予以配合。规范人事科办事程序，简化办事流程，本着以人为本的办事原则，端正管理和服务相辅相成的工作心态。争取对于收发材料等工作，人事管理人员主动下临床科室收取、发放，减少临床一线人员在这方面话费的时间，是他们更加安心于临床工作，也就是所谓的“走动式办公”。得到各部门科室对人事工作的理解与支持，有利于人事管理工作水平的提升。
第二，保持人员素质，注意人员业务培养进步，建立有效的竞争上岗机制。在当今社会的各行各业中，人才都是推动行业发展的核心力量，人事管理也是一个行业，也不例外。积极引进专业人事管理人才，或者为人事部门人员提供业务培训机会，使部分人员能够及时地弥补业务上的不足，并且建立有效的激励机制，以促进人员之间的良性竞争，使“能者上、庸者下”，保证激励机制的公平性和公正性，将人事管理人员的工作积极性充分地调动起来。
第三，端正工作态度，改进工作方法，规范人事档案资料管理。人事档案资料数据的完整是保证其他工作进行的基础，确保基础数据的准确完整并保持动态的更新才能为其他工作的决策提供有价值的参考。要建立健全一套完整的信息更新的工作方法，确保变更信息的准确与及时。建立人事资料信息更新的流程与规范，确保人事资料数据的准确与完整。
第四，加强与其他职能科室的合作与互相支持是人事管理工作的价值所在。人事管理工作在医疗机构中属于核心部门，但其价值就是为其他相关职能科室提供帮助与支持，最终为医院发展服务。人事管理部门要主动就医护人员的调动、外出学习培训、请销假等事宜与医务科、护理部沟通，有力而高效地保证医院各项考核制度得以执行。
第五，重视人事管理信息化建设，提高人员计算机应用水平。当今，计算机已成为生活与工作的重要工具，人事管理相关的计算机软件层出不穷，人事管理人员的计算机应用能力直接影响人事工作的效能与效率，利用计算机办公软件强大数据处理功能提高数据处理的效率和准确率，有效减少重复的手工输入和统计工作。这样才可以跟上时代的发展变化，方能满足人事数据处理高质高效的能力要求。
通过以上的阐述，我们认识到，人事管理工作是医院管理中最重要的方面，也是问题最多、最有难度的方面，提高工作效率是人事管理追求的目标。人事工作内容庞杂，数据处理量大，积极提高人事管理信息化建设，调动员工的工作积极性，提高员工自身业务素质，这样才能更好地为领导提供决策依据，促进医院发展，对于医院的长远进步意义深远。
主要参考文献：
[1]刘素红.医院人事管理制度存在的问题分析[J].中国管理信息化，2011.13.24.
[2]王银雪，毛炳飞.对现代医院人事档案管理的思考[J].黑龙江史志，2012.11.23.
关键词：教育管理；教育人事管理；人力资源；制度改革
1概念的界定
提出教育部门人事管理命题时有必要对教育部门概念以及该命题本身作出解说性界定。近几年来，人们在越来越多地使用教育人事管理和教育部门人力资源管理的提法，但包括一些学者在内的使用者并不都确切地明了它们应有的含义及适用范围，或者是在无意的混用中导致了误解或误用。教育部门的人事管理等同于人力资源管理，这种等同关系是一种误解，至少是不正确的理解。
教育管理作为一种教育现象由来已久，但是人们把它作为科研对象来研究，形成自己的学术观点，并去指导教育管理实践，则是从20世纪中叶开始的。现代教育管理学界对“教育管理”概念的界定是多种多样的。美国学者D.E.奥洛斯基在其所著的《今日教育管理》一书中是把教育管理视为管理科学加教育；日本学者安藤尧雄在其所著的《学校管理》一书中强调学校管理应该是对学校教育的管理，教育管理不仅是对学校物质设备的管理，更为重要的是对教育计划和教育活动的管理；我国学者张复荃先生在《现代教育管理学》一书中提出，教育管理是社会管理的特定领域，实现教育管理的职能，需要考虑到社会管理各领域中那些最一般的、共同的职能，教育管理又是以培养某种规格的人为自己的目标和归宿。我们使用教育管理一词是在现代社会“大教育”概念下使用的，即教育管理是在一个国家或地区的政治、经济与文化环境的制约下，在教育管理部门领导者的教育价值观的支配下，采用科学的方法，对所管辖的各级各类教育组织进行预测与规划、组织与指导、监督与协调、激励与控制，使有限的教育资源得到开发和合理配置，以实现提高教育质量、增进办学效益、稳定教学秩序、改善办学条件、促进教育事业发展的目的行为活动。
在行政管理活动中，人事就是用人治事，协调和统一人与事、人与人之间关系，根据“人”与“事”的特质，通过相应的途径，使“人尽其才”，即人的内在潜能获致最高的发挥与利用，使“事竟其功”即以最经济的手段获取最大的效果，使“人事相宜”即事能得其人，人能当其事，人和事有机结合。总之就是使人得到恰如其能的发挥。
人力资源是指总人口在经济上可供利用的最高人口数量，或指具有劳动能力的人口。包括就业人口、失业人口、就学人口、家务劳动和军事人口。前两部分人口合计为经济活动人口，也即现实的社会劳动力；后三部分人口是潜在人力资源，虽具备劳动能力，但尚未成为社会劳动力。人力资源的特点是具有一定的时效性、能动性和能力。其数量为具有劳动能力的人口数量，质量指经济活动人口具有的体质、文化知识和劳动技能水平。
人事管理与人力资源管理是两个代表对人管理不同发展阶段的管理术语。在管理学领域和企业界，对组织中的管理的术语有一个演变过程。20世纪30年代前称“劳工管理”，30-70年代称“人事管理”，80年代开始演变“人力资源管理”之命题。人事管理与人力资源管理不仅仅是称谓上的区别，更重要的是反映了管理人的不同理念与不同制度安排。概括地说，人事管理以“事”为中心，奉行管理本位，采用的是一种标准化、控制式、非人格化管理；人力资源以“人”为中心，倡导人本主义，实行个性化、开发式管理。既然这两个术语具有不同的含义，就不宜等同起来互用或混用，不能在教育部门人力资源管理的命题下做人事管理的文章。
2存在的问题及对问题分析
“问题”既是自我诊断的发现，也是相互比较的评价或结论。教育部门人事管理的问题，很大程度上是与企业等非公共部门相比较而言，当然问题本身也意味着缺陷或弊端。教育部门的人事管理与企业人力资源管理相比较，企业人力资源管理的活力和绩效明显优胜于教育部门。这似乎已经成为一个跨国界的不争事实，不仅我国如此，国外发达国家也不例外。
