时间：2023-11-16 10:39:52
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇汽车节能减排方法，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
中图分类号：X5文献标识码：A文章编号：1672-3791(2012)03(a)-0000-00
1. 前言
当今时代，汽车已经成为了我们工作生活中非常重要的交通工具，世界各国基本上将汽车的年产量或年销售量看作是国家经济增长的一个重要标志。我国的汽车保有量也是逐年攀升，其中私家车的增长速度最快，占据了汽车总量的一大部分。虽然汽车给我们的工作生活带来了巨大的方便，但是伴随着汽车的快速增长，汽车尾气污染也逐渐成为了威胁我们生活质量的一个重要因素，在中国的空气污染中，汽油造成的污染名列榜首。据可靠调查显示，全国的私家用车每天的燃油消耗量达到了三千多万升，而大量的燃油每天会制造出三千多吨的有害气体，汽车的节能减排是摆在我们面前的一个急需解的紧急任务。
2. 对节能减排的认识
2.1节能减排的基本概念
所谓节能，就是指能源系统的管理人员在能源循环和使用的所有环节中（含能源的开采、输送、使用以及能源的转换之间），例如在能源的法律、节能技术、宣传和节能减排教育等方面，采取一定的有效措施进行改革和创新，以减少能源的过度浪费。
再者，所谓减排，就是指人们日常生活中汽车、工厂生产等方面减少气体污染物、废弃物、温室气体以及含有重金属和放射性物质等的排放[1]。
总体来说，节能减排就是要求人们在生活中尽量减少各种能源的消耗以及减少气体或固体废弃物的排放。所谓汽车的节能减排就是指在汽车的能源体系中能源的生产、转换以及能源的利用等关于能源的所有方面，减少燃料、汽车材料等的浪费和减少汽车排出物（温室气体、污染性气体、固体排出物甚至含有放射性物质）对人们生活的影响。
2.2 我国汽车节能减排的重要性
我国的经济发展取得了全球瞩目的成绩，但同时我国也成为了一个能源消耗大国，特别是石油的消耗量逐年上升，已经跃居为世界第二大石油消费国。从海关统计数字看，我国已经成为石油纯进口国，2011年石油纯进口2.5亿吨占到总需求量的一半左右，并且呈逐年上升趋势，加之我国的汽车总量还在快速增长着，石油供应已经给我国的可持续发展带来很大的压力。如何减少对进口石油的依赖不仅关系到我国外汇的合理使用，而且还与我国国家的安全战略有着密不可分的联系。经济的快速发展需要丰富的能源储备做后盾，节能减排对于我国的发展已经迫在眉睫。我们现在需要研究的是如何在节能减排、保护环境的前提下，仍能保持经济的快速发展。
3. 汽车节能减排的措施
结合全球各国的节能减排方法，汽车的节能减排的可实行性方法主要分为以下几个方面。
3.1 提高燃油质量，
要想实现对汽车的节能减排，首先就要提高燃油品质。我国进口的石油大都是含有高组成的含硫石油。国内汽车对这些高硫量石油的使用，大大提高了我国空气中二氧化硫的含量，加上燃油的脱硫成本高造成了燃油生产企业对脱硫不主动，而且国内对汽车排放的执行标准也要求不严，这些问题就导致了大量高排放的汽车，造成了我国空气的污染[3]。所以，抓好对燃油质量的管理是解决汽车节能减排的首要问题。
3.2使用替代燃料
我国石油资源有限，又是石油纯进口国家，因此，采用石油的替代品也是一个很不错的选择。我国替代石油的资源首当其冲的就是丰富的煤炭资源了，在“十一五”发展规划中就已经提出，“节约优先，立足国内，煤为基础，多元发展”，将煤炭作为发展替代燃料的例子来进行广为研究和开发。现在在山西等煤矿大省已经在发展以煤炭工业为基础的合成燃料以及甲醇燃料的生产。除了煤炭以外，我们还可以利用生物质、天然气和氢能来代替汽油的使用。汽车的生产企业也正在研发将这些燃料用在汽车燃料中，目前奇瑞、福田等公司都已经有混合动力汽车研制下线投入使用了。
