时间：2023-10-12 16:12:13
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇煤矿财务管理制度，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：煤矿企业；成本会计；财务管理
我国的社会经济发展速度随着全球化的不断加深日益加快，煤矿企业的经营发展也步入了新阶段。成本会计作为煤矿企业的重要组成部分之一，煤矿企业一定要对其内部的财务管理不断加强，在增强煤矿企业的经济效益的同时也要实现其可持续发展的最终目的。煤矿企业必须先要认识到财务管理在企业经营管理中有着重要的意义，明晰财务管理工作中的要点，认识到现阶段存在的问题并寻求改进方式。
一、煤矿企业成本会计财务管理的重要性
1.财务管理不仅是煤矿企业内部管理工作的基础，也是其中枢
财务管理类属于经济管理工作，起着组织资金流动，处理各方面之间财务关系的作用，在经济活动中始终保持着其渗透性和贯穿性。企业从生产到销售以及后期的盈利各个方面都离不开财务管理，主要表现在财务管理的反应作用和调控作用。由此可以得出结论：财务管理在煤矿企业管理活动中起着共同基础的作用，它在企业中的中心地位实际上是一种客观需要。
2.企业管理的关注点从生产转移到财务是一种社会进步
在我国社会主义经济体制的逐步完善的情况下财务管理工作在企业管理中越来越得到重视。企业煤矿在注重生产发展的同时还要重视财务管理工作，要从生产、管理两方面创造企业利益。财务管理工作在一定程度上决定着经济效益。
3.财务管理在企业与外部之间起着桥梁的作用
煤矿企业的经济活动具体是通过财务会计来反映的，这也是财务会计的一个重要的工作职能，为煤矿企业提供完整且精准的经济信息。财务管理工作不仅仅是煤矿企业内部所需要的，也是外部决策者所需要的，企业并不是孤立存在的个体，它们之间要及时进行交流并及时与外界取得各种联系。
二、煤矿企业成本会计财务管理所存在的问题
1.财务管理理念过于传统
随着我国社会经济的不断发展进步，煤矿企业在不断扩展壮大的路上平稳向前，因此，企业内部对管理工作的要求也越来越严，其中财务管理更是得到了极大的重视。会计管理人员应该具有先进的企业财务管理理念，但是就现在的煤矿企业财务管理在现状来看，相关工作人员的财务管理理念过于传统，没有做到理念与时俱进，无法适应社会现状，这一切都要归结于财务工作人员对财务管理工作的重要性的认识不足，这些现状对企业的管理发展、销售盈利起到了严重的消极作用。
2.财务管理制度尚不完善
我国为规范财务管理工作已经出台了《会计法》和《会计基础工作规范》，但是相当一部分煤矿企业并没有按照这些法规在企业内部建立完善的管理制度，导致煤矿企业内部财务管理工作混乱，使企业在经营发展过程中始终处于被动状态，在各部门不能有效实现其职能的同时还导致各部门之间无法有效合作，造成了煤矿企业运作效率底、盈利不能得到进一步提高的严重问题。
3.财务管理技术没有做到与时俱进
随着社会经济的发展，煤矿企业已经步入了改制期，因此企业也应对财务管理制度提出更高的要求。财务管理工作在各个领域都有所涉及，但是财务管理工作所使用的软件很难和企业管理所需的软件达到兼容与共享的结果，这不仅影响了财务管理工作人员的工作效率，还使得煤矿企业的经济效益受到了严重的影响。
4.财务管理人员与其他部门之间缺乏有效的沟通
成本会计管理工作具有复杂性和系统性，其工作主要内容以经济业务为主线，需要和他人及各部门之间做好沟通工作。若要保障财务管理工作的有效开展，就要确保其所传达的有关煤矿负责人的决策信息的准确性、完整性。财务管理工作人员不能做到及时有效的沟通就会出现工作脱节的局面，会出现财务信息缺乏时效性、精准性的后果，导致财务信息数据有所偏差难以达到统一，这会对煤矿企业的长远发展带来影响。
三、煤矿企业成本会计财务管理改进方式
1.提高决策者的综合素养，减少决策成本的支出
在煤矿企业的财务管理工作中要形成一支高效率、低成本的决策队伍，其中要以矿长为领导，其组员要包括技术人员以及企业的经营矿长。该队伍中技术人员尤为重要，其要把技术与煤矿企业经营相结合，这有利于企业的决策成本的降低。
2.对财务管理制度进行完善
财务管理工作的正常进行如同国家的正常运转要依靠法律一样，需要一套完善适应社会潮流的财务管理制度，这会使煤矿企业得到更好的发展，同时也可以使企业盈利得到大幅度的提高。
3.从大局出发，实行预算管理
煤矿企业预算管理的一个重要组成部分就是财务预算，同时它还是煤矿企业管理预算的核心点，对企业财务管理工作的有效进行起着不可忽视的作用。煤矿企业财务预算是对企业资金进行合理的规划，因此，财务工作要立足于大局，保证煤矿企业在发展之路上的协调平衡。
4.为降低企业生产成本对物资消耗进行控制
煤矿企业应做到给予物资消耗管理相当程度的重视，这样就可以对生产成本进行有效的管理和控制，其主要方式有以下两种：①煤矿企业应制定健全且完善的物资消耗管理制度，保证物资在最大的程度上被有效利用，与此同时还要制定严格的奖惩规定。②煤矿企业在生产经营过的过程中要重视物资的修复及再利用。在煤矿企业的运转过程中，大部分物资都是可以回收再利用的，要对该物资做出有效的修旧利废工作。
四、结语
综上所述，煤矿企业在财务管理方面要做到更新理念、提高技术、找出问题、不断改进等几方面，在使企业效益得到提升的同时还要增强企业在同行业的竞争力。笔者从多角度出发对煤矿企业财务管理工作应如何进行提出了较为详尽的阐述，望可帮助煤矿企业在财务管理方面得到提高，从而使得企业得到不断发展。
参考文献
[1]刘守洪.目标成本管理在SM煤矿的应用研究[D].西安理工大学，2009.
目前，煤矿企业在生产与经营过程中，仍旧存在只重视效益与开采的问题，却忽视了对财务管理的重视，因此无法做到对煤矿企业项目投资与财务管理之间互动关系的建立。甚至存在一些煤矿企业，在名义上强调对财务管理工作的重视，而实际上，却只做到对表明工作的开展，而缺乏对煤矿企业内部资金与资产的长期管理，也没有做到对管理标准与制度的有效建立。从而使得煤矿企业的财务信息与收益之间存在均衡的问题。虽然一些企业已经对财务信息与会计记录做到分析，但难以维持财务信息与收益之间的均衡，从而给企业的发展带来不利影响。
二、财务人员自身素质不足
一直以来，财务人员自身素质不足的问题，给煤矿企业财务管理工作严重阻碍。从当前现状来看，煤矿企业普遍缺乏业务精深的财务人员，从而造成对企业财务水平的提升产生限制。这一问题的出现，很大程度上是因为我国煤矿企业长期以来管理体制与制度落后的问题所造成的。在人才选用时，一些企业任人唯亲，在重要的财务管理职位上安排亲戚朋友担当，而缺乏对高素质财务人员的任用，因此造成企业财务管理档次难以提高。
三、煤矿企业财务管理的创新发展与创新途径
(一)财务管理观念的转变与创新
长期以来，很多煤矿企业对其财务管理工作的开展都不够重视，给企业财务管理水平的提高带来限制。要想对此现状加以改变，一是要做到对观念的更新与转变。这不仅需要对煤矿企业重技术轻管理观念的转变，不能靠经验来做出，做到对财务管理作用的有效发挥，在决策当中，做到对财务管理人员意见的听取，并给予其一定的决策权力。这就是说，要在煤矿企业的经营决策中，要保证财务管理人员能够参与进来，做到对决策合理性的有效提升。另外财务管理人员自身观念也需要做到转变。二是要做到对财务管理作用的充分发挥，在企业经营与发展中，能够从财务管理角度上分析与提供建议，保障财务管理人员的应用地位。
(二)财务管理机构的调整与创新
实际工作中，很多人通常将财务与会计的工作混为一谈。而真正意义上，两者所参与的管理活动还是存在于两个反面，就会计而言，其是负责对成本的统计，对货物的核算，而财务主要是对资金的筹划与运用。但当前很多煤矿企业都没有意识到这一差别的存在，往往将两项工作合二为一，从而造成不良影响。因此在实际管理当中，企业应该将财务管理与会计核算部门分开设置，从而做到单独对其相关事务的处理。从而方面企业的财务人员能够通过会计所提供的基础资料，在对企业的发展与经营情况进行分析，从而为管理者的管理提供详尽的参考资料。另外，在财务管理机构调整时，还需要有所创新，一是要做到对财务控制、投资评估与资本管理职能的设置，二是要建立与完善对财务人员的奖惩制度与激励制度，三是要加强培训，学习当前财务管理工作的先进经验，四是要招聘专业素质较高的财务人员，从而做到对财务管理作用的有效发挥。
(三)财务管理制度的有效完善
煤矿企业在提升财务管理水平时，需要做到对监督制度的制定与完善，在发现弄虚作假的行为时，要做到严格的处置，从而做到对煤矿企业的财务管理数据真实性的有效保障。另外，煤矿企业还需要做到创新，能够结合企业发展的实际情况，做到对财务管理制度的及时更变、完善与补充，从而做到对企业项目决策水平的有效提升。另外企业还当做到对自身信誉、知识产权管理与财务评价工作的有效开展，要做到有所创新，根据企业的自身发展情况来灵活运用。
四、总结
【关键词】煤矿企业 财务 成本管理 重要性 研究分析
煤矿行业为我国的国民生产总值的提升做出了相当大的贡献，同时也为其它工业企业的生产及人们日常生活提供了大量的能源支持。同时，财务成本管理是企业管理工作内容的核心部分，特别是在煤矿企业中显得更为重要。因为煤矿企业的投资相对较大，产品深加工不及时、生产周期较长等特点，都决定着煤矿企业的资金流动，只有加强财务成本管控才能使煤矿企业的资金满足日常的生产的经营，才能够合理的节约成本，从而提高经济效益，并使企业更具有市场竞争力，实现煤矿企业稳定快速的发展。
