时间：2023-10-13 09:44:46
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇食品安全和生产安全，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
(一)求利利己———食品生产企业食品安全行为的内因驱动对此，我们从企业概念和形成原因进行分析。对于企业概念主要有两种观点:第一种是科斯的观点，“企业的显著标志是对价格机制的替代”，是为了节省交易费用而产生。第二种是詹森和麦克林的观点，企业是一种法律虚构，是一种为劳动所有者、物质投入和资本投入的提供者、产品的消费者之间的“一组契约关系”充当连接点的组织。对于企业形成的原因，代表性观点有以下三种:第一种是提高劳动效率，马克思指出，简单协作与单个劳动之间，是一种1+1＞2的协同放大关系，表现为协同劳动可以加速工作进度、加速产品形成、激起劳动者的竞争心、积聚众多的劳动力和生产资料等。第二种以阿尔钦和德姆塞茨为代表，协作群生产可以节约生产成本与监督成本之和。第三种是威廉姆森对科斯交易成本观点的丰富，认为交易参与者的有限理性和机会主义以及环境的不确定性等特点，必须用企业形式保障交易不受机会主义行为的损害而顺利进行。综合可知，人们发明和创造企业的目的是为了“求利”，为了更好地实现最小投入、更大产出的愿望，这是无可厚非的，有了利润，企业才能不断持续发展下去。无论何时，利润动机都深深地根植于现代企业行为中，对企业的行为有很强的影响，利润标准在大多数企业的目标等级中仍是排在最前面的。因此，求利利己，必然也是食品生产企业安全行为的驱动内因。
(二)为己利他———食品生产企业食品安全行为的外在规制作为因“求利”而存在的企业，必须采用一定的方式和途径才能实现收益大于成本的利益增进。
1.企业求利的前提取决于是否有物可利他人
作为人们日常生活必需品的食品，需要重复购买的概率很大，同时大部分食品行业处于竞争性市场，有种类繁多的替代品或近似品，倘若企业在求利的过程中不能生产出一定数量的满足消费者需要的安全的食品，消费者采取“退出购买”而转向其他竞争者的策略是最优选择。因此，食品生产企业要想最终实现“求利”的目的，一方面必须要提供一定数量的能够满足消费者需要的安全的食品;另一方面，必须立足于“双赢”，切实履行各项承诺，唯有这样才能实现其生产食品的“惊险的跳跃”，即企业坚持诚信原则。
2.企业求利的多少取决于生产成本与交易成本的节约
安全寻求者是最大的消费群体，安全食品市场前景广阔，但相对来说，在政府管制下，没有免费的安全食品，这就需要食品生产企业注重总体成本的降低，切实关注交易成本的重要性。实践证明，生产安全食品确实能够为企业带来效益。以食品行业HACCP体系认证为例，该体系能够帮助企业减少原材料检查等与投入相关的成本、利润增幅较大，企业留住现有客户的能力增强，拥有了更大的市场份额，满足了客户的多样化需求，客户满意度、产品销量和税前利润率都有所提高，消费者对产品质量的信心提高，产品质量管理水平得到提高等。因此，企业要想增加求利的份额，既要注重节约生产成本，更要注重节约交易成本，因为它对企业长远利益影响更大。
3.企业求利活动取决于其他利益相关者的认可程度
一般认为，企业的本质是利益相关者的契约集合体，这些利益相关者对企业进行监督和制约，企业的决策行为必须考虑他们的利益或接受他们的约束。《食品安全法》规定，食品生产者、食品消费者和监管者是食品行业食品安全的第一层次利益相关者，能从根本上影响食品行业本身的生存与发展。因此，对于食品安全负有直接责任的食品生产企业，其求利活动必须接受监管者、消费者的约束和监督。
(1)政府监管行为。食品安全具有信息不对称、外部性以及公共产品特性，需要政府运用强制力干预以保证食品安全的实现。政府对食品安全的管制，主要体现在政府制定相关法律法规，并根据法规对企业进行监管，查处违规企业。近几年来，中国逐步健全食品安全监管体制机制与法制，严格生产、销售、储存标准，完善监测评估及检验检测体系，强化地方政府监管责任，加强监管执法。监管体制不断完善迫使食品生产企业诚信经营，生产安全食品。
(2)消费者食品安全选择行为。影响消费者安全食品选择行为的主要因素是食品安全意识和对安全食品的支付意愿。近年来，消费者的食品安全意识越来越强，全社会对食品安全状况十分关注。消费者日益增强的食品安全意识具有强大的导向和监督作用，可促使食品生产者全力提高食品质量，引导食品行业的健康发展。消费者的支付意愿是企业改善食品安全的主要动力之一，消费者食品安全支付意愿越大，安全食品给企业带来的利益越大。研究显示，消费者对安全食品表现出较强的购买意愿，愿意为此支付较高的价格。而且，消费者普遍认为价高质优。为此，消费者在选择食品时，往往表现出从众性以及通过关注质量认证标识、价格和品牌等，以此规避食品安全风险。
二、博弈均衡———食品生产企业诚信行为的边际抉择
求利必先以利他为手段，那么，当两者发生矛盾冲突时，企业会怎么做?会为利己不择手段或为了利他不惜损己?还是努力寻找两者的均衡点?现实中频频发生的食品安全问题该作何解释?从企业自身来看，食品生产企业需要不断获取利润以发展壮大自己，因此企业需要具有市场取向，衡量成本收益的关系。为此，企业会采取各种手段，如降低生产成本、加强市场营销等正当手段，也可能采用各类违法手段，如不安全食品、假冒仿制等，来实现利益最大化。同时，食品企业生产受到外部其他利益相关者主要是政府和消费者等的外部规制，当政府监管力度不强、消费者食品安全意识薄弱、安全食品支付意愿较低以致企业生产安全食品成本高而收益偏低时，企业也可能会采取假冒仿制等手段;当政府监管力度强、消费者食品安全意识、安全食品支付意愿较高从而生产安全食品成本高而收益也高时，激烈竞争之下，企业发现求利必先满足利他规制且能得益时，会采取正当手段生产安全食品，即食品生产企业对于政府部门和消费者的诚信取决于各方的行为策略，是食品生产企业综合平衡企业、政府、消费者三方的利益作出的一个制衡选择，在政府管制越严格、消费者越重视食品安全、企业持续发展需要越强烈的情况下，企业就越倾向于生产安全食品。近几年频频发生的食品安全事件正是由于消费者对食品安全意识和辨别方法匮乏、投诉成本高，最后形成政府部门不监管、食品企业诚信缺失、消费者不投诉的纳什均衡的结果。也可以说，食品生产企业利他守信的限度就是企业因利他而产生的边际成本等于边际收益的均衡点。
三、结论和建议
2021年食品生产日常监督检查工作计划
为加强对我区食品生产的日常监管，落实食品生产者主体责任，保障食品安全，根据有关食品生产安全监管工作部署，结合我局实际情况，制定本工作计划。
一、工作目标
遵循属地负责、全面覆盖、风险管理、信息公开的原则，以风险分级管理为基础、企业自查为前提、日常检查为主体、专项检查和监督抽检为重点，督促企业严格落实食品安全主体责任，规范食品生产加工行为，及时发现和消除食品生产单位存在的食品安全隐患，切实保障人民群众生命健康安全。
全年实现：对金城江区食品生产企业、食品小作坊的监督检查覆盖率和整改复查率达到100%；食品生产企业自查风险报告率达到100%；从事接触直接入口食品工作的食品从业人员健康证明持有率100%；食品生产企业食品安全自查报告制度率100%；食品安全管理人员配备率及抽查考核率100%。
二、监督检查依据
《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《广西壮族自治区食品安全条例》《广西壮族自治区食品小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》《食品生产经营日常监督检查管理办法》和《广西壮族自治区食品药品监督管理局关于实施食品生产者风险分级管理办法的意见》（桂食药监食生〔2016〕5号）等法律法规规定。
三、检查分工
食品生产安全监督管理股负责检查金城江区所有获得食品生产许可证的食品生产企业（含食品添加剂生产企业），各市场监督管理所负责检查辖区内获得食品小作坊登记证的食品小作坊。
四、检查内容
根据食品生产单位被检查频次、风险等级及实际工作需要等情况，按照《食品生产企业生产现场监督检查通用规程》中的检查内容进行检查。实施日常监督检查时，应当由2名以上（含2名）监督检查人员参加，检查人员对应检查内容逐项开展评价，详细记录发现的问题、处理情况，做到检查有计划、现场有笔录、发现问题有监督检查意见、处理事项有结果、检查笔录有签字，日常检查“全程留痕、随时查控”。
五、检查频次
全面实施风险分级分类监管，按《食品生产经营风险分级管理办法（试行）》的要求设定食品生产企业检查频次。食品生产企业风险等级从低到高分为A、B、C、D四个等级，每年现场检查分别不得少于1、2、3、4次。要结合辖区监管资源和监管能力，对较高风险食品生产企业、食品加工小作坊的监管优先于较低风险企业的监管。对本辖区消费量大的、食品安全风险较高、投诉举报较多、监督抽检不合格的产品和单位，应适当提高监督检查与抽样检验力度。
食品小作坊检查频次参照食品生产企业风险分级分类管理原则，结合监管实际合理确定监督检查频次、监督检查内容、监督检查方式以及管理措施。
六、监督检查结果处理
（一）食品生产企业日常监督检查结果应及时录入自治区食品生产企业现场监督检查系统，并按照“一户一档”要求，建好监管档案，确保每户检查完毕，档案整理完毕。
（二）日常监督检查人员应按照《食品生产经营日常监督检查管理办法》的相关要求，在日常监督检查结束后2个工作日内，向社会公开日常监督检查时间、检查结果和检查人员姓名等信息，并在生产经营场所醒目位置张贴日常监督检查结果记录表。食品生产者应当将张贴的日常监督检查结果记录表保持至下次日常监督检查。
（三）在日常监督检查中发现存在食品安全违法行为的，应当依照法律法规有关规定处理。
七、工作要求
（一）加强组织领导，落实监管责任。要高度重视食品生产监督检查工作，切实加强组织领导，明确工作任务和监管责任，科学制定监督检查计划，明确对象、人员、时限和工作要求，并督促抓好落实，确保责任到人、措施到位，形成统一、协调、高效、无缝隙的食品生产监管体系。
（二）严格现场检查，注重监管实效。要规范监督检查行为，严格实施现场检查，如实记录检查情况，对监督检查中发现的问题应当根据实际情况分别提出行政指导意见、实施责任约谈或责令限期整改，对责令限期改正的，整改复查率要达100%。涉及违法违规的要严肃查处。
（三）加强告诫提醒，落实主体责任。要对肉制品、白酒等高风险行业、抽检屡次不合格企业、举报投诉较多的问题企业实施重点约谈；对抽检发现的共性问题，以地域或行业为单位对问题食品生产企业的负责人和质量安全授权人实行集中约谈；对上述企业的主要负责人开展告诫提醒，督促企业严格落实食品安全主体责任。
（四）优化结果运用，消除风险隐患。日常监督检查结果作为风险等级调整的依据，要根据《食品生产经营风险分级管理办法（试行）》要求，同步确定该企业静态风险等级，进行分类分级评定。同时，要及时汇总监督检查信息、分析监督检查结果、查找突出问题、排查风险因素和薄弱环节、列出风险问题清单，对高风险食品生产企业实施重点监管，提升监管靶向性和精准度。
公开方式：主动公开
Abstract: Food safety issues have the close relation with livelihood of people. Vegetables as an important food,its safety issues are of great importance. The paper focuses on the domestic and foreign vegetable production situation;the problems existed in vegetable production quality safety at Daxinganling zone and the main measures for producing the safe vegetable.
