时间：2023-10-13 09:44:49
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇防高温安全培训，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
上半年安全工作总结：
一、安全检查：
1、按照分厂要求认真开展每月安全 “三违”“习惯性违章”检查工作；
2、定期开展岗位安全操作规程、四不伤害、安全法的培训等安全知识的培训和考试验证工作；
3、不定期由工段管理人员对夜间人员劳动纪律进行检查，对违反劳动纪律人员进行连带责任考核；
4、针对节日期间人员劳动纪律执行不到位的特性，春节、劳动节、等节日期间合理安排人员作业，对现场作业员工的劳动纪律进行检查，有效保证了节日作业安全；同时在春节过后工段召开了收心会，保证了人员节后上岗的精神状态；
5、停窑检修期间工段管理人员和安全协管员，深入到各检修作业项目组，对检修作业项目实行了全天候的安全监控，充分体现出群体管理的优势，使检修作业安全得以受控。
（二）、安全培训
1、按照计划有组织的完成了《两节期间安全注意事项》、《《强化主体责任、很抓工作落实,为十二五良好开展提供安全保障》《托轮高温预案学习》、《雨季生产抗洪抢险》、《防暑降温预案》、《安全生产月安全动员会》等培训和考试验证工作；
2、组织工段员工参加分产安全一、二季度安全考试；
3、针对新进人员发生一起轻伤事故，组织班组长召开一次新进人员定岗安全注意事项。防止以后新进人员分班后，安全培训没有进一步提高；
4、按分厂要求对新进人员进行上岗前的安全培训以及完成三级培训，工读实行班组长培训制有制定的班组长具体负责，上午进行技能实践培训下午针对上午的技能培训，培训相关的安全知识，新进人员安全技能提高较快，同时定期组织谈话，了解新进人员的思想动态，对情绪大进行单独谈心；保证了新进人员思想稳定。
5、积极配合分厂对特种作业人员进行培训和新证办理及年审工作；
6、针对季节变化组织工段各班组学习“雨季作业安全注意事项”“防雷电注意事项”“防暑预案”防高温预案等学习。
（三）、安全宣传
1、节日期间在工段张贴安全标语以营造出安全生产氛围；
2、安全宣传板报上墙，加大了员工对安全管理工作的认识，从中了解公司、分厂安全管理动向，积极的参与到安全管理中来；
3、组织各类安全事故的学习，尤其对5.03事故和6.15以及6.02全椒海螺工亡事故学习，从中吸取事故的经验教训，并以此提高员工的自我保护和防范技能；
4、为了使停窑检修作业安全全面受控，检修前召开安全动员会并要求全员在《窑检修安全承诺书》上签字，制定窑检修安全ok表将各作业组负责人姓名、联系方式上墙，有效回避交叉作业风险。同时实行安全负责制，对存在危险项目工段负责人全过程进行安全监控。
5、对公司要求厂区禁摩进行宣传，同时召开专题会议，要求每个骑车员工上交两证复印件，对违反制度的员工一旦工段查到严厉考核。
（四）、安全管理台帐
1、制定工段、班组安全活动开展日期以及开展活动的内容，未及时开展的大力考核；
2、每月下发分厂安全培训，对员工个人安全档案进行存档；
3、根据工段人员调整重新修改工段的消防台账、建立工段新的安全管理网络图；
4、积极与分厂安全主管沟通，对公司购买的安全带不符合安全标准，要求全部更换。加大对起重工具的检查力度。并对每次检查结果上交分厂存档。
二、存在问题：
1、上半年工段共发生2起习惯性违章；
2、上半年发生两起轻伤事故莫文彬轻伤事故和李大伟轻伤事故；
3、发生一起无牌无证人员在厂区骑摩托车和一起上班期间骑摩托车事件。
4、a线窑计划检修时工艺转窑未通知工段窑上作业人员，发生一起安全未遂事故。
三、2011年下半年工作计划：
1、注重对新进员工安全技能的培训，提高其安全防范意识，并实行培训验证制度，保证每一位新进人员均能熟悉了解本岗位的危险点源和防范措施；
2、结合季节特点和自身安全生产的实际情况，将各种安全生产应急预案进行学习宣贯和落实；
3、利用早会宣传安全工作，布置当日工作中的安全注
意事项，不厌其烦的讲安全，提高员工的安全意识；
4、按照分厂或工段的要求，做到安全隐患整改率100%；
5、积极参加分厂的安全培训或其他各类安全活动；
6、对窑系统计划检修，召开检修动员会，项目质量、
关键词：安全坚持 企业 安全发展 社会和谐
和谐是社会的主旋律，企业的安全生产是构建和谐社会的主要内容。安全检查是企业安全管理工作的重要组成部分，应着力抓好。
一、安全检查的目的
安全检查是贯彻落实“安全第一、预防为主”方针的重要手段，同时也是发现安全隐患，堵塞安全漏洞，强化安全管理，搞好安全生产的重要措施之一。作为安全管理程序中的一个重要部分，对企业进行检查的目的是：识别存在及潜在的危险，确定危害的根本原因，对危险源实施监控，最终采取纠正措施，确保企业安全、健康、稳定发展。
二、安全检查的方式
安全检查采取日常、定期、专业、不定期等多种检查方式。
1.日常安全检查
1.1生产岗位的班组长和工人应严格履行交接班检查和巡回检查。
1.2非生产岗位的班组长和工人，应根据本岗位特点，在工作前和工作中进行检查。
1.3各级领导和各级安全管理人员，应在各自业务范围内经常深入现场，进行安全检查，发现不安全问题，及时督促有关部门解决。
2.定期安全检查
2.1季节性检查：春季防火大检查；雨季“八防”（防触电、防中暑、防工伤事故、防淹溺、防洪汛、防倒塌、防车祸、防中毒）检查；冬季“六防”（防冻、防火灾、防爆炸、防中毒、防触电、防机械伤害）检查。
2.2节日前检查：春节前、“五一”节前、国庆节前、元旦前及其它节日前的安全检查。
3.专业检查
每年应对锅炉、压力容器、电气设备、
机械设备、安全装备、监测仪器、危险物品、防护器具、消防设施、运输车辆、防尘防毒、液化气系统等分别进行专业检查。
4.不定期检查
4.1企业应在装置开工前、停工后、检修中、新装置竣工及试运转时，进行不定期的安全检查。
4.2企业应根据国际、国内同行业发生的重大事故，及时组织有针对性的安全检查。
三、安全检查的内容
安全检查的内容包括：查管理机构、查管理制度、查现场管理、查安全培训、查安全防护措施、查特种设备及危险源的管理、查应急预案及演练情况、查违章、查事故隐患等。
1.安全机构建设情况
1.1查管理机构是否坚持“安全第一、预防为主”的思想，认真贯彻执行国家《安全生产法》等安全生产法律、法规和上级的指示、规定，大力推行安全生产目标责任制的情况。
1.2查是否设立专职安全管理机构、部门，是否健全安全生产管理网络，是否定期召开安全会议对安全事宜做出反应与决定。企业的安全机构是否健全、设置是否合理，安全部门是否岗位明确、工作协调。
1.3安全人员配备情况。是否按《安全生产法》的要求，矿山、建筑施工单位和危险化学品的生产、经营储存单位以及从业人员超过300人以上的其他生产经营单位，必须配备安全生产管理人员，关键装置、要害部位配有注册安全工程师。除上述三类高风险单位以外，从业人员超过300人以下的其他生产经营单位必须配备专职或兼职安全生产管理人员（或聘用注册安全工程师）。
2.安全生产管理制度完善及执行情况
2.1安全生产责任制执行情况。各级领导、各个部门、各岗位的安全生产责任制是否健全；各级领导、各个部门能否认真履行安全生产责任制，并制定安全生产责任追究制度；各级领导的承包活动记录执行情况；基层班组的安全活动情况。
2.2安全规章制度是否完善，并能够不断改进。包括制定安全生产管理、考核、奖惩等规定的情况；制定现场施工作业、危险源管理等安全规章制度的情况，安全制度在执行中能否得到不断细化、持续改进和及时完善等。
2.3制定岗位安全操作规程并定期进行修订完善，岗位操作人员认真执行安全操作规程的情况。
2.4危险作业审批程序是否完善。包括能否根据企业的生产实际，确定本企业危险作业相关文件与记录， 特种作业的审批记录，是否建立动火、动土、临时用电、大型吊装、爆破等特殊作业的审批程序规定和管理台账。
3.安全培训、教育情况
3.1职工安全教育培训制度落实情况。是否建立了职工安全教育培训制度，职工按规定参加了相应级别的培训，安全教育培训工作做到有计划、有落实、有考核、有档案。
3.2特种作业人员持证上岗情况。是否做到了特种作业人员持证率达100%，特种作业人员复审率达100%，并制定了相应的培训计划和考核制度。
3.3生产经营单位主要安全负责人安全培训情况。对生产经营单位的主要安全负责人是否落实了安全培训管理考核制度，并对其制定了培训计划或已进行了培训。
3.4消防知识培训与演练情况。有无消防知识的培训制度、培训计划、培训记录，以及消防演练计划、演练记录。
4.劳防用品发放、使用情况
4.1是否根据规范要求配备岗位劳防用品，并有劳防用品的发放制度及记录，劳防用品质量符合安全技术要求。
4.2现场作业人员劳防用品的管理与使用是否规范，操作人员能否熟练使用。
5.建设项目安全“三同时”管理情况
5.1建设项目是否进行了安全预评价，在建设项目的可行性报告和设计报告中，是否有劳动安全卫生专篇，是否对设计方案中的安全专篇进行了审查。
5.2投产前是否进行了安全验收，有明确的验收标准及验收档案，不符合项的记录、整改情况。
5.3投产后是否有安全专项评价的管理规定、安全现状评价的管理办法以及安全评价报告中措施的落实情况。
6.生产现场管理情况
6.1是否有安全检查制度，定期开展安全检查，并有检查记录和查出问题整改反馈单。
6.2是否按标准化管理要求进行了现场安全检查，并有标准化检查规定和记录。
6.3防护设施配备是否符合国家及行业标准，安全防护设施是否齐全、有效。
6.4安全生产关键装置、要害部位的施工现场和直接作业环节的安全管理情况。
6.5防火、防爆、防雷击、防中毒、防静电等制度是否健全，台账是否齐全，安全检查监督是否到位。
7.特种设备管理情况
7.1特种设备是否按有关规定办理了使用登记手续，特种设备的维修改造是否按程序进行申报。
7.2特种设备是否建立了完善的技术档案、台账、登记表，并有完整的操作规程、安全管理制度、维修保养制度。
7.3特种设备设施是否有年度检验计划和安排，特种设备定期检验率能否达到100 %，存在问题隐患能否按规定整改，有无检验报告的存档制度或记录。
