时间：2023-10-13 09:44:34
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇法治知识培训，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、加强法治宣传教育工作保障
（一）加强领导，完善普法机构。成立云南省教育系统法治宣传教育领导小组，领导、指导、统筹协调全省教育系统的法治宣传教育工作，由厅长任组长，分管厅领导任副组长，有关部门主要负责人为成员，具体办事机构设在政策法规处。各地各校成立相应工作机构，具体负责本地、本校法治宣传教育规划、计划的制定，并做好组织实施、协调、检查、指导等工作。
（二）制定规划，明确普法重点。印发《云南省教育系统法制宣传教育第六个五年规划（2011-2015年）》和《云南省教育系统2011-2015依法治教规划》，针对教育系统的群体特点，将教育行政部门领导干部、公务员和学校校长、教师、青少年学生作为法治宣传教育的重点对象，深化“法律进机关”“法律进学校”“法律进课堂”活动。
（三）专款专用，保障普法经费。“六五”普法期间，省教育厅每年均安排普法宣传等专项经费，做到专款专用，保障普法工作顺利开展。2011年安排20万元，2012年安排25万元，2013年安排45万元，2014年安排40万元，2015年安排80万元。各地各校根据实际设立普法工作专项经费，专款专用，重大活动有专门经费予以保障。
（四）加强监督，确保普法成效。省教育厅完善对教育行政部门和学校普法工作的评价标准，健全评价机制，促进法治宣传教育的标准化、规范化，将“六五”普法纳入对州、市教育工作目标管理，与其他业务工作同部署、同检查、同考核；做到年初有布置、年中有检查、年终有总结。
二、积极开展领导干部及公务员法治宣传教育
（一）深化“法律进机关”活动。省教育厅依法治教工作领导小组办公室（政策法规处）与各部处室、直属事业单位签订《云南省教育厅依法治教工作责任书》，明确要求“积极组织部门工作人员认真学习相关法律法规，建立完备的学习档案”。2015年7月，组织开展了“法律进机关”活动情况检查，并将检查情况进行了通报。
（二）加强厅机关领导干部及公务员学法。2014年5月，将领导干部法治思维和法治方式系列讲座光盘和案例读本配发各部处室、直属事业单位，组织全体干部职工认真学习。2014年6月，邀请云南大学杨临宏教授为全体干部职工作“运用法治思维与法治方式建设法治政府”专题讲座。2014年12月，邀请省人大法制委员会主任委员郑维川同志作“深入学习党的十八届四中全会精神”专题讲座。
（三）开展执法人员法律知识培训考试。2011年12月，为提高行政执法人员执法素质和水平，规范行政执法行为，组织全厅在编在职公务员、直属事业单位领导、参公管理工作人员，开展行政强制法学习考试和行政执法培训考试，全厅共180人考试成绩合格并取得行政执法证。
（四）面向全系统组织开展法治培训。2014年7月，举办全省教育系统法制骨干专题培训班，各级教育行政部门领导干部近270人参加培训。2015年10月，举办全省教育系统依法行政专题培训班，各级教育行政部门领导干部近280人参加培训。此外，“六五”普法期间，组织全省教育系统领导干部、公务员参加教育部和省委、省政府相关部门组织的法治培训达1 300多人次。
三、创新开展教职工及青少年学生法治宣传教育
（一）组织开展中小学生法律知识网络学习和竞赛活动。2014年开展云南省首届中小学法律知识网络学习和竞赛活动，全省共有1 050所学校的20万余名中小学生、教师及家长参加了竞赛活动； 2015年，全省共有 1 105所学校的28万余名中小学生、教师、家长参加云南省第二届中小学法律知识网络竞赛活动。
（二）组织开展青少年学生法制教育优秀多媒体课件资源征集活动。2014年，组织教师及大学生参加“教育部第一届全国青少年学生法制教育优秀多媒体课件资源征集活动”，取得优异成绩。省教育厅获杰出组织奖，曲靖市教育局获优秀组织奖，10篇作品获二等奖，7篇作品获三等奖，56篇作品获优秀奖。
（三）组织参加宪法知识竞赛活动。2014年，组织全省教育系统参加司法部、国家互联网信息办、全国普法办开展的“全国百家网站暨中国普法官方微博宪法知识竞赛”活动，成绩突出，省教育厅获优秀组织奖。
（四）在《云南教育》杂志上开设“教育法治”专栏。2014年9月起，在《云南教育》开设“教育法治”专栏，以案说法、法规解读、法律咨询、法律援助、经验交流等多种形式向广大师生开展法治宣传教育，每月刊登1～2篇法治宣传文章。
（五）与教育部同步举行中小学宪法晨读活动。2015年12月4日上午，云南省教育厅、云南省司法厅主办，云南师范大学实验中学承办云南分会场活动。全省各地积极组织中小学同步举行中小学宪法晨读活动。
（六）组织参加首届全国青少年学生法治知识网络大赛。2015年11月，组织参加教育部开展的首届全国青少年学生法治知识网络大赛。全省共1 554所中小学校的584 538名中小学生参加，参赛人数居全国第六，326 037名中小学生进入复赛。省教育厅荣获优秀组织奖，另有12家州（市）、县（市、区）教育局、337所学校获奖。
（七）开展“学法守法――送法进校园”活动。自2014年9月起，与云南日报报业集团旗下的云南法制报社联合开展“学法守法――送法进校园”活动。《云南法制报》每周安排1期《校园与法》专刊，截至2015年底刊发65期，刊登稿件700余篇，向学校捐赠报纸9 000多份。
凉山彝族自治州是我国最大的彝族聚居区，由于各种因素的限制，凉山州仍是四川省内社会经济发展稍微滞后的地区。近些年凉山州政府和教育主管部门在推进义务教育发展上下了不少功夫，也取得了一定的成绩。但是与成都、绵阳、攀枝花这样的城市还存在一定的差距。凉山州有自身的发展实际，其中义务教育仍处于薄弱环节。针对初中《道德与法治》课程的教学来说，目前的教学效果不容乐观。在一线的教学中还存在若干的问题，比如教材老旧更替的同时，教育教学理念没有同步优化；仍然高度重视考试成绩，素质教育边缘化严重；缺乏有效的教师培训，教育教学质量有待提升。这些问题必须给予正视，否则是阻碍《道德与法治》课程的教学发展。
一、民族地区《道德与法治》课程教学存在的问题分析
针对凉山州初中《道德与法治》课程的教学来说，虽然实行了一年的时间，但是在一年中面临的困惑和存在的问题是比较突出的，这些问题解决不了势必对严重阻碍《道德与法治》课程教学的发展。
（一）教材老旧更替的同时，教育教学理念没有同步优化
对于凉山州《道德与法治》课程使用的教材来说是教科版的，与老版的《思想品德》相比，七年级上册的变动不大，五个单元中只有一个单元是全新的内容。《思想品德》第四单元是《人与人之间》，《道德与法治》第四单元是《谁为我们护航》。其它的四个单元在目录和内容上都有很强的相似性，当然在具体的内容上是有所调整和改动的。而七年级下册的内容有截然不同了，只有《思想品德》第三单元《无序与有序》和《道德与法治》第五单元《无序与有序》的单元题目一样，但是在每一课的内容上又基本不同。细心的老师会发现，七下《道德与法治》课程的其它四个单元内容多数是八年级《思想品德》选取而来的，在内容上是有所调整和改变的。针对《道德与法治》的教材来说，变化是非常大的，但是在授课的过程中，一些教师没有及时的研读《教学大纲》，也没有认真分析新教材和比对老教材，在教学上存在一定的思维定势。很多教师拿起教材就上课，首先结合老教材勾画知识点，觉得只要把知识点落实好了，学生的笔记整理好了，就万事大吉了。那么素质教育何在？道德熏陶何在？法制教育何在？教材老旧更替的同时，教育教学理念没有同步优化，这是凉山州《道德与法治》课程教学存在的突出问题。
（二）仍然高度重视考试成绩，素质教育边缘化严重
凉山州每学年度都举行州、市级别的统考，各个学校相互比对，成绩被纳入目睹考试的有效基数。那么教育主管部门、学校层层施压，最后教师要晋级晋职也要拿成绩说话。自然而然，成?仍然成为目前《道德与法治》课程教学的主要目标。临近期末考试，各学校各教研组，层层施压，想尽一切办法，大搞题海战术，定做复习提纲，让学生走上“背多分”之路。在新授课上，教师首先完成的教学设计就是知识点的落实和作业设计，所有的教学手段都是为提升学生成绩服务的，素质教育被严重边缘化，这与《道德与法治》课程改版的初中是背道而驰的。《道德与法治》课程培养的不是读书记忆的机械，而是活生生的，充满情感和拥有是非观念的现代公民。
