时间：2023-10-31 10:28:54
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇经济基础学知识，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词 ；学前教育；留守儿童
中图分类号：G610 文献标识码：B
文章编号：1671-489X（2016）04-0084-03
1 关于经济基础与上层建筑之辩证关系的阐释
经济基础与上层建筑的辩证关系是基本原理之一。可以做如下理解。
1）在社会形态的矛盾统一体中，经济基础决定上层建筑，上层建筑反作用于经济基础；经济基础和上层建筑之间存在自始至终的矛盾运动。
2）经济基础对上层建筑的决定作用表现在：经济基础决定上层建筑的产生，决定上层建筑的性质，决定上层建筑的变革。
3）上层建筑对经济基础的反作用表现为积极地为经济基础服务。上层建筑可以通过对社会生活各个方面和领域的控制和调节来为经济基础服务。
4）经济基础和上层建筑的相互作用构成了社会形态及其矛盾运动，表现为上层建筑与经济基础之间由基本适合到基本不适合，再到新的基本适合，如此循环往复，推动社会形态的不断更新[1]。
早期，由于马克思对经济决定作用的过多强调，常使人误解经济基础是上层建筑的唯一决定因素。比如批判理性主义的创始人卡尔・波普尔曾质疑马克思，认为过分强调经济的作用，甚至夸大认为是决定社会发展的唯一因素，是彻底错误的[2]。后来，恩格斯开始着意补充和发展了经济基础和上层建筑辩证关系的思想，晚年更是肯定了政治上层建筑的相对独立性和对经济的反作用。然而不可否认的是，经济基础对于上层建筑至关重要的作用以及二者之间的辩证关系。
本文试图运用上述理论，来透析中国目前学前教育的一些新现象：关于儿童与数字化、关于留守儿童、关于隔代教育。从理论出发，任何现象背后必定有其深刻的经济因素和上层建筑的原因。在教育大改革的当下，追溯这些现象背后的经济原因，有利于理解中国当下学前教育的现状和发展趋势，帮助解决现实问题，找到适合中国自己的教育方式。
2 数字时代的原住民如何教育？
“科学技术是第一生产力”，在当今时代变成“信息技术是第一生产力”。并且，信息技术不仅仅是第一生产力，同时也带着巨大的破坏力。电脑和网络诞生后，数字化产品不仅自己飞速地更新换代（比如苹果公司iPhone 4时间是2010年6月，iPhone 5时间是2012年9月，iPhone 6时间是2014年9月，恰好每两年更新一代），而且摧枯拉朽地改变着传统产业，比如数字相机对传统相机和胶卷行业的革新，智能手机对传统手机的替代，等等。这一切让人们的生活方式发生天翻地覆的变化，对比一番，任何人都会惊讶得瞠目结舌。然而，如果不作对比，大多数人好像都在不知不觉中接受了它。之所以这样，一个最主要的原因是数字化产品的“傻瓜化”，操作方式极为简单，连傻瓜都会用。
而被称为“数字时代的原住民”的学前儿童，他们在数字产品的环绕中长大，会怎么样呢？德国脑科学家曼弗雷德・施皮茨尔在其所著的《数字痴呆化》一书中列出数据：“一项对2000多名年龄在8到18岁之间的孩子和青年的研究表明，在美国，青年人把更多的时间花在数字媒体上――每天7.5小时，这个时间甚至超过了睡觉。在德国，一项对43 500名中学生的调查表明，9年级学生每天使用媒体的时间将近7.5小时。其中还没有包括使用手机和MP3播放器的时间。”
在中国也有类似的调查，复旦大学新闻学院教授所做的一项调查显示：“在100个受访家庭中，80%以上儿童对iPad等电子产品充满兴趣；尽管家长们希望孩子通过iPad进行益智学习，但73.6%的孩子仅用它来玩游戏。”[3]
面对这样的调查结果，大多数教育界人士表达的都是担忧，因为过多使用电子产品已经造成了许多令人头痛的问题：儿童近视率逐年上升，注意力不集中，社交能力弱化，等等。许多人都在呼吁让儿童远离电子产品，然而当数字产品已成为日常工作和生活不可或缺的一部分，如何能让儿童远离？
运用理论来分析，生产力带来的生产关系的改变是不可逆转的。就像当年工业革命导致大量工人失业，工人砸机器泄愤毫无用处一样，今天让儿童远离数字产品，也只能是无用之功。唯一能做的就是顺应这条规律，想办法运用上层建筑的力量来反作用于经济基础：不妨多研究数字产品，告诉孩子在使用这些产品的时候如何保持独立意识和批判意识，如何更好地驾驭这些产品，而不是被痴呆化。
3 农村留守儿童谁来守护？
留守儿童是我国经济发展过程中一个特殊的现象。随着我国经济快速发展和城市化进程，大量农村剩余劳动力为改变生存状况进城打工。他们本意是希望自己的生活越来越好，也希望给下一代成长提供更充裕的经济支持。然而，由于我国城乡二元结构形成的壁垒，城乡隔离的户籍制度和与户籍制度相伴而生的入学制度，使得进城打工的农民工无法长期将子女带在身边给予照顾，从而造成大量的“留守儿童”。百度百科对留守儿童的定义是：“留守儿童（the left-behind children），是指父母双方外出到外地打工，而自己留在农村生活的孩子们。”
全国妇联课题组在2013年5月的《中国农村留守儿童、城乡流动儿童状况研究报告》称：“根据《中国2010年第六次人口普查资料》样本数据推算，全国有农村留守儿童6102.55万，占农村儿童37.7%，占全国儿童21.88%。”其中，“学龄前农村留守儿童（0―5岁）达2342万，在农村留守儿童中占38.37%”。由于亲情和家庭教育缺失、学校安全和监管缺位，留守儿童都有不同程度的心理问题，如自卑、逆反、怨恨父母，而且往往行为不良，学习成绩不佳。
数字令人触目惊心，不可否认，留守儿童问题已成为我国一个严重的社会问题。再次反观经济基础与上层建筑的辩证关系，就会知道，留守儿童问题是伴随工业化、城市化进程和劳动力转移产生的，是一个将在较长时间内存在的社会问题，它关系到未来人口素质和劳动力的培育，也关系到社会稳定和可持续发展，因此上层建筑必须解决好这个问题。党的十已明确提出要加快户籍制度改革，有序推进农业转移人口市民化。地方政府、教育部门以及学校、家庭也需要联起手来采取措施，比如：
1）各地政府和教育部门应根据本地实际情况，合理分担留守儿童的教育成本，加大寄宿制中心学校建设，让留守儿童尽量住在学校；
2）农民工较多的城市，政府和教育部门应该给予一定的扶持，取消所谓的借读费和择校费（很多地方已经取消），让农民工子女能随父母进城；
3）建立各种形式的保护网络，如以父母、亲属为主体的家庭监护网络，以学校教师为主体的学校帮护网络等，对留守儿童给予及时的帮助。
4 城市隔代教育的问题如何解决？
隔代教育是另一个独具中国特色的教育问题。百度百科对隔代教育的定义是这样的：“一些年轻家长或者因为自己工作繁忙，或者因为离婚，而把孩子的教育、生活等责任全部交给孩子的祖父母，这种由祖辈对孙辈的抚养和教育称之为隔代教育。”
前面讲的农村留守儿童，因父母外出打工而把孩子留给祖父母照看，其实就是一种“隔代教育”。但这里着重要讲的是城市的隔代教育。据调查，中国城镇近50%的儿童是由祖父母看护的，在上海目前0～6岁的孩子中有50%～60%属于隔代教育，广州接受隔代教育的孩子占到总数的一半，而在北京接受隔代教育的孩子多达70%。
目前教育界对中国隔代教育产生的原因分析较少，大多讨论都归因于中国传统的家庭伦理观念（如老人喜欢三世、含饴弄孙等）。但笔者认为，除了社会文化和家庭观念，追根究底，依然要从经济基础上来找原因。
1）经济快速发展带来日趋剧烈的竞争和大城市的高房价，迫使许多年轻父母双方必须全职工作，无暇照顾孩子，又请不起保姆，只能把孩子交给祖父母照顾。
2）计划生育和独生子女政策。目前正是第一代独生子女成为父母的高峰期，独生子女被视为“抱大的一代”，父母大多习惯为子女包办一切，包括为他们代养孩子。
3）知识和观念的快速更新。事实上，祖父母照看孙辈是中国的传统，隔代教育古已有之。但以前之所以没有成为问题，主要是因为经济、社会发展较为缓慢，隔代之间没有太大差距。而近几十年来，经济飞速发展，知识、技能乃至观念更新非常快，许多老人几乎跟不上时代的脚步，在教育孙辈上自然会产生问题。
近几年来，由于媒体不断将问题少年的出事原因和隔代教育联系起来，批判隔代教育的声音也越来越大。这些批判的声音主要包括：
1）祖父母的过分溺爱易使孩子产生“自我中心”意识，过分保护扼制孩子的独立能力和自信心的发展；
2）隔代家长们的素质远远落后于时展和孩子成长的要求，他们保守、封闭，易使孩子与社会脱节；
3）三世同堂，在孩子的问题上祖父母的观念往往与年轻的父母相冲突，容易引发家庭矛盾，尤其是中国话题最多的婆媳矛盾。
然而不管如何，因传统家庭伦理习惯和近几十年的经济基础引发的隔代教育问题，并不是一下子就能解决的。正如中国科学院心理研究所博士生导师王极盛所说，现在还不到讨论要不要隔代教育的时候，而是要想办法搞好隔代教育，加强其与亲子教育的协调性、相容性，使两者相互促进。
5 最适合我国经济基础的教育才是好的教育
借助原理可以知道，任何教育现象和问题均可从经济基础上找出根本的原因。学前教育作为上层建筑之构成部分，是无法脱离具体的经济基础而存在的，它为经济基础所决定，也一定会反作用于经济基础。中国目前的教育体制和方法正是在经济基础与上层建筑的矛盾运动中逐渐形成的，也许它有各种各样的弊端，但正是这些弊端才促使教育管理者不断去改进，促进其发展。
近几年来，微博、微信等新媒体大量发展，许多转发甚多的言论往往贬低中国教育、吹捧国外教育。这里笔者要说的是，国外的教育确实有许多优点值得学习，但不能脱离中国的经济基础去谈教育。一言以蔽之，从国家层面来说，只有适合中国经济现状、能解决中国诸多教育问题的教育，才是好的教育；从家庭层面来说，只有适合孩子的特点、能解决孩子身上问题、促进孩子全面健康发展的教育，才是好的教育。
参考文献
[1]马克思，恩格斯.马克思恩格斯全集（第三卷）[M].北京：人民出版社，2001.