8.危险源监控管理情况
8.1是否建立了危险源管理制度、应急预案，危险源档案是否齐全。
8.2有无危险源的检查制度，对可能发生的事故进行了预先分析。
9.安全投入情况
9.1按照国家规定和上级要求，是否按标准保证了足额的安全投入（包括安全技术措施经费、隐患整改资金、劳动防护用品费用等）。
9.2是否做到了安全设施齐全，劳动保护设施、护品满足要求，尘毒作业场所防护措施达到了国家标准。
10.隐患识别和治理情况
10.1有无隐患识别机制，有无开展隐患识别机制的活动记录，是否做到了对有关隐患有分析报告，并建立了隐患台账。
10.2隐患整改落实情况。能否做到：有隐患整改措施，明确责任人员、岗位，重大隐患的整改实施有计划、有控制、有记录，重大隐患整改计划资金到位并限期整改。
11.应急预案及演练情况
11.1应急预案制定情况。包括能否根据实际生产情况制定应急预案，并有不断改进与完善应急预案的制度，有应急预案的管理档案，有保障应急预案实施的程序。
11.2应急预案演练情况。包括有无应急预案演练计划，并按应急预案定期演练，有演练记录、演练报告、演练效果分析。
11.3能否根据演练情况和生产情况的变化，不断改进应急预案。
12.事故管理情况
12.1事故上报情况。包括各类事故按规定、按时进行上报，对事故进行统计、对比、分析，并提出相应对策的情况。
12.2事故调查情况。能否做到事故调查程序合法，事故调查及时，信息资料详实、充分、完整，事故调查报告符合规范。
12.3事故结案情况。事故处理结案后公开宣布处理结果时，能否做到造成事故的原因清楚，责任划分明确，事故性质认定准确。
12.4事故处理“四不放过”的落实情况，即：查清事故原因，落实防范措施，教育职工群众，处理事故责任者。
四、安全检查的实施
1.安全检查的准备
1.1确定安全检查的对象、目的、任务。
1.2查阅在掌握有关法规、标准、规范。
1.3了解检查对象的情况 。
1.4分析检查对象的危险有害因素的特点。
1.5编写安全检查表或检查提纲。
2.安全检查的形式
2.1单位自查。生产经营单位的主要负责人和安全管理人员、车间、班组操作人员，对本单位、本岗位的情况比较熟悉，对本单位、本岗位的生产特点、危险有害因素的情况十分了解，生产经营单位可由主要负责人组织、安全生产管理部门牵头、全体共同参与，开展自查活动，并形成书面材料逐级上报，由生产经营单位主管部门汇总后报上级主管部门，同时对查出的隐患按照“三定”“三不交”原则限期整改。但由于班组人员的检查缺乏系统性，对一些习惯性的行为，往往不易察觉，对企业的选址、设计、建设、改造等方面的隐患习以为常，所以单位的自查具有一定的局限性，需要用互查、上级检查的方式弥补。
2.2上级单位的检查。上级单位的检查是企业提高安全管理水平、发现存在隐患的重要手段。上级单位的检查首先要成立安全检查组，配齐各专业人员，统一思想、明确目的后对企业实施安全检查。各专业人员根据专业特点开展的检查更有针对性，检查结果更客观现实。
2.3安全检查的切入点。针对我市的企业现状和企业行业特点，安全检查前要做认真地分析。我市的企业主要有以下特点：
2.3.1石油化工天然气企业。主要存在的危险物品有爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、毒害品、腐蚀品等，涉及的主要工艺过程有：燃烧、氧化、聚合、卤化、裂解、缩合、加氢、芳化、胺化、烷基化等危险工艺，采用的主要单元操作有：蒸馏、合成、裂解、过滤、冷却、萃取、结晶、真空、回流、凝结、搅拌、升温等。这些企业的综合危险性较大，而且大都构成重大危险源，对其进行检查的重点要涵盖安全检查内容的各个方面。
2.3.2玻璃企业和建材企业。主要使用的危险品有：依然品、易爆品、有、放射性物品、腐蚀品等，主要涉及的工艺过程有：燃烧、高温、搅拌等，对其进行安全检查应重点把握防火、防爆、芳高温、防机械伤害、防止粉尘职业病等。
2.3.3纺织企业。纺织行业属劳动密集型行业，主要存在的伤害有：机械伤害、火灾、职业病等，主要涉及职业危害有：噪音、振动、高温、粉尘等。安全检查应以消防、疏散、通风、劳动保护和职业卫生防护作为切入点。
2.3.4流通企业。主要包括经营市场、门店等，主要涉及“二合一”、火灾、盗窃、对易制毒化学品和有毒化学品的经营，这类企业应以防火、防盗、防止“二合一”及安全管理法规的落实、合法经营作为切入点。
2.3.5交通企业 。主要涉及危险物品的运输和人员的交通安全，存在的主要危险有害因素有：车辆伤害、爆炸、火灾等，安全检查应以运输资质、特种人员、特种设备、交通安全意识及应急处理等作为切入点。
2.3.6电力企业。包括发电企业和供配电企业。主要存在的危险有害因素有：触电、机械伤害、高空坠落、起重伤害、灼烫、锅炉爆炸、容器爆炸等，安全检查应以防触电、防爆炸、特种人员、特种设备、劳动防护及设备设施的安全使用作为切入点。
2.3.7机械修造企业。主要存在的危险有害因素有：物体打击、机械伤害、触电、起重伤害、灼烫、火灾爆炸及噪音、振动、辐射等。安全检查应以加强劳动保护、防止伤害和职业危害作为切入点。
五、安全检查方式
实施安全检查就是通过访谈、查阅文件和记录、现场观察等方式获得信息的过程。
1.访谈。主要通过与有关人员的谈话查安全意识、查规章制度的落实情况。
2.查阅文件和记录。检查设计文件、操作规程、安全措施、责任制度、作业规程、原始记录、交接班纪录等是否齐全有效，查阅相应的记录判断上述文件是否被执行。
3.现场观察。对作业现场的生产设备、安全防护设施、作业环境、人员操作等进行观察，寻找不安全因素、事故隐患、事故征兆等。
六、安全检查的结果和要求
1.各种形式的安全检查都应认真填写检查记录，按要求上报，并抄送安全技术监督部门。
2.各级检查组织，对查出的隐患要逐项研究，编制整改方案，做到“三定”、“三不交”（“三定”即定措施，定负责人，定完成期限；“三不交”即班组能整改的不交车间，车间能整改的不交厂，厂能整改的不交上级）。对于暂时不能整改的项目，除采取有效防范措施外，应纳入安技措施或检修计划，限期整改。
3.对各级检查查出的重大安全隐患，实行《隐患整改通知单》管理。《隐患整改通知单》的内容包括隐患项目、整改意见和解决期限。通知单由安全技术监督部门办理，必要时经主管安全的领导签署后发出，隐患所在单位、部门负责人签收并负责处理。通知单要存档、备查。
为全面贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，加强安全生产培训管理，规范安全生产培训秩序，.保证安全生产培训质量，促进安全生产培训工作健康发展，根据《中华人民共和国安全生产法》 、《安全培训管理办法》和有关法律、行政法规的规定，同时结合公司安全生产实际状况，有规划、有目的、有重点的认真开展公司安全教育培训和安全操作技能培训。
一、总体目标
1、进一步提高公司安全综合管理水平，强化安全文明建设；
2、提升公司管理人员安全理念和意识，增强安全管理能力；
3、推动安全生产责任制的全面落实；
4、强化员工安全意识，提高员工安全意识和自我保护能力；
5、确保员工熟悉公司、部门安全管理规章制度，强化员工岗位责任意识，掌握岗位安全、工艺、设备、电气等技术规程和操作规程以及相关安全、消防、职业卫生防护知识；
6、明显减少“三违”（ 违章指挥，违章操作，违反劳动纪律）现象；
7、提高员工风险识别、分析能力，预防和减少生产安全事故发生；
8、增强员工处置突发生产安全事故应急能力，提高公司综合应急救援能力，防止和减少人身伤害和财产损失；
9、加强各级管理人员和作业人员执业资格的培训，进一步规范安全管理。
10、进一步完善公司安全基础资料建设，安全管理工作达到制度化、规范化、系统化、标准化。
二、原则与要求
1、员工安全教育培训工作实行统一规划、归口管理、分级实施、分类指导、教考分离的原则；
2、员工安全教育培训全员参与、突出重点、科学管理、统筹安排、责任明确、注重实效，确保教育培训质量；
3、结合公司安全状况，开展多渠道、多形式的安全宣传、教育、培训，如安全标语、警示标识、安全专栏、安全会议、安全知识展板、宣传手册、事故分析展板、应急和救护演练等；
4、严格执行公司安全教育制度，未经安全教育不得上岗。新进员工进入公司安全教育培训时间：正式工公司级安全教育培训不少于7天，临时用工公司级安全教育培训不少于3天。对教育培训员工进行安全知识考核，考核合格后，方可进入岗位。
5、加强复工、转岗员工的安全教育，防止和减少因长期错误思维、违章操作等造成的安全事故；
6、针对关键、重点、特殊岗位员工进行安全教育、操作技能培训，并做到特殊岗位员工持证上岗率100%；
7、为使安全教育培训深入人心，提高员工积极性，人人树立“安全第一，预防为主，综合治理”的安全思想，安全教育、培训、宣传活动每季度不少于1次。
9、主管领导要重视员工安全教育培训工作，要指定专人负责此项工作的日常管理，专职安全员要对员工安全培训实施情况进行落实、检查和监控；
三、安全教育培训对象
公司在岗人员：管理人员、特殊工种和现场作业人员（包括新入厂和转岗人员）。
四、培训内容与方式
根据安全教育培训需要，将安全教育内容分为定期组织与不定期组织两种方式：
制定年度安全教育培训计划表，定期组织开展安全教育培训活动，以下为本年度安全教育培训计划表：
时间
培训（项目）对象、培训内容及要求
学时
考核方式
责任部门
主培人员
全年
公司员工；
安全例会：
在岗：50学时
考核
各班组
安全员车间负责人
每月
1月至2月
安全生产法律法规及安全基础知识培训开班前培训,安全知识讲解.肺炎疫情，居家不外出。根据疫情情况有序复工。
4
会议
全体员工
安全员
3月
加强员工的安全操作。做好疫情防护工作。
5
会议
车间负责人
安全员
4月
各岗位安全
知识教育和汛期防范
3
宣传现场指导
各岗位操作人员
安全员
5月
安全生产管理知识、安全生产技术专业知识公司管理人员安全教育
4
会议
公司管理人员
安全员
6月
高温天气防中暑宣传及药物的讲解
4
会议
宣传
公司管理人员
安全员
6-7月
消防安全知识培训教育、夏季安全知识教育
4
会议
讲解
全体员工
安全员等
8月
典型事故和应急救援案例分析
