时间:2023-10-13 16:13:51
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇企业信用建设工作总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
工商局半年工作总结
市工商局上半年工作总结
上半年,全局上下坚持“三个代表”,牢记“两个务必”,紧紧围绕全市“三级干部会议”精神和省工商局的工作部署,以引深“五增五创”为主线,以加快信用建设为重点,以推进队伍建设为基础,进一步整顿和规范市场经济秩序,求真务实,艰苦奋斗,为建设区域性中心城市做出了积极贡献!
上半年,行政性收费完成万元,收缴罚没款万元。工作主要表现在:
一、引深“五增五创”,忠实践行“三个代表”重要思想
“五增五创”既是思路,又是目标,半年来,我们进一步增强大局意识、创新意识、服务意识、法制意识、责任意识,努力为建设区域性中心城市创造良好环境。
、创造性地落实“五增五创”的工作主题,自觉加强理论学习,用“三个代表”武装头脑,指导实践,推动工作,开创新局面;使我们的工作始终跟上时代前进的步伐;进一步增强推进改革的自觉性、坚定不移地为完善社会主义市场经济体制服务。全局大兴学习调研之风,结合实际工作,撰写体会、理论性文稿篇,被地市级以上报刊编发篇,其中,国家级篇,省级篇。
、创造性地落实“五增五创”的工作主题,以与时俱进的精神状态,永不懈怠的探索勇气,不断推进市场监管制度、监管方式方法的改革和创新。确保“五增五创”工作主题的落实,为我市经济发展创造良好环境。
、创造性地落实“五增五创”的工作主题,坚持严格执法与优质服务相统一。为改革发展服务,牢固树立执法为民的观念。在落实“五增五创”工作实践中,努力实现对法律负责与对市场主体负责、对消费者负责的统一,实现市场监管与服务的统一。
二、全力推进信用建设,为建设区域性中心城市做出积极贡献
我们作为诚信建设推进年的牵头部门,全局上下以高度的责任感、使命感,以勇当主力、甘当苦力的精神,加强领导,精心组织,按照“统一规划、统一标准、统一平台;高起点规划、高标准建设、高效能服务;自上而下、有序推进、稳步展开”的建设原则,扎实推进企业信用体系建设。上半年,我们主要突破以下几个方面的工作—
、为建立企业信用信息数据库做好了基础性工作。一是制定了《建设信用××,优化发展环境实施方案》,成立了“市工商行政管理局企业信用体系建设工作领导组”,领导组下设了办公室,负责日常工作;派出名同志赴某省的宁波、绍兴等地对信用工程进行学习考察和调研,学到了不少有益的经验和做法;二是企业登记的基础信息梳理录入工作;三是全面启动了企业各类信用信息的征集工作,通过企业年检和个体经营户的换照工作,发放了企业各类信用信息征集表,广泛征集各类信息;四是对企业档案全部整理归档。通过信用信息整合的前期准备工作,为建立企业信用信息数据库,全面反映企业市场准入、经营活动和退出市场过程中的信用状况奠定了良好的基础。
、搭建企业信用信息网络平台。目前,“市企业信用咨询网站”网络域名已被我局注册,统一归集、整合、各类企业信用信息,实现了资源共享;派出名同志到某省师大学习计算机专业知识,为信用信息计算机平台管理培养人才;为实施信用监管和社会信用征信提供优质服务。
、全面启动了企业信用分类监管工作.我们结合年检工作,连续制发了关于认真贯彻执行《国家工商行政管理总局〈关于对企业实行信用分类监管的意见〉》的通知,做出了《市工商行政管理局关于对“文明诚信单位”和“文明诚信经营户”年度企业年检和贴花验照予以免审的决定》,对在年月被市人民政府命名表彰的户“文明诚信单位”和户“文明诚信经营户”予以年检免审。与此同时,我们抓好了基层分类监管的试点工作,月日,在新港服装城举行了信用新港建设活动启动仪式,拉开了信用市场建设活动的序幕,侯马市四大班子领导出席了启动仪式。上述活动在社会上引起了热烈的反响,对加快建立企业信用建设起到了积极的推动作用。
、推动企业建立信用自律机制。坚持法治与德治并重、自律与他律统一,加强对企业的信用教育和引导,推动企业建立信用管理制度,完善信用风险防范机制、自主申报信用信息机制和维护企业信用形象的自我约束机制,使广大工商企业把诚实守信、依法经营作为基本行为准则。在全社会营造“诚实守信、依法经营”良好氛围。个体劳动者协会在全市范围内召开了诚信教育动员大会,下发了《关于在个体工商户中开展诚信教育活动的实施意见》,月日,我们组建成立了市信用企业协会,发挥社团组织的教育、引导和自律作用。月上旬,在全市民营企业和个体工商户中广泛开展了“学纲要,讲诚信”知识答卷活动,个单位荣获诚信教育先进组织奖,名同志获得个人优秀奖;月日,我们在新田广场隆重举办了“共铸诚信,共谋发展”文艺晚会,进一步推进信用建设跨越式发展。
、以“诚信维权”为主题,举办了隆重的“·国际消费者权益日”大型纪念活动.四大班子领导全部出席了活动仪式,社会各界余人隆重集会,多辆宣传车进行了广泛宣传和游行;我局现场设立了咨询台和投诉台,先后有人次进行了咨询,现场解决名消费者的投诉,受到了消费者的高度评价,为工商监管树立了良好的形象;同时我们还成功的举办了“·”晚会,利用晚会对诚信进行了广泛宣传,对不讲诚信被消费者投诉的经营者在平面媒体公开曝光,引起了全社会对诚信工程的广泛关注和重视。
、在市场主体准入方面创造性地开展工作,降低门槛,诚信服务。截至目前,登记注册各类企业户,其中,有限公司户,股份合作制企业户,国有企业户,集体企业户,个人独资企业户,合伙企业户,发展个体工商户户,为户企业办理了变更登记手续,为户企业办理了年检手续,拟吊销户未按规定办理年检的企业,为近户个体工商户办理了变更和换照手续。年检率为%。报请市政府批准,以新港、新秦工商所为试点,将不需要审批前置手续的个体工商户的开业登记和贴花验照等登记事权下放到了工商所,以方便、快捷和高效的服务取信于民,取信于社会。商标广告管理工作规范有序。登记核发户外广告个,扶持帮助企业注册商标件,推荐知名商标件,著名商标件;为个企业办理了动产抵押登记,抵押金额万元;对个省级、个市级“守合同、重信用”单位进行初审推荐。
三、突出“三打三保”,加大执法力度,维护市场的稳定和繁荣
半年来,我们紧紧把握“三打三保”的工作重心,开展了“打非法传销保社会稳定”、“打欺诈行为保交易安全”、“打商标侵权保知识产权”执法行动。结合侯马实际,我们制定了《“三打三保”实施方案》,成立了“三打三保”专项执法工作领导组。在打击非法传销方面,重点是打击非法传销的组织者和头目,对一般人员以教育为主,进行疏散;我们的主要做法是:一是加大宣传,发动力量,联合市公安局《通告》,调动社区、农村、和政府部门的力量,广泛参与,全面出击;二是制发了《关于深入开展打击传销和变相传销维护经济秩序和社会稳定的实施方案》,联合公安经侦大队成立了专案组,先后出动执法人员余人次,车辆余台次,打掉传销网络个,传销窝点余处余人,暂扣传销资金元,传销物品余件,立案起,对涉案的头目或性质特别恶劣的名人员移送司法机关,在整个行动中先后解救和遣散人员达余人。有力地维护了我市经济秩序和社会稳定。在打击商标侵权方面,我们制定了方案和措施,下发了《关于商标广告案件进行立案初审的通知》,在工商所配备了商标广告专管员,重点打击侵犯驰名、著名商标专用权的行为和严重侵权的行为,对一般违法行为和非主观故意的商标侵权行为责令改正,规范经营行为;并帮助企业树立品牌意识,打造自己的品牌,扶持商标持有者的上知名、著名、驰名商标。目前,共查处商标侵权案件起,其中梦特娇商标侵权案件起,皮尔卡丹商标侵权案件起,非法印制商标案件起等;收缴商标侵权商品件;查处违法广告案件起。在打击合同欺诈,保护交易安全行动中,重点打击以合同欺诈为手段,长期从事骗买骗卖的行为,对一般合同违约或较轻的合同欺诈行为进行规范,上半年,我们会同市局查处了临汾百业拍卖公司在公告中虚假广告误导竟买人的行为;同时,对我市没有续展的个动产抵押单位下发了续展通知书;对个拍卖会进行了登记备案和有效监督。
抓好各类市场和重要商品的整治工作。加强了节日市场的监管。“元旦”“春节”两节市场,我们以预防为主,提前介入,在个主要市场、超市设置了现场工作台,现场监督、现场受理、现场处理,收到了明显效果;同时,我们强化宣传,公布举报电话,利用申诉举报网络及时解决问题;加强市场的巡查和检查。两节期间,共出动市场巡查人员余人次,出动巡查车辆余辆次,查处违法案件起,查处不合格产品的饮料、保健品盒,过期火腿肠箱,无生产日期糕点盒,假冒他人注册商标白酒箱,假冒军衣制服箱,取缔无照生产锅炉、瓜子、网吧经营户户,维护了节日市场经营秩序。加强了禽类市场的检查,取得了禽流感防治工作的胜利。面对突如其来的高致病性禽流感,我们本着对人民负责的态度,多次召开有关防治禽流感工作会议,成立了禽流感防治领导组及防治办公室,制定了《应急预案》,下发了《关于加强高致病性禽流感防治工作的紧急通知》、《关于防治高致病性禽流感工作有关问题的通知》,与各所、队签订了责任书,派出名人员参加了全市的清查摸底、监督工作,在各市场张贴政府《通告》张,发放禽流感知识宣传单份,取缔活禽销售点个,对个销售加工、销售点销售的无检疫合格证的白条鸡进行了封存,对个销售禽类冷冻产品经营户实行日报告制,对家禽类养殖企业、专业户、散养大户的只鸡进行了登记、监控,为禽流感防治做了大量工作。与此同时,我们对网吧、化学危险品、成品油加油站、奶粉及垃圾食品、农业生产资料、肉类食品等市场的检点做了安排。期间,我们共出动车辆余辆次;检查人员余人次;检查各类经营户余户,取缔黑网吧户;查处没收过期奶粉袋;过期罐头瓶;假冒黄金搭档、假酒箱零瓶;查处没收三无食品箱;查处无照液化气供气站个,查封液化气瓶;对个存有安全隐患的成品油油库责令停业整顿;查处无照加油站个;查处无照经营农资案件一起、化肥吨;查处经营三无农机配件案件两起,查扣配件件。为维护我市人民生命财产安全起到了积极的作用。
初步建立了商品流通准入制度,建立健全商品入市安全过滤机制。加强商品质量的动态监管,定期或不定期地组织对食品、建材、汽配、电器、农资、成品油等六大类商品进行抽查,实现“抽查一种商品,查处一批案件,教育一批企业,规范一个行业”的目标。同时,进一步健全完善消费者申诉举报和案件查处网络,创新打假维权机制,严厉打击制假售假违法行为。根据《流通领域实施商品准入工程的实施方案》,我们结合实际情况,对个市场,个超市的重点商品,实行了申报、审核的商品准入备案制度,并不断探索和完善商品流通领域的长效管理机制,为维护消费者的利益起到了积极的作用。受到了省局消保处检查组的高度评价和称赞。
四、以人为本,加强队伍建设,努力打造信用工商
市信用办:
按照通知要求,现将我县“诚信____宣传周”活动开展情况做一简要总结:
一、加强领导,精心筹划
x月x日,我县组织县人行、县工商局、县国税、县地税局、教育局等成员单位专门召开会议,对开展20__年“诚信____宣传周”活动进行了安排部署,围绕“诚信为本,和谐共生”的活动主题,提出了宣传周活动的工作重点和任务目标。为明确工作职责,确保工作顺利开展,会上印发了《____县人民政府办公室关于在全县集中开展“诚信____宣传周”活动的通知》。成立了“诚信____宣传周”活动领导小组,办公室设在县工商局,负责宣传周的协调联络等工作。
二、统筹结合,扎实开展宣传周活动
(一)依托节日气氛,开展特色宣传。我县紧紧抓住“双节”的有利时机,依托各种资源开展宣传周活动。一是利用市民广场开展宣传活动。在广场活动现场悬挂宣传标语,向来往的群众发放宣传资料,制作宣传版面x个,印发宣传资料350份,现场接受咨询98人次,累计发放“明白纸”3x份。二是开展税法进企业活动。由县国税、县地税组成宣传组,深入企业开展税收咨询服务活动,加强与企业生产经营密切相关的税收收入、税收政策、税收管理和纳税服务等有关内容的宣传,向全县__余家纳税企业邮送了《新企业所得税法》、《网上申报纳税指南》等资料,帮助企业及时了解新税法和最新纳税服务项目。
(二)放眼未来发展,加强青少年的诚信教育。青少年是未来事业的接班人,也是诚信体系建设的缔造者和受益人。为了让青少年认识诚信、了解诚信、支持诚信社会建设,从小就培养和树立 “诚实做人、诚信办事”的意识,由教育局、工商局、地税局等有关部门牵头开展诚信教育进校园活动。把诚信体系建设重点部门和中小学校有机结合,针对中小学生的特点,通过形式多样的宣传教育活动,让广大青少年学生充分了解和认识诚信对社会发展和个人成长的重要作用,培养税收法律意识,造就诚实守信、依法纳税的栋梁之才,并通过青少年学生的辐射作用,带动全社会公民共同了解诚信体系建设的重要意义。
(三)借用媒体资源,有效提高宣传效果。县电视台制作播放了以“诚信为本,和谐共生”为主题,以“税收促进发展、发展为了民生”为主要内容,重点宣传与公民生活密切相关的税收政策、税收管理和纳税服务等有关的公益广告,有效扩大了税收宣传效果;针对农村宣传基础差,诚信意识薄弱等环节,县委宣传部专门组织撰写有关诚信建设方面的稿件,利用村广播站、“新农民”报纸等媒介进行大力宣传,使得广大农民朋友了解诚信建设的重要意义和作用。
