时间：2023-10-13 16:13:45
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇学生法治意识的培养，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
培养模式的改革与创新研究
宋慧宇1，2
（⒈吉林大学，吉林长春130012；⒉吉林省社会科学院，吉林长春130033）
摘要：对大学生法治意识的培养具有不同于一般公民的特殊功能，对大学生法治意识的把握及培养将对中国法治建设产生积极的作用。据调查，大学生整体上对法律充满信心和信任，但对具体法律知识的掌握和关注度不够；对涉及自身的权利和利益比较关注，但缺乏维护权益的能力和手段；能够正确认识法律的作用，但缺乏挺身而出护法的勇气和信心。因此，针对大学生法治意识培养的现状，必须创新高校法制教育理念，充实高校法治意识教育内容，营造培养大学生法治意识的校园法治文化氛围，形成以民主机制为核心的高校决策管理体制。
关键词 ：大学生；法治意识；法制教育理念；法治文化氛围
中图分类号：G641文献标识码：A文章编号：1007－8207（2015）09－0045－07
收稿日期：2015－05－20
作者简介：宋慧宇（1978—），女，吉林长春人，吉林大学政治学博士后流动站研究人员，吉林省社会科学院法学研究所副研究员，法学博士，研究方向为行政法学。
法治的要义不仅在于完善的法治体系，更在于其蕴含的法治精神能否得到贯彻落实，而这必然依赖于公民个体共同参与的实践行为。因此，法治意识作为支配公民外在行为的内在驱动力就构成了法治实现的主观要件，或者说公民法治意识的高低将决定着法治国家的实现程度。我国目前在校研究生、本科生和专科生人数达2000多万，①作为受教育程度最高的群体和国家未来建设的主力军，对他们法治意识的把握及培养将对我国法治建设产生不容忽视的积极作用。
一、培养大学生法治意识的现实功能
公民法治意识构成了法治国家建设的评价尺度和精神支柱，它能够促成公民守法的行为模式进而形成良好的外在法律秩序，同时先进、理性的法治意识有助于法律制度的良性实施、运行和完善。但是，对大学生群体法治意识的培养又有着不同于一般公民的特殊功能。
（一）法律素质和法治意识是大学生未来立足社会的基本条件
在知识经济时代，“个人的教育和技能水平日益被看作是他们个人生活质量和强大社会实力的关键”。[1]随着我国建设法治国家进程的快速推进，法律在社会生活中的作用越来越大，法律与人们日常生活的关系越来越密切。法治意识和法律技能已经成为当代大学生必须具备的基本素质，从在校时期的勤工俭学、毕业求职到日后步入社会生活和工作中诚实守信、平等交易、按章办事、合法维权等，无不与法律相关。从某种程度上说，基本法律素质和法治意识的优劣将关系到一个人能否顺利与人交往和稳固立足于社会。
（二）先进、理性的法治意识是大学生为社会做出更大贡献的必备条件
大学生作为整个社会知识层次较高的群体，其法治意识如何将对我国的法治建设产生重要影响。仅仅奉公守法、以法律来规范自身行为还远远不够，是否具备先进、理性的法治意识和法律信仰，能否以法治意识支配自己的外在行为，主动捍卫法律，在国家事务管理中发挥重大作用，以自身的表率作用带动一般公民的行为，最终推动法治社会的发展，将是衡量大学生为社会做出更大贡献的重要指标。
（三）培养大学生的法治意识是维护其自身合法权益的迫切需要
大学生正处于生理和心理从不成熟走向成熟、从家庭和校园走向社会的过渡阶段，经济能力和社会阅历的欠缺使得大学生缺乏保护自己的意识和能力，比如勤工俭学和求职过程中用人单位不签订合同、收取押金、扣留证件、拖欠甚至拒发工资等。面对这些情况，很多大学生或者忍气吞声，或者过激对抗，维护自身权利的内在心理准备严重不足或手段欠妥，给高校对学生的管理和权利维护造成了一定的压力。“授人以鱼不如授人以渔”，高等教育不能仅局限于传授知识，而应当针对大学生如何适应社会、服务社会给予方法上的指导。因此，培养大学生的法治意识，让其学会运用法律的途径和方式维护自身合法权益是当前有效维护大学生合法权益的迫切需要。
二、大学生法治意识现状调查与分析
为了解当前大学生法治意识的现状，本课题组选取了吉林省长春市三所高等院校（包括部属“211工程”和“985工程”大学，省属重点大学以及省属公安高等院校）不同专业、不同年级、不同性别的本科生进行了问卷调查，按照随机抽取的方法，共发放学生问卷600份，回收问卷595份，有效问卷594份，有效回收率99％。本次调查题目设计包含大学生法治意识状况的三大方面：对法律的理解与认知、涉及自身具体法律行为的观点和看法、对学校法制教育及其他问题的看法和处理。
（一）大学生对法律的理解与认知
本部分题目涵盖了大学生对我国法律的宏观理解和微观掌握，侧重个人的主观感受、评价和情感。
⒈大学生学习和了解法律的途径。对法律学习和了解的程度是正确运用法律的前提和基础。在多项选择中，大学生群体了解法律的途径接近和超过50％的前三位分别是：电视、广播、报纸等新闻媒体（77.4％），学校课程（63.58％）和网络（47.89％）。从中可以看出：⑴通过电视、广播、报纸等传统信息传播方式了解法律占有绝对的主导地位。这一特点与传统信息传播方式在我国仍然是受众最广的渠道有关，这些方式所面对的不仅仅是大学生群体，同样适用于全体社会成员，因为覆盖面广，也成为法律宣传的主要阵地。⑵大学生作为整个社会中受教育程度较高的群体，决定了他们的很大一部分知识来自于学校教育，特别是作为义务教育非重点内容的法律更多被安排在大学阶段讲授，这就使得大学课程成为大学生法律知识的主要来源。⑶网络作为新兴的信息传播方式在青年人中更为盛行，其具有快捷、简便和丰富的特点，当然也会存在良莠相间的问题。尽管褒贬不一，但不能否认大学生们与网络的不可分性，除了学习、娱乐、社交等用途之外，通过网站了解法律也成为近一半大学生的选择。⑷在其他的较少选择中，仅有1／5的大学生选择通过书籍和论文的形式来深入学习和了解法律。这与当前通过购买图书获得信息资料的成本远远高于其他方式有关。另外，法律论文多为学术型，除了法学专业的学生之外，很少有人会选择这一方式来了解法律。
⒉大学生日常对法律的关注程度。社会的不断发展决定了法律经常处于变动之中，新法的实施、旧法的修改和废止，这些信息是否会受到大学生的关注？根据调查，近七成的大学生偶尔关注法律变更信息，仅有14％的大学生会经常关注并主动了解具体内容，有16.76％的大学生基本不关心这些法律信息。在推进法治中国建设的今天，增强全民法治意识是一项重要任务。大学生作为国家未来建设的主力军，更应该将法律知识、法治观念作为自身修养的重要组成部分，以先进、理性的法治意识规范自己的行为，带动和促进全体社会成员加深对法律的理解和认同，推进依法治国目标的实现。但从调查结果看，大学生日常对法律信息的接受和认知具有一定的被动性，很多人若非涉及自身利益都不会关心，由此说明大学生自觉学法的意识不强，这也严重妨碍了大学生主动运用法律知识进行行为选择。
⒊大学生对当前法律的信任度和整体评价。公民对法律的感知和评价将会影响和支配公民的外在行为方式。根据调查，接近10％的大学生对法律有坚定的信心，相信法律能够维护公民的切身利益，67.28％的大学生在认同法律正面功能的同时也看到了法律自身的局限性，能够辩证地看待法律的功效。这些正面评价代表了大学生对法律拥有信任和依赖的情感。但也有一部分大学生对当前我国法治的整体现状不满意：有3.88％的大学生对法律完全持否定态度，根本不相信法律能够维护自身利益；19.06％的大学生对法律没有信心，认为法律在很大程度上受金钱、权力和人际关系的影响。这种调查结果与当前我国社会的大环境相关，如很多立法存在缺陷，暴力执法，司法腐败，权大于法等现象在很大程度上给大学生法治意识的形成带来了负面影响，导致一部分大学生法律信仰的缺失。对于这些消极思想如果不能予以正面引导，在他们步入社会遇到不公平待遇或权益受到侵害时，就可能做出比较极端和错误的行为选择。
⒋大学生对具体法律知识的掌握。劳动权是公民的基本权利和义务，《劳动法》是保护劳动者合法权益的重要法律，大学生即将走向社会、走向工作岗位，对于劳动者享有的基本权利应当有所了解。试用期上限的规定是劳动合同中保护劳动者的重要条款。我国《劳动法》规定，试用期最长不得超过六个月。但根据调查，只有不到50％的学生回答正确，在即将走向社会的大四学生中，回答正确的不足17％。调查结果一方面反映了大学生对于一些具体法律知识的掌握并不全面、准确，另一方面也反映了一些高校在大学生就业指导方面工作不力。因此，高校除了关注大学生就业率之外，对大学生就业中的权益保护也应引起高度重视并成为重点关注的内容。
（二）大学生对涉及自身的具体法律行为的观点和看法
本部分题目涵盖大学生对具体公民权益的认知以及维权意识，侧重调查大学生具体的维权行为选择。
⒈大学生对隐私权所持的观点。隐私权是一项基本的人身权利，“是指自然人享有的私人生活安宁与私人信息秘密依法受到保护，不被他人非法侵扰、知悉、搜集、利用和公开的一种人格权”。[2]根据调查，90％以上的大学生对于本题目涉及的“私自拆看他人信件”和“偷偷尾随他人并私拍其生活照片”两项侵犯隐私权的内容都能正确认知，但也有8％的学生将“背后议论他人”错误地判断为侵犯他人隐私权。关于学校公开公布学生考试成绩的行为是否侵犯了学生隐私权一直存在争议，但通常在法律上认为考试成绩属于学生隐私，不应当张榜公布，而且也有学生因此起诉学校并胜诉的先例。[3]所以，“学校在网上公开公布补考学生名单”的行为应当认定为侵害了学生的隐私权，但在此次调查中，只有不到三成的大学生认为这是侵犯了个人隐私权。可见，对这个问题而言，大学生的认识并不清晰，这与我国长期以来重管理权力、轻学生权利的高等教育管理体制有关。
⒉大学生的护法意识。护法意识是公民自觉、主动维护国家法律，同违法行为做斗争的心理和信念。根据调查，仅有36.58％的大学生在目睹一起交通肇事逃逸案件后，坚定地选择提供证言或出庭作证，接近40％的大学生只会匿名提供线索，22.74％的大学生不能确定如何选择，1.37％的大学生明确表示不会提供证言或出庭作证。调查结果显示，绝大部分大学生具有一定的正义感，能够辨明是非曲直，愿意维护社会正义，但在具体行为选择时却有所退却，缺少维护法律权威的坚定意志。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第60条：“凡是知道案件情况的人，都有作证的义务。”所以，大学生应当认识到出庭作证是每个公民应尽的义务，这也有助于增强大学生的护法意识。
⒊大学生日常生活中的维权意识。维护自身合法权益不能靠单纯的想法，必须体现在具体行为之中。根据调查，44.09％的大学生在购物后能够保留消费凭证，以备日后出现问题留下有利证据。42.91％的大学生只会保留大件商品购物凭证，说明虽然他们意识到消费凭证的作用，但并不十分重视。13％的大学生完全忽视购物凭证的重要作用，也就是放弃了出现纠纷时维护自身合法权益的有力证据。在日常生活中，注意对相关证据的保存和收集，可以在出现纠纷时避免因举证不能造成不利于自身维权的法律后果，在这方面相当一部分大学生缺乏社会经验和维权意识。
⒋大学生遇到纠纷时的维权能力与手段。消费者在超市购物遭遇商场人员无理搜身或搜查随身携带物品而引起的纠纷屡见不鲜，遇到这种情况如何处理，能够反映大学生的维权能力与手段。根据调查，绝大部分大学生在遇到这种情况时都会选择拒绝，但仍有4.81％的大学生选择忍让，缺乏维护自身合法权益的意识和勇气。在对纠纷处理手段的选择上，由多至少依次为：报警、抗议、找商场领导、到消费者协会投诉、诉讼，极个别的大学生在选项之外填写了暴力、谩骂等方式。根据《中华人民共和国消费者权益保护法》的相关规定，超市作为企业法人无权搜查消费者的身体及其携带的物品，即使怀疑消费者有盗窃行为也必须通过公安机关进行处理，否则就是侵害了消费者的人格尊严权，需要承担法律责任。明确这一点，首先，大学生有权拒绝搜身或搜查随身携带物品，不应当选择忍让；其次，在处理方式上，报警、抗议、找商场领导、到消费者协会投诉、诉讼等方式都可以选择，并且可以同时进行。但一定要避免采取暴力、谩骂等不理智的方式，否则，不但会导致不应有的冲突，而且还会对自身维权产生不利影响。
（三）大学生对学校法制教育及其他问题的看法和处理
大学生学习和生活的范围主要在校园内，本部分题目重点调查大学生对学校法制教育及处理与学校相互关系时的态度和行为选择。
⒈大学生对学校法制教育的看法。“法律基础”是高校本科层次的必修课程。根据调查，超过50％的大学生认为学校的法律公共课或法制教育很有必要，对其作用给予了充分肯定。38.7％的大学生虽然认为有必要，却觉得作用不大，原因在于当前高校对法律公共课或法制教育的重视程度不如专业课程，教育方式相对简单、松散、枯燥、僵化，没有与社会生活紧密联系，造成学生对这些课程失去了兴趣和学习动力。7.7％的大学生则完全不重视或者根本不关心学校的法律公共课或法制教育，反映了一部分学生对法律漠视和轻视的态度，或者针对学校法制教育持否定态度。