关键词:蔬菜安全;生产;质量;管理措施;人民身体健康
Key words: vegetable safety;production;quality;management measure;people's health
中图分类号:S-0 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)27-0145-01
1国外蔬菜生产安全现状
欧美一些经济发达国家尤其重视蔬菜食品安全问题,如美国、德国、英国等国家,以对食品从农田到餐桌的生产经营全过程实行管理为主线,以保护国民健康为第一先决条件,相继出台了食品安全法及相关的法律法规。
爱吃肉的美国人正逐渐认识到蔬菜水果的好处,在政府、健康团体和大众媒体的引导下,美国百姓餐桌上的蔬菜已经越来越多。为了让民众吃得放心,美国在保障蔬菜安全上可谓用心良苦――不仅种植过程有规范的标准,生产出来的蔬菜还要有详细的档案记录,而且这些记录的保留时间必须超过蔬菜的保质期。
在德国,允许种菜的菜农首先必须获得农业经营许可证及农艺师或农业技术员资格证书,还需获得健康证书。德国每年都根据土壤的测试结果和作物品种来确定施肥,人的粪尿是严禁当肥料使用的。
在英国,进入英国超市的蔬菜必须达到欧洲超市联盟制订的三个标准。目前,英国大超市里都引入了无线电频率识别技术,通过标签上的信息微处理器可以立即获取蔬菜的详细信息,让人们买上安全放心的蔬菜。
2国内蔬菜生产安全现状
我们国家的蔬菜生产安全与欧美发达国家相比存在很大差异,这主要取决于我国的蔬菜生产的体系,主要以一家一户的分散经营为主,生产技术水平相对比较落后,缺乏科学的管理标准,加之缺乏相应的法律法规,监管体系不够健全等等。
近几年来,随着我国经济的飞速发展,人民生活水平的不断提高,带动了蔬菜生产朝着集约化、科学标准化方向发展。从2004年起,我国开始分批对包括蔬菜在内的不同产品实施食品质量安全市场准入制度。这一制度实施以来,我国的食品质量安全状况有了很大的改善,蔬菜安全监控体系在各大中小城市正在逐步相继建立起来。目前,我国通过专项行动采取联合部署加强农药监管、集中力量开展宣传培训、开展园艺作物标准园创建活动等七项措施,一手抓禁限用高毒农药整治,一手抓标准化生产,强化源头治理,取得明显成效。
尤其是今年以来,农业部开展了深入推进农产品质量安全整治工作,牵头组织开展整治禁限用高毒农药确保蔬菜质量安全专项行动,促进蔬菜质量安全水平稳步提升。通过整治活动,取得了较好的成效,今年6月,农业部对87个大中城市组织开展了今年第二次例行监测,共监测53个蔬菜品种3480个样品,按往年同期同口径统计,合格率为96.9%。
北京市是我们国内实施食品安全准入制度较为先进的地区,早在2000年,就启动了食用农产品安全生产体系建设工程。将包括蔬菜在内的食品安全列入全市四个主要安全领域之一,明确了食品生产经营者及各部门、各区县在食品安全控制体系中的不同责任,实现了从“农田”到“餐桌”全过程监管。进入北京市场销售的水产品、蔬菜,必须提交检测报告和产地证明。
近年来,黑龙江省也加大了蔬菜产品质量安全监管力度,在2007年8月,哈尔滨市通过了《哈尔滨市蔬菜质量安全管理暂行办法》,从制度上构筑起了让市民购买放心蔬菜的安全屏障。蔬菜销售者在购进蔬菜时应当索要蔬菜质量合格证明,在销售时应当向蔬菜购买者出示有关蔬菜质量的证明。《暂行办法》还规定,蔬菜销售场所还要对蔬菜质量进行公示。
3大兴安岭地区蔬菜安全生产存在的问题及解决措施
近些年来,大兴安岭地区蔬菜栽培面积在不断扩大,已从过去的靠外进,逐步向自给自足方向发展,虽然蔬菜的总体产量及种类都在不断的增加,但蔬菜的品质却得不到很好的保证,滥用化肥、农药及生长调节剂的现象时有发生,所有这些现象都直接关系到林区人民的身体健康。为了林区人民的健康利益,也为了广大菜农的经济利益,我们应该参考国外成功的经验,并借鉴我们国内对蔬菜食品安全方面做的比较好的地区的成功经验,从生产的源头抓起,加上市场的监管,生产出高质量安全卫生的蔬菜,使林区人民吃上无污染绿色的放心蔬菜。
第一工作总结
一、安全思路和目标的明确
年初，公司制定了“2-2-2”的年度工作思路，其中第一条即是“安全运营的实现”。思路中明确了公司在食品安全、消防安全、生产安全等方面的硬性安全目标，同时也制定了如何实现这些安全目标的有效途径。
2月初，总公司、机场集团公司先后对我公司下达了年度安全目标。为落实各部门安全职责，明确各部门安全目标，公司充分结合各部门实际情况，对年度安全目标进行了科学分解，并通过逐层签订安全责任书的形式，促进安全工作的落实。
6月12日召开了安全稳定服务工作会议，公司各部门领班以上人员和特许经营商负责人参加了会议，会议组织各部门及员工签订了安全稳定工作责任书。
二、安全管理组织的健全
为实现公司安全管理工作的规范化和系统化，全面提高安全管理的质量和效率，公司成立了安全领导小组，建立了结构合理、职责明晰的安全管理组织。组织中，各部门、各自有品牌店、特许经营商、班组各级都分设专（兼）职安全管理人员，形成多级安全管理网络，做到层层有人抓安全、层层有人管安全，以保证公司食品安全、消防安全、空防内保安全、生产安全、交通安全等安全管理工作的真正落实。
三、文件体系的运行和完善
公司严格遵守和执行机场集团有关安全制度和规定。同时，北京首都机场餐饮发展有限公司（BAFM）连锁经营管理体系已初步形成，各项安全工作在体系文件中均有体现。公司通过运行职能部门的《品牌管理手册》和各品牌店的《品牌工作手册》以及其他的安全文件，对安全工作采取了日常化的管理。
在营运中，公司对《火灾应急预案》、《食物中毒救援预案》等进行了细化和补充，对各单店设备设施的操作流程、规范进行了阐述和说明，对各项安全管理制度、规定等体系文件进行了完善。
四、安全工作的落实和监察
（一）落实的具体工作
1、食品安全。在体系文件的指导下，公司对食品安全采取源头控制，对供应商资质进行审查和建档，严格执行采购过程中的索证、索票要求，通过从原材料采购、验收、库存、加工、产品制作到服务进行全过程的控制，有效地杜绝食品质量和安全事故的发生。
2、消防安全。公司严格执行体系文件有关消防安全管理的制度和规定（如《后厨消防安全管理规定》《前厅消防安全管理规定》和《后厨用火、用电、用气安全管理规定》等），对员工开展消防安全常识的教育培训。
3、生产安全。严格用工准入制度，实现100%持证（健康证）上岗。通过安全意识和岗位技能的培养，努力降低工伤事故的发生率；采购应急药品，关心员工身体健康。
4、空防内保安全。严格“专人使用，专人保管”的刀具管理制度，严格“用工背景调查”的准入制度。建立通行证管理台帐，详实记录持证人员信息和证件变更情况。关注员工思想动态，先后3次收集员工思想动态，及时解决了有关问题，确保了公司内部职工思想稳定。
5、交通安全。建立车辆使用台帐，严格行政用车管理制度。定期对车辆进行检查和维护，消除安全隐患。参加集团公司组织的“道路安全交通法”的培训学习。
（二）安全工作的监察
1、编制安全评估检查标准，开展公司级安全服务月度检查。上半年，一共组织开展了3次安全服务大检查，1次安全专项检查（安全生产月活动），及时查找了直营店及特许经营商运行中存在的不足或安全隐患。
2、组织开展2次《品牌工作手册》运行督导检查，查找存在的安全隐患和不足之处3条，并整改到位。
3、按照《品牌工作手册》要求，各单店开展了单店级的安全日常自查。每日由各单店班组进行安全方面的自查，并做好检查记录，发现问题及时处理并向上级汇报。
五、安全知识的培训和教育
通过召开安全专题会议或公司例会，适时向与会员工传达上级部门安全有关动态。通过传阅的形式，组织学习党委书记周敏生安全工作报告、安全稳定工作等上级安全文件精神。
严格航站楼从业准入制度，对新进员工进行机场安全知识培训，并考核。开展岗位操作和技能培训，确保员工熟知各种电器、机械、刀具等餐饮设备设施的使用，确保餐饮生产安全。全力配合集团公司做好安全有关培训，积极组织员工参加、接受各项培训，并及时做好转训工作。
第二工作的不足及思路
有些方面的工作未得到深入的开展，尚停留在文件上。比如各项应急预案，在今后的工作中，公司将对应急预案进行反复的演练，切实发挥预案在营运工作中的作用。
下半年的安全工作，更要教育员工意识当前
严峻形势，积极提高思想认识。接下来的安全工作将在总公司和机场集团公司的领导下，按年度总体工作的基本思路开展。
安全监察心得体会范文一