三、下一步工作打算
任职以来,我在销售部领导的正确引导和精心指导下,不断加强了自身建设,努力提高理论和业务水平,树立良好的形象。在工作中做到把握公司发展战略,坚持原则,以中小企业和金融企业的满意度为准则,热情服务,认真讲解,耐心服务。明确销售人员的工作职责,做好金电联合公司与中小企业之间联系的桥梁。下面就是我入职期间的工作总结:
一、全方位学习,提高自身业务素质
在实习期间,我努力做到:在思想上跟上公司的发展步骤;在行动上规范自己作为销售人员的行为;在工作上不断增强原则性、科学性、预见性和创造性。同时在公司发展战略理论和业务技能的学习中摆正工作与学习的关系,首先保障工作的时效性,在此基础上,尽量利用课余时间,始终坚持全方位的学习云技术对企业信用信息服务的优势,注重学习效果。用心参加公司业务学习,力求学深、学透、弄懂、弄通,并且做到了理论学习联系实际工作这一点。另外,我还十分重视与单位其他优秀销售人员的思想交流,经常向一些工作经验丰富同事学习,在学习的过程中,及时解决自己的思想问题和实际工作中所遇到的问题。
二、思想上注重理论联系实际
金电联公司销售工作任务重,业务强,具有较强的业务性,是一项需要长期坚持乃至不断提升的工作,因此将销售理论知识学习融入实际工作。在向的工作上,我结合实际状况,促进工作的开展,个性是在具体工作执行中务必把原则性和灵活性有机的结合起立,实事求是的办事。向众多中小企业宣传信息云服务,推动各个中小企业逐步实现以先进的信息技术手段代替人力采集方式,有效解决中小企业传统信息不准确、滞后、采集成本较高等问题,实现了中小企业信用生成、动态监
管和信用评价,有效实现创新的信息技术与金融服务的完美结合,高效解决中小企业融资难的问题。
三、工作上执增收之笔著效益华章
力戮同心,攻坚克难,不断创新增加销售业绩,努力完成了公司规定的销售任务,有力支持了金电联行公司的发展。截至目前为止,总共完成的销售业绩元(请客户根据实际状况填写)。这组看似简单的数据,却饱含着我倾心公司销售工作所付出的心血和汗水。心系公司发展,在艰辛的工作中著华章。回顾入职的历程,出差北京怀柔、天津、合肥等三个地区进行业务谈判,我用专业的知识,辛勤的耕耘不断探索,走出了一条具有特色的销售新路子。
透过这次业务谈判,我更加深入的了解到公司的融资业务深的广大中小企业的喜欢,能够大大加快这些企业的资金周转速度,降低企业的停工风险,增加运营潜力。
但是在入职过程中,我仍然存在一些问题:从目前自身的状况看,我自认为还不是一个合格优秀的销售工作人员。在平时的工作中,仍然没有突破自身的缺点,心理素质还不够高,还有待大力挖掘自身的潜力;还需要进一步了解金电联合公司各个产品对中小企业准确获得信息起到用心的作用,以及每个公司适合哪种融资业务,只有深入了解这些状况,才能够更大限度的帮忙企业解决发展过程中获得信息的一系列问题。
根据《企业年度检验办法》的规定和国家工商总局的统一部署,我区____年度企业年检工作自20__年3月1日开始,到目前已历时近半年。在这半年里,全区各级工商局按照“四个统一”和“四化”的要求,围绕年检开展了多项监管和服务活动,较好的完成了____年度的年检工作,企业登记管理的整体工作又有了新的迈进。现将年检工作总结如下:
一、基本情况
全区应检内资企业共计34022户,其中:国有企业1421户,集体企业__0户,有限责任公司19432户,股份有限公司21户,股份合作企业307户,合伙企业108户,个人独资企业3199户,其他企业24户。实检内资企业30829户,年检率为90.61,其中:国有企业1220户,集体企业960户,有限责任公司18004户,股份有限公司20户,股份合作企业288户,合伙企业98户,个人独资企业2975户,其他企业21户。应参加年检的企业分支机构8370户,实检7243户。截止目前共通过年检企业28334户,待处理企业2495户,企业年检通过率91.91。
经审查,与登记不一致户数2109户,其中,住所不一致的240户,注册资本(金)不一致的104户,实收资本与到期应收资本不一致的27户,企业登记前置许可证件失效的500户,其他事项与登记不一致的1110户。年检期间,共查处违反登记管理法规和规章案件123起,罚没金额48.36万元,责令限期接受年检1275户,责令限期办理变更登记或备案850户,已吊销营业执照2266户。通过年检工作,进一步规范了市场经营秩序。
二、主要做法
____年度年检与往年相比出现了一些新情况和提出了新的要求。一是要求年检工作要充分体现管理与服务的统一,把年检的过程作为工商部门转变工作作风、改进工作方法、完善服务环境、提高办事效率,为企业集中提供服务的过程。二是要求年检要体现工商管理部门加强企业监督管理,把企业年检的过程作为工商部门执行法律法规、履行监管职能、规范企业经营行为的过程。三是要求年检工作要体现实际社会效果,把对企业的年检数量和质量有机统一,提高企业的年检率、提高个体工商户的验照率、提高市场经营主体的亮照率。为适应新形势,切实体现出年检工作的效能,我们主要做了以下几个方面的工作。
1、周密部署,明确年检工作重点和要求。针对今年年检中的新情况,自治区工商局组织召开了全区工商系统年检工作会议,对全区企业____年度年检工作做了认真安排部署,明确了时间、内容、基本方法、基本要求。自治区工商局局长和分管局长到会专门就提高“三率”,强化监管、优质服务提出了具体要求。各市、县(分)局相继召开了主管局长、注册科长及所属工商所所长会议,就年检工作的具体事项做了专项培训和安排部署。全区各级工商局还将年检工作列入20__年上半年重点工作进行考核,强化了指导和督查工作,使年检工作分工明确、职责清晰、奖惩分明,落到实处。
2、开展年检宣传动员,增强年检工作透明度,力促企业年检提速。自治区工商局2月底在《宁夏日报》上刊登年检公告,向社会告知企业年检的期限、对象和年检咨询电话。各市、县局又通过电视、电话或短信等形式年检须知,明确告知企业参检时间、地址和联系电话。部分工商局还通过互联网和发一封年检温馨提示书告知企业年检时间、年检程序、企业提交材料,提醒企本文业按时申报年检。通过广泛开展学习宣传活动,提高了广大企业参加年检的自觉性。同时,细致周到的检前服务也为企业快速年检创造了基本条件。
3、采取多项措施,提高年检效能。认真贯彻国家工商总局“四个统一”的要求,坚持正确处理“严格执法与热情服务、整顿规范与加快发展、依法行政与提高效率、降低门槛与经济安全”四个关系,全方位、多举措有效地推进了年检工作的开展。一是创新企业年检服务内容,通过上门服务、延时服务、分段集中服务、预约服务等方式为年检企业提供便利。二是坚持实行政务公开制,全面推行“一人审核,即来即检”的年检方式。三是切实做到受理服务“一口清”,规范执法行为。四是依托已经建立的经济户口和信用信息资料,采取分类年检的办法。这些做法提高了企业年检率,加快了工作进度,同时也为企业提供了多方位的服务。
4、明确年检审查工作的重点,加强对企业的监督管理。一是严把前置许可证件关。年检中,对批准证书、许可证或资格认定文件已超过有效期的,坚持做到向其出具不予受理通知书,并要求限期提交有效的许可证、批准文件,到期不能提交的,责成其变更经营范围。二是重点审查企业登记事项,着重审查股东、注册资本(金)、住所以及备案等事项是否与登记事项相一致,加大对企业“三虚一逃”行为的打击力度,规范企业的主体资格。三是保持高压态势,严厉查处和取缔无照经营行为。
5、年检与专项整治相结合,严格规范市场秩序。一是严肃认真地开展兴奋剂生产经营专项治理工作。从5月下旬以来,全区各级工商局对2050户化工类生产经营企业进行了拉网式检查,实现了检查的全覆盖,高声势。二是配合 国土资源局、煤矿安全监察局等有关部门对全市煤矿进行了专项整治,与环保、安全生产监察等部门配合对破坏资源、污染环境的企业加强了监管,等等。通过积极主动的与有关部门协作配合,维护了我区良好的市场秩序。三是开展了对食品超市名称的规范工作。
6、年检与促进企业发展相结合,营造良好的执法环境和企业发展环境。一是积极为企业提供相关法律法规政策咨询服务,指导帮助企业规范填写登记表格和年检报告书,对前来办事的企业做到接待热心、帮助诚心、解答耐心、受理专心、审查细心。二是开展“千名党员联系千家企业”帮扶活动,充分发挥职能作用,主动为企业“办实事、做好事、解难事”,对重点帮扶的企业实行全程跟踪服务。三是试行企业年检免审申报备案,引导和鼓励企业诚实守信、依法经营,探索企业监管新模式。四是将年检与效能建设、经济户口、信用分类、案件查处等项工作有机结合,尽可能多的发挥年检的综合监管和综合服务的作用。
三、年检成效
1、进一步完善企业的前置审批手续,规范了企业登记事项,增强了企业守法意识。在前置审批手续中,特别是对涉及到威胁人民生命财产安全的企业,各级工商局认真查看核对,对不能提供有效许可证的,及时督促企业办理变更或注销手续。利用年检,各级工商局进一步落实企业注册资本(金)到位率,部分企业的名称、住所和企业章程内容都一定程度得以规范。
2、对企业的存续和发展的基本状况有了更进一步的了解和掌握。年检期间,各级工商局加大了企业属地监管工作和巡查工作。同时,结合专项整治工作,局、所联动,对有些行业进行全覆盖地检查,使工商机关基本上摸清了辖区企业的底数,了解和掌握了企业的真实情况,特别是促使了年检率、持照率和亮照率的提高。据统计,今年年检,全区的年检率为90.61,明显高于20__年度的81水平。
3、进一步充实完善了企业登记信息数据库。各级工商局充分利用企业年检、规范档案之机,及时发现、整理、补充、修改数据资料,做到书式档案、机读档案相一致。全系统共补录缺失信息和纠正错误信息11000余条。通过纠错、补录等工作,确保电子档案和书式档案的统一性、准确性、完整性。
4、企业联络员制度得到了全面推进。年初,自治区工商区局新制定了《企业联络员管理制度》,在年检期间,各级工商局全面加以实施。由企业指定专人担任工商联络员,负责与企业登记机关的业务咨询、日常联络以及年检、变更登记、法律培训等工作的落实,有利于规范企业合法经营,也密切了企业同工商管理机关的关系。
5、依法履行职责的能力有明显提高。对做好____年度企业年检工作,自治区工商局在一开始部署时就提出了较高的要求,年检期间又对各地工作进行有针对性的督查,检查各市、县(区)局的年检验照工作领导是不是到位,措施是不是具体,任务是不是明确,责任是不是到人,效果是不是明显。为实现预期的目标和达到规定的要求,年检时,各级工商局普遍加大了干部职工的法律知识和业务能力、岗位技能的学习、培训,通过“内化于心,外践于行”,对事物的理解认识,对法律知识的掌握运用,对各种问题的处理解决等能力都有了一定的提高。这不仅提高了年检质量,而且增强了基层依法履行职责的意识和能力。
年检工作虽然取得一些成效,但还有一定的不足。主要是:有些许可证年检滞后,给企业年检工作带来许多困难,增大了监管难度,如:煤炭经营许可证,危险化学品经营许可证、资质证,房地产开发资质等,影响了年检的进度。
四、下一步工作安排
1、继续搞好企业年检的后续完善工作。加大对未参加年检企业的查处力度,清理名存实亡的“三无”企业,严肃查处应办而不办理注销登记的企业。
2、不断深化企业年检方式改革。充分利用现有网络资源,加大对网上年检的宣传力度,扩大企业对网上年检的认知度,熟悉网上年检的操作程序,引导帮助企业开展网上年检。
3、继续推进企业信用分类监管工作。针对目前企业信用分类监管工作中存在的突出问题,加强组织领导和工作协调,充分调动相关职能部门和基层工商所的工作积极性,全面推进企业信用监管体系的建设,探索企业监管新方法。
一、2009年工作总结
2009年,我们认真落实全市“项目建设攻坚年”、“县域经济攻坚年”和“各项工作落实年”,围绕年初提出的“三更”工作目标(目标更高、重点更实、亮点更强)和“1236”工作思路(启动一项工程、完善两个体系、抓好三项重
点、打造六个平台),主要做了以下几方面的工作:
(一)启动一个工程,促进企业成长
制定了《秦皇岛市人民政府关于实施中小企业成长工程的意见》,从十个方面提出了扶持措施,已经市政府第57次常务会讨论通过,近期将出台。金海粮油、龙鼎电气、康泰医学、宏都实业、顶大食品、香格里拉葡萄酒6家成长型企业进入全省第二批对接扶持行列,领先科技、华博晶体、四季雪面粉、祖山酒业等84家成长型中小企业列为市相关部门重点扶持对象。
(二)完善两个体系,解决制约难题
1、完善政策法规体系
(1)制定出台政策。起草了《市人民政府关于实施中小企业成长工程的意见》、《市人民政府关于进一步加快民营经济发展的若干意见》。出台了《秦皇岛市人民政府关于加快中小企业产业集群发展的实施意见》、《市人民政府关于加快推进创业辅导基地建设的意见》、《市人民政府关于加快中小企业产业结构调整的指导意见》。