3.3提倡小排量汽车
小排量汽车的车体较轻，每公里耗油相对少，对空气污染的程度也相对较低，如二氧化碳排放量能控制在130克左右。小排量汽车之所以在我国普及不开，主要原因还是因为我国的汽车购买者希望自己的私家车开出去有面子、上档次，属于认识问题。我国应对这个问题引起重视，并通过降低税收、汽车价格等经济手段对其倾斜，加强环保宣传，鼓励和引导小排量汽车的发展；同时加大对大排量高耗油汽车的税收和排放要求，以补偿其对环境造成的污染等。
3.4发展公共交通
政府在发展城市的规划中，应将发展城市及边郊地区的公共交通放在首要位置，要大力发展城市的公共交通，加大公交车的线网密度和站点覆盖率，优化整个公共交通的运行结构，采取有效的措施建设好城市的交通换乘枢纽工程，提高城市交通整体的运营效率[5]。这样，才能降低私家车数量的增长和使用频率，达到节能减排的目的。
3.5废旧汽车的再生利用
从汽车自身的结构来看，对汽车的回收利用就蕴含着难以想象的能源利用价值。在日本，不仅针对汽车的回收再利用立法强制，而且已经发展成汽车回收这一新兴行业。欧盟在2000年就已经提出回收汽车再利用的建议和法律。但是，对于我国的汽车市场越来越红火，汽车回收市场却仍是萧条。对废旧汽车的处理仍然停留在丢弃、填埋和烧毁的技术层面上，不仅给我国的环境造成了极大的破坏，而且浪费了大量的可再生利用资源。我国的交通、汽车生产销售等部门应该联起手来成立多个汽车回收站，对这些废旧汽车进行统一的回收处理，加强对可用资源的再生利用。这样做既可以解决废旧汽车乱丢乱扔的现象，也减少了冶金等高能耗企业的压力，对资源进行了高效的重复利用，达到了节能减排的功效。
4．结语
现在，世界各国将环境的保护程度和公共交通的发展作为一个国家综合国力的评价标准，汽车的使用在拉动国民经济的同时，整体的节能减排亦不能忽视。要达到汽车行业的节能减排、降低汽车污染对环境的影响程度，需要从汽车的生产和使用环节入手，不断提高汽车的能源使用率，大力发展替代能源，加强资源的再生利用，减少污染物的排放，大力的提高公共交通对人们生活的影响等。汽车节能减排的工作任重道远，，不能只是意识到问题的严重性，还应该做到技术的支持和对节能减排意识的坚持。
参考文献
[1] 合肥汽车客运总公司发展战略研究.合肥工业大学.2007中国优秀硕士学位论文全文数据库.
[2] 边际文.汽车节能减排的方向与措施[J].交通与运输, 2007 (1).
[3] 张振国,姜源.汽车节能减排的实现途径研究[J].北方交通, 2008(7).
Abstract: With the accelerating of industrialization and urbanization process, the road transportation sector plays an increasingly important role at economy and society. However, with the development of economy, the energy consumption and environment pollution brought by road transportation development has already restricted the sustainable resource development of economy, society, environment and resource. Resource bottleneck and environment pressure have become the prominent problems for China's economy and social development.