[2]波普尔.猜想与反驳[M].北京：中国美术学院出版社，
摘要：长期以来,关于政府财政与科技、教育之间的关系,在我国财政经济理论的研究中有失偏颇,二者之间的辩证关系没有廓清。本文从政府财政的角度来分析研究政府财政与科技、教育之间的相互关系,进而探讨振兴政府财政的可行途径。
关键词：科技发展环境科教兴国政府财政科技教育
长期以来，关于政府财政与科技、教育之间的关系，在我国财政经济理论的研究中有失偏颇，二者之间的辩证关系没有廓清。本文从政府财政的角度来分析研究政府财政与科技、教育之间的相互关系，进而探讨振兴政府财政的可行途径。
一、政府财政:科技、教育的主要“经济基础”
在现代市场经济条件下，强有力的人力、物力和财力保障是现代科技、教育发展的重要前提。如何解决科技、教育发展所需的物质条件，换言之，是否应该由政府来承担促进科技进步和发展教育所需资源的供给责任，这决定于科技、教育事业活动的社会经济属性。从公共财政原理上讲，由于科技、教育具有明显的公共物品的特征，因而科技、教育事业活动的所需投人不可能完全由市场来有效提供，即无法通过市场来完全有效解决发展科技和教育所需的物质基础问题。因此，政府从财力和财政税收政策上给予支持，是科技、教育事业顺利发展的主要经济基础。
从科学技术进步的角度来看，据有关专家估计，自70年代以来，世界各国特别是西方发达国家劳动生产率的提高至少有2/3是由于广泛采用了新的科技成果的结果。这一数字清楚地表明，一方面，在宏观上，科技对于经济增长有巨大作用;另一方面，在微观领域，科技能够给投资于科技的各微观主体带来巨额的利益。这似乎已经表明，市场能够有效地解决科学技术进步问题。然而进一步地分析却不难发现，虽然私人部门在现代科学技术发展中扮演着十分重要的角色，但政府仍然是推动一个国家科学技术进步的决定性因素。
第一，虽然科学技术可以迅速转化为生产力，创造巨额的物质财富，但现代科学技术的开发与研究是一个高度复杂的群体活动，在科技发展中的许多领域，私人部门往往不愿意参与或缺乏足够的投资积极性，从而需要政府财政扮演主要“角色”。这突出表现在:其一，在基础科学研究方面，由于基础科学是应用科学研究的基础，没有扎实的基础科学作为前提，应用科学研究就难以为继。因而基础科学研究是一国科技发展的“基石”。但基础科学研究成果无法直接转化为商品，可以说是一项很难产生直接经济效益的工作。因而其发展所需人力物力和财力只能由政府财政来提供。其二，对于社会经济发展具有重大意义的应用科研项目，其往往是建立在多学科交叉的基础之上，需要很多人的合作。不但其开发周期长，需要巨额的投资，而且投资风险较大。私人部门往往因考虑投资回报率和投资风险而不愿意涉足于此，因此，对于这类科学技术的发展，如果缺乏政府在财政与政策上的有力支持，私人部门虽有一定的积极性，也难于保证能有足够的投人。
第二，科学技术是一项智力活动成果，不仅其本身具有明显的公共物品特性，而且科技进步对公共物品和半公共物品的需求也将大大增加，如为科学技术发展提供法律和制度保障就成为了当代政府的一项重要职责。之所以如此，不仅是因为科学技术具有很强的外溢效应，科学技术进步所带来的收益与其成本往往难于直接对称起来;而且，从产权角度上讲，科学技术成果的产权很容易受到侵犯。如果某个人通过学习或其它途径获得了同样的知识，他也同样会得到一样的技术和生产出同样的产品。发展科技事业是一项系统工程，良好的外部环境是其中的一个重要组成部分。很显然，优化这一外部环境的所需资金，只能由政府财政来解决。因此，无论是从提高科学研究工作效率，还是从保护科技成果的产权方面来看，政府财政也是一国科技发展的重要经济基础。
从教育发展的角度来看，政府财政更是教育发展的经济基础。这是因为，现有的理论研究已经证明，一方面，虽然教育不是纯粹的公共物品，但却具有极大的溢出效应，从而离不开政府财政的投资;另一方面，政府对教育这种“人力资本”的支出进行资助有利于改善社会公平。
不仅如此，从现代社会经济发展角度来看，政府财政作为教育发展的经济基础，除了改善公平和解决其外部效应外，还主要表现为在人类社会发展到今天，接受教育已经成为一种基本的社会公共需要。因为，第一，现代社会已经开始进人知识经济时代，知识的掌握和创新是未来社会发展的决定性力量。因而国民素质在一个国家的社会经济发展中作用更为重要。这就是说，在现代社会经济生活中，教育所提供的利益虽然可以内生化和私人化，但相对于社会经济发展来说，教育已不再简单地表现为一种个人需要，已经成为了与人类社会的发展与进步紧密联系在一起的必需的一种基本公共需要。从而使得为教育发展提供资金成为了政府财政的一项基本职责。第二，更进一步讲，从科技进步与教育之间的关系方面来看，科学技术的发展是通过科学研究来实现的;而科学研究是一种智力活动，它是以掌握现有科学技术成果为前提条件的，掌握现有科学技术成果的最为有效的方法就是教育。这就是说，科技与教育是相互依存、相辅相存的。一个国家科学技术的现代化，必须有一个现代化的教育体系;一个现代化的教育体系必将带来其科学技术的现代化。毫无疑问，科学技术的现代化和高度发达的教育体系，是一个国家实现现代化进程的必备条件和其是否进人知识经济社会的基本衡量标志。因此，政府财政为教育发展提供资金支持也是现代社会经济发展的必然要求。
二、科技、教育:现代社会政府财政的主要依托
政府财政发展史已经证明，政府财政总是根植于相应的经济基础的。在不同的经济发展水平下，政府财政的经济基础，乃至财政制度安排和财政收支结构都是不同的。人类社会的发展，总体上已经先后完成了由农业经济向工业经济的转变，目前正向知识经济时展。与此相适应，政府财政的经济基础也随着社会经济发展模式的演变而变化。
1、科技、教育将成为现代政府财政的主要依托是人类社会经济发展到今天的必然结果
自70年代以来，科技进步日渐成为经济发展的决定性因素，“科学技术是第一生产力”开始变成现实。今天的世界，知识经济扑面而来，人类社会正经历着自农业文明、工业文明以来的第三次巨大转型。
世界的竞争已经成为以经济为基础，以科技特别是高科技为先导的综合国力的竞争。因此，调整政府财政经济发展思路，将振兴政府财政的思路建立在发展科技与教育的基础之上，是社会经济发展规律的客观要求。
因为，这种从后工业社会逐步发展起来的知识经济，是一种明显区别于农业经济和工业经济的新型经济，这种区别突出表现在产业支柱的变化方面。与以农业或工业为基础的农业经济或工业经济不同，知识经济是以智力资源的占有、配置，以科学技术为主的知识的生产、分配和使用(消费)的经济。其基本特征是其资源配置以智力资源、无形资产为第一要素;其生产是以将高科技作为其资源依托的高技术产业为支柱;其消费是以高技术产品和通过信息产生的新知识为主。现代经济的这一发展趋势的财政意义在于:从财政收人方面来看，现代科学与技术的融合必将催生高新技术与高新产品，这些高新技术和高新产品又会构筑“新型行业”和“支柱产业”，从而创造出新的经济增长点和提供充足的财源。因而，建立起强大的系统化、高新化、高效化的科学研究体系，以保持科学技术的强有力的发展趋势，是实现现代政府财政良性循环的必然选择。从财政支出方面来看，以科学技术为核心的现代经济发展必须要有充足的人力资源和良好的科技发展环境。由于人力资源和良好的科技发展环境的获得，是以加大对人的知识化投资，加快对人的知识化和以管理制度为主的科学研究环境建设为前提的。因此，发展多结构、多层次、多形式、多方面、多阶段和多功能的教育和职业培训体系，培养出一大批高度专业化的人才和管理有方的管理者，营造出一个科技发展所需的良好环境，就是现代政府财政以科技、教育为主要依托的重要表现。这就如同农业经济和工业经济社会的政府财政是建立在农业和工业经济基础之上一样，现代政府财政也必然是以科学技术和教育作为其主要依托。
2、将科技、教育作为政府财政的主要依托已为我国正反两方面的发展经验所证明
我国正反两方面的经济发展经验已经证明，科学技术和教育是现代社会发展经济和健全政府财政的主要依托。
改革开放以前，在我国由农业经济向工业经济的转变过程中，虽然我国的科技、教育已经取得了长足的进步，但从总体上看，我国的经济建设和其它发展中国家一样，走的仍然是一种建立在对自然资源的大量消耗甚至滥用的基础之上的工业化发展道路，而不是以科学技术和教育为基础来实现财政经济发展目标的。在时期，还出现了轻视知识、排斥科技的严重破坏科技教育的现象。从而使我国的经济发展与建设既没有考虑到社会经济可持续发展的需要;也没有根据世界经济发展的总体形势，加大以人力资源的开发与投资为中心的新兴产业的发展力度和实行经济增长方式的转变。其结果是我国的工业化程度虽然在不断提高，但经济运行中的科技含量并不高，与世界经济特别是先进国家的经济发展之间的差距很大，从而使我国政府财政的经济基础相对比较脆弱。
改革开放以来，我国不仅十分重视发展科技、教育，而且通过大量引进先进技术改造传统工业，发展新兴产业。这不仅为我国经济发展增强了后劲，也为财政收人的持续增长创造了条件。目前我国高新技术产业的产值已经占工业总产值的巧%，新产品税利已占工业税利的10%。1994年以来，我国财政每年新增财政收人在1000亿元以上，其中新兴产业和新产品开发所提供的税收占较大比重。
上述分析已经表明，从我国经济发展的历史经验看，科学技术和教育的发展对于政府财政来说具有重大意义。我国在世纪交替时期要完成由尚未完全工业化的经济向知识经济过渡的任务，使政府财政摆脱目前的困境局面，其基本途径就只能是发展科技、教育事业。
总之，我国财政经济的持续增长，离不开科技、教育事业的发展;科技、教育事业的发展，又离不开政府财力和财政税收政策的支持。政府财政与科技教育之间存在着相辅相成、相互促进的关系。
三、发展科技、教育事业，振兴政府财政
当前，我国虽然已经明确提出了科教兴国的发展战略，但从实际情况来看，我国的科技、教育发展水平总体上还不高，与世界先进水平之间还存在明显的差距。如据原电子工业部估计，在代表一个国家科技发展水平之一的电子技术和信息高速公路的建设方面，我国的集成电路的水平与世界水平相差15年，信息高速公路的建设还处于起步阶段;我国技术出口在对外贸易中所占比重很低;在劳动力素质和科技及受教育水平上，目前，我国接受高等教育的人数占该年龄组的比重，现阶段约3%，而发达国家这一比重高出我国10—20倍，美国达到80%，印度等发展中国家也达到了30%，目前我国每万人中的科学家和工程师人数为巧0余人，而美国1988年就有200多人，日本1987年为700多人，联邦德国1987年为400多人;在科技成果转化为生产力方面，我国也大大低于发达国家，技术进步和创新对经济发展的贡献率仍然较低。
