时间：2023-10-17 09:40:20
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇高校法治宣传教育，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：高校图书馆；服务平台；法制教育
作为育人重地、窗口单位的高校图书馆，在提供法律文献资源建设、宣传法治思想、普及法律知识、开展普法活动、提高校师生法律意识方面能达到硬件设施可看、宣传内容可听、方法举措多样、亮点特色可示范的法制宣传教育长效化目标。
1 依托高校图书馆服务平台开展法制教育活动的可行性
1.1 整合图书馆法制宣传资源，推进法制宣传教育阵地建设
高校图书馆拥有得天独厚的开展法制宣传教育软硬件设施，馆舍内外空旷的可利用场地，还有浩瀚的藏书库、优雅舒适的阅读室、功能齐备的学术报告厅、宽敞明亮的展览厅，可以接待人数较多的师生，方便举办各类法制教育学术讲座，这些都是良好的硬件优势设施体现。
高校图书馆作为知识的宝库，蕴藏有许多法律、法规方面的特种文献资源，是读者学习知识、提倡科学、宣传法制、净化心灵的最佳场所。海量的藏书伴有法制方面专题导读书目和方便快捷的网络查询系统，数字图书馆系统也在方便检索中发挥着重要作用，它们往往都可以成为图书馆法制教育的宣传广告，而网络检索查询系统可以让读者在浩瀚的藏书中迅速找到所需的资料，是图书馆特有的软件优势体现。
1.2 搭建师生读者参与平台，深入开展法制宣传教育活动。
图书馆不断强化队伍建设，拥有大量图书管理方面的专业人才，能为师生读者提供全面的服务，组织开展法律法规知识培训，提高了馆员职工的法律素质和普法宣传能力，开展各项法制宣传教育培训活动，拓展法制教育新阵地，吸引广大村民的积极参与。
高校图书馆在网络环境下，针对新时代大学生的法律意识、知识基础、心理特征等诸多因素，面向不同层面的师生读者群，通过举办法制宣传周，开展内容健康、形式多样的法制文化读书节活动，包括展览宣传推荐法制优秀图书，举办法律知识讲座等活动，引导读者正确的阅读喜好，营造师生良好心智发展的空间，使师生读者通过法制教育宣教活动，增长了科学文化知识、树立了正确的人生观、价值观，增强了法律意识和遵纪守法自觉性，积极预防了犯罪心理的滋生。
2 利用图书馆服务师生平台开展长效化法制教育的内容和载体形式
2.1 针对高校师生认知特点的不同开展长效化法制教育的内容
根据高校大学生的心理特点和接受能力，有针对性地对其开展法制宣传教育，引导当代大学生树立社会主义法治理念和法治意识，养成遵纪守法的行为习惯，培养社会主义合格公民。首先发挥大学课堂教学的主渠道作用，整合图书馆各种法制教育资源，建立多种形式的大学生法制教育基地，特别重视运用互联网等传播手段丰富当代大学生法制宣传教育的途径和形式，加大中国特色社会主义法学理论教育力度，引导高校学生牢固树立社会主义法治理念。结合高校和谐校园建设及综合治理和安全防范工作，加强大学生权益保护、预防和减少青少年违法犯罪等有关法律法规宣传教育，加强对大学生群体的法制宣传教育。
加强高校教师学法守法用法。要把《宪法》、《教育法》和《中华人民共和国教师法》作为学习的重要内容，通过法制讲座、法制培训、法律知识考试考核等制度，推进教师学法经常化、制度化。把法制教育纳入教师理论学习计划，不断提高教师运用法律手段解决实际问题的能力。加大教师培训力度，定期开展社会主义法治理念教育、法律知识轮训和新颁布法律法规专题培训。深化教职工法制宣传教育，引导教职工为人师表，遵纪守法，遵守教师职业道德规范，依法维护教师的合法权益。
2.2 图书馆内外结合开展形式载体多样的活动，强化高校法制教育阵地建设
法律教育专题宣传活动是一项涉及面广、具有重大教育意义的活动。要想宣传面广、宣传效果到位，就要联合各宣传文化机构和其他社会组织机构的大力协作，发挥各自的优势，比如与高校所在地的市普法办、律师事务所等单位部门协作，成立具有独特性、覆盖面广的法律文献咨询室，邀请高校所在地新闻媒体及时地通过电视、广播、报纸等新闻媒体予以报道，共同推动高校图书馆法制宣传教育活动的深入开展。
高校图书馆可以开展形式载体多样的“与法同行”法制教育系列读书活动，系列活动内容可以包括法律专题讲座、法制方面读书活动、法律知识竞赛、宣传展览、征文等，办好高校数字图书馆网站法制教育专栏，推动高校法制教育网站基地建设，加大法制宣传力度。
3 高校图书馆读者服务平台创新法制教育的方法和途径
针对高校图书馆得天独厚的开展法制宣传教育软硬件设施和资源条件，依托高校图书馆平台丰富多彩的法制宣传教育活动，笔者就创新高校长效化法制教育的方法和途径提出建议：
3.1 开展视听感官效果强为内容的法制宣传教育月活动
我县的法制宣传教育快经历了六个五年普法规划的实施。通过长达20多年的法制宣传教育，使广大干部群众由过去不知法、不懂法转变成了学法、懂法、守法，有了一定的法制观念，并开始向个人法律素质提高转变。毫无疑问，这为我县推行“依法治县，推进法治建设”奠定了一定基础。__年我县荣获“五五”普法先进县区称号，2013年“六五”普法中期验收，我县荣获__省普法先进县称号。但是，我们也应当清醒地看到当前法制宣传教育工作的确还存在不少不容忽视的问题，与依法治县的推进极不相适应，为此，对当前我县普法工作的现状、问题及对策浅谈如下：
作为履行普法宣传职能牵头单位，司法局每年及时组织起草制定了当年的普法依法治理工作要点，具体指导乡镇及县直各单位的普法依法治理工作，探索完善依法治理工作新形式和新机制。
1、 法制宣传教育重视程度有所松懈，特别是各级领导干部在加快经济发展的进程中，认为抓经济发展功绩明显、抓法制宣传教育工作功绩难见。有些乡镇、部门的普法工作在年度综合目标考核分量轻，甚至没有。
2、 法制宣传在某些地区部门已成为形式，普法考试存在走过场。特别是广大干部学法、用法意识还要加强，每年进行机关干部普法考试，很多领导干部代考现象严重，考试纪律观念淡化。
3、 普法对象被打折扣。一些乡镇地区部门重视公职人员、执法人员，而忽视村民、居民、企业职工、个体工商户、医务工作者等的普法教育，特别是初中毕业未升入高中的这部分未成年人的普法教育更为脱节，导致这部分青少年犯罪突出。近几年县人民法院判决的青少年犯罪案中，90%罪犯是初中毕业未升入高中的待业青年。主要原因就是法制教育没到位。 4、 法制宣传教育的模式陈旧。我县普法教育的方式还主要采用传统的媒介，如板报、广播电视、发放宣传单、悬挂条幅等。在普法读物上，主要使用省市普法办编印一些普法读本，在内容形式上多为法制理论知识，条条框框、比较空洞单调无味，不便理解。从学法方式上感到是老一套，学法没有积极性。
5、 法制宣传教育经费投入偏少，无法保障整个工作正常运转。法制阵地建设的打造还有待加强。目前我县普法宣传工作单兵作战情况依然存在，如各地新农村建设点的打造，基本上以惠农惠民政策宣传为主。
6、 法制宣传队伍不够壮大，宣传网络不够完善。
（一）更新理念，创新思路，推动法制宣传教育提质提升思路决定出路，理念决定层次。进入“六五”普法阶段，我们唯有更新理念，才能提升法制宣传的层次，凸显法制宣传的实效。一是从“普及法律条文”向“培育法治精神”转变。2013年全国政法工作会议上，将推进法治建设、建设法治中国作为一项重大工作进行了全面部署。这就要求我们在重视法律知识传授的同时，更加注重传播法律思想、培育法治精神、建设法治文化。因此，下一阶段，应将法律传播与城镇化建设、网格化管理、文明城市创建、新农村建设紧密结合，注重潜移默化和点滴渗透，注重法治文化的熏陶，逐渐地使法律信仰植根于人的心灵，使法治精神融入社会的主流文化，改善社会的法治氛围。二是从“单项灌输”向“双向互动”转变。要破除就普法而普法的观点，树立观念和行为相统一的理念，既强调增强公民的法律意识，更强调公民将法律意识转化为正确运用法律的综合能力；树立双向规范理念，既强调公民遵纪守法，规范民众行为，更强调各级党委、政府部门和各级领导干部、公务员依法行政，规范执法行为。只有这样，法制宣传教育才能赢得广大公民的主动参与，使“要我学法”逐步转变为“我要学法”，把法制宣传教育的单向灌输关系变为双向互动关系。三是从“单兵作战”向“联合行动”转变。确立大普法思路，构建大普法格局，编织大普法网络，实现大普法目标，是法制宣传教育在新形势下的必然选择。目前，我县虽初步形成大普法的构架，但资源整合利用的水平尚须进一步提升，应在巩固现有组织领导体制的同时，特别注重司法行政部门牵头协调，相关单位密切配合，责任部门抓好落实的推进机制，努力使法制宣传教育呈现网络化覆盖、立体化推进、社会化分工、个性化发展的良好态势。