我国的各种组织可以被非正式地区分为“体制内单位”与“体制外单位”两大类。教育部门常常被形容为“体制内单位”，体制内单位除了包括国家机关、事业单位之外，某种意义上也包括目前转制尚未到位的国有企业；外资或合资企业、民私企业可以被看作“体制外单位”。在对人的管理上，体制内单位明显落后于体制外单位。有位先后在机关、国有企业、著名外资企业任职的管理者，曾经深有体会地比较说：体制内单位是一个官僚化机构，束缚个性，唯上、唯关系，往往给想做事业的人的以约束的机制；体制外单位是一个市场化组织，发挥个性，唯事、唯能力，给想做事业的人以支持的机制。这种褒贬说法尽管有些偏颇，只在总体比较意义上或一定程度上能够被认可，但从个人对组织人事管理或人力资源的感受角度概括出了体制内单位用人制度的通病。再从人事管理或人力资源管理对开发组织整体人力资源效能、对组织的效用或贡献角度诊断，体制内单位人力资源的“活性”，产生的资源效益，在有效地使用人才、激励人才方面，以及人事管理成就组织发展目标作用，明显不如企业，尤其适才适用、人尽其才、奖优罚劣方面更显得相形见拙，存在人才浪费、用人不当、优劣不分以及报酬平均主义的问题。
教育部门人事管理的显象问题主要产生于传统体制及制度的缺陷或弊端。首先是人事管理的体制障碍。突出的表现在相互联系的三个方面。一是多重管理体制尚未理顺。传统沿袭下来的劳动人事制度是一种多层次管理体制，领导干部由党的组织部门管理，一般干部由政府人事部门管理，非干部人员由政府劳动部门管理，实行分类管理后又在干部中形成了公务员和事业单位人员两大类别。这种由老的三层层次加新的多类别的复杂结构，到目前为止还没有予以合理整合，新老结构之间存在一些不协调的问题。二是“政出多门”的政策成为人事管理的依据。我国教育部门的人事管理很大程度上是一种政策管理，属于事业单位的人事管理。人事政策和干部政策来自于党的组织部门、人事政策和干部政策来自于党的组织部门、政府的人事部门、政府主管部门等多门机构，政策本身会常常变化，适用政策时缺乏灵活性空间，这使教育部门的人事管理成为仅仅是一种机械地执行各种易变人事政策的行为，很少考虑本单位人事管理的实际需要。三是教育部门缺少足够的人事自。在多重管理体制、政策管理的环境中，教育部门事实上没有多大的自和制度创新的余地，因为人事制度的基本框架已经由政策规定，能够做的事就是在即定的统一的“政策制度”中进行非特殊化、非个性化管理。其次是人事管理的制度缺陷。人事管理或人力资源管理系统由招聘、培训、考核、新酬、福利、奖励等管理环节的单项制度所构成。与企业组织相比，教育部门人事管理制度设计的科学性和制度运行的有效性上，存在更多不尽人意的问题：人事管理与组织的发展目标缺乏衔接，招聘方式及程序缺乏竞争力，考核结果区分度弱、与其它人事决策的关联性不强，报酬分配存在平均主义等。此外是人事观念的因素。教育部门长期处在传统人事制度的环境中，管理者和被管理者都形成了一些诸如论次排辈、平均主义等观念，这些幽灵观念所弥漫出的组织氛围和管理文化产生了维系传统制度的作用。
在对教育部门人事管理的问题及缘由作出上述分析后，需要说明三点。其一，这些突出的问题及原因典型地存在于教育部门传统干部人事制度之中，而在近几年的人事制度的局部性、探索性改革过程中，问题的程度已经或正在降低。其二，教育部门人事管理的许多问题具有普遍性，其它国家不同程度上也存在一些类似问题。其三，教育部门人事管理的问题具有普遍性，意味着这些问题的产生还有人事管理系统之外的原因，包括产生于工业化时期的以科层制为框架的传统行政模式已不适应当今时代，以及教育部门组织和公共产品的垄断性、自主性、公平文化等特有性质或特征。
3改革的途径与参照模式
这近几年来,我国教育部门人事制度一直在进行持续不断的探索性、局部性、渐进性改革。教育部门人事制度改革是一个长期的实践探索过程，同时也需要进行多视角的理论研究。对于我国教育部门人事制度改革的途径及参照模式问题提出一点观点及思路。
制度型式从人事管理走向人力资源管理。国外企业界于20世纪80年代初开始从人事管理向人力资源管理转变，90年代忠厚期又提出了“战略人力资源管理”的命题。美国联邦政府的公务员制度，在90年代重塑政府的改革中完成了从人事管理到人力资源管理的转变，21世纪初的“总统管理议题”行政改革中又在探索一种人力资源战略管理模式。在我国，绝大部分企业已经在90年代进行了人事管理向人力资源管理的转型，现阶段也正在迈向战略人力资源管理。但是我国的教育部门却还停留在人事管理阶段，管人机构还是叫人事部门，人事管理中的考核、工资等术语还没有被人力资源中绩效评估、新酬之类的概念所替代。当然，从人事管理转向人力资源管理，不仅是名称和术语的变换，更重要的是管理的概念、方法、模式作为范本，并在改革过程中实现从人事管理到人力资源管理的转型。同时，在教育部门人力资源管理的制度建设中，吸收一些战略人力资源管理的理念及方法，如人力资源管理的战略联盟、战略伙伴关系、人力资源管理的价值提升、变革管理、知识管理、文化管理等，形成具有战略人力资源特征的先进人力资源管理制度，实现我国教育人事制度模式的超越性发展。
系统更新人力资源管理的单项制度。从人事管理走向人力资源管理需要在改革中进行制度再设计。人力资源管理是一个系统和过程，由诸多方面或环节所构成，每一个方面或环节都有一个制度设计的问题。教育部门人力资源管理的制度更新和再设计应该注意三个方法论问题。其一，体现人力资源管理和战略人力资源管理的理念、原理及方法，如人本主义、战略联盟、双赢管理、绩效管理、整体报酬等。其二，重点建设发挥主导作用的主干制度，也就是职位或工作设计、薪酬、绩效管理三个环节的单位制度。这三项制度既各具功能、又相互关联，科学的职位或工作设计形成优化管理的基础，体现内外公平原则的报酬制度提供极力的源泉，绩效管理使各环节连成一体，因而能在提升人力资源管理效能中形成三位一体的制度合力。其三，各单项制度形成互动的和谐系统，避免出现制度各自为政和相克的情况，使人力资源管理制度在运作中产生1大于2的系统功效。