关键词：可持续发展；道路运输；节能减排
Key words: sustainable development；road transportation；energy conservation and emission reduction
中图分类号：U41文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）03-0324-01
1我国道路运输节能减排现状分析
1.1 发展现状交通运输部成立了节能减排工作领导小组，地方交通运输主管部门也成立了相应的工作机构，并相继出台了一系列相关的部门规章。节能政策和法律法规的建立，为实现“十一五”节能减排目标提供了有力支持，对于贯彻落实科学发展观，促进经济社会又好又快发展具有重要的现实意义和长远的战略意义。节能减排基础研究广泛开展，技术创新和示范引导效果明显。同时，一些省级交通运输主管部门和大型交通运输企业也结合自身特点，开展了多种形式的示范活动，示范效应初步显现。汽车排放法规体系逐步建立，有效控制尾气排放对大气的污染。虽然由于我国的国情所限，对汽车排放污染物的控制与发达国家相比，还处于初级阶段，总体水平并不高，但是我国汽车排放标准正在逐步完善。
1.2 主要问题资源瓶颈、环境压力是我国经济社会发展长期而临的突出矛盾。道路运输行业节能减排成为了人民关注的热点话题。目前我国道路运输行业节能减排工作主要存在：路网的通过能力严重不足，运输效率不高；对道路运输节能减排重要性缺乏足够的认识，节能优先的方针没有落到实处；道路运输节能减排法律法规仍不健全，执法力度不够；公路能源消耗统计等基础性工作薄弱道路运输节能减排的激励和约束机制尚未建立；道路运输实载率和里程利用率低，运力和能源浪费严重；道路运输节能减排技术开发不够，替代能源推广工作准备不足等几方面原因。
2我国道路运输节能减排的相关措施
2.1 加大道路运输节能减排监管力度建立完善的道路运输节能标准体系标准化是指在经济、技术、科学及管理等社会实践中，对重复性事物和概念通过制定、实施标准，达到统一，以获得最佳秩序和社会效益的过程；是实行科学管理、现代化管理的基础及现代化大生产的必要条件，在经济发展过程中起着不可替代的作用。道路运输行业是国民经济发展的基础性和服务性行业，同时也是资源占用型和能源消耗型行业。道路运输社会化程度越来越高、技术要求越来越严格、分工越来越细、生产协作越来越广泛，迫切需要研究建立完善的道路运输节能标准体系来规范来促进节能降耗工作，保障道路运输行业的可持续发展，在道路运输行业实现党和国家提出的2010年单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20%左右的目标。我国交通行业在长期的道路运输节能工作中组织已经修订了一系列道路运输节能标准，如对车辆运输过程的燃油消耗量进行考核，汽车燃油节能添加剂试验评定方法标准，汽车节能产品使用技术条件标准，对在用汽车节油产品进行评定等，这些标准配合交通部有关管理规章的实施，促进了道路运输节能工作逐步走上了科学化、法制化、规范化的轨道。
2.2 加快建立道路运输行业能源消耗统计分析标准道路运输行业能源消耗统计分析标准旨在建立科学、简便、操作性强的交通运输行业能源消耗统计制度，统一方法与手段，使统计数据能较准确地反映行业内部能源消耗总量及能源利用效率，尽量减少数据的失真、错漏，为科学制定具体节能降耗政策、措施提供数据支持。采用典型企业调查结合统计报表制度进行道路运输能源消耗统计是一种比较经济及可操作的办法。以各省、直辖市、自治区为单元，在各地选择确定管理规范、具有统计能力、具有该地区道路运输的代表性的道路运输企业，用其车辆作为典型车型的数据采集对象进行公路运输能源消耗统计数据采集。统计的基础数据采集项目要遵循最简化、最基础化、最底层、可操作化、精确化等原则。
2.3 加强道路运输节能减排的保障机制首先，应该根据经济社会发展需求，按照《国家高速公路网规划》要求，集中力量加快国道主干线等公路运输大通道建设，加强管理养护，形成有效的通过能力；提高公路等级，增加高等级和等级公路比重；提高路面铺装率，减少等外路面比例；改进交通信号，建立单行线网络，拓宽交叉路口，平交路口改立交路口；加强城市道路以及高速公路监控，缩短车辆在路上的等待时间；改进路面结构及材料，减少道路养护中的能源消耗；加紧实施全国农村公路建设规划，全面提高通达度，改善路况，提高路网使用效率；改变传统只把道路环境设施带、绿化带等作为美化环境的局部点缀的理念，要从生态环境保护与可持续发展的角度，高标准建设道路环境设施带、绿化带等缓冲区域，使之成为美化国土、保护自然、改良环境和抵御灾害的带状公路生态系统或区域交通生态系统。其次，要合理优化道路运输场站布局，遵循与城市总体布局规划相协调、与道路交通规划和综合客运网络的发展相协调、利用改造和节约投资相结合等原则，建设以国家公路运输枢纽为龙头、一般性汽车客货运站(点)为辅助，布局合理、结构优化、与其它运输方式更为有效地衔接的公路站场服务体系；以发展物流中心和快速货运、集装箱等货运站场为主，以发展与城市交通或其它运输方式站场共同构成的综合性运输枢纽为主，提升公用型道路运输的服务水平与效率。最后，要做好落实资金保障机制。实行道路运输节能减排税收优惠政策，继续推进燃油税费改革力度。通过法律约定整合各部门间的利益关系，从而最大限度地节省能源和基础设施开支。
3结语
能源危机，已经成为全球性的严重问题，它不仅影响到各国的经济发展，而且成为引起国际争端的政治问题。对我国来说，也是关系到人民生活、国家富强、“四化”建设的大事。道路运输行业作为一个资源占用型和能源消耗型行业，要实现资源节约型、环境友好型交通行业的可持续发展目标，重视节能减排是未来发展的方向和必然趋势。
参考文献：
[1]刘青松.可持续发展简论[M].北京：中国环境科学出版社，2004.