5
会议讲解
全体员工
安全员
9月
安全生产规章制度和劳动纪律
4
会议
全体员工
安全员
10月
特种作业人员安全教育
4
会议
电工、焊工、装载机司机等
安全员
11月
组织开展职业病防治知识宣传；加强职业卫生管理水平，提高员工职业危害防治能力
5
会议
全体员工
安全员
12月
年度安全培训活动总结、制定下一年安全培训计划
4
【关键词】高瓦斯突出矿井瓦斯防治探讨
中图分类号：O741+.2 文献标识码：A 文章编号：
矿井瓦斯灾害是煤矿的重大自然灾害之一。瓦斯在高温火源作用下，与氧气发生化学反应，生成一氧化碳和水，并放出大量的热，这些热量能够使反应过程中的二氧化碳和水蒸汽迅速膨胀，形成高温、高压并以极高的速度向外冲出而产生动力想象，这就是瓦斯爆炸。
一、高瓦斯突出矿井瓦斯事故的原因
突出矿井防突措施不到位，安全基础薄弱。上世纪90 年代后期，煤炭市场低迷，煤矿企业经济十分困难，使得多数煤与瓦斯突出矿井生产及安全投入严重不足，欠帐太多，采掘接替严重失调，防突工作不深入，有的矿井甚至在新水平、新采区延伸时没能力开拓专用回风巷道，采掘工作面很难形成独立的回风系统， 突出矿井严禁的串联通风时有发生，通风系统抵御突出灾害综合能力差，一旦发生突出，就会造成风流逆转，瓦斯逆流，波及很大范围，致使灾害扩大。主要表现是防突技术、装备及设施欠缺，安全措施工程量满足不了实际需要。
尽管近年来随着经济的好转，进行了一些补充, 但欠帐太多，形势依然严峻。2004 年，国有重点煤矿中，仍有15 个突出矿井、10 个高瓦斯矿井没有按规定装设瓦斯抽放系统，8 个高瓦斯矿井没有安设矿井监测监控系统，国有地方煤矿，则有24 个突出矿井、199 个高瓦斯矿井没有进行瓦斯抽放，24 个突出矿井、32 个高瓦斯矿井没有安设矿井监测监控系统。 一些突出矿井防突设施、安全防护设施严重不足；从高瓦斯升级为突出的矿井仍在沿用架线电机车(约10个矿井)。
另一方面，随着煤炭市场形势好转，不少突出矿井急于增加产量，致使采掘接替紧张，煤炭生产和防突工作的矛盾显得非常突出，实施防突技术措施没有足够的抽( 排) 放瓦斯时间， 贯彻先抽后采力度不够，很难实现抽、掘、采协调发展。同时，受市场经济影响，部分地方、局、矿重生产轻防突，不顾突出灾害对生产能力的限制而超能力组织生产、突击生产，对安全生产构成极大威胁。
二、高瓦斯突出矿井瓦斯的防治工作
1、坚持综合治理，巩固和完善现有的煤矿安全生产保障体系
瓦斯防治是煤矿安全工作的重中之重。因此，煤矿主管部门要在原有保障体制基础上加强对煤矿的监管监察力度。首先，要进一步落实安全生产责任制，强化煤矿安全执法检查；认真实行煤矿安全生产许可证制度；强化煤矿企业生产责任主体；建立煤矿安全生产风险抵押金制度等等。其次，加大煤矿安全投入。各类煤矿要按有关规定提取生产安全费用；煤矿安全监察部门要加强监督，确保煤矿安全抵押金专款专用；安全改造项目顺利实施并发挥效用。再次，提高瓦斯防治技术水平，加强瓦斯防治科技攻关，立足于推动煤矿安全生产科技进步，从根本上扭转瓦斯事故多发的现状。最后，建立和完善企业职工培训制度，提高煤矿职工队伍素质。组织和引导企业开展多层次、全方位的职工安全、技术培训和继续教育，全面提高煤矿职工队伍特别是采掘工人的素质和安全生产技能。对煤矿负责人和主要工种依法实行强制性安全培训，杜绝违章指挥、违章作业、违反纪律等现象。
2、切实加强瓦斯治理工作的领导，坚持依靠科技进步推进煤矿瓦斯防治工作。
煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构要相互配合，根据国务院安委会办公室《关于进一步加强煤矿瓦斯治理工作的指导意见》、《国有煤矿瓦斯治理规定》等文件的要求结合实际，突出重点，认真组织制定好本地区煤矿瓦斯防治的规划或方案，分解落实构建“十六字工作体系”、深化煤矿瓦斯治理工作的各项目标任务，确定重点建设的工程，落实具体的项目和资金，制定切实有效的保障措施，全面做好规划和方案的实施。协调和帮助煤矿企业解决各种困难和问题。同时，煤矿企业是安全生产主体，也是瓦斯治理的责任主体，各煤矿企业要加强“一通三防”管理，要加强矿井职工教育培训，提高职工科学防范瓦斯事故技能和安全素质。依靠科技进步，提高煤矿生产力水平，是促进矿井安全、健康、持续发展的根本途径。煤矿企业要以装备现代化、控制自动化、管理信息化为主攻方向，大力推进高产高效矿井建设，提高生产集中度，发展先进生产力，走科技含量高、安全有保障、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型煤炭工业化道路。煤矿主管部门要充分发挥市场机制的作用，鼓励大型煤炭企业兼并改造中小煤矿，鼓励资源储量可靠的中小煤矿进行资产重组和联合改造，整合煤炭资源，淘汰落后的开采方式，实行集约化生产。煤矿企业要搞好质量标准化建设，以“一通三防”为重点，采煤、掘进、机电、运输、通风等专业要全面提升质量标准化水平。采取一系列有效的技术和管理，一定能够有效地防治煤矿瓦斯事故。
抓好煤矿瓦斯防治工作责任重大，任务艰巨。煤矿企业要采取综合治理，科学防治。要学习借鉴先进单位的经验和做法，吸取事故教训，并结合实际制定切实可行的措施，认真落实安全责任制，严格执行领导干部下井带班制度、瓦斯超限分级追查处理制度，班组长“一通三防”持证上岗制度等，贯彻落实《煤矿安全规程》、《防治煤与瓦斯突出细则》，认真学习并积极推广《煤矿瓦斯治理经验五十条》，全面推进煤矿瓦斯防治工作。
3、加强煤与瓦斯突出矿井安全培训工作
建议由国家煤矿安全监察局组织，成立煤与瓦斯突出矿井技术人员和主要负责人技术培训工作领导小组, 负责培训技术指导、组织培训计划的制修订、培训教材的编写工作、制定培训考核和发证要求. 委托煤矿瓦斯防治理论与技术研究力量雄厚的高校承办培训工作, 由国家煤矿安全监察局负责培训的考核工作, 对考核合格者发放培训合格证书, 该合格证书将做为煤与瓦斯突出矿井上岗的必备条件。
4、加强煤与瓦斯突出防治的科学研究工作
国家应重视煤与瓦斯突出防治技术研究工作，形成多层次的综合投入保障机制。首先要设法稳住突出防治技术专业研究队伍，加强防突基础和关键技术研究工作，针对全国普遍存在的技术难题，深入开展突出机理、预测和防治技术等方面的研究；其次根据产、学、研相结合的原则，组织科技攻关，研究突出危险煤层安全钻进等技术难题；针对有突出危险性的集约化矿井，开展能够满足快速采掘要求的防突新技术研究工作等；树立依靠科技进步治理煤与瓦斯突出的思想理念，形成防突技术基础研究、应用研究的技术储备。
参考文献
[1]国务院办公厅转发发展改革委安全监管总局关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作若干意见的通知[J]. 宁夏回族自治区人民政府公报. 2011(12)
[2]国务院办公厅转发发展改革委安全监管总局关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作若干意见的通知[J]. 司法业务文选. 2011(28)
[3]国务院办公厅转发发展改革委安全监管总局关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作若干意见的通知[J]. 江西省人民政府公报. 2011(12)
[4]国家发展改革委 国家安全监管总局 国家煤矿安监局 科技部关于印发2008年煤矿瓦斯防治工作要点的通知[J]. 国家安全生产监督管理总局国家煤矿安全监察局公告. 2008(02)
一、加强生产现场的安全生产督查。
针对本季度酷暑高温、生产繁忙的现实，公司加强日常的生产现场安全管理工作，各分厂相应出台管理措施；我司还考试,大收集整理迎接上级管理部门在高温季节对生产一线的慰问。生产现场因产品的生产工艺需要，形成了由生产设备、起重运输设备、物料、工位器具、动力以及劳动者等要素形成的立体的、空间交叉的动态系统。这一系统的有序运行，能为产品的产出提供保证。一旦系统的某一要素出现问题，将有可能导致事故的发生。安全巡查中曾发现一条拖在地面上的临时线因附近的水泵漏水而被泡在水里，这一典型的安全隐患被及时发现并责令立即整改。这一隐患可导致一个完全可能发生的事实：一旦临时线漏电、水泵漏水与人员接触同时发生，事故将随时发生。因此，生产现场的日常安全管理工作尤为重要，必须坚持多层次、全方位、全天候的监管。
二、进行特种设备的年审工作。
今年于第三季度应按规定实行年审的特种设备有桥式起重机30台，叉车5台，为了配合市特种设备检测考,试大收集整理检验所工作，不给车间生产造成过多的影响，其中要求在一天内检测完毕的有桥式起重机28台，叉车5台。考虑到其中有的桥式起重机因生产设备和工艺布局的调整，被移装其他车间，影响检测效率，生产部事先将每一台桥式起重机的规格型号、编号、吨位、原安装地等信息交给生产单位，以便生产单位做好先期准备工作。年审工作实施当天，市特种设备检测检验所工作人员分成几个小组到现场同时进行检测，由于准备工作比较充分，我司与特检所配合默契，结果是按计划和进度完成了任务。这次年审发现的典型问题如下：
桥式起重机：手控器吊绳缺失、大车限位器不灵、吨位标识缺失、钢丝绳缩径或断丝等。
叉车：车胎割裂、灯具不全等。
以上问题已由使用单位按进度完成整改，并将整改结果按要求书面反馈到市特检所。
三、加强安全生产管理、培训等工作。
继续做好“安全生产白日督查专项行动”工作，确保奥运期间的安全生产形势和和谐的社会环境，按时向集团上报安全生产白日督查专项行动工作报告，上报关于“应急预案体系建设”、“安全隐患排查治理”、“专项数据信息统计”三项材料，进行国庆节前的安全生产检查和隐患整改工作。本季度对各类职工进行安全生产教育培训67人次，其中“三级教育”29人次，“应急预案”电化教育35人次，应集团安排，参加“安全生产隐患排查、预警信息平台技术与事故应急处理”培训3人次。在《内部简讯》刊出安全生产管理文稿8篇，在内部网络上传安全生产相关文件3篇。其中，于八月份刊出关于“工伤频发的预警”文章，提醒广大职工在工伤高发期提高安全意识，注意劳动安全。此外，为各单位的新增设备配置了《安全操作规程》图框20件。