（三）缺乏有效的教师培训，教育教学质量有待提升
教学活动包括教师的“教”和学生的“学”两个部分。起引导作用的是教师的“教”，其关键作用的是学生的“学”。学生“学”不学跟兴趣的浓厚性有直接关系，如果激发学生的学习兴趣又与教师的“教”有关联性。为此，新形势下，如何提升教师的教学魅力和教学技能显得至关重要。教师这个行业圈子比较窄，工作之后很多的教师没有及时的开展“继续学习”，通过自学来提升教师的素养在一般老师身上很难完成，那么在职培训就成为提升教师素质的关键所在。一些学校每周都会召开教研组会议，也会有公开课交流，但是起到的效果不太明显。《道德与法治》课程内容毕竟发生了一些调整和变化，一些老教师和没教授过《道德与法治》课程的老师也没有办法给出很好的建议，这也使得课程教学的质量不高。2016年开课以来，在此方面的培训较少，针对性的培训更少。一些农村学校的老师只能闭门造车。
二、新形势下优化民族地区《道德与法治》课程教学的对策研究
《道德与法治》的课程教学，由于教学目标和内容的调整，再加上实施的时间才一年，还处于探索阶段，存在一定的教学问题也是在所难免的。但是我们可以总结经验，透过文献研究，针对存在的问题，采取针对性的策略，这样可以少走弯路，促进《道德与法治》课程教学的可持续发展。
（一）强化教材教法研究，转变不合时宜的教学理念和教学思维
《道德与法治》与《思想品德》相比，在教材名称、教学目标和教学内容上都发生一定的变化，那么教学理念也应跟着发生变化。所以作为教师要强化教材教法研究，转变不合时宜的教学理念和教学思维，从个人、教研组到学校都要认真研读《教学大纲》，认真研究教学教法，实现资源共享，针对存在的教学困惑，通过集体的力量给与解决。《道德与法治》课程是我国倡导以德治国和以法治国战略的需要，是培养现代公民的需要。那么在授课的过程中教师要摒弃“唯分数是从”的理念，在重视智育的同时，强化德育、美育和法制教育。在课堂授课的过程中，让渡更多的时间给学生，激发学生学习的参与性和积极性，在评价学生上也做到多元化，关注学生的个性发展和品质发展，培养学生遵规守纪的观念，提升学生深度发展和可持续发展的能力。比如在学习七年级上册第一课《走进初中》 的时候，那么以往的教学模式就是教师讲解学校的一些基本情况，有条件的可以借助多媒体辅助教学。其实针对这堂课来说，就是了解学校，认识新同学。那么要想完成既定的教学目标，教师可以把理论课堂变成实践课堂。让学生走出教室，从既定的学校位置出发，一路讲解，一路观察，一路讨论，这样下来，学生对学校就会有更为直观的认识，并且在活动中也会认识新同学和新老师，这样的教学效果绝对比课堂讲授好得多。
（二）正确认识《道德与法治》课程，促进学生的可持续发展
《道德与法治》课程的教学不是让学生机械式的记忆相关知识，而是在课堂上，开展道德教化、培养他们遵纪守法的观念，让学生获得知识的同时，实现能力的提升和情感价值观念的塑造，促进学生的可持续发展。凉山州作为彝族地区，有自身的发展特点，在教学上也要适当的扩充教学内容，在教学方法和评价方法上要做到因地制宜。《道德与法治》课程针对的是全省的学情，那么针对凉山州来说，教师在授课的过程中可以适当的渗透和增加有关“民族团结”、“禁毒防艾”“凉山历史”、“彝族文化”等内容。在评价学生上，关注学生的成绩，但是更关注学生的成长和发展。同时，强化校际合作，学科融合，加快校本研修。
（三）做好相关培训，强化资源研发和共享
针对《道德与法治》 课程来说，毕竟是“新”课程，那么做好相关的培训就必不可少了。从教学大纲、教材教法、教学观念到教学模式等，都可以进行适当的培训。培训的方式很多，可以是专家培训、教师经验交流、赛课等等形式。目前最为有效的方式就是强化理论培训，突出实践交流。让有经验的老师，特别是教学理念新，教学成绩突出的老师现身说法。就西昌市区来说，阳光学校、航天学校、俊波外国语学校、天立学校、州民中、川兴中学等，都有一批能干的教师队伍，可以酌情甄选几位，做一次全州性的实战培训。强化与省教科所的联系，发挥州、市教科所的作用，举办相关的培训活动。另外，各学校在教育教学的过程中，往往“各扫门前雪”，校际之间基本上很少有往来和联系，那么这是不利于《道德与法治》课程长远发展的。强化资源研发和共享是短时间内提升课程教学有效性的最佳选择，教育主管部门牵头，可以编写相关的教育教学资料和手册，给一线的教师答疑解惑，强化教师间的交流与沟通。已建立的教师微信群和QQ群，发挥它们的作用，让这些交流的平台成为促进课程教育教学发展的加油站。
（四）确定科学的教学目标，重视学生的品质教育
1．切实加强普法依法治理工作组织领导。各乡镇、各单位要及时调整普法依法治理工作的领导，充实机构人员，明确工作职责，健全工作机制，充分发挥职能作用，为“六五”普法规划顺利实施提供组织保障。
2．切实抓好普法依法治理骨干培训工作。下半年，县普法办将在全县举办“四法一条例”法制宣传骨干培训班；各地、各单位、各部门也要结合实际，举办普法骨干培训班。
二、围绕建设和谐平安法治，精心安排普法教育内容
3.强化党的十精神的学习宣传。坚持以党的十精神统揽、指导、推进普法依法治理工作，深入学习、宣传、贯彻党的十关于“全面推进依法治国”和“加快建设社会主义法治国家”的一系列重要部署，大力弘扬社会主义法治精神，进一步树立社会主义法治理念，不断增强全社会学法尊法守法用法意识。
4．加强宪法意识和宪法权威的学习教育。贯彻落实在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的重要讲话精神，切实加强宪法学习宣传，广泛普及宪法知识，提高全民的宪法意识，进一步在全社会形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。
5．加强全县重点普及法律法规的学习宣传。各乡镇、各单位要在公民中重点宣传普及“四法一条例”，即宪法、民事诉讼法、精神卫生法、社会保险法、省审计条例。要通过采取安排自学、集中培训、举办讲座、巡回宣讲、阵地宣传、组织考试和知识竞赛等多种形式，切实提高新颁布或修订的重要法律法规的宣传普及实效。
6．积极开展紧贴中心工作和群众需求的专题普法教育。始终围绕全县经济社会发展大局，紧贴党委政府的中心工作和人民群众的现实法律需求，积极谋划和组织开展专项或专题普法依法治理工作，着力引导公民依法有序表达利益诉求、维护合法权益，全面、深入、扎实地推进“六五”普法规划的实施，充分发挥法制宣传教育工作的先导性、基础性作用。要切实加强“五城同创”法制宣传教育、旅游强县创建、房屋拆迁和预防青少年犯罪等方面的政策法规宣传。各地、各单位要继续组织好本地、本单位人员参加“百万网民学法律”网络知识竞赛活动。
7．注重筹划法制宣传教育重要节日宣传活动。切实做好“12·4”全国法制宣传日系列宣传活动。各单位要结合本部门法律宣传日、月、周活动，开展集中宣传。
8、认真开展“法律六进，推进依法治国”法制宣传教育主题活动。坚持法制宣传教育服务群众与教育群众相结合，组织普法工作者、普法讲师团、法制宣传副校长深入基层，深入群众，广泛开展法制宣传教育“六个一活动”，即举办一场机关法制讲座、组织一场农村普法赶集、举办一场社区法制宣传座谈会、开展一次“法在心中”主题作文竞赛、举办一场企业法律咨询、组织一次法律骨干培训班。
三、深化“法律六进”，整体推进重点对象学法用法
9．突出领导干部和公务员学法用法的示范性。要健全和完善领导干部法律知识学习和考试以及公务员法制培训等一系列制度，充分发挥各级领导干部和公务员带头学法用法的表率示范作用。积极组织好本地、本单位干部、职工参加网上法律知识学习和培训。
10．突出青少年法制宣传教育的基础性。有针对性开展适合青少年特点的法制宣传教育活动，在全县开展“法治学校创建”活动。不断推进中小学法制教育课时、教材、师资、经费“四落实”，总结推广“小手牵大手学法一起走”的普法经验。坚持校内法制教育课与社会第二课堂法制教育活动相结合，不断提高青少年法制教育工作实际效果。