首次担任片区责任人已有半年时间了，在这期间，我体验了进入工商队伍以来诸多的第一次，第一次走出登记窗口去体验外围监管中的辛酸苦辣;第一次走进个体户店中，目瞪口呆，不知从何说起;第一次战战兢兢的走上讲台，在紧张与匆忙中，为学生们上了一堂有关食品安全与消费维权的知识讲课;第一次深刻的感受到自身专业知识的缺乏，不足以应变外围监管中遇到的问题;
在这诸多深刻的感受中，最让我感觉到有压力、责任艰巨的仍然是食品安全监管工作。
半年前，面对食品安全监管工作，我还有太多的不会和不熟练，经过这段时间的主动学习和上级领导和同事们的指导和帮助，我实现了自身的食品安全责任意识从无到有的思想观念的转变，食品安全知识由少到多的累积，食品安全监管水平由浅入深的的推进，如今，我可以熟练地总结出做好食品安全监管工作的一些身体力行的操作方法。
一、做好悬照亮照工作。1、依法实事求是地做好食品流通许可证的发放工作;2、以经营户的实际经营为基准、以前置审批相关许可证为依据发放营业执照;3、留意许可证以及营业执照的有效期限，防止许可证、营业执照过期;4、要求并落实经营户在醒目位置悬照经营。
二、引导经营户建立健全索证索票。1、要求并示范经营者按“一品一档”归档生产厂家的“三证一报告”营业执照、食品流通许可证、生产许可证及检验报告;尤其是收集全乳制品(含液态奶)的“三证一报告”。2、要求经营者收集“票证通”系统出具的凭证，并且“票证通”凭证必须逐项规范填写、“票证通”凭证的最后一栏“检验”要为“有”。3、示范并要求经营者使用分局统一印制的《流通领域食品进销货台账》封面按月份对食品进货凭证进行装订。
三、要求并督促经营者按照《食品安全法》的规定，及时清理变质或者超过保质期的食品。
四、规范食品标签。对散装销售的食品要求经营者使用《散装食品标签》;拆包装销售的食品要求经营者及时并对应地粘贴食品合格证。
五、向经营者宣传辨假识伪知识，提高食品的品质。以防止经营者经销食品出现“傍名牌”的侵权行为、“忽悠消费者”虚假宣传行为以及其他违法行为如：食品无QS标志。
六、及时有效地向经营者和群众宣传《食品安全法》、《产品质量法》等法律法规。不失时机地引用法律条文、动之以情晓之以理对经营者引导和答疑，在向经营户宣传的同时要向群众宣传，树立工商形象、取得群众的理解与支持。
七、以精细化展开食品安全监管工作。网格责任人在充分宣传的基础上，下发《违法违章提示通知书》、《当场处罚决定书》等书面通知警示经营者。对多次书面警示仍然收效甚微的经营者可以依法进行处罚。
总之，网格责任人的食品安全监管工作，在规范证、照的基础上，对片区的食品经营户，要做到“三勤”，嘴勤多向经营者及群众讲解食品安全知识，宣传相关政策法规;腿勤多进行市场巡查，把食品安全监管巡查融入日常监管当中，全面覆盖不留死角;手勤多检查各类食品经营情况，发现过期、变质食品督促经营者及时下架，手把手帮教经营者做好索证索票及装订，做到有据可查。必要时以执法办案为抓手，将监管工作精细化、规范化、常态化，从而扎实构建流通环节食品安全监管长效机制。
安全监察心得体会范文二
近几年来，各级各部门高度重视安全生产工作，人们的安全意识普遍增强，安全生产条件逐步改善，各类生产安全事故逐年下降，安全生产形势趋于稳定好转。在此基础上，安全生产工作要由被动性工作向主动性工作、突击性工作向常规性工作，由事后查处向事前预防，由治标向治本方向转变，进一步夯实工作基础，落实主体责任，搞好本质安全，并逐步走上制度化、规范化、标准化的道路，推动安全生产工作再上新台阶。
一、工作制度化
制度带有根本性。在安全生产方面，除了继续完善国家安全生产法律法规外，要进一步建立完善各项工作制度。一要完善安全检查制度。逐级建立定期检查与突击检查相结合的安全检查制度，以便及时发现问题，分析问题，解决问题;二要落实隐患排查治理制度。要逐级逐单位逐企业排查隐患，建立档案，分类管理，落实整改责任和治理措施，建立重大隐患挂牌督办制度，及时消除重大事故隐患;三要严格责任追究制度。严肃查处各类生产安全事故，并在找准原因、分清责任的基础上，从严追究有关领导和责任人的责任，同时关口前移，认真追究行政不作为和乱作为的行为;四要强化社会监督制度。建立事故隐患和生产安全事故举报奖励制度，公开举报电话和查办程序，接受群众和社会舆论监督。
二、管理规范化
安全工作重在落实。当安全生产法律法规和各项工作制度制定建立之后，认真贯彻落实这些法律制度，切实加强安全管理，则是各级政府及安全监管部门和生产经营单位的重要责任。首先，各级政府和生产经营单位要健全安全管理机构，配备安全管理人员，解决有人管事问题。当前更要把乡镇政府没有安全管理机构问题列入重要议事日程，认真研究解决。其次，要加强安全管理人员培训，提高执法能力和管理水平。针对目前各级安全监管部门和大量的民营企业安全管理人员多是“半路出家”的状况，切实加强安全管理人员培训，尤为重要。要及时采取分层次、多渠道、多途径的办法，切实加强这方面的工作。第三，要严格执法，严格管理。各级安全监管部门要认真贯彻落实国家安全生产法律法规，坚持依法办事，严格执法，公正执法，从严打击违法违规行为。各生产经营单位要认真修改完善安全操作规程，并充实加强安全管理人员，切实加强现场安全管理，确保生产经营安全。第四，建立奖优罚劣制度，严格考核奖惩。各级政府和生产经营单位都要建立安全生产考核奖惩制度，并严格考核奖惩，以提高安全管理水平，推动安全生产工作。
三、企业标准化
安全标准化是现代企业发展的方向。要强力推进企业安全标准化工作，认真落实主体责任，改善安全条件，提高员工素质，确保本质安全。一要着力改善安全生产条件。除了各级政府要继续高度重视交通、能源和通讯设施建设，着力改善企业外部安全基础条件外，各生产经营单位要按照安全标准化的要求，加大安全投入，加快企业改造步伐，切实改善安全生产条件，努力达到安全标准化的要求。同时，对新建企业要严格按照“三同时”的有关规定和安全标准化的要求，严格审查，严格监督，建设标准化企业。二要加大科技推广运用工作力度。广泛运用现代科学技术，改造老企业，装备新企业，依靠科技手段提高安全防范能力。三要全面提高员工素质。搞好三级教育，加强岗位培训，强化安全意识，提高安全操作技能，从源头上防止事故发生。四要实施重点突破。首先在非煤矿山、烟花爆竹和危险化学品生产经营单位开展安全标准化工作，进而推广到所有行业企业，以全面改善企业安全生产条件，提高本质安全水平，为搞好安全生产工作奠定坚实基础。
安全监察心得体会范文三
根据《xx镇开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的要求，同时也结合自身工作实际，现将学习科学发展观的心得体会向领导和同志们汇报如下：
一、通过学习科学发展观活动，进一步提高了对科学发展观的理论认识。
在学习实践活动中，我进一步加深了对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解。科学发展观的第一要义是发展。科学发展观要求的发展，是好中求快、又好又快的发展，是安全的发展。科学的本质是实事求是，要在实践的基础上认识规律、把握规律、推动科学发展。通过学习实践活动，我更加理解了安全发展是科学发展的重要内容之一。长期以来，一些企业“重效益、轻安全”、“安全工作说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的错误思想阻碍了安全生产工作正常有序的开展，并导致了一些重特大事故的发生，给人民群众的生命财产带来了极大的损失，也损害了党和政府的形象，教训十分深刻。没有安全的发展，科学发展将成为一句空话，只有正确理解并牢固树立科学发展观的精神实质、科学内涵，并作为指导一切工作的指南，才能真正把科学发展观落到实处，才能真正实现好、维护好人民群众的根本利益。
二、通过学习实践科学发展观活动，进一步树立了正确的世界观、人生观、价值观。
科学发展观的“科学”二字，要求我们做事必须脚踏实地，做人必须诚实守信，也就是“说老实话、办老实事、做老实人”。只有树立了正确的人生观，才能从内心自觉抵制一切弄虚作假的行为，从根本上打牢求真务实的思想基础。在落实科学发展观的过程中，更需要树立昂扬向上的进取精神，才能把我们的各项工作做好抓实，尤其是作为一名安监执法人员，对保护人民群众生命财产的安全，责任重大，更需要具有高度的使命感、责任感、以及对党、对事业忠诚的心，用正确的世界观、人生观、价值观，用科学发展观来武装头脑，才能把安监工作做好，才能真正做到让党放心，让群众满意。
三、通过学习实践科学发展观活动，进一步转变了思想观念，增强做一名合格安监人员的工作认识。