四、做好防台预警工作。
我司针对本季度关于各来袭台风的预报，修复门窗、加固屋顶、清理沟渠、查修电路、备好防汛物资，做好防风、防涝等工作，并由生产部牵头，巡查、监督各单位的各项准备工作。几次台风和暴雨虽然有惊无险，但防备工作却是万万不可松懈的。
五、关于“平安企业”创建工作。
关键词：典型井喷事故；井控存在的问题；应对的方案措施
中图分类号：TE28 文献标识码：A
一、近几年来发生的典型的井喷事故
近年来随着石油企业深入化的发展，国内外的学者虽然在钻井技术的研究方面取得了累累的硕果，但是成熟的钻井工艺的形成还需要一个长期的过程，在现阶段如何有效的处置好突发“井喷”事故在生产过程中仍然极为重要。近年来的井喷事故也越来越频繁的发生，自2002年以来，中国石油企业就发生了多起典型的井喷事故。
（一）2002年5月1日，滇黔桂石油勘探局钻探钻探二公司32960DG队（ZJ15钻机）承钻的南方勘探开发分公司取1井，在取心起钻过程中发生强烈的喷井，5月3日井喷成功的得到有效地控制，此次事件没有造成人员的伤亡。
（二）重庆市开县东北气矿“12·23”井喷事故
2003年12月23日晚22时15分，中石油川东北气矿所属钻井队位于重庆市开县高桥镇晓阳村的“罗家16H”气井发生井喷，所含高浓度硫化氢气体迅速扩散，导致附近高桥镇、麻柳乡、正坝镇、天和乡4个乡镇被毒气污染，受灾群众6万余人，死亡234人。
（三）中原油田“6·19”井喷事故
2005年6月19日中原油田在井下作业一处罪业二大队作业十四队在濮3-347井补孔，在下电泵的过程中发生井喷着火事故，此次事故给企业造成了41.7万元重大的经济损失，但并无人员的伤亡。
（四）重庆市开县东北气矿“3·25”井喷事故
2006年3月24日晚，位于重庆市开县高桥镇的中石油四川石油管理局川东北气矿罗家2号井发生井喷，现场操作人员立即进行点火泄压处理。
（五）中原油田“5·14”井喷事故
2006年5月14日，中原油田再次发生井喷，天然气爆燃事故，此次事故造成2人烧伤致死，7人不同程度的烧伤。
（六）2009年年5月，四川省德阳市旌阳区的新场气田发生“井喷”事故，在应急人员的科学处置决策下，2006年和2009年发生的3起突发事件均得到了稳妥处理，事故无一人死亡，不仅保障了人民群众生命财产安全，还为“井喷”事故的应急处理积累了宝贵的经验。
二、我国井控安全管理存在的缺陷
（一）能源企业没有把井控的管理责任落实到位，井控的管理规定不完善、不到位；同时设计的审批程序有待规范
（二）企业员工对井喷事故的安全管理意识不强、试油井控装置的配备不够完善，油田的井控安全管理整体水平较低，导致井控的事故频频发生。
（三）井控的装备设施相对落后，不足以维持现场施工的需求。油田没有真正摒弃传统的工作方法，部分油田修井作业用的防喷器还主要以传统的手动为主。部分的井控辅助设备（井控配套的节流、井压管线等）不达标，同时井控的安装不规范、有关的设备不够齐全，缺少设备的试压记录。
（四）企业防井喷的工作和安全措施不到位，不能及时有效地应对突发的井喷事故。
三、井控安全管理的应对措施
（一）加强井控源头和细节的防范工作
早期的井控工作立足于井喷预兆阶段的控制能力、管理措施，并不能从根本上杜绝井喷事故的发生。企业要高度重视井控的安全预防工作，坚持“预防为主、防治结合”的原则，建立井控安全风险评价、隐患排查治理等机制，落实隐患治理责任，将井控管理理念从“以控为主”向“以防为主”转变，力求将各类事故消灭在萌芽状态。
1 从源头加强对井控的防患和防范工作
造成井喷的主要原因是由于地层压力异常所致，因此要根据地层压力的区域，声波等因素，制定施工井控的标准，通过加强地质工艺方案把关，规范方案设计分级审批制度，突出地层资料解释分析，明确防喷等级。
2 从细节上落实隐患的排查工作。企业单位要推行双向开工验收制度，验收时由作业大队安全监督部门和生产管理区作业监督共同验收，只要一方认为达不到开工条件，均有权利责令施工单位停工整改。同时企业还要完善井控安全岗位责任制度，将责任落实到施工单位的每一位员工，按照“分级管理、分级治理”原则，落实隐患治理责任。
（二）加强企业员工井控的安全培训
在企业开展井控的安全培训，同时采取专制和兼职教室相结合、理论和实践操作下面还结合的培训方法强化企业员工安全管理意识和提高井控的安全管理水平。
（三）优化井控设备的配置
近年来很多企业的井控设备不达标，给企业的生产带来很多隐患，为有效的实施井控的安全管理工作，企业要投入专项资金进行井控设备配套升级，改善井控装备，摒弃传统落后的操作模式来满足现场快速高效的生产需求。
结语
井控的安全管理工作不仅关系着企业的健康稳定的发展，还关系着员工的生命安全，以此企业一定要高度重视井控的安全管理和防范工作，把井控的安全管理工作落实到位，最大限度的降低井喷事故给企业带来的影响，确保企业健康有序的发展。
参考文献
一、当前火灾形势分析
截止XX年XX月XX日以来，XX区共发生火灾XX起，累计死亡X人，受伤X人。截至目前，全区未发生较大以上及亡人火灾，未发生社会影响特别恶劣的火灾。总体来说，得益于各乡街、各部门在火灾防控工作中所做的大量细致工作，才换来今年全区火灾形势相对平稳。
二、当前火灾主要特点
（一）本区消防安全形势
1、辖区内部分老旧高层建筑消防设施瘫痪。大队在日常工作中发现，辖区部分老旧小区消防设施年久失修，物业无力独自承担维修费用。针对此项，大队联合住建、应急部门开展了调研，并协调推动上级房管部门采取动用房屋维修基金或申请专项资金等方式修缮消防设施。从目前的探索来看，现有的动用维修基金程序较繁琐、周期较长，不确定因素多。XX月XX日，大队负责人约谈相关高层小区物业，为切实消除火灾隐患做出指导。
2、周边商圈。XXX是安庆最早形成的商圈，是辖区老旧人员密集场所、保护性历史建筑的集中区域。尽管受城市扩建的影响繁荣程度降低，但XXX及周边的消防安全重点仍占辖区总数的XX，且这XX多为老旧场所。高风险区域主要可以分为以下几块：一是XX以南历史文化街区。历史文化街区项目是近年来政府的一号工程，项目实施很大程度上解决了连片区域性火灾隐患（先天性三合一、耐火等级低、线路老化、无消防水源）。但因为是保护性开发，街区建筑依然是木结构建筑为主、建筑防火间距不足、消防车无法通行等问题仍未能有效解决，特别是民宿、酒吧等业态的入驻，给后期的消防审批和监管带来新的挑战。二是老旧人员密集场所。XXX商圈内商场、宾馆、公共娱乐场所较为密集，但建筑基本为90年代前后建筑，部分建筑存在先天性消防隐患，还有部分建筑产权分割，找不到大厦消防设施管理的责任主体。虽然前期进行了多次上门服务，但原建筑的防火分区、安全疏散等方面均存在问题，且难以整改，无法取得消防行政许可。XX也将相关情况向政府进行了汇报，但大队在抓好防火主责主业和创优营商环境前仍是两难选择。
3、养老场所消防安全风险状况。辖区内养老院普遍存在主体责任落实不到位；消防安全意识淡薄；由于缺少专业从业人员双自动系统无法发挥作用；消防设施器材维护保养不到位；安全用火用电等管理水平还有待进一步提升；消防档案台账资料等不规范、不严谨。
（二）采取的针对性措施。
1、针对老旧高层消防设施维护资金不足，联合住建、应急部门开展了调研，并协调推动上级房管部门采取动用房屋维修基金或申请专项资金等方式修缮消防设施。
2、针对老旧场所，我们思考，能否通过专家论证的形式，对街区开展消防安全评估，并从人防、物防、技防等方面进行补救。
3、联合区民政局对辖区养老院进行消防安全大检查。在检查过程中，督促单位隐患整改。并借此检查机会，对养老院相关人员进行消防安全培训，包括如何制作消防安全档案，如何检查灭火器等。
4、提升全民消防安全意识。借助“119”消防宣传月，大队分批次对党政领导、行业部门、街道社居委、学校、单位责任人、管理人等几类重点人群进行培训。推动居民小区消防宣传角建设，充分利用宣传栏、公告橱窗、户外显示屏等设施开展消防宣传活动。继续开展好精准宣传工作，发挥社区“单元长制”的消防作用，加强季节性宣传、针对性宣传，加大对老旧场所弱势群体的宣传覆盖。
三、下一步工作要求
1、建立健全火灾防控体系：一是坚持和深化安委会实体化运作，完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的消防安全责任体系建设；二是集中整治高层建筑、大型商业综合体、石油化工企业以及老旧场所、新材料新业态等场所领域的消防安全突出风险隐患，推行消防安全标准化管理；三是充分发挥基层综治网格员末端管理作用，推动“三合一”、城乡结合部等突出风险隐患整改取得明显实效。
同志们：
这次会议的任务是，贯彻落实上级春防会议精神，认真总结去年两防工作，全面安排部署今年春、夏两防工作。要求林业局各单位以今天的会议为起点，迅速投入到春防的各项工作中去，克服麻痹思想，强化各项防扑火措施，打好春、夏防火工作的基础，并能抓住防火的关键时段突出重点、明确目标、落实责任、做好宣传，全面做好森林防火及安全消防工作，夺取春防全面胜利。下面，我就2010年两防工作做如下总结，对春、夏防工作讲几点意见：
一、两防工作简要回顾
2010年森林防火工作，春秋两防相对比较平稳，而夏防却遇到了我林区50年一遇的高温天气，火警火情在林区各局频发，我局也发生了自2002年以来最大的一次6·26夏季火灾，给我局经济及资源上造成了严重的损失。但是，经历了火的考验我们也看到了我局整体扑火能力有了显着提高，干部职工的责任感明显增强，防火工作有了长足进步。
总结2010年两防工作，我们主要做了如下几点工作。
（一）抢前抓早做好防扑火人员的培训工作。
2010年3月15日，在我地区冰雪还尚未完全融化之时，我森防指便举办了"了望人员培训班"，加强了了望人员识图辩位培训。4月22日又举办了"基干扑火队员理论培训班"来自23个基层单位的70余名扑火队员参加了培训，学习了扑火的业务理论常识。
（二）重金投入表彰防扑火有功人员，树立扑火光荣理念。
2010年我局投入了5.5万元，在春防会上对扑救2009年"5·15雷击火扑火有功人员进行了表彰。表彰了23个扑火先进指挥部、62名优秀扑火队员、23名防火先进工作者。这是我局表彰人数最多，投入资金力度最大的一次防火表彰活动，可见局领导非常重视防火工作，此次表彰激励了扑火工作者的士气，鼓舞了斗志。