__汽车客运集团“燃油消耗统计考核”推广材料__汽车客运集团有限公司长期以来高度重视节能减排工作，始终坚持“以节能为己任、以节能增效益、以节能促发展”的管理理念，把节能减排作为提高核心竞争力、创建节约型企业的战略任务，不断完善“加强基础管理、调整运力结构、优化运输组织、提高车辆技术水平、采用先进技术手段”等方面的节能措施，持之以恒、坚持不懈、常抓常新。尤其是在新的历史条件下，继承与创新了“燃油定额、燃油统计、考核奖励”的基础管理工作，形成了一套行之有效的节能管理方法，在完善企业管理基础数据、规范企业管理制度、提高企业管理水平等方面发挥了重要的作用，提高了职工节能的积极性和主动性，增强了责任感，使企业的节能减排工作由“领导重视到全员参与、被动接受到主动开展、单项措施到系统管理”，取得了显著的成绩，积累了成功的经验。项目通过ic卡、v2.0客运管理系统、fcms03燃油管理系统、gps系统等先进技术手段的应用，使统计资料详尽细致、及时准确，减轻了统计工作强度，降低了人为因素干扰，增强了统计数据的客观性和准确性。项目中油耗定额制定科学、统计方法应用得当、考核与奖惩制度合理，可操作性强，普遍适用于道路客运企业，具有广泛的推广价值。一、概况__汽车客运集团有限公司（以下简称苏汽集团）成立于1949年8月，20__年3月改制为__汽车客运有限公司，20__年4月组建为__汽车客运集团有限公司。至20__年6月30日，苏汽集团在__全市设有9个分公司、24个子公司和8个参股企业，拥有总资产17亿元（不包括控股公司），员工7480名。苏汽集团在20__年中国交通百强企业中排名第45位；在20__年中国道路运输百强企业中排名第10位，其中，在客运企业中排名第4位。企业先后荣获国家道路旅客运输一级企业、交通部重点联系企业、江苏省明星企业、江苏省服务质量管理优秀企业和江苏省文明单位等资质和称号。
长期以来，苏汽集团始终坚持“以节能为己任、以节能增效益、以节能促发展”的管理理念，把节能减排作为提高核心竞争力、创建节约型企业的战略任务。通过坚持不懈的努力，企业在节能减排方面取得了明显的成效，得到了各级政府和有关部门的充分肯定。企业在1980年、1982年、1983年、1984年连续被评为江苏省节能先进单位；1983年被评为交通部节能先进企业，并在国家经委召开的全国节能先进企业表彰大会上被评为表扬单位；1990年被评为国家二级计量能源企业、国家二级企业；1995年10月，被国家经贸委、计委和全国总工会命名为“全国节能先进企业”；同年被交通部命名为“全国交通系统节能优秀企业”。
近年来，苏汽集团进一步完善“加强基础管理、调整运力结构、优化运输组织、改善车辆技术水平、采用先进技术手段”等节能措施，继承与创新了“燃油定额、燃油统计、考核奖励”基础管理工作，形成了一套行之有效的节能管理方法。特别是通过燃油消耗统计考核工作的开展，提高了职工节能减排的积极性和主动性，增强了责任感，实现了企业节能减排工作“由领导重视到全员参与、由被动接受到主动开展、由单项措施到系统管理”的三大转变，在完善企业管理基础数据、规范企业管理制度、提高企业管理水平等方面发挥了重要的作用。二、基本原理道路运输生产的特点决定了运输企业在为社会提供运输服务时必然消耗大量的能源，同时也决定了减少能源消耗是企业降低成本，提高效益，节约社会资源最有效的途径。因此，节能减排始终是运输企业持续发展的战略任务。企业的节能减排工作是一项系统工程，涉及到企业生产经营活动的方方面面，管理节能就是其中一项行之有效的重要方法。制定先进合理的燃油消耗定额，明确一定时期的节油目标，完善燃油消耗的统计方法，确保统计数据的及时性、客观性和准确性是节能减排工作的基础，也是企业管理的基础性工作，是定额管理原理、统计学原理在节能减排工作中的具体应用；实施合理有效的考核与奖惩制度，激发职工节能的主动性和积极性，是激励原理和目标管理原理在节能减排工作中的集中体现。科学管理方法的应用，必然带来显著的节能效果。