⒉大学生在处理与学校相互关系时的态度和行为选择。新时期大学与学生的关系已经发生了显著变化，学校在管理模式上也应当从传统的单一行政手段向民主化、法治化方向转变。根据调查，在多项选择中，大学生对学校的教学及服务不满时选择向学校和有关部门反映问题的占最多的两项，说明学生有积极的维权意识并能够选择正当、合理的渠道。但仍然有超过1／5的大学生选择沉默和忍受，甚至有大学生在选项之外填写“不满的地方太多，敢怒不敢言”。说明在与学校的关系上，相当一部分大学生仍然没有摆脱传统附属、屈从于学校的心态，没有积极的维权意识。另外，还有少部分大学生选择网上发泄或采取一些消极行为表示抗议，这种非正常表达意见的方式也从另一个侧面提醒学校应当拓展和设立多种投诉渠道，主动关注和了解大学生消极的群体行为和网络信息，从中分析大学生所反映的问题，对合理的意见要积极予以解决，对不合理的意见要正面解释和引导，不能以简单的处分方式来阻止学生的维权行为。
三、大学生法治意识培养模式的改革与创新
大学期间正是大学生法治意识逐步形成、稳定并且能够支配大学生行为的关键阶段，因此，如何改革和创新大学生法治意识的培养模式，帮助大学生树立先进、理性的法治意识是当前必须着力解决的问题。
（一）更新高校法制教育理念和目标
“人才培养既是大学功能的历史起点，也是大学功能的逻辑起点，而知识传承、科学研究、社会服务、文化引领等，都是围绕人才培养产生的辅助功能。所以大学功能是一个以人才培养为核心的综合体系。”[4]什么样才算是合格人才？相信仅仅是专业知识优秀而缺乏适应未来社会的综合能力和整体素质绝对达不到当今时代和社会对大学生所要求的高度，而法律素质将是人才构成中最重要的一项内容。根据1995年国家教委颁布的《关于理论课和思想品德课教学改革的若干意见》以及《中国普通高等学校德育大纲》，法制教育是高等学校德育内容的组成部分，是大学生的必修课程。“法律教育的目标不外乎两个，一是为法律行业培养新人，一是为更广泛的社会成员提供法律知识与意识上的训练。”[5]实际上，长期以来，对大学生“法律知识与意识上的训练”都只是被当作高校思想政治教育的一部分，并没有受到足够的重视。在当前高校教学实践中，“高校法制教育从属于德育教育，自身并没有独立的地位”；[6]部分教师因法制教育课是基础课而产生轻视和应付的心理；学生只会死记硬背以应付考试。这些消极思想严重影响了法制教育的实效性和完整性。
为此，高校应当充分重视法律基础课程和法制教育的重要性，将提高大学生法律素质作为人才培养的重要组成部分。首先，在教育体系上，赋予法制教育与德育教育以并列、与专业课同等重要的独立地位，并合理设计教学计划和大纲，突出法制教育的完整性和系统性；在师资结构上，配备专业出身、具备一定理论水平和实践经验的人员授课。其次，充分发挥大学法制教育在培育法治文化和传播法治理念中的积极作用，在传授法律知识的基础上，将平等、民主、公平、正义、自由、人权等法治精神融入其中，让大学生真正理解法治的精髓和意义所在。
（二）创新高校法治意识教育内容和教育方式
当前，高校法制教育在内容上没有形成独立、完整的教学和实践体系，偏重法律知识的笼统讲解和普及，忽视学生法治意识的培养，使得法律之于大学生仅仅体现为外在的、疏离的存在，而缺乏对法律所蕴含的精神和价值的感悟和内化；在教学方式上侧重单方面知识的灌输和说教，忽视法律思维能力的培养和法律知识的实际运用，无法帮助大学生运用法律思考和解决在社会中遇到的现实问题。
对此，高校应当注重法制教育内容和教育方式的丰富性、灵活性和实用性。首先，改变将法制课程仅仅作为思想教育和法律知识普及的做法，树立以培养大学生法治意识为中心的教学制度改革理念，使大学生真正从内心深处尊敬法律、信任法律、维护法律，而不仅仅因慑于法律而遵守法律。其次，脱离社会法治建设实际的法制教育是失败的，“高校法制教育，首先要遵循法制教育的特殊规律”，[7]以实践性和应用性作为法制教育的评价标准，将课堂教学知识与课外实践相结合，提高大学生运用法律思维解决实际问题的能力。在课堂讲授之外，法律专题讲座或沙龙、校园法律知识辩论或竞赛、模拟法庭、社会调查、法庭庭审、广播、电视、网络、报纸等方式的宣传等，都是可以充分利用的法制教育媒介和手段。再次，在法制教育的内容上，应当更加贴近和针对当前大学生直接面对或迫切需要解决的问题，力求让每个大学生学会将维护自身合法权益的意识贯穿在日常行为中。比如：大学生勤工俭学、求职就业中合同如何拟定，应当警惕的陷阱；日常生活和交际中应当提防的诈骗手段；权利受到侵害时要即时采集证据，能够运用和求助的救济手段等。
（三）营造培养大学生法治意识的校园法治文化氛围
大学生法治意识的培养要从自身日常生活场景开始，“使现实的人在其日常生活中通过对法治的近距离甚至面对面的直观感悟，逐步确立起对法治及其规范与制度的信任和耐心”，[8]直至建立起对法的神圣信仰。大学生最经常的生活场景就是大学校园，并且在学习和生活中接受学校的管理，因此，学校的教育管理实践将会潜移默化地影响学生的思想和行为。
笔者认为，学校应当坚持“依法治校”，充分发挥法治在学校组织运行管理中的重要作用，形成良好的校园法治文化氛围。首先，以法治精神和国家相关法律法规作为学校制定各项规章制度的基本依据；其次，在学校组织运行管理中严格依法、依章办事，保障决策参与主体的广泛性、决策过程的公开性、决策行为的程序性；[9]再次，维护学校各类主体的合法权益，维护各项法律和规章制度的严肃性，减少决策管理中的随意性和违法违规做法；第四，提升以法治思维和法律手段解决各类矛盾和问题的能力并贯穿于学校改革发展的始终。
（四）形成以民主机制为核心的高校决策管理体制
“民主是法治的基础，社会主义法治必须以民众的广泛接受和积极参与为基础”。[10]可以说，民主是法治的灵魂，而“法治的本旨在于实践性而非理论性，法治是直观的生活方式而非抽象的玄思妙想，每一个具有直观生活感受的民众都可以成为实践法治的主体”。[11]所以，实践法治和实践民主要从自身做起，民主参与学校决策管理是大学生培养民主意识和法治意识的有效途径，而大学生在校的实践经历必将与本科教育一起为其今后的生活和工作作必要的准备。
对此，学校应当尊重大学生的知情权、参与权、表达权和监督权，为其提供民主参与学校决策管理的渠道。首先，在允许大学生参与学校公共事务的决策方面，欧洲的大学显得更为民主和开放，如法国大学的理事会、英国大学的校务委员会、德国大学的学术评议会等都有大学生代表参加，其中，德国的“学生们要求在更大程度上参与大学的决策。1967年以来，大多数学生组织都提出要求，主张所有决策机构中席位学生代表应占三分之一”。[12]而我国高校长期以来对学生惯性的压制和专权管理使大学生少有这种“主人翁”意识，有“敢怒不敢言”的心理也就不足为奇了。因此，只有以开放的态度鼓励大学生积极参与学校公共事务的决策和管理，比如建立校务公开制度、学代会制度，这样，才能使他们真正从内心信服并遵守和维护学校的规章制度。其次，学校在处理有关学生学习考核、评奖评优、贫困资助、行为处罚等事务过程中应当充分尊重大学生的表达权利，建立一个完善的利益表达机制，允许利益相关者或其他大学生对处理决定和过程提出意见、疑义、辩解、申诉等，在双方充分博弈的基础上形成决策并予以实施，从而保证两者更为理性地进行选择。这样，既可以有效约束学校单方面的行为，也可以培养大学生的民主权利意识。
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关键词 当代 大学生 法律意识 缺失
中图分类号：G641 文献标识码：A
当代大学生的法律意识却比较薄弱，大学生犯罪呈现逐年增加趋势。要想提高大学生的法律意识，就应重视当代大学生的法律意识缺失的现状，优化当代大学生发法律意识缺失的现状。在探索当代大学生的法律意识缺失的过程中，如何培养当代大学生的法律意识是当前大学生教育关注的重要课题。因此，研究当代大学生的法律意识缺失具有十分重要的现实意义，有利于提高当代大学生遵纪守法的意识。鉴于此，笔者对当代大学生法律意识的缺失进行了初步探讨。
一、当代大学生法律意识缺失的体现
影响当代大学生法律意识培养的因素较多，阻滞了法律制度的实施效果。就目前而言，当代大学生的法律意识缺失，主要表现在三个方面，即法律认知偏差、法律情感淡薄和法律意识缺失，其具体内容如下：
（一）法律认知偏差。
法律认知就是大家对法律制度内容的了解和把握程度。当代大学生的法律意识缺失与当代大学生的法律认知偏差不无关系。法律认知是法律意识理性认识的产物，是法律意识的知识基础。法律认知偏差的出现，是根据一定表现的现象或虚假的信息而对他人作出判断，大学生的法律认知是建立在大学生对法律知识的了解和掌握的基础之上的。但是，由于当代大学生对法律基础知识的认识不足，造成法律认知偏差，致使在理解法律相关知识时存在着缺陷。
（二）法律情感淡薄。
法律情感淡薄也是当代大学生的法律意识缺失的重要表现。在当代大学生的法律意识中，法律情感是社会主体基于对法律认识的基础上产生的对法律的感情。情感体验就是用感性带动心理的体验活动，法律情感与法律意识密切联系，是法律意识的感情因素和心理动力。当代大学生的法律情感较为淡薄，对法律缺乏亲近感，不适应我国法制现代化和法律意识现代化建设。
（三）法律信仰缺失。
法律信仰缺失在当代大学生中也普遍存在。法律信仰是法治建设不可或缺的内在要求，大学生的法律信仰，即大学生在现代社会环境下对法及法律现象反应过程中所形成的法律理想信念，在大学生法律意识结构中居于最高理性层次。法律信仰是法制建设的奋斗目标，目前，大学生不同程度的存在着法律信仰缺失的现象，制约着我国法制建设的进程。因此，培养当代大学生的法律意识势在必行。
二、培养当代大学生法律意识的策略
在了解当代大学生法律意识缺失的现状的基础上，为促进当代大学生法律意识的提高，培养当代大学生法律意识的策略，可以从以下三个方面入手：
（一）培养当代大学生的法治主体意识。
培养当代大学生的法治主体意识是培养当代大学生法律意识的关键。法治主体意识，是指在依法治国的环境下发挥主体的自觉能动性，积极的参与法治建设的意识。要想提高大学生学法的自觉性，培养当代大学生的法治主体意识，首先需培养其自觉参与立法、带头守法的意识。其次，要使大学生做到要严格执法，勇于护法，使其真正形成依法办事的良好习惯。最后能够清晰地认识自身的责任不是法律强加的，而是行使权利时的必然选择。
（二）培养当代大学生的法律至上意识。
培养当代大学生的法律至上意识是培养当代大学生法律意识的重要环节。所谓法律至上，就是指在一定范围内，居于最高地位、享有最高权威、具有最高效力的是法律。只有树立法律至上的意识，把法律作为最终的、最权威的价值判断标准，才有可能建设民主法治的社会。培养当代大学生的法律至上意识，需要大学生正确处理法与权、法与情的关系。抛弃一切对于法的错误观念，从而真正树立起法律至上的意识。
（三）培养当代大学生的法律运用意识。
培养当代大学生的法律运用意识也是培养当代大学生法律意识的有效途径。培养当代大学生的法律运用意识，必须明确权利与义务相统一的意识。要明确权利与义务相统一的意识，培养当代大学生的法律运用意识，可以从两个方面采取措施，一方面，要树立依法行使权利的意识，真正做到行使自己的合法权利。另一方面，要树立自觉履行义务的意识。法律义务是社会主体根据法律的规定必须承担的作为或不作为责任，意味着法律对法律关系主体的一种约束。对此，需要引导大学生深刻认识到权利与义务是相统一的，从根本上提高大学生的法律意识。
三、结语
总之，当代大学生法律意识的培养是一项综合的系统工程，具有长期性和复杂性。面对当代大学生法律意识缺失的现状，要培养当代大学生法律意识，应培养当代大学生的法制主体意识、培养当代大学生的法律至上意识、培养当代大学生的法律运用意识，不断探索培养当代大学生法律意识的策略，只有这样，才能不断提高当代大学生的法律意识，提高当代大学生的法律能力，改善当代大学生法律意识缺失的现状。
（作者：闽南师范大学本科在读，研究方向：法学）
参考文献：
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关键词 依法治国 大学生法治意识 高等教育
中图分类号：G640 文献标识码：A DOI：10.16400/ki.kjdkx.2016.01.001
The Content of University Students' Consciousness of Rule of
Law in the Background of Governing a Country by Law
SONG Guangcheng， YUE Lei
（National Police University of China，Shenyang， Liaoning 110035）
Abstract At present， our party is strongly pushing forward to govern a country by law， construct a socialism country under the rule of law. The contemporary university students are the constructors and successors of socialism business， the promotion of their consciousness of rule of law is necessary for carrying out the strategy of governing a country by law.