这些差距一方面说明我国通过发展科技、教育来促进财政经济的振兴尚有较大的空间;另一方面，更主要的是它同时也说明了，我国要实现科教兴国战略目标、完成振兴政府财政的任务还十分艰巨。
如何发展我国科技、教育事业，以达到振兴政府财政的目的，从财政角度来看，主要要从如下两个方面着手。
从社会的整体角度来看，经济发展是社会发展的主线，也是社会发展的基础，却不是社会发展的根本。社会发展的根本是既能保证人类社会的高速发展，也能够处理好与自然界的关系，以实现全人类的富强、民主、文明、和谐、平等、诚信。区域经济的发展是循环经济发展的“沃土”，也是社会整体经济可持续发展的基石。区域循环经济的本质就是将循环经济与区域发展有机结合，高标准、高起点推进经济的快速发展，在这个过程中，务必将经济发展与资源利用、环境保护、生态价值重构等融合为一体，构建循环区域经济发展新体系。
二、区域循环经济发展的基础分析
1.区域的自然生态基础。
循环经济的发展离不开特定的自然生态环境，必须把环境的保护和自然资源的合理开发利用相结合。我国幅员辽阔，各地的自然生态条件差异较大，主要包括：一是南北差异；二是东西差异；三是山区与平原地区差异；四是沿海与内陆差异；五是城市与乡村差异；六是边疆与腹地差异。每种差异均包含着土壤差异、地形地质构造差异、动植物差异、气候气象差异等。
2.区域经济基础。
经济发展一直是人类社会活动的主旋律，人的衣、食、住、行均离不开一定的经济基础，区域经济的发展仍然离不开特定经济基础。从社会的发展历程来看，经济基础好的地方越来越富饶，经济基础差的地方发展速度较慢。我们发展区域循环经济，仍然离不开经济基础，但这个基础可以进行人为地调整与约束。例如，为了促进某经济基础薄弱地区的发展，可以进行适度的经济扶持，这就类似于招商引资，但这种经济扶持又不等于招商引资，最大的区别是政府在经济发展中的角色定位。目前，经济发达地区的经济不一定是真正的循环经济，这些地方的自然生态环境可能已经被破坏得很严重，但进行循环经济建设有着较好的经济基础；而落后地区，想发展循环经济却困难重重，缺钱可能导致这些地区永远地属于经济欠发达地区。
3.有关区域循环经济发展的技术基础。
科学技术是第一生产力，在发展区域循环经济的过程中，技术的研发与应用承担着最重要的角色。从整个社会来看，发展区域循环经济的技术基础主要包含以下几个方面：一是有关自然资源科学利用的技术，这些技术是发展循环经济的主体技术；二是有关自然生态环境保护的技术，这些技术为人类活动的负面影响起到保护作用，让人类活动与自然生态相融合；三是零污染技术的研发，目前的许多科技产品与服务的生产对生态环境没有任何的负面影响，这些经济实体也应该是发展循环经济的主体技术。技术基础决定着经济发展水平和经济发展的质量，现如今的技术已经相对成熟，只是在技术的推广方面存在着较多的障碍。这些障碍不是知识产权保护方面的问题，而是技术推广中必要的政策支持和经济支持。我国的许多企业存在着两类运作问题，一是引进环保的技术设备资金缺乏，就只能随意或偷偷地排放生产中的废水、废气和废渣；二是迫于某种因素，虽然配备了较好的环保设备，但出于运作成本问题，只有在有关部门检查的时候才启用这些设备。
4.有关区域循环经济发展的制度基础。
我国的相关部门，制定了许许多多的促进经济发展政策，对于循环经济的发展提供了制度基础。这些制度分为两个层次，一是宏观指导性政策，给经济实体以较大的发展空间，促进投资与再投资；二是微观性的约束性政策，凡是涉及人民大众利益和自然生态环境保护与开发的，均有必要引导与约束。出于特定的目的，有些地区在招商引资方面做得很自私，说是自私主要是因为引资只考虑能否带来较高的经济收益，而较少或根本不考虑对当地生态环境的影响。甚至，有些地方政府官员出于政绩，明明知道某些投资会严重破坏生态系统，也要大肆引进，在自己荣耀地去往他处后，留下的是千疮百孔的“繁荣”局面，也留下了影响子孙万代的毒瘤。所以说，制度建设也是一个推陈出新的过程，也是一个创造社会文明的过程，每一名有良知的社会分子都应该以人民大众的利益、社会整体的利益选择自己的行为。
三、促进区域循环经济发展的策略
1.深入研究循环经济发展理论，为循环经济发展提供理论支撑。
循环经济发展理论是全新的经济领域，既包含传统经济的理论内容，也包含着适应全人类健康发展的全新内容。这个全新的内容主要涉及以下几方面内容：一是重新考量经济发展与自然生态环境的关系；二是经济发展对人类幸福指数的相关关系研究；三是新经济实体在经济发展中的地位与作用；四是政府投资与民间投资在循环经济的作用与地位。
2.出台刺激循环经济发展的政策，为循环经济发展提供政策支撑。
循环经济的发展离不开特定的政策与制度，这些政策与制度既能约束经济实体的运作，也能保护经济实体的运作，但是，特定的政策鼓励，会产生较大的经济推动力。这些政策与制度的制定、执行、监督必须由政府承担，而且其内容必须包含以下两方面：一是获得优惠政策经济实体的资格；二是优惠政策的具体内容及执行标准。
3.强化资源利用与环境保护的技术研发，为循环经济发展提供技术支撑。
我国资源利用与环境保护领域面临着严峻的挑战，主要表现为：能源等战略性资源短缺将直接影响到国家的安全，水资源危机将直接威胁到中华民族的未来生存；而资源开发利用中存在的综合利用率低、生产效率低、能耗高等不合理利用等问题比较严重。生态环境的透支仍很突出,水土流失和土地荒漠化状况尚未得到有效控制,水污染、大气污染和固体废弃物污染日益严重,正在对我国的农业生产和人民生活形成影响。这些问题的解决将依赖于资源利用与环境保护技术的技术研究。
四、小结
关键词：科技发展环境科教兴国政府财政科技教育
长期以来，关于政府财政与科技、教育之间的关系，在我国财政经济理论的研究中有失偏颇，二者之间的辩证关系没有廓清。本文从政府财政的角度来分析研究政府财政与科技、教育之间的相互关系，进而探讨振兴政府财政的可行途径。
一、政府财政:科技、教育的主要“经济基础”
在现代市场经济条件下，强有力的人力、物力和财力保障是现代科技、教育发展的重要前提。如何解决科技、教育发展所需的物质条件，换言之，是否应该由政府来承担促进科技进步和发展教育所需资源的供给责任，这决定于科技、教育事业活动的社会经济属性。从公共财政原理上讲，由于科技、教育具有明显的公共物品的特征，因而科技、教育事业活动的所需投人不可能完全由市场来有效提供，即无法通过市场来完全有效解决发展科技和教育所需的物质基础问题。因此，政府从财力和财政税收政策上给予支持，是科技、教育事业顺利发展的主要经济基础。
从科学技术进步的角度来看，据有关专家估计，自70年代以来，世界各国特别是西方发达国家劳动生产率的提高至少有2/3是由于广泛采用了新的科技成果的结果。这一数字清楚地表明，一方面，在宏观上，科技对于经济增长有巨大作用;另一方面，在微观领域，科技能够给投资于科技的各微观主体带来巨额的利益。这似乎已经表明，市场能够有效地解决科学技术进步问题。然而进一步地分析却不难发现，虽然私人部门在现代科学技术发展中扮演着十分重要的角色，但政府仍然是推动一个国家科学技术进步的决定性因素。
第一，虽然科学技术可以迅速转化为生产力，创造巨额的物质财富，但现代科学技术的开发与研究是一个高度复杂的群体活动，在科技发展中的许多领域，私人部门往往不愿意参与或缺乏足够的投资积极性，从而需要政府财政扮演主要“角色”。这突出表现在:其一，在基础科学研究方面，由于基础科学是应用科学研究的基础，没有扎实的基础科学作为前提，应用科学研究就难以为继。因而基础科学研究是一国科技发展的“基石”。但基础科学研究成果无法直接转化为商品，可以说是一项很难产生直接经济效益的工作。因而其发展所需人力物力和财力只能由政府财政来提供。其二，对于社会经济发展具有重大意义的应用科研项目，其往往是建立在多学科交叉的基础之上，需要很多人的合作。不但其开发周期长，需要巨额的投资，而且投资风险较大。私人部门往往因考虑投资回报率和投资风险而不愿意涉足于此，因此，对于这类科学技术的发展，如果缺乏政府在财政与政策上的有力支持，私人部门虽有一定的积极性，也难于保证能有足够的投人。
第二，科学技术是一项智力活动成果，不仅其本身具有明显的公共物品特性，而且科技进步对公共物品和半公共物品的需求也将大大增加，如为科学技术发展提供法律和制度保障就成为了当代政府的一项重要职责。之所以如此，不仅是因为科学技术具有很强的外溢效应，科学技术进步所带来的收益与其成本往往难于直接对称起来;而且，从产权角度上讲，科学技术成果的产权很容易受到侵犯。如果某个人通过学习或其它途径获得了同样的知识，他也同样会得到一样的技术和生产出同样的产品。发展科技事业是一项系统工程，良好的外部环境是其中的一个重要组成部分。很显然，优化这一外部环境的所需资金，只能由政府财政来解决。因此，无论是从提高科学研究工作效率，还是从保护科技成果的产权方面来看，政府财政也是一国科技发展的重要经济基础。
从教育发展的角度来看，政府财政更是教育发展的经济基础。这是因为，现有的理论研究已经证明，一方面，虽然教育不是纯粹的公共物品，但却具有极大的溢出效应，从而离不开政府财政的投资;另一方面，政府对教育这种“人力资本”的支出进行资助有利于改善社会公平。
不仅如此，从现代社会经济发展角度来看，政府财政作为教育发展的经济基础，除了改善公平和解决其外部效应外，还主要表现为在人类社会发展到今天，接受教育已经成为一种基本的社会公共需要。因为，第一，现代社会已经开始进人知识经济时代，知识的掌握和创新是未来社会发展的决定性力量。因而国民素质在一个国家的社会经济发展中作用更为重要。这就是说，在现代社会经济生活中，教育所提供的利益虽然可以内生化和私人化，但相对于社会经济发展来说，教育已不再简单地表现为一种个人需要，已经成为了与人类社会的发展与进步紧密联系在一起的必需的一种基本公共需要。从而使得为教育发展提供资金成为了政府财政的一项基本职责。第二，更进一步讲，从科技进步与教育之间的关系方面来看，科学技术的发展是通过科学研究来实现的;而科学研究是一种智力活动，它是以掌握现有科学技术成果为前提条件的，掌握现有科学技术成果的最为有效的方法就是教育。这就是说，科技与教育是相互依存、相辅相存的。一个国家科学技术的现代化，必须有一个现代化的教育体系;一个现代化的教育体系必将带来其科学技术的现代化。毫无疑问，科学技术的现代化和高度发达的教育体系，是一个国家实现现代化进程的必备条件和其是否进人知识经济社会的基本衡量标志。因此，政府财政为教育发展提供资金支持也是现代社会经济发展的必然要求。
二、科技、教育:现代社会政府财政的主要依托
政府财政发展史已经证明，政府财政总是根植于相应的经济基础的。在不同的经济发展水平下，政府财政的经济基础，乃至财政制度安排和财政收支结构都是不同的。人类社会的发展，总体上已经先后完成了由农业经济向工业经济的转变，目前正向知识经济时展。与此相适应，政府财政的经济基础也随着社会经济发展模式的演变而变化。