苏汽集团应用这些管理原理，抓住了节能减排的基础性工作，首先从制定科学合理的燃油消耗定额入手，采取行车路单制、满油箱制及ic卡加油制、统计月报制等统计制度，获取燃油消耗基础数据，运用“fcms03车用燃油管理系统”等先进的技术手段，确保统计数据的及时性、客观性和准确性，在此基础上实施有效的考核和奖惩方法，激发职工节能减排工作的主动性和积极性，并采取系统的后续保障措施，提高企业节能减排管理工作水平，实现了“职工增收、企业增效、社会增益”，取得了显著的成效。三、具体做法（一）制定油耗定额标准制定油耗定额标准是苏汽集团实施燃油消耗统计考核工作的第一步，直接关系到企业节能减排工作的成效。定额标准的确定要充分体现先进性和合理性，既要保证这一定额能够起到燃油节约的效果，又要保证大多数基层运输单位能够通过一定的努力实现这一目标。苏汽集团目前执行的是公司20__年4月公布的《各类车辆燃油修订定额表》（如表1所示），这一定额标准是在20__年7月第一次定额标准的基础上，几经修改而得到的。该额定标准以单车百公里耗油量（升）作为衡量单位，标准范围涵盖了公司绝大部分车型。在定额标准数值的确定上，以各类车型的出厂标准为基准，以车辆长度、乘员人数、发动机型号作为分类的主要依据，通过参考几年来的该车型的实际消耗情况及车辆的实际技术装备水平，并组织相关人员大量调研、跟车测定以及技术分析论证最终确定，同时根据不同的运输组织方式（班线车、公交车、厂包厂租车）、不同的运行条件（长短途、空调使用）等加以区别，定额制定科学，定额执行可操作性强。表120__年各类车型燃油修订定额表单位：升/百公里车型燃油消耗基本定额依维柯a40.1012友谊zgt6600d1、金龙klq660113依维柯a49.1214牡丹md6701、牡丹md6702d、友谊zgt6702h、金龙klq672015东吴jsk6700、宇通zk6790h、金龙xmq6790、金龙klq6791e3、金龙xmq679117金龙klq6791e、金龙klq679318宇通zk6896h19宇通zk6790h、宇通zk6893h、宇通zk6860、金龙klq6883、金龙klq6820、桂林大宇gdw6900c、合肥现代hk690020宇通zk6898h、宇通zk6895h.金龙klq6885q、金龙klq6890rcb、金龙klq6895、金龙xmq6892、桂林大宇gdw6900e、合肥现代hk6900k、黄海dd6898.21牡丹md6852adij、亚奔ybl692022安凯hff6850ko3、东吴jsk6860、太湖xq6990y2、金龙xmq6891、金龙xmq6892c1、金龙xmq68 92e2、金龙klq6885、亚奔ybl6920h、宇通zk689823亚星js6972、东岳lck6980、安凯hff6100ko5、安凯hk6900、安凯hk6900k55、安凯hff6901k55、金龙klq6100g、金龙xmq6103g、宇通zk6100h、宇通zk6108、桂林大宇gdw6112a、桂林大宇gdw6120系列24牡丹md6101d2h、太湖xq6990y6、金龙klq6100、金龙klq6110、金龙klq6129、金龙xmq6112c、金龙xmq6115、金龙xmq6118。现代hk6112、现代hk6112a、现代hk6124m。尼奥普兰bfc6120、尼奥普兰bfc6125、尼奥普兰bfc6127、安凯hk6100k05、安凯hff6122k01、安凯hff6120k35、安凯hff6120wk62、桂林大宇gdw6111、黄海dd6990h2b、宇通zk6100、宇通zk6102d2c、宇通zk6110hc、宇通zk6110hd、宇通zk6113h、亚奔ybl6101、亚奔ybl6113h25黄海dd6112h2a、黄海dd6112h8、五十铃glk6120、宇通zk6113h-2、宇通zk6115、宇通zk6118、宇通zk6118g、桂林大宇gl6120、桂林大宇gdw6120d、西沃xw6120b7r、安凯hff6120k32、金龙xmq6112、金龙xmq6113、金龙klq6116g、金龙klq611826桂林大宇gdw6122、沃尔沃b10m、尼奥普兰bfc6125a、青年jnp6125a。宇通zk6120、金龙klq6120、金龙xmq612227安凯hff6121gd28安凯hff6120ko132注：空调机组百公里油耗定额标准可在以上基础上增加2升（二）建立油耗统计制度建立合理的油耗统计制度是苏汽集团实施燃油消耗统计考核的关键。近年来，苏汽集团通过建立一系列诸如行车路单制度、满油箱及ic卡加油制度、统计月报制度等具体的统计制度，保证燃油消耗统计数据的准确性、及时性、客观性。