Key words Governing country by law; university students' consciousness of rule of law
1 大学生法治意识的概念分析
哲学认为，意识在本质上是人脑的机能，是物质的反映。随着人类社会的发展，人们不仅对自然社会产生意识反映，也对人类社会的各种社会现象不断地产生意识反映。阶级、国家、政权、政府、法律等的产生，必然会带来人们对这些社会现象的意识反映。法治思想就是人们对于以法制国、依法制国等治国模式、理念的观点和态度。虽然法治思想和实践在我国产生、发展、探索了几千年，也为人们期待了几千年。但真正把法治作为治国理念并正在大力实施的只有在我们党领导下的当代中国。这也使人们对法治社会的美好期待，从理想变成可能。每一个群体都会从自己的角度理解和认识法治。就大学生法治意识而言，笔者认为大学生法治意识是大学生在学习、实践过程中形成的对法治的地位、性质、作用的认识，以及自身在法治国家和社会中思想观念和行为方式的正确选择。
2 培育大学生法治意识的必要性
2.1 从意识发展的角度看，大学生法治意识是先进、正确的
观点认为，人的意识属于上层建筑部分，它不能脱离社会实践而独立发展，必须有一定的社会基础，并且随着社会经济生活的发展而发展。人的社会意识有正确和错误之分，正确的意识是对社会存在的正确反映，能指导社会实践前更好地发展，从而推动社会进步。错误的意识是对社会存在的歪曲反映，用于指导社会实践会产生负面影响，对社会发展造成破坏。法治意识从根上说，是一种先进的、正确的意识。大学生法治意识代表着当今社会先进的青年群体关于法治的心态、观念、知识和思想，是符合法治社会建设要求的法律意识，是人们对法律和法律现象的看法和对法律规范的认同的自觉程度最高的一种意识，在当今社会亟需大力培育和弘扬。
2.2 从意识作用的角度看，大学生法治意识是潜在、巨大的
法治意识作为一种社会意识，必然反作用于法治建设。全体公民具备法治意识、依法办事、遵纪守法，法律素养极大提高，法律应用能力不断增强，本身就是建设法治国家的题中应有之义。法治意识能够传承，法治意识需要培育。今天的大学生是明天社会主义事业的建设者和接班人。大学生的法治意识，必然成为社会主流的法治意识，从这个角度看，培育大学生法治意识关系到社会主义法治国家建设能否接序推进、不断发展。
2.3 从意识培育的角度看，提升大学生法意识是亟须、迫切的
据相关调研结果反映，大学生法治意识现状不容乐观。问题主要集中在大学生的宪法法律权威意识淡薄、权利义务意识不强、平等意识较弱、权力制约意识急需提升、参与法治建设意识差。当代大学生是未来国家法治建设的重要后备力量，其现阶段的法治意识现状还远远不能胜任建设法治国家的要求和标准。对大学生进行深刻、全面、系统的法治意识教育十分重要，也十分迫切，对我国法治建设的持续发展具有重要意义。
3 大学生法治意识的层次分析
3.1 公民意识――大学生法治意识的前提条件
3.1.1 公民意识的内涵分析
中华人民共和国公民在法律面前一律平等。任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。所谓公民意识即是人们对自己作为一国公民对自身在国家、社会中的政治地位、法律地位，特别是依法享有什么的权利和应承担什么责任和义务的一种自觉认识，并且根据这种认识能够主动在社会生活中自觉地追求权利和承担责任。大学生公民意识则是指大学生如何认知其国家公民地位，如何认知自身与国家在政治、经济、文化和社会发展等方面的基本关系。
3.1.2 加强大学生公民意识的必要性分析
（1）培育大学生公民意识，有利于社会主义民主政治的发展。社会主义民主政治的进程很大程度上取决于公民参与国家政治活动、社会事务管理的自觉性和参与度。我国社会主义民主政治建设未来倚靠的重要力量就是现在在校的大学生群体。培育大学生公民意识可以促进大学生民主价值观念的形成、增强民主政治参与能力，这将对我国社会民主政治建设起到基础性、长远性、根本性的作用。
（2）培育大学生公民意识，有利于大学生的自我成长。公民意识本身包含着自我完善、自我提升的责任意识，要想成为公民社会的合格公民，必须强化和提高自身素质。从培育大学生公民意识的角度出发，对大学生进行教育和引导，既适应了社会发展进步的要求，也体现了思想政治教育与时代同发展、与社会同进步的特征，拓宽了思想政治教育的视野和角度，更加有利于大学生的自我完善和发展。
3.2 规则意识――大学生法治意识的核心要素
3.2.1 规则与规则意识
在《现代汉语词典》中，规则是指“规定出来供大家共同遵守的制度和章程”。更确切地说，规则是指人们在长期的社会生活中形成的行为规范和准则，人们依据这些行为规范和准则来处理人与人、人与社会的关系。规则意识则是人们对于规则的认识和理解，从而是否能够认真、自觉地按照规则行事，按照规则的要求处理人际关系、社会事务的意识。
3.2.2 大学生规则意识的现实反思
（1）生活中，违纪行为时有发生。大学生规则意识不强，直接导致了违反校规校纪现象多发，甚到有少部分学生触犯法律。有的大学生偷盗、打架斗殴造成严重后果，有的大学生不遵守住宿的管理规定，晚归、夜不归宿、在宿舍喝酒、赌博、留宿男女朋友，乱拉电源。有的大学生在教室、图书馆等公共场所嘻笑打闹、乱扔垃圾、扔烟头甚至吐痰，甚至损坏公共财物，规则意识严重缺失。
（2）学习中，课堂违纪、考试违纪现象多发。目前阶段，一些大学生上课迟到、旷课等现象十分普遍，甚至出现了花钱雇人上课的事件，考试作弊屡禁不止。有的大学生不遵守课堂纪律，上课时说话、玩手机、听音乐、吃东西、睡觉。尤其是近年来招生规模逐渐扩大，相对来说，大学生群体的整体素质有所下降，在一定程度上，违反规则的现象急剧攀升，特别是遵守考试纪律的规则意识更为薄弱，考试作弊较为普遍，考试作弊成为很多高校面临的一个难题。
（3）交往中，片面强调功利，忽视为人处事之道。在拜金主义、享乐主义的影响下，一些大学生价值观念发生了深刻变化。他们处理人际关系的出发点越来越现实化、物质化，片面注重做事能力的培养，认为把学习成绩提高了，就会实现人生目标，与人交往中，功利化倾向特别明显，现用现交、唯利是图等现象比较突出，经常出现不守诚信、不相互尊重、不考虑他人感受、不为他人着想、不遵守交往规则等行为。
3.3 意识――大学生法治意识的最高层次
3.3.1 意识
学者从意识的角度分析，认为“公民的意识是一种特殊的意识，蕴含着公民对的认识和理解运用，体现着人们对于的认可度和认同感。”包括民主意识、法治意识、人权意识等方面。意识把宪法置于至高无上的地位在社会实践中进行运用，使宪法在社会政治生活中发挥根本大法的指导作用，达到社会有序、健康运行的目的。概括起来，意识是人们对宪法的态度，所持的看法、观点以及认同感和归属感。意识直接促使遵循宪法的精神进行社会生活，进行人际交往、处理相关事物，使宪法在人们实际生活中能够得到落实实施，推动建设良性循环。
3.3.2 大学生意识存在的误区
我们分别从大学生意识所包含的两个主要方面，即民主意识、人权意识来分析大学生的意识。
（1）学生的民主意识存在不良倾向。一些大学生受西方文化影响，对民主的理解过于理想化，部分大学生对我国民主制度的认识和理解不正确，严重脱离我国目前经济文化现状和发展水平，往往把我国民主与西主民主做形式上的简单对比，有时会表现出轻率和不稳定、急躁冒进、盲目偏激的思想和行为倾向。一方面，一些大学生的民主意识较强，重视权利，追求自由;另一方面，纪律和法制观念薄弱，不了解自己的民利，我行我素，反对任何约束，对自由和纪律，民主和法制的关系不能正确看待和处理。
（2）大学生的人权意识不够健康。一些大学生在人权意识上仍面临一个现实矛盾，在人权价值取向稳固确立的同时，人权知识却严重缺乏，有一些在大学生地人权的理解是非常模糊和笼统。他们作为权利的主体意识不够清晰，对权利的认知也不稳定。一是对渴望获得人权与自身所具备的人权知识存在矛盾。大学生十分渴望获得社会尊重和关注，渴望获得人权，渴望平等权利的实现。但是，很多大学生却不清楚自己作为受教育者和国家公民应该和实际享有哪些权利和哪些自由，不能比较准确地认知自己的权利。二是权利意识和义务意识不匹配。有的大学生过于强调权利和价值的实现，却忽视了自己应履行的义务，应承担的责任，有的大学生盲目追求个人自由，甚至企图摆脱基本社会规范的各种束缚。他们重视关于自身的一切权利，却不愿意履行遵守学生行为规范等的义务，甚至以牺牲他人利益来谋取自身利益。这种权利义务的失衡往往导致一些大学生个人主义急剧膨胀，没有社会责任感，把义务当成负担，对大学生正确、健康的权利意识的形成造成极大的障碍和影响。
基金项目：2014年度辽宁社会科学规划基金项目：依法治国背景下大学生法治意识培育研究，项目编号：L14DSZ062
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1 大学生法治教育的意义
首先，针对大学生开展社会主义法治教育有利于依法治国这一治国方略的践行；其次，针对大学生开展社会主义法治教育有利于社会主义市场建设；再次，针对大学生开展社会主义法治教育有利于学生的成长成才；最后，针对大学生开展社会主义法治教育有利于促进德育教育的发展。
2 大学生法治教育存在的主要问题
2.1 目标定位不清是法治教育存在的体制性问题
法治教育存在的体制性问题是法治教育的目标定位不清，高校中普遍存在的问题是注重课堂法律知识传授，忽视学生法律素质提升。同时，受到应试教育的影响，多数学生将法律知识的学习看做被动的思政教育，缺乏对法治教育的积极性和主动性。加上法治教学的考核以书面考试为主，无法有效的识别学生在学习过程中法治理念、行为模式和应用能力等技能的提升。因此，法治教育应该由过去单纯的灌输式知识教育，转变到更加强调法律意识教育的重要性。
2.2 教育形式单一是法治教育存在的实践性问题
法治教育存在的实践性问题是法治教育形式的单一，高校的法治教育拘泥于以教师为主体的单向教学。教师枯燥地讲，学生单调地记，即使引入一些相关的案例教学，也存在案例陈旧、讲解乏味等通病，法治教育在实际操作中变成学生死记硬背地应付考试。同时，法治教育内容与大学生实际遇到的法律问题脱节严重，导致学生缺乏心理体验而无法产生课堂共鸣。
2.3 重道德轻法律是法治教育存在的观念性问题
法治教育存在的观念性问题是现有教育重道德轻法律，从小学开始就开设“思想与品德”课程，却缺乏法治课程的教育。在目前的大学教育中，存在重道德品质教育轻法律法治教育的现象，教师更多关注培养大学生道德品质、政治素质和心理素质，较为忽视法律素质与其之间的联系和衔接，这就导致道德品质教育和法律法治教育的协同作用不能有效发挥。由于法治素质的欠缺，使得大学生的综合素质存在短板，对其求学、就业都存在很大的不利影响。
2.4 教师素质不高是法治教育存在的组织性问题
法治教育存在的组织性问题是现有教师队伍的法治教育资质及能力欠缺，法治教育是一门政治性、理论性和实践性很强的综合性课程。这对教师的教学目标、教学内容、教育方式都有很高的要求，而现有高校开设的“思想道德修养与法律基础”课程一般由一位老师执教，这就很难保证其专业性和针对性。
3 大学生法治教育的意见建议
3.1 建立灵活的工作运行机制
在现有的法治教育的基础上，要建立灵活的工作运行机制。从过去的以书面考试为主向能力考核转变。同时，在法治教育的过程中，一方面要建立政府主管部门与社会团体的协调机制，统筹各项社会资源营造良好的高校法治教育环境；另一方面，要增加高校与家长的法治沟通机制，把家庭法治教育纳入高校的法治教育体系中来。
3.2 进行有效的教育课程改革
在教育教学过程中，要进行有效的法治教育课程改革，首先应该改良现有的教材，增加教材中符合现有社会实际的案例部分的比重，使学生在学习过程中基本掌握我国法治建设的现状，培养学生的法治意识，提升其维权意识和能力。于此同时，教师应当结合社会热点事件，运用多种现代教学手段，拓展教材内容进行实践教学。
3.3 营造良好的法治教育环境
营造良好的法治教育环境有利于学生法治意识的习得和养成。因此，加快高校的依法治校进程将促进高校法治教育的开展。同时，在高校内要增加法治文化建设，增加学生自主学习的意愿，提升大学生的法治意识，同时开展各项法治类竞赛活动，及时将学生学到的法治理论得以运用和实践。
构建社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友善、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。要实现和谐社会，其前提是必须实现了法治社会，构建社会主义法治社会及和谐社会，都离不开大学生这个未来的建设着和接班人。因此，对大学生加强法律意识教育尤为重要。