11、按照党的十提出的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局的要求，开展“深化‘法律六进’、推进依法治县”法制宣传教育主题活动，不断丰富“法律六进”新内容，拓展新领域，培育新载体，探索新途径，提升新效果。
12．针对机关、乡村、社区、学校、企业、单位等工作实际，结合法治文化创建、“三下乡”、“四进社区”等活动，进一步建立健全“法律六进”工作制度，推进“法律六进”活动常态化、制度化、规范化。
四、注重普法教育成果转化，扎实开展依法治理创建活动
13.注重普法教育与法治实践的相互推动。通过普法教育引导法治实践，在法治实践中加强普法教育，普治兼顾，整体推进。
14.扎实开展多领域的法治创建活动。在全县开展“学法用法示范机关（单位）”、“依法行政示范单位”、“依法治校示范校”和“诚信守法企业”等创建活动，总结推广“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”等基层创建工作经验。
五、精心准备，全力做好中期督导检查迎接工作
15．扎实做好中期迎检工作。按照“六五”普法规划要求，下半年将开展“六五”普法中期督导检查工作。县依法治县领导小组将及时制定并下发督导考评方案和考评标准，各地各单位要对照要求，认真准备，及时补课，务求“六五”普法规划实施的中期督查工作取得成效。
16、扎实开展自查和抽查工作。各地各部门从下半年开始，对本地本部门“六五”普法规划实施情况进行中期自查，及时查漏补缺，并在此基础上组织开展互查和抽查。7-8月份，县依法治县领导小组分片组织开展全县抽查工作，并做好迎接市普法办督查的各项准备工作。
六、丰富形式载体，扩大普法教育的覆盖面
一、指导思想
2020年全县统计法治宣传教育工作坚持以党的精神为指导，以宣传《中华人民共和国统计法》（以下简称《统计法》）为内容，以日常统计工作为载体，按照依法治国基本方略的要求，大力开展制度化、经常化、立体化、重点化、多样化的统计法治宣传教育活动，全面推进依法统计和依法治统工作。
二、工作步骤和安排
（一）切实抓好重点对象的统计法治宣传教育（1—7月份）
根据《关于印发<县统计局贯彻落实法治政府建设实施方案(2017——2020年)>的通知》（统计〔2017〕65号）的要求，主动作为，抓住重点，全力开展有针对性和实效性的统计普法宣传教育。
1、加大对各级党政领导干部的普法力度。（1—5月份）
继续抓好把《统计法》纳入各级党校、行政学院教学内容的落实工作，采取多种形式有计划地对分管统计工作的领导开展统计知识及统计法规培训，并将统计法律法规列入党校的培训形成制度化，确保常态化，力争上档次，上水平。
2、抓好对统计系统工作人员的普法宣传教育工作。（6—7月份）
将《统计法》纳入各级统计机构年度教育培训计划，通过培训、讲座等方式，提高统计系统干部的法律意识，营造学法、知法、守法、依法行政的良好氛围，择机邀请国家、省局政策法规专家讲授相关法律知识和剖析统计违法案例，组织发放相关统计法律学习资料，组织开展统计普法考试等活动。
3、抓好统计调查对象的普法工作。（常规工作）
把对统计调查对象开展统计法宣传教育列为重要议事议程，突出抓好“四上”企业和房地产开发经营企业单位负责人、统计人员的普法教育，使统计调查对象充分认识到依法统计的重要性，违法统计的危害性，以及统计违法应承担的法律后果。
（二）进一步加大统计法治宣传力度（常规工作）
充分利用电视、网络、短讯等各类宣传媒体开展载体多样、形式多样的普法宣传，提高全社会对统计制度方法、生产流程的理解和支持。要结合全国经济普查、联网直报等时机，不断创新统计法治宣传手段、方法，加大对典型统计违法案件的曝光力度和统计失信企业的信息公示，做到曝光一起，教育一片，切实维护统计法律法规的尊严。准确把握统计法治宣传教育的规律和特点，因地制宜、因时制宜、因人制宜，积极推动普法工作创新，为建设现代统计体系提供坚强法治保障。
（三）精心组织重要时点系列纪念宣传活动（8—12月份）
充分利用9月20日中国统计开放日、12月4日国家宪法日和12月8日《统计法》颁布纪念日等重要时点，本着“讲求实效、隆重俭朴，结合实际、重点突出，立足系统、面向社会”的原则，精心组织开展以《中华人民共和国宪法》（以下简称《宪法》）为核心、以《统计法》为主要内容的法治宣传教育活动，开展以传播宪法、统计法律知识和宣传统计中心工作为主要内容的统计法治普法活动，引导社会公众充分了解统计法和统计工作，切实提高全民宪法意识和统计法治意识。
三、工作措施
（一）加强领导，精心组织。高度重视统计法治宣传教育工作，切实将统计法治宣传工作列入重要的议事日程，建立和完善统计法治宣传教育责任机制，做到“四结合”，即：与“依法治统年”活动相结合，与统计信用体系建设相结合，与工作督导和执法检查相结合，与统计基层基础建设和继续教育相结合；确保统计普法各项工作扎实有效开展。
（二）注重实效，认真筹划。根据全县的实际，制订切实可行的统计法治宣传教育计划及方案，建立健全统计法治宣传工作情况台账，注重统计法治宣传工作原始材料的收集和保存，促进宣传工作的制度化和规范化。
提高党员干部法治思维和依法办事能力，推动依法治国方略的实施，应该从以下三个方面人手：
一、进一步加强法治教育、培训，不断增强党员领导干部的法治思维和法治理念
法治思维是法治铭记内心、深入灵魂的体现。缺少了法治思维，在权与法之间，领导干部就会迷失方向，跳出法律的框架，滥用、乱用权力。党员领导干部必须要知法，懂法，才能在做决策、处理问题时主动和善于运用法律思维。因此，要提高执法人员和领导干部运用法治思维和法律手段处理事务的能力，第一要务就是加强法治教育、培训，使每一个党员领导干部筑牢法治思维方式和社会主义法治理念。
（1）是制定完善的法律法规学习制度，系统地学习社会主义法律知识。领导干部在法治知识基础上形成的法律信仰、自愿守法和自觉用法，是法律实现其自身价值的重要途径。这就需要领导干部主动学习宪法和法律，对于职责范围密切相关的法规制度要稔熟于心，知道哪些是应该做和不应该做的，应该做的要做到什么程度，进而为提高法治思维能力奠定认知基础。通过强化学习，使每一个党员领导干部牢固树立社会主义法治理念，培养社会主义法律素养，在思想深处树立起对中国特色社会主义法治的坚定信仰，使之成为在推动发展、化解矛盾、维护稳定的具体工作中指引和规范个人行为的基本观念。
（2）是制定健全的法律法规培训机制。中国特色社会主义法律体系已经形成。掌握社会主义法律知识，已经成为了党员干部必备的工作能力之一。充分发挥党校教育培训主渠道、主阵地的作用，通过系统的培训，使党员干部把对法律和法治的信念融入到自己的血液中去，融入到工作和学习乃至日常生活之中去，从而确立符合法治要求的权力观，确立带头守法、维护宪法与法律权威的职责意识，牢固树立“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法洽思维，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
二、完善法治环境，通过法治环境影响和促进领导干部的法治思维
（1）是强化制度建设，完善法制体系。根据县域经济社会发展和群众需求增长的实际，及时健全完善相应的法律法规，及时将群众实践中的好经验好做法升华为制度规定，既要健全实体性制度，又要完善程序性制度，既规定应该怎么做，又明确违反法规处理措施，不断构建完善系统完备、程序严密、规范有效的法律法规体系。
（2）是建设法治文化，营造法制环境。强化正面典型的引导作用，把检查学习和遵守法规制度情况作为党内组织生活的重要内容，通过评选依法办事模范人物、宣扬依法办事先进典型，营造浓厚的法治氛围，使法治成为一种文化自觉。
（3）是进一步推进行决策民主化、科学化、规范化，确保每一项决策的目的合法、权限合法、内容合法、程序合法，用法律的手段来维护政府的权威，建立多元化的解决社会矛盾、争议、纠纷的机制，健全和完善调解、、行政裁决、行政复议、行政诉讼等各项相关制度，形成良好的法治制度环境，牢固树立宪法法律权限不能突破、法律底线不能逾越的观念，把依法依规作为一种行动自觉。