一、煤矿财务成本的特点
（1）在煤炭的开采过程中需要消耗部分的煤炭，而这一部分煤炭并不属于煤炭的实际产品，所以可以将煤炭生产中所使用的主材料进行回收再利用，且经过回收和替代的材料不得影响到煤炭产品的质量，所以这使得煤炭行业的成本不能按照通常情况下的成本计算进行核算，它的成本构成因素十分的复杂多样，且有很大的不确定性和特殊性。
（2）要想对煤炭的生产成本进行核算，就要结合众多的相关因素进行综合的考虑，如地质水文状况、工程机械化程度、开采煤炭的质量及产量等等因素，但在这众多要考虑的因素之中，相关的地质状况及相应的施工技术条件在煤炭成本的核算中所起的作用最大。这就可以看出，煤炭成本核算工作实施起来十分的繁杂，以至于同一行业内的不同企业在进行财务成本管理时都存在着很大的差别，因此各煤矿企业在进行成本核算时要结合企业自身情况，并有针对性的开展相关工作。
（3）在煤炭的成本中， 固定成本及混合成本所占的比重非常大，据统计，通常情况下会占到65%到80%左右，究其原因主要是在煤炭开采行业中工程设备的投资金额巨大，且相应的辅助生产环节很多，这些环节也间接的成为了生产成本，使得成本中的固定成本和混合成本比例增大。因此在对煤炭成本进行控制时，要想得到较佳的控制效果，应格外注意对固定成本和混合成本的控制。
二、加强煤矿财务成本管理的重要意义
（1）财务成本管理是煤矿企业获取经济效益的有效途径。加强煤矿财务成本管理在降低成本、获取效益方面有着重大意义。在煤矿产品价格一定的情况下，只有降低了生产成本，才能显著的提升经济效益。另外，管理者通过成本管理来分析企业实际的经营状况和风险问题，可以帮助企业制定以后的经营策略，规避风险或者做好应对风险的准备。
（2）财务成本管理加强了煤矿企业的市场竞争力。在国内外经济形势的冲击下，要想获得更大的市场份额，企业必须加强自身的市场竞争力。一个企业拥有先进的成本管理体系，就能够高效益、扩大经济活动，成为参与市场竞争力的有力武器。
（3）财务成本管理的改革有利于煤矿企业与时代接轨。随着市场经济日新月异的变化，煤矿企业财务成本管理的不断完善，能避免企业与社会发展脱节现象的出现。
三、加强煤矿企业财务成本管理的措施和方法
（1）强化财务管理基础工作。煤矿企业的财务管理工作量大，工作内容复杂，它涵盖了企业资金的投资、运转等多项内容，财务管理工作的高效实施可以实现企业生产各个环节的顺利进行。良好的资金管理能够确保企业生产经营活动顺利的开展，对于煤炭企业更显得重要，由于煤炭行业的资金投入量大，周转速度慢等特点，加强财务管理基础工作显得更紧迫，建立一套与企业自身相符合的财务管理制度，并依照其开展财管工作，可以使资金管理更为有序，效率更高。
（2）加强煤矿企业会计规范化。要想加强煤矿企业财务成本管理，就要对相关的管理工作进行规范化，尤其是会计核算工作。企业的成本核算工作通常是由财务会计人员来完成，会计人员是企业财务管理的核心，因此在成本核算方面要聘请专业的具有较高资的会计从业人才，并加快培养本企业中原有的会计人员做为储备力量，此外，严谨的管理制度也是工作有效展开的必要条件，也是财务管理职能得以展现的保障。在统一会计核算管理时，首先，要将各类财务报告做到统一化，如财务报表中的标注要统一等等。其次，要实现财务信息化，将先进的现代化办公设备及软件引入到煤矿企业的财务管理中来，提高工作的效率及质量，使信息高度的共享，使成本核算具有更高的准确性，实现企业资金的配置优化，使企业的资金链稳定，推动企业稳步发展。
（3）强化现金集中管理。在企业的资金管理中，对现金的管理是不可忽略的，实现对现金使用情况的较好掌控，就能够对财务成本有更好的把握，也使得成本核算更为准确。加强现金管理主要可从以下两个方面进行：第一，应制定相关的现金管理制度，加强集团及子公司的现金管理及预算管理，各级公司的备用资金要统一报备集团，并统一管理和下发使用，并加大审核力度。第二，实现对往来款项的有效管控，做法如下：首先，对预收、预付等款项要做好按理工作，按时完成相关款项的收发；其次对应收、应付的款项要管理得当，出现问题及时处理；最后，对企业的存货及欠款等进行合理的管理，保证资金的流动。
四、结语
综上所述，煤矿企业财务成本管理的重要性有目共睹，要想保证煤炭生产企业正常运营，就要做好相关的财务成本管理工作，不断健全财务管理制度，降低企业的财务风险，提高资金的使用效率及缩短周转周期，使企业更具有竞争力，在面对较大的经济动荡及恶劣市场环境的时候，可以更为从容，实现企业健康有序的发展。
参考文献：
[关键词] 煤矿企业；财务管理；创新；模式
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 23. 009
[中图分类号] F275 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2013）23- 0018- 01
0 引 言
进入2013年以来，由于受到国际金融危机、煤炭产能过剩以及新能源快速发展的影响，煤炭行业市场一直处于下行态势。煤炭产业是我国能源产业的重要组成部分，为了实现煤炭产业的可持续发展，当前国家针对煤炭产业正逐步开展结构调整，对于煤矿企业的管理工作也提出了更高的要求。结合国家建设资源节约型与环境友好型煤矿企业的新要求，创新煤矿企业的财务管理模式，已经成为煤矿企业管理改革的重要内容，这对于提高煤矿企业的社会效益与经济效益也具有非常重要的作用。
1 煤矿企业财务管理工作特征分析
（1）煤矿企业的财务管理工作具有较强的综合性。由于煤矿企业大多属于大中型企业，企业除了经营煤炭产业外，往往还会涉足其他产业，因此煤矿企业的财务管理工作具有较强的综合性，涵盖了筹资融资管理、投资决策管理、资产管理、成本管理和权益分配管理等多项内容。
（2）煤矿企业的财务管理涉及企业生产经营活动的全过程。为了确保企业经营工作的顺利开展，必须将煤矿企业的财务管理渗透到煤炭开采、加工与销售的各个环节。
（3）煤矿企业财务管理工作涉及面较广。当前煤矿企业经营发展所面临的市场竞争压力越来越大，财务管理在企业经营发展过程中的作用日益突出。财务管理工作在企业经营中的影响范围越来越广泛，涉及企业的生产、营销等各个环节，而且财务管理工作的开展需要煤矿企业多个部门的协调配合。
2 煤矿企业财务管理创新的意义
（1）随着企业管理理念与管理体系的不断变化，煤矿企业的组织形式逐步变化，这就要求煤矿企业必须创新财务管理模式，以适应企业管理制度的改变。
（2）在当前形势下，煤矿企业的投资开发项目日益增多，这些项目的投资经营都需要财务管理的支持，而这些内容在传统的财务管理工作中得不到体现，因此必须创新财务管理模式，以适应煤矿企业发展的需要。
3 煤矿企业财务管理创新模式
（1）创新煤矿企业财务管理机构设置与职责分配。对于煤矿企业财务管理部门机构的设置，应该遵循不相容职务分离、岗位轮换的原则，设置煤矿企业财务总监直接负责领导财务管理工作的开展。对于煤矿企业财务管理部门的职责，应该确保全面，能够规范企业的经济活动。财务管理工作部门的职责应该涵盖以下方面：对煤矿企业的财务管理体系进行详细的规划与建设；结合国家财务会计法律、政策要求，完善煤矿企业财务管理制度与工作方法；编制煤矿企业预算计划，并负责监督管理预算执行；对煤矿企业的投资与融资活动进行管理；完善煤矿企业会计核算体系建设，开展会计核算活动；进行煤矿企业财务信息的收集，编制煤矿企业的财务会计报告；开展煤矿企业财务成本控制管理。通过合理设置财务管理机构，并针对煤矿企业财务管理机构完善责任划分，确保煤矿企业财务管理工作的顺利开展。
（2）加强煤矿企业财务管理信息化建设。煤矿企业财务管理信息化建设，应该重点在以下几方面开展：首先，煤矿企业的管理者应该认识到财务管理信息化的重要性，在管理层面积极推动财务管理信息化的开展；其次，应该对煤矿企业财务管理信息化的工作流程进行系统的策划，确保将财务工作全面纳入管理信息系统之中；第三，应该结合煤矿企业的实际情况与业务需求，选择适用性强的软件，建立功能齐全的财务管理信息化平台。通过这些措施，创新煤矿企业财务管理模式，提高煤矿企业财务管理水平。
（3）完善煤矿企业运营阶段的财务管理。煤矿企业运营阶段的财务管理主要包括成本管理、资产管理与决策支持。对于煤矿企业的成本管理，应该重点设置成本费用考核指标与成本控制目标，将成本管理责任细化落实到企业的成本经营单元，强化煤矿企业的成本支出控制。对于煤矿企业的固定资产管理，应该重点针对固定资产完善管理制度、组织结构以及台账体系的建设，做好煤矿企业固定资产的核实与变动管理，确保固定资产的安全。对于煤矿企业的无形资产管理，重点针对煤矿企业的矿产资源勘探权、采矿权、生产许可证、特许经营权、特行企业资质、租赁权以及土地使用权等内容，做好无形资产使用价值的跟踪评价。对于煤矿企业财务管理的决策支持，则应该重点为煤矿企业的决策部门提供准确的财务分析报告，提高煤矿企业的经营决策水平。
4 结 语
煤炭产业作为我国能源产业的支柱，对于国民经济的发展具有直接的影响。在当前市场形势之下，煤矿企业经营发展面临着巨大的压力。因此，必须重视财务管理对于企业发展的重要作用，结合企业的实际情况，创新财务管理模式，进而提高企业财务管理水平，防范财务风险。
主要参考文献
[1]张小菊，刘树森.加强财务成本管理，提高企业竞争力[J].内燃机配件，2007（6）：38-43.