关键词:
和谐社会;大学生现状;法律意识
一、法治与和谐社会的关系
和谐社会是小康社会建设进程中的一个重要阶段。曾经指出，我们所要构建的和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。他把民主法治高度概括为和谐社会的基本特征，为我们建设和谐社会找到了最佳的切入点。党的“十”，也将民主法治摆在了构建和谐社会应遵循的基本原则的首要位置。民主法治的建设，是构建和谐社会最首要的内容，也清楚地表明了法治对于构建和谐社会的重要作用。和谐社会与法治具有内在的联系，民主法治作为和谐社会的第一个基本特征，表明了法治对于和谐社会的重要意义。和谐社会是“和而不同”的社会，是“元素互补”的社会，是“彼此互动”的社会，是“相互协调”的社会。要实现谈到的和谐社会就必须要有法律来保驾护航，提高全民的法律意识。社会的民主法治当然以法治作为其基本内涵、社会的公平正义需要法治加以特别维护、社会的诚信友爱必须法治加以有效的保障、社会要充满活力必须良好的法治环境、社会的安定有序必须法治加以维护。因此，法治是和谐社会性质的内在要求和必然要求，和谐社会离不开法治，离不开法律意识教育。
二、大学生法律意识的现状
法律意识，是人们的法律观点和法律情感的总和，其内容包括对法的本质、作用的看法，对现行法律的要求和态度，对法律的评价和解释，对自己权利和义务的认识，对某种行为是否合法的评价，关于法律现象的知识以及法制观念等。大学生法律意识是大学生群体对法、法律或其现象的反应形式，即心理、知识、观点和思想，包括对法律的情感、认知、评价和信仰等的内心体验。大学生作为一个特殊的社会群体，也是未来社会的支撑主体，其法律意识如何，直接影响到公民的法律素质和整个社会法治文明的程度。作为天子骄子的大学生，在大学接受科学文化知识教育，可以说是全体公民中接受教育最高的群体。他们不但有激情、年轻、有抱负，而且爱国、有较强的法律意识。在生活中遇到问题，喜欢用法律的方式解决，极力的维护国家利益、维护自己的合法权利。应该说，中国现代大学生的知法守法意识、法律观念有了很大程度的提高。其表现在一方面，大学生利用自己所掌握的法律知识维护自身合法权益的事件屡见不鲜。例如:某高校一女学生，因为上大学本科期间结婚，学校要开除其学籍，学生立即将学校到法院，案件经过开庭审理，校方败诉，学生获得继续上学，继续接受学校教育的宪法赋予公民的权利。另一方面，大学生爱国意识较强烈。当我国国家权利被侵害时，学生有较强的爱国热情，通过网络、报刊等谴责他国干涉我国内政的行为，表现出强烈的爱国热情。
但是，大学生中也有很大部分人法律意识缺失，现状令人堪忧。有相当一部分大学生法律意识淡薄，缺乏必要的自我保护意识，轻易相信网友的话，与其见面，结果被劫财劫色，甚至被限制人身自由，致使自己的人身利益和财产权利侵犯受到损害。有些大学生在就业、勤工助学过程中屡次被骗;还有些大学生中存在盗窃、剽窃他人学术成果、随意撕毁就业合同等违法现象、犯罪行为时有发生。还有一些大学生，盲目爱国，爱国动机是好的，但是行为是违法的，甚至被不法分子利用。比如，事件，有些人说自己爱国结果在大街上的砸中国人开的日本车，给我过公民财产造成巨大的伤害，还扰乱了正常的社会秩序，影响了经济的发展。相当一部分大学生虽然法律知识懂得不少，然而现实生活中，学法不会用法，知法犯法等的事件频频发生。针对以上情况，在我们构建和谐社会的大背景下，我们很有必要对大学生加强法制教育、提高他们的法律意识，使大学生为我们现代化建设做出更大的贡献。
三、增强大学生法律意识的方法和途径
大学生是祖国的希望，民族的未来。要实现和谐社会离不开大学生这些建设者和接班人，因此，提高大学生的法律意识，至关重要。我认为，加强对大学生法律意识的教育，应从以下几个方面加强:首先，加强大学生的法律知识学习。在我国各高校大学生中，普遍存在重视专业课程的学习，忽视公共基础课，而对法律基础课更加不予以重视，只是临考时突击复习一下，应付考试，缺乏扎实的法律基础知识，对法律基础知识掌握的不够透彻，不会灵活的运用法律。还有些高校对法律基础课设定为考查课，考试采取开卷，学校也不予重视，学生学习也就没有主动性和积极性。因此，要强化大学生的法律知识势在必行。
一是开设“法律基础课”进行普法教育。增加学生的法律意识，高校应增加学时，将“法律基础”课作为法制教育的重要阵地，使大学生学习法律基础课时，掌握较为系统的法律知识。目前的“法律基础”课程，2006年经过课程改革，与《道德修养》课程合为一本教材，非法学专业大学生作为公共基础课开设，教材普遍存在课程内容设置简单，教材内容未突出重点，法律基础知识偏少，只注重编写的系统性，教材内容主要是道德知识，比较侧重德育。因而，大学生在《法律基础和道德修养》课程中学习到的法律知识较少，不能更满足法治与和谐社会的需要。因此，我认为，高校加强法制教育，提高大学生的法律意识，就必须独立的开设“法理基础”课程，而且法律基础课程法律知识内容涵盖广泛，通过学习让学生对实际生活中应用到的法律有个大概的了解。同时，应当积极开设一些法学选修课，以满足不同层次的学生对法律知识的更深学习需求，从而逐步培养出适应现代素质教育要求的具有较强的法律意识的大学生，从整体上提高大学生的法律意识。二是发挥“法律基础课程”第二课堂的作用。积极加强法律基础课实践教学，使学生更加形象的掌握法律知识，提高法律意识。比如:带学生去法院旁听，现场感受法律案件的严格审判过程;组织学生到社区、农村进行法律宣传;组织模拟法庭;法律小品表演等。利用多媒体教学手段，播放生活中真实的发生在大学生当中的案例，使学生观看后得到法律知识的学习，通过形象生动的系列法律实践活动，提高大学生的法律意识。
其次，创造良好的法制教育的校园和社会环境。学校是学生的主要活动场所，要提高学生的法律意识，学校应加强法制宣传教育的各项工作，通过校园广播、校园报刊栏、校园微信、校园贴吧等途径和方式加强对大学生的法制宣传教育，增强学生的法律知识，引导大学生在生活中自觉的从事正确的合法的行为，及时纠正大学生的不良行为，春风细雨般地滋润和浇灌大学生法律知识，达到提高大学生的法律意识的效果。高校的管理环境应当是民主的、法制的、有章可循的，程序合法的管理环境。民主法治的校园环境对大学生法律意识的正确树立起到积极作用，否则亦然。学校制定大学生校纪校规时，要符合国家的法律法规，确保所建立和使用的规章制度不违背法治的精神，与我国家现阶的宪法、法律不冲突，并认真的遵照高等教育法的原则与规定，开展各种教学活动，不侵犯学生合法权益，形成符合法治精神的良好的育人环境。我们知道，一个人的成长初除了受到家庭、学校的影响外，还受到社会大环境的影响较大。人是社会中人，不可避免的融入到大环境之中，受社会大环境影响。有句俗话说到“娃是好娃，社会把娃害了”，可见，人受到社会环境的影响有多大。因此，除了学校法律意识教育外，社会也应加强法制建设、法制教育和宣传，通过营造良好的社会氛围来提高大学生的法律意识。社会可以通过新闻、媒体、广播、报刊、杂志、网络等宣传法律知识，传递社会正能量，多传递一些“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”，的法治思想，为培养大学生的法律意识提供良好的社会外部环境。
再次，加强大学生道德素质教育，有利于培养大学生现代法律意识。道德与法律二者的关系，是相辅相成的，道德戒律与法律规定具有很大一致性，凡是道德提倡的，法律一定是允许和赞扬的，凡是不道德行为，法律一定是禁止的。因此，加强大学身大学生道德教育，有利于提高大学生的法律意识。大学生上学期间是世界观价值观形成的关键时刻，抓住关键时刻道德教育，有利于终生形成良好的法律意识。大学生关心国家法制建设，但世界观还未完全成熟，易受外界环境影响，加强大学生的道德教育非常重要。现在大学生大部分是独生子女，从小娇生惯养居多，很多家庭只注重孩子的知识学习教育，忽略孩子的道德教育，以至于有很多学生，基础的道德修养都不具备，做不到人与人之间交往需要宽容、谅解等基本原则。因而，要提高学生的法律意识，实现和谐社会，必须加强大学生道德教育，提高道德素质，有利于学生自觉养成遵纪守法的好习惯，有利于最终构建和谐社会。
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现代社会是法制社会，社会生活的各个领域都纳入了法治的轨道。人们的一切行为只有符合法律规范的要求，才会受到法律的确认和保护。现代法治社会要求生活于其中的社会个体必须具有一定的法律意识，这样才能更好地适应和驾驭社会生活，使个人价值得到实现。作为社会主义现代化建设中坚的大学生更应有与法治社会相适应的法律意识和素养，认真学习法律知识，树立权利意识、责任意识和公民意识，深入理解法律在现代社会中的重要作用，自觉地以法律作为评判社会、他人和自身行为的标准，自觉地将自己的行为纳入国家法治的轨道。
大学生法律意识和法律教育的现状
法律教育对大学生法律意识的培养至关重要。目前，我国各高校已开展了普法教育，并开设了《思想道德修养与法律基础》课，大学生的社会主义法制观念、法律意识已有较大提高。但由于受到社会环境的影响和自身的原因，大学生的法律意识水平仍未达到建设社会主义法治国家的要求。
(一)大学生法律知识缺乏
法律知识是法律意识的基础。大学生系统的法律知识主要来源于学校的教育。我国各高等院校在非法律专业都开设有《思想道德修养与法律基础》这门课程。通过该课程的学习，大学生基本上能够掌握法律的基本知识，在一定程度上提高了他们的法律意识，但也存在一些问题。一方面，法律基础知识这一部分只开设一学期，共18课时，课时非常有限，课程涉及的方面也不够全面。另一方面，由于受就业压力的影响，大学生会把更多时间放在专业课的学习上，忽视对作为公共基础课的法律基础课的学习。通过调查发现，有过半数学生认为专业课的学习比公共课更重要，甚至有少数学生认为自己不会违法，学习法律无关要紧。另外，高校对公共基础课难以从考核环节上强化，由此造成学生学习的积极性普遍不高。这些都严重制约了大学生法律意识的提高。
(二)大学生法制观念淡薄
法制观念是法律意识的灵魂。法律知识缺乏，容易造成法制观念的淡薄。当前大学生学法的功利性较强，他们对于实用性法律知识有较强的学习欲望，忽视对法的基本理论的学习。通过调查发现，绝大多数学生对民法、行政法、经济法、刑法的学习感兴趣，仅有少数学生愿意学习法的基本理论。这就导致他们不能真正掌握法律的精神本质。另一方面是他们不懂得尊重他人的合法权利，甚至以身试法。大学生刘海洋硫酸泼熊案件、药家鑫故意杀人案件就是典型的例子。大学生应树立依法办事的思想观念，应尊重宪法和法律的权威，严格按照法律的规定行使法定权利、履行法定义务，在依法享有权利的同时，不得侵犯他人的合法权益。
(三)大学生法律信仰缺失
法律信仰是法律意识的最高境界。伯尔曼有至理名言“法律必须被信仰，否则它将形同虚设”。对法律的信仰是法治社会的精神意蕴和心理基础，也是法律意识培养应当达到的境界。一个人只有从内心深处真正认同、信任和信仰法律，才会自觉维护法律的权威，才会将法律知识、法律意识转化为法律行为。然而，当今社会的一些司法不公正、司法腐败等现象影响了大学生对法的感知、需要、信任和敬重。通过调查发现，有过半数学生没有做到从内心深处真正信仰法律。他们对法的实施缺乏信心，认为权大于法、钱可买法，对建设社会主义法治国家缺乏坚定的信仰。
大学生法律意识培养的重要途径
大学生法律意识的培养是一个复杂的系统工程，需要社会、学校、家庭等方面的共同努力。因此，应将课堂教学与课外教学、校内教育与校外教育结合起来，全方位、多渠道促进大学生法律意识的养成。
(一)优化社会环境，发挥良好的社会法治环境的熏陶作用
良好的社会法治环境是大学生法律意识培养的基础，它对大学生法律意识的培养有着潜移默化的作用。不良的法治环境影响大学生对法律的感知与信任，进而影响他们法律意识的培养。净化社会风气，惩治腐败现象，树立法律的最高权威，为大学生开创一个优良的社会环境。为此，我们需要努力做到:一是要在司法实践中把宪法规定的法律面前人人平等的原则真正落实到实处，做到执法公平、司法公正，树立法律的最高权威;二是坚决打击司法腐败，维护法律的尊严，在全社会范围内形成依法办事的观念;三是要营造良好的社会文化环境，消除不健康书刊，非法网站等不良因素对大学生的消极影响，创建有利于大学生成长进步的社会文化环境。
(二)提高法律教学质量，发挥课堂教学的主渠道作用