注重开发人力资源管理的三大机制效用。组织的人力资源依靠有效的制度盘活，而制度又靠机制激活，这是管理人的诀窍，人力资源管理的三大机制便是激励机制、竞争机制和评价机制。人的行为需要激励，包括满足物质与精神需求的激励；竞争使人产生进取或获胜的强大动力，有利于形成追求绩效的组织氛围；公正的评价促进良性竞争，强化被管理者对制度的认同。教育部门传统人事管理中，这三大机制不同程度上存在失灵或失效的问题。由于在职务晋升、工资定级、考核结果评定等人事决定中，存在评价不公的现象，如排除异己、评价主义、优劣不分等，由于缺乏一种竞争的制度安排，激励杠杆往往失去应有的激励效用，而是产生反面的副作用。因此，教育部门的人事制度改革中和人力资源管理制度建设中，需要通过制度再设计来激活激励机制、竞争机制和评价机制，充分发挥它们的应有效用。只有这样，才能使组织在争夺人才的时代环境中形成吸引人才、留住人才、开发人才的制度竞争力。
参照企业的先进模式改革教育人事制度。国外许多教育行政学者和专家认为，包括传统公务员制度的工业时代的科层制已经过时，而且科层组织似乎无法在今天的后官僚时代通过原则制度调整或改革来走出困境。无论科层制组织还是教育人事制度或公务员制度，都需要从外部寻找制度改革与创新的参照企业模式的必要性。教育部门人事制度参照企业人力资源管理模式也存在可行性。因为，管理本身具有相通性，尤其在趋同、综合性特征越来越明显的当今时代，不同组织之间你中有我、我中有你的现象已不足为怪，管理学中教育管理虽然有自己的独特特点，但其与企业管理的界限正在逐步消失。现阶段我国教育部门的人事制度，沿袭于计划经济时期的。
政事企合一的大统一干部人事制度，这种大一统干部人事制度存在不适应现时代环境和教育事业发展的结构性缺陷。尽管改革开放以来已经对它进行了持续不断地改革，事实上也取得了许多成果，但新制度似乎也难以通过对传统制度进行调整性及弊端总是“斩不断、理还乱”地纠缠着改革后的制度，常常出现“穿新鞋、走老路”现象。解决这种某种程度上可以称得为困境的“制度粘滞”状况，一个值得探索的改革途径，就是参照或借鉴企业先进的人力资源管理模式来进一步改革我国教育部门人事制度。对于我国的教育制度，主要是适度参考企业人力资源管理中的某些先进理念及方法，甚至可以通过模式借鉴而形成一种现代化的人力资源管理制度,以便更好地促进我国教育事业的发展。
参考文献
［1］罗尔德，坎贝尔，袁锐谔译.现代美国教育管理［M］.广州:广东高等教育出版社,1989.
[实习任务]对计算机在人事管理方面的应用进行归纳总结,并查阅资料为毕业设计作准备.
[实习内容]
计算机在人事管理中的应用
随着社会的发展，科技的进步，作为信息载体的计算机日益显露出其举足轻重的地位。当今社会已步入了信息社会，知识经济将成为新世纪的主导产业。伴随计算机的逐步推广和使用，计算机已在科研、生产、商业、服务等许多方面创造了提高效率的途径，与此同时，单位技术成本也逐年有了明显的下降，然而办公室里的人事费用却不断增加。在国外，花费在专业、管理和行政人员上的成本占了办公室总成本的2/3—4/5，这一现象使人们对办公室自动化的要求与日俱增。我们必须在进行机构改革的同时，尽快使用现代化管理设备、管理手段、管理方法。
计算机在人事部门的广泛使用，改进了统计手段，改革了统计方法，提高了统计工计算机在人事部门的广泛应用，将为我国的人事管理工作，提供现代化的管理手段和科学的管理方法，并将为开创人事管理工作的新局面创造条件。
目前，计算机在我国的人事管理工作中，主要可用来进行报表处理，档案管理，文书编辑，信息查询，综合分析。干部统计作为人事管理的一个重要组成部分，是通过对干部情况的调查，整理和分析，了解干部队伍的发展趋势，为各级领导机关制定干部工作的方针，政策，加强干部管理，改革干部制度提供准确数字的依据。其工作除涉及到干部的基本情况统计之外，还包括干部的工资统计，干部编制情况统计，干部奖惩情况统计，干部安置情况统计，老干部情况统计等方面，其涉及的面之广，数据量之大可想而知，若利用手工进行干部的统计工作，大致要经过干部统计调查，干部统计资料的整理，干部统计分析三个过程，但这种手工统计过程，存在着几个明显的问题，比如说统计资料缺乏准确性，及时性，需要花费大量的人力，物力，财力等。
手工方法所表现出来的种种劣势，使人们慢慢意识到管理现代化已成为当代社会发展的一股不可抗拒的洪流。在管理现代化的浪潮中，人事管理现代化也势在必行。实现人事管理现代化是一个复杂的系统工程，需要采取科学的管理方法和先进的科技手段。科学的管理方法在管理中一般是指数学方法、系统方法、信息方法、控制论方法、社会学方法、心理学方法等科学方法，而先进的科技手段主要是运用当代最新科学技术之一的电子计算机来为人事管理现代化服务。
电子计算机作为数据处理系统，已逐渐成为人事管理现代化的重要工具，在人事管理中正在发挥着重要的作用。在我国，已经开始运用电子计算机进行人员工资管理、人事统计和查询、干部考评和人事档案管理以及人才预测和规划等。
管理现代化是汉代社会发展的一股不可抗拒的洪流。近几十年来社会化大生产的发展规模越来越大，综合性越来越强，生产专业化分工越来越细，行业有部门之间的相互联系、相互依存和相互作用更不密切。组织管理日趋复杂；而现代化科学技术也正以史无前例的速度不断分化，不断综合，全方位地向高又立体的微观、宏观方向进军。这些，要求管理工作对实际问题的反映和决策必须迅速及时，对信息系统的完善程度越来越高，传统的手工业式的管理理论、方法、体制已远远不能适应当代社会的发展和四化建设的需要。改革、创新，实现管理现代化势在必行。
现代化管理的内容很多，关系很复杂，它包括人、资金、物质、信息和时间等诸要素，其中起关键作用的要素是人。人既是管理者，又是被管理者，在管理中处于双重地位，且具有巨大的能动性。可见人是现代管理中最重要的因素。因此，管理人力资源开发与利用的人事管理在整个复杂的管理大系统中的重要地位是不言而喻的。牵一发而动全身，抓好了人事管理就为其他管理的优化得到根本的保证。