一、热电企业财务管理创新的意义
(一)满足社会经济发展的要求
随着社会经济的发展，人们生活水平的提高，热电企业的财务管理也需要创新。在社会经济发展中，热电企业的经营成本逐年增高，企业的竞争力也越来越大。特别是我国已进入了经济新常态，在这种社会大环境中，热电企业的财务管理水平需要不断的提高和创新。只有创新，热电企业才能跟的上时展的步伐，才能在激烈的竞争中脱颖而出，才能够减少成本提高经营利润。所以说，热电企业财务管理创新是社会经济发展的内在要求。
(二)满足科学技术革命的要求
21 世纪的科学技术正在爆炸式的袭来，随着计算机技术、信息技术的发展，各行各业需要进行技术改革。未来的企业需要不断加强自身的技术改革，才能在行业中占有一席之地，不被市场所淘汰。新技术、新产品是每一个现代企业所要开发和利用的战略手段，只有提高企业的科学技术水平，才能提高企业的管理效率，才能满足人们日益增长的各式需求。因此，电热企业财务管理必须结合新的科学技术实现技术创新，这也是科技发展的需要。
(三)满足市场激烈竞争的要求
经济新常态的背景下，我国中小型企业受到的冲击越来越大，市场不确定因素的增大更威胁着企业的生存。社会经济环境的动荡，导致国内中小型企业的竞争越来越大。在这样的竞争中，中小型企业就被迫需要改革，实现创新。只有创新，才能在不确定因素中实现发展、在复杂的环境中得以生存、在多变的市场中得到重生。热电企业要想在激烈的市场竞争中不被淘汰，就必须进行财务管理的创新。
二、热电企业财务管理的现状
(一)财务监管不力
目前，我国热电企业的财务管理水平还不够高，出现了各种各样的问题。其中，监管不力是热电企业财务管理最为突出的问题。财务管理监管不力主要表现在：首先，没有明确的监管目标。监管分为监督和管理，而监管人员也分为监督人员和管理人员。监督不力的其中一点是没有明确的目标。监督和管理的目标不明确导致监管工作得不到有效的开展，监督和管理人员东管一会儿、西管一会儿，管理无从下手，没有方向;其次，监管不力还表现在执行力度不够。财务的监督和管理工作没有有效的安排，而且工作人员整日无所事事，完全不能够认真对待财务管理工作。在财务的监督和管理上，各个执行人员的执行力度有待加强，需要端正执行人员的执行态度和加强执行手段;最后，监管不力还包括在监管作用不能有效的发挥。财务的监督和管理主要是指对财务状况进行有效的控制，能够充分发挥出财务监督的作用，减少资金的浪费，杜绝违法乱纪现象。而监管不力就会在数据分类、削减成本、预算控制等工作上产生漏洞。因此，很难发挥财务监管的效果。
(二)财务管理制度不完善
一个完善的财务管理制度是财务管理工作的有效保障。在热电企业中，财务管理水平之所以低下，就是因为没有一个完善健全的财务管理制度。财务管理制度不完善在热电企业中的突出表现为：一是热电企业的收费管理。热电企业主营的是供应电力和热力，电力收费应固定时日转账收取，而蒸汽应收款的余额不断上涨。对少部分蒸汽用户的收费管理没有形成良好的监督机制，其缺乏相应的管理办法以及内控制度，在用户信息方面不能动态掌握，缺乏对应收账款用户的有效管理和必要的责任追究制度;二是热电企业的成本控制。完善的财务管理制度必须包括成本控制制度，成本控制是一个企业得以安身立命的保证。降低经营成本是现阶段热电企业的首要目标。我国热电企业在成本控制制度上比较薄弱。首先，不能控制能源采购环节。能源采购管理机制不够健全，引发存货结构不合理的现象。这一问题影响了企业资金的使用效用，提高了运营成本。其次，原材料的采购也没有严格的审批制度，审批制度不严格造成了大量的资金浪费和材料冗余现象。其中，审批制度不严格也给一些不法分子和内部采购人员提供可乘之机，和黑商勾结采购一些劣质材料，使资金装进自己的腰包。最后，没有相应的设备维修制度。设备维修没有严格的审批和程序，只要设备坏了就可以随意维修，导致企业的维修费用过高，增加了企业经营成本。
三、热电企业财务管理创新的对策
(一)树立财务管理创新意识
热电企业的财务管理工作要想得到创新，第一步就是树立企业的财务管理创新意识。创新意识是实现创新的基石，只有打好了这个基石，才能够实现创新。创新财务管理理念是从物质资本转向知识资本的重要要素，也是企业创新理财理念的重要表现，随着知识经济的兴起，知识资本已经成为了企业资产的重要组成部分。因此，笔者认为热电企业财务实现管理创新就必须要树立创新意识。树立财务管理创新意识首先要从领导者出发，加强财务管理人员的创新意识培养，通过课堂培训、脱产、在职等学习方式，深入了解财务管理创新的意义，学习财务管理创新的方法、手段，从而坚持财务管理创新理念。只有管理者转变了传统的观念，秉持创新理念，才能深入开展财务管理的创新工作。其次，全面贯彻创新理念。让公司的财务管理员工充分了解财务管理创新的必要性，树立创新意识。在领导者的带领下，认识创新、学习创新、最终实现创新。企业财务管理创新理念需要不断的加强，也需要从上到下的认识和坚持。
(二)提高财务管理创新手段
知识经济时代，计算机和信息技术的应用大大提高了企业的财务管理水平。因此，提高财务管理创新手段最先需要技术创新。首先，利用网络技术转变传统的财务管理方法。传统的财务管理都是纸质管理、手工操作的方法，有一定的技术局限性。不仅速度慢、计算复杂，还容易出错。这种耗时、耗力、工作量大的管理方式，已经被时代所淘汰了。现代的财务管理工作应该是人工和计算机相结合的管理，并向全面自动化的管理发展。网络式的财务系统，更是突破了时空的限制，给远程财务管理带来了曙光，使远程报账、审核、查账等成为了可能。其次，不断升级财务管理软件。更新换代频繁是计算机、信息技术的特点，在互联网时代，财务管理软件也要不断提高自己的性能。只有跟的上计算机技术发展的步伐，其财务管理技术才不被科技淘汰。财务管理软件从部门级一直向企业级运用延伸，在不断升级中始终保持着与其他业务信息的相互连接，实现信息共享的目标。这样一来，就能够实现财务信息与业务信息之间的协同。最后，加强财务集中化管理。网络技术具有强大的远程处理能力以及业务协同能力，因此，企业的财务集中化管理就成为了可能。以往的分散管理导致许多问题，例如账目不清、责任不清等。财务集中化管理可以从时间上、空间上实时控制企业的财务状况，使财务核算动态化与实时化。企业的财务管理也就从静态转变为动态，更能适应经济和技术的动态发展，更符合财务管理活动的实时性要求，最终实现企业财务管理的信息化。
(三)完善财务管理创新机制