（三）认真落实扑火预案，积极备战为扑大火做好一切准备。
一是积极组织落实好扑火待命人员，2010年我们要求基层单位每天必须保证有300人生产或集中待命。各单位要组织落实好扑火待命人员，上报人员名单。特别是单位有季节性扑火队员的单位，上报待命人员名单的同时，附身份证复印件，森防指做到了不定期抽查，防止有顶名人员。
二是按预案落实好了扑火工器具及待命车辆，各单位都能做到在五一前按照预案，及时修缮和补充扑火工器具，并且能注重工器具的质量，确保工器具的重复利用率。汽车队在保证好自己的生产任务的同时，也能落实好待命车辆，保证车辆的正常运转做到了随叫随到。
（四）火源管理责任明确落实到人，为控制火种入山取得实效。
一是落实了镇区周边巡护工作方案，加强了城镇周边与森林结合部的森林防火巡护工作，营林处、资源处、阿乌尼林场三个单位抽调了30名队员，划分了防火责任区段，设立了明显的责任分段标志，把责任落实到个人，制订了《巡护人员管理办法》，并且森防指成立了摩托督查队，对巡护人员进行督促检查。
二是强化火源管理工作，采取外封内清的有力措施，在各个主要支岔线入山路口设立临时防火堵卡站，加大了追究问责力度。5月6日，由防火办、公安局、资源处组成"三清"工作组，深入到我局生态功能区开展三清工作，清除林内闲散人员和无证作业人员，并且了解了生态功能区内各防火公路情况，及时反馈了阿南一岔5.6公里处有涵洞塌陷等问题。
（五）加大投入提高了科学预防和扑救能力。
一是采取科技手段，加强各项预防措施，积极与**市气象局联系，先后投入了10万余元，分三批购买了63颗增雨弹，并且借来了发射车，只要条件允许，就可实施人工增雨作业，而且人工增雨作业为我局6·26夏季火灾取得胜利起到了一定的作用。二是为了扑救本局火做到轻装上阵，加快行军速度，我局投入2万元为扑火队员订制了防火给养小背包。三是为了通讯畅通投入8千元修理和补充了通讯设备，为扑火队员投入了2.2万元购置了扑火手套、胶鞋等防火物资。
（六）注重宣传取得实效，提高了全民的防火意识。
为营造浓厚的防火宣传氛围，我们始终贯彻持之以恒的广泛深入地开展宣传教育工作，2010年林业局又如往年一样拟定了《2010年森林防火宣传工作方案》，并按方案进行了具体实施。各单位也能根据本单位的实际适时开展防火宣传活动，特别是"防火奉献日活动"，各单位都能认真开展，积极组织干部职工，走上了街头、广场、商户及外来人员集中的棚户区建设工地，发放传单或在广场举办文艺演出等进行宣传，扩大了森林防火宣传的覆盖面，使全社会防火意识得到了明显提高。
（七）国投防火设备得到充分利用，提高了我局森林防火工作的科学化水平。
2020战旗小型棚室运兵车、德国进口水泵、GPS定位对讲机、地理信息系统监测设备等一批国投设备，在今年火灾的扑救中发挥了作用。
小型棚室运兵车发挥了小便灵的特点，提高了运兵的速度及安全系数。装有地理信息系统的电脑，时时通过GPS定位对讲机，准确的指挥扑火队伍的行军路线及火场定位。进口水泵的运用缩短了火场看护的时间。但是我们总体看来还需加强技术人员的培训，达到设备操作熟练，使设备作用得到充分发挥。
（八）夏季火警的频发，凸显了夏防的重要性。
6月26日15点15分，随着奥克里堆山06防火了望塔的一声火警，拉开了我们局自2002年以来火情发生最密集，扑火持续时间最长，动用人力、物力最多，扑火难度及过火面积最大，扑火科技含量最高的一次火灾扑救的帷幕。
26日至29日，在4天的时间里共发生大小火情七次，火灾的扑救及火场看护和清理历时8天时间。动用我局及外援局扑火人员最高时达1926人在火场，火灾扑救过程直接投入资金达200余万元。由于当时我局正是连续多日高温天气，火场周边气温在40度以上，地被物干，林型又多为偃松林带，所以林火发展很快，地下火、地表火、树冠火立体燃烧，风向也变化不定，人员难以靠近，给扑火工作造成了很大的难度。火灾结束后据统计七个火场的过火面积达3400余公顷。但本次扑火我们利用飞机巡察，科学的制定扑火方案，人工增雨作业为阿南及乌龙代两大火场的扑火胜利起到了决定性作用。
在8天的扑火过程中，全局的干部职工及防火专业部门都表现出高度责任心和使命感。局领导做到了亲临火线、靠前指挥，座台指挥局领导也能做到24小时全天值班，指挥有序忙而不乱。各基层单位也能做到党政领导亲自带队，布兵清理。而且各基层单位都能以大局为重停工停产，积极按森防指下达指令数组织人员及配备工器具。并且听从森防指指挥，作战顽强，阿乌尼火场及塔朗空火场就是由基干队伍独立完成了火场扑救及清理工作。
防火专业部门在这次火灾的扑救过程中更是发挥了他们举足轻重的作用。防火了望人员做到了火情报告及时、方位准确。电台工作人员做到了通讯畅通、传达无漏。调度做到组织调动人员及车辆快速有序。后勤做到了火场油脂、材料所需必应。专业扑火队在火场更是表现了出英勇无畏的专火扑火队伍素质。
回望6·26火灾，我们虽然在经济及资源上受到了很大的损失，但我们也收获了丰实的扑火经验，同时也彰显了我们**人护绿色不畏艰险，爱家乡勇斗火魔真情。
（九）两防工作中的不足。
1、个别单位人员还有丢弃扑火工具或私拿扑火物资现象。6月5日，火场回来后，就有扑火物资丢失现象，二号工具少16把，镐15把，灭火水枪13把，机油6桶。
2、6·26火灾扑救中，要求各单位轻装上阵不带背包，然而，还有个别单位不听从指挥私带背包现象。
3、个别单位在集结到防火办后，带队领导酗酒，在防火办工作人员清点人数及工具时，态度强硬不配合，而且个别单位还有清点完人员后又私走现象。
4、个别单位在配备工器具时，有不按防指要求足量配备现象。
（十）消防工作总结。
1、签订责任状。4月8日与基层20个单位签订了《消防工作责任状》，进一步落实任务，明确责任。各单位也能按照责任状的要求，认真组织实施，把消防工作落实到队段、班组，形成一级抓一级，层层有人管的消防安全体系。
2、加强消防宣传。春夏两防消防车上街宣传18台次，职工群众上街游行3000余人，开办消防宣传专栏一期，开展灭火实战演练8次，街头防火宣传站1个，街头防火宣传点2个，悬挂无烟场区警示牌36个，出板报墙报51期，宣传标语104条，发放宣传单4000余份，到棚户区改造建筑工地宣传防火1次，做到了防火宣传不留死角。
3、加大消防检查的力度。实施构建社会消防安全"防火墙"工程，以人员密集场所为重点从四月份到现在共组成检查组3个，林业局组织1个，公安局组织2个，先后对林业局20个单位进行了消防安全大检查，共查出火险隐患12处，均责令当场整改，切实消除了隐患。
3、开展火灾隐患集中整治工作。督促贮木场、福利场等重点单位投资数万元，整改了用电线路和绞盘机房地面油渍多的隐患。贮木场又新增了三处深水井，由于工作超前，火灾隐患整改到位，我地区在春防期间未发生任何火灾事故。
二、两防工作安排
今年是联合国确定的"国际森林年"倡导各国大力开展植树造林活动。而我们林区人只要保护好我们祖国的这片绿色林海，就是为我们的国家做出了贡献。然而，要做好此项工作也并非易事，今年第一季度在我国就发生了5867起森林火灾，防火形势不容乐观。需要我们今年要加倍努力做好如下几点工作：
（一）充分认识春、夏两防工作重要性，进一步增强责任感和紧迫感。
今年我们要清醒地认识到的防火工作形势严峻，责任重大。只有我们全力以赴，采取有效的措施，堵塞漏洞，排除每一个隐患，才能做到万无一失，才能确保不发生重特大人为火灾，才能完成今年非常繁重的防火任务。因此，森防指要求各单位，生产转季后，要全力以赴将主要精力、物力、财力都投入到防火工作中来。各单位领导要坚守岗位、恪尽职守，带头落实各项防火措施，扎扎实实的做好每一个阶段的防火工作。
（二）突出做好"五个危险时段"的防火工作。
根据林火发生规律，我们要分阶段、有重点地打好"五个战役"。一是"清明节"要加强堵卡盘查和巡护，提倡文明扫墓，严防因上坟烧纸引起火警火灾，安全渡过春防第一道难关；二是"五·一"节期间，放假时间长、要严控火源，严阵以待，确保节日期间不出大的问题；三是在最危险、最关键的五月份，还要实施特别紧要期的常规措施，全方位地抓好防火工作；四是春防后期密切注意雷击火的发生，超前做好各项准备；五是去年6月我林区火情火警集中爆发，已给我们敲响了警钟，因此要绷紧防火这根弦，绝不能在此期间在发生大的森林火灾，造成不良影响。如何打好"五个战役"将对我们的防控和扑救能力提出严峻考验。如遇干旱年份，春、夏、秋防火期几乎连在一起，今年很有可能防火期要一直持续下去，我们要做好长期作战的思想准备。
（三）深入持久地开展防火宣传，提高全民防火意识。
防火宣传工作是森林防火工作的第一道工序。因此，我们还要象往年一样、深入细致、大张旗鼓地开展宣传教育工作，而且要保证防火宣传工作要常抓常新，求真务实，注重实效，今年我们要在三个方面下功夫：一是利用电视台及**潮进行媒体宣传。二是宣传形式要新颖多样，营造浓厚的防火气氛。三是加大对火灾肇事者和典型火案的宣传力度，对火灾肇事者和火案责任人不仅要在经济、行政和法律上严惩，还要公开处理，通过新闻媒体曝光，展开强大的舆论攻势，以儆效尤，在地区人民的思想上树立起一道防火线，做到防患于未然。
（四）强化火源管理工作，坚决杜绝火种入山。
今年的火源管理工作我们要做到以下几点。一是检查站要把好第一道关，要增加堵卡力量和检查力度。二是各单位的封山工作应按春防的要求开始上岗，哪个岔线发生了火情，追究哪个单位分管和主管领导及有关人员的责任。三是进入连续干旱关键期，各单位及地区各学校要向职工、学生提出要求，明确防火规定。对私自入山者或弄火者也要追究单位领导的责任。四是由资源处、公安局、防火办等部门继续联合开展"三清"工作，各林场也有权力和义务清除本防火责任区和森林管护区的闲散人员，并不得留外来人员住在作业点和看守用火点。五是各作业点上山后，要打好隔离带，落实防扑火措施，发现火情能够自救。所有作业点要尽量减少用火量，并坚决杜绝在外吸烟，严防机车漏油喷火等现象。
（五）加强了望工作，增加了望监测时间。