管理改革必须配套进行，现代化管理的实施也需要协调发展，人事管理既然在管理系统中占有如此突出的重要地位，在管理现代化的浪潮中，人事管理现代化也需同步进行，才能使现代化管理在社会化大生产和当代科学技术发展中起到放大和增产的作用。总而言之，人事管理现代化是管理现代化不可缺少的重要一环，它是把现代化管理的理论、方法和手段运用到人事工作中，使人事管理达到最大限度地提高工作效率的目的，以适应社会和科学技术的发展。实现人事管理现代化，使从事管理工作由原来凭个人或少数人的经验作决策，逐步上升到按事物的内在规律的科学高度办事，做到物质与精神相结合，抽象与具体相结合，定性与定量结合，静态与动态相结合，现状和未来相结合，个体与群体相结合。至于先进的科技手段，除科学地运用原有的生物、化学、物理、机械等手段外主要是运用当代最新科学技术之一的电子计算机来为人事管理现代化服务。概括地说，人事管理现代化的内容是包括人事管理思想的现代化、人事管理、组织的现代化、人事管理手段的现代化。通过这四个方面的现代化来实现人事管理的计划、组织、指挥、协调、控制的现代化和从事人事管理工作者自身的现代化。
人事来之不易系统化，是人事管理现代化的一个重点。研究人事管理，必须研究这个系统所处的环境，即研究政治系统，经济系统，法律、科技和文教系统，人物系统和大管理系统对人事管理系统的影响以及人事管理系统的反影响。离开周围的事物，去研究人事管理现代化，是注定要失败的。
所谓系统，就是在一定条件下，由相互作用、相互依赖的若干组成部分结合而成的，并具有特写功能的有机整体。从一般意义上讲，系统由输入、处理、输出、控制与反馈的四个基本部分组成。
在系统理论中，系统分析是指对系统性能的理解。系统最佳化是系统设计成综合的内容。系统工程即用教学方法进行系统分析或优化，把传统的组织管理工作总结成技术并使之数值化。用系统工程来分析系统问题是比较科学的，利用系统工程这门学科的概念和原则，来进行人事组织管理方面的工作，是实现人事管理现代化的重要途径和有效手段。
人事管理系统内有多种元素，如：管理人员、管理机构、办公设备、规章制度、各业务环节，各种管理技术和方法等，都可以看作它的“元素”。各元素之间的联系是否有序，联系的方式和效果是否最优，直接影响着人事管理的水平。在不同条件下，起主导作用的元素是不相同的。人事管理系统化的一个重要目标，是围绕着责任制和考核制，逐步建立起完整配套的干部“进”、“管”、“出”制度。实现系统化，除了要解决制度问题外，还有一个掌握系统方法的问题，即学会应用系统工程和系统分析法，这对搞好人事管理现代化，具有重要的意义。
人事管理系统的基本功能，目前尚无统一的说法。根据我校人事管理的工作的现有材料和工作特点分析来说，人事管理系统的基本功能，我们认为有如下几方面：
1．确定人事管理的方针政策
2．确定人事管理体制、编制人事规划
3．编制人事计划，设置人事管理机构和岗位
4．制定人事管理的条例办法；
5．教职员工的业务培训；
6．人才选拔、使用、交流（流动）；
7．考核、奖惩、任免；
8．工资、福利与保险
9．离休、退休、退职。
作为人事干部（人事管理人员），如何最大限度地发挥人员的才能？这是人事管理学研究的根本任务。对这个问题进行个体研究方面，目前是做得不够的。因为个体寓于群体之中，群体对人员才能发挥之影响作用，可利用系统原理去指示。通过群体研究来寻求合理的年龄结构、知识结构、专业结构、来取得令人满意的配合效果等。
过去，在人事管理工作中，人事工作信息滞后，传递慢、“马后炮”，人事管理数据加工不及时。比如：干部考核、人员的工资计算、人事的统计、人事档案的填写，贮存等等。这些人事工作繁琐、耗时费力，准确性差、效率低、手工操作已难以适应形势的发展的要求。为此，我们应该努力学习有关人事管理现代化的有关理论资料，提高对管理现代化重要性的认识，尝试去利用计算机来实现人事管理的现代化。比如现在有些学校和单位在人事管理这方面所作的努力，由于从事计算机工作人员的技术指导和从事多年人事工作的老同志的帮助，他们：
首先，开发了“中华职专职工档案管理”软件系统。
其次，将学校或单位人员的档案内容的所需数据，存储在计算机的磁盘里，需要时可以通过计算机方便地进行查询、检索、维护，还可以将有关数据打印出来。
第三，还用计算机进行了日常办公现代化的管理工作的使用。
第四，及时收集、加工、整理、存贮、检索新的变化数据。
使其单位人事管理初步实行计算机化，让计算机在人事管理中得到初步应用。使人事管理者总是根据准确、及时的人事信息来进行决策，实现管理。只有计算机才能将现代化社会中，成倍增长的人事信息量，进行及时收集、加工、整理、贮存、检索、传递、反馈给决策者。发挥其特有的功能。
即：（1）对输入的人事数据，进行数值运算和逻辑运算，求解各种问题。
（2）对人事信息进行加工来解决各种数据处理问题，为人事决策者在决策时提供依据。
（3）对人事管理的各种资料数据和计算机顺序，具有记忆存贮的能力。
实践证明，当管理的信息量和复杂程度达到某一限度时，即管理人员的劳动强度超过其承受能力时，就必须采用新的管理手段，即用计算机技术信息的收集、加工、传递和存贮等，可以使用人事基础信息，高效、合理、恰当地管理。这样，人事信息系统随着计算机的应用、发展而不断完善，计算机在人事信息管理中的地位也就是益重要。
正因为如此，实现人事管理现代化，要有科学的管理方法和先进的技术手段，才能最大限度地提高人事管理工作效率。现代人事工作的信息量越来越大，保密性越来越强，而且信息的密度不断提高，靠传统的管理方法和人工操作手段已经无法搞好人事管理工作。而计算机作为数据处理系统，已逐渐成为人事管理现代化的重要手段，在人事管理中正在发挥着重要的作用。一般来说，计算机在人事信息系统中的作用有：
（1）计算机能够比人更快地提供有信息价值的人事数据；
（2）计算机能够比人提供更新的人事数据；
（3）计算机能够比人提供更加准确的人事数据；
（4）计算机能够比人处理更多的人事数据等等。
正因为如此，我们利用计算机替代手工操作建立的人事信息系统，即计算机人事信息系统，其主要功能可以归纳为以下三点：