财务管理创新不仅是观念的创新、技术的创新，还包括机制创新。传统的财务管理机制不够健全，对企业的财务管理工作影响很大。创新财务管理机制能够完善财务管理机制，使财务管理更加科学、合理、有效。创新管理机制要从以下几个方面出发：一是完善材料采购机制。热电企业需要采购一些原材料，不仅是煤矿、天然气等原料，还包括机器设备。在这些材料的采购中，要加强资金的监督管理、严格项目审批制度，保障每一环节都没有漏洞，杜绝资金浪费和违法乱纪现象;二是完善热电收费制度。动态了解用户信息，充分掌握用户的用费情况。制定合理的收费标准，形成良好的电力、蒸汽收费机制，形成内部监控办法;三是完善责任归责制度。责任归责制度也是财务管理的重要组成部分，只有严格落实责任制度，才能有效加强财务管理工作，提高财务管理水平。责任归责不仅要明确责任的范围、目标、内容，还要明确责任的对象。以往就是因为不能够明确责任对象，才导致各种意外事故和突发状况，只有明确责任人才能够避免各种风险和危机，提高人们的警惕性。
摘要：在企业集团中，如何界定企业母子公司之间的责任和权利，选择怎样的集团管控方式，以及如何保证企业集团对子公司的财务管控成为了企业集团重点研究的问题。
关键词 ：集团管控；财务管控；模式；研究
我国企业集团的发展离不开对其各个公司组成部分的财务活动进行有效的管控，科学的财务管控模式是整合企业集团各个子公司的资源，协调整个集团财务管理，实现企业集团管控一体化的重要保障。根据我国企业集团对其子公司财务管理的权责划分的方式，企业集团的财务管控模式主要有三种：集权制、分权制以及统分结合制。
那么企业集团应该采用哪种模式来财务管控集团财务管控？这需要企业的管理者根据企业集团所处的行业以及其出售产品的特征，企业还可以根据企业的发展战略以及企业的行为能力来选择企业财务管控模式。
一、企业集团财务管控的职能
（一）对企业集团的财务制度进行管理
企业集团进行财务管控能够确保企业集团能够有统一规范的企业集团财务制度，并且建立完善的汇报体系，以确保企业集团旗下的各个子公司能够严格的按照企业财务管控的要求来执行企业的财务制度。企业旗下集团子公司可以根据公司自身经营的特点来制定相应的财务制度以及财务流程，但是必须与集团财务管控的要求相契合。
（二）对企业集团的财务预算进行管理
企业集团应该根据企业的发展规划来制定总的战略目标，并以此来编制企业的预算，将预算中的各项指标分解并且下达给企业集团旗下的各个子公司。奇特集团旗下的子公司必须要根据集团下达的指标来进行自身的财务预算的编制，并及时上报企业集团进行审批。
企业集团需要建立专业化的预算管理团队，以审查以及统计企业集团各个子公司的预算，并编制总的预算。子公司必须严格按照集团审批的预算来执行日常经营，并且在集团允许的情况下适当的调整预算的偏差。
（三）对企业集团的资金进行管理
企业集团可以通过财务管控对集团的筹资活动以及气团内部资金分配等进行管理，而子公司自身负责日产经营中自身资金的具体周转管理。
（四）对企业集团的投融资活动进行管理
财务管控还被企业集团用于对自身以及子公司的投资、筹资重组等活动进行全程管理，而子公司则需要在集团的指导下完成各项投融资活动。例如，诺基亚企业集团要求其旗下的每一个子公司以周为单位预测未来的资金流动，并为缺乏资金的子公司提供低成本的融资，为资金富裕的子公司提供委托贷款并为其担保风险。
（五）对企业集团的资产进行管理
企业集团通过财务管控对子公司的资产进行监管，子公司则负责对自身拥有的资产进行保值，甚至是增值的日常管理。
（六）对企业集团的人员进行管理
企业集团可以通过向企业各个子公司外派财务人员来进行财务管控，并且根据自身企业的财务管控模式来决定外派的人员的职位，例如，财务总监、财务经理、财务人员等等，这些外派人员在进行对子公司的财务管理工作的过程中直接向集团进行汇报。
（七）对企业集团的财务风险进行管理
企业集团必须要建立完善的财务预警机制来保障对子公司的财务管控，以便于企业集团能够及时的发现集团以及旗下子公司的财务风险，并且提出解决问题的建议。当企业集团爆发财务风险的过程中，进行必要的危机处理，减少集团的损失。
二、以甲集团为例对集团财务管控进行建议
（一）加强集团董事会对集团控股公司的管控
为了保障企业集团对其旗下控股公司的有效的财务管控，企业集团必须要保障董事会的经营管控。甲集团每年的年初和年末都会召开董事会，确定企业的财务管理制度和财务预算制度等等。因此，集团对企业的财务管控可以分为以下两个方面。
（1）对企业的财务管理制度进行授权
为了能够更好的进行财务管控，企业应该建立完善的制度，进行分级授权，并且相互制衡的财务管理制度。按照企业集团每一个子公司的各个部门的所有的业务情况的重要程度、对集团的影响、以及时间等等各方面的因素对企业财务系统相关的人员，例如董事会、总经理、财务经理以及一般财务人员等进行授权，并由此决定企业集团子公司的财务制度。企业集团子公司必须根据集团财务制度的要求来建立自身制度，并向集团请求审批，并在集团董事会审批之后进行绝对的执行。
（2）对企业的财务预算进行监督
企业集团应该在每年的10 月或者11 月开始进行下一年度的预算编制，集团决策下一年度的经营目标，并由集团财务部门制定预算草案，下达到旗下的各个子公司，子公司编制自身财务预算后上报集团审核。一旦集团批准，下年度必须严格按照要求进行执行。但是企业财务预算执行过程中需要进行更正的需要经过集团审批。
（二）企业集团可以采用外派财务人员的方式进行财务管控
为了保障企业集团财务管控，企业集团旗下各个子公司的财务人员可以由集团进行任免，薪资由集团来进行确定，并在子公司进行列支。财务人员必须要定期向集团汇报子公司的财务情况，并且严格落实企业济源的所有的财务政策，真实准确的反应企业集团的经营情况，参与对子公司各项工作的监控，审批子公司的资金往来。集团定期对外派财务人员进行考核，并将考核情况与其绩效挂钩。甲集团对其外派财务总监的工作进行五个等级的考核，对其财务管理工作尽责情况、其他业务部门对财务的满意度、内部控制制度建立健全及执行情况以及职业道德评价进行打分评价，并以此发放业绩奖金以及年终红包。
（三）加强企业集团的内部审计制度
为了能够加强财务管控，企业集团必须要加强内部审计工作，集团的内部审计可以分为核数审计、管理审计以及项目投资调查等三个层面来进行。集团对子公司的审计需要从法律合规的角度以及财务、税务等角度来进行严格的审查，并且要求集团派出的内部审计人员与被审子公司无任何利益牵连并且由良好的职业道德和专业水平。
三、结论
企业集团的财务管控的目的在于保障企业集团能够和谐一致的进行良好的发展。因此，企业集团必须要保障企业集团子公司在根据自身经营情况制定自身财务制度以及财务战略的过程中，兼顾企业集团的财务制度以及发展战略的基本要求。
参考文献：
[1]吴国忠.浅谈集团公司的财务管控[J].中国注册会计师,2014(09).