三、坚持法治政绩导向，把依法履职水平作为衡量领导干部工作实绩的重要依据
（1）是将依法执政能力纳入考核体系。要将领导干部“运用法治思维和法治方式解决问题的能力”和“法治业绩”纳入领导班子和领导干部考察指标体系中，并以此作为选拔、奖惩、晋升、晋级的重要依据，使法治建设真正成为一种硬标准、硬要求、硬约束。
全面贯彻落实党的十、十八届三中、四中全会精神及全县2011年至2015年普法教育工作要点的安排部署，紧紧围绕县委、县政府中心工作，切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，为促进全县经济加快发展、转型发展及社会和谐稳定营造良好的法治环境。
二、主要任务
（一）积极开展普法教育
1.落实领导干部学法制度。采取集中学习、组织参加全县科级领导干部法治讲座等多种方式，落实领导干部学法制定，年内集中学法不得少于2次。强化领导干部法律知识考察及学法用法情况的考核，建立领导干部年度述法制度，把依法决策、依法管理、依法办事能力作为领导干部综合考核评价的重要内容，力求将领导干部年度法律知识统一考试的参考率和合格率达到100%。
2.建立干部职工培训及考核机制。将法制教育列入全年培训内容，全体干部职工每年集中学习组织干部职工学习法律知识不少于5次。积极组织参加市局组织的审计干部依法审计知识培训，参加全省“百万网民学法律”知识竞赛，使干部职工年度法律知识参学率和合格率达100%。并将法制教育纳入干部理论学习和培训规划，学法情况和考试成绩计入档案，作为其考核、任职、定级、晋升的重要依据。
（二）搞好法治文化建设
1.积极组织开展法治主题活动。组织开展“12.4”国家宪法日暨全国法制宣传日活动及“8.31”审计法纪念日活动“法律六进”等主题活动，开展宣传月、宣传周、宣传日等形式多样的法治宣传教育活动。并结合“三送”及精准扶贫等对接帮扶活动，加强对联系点的法治宣传教育。
2.加强局法治文化阵地建设。把法治教育纳入单位精神文明创建重要内容，通过制作宣传栏、悬挂宣传条幅、印发宣传资料等方式，并利用局QQ群等平台，及时最新审计法律法规，，广泛深入开展法治宣传教育；积极组织参加“十大法治人物”评选等活动。
3.建立法律顾问制度，聘请专业律师事务所作为法律顾问，实行重大决策咨询和合法性审查制度，推进决策的科学化、民主化、法制化。对于重大、重要的审计项目，在开展审前调查的基础上，由局领导、审计组成员、以前年度主审过该项目的审计人员和其他审计业务骨干共同参与，集体讨论、确定审计实施方案。通过专题讨论会议，明确审计思路、确定审计重点，进一步加强审前准备工作，使审计实施方案更全面、更切合实际、更具有可操作性。
4.积极开展机关法治创建活动，全面落实政务公开及信息公开制度，严格依法从审。实行行政执法信息公开制度。
5.拓宽宣传范围，围绕社会热点、难点以及群众关注的问题，组织开展专项治理活动，探索法治有效实践形式。
（三）提高普法工作保障水平
加强对普法依法治理工作的领导，成立县审计局普法依法治理工作领导小组,由局长谢志清同志担任组长，副局长李如军同志担任副组长并兼任办公室主任，其他局班子成员和各股室、工程决算审计中心负责人为成员，严志斌同志任专职普法工作人员，具体负责活动的组织、协调等工作。
三、工作要求
1.狠抓落实。各股室、工程决算审计中心要对照局2015审计机关普法依法治理工作计划提出的各项工作要求，抓好工作落实，坚持依法行政、依法审计。
农业局的普法依法治理总结：版权所有，全国公务员共同的天地!
依法治国，建设社会主义法治国家，是社会主义现代化的重要目标之一。严格依法行政，加强依法治农，是贯彻“三个代表”重要思想的需要，是坚持依法治国的需要，也是围绕我县依法治县战略，强化机关服务意识，转变机关作风的需要。根据县委办、县府办《德清县法制宣传教育工作要点》等文件精神，县农业局立足自身工作实际，按照“三个代表”的要求，认真落实“四五”普法实施规划，加强农业法律法规宣传和依法治农工作，为我县农业发展和社会稳定提供良好的法制宣传教育和环境。现将前阶段工作总结如下：
一、主要做法
（一）加强领导，统一认识。
我局对四五普法工作、依法治农工作十分重视。年成立了以局长任组长的“四五”普法领导小组，制定了《“四五”普法规划和实施方案》，并确定了普法宣讲员和信息联络员，局领导小组每年年初召开专题会议，制定计划，明确任务，并落实人员和经费，每年向县普法办提供普法信息多篇。
（二）加强学习，提高素质。
领导带头学。领导干部学法是“四五”普法教育对象的重中之重，领导的法治意识、法制化治理水平直接影响全县经济发展和社会稳定的全局。我局认真贯彻县《关于进一步加强领导干部学法用法的实施意见》，做到领导带头学法。一是多次派副局级以上领导干部和中青年干部参加县、市委党校举办的培训班，学习有关法律知识；二是领导参加县委中心理论组学习《行政执法和行政救济》等法制理论扩大学习会，参加人员为副局级以上领导；三是按照领导干部学法计划，完成县普法办布置的全县党政机关干部的《〈干部法律知识读本〉学习与思考》作业；四是局领导结合局里中心理论组学习和局长会、党委会等时机，按照县《关于进一步加强领导干部学法用法工作意见》的要求，学习《干部法律知识读本》等材料，增强依法治农的能力。
干部认真学。首先加强对农业执法人员的学习和培训，这是我局推进农业行政执法工作，加快农业执法体系建设的一个重要环节。执法大队成立以来，对执法人员的培训常抓不懈，除定期安排人员参加省、市的培训之外，还多次组织了各种形式的学习培训和讨论。通过观看电教片、听讲座、集中学习、分组交流等学习方式，加深执法人员对《农业法》、《种子法》、《动物防疫法》和《行政处罚法》等相关法律知识的认识，并以学习为契机，及时总结，及时整改，切实提高全体执法人员的法律知识水平，在提高办案质量，规范执法行为等方面取得了良好成效。执法大队成立以来查处的件农业违法案件中，无一错案。
另外我局还以周一晚学习为契机，抓好机关党员干部的法制学习和教育。以全国“四五普法”统编教材及浙江省公务员培训教材《基本规则与公共管理》、《依法行政读本》等为基本内容，坚持把集中学习与个人自学相结合，认真组织机关干部定期学习法律知识。××年我局还从浙江大学请来专家，做了“与农业发展”的专题讲座。通过这些学习，普遍提高大家的法治观念，增加了法律知识，收到了良好的效果。
（三）积极宣传，认真普法。
年—××年的春季，我局都开展送科技和法律下乡活动，除了给农民送科技，还对广大农民进行《农业法》、《土地承包法》等农业法律法规的宣传和咨询，四年来供发放有关农业法律法规资料份，普及了农业法律知识，提高了广大农民的法律意识。另外几年来还在德清电视台《新农村》栏目制作和播出了《种子法》、《农药管理条例》、《动物防疫法》和高致病性禽流感防治等有关知识的专题节目，进一步宣传和普及农业法律知识。
除法律宣传外，我们还十分重视对管理相对人进行农业法律法规的培训。到目前为止，已组织农药经营人员培训期，人次；兽药经营培训期，人次；饲料和饲料添加剂法律法规培训期，人次；动、植检培训期，人次。通过这些培训，使管理相对人进一步了解有关农业法律法规，同时也促进了我们执法工作的开展。
（四）普治结合，依法治农。
普法是基础，治理是关键，依法治农工作是一项长期、持久、系统的工程，不是一朝一夕能做好的，因此，我们认为依法治农工作必须“经常抓、抓经常”。我们从本部门的实际出发，围绕中心和全局，进一步规范了工作机制、制度和操作程序，做到了常抓不懈。
⒈健全各项规章制度。建章立制是促进文明执法、规范行政的前提。几年来我们相继制订了《农业行政执法办案程序》、《农业行政执法处罚〈处理〉错案责任追究程序》、《农业行政执法廉政制度》、《农业行政执法八不准》、《农业行政执法建设目标》、《农业行政执法工作职责及执法人员工作职责》和《周一晚上学习制度》等多项制度和内部规定，并设立了公开举报电话（，），由局法制科负责监督。
另外我们还进一步规范了政务公开制度。规范政务公开制度，增强依法行政的透明度，将直接涉及人民群众利益。我局结合县统一办证的机制，对人民群众普遍关注的管理事项的办事依据、办事制度、办事结果等都向社会公布，提高行政管理的效率和质量，方便人民群众办事。版权所有，全国公务员共同的天地!