春防我们要加强了望工作，及时报告火警火情。确保了望监测率100%，是保证扑火胜利的前提。今年春天的了望工作，要在原有的基础上，加强了望的次数和时间，关键时段24小时了望的奥克里堆雪山塔要从去年的60%增加到100%，做到白天望烟，夜间望火，确保每起火情及时发现。认真对待每起热点和报警。而且我们仍要本着"宁信其有，不信其无"的原则，对上级追查的热点和本局的每一起报警和疑点都要认真对待，认真排查，决不能因为我们的一时大意和疏忽，酿成不良后果，对及时报警的职工群众我们将继续实施奖励制度。
（六）严肃火场纪律，加强扑火作战的管理。
今后扑火过程中，防火办要继续开展清点人数和工器具工作，对出现人数不足，工具不全而贻误扑火战机的单位，要追究带队领导的责任。扑火指挥员在火场，要做到"有令必行，有禁必止"。在扑火过程中，要遵守火场纪律，坚决执行各级森防指的命令，为取得扑火的全胜贡献应尽的力量。
（七）认真抓好防火督查工作，及时堵塞漏洞。
今年两防工作，还要与往年一那组成检查组，深入防火一线，督查防火工作。特别要深入到重点地区和小工队作业点，查隐患、堵漏洞，确保不出大的问题。检查的重点主要是看各项责任制是否落到实处；各项防扑火措施是否完备；各梯队的扑火队员是否及时上岗到位；扑火工器具是否能适应防火工作的要求。
（八）高度戒备，快速反应，坚持实行重兵扑救。
由于今年我地区，防火形势严峻，所以我们要有思想准备，一是做到火情监测报告及时迅速。对国家林业局通报的热点信息，防火办要认真负责地进行核查，并及时反馈。二是指挥系统真正做到人员明确，分工明确，责任明确。三是物资上有准备，充分利用好现有的设施设备，挖掘潜力，发挥作用，保证扑救森林火灾的需要。四是专业扑火队和待命值班的扑火队要时刻处于高度戒备状态，牢固地树立小火当作大火打，坚决做到快速反应，担当扑火尖兵和主力军，一次性出动重兵扑救的思想，实现打早、打小、打了l,
九、加强扑火指战员的扑火安全培训，确保扑火人员生命安全。
在我国，每年都会有因森林火灾而引起的人员伤亡，我们必须引以为戒。特别去年12月5日，四川**草原火灾致22人死亡，春节发生在浙江**县的森林火灾致6死3伤多年来我们特别注重扑火的安全工作，在各次扑火工作中，没有产生伤亡事故，扑火受伤的情况也时有发生。如去年在我局（）但是也不能麻痹大意。近期，我们要对一线扑火指挥员进行一次培训，在基干扑火队伍集中待命时期进行一次安全培训，使每位扑火指挥员、扑火队员都能掌握安全扑火和安全避火的技能，在火场火势突变的情况下，能够安全避险，得以自救。所以，我们要树立安全第一的思想，以人为本，把人身安全摆在扑火救灾的首位，确保职工群众的生命安全。
（十一）加强领导，协同配合，确保春防工作责任落实。
森林防火是一项社会系统工程，需要各方面共同努力，形成全社会齐抓的格局。所以我们林、地、铁、电要加强领导的沟通与合作，统一思想、统一步调，层层落实领导责任制形成合力，为我地区一方平安做出贡献。
（十二）消防工作安排。
1、认清火灾形势，提高认识。今年进入秋季以来，高温、干旱、无雨，防火形势异常严峻，全力做好秋防工作，减少和预防火灾，避免"家火上山"、"火烧连营"，对保持全年火灾形势稳定具有十分重要的意义。
2、构建社会消防安全"防火墙"工程。为了认真贯彻落实公安部《构建社会消防安全"防火墙"工程工作方案》，深入推进《消防法》的贯彻实施，进入秋防以后，各单位要全面推动消防安全管理创新，前移火灾预防关口，提升火灾防控水平，确保火灾形势稳定，全面实施构筑社会消防安全防火墙工程。
3、加强消防安全大检查。在秋防期间，将加大消防安全检查的力度，要把木材加工厂点、贮木场、人员密集场所、易燃易爆场所作为重点，迅速组织人员，深入开展消防安全大检查，强力整治重点单位的电路敷设不符合规范，电线老化等火灾隐患，严格用电管理。
4、广泛深入宣传消防工作。秋防期间，各单位要以宣传新《消防法》为契机，加强与相关部门的协调配合，充分利用广播、电视、报刊、网络等各种新闻媒体，采取公益广告、张贴宣传画、播放火灾警示片、发送警示短信、发放宣传资料等形式，掀起消防宣传热潮。
5、全面强化执勤备战工作。各单位要及时调整加强执勤力量，认真检查保养好执勤车辆、装备器材，确保完整好用。要针对秋季火灾和其他灾害事故特点，周密制定重大灾害事件应急预案，及时修订和完善，确保一旦发生火灾事故或其他事故，能快速反应，及时处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。从思想上、组织上、装备上、训练上做好灭火救援的各项准备工作。
为认真贯彻执行国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，规范深圳地铁大厦项目部工程安全生产费用的管理，保证安全生产投入，改善施工作业条件，及时消除安全隐患，防止各类事故的发生，切实保障人身安全，根据相关要求特制定《安全生产费用使用计划》。
一、编制依据
本计划编制依据国家有关法律法规和财政部、国家安监总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企[2006]16号，以下简称“《暂行办法》”）等有关规定，结合项目实际情况制定。适用于本项目2018年安全生产费用的使用与管理。
二、 安全生产费用的计取标准
项目安全生产费用按照“项目计取、确保需要、企业统筹、规范使用”的原则进行管理。
按照《暂行办法》规定，建筑施工企业的安全生产费用以建筑安装工程造价为计取依据，房屋建筑工程为0%，电力工程、水利水电工程（含水电施工中营地建设、公路、机电安装工程等）为0%，建筑施工企业提取的安全费用列入工程造价，在竞标时应予以明确，不得删减。
三、安全生产费用使用范围
本项目为深圳地铁科技大厦室内精装修3标，根据合同文件，本项目施工现场安全文明措施投入费用总计为人民币：*万*仟*玖*佰*拾*整元﹙￥******元﹚，中标净下浮率*%。
安全生产费用使用范围如下：
（一）配置、完善、改造和维护安全防护、检测、探测设备、设施支出。
1、具有潜在危险的工艺改造。
（1）为安全而布置或改装的机械设备以及对机械设备改装、增设的防护、保护、操作、显示、信号装置。
（2）用于施工、检修的通信、信号装置。
（3）为改善劳动条件而改装、增加的设施、设备、装置。
（4）研制、试验、检验安全技术、措施、设备、装置支出。
2、安全防护设施。
（1）“四口”（楼梯口、电梯井口、通道口、预留洞口）、“五临边”（阳台围边、楼板围边、屋面围边、槽坑围边、卸料平台两侧）和交叉作业设置的水平防护架、垂直防护架、外架封闭等防护设施，如栏杆、踢脚板、盖板、密目式安全网、安全平网、防护隔离棚或其他设施。
（2）起重机、塔吊等起重安全设备（含井架、门架）和外用电梯的安全防护措施及层间安全门等设施。
（3）上下、水平临时安全通道及临时施工设施的防护棚、防砸棚等安全保护设施。
（4）高空作业的上下梯子、安全走绳、作业平台、吊篮或其他设施。
（5）洞室施工中设置的防护门等安全设施。
（6）桥涵施工中的人员上下用爬梯，提升设备防脱钩、限位等安全装置，孔口防护栏、网、井盖等。
（7）桥梁架设时存放、移动、运输防梁体倾覆措施，起重吊装作业安全防护、指挥用具（对讲机、信号旗），高空作业防护，其他保证架梁安全的措施等。
（8）涵洞明挖基坑、槽支护防坍塌措施，脚手架作业平台防护等。
（9）爆破开挖的安全防护材料。
（10）拌和系统液氨等危险品作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施设备费用。
（二）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出
1、安全防护用品。
现场作业人员的安全防护用品，包括安全帽、安全带、荧光服、专门用途的工作鞋、工作服、工作帽、口罩、护目镜、护耳罩（塞）以及其他防坠落、防高温、防寒、防尘、防毒等安全防护物品。
2、应急救援器材、设施、设备、安全器具及专项安全用具。
3、有毒有害气体检测或报警仪器等。
（三）安全生产检查与评价支出
1、安全生产检查中产生的相关费用，包括检查用的验电器、验电笔等，上级部门对本单位进行安全生产检查所发生的交通、接待等费用，为满足国家对企业安全资质要求和设备、装置使用要求必须交纳的费用（如工本费、手续费、评价费、检查费、检验费、办证费、送检费等）。
2、项目实施安全评价费用。
（四）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出
1、包括重大危险源的评估、整改、监控费用。
2、重大事故隐患、危险源的评估、整改、监控费用等。
（五）安全技能培训及进行应急救援演练支出
1、安全技能培训，包括“三级”安全教育、转岗、复岗、“四新”教育、安全人员、特种作业人员教育、管理人员安全教育、全员安全培训教育及取证、安全知识讲座等培训费用。
2、应急救援培训及演练费用等，如辨识安全风险，对较大安全风险进行监测、预警，需购置的设备、设施费用，以及对较大风险的应急准备、演练和培训的费用支出。
（六）其他与安全生产直接相关的支出
1、作业条件及环境卫生的保护、改善措施费用。
2、安全标识标牌。如“五牌一图”（工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场总平面图）、警戒警示标志牌等。
3、安全奖励基金设置。如月、季、年安全奖励、特别安全奖励、责任书考评、年度先进表彰等费用支出。
4、安全生产宣传、教育活动费用支出。如安全宣传材料、横幅及专栏等，安全教育材料等，各类安全活动等费用支出。
5、机动预留费用。
6、职业健康安全管理体系运行费用。
7、其他有关的安全生产费用。
（七）为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用。
（八）安全生产费用应当优先满足安全生产监督管理部门对安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需费用的支出。
以国务院《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》为指导，突出“一通三防”重点，深化“三违”治理，围绕人、机、系统、制度四大要素创造性地开展工作，加快本质安全型企业的创建步伐，全面提升安全管理水平，创建平安和谐矿区。