1、科技、教育将成为现代政府财政的主要依托是人类社会经济发展到今天的必然结果
自70年代以来，科技进步日渐成为经济发展的决定性因素，“科学技术是第一生产力”开始变成现实。今天的世界，知识经济扑面而来，人类社会正经历着自农业文明、工业文明以来的第三次巨大转型。
世界的竞争已经成为以经济为基础，以科技特别是高科技为先导的综合国力的竞争。因此，调整政府财政经济发展思路，将振兴政府财政的思路建立在发展科技与教育的基础之上，是社会经济发展规律的客观要求。
因为，这种从后工业社会逐步发展起来的知识经济，是一种明显区别于农业经济和工业经济的新型经济，这种区别突出表现在产业支柱的变化方面。与以农业或工业为基础的农业经济或工业经济不同，知识经济是以智力资源的占有、配置，以科学技术为主的知识的生产、分配和使用(消费)的经济。其基本特征是其资源配置以智力资源、无形资产为第一要素;其生产是以将高科技作为其资源依托的高技术产业为支柱;其消费是以高技术产品和通过信息产生的新知识为主。现代经济的这一发展趋势的财政意义在于:从财政收人方面来看，现代科学与技术的融合必将催生高新技术与高新产品，这些高新技术和高新产品又会构筑“新型行业”和“支柱产业”，从而创造出新的经济增长点和提供充足的财源。因而，建立起强大的系统化、高新化、高效化的科学研究体系，以保持科学技术的强有力的发展趋势，是实现现代政府财政良性循环的必然选择。从财政支出方面来看，以科学技术为核心的现代经济发展必须要有充足的人力资源和良好的科技发展环境。由于人力资源和良好的科技发展环境的获得，是以加大对人的知识化投资，加快对人的知识化和以管理制度为主的科学研究环境建设为前提的。因此，发展多结构、多层次、多形式、多方面、多阶段和多功能的教育和职业培训体系，培养出一大批高度专业化的人才和管理有方的管理者，营造出一个科技发展所需的良好环境，就是现代政府财政以科技、教育为主要依托的重要表现。这就如同农业经济和工业经济社会的政府财政是建立在农业和工业经济基础之上一样，现代政府财政也必然是以科学技术和教育作为其主要依托。
2、将科技、教育作为政府财政的主要依托已为我国正反两方面的发展经验所证明
我国正反两方面的经济发展经验已经证明，科学技术和教育是现代社会发展经济和健全政府财政的主要依托。
改革开放以前，在我国由农业经济向工业经济的转变过程中，虽然我国的科技、教育已经取得了长足的进步，但从总体上看，我国的经济建设和其它发展中国家一样，走的仍然是一种建立在对自然资源的大量消耗甚至滥用的基础之上的工业化发展道路，而不是以科学技术和教育为基础来实现财政经济发展目标的。在时期，还出现了轻视知识、排斥科技的严重破坏科技教育的现象。从而使我国的经济发展与建设既没有考虑到社会经济可持续发展的需要;也没有根据世界经济发展的总体形势，加大以人力资源的开发与投资为中心的新兴产业的发展力度和实行经济增长方式的转变。其结果是我国的工业化程度虽然在不断提高，但经济运行中的科技含量并不高，与世界经济特别是先进国家的经济发展之间的差距很大，从而使我国政府财政的经济基础相对比较脆弱。
改革开放以来，我国不仅十分重视发展科技、教育，而且通过大量引进先进技术改造传统工业，发展新兴产业。这不仅为我国经济发展增强了后劲，也为财政收人的持续增长创造了条件。目前我国高新技术产业的产值已经占工业总产值的巧%，新产品税利已占工业税利的10%。1994年以来，我国财政每年新增财政收人在1000亿元以上，其中新兴产业和新产品开发所提供的税收占较大比重。
上述分析已经表明，从我国经济发展的历史经验看，科学技术和教育的发展对于政府财政来说具有重大意义。我国在世纪交替时期要完成由尚未完全工业化的经济向知识经济过渡的任务，使政府财政摆脱目前的困境局面，其基本途径就只能是发展科技、教育事业。
总之，我国财政经济的持续增长，离不开科技、教育事业的发展;科技、教育事业的发展，又离不开政府财力和财政税收政策的支持。政府财政与科技教育之间存在着相辅相成、相互促进的关系。
三、发展科技、教育事业，振兴政府财政
当前，我国虽然已经明确提出了科教兴国的发展战略，但从实际情况来看，我国的科技、教育发展水平总体上还不高，与世界先进水平之间还存在明显的差距。如据原电子工业部估计，在代表一个国家科技发展水平之一的电子技术和信息高速公路的建设方面，我国的集成电路的水平与世界水平相差15年，信息高速公路的建设还处于起步阶段;我国技术出口在对外贸易中所占比重很低;在劳动力素质和科技及受教育水平上，目前，我国接受高等教育的人数占该年龄组的比重，现阶段约3%，而发达国家这一比重高出我国10—20倍，美国达到80%，印度等发展中国家也达到了30%，目前我国每万人中的科学家和工程师人数为巧0余人，而美国1988年就有200多人，日本1987年为700多人，联邦德国1987年为400多人;在科技成果转化为生产力方面，我国也大大低于发达国家，技术进步和创新对经济发展的贡献率仍然较低。
这些差距一方面说明我国通过发展科技、教育来促进财政经济的振兴尚有较大的空间;另一方面，更主要的是它同时也说明了，我国要实现科教兴国战略目标、完成振兴政府财政的任务还十分艰巨。
如何发展我国科技、教育事业，以达到振兴政府财政的目的，从财政角度来看，主要要从如下两个方面着手。
关键词：历史唯物主义；哈贝马斯；交往行为；重建
中图分类号：K0 文献标识码；A 文章编号；0457-6241（2013）20-0061-05
剧变后，西方发达资本主义国家一批具有“左”倾激进主义思想的知识分子希望能“复兴”和“重建”历史唯物主义理论，其中突出的代表是哈贝马斯。他明确提出了“重建历史唯物主义”，对历史唯物主义的基本原理进行反思，具有独特的理论形态。本文希望通过对哈贝马斯“重建”历史唯物主义的考察，使我们能更好地把握历史唯物主义的精神实质。
既然是重建就意味着历史唯物主义的原有体系是不完备的。所以，哈贝马斯重建工作是从批评历史唯物主义开始的。在他看来，历史唯物主义的基本概念“生产力”“生产关系”和生产力决定生产关系、经济基础决定上层建筑的基本原理存在不足，需要重新修正。
对历史唯物主义基本概念和原理的批评是哈贝马斯重建大厦的基础，而这种批评是围绕“生产关系”的概念展开的。关于生产关系，把它定义为在劳动生产中形成的对生产资料和劳动产品的占有和分配关系，哈贝马斯对生产关系的理解并不同于马克思所理解的生产关系，他认为生产关系是指：
这样一些制度和社会机制，它们决定着（在某种给定的生产力发展阶段）劳动力量与可利用的生产资料相结合的方式。对生产资料结合规则的调整、社会式雇用的劳动力量的控制方式，都间接决定着社会生产的财富的分配。生产关系表达社会力量的分配组合，借助于社会认可的、需要满足之机会的分配模式，生产关系预先判断出一个社会的利益结构。①
哈贝马斯在这里将生产关系界定为制度和社会机制――对社会发展起基础决定作用的制度和机制，他将生产关系概念扩大化了，生产关系在哈贝马斯看来并不仅仅局限在生产领域，在其他社会领域一切起到基础决定作用的制度和机制也可以称之为生产关系。哈贝马斯之所以对生产关系作这种修正是为了反对经济基础决定上层建筑的原理。他引用了马克思在《〈政治经济学批判〉序言》中的一段话：
人们在自己生活的社会生产中产生一定的、必然的、不以他们的意志为转移的关系，即同他们的物质生产力的一定发展阶段相适合的生产关系。这些生产关系的总和构成社会的经济结构，即有法律和政治的上层建筑竖立其上并有一定的社会意识形式与之相适应的现实基础。物质生活的生产方式制约着整个社会生活、政治生活和精神生活的过程。
哈贝马斯指出，人们对于马克思这一段话长期以来存在着一种经济决定论式的误读：在一切社会中，生产力决定生产关系，而占统治地位生产关系――这种经济结构决定社会的政治、文化等其他一切方面。哈贝马斯认为，这种理解并没有真正把握马克思的意图，马克思对上层建筑经济决定论的解释只是对特定社会发展阶段的描述，在这个阶段，物质生产中的生产关系决定一切，生产领域内的生产资料和劳动产品的占有和分配关系起到了基础的作用。根据前面哈贝马斯对生产关系内涵的修正――对社会发展起基础决定作用的制度和机制，哈贝马斯认为并不是在任何社会，马克思阐释的生产关系都是社会的基础决定力量，在原始社会，血缘关系是社会的基础，生产资料的结合方式和产品的分配是由亲族系统来决定的；在文化高度发达的社会里，行使经济基础职能的是占统治地位的政治系统；随着市场的发展，生产关系才具有了社会基础的职能。也就是说在自由资本主义社会之前，并不存在单纯的经济关系。只有在自由资本主义社会，社会和国家分离，社会只受市场规律的支配，这时，生产关系才采取了单纯的经济形式，而不受国家政治活动的控制。也只有在这一历史时期，经济基础才决定上层建筑。但是，到了晚期资本主义社会，由于国家对经济的干预，经济基础与上层建筑的界限模糊了，经济领域内存在了政治上的因素，由于上层建筑的因素进入了基础本身，单纯经济领域已经不存在了。也就是说在大部分历史时期，都没有纯粹的经济基础与上层建筑，“基础”与“上层建筑”的区分只是相对的。因为有时会出现法律、政治、意识形态等现象在某些关系中是基础，而在其他关系中则是上层建筑的现象。
可以看出，哈贝马斯并不反对经济基础和上层建筑的概念，他也同意生产关系的总和构成经济基础，但由于他对生产关系内涵的修正，哈贝马斯的“经济基础”“上层建筑”已非的“经济基础”和“上层建筑”了。
关于生产力与生产关系。哈贝马斯并不反对对生产力的本质的规定，他认同生产力是人们改造自然界的能力，但在生产力的组成部分上他反对对生产力的界定，在他看来生产力由劳动力和知识以及生产的管理三部分组成：
生产力是（a）由在生产中活动者，即生产者的劳动力；（b）由技术上有价值的知识（并且是当这些知识被运用于使生产率提高的劳动资料、生产技术中时）；（c）由有效地推动劳动力、培训劳动力，以及有力地协调劳动者分工合作（动员、培训、和组织劳动力）的组织知识构成的。①
哈贝马斯对生产力的界定突出了“知识”的作用，他认为生产力本身并不能解释自己的进化，生产力的发展是由进化式的学习得来的。生产力要获得发展，必须加强对劳动者的教育、增加技术知识的积累和提高组织管理的水平，生产力的“三要素”都能通过学习获得。这样，生产力的发展机制在哈贝马斯看来就归于所谓的“学习机制”。哈贝马斯之所以突出“知识”在生产力中的地位是为了否定生产力决定生产关系的原理。在哈贝马斯看来生产关系并不是由生产力直接决定的。他认为，生产劳动的发展、生产力的提高，是决定社会制度能否继续稳定、继续存在下去的基础原因，但同时，生产力的发展虽能导致既存的制度产生系统问题，能提出变革的要求，却不能直接促成制度变革的实现、社会形态的转变。哈贝马斯实际上反对生产力的发展决定生产关系的改变这一历史唯物主义基本原理：