高校开设的《思想道德修养与法律基础》课程是高校对大学生进行系统的法律教育的主阵地，是培养大学生法律意识的重要途径。但在实际教学中，这门课的课时比较少、教学方法传统，这就在很大程度上影响了该课程的教学效果。因此，高校要从根本上转变教育观念，通过合理安排法律教学内容、改进教学方法等来推进法律基础课程改革，从而提高课程的实效性，增强大学生的法律意识。
1．充实法律教学内容以丰富大学生的法律知识
对大学生进行法律教育是培养大学生法律意识的重要途径。我们要充分发挥这个主渠道的重要作用。高校在教学内容的选择和安排上，不仅要让大学生知道国家法律的具体规定，而且注重现代法律意识的培养，让他们正确认识法律在社会生活中的作用，从内心深处形成对国家制度的合理性、合法性的认同，树立“法律至上”观念，形成自主、自觉、自愿的守法意识。因此，高校在教学内容的设置上应适应时代要求，紧密联系我国民主法治建设的实际和大学生的实际需要，这样才能更容易激发大学生学法的情感体验并取得良好的学习效果。具体表现为:一要加大法的基本理论知识的传授，要求学生不仅要学习法律的基本知识，而且必须深刻理解法理精髓，树立法治理念;二是增加具体法律知识的讲授时间，以此来强化大学生运用法律处理实际问题的能力;三是要根据学生所在学校的类别、所学的专业增设一些与各校专业相关的法律课程，使法律教育适合大学生的内在需要。
2．改进教学方法以增强法律教学的实效性
培养大学生的法律意识不仅要靠系统法律知识的传授，而且要通过对具体法律实践的感知和体验。传统的以说教式、灌输式为主的教学方法不能激发学生的学习兴趣，难以取得良好的教学效果。因此，教师可以引导学生进行生动的法律实践。具体可以从以下几个方面开展，一是要注重案例教学。教师选取典型案例，采取以案说法的形式，通过案情介绍、提出问题、学生讨论、教师评析等步骤，达到使学生学习法律知识、提高用法能力的目的;二是开展形式多样的法律教育实践活动。如定期举办法律知识竞赛，利用板报和校报创办法制教育园地，成立法律咨询中心等，使学生在这些实践活动中深化对法律知识的理解，感知法律的功能，培养法律情感。这些具有实践性的教学方式、方法能够使大学生在有限的时间内掌握尽可能多的法律知识，了解我国的司法实践，提高法律教学的实效性。
（一）大学生违法犯罪率不断上升
近年来，我国大学生犯罪率有不断上涨的趋势。资料显示，“全国各省市在校大学生犯罪率逐年上升，其中2002年比2001年上升120%，2003年比2002年上升了65.3%，2004年比2003年增加了54.5%，2005年比2004年又增加了97.1%。”尤其2010年的“药家鑫案”，2013年的“复旦投毒案”，2014年华东政法大学的“泼水门事件”以及近期的北大弑母案等更是震惊了全国，这充分说明了提升我国大学生法律意识的迫切性。
（二）国家当下对公民法治意识要求
十八届四中全会提出，要全面推进依法治国，就必须坚持人民的主体地位。《决定》中明确提出，要“增强全民法治观念，推进法治社会建设”，指出“法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰”，大学生不仅是社会公民群体的重要组成部分，更是未来中国法治建设的主要推动力，提升大学生的法治意识是国家法治建设的必然要求。
二、高校学生依法治国理念教育的现状分析
（一）高校学生依法治国理念教育现状的调查
为更好地了解当下高校学生对依法治国理念的认识情况，笔者以浙江海洋学院、浙江理工大学、浙江农林大学、浙江海运职业技术学院、浙江大学城市学院等十所高校的学生为调查对象，每所学校调查对象为300名。
1.对是否知道国家宪法日日期被选项所占比率（%）
可见，高校学生对我国依法治国建设的关心程度不足，即使文科学生也只有50%的人知道。
2.对了解法律知识渠道被选项所占比率（%）（多选）
该问题为多选，从结果中可看出，学校的法治宣传教育是高校学生了解法律知识渠道的首要途径，其次是社会宣传、自身的学习和经历。
3.对法律知识是否足够被选项所占比率（%）
大多数学生认为自己还需要学习更多的法律知识，剩下的则基本认为他们的知识已经够用，应当说进行更多的法治教育还是符合多数学生的需要的。
4.对购物时是否会主动索要发票被选项所占比率（%）
这道题体现的是高校学生预防维权的意识。从结果可看到，大学生的预防侵权意识还比较薄弱。
5.对法律是否信仰被选项所占比率（%）
绝大多数学生相信法律但表示并不信仰，没有深刻了解到对法律保持绝对信仰的重要意义。
6.对法治在生活中的作用被选项所占比率（%）
绝大多数高校学生认可法律的重要性，只有少部分学生认为它是一般重要，而认为不重要的更是少之又少，显示了大学生群体对法律重要性有很好的认识，对他们以后的依法治国教育无疑是一个良好的基础。
7.对大学里加强学生法治教育的方式被选项所占比率（%）（多选）
从结果看来，学生们对大学里的各种法治教育形式都是比较欢迎的，相对来说选择“在思政课中增加相关内容”的人数较少，笔者认为，除老师个人魅力以外，或与思政课的一些客观不足也有关系，笔者也将在下文进行相关讨论。
8.对目前学校课余的法治教育活动存在的不足被选项所占比率（%）（多选）
该结果显示了高校课余的法治教育所存在的不足。次数少、宣传形式单一、宣传内容无针对性依次是当下高校学生普遍认为的宣传教育中的三大弊端。
9.对你权利受到侵害时的做法被选项所占比率（%）
调查显示，绝大多数大学生在遇到侵权时，都明白该用法律武器来保护自己。
（二）高校学生依法治国理念教育现状的分析
通过对以上问卷调查数据结果的统计，笔者对当下高校学生依法治国理念认识现状得出以下结论：
1.明白法治的重要性，但对法治建设的关心度不足
绝大多数学生相信依法治国建设对国家发展的重要性（问题6），但同时在现实生活中却对我国法治建设关注度不够（问题1）。所以可以说，高校学生在思想意识上关注法治，但这种意识在现实实践中却没得到体现。
2.明白用法律武器维权，但对法律知识的了解不足
大多数高校学生知道应当用法律武器来保护自己的合法权益（问题9），但在预防犯罪和证据保留这方面缺少必要的教育（问题4），这一点我们从只有28.0%的大学生会主动索要发票可以盾出，法律意识和法律知识还是存在一定的不足，而问题3更是表达了高校学生自身对进一步学习法律知识的诉求。
3.相信法律的重要性，但自身对法律的信仰不足
公民对法律的信仰是保证法治社会建成的重要前提。调查显示，大多数高校学生相信依法治国在现实生活中有重要的地位（问题6），可见大学生有着一定的法律意识，但是我们应当看到高校学生对法律的信仰还是有待加强（问题5）。
4.有进一步学习的意愿，但缺乏良好的学习渠道
大多数大学生认为自己有进一步学习法律知识的需要（问题3），而且他们认为学校宣传是帮助学习了解法律知识的最好途径（问题2），但是调查的另一方面显示学生普遍认为学校的法治教育活动还存在许多不足（问题8），如次数少、形式单一、内容宽泛等等。
三、当下高校依法治国教育存在的问题
从刚才高校依法治国教育的现状及其问题中，我们不难看出高校学生依法治国教育中存在的问题。
（一）课堂法治教育存在的不足
1.思政课教科书相关内容上的不足
除法学专业外，学生在大学所能学到的法律知识大体来源于思政课，但在该课程的教科书《思想道德修养与法律基础》（2013年修订版）一书中，法律内容所占比例偏小，在整本教材中所占的比例只占不到三分之一，且相关内容绝大部分都采用宏观论述，缺少对实用类法律知识的讲述，现实指导作用不足。
2.法学专业的师资力量不足
对于没有法学专业的高校，该课程只能由其他专业教师或辅导员担任，这样一来，授课结果必然会打折扣。即使是有法学专业的高校，也几乎不会让该专业的老师去讲课，所以非法学专业的学生想在课堂上学到法律知识是很困难的。
（二）课余法治教育存在的不足
1.课余法治教育活动数量的不足
高校的课余宣传教育是促进大学生对依法治国理念认识的一个重要途径。从调卷问题8看来，高校课余宣传教育主要存在次数少、时间短等问题。这在一定程度上说明了高校对学生课余的法治教育宣传活动没有足够重视，同时也反映了学生们对当下课余宣传教育活动的不满、期待它的进一步改进。
2.课余法治教育活动形式单一、内容过泛
诚如刚才所说，高校的法制教育除了课堂教育之外，课余宣传教育也是促进大学生对依法治国理念认识的一个重要途径。从调卷问题8看来，高校课余宣传教育存在着宣传形式单一、宣传内容过泛、受众面窄等问题。因此，应该增加和丰富课余法治教育活动的形式，使课余法治教育活动的内容更具针对性。
调查结果显示，影响高校学生依法治国理念认识的关键在于学校教育，而当下高校的法治教育还存在大量不足，不能满足学生日益增长的学习需要，因此在还无法有效改善课堂法治教育的前提下，增强高校的课余法治教育宣传，是满足当下国家法治建设需要和学生需要的重要方式。
四、高校依法治国教育提升策略
在这里，笔者尝试提出建立高校法治宣传教育的三级体系。
（一）树立依法治国教育培养理念
1.学校层面树立法治宣传教育理念
高校作为大学生学习生涯中最主要、最重要的教育场所，其对大学生的依法治国理念认识的形成有着最直接、最基础的作用，对大学生今后法治观念的形成有着莫大的影响。高校层面应认识到大学生依法治国的重要性和急迫性，确立对学生法治教育的培养方针，坚持落实对学生长期的法治教育，把对学生的法治教育视为人才培养的一项基本方针。
2.培养学生个人树立法治价值观
大学生法治教育的受教本体是大学生本人。能否培养出具有法治意识的当代大学生，其根本还是在于大学生本人是否认识到依法治国的意义，是否有正确的法治价值观。
学校帮助学生明确国家当下的法治建设成果，明确学习依法治国理念对其今后发展的意义，可在开学时组织班会进行相关教育，在思政课上强化教育，在大学生就业指导课上进行相关就业法律的学习，在平时通过课余宣传进行补充强化学习。
（二）进行高校法治宣传教育的制度建设
1.使高校法治宣传教育活动制度化
把大学生法治教育工作提升为对学生的基本培养方针，规定每学期要完成的法治教育工作内容；设立大学生法治宣传教育规章制度，将其列入《学生管理规章制度汇编》，把学生的法治意识考核作为入党、评先进、评奖学金的标准之一；每学期开展大学生法治认识调查，找出其认识的薄弱处，有的放矢地进行相关宣传教育。
2.使高校法治宣传教育活动体系化
要长期有效地对学生进行法治宣传教育，就必须要形成一个管理队伍，要形成网络，队伍要有职责，分工要有边界，但同时要保证相互配合。在此，笔者提议“学校统领，思政部带头，教务处监督，社团协助”的管理实施机制，通过以思政课为代表的专业课堂进行专业教育，以学生会、普法学会为代表的社团组织进行广泛宣传和补充。
（三）落实高校法治宣传教育措施
1.增进第一课堂法治教育形式
（1）加强思政课的形式创新。可运用案例教学法、讨论式教学法、感受教学法等教学方式实现师生间的互动。可模拟课堂法庭，使学生了解法庭审判的相关程序；可布置小论文形式的作业，在资料查阅和写作中明白相关知识，通过不同的方式帮助学习。以弥补当下思政教科书法律内容相对偏少及法学专业师资力量不足的现实情况。
（2）加强大学生法律心理健康教育。在开展大学生法律心理健康教育的同时，可设立心理咨询办公室，定期开展心理健康调查，多开展心理健康教育活动。通过这些举措，帮助学生解决心理问题，从而一定程度上减少校园违法犯罪事件的发生，营造出一个和谐和平的校园环境。
2.加强第二课堂的建设
（1）设立专门的校园法治宣传教育组织。如成立普法学会，专门进行校园普法可在学生会等组织的主导下每月开展普法活动，确保高校法治教育的常态化。
（2）丰富普法形式。在坚持以往的宣传教育基础上进行创新，如专门策划举行有关法治理念教育的各项活动，比如法治理念讲座、法院参观活动、模拟法庭、法治情景剧表演等；也可以通过参与面向社会的义务维权实践活动来深化大学生法治教育的效果。有法学专业的高等院校还可通过编辑出版法治教育校本教材，通过学校、学院、专业、班级等各个组织层面进行传播、宣传和推广。
（3）利用学校自身的各种资源。如可利用校友资源，请从事相关法律行业的校友回校做宣传讲座；可邀请相关专家进行专业讲座教育；可联系校外机构进校宣传；可倡导学生进行相关社会志愿服务，在实践中学习。
3.利用现代媒体进行宣传教育
新媒体能够“构造并呈现给公众一个拟态环境，而这个拟态环境极大地塑造了公众看待世界的方式。”相比起其他宣传方式，媒体具有宣传面广、影响范围大、宣传持续时间长的优点。如何利用新媒体进行宣传教育，笔者在此具体提出以下几种措施：
关键词：大学生；法律意识；问题；培养
近年来大学生群体中刑事案件频发，许多真实发生的案件不得不让社会各界尤其是我们教育工作者进行深刻反思，促使我们对此问题进行深刻剖析和研究。
一、我国大学生法律意识概述及研究意义