二、安全专项整治的主要目标
杜绝一次3人以上的重特大人身事故，全年百万吨死亡率不超过0.5，力争控制在0.3以下。
杜绝重特大非伤亡事故，多种经营、非煤企业、后勤服务业杜绝重伤及以上的人身事故和二级以上生产事故。矿、厂、处安全质量标准化全面达一级，创建国家一级安全质量标准化集团公司，初步建成1～2个本质安全型矿井，积极创建安全管理示范单位。
三、安全专项整治的指导原则
1、坚持以人为本，常抓不懈的原则。规范职工行为，提高人的安全意识；深化“三违”治理，杜绝违章行为发生；着眼长远，围绕本质安全的“四大要素”，积极开展工作，努力构建安全生产长效机制。
2、坚持突出重点，讲求实效的原则。重点是做好通防管理、顶板管理、斜巷和采区轨道运输管理以及水害防治工作，突出抓好“一通三防”。
3、坚持标本兼治，重在治本的原则。建立和完善各项安全生产规章制度，强化各级安全生产指令、决定、制度在现场的贯彻落实，全力推进安全质量标准化建设，努力创建本质安全型企业。
四、安全专项整治工作重点
(一)加强煤矿安全制度建设，夯实安全工作基础。要按照国家局制定的《煤矿重大安全隐患认定办法》和省煤矿安全监察局制定的《关于进一步加强煤矿安全隐患排查工作的意见》，进一步健全并落实煤矿隐患排查与整改制度，要明确各单位负责人是隐患排查工作的第一责任人，对查出的安全隐患要落实整改措施，落实资金和具体负责人；所有隐患要分类管理、监控和上报；性质严重的，要先停产，在确保安全生产的情况下，及时采取措施落实整改；并按规定程序和时间将排查的结果向集团公司安全监察部、生产技术部和省煤矿安全监察局徐州监察分局报告。
每个月的25日前，将下一个月的安全隐患排查情况，分别报集团公司安全监察部和生产技术部；每季度第一个月的5日，前将当季排查的安全隐患情况，分别向集团公司安全监察部、生产技术部以及省煤矿安全监察局市监察分局进行报告。
(二)加大“一通三防”整顿力度，杜绝重大瓦斯、煤尘事故的发生。
1、建立、完善、落实各项通防管理制度和技术措施，严格落实瓦斯治理“十二字”方针，高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井要严格执行“四位一体”综合防突措施。
2、高度重视局部通风管理，各生产矿井所有掘进工作面必须全部安装双风机、双电源，杜绝停电停风现象。各个掘进迎头及其回风流必须分别安装瓦斯监测传感器，其报警、断电值符合规定要求，并于今年上半年全部整改完毕。
3、高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、煤层易自燃的矿井，其采区必须建立专用回风道；采区的进回风巷必须贯穿整个采区，严禁一段进风、一段回风；采区变电所必须建立起独立的回风系统。
4、进一步加强瓦斯治理工作，严禁矿井超能力组织生产。各矿井风量和各用风点的风量必须满足要求。同时，要完善瓦斯抽放和安全监控系统，严格执行“先抽后采、先抽后掘”的方针。进一步完善瓦斯抽放系统，以实施本煤层瓦斯抽放为主的多种抽放方式，开展低透气性煤层边打边抽的新技术，提高瓦斯抽放效果。
5、巩固煤层注水效果，全面推行采煤工作面长孔注水工艺，推广使用采煤机二次负压除尘装置和综掘机除尘风机，井下各煤炭运输转载点及掘进放炮、综放、综采工作面全部实现喷雾自动化，提高除尘效果。
6、积极主动实施矿井通风降阻工程。各生产矿井要按照集团公司20*年矿井通风降阻工程计划的要求，把通风降阻工程列入矿井月度生产经营计划，落实资金、配备人员，保质保量、按期完成通风降阻计划。
(三)加强顶板管理，杜绝零打碎敲事故的发生。认真吸取近几年以来所发生的顶板事故教训，切实提高工作面工程质量。严格执行顶板分析例会制度,每月定期对井下采掘工作面、正常使用巷道的顶板状况进行仔细排查和分析。认真落实采掘工作面安装、初放、开透窝、过老洞、过断层期间的特殊支护措施。加强矿压观测工作，建立健全矿压管理机构、配备矿压观测技术人员。采用先进的支护新技术、新工艺和新材料，及时根据地质条件变化调整支护参数。有冲击地压倾向的矿井必须制定防治措施，并做好预测预报工作。
(四)强化运输设施、设备及运输秩序的管理。要加快提升运输设备的自动化、数字化进程，采区上下山的挡车设施推广使用PLC控制系统，矿井主要皮带运输实现无人操作的集中控制系统，提高主力矿井提升运输自动化、集中控制化水平，实现井下主运输系统的集中控制、工业
电视监管的模式。下决心提高轨道质量，主要运输巷道（包括大巷、斜巷和采区主要运输巷道）使用不低于22kg的轨道，严禁使用杂拌道。
(五)高度重视本质安全型装备计划的实施工作，各单位要按照集团公司《关于实施20*年度本质安全装备计划的通知》文件要求，安排计划、落实资金、责任到人，确保按期完成。对于20*年未完成“MA”标志更换计划的单位，务必要在今年上半年更换完毕，“MA”设备更换情况将纳入20*年上半年矿井安全程度评估考核的范畴。
(六)严格执行集团公司文件精神，深入持久地开展治理“三违”工作。集团公司及基层各单位党政工团各部门、各级管理人员都要明确“三违”治理指标；要严格按集团公司规定程序对“三违”人员进行帮助和教育，特别要把好“考试”环节关，确保“三违”人员帮教学习收到实效。大力支持和保护安全监察人员的工作，严厉查处各类打击、报复安监人员履职的行为，一经发现，严肃处理。
(七)高度重视安全培训与教育。要以职工岗位行为规范集中教育活动为契机，切实抓紧抓好职工安全培训工作，确保取得预期效果。要改进培训方式，推行全员考试，以考试促培训，每年对全体员工包括党政工团各级管理干部至少进行一次安全知识考试，考试内容为操作规程、安全技术措施、岗位责任制、上级安全指令以及集团公司相关安全管理规定。
(八)认真做好煤矿建设工程中的“三同时”工作。加强对粉尘、噪声、高温、有毒有害气体与放射性物质的管理，严格执行建设项目职业危害防治设施“三同时”制度。要把水平延深、矿井重大技改纳入“三同时”管理，没有按规定进行审查各验收的，不得进行工程施工或投入生产。
(九)各生产矿井要加强对边角煤回采期间的安全管理，特别是韩桥、义安等衰老矿井，老峒较多，地质条件较为复杂，要保证矿井生产系统稳定可靠、安全技术措施落实执行到位、安全设施设备齐全有效，不得因为生产条件的变化而降低安全标准。
(十)明确责任主体，强化异地安全生产。承包单项工程的矿井每季度要自行对异地合作项目进行一次安全检查，离本部距离在300KM以内的，每月要组织一次专项检查。异地全资子公司、控股子公司的党政主要负责人，向集团公司述职报告中必须汇报安全履职情况，并在每月5日前必须将本单位上个月的安全工作情况、“三违”治理及干部跟值班情况等报集团公司安全监察部或驻异地的安全监察处。
(十一)加强水害防治工作。坚持“有疑必探，先探后掘（采）”的原则，按照《煤矿安全规程》的有关规定，结合自身实际，制定中长期防治水计划，编制发生突水事故的应急预案，加强水文观测，认真做好分析和预报工作。突出抓好东部矿区老空区过水通道综合治理，封堵所有过水巷道，消除东部矿区的重大水患。各矿要做好“雨季三防”工作，制定水害防治预案，加强排水系统的日常检修与维护，确保雨季安全生产。
(十二)加强地面安全管理。地面生产厂、处、公司及主辅分离后的物业、实业公司是安全管理的主体，行政主要负责人是本单位安全第一责任者，要层层落实安全生产责任制，建立健全各项安全管理制度，配备专兼职安全管理人员。在日常安全管理上重点突出“六防”，即防火、防触电、防机械伤人、防房屋倒塌、防锅炉压力容器爆炸、防食物中毒，集团公司相关业务部门要定期组织检查，对危及安全生产的要停产、停业整顿。
五、安全专项整治的实施步骤
煤矿安全专项整治工作分三个阶段实施：
(一)部署落实阶段：4月10日前，各生产矿井按照上述整治要求，针对上一季度质量标准化检查存在的问题，制定深化煤矿安全专项整治的具体实施方案。
(二)整治阶段：从4月10日至11月30日，各矿井根据安全专项整治的内容，对照《煤矿安全规程》及集团公司创建本质安全型企业的要求，排查问题，消除隐患，落实兑现本质安全装备计划。
(三)检查验收阶段：从12月上旬开始，由集团公司安监部、生产部牵头，结合下半年安全程度评估和质量标准化检查出的问题，进行专项整治工作验收。以迎接省煤矿安全监察局于12月中、下旬组织的检查验收。
六、安全专项整治的主要措施
(一)落实各级安全生产责任，推行闭环安全管理。各矿、厂、处，各级、各部门、各工种必须依照体系的原理、方法和程序，规范自身的工作行为，形成持续改进的良性循环。要加强对重大危险源的辨别和评估，分析其产生的前因后果，对产生的重大隐患，逐级追究相关责任，并登记建档，定期监测，跟综落实。
(二)坚持巩固与创新结合，深化质量标准化建设。不断扩大质量标准化建设内涵，从设计、施工、安装、物资设备的采购供应、工伤抢救、后勤服务到生产现场管理等每个环节都要按照工作规则和标准化要求实施，每个岗位、每个工种推行零缺陷管理。围绕机制、体制、工艺、装备、管理等方面组织创新，提高质量标准化建设的科技含量。继续遵循全面规划、分类指导、典型引路、总体推进的思路，开展精品工程、无“三违”区队、无“三
违”班组创建活动。
(三)依法加大安全生产投入。按规定和实际需要提取安技措工程费用，优先保证“一通三防”及主要生产系统的安全装备，保证大系统、主要设施的完善可靠。按期完成本质安全装备计划，严格奖惩考核。对不能满足安全生产要求的系统进行改造，对安全可靠程度差、故障多发、长期带病运转的设备、仪器实施更新换代。推行安技措工程预算制和主要领导负责制，对于安全投入不足、因陋就简而导致的事故，由决策机构及主要负责人承担责任。
(四)强化安全监察。安全监察部门在加强现场安全监察的同时，强化对安全决策、施工设计、规程措施的编制及业务部门的生产组织、物资设备供应的安全监察，前移监察关口，下移监察重心，从源头杜绝违章和失误。各生产矿井全面推行安全监察区域包干、职能科室按专业包保，对监察区域和包保专业的安全状况、隐患处理与本人的工资挂钩，提高安全监察效果。