各项制度的建立健全，有力地推动了我局农业行政执法的内部建设。年至今，未发生一起违法违纪现象，未发生一次与执法检查对象的纠纷，取得了良好的社会效应。
⒉加大农业执法力度。严格执法是依法治农的关键，我们将普法与治理相结合，平时检查和专项整治相结合，不断加强农业行政执法力度。年至今，共查处农业违法案件起，其中简易程序起，一般程序起，查处较大案件（处罚没款元以上）起，每年处罚没款—万元，共收缴罚没款约万元。其中比较有影响的案件有：
（）年年，我县东部地区家蚕“辛硫磷”农药中毒案件，我局依法对当事人处罚没款万元，并与厂方谈判争取农户的损失赔偿金万元。
（）年，我局开展饲料及饲料添加剂生产经营专项整治活动。共捣毁制假窝点六个，没收并销毁假劣饲料和饲料添加剂吨，我局依法处罚没款万元。
（）××年—年，对上海嘉里粮油工业有限公司等家企业销售没有农业转基因生物标识的转基因食用油金龙鱼等的案件进行了立案查处，共处罚款万元。
（）××年，对新市丰顺酵母蛋白饲料厂销售“抗生素药渣”一案进行了查处。经举报由省、市二级执法部门联合查到湖州市农垦总公司牧场使用已禁用的“抗生素药渣”，经查该“抗生素药渣”是由德清县新市镇丰顺酵母蛋白饲料厂销售给他们的。当事人的行为违反了《饲料和饲料添加剂管理条例》的有关规定，我局做出了处罚没款元的处罚。
通过几年的严格执法，我县的农业生产、经营秩序得到进一步规范，一些传统的农业违法案件数量呈下降趋势，如经营假劣农药（兽药）案件，已从未规范时期的每年数十件下降到现在的一两件。经过几年的普治结合，以普带治，以治促普，普治并举我县农业行政执法工作已跃上了一个新台阶，取得了明显的成效，享有较高的社会知名度，已在社会上树立起“保护农业生产安全，维护农民合法权益”的良好形象。
二、存在问题和建议
一、组织保障（自评1.8分）
（一）建立了推进依法治县工作组织领导机制，将推进依法治县工作纳入重要议事日程，结合本部门实际制定了长期规划和本年工作要点。（自评0.4分）
（二）领导小组召开了两次会议，总结和研究部署依法治县工作，做到了年初有部署，年度有自查；半年有小结，年终有总结，及时发现和培养各类先进典型，总结和推广成功的经验。（自评0.3分）
（三）成立了领导小组，设立有专门机构，落实了兼职工作人员，领导小组和办公室工作职责明确、工作制度健全，并配有必要的办公设备，做到“四落实”，即机构落实、制度落实、人员落实、任务落实。（自评0.3分）
（四）推进依法治县工作纳入了本部门的目标管理责任制，领导班子和领导干部目标责任考核，与年度工作目标考核挂钩，作为年度工作考评的重要内容。（自评0.2分）
（五）依法治县工作经费有保障，实报实销，确保了工作的正常开展。（自评0.2分）
（六）及时反馈信息，按要求报送依法治县工作开展情况信息、简报、总结等。（自评0.2分)
（七）依法治县工作基本情况清楚，制度完善，档案齐全，管理规范。（自评0.2分）
二、推进依法治县工作（自评8.2分）
（八）建立完善了法律顾问制度，聘请县检察院检察官为我局法律顾问，并充分发挥了法律顾问的重要作用。（自评0.7分）
（九）建立健全依法决策、科学决策、民主决策机制，完善了党组议事规则和重大事项集体讨论制。（自评0.8分）
（十）以党组文件完善和落实了党务公开制度，全面推行政务公开。（自评0.6分）
（十一）制定了领导干部学法用法工作意见，建立健全党组中心组集体学习、领导干部法制讲座、法律培训、考试考核、学法情况登记等制度。每年党组中心组集体学法全年不少于4次，学习记录、档案完整。（自评0.8分）
（十二）建立健全了干部职工法律学习、法律知识培训、考试考核等制度，对在职在编人员开展经常性的法律知识培训，每年年度学法不少于20学时。（自评0.7分）
（十三）严格落实“六五“普法规划，强化法制宣传教育责任，围绕本部门、本行业中心工作适时开展送科技、送法律下乡等形式多样的法制宣传教育活动。加强各类法制宣传阵地建设，建立相对固定的法制宣传栏。加强普法骨干队伍建设，定期组织普法骨干和法制宣传员培训，积极开展普法教育活动。（自评0.7分）
（十四）建立健全突发事件预警和应急机制，积极预防和依法妥善处置各类突发性事件，认真解决群众反映强烈的突出问题，依法保障国家和人民生命财产安全。（自评0.4分）
（十五）按要求集中开展为期一个月的推进依法治县工作宣传月活动。（自评0.5分）
（十六）加大预防国家工作人员贪污受贿、渎职侵权等职务犯罪的力度，促进反腐败斗争的深入开展，无违纪案件和渎职、贪污、受贿等职务犯罪的发生。（自评0.7分）
为组织开展五五普法检查验收工作，根据全国普法办、司法部、省依法治省办、省司法厅下发的《关于组织开展五五普法检查验收工作的通知》（司发通〔20__〕10号）和相关要求，结合我市法治创建实际，提出我市五五普法检查验收标准。
一、组织领导（10分）
1、重视和加强法制宣传教育工作（2分）。各级党委、政府把法制宣传教育工作纳入本地经济发展规划，纳入三个文明建设目标考核体系（不低于综合考核总分的3％）；贯彻落实市委、市人大、市政府《五五普法规划》、《五五普法决议》和法治__创建规划、意见和决议，制定本辖区五五普法规划；建立健全普法依法治理领导小组和办事机构。有一项未达到要求的扣1分。
2、普治创建工作人员配备到位（2分）。配足普治创建专职人员（不含分管领导），县（市）、区和中央、省、市普创建单位（以下简称在株普治创建单位）不少于2人。达不到要求的扣2分。
3、建立领导责任制（2分）。各级党委主要领导亲自过问，明确一名常委具体分管；常委会每年至少有1次会议，专题研究普法依法治理暨法治__创建工作（以下简称普治创建工作）。有一项未达到要求的扣1分。
4、部门齐抓共管（2分）。县（市）、区普治创建领导小组和在株普治创建单位每年至少召开1次全体成员和内部普治创建会议，研究、部署和推进普治创建工作；县（市）、区分别选、树各类普治创建工作典型并建立示范单位（点）和联系点；各普治创建单位尤其是各成员单位认真履行职责，按照全市统一部署要求，有效开展系统内法制宣传教育工作，并对部门法律法规的普及、宣传和依法治理作出部署，有检查、有总结。有一项未达到要求的扣1分。
5、加强督查督办（2分）。县（市）区人大定期审议普治创建规划落实情况，通过听取工作汇报、组织人大代表视察、专项检查等，对普治创建工作进行督查（不少于4次）；政协充分发挥民主监督作用，畅通社情民意反映渠道，促进普治创建工作的有效开展。有一项未达到要求的扣1分。
二、基础保障（23分）
6、健全组织网络（6分）。建立健全法制文艺队伍、法律讲师团队伍、法制宣传员队伍、法制宣传志愿者队伍，定期组织法制宣传骨干和联络员培训，并积极参与省、市组织的普法骨干培训班。每少一项扣1分。
7、落实经费保障（6分）。县（市）、区要根据《五五普法规划》和《法治__建设决议》要求，按每年不少于人均0.3元的标准将普治创建经费列入同级财政预算，并随着当地经济发展状况、财力增长情况以及普治创建任务，逐年有所增长，确保专款专用。在株普治创建单位要有财务预算，确保专项经费，县（市）、区和在株普治创建单位没有按照标准专项安排普治创建经费的，扣2分；没有专款专用的，扣2分；普治创建经费未体现增长要求的，扣2分。
8、强化阵地建设（6分）。县（市）、区电视、广播媒体以及报刊（内刊）设置专门的法制宣传栏目，并固定时段、固定版面；县（市）、区、乡镇（街道）、村（社区）和在株普治创建单位建有固定的法制宣传栏（橱窗），五个一工程达90%以上；每个乡镇（街道）依托司法所建立一个法制宣传教育辅导站，每个村（社区）委会建有挂牌的村（社区）民法制学校，农民工集中的企业、社区建有农民工法制学校，各级政府网及各门户网站开辟法制宣传教育栏目。有一项未达到要求的扣2分。