(一)思想要过硬。一个人的思想意识和境界是行动的坐标和动力源泉。作为一名安监执法人员，首先要树立并坚定贯彻落实科学发展观，树立“为保护国家和人民群众生命财产安全的坚定信念，在执法工作实践中要注重个人思想品德的修养。才能充分发挥意识形态对改造和发展现实生活的巨大能动作用，才能为每位安监执法人员的工作指明方向。
(二)业务要精通。作为一名安监执法人员，如果没有业务上的精通，科学发展观的贯彻落实也将成为一句空话。安监执法工作涉及安全方面的相关法律法规及文件众多，面对各行各业的生产经营特点，加之，安监执法责任重大，如在执法过程中出现闪失将会带来严重的后果，所以，对于每一位执法人员来说要将不断加强业务学习放到重要位置，克服“重工作，轻学习” 的思想。
(三)服务要热情。贯彻落实科学发展观，就是要始终把人民群众的利益放在首位，就是要始终全心全意的为人民服务。安监执法工作的根本目的是“服务企业，确保企业的生产和经营安全”，在执法检查工作实际中，我们要充分掌握有关安全法律法规、标准和规范，并以此为基础，积极帮助企业整改存在的安全问题和隐患，使他们自身真正有能力发现并排除事故隐患，确保企业安全主体责任的落实。
(四)执法要严格。贯彻落实科学发展观，就是要维护好，实现好人民群众的根本利益，要“以事实为依据，以法律为准绳”在热情服务企业的同时，更要严肃查处各类生产经营活动的违法行为，达到净化生产经营环境的目的。
四、通过深入学习实践科学发展观活动，进一步找出了自身存在的不足。
通过深入学习实践科学发展观活动，我结合自身工作实际进一步查找了自身工作存在的不足：一是工作的综合协调能力有待提高，尤其是还需要不断提高与领导、与各科室、与同事之间的综合协调能力，在工作方面还需向领导多汇报、多沟通、向同事多请教，从而不断提高工作的质量和水平。二是在执法过程中遇到的新情况、新问题，缺乏随机应变的能力，工作方式单一，创新思维不足，尤其是缺乏与企业打交道的综合能力。在执法用语、文书填写、隐患查找等方面还存在一些不足之处。三是学习的积极性、主动性不够。安全生产工作点多面广、涉及的行业和领域众多，没有专业的业务知识是难于胜任工作的实际需要的，在这一方面，自身还需要进一步加大学习的力度，并不断结合实践真正做到用理论指导实践，用实践推动理论及业务水平的提高。
总之，通过深入学习实践科学发展观活动，不仅丰富了自己对科学发展观的理论认识，而且更加理解了科学发展观对指导我们各项工作的现实意义，我将以此次深入学习科学发展观活动为契机，按照我镇深入学习实践科学发展观的总体要求，努力做到“六查六看”，全力维护好人民群众的根本利益，不断推进个人的安全生产执法能力。在今后的工作中，我将努力做到以下几点：
一是进一步强化学习意识。把学习作为武装和提高自己的首要任务，牢固树立与时俱进的学习理论和发展观念，养成勤于学习、勤于思考的良好习惯;
二是进一步强化职责意识。进一步树立正确的世界观、人生观、价值观，增强事业心和责任感，认真做好职责范围内和领导交办的各项工作任务;
[关键词]社会诚信 食品安全 市场经济 选择 趋同 博弈 契合
一、食品安全与社会诚信定义及其辩证关系
食品安全是根据国家经济发展水平和市场化程度，建立一套与其经济发展需要相契合的、完整的食品安全生产和自主诚信生产制度的概念框架。应根据本国的实际情况，参照国际上一些先进国家的有益经验，制定安全生产规范的制度和规则，从而达到食品安全目标和生产企业遵守的社会诚信义务。然后根据经济发展的水平不断提高，市场化程度不断扩大，需要的社会诚信来促进和适应食品生产经济发展，逐步实现食品企业安全和诚信国际趋同，即社会诚信。加入世贸组织对我国各项制度的建设提出了新的要求，要从体制建设入手保证食品安全，抓紧建立和完善食品安全和社会主义市场经济相配套的制度和机制，不应仅靠一些治标措施；不能不加区分地照搬国际上发达国家的食品安全规则。经济全球化的发展和中国经济全球化的实践，使食品安全的问题进一步复杂。食品安全是国家经济安全的重要组成部分，是国家生存和发展的基础。
食品安全生产是有很强的技术性应用学科，技术性驱使食品生产要求生产企业具有社会诚信的国际通用本性特点：安全可靠地食品生产和坚持的诚信生产理论是大家都应该共同遵守的信条；生产的产品无毒无害都是世界各国普遍接受和认可的原则。各国之间政治、经济、法律、文化、教育等的交流日趋频繁，各民族交往日渐增多，为食品安全的国际协调创造了外部环境。
食品安全不仅仅是针对社会诚信的，需要吸取其它国家和国际组织中对发展我国食品经济有利有益的国际惯例。目标在于消除或减少各国食品生产实践中之间的差别，增加相互之间的共同点，使之逐步趋于一致，从而使提供的安全生产信息在国际间具有可比性和同等性。
影响食品安全的因素有经济发达程度、市场化程度、社会诚信程度和法律制度因素；政府对经济关键和中枢部门的控制力，保持经济稳定可持续发展的宏观调控能力和管理决策能力。食品安全应做到既利用国际已有的通用准则又要发展适合自己本民族生活习惯的安全生产之路，实现国际已有的安全生产和社会诚信的契合也能具体地应用到中国食品安全的生产实践中来，实现中国食品企业与世界安全生产共同发展；立足于食品安全统筹发展的社会诚信和制度建设的国际间共同发展，是诚信的基础上的食品安全。社会诚信是经济全球化和资本市场国际化的内在要求；是食品安全生产发展的必然趋势。
随着我中国社会诚信的进程逐步深入，我国社会诚信与安全生产或安全生产惯例在总体上应该基本达到协调。国际间的食品安全生产与社会诚信的国际协调基本原则：趋同是进步，是方向；趋同不等于完全相同；趋同需要一个过程；趋同的过程是一种互动。
二、食品安全分析
1. 社会环境的差异
我国食品生产和国际的安全食品生产适用范围差异主要是由于社会环境的不同导致的。食品生产人员整体素质的参差不齐等，全国食品从业人员中，真正具有中高级职称水平的不足5%，高级人才奇缺，人才结构不合理。
2.食品安全因生产复杂程度不同造成自主诚信的差异
食品安全生产要求在市场自主诚信下需要对外提供真实的生产过程中的食品原料配料的种类；我们不同企业市场化程度不同，适用的食品安全生产制度或标准不同，给食品市场社会诚信带来难度。例如，食品生产中的馒头生产是比较而言安全的低档食品，因其需要的技术简单普通百姓都掌握，添加剂就是碱面，生产者容易遵守其生产过程中的诚信生产；但是，对于生产过程复杂的高档产品因其食材原料和配料可能就是商业秘密，使其不得不表现出差异的社会诚信形态。
3. 经济环境差异
我国食品生产标准与国际的准则或惯例在总体的形成上历史上是不同的，为了发展我国食品经济，在加入WTO后努力与国际生产惯例趋同化。我国市场经济环境与发达的市场经济的差别表现在：市场机制对资源配置的基础性地位没有完全形成市场化，经济法制化的程度低，市场经济发展水平不高；资本市场发展时间短，规模偏小；股权分置，一股独大导致法人治理结构不完善，关联交易普遍；上市公司诚信缺失，导致食品类上市公司安全生产和监管手段歧变，双方的不断博弈，使我国食品安全生产出现偏离国际惯例和趋势例外条款，例如，我国奶制品龙头企业伊利蒙牛等均出现疑似有害人体健康的产品，甚至对婴儿的毒害达到骇人听闻的地步！给我国食品企业的国际形象造成极坏的影响；在安全生产的诚信上，也遭到社会的质疑，感觉政府对食品安全生产的监管的不作为和生产企业的诚信缺失令人失望之极。由于国际诚信安全生产标准是以发达的市场经济为假设前提的，诚信安全作为首要标准得到了广泛的应用；而我国市场经济的不完善不成熟业态，决定了诚信缺失存在下食品安全生产中的令人失望之处，在市场上得到公认的诚信安全食品的美誉将还要有很长的路要走。
三、社会诚信与食品安全的两难困境
诚信的食品生产和食品安全是一对矛盾。全球化要求强调食品安全生产企业自主诚信在国际范围内可比；食品生产安全则强调在某一国的生产和历史习惯形成的特性及资源禀赋，这是食品生产诚信与食品安全这一事物的共性与个性、普遍性与特殊性的矛盾。我国的食品生产安全应该在坚持诚信的同时又强调食品安全。
在国际社会诚信的发展趋势下， 与所有国家一样，面临着两难境地：如果不顾国情的实际原封不动地照搬照抄国际安全生产及诚信标准，看不到我国与发达国家环境的差别以及经济发展水平的差距；就会影响我国食品企业诚信发展的进程。在倡导社会诚信的同时，要从食品安全出发：借鉴国外的经验要注意符合国际的整个安全生产诚信框架和理论基础，避免出现某个个别法律法规与整个理论基础相矛盾；要认真研究国外经验的适用的范围、相互匹配和作用的关系，要研究其如何在这些适用的范围、相互匹配和作用的关系基础上，适应从我国的实际逐步实现与国际接轨，与国际惯例接轨，使按照国内生产的食品安全诚信标准能够逐步统一，同时顾及经济发展的内在需求及企业坚持诚信同时要保守商业秘密的两难处境，不断调整保持与国际安全生产标准的趋同。