一是可以高效能、大容量地收集、处理、存贮人事信息，大幅度地提高人事管理信息系统的工作质量和效率。
二是可以及时掌握整个人事管理系统的全面情况，提供系统的准确的人事信息，可以促进人事工作的规范化及各项管理制度与指标体系的建立和健全，从而提高行政管理水平。
三是可以提供各种加工处理了的人事信息，以满足人事管理的特殊要求，适应新形势对教职工队伍提出的新要求，帮助选择方案，实现优化决策。
当前，不少单位的人事部门对于计算机的应用还仅限于简单的单机应用，随着时间的推移、任务的复杂、用户的需求，其应用还会
总之，计算机的广泛应用，计算机人事管理信息系统的建立，适应了社会经济发的客观要求，是人事管理现代化的一大进步。今天我们运用计算机进行了学校人事档案管理的初步现代化的开发和使用，它大大提高了人事管理工作者的工作效率，它把人事干部从繁重的手工操作中解脱出来，用更多精力从事创造性的管理活动和其它教育教学的活动中去；它能使决策、计划和其它管理活动更加科学、精确、灵活。因此，建立计算机人事管理信息系统是一种客观发展必然趋势。尽管在人事管理方面还不可能普遍使用计算机，但从长远来说，人事管理现代化和计算机是不分割的。轻视或者拒绝利用计算机技术，就不可能真正地、全面地实现人事管理现代化。随着我国经济、科技的发的，人才开发管理的加强，我们一定要努力创造条件，促进使用计算机的人事管理现代化。为建设中国特色的社会主义而努力奋斗。
关键词：高校人事管理；计算机应用；管理现代化
中图分类号：TP393 文献标识码：A文章编号：1007-9599 (2011) 16-0000-02
Computer Application in Universities Personnel Management
Liu Tianhui1,2
(1.Hunan Urban Construction College,Changsha410015,China;2.Building advanced technical schools,Hunan,Changsha410015,China)
Abstract:Along with the rapid development of computer technology,make people realize the computer application level of management,to bring disparate effect.This paper carefully analyzed with good computer in the importance of personnel management and puts forward some specific measures.
Keywords:Universities personnel management;Computer applications;Management modernization
计算机在高校人事管理中的重要性随着电脑的普及和计算机技术的突飞猛进，计算机显得越来越重要，成为人们工作生活中不可缺少的一部份。作为高校的人事管理干部，必须加强计算机的应用能力，利用计算机进行高效率的人事管理工作具有十分重大的意义。
一、计算机应用在高校人事管理中重要作用
（一）提高办事效率，简化办事手续
一直以来，机关办事作风为人们所津津乐道，办事拖拉，手续繁多，关卡重重，“门难进，脸难看，事难办”，特别是“暗箱操作”更令人神秘之余意见纷纷。高校人事部门首当其冲，有时竭尽全力也难以令人满意，抱怨者大有人在，意见多多。而利用计算机进行高校人事管理，将使办事效率得到明显提高，办事程序和手续公开化，增强友谊和相互理解。特别是在文件的查阅方面将会大大缩短时间，使很多事情不至于仅凭记忆，出现错漏或重复或偏差。在款项的审批，人员的进出，干部的培训、进修、晋升等方面一览无遗，也方便日后工作量的计算和所需数据、报表的统计和上报，完善领导决策程序，提高高校决策的科学性，为量化测评考核提供依据，这对加强高校科学管理、规范管理内容和程序、建立公开办事制度等方面都有很大的好处，能明显提高高校机关的服务质量、服务效率和服务水平，树立机关新形象。
（二）促进高校的科学管理
随着高校深化改革，冗员和机构的裁减，人事干部任重而道远，其素质和技能需要不断提高，才能适应当前改革要求一岗多能、职责分明的需要。高校人事管理岗位无疑是一个锻炼人的较好职位，特别是有“以人为本”的今天，人力资源的管理被提高到举足轻重的地位，计算机的应用能力成了衡量新世纪人才素质的重要指标。高校人事管理干部的工作面广，工作压力重，每一个工作都有可能牵涉到方方面面的关系，知识要求和素质修养越来越高，可以说具备使用计算机的能力对人事管理干部既有重要性也有必要性。只有对知识不断更新，学习创新知识和技能，才能满足人事工作发展的需要，满足高校科学管理的需要。而加强计算是高校行政的必然发展趋势，迫切需要我们建立和完善学校信息网，充分发挥校园网的作用，达到效率提高，资源节约，检索方便，快捷简单。华南师大目前已建成比较完善的校园网络，开发有自己的办公信息处理系统，基本上实现无纸化办公。学校办公信息系统主要包括文件自动扫描，输人文件收文与发文的管理，文件签发与拟办意见，历年来文件的归口管理，文件处理动态跟踪，文件浏览与全文检索，单位间文件信息交换，文件的自动归档等功能，建议配有手写识别输人与语音识别录人系统，以适应不同层次教工的使用，50岁以下的教工要强化进行计算机培训和考核。
二、高校人事管理中应用计算的必要性