我们可以把生产力的发展理解成为产生问题的机制，它尽管可以引起，但却不能导致生产关系的变革和生产方式的变革。……大家知道，由于生产力的提高，使体制出现了问题。这些问题超过了按血缘关系组织起来的社会的控制能力，并且动摇了原始公社制。②
哈贝马斯认为生产力的发展只为生产关系的变革提供了前提，而生产关系变革的真正实现还必须借助别的机制。
可见，关于历史唯物主义的概念和基本原理，哈贝马斯认同的社会的发展由一个基础的力量来决定，所不同的是哈贝马斯认为这一基础决定力量是一种制度和机制，而认为是生产活动当中产生的对生产资料和劳动产品的占有和分配关系。而这一社会发展的基础决定力量如何产生，哈贝马斯认同的生产力的发展是其发展的前提条件，但哈贝马斯并不同意认为的生产关系能自动产生的观点。也就是说，哈贝马斯要重建历史唯物主义，必须要回答他所认为的没有解决的生产关系（也就是基础的制度和机制）如何产生这一问题。
哈贝马斯为了解决社会基础的决定力量如何产生这一核心问题，从而构筑其理论大厦，他首先提出了新的范畴“劳动”和“相互作用”来代替历史唯物主义基本概念“生产力”“生产关系”：
马克思借以发挥历史唯物主义基本设想的范畴框架，需要有个新的解释。生产力与生产关系之间的联系，似乎应该由劳动和相互作用之间更加抽象的联系来代替。①
在哈贝马斯看来，“劳动”的概念是马克思本来就有的，而“相互作用”则是他的创造，相互作用是以语言符号为媒介的交往行为，相互作用即交往行为。哈贝马斯之所以引入交往行为是因为他认为马克思的劳动概念存在缺陷，它只说明了人的活动的一个领域。哈贝马斯认为，人的活动领域包含两大领域：一是劳动生产，它仅涉及人与物的关系，人与外部自然的关系，通过劳动人同自然界进行物质变换，创造出使人得以生存的生活、生产资料。二是交往活动，它涉及的是人与人的关系，在人类社会生活中，每个个体有不同的身份，只有在同一个个体占据不同的地位和不同的个体占据相同的地位时才会形成了社会关系，形成了人类生活的再生产。哈贝马斯认为这种人的社会关系和社会角色的再生产只有通过交往活动才能形成。他认为马克思的社会劳动概念的提出有重要的意义，“马克思的社会劳动概念适用于区分灵长目的生活方式和原始人的生活方式”。②原始人类通过劳动获得他们的生产资料，他们占有武器和工具，他们有分工地进行协作，并在集体中分配捕获到的猎物，形成了人类社会有别于灵长类的生存方式。但哈贝马斯认为社会劳动仅是一种工具理性活动，这类“工具的活动按照技术规则来进行，而技术规则又以经验知识为基础”。③因此，在他看来社会劳动只体现了人与自然的关系，作为工具理性的劳动反映的是人与自然的关系，不能反映人与人之间的关系。他认为，马克思的错误在于他用仅表示人与物关系的社会劳动概念来解释人类的发展，混淆了两者的区别：
马克思用社会再生产的规律来追复人的种群的形成发展过程，因此，未能揭示人际交互作用与劳动之间的关系，却将前者缩减归结为后者。于是，工具成了解释一切范式，一切的一切都消融在生产的自我运动之中……④生产范式赋予实践概念以明显的经验主义色彩，因而无法解释劳动生产同有语言和行为能力的主体的其他文化表现形式整体的关系如何；生产范式以自然主义来定义实践概念，因此无法解决由社会与自然的物质交换中能否导致出规范性内容的问题。⑤
也就是说在哈贝马斯看来，人类历史的发展是人们社会关系的生产和再生产过程，因此历史解释的出发点只能立足于对社会关系形成过程的解释，马克思的劳动概念只涉及人与物的关系，并不能说明人与人之间的关系。为了解决在他看来的马克思劳动概念的不足，哈贝马斯提出用“相互作用”来说明人类社会关系的形成，揭示人类社会的发展。而“相互作用”在哈贝马斯看来就是人们之间的“交往行为”：
交往行为是以象征（符号）为媒介的相互作用。这种相互作用在必须遵守的社会规范中进行的，而必须遵守的规范又是给相互期待的行为下定义的，并且至少必须被两个行动着的主体理解和承认。⑥
即在哈贝马斯看来交往的目的在于交往双方的理解，即交往行为是以“理解为目的的行为”。何谓理解，哈贝马斯认为有狭义和广义两种：
理解最狭窄的意义是表示两个主体以同样方式理解一个语言学表达；而最宽泛的意义则是表示在与彼此认可的规范性背景相关的话语的正确性上，两个主体之间存在某种协调；此外还表示两个交往过程的参与者能对世界上的某种东西达成理解，并且彼此能使自己的意向为对方理解。⑦
可见，无论是狭义上还是广义上，哈贝马斯都把“理解”看作是人与人之间的在思想意识领域内的相互认同。为了达成理解和相互一致的目的，必须通过语言的交流才能达成。语言在交往当中处于核心的地位：
交往行动的概念所涉及的，是个人之间具有（口头上或外部行动方面）的关系，至少是两个以上的具有语言能力和行动能力的主体的内部活动。行动者试图理解行动状况，以便自己的行动计划和行动得到意见一致的安排。解释这个中心概念，首先涉及取得能够意见一致的状况规定。正如我们所看到的，在这种行动模式中，语言具有特别重要的价值地位。①
作为交往中介的语言，不是一个人的独白，而是对话式的日常语言。通过对话使主体间的交往行为达到理解，“通过谈话方式，把思想从运用要求转变为交往行为理论，具有中心地位的意义”。②由于语言理解在交往中占据核心地位，哈贝马斯研究了言语的有效性基础，提出了四个要件，即可领会性、真实性、真诚性和正确性：
言说者必须选择一个可领会的（versttandlich）表达以便说者和听者能够相互理解；言说者必须有提供一个真实（wahr）陈述（或陈述性内容，该内容的存在性先决条件已经得到满足）的意向，以便听者能分享说者的知识；言说者必须真诚地（wahrhafting）表达他的意向以便听者能相信说者的话语（能信任他）；最后，言说者必须选择一种本身是正确的（richiting）话语，以便听者能够接受之，从而使说者和听各能在以公认的规范为背景的话题中达到认同。③
也就是说，在对话中，人们必须选择正确的语言来表达他真实的想法，而不是故意隐瞒自己的想法，这样交往的双方才能相互理解。可以看出，哈贝马斯所认为的交往行为是以主体之间通过语言交流而达成理解的一个过程，在本质上，它是一种语言交往活动。
哈贝马斯认为生产力发展基础上社会变革的实现必须借助于人们交往活动和交往关系的发展，当它们为适合生产力发展的要求而改变自身的形态时，才导致制度和社会形态的变革、进化。这种变革社会结构的交往行为，哈贝马斯归之为“道德―实践知识”领域的学习行为。在他看来：
富有进化成就的学习过程，不仅出现在认识―工具领域内，而且也出现在相互作用的领域中；在道德―实践知识的领域中，社会制度系统（Instituionen system）的基础设施直接受到了这些学习过程的触动。④
哈贝马斯认为学习有两种，一种是认识―工具领域内的学习，表现在劳动知识的积累和组织能力的提高，即生产力的增长。另一学习领域是相互作用领域――道德实践知识领域，表现在人们道德意识和实践能力的提高，反映在世界观中就是形成为新的道德意识和法的观念，这对社会进化具有更为重要的意义。道德实践知识一方面能把人置于自觉地解决与道德冲突相关的行为冲突的绝对令律之下，成为人与人之间和谐关系的稳定性指示器。另一方面，由于它们具有传播的能力和使制度变化的能力，因而能够被社会加以利用，形成社会的一体化，从而使新的生产力得到利用和发展。因此，道德规范结构的发展，对社会进化来说，具有起搏器的功能，它预示着新的社会结构的形成。⑤也就是说，哈贝马斯认为生产力的发展引起了生产力与社会制度结构的冲突，冲突的解决需要新的社会结构的产生，但新的结构不会自动产生，必须求助于学习才能获得，即人们在“道德―实践知识”领域通过交往行为达成理解，形成一种共同的价值意识――道德知识或道德规范――从而相应形成一定的规范结构，而这一规范结构也就构成了组织整个社会的基本原则。根据这种组织社会的规范结构，哈贝马斯把社会历史发展划分为三大分期：原始社会、阶级社会和后现代社会。“阶级社会”哈贝马斯也称为文明社会，这种文明社会分为两个时期：传统社会和现代社会。而现代社会又分为资本主义社会和后资本主义社会，其中“资本主义社会”又分为两个时期：早期资本主义社会和晚期资本主义社会。原始社会组织原则是年龄和性别等原始角色，其制度核心是亲缘系统。传统社会的组织原则是具有政治形式的阶级统治。
哈贝马斯兜了这么一个大圈子终于露出了他的真实意图：社会的进化是由意识的进化推动的，是道德―实践知识增长的结果。那么，这种在交往中形成的道德知识和道德规范又是由什么推动和决定的呢，我们在哈贝马斯的论述中看不到答案。
哈贝马斯对历史唯物主义重建和最核心内容就是用交往行为代替劳动来解释人类社会的发展，把人与人之间的交往所达成的共识以及与之相适应的制度作为决定社会发展的最终决定力量。
哈贝马斯批评马克思劳动概念中只有人与自然一个纬度，忽视了交往的重要作用，真是这样的吗？马克思用实践的观点来看待社会，他认为：“社会生活本质上是实践的。”①这是因为“全部人类历史的第一个前提无疑是有生命的个人存在”；“人们为了能够‘创造历史’，必须能够生活。但是为了生活，首先就需要吃喝住穿以及其他一些东西。因此第一个历史活动就是生产满足这些需要的资料，即生产物质生活本身”。②人类为了生存和发展，首先必须获得生命所必需的物质生活资料，而为了满足物质生活资料的需要，人们必须通过物质生产活动――劳动，同自然界进行物质变换。同时人的生产劳动只有在共同协作的基础上才能展开，离开人与人之间的关系，物质生产根本无法开展，所以，马克思又说：
人们在生产中不仅仅同自然界发生关系，他们如果不以一定方式结合起来共同活动或互相交换其活动，便不能进行生产，为了进行生产，人们便发生一定的联系和关系，只有在这些社会联系和社会关系的范围内，才会有他们对自然的关系，才会有生产。③
这样物质生产实践活动――劳动就表现为两种关系：人与自然的关系和人与人之间的交往关系。由此可见，哈贝马斯认为马克思的劳动概念只具有人与自然一个纬度的看法是主观武断的。马克思十分重视交往活动在人类社会中的作用，但马克思认为交往关系首先是一种劳动交往活动，也就是说交往活动首先是一种实践活动，而不是像哈贝马斯认为的是一种语言交往活动，当然，任何人与人之间的交往必然伴随着语言活动，但语言活动只是实际劳动交往得以进行的工具。世界上并没有脱离实际交往过程而独立的语言交往行为。劳动是物质交往活动的基础，而物质交往活动是一切其他交往活动的基础，这就意味着，人类社会生活中的一切交往形式，一切社会关系都应该在劳动中得到理解。