（二）突出重点，丰富形式，彰显法制宣传教育实践实效法制宣传教育是一项基础性、先导性工作，面广量大、任务艰巨，因此，具体工作中必须突出重点，讲究方法，统筹兼顾。从普法的内容来说，围绕中心、服务大局是普法宣传的根本要求和重要使命。应根据工作重心，调整工作重点，落实各项任务。紧紧围绕民生和群众关心的热点、难点问题，围绕改革发展稳定中的突出矛盾，实现与党委政府中心工作的紧密结合，与维护社会和谐稳定工作的紧密结合，与服务群众利益工作的紧密结合。从普法的形式来说，宣传、文化和司法、执法部门要不断在内涵、形式、载体上出新招，在贴近实际、贴近生活、贴近群众上创特色。今后应特别重视法制宣传教育的“阵地”和“载体”建设，将“阵地”和“载体”向科技化、信息化、数字化方向发展，构建多层次、立体化、全方位的法制宣传网络，不
断提高法制宣传教育的覆盖面和渗透力。（三）加强领导，健全制度，增强法制宣传教育合心合力法制宣传教育是一项社会系统工程，其公益性、群众性、社会化、经常化的特点，需要加强领导、创新载体，社会参与，真正形成工作合力，推动普法工作由“软任务”变成“硬指标”。一是健全协调配合机制。坚持“谁主管谁负责”的原则，进一步拓宽法制宣传教育领域，促进法制宣传教育资源的有效整合。按照普法责任制的规定，确定年度普法宣传重点，同普法成员单位签定年度《法制宣传教育工作责任书》，强化目标管理，把法制宣传教育工作的任务落实到各行各业，落实到有关部门，真正形成上下联动、左右配合、协调行动的整体合力。二是健全评估考核机制。要健全完善法制宣传教育工作考核评估制度。每年普法主管机关应会同有关部门，采取实地考察、听取汇报、查阅资料、召开座谈会、组织抽查测试等方式，对各地区各部门开展法制宣传教育工作情况进行督查考核。三是健全典型激励机制。发现、培植、总结、宣传一批各层面、各方面、各种类型有说服力、有示范带动作用的典型，以此推进法制宣传教育工作上水平、上台阶。命名表彰一批“学法用法示范机关”、
“民主法治示范村（社区）”和“法治文化建设示范点”等先进典型，调动各方参与法制宣传工作的主动性和积极性。四是健全队伍保障机制。队伍是做好一切工作的保障。下一阶段要着力发挥“五支队伍”作用，提高普法效果。一是充实调整各级普法宣讲团；二是加强普法联络员队伍建设；三是抓好“法制副校长”队伍；四是构建各级“法律顾问团”队伍；五是积极鼓励更多的法律从业者和高校法律专业师生加入到我县法律宣传志愿者队伍中来。 总之，法制宣传教育要取得较大进展，必须全面贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，创新工作思路，细化工作措施，落实工作目标，才能使普法工作取得实实在在的成效。
据《中国教育报》报道 3月3日，教育部党组书记、部长袁贵仁主持召开党组会，传达学习在会见第四届全国文明城市、文明村镇、文明单位和未成年人思想道德建设工作先进代表时的重要讲话精神和全国精神文明建设工作表彰暨学雷锋志愿服务大会精神，研究部署贯彻落实工作。
会议强调，亲切会见第四届全国文明城市、文明村镇、文明单位和未成年人思想道德建设工作先进代表并发表重要讲话，充分体现了对精神文明建设的高度重视，是对全党全社会推进精神文明建设的有力动员，是我们做好工作的重要遵循。要深入贯彻系列重要讲话，特别是关于精神文明建设工作的重要指示精神，把教育系统精神文明建设与全面深化教育领域综合改革、全面推进依法治教、全面加强教育系统党的建设等工作有机结合起来，锲而不舍、持之以恒抓好各项工作，为办好人民满意的教育、基本实现教育现代化提供有力的思想保证、精神动力和道德支撑。
会议要求，推进教育系统精神文明建设要抓好5方面工作。一是深入学习贯彻系列重要讲话精神，把讲话精神融入教育系统精神文明建设各方面，更好地用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。二是进一步把中国特色社会主义和中国梦学习宣传教育引向深入。广泛开展“我的中国梦”主题教育实践和“爱学习、爱劳动、爱祖国”教育活动，进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作。三是把法治教育纳入国民教育体系，科学确定中小学法治知识课程设立方式，提出符合其年龄特点的法治课程实施方案。修订完善学生公约、守则，引导广大学生自觉遵法、学法、守法、用法。四是持续深化社会主义核心价值观教育实践。要加快义务教育德育、语文、历史教材编写，推进普通高中课程标准修订和“马工程”教材编审，有机融入社会主义核心价值观基本内容。落实《完善中华优秀传统文化教育指导纲要》。加快推动学校艺术教育。深化学雷锋志愿服务，启动高校实践育人共同体建设计划，制定学生志愿服务管理办法，深入开展教师志愿服务活动。五是加强和改进未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育。实施大学生思想政治教育质量提升工程。深入推进未成年人和大学生的心理健康教育工作。大力宣传教育系统弘扬和践行社会主义核心价值观的先进典型。
近几年来，我校紧紧围绕打造“地方性、海洋性、国际性”办学特色，坚持“依法治校、依法执教”的办学理念，深入践行科学发展观，全面贯彻党的教育方针，积极推进“六五”普法宣传教育工作。学校领导高度重视，精心组织，科学规划，合理安排，并在实施过程中能立足实际，突出重点，创新方法，狠抓落实，从而使我校法制教育工作有了新提高，学校的民主管理和制度建设有了长足发展，促进了学校整体工作持续、稳步地向前迈进，提升了学校整体办学水平和办学效益，圆满地完成了“六五”普法各项目标任务。学校先后荣获广西高校安全文明校园、广西卫生优秀学校、广西文明单位、广西高校后勤工作先进院校、***市园林式单位等荣誉称号。
一、加强领导，精心筹划
我校根据上级主管部门的部署精神，结合学校实际，成立了以书记、校长为组长，副书记、副校长为副组长，各职能部门领导、各二级学院负责人为成员的普法工作领导小组，下设“六五”普法办公室，制定了年度普法工作计划。完善了普法工作制度、学习教育制度、检查评比制度等，落实了教学计划、教育内容、教学时间、辅导老师，活动经费，明确了工作职责和具体要求，推行了“以练代学、以考代学”制度，实行了与月绩效考核挂钩的方法，初步形成了适合我校特点的多元化、立体化、网络化的法制教育体系，确保了学校普法工作有序开展。
二、多措并举，强化教育。
1、征订教材，强化学习。在加强“六五”普法工作的领导和整体规划的基础上，为了满足师生的法律学习需求，学校先后为教师购买了《“六五”普法常用法律知识学习读本》、《“六五”普法青少年常用法律知识学习读本》，方便了师生的法律学习，充实了法律知识的宣传内容。在学习过程中，我校突出“六个”结合，即集中学与自学相结合、与创建安全文明校园相结合、与实践活动相结合、与学校常规管理工作相结合，与知法、守法、用法相结合，与教育教学相结合，采取多种形式扎扎实实地抓好师生的法制理论和专业法规的学习。
2、多渠道宣传 拓宽普法工作广度。在强化学法的前提下，加强了法律知识的宣传。学校每学期通过宣传橱窗、校报、板报、校园广播、国旗下讲话、班队会、法制教育课、图片展、手抄报等途径和形式，定期做好禁毒、反、法律知识的宣传教育。学校法制办、各个二级学院、处室定期检查，作为班级考核、评优的主要条件。
3、学考结合，夯实学习内容。每学年积极组织全校师生员工参加上级司法部门组织的法律知识考试，对全校师生进行法律知识的测试。对师生的学法、用法、法律考核成绩依次登记。每学年都要对全体师生的学法、守法情况进行总结评比，确保法制教育不走过场，不搞形式，确保学法活动取得明显成效。
4、以案讲法、提升普法工作深度。在加强全校师生学法、用法、守法的宣传教育的同时，我们每学期都要深入班级、深入社区，接近家长，接近学生，与司法、公安部门保持联系，家校携手，警校共建，认真开展调查研究，认真排查、梳理青少年中违法违纪的典型案例，定期邀请司法部门来校进行以案说法的法制讲座、禁毒宣传和图片展，有针对性地对学生进行教育，收到了良好的法律教育效果。
三、依法管理，规范行为
1、落实制度，管理有章可循。进一步将校内常规管理已形成的行之有效的经验上升为配套制度，不断进行完善，不断进行细化，使之更具有可操作性，促使学校各方面的工作有章可循，逐步步入规范化、法治化轨道。
2、校务公开，深化民主管理。校务公开是依法治校的重要部分，我们对校务公开工作做到：规范操作，严格管理，形成制度。
近几年来，我校紧紧围绕打造“地方性、海洋性、国际性”办学特色，坚持“依法治校、依法执教”的办学理念，深入践行科学发展观，全面贯彻党的教育方针，积极推进“六五”普法宣传教育工作。学校领导高度重视，精心组织，科学规划，合理安排，并在实施过程中能立足实际，突出重点，创新方法，狠抓落实，从而使我校法制教育工作有了新提高，学校的民主管理和制度建设有了长足发展，促进了学校整体工作持续、稳步地向前迈进，提升了学校整体办学水平和办学效益，圆满地完成了“六五”普法各项目标任务。学校先后荣获广西高校安全文明校园、广西卫生优秀学校、广西文明单位、广西高校后勤工作先进院校、***市园林式单位等荣誉称号。
一、加强领导，精心筹划