（一）大学生法律意识的概念。如今，我国物质精神文明都取得了极大地进步，人们的思想意识也越来越开放包容，对待社会各方面发生的事件舆论愈多亦深刻，这其中必然离不开人们法律意识的提高。尤其当代大学生，在社会角色的驱使下，对法律的反映和认识，是对社会事务的参与，也是对公平和正义的向往。他们对待法律现象、法律事件的看法和态度，对法的认识、掌握及运用的程度等系列思想层面的动态就形成了大学生的法律意识。这种法律意识既包括理性的认识，也包括感性认识。
（二）培养大学生法律意识的重要意义。作为刚刚成年的大学生步入相对自由开放的大学校园，其思想还不够成熟，并未形成较健全的人生观、价值观及世界观，因此在遇到事情时，并不能全面理性的看待问题，特别是事件中包含的法律因素不能被作为分析和解决事情的方法。但大学生作为从学生和社会工作者的一个过渡身份，他们肩负着国家重任，因此若心中有法、遵纪守法、依法办事，形成健全的法律意识，才能成为社会主义合格的接班人。因此，大学生法律意识的培养具有十分重要的意义。
首先，培养大学生的法律意识，有助于提高大学自身的综合素质，因为法律素质也是人文素质的重要组成，培养大学生成为懂法、知法、守法的青年，不仅能增强大学生自身竞争力，而且对社会整体素质的提高具有重要意义；其次，培养大学生的法律意识，有助于稳定校园秩序。近年来，校园安全问题一直是人们热议的话题，这不得不使得整个社会都要反思，如何能够提高大学生的法律素质，培养他们良好的法律意识，让大学生懂法、知法、守法，必然能够稳定校园秩序，建设和谐校园；最后，培养大学生的法律意识也是建设和谐社会的要求。法治作为社会主义和谐社会的重要目标，是构建和谐社会的强大助推器，而大学生这一庞大群体法律意识的培养和提高，必然有利于整个社会的和谐与稳定。综上所述，大学生法律意识的培养具有深远意义。
二、大学生法律意识现状分析
（一）我国大学生法律意识存在的问题。随着依法治国的推进，我国公民整体的法律意识有所提高，尤其是接受高等教育的大学生群体，权利意识有所增强，当代大学生愈加深刻的认识到了学法、守法的重要性，并能主动的用法律知识武装自己，但同时其中存在的问题也不容小觑。
首先，大学生的法律认知不全。依法治国虽已见成效，同时大学生在校也会接受法治教育课程的学习，但我国政治、经济、文化各领域的法律规章制度等层出不穷，大学生无法紧跟步伐，对一些法律概念和术语模糊不清。但大学生的法律意识的提升必然是建立在对法律知识的把握理解基础之上的，没有充足的知识，法律意识是不可能得到质的提高；其次，法律能力不足。在现实生活中，大学生的法律意识虽有一定程度的提高，但是在社会实践中，运用法律的能力却十分有限。进入大学后，大学生一般都会接受基础法律的学习，但学习多功利化，作为学科学习，并不懂得将法律作为武器，在实际生活中运用，当本人或者身边同学、家人的权益受到侵害时，由于自己能力和认识的局限性，无法使得权利得到有效的保护，甚至吃哑巴亏；最后，大学生法律信仰缺失。在社会的大背景下，对法律现象的反应和理解的过程中形成法律信仰。如果人们只是懂法，觉得只要不犯法就是守法，那就等于无法律信仰可言。尤其现如今社会，存在一些不公正现象，这使得大学生的价值观有所歪曲，不能维护法律的权威性，更甚者以身试法，公然践踏法律，这些行为也必然受到法律的制裁。
（二）影响大学生法律意识的因素。第一，社会因素。众所周知，经济基础决定上层建筑，我们的物质生活条件，就决定着政治、宗教、法律制度等等思想层面上的东西。那我国社会的法治进程的助推力也必然来源于经济基础。我国综合实力虽有了很大程度的提升，但市场结构还是不健全，必然影响着我国公民尤其是大学生法律意识的缺失。另一方面，法治建设的不完善，例如，有法不依情况的存在，立法程序的不完善，司法不公正，司法环境负面影响等等因素，都对大学生法律意识的培养产生了消极影响。
第二，学校和家庭的教育因素。几乎我国所有的大学教程了都包含了思想法律教育的课程，但大多数都是作为公共课程来学习，不像主流专业那样被重视，这就造成了大学生法律素质培养的缺失。而且教授法律基础知识的教师多由思想政治方向的教师承担，缺乏专业性和实践经验，无法引起大学生的学习兴趣，加之心态上轻视，就无法保证法律知识学习的效果，更谈不上法律意识的培养。常言说，父母是孩子最好的老师，当今一代青年多为独生子女，父母教育方式的不恰当，溺爱或者严管都容易使孩子心理上存在问题。同时，家庭教育存在片面性，很多家长管教孩子容易一再强调成绩，忽视综合素质的培养，更谈不上法律意识的培养。
第三，大学生自身的因素。大学生处于心理、思想逐渐发展成熟的一个阶段，但很多情况下，心理发展跟不上外部条件的变化，这就极易引发心理问题。另一方面，就业压力使得大学生在校期间目标功利化，注重自身专业学习，而忽视法律素质的培养，不利于法律意识的形成。
三、大学生法律意识培养的建议
大学生法律意识的培养应是一项需长期坚持的系统性任务，需要各方形成合力来共同完成，笔者有如下几方面建议：
（一）社会方面。还是要加大力度发展社会主义市场经济，完善社会主义法治建设，做到有法必依、违法必究、执法必严，在全社会范围内树立法律威严，使大学生建立起对法律的信仰。另一方面，要引导网络良性化发展，因为大学生现如今多从网上接受信息，网络的影响不容小觑，需要加强网络监管，尽快完善网络立法，使得网络尽量避免对大学生产生消极的影响。
（二）学校和家庭教育方面。各高校应树立素质教育观念，改革高校法制教程内容，丰富教学内容，改革教学方法，如，以案说法。或者聘请法律专业教师对大学生实施法律素质教育，开展多样化的法律教育教学活动，建立相应的实践环节，提高大学生用法能力；家庭方面，首先家长就应提高自身法律素养，从小为孩子灌输正义法制的观念。要创造和谐的家庭氛围，使得孩子拥有健全的心理人格。采取最贴合孩子个体的教育方式来管理，保持良性发展。
（三）大学生自身方面。大学生法律意识的培养，最关键的还是要发挥其自身的主观能动性。首先要积极主动的学习思想政治和法律基础知识，用理论来武装自己，注重培养自身了心理素质，培养法律思维意识，积极参与法律实践，掌握法律方法，为社会主义法治建设贡献一份力量。
（作者单位：河北农业大学）
参考文献：
[1] 张文显主编.法的一般理论[M].沈阳：辽宁大学出版社，1988：233.
关键词:法律素养;大学生;法治精神;期望理论;归因理论
随着国家依法治国思想的深入，公民法律素养的培育就显得愈来愈重要，大学生是社会精英的主要来源，大学生法律素养的培育对弘扬法治精神至关重要。近年来，大学生犯罪率呈上升趋势，因此，大学生法律素养的培养显得格外迫切。随着依法治校的深入，高校在大学生法律素养培养方面也面临诸多挑战，比如高校思想道德修养与法律基础课程设置就显得薄弱，传统的培育机制效果不佳，我们必须寻找更为有效的大学生法律素养培育模式。
一国内外研究现状
国外研究针对大学生法律素养培育的较少，大多数发达国家都是将法律素养作为公民教育的一部分;国外大学的设立以法律为基础，所以国外研究更注重制度层面的研究;苏振芳等学者认为国外的思想政治教育培养模式跟国内的恰好相反，他们更多的是隐形教育，法律素养的培育融汇到生活中，而国内更多的是显性教育，大学生法律素养的培育主要是在课堂上。国内关于大学生法律素养的研究也不多，主要集中在对大学生法律素养培养的意义、存在的问题及其对策等方面。吴敏英、马丹(2008)指出大学生法律素养培养的意义:第一，加强大学生法律素质培养是历史经验教训的总结;第二，大学生法律素质培养是构建社会主义和谐社会的需要;第三，大学生法律素质培养是“基础”课程的根本任务。韩益凤、陈玉祥(2011)认为大学生法律素养存在以下问题:大学生法律知识认识不足认;缺乏法律认同感;缺乏相应的法律实践能力。邓辉(2008)认为高校要改善法治教育的模式，同时分析了大学生法律素养提升对自身的意义。陈毓(2009)认为高校应该从法治教育向法治教育转变，改变传统的法制宣传模式，以培养大学生法律素养为重要目的。
二大学生法律素养的内涵
大学生是指接受高等教育的人，作为一个特殊的群体，是整个社会新思想、新科技的领先者，是由国家有计划、有目的培养出来的贮备人才群体。大学生法律素养主要是指在日常的学习、生活和实践中大学生逐渐培养并显现出来的懂法、守法和用法的综合能力的体现。大学生的法律素质主要有以下三个方面的内容:大学生的法律知识、法律意识和运用法律的能力。而大学生法律素养的培育侧重于法律意识在大学生内心的份量以及对法律知识的运用能力。简单地说，就是大学生通过后天长期努力而习得的知法、懂法、守法、用法等方面的综合运用。大学生法律素养既有内在层面与外在层面，如法律理念、法律维护;又有感性层面与理性层面，如法律情感、法律评价;还有静态层面与动态层面，如法律期待、法律行为。大学生法律素养分为三个基本的结构，以懂法为培养素养的基本条件、用法为落实素养的核心、信仰法为奠定素养的灵魂。
三大学生法律素养发展的内在动机和外部诱因
1．内在动机。大学生的法律素养侧重于在大学生内心培养法律意识以及对法律知识运用的能力，这种能力是通过后天努力学习而形成的，期望理论认为:动机是指期望得到某些东西，或者企图躲避某些讨厌的事物。我们还期望通过某些途径或手段来达到我们行动的目的。目标是动机的决定力量，要高标准才有最高的成就，不过这个目标一定要是自觉提出的，而且要求具体。我们可以用期望理论来解释大学生发展法律素养的理由，一方面大学生通过提升法律素养可以提高自身的综合素质并在未来职业生涯中获得更好的机会;另一方面，大学生通过培养法律意识，运用法律知识可以避免各种法律风险，比如降低犯罪的可能性，也就是躲避自己所讨厌的事情。因此，大学生采取的一切发展法律素养的行为的动机在于可以达成自己目标或避免某些风险。要提高大学生的法律素养，就必须让大学生对自己提出目标，这个目标必须是越具体越好，当然要较高的标准。首先，学校可以通过讲座、各种活动去激发大学生对自己提出目标，这个必须是自发的，并且要具体，比如，我希望以后成为企业高管、营销总监，我希望提高我的英语听说读写能力，我希望提高人际交流能力等等。由于不同人价值需求不同，所以合理制定目标就显得格外重要，引导大学生科学认知自我和社会，制定合理职业生涯规划有助于将目标具体化，让学生保持适当的期望值。其次，需要将目标和大学生的行为联系起来，让学生们明白他们的行动能够达成他们的目标。比如邀请知名校友来和同学们交流，增强学生们努力行动的信心。如果大学生把发展法律素养的行动根本不和自己的未来目标联系起来，这样他就缺乏足够的动机，比如一个大学生认为法律应该是法律执业人员的事，他的目标就是以后在实验室做科研，这样他对高校大学生法律素养培育行动的积极性就不会很高。无论是上法律课程，观看法制节目，参观普法基地等对他就显得作用不大。
2．外部诱因。20世纪50年代以后，许多心理学家认为，不能用驱力降低的动机理论来解释所有的行为，外部刺激(诱因)在唤起行为时也起到重要的作用，应该用刺激和有机体的特定的生理状态之间的相互作用来说明动机。大学生对发展法律素养产生内在需求，我们可以通过需求强度控制来培育大学生的法律素养，但是，许多大学生对自身的需求不了解，他们的很多行动都不是基于自身需求，而是外部的诱因。比如，宿舍同学其它同学都去参加模拟法庭的活动，某位同学对此没有任何兴趣，由于受室友影响，他也极不情愿去参加了，尽管兴致不是很高，但也收获不少法律知识。
四大学生法律素养发展模型
在内部需求和外部诱因共同作用下，大学生产生法律素养学习的动机，在条件充足的情况下，他们会进行学习行动，通过将学习结果和期望目标进行比较来确定是否满足自我需求，如果从这一学习过程中能获得自己满意的价值或者避免自我利益的损失，大学生们将会获得较大的满足感，这中满足感会反馈回来为下一个循环提供参考。通过文献回顾，我们发现有关大学生法律素养的研究较少从激励理论角度来分析，这一模型的构建有助于帮助提供更好地决策建议。模型理论假设:
1．人性假设。本模型是基于复杂人和理性人假设。成人的教育与未成年人有较大的差别，尽管“经济人”假设受到诸多质疑，但对人性的假设是许多社会科学研究的基础。大学生作为成年人对自我有相当的认识，为了实现自我利益最大化或避免利益受损，他们能够做出理性的决策。
2．法律素养的价值。大学生法律素养既是指静态的法律知识、法律意识和运用法律的能力，同时也是指大学生内心对法律的信仰和运用法律知识一种动态形成机制，这种法律素养主要是自己成长中逐步形成内心的需求和期望。本模型不探究法律知识、法律制度、法治精神的应然状态，接受现存的状态，基于这种基础，大学生法律素养对于大学生是有极大价值或者能够避免利益受损。
五学校视角的大学生法律素养培育建议