(2)力促政策落实。在全系统开展了“政策落实年”活动,对国务院36条和省政府26条辑印成册广泛宣传,对全市各部门在政策落实方面进行了全面调查摸底和督导检查,市县(区)两级都开通了举报热线电话。
2、完善社会化服务体系 (2)创业辅导体系。召开了全市中小企业创业辅导基地建设工作现场会,挂牌命名了秦皇岛市中小企业(昌黎)创业辅导基地,并确定为全省首批3家省级创业辅导示范基地之一,在此基础上,又命名了3家市级创业辅导基地,县级3家,并实施挂牌管理。建立了我市首批创业辅导队伍,聘请了7名教授、专家学者、律师、会计师、企业经营管理者担任创业辅导师,10名专业人士担任创业辅导员。争取了省中小企业发展专项资金,2家创业辅导基地获得扶持资金40万元。在市中小企业发展专项资金中安排40万元,对创业辅导基地给予专项重点支持。截至11月底,全市新增创业辅导基地4家,完成省任务的100%,有望超额完成。目前,全市已建创业辅导基地5家(省级2家,市级3家),在建3家,入驻企业和机构近480家,从业人员约11000人。
(3)人才培训体系。市委党校中小企业培训中心被命名为省级培训示范机构,建材学院、昌黎职业技术学院2家被命名为市级培训示范机构,确定了6家首批清华大学远程教育培训企业。组织了清华大学工商管理高级研修班、清华大学总裁研修班、中小企业信息化培训、中小企业品牌与管理研讨班等20次高规格培训活动。全年企业、县区、市三级培训网络共举办集中培训和自主培训216期次,完成各类各级培训8.9万人次,完成省任务的113%。
(三)抓好三项重点,提高规模素质 2、抓好信用评价推进。开展了省级信用优良中小企业评选活动,90家中小企业参评。目前,省级信用优良中小企业达到151家,市级信用优良中小企业达到84家。 (四)打造六个平台,夯实服务基础业网上招聘活动”,开通了8个县区中小企业(民营经济)网和全市优秀企业家协会网,初步形成了省、市、县、企业四级联网。
2、打造资金扶持平台。组织参加了全市金融政策通报暨银企项目对接会和全市中小企业融资项目座谈会,35家企业与银行签约,签约金额50.3亿元。申报了国家开发银行贷款项目,推荐项目54项,投资额31亿元,申请贷款16亿元。开展了项目贷款贴息工作,项目申报和考核正在进行中。
3、打造联系领导平台。继续推行了市级领导联系百家民营企业制度,实行了局领导重点联系民营企业、重点联系县区和重点联系市直部门三项制度。
4、打造维权服务平台。继续开展了“金色阳光行动”,9个法律顾问室和7家法律服务单位为民营企业提供法律咨询80多件,诉讼案件、协调解决经济纠纷近20起。
5、打造招商引资平台。组织民营企业参加了河北省(香港)投资贸易洽谈会、第四届apec中小企业技术交流暨展览会、新加坡中小型企业大会、东北亚暨环渤海国际商务节等7次重大招商引资活动。其中,新加坡中小企业大会已成为有我局单独组团以市政府名义参加的每年固定的招商引资活动。
6、打造舆论宣传平台。充分利用电视、报刊、简报等媒体进行宣传,在秦皇岛日报、秦皇岛晚报、燕赵都市报和省局民营经济周刊刊登稿件50篇,编发市民营经济简报15期,被省局、市委、市政府采用信息650多条。
此外,结合项目建设、调查研究、创新服务等方面,还做了以下工作: 在调查研究方面:开展了民营经济调查研究月活动,深入重点乡镇(街道)、部分民营企业,通过走访有关人士、开座谈会等形式,摸清了民营经济基本情况,找准了民营经济发展存在的问题和制约因素。在此基础上,形成了政策支持、做大做强、产业集群、农产品加工等多篇调研报告,发挥了主管部门的参谋作用;答复政协提案8件,委员对答复件满意率为100%。
在创新服务方面: 3月份首次在市行政服务中心设立了服务窗口,推出服务项目,辑印成《秦皇岛市中小企业局服务手册》,开展面对面服务。把4月份定为全市民营企业招聘月,与市劳动局一起举办大型洽谈会28场,为960家民营企业招聘各类人员7280人,其中大中专毕业生1745人。
二、民营经济发展中存在的问题
尽管我们的工作取得了一些成绩,但在民营经济发展的过程中,仍面临不少困难和急需解决的问题: 2、资金、土地瓶颈突出。一是融资渠道不畅。银行惜贷,民营企业很难获得信贷支持。担保体系不健全,虽有16家担保机构,但70%有名无实,只有5家开展了融资担保业务。据调查,80%以上的民营企业急需融资又没有融资渠道。二是企业用地困难。受国家“地根”紧缩和我市城市功能区规划影响,土地已成为项目实施的最大瓶颈,特别是中小项目的用地更为困难。
3、群体素质有待提高。民营企业主接受正规学历教育的比较少,缺乏创新意识、专业知识和现代科技知识,据统计,民营企业主中具有大专以上学历的只占15%左右。部分民营企业缺乏以人为本的用人理念,致使懂现代管理、有技术专长的人员外流,据调查,民营企业人才总量仅占全市人才总量的9%。
4、服务网络尚不健全。除开发区外,其它县区均在工业促进局或改革发展局挂中小企业局牌子,但受编制限制,大多仅设立一个科(股),且配备人员少,一般3-4个人,不少工作顾及不到,致使还没有形成完整的为民营经济服务的工作网络。
三、2012年工作要点
坚持发展与提高并重的原则,引导民营经济由量的扩张向质的提高发展,由速度效益型向质量效益型发展,着重抓好以下几项工作:
(一)实施一项计划
即实施民营经济腾飞计划。代市委、市政府起草《关于促进民营经济腾飞的决定》等相关政策措施,引导和推动民营经济向经济规模化、产业高度化、经营国际化、布局合理化、资源节约化、人才集聚化迈进,为在5年内实现民营经济总量、质量、结构、效益全方位腾飞夯实基础。
(二)突出两个工程
1、突出中小企业成长工程。针对首批“成长型”中小企业,明确帮扶重点和工作目标,协调相关部门制定具体帮扶措施,使企业在提高整体素质、提升自主创新能力和市场竞争能力方面实现新突破,力争部分企业跻身省百强。
2、突出项目建设工程。从强化项目意识着手,建立中小企业、民营企业项目库,加强与韩国、日本、新加坡以及长三角、珠三角和京津发达地区联系,与发达地区产业转移进行对接,高位嫁接,借船出海。重点组织好新加坡中小型企业大会、广州中小企业博览会等国内外招商平台,开展网上招商活动,增强全市民营经济发展后劲。
(三)拓展三大体系 2、拓展创业辅导体系。出台《秦皇岛市中小企业创业辅导基地规范运营实施意见》,组织创业辅导师、创业辅导员集中开展创业辅导服务活动。争取每个县区建立1个以上创业辅导基地,形成覆盖全市的创业辅导基地网络,其中,符合市级标准的达到8个以上,县区级的达到6个以上,在创业辅导基地建设的数量、规模和开展服务方面
在全省处于领先水平。
3、拓展人才培训体系。启动银河培训工程,利用地缘优势,并发挥市中小企业服务中心和市优秀民营企业家协会的影响力和组织协调能力,寻求与京津知名社会培训机构合作,引进先进培训项目和培训专家,举办高层论坛和专题培训。利用好省、市级中小企业培训示范基地和远程教育培训网络教学资源优势,开展中小企业公益性培训活动;利用规模企业的人才、技术优势,鼓励企业建立职工培训中心,树立一批建立自主培训体系的示范企业,完善市、县、企三级培训网络。
(四)完善三项机制
1、完善环境优化机制。深入开展 “提升服务水平、创造发展环境、展示文明形象、促进和谐发展”为主题的优化投资环境活动,制定和实施《关于创优投资环境,服务民营经济的若干措施》,全面推进行政权力公开透明运行工作,公开职权目录和事项流程。
2、完善领导、考核机制。主要是调整和完善市级领导联系重点民营企业制度,深化和完善县(区)发展民营经济考核办法,建立并实施民营经济领导小组成员单位联席会议制度和发展民营经济考核制度,建立促进发展民营经济的长效机制。
3、完善激励机制。开展年度民营经济十大新闻、民营企业综合经济实力二十强、十大创业民营企业、十大纳税民营企业、成长型中小企业十强的评选和表彰活动。争取国家、省中小企业专项资金扶持,利用好市级中小企业专项资金,对优秀企业和公共服务平台进行资金扶持和奖励,形成多元化的奖励、激励机制。
(五)抓实八项工作
1、培育产业集群。全面落实《秦皇岛市中小企业产业集群发展指导性意见》,发挥省市级中小企业产业集群示范带动作用,对重点产业集群从新建园区规划、用地、税费等提供全方位支持,逐步培育其做强做大。
2、开展信用评价。积极申报省级信用优良企业,建立中小企业信用信息披露平台,搭建中小企业融资信用信息网,逐步建立一个中小企业信息征集、评价、管理的完整体系。
3、完善技术支持。鼓励重点企业建立科研机构,帮助企业引进科技专业人才。年内新增技术创新示范企业4个,新增iso9000认证企业30个,新增质量信得过产品4个,新增省级中小企业名牌产品5个(省局认定),新增河北名牌产品3个,积极争创国家级名牌产品。
4、推进信息化建设。出台《关于推进中小企业信息化建设的意见》,完善市、县区两级中小企业网,突出信息、服务功能。举办中小企业产品网上博览会,建立民营企业项目库,并在国家及各省、市中小企业网站进行宣传。积极推进民营企业上网工程,20强民营企业、成长型中小企业率先全部上网,开展信息化试点,对20家成长型中小企业给予资金扶持,并组织企业有关人员进行信息化知识培训。
5、开展法律服务。完善网上政策法规查询系统,为社会公众上网查阅政策文件、进行政策咨询、反映政策执行中存在的问题等提供网络平台。辑印民营经济相关法律、法规、政策汇编,使各级政府职能部门和广大民营企业真正了解和掌握发展中小企业和民营经济的有关政策措施。完善法律顾问室服务功能,开展“送法进企”活动,会同有关部门开展减负治乱专项检查,切实维护企业合法权益。
6、开展银保企对接。组织2次以上较大规模的银行、担保机构、中小企业进行对接洽谈活动,全年帮助中小企业、民营企业协调贷款8亿元以上。
7、实施上市援助。开展中小企业上市调查,制定《秦皇岛市中小企业上市规划》。组织初步具备上市条件的企业参加高规格上市培训班,组织企业到深圳、香港、新加坡等地与有关中介组织进行现场对接培训。力争2家以上企业进入上市培育期。
本报告由工作情况概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况,因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况,政府信息公开的收费及减免情况,工作存在的主要问题及改进情况,其他需要报告的事项等七部分组成。本报告中数据的统计期限自年1月1日起至年12月31日止。
第一部分:工作情况概述
年,市支行认真贯彻《条例》,加强组织学习,强化责任意识,政府信息公开工作稳步开展。
一是做好成员调整工作。根据工作需要及时调整了政务信息公开工作领导小组成员,组织领导小组成员和联络员学习政务信息公开的规章制度和相关文件,提升了工作人员的素质。二是认真做好政务公开档案管理工作。组织学习了《中国人民银行政务公开档案管理办法》(试行),明确了政务公开档案的归档范围、归档整理和保管、移交和利用等规定,及时对年度政府信息公开档案进行了归档。三是认真做好年度政务公开信息总结工作,按时撰写、了《中国人民银行市支行年政府信息公开工作年度报告》。四是及时对政府信息公开内容进行了更新。年,市支行更新了领导分工、内设部门、支行动态和工作计划总结等内容。五是认真开展自查。按照中心支行《关于进一步做好政务公开工作自查和检查的通知》要求,市支行根据《政府信息公开条例》、《关于深化政务公开加强政务服务的意见》(中办发〔〕22号)、《中国人民银行办公厅关于深入推进人民银行政务公开工作的指导意见》(银办发〔〕219号)及《省人民银行系统政务公开监督检查方案》(银石办发〔〕46号)有关规定,组织综合办公室和纪检监察室人员,认真从贯彻中央重大决策、落实总行工作部署、履行央行职责、政务服务体系建设、政务公开长效机制建、办理依申请公开情况等方面对支行政务公开工作情况开展了检查和自查。
第二部分:主动公开政府信息情况
一、信息公开的主要内容
(一)机构职责和设置
公开了市支行的领导分工、内设机构、工作职责等信息。
(二)金融法律法规和规范性文件
在市支行政府信息公开网页上公开了票据法、中小企业信用制度管理办法、残缺污损人民币兑换办法及假币收缴、鉴定管理办法。
(三)行政许可事项信息
公开了市支行贷款卡年审时间、程序及需要提供的资料等信息。
(四)履职业务信息
一是公布了开展支付结算和反假宣传活动信息。二是了征信专题宣传月活动实施方案,公开了依托“农村征信宣传网络体系”征信宣传走向乡村的信息。
(五)政府信息公开信息
主动公开了市年工作总结及年工作计划、年政府信息公开工作报告、年上半年工作总结及下半年工作计划、突发事件总体应急预案等内容。
(六)其他有关信息
了征信宣传知识信息。
二、信息公开方式
(一)市政府信息公开平台
市支行通过市政府信息网站了机构职能、领导信息、计划总结等工作信息。
(二)设立政府信息公开专栏