哈贝马斯实际上是把交往活动中形成的意识当做历史发展的原动力，这样的理解背离了历史唯物主义的真精神，使他的重建更多的是对历史唯物主义的抛弃。哈贝马斯没有回答意识又是由什么决定的这一关键问题？马克思认为意识是人们实际生活体验的结果，而实际生活过程首先是人们的劳动生活过程。马克思指出：
在再生产的行为本身中，不但客观条件改变着，例如乡村变为城市，荒野变为清除了林木的耕地等等，而且生产者也改变着，炼出新的品质，通过生产而发展和改造着自身，造成新的力量和新的观念，造成新的交往方式，新的需要和新的语言。④
也就是说意识的改变只能取决于人们现实劳动生活过程本身的改变，人们之间的交往所达成的共识，以及与之相适应的制度，最终只能在人们劳动生活过程的改变中得到解释。可见，历史唯物主义是从劳动出发，来考察和揭示人类历史发展规律的，这是我们必须把握的历史唯物主义的真精神。
一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分。在每小题列出的四个备选项中只有一个是最符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分)
1.劳动对象和劳动资料的总和构成( )。
【选项】
A.生产方式
B.生产资料
C.经济基础
D.上层建筑
【答案】B
【解析】人类进行物质资料生产的劳动过程必须具备三个基本要素：(1)人的劳动;(2)劳动资料;(3)劳动对象。在上述三个基本要素中，人的劳动是生产中的能动因素，劳动对象和劳动资料的总和构成生产资料。
【考点】导论——政治经济学的研究对象
2.社会生产力发展的主要标志是( )。
【选项】
A.劳动者技能的提高
B.资本市场的发展
C.生产工具的变革
D.科学技术的创新
【答案】C
【解析】生产力的构成包括人和物两大要素。人的要素就是指有一定生产经验、劳动技能和科学知识的劳动者，物的要素就是指生产资料，其中生产工具占有非常重要的地位，因为生产工具的变革是社会生产力发展的主要标志，也是划分经济发展时期的主要标志。
【考点】导论——政治经济学的研究对象
3.社会基本矛盾的运动总是从( )。
【选项】
A.经济基础的变化开始
B.上层建筑的变化开始
C.生产力的变化开始
D.生产关系的变化开始
【答案】C
【解析】生产力和生产关系的矛盾、经济基础和上层建筑的矛盾构成了人类社会的基本矛盾。社会基本矛盾的运动总是从生产力的变化开始的。
【考点】商品经济的基本原理——经济制度的变革与经济体制的演化——经济制度变革的过程及规律
4.商品的本质属性是( )。
【选项】
A.使用价值
B.价值
C.交换价值
D.剩余价值
【答案】B
【解析】作为一个历史范畴，价值是商品所特有的本质属性和社会属性，它体现着商品生产者之间相互比较劳动耗费量和交换劳动的社会经济关系。
【考点】商品经济的基本原理——商品和价值——商品及其内在矛盾
5.生产商品的劳动二重性是指( )。
【选项】
A.私人劳动和社会劳动
B.具体劳动和抽象劳动
C.简单劳动和复杂劳动
D.必要劳动和剩余劳动
【答案】B
【解析】商品的二因素是由体现在商品生产中的劳动二重性决定的。生产商品的劳动具有二重属性：从一方面看它是具体劳动，从另一方面看它又是抽象劳动。
【考点】商品经济的基本原理——商品和价值——商品及其内在矛盾
一、建构体系
新课程文科综合政治试题，要求全面理解与掌握经济、政治、文化、哲学四门课知识，才能灵活应用，进而创造性地分析问题和解决问题。这就要求复习时回归课本，通览全书，整合相关知识点，建构知识体系，让所学的知识系统化、立体化，真正达到运用自如的程度。建构体系笔者一般采用以下两种方法：
理清教材主干脉络。例如我在教学经济生活时，让学生知道经济的一条主线是发展生产力，课本主要是按生产—分配—消费—交换四个环节来讲的；在教学政治生活时，告知学生政治的主线是政治文明，课本按公民—国家—政府—党—国际社会依次阐述；文化生活的主线是精神文明，主要讲文化的作用—继承与创新—民族精神—中国特色先进文化；哲学的主线是世界观和方法论，主要讲唯物论—辩证法—认识论—价值观。又如讲认识论时让学生记住六个字：实践、认识、真理。再如讲国际社会时记住十六字：国家利益、和平发展、国际竞争、对外政策……
第一，通过多媒体系统对教学内容进行动态组织和编辑，把声音、图片、文字、影像按照教学过程的逻辑需要组织起来，使抽象的教学内容能够更加生动、具体地展现出来。
第二，通过因特网强大的信息网络功能，教师可以把一些新闻报道、纪录片以及反映时事的图片、数据、视频片段与思想政治课的教学内容有机地结合起来。实现超越时空的信息再现，从而有效地扩大信息量，实现资源共享。
第三，通过电脑软件制作的教学课件有利于教师组织教学节省课堂时间。在传统教学中，教师在课堂上要花一定的时间板书或作图，在组织教学或衔接各个知识点时也会说一些与教学无关的话，这些都会造成时间的浪费。用课前设计好的多媒体课件更有利于教师驾驭课堂教学活动，保持学生在学习中思维的连贯性，使教学过程更加严谨。把节省的时间用于学生学习新知识、巩固新知识，使学生在一节课的时间里真正学到了更多的知识，有利于提高学习效果。
第四，更有利于教师在教学中突出重点、突破难点。由于思想政治课理论性较强，加上受传统教学方法的限制，教师使用的教学手段单一，讲解难度大，学生难于理解，教学效果不理想。多媒体教学能使学生从多角度接收信息，获得极为丰富、生动、形象的感性认识。更加有利于学生对知识点的理解和掌握，从而达到解决课堂中的重点、难点，特别是难点的目的。如讲“价值规律的表现形式”时，我们可以用Flash软件制作一个价格围绕价值上下波动的动画，通过动画生动地展示商品价格尽管受到供求关系等因素的影响，但是始终以价值为基础，围绕价值上下波动，从而使学生深刻地认识到价值对价格的决定作用。
二、击破考点
第一轮复习，大量的时间是梳理知识点，笔者的做法是按照考试大纲上的考点，让学生认真阅读教材，整理笔记。
1.读教材先把课本读“厚”。具体做法是：九月份用两个周的时间，一字不漏通读四本教材，这一遍主要是读懂教材，心不能急，不能图快，要结合考试大纲和考试说明，把每一课的知识点都找出来，逐个消化。需要识记的识记，需要理解运用的知识点，要仔细研读课本上的相关内容，特别是自己不理解的重点问题，一定要想办法弄懂。然后再把课本读“薄”。从认真记教材目录入手，主干知识由大到小记忆，根据记忆规律，过一段时间还要进行复习，把书读薄就是要抓主放次。
2.记笔记。高中复习时间很紧，记忆必须找出可行的方法。按考点顺序认真整理笔记是个好办法，每一个考点，都按是什么、为什么、怎么办来整理。例如：考点“影响价格变动的因素”。影响价格变动的因素主要是价值和供求，为什么？笔记一定要自己整理，整理时留出空白，在复习过程中不断补充、订正。
三、理解难点
中图分类号：G270 文献标识码：A 文章编号：1673-8500（2012）09-0088-01
现如今经济全球一体化进程的加快和科学技术的迅猛发展，人类已进入到知识经济时代。它迅猛地冲击着社会各个领域、各个方面，影响和渗透到各条战线，为我国档案事业的发展带来了新问题、新情况、新契机和新的希望。弄清知识经济与档案工作的关系，深刻地认识档案事业发展战略，有针对性地强化档案管理，加大档案信息开发力度，维系档案事业的生机和变革，经受未来知识经济的考验，迎接知识经济的到来，具有现实而深远的意义。
一、知识与档案的关系
知识经济是以知识为基础的经济。文字的发明、纸张和印刷术的出现加大了人类知识的广泛交流与传播，而后就是电报、电话、无线电、电视、电器装置等等，直到如今用计算机及存贮装置，建立数据库、软件，兴建互联网，有人把这些统称为信息知识传播技术的五次革命。这也同样是档案产生及其信息存贮、传播方式的五次革命。
从整个人类知识诞生以来，人们就一直努力地把知识的存贮与传播运用，作为人类生产、生活的基本功能。档案正是基于这样的需求而诞生的，可以说，是人类知识的第一载体。知识的不断创新导致档案内涵的不断丰富，知识容量日趋增长扩充；知识的创新导致档案载体日渐增多，档案家庭成员不断扩大，存贮传播的方式“百花齐放”。不言而喻，档案是知识发展到一定阶段的产物，是应知识创新和存贮传播的需要而产生，并不断成长、发展壮大。从这个意义上讲，没有知识的存贮需要，就没有档案的诞生，没有知识的传输、扩散，也就不需要档案，更不需要投入人力、物力管理档案。简单点说：知识依赖档案存贮、传播，档案依赖知识产生、成长与发展。档案的来源基础是知识的不断产生与创新，知识潜能的发挥要依赖于档案的存贮并在广泛的时空中传播，产生巨大的作用，推动社会进步与发展。知识越多，档案内涵越丰富，数量也随之增多，社会对知识需求越迫切，对档案信息的需求也日益增高。要推动生产力发展，不能不需要档案，档案在未来知识经济中大有用武之地。
二、知识经济与档案工作
档案工作是通过档案或运用掌管档案的优势，存贮知识，并对知识进行传播与输出，是积累知识，开发加工知识，并将知识适时提供给用户的产业。仅从档案微观和宏观管理两个方面分析，即可见一斑。
一是从档案管理的总体上分析，档案的收集工作是收集有知识或继续有用的信息的载体；整理工作一般以物理形态，按逻辑分类排列，其中逻辑分类基本是以内容，即所载知识作为划分类别的基础；档案鉴定工作中判定一份文件是否有保存价值，首要的是鉴定文件中载录的知识价值，即知识是价值之源，对人类社会实践有无继续使用价值，主要着眼点是知识；档案档案信息的开发工作也是以档案内涵、知识为客体，离开知识的开发，加工开发则无对象可言；档案信息的提供利用工作，也是以档案蕴藏的丰富知识为资本，利用者是以利用档案中的某一知识查阅档案，提供者则也是以档案内涵的知识向需要者提供服务。即使是某些档案载体也是有一定的形式、标记标识方面的知识和文物参考凭证等知识范畴。
二是从档案宏观管理分析，档案规划标准、法律、法规的制定贯彻与实施，档案管理体制的深化改革，档案监督检查指导工作，档案科技教育与出版，档案工作的基本原则等等，其宗旨皆是围绕如何使档案承载的知识得以完整安全的存贮，有效地提供给社会各方面利用，公民的合法权益得到保护，国家利益和民族尊严得到维护。在当前它加速现代化建设，为两个文明建设服务的提供知识的重要环节，也是促进我国由工业经济向知识经济转变的不可缺少的一项事业，还是兼有知识开发加工输出的信息服务产业。按着的观点：经济是由生产力决定的，知识经济是生产力发展到一定阶段的产物，经济基础决定上层建筑。笔者认为档案工作是上层建筑，受经济基础的制约，在由工业经济向知识经济过渡中，要受工业经济和知识经济的双重制约，工业经济和知识经济规定和影响着档案工作的方向；同时档案工作又反作用于工业经济和知识经济，为两种经济形态的发展转化提供服务，为缩短工业化的进程，推进工业经济向知识经济的转变充当媒介。