1．强化动机。大学生法律素养学习动机的强化目的就是为了促使大学生产生具体行动，本研究主要探讨从学校视角来强化大学生法律素养学习动机。(1)引导大学生正确认知自我。大学生法律素养可以是目标，同时也是实现其它目标的手段。根据马斯洛需求理论，每个人都有多种层次的需求，引导大学生通过合理有效途径来满足自我的需求。比如开设职业规划讲座，心理学相关课程讲座，通过参加一些自我认知活动或游戏等等，转变传统的灌输式的教育理念，以学生为基础，采用符合人成长规律和学习规律的方式来培养大学生的自我管理能力。(2)提供相关诱因。比如学校举办法律知识辩论赛，为那些参赛学生提供各种培训，邀请学生参观司法机关，法庭辩论，学校通过网站、微信、校内平面媒体高调宣传这些参赛选手。这种方式的目的就是通过这些对法律素养有较高需求的学生的行动来刺激那些没有需求的同学产生学习动机。
2．创造大学生法律素养学习行动的条件。当大学生们由于自我需求或外部诱因刺激而产生学习动机时，学校需要做的就是创造条件。我们以大学生健身和运动为例，当大学生们一方面自己希望自己健美来获取他人羡慕或自我满足感，这时他产生了健身的强烈动机，另一方面，由于看到许多同学健身，自己也想加入这个行列。这时，学校做的工作就是提供健身场所，提供健身知识，提供健身奖励等等。通过强行灌输的方式虽然可以让学生记住法律知识和法律制度，但绝对不能树立法律信仰和法治精神。从另一个角度来看，大学生法律素养培养过程本身就要符合法治精神，一个不依法治校和缺乏法治精神的高效如果要求大学生如何提高法律素养是可笑的。学校可以从精神层面、制度层面和物质层面三个层次来为大学生法律素养培育提供条件。比如学校的校园价值观和理念等符合法治精神;学校章程和相关制度符合相关法律，通过制度方式为法律素养培育提供条件，比如有关法律讲座和课程的设置;在物质层面，比如教室和报告厅设置体现自由和平等理念，同时创设模拟法庭等各种物理环境。
3．大学生法律素养提升奖励。当大学生通过法律素养培育活动取得成果时，学校要通过各种方式进行奖励，这样做的目的就是强化大学生对成果的价值认知。如果大学生发现他们的学习结果或法律素养的提高缺乏价值，那么他们下一次就会降低学习的动机。学校通过建立学习标准，对大学生法律素养培育的过程和结果进行评估，然后进行奖励。当然奖励是多种多样的，实际上，损失的减少也是一种奖励，比如，当大学生自己权益受到侵害时，利用法律素养学习成果成功避免了自己财务或其它合法权益的损失，学校应该尽快支持这样的行为，为这样的行为提供物质或精神奖励。
作者:洪莹莹 韩志勇 单位:安徽财经大学
参考文献:
［1］苏振芳．当代国外思想政治教育比较［M］．北京:社会科学文献出版社，2009．
［2］吴敏英，马丹．大学生思想道德与法律素质培养意义分析［J］．思想理论教育导刊，2008(6):43－47．
［3］韩益凤，陈玉祥．高校大学生法律素质培养浅析［J］．前沿，2011(24):78－80．
［4］邓辉，朱宇．当代大学生法律素养培养策略初探［J］．湖南科技学院学报，2008(6):129－130．
［5］陈毓．从法制教育到法治教育———大学生法律素养培养新思路［J］．法制与社会，2009(7):299－300．
关键词：“互联网+”，法治教育现状，对策
中图分类号：G641 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2016）10-0235-03
一、问题背景
“互联网+”通常是指利用信息通信技术以及互联网平台，让互联网与传统的行业进行深度融合，创造新的发展生态，通过当今的新媒体技术提升创新力和生产力。而高校的法治建设是社会主义法治建设的重要部分。高校法治教育目标定位是培养和提高大学生的法治素养，最终的目的是使高校学生具备正确的法治观念和法律意识，有一种对法律的理解和内心的尊重，形成一种内化的法律信仰。在当今的生活中，无时无刻不充斥着智能化、互联网的概念，利用好这种新的教育途径能够提高高校法治宣传教育的实际效果。将互联网与法治教育相结合，利用新媒体技术推进高校法治教育的细致化，具体化和实用化。
二、关于高校法治教育的问卷调查
为了深入的了解当前我国高校法治教育中的问题和弊端，了解现行的法治教育模式中存在问题，以及如何更好的融合和互联网与法治教育。在高校学生中开展了此次的问卷调查，共发放问卷1000份，其中有效问卷为850份，针对非法学专业学生，其中本科生占70%，研究生占30%；男生占58%；女生42%，展开调查。调查的内容主要包括以下问题：
1、你认为在安装软件，app时的相关协议重要吗？你会认真阅读吗；
2、在你平时阅读的新闻，观看的视频，浏览的网页中法律信息方面的信息比重为多少；
3、你觉得有关法治教育的网络平台中，你不满意的地方有哪些；
4、现代网络信息和评论对于学生思想的误导作用和价值观的形成过程中的消极作用；
5、新媒体技术对于大学生法治教育的影响力情况；
6、大学生利用网络自主学习法律知识的情况；
7、大学生上网留言内容的分布情况；
8、你在互联网使用中会考虑到自己的行为是否合法。
如表一所示有一半以上的学生认为网络宣传教育的方式对于学生的法治教育有着积极的效果，但不明显。也就是说互联网与法治教育的结合是受青年学生欢迎和喜爱的，但是如果要起到一种主流的引导教育作用，仍然存在很多阻力。
从表二中能够得出在互联网普及的今天，大学生的网络浏览内容有较大的一部分集中在生活娱乐和其他方面。对于法律时事的关注在一定程度上也只是走马观花似的浏览，难以起到实质性的教育效果。
表三的调查数据反映出大多数学生在平时接触的网络平台中注重宣传教育的形式和内容，但是学生对于现有的教育平台并不是很满意。
在调查中另一个较为突出的问题是约60%的学生认为现代网络充斥的复杂信息对于思想和价值观有着一定程度上的误导和消极作用。
三、高校法治教育过程中存在的问题
（一）教育模式缺乏系统性，学生法律意识低
从调查结果的分析中可以高校学生的法律意识程度较低，另一方面高校开展的诸多网络法治教育活动缺乏系统性，重点不突出致使最终的教育效果并不理想。首先，“互联网+”下的教育作为一种新的教育模式是被学生老师所认可和接受的，但是这种模式缺乏明确的教育体系和管理体系，以及存在结构性差，教育知识散乱重点不突出，形式创新程度不够等问题。另一客观问题是法治教育工作者自身能力的限制，对于网络途径利用和开发程度有限。这些都给高校在“互联网+”形势下开展法治教育工作带来了困难。
另一重要问题是学生学习法律知识的热情低，对于法治教育工作抱以低糜的态度。认为网络上所宣传的知识存在夸张、虚假、与实际生活关联性差等问题。在方法和形势上不能吸引学生的关注和激发学习的兴趣。再者，青年学生再利用网络的过程中总是存在着追求快速高效的心理，而法治教育的开展要求是一种循序渐进的过程。那么这两者的矛盾必然会影响最终的教育效果。
“互联网+”的高校法治教育模式的关键应该是通过学生的教育需求来刺激这种教育模式的开发，在培养和提高学生法律意识的同时，改善教育结构体系，最终促进共同进步。
（二）网络法治宣传教育的实效性差
从调查中可以总结出许多高校已经认识到互联网与法治教育的融合是提升高校学生法制教育效果的一种新的教育模式。如今高校的学生几乎每天都在与网络媒体进行接触，但是利用这些新媒体技术进行的各种法制教育活动都只取得短暂性、宏观性和形式性的成功。探讨其实际意义和教育效果时则很难经得起考验。另一方面，高校开展的各种网络法治教育或者是普法活动，很多是为了达到数量指标，没有达到相应的质量指标，也就是指实效性差。其中最重要的问题是许多活动在无意间孤立了受教育的对象――高校学生，成为组织者的团体活动，导致最后真正从中收益的学生不多。第二个影响法治教育实效性的问题是如何让学生进行自主学习，从各种平台途径了解和掌握相关法律知识，培养个人的法治素养和法律意识，这些都是“互联网+”下法治教育模式存在的问题。
（三）利弊共存的“互联网+”形势下的法治教育模式
首先必须承认，互联网的信息传播和教育功能是极具价值的，同时我们大学生更是处于一个现代化的智能信息时代，我们可以通过各种平台，如微信、QQ、微博、新闻网页等平台，以及各种网络法制教育活动中得到学习。但是也必须清醒的认识到“互联网+”教育模式中也存在着弊端，第一个方面是指互联网模式下的教育效果在一定程度上取决于学生对个人对于这些法律知识的关注程度。因为很多情况下都是将各种正确积极地观念、信息包括法律知识、社会热点事件，以及与大学生亲密结合的法律知识等主动推送给学生，而学生主动积极接受，才能取得良好的效果。因此只有改变教育途径，优化宣传方式，激发学生的学习兴趣，才能使互联网与法治教育的融合起到真正的作用。另一方面，大学生正处于人生观、价值观、世界观、认识观形成的重要时刻，利用网络教育的同时，更应注意网络上不良信息和错误价值观的误导作用，从调查结果就体现出作为受教育的主体当代大学生已经认识到这种消极影响，但是要改变这一问题，需要更多的是学校和社会各方面的努力。
四、关于高校法治建设的若干建议
（一）营造优良的法治宣传环境和法治教育氛围
现代大学生法治教育的加强要依靠良好的法治社会环境。积极的正确的社会舆论、良好的道德环境、现代化的媒体宣传在培育和加强大学生法律意识方面有着细微而广泛的影响。在大力提倡“互联网+”这个概念的新形势下，应积极有效的发挥各种网络平台的作用。社会媒体应传播正能量、充分整合资源，并选取典型案例，进行生动、客观、严谨的法治宣传，从而促进全社会形成良好的法治教育环境和氛围。也就是保护和改善法治教育的社会环境，也就是教育的“外部土壤”。同样，高校应为学生树立榜样，依法治校，依法办学，倡导学术公正自由民主创新，这样才能使学生树立法治观念。另一方面要注重创建法治校园文化，开展多样化的活动如法律知识咨询室、校园模拟法庭、法律知识竞赛等，形成浓厚的法治教育氛围，进而实现线上线下同步发展。
（二）结合时代特征进行创新法治教育
现代化的网络技术为高校法治教育工作拓展了空间和渠道。应充分利用网络图文并茂、形象生动的特点，使法制治教育体现直观新颖。用类似慕课的方式开展名师教学，提升教学水平，增加对学生的学习兴趣的吸引。三微一端的时代已经来临，网络不仅是交友和游戏平台，更应加重学习内容的比重，法治教育在网络的开展迎充分适应三微一端的模式，用可行可信有内涵有形式的模式深入到大学生网民当中去。如法治短片、法治动画、法治海报，可以设计民法、商法、行政处罚等各项内容，让法治以形象具体的姿态展现在大学生网民面前，在校内各部门的官方微信平台，教务平台，电子政务系统内都插入形象的法治教育内容，定可大大提升校园法治教育的效果。
（三）挖掘学生兴趣，教育与自我教育相结合
网络法治教育应该是教育与受教育二者相结合。要让网络法治教育富有成效就必须是教育者与受教育者网络互动的过程。这种平等互动，双向学习的教育模式才能激发教育的活力，提高教育的水平。充分发挥“互联网+”形势下高校法治教育模式的优越性。利用网络资源自主培养充实自己才是这种教育模式的最终目的。经历的过程应是主动教育潜移默化的影响自主学习和法律意识的培养。
高校应该在“自由、创新、公正、法治”的指导原则下，放开对学生的各种束缚，给学生创造和发挥的空间。如建立校园法治频道客户端，鼓励学生各类法治法律相关知识、热点事件、定期评比优秀学员；第二建立虚拟人品货币，学生的各类优良事迹和行为都能兑换成模拟人品钱币，意义在于倡导学生的优良品格和良好的法治素养是有实际意义和价值的。这些虚拟钱币可以用来购买学分和兑换校园活动的优惠券或入场卷；第三该平台也可以展示学法、守法、普法先进个人，以榜样力量带动学校整体的法治教育氛围；第四鼓励学生参与管理激发学生的创造力，创新管理模式。实现学生自我培养、自我教育，自我学习的良好结合。另一方面创建文明和谐校园，形成优良的法治教育环境，通过校园广播、网络视频、宣传板报等形式曝光各类与大学生相关的法治教育的反面教材，在学生心中立起警钟。真正做到将法治观念融入生活化为行为准则，体现高校法治教育的实用性。
五、结束语
通过对高校学生的调查，可以总结出高校法治教育过程中存在的许多问题。本文的创新之处是在指出这些问题的同时，针对“互联网”形势下高校法治教育模式的创新，提出创新可行的建议。如文中提到的创建校园法治频道客户端、组建学生社团、开展学生法律援助活动、建立三位一体的法治教育环境等。最终目的是提高高校法治教育的实际意义和效果。提高大学生的法律信仰和培养起法律素质，促进大学生的综合发展。
参考文献：
〔1〕王勇.浅谈提高大学生法治教育实效性的途径.2012，（04）.
〔2〕徐德刚.高校依法治校中存在的问题及其对策[J].湖南社会科学，2005，（3）：61.