在推进社会诚信的同时，必须考虑本国实际。必须对经济状况有全面的、系统的和清晰的认识。因为，经济环境对诚信食品安全生产有决定性的影响，食品安全生产必须建立在具体现实经济环境的基础之上。任何理论都是在一定的适用范围内与一定的实际经济基础相联系交互影响螺旋成长起来的，生搬硬套解决不了问题。这也是为什么英、美两个在经济制度上原本同源的国家，在经过一段时期的发展后，各自的经济领域出现相当差异（英语在英美两国的演变亦然如此）。同样，德国和法国之间以及它们与英、美之间经济发展的差异，也与其经济环境及经济发展水平有着直接的关系。我国食品安全建立过程中对国际安全的标准的遵守考虑也不能脱离我国现实的经济环境和经济发展水平。即我国食品安全的诚信与保守商业秘密两难窘境，只能在充分考虑我国经济环境影响的基础上，在充分保证在中国首先实现食品安全基础上的自主监管诚信。因为，在经济全球化的进程中，各国的地位和处境很不相同。在发达国家尽享全球化“红利”的同时，发展中国家却饱受贫穷落后之苦。同理诚信是一把双刃剑，发展中国家在利用它获得外资的同时，也要以开放市场、损害一定的经济利益作为代价。在利益权衡下，必须做出趋利避害的抉择。在顾及发展需要的前提下，应尽可能与全球化标准、国际惯例相协调。还要看到国际标准是相对的，按目前的情况看，它最多只能在各主要资本市场上透明参照执行使用。由于各国经济环境的差异不可能在短时间内消失，试图以一套国际标准应用于世界每一个国家每一个企业，还只能是一个美好的理想。
1. 国家经济不安全的必然性
食品安全是国家经济安全的重要组成部分，是国家生存和发展的基础。经济全球化的发展和中国食品生产的诚信实践，使食品安全的问题进一步复杂。
食品安全的维护，不一定单纯依靠各国监管和生产诚信自律法规差异的各种对抗，更多的可以是通过加强相互间上下游的依存关系来实现。经济的全球化证明，你中有我，我中有你时形成的经贸利益格局，可以使经贸对抗、报复成为一把双刃剑；经贸的利益共享和风险共担同样可以是维护食品安全和食品诚信自律的重要手段。美欧和美日贸易战之所以很难打起来，其主要原因也在于相互依存的加深。因此在实践中，各国普遍追求通过经济合作和国际分工来获得更多的利益，而不再通过绝对排他性的政治和经济方式。其次，维护食品安全的根本途径是提高一国的综合竞争力。在监管和诚信自律法规统一趋同化的趋势下，一国如果运用政策得当，可以优化资源配置，提高经济效益，进而增强一国的综合竞争力。
社会诚信可通过促进经济增长和促进相互依存等效应，增强食品安全程度，但在一定条件下，即在国内制度不健全的情况下，但有国际贸易的单项订货要求的质量，使得我国的出口加工食品也要保证订货合同的要求，从而逐步实现提高我国食品安全的水平，相应地逐步提高我们的食品安全生产的诚信度。
2.适应新时期经济发展需要的科学有序的社会诚信
改革开放近30年来，随着我国外贸发展突飞猛进，2004年进出口总额超过8000亿美元，成为世界第四贸易大国。在引进外资方面，我国投资环境不断改善，吸引直接投资额超过美国居世界首位。2001年12月中国正式成为世贸组织成员、2004年内地与香港和澳门签署更紧密经贸关系的安排（CEPA）的生效以来，使得我国经济开放度进一步扩大；特别是食品生产诚信趋同程度需进一步加强。
其一，适时推进契合新时期经济发展需要的社会诚信。在新的发展阶段，我国必须适应经济全球化深入发展和我国加入世贸组织后过渡期的新形势，适时推进契合新时期经济发展需要的科学有序的诚信的生产经营规则，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，提高诚信水平。
其二，立足于食品安全的自主诚信。自主诚信应建立在社会诚信的基础之上，坚持自主创新、自主发展与自主诚信的统一，把两者有机结合起来，把自主诚信的立足点和归宿点放在增强食品安全的上，在发展自主经济的基础上坚持维护社会诚信；自主诚信程度应与我国现有食品安全相适应，应有利于本国企业竞争力和产业竞争；在社会诚信促进的过程中，应保持食品经济发展的控制力。
唯物辩证法认为，世界上任何事物都处于不断的变化发展中，任何事物都有其产生和发展的过程，正是每个具体部分的变化发展，有机构成了整个世界的无限发展。因此，必须坚持用发展的观点看待社会诚信与食品安全的关系。在一定时期内，对本国某些行业实施宽松政策适度的和有效的保护，同理，我国社会诚信和食品安全生产将会在不断的博弈中螺旋上升。实际上现在的发达国家，在它们的制造业落后于别国时，都实行过贸易保护主义政策。即便第一个资本主义工业国——英国，在其没有完成产业革命之时，对外也实行贸易保护主义。目前欧美日等发达国家获国家集团对中国的经济发展日益呈现贸易保护主义倾向。
四、市场化的差异导致食品企业自主诚信的选择差异
一个国家的社会诚信度是由本国的经济、政治、法律、文化、教育等环境因素所决定的经济市场化程度来选择，为了适应本国经济的发展实际需要，各国社会诚信的目标、基本原则和方法等普遍存在差别。社会诚信度的差别是具有经济后果的，企业诚信的自主选择，会导致其国内及其在国际上的经济利益的重新分配，直接对该国的经济利益产生影响。社会诚信度选择的改变，要契合本国市场经济的发育程度，既要审慎行事又要积极主动。
综上所述，中国所处的社会诚信发展阶段和国际环境以及食品安全的多种因素决定的现实，应从辩证的角度看待社会诚信与维护食品安全的关系。通过对社会诚信和食品安全的绝对性与相对性的辩证分析，并结合社会诚信和食品安全所涉及的两难差异论述。可以推出社会诚信缺失在一定的条件下可能会给我国的食品安全带来负面影响，但两者并不一定有必然的联系；影响一国食品安全有多种因素。我国的社会诚信出现一些的偏差，并在一定程度上影响了食品安全。但导致出现偏差的主要因素不是社会诚信本身，而是我国相关法规制度体系建设滞后于市场经济发展的需要。为更好地推动我国经济持续、快速、稳健的成长，应该建立新世纪科学的自主诚信观：立足于科学发展观的自主诚信、立足于食品安全的自主诚信、立足于统筹发展的社会诚信和立足于制度建设的社会诚信。
参考文献：
[1]瞿云华，白娣斯.食品企业自律与国家食品监管的辩证分析.中国证劵期货，2012，9
【关键词】食品安全 刑法 保护
随着我国经济的飞速发展，食品安全问题越来越受到人们的重视。从现实需要来看，食品不安全不仅严重损害人民的身体健康，而且破坏国家对食品安全的管理制度，最终破坏了市场经济秩序的有序运行。食品安全问题，已经成为衡量人民生活质量、社会管理水平和国家法制建设的一个重要方面。因此，我们应清楚地意识到食品安全的法律体系上存在诸多弊端和问题，加强和完善食品安全法律体系。
一、食品安全的定义
食品安全的概念可以表述为：食品(食物)的种植、养殖、加工、包装、贮藏、运输、销售、消费等活动符合国家强制标准和要求，不存在可能损害或威胁人体健康的有毒有害物质以导致消费者病亡或者危及消费者及其后代的隐患。同时，食品安全既包括生产安全，也包括经营安全；既包括结果安全，也包括过程安全；既包括现实安全，也包括未来安全。
二、食品安全的刑法规定及其缺陷
(一)食品安全的刑罚规定。
(1)生产销售不符合卫生标准的食品罪。生产、销售不符合卫生标准的食品罪是1997《刑法》修订后新增罪名。根据我国《刑法》第143条的规定，生产、销售不符合卫生标准食品罪，是指生产、销售不符合卫生标准的食足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食疾患的行为。
(2)生产、销售有毒有害食品罪。该罪也是在1997年《刑法》修订时新增的罪名。生产、销售有毒有害食品罪，是指在生产、销售的食品中掺人有毒、有害的非食品原料，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的行为。
(二)刑罚规定的缺陷。
目前，我国刑法有关食品安全的犯罪大多数都体现了传统刑法的色彩，而风险刑法理论的预防性却体现得不够，并且存在着诸多与《食品安全法》难以有效衔接之处。刑法中关于食品安全犯罪的罪名设置显示出滞后性，导致一些违反《食品安全法》的犯罪行为，难以准确定性。刑法中的食品安全的含义较窄。《食品安全法》对食品以及食品添加剂、食品相关产品的生产经营者以及监管者规定了相应的义务，当他们违反义务应承担刑事责任时，在刑法中却不能找到恰当的罪名。与此同时，刑法对于食品安全类的犯罪处罚范围过窄，没有体现出预防为主的方针。一方面，我国刑法有关食品安全的犯罪行为绝大多数属于结果犯或具体危险犯，具有预防性的抽象危险犯罪并不多见。另一方面，有关食品安全犯罪的预备行为难以定罪。
(三)立法缺陷。