关键词：网络经济知识经济经济全球化
一、网络经济的内涵
众所周知,知识经济是以电脑、卫星通信、光缆通信和数码技术等为标志的现代信息技术和全球信息网络“爆炸性”发展的必然结果。在知识经济条件下,现实经济运行主要表现为信息化和全球化两大趋势。这两种趋势的出现无不与信息技术和信息网络的发展密切相关。现代信息技术的发展,大大提高了人们处理信息的能力和利用信息的效率,加速了科技开发与创新的步伐,加快了科技成果向现实生产力转化的速度,从而使知识在经济增长中的贡献程度空前提高;全球信息网络的出现和发展,进一步加快了信息在全球范围内的传递和扩散,使传统的国家、民族界限变得日益模糊,使整个世界变成了一个小小的“地球村”,从而使世界经济发展呈现出明显的全球化趋势。因此,知识经济实质上是一种以现代信息技术为核心的全球网络经济。
在这里,我们可以把网络经济概括为一种建立在计算机网络(特别是Internet)基础之上,以现代信息技术为核心的新的经济形态。它不仅是指以计算机为核心的信息技术产业的兴起和快速增长,也包括以现代计算机技术为基础的整个高新技术产业的崛起和迅猛发展,更包括由于高新技术的推广和运用所引起的传统产业、传统经济部门的深刻的革命性变化和飞跃性发展。因此,绝不能把网络经济理解为一种独立于传统经济之外、与传统经济完全对立的纯粹的“虚拟”经济。它实际上是一种在传统经济基础上产生的、经过以计算机为核心的现代信息技术提升的高级经济发展形态。深化对知识经济的研究和认识,我们不难发现,尽管目前人们对未来经济的描述有多种说法,诸如知识经济、信息经济、后工业经济、新经济、注意力经济等等,但它们的基础是相同的,这就是计算机与计算机网络,特别是国际互联网络。
目前,进入国际互联网络的服务器和个人电脑,已经拥有了一个更加先进的交互网络“www系统(WorldWideWeb)”。它是Internet上提供的一种高级浏览服务。借助这个系统,即使不懂计算机的人也可以享受计算机带来的各种便利。因此,Internet自20世纪80年代建立以来,发展非常迅速。90年代以来更呈现指数性发展的趋势,每年都有几百万个新的站点加入。现在联入Internet的国家和地区已超过160个,与之相连的站点也由最初的几千个增加到9000多万个。
人们利用Internet不仅可以方便快捷地获得各种各样信息,包括最新科技、金融动态和商品供求信息等等,而且可以利用Internet各种功能为商业拓展服务。因此我们可以说,Internet带来的不仅是一场信息革命,更重要的是它将引起人类经济活动方式的深刻变革。美国在20世纪末创造的长达10年的“高增长、低通胀、低失业和低赤字”的新经济奇迹,便是对这种变革的最有力、最生动的证明。
目前,在人类的商务活动中因特网正在扮演日益重要的角色,因特网上无限丰富的信息资源和用户资源,不仅能使使用者降低经济活动的交易成本,而且可以获得不可估量的巨大经济利益。因此,互联网的应用正从一般的信息浏览功能,向更具价值创造功能的网络经济方向发展。可以说,网络经济已经成为当今社会生产力发展的必然趋势,网络经济时代已经向我们走来。
二、网络经济的发展趋势
在新千年之际,美国经济在持续高速增长了10个年头以后,出现了放缓的迹象,并由此引发了整个世界经济的增速下降,给网络经济的发展蒙上了一层阴影。但我们绝不能因此而对网络经济的发展前景产生怀疑,失去发展网络经济的信心。美国经济经过长达10年的高速增长之后,作出一些调整是很正常的,也是必要的。这不过是市场经济内在规律起作用的正常表现而已。
我们说网络经济代表了未来经济发展的趋势,不仅是因为它创造了美国经济长达10年的高增长奇迹。更重要的是因为它为现实经济增长构筑起一个全新的技术平台,提供了一种将信息资源转化为经济收益的高效工具,营造了一种全球化的经营环境。人们利用先进的计算机技术,可以进行计算机自动控制、计算机辅助设计、计算机辅助制造和计算机集成制造等,实现生产的自动化,从而大大提高生产效率,并使个性化的小批量生产的边际成本最小化;人们利用发达的计算机网络,可以实现信息的快速传递和资源共享,从而充分利用各种信息资源为经营决策服务,并大大加快高新技术向现实生产力转化的速度,把信息资源转化为现实的经济资源;人们通过由计算机网络连成一体的全球化市场,可以实施真正的全球化经营战略,优化全球范围的资源配置,提高整个人类社会的经济资源利用效率,促进整个世界经济的增长。可见,网络经济的真正价值不仅在于它本身能够立即产生多少有形财富和利润,更重要的是它所营造的是一种崭新的社会经济形态,为全体社会成员提高社会发展能力和经济创造力提供一个平台,使所有产业都构建在一个新的起点上,使企业有可能实现财富迅速积聚和跳跃式发展。
网络经济不同于以往的农业经济和工业经济。在网络经济时代,信息产业以及以此为基础的各种服务行业将成为经济发展的主导产业;在信息产业空前发展的基础上,世界经济全球化趋势,将进一步增强,国际贸易、国际投资以及跨国生产、跨国经营活动等将更加活跃;在世界经济全球化的大背景下,整个经济运行的机制、方式和规则等也必将发生深刻的变化。
网络经济发展的最为直观的形式是电子商务的出现和迅猛发展。现在已有越来越多的公司开始运用Internet来进行采购和销售。这不仅意味着商业机会的大量增加,而且意味着一个真正的全球性“新兴市场”的诞生。任何公司要想不断扩大其市场影响,增加其市场份额,保持其竞争优势地位,就必须加入Internet。
网络时代电子商务的应运而生及其快速增长,必然使其影响逐步渗透到社会经济的各个环节,并对传统的企业生产方式、组织形式、管理模式、经营策略、贸易渠道和营销观念等多方面提出了有力的挑战。一个企业要想抢占市场先机,赢得市场竞争的主动权,它就必须充分利用计算机网络,建立起快速、机动、灵活、高效的生产组织系统和经营管理系统。
三、我国发展网络经济的思考
在全球网络革命如火如荼、飞速发展的时代潮流面前,中国的网络业也不甘居人之后。我国政府从20世纪90年代初开始,便相继实施了“金桥”、“金卡”等一系列金字工程。在发达国家建设“信息高速公路”的世界背景下,我国的一批信息技术专家根据中国国情,提出了我们自己的“高速信息网计划(CHINA)”,1993年10月15日,当时世界上最长的通信光缆,纵贯中国南北的京汉广通信“大动脉”全线开通,拉开了我国网络基础设施建设的序幕。我国企业从1994年开始涉足电子商务,并取得了喜人的成绩。1998年是世界电子商务年,中国也掀起了一股电子商务热,我国的“中国商品市场”从当年7月1日起,正式进入Internet。1999年在上海举行的“99《财富》全球论坛”年会又传出消息:到2003年,中国将成为世界上最大的信息网络市场。由此不难推断,中国经济也必将融入全球网络经济的大潮之中。
根据以上分析,我们应未雨绸缪,及早对即将来临的网络经济进行科学的理论探讨和分析,认真研究和总结全球范围内网络经济发展的经验和教训,正确制定和实施符合我国国情的网络经济发展战略,加快我国网络经济发展的步伐,对加快我国社会主义现代化建设的步伐,增强我国广大企业在全球经济中的竞争能力,具有非常重要的现实意义和历史意义。我国正在实施科教兴国战略,加快社会主义现代化建设的步伐。在全球网络经济刚刚兴起的时代背景下,要紧紧抓住这个难得的历史机遇,大力加强网络经济基础设施和网络人才队伍建设,推动以现代计算机技术为核心的信息技术产业发展。
我国加入了世界贸易组织之后,我国广大企业将在全球市场上与国外企业展开激烈的国际竞争。如果我们不能用现代信息技术把民族企业武装起来,不能用现代信息技术对我国的传统产业进行彻底的改造,它们是难以同国外的竞争对手相抗衡的。为此,也需要我们进一步深化对网络经济的研究和认识,特别是加强对网络经济发展的应用研究,将网络经济发展趋势同我国经济的现实运行紧密结合起来,探讨我国现实经济与网络经济发展的对接问题。具体讲,加快我国网络经济发展的步伐,要解决好以下几方面的问题:
1.正确选择网络经济发展战略。要在深刻认识和把握网络经济运行的机制、规律、方式和特点的基础上,根据中国经济发展实际情况,科学制定我国网络经济发展的总体规划。
2.大力加强网络经济基础设施建设。要在借鉴和吸收国内外网络经济基础设施建设先进经验的基础上,针对我国网络经济基础设施建设的现实状况,采取切实有效的政策措施,大力改进和加强我国的网络经济基础设施建设。
3.建立一支适应网络经济发展要求的人才队伍。在深入分析和认识网络经济发展对新世纪劳动者素质要求的基础上,制定和实施符合网络经济发展要求的人才培养方案,培养和造就一大批高素质的网络经济发展人才。
4.积极推进对传统产业或企业的网络化改造。要在广泛深入调查研究的基础上,选择部分有代表性的产业或企业进行网络化改造试点,推动企业上网,指导上网企业充分利用网络优势,取得良好的经济效益和社会效益。
5.形成安全、高效的网络经济发展技术保证系统。在充分认识国内外网络经济运行经验教训的基础上,结合我国上网企业特点,研制、开发适应我国网络经济发展要求的技术保障系统,确保网络经济安全。
6.加快制定网络经济发展政策。在认真总结国内外网络经济发展经验的基础上,结合我国国情和企业上网要求,加快制定和实施有利于网络经济发展的政策和法规,为我国网络经济发展提供宽松的政策环境和法律保障。
(一)社区经济及其作用
在城市中的某一区域，为该区域的社会群体提供服务，依据该区域的资源合理配置，满足社会群体在物质文化方面的需求，且带有一定的营利目的的经济活动称之为社区经济。社区经济是以服务业为主要核心，以社区经济管理者为主体，依据市场经济体制的建立迅速发展，向社区所聚集的社会群体提供生活服务、物业管理、教育教学、家政管护等服务，使社区的社会群体针对于生活服务的所需得到充足的提供，便利于生活。社区作用于社区经济，社区经济又反作用于社区。社区的存在有利于社区经济的发展，而社区经济的创立和发展也未社区嗲来相同的便利。现如今，我国正处在迅速发展的阶段，经济作为发展的基础，也跟随国家发展潮流对经济体制进行改革，相对的，一些经济结构、市场经济体制等开始不断发展完善，失业率也随之提高。社区经济的发展，促进了再就业，使下岗工人可以快速就业，也培养其拥有一种新技能，便于他们适应新的岗位；为国家的再就业工程起到了推动作用，同时促进新兴力量的发展，加强了经济的创新及发展。
（二）和谐社区的概念
和谐社区是在和谐社会的前提下提出来的，讲究以人为本、注重文明、相互协调、环境宜人、管理有序、服务完善，促使人与自然、社会，以及人与人之间的和睦发展，协调统一。
（三）发展社区经济与和谐社区建设之间的关系