9、教材配置到位（2分）。及时组织征订和编发普法教材、资料，基本满足各重点对象的学法需求，每个农户家庭至少有一本教材；机关、学校、村（社区）、企业等普治创建单位图书室有法制类图书，法制类报刊、杂志。有一项未达到要求的扣1分。
10、资料完备（3分）。普治创建工作 档案整理规范有序，资料齐全，分类清楚，管理规范。有一项未达到要求的扣1分。
三、法制宣传教育（35分）
11、深入推进法律九进（8分）。即深入推进法律进机关、乡村、社区、学校、企业、军营、工地、公共场所、家庭活动，并每年有实施方案、主题活动、督查通报、工作总结。有一项未达到要求的扣2分。
12、月、周、日、五下乡等专项法制宣传活动做到每年有新(来源：文秘站 ）创新，有重点督察通报、工作总结。有一项未达到要求的扣2分。
13领导干部学法用法（5分）。制定领导干部学法用法工作意见或实施方案；建立健全党委（党组）理论中心组集体学法、政府办公会前学法、领导干部法制讲座、法律培训、考试考核、学法情况登记、领导干部年度述法等制度；党委（组）理论中心组每年举办两次以上专题法制讲座，并邀请省、市普法讲师团进行宣讲；强化对领导干部学法用法工作情况的考核，认真组织领导干部年度述法工作，并作为考察、任用干部的重要依据。有一项未达到要求的扣2分。
14、公务员法制教育（5分）。建立健全公务员法律知识培训、考试考核制度；组织公务员年度学法用法考试，以机关单位、乡镇在编人数为基准，确保参考率100%（含补考的），合格率100%；对考试成绩进行通报，并将公务员学法用法考试考核成绩作为公务员任职、定级、晋升和年度考核的重要依据。有一项未达到要求的扣2分。
15、青少年法制教育（3分）。建立健全青少年法制宣传教育联席会议制度，每年定期召开联席会议；普通中小学（含民办）、中等职业学校100％的配齐兼职法制副校长（辅导员），做好法制副校长（辅导员）培训工作，培训率达95%以上；乡镇（街道）、村（社区）以及其他一切基层组织，重视加强对社会青少年的法制教育，整合利用各种社会资源、活动场所，开展富有吸引力的法制宣传教育活动，形成学校、家庭、社会三位一体的青少年法制宣传教育网络体系。有一项未达到要求的扣1分。
16、企业经营管理人员法制教育（3分）。建立健全企业经营管理人员法律知识培训、企业领导干部学法用法、职工法制教育、法律顾问等制度；制定培训计划；对企业经营管理者进行集中法制学习培训。有一项未达到要求的扣1分。
17、农民法制教育（3分）。建立以乡镇（街道）为主导、村负首责的农村普法工作机制；对新当选的两委干部当年组织1次法律知识培训，每一行政村配备一名法律志愿者，每位志愿者每季度至少上门服务1次；重视对进城务工人员（农民工）的法律服务和法制宣传教育，各地在进行职业技能培训时，法制教育不得少于4课时，用工企业（社区）每年对农民工开展法制教育活动的时间不得少于4课时。有一项未达到要求的扣1分。
四、依法治理（25分）
18、制定依法治理规划，有实施依法治理的规范性或指导性文件，积极推进区域、行业、基层依法治理工作（4分）。努力深化乡村、社区、企业、学校等基层依法治理，推进基层民主法治建设。落实民主法治村（社区）工作标准，积极开展民主法治示范村创建活动，民主法治示范村达到50%以上；积极探索城市社区依法治理，不断提高社区法治化管理水平，民主法治社区达到60%以上；积极开展企业依法治理，企业依法建立健全规章制度，实行依法决策、依法经营、依法管理；积极开展依法治校活动，建立健全依法治校规章制度，实行依法施教、依法育人，对学校周边环境进行专项整治，法治学校达到50%以上。每少一项扣1分。
19、认真贯彻落实法治__创建工作（6分）。以市委、市人大、市政府《关于开展法治__创建活动的实施意见》和《关于开展法治__创建活动的决议》为指导，制定出台开展创建活动的意见和细则，建立组织领导和办事机构，制定量化考评标准，召开启动大会。按照株治市发3号文件《关于印发法治__创建工作〈考核实施细则〉（试行）的通知》或《__市法治创建政绩考核实施细则》要求。各地各部门把创建活动纳入当地经济社会发展综合评价体系，实现目标管理责任制，定期进行检查考核和评比表彰，推进创建活动扎实开展。每少一项扣1分，扣完为止。
20、深入开展法治县（市）区政府法治机关、法治企业、、十佳法治乡镇和依法办事示范窗口、创建活动，并按照创建标准对创建工作进行督查指导（4分）。每项创建要有方案、典型经验、总结材料。少一项扣1分。
21、党委、政府建立法律顾问或法律咨询制度，实行依法决策、依法行政、依法管理（2分）。设立相应制度和机抽，没有落实三个依法的每少一项扣1分。
22、加强地方立法和规章制度建设，不断提高立法建章质量（2分）。及时清理、修订规范性文件，建立健全规章制度，实现各项管理工作的规范化、制度化。没有按要求建立落实制度，每少一项扣1分。
23、认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》（2分）。不断完善依法行政体制和机制，健全依法行政制度，严格依法行政程序，强化行政行为监督，促进法治政府建设。完善和推广执法责任制、执法公示制、执法承诺制、执法过错责任追究制和执法资格认证制，开展执法质量考核评议。查公正执法开展问卷调查，每少一项或执法明显不公扣1分。
24、积极推进司法体制改革，提高司法队伍素质，规范司法行为，维护司法公正，提高办案质量和效率（2分）。完善司法责任制、评议考核制和错案责任追究制，推进审判公开和检务公开、警务公开，加强法治化管理和监督，维护和促进公正司法。查制度和开展问卷调查，每少一项或司法不公扣1分。
25、围绕法治创建针对群众关注的社会热点、难点问题，深入开展专项依法治理，促进依法治理全面开展（3分）。每年至少开展2次以上专项治理，查文件资料，每少一项扣1分。
五、加强法制宣传报道（7分）
一、重点工作推进情况
根据中央、省、市委统战部、工商联《关于以守法诚信为重点深入开展理想信念教育实践活动》文件精神和会议精神，从县委统战部和县工商联抽调精兵强将，成立了“县在非公有制经济人士中以守法诚信为重点开展理想信念教育实践活动领导小组”。并于4月21日组织全县非公经济人士召开以守法诚信为重点的理想信念教育实践活动动员部署会议，明确活动的目的意义，工作步骤和方法，县委统战部、工商联联合制定下发了《关于以守法诚信为重点深入开展理想信念教育实践活动实施意见》使非公有制企业进一步坚定走中国特色社会主义道路的信念、坚定对党和政府的信任、坚定对企业发展的信心。根据县依法治县领导小组《关于开展依法治县“十大行动”的通知》文件精神，成立以工商联主席为组长，其他工作人员为成员的依法治理“十大行动”工作领导小组，负责部门的依法治理“十大行动”工作安排部署，将依法治理“十大行动”纳入工商联工作重要议事日程，并落实专人对全县工商联系统内开展依法治县“十大行动”工作采取定期和不定期方式进行专题指导，专项督查，确保依法治理“十大行动”成功开展。
二、推进依法治县取得的成效
（一）组织保障到位。为进一步增强干部职工学法、用法、守法的自觉性，切实提高领导干部依法决策、依法行政、依法管理水平，更好地履行工作职责，在工商联系统内依法行政，促进依法治县工作深入扎实开展，工商联按照上级的要求，成立了推进依法治县工作领导小组，落实专门人员和经费，保障推进依法治县、依法行政工作组织和领导，并安排兼职人员负责日常事务，落实工作经费和工作责任制，保障了工作顺利开展。制定并出台了《领导干部学法用法工作实施意见》、《领导干部学法用法制度》、《推进“法律进企业”工作方案》、《依法治县2015年宣传教育月活动实施方案》，使单位推进依法治县工作有步骤、有组织、有计划地开展。同时，将推进依法治县工作列入年度重点工作，切实做到年初有计划，平时有检查，年终有总结，确保工商联系统稳步推进依法治县工作。