人事管理是行政管理中任务重、工作量大的一个重要分支，分类繁多且管理工作之间相互联系，错综复杂。目前大多数行政部门人事工作的分类主要包括：（1）工资管理。根据有关信息，做好职工的工资确定和变动工作，并及时兑现和存档。（2）人事调动及职工增减管理。根据工作需要调整内部人员结构，或引进、调入工作人员以及职工的自然增减管理。（3）专业技术干部管理。根据专业技术人员的教学科研等工作业绩，依据上级精神搞好职称评聘、专业技术工作考核，并落实有关政策。（4）推荐评优工作。严格考核职工的德、勤、能、绩，向上级业务主管部门推荐各类先进、模范人物。（5）人事档案及文书档案管理。收集和整理人事资料与信息，及时归入职工人事档案，严格上级来文的登记、分类、传阅及处理制度，做好文书档案管理。（6）统计报表及其它日常工作。统计整理各种人事信息，及时上报各类定期、不定期报表，做好统计分析工作，为领导提供决策依据。人事信息数量之大、内容之全位于各项行政工作之首。它包括职工的基本情况、工作、学习简历、职务、工资演变历史以及专业技术工作考核情况等，基本上包括了一个人工作、学习和生活中各个方面的信息。人事工作需要经常地搜集各种信息，其中搜集和存贮大量信息的过程是一项十分必要而艰巨的工作，需要人事工作者百倍的细心和耐心，才能建立一套信息齐全的资料系统。当前计算机的应用已经证明能够利用数据库的管理方式把大量的信息存贮起来，可以随时存取、随机分类，节省了大量查阅档案的时间，并避免了重复性操作的误差。人事信息处理的快速准确性。人事信息的处理实质上是利用有关信息对某种具体问题做出决策的过程。这个过程经常是规定了时间和空间范畴的，所以信息处理必须快速准确。由于计算机在人事管理工作中的应用，特别是某些管理模型的产生，使抽象的事物量化成为可能，提高了决策的准确性。信息数据的确凿性。人事管理工作政策性很强，而且每项决策都关系到职工和单位的切身利益，因此要求数据信息必须准确无误。对于属于机密的人事信息要求严格保密，不得随意泄漏，否则将会给工作带来不良影响，甚至会造成一定损失。人事管理的逻辑性和严密性。人事工作具有很强的逻辑性和严密性，如工资工作，在上级调资政策的限定条件下，对每位职工的情况进行具体分析、对照，使得调资方案与政策条件一一对应，否则方案就会出现错误。
三、在人事管理中如何用好计算机
（一）建立工资管理系统，实现管理手段现代化
在高校人事工资管理中的计算机应用，应达到能提高人事工资管理水平，极大提高工作效率。使用计算机管理高校人事工资，所反映的人事数据信息比较全面，统计结果一目了然，而且建立的计算机信息管理系统可以包含多个应用子系统，可以处理大量的复合文档的数据信息。越来越多的高校人事工资管理者已经认识到运用计算机技术进行高校人事工资管理和交流的便捷。目前各种工资系统软件已形成一定规模并初见成效，但良莠参差。
高校人事管理部门要结合自己学校及本地区的实际情况，有选择的开发实用且操作简单的工资管理软件。工资系统软件和人事管理软件要做到相互结合利用，信息共享，对事业单位工作人员正常的工资升档、调整标准、职务变动、调整工资、调进调出确定和转移工资、离退休人员增加离退休费、数据录入、修改、查询、统计和打印方便简捷，以及完成上级部门各种审批表和花名册的统计等工作，人员基本情况修改后，可自动计算出调整后的工资数据等这些烦琐复杂的基层工资工作，工资系统软件都应进行科学的设置和处理，均可自动完成。
（二）增强人事劳资干部的整体素质和技能
人事制度改革是高校管理体制改革的核心，它包括机构编制改革、用人制度改革、分配制度改革和后勤社会化改革等内容。随着高校改革的深入，对人才的素质和技能需要不断提高，计算机的应用能力高低成为衡量新世纪人才素质的重要指标。可以说具备高超的使用计算机的能力对劳资管理干部既有重要性也有必要性。只有对知识不断更新，学习创新知识和技能，才能满足工作所需，才能满足高校改革发展的需要，从而实现高校工资的科学管理。此外学校内部津贴分配必须建立在科学计量和严格考核教职工的劳动数量和质量的基础上，也呼唤着先进的管理技术和经验。充分利用高校高科技人力资源得天独厚的条件，加强计算机知识的学习和技能培训，利用计算机来进行大量的数据处理，提高工资管理的准确度和工作效率，不仅能增强自身的素质，又能真正满足高校科学管理的需要。
（三）开发相应的专用配套软件
高校人事管理部门要负责开发一系列相关配套软件，包括工资管理系统.社会保险管理系统，人才测评软件，教育培训管理软件，考核晋升管理软件等，以适应新世纪高校发展的需要。为了充分利用计算机进行人事管理，提高办事效率。学校要想方设法为人事管理部门优先配置电脑设备，组织人力开发相关配套软件。硬件是软件的载体，软件是硬件的延伸，只有“软硬兼施”，才能充分发挥计算机在人事管理方面的作用，加强人事管理自动化的程度。特别在学校员工的工资、保险、测评、培训、考核、选拔等方面要开发相关的软件，以示公平、公正、公开，使竞争有序，效率提高，工作规范，管理上水平。目前华南师大已有通用人事信息管理系统，博士后管理系统，职称评审系统，工资管理系统、社会保险管理系统等，并自行开发有职工教育培训管理系统，离退休人员管理系统，临工管理系统等。目前正进行人事信息网页的设计工作。以上软件的运作，规范了人事管理，提高了办事效率，增加了办事透明度，取得显著的成效。作为高校人事管理干部，更要不断提高自身素质，合理调配时间，积极主动学习电脑知识，熟悉电脑的使用和互联网的操作，不要只停留在打字和排版编辑上，更不能整日沉迷于计算机游戏之中，要在资料的查阅、邮件的收发、网页的制作等互联网以及高校人事管理软件的应用开发上有所作为。
公路养护单位人事档案不规范。通过“三定”工作，发现人事档案管理工作存在诸多问题，如管理人员少、管理手段落后，没有建立电子档案信息库，个人信息资料收集不全、档案材料格式不规范等，人事档案管理的科学化信息化程度不高等问题。
二、对策及建议
（一）深入学习《事业单位人事管理条例》
加强培训学习，组织管理人员尤其是组织人事部门工作人员深入学习《条例》规定的关于岗位设置、公开招聘和竞争上岗、聘用合同、考核培训、奖励处分、工资福利和社会保险、人事争议处理和法律责任等各章节的内容，准确把握原则、程序及方法，深刻理解精神。加强宣传教育，在深入学习领会的基础上，充分利用召开会议、座谈会、下基层等机会积极向职工讲解宣传开展“三定”工作的重大意义，教育引导职工正确认识并积极支持开展“三定”工作，提高工作效率。组织开展人事管理工作研讨会，深入探讨传统人事管理工作和现代人力资源管理工作之间的差异，创新人事管理理念，转变思想认识，把职工看作最重要的资源，重视才能的发挥和潜能的挖掘，从而实现人事管理工作的系统化、规范化、标准化和管理手段的现代化。