在市支行门卫处放置了《中国人民银行市支行政务信息公开指南》供群众免费索取;在支行院内公开栏和营业场所公开了应急管理和单位银行结算账户核准、贷款卡发放核准的办事依据、办事条件、办事程序、所需材料、办理时限等,便于客户了解和监督。
第三部分:依申请公开、不予公开政府信息情况
年度,市支行未接到公民、法人和其他组织提出的政府信息公开申请。
第四部分:申请行政复议、提起行政诉讼情况
年度,市支行未发生因政府信息公开申请行政复议申请、提起行政诉讼的情况。
第五部分:政府信息公开的收费、减免情况
年度,市支行未向申请人收取相关费用。
第六部分:工作存在的主要问题和改进情况
年,市支行认真贯彻落实《条例》,严格落实《中国人民银行中心支行政务公开实施办法》,结合工作实际,扎实开展政务公开工作,取得了一定成效。年,我支行将加强组织学习,及时做好政务公开更新,加强政务公开工作信息调研,做好年度政务公开档案的归档工作,切实推动支行政府信息公开工作再上新台阶。
第七部分:其他需要报告的事项
为方便公民、法人、社会团体查询了解市支行有关政府信息,现将相关情况公布如下:
优化信贷投入,切实满足小微企业资金的有效需求
制定小微企业信贷单列计划。各银行业金融机构应加大对小微企业的信贷投放,做好小微企业信贷计划的单列,避免对部分大中企业的整体授信过度挤压小微企业的授信额度,实现小微企业贷款增速不低于全部贷款平均增速,增量不低于上年同期水平,并重点加大对单户授信总额500万元(含)以下小微企业的信贷支持。年内未使用的小微企业信贷规模原则上不得转作大中型企业信贷规模(大中型企业信贷规模则可单向转换为小微企业信贷规模),确保小微企业信贷有足够的规模保证。明确小微企业信贷增长目标。辖内各银行业金融机构应根据本机构的发展战略、市场定位、风险管控能力,制定小微企业贷款业务发展目标,原则上,对小微企业贷款(含个人经营贷款)在全部贷款余额占比要求如下:国有大型商业银行分行不低于30%;全国性股份制商业银行分行不低于40%;银行、城市商业银行分行不低于50%;农村合作金融机构不低于70%;村镇银行不低于85%。优化信贷投放结构,提升服务小微企业的质效。辖内各银行业金融机构应以小微企业转型升级为导向,以绿色信贷、科技金融、现代服务业为切入点,加大对节能型、创新型企业的金融服务,重点支持符合国家产业和环保政策、有利于扩大就业、有偿还意愿和偿还能力、具有商业可持续性的小微企业的融资需求。稳妥有序退出“两高一剩”行业、有挪用信贷资金、涉足民间高利借贷等行为的小微企业,实现信贷资金的科学合理配置。完善统计监测制度,确保小微企业贷款数据的可靠性。各银行业金融机构应按照新口径健全小微企业信贷统计体系,完善银行业支持小微企业的各项统计监测制度,确保统计数据真实性,并定期进行分析。
坚持创新引领,积极破解小微企业信贷支持的制度瓶颈
进一步健全小微企业信贷管理机制。各银行业金融机构应对小微企业授信业务建立差异化的授信审查、审批标准和流程,适应批量化业务发展的需要。应建设符合小微企业信贷特点的独立信贷体系,合理下放小微企业授信审批权限。分支机构应积极向上级行反映本地区实际情况,积极争取扩大小微企业授信授权范围,简化审批流程、提高审批效率,确保授信审批服务的时效性。先试先行推进小微企业贷款抵质押方式的转变。不断扩大抵押资产范围,积极接受存货、应收账款、股权、林权等适合小微企业的抵质押物,并逐步由有形财产抵押向知识产权、商誉、海域使用权、排污权等无形资产领域拓展。积极探索担保贷款、信用贷款方式,由偏重于抵押贷款向抵押、信用、质押、保证多种贷款形式并重转变。积极推广信用贷款,认真完成2012年全市新增200家以上小微企业信用贷款试点的目标,原则上各机构应在2011年的基础上新增两倍数量的小微信用贷款企业,力争2015年小微企业信用贷款余额占小微企业贷款余额的10%以上。大力探索小微企业流动资金贷款还款方式。各银行业金融机构要积极完善信贷管理模式,实现信贷供应与企业生产周转的无缝对接。要按照贷款新规要求,加强信贷精细化管理,准确测算企业的真实信贷需求,科学合理设定贷款期限,尽量避免期限错配导致正常生产经营的小微企业因短期流动性不足而陷入困境。要按照实质重于形式的理念和先行先试原则,对诚信、优质、财务透明且资金真实用于生产经营的小微企业客户,在认真筛选认定、名单制管理、风险可控的基础上,对符合续授信条件的优质客户,积极探索适合小微企业客户生产经营特点的还款方式,切实避免因不必要的转贷给企业带来的额外负担。积极完善小微企业金融服务业务模式。各银行业金融机构应加大电子结算、服务渠道类产品的开发和推广应用,融合小微企业的金融服务需求,开发从资金融通、风险规避到财务管理、资产保值增值等一揽子金融产品,业务品种要覆盖小微企业生产经营、贸易融资、物流运输、工程建设、厂商联动等各个方面。运用多种手段,帮助小微企业做好财务资金规划。
完善内部机制,增强小微企业金融服务发展的内生动力
完善小微企业金融服务绩效考核机制。应制定切实可行、可量化考核的小微企业金融服务内部考核办法,根据小微企业贷款余额占比、贷款余额增量、贷款余额增长率、贷款客户增量、贷款客户增长率等指标建立小微企业金融服务质量综合评价体系,同时在财务资源配备上予以倾斜。明确和改进对小微企业授信业务的问责机制,保护基层业务人员做小做微的积极性。要建立健全科学、细化、可操作的尽职免责制度,确保能落到实处,原则上,在小微企业授信业务中对同时满足下列三个条件的经营管理行为可予以免责:不存在以贷谋私,不存在道德风险;不存在违反法律、法规和规章制度的行为;不存在逆程序操作。适当提高小微企业不良贷款容忍度。要根据本机构小微企业贷款的风险、成本和核销等具体情况,差异化管理授信业务风险容忍度,对小微企业贷款的风险容忍度可进行单独考核。对小微企业贷款的风险容忍度可相对放宽,不良贷款率可在其全部不良贷款率的基础上放宽1至2个百分点。辖内分支机构应积极向上级行争取差异化的不良贷款容忍度,并据此确定对辖内分支机构的容忍度。辖内法人机构董事会、理事会应按照科学发展的要求,在保持利润合理增长的基础上,按照风险覆盖的原则适当调高风险容忍度。
规范经营行为,积极构建良好的银企关系
努力降低小微企业融资成本。各银行业金融机构应以风险定价为原则,科学合理确定贷款利率浮动幅度,努力降低小微企业融资成本。严格遵守“合规收费、以质定价、公开透明、减费让利”原则,切实履行社会责任,主动让利企业。严格按照银监会“不准以贷转存、不准存贷挂钩、不准以贷收费、不准浮利分费、不准借贷搭售、不准一浮到顶、不准转嫁成本”等“七不准”的要求,严禁不合理贷款条件和不合理收费。禁止将银行自身考核指标压力转嫁给企业。辖内银行业金融机构应根据地区经济发展情况,制定切实可行、动态的效益、规模增长目标,防止层层加码方式引发的各类短期化、侵害客户利益的经营行为。不得采取压票、限制客户转账等不正当竞争手段开展业务,市银行业协会也要充分发挥作用,加大行业自律监督,进一步树立银行业尽职负责的良好形象。
改进推进方式,进一步推动小微企业金融服务差异化监管引导落地
完善小微企业金融服务评价体系。银监分局将对各银行业金融机构小微企业金融服务水平和金融支持力度,从统筹管理、市场推广、合规经营等方面进行综合评价,并将评价结果纳入对银行的监管评级。评价指标不限于但包括小微企业贷款增速及增量、小微企业贷款占比、小微企业信用贷款完成、专营机构经营情况等。辖内各银行业金融机构应按以年为频率向银监分局报送小微企业金融服务工作的相关材料,包括但不限于组织架构、人员状况、规章制度、产品流程、服务定价、统计数据、工作总结、工作成果、典型案例等。积极鼓励地方法人机构打造为小微企业金融服务专营银行。银行、农村合作金融机构、村镇银行等法人机构作为本土银行,应积极坚持“立足当地、立足基层、立足社区,服务小微”的市场定位,从战略方向、组织架构、信贷管理、IT建设方面建立起适应小微企业业务发展的业务模式。对于风险成本计量到位、资本与拨备充足、小微企业金融服务良好的法人银行,经银监部门认定,相关监管指标可做差异化考核,一是对于运用内部评级法计算资本充足率的银行,允许将单户500万元(含)以下的小微企业贷款视同零售贷款处理,对于未使用内部评级法计算资本充足率的银行,对于单户500万元(含)以下的小微企业贷款在满足一定标准的前提下,可视为零售贷款,具体的风险权重按照《商业银行资本充足率管理办法》执行。二是在计算存贷比时,对于银行发行金融债所对应的单户500万元(含)以下的小企业贷款,可不纳入存贷比考核范围。稳步推进批量化设置小微企业金融服务机构的激励政策。按照商业可持续和差异化原则,对小微企业授信客户数和贷款余额占比达到一定比例以上的银行业金融机构通过综合监管评估后,可允许批量化设立小微企业金融服务专营机构。具体标准为:最近六个月小微企业授信户数占本行辖内所有企业授信户数的比例达70%以上,最近六个月月末平均小微企业授信余额占本行辖内所有企业授信余额的比例达30%以上。批量化设立的小微企业金融服务专营机构信贷投向应始终定位于小微企业,对偏离市场定位的机构,银监分局将视情况采取包括责令改正、限制资产业务、停止新机构准入、行政处罚等相应的监管措施。
结合当前工作需要,的会员“sun-ny”为你整理了这篇2020年度优化营商环境工作总结及2021年度工作计划范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
2020年以来,灵武市深入贯彻落实国务院、自治区、银川市深化“放管服”改革优化营商环境政策精神,在“放”字上抓突破,在“管”字上加力度,在“服”字上提效能,千方百计解痛点、疏堵点、攻难点,为持续优化营商环境、激发市场活力和社会创造力、助力企业复工复产作出了积极努力,企业和群众办事更加便捷,优化营商环境取得阶段性成效。
一、2020年工作总结
(一)学习宣传情况。
为深入学习贯彻《优化营商环境条例》,进一步优化我市营商环境,安排在市委理论学习中心组专题学习会和政府常务会上对《条例》《宁夏自治区深化“放管服”改革优化营商环境若干措施》《银川市优化营商环境实施细则(试行)》《银川市对标先进深化改革打造一流优化营商环境实施意见》进行了深入学习,并提出学习宣传贯彻落实《条例》意见建议。各乡镇(街道办)、各部门及优化营商环境指挥部各成员单位将《条例》及相关政策文件纳入党委(党组)中心组学习、干部日常学习内容,深入学习宣传《条例》及优化营商环境各项政策措施,迅速掀起了学习《条例》、宣传《条例》、贯彻《条例》的热潮。并在政府门户网站、“美丽灵武”微信公众号开设营商环境宣传专栏,及时相关政策文件及解读、惠企政策、动态信息等;制作宣传海报200份、宣传折页3000份,在各类办事大厅、服务大厅进行广泛宣传;在市级政务大厅设置营商环境(“六稳六保”)政策宣传咨询窗口,电子屏滚动播放营商环境宣传标语口号,切实营造学法、用法、守法、护法的良好氛围。
(二)任务贯彻落实情况。
1.强化组织保障,工作合力不断增强。
进一步强化组织领导,明晰责任,对指挥部进行了优化调整,将9个专项行动组调整为7个;召开市委常委会、政府常务会听取优化营商环境工作汇报,印发《灵武市贯彻落实自治区、银川市深化“放管服”改革优化营商环境若干措施实施方案》(灵党办〔2020〕59号),确定了15个方面工作、46项具体措施;举办灵武市2020年优化营商环境暨工程建设项目审批制度改革业务培训会,印制发放400本《优化营商环境材料汇编》;市政协开展关于“提高审批服务水平、优化营商环境”视察暨“政府开放日”活动;召开专题安排部署会议,组织相关单位顺利完成了自治区2020年宁夏营商环境模拟评价和银川市营商环境第三方评价。
2.聚焦释放活力,各个领域改革成效显著。