(一)财务管理核心地位不明确
目前，我国的很多煤炭企业在财务管理方面存在很多的弊端，主要表现在财务管理意识不强，在管理过程中完全按照个人的思维办事，而严重忽视了相关法律和规定制度的存在。很多的企业只有会计核算，并没有建立财务管理系统。而有些企业即使建立的财务管理，但并不了解财务管理的概念，经常发生职责不分，越权行事的现象发生，进而导致财务管理混乱，会计信息失真等。
(二)财务管理处于不完善的阶段
财务管理处于不完善的阶段主要是通过下面的几项表现出来的：首先，企业过于关注制度的建设，而忽视了对于制度的管理和实施；其次，缺少必要的企业内部监管制度，对财务的监控力度不够，资产管理不严；再次，部分企业现有的管理制度存在漏洞，已有的制度不完善、不严密，很难满足企业发展的需要；最后，部分企业严重缺乏制度意识。
(三)缺乏优秀财务管理人员
由于社会经济的快速发展，以及财务管理概念的不断更新，随之带来的是更为现代化的、信息化的财务管理概念，这就对当前的财务管理人员提出了更高的要求。在经济迅速变化的年代里，如果管理人员不能及时的更新自己观念和不断的提升自身的业务水平，就不能更深层次的开发利用财务信息，进而限制了财务管理水平的提高。
(四)当前煤矿企业在财务管理过程中缺少有效的控制及监督体制
目前，很多煤炭企业并没有意识到财务管理过程中有效控制和监督体制的重要作用，而是将财务管理工作的侧重点放到了会计核算上，而忽视了管理，侧重于事后核算和事后监督，忽视了事前的有效预测和对整个生产过程的监督。
二、提升财务管理水平的具体方案
(一)提高财务管理人员素质
加强对企业财务管理人员的培训力度，尤其是职业素质的培养，是实现企业财务管理创新的基础。为了确保财务管理人员能够及时的学习到先进的管理知识，提升自己的管理观念，并能够熟练应用计算机技术来建设信息化的财务管理，企业应该定期的对财务管理人员进行培训。
(二)强化财务的控制能力
为了确保企业财务的收支合理，保证企业财务的完整以及会计信息的可靠性，企业有必要建立和强化财务控制能力。第一，为了避免违法乱纪、造假制假现象的发生，企业应该建立相应的审批制度，并强化企业资金运转中经济监控；第二，强化企业内部的审计控制，加强对财务管理部门的监管力度，保证财务收支的合法性；第三，为确保企业中各项资源得到充分的利用，应该合理配置财务组织机构，明确各岗位的工作职责；第四，建立和强化对固定资产的监管制度，严格监管企业的固定资产。通过定期或不定期的清查来保证固有资产的安全性。
(三)提升企业管理水平，树立并确保财务管理的核心地位
提升企业的管理水平是确保企业健康快速发展的重要基础，同时，更新财务管理观念以及树立并确保财务管理在企业管理中核心地位，更是促进企业发展的关键。作为企业管理的核心，企业应该做到时刻将财务管理作为煤炭企业发展的核心内容，更是要将资金管理作为重中之重。
(四)细化财务基础工作
建立规范化、科学化的财务工作，企业必须要建立健全科学有效的财务管理体系，明确规定财务管理人员的各项分工。可以考虑一下几点：一是完善会计核算和财务管理等相关制度，强化财务管理制度体系的建设，将工作的重点放在如何能够确保企业投资、担保、收款、付款、成本费用、工程项目等财务管理有效进行的工作上。二是建立和完善企业的法人治理结构对于企业在日后的财务规划控制工作是十分必要的。健全财务处理的过程，科学有序的处理各项财务事项，坚决杜绝由领导直接决定等任何重大财务决策。煤炭企业的财务人员有权利和义务参与制定企业的生产经营计划，对企业的资金支付有知情权。
三、结束语
关键字：基本建设 财务管理 问题 措施
近年来随着我国基本建设投资的加大，基建领域暴露出的问题也越来越多。如何提高建设项目的管理水平，确保基建资金的安全、高效、规范运行和有效监督，加强财务管理工作尤为重要。
一、加强基本建设项目财务管理工作的必要性
（一）国家财政部门进行财政管理的必然要求
根据我国的《基本建设财务管理制度》等法律、法规的有关规定，明确了财政部门在基本建设管理中的主要职责，一是贯彻执行国家法律、行政法规、规章，制定基本建设资金管理办法；二是编审下达财政性基本建设支出预算，编报建设单位年度基本建设财务决算；三是组织调度财政性基本建设资金，根据基本建设程序、年度基本建设支出预算、年度投资计划及工程进度核拨资金；四是参与财政性资金投资项目的工程概、预算及标底审查，负责对财政性资金投资项目的工程结算进行审查；五监督检查基本建设资金的使用与管理，对发现的问题及时处理；六是办理财政性投资建设项目的大宗材料及设备政府采购；七是审批基本建设项目竣工财务决算，参加项目竣工验收等。因此加强财务管理工作既是加强内部管理工作的需要，也是接受财政部门监管的必然要求。
（二）节约建设资金，提高项目投资效益的重要保证
加强基本建设项目财务管理工作，严格贯彻执行国家的法律、法规、方针、政策，做好基建工程资金的预算控制和监督考核工作。一是加强基建项目的概（预）算管理，严格控制投资规模和随意变更工程设计行为；二是加强建设期间的资金管理，防止挤占、挪用建设资金，确保建设资金的“专款专用”，三是做好完工项目的投资评价考核管理，有利于控制投资成本，节约建设资金，提高投资效益。
（三）发挥财务管理监督职能的需要
反映与监督是财务管理的两大基本职能，加强财务管理工作，不仅要求对基建项目进行连续、系统的核算，而且要对基建项目和资金进行监督把关，管好、用好建设资金。从基建项目前期可行性研究开始直至项目竣工结（决）算、效益评价进行全过程的管理和监督，做到前期工作阶段有分析、项目建设阶段有控制、项目完成阶段有评价，充分发挥财务管理的监督职能，确保发挥基建项目最大的投资效益。
二、基本建设项目财务管理工作中存在的问题
（一）财务管理监督职能弱化，对基建项目不能实施有效监管
目前基本建设项目一般可分为三个阶段：前期工作阶段、项目建设阶段、项目竣工结（决）算阶段。纵观我国现行基建项目管理实际情况，大部分建设单位在建设项目管理中将财务管理职能范围定义仅仅局限于会计核算方面，其他监督、审核职能不能充分发挥，比如：在建设项目执行过程中，财务管理的监督职能往往是在会计核算功能的基础上，衍生的对合同合法、合规性的审查，资料完备性的审核，资金拨付手续的审核等基础性方面，至于建设项目的施工进度、进展情况、计量审核、竣工验收等环节，财务人员不能有效参与。财务管理监督职能在基本建设项目管理中不能充分发挥。
（二）建设项目管理工作不规范超标准、超投资、超概算现象普遍
目前我国基本建设项目财务管理不规范，项目超标准、超投资、超概算现象普遍。主要表现在：一、概预算执行随意性大，建设单位单方面追求高标准，随意突破设计规模，突破预算标准，扩大投资，投资效益低下；二、监督管理工作滞后，单位内部控制制度不健全，缺乏约束机，工作中有章不循，盲目决策，导致项目投资效益低下。三、项目完成后竣工决算手续滞后，固定资产转移手续不能及时办理，使政府投资形成的国有资产搁置，资产管理、维护也跟不上，直接造成国有资产损失。
（三）建设项目管理薄弱，资金监管不严格，违规违纪现象较多
近年来审计发现，部分建设单位在建设项目管理中，内部控制管理比较薄弱，单位各项规章制度形同虚设，资金监管不到位，常常出现建设单位不按基建建设程序、施工进度和资金计划拨付工程款项；超付工程款；脱离职能部门监管擅自支付工程款；挤占、挪用建设资金；擅自改变资金用途；随意变更工程设计，扩大投资规模等违规、违纪现象。
（四）建设项目投资效益评价体系不完善，缺乏有效的评价标准
根据我国的《建设项目经济评价方法与参数》，虽然要求各建设单位设置相应的评价指标体系，但是从实际情况来看，国内大多数建设单位对建设项目投资效益评估工作重视不够，还存在以下问题：一是未建立起建设项目投资效益评价体系和项目完工后评估制度，相关评价标准不规范、不统一；二是评价工作未与人事任免、薪酬体系、业绩考核、责任追究挂钩，形同虚设；三是不注重建设期间的评价工作，项目实施下来计划和实际存在较大偏差。
（五）财务运行不规范，会计基础工作不扎实
目前有些建设单位，未严格按照《基本建设财务管理规定》、《会计基础工作规范化》、《内部会计控制规范》等法律、法规的要求开展会计基础工作，财务工作严肃性不够，随意性大，运行不规范，严重影响了会计信息列报的真实性、完整性和准确性。主要表现在以下方面：一是原始凭证取得不规范，内容不完整、附件不齐全；二是会计核算不规范，会计科目应用混乱；三是预算执行不严格，随意列支预算外、计划外费用，甚至虚列费用支出，私设“小金库”套取建设资金。
三、加强基本建设项目财务管理工作的措施
（一）建立健全内部控制制度，严格遵守法律法规
内部控制制度是合理保证单位经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提高经营效率和效果、促进实现发展战略的一系列方法、措施和程序的总称。建设单位应当按照《内部控制管理规范》的要求，根据建设单位和建设项目的实际情况建立健全内部控制制度，主要包括：岗位分工与授权审批制度、项目决策控制制度、概预算控制制度、价款支付控制制度、竣工决算控制制度、财务管理制度、会计核算制度、货币资金支付管理制度、财产物资保管与清查制度、合同管理制度、招投标管理制度、工程成本核算、工程经济分析等制度，严格按规定的管理流程和内控规范开展业务。确保从建设项目的前期工作环节、施工建设环节到竣工验收、效益评估等过程中有法可依，降低和防范项目风险，遏制腐败，节约建设资金，提高项目的投资效益。