（二）构建完善的人事管理制度体系
1.岗位管理制度。岗位管理制度是事业单位人事管理的基本管理制度，岗位设置是事业单位人事管理工作的基础。事业单位的公开招聘、竞聘上岗、合同管理、教育培训、辞聘解聘、考核奖惩、绩效评价、收入分配、人员调配等人事综合管理工作，都要以规范的岗位设置为依据。公路养护单位应根据单位的特点、任务、工作需要和发展目标，在严格落实省编办、省交通运输厅批复的“三定”方案核定编制的前提下，制定符合本单位实际情况和发展需要的岗位设置方案，按照科学合理、精简效能的原则进行岗位设置，实行按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用，对上岗人员确定具体岗位，明确岗位等级，签订聘用合同。
2.人事考核制度。健全以聘用合同和岗位职责为依据的考核制度，是建立事业单位绩效评价机制的重要内容，是制定本单位中长期人力资源发展规划，决定职工薪酬、晋级晋职、奖惩及培训的主要依据。主要包括：职工日常考勤管理制度、绩效考核管理制度、廉政考核制度、奖惩管理制度、结果反馈制度等。在绩效考核工作中，应充分考虑日常考核、专项考核、年度考核、任期考核等各种考核的比重，合理确定德、能、勤、绩、廉各部分所占分值，制定具有科学、公正、客观、透明、可操作性强的绩效考核标准。
3.分配激励制度。分配激励制度是关心、尊重、满足职工的合理要求，调动职工的工作积极性，最大限度地激发职工的潜能，推动单位事业发展的重要保障。激励机制包括精神激励和物质激励。精神激励包括表彰和评优选先，对在工作中表现出色、成绩突出的单位与个人进行表彰。物质激励包括职务激励和薪酬激励，职务激励是在工作实践中将那些优秀的人才选拔到领导岗位，通过职务的提拔和使用，使其能力得到进一步的发挥，取得更好的成绩；薪酬激励是与职务激励相辅相成的，通过支付更多的劳动报酬，促使其在本职岗位上做出更大的贡献。
4.聘用合同管理制度。聘用制度是事业单位的基本用人制度。事业单位和工作人员都要按照聘用合同管理的规定，在平等自愿、协商一致的基础上签订聘用合同，通过聘用合同规范事业单位和工作人员的基本人事关系。
5.竞聘上岗制度。竞聘上岗制度是规范事业单位工作人员竞聘上岗，促进事业单位人事管理由身份管理向岗位管理，由固定用人向合同用人转变的一项基本制度。事业单位进行岗位聘用，要根据岗位空缺情况和岗位具体任职条件，按照竞聘上岗的规定择优聘用。竞聘上岗可以采取个人自荐、组织推荐等方式，根据岗位的不同特点，运用笔试、面试、民主测评、考核、专家评议等方法进行。
6.公开招聘制度。是规范事业单位进人行为，保证进人质量，优化人才结构，维护社会公平的一项重要制度。事业单位新进人员除国家政策性安置、按照干部人事管理权限由上级任命和岗位等经核准确需使用其他方法选拔任用工作人员外，都要根据公开招聘的政策规定，按照公开、平等、竞争、择优的原则，面向社会公开招聘，禁止以各种名义规避公开招聘规定的行为。
7.培训与开发制度。培训与开发制度是事业单位有计划地组织管理人员和职工参加培训，不断地提高职工队伍的管理水平与岗位技能水平，从而满足本单位可持续发展需要的一项基本制度。
（三）提升职工队伍素质
公路养护单位加强职工培训工作，举办各类培训班、鼓励职工参加学历教育，不断提高文化素质和专业技能水平。制定合理人才引进计划，通过组织事业单位人员公开招考，有步骤地引进单位缺乏的高学历高职称的各类专业人才，如工程、会计、法律、政工等，改善职工队伍结构。加强青年职工的培养，有计划委派他们参加工程建设施工，合理规划他们的发展途径，促进人才成长速度。
（四）加强人事档案管理
一、人力资源管理的内涵与重要性
根据人力资源和劳动效用理论，“人力”泛指人的劳动能力，是在体力、知识、智力和技能支配下的创造能力。作为人力资源的主体，适龄的从业人员推动了社会和经济的发展，因此也被成为“劳动力资源”。由于人力资源具有极大的主观能动性，在劳动力生产过程中，能够积极、活跃地改变外部环境，并通过替换和更新实现逐步恢复，因而是社会生产中最重要的生产要素。实质上，若考虑对整个经济增长的贡献，人力资本收益所占的份额已经远远超过物质资本和自然资本，并且这种意识形态的生产力随着科技的进步与发展，还展现了边际递增的效应。因而，人力资源的开发与管理是社会发展和教育进步的重中之重。
实际上，现代人力资源管理的关键是重视人的才能发挥和潜力挖掘。人力资源管理，不再是单方面强调制度控制与落实，而是将以事为中心转化为“以人为本”。通过对人力资本的开发和利用，发挥人的潜能和创造力，提高效率，实现计划和目标的双重一致性。因此，可以说，现代人力资源管理的核心是人。通过理性与感性化策略，强化群体的能力开发，逐渐实现自我价值的提升。
二、传统人事管理与人力资源管理的异同
（一）人事管理与人力资源管理的共通点。实质上，现代人力资源管理是从传统的人事管理引申而来。因而，两者在管理对象、管理目的和管理任务等方面有一定的相通之处。首先人事管理和人力资源管理的对象都是“人”，通过处理“人”与“事”之间的关系，保持学校教务管理系统的正常运作。通过对个人能力以及岗位要求的合理匹配，使人的主观能动性达到最大限度。其次，从管理任务的形式来看，人力资源管理在人事管理的基础上有一定的承前性。两者的任务形式均包括教职员工的招聘、录用、考核、奖惩、档案管理、培训以及福利发放，其基础性工作内容有一定的交叉。尽管人力资源管理与人事管理的理论和形式随着时代的发展发生了诸多变化，但通过调动人力资源从而完善组织结构，提升学校价值的目的没有发生改变。