一是持续深化商事制度改革。深入推进证照分离改革,电子证照入库率达98%,企业设立全程电子化率达30.5%,企业开办银行代办点投入试运行,一日办结率达到95%以上,上半年新增市场主体2086户,实现“一窗受理、集成审批、一日办结”,企业开办效率大幅提升。二是加速推进工程建设项目审批制度改革。推行工程建设项目“一窗综合受理”,企业投资项目备案下放乡镇就近受理,工艺简单、环境影响小项目环评专家函审制,征占地面较小项目水土保持方案报告表实行承诺制管理;施工许可办理材料精简至8项,政府投资项目最优审批时限压缩至115个工作日、社会投资项目最优审批时限压缩至75个工作日;环评、水保等“多评合一”事项调整至施工许可取得前办理,水、电、气等市政公用基础设施报装提前到开工前办理;制定《灵武市国土空间总体规划编制工作方案》,搭建“多规合一”的国土空间规划信息平台;“灵武+园区”区域评部分评价事项已取得行业主管部门批复或已通过专家评审会,并全面推广运用评审结果。三是优化市政设施接入服务。企业用水报装由原来的6个环节压缩至3个环节,精简环节50%,申请材料由7项压缩至2项,精简材料30%以上;燃气报装实现供气企业全程代办,无外线工程企业接入时间20个工作日压缩至3个工作日,压缩时限60%以上。四是不断简化财产登记流程。全面推行不动产登记、交易、纳税窗口“一窗受理、并行服务”,新开办企业一般登记时限压缩至1个工作日,复杂登记时限压缩至4个工作日,抵押登记时限压缩至2个工作日,异议登记、注销登记、查封登记实现即时办结。五是推进纳税服务便利化。深入拓展“非接触式”办税新模式,推行“发票免费邮寄服务”,在疫情防控关键时期投入运营24小时自助办税服务厅;着力打造“蓝精灵”纳税服务品牌,开展线上“纳税人学堂”和“税务局长走进直播间”活动;率先在全区使用微信扫码支付方式,省去纳税人携带现金、银行卡等繁琐流程;设置简事快办、繁事专办窗口,平均缩减纳税人等待时间近20%;推行“税务UKEY”,缩减开票成本;充分利用“银税互动”平台,形成“银税抬轿”的工作合力,助力企业复工复产。截止目前,共计减免税费2.27亿元,自助办税服务厅“非接触式”办税近8960笔,微信扫码支付近5000笔,74户(次)企业通过“银税互动”获得纳税信用贷款4582.6万元。六是持续降低获得信贷难度和成本。优化金融服务环境,扶持实体经济发展,成立灵武市中小微企业小额贷款有限公司,与浙江网商银行签订普惠金融县域合作协议,开展防范和打击非法集资工作宣传月活动,简化担保流程,担保费率降低到1%以内,羊绒、养殖企业担保费由1.0%降低为0.8%,免除企业10%存单质押。1-9月,新增担保贷款余额1819笔4.7亿元,为疫情防控物资生产企业争取贷款1.24亿元,累计为辖区中小微企业投放贷款23.9亿元。七是持续方便企业退出,依法强化合同执行。将非上市股份有限公司纳入简易注销适用范围,累计办理企业简易注销501户;对3家企业进行了破产审查,推动无清偿能力但仍有营业价值的“僵尸企业”实现破产重组;截止9月底,共受理合同类案件3639件,结案3046件,结案率83.7%。八是加强就业服务与劳动力市场监察。扎实做好“六稳”工作,落实“六保”各项任务,印发《灵武市全面落实“六保”任务具体措施》,通过科技创新后补助、融资担保及创业贷款、职业技能培训补贴等方式,持续加大援企稳岗力度,累计发放各类补贴补助2366万元,提供就业岗位12742个,开展各类职业技能培训3654人;为企业减免各项社会保险费4263万元,受益企业680家,受益涉及人次56775人;简化创业贷款办理流程,精简手续,为申请人提供一站式办理服务,已发放创业担保贷款1679万元,发放创业担保贷款利息28.58万元。加强劳动执法检查力度,保障劳动者合法权益,对31个在建项目进行专项检查,下发《劳动监察建议书》12份,办理劳动合同招收备案10388人,解除备案2395人,对19家劳务派遣、人力资源服务机构进行年审,督促企业与劳动者依法履行劳动合同;印发《灵武市政府投资类新开工建设项目实施部门农民工工资保证金差异化缴存管理暂行办法》,共追偿农民工工资1100万元,排查政府类投资项目及国有企业欠薪案件3件,社会类投资项目欠薪案件7件,提前完成“两清零”目标。九是进一步增强政府采购公平性。实施“互联网+政府采购”,运用统一政府采购公共服务平台,推行政府采购事项线上办理,降低采购交易成本,政务采购信息全面公开。十是依法保障企业公平参与招标投标。深化招投标领域改革,全面实现电子化招投标,严格落实建筑工程领域招投标黑名单制度,公开透明开展招投标活动,公开招标率达100%。截止目前,招标投标公告238个(工程项目161个,采购项目77个),政府投资项目招标共开标505个(工程项目303个,政府采购项目202个),开具无挂靠、无串标、无围标承诺书1437件。精简招投标行政办事环节,按照“不见面、网上办”原则,清理工程招投标备案事前事项,精简规范流程,取消招标文件事前备案、招标投标情况书面报告、合同备案、投标报名审核等环节,推行“文件电子化、标书在线传、保证金线上缴、开标不见面、专家在线评、交易结果网上查”的“不见面”交易模式,降低交易成本。截至目前,房建、市政实行电子标“不见面”开标共8个项目,2020年7月1日起,交通工程项目全部实行电子标。十一是不断提升政务服务便利化水平。制定《灵武市深化相对集中行政许可权改革推进审批服务事项划转工作实施方案》,完成第二批8个部门36大项行政职权(事项)划转,“一枚印章管审批”扩大到16个部门253个事项,累计办件30337件;全市梳理规范政务服务事项1467项,统一按照国务院“四级四同”标准部署上线全国一体化在线政务服务平台(宁夏政务服务网),进厅事项1195项,基本实现“应进必进”;1133项事项实现“一网通办”,100个高频事项实现“马上办”,385项事项实现就近办,524项事项实现“即来即办”,1115项事项可不见面办理,435项事项可“掌上办”;认真开展“三减一提升”活动,完成24个部门340项事项精减,累计减少环节274个、申报材料482份、办理时限1623个工作日,清理各类无谓证明112项;推行“出生一件事”等20个事项一件事一次办,一窗综合受理率提高到72.6%;提升“互联网+政务服务”水平,设立无人警局、24小时自助办税服务厅,网上办理率达到91.1%;推行“好差评”二维码评价,企业群众满意度达99.5%;12345等便企热线接转受工单7247件,已办结7085件,正在办理162件,办结率97.8%。十二是强化知识产权创造保护和运用。制定《知识产权领域突出问题治理长效机制的工作方案》《2020年知识产权执法“铁拳”行动实施方案》,办理商标侵权案件3起,罚没款2.53万元;截止8月底,全市有效发明专利154件,万人拥有量5.2件/万人。十三是建立公正规范的市场监管体系。有效推进网上监管体系建设,同步建立完善审管协同机制,将审批事项办理结果及时推送到监管部门,加强审批与监管信息互通共享;在餐饮、食品药品、危险化学品、产品质量等领域开展“双随机、一公开”抽查监管,持续强化企业诚信体系建设,公示行政许可信息7420条,行政处罚信息562条;加强重点领域企业信用监管,对3802户纳税人、12家粮食储备企业、41家环保重点企业、28家交通运输企业进行信用等级评定、动态管理,通过执行信息公开网失信自然人1287人次,法人139人次,限制高消费1387人次,采取司法拘留10人,联合惩戒失信企业22家,帮助18个失信主体完成信用修复。制定《灵武市清偿拖欠民营企业中小企业账款工作存在问题整改方案》,多方举措、全力推进清偿工作。2020年我市拖欠民营企业账款金额1654.65万元,清偿率为100%。十四是加快建设包容普惠创新环境。出台《灵武市进一步推动科技创新发展的实施意见(2020修订)》《灵武市科技型中小微企业风险补偿专项资金管理办法(2020修订)》《灵武市柔性引进科技人才实施细则(试行)》《灵武市备案科技服务机构管理暂行办法(试行)》等配套政策,设立50万元科技创新服务体系建设专项资金,成立专家咨询委员会,建成产业技术协同创新中心1家,目前已培育和引进科技服务机构17家,指导企业科学归集研发费用入库2.8亿左右,推荐申报各类科技项目90余项,柔性引进各类人才100余人;推进基层文化阵地提档升级,完成10个村级综合文化服务中心、10个乡村大舞台改扩建工程,扎实推进“三馆七站”免费开放,上半年共接待群众13.2万人次,其中24小时智慧书屋流通6千余人次。推进“互联网+教育”,全市100%的班级使用触控一体机或智慧黑板,建设在线互动课堂、教室70间,建成与教育厅互联互动的县区级平台,5所学校被确定为“互联网+教育”标杆校;发展“互联网+医疗健康”,开展预约诊疗、双向转诊、远程医疗等服务,推进医疗保障公共服务标准化规范化,实现医疗保障一站式服务、一窗口办理、一单制结算。制定支持中小微企业健康发展27条措施,加大市场开放力度,强化项目落地服务,共请进来蒙牛集团、伊赛集团、正威国际集团等区外企业70批348人次,签约招商引资框架协议项目15个,计划总投资36.2亿元。向300多家企业(个体工商户)兑现产业政策奖补及重点工作考核奖励资金10511.5688万元。
3.加强督查检查,提升服务满意度。
由市营商办、市委督查室和政府督查室组成联合督查组,通过电话调查、随机暗访、听取汇报等方式,对营商环境指挥部7个专项行动组、各成员单位《条例》及自治区、银川市及我市深化“放管服”改革优化营商环境若干措施贯彻落实情况进行督查检查,及时发现问题,督促限期整改,对工作不力、进展缓慢的进行通报批评、公开曝光。尤其是将窗口单位、行业服务部门作为督查检点,促进规范服务、文明服务、优质服务,扎实推行“好差评”制度,切实提高营商环境服务满意度。
二、存在问题
尽管我们积极做了一些工作,也付出了一些努力,但与自治区、银川市和市委、政府打造更优营商环境的要求,与企业群众的期盼相比还有不少问题和短板,主要表现在:一是优化营商环境工作重视程度不平衡,协同推进合力不够;二是简政放权力度还不大,主动服务的主动性还不强;三是“双随机、一公开”监管、跨部门监管、联合监管力度还不够大,新型监管方式未常态化展开,包容审慎监管机制尚未形成,执法交叉、重复检查问题依然存在;四是法治环境优化工作力度还需进一步加大。
xxx年,市场监管所围绕xxx市场监管局工作部署,深挖机构改革后的职能整合效应,通过全所同志的共同努力,各项工作取得新成效。现将东区所xxx年上半年主要工作,总结汇报如下。
一、2016年xx所上半年完成的重点、难点、亮点工作:
(一)工商主要工作:1、开展电动自行车等各类专项检查11次;2、参加专项培训、工作会议5次;3、开展2015年度企业、个体工商户及专业合作社年报工作,截止日前企业年报率77.64%,个体工商户年报率达到97.48%,农村专业合作社年报率82.22%。(二)质监主要工作:1、开展气瓶充装单位等各类专项检查23次;2、对30余家特种设备使用单位的80余台设备开展了日常监督检查;3、完成xxx小区电梯安全管理示范点的创建工作;4、完成xxxx质监局针对辖区两条机动车检测线检查的后续处理工作。(三)食药主要工作:1、开展网络订餐等各类专项检查28次;2、完成40批次食品抽检计划;3、完成对xxx南街区的示范街、示范店创建工作;4、完成辖区50%餐饮单位的量化评定工作;5、完成对辖区20家学校食堂及小饭桌两个季度的专项检查工作;6、召开辖区学校食堂及校方食品安全负责人约谈会;7、完成对辖区40家食品销售单位的抽查工作;8、完成对4家食品生产企业、1家保健食品、化妆品生产企业、3家药品生产企业的监督检查工作。(四)投诉举报及案件工作:共受理消费者投诉举报96件,接办上级局交办件11件,处结率100%,满意率95%以上;办结食品案件2件,新立案1件。
二、xxxx所工作中发现的主要问题及解决措施
发现的主要问题如下:(一)人员问题:工作积极主动性不够,表现在任务分配后进度缓慢,工作不扎实,发现的问题不再跟踪检查,检查虽有记录,未能完全形成闭环式检查。(二)特种设备问题:辖区特种设备使用单位众多,所使用的特种设备数量“两极分化”,多数企业地处偏远、分散。恰逢近几年企业不景气,企业管理会出现脱节迹象,且年检和注册登记的积极性不高。(三)监管执法水平问题:执法人员执法水平有待进一步提升,表现在查看企业记录、资质等档案文件时,对于发现的问题不能一次告知企业,可能造成企业整改不到位。(四)信用信息公示问题:辖区业户每年的信息公示工作积极性不高,以往为了追求高年报率所采用的方式方法造成“历史遗留问题”继续延续,“治标不治本”。(五)食品安全监管问题:受限于辖区所处地理位置及现实状况,食品经营单位从业人员素质参差不齐,同时辖区还存在着“埠东商业街”、“庄科小吃街”、“子木花园烧烤街”难点区域,监督管理难度较大。
针对上述问题,主要制定以下解决措施:(一)强化人员的责任意识,创新工作方法,加强人员的分工协作。例如检查一家企业,进行工商、质检、食药方面的分工协作,真正实现“一专多效”,强化监管人员各方面能力素质的培养和锻炼。(二)可以借鉴“分类抽查制”,针对风险等级不同的企业确定不同的检点和检查频次,同时做好宣传教育和培训工作,强化企业负责人的安全责任意识。同时加强与特种设备检验机构的联系与协作,在特种设备检验完毕后,特检院可以提供后续工作的温馨提示,及时到质监办公室进行注册登记,并向所在辖区市场监管所提交相关材料进行建档,及时纳入监管范围。(三)开展实效性强、可操作性强的业务培训,学习深层次的理论不如手把手教一次监管,将理论紧密联系实践,发挥出监管的实效性。(四)利用与辖区各村委会的联系,在他们的配合下对企业进行现场核查,将发现的虚假注册企业,一律按照相关规定拉入异常名录,减少了每年工作基数,降低监管风险。(五)通过xxx经济建设办公室建立的工作网络,充分发挥食品安全联络员的作用,对分散的经营业户、大学周边的小吃街,联合公安、消防、城管等部门进行联合执法。同时,对于难点区域,从食品安全角度出发,督促业户建立索证索票制度,强化店内的食品安全卫生,保证进货来源渠道合法和食品的安全卫生。
三、xxxx年下半年工作打算
在完成上级交办的各类专项检查及日常监督检查的同时,我单位准备在下半年着重做好以下工作:
1、加强对学校食堂的监督检查工作,对媒体曝光食品安全问题,加大检查力度,增强诉转案能力,在与执法大队合作的基础上,通过案件查办、案件通报会等形式进行重典治乱,确保学校食堂食品安全。
2、加强对辖区重点特种设备使用单位的监督检查,对发现的问题整改落实情况持续跟踪处理,确保辖区有一个安全的生产环境;
3、在企业信用信息公示结束后,利用与各村委会的联系,将众多众多提供虚假材料进行虚假注册的企业,一律按照相关规定列入异常名录,减少了基数,减少了以后每年的实际工作量;
4、继续完成对xxxx商业街的示范街创建工作,抓好示范街、店的系统管理,打造xxxx特色的示范管理街区;
5、拓展“家文化”的内涵外延,促进我所规范水平的提升,以家文化为核心,提升凝聚力和向心力,打造市场监管一张靓丽的名片。
一、中小企业财务管理特点分析
( 一) 经营活动中流动资金的分析
流动资金是指投放在流动资产上的资金, 主要包括货币资金、应收账款和存货。中小企业规模较小、资信不足, 在进行市场经济活动中, 一般以现金或银行存款来支付货款, 很难进行短期融资, 对货币资金的需求往往较大。同时在激烈的市场竞争中企业为了扩大销售增加利润而不得不采用赊销这种方式, 但是, 没有有效的催收措施高额的应收账款也会直接影响企业的现金流入, 造成资金回笼困难, 导致了资金运用效益上的损失。另外很多中小企业在原材料的采购管理上也没有计划, 库存物资的收、发、结存缺乏严格的控制, 使得会计期末存货占用资金较大, 存货周转率低, 也会造成流动资金短缺。
( 二) 投资活动的分析
中小企业的管理者往往凭借经验和感觉进行管理, 其决策人都没有经过科学而严密的论证,毕业论文 如果产品滞销, 技术落后, 设备老化, 就认识到新产品试制、技术开发是决定企业生存的必要环节, 开始加快技术改造、设备更新和提高新产品研发的速度, 增加了许多投资项目, 导致了虽然是巨额投资但报酬率很低的事实, 没有达到顶期的效果, 背上了更加沉重的包袱, 以至于陷入破产的边缘, 造成投资失败。另一方面中小企业投资所需资金短缺, 他们总是希望尽快收回投资, 容易追求短期目标, 由于自身规模较小, 面临的风险也就更大。中小企业经营者在避免产品单一的经营风险中, 力图通过多元化投资分散风险, 但分散投资也会导致原有经营项目运营资金周转的困难, 进一步导致企业资金周转困难。无论在投资资金、投资项目以及投资方式等方面均存在较大风险。
( 三) 筹资活动的分析
不同类型、不同发展阶段的中小企业的融资特点不同, 对融资渠道和条件的要求也不同。例如制造业型中小企业经营活动涉及的面较宽, 资金周转较慢, 资金需求量较大, 融资难度相应较大; 服务业型中小企业的资金需求量小、频率高、周期短、随机性大, 相对其它中小企业而言, 是一般中小型商业银行比较愿意给予贷款的对象; 高新技术型中小企业, 按照国际惯例, 主要资金来源是各种类型的风险投资基金; 社区型中小企业则具有一定的社会公益性, 较易获得政府的扶持性资金, 但是社区共同集资也是这类企业的一个重要的资金来源。
中小企业融资的特征与大企业相比, 创业资金主要来源于个人积蓄或家族集资, 极少通过正规渠道获得信贷和其他的财政支持。如何通过多种形式获得资金, 是中小企业面临的问题。目前中小企业融资的主要方式还是银行贷款, 由于中国经济发展水平还较低, 社会信用观念和风险意识还没有完全建立起来, 企业融资主要以间接融资为主, 非市场化现象严重, 资本市场和交易市场存在失衡现象,银行信贷的规模和结构、资金价格及其变动也对企业所有制的性质有比较严格的约束。中小企业由于融资结构单一、规模小、机制不健全和功能缺陷等不得不通过高利息集资的方式筹集资金, 增加了市场交易成本, 造成金融秩序的混乱。虽然我国中小企业初步建立了较为独立、渠道多元的融资体系,但是, 融资难、担保难仍然是制约中小企业发展的最突出的问题。
二、中小企业财务管理应用的策略
我国中小企业虽然在流动资金运用方面、投资和融资方面存在很多问题, 但在具体分析过程中可以看出这些问题主要是由宏观经济环境和自身双重因素造成的。职称论文所以, 为了更好地解决问题, 可以国家经济政策、融资方式、企业信息技术应用和企业管理制度等几个方面着手。
( 一) 国家政策有助于中小企业融资问题解决
国家经贸委、国家工商总局、财政部等十部委联合下发了《关于加强中小企业信用管理工作的若干意见》, 就引导中小企业增强信用观念, 改善其信用状况创造良好的信用环境, 建立中小企业信用担保体系, 加快我国社会化信用体系的建设步伐, 发表了若干意见, 这标志着我国以中小企业为主体的社会化信用体系建设开始启动, 为中小企业融资提供了形式多样的服务。如交通银行的“展业通”为扶持和服务小企业发展, 适应小企业生产经营特点在原来金融产品的基础上, 推出一系列专项信贷和结算的金融产品, 运用科学简便的方法和优化的审批流程,为小企业提供金融服务。对不同的企业分别提供了“生产经营一站通”、“贸易融资一站通”、“工程建设一站通”、“结算理财一站通”等不同的金融产品, 还款方式灵活、还款期限较长, 企业贷款担保方式可以采用房地产抵押、国债以及仓单质押等多种方式, 有利于小企业资金安排和应用。
对于中小企业融资管理, 应注意以下几个方面的问题: 1、融资计划应与企业发展周期联系在一起管理。在企业不同的生命周期过程中, 应注意不同阶段融资方式有所区别。在初创期以内源融资为主, 在成长期则以外源性银行融资为主, 在成熟期可以考虑以权益性融资为主, 在衰退期可以考虑新一轮的融资, 开发企业新产品和新市场。2、从博弈论的角度来看, 银行与中小企业是信息不对称的博弈, 可以通过降低信息收集成本和加工成本, 提高企业的信用度, 扩大企业的财务信息透明度, 实现银企之间的信息充分与对称。3、在资金运作方面, 可以充分利用票据贴现、融资租赁等方式来缓解企业资金紧张的状况, 进一步拓宽中小企业的融资渠道, 解决中小企业融资困难。如积极稳妥地选择有条件的中小企业尝试发行可转换债券, 附新股认购权证的企业债券等,使中小企业能利用国际资本市场, 尤其是地区性的资本市场来筹措资金, 建立多层次的企业融资体系。
( 二) 信息技术的运用
从90 年代中后期开始, 为了确立竞争优势, 企业更加关注进入市场的时间、产品的质量、服务的水平和运营成本的降低, 并且为适应市场全球化要求, 组织结构和投资结构也趋向于分布式和扁平化, 仅靠企业自己的资源不可能有效地参与市场竞争, 还必须把经营过程中的有关各方, 如供应商、制造工厂、分销网络、客户等纳入一个紧密的供应链中, 才能有效地安排企业的产、供、销活动, 满足企业利用一切市场资源快速高效地进行生产经营的需求, 并准确及时地反映各方的动态信息, 监控经营成本和资金流向, 以期进一步提高企业对市场反应的灵活性和财务效率, 并在市场上获得竞争优势。美国的加特纳公司(gartner group inc.) 首先提出了新的概念—企业资源计划, 简称erp( enterprise resources planning) 。erp 是现代企业发展的管理模式, 也代表企业管理软件的基本思想, 因此信息技术的运用对于中小企业来说也是很重要的一个方面。管理人员能通过erp 系统的应用和管理及时精确地对安排企业采购、生产和销售计划, 对材料采购资金、价格、质量以及采购计划、支付的方式都有全面管理和核算; 对生产流程各环节的参数进行差异分析, 优化成本, 提高了成本的控制力度;而且能通过财务核算了解销售的全过程。信息的畅通保证了成本核算的准确、实时。财务和产、供、销各环节完全集成, 从而实现生产成本的快速跟踪控制。erp 系统对于往来款项的管理也进行了有效全面的管理, 对于这种在市场竞争机制下企业为扩大销售和赢利而采取的赊销手段, 除了依靠产品本身质量、价格、售后服务等条件外, 销售款能否收到便是资金管理中的一项重要内容, 及时准确掌握客户及供应商资金、信用等方面的信息, 对应收账款的收回和应付账款的支付安排都是有很大帮助的。erp 系统在其他模块的应用如总账系统、销售管理系统、人力资源管理管理系统等其他方面对企业的管理也有很大的作用。但由于中小企业资金和规模有限, 在信息化的应用方面要注意信息技术的应用必须适应企业管理, 关注数据的流程, 选择正确的财务信息工作方式, 根据自己资金和需要选择相应系统模块, 最后还要根据企业的发展趋势选择相应的软件。
( 三) 中小企业投资管理
中小企业投资要面向市场, 对投资项目进行可行性研究, 正确进行投资决策, 利用货币时间价值的计算和管理, 努力降低投资风险。第一、政府要加强对中小企业的服务指导。对于中小企业而言, 市场比资金更为重要, 资金有限的中小企业, 如果产品销售出现困难哪怕是暂时的困难, 都可能使企业陷入困境。克服资金不足, 关键还是取决于新产品能否及时销出并收回投资。由此可知, 有无合适的市场销售渠道是研究投资项目是否可行的先决条件。对于创业初期的中小企业, 政府应帮助他们选择好进入的行业, 大力改善投资环境。例如政府可以为他们提供较为完善的市场调研以及行业前景分析, 以减少投资的盲目性。提供事前帮助, 是减少中小企业投资者市场风险的有效途径。第二、为了回避投资风险, 中小企业应采取跟进战略。中小企业应尽量避免率先开拓市场。因为市场的开拓者通常需要有足够的资金实力, 虽然开拓者率先进入市场, 可以获得超额利润, 但风险也会很大。跟随成功者的做法, 不失为中小企业避免风险的有效方法。中小企业经营灵活, 形式多样, 适应性强, 可根据市场变化较快地调整其产品结构, 改变生产方向, 甚至转行, 从而较快地适应市场新的需要。跟进战略, 首先要把握时机,避免盲目性。如果时机把握不住, 不仅存在投资风险而且资金的需要量也相当可观。所以在资金有限的情况下, 较为保险的作法是在自己所熟悉的范围内寻找市场机会。第三、中小企业应以对内投资方式为主。对内投资主要有以下几个方面: 一是对新产品试制的投资, 中小企业的产品, 其市场占有份额有限,企业拳头产品也有—定的生命周期, 如果不断有适销对路的新产品上市, 同时又不断淘汰陈旧的老产品, 这样可在市场竞争中始终处于不败之地。如采用新技术引进更新产品试制, 能节约投资, 那也是应采取的一种投资方式。二是对技术设备更新改造的投资应当重视, 如果企业的设备不是处于一种具有竞争力的状态, 那么该企业就会失去前进的动力。这种方式应作为企业的一种长期策略。三是人力资源的投资, 尤其是管理型人才和技术型人才的拥有。企业一方面可以采用招聘的方式引进人才; 另一方面, 通过对内部现有人员的培训来提高他们的技能和素质, 不断进行知识更新、观念更新和技术更新, 否则,原有队伍很快就会老化。因此, 中小企业应以内部投资为主, 以适应日益激烈的市场竞争。
( 四) 中小企业内部管理制度建立
中小企业要加强自身资金管理。要形成合理的资本结构, 确定合理的负债比例, 提高承受财务风险的能力, 同时又要注意不能限制企业的长期发展。加速资金积累尽可能提高折旧率, 减少行政费用等非生产性开支等, 以改变企业信贷资信能力。中小企业应积极参加信用保险和信用担保, 改变自身的融资环境。要有效地利用企业现有的各种闲置资本和存货, 通过抵押贷款、融资、租赁融资、抵押企业债券等各种融资渠道, 进行企业筹资。一些优秀的中小企业还可以通过股票上市、债券发行等方式或通过各种基金组织筹集资金。中小企业要树立现代融资意识, 根据企业自身特点去选择适当的融资方式。树立现金流量观念、加强资金的管理。中小企业的管理水平和与此相关的资产周转效益较低, 周转资金相对不足。中小企业往往缺乏严密的资金使用计划, 在库存管理和交易结算等方而缺乏必要的内部控制制度, 不具备大型企业那种内部资金调度的能力。特别是在经济景气时期, 中小型企业更容易忽视财务管理。为此, 中小企业更应注重营运资金的管理, 充分利用现金预算表及资金调度表加强信用管理, 加强存货管理, 减少资金占用, 避免在实际操作中出现举借短期资金供长期投资使用的问题。
随着市场经济的高速发展和改革的不断深入,我国中小企业财务管理中的问题将会更加突出, 并呈多样化趋势, 而解决途径也会因宏观经济环境变化、企业自身发展而发生变化。工作总结 中小企业必须与银行沟通建立一种“战略关系”, 加强中小企业与银行之间的合作; 建立和完善现代企业制度, 及时有效地解决财务管理中存在的问题, 增强中小企业的竞争力; 提高投资管理水平、资金营运水平及获利水平, 充分发挥财务管理在中小企业管理中的作用。只有充分考虑自身的特点、并不断强化自身各项管理措施, 及时进行技术、管理、制度等方面的创新,才能逐步解决其财务管理中存在的各种问题, 从而推动中小企业和整个国民经济的健康发展。 [ 参考文献]
[ 1] 刘海英等.中小企业财务管理特点分析[ j] . 商业时代,2006( 11) .
[ 2] 王裕明.实施erp 系统对企业财务管理的作用[ j] .上海管理科学, 2005( 01) .