1、社区经济的发展是构建和谐社区的物质条件。经济是基础，如若没有经济，就不便于发展。建设和谐社区就需要具有一定的经济基础，具有一笔充足的资金推动社区的发展创建。伴随着我国经济的迅速发展，人民生活的稳步提高，人民不仅仅只局限于现阶段社区的发展，开始有较大的需求，而社区服务的开展促进了经济的流通，扩宽了社区的经济来源，为建设和谐社区提高了物质条件。
2、和谐社区推动社区经济的发展。和谐社区的创建的主体是社区居民，社区的居民自治需要居民的积极参与与关心，而社区居民的积极参与，增强了社区的凝聚力，提高了居民的归属感，积极参与社区中的经济活动，有利于促进社区向多元化社区发展，加强社区与经济之间的协调发展，更好地为社区居民提高生活服务，促进社区经济的发展。
二、社区经济发展与建设和谐社区所存在的问题
现如今，我国社区建设正处于稳步发展阶段，社区的管理体制以及服务体系都得到完善，社区居民与社区经济已经密切相关，社区经济为和谐社区的创建提供物质基础和就业岗位，发挥着至关重要的作用，然而，在其发展的过程中仍不可避免存在些许问题。
（一）经济基础不充足。经济基础决定上层建筑，二者相辅相成，不可或缺。社区的发展，离不开资金，政府的财力有限，所投入的资金较少，社区的经济基础不雄厚，不便于发展一些投资类的经济活动，且社区经济发展规模较小，因没有充足的资金，其社区的基础设施略有落后，提供的服务也有限，不利于社区的发展，亦不利于城市化的发展进程。
(二)管理体系不完备。社区的管理是由居委会管理，多为居民自治，而社区经济种类繁多，有个体、公办、合股等，工商部门、居民办事处、物业等都可对其进行管理，这样错综复杂的管理体系不利于社会经济的发展，且各部门之间协调不一致，只重利益而轻管理，造成社区经济的发展不完善，从而造成社区的不和谐发展。
（三）工作人员素养不高。社区经济的发展一方面是便利于社区居民，另一方面是提高就业率，然而这些工作人员的文化水平以及知识素养较低，不利于经济管理，使社区经济不能长久发展，从而止步不前。
三、社区经济发展与建设和谐社区之间的解决措施
(一)合理融资。经济基础决定上层建筑，资金短缺，经济的发展就会止步不前，社区经济活动的发展需要资金，政府应鼓励金融机构对其进行投资，促使社区与企业、机构等施行合作，合理融资，发展社区的经济活动和建设和谐社区。
(二)加强管理。社区管理机制的错综复杂，不利于社区的发展，应加强社区管理部门之间工作的协调，加强凝聚力和向心力，完善社区管理体制，促进社区经济的发展。此外，应在社区设立监督机制，监督社区公正合理的发展经济、构建和谐社区。
（三）资源配置。社区资源丰富，应加以合理运用，完善配置。社区经济的发展是一件长期工作，要做好社区的相关保障，依照实际情况制定合理的制度，鼓励驻社区单位的参与与合作，加强与周边企业、院校等机构的友好合作，充分利用社区资源，为社区居民提供方便快捷的生活服务，不仅提高了经济效益，还促进了社会效益的提高，加强了和谐社区的建设。
四、结语
关键词：文化认同；文化构成；全球化；困境
中图分类号：G12 文献标识码：A
文章编号：1005-5312（2012）20-0206-02
文化认同是指人们在一个民族共同体中长期共同生活所形成的对本民族最有意义的事物的肯定性体认，其核心是对一个民族的价值的认同；是凝聚这个民族共同体的精神纽带，是这个民族共同体生命延续的精神基础；它是民族认同和国家认同的重要基础。
分析文化认同，不能想当然地认为其存在某种必然性；而是应该从实际出发，看到文化认同的困境，并从有关困境的分析出发，力求找到文化认同构建的新价值和途径。产生文化认同困境的原因是多方面的，如果要一一例举也是不大可能的，我们只能力求从大的方向把握，找出那些影响文化认同的重要因素，并展开分析。为此，通过归纳整理，本文主要从四个方面来分析文化认同的困境。
一、文化认同与文化构成
（一）文化构成
文化构成是指具有不同文化教育水平的人口数量在总人口中的比例关系。这其中文化教育水平的指标大致分为两类：一是按照现行学校制度分为文盲和半文盲、小学、初中、高中、大学肄业或在校、大学毕业。我国将12岁和12岁以上不识字或者识字不足1500的人成为文盲或者半文盲；二是反应教育程度的各级各类学校的就学率和高等教育的普及率。
从文化构成的定义我们不难看出，由于受教育程度的不同，社会被分成了不同的文化阶层。不同的文化阶层都会有自己独特的文化认同，这些不同类型的文化认同与这个社会整体的文化认同产生着各种各样的联系，这些联系可以是正面的也可以是负面的；但不管如何，这些影响都是确实存在并发生作用的。如果一个社会需要构建整体的文化认同，那么，弄清楚这个社会的文化构成也是十分必要的，因为只有弄清楚了它的文化构成，我们才能知道它如何对这个社会的文化认同产生影响。
（二）文化构成对文化认同的影响
我们在本文中讨论文化构成对文化认同的影响，并不是要从文化构成的每个方面去进行，而是选取其中最具有代表性的因素对其进行讨论，而这个最具有代表性的因素就是——教育，包括教育的普及程度以及教育的制度与政策。
1、教育普及程度影响文化认同的受众范围
文化认同是在长期的共同生活中习得的一种关于共同体的价值体认。在原始社会，这种习得是一种缓慢的自然习得过程，而当人类行进到了文明社会之时，这种习得方式便被由教育所主导的习得方式取代；因此，教育的普及程度也就决定了这种习得方式的受众的多少，换而言之，教育的普及程度影响了文化认同的受众范围。
本文之所以说教育的普及程度影响了文化认同的受众范围，并非是要把那些没有受过教育的人群排除在文化认同的受众范围之外。而是因为，一个成熟的社会有机体，虽然是由各种不同类型的人类群体所组成，但是其中居于领导和支配地位的总是那些受过教育，具有专业知识的群体；而那些没有受过教育的群体，总是处于一种从属地位，一般来说，他们总是按照社会精英们所确立的规则来生活。因而，根据唯物辩证法的矛盾规律，我们在分析问题时必须要抓住主要矛盾，而在教育影响文化认同的受众这个矛盾面前，我们要看到，受过文化教育的精英决定着这个社会的文化认同的构建这样一个主要矛盾。
2、教育的制度与政策影响文化认同的前进方向
教育制度是指一个国家或地区各级各类的教育机构与组织的体系及其管理规则。教育政策则是指一个国家或政党为实现一定历史时期的教育发展目标和任务，依据党和国家在一定历史时期的基本任务、基本方针而制定的关于教育的行动准则。而不管是教育制度还是教育政策，它们都属于上层建筑的范畴，也都产生于一定的经济基础并为这个经济基础而服务。
经济基础是指一定社会发展阶段占统治地位的生产关系各方面的总和。不同的经济基础决定不同的上层建筑，也就决定了不同的教育制度和教育政策；不同的教育制度和教育政策也必然规定了不同的教育体系、目标、方针等等，这些不同因素相互作用与影响，必然推动教育向不同的方向前进和发展。而根据教育与文化认同的关系，不同的教育发展方向必然也会推动文化认同向不同的方向发展。
从经济基础来讲，我国是社会主义社会，公有制经济占主体地位，这个大前提决定了我国的上层建筑，也决定了具有中国特色的社会主义社会的教育制度和政策，从而推动了我国文化认同也同样朝着具有中国特色的社会主义文化认同方向发展。
二、文化认同与民族认同
（一）民族认同
1.在高中历史课教学中运用政治原理的理论依据
建构主义理论认为，学习是学习者通过自身内部的同化和顺应来逐步建构有关外部世界知识的内部图式，从而使自身原有的认知结构得以转换和发展的过程。即在教学过程中通过精心的教学设计，有意识地把和历史事件、历史事物相关的知识有效地整合起来，鼓励学生大胆参与、思考，善于发现、合作探究的学习精神，最终把已有知识运用到新的学习环境中，建构属于自己的知识体系。
2.在高中历史课教学中运用政治原理的必要性
时代的发展需要综合型人才，当今社会面临的许多重大问题如环境、人口等都具有很高的综合性，是任何一门传统单一的学科所无法解决的。当下社会科学技术的发展出现新的特征，表现为建立在高度分化基础上的高度综合，综合与分化相互交叉、相互作用，而且综合发展的趋势越来越占主导。近年的高考综合科目不仅充分考查学生对基础知识和基本技能的掌握，而且重点考查学生运用联系的、全面的、发展的观点分析问题和解决问题的能力，同时也考查了政治、历史、地理等学科之间的交叉渗透与综合能力。这既是高考改革的趋势，也是历史课教学本身的发展方向，更是知识经济时代对综合型人才素质的要求。
3.在高中历史课教学中如何运用政治原理
（1）运用矛盾论原理把握历史走向和人类未来。人类社会在不同发展阶段的矛盾错综复杂，能否抓住其中的主要矛盾，影响着学生对历史走向和人类未来的把握，如果我们在教学中引导学生运用“主要矛盾对事物的发展起支配和决定作用”的原理加以阐释，学生就容易把握住历史发展脉络：工业革命时期，人类走向是资本主义要发展、社会主义要夺权，人类未来是资本主义仍然占主流；中国在社会主义初级阶段的走向是社会主义或发展或回到历史的老路去，或是构建社会主义和谐社会和解决民生，人类未来是走向独立、富强、民主、和谐。
（2）运用生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的原理掌握历史阶段特征。在历史教学中，有很多问题学生不容易理解，如春秋战国时期“铁犁牛耕”的使用加速了中国从奴隶社会向封建社会的转变；新航路开辟后的价格革命促使欧洲由封建社会向资本主义社会转型；二战后的第三次科技革命新成果导致国家垄断资本主义强化，资本主义因此进入了相对稳定和高速发展时期等。教学中如能运用“生产力决定生产关系”的原理分析就会起到画龙点睛的效果；又如20世纪70年代后期到80年代，资本主义经济相继陷入“滞胀”状态，运用“上层建筑对经济基础具有反作用”原理进行分析，学生就容易理解今天我们国家加快改革的必要性和重要性。
（3）运用内外因关系原理把握历史事物发展的根本原因。学生在学习“”和“”失败的原因时，常常弄不清其根本原因是什么，如果运用“内因是事物发展的根本原因，外因是事物发展的必要条件”的原理进行分析，学生就容易理解了：洋务派以“中学为体，西学为用”为指导思想，遗其体而求其用，不彻底变革封建制度而企图靠单纯引进西方先进技术和设备就让国家富强起来，这是导致失败的根本原因，从而得出落后的封建制度不敌先进的资本主义制度是“”失败的根本原因。
（4）运用社会存在与社会意识关系原理把握思想文化产生的时代背景。中国古代春秋战国时期的“百家争鸣”、明末清初的“思想活跃局面”和世界史上的“文艺复兴”“启蒙运动”无一不与特定的时代背景：封建经济的发展或资本主义新经济的产生发展相联系。就如所说：“一定的文化是一定社会的政治和经济的反映，又给予巨大的影响和作用于一定社会的政治和经济”，这样分析有利于培养学生的学科思维能力，也更容易使学生理解当前我国加强国际文化交流、宣传中国文化的意义。