（二）加强基建项目财务管理的全过程控制，切实发挥监管职能
加强基建项目的财务管理工作，提高监管水平，应当做好基建项目财务管理的全过程控制。做好制度建设工作明确从工程立项、工程招标、工程造价、工程建设、工程验收等环节的财务控制流程及要求，建立相应的制度和管理办法，配备专职财务人员，明确职责，如实记载工程项目各环节业务的开展情况，确保工程项目全过程得到有效控制。
（三）做好资金监管，确保建设资金安全和效益
加强建设资金监督管理是财务管理的核心环节，也是建设项目顺利进行的基本保障。加强资金监管，就是要建立和完善资金的全过程控制体系和完善严格的审批程序，通过实行监理工程师签证制度，严格遵守基本建设程序，严格执行招投标管理办法，强化合同管理，严格按照基建程序付款，杜绝出现计划外、超计划付款、无进度付款和挪用建设资金的现象。有利于促进建设单位和施工单位双方加强内部管理，提高管理素质，维护建筑市场正常秩序。
（四）遵守法律、法规，规范会计基础工作
建设单位应当以《会计法》、《会计基础工作规范》、《基本建设财务管理规定》等法律、法规为依据，规范会计基础工作，完善会计核算体系。一是做好基建财务人员人才建设工作，配备经过专业培训的合格的财务人员从事基建财务工作；二是确保基建财务人员掌握基本建设会计制度和财务管理知识，严格按照会计制度进行会计核算，三是做好预算监督工作，严格按照规定的开支范围和开支标准列支建设成本，严格杜绝概算外，计划外的一切支出，严格控制建设成本，有效的实施财务管理；四是正确编制年度财务报告和竣工财务决算，真实、及时、准确地反映建设成本，为投资者提供真实准确的会计信息。
（五）做好建设项目投资效益评估工作
建设单位应当建立完工项目后评估制度，重点评价工程项目预期目标的实现情况和项目投资效益等，并以此作为绩效考核和责任追究的依据。应当从技术、财务和经济三方面，对项目建成后达到的各项指标进行分析总结，并与可行性研究方案，计划任务书、设计、计划、概预算等资料进行对比，以检查预计与设计的完成程度，分析完成或未完成的原因，借以总结经验和教训，为今后投资决策提供参考依据。
综上所述，加强基本建设财务管理工作，要从制度建设和人才建设两方面来完善，始终围绕基本建设全过程控制来展开。我们必须从工作实际出发，针对基建项目财务管理工作中的薄弱环节，不断提高财务管理水平，降低投资成本，提高投资效益，确保项目建设依法、规范、有序进行。
参考文献：
关键词：煤炭企业；财务监督；财务活动；对策
本文找到煤炭企业财务监督中存在的一系列问题及存在问题的原因，并从国家层面和煤炭企业本身提出了一些有助于解决财务监督过程中存在的问题的对策，从而对做好财务会计监督的工作，降低财务会计风险，完善企业的财务的经营管理结构，并对煤炭企业的可持续健康发展起到积极作用。
一、煤炭企业财务监督中的问题
近几年来，煤炭企业自我管理的理念越来越大，在财务监督工作中存在着很多不遵守制度的现象，煤炭企业对财务管理不重视，对内部会计管理的监督和控制不力，管理落后，不完善、不科学的财务监督体系，这些问题会降低大型煤炭企业的利润，造成大量的国有资产落到私人手中，并损害了每个工人的利益。
1.煤炭企业财务监督人员素质有待提高
面临严峻的就业形势，一些转型期的不正常现象悄然出现。其中，一些大型煤炭国有企业，出现了一场针对本单位职工子弟的招工热潮。根据调查，将近70%的煤炭职工都是子弟，其中50%的财务人员时煤炭职工子弟。在这些子弟中，几乎90%的男生都是高中或者初中文化水平，这就会出现很多没有相关专业资格的人员从事财务监督工作的现象，这些人员由于缺乏职业的敏感性和专业的分析能力，无法正确识别经济活动的真实性，使得反映的会计信息和经济活动失真，使企业资金链出现断裂的现象，甚至个别生产者不顾国家的公共利益与会计人员串通作出一些违法行来谋取私利。同时，煤炭企业间的竞争压力由于煤炭市场的不景气而越来越大，在一定程度上对煤炭企业的生存和转型产生影响，增加了煤炭企业的融资的困难程度，并在一定程度上也体现出来煤炭企业人员专业素质的不够。
2.煤炭企业财务管理制度不完善
我国大多数煤炭企业都经历了很长一段时间的发展，其内部的管理体制还在使用用计划经济时的体制，或者虽然进行了改革，但是并没有将旧的体制彻底创新改革，使得财务管理体制不完善，存在许多缺陷，财务管理中的权利分配不合理，单一活性成分的财务管理机制对当前经济的多元化发展的不适应，导致一些主要煤炭企业管理人员徇私枉法，无法有效的进行财务会计监督管理。现代煤炭企业的所有权及经营权已经各自独立，投资者与经营者的目标有一定的偏差，部分经营者人员只顾眼前利益，而没有长远的考虑企业的发展，权力较大的人员则利用监管制度的漏洞，不断蚕食企业财产，并在利益的驱使下制作假的会计信息，使得会计信息的真实性及可靠性降低。煤炭企业缺乏有效的财务控制机制，导致很多资金活动出现了混乱现象。这些因素造成煤炭企业对财务活动监督工作的懈怠。煤炭企业财务管理意识薄弱、观念落后、管理方法陈旧，对财务监督工作不重视。煤炭企业并没有系统而全面的实行财务管理制度，例如列支科目混用逃避监督，在很多时候，企业不把属于业务招待费的支出在其科目中列支，但在其他科目中列示，如管理费、会议费、办公费等，以达到不超过法律法规规定的标准的目的。在工作中一般并不对会计主管人员的工作时间作出硬性规定，没有严格限制，并不像其他普通员工来处理，他们会常常没有记录进出资金，造成双方的财产和账户是不一样的，这也属于公共财产落入私人腰包情况的一部分。
二、加强煤炭企业财务监督的对策
强化企业会计监督工作的执行力，逐步完善煤炭企业财务监督制度。建立独立的财务监督体系，确保财务监督工作的独立和公正是进行财务监督工作的保障和前提。企业的会计核算监督和管理职责的明确，真正的实现了企业会计的权利不受其他部门的影响，实现独立。煤炭企业应该做到以下几点来加强企业财务监督和管理:
1.提高会计人员的综合素质
为适应激烈的市场竞争和不断变化的经济环境，煤炭企业的财务人员必须不断的学习和更新补充专业知识，这样才能更好的应对煤炭企业财务监督和管理过程中出现的各种各样的问题。首先，煤炭公司应该注重学习业务技能，拓展会计人员的专业知识，重视对财务人员的后续教育和培训，设置专项资金用于财务人员的教育培训支出，同时督促财务人员自觉学习财务管理的基础理论和基础知识，注重会计人员的专业技术方面的能力培养。作为企业的执行会计监督的管理者，会计管理人员必须培养有效处理各种矛盾的能力和比一般职工更加强烈的责任感。
2.完善财务监督体制
作为监督煤炭企业财务工作的单位，财务监督机构需要独立行使监督权，要想确保企业财务监督工作的独立性和公正性，必须使企业财务监督机构不其他任何单位的控制与影响，因此，要建立健全财务监督体系，并建立了严格的财务监督措施，如实施会计集中核算和其他有用和有效措施的实施。确保财务监督管理的独立性和自，从而使财务上的违法违规情况越来越少。同时，企业要根据不断变化的经济环境及时更新和完善财务监督体系。煤炭企业还应该继续完善领导层的监督控制机制，减少监督人员控制资金的现象，使企业资金的使用情况公开化和透明化，减少财务风险。
三、结语
关键词：市场经济 煤矿财务 管理
一、煤矿企业财务管理的重要意义
加强自身管理，取得经济效益，都采取了一定的管理方法，财务管理便是其中较为重要的一种。对煤矿企业而言，采用科学合理的管理方法对企业的财务进行管理，不但有利于企业内部管理的有序运行，还可以在很大程度上提高企业的经济效益。由于煤炭企业自身所具有的特殊性，使得企业的经济效益在很大程度上受制于资源的赋存情况，而运用科学合理的财务分析方法对企业的财务进行分析，就可以在很大程度上帮助企业制定合理的投资、融资方案，有利于提高企业重大经济决策的质量。市场经济的不断深入，使得各个企业间的竞争也变得越来越激烈，面对日益复杂的市场环境，煤炭企业要想取得稳定长远的发展，就只有通过对自身财务管理水平提高的方式，来完成对企业资金及相关活动的管理。而财务管理可以在很大程度上帮助企业完成这个工作，可以进一步加强企业对内部财务的有效控制，为企业更好地适应市场环境奠定了良好的基础。
二、市场经济下煤矿企业财务管理状况分析