大学生法制教育是指对高等院校的非法学专业的大学生进行的法律基本知识的教育。而大学生法制教育与普通公民的法制教育相比，大学生更侧重于理论教育，对于普通公民进行的法制教育主要是法律条文的教育，而对于大学生的法制教育则不能简单的进行法律条文教育，随着其年龄的增长和知识的丰富，大学生不会像中小学生一样简单的服从家长和学校，而是对许多社会现象进行独立的思考，他们不仅仅要知其然更要知其所以然，不再是对法律单一的认识和接受，而是更多的探讨和论证，法律为什么会这样规定?会给我带来什么?这些都成为大学生法制教育的特点。当然对于非法学专业学生而言，不可能学习所有的法律知识，而是要培养学生基本法律意识和独立思考的能力，对于大学生如果想更多的了解某一门法律课程，则可以通过其自学能力得以解决，所以大学生法制教育的重心应该是提高法律意识和树立法律信仰。
二、现代学校的大学生法制教育的地位
我们认为，现代学校法制教育对建立法治国家、造就法治人才和培养守法公民等方面具有不可替代的作用。学校是大学生法制教育的根本环节，是大学生法制教育的主阵地，通过学校的系统的学习，使学生树立基本的法律意识。首先，现代学校法制教育是弘扬法治精神，树立法律信仰的基本途径。所谓法律信仰，就是人们对法律的无限信服和崇拜，并以之为行为的最高准则。“一个社会公众对法律的信仰生成相当重要，它是一个国家法治化的关键性要素”。正因为如此，伯尔曼的至理名言“法律必须被信仰，否则它将形同虚设”才会广为流传，成为所有崇尚法治的一条真理。法律信仰是人们对法律的一种认同和依归，其实质是追求法律至上，只有法律信仰才可能守法。中国几千年的专制传统，却没有民主法治的文化遗产，从以儒家文化为代表的传统文化演绎下来的中国现代文化，不可避免的存在重人治轻法治的封建残余，如果再不强化法制教育，法治精神就无从谈起，法律信仰更是空中楼阁。现代教育的系统性、规模性和科学性有组织性等显著特点，使现代学校法制教育在培育受教育者的法治信仰方面具有特殊的作用。通过学校的法制教育，向社会输送一批又一批具有法律信仰和法治精神的社会成员，就能使整个社会逐渐形成良好的法律文化和法治环境，为最实现法治国家奠定坚实的基础。其次，现代学校法制教育是教育青少年知法、守法，减少青少年犯罪的有效途径。青少年犯罪是我国当前最为严重的社会问题之一，从数量上看，青少年刑事犯罪逐年上升。
总结青少年犯罪的特点:共同犯罪、结伙作案多，带有“黑帮”性质的团伙犯罪亦有增加趋势;突发性犯罪多，作案动机、目的比较单纯，带有一定的盲目性;严重犯罪多，作案手段比较野蛮和凶残，往往不计后果。这些很多都是因为青少年自身素质不高、抵御能力较差而导致的严重后果。一些青少年没有树立正确的世界观、人生观和价值观，游手好闲、好逸恶劳、无事生非加上法制观念极其缺乏等，其一旦受到外界因素的影响和刺激，很容易走向犯罪道路。而学校利用其自身的优势，根据青少年学生的身心发展特点有的放矢的施加法制教育，使之树立正确的人生观、价值观和世界观，增强其法律意识和法制观念，能够有效地遏制青少年犯罪。
三、大学生法制教育中存在的问题
(一)学校法制教育的欠缺使大学生缺乏正确的认知
现在很多高校重视科学教育而忽视人文教育，重视专业知识教育而忽视道德和法制教育。我国从1987年就在高校开设《法律基础》课程，而后又于1998年设置“两课”，以及后来的05年课改后的“思想道德修养和法律基础课程”(后面简称《基础》)，都没有得到足够的重视，大多都流于形式。尤其05年课改以后，道德与法律结合，压缩了原有的课程内容，并且很多老师原来要么是学德育的要么是学法律的，其上课也根据自己的专业能力将该课程上成单一的德育课或者法律课程，没有起到应有地效果。另外一些高校内部本身存在不少问题。有些班主任或辅导员责任心不强，缺乏对学生必要地关心和了解，以至于学生不良行为的发展，甚至沦丧到违法犯罪。另外由于学校管理不严，规章制度不落实，对大学生迟到旷课，考试作弊和打架斗殴等违规违纪行为未能及时的处理和有效控制，这无疑助长了学生的侥幸心理和反叛心理，使一些不正之风愈演愈烈。
(二)社会不良现象对大学生法制教育的冲击
现实生活中很多不良现象对大学生思想造成了不小的冲击，金钱与权力凌驾于法制之上;权钱交易没有得到应有的惩罚，而遵纪守法、热心助人的人没有得到褒奖甚至还受到诬赖误解;还有一些以低俗下流挣人眼球，甚至还以次成为名人，这一切都让大学生迷惘、彷徨，导致一些大学生的法律意识和道德认知产生错觉，甚至导致其不能明辨是非。另外社会上对一些现象的误读，也使大学生无所适从，很多学生对违法犯罪认识片面，就像药家鑫一样，认为交通事故中撞人不如撞死，怕受害人难缠进而犯罪。相信权力可以解决很多问题，拿钱买命，无法无天。有这些思想的人还不在少数，这些都是舆论媒体的片面报道对大学生所产生的一些误导，而这些误导有些却引导着大学生行为。最后网络深深影响着当代大学生，其中一些低俗、下流、污秽不堪的东西冲击着大学生地视野，这些极具刺激和诱惑力的东西很容易让大学生深陷其中不能自拔甚至毁掉自己，近来大学生犯罪其中很多都和网络有关。
(三)家庭教育的欠缺使大学生产生心理问题
家庭是预防青少年犯罪的基石，是传播道德规范的重要场所。家长对孩子的影响是巨大的，部分家长要么过分溺爱孩子，要么对孩子过于严厉。过分溺爱的孩子会使孩子过分自我、缺乏磨砺、缺乏同情心和责任心。而过于严厉会使孩子形成冷酷自卑的心理。部分家长自身素质低下，无形中给孩子造成了不良影响。
四、新时期大学生法制教育构建
(一)充分有效地利用《基础》课程对学生进行法制教育
《基础》不是原来两门课程内容的罗列，也不是两种知识简单的相加，而是要构建大学生道德教育与法制教育有机结合的一门新课程。该课程将提高大学生综合素质放到首要位置，目的在于帮助大学生领悟法制精神和道德精神以及两种精神的实质，帮助大学生提高道德素质和法律素质等综合素质。为此，该课程对老师提出了更高的要求，教师不能只熟悉自己所教的学科，还要通过学习，不断拓宽自己的知识面。教师应当提高对知识进行整合的能力。教师要能够寓法制教育于道德教育中，使学生认识到法律与道德的关系，法律以道德自觉为目标，而道德的最底线就是法律。教师要建立“整体教育观”，将道德教育和法制教育的内容有效地融合，而不是割裂两部分的内容。一方面让学生懂得自觉地学法、守法、护法是一种高尚的道德情操，从而从根本上增强法制观念，提高学法、守法、护法的自觉性。另一方面，让学生懂得把基本道德义务纳入法律规范，有助于人们道德情操的养成。因为如果只靠个人的良心和社会舆论来保障道德要求的实施，显然达不到预期的效果，必须利用法律强制手段加强法律的执行环节，才会使道德义务的约束力从“软约束”变为“硬约束”。这样既可以增强人们对法律的信任和敬畏，又可以增强人们对道德的认同，从而保证道德教育的成果。
(二)法制教育与道德教育相结合
大学生法制教育的目的是让他们在了解和懂得法律知识的基础上，增强法律意识，使他们对法律具有强烈的认同感和归宿感，从而自觉地遵守和维护法律，这也是培养合格的社会公民及大学生社会化的必要途径。也是帮助大学生尽快适应和融入社会，更快地实现自我的一种方式。道德教育的理想结果是培养一个具有高尚道德情操的人。如果一个人具备了高尚的道德情操，那么他的内心道德标准就会要求他遵守法律的规范，因为能够遵守法律的规范本身就是一种道德;法制教育的理想结果则是培养一个知法、守法的人，而法律的基本原则都是来源于道德，对法律规范的深入理解和内化就是对道德规范的遵循。因此，我们法制教育的成果除了培养良好的法制观念外，还可以进一步升华为培养良好的道德素质，道德教育的成果除了培养良好的道德素质外，还可以促进良好法制观念的形成，将道德教育与法制教育统一起来，有利于法律规则和道德规范相辅相成地调整大学生的行为，也有利于指引和保障大学生的健康。
(三)课堂教学与社会化教育相融合
法制教育不能离开社会这个大环境，而教育者必须学会利用社会这个大课堂对学生进行有效地法制教育。教育者可以充分利用主流媒体，把握一切有利机会对大学生进行法制教育。改变传统“课堂说教”式教学，让学生在生动、直观的实践活动中，感受为什么要遵守纪律及如何遵守这些规范。如何在社会上保障自己的权利不受侵害，如何才能有效地行使自己的权利。当然主流媒体也要积极地引导，褒扬楷模，批判错误。对社会道德模范大力褒扬广泛宣传，而对于少数的不法分子进行大力的批判，以警示社会公众。这对于正处于身心重要发展阶段的大学生，给他们现实有力的道德和法制教育。
一、技校生法律意识的现状通过观察与研究，目前我国技校生法律意识主要存在以下三个方面的问题：
1.技校生的法律认知水平不高，法律基础知识薄弱
法律认知是法律意识的重要内容，是衡量法律意识水平高低的重要依据。随着我国依法治国理念和基本方略的实施,根据技校生大多属于未成年人的情况，我国各类职业院校普遍开设了《德育》课,但学生在这有限的学时中获得的法律知识毕竟是有限的。加上一些学校对技校生的思想政治教育和法律政策教育形式单调、内容僵化、针对性不强,导致一些学校的法律教育效果不够理想。由于传统应试教育和就业观念的影响,学生大都十分重视专业课的学习,而《德育》这类公共课却没有得到足够的重视。由于未做到防微杜渐,导致个别学生的自觉性越来越差,自我控制能力越来越弱,很容易突破道德的底线，走上违法和犯罪歧途。
2.技校生的法律观点、观念与正确践行法律存在一定的差距
法律观点、法律观念是法律意识的组成部分,是衡量法律意识水平的依据，它们与法律知识水平之间存在着密切的联系。由于当前技校生的法律知识水平较低,法律知识薄弱,易产生错误的观点和薄弱的法制观念,部分技校生对法律的实现持怀疑的态度。当自己的合法权益受到侵害时,不能积极主动地利用法律武器维护自己的正当权益，而是以消极的态度对待法律,甚至会放弃法律武器,采用报复的手段来讨回“公道”，导致了违法犯罪的出现几率。
3.技校生违法犯罪现象呈逐年上升的趋势
根据有关部门的统计数据，我国未成年人犯罪总体上呈上升趋势，20世纪90年代以来，全国平均查获未成年人案件作案人员约在15万左右。在这些作案人员当中，技校生人员的比例呈逐年上升趋势。大量的犯罪案例和数据，都证实了当今技校生法律意识的薄弱。针对以上分析，我们知道当前技校生的法律意识水平还很低，违法犯罪的技校生多数法律知识贫乏，法制观念淡薄，不懂得用法律武器来保护自己的合法权益。苏联教育家苏霍姆林斯基曾说过：“教育的目的是为了达到自我教育的境界。”因此，职业院校高度重视学生法律意识教育是非常重要的。
二、职业院校法制教育培养方式探索
近几年笔者一直从事《德育》的教学工作，对加强学生法律素养深有感触。如何切实提高技校生的法律修养，笔者觉得应从以下几个方面着手：
1.创新教学方法,完善法律课堂教学
《德育》课应实行以法律意识教育为中心的教学改革，这样做可以克服“课时少、内容多”的矛盾，能够使课程内容得到精简。即使讲些必要的具体条文，也只是作为培养学生法律意识的材料对待，而不必花费过多的时间来讲解。这不仅能保证教师在课堂上讲深、讲透主要内容，也会为运用其他的教学方式如案例法、体验法、讨论法等创新教学方法提供可能。从而提高课堂教学质量、丰富教学内容，增强教学的说服力和吸引力，调动学生的学习积极性和主动性，实现有效提高技校生的法律意识的目的。
2.理论联系实际,积极拓展法制教育第二课堂
形式多样的校园法制第二课堂,能够极大地激发学生对法律现象的热情和兴趣。通过组织学生开展主题鲜明的法制演讲、辩论赛、讨论会、专题论坛、知识竞赛、模拟法庭等活动,以及旁听一些典型案件的庭审,使学生能在自主参与、身临其境中耳濡目染中得到教育和启迪。这种既有直观实务又有深层理论的滚动式校园法制文化活动,是培养和提升技校生的法律意识切实可行的途径之一。
3.建立法制教育机制和营造依法治校的氛围
职业院校的管理应做到“依法治校”“以法育人”，循序渐进地实现高职生法律意识的形成和提高。在学校的环境中，增强学生的法律意识应从做到“依法治校”开始。因为一个学校的“法治”状况直接影响对学生法律意识教育的效果。职业院校在校规校纪方面应做到“有法可依”“有法可循”，在日常学生管理中，特别是对学生违规违纪的行为，要照章处理,决不因人而异、因人而改,决不能姑息、妥协。为学生营造浓厚的法治氛围,给学生树立“有法可依,依法办事”的榜样,为培养技校生的法律意识提供良好的外部环境。
4.设立心理咨询机构，夯实心理健康教育课堂教学
技校生违法犯罪是因为其法律意识的贫乏，而法律意识的薄弱是由于其心理发展不成熟。心理健康教育使技校生掌握了基本的心理卫生知识，具有较强的意志力、稳定的情绪、乐观向上的进取精神，从而具有抵制各种不良风气的影响的能力，以提高技校生的法律意识，增强法制观念。因此，职业院校应积极提高心理健康教育的课堂教学质量，来培养技校生的良好心理素质，提高技校生的法律修养。