(1)监管机构分工有待进一步明确。食品安全法明确了食品安全委员会、卫生部、质检总局、工商行政管理局、药监局等部门在保障食品安全方面的责任；但是，除卫生部外，其他部门的职责并没有具体明确。
(2)政府责任无法可依。不论是以往的食品卫生法，还是现在的食品安全法，都回避了一个重要问题，即政府职能部门监管食品不力造成食品安全事故后应当承担的责任问题。我们倾向于适当规定政府责任，尤其是政府的赔偿责任。
(3)食品检验权没有完全放开。食品安全法鼓励和保护社会团体监督食品安全；也鼓励社会力量进行与之相关的基础研究。但是，始终没有明确，民间组织的检验权。这是有待改进的地方。
三、我国食品安全刑法保护的立法建议
(一)适当增加过失的食品安全犯罪。
我国刑法中有关食品安全的犯罪，如生产销售伪劣产品罪、生产销售不符合卫生标准的食品罪以及生产销售有毒有害食品罪等，都需要行为人在主观上具有故意。行为人不履行《食品安全法》查证查货的注意义务而导致食品安全事故的，并不能根据这些罪名进行处罚。比较恰当的做法是放松对这些罪名在主观方面的要求，规定过失行为也能构成以上罪名。
(二)加强食品安全法律建设和法制管理。
在加强食品安全法律建设和法制管理方面，笔者认为可从以下三方面入手：首先，要积极开展对外交流合作，加强国外食品安全法律标准研究，借鉴发达国家经验，建立我国食品安全法律、行政法规、地方法规等多层式法律体系。其次，尽快纠正我国食品安全标准不规范不够严密的缺陷，加速建立食品安全标准体系。最后，加大推行食品安全管理的食品安全有效控制体系(HACCP体系)的力度。
(三)加强现有法律法规的惩罚力度。
针对当前我国食品安全问题的刑法保护现状，笔者认为，要进一步加强现有法律法规的惩罚力度，依法加强权力监督，实施对食品安全的有效保护。同时，建立健全食品质量安全市场准入制度，提高企业入市门槛，以确保食品安全。国家质检总局要针对国内食品生产加工企业普遍存在的问题，借鉴美国、日本、德国、英国等发达国家对食品等涉及安全、健康的产品实施严格监管的经验，制定我国食品质量安全市场准入法律制度，并且认真全面实施。
2012年，我区食品安全工作在区委、区政府和市食安委的正确领导下，以科学发展观为统领，积极践行科学监管理念，认真落实国家、省和市委、市政府关于产品质量和食品安全专项整治的各项部署，开拓创新，迎难而上，改善服务，强化管理，全面提高监管水平，推动我区食品安全工作取得显著成效。下面，根据会议的安排，我再讲三点意见：
一、肯定成绩，抓巩固提高
近年来，全区各级、各部门认真贯彻落实国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》，全面开展了产品质量和食品安全专项整治工作，取得了明显成效。
(一)全区食品安全形势总体趋于好转。
我区自2008年初提交省级食品安全示范区创建申请以来，经过全区上下的共同努力，于去年创建成功，食品安全取得了阶段性成果。农产品、水产品无公害生产基地逐步扩大，食品生产、加工、流通和餐饮服务的质量安全保障有了进一步改观，与群众生活密切相关的产品质量逐年提高，食品安全状况总体好转，集贸市场、超市食品花色品种越来越丰富，质量档次越来越高。近几年来，在我区市场流通的食品未发生重大食品安全事故。
(二)食品安全综合协调水平不断提升。
我区食品药品监管系统充分利用食品安全委员会这一平台，突出在综合协调、出谋划策、抓全局性的大事和普及食品安全知识上有所作为，按照去年年初提出的工作计划逐项抓好落实，实现了全年食品安全无事故。
一是食品安全责任体系逐步完善。按照“乡镇负总责、食安委办牵头、部门配合指导”的总体要求，区政府与各乡镇和相关监管部门签订责任状，通过细化责任内容、明确责任要求、签订责任承诺、实施责任考评、强化责任追究等措施来形成工作责任链，保证职责到位、责任到人。
二是完善应对食品安全突发事件制度。近年来，各级、各有关部门对食品安全突发事件的应急处理工作日益重视，为适应重大食品安全事故应急处置需要，区政府编制出台相关应急预案，并制订具体的操作手册、开展了事故演练，强化了应急体系建设，提升了应急处置水平。
三是食品安全专项整顿成效显著。按照省政府和市政府统一部署，我区有关部门密切配合，有计划、有重点、有步骤地全面开展食品安全专项整顿工作。在源头监管方面，牢固树立“农产品质量是种养出来的，而不是检验出来的”，“源头管好了，可以有效降低食品安全的社会成本”的观念，加大源头监管力度，开展种植业、兽药及畜产品、饲料、三品、水产品、农资打假专项整治活动；在生产加工环节，以豆制品等为重点，开展生产加工环节食品质量安全专项整规与专项抽查工作和取缔无证生产专项行动；在流通环节，严厉打击制售假冒伪劣食品的违法犯罪行为，开展了3.15执法月、校园周边食品安全检查等方面的专项整治；餐饮环节，继续开展小餐饮、工矿企业食堂等的专项整治活动，并取得实效。
二、认清形势，抓发展机遇
当前我区食品安全形势总体稳定并稳步提升，但也要清醒地看到，食品安全隐患并没有根本消除。一是食品安全监管运行机制尚待完善。二是部分乡镇对食品安全工作的重要性认识不够，对食品安全监管的力度不足：三是街边饮食摊档和食用油、豆制品、熟食生产经营、特别是奶制品存在隐患；四是人民群众对食品安全防范意识不强，食品生产经营企业责任意识需进一步加强。各乡镇政府和监管部门必须引起高度重视。
一方面，食品安全面临良好的发展机遇。目前，从中央到地方，把食品安全工作提高到一个新的高度，作为人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，也是社会的热点、难点、重点问题，成为人大、政协的重大提案议题。同时，经济快速平稳的发展，人民生活水平的提高，在解决了吃饱穿暖之后，追求的是生活质量的改善和食品质量的提高。人民意识的提高和社会需求的增长，为做好食品安全工作提供了良好的外部环境。
另一方面，食品安全工作面临新的挑战。一是市场准入对食品安全工作提出了更高要求。我区是农业大区，要解决“三农”问题，发展农业经济，必须与上海市场接轨，这就要求我区必须抓好农产品种养环节的食品安全工作，提高农产品质量，开拓销路；二是维护社会稳定、促进经济发展对食品安全工作提出了更高要求。城市化要求市民能够买到放心食品，吃得放心、吃得安全；市场化要求生产安全食品、输出优质农产品；旅游餐饮业要求食品卫生安全，打造“放心旅游、放心饮食”环境。所以，食品安全是社会稳定、经济发展的更高的要求。
因此，各镇（开发区）和有关部门要充分认识当前面临的食品安全形势，既要看到做好食品安全工作的良好机遇和有利条件，也要正视形势的严峻性和工作的艰巨性，进一步增强紧迫感和责任感，振奋精神，把食品安全工作摆到经济社会发展的重要位置，努力使全区食品安全适应新形势，开创新局面，取得新成效。
三、落实责任，抓监管提升
全面完成2012年各项目标任务，需要进一步深化改革，理顺关系，落实责任，增进合力；需要进一步完善机制，落实措施，加大投入，加强保障。
(一)落实工作责任。《食品安全法》的立法精神的重要目的是为了建立和完善食品安全“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业作为第一责任人”的责任体系。各镇(开发区)要进一步加强对食品监管工作的领导，加强监督检查，有效处置食品安全事件。区各部门要密切配合，相互衔接，形成完整的监管链。生产经营企业要强化自律意识和守责意识，建立健全企业责任制度和自律制度，完善内部管理，提高企业诚信度，积极履行和承担食品安全责任。
一、检查时间
本次安全生产大检查从2013年6月21日开始，2013年9月底结束，共分为三个阶段进行。
第一阶段：全面自查，动员部署阶段（6月21日至6月30日）。
第二阶段：全面检查，治理隐患阶段（7月1日8月31日）。
第三阶段：督促检查阶段（9月1日9月20日）。
二、检查方式
百日安全生产大检查采取企业自查自纠，镇政府组织各责任监管单位对各重点行业和领域进行检查，由上级业务主管部门和镇自行督查的方式进行。
三、检查内容
（一）学校安全
1、道路交通安全：校车手续审查、校车安全检查、校车驾驶员资格审查、运载过程管理监管等。
2、校舍安全：校舍是否设置在安全区域内，规格是否符合安全要求及其它校舍安全隐患。
3、楼道管理安全：楼道及梯步宽度、栏杆符合建设设计要求，其它楼道管理安全隐患。
（二）卫生安全
1、制定各类安全生产事故应急处理预案，积极开展应急演练。
2、定期组织开展安全隐患排查，形成制度。
3、强化重点部位安全管理。
4、强化消防安全管理。
5、强化综治安全管理。
6、强化车辆管理。