（二）人力资源管理与人事管理的差异。传统的 “高校人事管理”属于典型的行政事务性管理，以“事”为重心，通常以与教职工有关的教学、科研以及其它辅助类教学活动为侧重点。运用一定的理论方法，控制和管理人的活动，对培训、考勤、调遣、奖惩等事务进行安排，并通过有计划地组织和协调保证教职工的合理安排以及教学工作的正常进行。而人力资源管理的核心在于“人”，强调人与事和谐，事与职相符，关注人的心理变化与行为特征，具有动态、积极的涵义。因而，在高职院校的人力资源管理中，逐步形成了以教研人员为主体，管理人员为辅助、服务人员为补充的管理模式。通过学校客观需求聘用相应人才，并运用科学有效的途径，对教职员工等人力进行合理的培训以及有效的配置。同时，通过一定的信息激励机制，对“人”的思维和行为进行适当地引导和纠正，使得人尽其才，事得其人。因而，人力资源管理是人性化的管理模式，从某种程度上讲，它已经远远超出了人事管理的范畴。
三、高职人事管理向人力资源管理转变的必然性
（一）传统人事管理的弊端。（1） 人才结构差。目前，我国高职院校的人力资本结构较差。各高校普遍存在非教学人员数量过度膨胀的态势。管理人员与日俱增，同时多数管理人员拥有正规编制，安于现状者多，具有创造性思维者少。服务人员流动性相对不高，以教职工亲属占多数，其专业技能和文化水平均不高。相反，教研人员总数偏少，年教师学历普遍偏低，相关领域专家人数和骨干教师偏少。由于传统的人事管理模式不重视投入与产出效益比率，因此教职人员的引进缺乏合理性与流动性。同时，高职院校在临时工的聘用上具有较大的自主选择权，因而进一步加深了相关人员的隐形过剩。非教职员工因人设岗、工作负荷不满，导致大量人力资本的浪费。同时人才的使用权与所有权合二为一的特点使得专业教师产生进入壁垒，高职院校教育人才流动性差，人力资源相对匮乏。随着高职院校招生规模的扩大，教师资源的扩充以及专业人才的引入与培育问题将越来越突出。（2） 缺乏激励机制。传统的人事管理重在与“人”相关的人事档案与相关业务的管理，实质上是一种静态的管理模式，主要用于对过去行为的管理与评价。因而，其缺乏激励和引导也就不足为奇。由于传统的人事管理在考核和评估方面相对滞后，导致人员缺乏危机感和激励感。同时，现行的人事管理制度保留了计划经济体制下的典型特点，工资与实际工作质量和数量相脱离。职位和工作年限的过度重视，使得激励机制的发挥受阻。另外，在大部分高职院校，教师的“身份制”与专业技术职位聘任的“终身制”，在聘用合约中仍然大量保留。教职人员责任心差、危机意识淡薄。（3） 师资的后续培养和软环境建设不足。在传统人事管理模式中，为吸引人才，保护人力资源，大量高职院校采用“特殊”措施，通过强调物质待遇来留住人才，但往往缺少对人才后续培养的持续关注。由于忽略了人力资源在使用和管理过程中“软环境”的建设和培育，导致大量人才失去良好的工作平台和人文氛围，导致人力资源得不到最大优化。
（二）人力资源管理的优势。尽管现代人力资源管理的本质思想仍是“用人以致事”，但其价值取向更明确、管理理念更先进，其管理模式也日趋完善。在“以物为先”发展为“以人为本”的背景下，人力资源管理的优势也更加明显。管理的根本在于关系结构的转变与和谐化，从被动的管理关系发展为合作关系，不仅在主观上强调了学校的持续发展，同时也强调了教职员工的个人发展潜力，极大地发挥了两方面的主体能动性。同时，人力资源管理的管理方式更加科学有效，强调协同促进“组织文化建设”的同时极大地增强了教职工等被管理人员的“认同感 ”和“责任感”，提高了管理效率与效益。
四、深化人事管理向人力资源管理过渡的探索
随着市场经济体制的转变以及高等教育制度的改革深化，人才的竞争和管理已经成为高职院校提升自身竞争力的核心手段。传统的人事管理早已无法适应现代高等教育发展的客观要求。要实现高职人事管理向人力资源管理的平稳过渡，需要做到以下几点：
（一）转变旧思想，树立新理念。当前，高职院校的人力资源管理中浓厚的旧计划经济色彩仍然挥之不去。这在一定程度上使得人力资源管理活动缺乏系统性、有效性和兼容性。人事部门（人力资源部门）还未充分意识到人力资源作为可开发、利用并增值的资源所带来的边际效益。只有真正实现传统观念的转变，才能导致管理方式和管理制度的改进，最终导致管理结果的转化。要坚持“开发人力资源是高职人事工作的核心”的理念，为教师创造良好的教学环境和教学氛围，尊师重教，了解教师的需求和意愿，从而最大化地激发骨干教师的创造性和自主性，达到教师资源的合理利用。同时合理认识薪酬体系，改变传统观念。
（二）落实聘用制度，合理规划师资。全面推行聘用制，实施全员聘用，打破“铁饭碗”的陈规，建立符合学校办学规模和办学特色的个性化用人方针。同时，进一步强化竞争机制，摒弃固定的用人模式，破除教职工职务终身制和人才单位所有制的传统人事管理体制。学校按需设岗，并进行公开招募。通过严格考核择优录取。
通过理性分析学校师资结构，人力资源管理部门与有关部门应做好良好的沟通与协调，适时完善师资计划并开发相应的招聘系统。实现教职员工的招聘公开化、透明化、人性化。同时，成立招聘监督委员会，新聘教师的选拔与录用必须公开进行，重大人事调整需投票表决。人力资源管理部门要切实推进人才流动和服务保证，促进学校服务人员等非教学人员向校外适度流动。通过与当地政府部门以及人才机构切实合作，实现人才的固定输送。只有真正推行并实施聘用制，高职院校才能实现人才的合理流动，人力资源的有效规划和配置，最终促进高职人员结构合理化。
（三）从绩效评估向绩效管理的转变。当前，高职院校人事管理向人力资源管理转变的过程中，普遍存在量化考评过于简单的问题。只有建立起科学有效的考察机制，使得人力资源的绩效能够得到显示，才能更好的进行人力资源管理与优化。在考核过程中，需要对教职员工进行分类业绩考核和相关能力综合评鉴。除开自我评价外，列入学生评教、同事互评和督导打分。其次，实施校、院二级管理制度，使得管理重心适度下移，打破院内经费统一、分配不足的瓶颈。另外，加快干部管理制度改革，实行公开竞聘选拔、岗变则薪变的制度，建立满期制，做到干部管理合理化。
另一方面，高校教职工的个人需求不再仅仅反映为物质需要，也包括尊重、和自我实现等高层次的精神需要。因而，绩效评估需要进一步向绩效管理进行深化，在绩效计划、绩效辅导和绩效反馈等环节，要特别注意内在人文精神关怀，才能契合高校人资管理的特殊性，实现绩效的合理管理。