对任何一项管理工作来说，明确的目标都是必不可少的，财务管理工作也应该具有明确的目标。但在煤矿企业的财务管理中，其目标则显得相对不够明确，企业到底是应该履行相应的社会责任，还是应该先考虑企业自身的利益，这对大部分煤矿企业来说都是一个模糊的概念，很多企业的财务管理就游离于这两个问题之间，这为企业的财务管理带来了一定的阻碍，到底该如何取舍，这是不少煤矿企业财务管理中存在的一个问题，这个问题得不到明确的确定，企业的财务管理就没有办法从根本上得到解决，企业要想取得长期的发展，就必须设立一个明确的目标，并制定相关的计划、制度，为实现目标而奋斗。在一个企业的运行过程中，领导的意识及行为对整个企业相关活动的进行有着较大的影响，这个企业的发展程度也在很大程度上取决于企业领导的相关决策。在实际的运营过程中，不少煤矿企业的领带人员并没有充分意识到财务管理对企业发展的重要意义，有的领导就只是简单地注重企业的效益，对实际的具体的管理工作却缺乏科学合理的规划、安排，而仅仅是将其分配给相关的负责人员完成，这些人员由于自身知识或能力等方面的不足，其所制定出的规则及管理等也存在较多的不足，这将在很大程度上影响到相关管理工作的效率，尤其是财务管理工作；还有的领导较为注重生产的安全、产品的销售及相关技术的高低，却忽视了财务管理工作的重要性，使得企业相关员工也没有对其引起足够的重视，使得相关的财务管理工作难以展开；另外还有领导甚至认为对财务管理是小事，因此就尽量裁剪财务工作人员，有的企业甚至连最基本的会计岗位都是残缺不全的。这些现象的存在，都在很大程度上影响了企业财务管理工作的有效开展，对企业的发展具有一定的阻碍作用。为了方便管理，不少煤矿企业都将财务管理机构与会计核算机构进行了简单的合并，将两个机构合并成了一个机构，这种做法显然是没有充分意识到财务管理与会计核算这两个机构的不同性质，将这两个机构进行简单的合并表面上看是可以达到精简机构、方面管理、节约成本的目的，但这两个机构是相对独立的，若只是对其进行简单的合并，就容易使财务机构只能行使会计管理机构的权利，这将在很大程度上影响财务机构的工作效率，最终达不到良好的管理目的。此外，由于不少企业缺乏完善的财务管理制度，这就为企业留住专业水平高、业务能力强的高素质财务工作人员造成了阻碍，进而使得企业出现专业财务人员匮乏的现象，使企业的财务管理水平难以提高。
三、提高煤矿企业财务管理效率的策略
完善的财务管理机制，可以在很大程度上保证企业财务信息的完整有效，可以说，企业财务管理工作的有序运行，离不开完善的财务管理机制。在实际的管理工作中，煤矿企业要针对企业实际财务的运营情况，设立切实可行的财务管理机制，对企业的财务收支进行科学的管理，对财务工作人员的相关行为进行有效的监督，并对相关工作进行明确的分工，各个岗位的工作人员要与对应的领导保持良好的沟通，避免任何因为信息不通而造成的损失，确保企业财务管理工作的有序进行。财务工作人员在企业的财务管理中扮演着重要的角色，煤矿企业要想做好财务管理工作，除了加强对工作本身的管理之外，还应对相关的工作人员给与做够的重视。为了确保财务工作人员的质量，企业首先应注重人才的引进，对专业水平较高、工作能力较强的人员要给予足够的重视，相关领导应对其生活及工作给予足够的关心，为其创造优质的条件，使其专业地为企业工作，从根本上提高财务管理工作的质量；其次，对于在岗的工作人员，相关部门应定期或不定期地安排相应的培训，培训应包含专业素质培训和职业道德培训两个方面，要从整体上提高财务工作人员的综合素质，为更好的开展财务管理工作打下坚实的基础。信息化平台在企业的财务管理工作中扮演中较为重要的角色，其不仅可以在很大程度上提高企业财务管理的效率，还可以为企业节省更多的人力物力，有效降低企业财务管理的成本。为了实现煤矿企业的信息化建设，企业可以根据自身实际的需求，适当的引进先进的财务软件，例如，金蝶财务管理软件、ERP系统中的财务管理体系以及相应的会计核算软件等，相关管理部门可以通过对相关软件的操作，方便快捷地完成对物资的采购、相关合同的签订以及相关账务的管理等一系列的活动，大大提高了企业的财务管理效率。
【结语】：财务管理，是企业管理的重要组成部分，它影响着整个企业的管理和发展。所以，确立一个正确的、科学的财务管理体系，是保持整个企业健康发展的关键。煤矿财务管理中的一些问题财务管理体系不科学，管理体系落后。煤矿业是一个特殊的产业，它的生产、运输和销售的各个环节都与其他产品有所不同，这就要求管理系统能更加精确地记录所有的数据往来，所以，一个完善的财务体系需要内外部的结合来支持整个体系的完整运行，这样才能让财务管理更加快速有效。
【参考文献】：
[1] 王书金. 市场经济下的煤矿财务管理问题分析[J]. 知识经济. 2013（02）
[2] 赵二女. 浅谈市场经济下的煤矿财务管理[J]. 河北企业. 2013（01）
【关键词】 基建财务管理; 财务制度; 会计核算
一般来讲,一个企业的基本建设期应该包括筹建期、施工期、试产期至投产,基建财务管理是非常重要的一环,它具体包括项目的可行性研究、编制项目概算、工程预决算、项目建设到项目竣工财务决算全过程。而煤矿建设往住投资额巨大、建设周期长,除了自有资金,还需大量融资,如何及时筹措、合理分段投入资金,更好地进行会计核算,节约工程成本,使投资效益最大化,这是摆在每一个煤矿企业面前的现实问题。宜兴煤业有限责任公司是股份制企业,从2004年开始搞基建,到现在已有6年。在这6年当中,累计投资3亿多元,相对来讲,无论是会计核算还是财务管理工作量都非常大,在基建期间遇到关于财务管理和会计核算方面的情况很多,加之,财务制度的改革,会计核算程序的变化,给财务管理和会计核算提出了新的要求。如何体现财务管理在基本建设各个环节的作用,笔者结合近年实际工作情况,提出以下建议。
一、选择合法合理的会计制度
我国制定的相关会计制度先后历经几次变革,选择适合自身实际又不违反国家政策的会计制度至关重要。根据财政部于1996年颁发的《国有建设单位会计制度》,1998年颁发的《国有建设单位会计制度补充规定》的规定,对独立核算的建设项目,凡是符合规定条件,并报经主管财政机关审核批准,建设单位财务会计与生产企业财务会计已经合并的,不再执行本制度,应执行相应的企业会计制度。2001年1月1日起在股份有限公司及部分企业实行的《企业会计制度》规定,对已实现基本建设财务会计与企业财务并轨的企业,进行基建工程、安装工程、技术改造工程及大修理工程等发生的实际支出,通过“在建工程”科目核算,但企业基建期间根据项目概算购入不需要安装设备、为生产准备的工器具、购入的无形资产及发生的不属于工程支出的其他费用等不通过本科目核算。对企业未实行独立核算的经营性建设项目,1998年1月1日起执行《企业基建业务有关会计处理方法》,将分行业会计制度中的“在建工程”科目,分设为“基建工程支出”、“更改工程支出”、“大修理工程支出”和“工程物资”四个一级科目。作为基本建设项目财务,选择何种会计制度呢,关键要是看否为独立核算的建设项目,还要参照集团母公司的会计制度。如果执行《企业会计制度》,对在建工程科目的核算,由于《办法》中有些内容不够明确,在财务管理和会计核算上,还应参照《国有建设单位会计制度》中有关“建筑安装工程投资”、“设备投资”、“待摊投资”、“其它投资”的核算方法,才能够全面、准确地核算单项工程项目的成本,项目建设的投资总额及构成,因此,必须综合各方面的因素,选择既符合国家政策又能满足企业自身需要的合理的便于操作的会计制度。
二、建立一整套科学、严密、高效的财务制度和内控制度
建立账套、会计科目的设置是基建财务的基础,一个合理的构架更利于项目的财务管理。工程技术部门负责工程施工,而财务部门则反映单项工程的资金价值,会计科目、单项工程辅助核算应按工程概算设置,一一对应,这样才能准确地核算单项工程成本,才能够区别哪些是概算外工程,为工程竣工结算提供全面、准确的依据,避免超计划、超预算。建立健全基建业务内部财务管理制度,包括预概算编审制度、核算制度、内控制度、报表制度和竣工财务决算制度,对基建业务中的材料、设备采购、存货、各项财产物资及时做好原始记录,及时掌握工程进度,定期进行财产清查。财务人员依据各项制度深入到工程管理中,贯穿项目预概算编制审核、资金筹集、工程成本控制直至竣工决算全过程,以项目概算内容为指导,避免出现工程施工与财务“两张皮”的现象。不但要参与工程成本控制,而且要参与项目前评估、概预算等各项评价工作,收集财务数据,进行财务核算、分析、评估和经济评价,如投资利润率、投资回收期、投资利税率、融资成本等的计算从财务角度为领导层决策提供建议资料。因此,财务管理人员和基建工作人员之间要相互配合、及时沟通、互通信息,二者之间要有严格的程序控制和各项手续传递,定期召开联席会议,对发现的问题及时解决。只有这样,才能达到基建投资效益最大化,最大程度避免资金的浪费和无效的投资。
三、加强煤矿企业基建期资金筹措及管理
煤矿建设投资巨大,根据《国务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》(国发〔1996〕35号)的规定,煤矿企业最低注册资本金为总投资额的35%,2009年起调整下降为30%。按此比例,大量的建设资金需从外部融资。“兵马未动,粮草先行”,资金的保障是项目建设的前提,选择何种融资渠道、融资规模、投放的时机和金额,将直接影响工程成本及股东的投资回收率。财务部门应根据可融资金额、融资成本及可投放资金的时间,比较各融资渠道,签定融资合同,在保证工程施工需要的同时,结合资金来源情况,按年度投资计划所需的现金流量,分阶段逐步投放,把利息支出降至最低。
工程管理部门要根据项目概算的每年工程量,列出每年、每季的投资计划,财务部门根据此投资计划合理编制年度资金预算,在资金总量控制的同时,安排每月、季的资金支出预算,对执行情况检查并实时作出调整,采取措施,加强建设进度,更好地完成计划。这就要求财务人员要和工程部门多沟通协商,协同一致,既要保证工程项目的资金支持,不因资金供应不足或不及时影响工程建设进度,还要尽可能提高资金的有效利用率,不占用过多资金,减少利息支出,减少资金筹措的困难,保证资金合理、安全、有效地使用。