7、加强食品安全管理。
8、加强医疗安全管理。
9、加强医疗卫生单位办公场所安全管理。
（三）食品安全
1、餐饮食品：餐饮卫生许可证、餐饮食品安全管理、建筑与布局、环境卫生、餐厨废弃物处理、设施设备、食品原料采购、食品冷藏、留样、餐食具消毒、专间卫生等。
2、化妆品：证件、制度、经营条件、采购与索证管理、是否查验和索证、经营过程、广告行为等。
3、保健食品：证件、制度、经营条件、采购与索证管理、是否查验和索证、经营过程等。
4、药品（医疗器械）：证照管理、店容店貌、人员管理、分数摆放、查阅记录、渠道合法等。
（四）服务性行业安全
1、文化娱乐场所：开展安全事故警示教育情况、开展安全常识培训情况、开展集中排查整治等。
2、电信、移动、联通：机站安全和线路安全等。
3、旅馆：证件、消防设施等
四、组织领导
为切实搞好此次安全生产大检查工作，成立学校、卫生、食品及服务性行业安全生产大检查工作领导小组。
关键词：检验检测体系；现状分析；改进建议
我国大多数食品检验检测机构是根据我国相关法律法规的规定而设立的，带有一定的国家强制性，食品质量安全检验是本着对人们生命健康负责的态度而进行的质量安全评定工作。通过专业的技术性检测，不仅有效的实现了对食品安全的质量监管，更极大的提高了我国食品生产安全管理水平。为更好的将这一工作发展下去，建立健全完善的食品检验检测体系就显的十分必要。
一、食品检验检测机构存在的重要价值意义
因食品安全问题而产生的危及人的身体健康现象的频发，为全球性食品安全工作敲响了一记警钟。食品安全不仅影响消费者的身体健康，而且也会给社会带来巨大的经济负担。食品检验检测对于保障食品安全，促进食品生产水平都起着极其重要的作用。构建以食品安全为主的规范统一的国家食品检验检测体系，对保障食品安全促进国际相关产品贸易经济发展和国家社会的稳定有着重要的现实意义。因此，改革检测体制，整合检验资源，充分发挥各检验检测机构的作用，建立健全食品检验检测体系已成为开展食品放心工程的重要课题。
二、食品检验检测体系的现状
1、食品检测方式存在差异性，没有形成统一的规范标准。加大对于食品的监管力度的最有效的方式就是进行食品检测工作，通过用统一的检测方式和规范的检测手段，使食品检测形成行之有效的制度化运用模式，从而有效的实施对食品生产至使用全过程、全方位的监督。但是目前，我国在食品检测工作上尚未形成统一规范的制度化检测体系。
2、食品安全检测技术整体水平较为落后，与世界先进水平相比存在着严重的差距性。近年来食品安全事故频发，例如苏丹红、三氯氰胺等事件，不仅严重损害了人们的身体健康，更严重挑战着我国食品安全检测技术水平。具体来说目前我国食品检测技术落后主要体现在以下几方面：多残留检测方法较少、快速检测方法开发利用率低下、检测技术手段单一、待检测样品检测前处理方法落后、检测方法不适用于现代食品安全生产标准、检测项目不完善等等，严重降低了我国食品检测技术的准确性和实效性。
3、食品检验检测机构力量薄弱，有的检验检测机构人员较少，检验检测设备跟不上当地经济快速发展的需要。对我国现阶段食品安全检验检测工作而言，只能将食品检验检测工作重点放置在大规模企业的食品加工出厂的最后检测阶段，特别是对于小型的分散的食品加工企业或家庭式生产工厂而言，对于其原料、生产、加工等环节的检验检测工作无法开展，导致食品安全检验检测工作在生产加工环节的监督控制工作中出现空隙，致使因为食品添加剂问题而引发的食品安全事故频发。
4、检测机构对于检测方式选取不同，而导致对食品安全的认定结构出现差异性，重复确认即影响了食品生产企业的形象和信誉度，更增加了认定的成本费用。部委直接认定、行业主管部门资质评价并存，如此的食品安全认定严重影响了食品安全检测工作的开展，需要对其进行统一整合，设立综合检测机构，避免重复检测现象的出现。
三、建立健全食品检验检测体系的几点建议
1、完善食品安全检验检测体系，强化食品检验检测机构的网络建设。将开放式、竞争式、责任负责制的检测市场进行重点投入，逐步消除行业垄断和壁垒现象，加快民营性质的食品检测机构的力量注入，将食品检测工作引入到规范的市场竞争模式当中。民营性质的食品检测机构的存在，不仅可以为食品安全检测工作设立有力的食品安全市场准入屏障，更可以为我国政府的食品检测提供相应的技术支持，促进我国食品安全检测工作准确性和实效性的提高。
2、健全检测标准，提高检测技术手段。借鉴发达国家和地区的先进经验，结合我国的特点，跟踪国际食品检验检测技术发展，加强食品检验检测先进技术、方法、标准的研究。重点开发食品质量安全监控中急需的有关安全限量标准中对应的农药、兽药等重要有机污染物、食品添加剂、饲料添加剂与违禁化学品、生物毒素等重要共患疾病原体和植物病原的快速检测技术。同时，要有选择性地研究与研制部分先进（高、精、尖、超痕量）的检测方法、仪器设备，加快研制检测所需要的消耗品，积极引进国际上先进的检测技术。
3、加强检验检测机构技术力量建设，加强源头控制，对食品生产销售的整个环节进行监管。合理采取属地监管的原则以充分发挥地方政府的作用，并加强对偏远地区相关食品检验检测机构的技术支持，建立起国家统一管理的食品检验检测机制。
4、 建立检测资源和检测信息的共享平台，避免重复检测。食品检验检测部门要强化职能分工，加强部门之间的协调与配合，以此来减少部门之间以及部门内部之间不必要的重复检测。相关的食品检验检测主体部门要在客观调查分析的基础之上，对检验检测机构的资质进行核定，建立起食品检测资源和检测信息的共享平台。同时，要有专门的部门负责食品检验检测资源数据库的信息维护，保障信息平台的时效性，对于不再具备食品检验检测的机构要及时清理并向社会公布信息。此外，还应不断完善法律法规及各项配套措施。积极开展对外交流与合作，加强国外食品安全法律的研究、消化，借鉴发达国家经验，建立我国食品安全法律。行政法规规范性文件等多层式法律体系，探索和发展既和国际接轨，又符合我国国情的理论、方法和体系。针对我国国内食品生产加工企业普遍存在的问题，借鉴美国、日本、德国、英国等发达国家对食品等涉及安全等健康的产品实施严格监管的经验，制定我国食品质量安全场准入的法律制度，提高我国食品质量安全监管水平，确保我国食品质量安全。从而构建出我国完善的食品检验检测体系。
结语
完善的食品检验检测体系对于保障食品安全以及促进社会经济的发展都有着重要的意义。我们在实践中要进一步总结经验，对食品检验检测体系中的不足之处进行必要的改进，最大限度地整合和利用现有的检测资源，避免重复检测，从而构建出我国完善的食品检验检测体系。■
参考文献
近年来，由于食品安全问题而引发的贸易问题、社会问题乃至政治问题的现象屡见不鲜，这无疑对我们当今的社会生活带来严重的影响。因此，要想使社会与经济的发展实现稳定及协调，就必须做好食品安全问题的把关，加强对高风险低水平企业盲目出口的有效防范，限劣扶优，最终确保出口食品的总体安全。
当前我国出口食品质量安全监管存在的不足
1 对出口食品质量安全监管的法律系统尚不完善
当前，我国法律法规中设计到出口食品监管的有几十部，并且还有多类地方法规及部委规章等，然而由于这些法律法规缺乏一个协调的统一系统，部分规范甚至出现重复或制约的现象。尤其是我国尚未出台一部对食品生产、食品加工以及食品供应等整个环节都较为完善的食品安全法，因而造成出口食品质量安全监管存在不足。
2 监管部门缺乏统一的协调和联动
我国当前采取多机构分段管理的食品案尽管体制，例如作为农业部门，负责监管农产品的生产环节；作为质监部门，负责监管食品生产加工环节及市场准入许可；作为卫生部门，负责监管餐饮业及企业的卫生许可；作为工商部门，负责监管食品流通环节等等。这种监管体制体现出了主体的多元化，却没有在各监管部门间形成一个统一的协调和联动，甚至还导致监管工作出现错位、越位以及推诿等现象，从而给不合格食品的可乘之机。
3 对食品生产及经营的处罚力度不够，导致违法行为难以根治
由于一些地方过分地追求经济增长或者为了增加就业率，因而缺乏对食品企业严格的监管。因此，在执法手段上，缺乏有力的处罚力度，致使食品安全出现的违法行为很难彻底地根治。
4 食品卫生安全检验标准太过陈旧
尽管我国食品相关标准液包含企业标准、地方标准、行业标准以及国际标准等四个级别，然而由于近年来频繁暴露的食品安全问题无疑不在显示，如今我国的许多食品安全标准已经很难适应当今人们生活发展的需要。当前，我国食品安全的问题不仅是其标准化程度偏低、质量与水平低下，难以与国际标准体系接轨；而且监管部门也没有严格依照标准来执行对食品卫生的监督。
5 食品安全的检测手段过于落后，跟不上时代的发展