我校根据上级主管部门的部署精神，结合学校实际，成立了以书记、校长为组长，副书记、副校长为副组长，各职能部门领导、各二级学院负责人为成员的普法工作领导小组，下设“六五”普法办公室，制定了年度普法工作计划。完善了普法工作制度、学习教育制度、检查评比制度等，落实了教学计划、教育内容、教学时间、辅导老师，活动经费，明确了工作职责和具体要求，推行了“以练代学、以考代学”制度，实行了与月绩效考核挂钩的方法，初步形成了适合我校特点的多元化、立体化、网络化的法制教育体系，确保了学校普法工作有序开展。
二、多措并举，强化教育。
1、征订教材，强化学习。在加强“六五”普法工作的领导和整体规划的基础上，为了满足师生的法律学习需求，学校先后为教师购买了《“六五”普法常用法律知识学习读本》、《“六五”普法青少年常用法律知识学习读本》，方便了师生的法律学习，充实了法律知识的宣传内容。在学习过程中，我校突出“六个”结合，即集中学与自学相结合、与创建安全文明校园相结合、与实践活动相结合、与学校常规管理工作相结合，与知法、守法、用法相结合，与教育教学相结合，采取多种形式扎扎实实地抓好师生的法制理论和专业法规的学习。
2、多渠道宣传 拓宽普法工作广度。在强化学法的前提下，加强了法律知识的宣传。学校每学期通过宣传橱窗、校报、板报、校园广播、国旗下讲话、班队会、法制教育课、图片展、手抄报等途径和形式，定期做好禁毒、反、法律知识的宣传教育。学校法制办、各个二级学院、处室定期检查，作为班级考核、评优的主要条件。
3、学考结合，夯实学习内容。每学年积极组织全校师生员工参加上级司法部门组织的法律知识考试，对全校师生进行法律知识的测试。对师生的学法、用法、法律考核成绩依次登记。每学年都要对全体师生的学法、守法情况进行总结评比，确保法制教育不走过场，不搞形式，确保学法活动取得明显成效。
4、以案讲法、提升普法工作深度。在加强全校师生学法、用法、守法的宣传教育的同时，我们每学期都要深入班级、深入社区，接近家长，接近学生，与司法、公安部门保持联系，家校携手，警校共建，认真开展调查研究，认真排查、梳理青少年中违法违纪的典型案例，定期邀请司法部门来校进行以案说法的法制讲座、禁毒宣传和图片展，有针对性地对学生进行教育，收到了良好的法律教育效果。
三、依法管理，规范行为
1、落实制度，管理有章可循。进一步将校内常规管理已形成的行之有效的经验上升为配套制度，不断进行完善，不断进行细化，使之更具有可操作性，促使学校各方面的工作有章可循，逐步步入规范化、法治化轨道。
2、校务公开，深化民主管理。校务公开是依法治校的重要部分，我们对校务公开工作做到：规范操作，严格管理，形成制度。
（一）认清形势，结合实际，理清“法治进机关”工作思路
一是转变作风,强化服务,加强机关法治建设。
二是进一步树立“全局是窗口，处处是环境，事事讲服务，人人是形象”的观念，处理好管理与服务、执法与服务的关系。
三是在深化机关法治宣传教育的同时，我系统坚持“法律早餐”、“工商夜校”和“一月一法，一季一考”学法制度，全系统普遍开展了学法律、讲权利、讲义务、讲责任的“一学三讲”法制宣传教育活动。
（二）健全机制，完善制度，定期督查，依法规范科学管理。
一是落实联系会议制度。坚持每月召开至少一次工作汇报会，通报工作情况，分析问题，安排部署下一阶段的工作任务。逐步形成了一整套行之有效的管理工作机制，使行政执法、市场监管工作逐步由低端向高端迈进，由粗放向精细转变，实现了主动监管与效能监管的有机统一。
二是落实内部管理制度。从工商系统工作职能和业务特点出发，进一步修订完善了工商系统党组中心组学法制度、干部学法用法制度、执法过错责任追究制度、执法案卷评查制度、*制度等一系列制度，切实提高行政执法的效能和水平。
三是实施“一抓双挂”制度。按照“一抓双挂”制度的要求，我局每年年初都与各县（市）工商局和各科、室制定《双文明考核目标责任状》，建立和完善行之有效的激励机制，实行社会治安综合治理一票否决制。
（三）注重民生，强化服务，消费维权和服务发展抓实效
一是进一步完善消费维权网络和机制。在全区乡镇（街办）、团场建立消费者协会*个、分会*个，在社区、行政村建立*联络站和消费者投诉站*个。将“一会两站”工作上升到了政府行为，全面纳入了当地社会综合治安考核范围，解决了人民群众普遍反映的“投诉难解决难”的问题。仅去年一年就受理消费者投诉、申诉、举报案件*起,挽回消费者经济损失*.*万元，举报转立案查处案件*起。去年，我局*投诉申诉举报中心被国家工商总局命名为“全国*行政执法体系建设先进集体”。
二是落实政策，积极引导，促进各类非公有制经济健康发展。按政策扶持*名下岗失业人员实现再就业，免收个体登记费*.*万元；为高校毕业生办理个体工商户登记*人，免收费用*.*万元；举办非公有制经济从业人员职业技能培训班，培训*人，免费培训下岗失业人员*名；私个协法律维权服务中心接待、解决会员来访、投诉*多起，为会员挽回经济损失*.*万元。
三是开展红盾护农、经济活农、合同帮农、商标富农、权益保农、市场助农活动，农资打假、农村食品安全整治工作，努力服务新农村建设。去年共登记农民专业合作社*户，发展农村经纪人*人，培训各类农村经纪人*人，查处农资违法案件*件，案值*万元；受理农资投诉*起，为农民挽回经济损失*.*万元。
四是推进食品电子监管系统“大备案“一单通”的落实，将所有食品经营户纳入我们的监管视野。特别是三鹿奶粉事件发生后，系统上下一盘棋，统一行动，下架奶粉*公斤，下架液体奶*公斤，为消费者退换*公斤。含三聚氰胺奶粉名单、等各类工商公告、消费警示*条。替企业为*余名受害消费者，退赔*万元的经济损失。
五是加强行政执法力度，净化了市场环境。截止去年底，全系统立案查处各类经济违法违章案件*件，案值*.*万元，罚没款*.*万元，有效的保护了合法经营，打击了违法经营行为。多年来，*工商系统没有出现一起因行政复议导致撤销或因行政诉讼导致败诉的案件。
（四）加强法制宣传教育，积极营造“法治进机关，依法治局”的舆论氛围
一是寓教于乐，广泛开展“五个一”活动。即：举办一次有针对性的法制讲座、组织干部收看一部法制教育片、组织一次法律知识竞赛活动、组织开展一次法律宣传咨询服务活动、组织一次法律知识测试。各县（市）商局积极行动，采取多种形式，把“法治进机关，依法治局”引向深入。
二是充分利用“*.*”消费者权益保护日、“*.*”知识产权保护日、“*.*”法制宣传日等大型的宣传活动，面向社会开展工商法律法规的宣传咨询服务活动，让社会“了解工商，理解工商，支持工商”，从而营造一个懂法、知法的法制宣传氛围和守法、依法办事的法治环境。
三是坚持法制宣传教育与法治实践相结合，扎实推进依法治局工作。各县（市）工商局积极参加上级部门组织的法制教育培训，并将学习结果运用到法治实践中去。
（五）自觉接受监督，树立了良好形象
一是建立健全廉政教育监督激励机制，推行廉政风险防范控制点工作，抓主要矛盾和矛盾的主要方面，重点防范，杜绝不廉行为滋生蔓延。
二是围绕个别人在监管执法过程中存在的执法不到位、、野蛮执法等问题，采取明查暗访、发挥行风义务监督员的作用，有力地整治了损害群众利益的各种不正之风。
三是狠抓执法公示、监督检查、学习培训、评议考核、过错追究五项监督保障制度的落实，用制度体现“公开”，把“公开”融入制度，达到了“事事有制度，处处见‘公开’，时时讲公正，人人都平等”，“让做事的干部清清楚楚，办事的群众明明白白”的目的。
青少年法制宣传教育工作,是一项长期、艰巨、复杂的社会系统工程。认真抓好青少年法制教育，培养和造就适应社会改革发展的新一代中国特色社会主义和谐社会建设的合格人才，是强化青少年法制教育的根本措施，直接关系到国家的长治久安、人民安居乐业，更关系到依法治国战略、和谐社会建设的顺利实现的大问题。基于这样的认识，我们结合全区实际，对全区青少年法制教育情况进行了调查研究，采取有力措施，开展了多种形式的青少年法制教育活动，取得了明显的成效。
一、全区青少年法制教育工作的现状
经济技术开发区目前共有公办中小学43所（其中普通高中2所，职业中专1所，初中8所，小学32所），在校生42500余人，普遍都开设了法制课，聘请了法制辅导员或法制副校长；有成人中专、教师进修学校、业余体校各1所；社会力量办学机构65家，教职工3000余人；高等教育院校5所，学历教育在校生6xx人，一个多元化的大教育格局初步形成。在高校中建立了法制教育基地。随着开发区经济和社会的发展，我区的外来务工人员急剧增长，目前小学在校生23356人，借读生6954人，借读生占在校生总数的29.77%；初中在校生8705人，其中借读生2505人，借读生占在校生总数的28.78%。全区借读生总数近10000人，法制教育也显难度和重要地位。
二、青少年法制教育工作存在的问题