（二）加强队伍建设。聘请了1名法律顾问，凡以单位名义作出的行政决定、重要文件，事先要经法律顾问对其合法性进行审查，听取法律顾问的意见，积极帮助商会成员非公有制企业维权、同时多次对我单位职工开展学法和专题法制讲座。
（三）狠抓学习教育培训。一是坚持抓法律法规学习。机关全体领导干部充分发挥带头表率作用，坚持党组会议、办公会会前学法30分钟，全体干部职工按照要求制订学习计划，规定学习的内容，采取集中学习、集中讨论和分散自学、互相交流学习体会等形式，系统地学习了相关法律法规。二是加强引导教育培训。在积极参加上级举办各种学习培训班的同时，我们又结合工作实际。3月27日结合召开一季度主席（扩大）会议，聘请了民主法制宣讲团成员法律服务所所长伏大文对全县非公有制开展了民营企业防范法律风险的相关知识专题法制讲座；4月3日，深入到唱歌石林旅游公司指导企业党建和开展讲党课活动。5月28日，县供应商行业商会召开第一届第二次会员大会，会上，县工商联聘请了县司法局县民主法制宣讲团成员法律服务所所长伏大文对供应商行业商会全体会员进行了企业常见法律风险防范与实务操作法律知识培训。并对守法诚信、勇担社会责任、热爱商会工作等企业颁发了奖牌。通过全年教育学习、培训，非公有制一致认为，参加法制讲座学习收获很大，大家的法律意识、法制观念得到了加强，防范法律风险的能力得到了提高。并表示要进一步强化依法治企意识，切实做好企业法律风险防范工作，确保实现企业的和谐发展、健康发展和长效发展。
（四）强化宣传，营造氛围。以守法诚信为重点深入开展理想信念教育实践活动和“万名干部下基层”为契机，到各会员企业、挂包帮村走访，宣传。共发放法律法规宣传资料共计80000多份，信息13条，简报7期，在非公有企业中营造了人人知法、大家守法、遇事用法、维护合法权益靠法的法治环境。
三、存在的问题
2015年，工商联在推进依法治县工作取得了一定的成绩，但也存在着诸多问题，主要表现在以下几个方面：一是工作开展不平衡，由于思想认识不到位，部分企业未引起足够重视，导致此项工作相对滞后，差距较大；二是创新力度不够，宣传形式较为陈旧，普法教育形式比较单一；三是普法宣传力度还不够大，宣传队伍量少质弱；四是自主学法热情不够，不积极主动。
四、下一步工作打算
一是抓好重点。落实依法治县重要会议精神和相关文件精神，开展自学培训，增强部门干部自身法治观念，进而增强非公有制企业学法用法水平，推动依法治县工作有序进行。
×
×博山区司法局根据《博山区人民政府关于对年政府工作实行责任制的通知》和本局工作计划安排，结合我区实际，在全区深入开展了法制宣传教育，认真落实“四五”普法和“三五”依法治区规划确定的目标和任务，不断提高广大干部群众的法律意识，积极普法推进依法治理，为各项事业健康发展打下了良好的基础。
×一、加强领导，高度重视，“四五”普法和“三五”依法治区规划得到落实
×为保证“四五”普法“三五”依法治区能够顺利开展，坚持做好保障工作，抓好硬件落实。一是抓好规划落实。按照第四个五年普法规划和实施依法治区第三个五年规划的要求，制定了年度全区普法依法治理工作实施方案，指导全区开展好今年的普法依法治理工作。各镇（办）、开发区也全部制定了年度规划，区直各部门、各单位也根据自己的实际情况相继制定了年度普法实施意见；二是经费落实到位。今年的普法经费按财政规定预算并足额拨付，司法行政机关对普法经费专款专用，单列帐目，保证了普法宣传教育工作的顺利实施。三是建立健全了全区普法依法治理工作监督检查制度。一方面充分发挥人大、政协视察监督的作用，把党内监督、法律监督、舆论监督和群众监督有机的结合在一起；另一方面结合社会治安综合治理考核细则，围绕年度普法目标考核标准，定期开展检查活动，督促各项普法工作责任制的全面落实。
×二、强化措施，扎实推进，“四五”普法“三五”依法治区取得实效
×一是巩固舆论宣传阵地。先后利用区广播电台、电视台开办了《生活与法》、《法律在线》和《行风热线》等法制专栏，成为深受广大人民群众喜爱的学法园地，广泛深入地宣传法律知识，在社会上营造了浓厚的法制舆论氛围。像《生活与法》栏目，利用每周六早：至：这段时间，宣传法律知识、现场接听群众打来的听众热线，对群众提出的法律咨询进行现场解答，依案释法，让法律贴近群众生活，为群众服务。
×二是巩固培训阵地。我区以党校为主，对全区党政领导干部进行培训；以各级普法办公室为主，对普法骨干、各级普法宣讲员进行培训；采取多种形式，对新上任的村“两委”干部进行了培训；以执法部门为主，对司法和行政执法人员进行了培训。
×三是巩固普及阵地。各级普法工作者以及普法宣传员，加大法律知识的宣传力度，利用“送法下乡”、“送法进万家”、“送法进社区”、“送法进企业”、“法律服务宣传赶大集”、“普法一条街”、“法制文艺演出”、“法制报告会”等形式，把法律知识送到千家万户，推进了全民普法教育不断深化。通过学习宪法和法律法规，公民的遵纪守法观念、权利和义务观念，特别是参与民主管理、维护自身合法权益的观念已经树立。遇事找法，解决问题靠法，经济民事交往中订合同、办公证、请律师的依法办事观念进一步加强，上法庭“找说法”已成为公民常用的途径和方式。
三、突出重点，打造亮点，推进普法宣传教育制度化、规范化
×今年以来，全区有接受教育能力的公民，通过各种形式，认真学习了宪法、基本法以及与生产生活和工作关系密切的法律法规。我们重点抓好领导干部、公务员、青少年学生、司法和行政执法人员的普法教育，创新方式方法，着力打造博山“四五”普法工作中的亮点。
×一是突出抓好领导干部学法用法，注重发挥龙头带动作用。进一步加大了对全区各级领导干部学法用法工作的指导力度。举办了由余人参加的为期三天的全区“四五”普法基层领导干部学法用法骨干培训班，提高了素质，增强了针对性。建立健全并坚持实施了领导干部学法日制度、领导干部法制讲座制度、党委理论中心组学法制度、法律知识培训制度、法律知识考试制度等。据统计，全区共举办各级领导干部法制讲座场，参加听课人数达余人次。全区科级以上干部参加全省普法考试的达余人，考试合格率达。
×二是突出抓好公务员学法用法，全面提高依法行政能力。以举办培训班和系统抓、抓系统为主要途径，并通过组织自学等方式，组织全区公务员系统地学习与自身工作密切相关的法律法规。通过组织公务员参加法制讲座、法律知识竞赛等方式，提高他们的法律素质。通过组织公务员参加全省普法考试、本系统法律知识考试等方式，检测他们的学习成果。
×三是突出抓好青少年学生学法用法，努力拓宽中小学生法制教育的路子。进一步完善了校内法制课教师队伍和校外法制副校长、法制辅导员队伍。据统计，全区所中小学全部聘请了法制副校长或法制辅导员，并累计为中小学和中等职业学校学生上法制课余场，全区在校学生受教育人数达万人次。狠抓了“四落实”，即组织机构落实，全区中小学校普遍成立了依法治校领导机构，具体负责规划的制定、措施的落实和检查验收。学习教材落实，教育行政部门为学生配发了统用法制教材。学习时间落实，全区中小学校普遍将法制课列入了教学计划，小学每月一节，中学及其他学校每两周一节课。奖惩措施落实，我区把依法治校工作列入对学校督导评估内容的重要组成部分，将校园普法工作与评先树优挂钩，实行“一票否决”。集中开展了三大活动，即教育法律法规宣传活动，结合“创建文明城市”、《教师法》宣传月等大型活动，在全区学校组织开展了教育法律法规宣传活动，调动了广大师生学法用法积极性。专题报告活动，全区各级各类学校组织法德教育相结合的专题报告会余场，近万名（人次）师生受到教育。现身说法活动，组织违法犯罪青少年巡回现身说法，以他们声泪俱下的忏悔，警示在校学生要遵纪守法。