当前，我国食品行业的安全监测技术明显与国际顶尖的检测水平存在极大的差距，这就导致许多食品生产加工企业和智能监督部门对食品安全监管无所适从。
提高出口食品质量安全监管的有效措施
1 要建立健全完善的食品安全相关法律法规
为提高我国出口食品质量的安全监管，就有必要制定一套包括从种植养殖到生产加工，及至市场流通，最后到使用消费等整个环节的相关质量安全监管法律规范。为此，我们不仅要对全球食品安全趋势做出正确的把握，对国外先进的管理体制及立法经验加以借鉴和总结，并结合我国基本国情，制定出合理科学的食品安全监管法，而且还要令各部门在法律体系中的职责得到明确，切实贯彻落实食品安全监督法得以有效执行。
2 必须进一步加强食品安全监管力度
不少食品安全质量问题显示，多数事故均是因为有关部门失职或渎职而导致的。因此，要想使食品安全监督的相关法律得到切实执行，就必须加大对执法人员的法律培训，使他们明确自己所要履行的职责，并严格规定他们贯彻实行市场准入制度，进一步加强对食品生产经营资格的关林工作，促进食品企业向着生产标准化、管理规范化和经营集约化的方向发展。此外，还要严格规定监督人员加大执法力度，对违法企业不仅要采取依法没收其非法经营所得、罚款等惩处，严重者还应吊销其经营学科正、禁止从业等，以便使食品的安全隐患从根源上得以杜绝。
3 完善食品标准体系，进一步加强认证体系建设
将国际食品法典作为参考，尽快依照我国的国情建立一套食品安全标准体系，以便保证食品产业链的每一个环节都有严格的标准及规范可以依循。同时还要进一步加强认证体系建设，加强对绿色食品、有机食品及无公害农产品等认真工作，逐渐推行国际公认的有效管理措施如管理认证（ISO9000）、环保认证（ISO14000）等。此外，还要充分利用现代先进、速测及便携的高科技检测技术，建立一套科学完善的监测质量保证体系，以便使我国食品检测能力能够从整体上得到提升。
4 创建一套完整的食品安全信息网络，对食品生产安全信息实时地加以采集、汇总及传送
为保证我国食品安全工作有序顺利进行，需要建立一套完整的食品安全信息监测网络，对食品原材料、加工生产、运输等全过程进行信息采集、汇总以及传送，并由专业人员研究之后，再通过相关部门向外统一公布。此外，还需建立对食源性危害及疾病的监测、示警及寻源体系，以便能及时地让公众掌握到出现安全问题食品的信息，从而提前做好预防，确保人们的生命健康。
结束语
食品安全责任书范本一：
为切实监管好辖区食品市场，保障广大消费者的人身健康和合法权益，依据《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《城乡个体工户管理暂行条例》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理特别规定》的规定，甲、乙双方特签定本责任书。
一、乙方必须完善进货手续。进货渠道必须合法，必须从有正当经营手续且手续完备的经销商处进货。
二、乙方必须完善进销台帐的建立及登记。每次购进的食品种类、数量、价格必须如实登记。销售食品也应建立相应的台帐，并将进、销货台账于每月25日前报甲方。
三、乙方进购食品，必须向进货商索取相应的手续，进货商提供的各项手续(复印件)，食品经营者应保存二年以上，以备存查。
四、乙方在食品经营活动中，应根据消费者需要向消费者出具售货发票，并对销售食品进行日常清理，将清理情况登记造册备查。
五、乙方经营的食品必须随时接受甲方的检查，对存在重大质量问题的食品，必须立即下架停止销售。主动向甲方报告，并及时告知消费者，将售出的不合格食品召回一并交甲方处理。
六、乙方经营的食品必须符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准;未制定国家标准、行业标准的，必须符合保障人体健康和人身、财产安全的要求。
七、乙方不得销售以下食品：
(一)没有食品检验合格证明的食品;
(二)没有中文标明的食品名称、生产厂名和厂址的食品;
(三)没有食品合格证明材料的食品;
(四)无厂名、厂址、生产日期、出厂日期、保质期的食品;
(五)过期、失效、变质食品;
(六)冒用他人厂名、厂址的食品;
(七)伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志的食品;
(八)掺杂、掺假、以假充真、以次充好等不合格食品;
(九)注水、未经检疫合格、伪造检疫标记的畜禽食品。
八、乙方在进购食品中因不慎、疏忽购进不合格食品，一经发现，不得投放市场销售，应自觉退市。
九、乙方不得进销来源不明、不合法、票证不齐全的食品，凡擅自进销者，一切后果由乙方承担。
十、乙方必须严格执行不合格食品退市制度。如在进购食品中因疏忽购进不合格食品，由乙方自行退市。乙方隐匿不报，被甲方发现，甲方将责令乙方强制退市并依法进行处理。
十一、乙方不建立进、销台账，不执行自查、退市、召回制度的，甲方有权进行督促，责令限期改正或停业整顿，并依法进行查处。
十二、乙方不认真按本责任书履行义务，因销售不合格食品给消费者造成人身、财产损失的，必须承担相应的赔偿责任，并自觉接受甲方的检查处理，构成犯罪的，移送司法机关处理。
十三、本责任书一式二份，甲、乙双方各执一份，经双方签字后长期有效。
甲方：
乙方：
年 月 日
食品安全责任书范本大全二：
为进一步落实食品安全监管责任制和责任追究制，根据《中华人民共和国食品安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、市编办《关于开展全省食品安全监管部门履行职责情况检查的通知》的通知，及各级有关食品安全会议、文件要求，特制定20xx年度学校食品安全工作责任书。
一、工作指标
1、加强对食品安全工作的组织领导。学校主要负责人为食品安全监管主要责任人，分管负责人为直接责任人。将食品安全工作纳入学校年度工作考核内容，制定并落实食品安全监管工作责任制与责任追究制。
2、深入开展食品安全宣传教育。认真贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》、《淄博市人民政府办公厅关于转发市食品安全协调委员会淄博市食品安全宣传教育工作意见的通知》和沂源县食品安全委员会《关于进一步加强食品安全宣传教育和培训工作的实施意见》精神，配合食药、疾控等有关部门对食品安全管理人员、从业人员进行经常性的食品安全宣传教育培训，通过各种形式，对广大师生进行食品安全法律法规学习，教育学生不吃霉烂变质食品，拒绝食用垃圾食品。
3、认真贯彻执行食品安全法律、法规。按照国务院和省、市政府有关规定，认真履行学校食品安全监管职责;建立健全食品安全监管制度，对食堂、小卖部(超市)加强日常监管，有效落实各环节食品安全监管措施。
4、加大食品安全监督检查力度。督促各食堂业主按时办理食堂食品安全责任险，按照全县食品安全专项整治工作部署，结合本学校工作职责，协助执法部门严格对所属食堂、超市(小卖部)进行监督检查，制定检查、整治工作方案，加大日常监管的力度，将平常检查、随机抽查和集中整治有机结合，督促落实食品卫生许可证及从业人员健康证及时更换、食品原材料及时全面索证、饭菜足时足量留样备查、餐具用品规范消毒、防蝇防鼠措施到位、环境卫生干净整洁、食品质量有效保证等各项工作。
5、加强食品安全信息管理。认真贯彻执行《淄博市食品安全监管信息管理办法》和《淄博市食品安全信息网络服务平台信息管理制度》，制定食品安全监管信息管理制度，及时收集、整理、分析、传递、报送食品安全监管信息。
6、切实提高应急反应能力。建立健全重大食品安全事故应急处置体系，对重大食品安全事故及时进行应急响应，有效控制事态发展，查明事故原因，并按规定时限上报。
7、协助做好食品安全事故(案件)查办工作。积极配合职能部门，严格执行《淄博市食品安全事故(案件)督察督办制度》，依法查处涉及学校食堂、小卖部的食品安全案(事)件，及时移交其他监管环节的食品安全案件，有效遏制假劣和有毒有害食品进校园。
8、积极完成县教体局及相关职能部门部署的食品安全其它监管任务。
二、事故控制指标
有效预防、控制和消除食品安全事故危害，确保无因履行食品安全监管工作职责不力造成的重大食品安全事故，10人以上(含10人)集体食物中毒事故为零。
三、责任目标考核
因履行食品安全监管工作职责不力，造成重大食品安全事故的，对负有责任的领导和直接责任人员依据有关法律法规和《山东省食品安全监督管理行政责任追究办法》规定予以责任追究。
本责任书自签定之日起生效。本责任书执行期间，如学校主要负责人有变动，由接任者继续履行。
南麻教体办(章)：______ 负责人签字：______