通过走访调查，我们发现一些学校存在着以下主要问题：一是有些学校对师生的普法教育不重视，对法制教育有流于形式现象；二是忽视法律操作方式方法的传授，宣传教育往往强调事后的依法追究；三是许多学校非常重视法律知识的课堂学习，并以考试的成绩作为评价普法效果的主要指标，客观上使普法教育坠入了单纯追求分数的误区；四是有些学校寄希望于通过每年或每学期一、二次法制讲座来解决普法教育所存在的突出问题；五是学校作为法制教育的主要阵地，有一个具体的操作的问题。现在许多学校虽然也经常开展了法制教育，也可讲出一些工作成绩来，但并没有真正花力气来抓，或者并没有抓到点子上；六是大专院校不同程度地存在开展法制宣传教育工作不力、效果不明显、少数学生中还存在着潜在的犯罪因素的现象，相当数量的大学生到毕业还不知道“xx”普法是在做什么，有的教职员工维护青少年合法权益意识不强，法制观念淡薄，个别的甚至出现违法行为。
三、思维超前，形式新颖，突出青少年法制教育特点
针对我区青少年法制教育的情况和存在的问题，我们突出抓好以下工作。
（一）提高认识，强化领导，落实措施
抓好青少年法制教育，使之从小就学法、知法、守法和用法，树立社会主义法制观念和意识，是我国民主法治建设的基础工作，是关系到科教兴国战略、依法治国方略顺利实施和社会主义和谐社会建设的重大问题，也是一项长期艰苦的社会系统工程，任重道远。因此，我们必须从根本上认识到青少年法制教育的重要性、长期性和艰巨性。多年来，开发区非常重视青少年法制教育工作，把青少年法制教育工作纳入普法规划和年度工作计划，及时对青少年法制教育工作进行全面规划和部署，提出明确的目标和要求。确定以学校教育为主渠道，家庭教育与社会教育有机结合的青少年法制教育工作思路，建立了工作制度，明确了工作要求，强调青少年作为普法重点对象，要从小抓起，构筑起学校、社区和家庭齐抓共管的社会教育体系。每年在人大代表视察和向人大常委会报告普法工作中，将青少年法制教育工作作为重要内容，争取人大代表的重视和支持。在创建“平安西海岸”工作中，把加强青少年法制教育工作作为重要的考核目标，每年进行考核验收，确保青少年法制教育工作的各项措施落到实处，有效地增强青少年的法律意识。
一、法治对大学生思想政治教育管理的重要性
（一）法治是大学生思想政治教育管理的一个重要内容。在高校中，大学生思想政治教育管理的一个重要手段是法治，法治是大学生思想政治教育管理的重要内容。实行法治管理更具强制性、权威性，更能起到震慑人心的作用。在高校开展普法教育，可以提高教育为主和客体法治的观念，作为教育中的主体，学生应学法、懂法、守法，坚持履行自己的权利及义务。例如，坚持在法律面前人人平等的原则，坚持受教育的权利和义务。
（二）大学生思想政治教育管理工作的顺利进行离不开依法管理。普通高等学校学生管理规定，学校对学生的处分时，程序要正当，证据要充分，依据要明确，定性要准确，处分应恰当。为确保大学生思想政治教育管理工作顺利开展必须坚持依法管理。一方面做好广大师生依法管理的宣传教育工作，另一方面加大执法力度，维护高校的教学秩序，为学生创建一个安全、稳定的学习环境，为大学生思想政治教育管理提供有力的法律依据。
二、法治视角下大学生思想政治教育管理存在的问题
（一）教育主体法律意识有待提高。首先，有些高校的教育主体法律观念淡薄，不能深刻的认识依法治校的作用，仅仅依据校规对学生进行机械的行政管理。其次，法治观念薄弱，由于对法律知识的理解不足，以及对法律的重视程度不够，让学生有轻法的意识。有些教师过多的讲解刑罚和犯罪的相关规定，重刑事轻民事，导致学生有一种犯罪离自己很远的错误观念，出现抵触法制教育的情绪。最后，大学生在日常生活中，由于缺乏民事权利义务观的正确引导以及民事法律教育，会出现一些不必要的纠纷。
（二）大学生思想政治教育有待加强。（1）教育管理方式单一。在大学生思想政治教育管理过程中，由于历史及现实原因，科学教育方式单调，过于强调教育主体单方面主导下的灌输方式，对学生主观性的发挥缺乏关注，对社团和网络媒介的正面功能未能很好的利用。这种方式容易造成以老师为主导，忽视学生的自我教育，不能很好的发挥大学生思想政治教育管理的主体性。（2）教育管理内容针对性不足。在对学生进行思想政治管理教育中，没有做到具体问题具体分析。学校应根据学生的实际情况，为学生提供思想政治教育相关方面内容。比如学习咨询、就业咨询、心理咨询等。目前，由于就业压力越来越大，学生或多或少在学校都会存在一些问题，学校应根据学生可能产生的焦虑、烦恼、冲动问题建立心理咨询室，并且在法治教育与理念教育结合下，理论和实际结合，切实为学生解决问题。（3）教育管理手段运用不当。近几年，高校大学生犯罪、自杀的案例时有出现。自杀跳楼事件、校内杀害寝室舍友事件等让人非常震惊。这些事件的发生，和教育存在一定的联系。在学校，教师教育手段运用不当，将不能和学生建立相互信任、和善交流的平台，不能及时发现学生在日常生活中遇到的困难。德与法未能很好的在教育管理上发挥作用，学生易出现叛逆心理，认为思想政治教育管理就是批评自己，约束自己的错误想法。
三、法治视角下大学生思想政治教育管理的措施
（一）加强教育管理者的建设。大学生思想政治教育管理的重要内容是进行思想政治教育队伍的建设。大学生思想政治教育管理者是学校和社会科学发展的重要实践者、推动者。必须加强教育管理队伍的建设。学校可以组织教师学习法律知识，特别是学习高校管理有关法律，在领导班子中设置一位法律顾问等等来加强教育管理队伍的建设。法治视角下的大学生思想政治教育，要求学校根据相关法律法规制定出强有力的制度，同时对管理者也提出了更严格的要求。管理者必须学法、懂法，不断增强自身的法律意识和提高法律观念。在常规思想政治教育管理以及处理大学生违纪情况时，坚持依规教人、依法办事，将维护大学生的正当权益和教育管理工作相结合，切实在不侵犯学生的权益下，做好对学生的教育工作。
（二）加强大学生的素质教育。遵纪守法是每一位公民的义务，大学生必须切实履行义务。首先，高校应制定出科学合理的纪律，并让学生意识到遵守纪律的重要性，必须严格遵守纪律，存在以遵守纪律为荣，以违法纪律为耻的意识。其次，严格督促学生在日常生活、学习、工作中，能够用纪律来约束、规范自己的行为，养成良好的自律品格。在学好专业知识的同时，加强对法律知识的掌握，提高法律观意识。
（三）加强法治教育与德治相结合。大学维持安定秩序的前提是法治管理，但是只有将德治与法治相结合，才能更好的发挥作用。高校在进行学生违纪行为处理时，法治与德治要求先教育后惩罚，惩罚是手段，但最终还是为了教育，我们应该摈弃那些不经过教育就直接进行惩罚的行为。
【摘 要】强调“核心价值观承载着一个民族、一个国家的精神追求，是最持久、最深层的力量”。高校要引领青年学子自觉践行社会主义价值观，努力在实现中国梦的伟大实践中创造自己的精彩人生。文章针对高校践行社会主义价值观，引领青年学生健康成长谈谈个人看法。
【关键词】践行；社会主义价值观；引领；青年学生
社会主义核心价值观基本内容：富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善24个字分三个层次概括了社会主义核心价值观，党的十报告用24个字提出覆盖全国各方面意见、反映现阶段全国人民最大公约数的社会主义核心价值观的表述。这个表述是分别从国家、社会、个人三个层面进行的。从国家层面看，是富强、民主、文明、和谐；从社会层面看，是自由、平等、公正、法治；从公民个人层面看，是爱国、敬业、诚信、友善。高校是优秀青年人才的聚集地；是践行社会主义核心价值观的堡垒阵地；是承载中华优秀文化的重要载体。因此；高校肩负践行社会主义价值观、引领青年学生健康成长传递正能量责无旁贷，也是时代赋予的圣神使命。
一、从国家层面看：青年学生是建设富强、民主、文明、和谐国家的生力军
高校要利用文化资源、教育资源和宣传资源使社会主义核心价值观成为青年的基本遵循。青年学生正处在社会大变革，信息大爆炸，价值多元化的社会发展浪潮之中，由于政治、经济、宗教、文化、民族等领域传承和价值取向的差异，各地区、国家间纷争不断。改革开放以来，中国精神文明和物质文明取得了举世瞩目的成就，随着改革的深入，国民多元化的价值观中消极不健康的因素在网络等新媒体炒作下大爆眼球，震撼国人视觉神经，西方敌对势力一直试图利用其颠覆社会主义核心价值的主体地位。而青年学生涉世不深，思维活跃，崇尚个性自由，对待新事物好奇心强，接受能力强的特点，导致一些诱惑性大、误导性强、趣味低下的价值观念占领青年学生的思想高地，当代大学生出现价值观偏离重金钱实惠轻理想追求、重个人利益轻集体利益、重知识才能轻道德品质、重奢侈享受轻艰苦奋斗等。体现在个别青年学生身上表现为好逸恶劳拼爹现象、拜金主义严重、要民主不要稳定、我是流氓我怕谁等等错误言行。因此，高校要充分认清形势，利用高校的资源宣传教育广大青年学生从自己做起，勤学、修德、明辨、笃实，为建设富强、民主、文明、和谐国家奉献青春和热血，做一个无愧于天地、无愧于国家和社会的天之骄子。
二、从社会层面看：青年学生是促进自由、平等、公正、法治社会环境形成的中坚力量