公司半年工作总结
上半年,在东北老工业基地振兴战略实施、“三农”问题成为全党工作重中之重的历史机遇面前,同时也在粮食市场复杂多变的严峻形势下,我公司在集团公司深入实施“两大产业、四大体系”战略构想的指引下,坚持发挥现有产业优势,积极挖掘市场资源,在三大主导产业及新项目建设上均取得了一定的成绩。下面将××年上半年工作情况及下半年工作安排汇报如下:
一、××年上半年工作总结
(一)主要财务指标情况
截止月末,公司实现销售收入万元,亏损万元,其中实业有限本部亏损万元,粮食经营亏损万元,复合材料亏损万元,实开开发亏损万元,不含长春汉高投资收益;企业经营费用万元;管理费用万元;财务费用万元;今年内无新呆死帐发生。
(二)主要经营工作情况
⒈粮食经营方面
()粮食收购工作顺利完成。在粮食行情不断攀升,玉米产量、质量降低及农民惜售心理等因素的影响下,年度粮食收购形势较往年更为复杂。在集团粮食收购工作会议的统一指导下,我公司本着“早动员、早动手,多收粮、收好粮”的原则,把握时机、适时适量地开展收购,并按照市场动态先后次调整收购价格,达到了用有限的资金多收低价高品质粮的目的。在近个月的收购期内,我公司累计收购玉米万吨,水稻万吨,二等品质粮占以上。收购工作的高质量完成,不但保证了国、地储压仓任务,而且还为贸易工作储备了部分粮源。
()粮食贸易工作开局良好。受年初禽流感疫情蔓延以及铁路运力紧张、公路运输超载限制制度出台等因素影响,今年粮食经营难度进一步增大。为此,我公司在集团“内外贸结合”经营方针的指导下,通过加强高品质粮采购、火运汽运相结合等措施,积极做好出口供货及国内市场开拓工作。经过多方努力,上半年我公司共出口供货吨,内贸销售吨,实现毛利万元。
()粮食保管工作安全规范。年我公司粮食存储总量超过万吨,其中国储玉米万吨,国储水稻万吨,地储玉米万吨。为科学严谨地做好储备粮管理工作,我公司严格按照储备粮公司的管理规程及标准进行管理。在烘干工作中,针对今年普遍粮食水分高需二次烘干,但烘干能力有限的情况,我公司通过设备烘干及场地晾晒相结合的方式,保证烘干工作的顺利完成。在日常管理工作中,我公司严格遵守“一、三、七、十五”检查制度,即“保管员一天一检查,保管小组三天一检查,主管仓储的领导七天一检查,库主任及全体保化人员十五天一检查”,进一步加强了对粮情的监测及普查。在月日中储粮吉林分公司对我公司金合粮库国储粮保管情况的检查过程中,金合粮库以其完善细致的基础工作及业务流程获得检查人员的一致好评。
()粮食调运及轮换工作高质高效。上半年,我公司在铁路运力极其紧张的情况下累计调运玉米万吨。为高质量地完成发运工作,我公司在科学总结去年经验教训的基础上加强了对备载发运的管理,通过加强教育、赏罚分明、合理分工、不定期抽检等措施,全面提高了备载小组和发运小组的作业质量。在整个调运过程中未发生一起装车延迟的情况,而且作业完毕后作到现场整洁、干净,在降低发运损耗的同时树立了良好的企业形象。按照中储粮吉林分公司在月日至日内轮出粳稻数量不限的安排,我公司发往北京怀柔县高各庄粳稻吨,日均轮出粳稻吨,创造了吉林地区发运史上的又一奇迹,获得吉林分公司及客户的高度评价,为公司赢得了良好的信誉的同时,创造了可观的经济效益。
()订单农业工作取得成效。订单农业是完善产业结构、实现产销衔接的重要途径。随着国家“直补”政策及扶持农民增收政策的实施,发展订单农业时机已日臻成熟。按照集团公司“做实订单农业”的统一部署,我公司针对吉林市桦皮厂镇粮食品种优良,产量稳定等特点,于年初在金合粮库周边个村、屯签订了公顷订单合同。在桦皮厂镇政府、桦皮厂镇农业站等部门的支持下,订单工作落实得较好,目前种子订出量达公斤,预交售量达吨。
()粮库基础建设不断完善。上半年,金合粮库完成了平方米库区绿化工程,平方米风雨罩棚及万平方米地坪专项资金建设工程正在建设之中;米加工车间设备购置及安装工作已基本完成,预计月末可进行试生产。此外金发粮库年亿斤仓容扩建工程于月中旬通过国家、省级有关部门的验收,至此金发粮库两期扩建工程已圆满结束。
⒉实业项目方面
()复合材料有限公司生产准备工作全部就绪,现已投入生产。经过一年的整休,复合材料有限公司于今年月正式恢复生产。为确保生产及销售的顺利进行,上半年复合材料公司做了大量的基础工作,一是针对组合式轻体粮仓没有配套仓帽的问题,通过自行设计制造钢木结构仓帽,完善了产品配套功能,增强了产品的市场竞争力;二是在国内原材料价格普遍上涨的情况下,通过多方竞价建立优质低价的原材料采购渠道;三是对机器设备和模具进行彻底检修,对上岗工人进行为期两周的体能培训及业务培训,做到每个工人都熟知操作程序及质量标准,保证产品符合质量标准;四是提前与各用户协调,安排好运输及销售计划,保证下半年销售工作快速有序地进行。由于基础工作做得扎实,复合材料月份恢复生产后进展顺利,截止月末,共生产组合式轻体仓板块。
()长春汉高市场开发和迁址扩产工作捷报频传,经营业绩持续攀升。在今年汽车市场全面降价,长春汉高主要客户一汽大众全面降低供应商的供货价格的不利形势下,长春汉高经营业绩仍较去年同期略有增长。截止月末,长春汉高产品实现销售收入万元,利税万元。取得如此业绩主要源于长春汉高新市场的成功开发及新建厂区投入使用后产品产量的大幅提高。在新市场开发上,长春汉高产品成功打入大连及鞍山钢铁市场,正式为大连克虏伯、鞍山钢铁供货,同时长春汉高还与长春长铃涂装线签署了供货协议,并为一汽大众二厂供货项目做了充分的准备。在新厂区建设上,取得减免城市建设配套费万元的优惠政策,完成了平方米车间及平方米综合站房的建设工作,并正式投入使用,上半年车间生产产品吨,创造产值万元。目前长春汉高二期扩建工程已全面展开,平方米办公楼及平方米车间施工许可证已由高新区建设局签发,预计将于月末建设完成并交付使用。
()搭乘东北老工业基地建设快车,农作物秸秆综合利用项目开发及立项工作进展顺利。农作物秸秆综合利用项目是集团“工程”中“五个系列”之一,是以秸秆、稻草等农业残余纤维为主要原材料,开发生产绿色建筑和修饰材料的高科技项目。该项目得到集团公司的大力支持,上半年顺利完成申报吉林省老工业基地建设项目基础材料的准备及上报工作,同时经过协调完成省、市环保局对该项目的预审及中国工商银行长春市人民广场支行对该项目的贷款意向授信。目前该项目已由集团公司统一上报省计委进行审批。
(三)企业管理情况
⒈《员工百分绩奖管理办法》实施成效显著。为强化企业管理体制,建立和完善现代化企业管理制度,自××年起我公司全面推行《员工百分绩奖管理办法》。经过一年半的修改和补充,《办法》考核内容更加全面、成熟,现已成为我公司加强企业管理的一项重要举措。《办法》实施以来,科学有效地将约束及激励机制引入到实际工作中,对严肃工作纪律、提高工作效率起到积极的促进作用。上半年,我公司继续以公开、客观、及时为原则,累计扣分人次,加分人次,予以除名人,用严明的纪律打造了一支务实、高效、严谨的团队。
⒉部门职能作用有效加强。针对部分职能部门监管力度不够、作用不清晰的问题,今年我公司加强了对各部门职能分工的细化,将全年的主要工作量化到各部门,使各部门在工作中目标明确、任务清晰,压力与动力并存,起到了较好的效果。半年来,各部门与基层的联系增强了,工作走过场的现象减少了;部门间的协作关系密切了,互相推卸责任的问题基本杜绝了,企业工作作风更加踏实,工作效率和解决问题的能力都大幅提高。
⒊节支增效工作深入开展。今年以来,我公司继续对各项费用支出进行科学管理,为公司节约的大量资金。一是收购过程中在确保质量的同时从严控制收购成本,仅金发粮库就节约资金余万元;二是全面减少临时用工,对临时工实施新的计件工资标准及月使用审批制度,节约工资开支;三是基础维修自己动手,复合材料公司通过自己维修深机井泵、更换地沟盖板等,为公司节省资金万余元;四是低价购置燃煤及易耗资材,节约资金万元左右。通过各方面的点滴积累,确保资金能够更有效地得到利用,为企业的发展减轻了负担。
⒋安全防治工作长抓不懈。安全工作是一项长期工作,其重点在于预防。鉴于吉林中百商厦·事件的惨痛教训,今年我公司按照《吉粮集团安全管理条例》有关规定,进一步加强了对安全工作的管理,先后次对基层单位进行了以安全生产、安全防火、安全防盗、资金安全等为内容的检查,同时维修、购置各种型号灭火器余台,购置防火锹、桶等消防器材把。此外我公司还与各基层主要负责人签订了《安全责任书》,并统一制定了《安全生产应急预案》,使安全管理工作更加完善、规范。
(四)党建及企业文化建设情况
⒈加强班子建设,发挥领导作用。为打造一支过硬的领导班子队伍,我公司将创造企业效益最大化作为班子建议的根本任务和主要标准,深入开展“学、做、创”活动。在“学”上,我公司党委每季度组织一次理论学习,向书本学习,向实践学习;在“做”上,公司党委在领导班子中开展了“为集团负责,为全体员工负责,为企业今后发展负责”活动,对每位领导实行任务包干,年底就其工作完成情况进行公开,对经济工作起到了推动作用;此外还开展了“三个一”活动,即每月走访关心一次,实际解决困难一次,排除突出问题一次,进一步提升了班子队伍的工作热情;在“创”上,领导班子始终坚持学以致用,并能活用理论知识攻坚克难、指导实践工作,为推动经营工作的开展和促进企业经济效益稳步增长提供了强有力的组织保证。
⒉树立模范典型,发挥榜样力量。按照集团党委《关于评选表彰“吉粮十佳一线女员工”的通知》及《关于征集评选最能体现吉粮人精神的事与人暨吉粮人精神展示宣传教育活动方案的通知》意见,我公司党委对企业优秀人物及事例进行了广泛征集,从而挖掘出能够体现吉粮集团“超越今天”企业精神的先进人物及典型事例。我们经过修改整理,于月末上报了集团公司,并在公司内部对金合粮库建设情况及张连志等人的优秀事迹进行了广泛宣传。通过“选树典型”活动的开展,在公司范围内形成了“比、学、赶、帮、超”和“人人争为企业多做贡献”的良好氛围,调动了全体员工争做改革先锋的积极性,对塑造和展现吉粮人和吉粮企业文化形象、提高企业的竞争力和综合实力有较强的促进作用。
⒊加强思想建设,发挥精神合力。企业的发展要靠全体员工的共同努力,只有让员工对企业形成归属感,才能充分发挥他们的聪明才智,更好地为企业的发展贡献力量。半年来,我们坚持实施人性化管理,以诚换诚,以情换情,先后四次进行了特困职工的走访及患病员工的慰问,并以“取之于员工用之于员工”为原则,建立了特困职工档案及互助储金会,切实从员工的实际出发,真正为员工解决生活难题,从而使员工树立起“公司是我的,我是企业的”信念,激发了广大员工自觉将公司利益放在首位,为企业做贡献的责任感,在今年的粮食收购、烘干、调运工作中,一些粮库员工主动放弃休息日,有的甚至半年都没有回一次家,粮库中“比谁贡献大、比谁奉献多”的气氛日渐浓厚。此外,我公司党委于今年月初在全体员工中开展职业道德、社会公德、家庭美德规范箴言及企业管理格言的征集活动,目前已收到箴言及格言近百条,我公司党委将筛选整理后以简报形式下发。通过活动的开展,在建立深厚的文化积淀的同时,也建立起诚信经营的道德环境,从而增强了企业的整体素质和综合竞争能力。
二、下半年企业面临的形势分析
(一)企业面临的有利因素
⒈上半年订单农业工作基础扎实,为下半年粮食收购工作提供了较为稳定的粮源,同时也为下一步扩大订单规模、开展租赁制、股田制等积累了经验。
⒉金合粮库大米深加工项目建成投产后,与国储水稻轮换及集团糙米出口业务结合,将为企业带来一定的经济效益,对拓展经营空间、完善产业链条有积极的意义。同时该项目也将成为我公司在股份制改造上的初步偿试,为企业今后的体制改革奠定基础。
⒊年简易建仓贷款的成功争取将确保复合材料下半年效益显著提升,同时组合式轻体粮仓配套仓帽的研制成功也将进一步增强该产品的市场竞争力,对争取年简易建仓贷款有较积极的影响。
⒋长春汉高二期扩建工程完成后将使产品生产能力进一步增加,可在较大程度上弥补降价造成的损失,确保企业经济效益持续增长。同时一汽大众二厂建设项目投产后对表面技术材料的强劲需求也将给长春汉高带来更广阔的销售空间。
⒌东北老工业基地改造使“农作物秸秆综合利用项目”迎来较为有利的发展契机,如能争取到相关优惠政策及建设资金,将成为扩大企业群体经营规模的新亮点。
⒍东北老工业基地改造及中国工商行上市的有利契机使老实业遗留的多万元贷款负担在政策范围内核消成为可能,这将成为快速而又彻底地摆脱老实业债务负担的最佳途径。
(二)企业面临的不利因素
⒈粮食经营形势复杂多变,预计下半年出口供货依旧较为紧张,而内贸工作受粮源紧、资金少、运力不足以及南方市场购买力有限等因素影响,经营难度较大。
⒉由于近年来我公司新建项目较多,同时大型机械设备投入运行后维修费用增强以及老实业贷款及利息的偿还,给公司的资金周转造成较大压力。
⒊随着粮食储备数量的增加,粮库现有烘干塔的烘干能力严重不足已成为粮食安全保管的隐患,特别是金发粮库烘干塔在今年的烘干工作中出现降水不均、烘后掉等及破碎严重的问题,现急需进行改造。
⒋生产组合式轻体粮仓所需原材料如卤粉、轻烧粉,特别是钢材的价格大幅度提高,致使产品成本扩大,经营利润相对降低。
三、下半年工作安排
(一)指导思想
按照集团××年会议精神,以效益为中心,以市场为导向,以“企业增效、员工增收”为宗旨,把握历史性机遇,争取各种优惠政策,强化管理,深化改革,抓好粮食内外贸、期现货经营、订单农业及实业项目开发建设,把企业的各项工作做到实处,全力完成万元年度利润指标。
(二)工作安排及措施
⒈粮食经营工作