资金的安全,不但体现在存放环节,更体现在日常会计核算的支付环节,不但对建设单位管理费制定指标,厉行节约,防止损失浪费,更要在支付工程价款时,认真执行财务内控制度,防止多付、重复付款或早付质保金等。付款时要认真审核基建计划、工程或采购的合同,监理意见、工程管理部门意见,概算、决算,发票、收据、付款申请等,查账后才能支付。
在保证资金安全的同时,要注意项目建设各项程序和关键点,搞好财务监督和控制,发挥财务作用,降低工程成本,提高资金使用率,这就要求财务人员必须对煤矿基本建设程序做到心中有数,应加强对工程施工各环节工艺的掌握和现场管理的学习,实地进行走访调查,随时掌握工程进度和资金拨付情况,为上级领导及时提供科学决策的依据。
四、在会计核算中应注意的几个事项
基建期间的会计核算比较繁琐,会计科目的设置和应用都有严格的规定,可以结合自身的实际情况作一些合理的调整,可在以下方面加以注意。
一是在建工程科目下“建筑安装工程”、“设备投资”都设置了辅助核算,分别对应单项工程名称设置了辅助项,并设置唯一编码,施工单位往往分次结算挂账,并且单项工程项目名称有时书写不规范,如“车场”“中车场”“二车场”等前后不一致现象,财务人员对基建管理方面的知识、制度了解不多,不同或相似的工程名字会误认为是不同的单项工程,会造成个别单项工程在财务核算时,设置了多个辅助核算项,给单项工程决算时造成许多麻烦。财务部门应和工程管理部门协商沟通,根据投资概算对各单项工程设置唯一编码,财务部门挂账时依据编码确认是哪一项工程,不但利于单项工程成本的核算,更会避免工程决算时多支付工程价款。
二是工程结算时,要认真审核各项手续是否齐全,要有施工单位的工程进度表、合同、预算、发票、收款收据、工程监理方的签字盖章、工程管理部门的审核意见、审批齐全的资金支付申请表,审核发票是否是合同签定方的公章,如果是在当地税务局开具的发票,还应加盖合同签定方的印章(如果是合同签定方的项目部,则应取得合同签定方对项目部的授权证明)。支付款项时,涉及到与合同签订单位不符的单位付款时,只能认可合同签订方的结算收据,经此单位的充分授权后才能向另一单位付款。工程决算时,除上述手续外,还要审核工程决算书,查清已挂,长金额,并按合同规定留质保金,一般工程施工项目按5%留质保金,商品购销合同按10%留质保金。定期核对客商往来账目,及时清理,已完工项目要督促施工单位尽快办理竣工结算。
关键词：监督管理；财务管理；煤炭企业；问题探究
2012年以来，受国家宏观经济形势影响，煤炭供需趋于宽松，煤炭市场呈下滑态势。财务部通过加强管理作为主题，立足于学，立足于实、立足于做、立足于效，切实抓好生产组织和质量标准化建设、成本管控、创新推动、风险管控、考核体系优化完善等重点工作，推动管理水平持续提升。
一、宏观经济对煤炭行业的影响：
1.煤炭需求大幅减少，产能相对过剩。2012年3月份以来，国内煤炭价格风向标国内煤炭库存节节攀升，其中环渤海煤港库存达到历史最高水平；相对于煤炭市场需求的大幅减少，煤炭产量持续增加，当前我国煤炭产能已经达到35亿吨以上，在今后一段时期内，煤炭产能的不断释放，会给全行业带来市场冲击。
2.我国煤炭企业的进出口市场发生了很大变化。2012年以来随着我们周边国家的煤炭价格下滑，并且海运费的成本降低，我国煤价虽然也下调了一部分，但价格方面仍然处于劣势，这样的话就致使国内的煤出口量下降，甚至进口量有所增加。由于国际煤价较低，价格对我国南部沿海地区是一种很大的诱惑，进而放弃从国内购煤，所以在很大程度上国内的煤炭的需求量大大降低；另外一个方面，国际煤价的下滑速度始料未及，反而在一定程度上倒逼国内煤炭的市场，国内煤炭的市场就形成了供大于求的现象。
二、面对煤炭市场危机企业财务管理的应对措施
1.煤炭企业集团财务管理系统构建的总体设想
财务管理系统对企业管理起着非常重要的作用，其主要功能是筹集必须的资金并对这些资金的运转起到控制的作用。为企业的经营活动提供财务方面的支持。煤炭企业财务管理系统的构建必须按照系统科学的基本观点并采用企业管理系统工程的方法。
2.树立“效益为先，现金为王”的经营理念，强化应收账款和存货的控制与管理
（1）应收账款。应收账款是企业因销售商品、产品、提供劳务而形成的债权，具体说来是应向购货单位或接受劳务单位收取的款项或代垫的运杂费等。加强企业的应收账款管理，这样做不但有利于资金的回笼，降低企业的应收账款，使的资金利用率增高，减少风险，保持资金顺利运转。如果因财务管理者造成管理的疏漏，则有可能造成企业资金短缺，严重制约企业的发展。
（2）存货。存货是企业流动资产的一部分，与企业流动资产的大小密切相关，适当的流动资产可以满足企业日常的生产需求，但企业的流动资产特别是存货占用企业货币资金较多的话就会增加企业的机会成本，影响资金的使用效率，进而影响企业的获利能力，企业可以通过尽大可能的利用内部市场化系统优化材料的收-发-存结构，降低库存原材料，同时根据井下消耗材料的情况制定材料采购计划，减少不必要的材料采购。
3.继续强化全面预算管理
（1）编制预算：①编制年度经营预算。根据年度内各项可预见的经营活动，指导和约束预算的编制，确定企业年度预算目标，编制详尽的年度全面预算任务书。②细化预算。一是对物的细化预算，即设计各类预算表和预算编制说明格式时应考虑周详、全面、完整，体现可控性原则；二是对人的细化预算，对煤矿企业各级责任部门、责任人和每个员工的责任目标具体明细化。
（2）预算执行：企业中所有业务可支配的经济资源一定要在预算的范围内按照预算的程序执行，保障预算的总目标以及分目标一致。这就要求每一项经济业务都要严格执行，每个预算部门按照预算的指标执行，然后将每月的实际支出与预算做对比。企业中的财务管理者或者管理办公室严格监督每个部门的预算与实际支出，不定期抽查，然后及时对比分析。如果在实际执行中各部门如果有费用结余的显现，不能违反规定而想办法用尽预算，预算执行单位在执行预算时，如预算费用节余，不得违反经济活动的常规性，用尽预算。另外，要健全重大差异汇报制度。执行预算后发现和预算有重大差异时应及时汇报。
（3）预算调整：煤矿企业在每月预算已上报的情况下，根据临时急需的支付的材料和工程款项及时向集团公司报批调整预算，确保了在控制付款额度的同时及时保证了急需材料的供应，确保了企业的正常生产运行。
（4）预算与实际执行时的差异及时进行分析。每月预算及时与实际执行的数据进行比对分析，及时找出产生差异的原因并且进行分析，差异较大的找出原因，确保全年预算指标的实现。
4.建立财务危机预警指标体系
如：某煤矿按照某地区能源统一要求从今年元月份建立了财务危机预警4大指标体系：（流动性指标、结构性指标、盈利性指标、成长性指标）。该煤业财务部每月5日及时汇总整理上月各项数据，准确计算出各项指标数值进行分析流动性指标反映企业的短期偿债能力，财务通过流动性指标分析该矿的目前各项可变现资产的比例，及时准确全面地反映煤矿产生现金的能力。结构性指标，通过对该类型指标的分析，可以及时反映煤矿各项资产及费用所占的比例通过对净资产收益率，总资产增长率等盈利性指标进行分析及时反映该矿的目前的盈利状况，并与同行业进行比较，找出不足及时向领导提出建议。
5.顺应市场变化，调整营销策略
加大市场调研力度，针对目前煤炭销售不景气的现象，企业加大调研力度，多次进行走访调研，及时掌握竞争对手的销售策略变化，了解到货、销售、库存及贸易商利润情况，第一时间反馈，为矿领导提供决策依据，确保各个贸易商的拿货量和出货速度，及时开拓潜在客户和发展新用户。通过积极开发新用户和发展潜在用户，以优质的煤炭质量、灵活方便的发运政策和”市场导向，客户至上“的服务理念赢得了用户的尊重和认可，为煤炭销售拓宽了渠道，不仅保证了煤炭的销售安全，而且进一步优化了煤炭用户结构；细化发运制度，针对各个客户需求量的差异和各个贸易商经营实力不等的实际情况，企业制定煤炭发运的批量优惠制度，对重点贸易商和重点用户指定基准量、第一台阶发运量、第二台阶发运量3个等级分别执行不同的优惠制度，不仅维护各个个重点贸易商的利益，而且照顾了部分经营实力较弱的用户的利益。
6.成本管控降消耗
企业狠抓经营管理，依托内部市场化和精细化管理，明确制定成本费用标准，落实成本费用管控责任坚持做到有制度、有考核、有落实、有兑现、特别在成本管控中结合部门的特点，推出成本考核方案，使各部门自觉建立。“购、存、领、耗”全过程的成本考核制度，将财务管理的内容细化分解、再整合到成本管理过程之中。
总之，我国目前处于建设中国特色市场经济的特殊时期，将煤炭企业财务管理作为财务工作的重点即是社会的需要，也关系到煤炭企业本身的兴衰存亡。通过本文介绍的财务控制体系，建立和完善财务管理系统，能够使煤炭企业发挥现有的财务管理优势，使企业在发展中不断完善，真正实现建设现代化管理公司的战略目标。由此煤炭企业必须加强财务管理，建立健全以财务管理为核心的管理体系，不断创新财务管理观念，与时俱进，建立起适应知识经济时代的理财新观念，以适应经济和社会发展的要求。
参考文献：