高校是培养和塑造人的摇篮，是自由、平等、公正、法治等社会价值的起源地。倡导自由，强调社会进步发展的终级目标是实现人的自由全面发展。强调享有在法律面前的实质平等，是每个公民的价值取向，人的自由平等权利的获得是以社会公正（即社会公平正义）为前提的。而法治又是实现自由平等、公平正义的制度保证。四者相互依存、互为条件。在改革开放时代，教育公平、就业公平、分配公平、司法公正一再成为舆论焦点，人们期盼公平，向往平等发展机会，渴望公正的社会环境。因此，高校要高举自由、平等、公正、法治的旗帜，在教学环节和学习生活娱乐中熏陶青年学生自由、平等、公正、法治的思想，让他们潜移默化的形成自由、平等、公正、法治价值取向，等他们成为各领域人才时全社会将天然形成自由、平等、公正、法治的人文社会环境。自由、平等、公正、法治是社会大厦的基石，自由、平等是先决条件，公平、法治是重要保障，作为国家公民尤其是青年学生在从事社会活动中要自觉的遵循自由、平等、公正、法治的处世规则，要自觉的营造自由、平等、公正、法治的社会环境，让人人相处、事事所为都有章可循、有法可依。
三、从公民个人层面看：青年是弘扬爱国、敬业、诚信、友善道德规范的先锋队
爱国、敬业、诚信、友善是从个人层面对核心价值观的凝练，它涵盖社会公德，职业道德、家庭美德、个人品德各个方面，是我们每个公民都必须遵循的道德操守，价值准则。爱国是基于个人对自己祖国依赖关系的深厚情感，也是调节个人与祖国关系的行为准则。它同社会主义紧密结合在一起，要求人们以振兴中华为己任，促进民族团结、维护祖国统一、自觉报效祖国。敬业是对公民职业行为准则的价值评价，要求公民忠于职守，克己奉公，服务人民，服务社会，充分体现了社会主义职业精神。诚信即诚实守信，是人类社会千百年传承下来的道德传统，也是社会主义道德建设的重点内容，它强调诚实劳动、信守承诺、诚恳待人。友善强调公民之间应互相尊重、互相关心、互相帮助，和睦友好，努力形成社会主义的新型人际关系。中国从来不缺少有着“天下兴亡、匹夫有责”爱国精神的人，有着“善学者能、多能者成”敬业作风的人，有着“以信立身、以诚处世”诚信品格的人，有着“取人为善、与人为善”友善态度的人。他们的身上，体现了中华民族爱国敬业、诚信友善的优秀品格，需要今天的我们继续发扬光大。
高等教育是国民教育体系的关键环节，高校在培育和践行社会主义核心价值观过程中，确实应当发挥特殊重要的作用。从坚持立德树人的角度看，高校必须“育人为本，德育为先”，必须把大学生的世界观人生观价值观问题解决好，用主流核心价值观武装头脑，让青年一代从理想信念上、思想道德上、行为方式上辨得清是非、经得起检验，成长为对国家、对人民、对社会有益的人。
一、创立一个联动机制
我校以建立法制教育规范机制为主导思想，建立了以党委宣传部、教务处、学生处、纪委、公安处、思政部、法律系等机构共同组成的一个大学生法制教育教学的联动机构，负责协调、安排布置、实施大学生法制教育教学工作。大学生法制教育教学的联动机构的职责：党委宣传部负责“四五”普法、“五五”普法及有关法制教育精神的制定和安排，教务处负责教学计划制定、课程安排落实，学生处负责大学生安全教育和安全稳定教育，思政部负责《大学生思想道德修养与法律基础》教学工作的安排实施，法律系负责模拟法庭工作的开展，纪委开展廉政文化进校园工作。实现了各部门分工协作，各施其能，共同推动我校大学生法制教育教学的有效开展。
二、抓好两个普法阶段
2001年以来，中央提出在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划，根据陕西省对“四五”普法工作的具体部署，结合我校实际，突出特色抓重点，扎实有效地推进“四五”法制宣传教育工作的实施，取得了明显成效。随着社会的不断发展，大学生与社会之间的联系愈来愈密切，大学生也愈来愈容易受到社会上的各种影响，为此，我校着重推进普法工作制度化、规范化、普及化，做到法制教育与思想道德教育相结合、法律知识学习与专业知识学习相结合、提高管理干部的法律素质与推进依法治校相结合，努力提高师生的法治意识和法律修养，提高依法治校的能力和水平。“四五”期间，我校党委宣传部、工会、党政办公室、教务处、学生处、保卫处等部门分工负责，积极配合，共同做好普法宣传教育工作，收到了良好的效果。按照《陕西省教育厅关于在全省教育系统开展法制宣传教育的第五个五年规划》（陕教政〔2006〕20号）的规划部署，根据学校的特点，结合贯彻落实科学发展观和依法治国方略的要求，我校从2006年起在全校师生员工中实施了开展法制宣传教育的第五个五年规划，积极开展普法学法用法活动工作。
（一）加强制度化建设，为普法教育夯实基础
我校根据国家颁布的有关法律法规、条例等，结合学校实际，建立健全了各项规章制度，形成了比较规范、系统、完善的管理制度，对学生违纪、违规行为根据相关法律法规进行制度规范，对违纪学生、违纪现象给以相应纪律处分。修订完善了《西安理工大学学生管理规定》、《西安理工大学学生违纪处分条例》、《学生工作系统突发事件应急处理工作预案》、《学生伤害事故应急处理机制》等管理文件，并编撰成30万字的《西安理工大学学生管理规程》，使制度建设日臻完善，并培养了学生的法律意识和维权意识。同时，我校建立健全了《西安理工大学学生申诉处理暂行办法》，成立西安理工大学学生申诉处理委员会，另外，还设立了学生申诉信箱，学生申诉处理委员会办公室及时安排有关部门调查落实学生申诉情况，查证属实的，对责任人依据有关规定，严肃处理。在学生申诉处理过程中，严格制度、严肃程序，坚持回避制，保证委员会会议的合法人数，给学生以陈述、申辩的机会。每个环节都有书面材料及文书，并向学生说明学生具有上诉权。
（二）注重针对性和层次性，法制教育稳步推进
我校针对新生进行法制教育，主要采取学习学校制定的各项规章制度，参加学校统一组织的普法考试。我们逐班下发了《高等学校学生行为准则》、《普通高等学校学生管理规定》、《大学生安全教育读本》，由辅导员和班主任集中组织学习，通过主题报告会、班会、观看电影等形式，对新生进行“法与人生”的法制教育讲座和“大学生安全知识教育”为主题的讲座。针对药家鑫交通肇事杀人案件，我校借此开展全方位的法制教育活动：组织安全教育课，进行安全法治主题教育，开展《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法律法规知识的学习和宣传；举办思修道德教育专题报告会，学校及各院系领导带头走入学生中间、走上讲台作报告，与学生面对面进行交流谈心，加大教育引导的力度；组织学生开展主题党日活动、主题团日活动、主题班会等活动，进行法律法规集中学习，反思该事件的恶劣影响及教训，增强学生的法律法规意识，提高思想道德修养；召开学生代表座谈会，探讨药家鑫事件的成因及带来的深刻教训；组织学生撰写分析报告，分析药家鑫事件的成因，剖析自己对法律法规存在的模糊认识，从而提出自身的整改措施和今后的努力方向。
（三）大力开展以宪法为核心的法制宣传教育工作
宪法是国家的根本大法，也是公民的根本行为准则，更是普法教育的核心所在。我校高度重视以宪法为核心的法制教育，将宪法精神教育具体到学生日常生活的具体行为之中。校团委、学生处通过举办主题鲜明、内容丰富的团日活动，活跃学生的日常文化生活，将法制教育融入其中，通过这些活动的开展，使学生从点滴中增强法律意识。
（四）立足课堂，让法制教育进头脑
课堂是对学生进行思想政治教育中的主渠道，我校着力于让法制教育“进课堂”、“进教材”、“进头脑”。根据教育部、司法部、中央综治办、等四部委《关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》的要求，开设了《思想道德修养与法律基础》，使学生学习并掌握我国基本法律知识。另外值得一提的是，学校还为其他非法律专业的本科生开设选修法学二学位，进一步提高了大学生的法律素养，使他们既成为法律知识的拥有者，又成为普法工作的实践者。
三、建设好三个教学渠道
（一）以《思想道德修养与法律基础》为传授法律知识的主课堂
《思想道德修养与法律基础》课绝不仅是简单地将《思想道德修养》和《法律基础》课程合并在一起,而是一门以思想政治教育学科为支撑的,具有专门定位、特定内涵、特定任务的一门崭新课程。我校《思想道德修养与法律基础》课程教研室针对新方案，结合我校以理工科学生为主的实际情况，教学方法大胆创新，由过去单纯的填鸭式教育，改为启发式教学，传统授课与多媒体授课相结合，理论知识与案例相结合，课本知识月实际案例相结合，通过讲授、提问、讨论、案例分析自主学习等多样化教学模式,激发学生学习法律知识的兴趣和主动性，通过几年的教学实践，收到了良好的教学效果。因此，在授课时我们注重采用启发、讨论、案例分析、互动、探究、自主学习等符合学生需求的多样化教学形式,特别是采用了“理论讲授-实物信息-问题探究”教学模式,即把每一个授课主题分为三个部分:理论讲授;资料、图片等演示；问题探究。在教学环节安排上,老师们普遍注重案例教学,每一章节、每一主题内容都精选案例,以案例导入主题,以案例提出思考问题，教材中法制教育内容的逻辑结构是以与社会公德、职业道德和家庭美德密切联系的公共生活、职业生活和家庭生活中的法律规范为切入口，帮助学生认识法律与生活的密切关系，认识到法律是我们生活的内在需要，而不是外在强加，增进他们学习法律的兴趣：以社会主义法理为基础，引导学生领会社会主义法律精神，树立社会主义法治观念，增强国家安全意识，加强社会主义法律修养；进而通过阐释社会主义法律制度，帮助学生从整体上了解我国社会主义法律体系，增强对社会主义法律制度的认同感和维护法律尊严的责任感。