四是突出司法、行政执法人员这个重点，促进公正执法。结合党风廉政建设、职业道德建设和行风建设，采取措施，着力建设一支高素质的执法、司法队伍。组织专业法律知识考试，对执法人员上岗前进行法律知识培训考试，实行持证上岗。如：建设局、劳动局、卫生局、财政局、区工会等专业法主管部门都分别举办了本专业法的普法骨干培训班。据统计，今年以来，共举办各类执法人员培训班余期，近千余人参加了学习培训。司法、行政执法部门普遍制定了执法工作人员守则和职业道德规范，把执法人员的学法、用法、执法情况与德、能、勤、绩全面考察、考核结合起来，把执法人员的执法行为置于制度的约束之下。同时，以不同方式向社会作出服务承诺，增强工作透明度，收到了明显成效。
×五是狠抓企业生产经营管理人员普法教育，推进依法治企。加大了对企业普法依法治理工作的指导力度，指导、协调、组织企业生产经营管理人员重点学习了《公司法》、《产品质量法》等余部法律法规。企业管理人员对法律法规的参学率达以上，促进了建立现代企业制度的步伐。
×六是认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，广泛开展群众性精神文明创建活动，加强法制宣传教育，提高市民精神文明素质。在今年四、五月份形成浓厚氛围的创建文明城市过程中，我局紧紧围绕区委、区政府中心工作，大力加强公民思想道德教育和法制宣传教育。组织有关单位学习宣传了与创城工作密切相关的道德法律知识，开展思想道德教育和法制宣传教育活动。通过配合有关单位，多形式、有声势的宣传，卓有成效地优化了全区的政治环境、法制环境、市场环境、人文环境、生活环境和生态环境。
四、认真搞好总结验收，巩固扩大“四五”普法和“三五”依法治区成果
×为圆满完成“四五”普法和“三五”依法治区规划任务，巩固五年来的普法教育成果，推动普法和依法治理工作向深层次发展，下半年，我们认真组织了全区的“四五”普法“三五”依法治区检查验收工作。市“四五”普法工作检查组在检查验收中对我区的“四五”普法工作取得的成果给予了充分肯定和高度评价，并专门下发了《关于对博山区“四五”普法“三五”依法治区工作考核验收情况的反馈意见》，意见认为博山区的“四五”普法“三五”依法治区工作指导思想明确，工作思路清晰，各级领导重视，在人员、经费、办公等方面的措施比较到位；全民普法开展得扎实深入，突出了重点对象和重点内容，普法形式灵活多样，在围绕中心、服务大局方面，方法新，效果好，体现了时代性；坚持学用结合，依法治理“三大工程”整体推进。特别是在总结培育工作典型、加强舆论宣传、报送工作信息等方面，突出了地方特色，工作力度大，收到了明显成效；档案资料内容齐全，整理规范有序，便于查阅，基本反映了“四五”普法依法治理工作全貌。五年来，依法治区工作领导小组和办公室及全区各级、各部门做了大量的工作，较好地完成了“四五”普法“三五”依法治区规划中所规定的各项任务，普法依法治理工作在服务于全区中心工作，促进改革发展稳定方面发挥了重要的职能作用。为建设平安淄博、和谐淄博创造了良好的法制环境，对继续深入持久地开展好普法依法治理工作、努力开创新局面，起到了积极的推动作用，为“五五”普法的开展打下了良好的基础。
×五、存在问题及原因
×一是有的领导干部对普法依法治理工作的认识还达不到应有的高度，带头示范作用不够，影响了本单位普法依法治理工作的健康开展。
二是有的重普法，轻治理，紧密结合文章没有做好
还有的追求形式，忽略效果，看上去轰轰烈烈，却没有从根本上解决实际问题。对这些问题和不足，我们一定采取相应措施，认真加以解决。
六、下一步工作打算
×一进一步提高宣传的效果。立足客观实际，不断创新宣传形式，开展针对性的法制宣传教育；力求在领导干部、公务员、执法和司法人员、青少年、企业经营管理人员的普法教育上实现新突破。
二进一步推进依法治区进程。以提高社会法制化管理水平为目标，加强民主法制建设，不断健全完善工作机制和监督机制。继续下大力气实施基层、行业、地方依法治理三大工程，全方位整体推进依法治区进程。
社会主义和谐社会的总体要求是“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”。为实现工作目标，我们已于去年制订并下发了《水务局“六五”普法依法治理工作规划》，根据规划要求，结合前述任务和当前形势，制定本年度工作计划。希望各单位把工作落到实处，扎实推进法律进机关、进股室、进社区、进学校、进企业、进单位，使法制宣传教育深入到各个层面、各类人群，进一步提高公民法律素质；有针对性地开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”主题宣传活动，引导人们依法合理表达诉求，履行应尽义务，进一步提高全社会法治化管理水平。
全面开展六五普法工作要求的各种法律法规的宣传工作.一是加强国家根本大法的宣传工作，把宪法的地位、国家机构的组织形式及基本原则和制度等通过深入广泛的宣传送到千家万户，让广大干部群众家喻户晓，增强广大群众对国家根本大法的理解，从而，调动广大干部群众维护宪法尊严的自觉性和依法参与国家和社会事务管理的自觉性。二是加强部门法律法规的宣传，包括实体法和程序法，通过宣传，树立广大群众的法治观念，增强广大干部群众对合法与违法的认识，调动广大干部群众依法规范行为、依法维护合法权益的自觉性。三是认真开展好新颁法律法规的宣传活动，把新颁法律法规精神及时送到广大干部群众手中。
通过广泛深入的法制宣传教育活动的开展，促进依法管理制度的不断健全和完善，营造良好的民主法治环境，推动全局依法治理工作进一步深化，加快和谐社会建设步伐。
利用多种形式，开展好法制宣传教育，促进依法治理工作深入开展。
(一)发挥好宣传阵地作用。宣传栏、普法宣传广播等是我们经常采用的宣传形式，这些宣传形式在以往的工作中取得了较好的成效，我们应当进一步加强和巩固，进一步发挥这些宣传形式的作用。同时，结合上级要求，我们要积极创新宣传形式，采取群众喜闻乐见的形式，诸如：开展以案释法法律知识讲座、农民法制图书角等，活跃法治宣传的形式，丰富法治宣传的内容，营造浓厚的学法氛围，扩大普法工作覆盖面，努力提高广大基层群众法律素质，以此推动基层民主法治建设的进一步深化。
(二)抓好干部职工学法。认真开展党政领导班子及全体干部学法活动，建立党政班子定期学法制度，通过学法活动的经济开展，进一步增强领导干部的法治观念和法律素质，通过学法、用法，促使依法决策，落实依法管理，推动我局依法治理工作的进程。
(三)抓好局属企事业单位干部职工学法。企事业单位学法活动要坚持经常性开展，年度内集中学法不得少于8次，并认真组织做好授课与学习记录。要结合企事业单位经营管理的实际需要，按照条块结合、以块为主、行业指导的原则，推进企事业经营管理人员学法用法，着力提高其依法经营、依法管理的能力。以此为目标建立健全企事业经营管理人员的法律学习和培训制度，积极征订有关法律法规知识读本，坚持学法用法与加强企事业单位科学管理、提高企业经营水平相结合，把依法决策、依法管理、依法经营作为考核企事业单位经营管理人员的重要依据。
今年我们计划对全局普法骨干开展四次集中培训，对帮扶村普法骨干进行业务技能培训，培训的重点是与群众生产生活息息相关的法律法规知识以及新颁法律法规，培训的方式主要采取结合案例进行以案释法。同时，要求普法骨干要积极发挥作用，按照局普法依法治理工作领导小组的要求，认真做好普法骨干的培训工作，努力扩大普法工作覆盖面，避免普法工作死角死面的存在。今年，我们还将对部分法律法规汇编成册，分期发放，供村级干部、普法骨干学习。