(五)加大各类事故的查处力度。对发生的各类人身和生产事故，必须按照《集团公司安全生产管理职务过错行政责任追究办法》严肃追究有关人员的责任。所有异地承包经营、合作经营的单位，发生事故时，一律按照集团公司本部规定进行处理。
关键词：安全生产 影子效益 团队文化
引 言：人在陌生的环境或感到恐惧时，总是下意识地寻找伙伴，如果有伙伴在场，恐惧就减轻。因此，伙伴能带来安全感。而伙伴即是班组团队文化中的一种外在表现。事实证明，在班组中构建安全文化，是企业安全生产屡试不爽的利器。
一、车班团队安全是企业安全文化的重要组成部分
（一）团队
“2011年11月13日，辽河油田曙光采油厂运输大队驾驶员朱某，在杜212块生产现场驾车行驶过程中未系安全带，此事在厂月度安全会议中被通报批评。在月度考核中，由于驾驶员在驾车过程中未系安全带被该厂列为否决项，该名驾驶员在被考核100元的同时，车班所有在册员工均考核50元，车班长亦受到考核200元处罚决定。全班员工在一阵哗然之后，随即默然。2012年该班在全厂安全月度、季度评审中再未出现过一次违纪现象”。
所谓团队，是指一些才能互补、才结和谐并为负有共同责任的统一目标和标准而奉献的一群人。团队安全管理不仅强调个人的安全能力的提高，更强调团队的整体安全业绩。它强调通过成员的互相督促、强烈参与、互相认同、团结互助，能够得到实实在在的集体成果，其产生的影子效益远超成员个人安全业绩的总和，即团队安全大于各部分之和
（二）团队安全文化
人是社会性的动物，没有人能够脱离社会独自生存。现代工业更是离不开社会化。人与人之间有分工，有合作，共同进行社会化大生产，这才是工业社会。那么，工业社会的安全生产问题，也是人与人之间的社会性问题。因此说，安全管理不是哪一个人的事，而是员工所在团队整体的事。
（三）团队安全是安全文化的高级阶段
从世界范围看，把安全文化分为三个层次。
第一层次是自然本能阶段
驾驶员面对风险时主要依靠人的本能，安全管理上的表现属于反应期。驾驶员平时都不关心风险和制度，受了伤，才意识到风险的重要，头碰流血才想到系好安全带，手划伤才想到戴手套。企业只是将职责委派给安全经理，缺少管理层的参与，生产出了事故，管理者才想到安全重要，才考虑整改。而此时，代价惨重，教训惨痛。
第二层次是依赖严格监督
驾驶员害怕什么？他们不是害怕危险，是害怕制度。铁腕抓安全，奖罚硬兑现。讲话有人听，罚款有人怕，相比第一阶段已经是很大的进步。在一定历史条件下，企业安全业绩就是管出来的。
第三层次是自主管理阶段
“安全不是检查出来的”，这句话的意思不是不要检查，而是不能依靠检查，要依靠驾驶员的主动自觉行为。理念灌输到位，驾驶员知道安全是为了谁，安全意识入脑入人心，上级在与不在一个样，主动去做、去规范，这就是驾驶员自主安全管理。
二、车班团队文化的内涵
驾驶员互助。驾驶员自觉遵守道路交通法律，并将知识和经验分享给其他同事，留心他人岗位上“十大”不安全的驾驶行为，并给予提醒与帮助。
实现团队贡献。团队驾驶员愿意为安全工作目标共同奉献，相互依存，相互影响，很好地合作，追求团队安全环保工作的成功。
共享团队荣誉。安全环保成为团队重要的价值观，以达到零事故、零伤害为目标。个人业绩被视为团队荣誉，团队业绩是员工最引以为骄傲的事情。
具备安全文化的团队，会尽量避免某个成员的违章。那么，已经出现事故，应急反应，脱离险境或减少损失，也要靠团队。
三、车班成员团队安全意识的培养
班组的大部分工作都需要共同合作才能完成，那么缺乏相互配合的气氛对工作质量产生严重的影响。这就要求班组长：
（一）告诫班组员工，如果缺乏安全合作意识将会产生很严重的问题
当整个团队内部相互竞争后，可能导致发生不安全的行为因素产生后，要加以制止。尽量找几个最近几个月内发生的实例，说明工作的后果不好，正是因为驾驶员之间缺乏安全合作，或因为相互竞争而使安全事故发生。
（二）培养驾驶员安全合作技巧，确认需要车班员工以团队的形式来共同完成的任务
避免疲劳驾驶，使驾驶员在团队氛围中，能互相帮助，严格服从指挥，遵守工作流程。
（三）重视安全教育培训
车班安全培训的重点是岗位安全基础培训，主要由班组长和安全员负责培训。要做到安全生产，首先必须了解生产现场中什么是不安全状态，什么是不安全行为，以在工作中尽量规避和消除危险因素。
四、安全互助团队的实现
驾驶现场是一个动态的作业环境，其实际的情况每时每刻都发生着变化，随着道路的环境的变化，可能会出现新问题。从这个意义出发，事故的预测、预防工作必须贯彻到作业现场。因为操作人员活动在班组，机具设备在班组，事故也常常发生在班组。据统计，有80%以上的事故发生在班组。因此，抓好安全培训，提高班组驾驶员的安全意识，使驾驶员能自觉、主动地参与班组安全管理，是车班团队安全管理工作的重点。
如何实现团队安全互助？方法有三：
一是建网络。
企业界从社会治安上借用一个词，叫“群防群治”。一些企业各级领导班子层层抓安全，建立“N道防线”；党政工团妇都来管安全，形成“N条纵深”。纵横交错，形成网络。
二是明责任。
用合同书等形式，明确各个管理层级包括班组与员工个人的安全联保责任，督促员工之间对安全的相互关注、相互提醒。
三是绑利益。
企业把员工的行为与团队利益捆绑起来，以奖为主，奖罚兑现。生产区假如只有一个人戴安全帽，其他人都没有戴，不仅处罚没有戴的，连戴的也一起处罚，因为载帽的人没有尽到的人没有尽到提醒的责任。
参考文献
[1]吴苏江 安全经验分享知识读本 石油工业出版社 2010
[2]陈士俊 安全心理学 天津大学出版社 1999
[3]祁有红 第一管理 北京出版社 2009
中图分类号：X9 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2017）12-0185-01
黑龙江省七台河市是一座因煤而生的城市，因煤炭资源丰富，从而衍生煤化工企业，近年来，随着煤化工企业的新兴和蓬勃发展，存在的消防安全隐患逐渐突出，煤化工企业灾害事故呈现出突发性、连续性、复杂性特点。
1 煤化工企业工艺流程及火灾危险性
（1）煤化工企业主要包括炼焦、煤焦油加氢、焦化煤气制取甲醇、苯加氢等生产工艺。（2）煤焦油加氢。对煤焦油减压分离、加氢精制和裂化处理，存在煤焦油、沥青、柴油、氢气、硫化氢、甲醇、氨水等易燃易爆和有毒物质。（3）焦化煤气制取甲醇。焦炉煤气经过焦炉气压缩、脱硫、转化、合成气压缩、甲醇合成、甲醇精馏合成甲醇。甲醇，具有挥发性、流动/扩散性、高易燃性等。（4）苯加氢。利用焦化粗苯与氢气分别在催化剂的作用下发生加氢反应，去除粗苯中的硫、氮、烯烃、苯乙烯等杂质，然后通过萃取蒸馏得到纯度较高的苯、甲苯、二甲苯的化工装置。（5）生产工艺中，在高温、高压下生产的煤焦油、粗苯、纯苯、甲苯、二甲苯、甲醇、酚、萘等20多种产品，多为易燃、易爆物质。生产贮存场所的设备、管道存有大量易燃易爆性原料或产品，发生泄漏或受热后膨胀易形成爆炸。生产装置高度的连续性，易形成连续爆炸，装置内存易流淌扩散易燃易爆性液体和气体，易形成大面积流淌火。生产设备跨度大且分布密集，孔洞较多，管线纵横，易形成立体火灾，一旦发生火灾爆炸事故，后果十分严重。
2 现存消防安全突出问题
（1）个别规划选址已不能满足消防安全现实需要。随着城区范围的扩大，早期建成的煤焦化企业部分工段临近居民区，已不符合规划选址要求。（2）企业消防安全责任制落实不到位。个别企业领导和部分员工消防安全意识淡薄，消防安全素质不高，各级各岗位消防安全责任不落实。（3）企业自防自救能力差。未按规定要求建立企业专职消防队伍，并储备备用泡沫灭火剂。鉴于煤化工企业生产工艺和火灾扑救的特殊性和专业性，应按《消防法》规定建立企业专职消防队伍。并按照国家消防技术标准要求，储备备用泡沫灭火剂。
3 已采取的针对性工作措施
（1）强化检查，严格规范管理。近几年，支队以清楚掌握全市煤化工企业消防安全现状，掌握企业火灾防控措施、灭火救援准备、灭火实战能力、多次会同市安监等行业主管部门，多次深入煤化工企业进行检查、指导，规范消防安全管理，帮助企业制定切实可行的整改计划，推进火灾隐患整改，取得了明显成效。在监督管理过程中，按照《消防法》等有关法律法规，针对一些严重隐患且又一直未能整改的，消防部门已依法下达法律文书，并上报政府予以停产停业进行整改火灾隐患。（2）加强消防培训，提高安全技能。支队组织专门人员深入每一家煤化工企业开展常态化的消防安全培训和讲座，指导并联合组织消防安全疏散和灭火演练，提高企业消防安全管理能力和各岗位人员消防技能和消防安全素质。（3）提请政府印发了《七台河市重特大火灾事故应急预案》，明确了应急救援总指挥部的人员组成及职责分工和社会各救援力量及相关单位的职责作用，将煤化工企业火灾扑救纳入社会应急救援联动体系联习会议和灭火救援专家组联席会议的重要议题，探讨提高煤化工企业火灾扑救的对策。当辖区煤化工企业发生火灾时，立即启动社会应急救援联动预案，各社会应急救援力量、相关部门单位及灭火救援专家组立即赶赴现场、参与指挥，为火灾扑救提供物质保障和技术支持。通过以上措施，我市煤化工企业消防安全管理水平不断提高，有效预防了火灾及爆炸事故的发生，确保了全市消防安全形势的持续稳定。
4 工作建议及对策
（1）全面科学规划合理布局。要严格按照国家技术规范的要求对新建煤焦化企业选址进行严格规范，要充分考虑企业周边环境条件，散发可燃气体、蒸气和可燃粉尘厂房的设置位置、风向、安全距离、水源情况等因数，将其设置在城市的郊区或城市的边缘位置，从而减轻事故发生后的危害。（2）积极建立健全煤化工企业消防安全监管措施。煤化工企业要牢固树立安全发展理念，建立健全安全保障措施，加大企业的消防安全投入，强化消防安全管理组织机构和消防装备建设，从根本上提高安全生产管理保障水平。其次建立严格的责任落实机制，要把消防安全作为安全生产的重要环节，细化到岗位和个人，同时落实企业的消防安全主体责任，强化企业安全基础管理。（3）推动单位专职消防队伍建设。严格按照《消防法》规定，建立单位专职消防队。根据全市煤化工企业消防安全实际情况，规模较大的煤化工企业应当组建单位内部的专职消防队伍，加大消防投入，配备消防装备和器材，安排专职人员，开展初期火灾扑救及应急处置训练。（4）配足?溆门菽?灭火剂。在满足设计泡沫灭火剂用量的同时，配备同等用量的备用泡沫灭火剂，以防止重大灾害事故时灭火剂储备不足，延误灭火救援时机。