（二）以“大学生安全教育”、“形势政策课专题”为法律知识普及的辅助课堂
切实抓好大学生的安全教育，对于保证学生的生命财产安全及学生的健康成长至关重要，也是大学生法制教育的重要组成部分。为了确保我校大学生安全教育的顺利进行，根据《陕西省教育厅关于开展大中专学生安全教育有关问题的通知》（陕教稳〔2006〕8号）精神，我校于2006年9月下发了《西安理工大学关于大中专学生安全教育“进教学计划、进课堂、有课时”的安排意见》（西理教〔2006〕45号）文件，对我校大学生开展安全教育有关事项进行了明确规定和要求。根据文件精神，大学生安全教育工作由学生处组织负责，从2006年始每年在新生秋季学期进行，并将安全教育列入总体教育教学计划，落实在大学生开展安全教育选修课中。安全教育的主要内容涵盖校园生活、社会生活、心理和生理健康、性道德与健康知识、网络安全知识、自然灾害防范等诸多方面。从2006年以来，我校学生处组织各学院主管学生工作的副书记和辅导员认真开展安全教育教学工作，课前集体备课，课堂认真讲授，有计划地在新生入学后集中对其进行安全防范、遵纪守法、自我保护的教育，而对毕业生则重点进行心理和就业疏导教育，还利用节假日、国内外重大活动和纪念日等对学生进行定期的安全知识教育，力求将理论教育和鲜活的案例相结合，将课内教学和课外实践相结合，采用多种教学方式以增强安全教育的针对性、现实性和实效性，努力营造安全教育的氛围，提高安全教育的感染力和教学效果。我们还与公安处、后勤处、曲江管理处等单位共同开展应急预案的演练，使学生学习安全救护、紧急避险方法，掌握自救、自护和逃生技能。并通过校园广播、网络、宣传栏、校园文化活动等学生喜闻乐见的形式强化安全知识教育主题，营造安全教育氛围，提高安全教育教学效果。
（三）以“模拟法庭”为拓展的实践教育课堂
作为我校法制教育亮点之一的模拟法庭搭建了法律实践教育教学的平台。集声、光、电于一体的多媒体硬件设施、当前生动的有较大社会影响的真实案例以及校内教师校外专家严谨深刻的分析，都吸引着广大学生观摩参与。每年举行l-2次的全校性开放式模拟法庭活动，将真实的法庭引入进校园，使法制教育更加生动直观，便于法律知识推广，法制教育效果尤为强烈，在专业外、校园内和社会上引起极大反响，成为学生了解现行法律制度、认知司法实践、强化法制观念的有效途径，开展的活动受到《光明日报》、《新华网》、《西安日报》、《三秦都市报》、《华商报》等多家媒体的宣传报道和肯定。还有由法律专业学生组成“学生法律援助中心”，经常自办学术讨论会、辩论会、演讲会，借助“3.15”消费者权益日、“12.4”法制宣传日、“6.26”国际禁毒日、“11.9”消防安全日与校外有关机关、企事业单位联合开展法律咨询服务和法制宣传活动，无偿法律援助案件，参与诉讼，为社会弱者提供法律帮助，在增强学生社会责任感和学法、用法、守法意识的同时既丰富了校园文化也扩大了学校影响。另外，我们还每年定期聘请法学知名学者和司法实践部门专家举办高水平学术讲座，辐射全校学生，强化理工科高校学科交叉特色，拓宽学生视野，拓展思考维度，促进高素质人才培养。
四、实现四个教育结合
（一）法制教育与心理教育的结合
大学生往往被视为同龄人中的佼佼者，这一优秀群体常常受到来自社会各个方面的关注。可是，尚未完全脱离父母的庇护，又还未真正踏上社会的大学生们尚不具有把握现实的能力，理想与现实的差距带来的是迷茫和彷徨；自我意识强但自控能力差；情绪方面的不稳定性与矛盾性等原因所引发的挫败、沮丧、偏激等负面情绪极易受到诱发而导致犯罪。2004年的马加爵案件，2010年的药家鑫案都属于情绪犯罪。我校相关方面注意到这种大学生犯罪新动向，及时在我校心理咨询的同时辅助以法律咨询的内容，帮助在校大学生学会理智思考，学会对自己和他人的人生负责。
（二）法制教育与德育教育的结合
法制教育的效果不仅仅是课堂知识的传授情况就，最主要的要通过德育教育的时效性来考察。新方案中，将原来的《思想道德修养》与《法律基础》两门课程，改革为《思想道德修养与法律基础》，不简单是两门课程的合并，更主要的是密切了道德与法律的关系，同时也提升了法律教育的地位。
（三）法制教育与专业教育的结合
诚然，高等院校以培养专业型人才为主，特别像我校这样一个以理工科为主的高等院校，主要培养专业技术的应用人才，但培养专业人才与通识教育可以并行不悖。而且专业教育的教育教学方式往往偏向于技术主义、分析主义、经验主义；通识教育的教育教学方式则偏向于科学主义、整体主义、思辨主义，表现出高度的社会关怀与人文关怀。通识教育相对于专业教育而言，教育教学更重高度、广度、思想性、人文关怀、哲学深度与创新性。在高等院校中两种教育教学互为补充，专业教育可以通识教育为塔底；通识教育可以专业教育方式为塔尖。法制教育是不容忽视的培养思维广度、体现人文关怀的重要教育形式之一。
（四）法制教育与素质教育的结合
“素质教育从本质来说就是以提高国民素质为目标的教育。”[1]法律教育本身及其产生的结果对人的其他方面，如价值理念、道德素质、思维方式、精神状态等各方面都有着积极而重要的影响，有利于人的素质的全面提高。在现代社会中，法律渗透到社会生活的方方面面，并时时刻刻规约公民的行为。法制教育能帮助大学生从历史和现实的大量事例中汲取有益的精神养料，获得真善美的心理启迪，提高综合素质。
五、坚持五个教育原则
（一）目的导向原则
法制教育专题及案例的选择、设计和讲解，都以树立正确法制理念、培养坚定法律信仰为目的，尤其突出法律与现代人的生活紧密相关的思想，强化法制意识。
（二）优势突出原则
我校法制教育的优势，既表现在教师的专业性强，理论功底扎实，还表现为案例选择突出典型和时代感，使学生体会到法制教育不是为了领会僵硬的法律规定，而是实实在在能够维护自身合法权益。
（三）内容科学原则
法律从概念到理论，从内容到形式，从内涵到外延都有其极强的历史发展性和严谨的理论推理性，学会和尊重法律的科学性，有助于大学生知法懂法、学法用法。
（四）功能互补原则
在培养大学生人文精神的过程中，法制教育处于无可替代的独立位置，但这种独立不是孤立，法制教育从来都与德育、美育、及哲学历史学科的教育紧密相关，相辅相成，互为补充。
（五）形式多样原则
我校法制教育的形势可谓精彩纷呈，有学理分析的深入严谨，有典型案例的真实感动，还有东西渊源的异同比较等等，这些都给法制教育的课堂增添了活力，多种形式共用，既可以收到良好的教学效果，也真正使法制理念深入人心。
六、力求六个推动功能
（一）推动学生遵纪守法
“法律必须被信仰，否则它将形同虚设。”[2]当前大学生遵纪守法存在的很多问题,有相当一部分,不是因为不知法不懂法，而是学而不用，知而不信，知法犯法，因此，遵纪守法教育的关键在于培养大学生对法律的信仰。大学生遵纪守法教育工作中很重要的一点是唤醒和强化他们的守法意识，使其做到“勿以恶小而为之”。
（二）推动建设法治校园
高等学校要提高办学水平，就必须依法治校，这既是现代化高等学校制度的要求，也是学校改革与发展的必然要求。要坚持依法管理，依法办学，在广大师生中，积极开展法制宣传教育，切实维护师生的合法权益。
（三）推动提高人文素质
爱因斯坦所说：“用专业知识教育人是不够的，通过专业教育，学生可以成为一种有用的机器，但是不能成为一个和谐发展的人。”[3]高等院校作为培养德智体美全面发展的人才基地，注重加强人文素质教育的培养，将在很大程度上改变大学生“单向度”的倾向，促进大学生思维和智能的发展，丰富他们的精神境界，全面提高他们的整体素质，使他们既会“做事”更会“做人”，实现和谐的人的教育。
（四）推动丰富校园文化
“校园文化是办学理念、学校校风、精神风貌和人才素质的具体体现，具有很强的导向、凝聚和教育功能。”[4]物质文化绝不能包容校园文化，观念文化、制度文化都应当是校园文化中主要的内容，而且在某种程度上制度文化和观念文化更重要。在课堂内外我校积极开展各种师生喜闻乐见的法制教育活动，如充分利用“12.4”法制宣传日、“6.26”国际禁毒日、“11.9”消防安全日等时机，组织各学院、各有关单位要结合自身特点，广泛开展生动、有效的法制教育活动，特别是在“五五”普法阶段任务，经常组织开展大学生法律知识竞赛，切实增强学生学法、用法、守法意识。
（五）推动拓展网络功效
互联网飞速发展的今天，大学生法制教育必须借助这一新途径和新方法，高等院校在网络时代进行大学生法制教育的内容主要有：创建高校、家庭、社会网络互动机制；研究开发大学生法制教育网络资源库；积极开发大学生网络法制教育技术系统。我校相关部门已搭建了网络法制教育平台，及时解决学生提出的法律问题。但如何发挥在网络环境中成长的90后大学生的主观能动性仍是我们要解决的迫切问题。