()贸易方面,力争实现玉米经营万吨,水稻经营万吨,实现毛利万元。主要措施有三点:一是在南方销区建立直销点,针对江苏镇江丹徒区高资开发区交通便利,饲料业及养殖业发达的特点,我公司拟租赁江苏镇江丹徒区金港物资储运公司在高资开发区的仓库,作为我公司在南方销区的直销点。该库所在高资开发区距镇江市区仅公里,国道、沪宁铁路穿过该地境,润杨大桥位于东侧几公里处,北部长江与扬州相望,深水和浅水码头可停靠几百吨至万吨的大轮,地理位置十分优越。在该地租赁仓库进行先储后销式玉米贸易,不仅可在该地每年月的玉米销售高峰期中获得巨大的经济效益,避免南北方的粮食贸易差价,而且还可在占领和巩固镇江、常州、扬州玉米市场的基础上,不断向苏南、苏北、上海、浙江及福建等地辐射,开辟和扩大内销市场,此外还能在有出口指标的情况下依靠当地便利的交通条件为出口提供和储备粮源,可谓一举三得;二是在有高品质粮产区建立粮源基地及稳定的客户群,采购以高品质粮为主的优质玉米;三是以金合粮库为依托,与吉林燃料乙醇有限公司建立稳定紧密的合作关系,以为其代储至万吨玉米为突破点,力争实现为该公司燃料乙醇项目提供原料玉米的目标。
()订单农业方面,一是按照规定做好“直补”政策的落实,同时积极争取龙头企业在订单农业上的有关优惠政策;二是加强订单农业跟踪及管理,为逐步扩展订单面积、扩大订单品种,开展紧密型订单农业积累经验。
()储备粮管理方面,一是严格按照储备粮公司的总体要求,对国、地储粮进行安全储藏、严格保管,争取为企业创造最大效益;二是按照中储粮的管理要求,做好金发粮库万吨国储玉米的轮换工作;三是组织金发粮库做好迎接中储粮吉林分公司规范化管理检查的准备工作;金岗粮库做好“一符四无”粮库建设,力争通过省粮食局对该库地方粮食承储资格的验收;四是积极争取年国家及地方的粮食储备任务。
()粮库建设方面,一是针对金合粮库是新建粮库,基础设施建设仍不完善但建设资金紧缺的情况,我们将全力争取国家专项建设资金支持,尽快完善粮库建设;二是完成金发粮库的烘干塔改造工作,使其满足仓储要求。
⒉原有投资项目
()复合材料在保证产品质量的同时,及时做好产品生产、供货工作,并不断完善售后服务,力争全年生产轻体仓板块。此外,积极与省政府、省计委、省财政厅、省农发行、省粮食局等相关单位、部门协调,全力争取××年简易建仓贷款及全程全额贴息政策对组合式轻体粮仓的支持,确保复合材料的持续发展。
()长春汉高在按期完成扩产工程建设的同时,继续做好已有市场的巩固工作及新市场的开发工作,特别是抓好一汽大众二厂项目的供货市场,力争全年实现利润万元。
⒊新项目建设工作
()由于农作物秸秆综合利用项目投资较大,企业独立开发存在较大难度,因此我公司将在全力争取该项目在东北老工业基地改造项目中立项的同时,积极寻求合作伙伴,扩大融资渠道,此外也恳请集团公司在启动资金及相关政策上给予支持,使该项目尽快投产,创造效益。
()月底前实现金合大米加工项目试车投产,年内实现加工糙米(大米)吨,利润万元。同时采取以企业控股、员工参股的形式,在米业公司机制建设上对混合所有制进行探索,为下一步集团体制改革打好基础。
⒋老实业遗留问题方面
全力争取在政策范围内核消老实业遗留的多万元贷款,争取用天合粮库现有资产及金岗粮库北院办公楼等闲置资产抵偿部分贷款,对老实业遗留不良资产进行消化处理。同时继续跟踪天合粮库与德惠佐竹水稻购销合同纠纷案的赔偿情况,并对天合粮库剩余陈化水稻进行拍卖处理,尽最大努力挽回经济损失。
银行半年工作总结
200*年上半年,我行认真贯彻落实全国、全省金融工作会议精神和总行、省行的工作部署,结合实际,围绕年初制定的工作目标和措施,狠抓落实。坚持从严治行、科技兴行,加大市场拓展力度,加强基础管理,调整经营策略,推进经营机制改革,促使上半年全行各项工作健康发展,各项业务状况明显改善,经营效益明显提高。至六月末,全行人民币各项存款余额417399万元,比上年末增加60427万元,增长16.9%,完成省行下达年增长计划104%;外币存款余额1449万美元,比上年末增长529万美元,完成年增长计划106%;人民币各项贷款余额180119万元(剔除剥离不良贷款63686万元),实际增投12181万元,完成全年增投计划的122%,剥离后,不良贷款比年初下降11.9个百分点;帐面利润1364万元,同比减亏4187万元,完成计划的137%,实际利润亏损875万元,同比减亏2870万元。
上半年,我们主要的工作措施及成效有以下几方面:
(一)、以资金组织工作为立足点,拓展筹资市场,促进存款稳步增长。上半年,我们在存款利率下调、国家开征存款利息税、股市火热、国债发行速度快,存款工作难度增大的不利情况下,采取有效措施,大力发展存款业务。一是抓好首季存款“开门红”。首季是组织存款的黄金季节,我们通过正确分析形势,促使全行上下提高认识,树立信心。制订并下发了《关于加强全市农行系统形象宣传的意见》,组织全辖开展全方位的形象宣传活动,加大宣传公关力度,有效提高农行的社会形象,并动员全行抓住有利时机,加强金融服务,促使首季存款工作出现良好的开局,首季各项存款净增55270万元,为全年的业务经营打下坚实的基础。二是发挥网点网络优势,加大市场拓展力度,积极拓展系统性、行业性的代收代付业务,组织对公存款。如各行抓住首季学生入学的有利时机,积极开展代收学费业务,发挥我行网点、网络优势,争取各级法院诉讼费用和代收中联通移动话费等。至6月底,全辖代收代付业务发生额21178万元。三是完善激励机制,调动资金组织积极性。全行在坚持依法按规的前提下,完善激励机制,把存款纳入综合经营效益体系,与单位费用挂钩,有效地调动干部员工组织存款的积极性。同时总结和推广了去年****、揭东支行学普宁、赶普宁抓存款的先进经验,有效推动全行的存款工作。四是抓住机遇,协调各方面关系,依法按规、积极稳妥地做好接收他行存款业务和兑付农金会股金工作。共接收中国银行**、**支行人民币存款23640.5万元,港币存款1948.8万元,美元存款57.5万元;兑付农金会个人股金4899万元,完成需兑付总额的58.8%。由于组织领导得力,准备工作充分,服务及宣传工作做实做到家,接收中行****属下部分存款业务交接顺利,平稳过渡,兑付农金会个人股金顺利开展,从而有效提高了农行社会形象,拓宽了存款市场,促进各项业务有效发展。至6月底,全行各项存款余额417399万元,比年初净增60427万元,在当地四行中,增量市场占有率44.84%,存量市场占有率28.83%,比年初提高1.83个百分点,暂居当地四行首位。
(二)、以不良资产剥离为重点,加强资产管理,优化信贷投放,提高资产质量。今年来,我们在做好贷款“清分”、企业信用等级评定、客户统一授信管理等常规管理工作的同时,把做好不良贷款剥离作为甩掉包袱、加快发展的工作重点,把加强新增贷款管理、优化信贷投放作为效益的增长点,把加强清贷收息、盘活存量作为优化资产结构的重要措施。首先是做好不良贷款“内外部”剥离工作。年初按照省行部署,成立了资产管理部,结合****实际,制订了《****不良贷款分帐经营分步实施意见》,为不良资产剥离工作打下基础。实施不良资产剥离工作中,我们针对****存在剥离资产户数多、金额小、距省行路途远、工作量大、涉及面广、历史遗留问题多、情况复杂、工作难度大等实际困难,分行及各支行领导亲力亲为,周密部署,坐镇指挥,有关职能部门做好上传下达工作,积极协调各方面关系,发扬不怕苦、不怕累的精神,日夜奋战,在时间紧、任务重、政策性强、压力大的情况下,按时按质按量完成不良资产剥离工作,剥离工作取得阶段性成果:全行共剥离不良资产69923万元,其中本金63686万元,利息6237万元,超过省行下达指标3138万元,为我行甩掉包袱,走上良性发展道路打下坚实基础。其次是瞄准优质资产市场,实施信贷有效投放。新贷款投放贯彻年初全市农行支行党委书记、行长扩大会议精神,以“瞄准优质资产市场,确保贷款有效投放”为中心,坚持“三个有利于”原则,继续实施“双优”发展战略。年初,分行信贷管理部门在基层行推荐的基础上,对推荐的重点企业进行实地考察,按照有关标准,严格考核,评选、确定53户市级重点企业作为2000年信贷重点支持对象,上半年支持信用总额17148万元,其中增投贷款7950万元,占新增贷款的53.8%,承兑汇票9179万元,占新开出承兑汇票总额的82.77%。同时全面实施新投贷款本息收回责任人制度,确保新投贷款的综合效益。至6月底,全行新投贷款到期收回率87.2%,利息收回率100%。第三是加大清贷收息力度,盘活存量。全行在做好经营管理自查自纠和不良贷款剥离工作的同时,坚持“二清”工作不放松,将清贷收息与不良贷款剥离工作有机结合起来,加大考核力度,把清贷收息任务分解下达到基层营业单位,到岗到人,将清收实绩与收入挂钩,“二清”工作取得一定的效果,到6月底,全行贷款利息收入6950万元,比去年同期增加1631万元。
(三)、注重经济核算,狠抓增收节支,提高经营效益。一是全面推行综合业务经营计划。年初按照省行部署,以效益性、协调性、客观公正性为原则,对各支行(部)、业务部门的经营信息进行采集,编制了《2000年****综合业务经营计划》,分解下达了各支行(部)的经营任务,按季对计划执行情况进行监测,对计划执行有差距的单位进行帮促,通过分类指导和有效控制,促使全行经营计划有效开展,提高了经营管理水平。二是合理摆布资金,提高资金营运收益。针对上半年本外币存款大幅度上升,贷款规模小,资金充足宽裕的实际,加强了对资金的统筹安排,在保证正常业务需要的前提下,及时将闲置资金上存省行,最大限度增加资金收益。至6月底,上存省行资金人民币193695万元,上存省行资金利息收入2502万元,同比增加281万元。三是加强横纵协调沟通,及时做好剥离不良贷款的资金清算工作,使资金最大限度产生效益,至6月底,已剥离的不良贷款并进入资金清算的共69923万元。四是加强费用管理,杜绝不必要开支。根据《中国农业银行广东省分行费用管理办法实施细则(试行)》,制订了《中国农业银行****2000年费用分配管理办法》,贯彻将基本费用实行定额管理,发展费用以收定支、比例管理,奖励费用与实际增盈减亏额挂钩的精神,强化财务管理,提高经营效益。到6月底全行总收入14408万元,同比增收280万元,总支出13043万元,同比减支3908万元,帐面盈利1364万元,同比扭亏增盈4187万元。
(四)、加大科技投入,加快网络建设,提高科技应用水平。一是抓好储蓄网点直连省行大机工作,发挥网点、网络优势。至6月底共有72个网点直连省行大机,占网点总数的89%,全辖网络格局基本形成,网络优势逐步显现。二是创造条件,争取上级行支持,于3月份开通了活期储蓄存款全省通存通兑业务。三是拓展网络功能,开发代收代付业务操作平台,为代收代付业务的开展提供科技保障,其中代收中联通移动话费业务已进入实质性操作阶段。四是在做好金穗信用卡加入全国自动授权网络的基础上,积极申办金穗借记卡业务。
(五)、强化内部管理,全面落实从严治行。管理是金融行业的生命,严管理才能防范和化解金融风险,严管理才能真正出效益。一是开展经营管理自查自纠工作。认真贯彻落实副总理《落实“三讲”教育整改措施,加强金融行业内部管理》的讲话精神,强化内部管理,落实从严治行,自第一季度起全面开展经营管理的自查自纠工作。在督导落实各支行(部)开展经营管理自查自纠的基础上,抽调业务骨干组成检查组对各支行部自查情况进行检查和抽查。对检查中发现自办经济实体、财务收支和财务核算、信贷管理、信用卡透支等方面存在的问题,逐项进行纠正,对现在能整改的问题及时落实整改措施,对部分历史原因形成一时难以整改的,则进一步摸查情况,理顺关系,及时请示,待候处理。二是加强执法监察和安全保卫工作。落实了廉政教育和安全目标管理责任制,保卫部门和纪检监察部门多次组成检查组加强对营业单位的安全检查和执法监察检查,对检查情况及时向被检查单位进行反馈,对存在的问题提出执法监察建议,做到防微杜渐,防范于未然。上半年,全行实现经营安全无事故。三是落实、完善挂点联系行制度。在总结去年挂点联系行经验的基础上,今年结合各支行(部)的实际,重新调整了行领导和职能部门挂点单位和帮促内容,把挂点联系行的内容重点放在清贷收息、市场拓展、自查自纠、基层党支部建设方面,对挂点联系方式做出具体的规定,切实改变了领导作风和机关作风,真正做到机关服务基层。四是改革完善经营机制。根据上级行改革精神,对分行内设机构进行职能调整,将分行市场拓展科与分行营业部的市场拓展部合并为分行市场开发部,成立了零售业务科,理顺和完善市场拓展机制。
(六)、加强党建和精神文明建设。一是按照上级行部署,认真开展“三讲”教育回头看活动,严格按照总行明确的四个阶段的方法步骤和五项基本要求,不搞发明创造,不偷工减料,扎扎实实地开展“三讲”教育“回头看”活动。“回头看”过程,分行党委对去年“三讲”教育整改措施落实情况进行回顾,针对存在问题着重在思想建设、作风建设、推进农业银行发展和加强内控建设四方面进一步落实整改措施。同时,重点抓好“形象工程”和“民心工程”的建设,积极做好营业办公大楼筹建及职工集资建房工作。经过多方努力,分行营业办公大楼于3月30日破土动工,目前正在加紧建设中,职工住房问题也得到圆满的解决。二是加强精神文明建设,发挥工青妇作用,组织开展乒乓球赛、蓝球赛、插花比赛等形式多样的文体活动,丰富职工文化生活,开展创建“青年文明号”、“青年岗位能手”、“巾帼建功”活动,提高全体员工的向心力、凝聚力,把全体员工的主人翁精神、积极性和创造力转化为推动农业银行发展的实际行动。
上半年,我行虽然取得了一定的成绩,但存在的一些问题仍应引起我们的重视。一是存款增长出现新的不平衡状态,增势受阻。二是清贷收息工作虽下了不少力气,但不良贷款仍呈上升之势,特别是个别支行潜在的信贷风险应引起重视,到6月底,剔除剥离不良贷款因素,全行新增不良贷款13897万元。三是新业务、新产品的开发有待加快。四是内部经营机制和管理机制有待进一步改革完善。
下半年我们要针对存在的问题,重点抓好以下几方面工作:一是继续抓好资金组织工作,加大业务拓展力度,进一步优化负债结构。二是加大清贷收息力度。要认真分析资产剥离后,不良贷款的变化情况,寻找原因,进一步建立健全清贷收息激励机制,采取有效措施,在全辖掀起一个“清贷收息”的行动,确保清贷收息有一个质的飞跃。三是继续拓展优质资产市场,全面启动消费信贷业务,发掘新的效益增长点。四是要进一步完善内部机制,加强内控建设,确保安全经营、健康发展。五是要加强党建工作,特别是要加强党的基层建设,发挥党支部在经营管理中的战斗堡垒作用。