关键词:社会转型期;大学生;法律意识;培养;途径
一、大学生法律意识的现状
(一)对法律认识不够
从经济基础和社会经历来看，大学生应归入社会弱势群体，在社会交往和学校集体生活中不可避免地会遇到来自外部不利因素的影响，导致个人权益受到损害。掌握一定的法律知识，树立坚定的法律信仰，不仅是大学生调控社会行为的需要，更是他们自我保护的需要［1］。大学生了解法律知识的途径主要是网络等媒体，他们对我国的普法历程和全国法制宣传日知之甚少，对治安管理处罚、道路交通安全等方面的法律常识有一定的认识，但对社会兼职或就业过程中涉及的行政法律和劳动法律了解不多。
(二)解决问题的方式随意性大，缺乏理性认识
大学生在遇到纠纷时往往不能理性思考，运用法治思维和法治方式解决问题的能力不强。大学生普遍认为应尽量避免与法律接触，遇到纠纷往往通过找熟人的办法解决;极少数大学生甚至认为可以据理力争，体现了他们过于理想化和易冲动的特点。他们认识到诚实信用的重要性，对“作弊入刑”表示积极的拥护和支持，而对学术不端、考试不诚信等行为则表示明确的不支持，这体现了大学生群体对考试公平、公正、公开以及学术等知识产权问题的关注。
(三)权利意识缺乏，运用法律的能力不强
大学生的生活能力不强、社会经验不丰富，日常学习和生活对学校、家庭仍有较大依赖，解决矛盾和困难的能力较弱。他们的权利观念不强，遇到突发问题时往往单凭自己的经验自主应对，缺乏法律支持，这样往往容易从一个极端走向另一个极端，甚至会以违法行为去应对不法侵害。现实生活中，大学生群体在勤工俭学和消费过程中难免会遇到“劳而不获”和“消费欺诈”等问题，此时，大学生受法律知识不足等因素影响，可能会做出让步，认为“多一事不如少一事”“吃亏是福”，只要不犯罪，就漠视法律。只有每个人(包括每一位大学生)都能正确认识并捍卫自己的权利，法律的社会调整功能和教育引导功能才能充分发挥，社会秩序的维护才能真正从他律转为自律。
二、大学生法律意识参差不齐的诱因分析
(一)自身心理因素的影响
大学生的心理正处于走向成熟又未真正成熟的过渡阶段，他们的自我意识迅速增强但发展不成熟;看问题易带主观性、表面性和片面性，呈现出比较鲜明的个性特点。
1．遇到挫折时不能客观评价自己的行为
在校大学生都是90后，从小衣食无忧，很少面对困难。他们处理事情时常常表现出强烈的自我意识和过度的自负。他们个性张扬，青春叛逆期延续，经历着心理上的断乳期，情感既丰富又脆弱。看待事物喜欢用批判、怀疑的眼光，处理问题的方式较过激，自我意识强烈，极力想摆脱来自外界的干涉和约束。有的大学生稍有不顺就把自己与社会、学校、家庭对立起来，一律“反其道而行之”，甚至走上违法犯罪的道路［2］。
2．法律情感缺失，价值观念偏离
面对新情况、新问题，有的大学生心理不平衡，害怕他人超过自己，不能正确面对竞争;有的学生出现交往障碍，不会与同学相处，人为地与他人保持距离。部分大学生沉迷于虚拟空间，漠视他人和社会事物，不能客观评价自身言行，无法正确表达个人意愿，对周围环境缺乏正确认识，甚至出现信仰上的迷茫;责任意识淡薄，法律情感缺失，导致人格畸变，进而诱发犯罪行为。现实中多发的侵财类违法犯罪案件在一定程度上体现了大学生对物质的贪婪和崇拜，也不同程度地说明大学生的道德滑坡和精神颓废成了其侵财犯罪的内在驱动力。
(二)外界价值观念的影响
1．封建落后的传统文化观念阻碍了大学生法律意识的形成
自古以来，受传统儒家思想影响，尊崇礼仪教化，“和为贵”思想深入人心。如根据传统法律文化中“重德轻刑”的儒家思想，衡量一个人对错的标准不是法律而是道德，在此思想影响下，人们不会自觉形成法律信仰，而是把法律看作负担，畏法厌讼，从而影响了公民法律平等意识的养成。权利义务观的失衡导致人们只注重权利而不履行义务，使得权利义务结构不合理［3］，以至于在出现纠纷时往往选择“息事宁人”，让“大事化小、小事化无”，避免运用法律，更不用说利用法律维权了。部分违法犯罪大学生功利主义盛行，社会责任感淡薄，缺乏为公思想和奉献精神，玩世不恭，随波逐流，他们身上具有的不和谐因素使法律的权威受到挑战，成为民主法治建设的绊脚石，严重影响了大学生对法律的感知和敬畏，阻碍了大学生法律素养的养成。
2．不良思潮的涌入影响了大学生规则意识的养成
不可否认，时至今日，反对势力不仅在政治、经济上对我国进行干涉，还对我国进行思想文化渗透，企图改变中华民族的核心价值观，影响90后大学生的价值观念。金钱利益至上、享乐主义等资产阶级腐朽思想和“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，以及根深蒂固的封建迷信思想，对大学生的健康成长都有一定的负面影响。特别是“网络文化”具有空间虚拟性、内容多样性和传播快捷性等特点，已逐渐成为大学校园中的一种新文化现象，在带给人们便利的同时也影响着大学生对是非曲直的辨别。网络的开放性使得部分大学生的规则意识减弱，道德自律缺失，通过网络诋毁他人、泄露他人隐私甚至违法犯罪的不在少数。
(三)高校法律教育制度不规范
高校作为大学生法治教育的主阵地，承担着将大学生培养成为社会主义事业合格守法者和建设者的重任。很多高校忽视了针对大学生的普法宣传工作，使得相当一部分大学生将法律和道德混为一团，进而引发自身利益的损害和对他人利益的侵害。自1986年以来，高校法律教育课程历经了多次调整。当前高校的法律教育是面向法学专业以外的学生展开的，其载体是“思想道德修养与法律基础”课，该门课程虽然是教育部的三课之一，授课时间基本上是大一上学期，且是一门公共必修课，但不是期末必考科目。很多高校的法律教育往往流于形式，照本宣科仍是其传授知识的主要方式，使得大学生往往只知其然，但不知其所以然，法律意识仍然缺乏，出现问题时无法运用法律维权。有些高校存在重知识传授轻法律意识培养、重智力教育轻德育教育等问题，法律课程教学方法简单、刻板。
三、增强大学生法律意识的有效途径
(一)净化社会环境，树立法律至上权威
努力净化社会环境，树立法律至上权威，加强大学生社会主义法治精神和法治理念的培养。在对大学生进行法治教育的过程中，要特别注意法律信仰的塑造，正面教育主要集中在法律对人民群众自身权益的保障功能及对良好社会秩序的维护功能，这种功能是引导性、教育性的［4］。努力净化社会人文法治环境，提倡以人为本，法治先行。大力宣传社会主义法治观念，充分利用新媒体开展法治教育宣传。加快完善法治建设，全面深化司法体制改革，实现司法独立和司法公正，法治先行，增强法治权威和法律信任感。助推大学生摒弃“权大于法”等不良思想，广泛开展社会主义法治理念宣传教育活动，使大学生了解、熟悉、认同现行法律和制度，树立尊重和维护社会主义法律权威的良好风尚。大学生不但要有守法意识，而且要敢于并善于同违法犯罪行为做斗争，以便在学习、工作和生活中能够更好地运用法律武器维护自己和他人的正当权益，更好地为全面建设小康社会做出应有的贡献。
(二)优化高校人才培养模式，依法治校
学校的教育是否公平公正、学术氛围是否浓厚、规章制度的执行是否严格等是大学生建立法律信仰的最切身感受，它直接影响着大学生法治理念和法治思维的形成。法治校园必然对大学生法律意识的养成起到良好的示范作用。因此，高校要优化人才培养模式，整合教学资源，优化课程设计，重构法律课程体系，特别是要重视法律类课程教学改革，改变传统的教育教学模式，充分利用新媒体强大、快速的宣传和教育功能，利用打击违法犯罪的典型成果，多渠道、多形式地开展第二课堂法律教育活动，让大学生亲身体验法治教育带来的丰硕成果，激发大学生关注法律现象的热情和兴趣，使新时期的大学生不仅能够学到精深的专业知识，还能学习法律知识，增强法律意识，提高人文素养，让大学生自觉认同规范、接受规范、消化规范。
(三)开展心理健康教育活动，增强人文亲情关怀
高校应密切关注大学生的心理健康，注重大学生“德”和“学”的双驱培养。坚持道德教育与法治教育互补的教育理念，增强大学生抵御社会复杂环境的心理素质。设立心理咨询室，定期开展心理普查，有针对性地开展心理健康方面的辅导，并建立问题学生心理跟踪档案。以丰富多彩和喜闻乐见的形式开展心理健康普及和趣味活动等，帮助大学生正确认识和对待学习、生活及人际关系。帮助大学生正确认识自我，缓解焦虑情绪，化解矛盾，消除自卑感，矫正不良行为，使他们以更积极、乐观的方式迎接挑战;帮助大学生提升法律信仰，培养法律情感，落实、巩固法治教育成果。
(四)激发大学生自身活力，养成法治思维
公民法治思维的养成，对衡量一个国家和民族的进步意义重大。实现伟大复兴中国梦的接力棒传到青年一代手中，坚持法治思维和运用法治方法处理问题更应成为大学生为之奋斗、图强拼搏的强大动力。因此，大学生要自觉培养法治意识，学会运用法治思维和法治方式处理问题;要提升主观能动性，树立正确的社会主义核心价值观念，利用自身优势，关注法律知识和法治新闻，增强对法律的感性认识，遇到问题要学会运用法律武器正确解决，以维护他人和自身的合法权益。
作者:张岭梓 单位:河北公安警察职业学院
参考文献:
［1］王仁，杨志成．大学生法律意识的内涵及结构分析［J］．经济研究导刊，2010(13)．
［2］张岭梓．社会转型期大学生法律意识培养探析［J］．法制与社会，2016(1)．
关键词：高校学生管理；法治化；理工科大学生
中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）29-0016-02
一、高校学生管理法治化的意义
改革开放以来，我国社会主义民主与法制建设出现了崭新的局面。党的十八届三中全会进一步提出，建设法治中国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。实行依法治校，是认真贯彻党的十精神，深化教育改革，实施科教兴国战略的有力保证。依法治校是高校管理工作的一项非常重要的内容，高等学校管理者在对学校管理中所采取的管理方式都必须严格按照法律规定。依法治校能够创造良好的法制环境，使高校的办学趋向正规化、合法化[1]。
高校学生管理法治化是依法治国、依法治校的延伸，是依法治校和依法治国的必然要求，是依法治校精神在高校学生管理中的重要体现。当下，高校教育领域中的各种关系正在发生着剧烈而深刻的变动[2]，这就使高校管理法治化成为高校管理的一个重要手段。只有通过法治化管理，高校学生才能实现自由、平等、全面的发展。一些世界发达国家的经验表明，高校管理的法治化水平在很大程度上影响着高校的教育质量，甚至会影响国民素质和国家的综合国力[1]。高校学生管理法治化是高校学生管理与时俱进、高等教育国际化的必然趋势，也是建设社会主义政治文明的必然要求[3]。
二、理工科大学生的特点
理工科大学生在整个大学生群体中占有很大比例，是国家未来建设的一支非常重要的力量，理工科大学生有如下几个特点：
1.逻辑思维较强但缺乏灵活性。理工科大学生普遍有较强的理性逻辑思维，喜欢独立思考、分析解决问题。但长时间、高强度的重复、机械性的实验操作，使他们分析问题时易缺乏灵活多样性。例如，在组织学生活动时，活动形式内容大多缺乏创新性和多样化，加上理工科学生大多表现不活跃，很难调动学生参加活动的积极性。
2.缺乏人文素质的培养教育。受传统教育观念以及理工科专业特点的影响，大部分理工科学生只重视专业课程的学习，忽视实际能力的提高和人文素质的培养[4]。使得他们虽专业知识较为丰富，养成了严谨的科学态度，但缺乏丰富的文化内涵，缺乏对社会对人生的深刻理解。
三、高校理工科学生管理法治化中存在的问题及成因
（一）高校理工科学生管理法治化中存在的问题
高校理工科学生管理法治化建设中还存在很多问题，下面以学生权利为基点，简要介绍高校学生管理与学生权利存在的几方面冲突：
1.部分学生受教育权受到侵犯。近几年高校连年扩招，师资力量相对薄弱，专业课教师和思想政治教育辅导员学历不达标、数量短缺、结构不合理等问题突出。部分理工科院校实验室投资不足，设备陈旧，无法适应教学和专业发展的需要。部分高校也存在奖学金的发放条件模糊，助学金数量少，勤工俭学岗位设置不足，国家贷款迟迟不能落实等问题。这些都间接侵犯了学生，尤其是贫困学生的受教育权[2]。
2.部分学生民事权益受到侵犯。理工科学生中男生较多，学生打架事件屡有发生，部分高校对突发事件处置不力某些高校校医院设施不完备，耽误病患学生治疗时机或造成医疗事故等。某些高校宿舍管理员因宿舍安全卫生管理的需要，扣押和没收学生私人物品的现象较为普遍。另外，学生宿舍财物丢失、受损的现象也较多。
（二）高校理工科学生管理工作法治化中存在问题的成因分析
1.高校学生管理立法不够完善程序不够规范。目前，有关高校学生管理的法律规定实际操作性不强，缺乏规范程序。现在很多高校制定的管理规定大多不在法律授权范围之内，缺乏有效统一的法律制度，导致学生管理工作缺乏规范性。高校学生管理中的程序问题也是一个关键问题。部分高校奖惩程序不规范的现象比较严重，部分奖惩的名目和标准没有事前公布，使学生对实际情况不够了解。
2.学生纪律处分过程未能实现法治化。高校在处理违犯校规校纪的学生时，对违纪学生的处理过程没有实现法治化。部分高校管理者平时不重视对大学生的学校纪律法规的教育，在对违法违纪学生实施处罚时，片面的认为，只要程序公开，结果就公正，处理结果公布后就算完成了任务，通常忽视了处理问题后对学生的关怀教育工作，这很容易使被处分的学生产生自卑、焦虑的消极心理，个别学生甚至会产生自杀倾向，可能造成严重的后果。
3.理工科大学生自身法律素养的问题。理工科大学生作为国家未来建设的一支非常重要的力量，其法律素养的高低对建设社会主义法治国家具有重要的影响。但理工科大学生的法律素养还存在着不少问题：理工科学生虽然能够运用法律知识解决实际问题，但是法律观念不强；高校在理工科大学生的课程设置、培养模式上忽略了法律思维的培养；理工科大学生自身对法律学习不够重视。
四、 高校理工科学生管理法治化的完善途径
高校学生管理法治化是一项长期系统的工程，高校学生管理者应当从全局角度来处理高校学生管理法治化中存在的各种问题，从而达到最佳状态。
（一）加强高校学生管理法律制度的建设
现在我国高校都制定了自己的规章制度，但其合法性、科学性并不使人满意。这就需要积极建立健全教育法。这个过程应当遵循教育法的一致性、稳定性、实体与程序并重、维护高校学生管理秩序与保障教育主客体权利并重这四项原则[1]。积极建设完整的教育法体系，可以促使高校学生管理各方面都有法可依，使高校学生管理工作规范统一化。同时，也要积极主动地进行教育法制监督，切实减少高校“有法不依、执法不严”等不良现象的出现。
（二）合理完善高校学生权利救济途径
营建一种有效的高校教育管理和学生权利相适应的救济机制，富有深远的意义。高校学生管理的申诉制度是学生寻求权利救济的重要途径，包括校内申诉和校外申诉。完善学生的申诉制度，对学生的权益保障具有极大的影响。同时，应确立高校学生管理行政诉讼制度[2]，但只有对实质影响学生受教育权利的行为才可以提起行政诉讼，并需要理顺行政诉讼、校内申诉、校外申诉三者之间的关系。
（三）提升高校学生管理者和被管理者的法律素养
实现高校学生管理法治化，一定要充分切实调动高校学生管理者和被管理者双方的主动性、积极性和创造性。
1.加强对学生教育管理工作者的法治教育。理工科教育管理工作者实施对大学生法律素养的培养，他们自身法律素养水平的高低，对理工科大学生法律素养的提升有很大影响。因此，提升理工科教育管理工作者的法律素养，努力建构一支高法律素质的管理教师队伍十分重要。高校应定期开展相关专业技能、法律法规的培训，定期聘请一些法律界人士、专家学者开展讲座，积极地改变管理者不合时宜的思想观念，提升教师的法律素养，切实实现学生管理法治化，保证学生的合法权益。同时，也要坚持重视提升辅导员等教辅工作人员的法律素养。
2.全面提升理工科大学生的法律素养。全面提升理工科大学生的法律素养要综合运用各种方法、手段，需要理工科教育管理工作者根据学生特点加强法律知识的传授：教师在课堂上应多采用案例教学，激发理工科学生学习法律知识的积极性；鼓励学生多看“今日说法”等法制节目，从各种实际案例中普及法律常识；联合相关法律部门采取讲座、参观等多种手段对理工科大学生进行警示宣传教育；开展辩论赛、定期播放法制影片等校园活动，使理工科大学生在轻松的环境下形成良好的法律意识。
2.以学生为本，依法育人、尊重学生权益的新教育管理观。随着市场经济体制改革的不断深化，高校与学生之间存在着不平等的行政和平等的民事法律关系。①所谓行政法律关系是高校按照国家的法律法规，代表国家对学生教育的有关事项进行管理。其法律强调的双方主体地位是管理与服从的纵向关系。②学校与学生双方形成了一种具有服务合同性质的民事法律关系。其法律强调双方的主体地位是平等的，属于民法的调整范畴。如学生缴纳学费就学、自主择业；学校收取费用，提供服务。因此，学校的管理人员和教师要转变观念，树立尊重学生权益的新的教育管理思想；以学生为本，不但提倡学生参与学校的管理，还要提倡学生参与评价学校教育质量、教师教学水平以及制定有关规章制度的民主管理观念。这种管理观念不但尊重了学生的学习与成才，而且还能够准确地、及时地发现学校学生教育教学管理过程中存在的问题，有针对性地采取有效措施调整工作思路，保证学校管理建设可持续发展。我们深知，随着科学技术特别是信息技术的迅猛发展和校园网络建设的完善，学生参与学校民主建设的意识大大增强，思想变得比以往更加活跃、更加复杂。鉴于此，学校在管理学生过程中要以法育人，通过依法、执法履行自己的岗位职责，使学生的合法权利得到保障。高扬法治精神和维护人的权利意识，不但是高校管理工作必须具备的基本理念和价值观，也是高校管理工作者必须养成的基本意识。因此，正确处理好高校与学生两者之间的关系是实现高校学生管理工作法制化的重要前提。
参考文献：
[1]黄建华，依法治校背景下高校学生管理法治化问题研究[D].景德镇陶瓷学院，2014：5-24.
[2]李岩，高校学生管理法治化研究[D].大连理工大学，2010：12-25.