1．行车路单制度行车路单是车辆运行过程各种作业的原始记录，是燃料统计的基础资料。车队每天向驾驶员开具路单，路单中必须标明车号、起始站、行车里程、班次时刻、载客数量、配载数量以及实际的加油数量等，由驾驶员准确填写，以便公司统计，其中加油数量要与石油公司的加油数对帐核销。行车路单上的线路里程以实际里程为依据，由公司相关负责部门根据其实际运行线路测定（以行车记录仪或gps显示的里程数作为重要依据，但不是唯一依据），变更线路或绕道行驶需调整里程的，必须经公司相关负责部门核准同意。对于公务用车公里从严掌握，经车队负责人签字同意后方可确认，以保证里程数的准确性。苏汽集团行车路单样单如表2所示。表2__汽车客运集团有限公司行车路单（样张）车号：苏e4d818车型金龙座位年月日班次属性驾驶员起站讫站班次时刻里程人数加油数行车记录起站配载现金记帐正班张台其__吴中昆山6：4555111035昆山__吴中9：005520__吴中昆山10：50554南站至吴中往返10公里昆山__吴中12：555512__吴中昆山14：50553昆山__吴中17：005521用油数卡245升合计340公里存油数注：班次栏内填写正班、夹板、包车、听班、保养、修理、公务、预备、驳客、抛锚签发人：史明福2．满油箱及ic卡加油制度这一制度的具体做法是：油料消耗按月进行汇总统计（部分车队按十天作为统计周期）,每月底必须将油箱加满，由车队管理人员在月底进行检查，该车该月内的加油数为其实际消耗油量。为了保证其油耗数据的准确客观，各单位取消现金加油，通过购买ic充值卡到指定的加油站加油，ic充值卡设定车号，一车一卡，加油时必须填写加油单据，一式三联，加油站一联、车队一联、一联保存备查，从而大大减少了人为因素导致的油耗信息不准确等问题。3．统计月报制度统计员及时统计车辆的具体油料消耗量及公里数，按月计算汇总，并分解到各个驾驶人员予以公布。同时向公司相关负责部门报送相应资料，以便资料的汇总和分析。各分公司或控股子公司负责对本分公司或控股子公司车辆燃油消耗进行汇总和分析，集团公司负责及时汇总和整理分公司和控股子公司的数据资料，编制出综合月报表和汇总明细表，及时反映集团公司内各车型的燃油消耗情况及各单位每月车辆的动态消耗情况，以便公司根据实际情况采取相应措施。苏汽集团统计报表样单如表3所示。表3集团公司公营车（班线车）车型消耗综合月报汇总明细表（样张）车型车辆数燃油定额燃油材料定额材料当月累计当月累计车公里耗油量单耗节超数车公里耗油量单耗节超数耗材总额千车公里耗材耗材总额千车公里耗材宇通zk6896h37192726925528120.27-3260369026174584720.21-91581一类车80二类车120三类车16055619203.96462585125.35宇通zk6898ha421629171196019.01-251057943311679720.16-206794420.370.2646648.880.51宇通zk6893h42049596938718.93-152464794813099220.22-20172362973.1772623112.08宇通zk6895h22117915336218.77-75956092811661420.79-168232183.8121.905584399.55宇通zk6860ha25202448784771019.48-7859308944760266119.51-11699441889171.0629841896.59宇通zk6831hd10181083781865717.21-301987672715363317.52-24198545350.313428139.10宇通zk6732d-1217000026846407915.19-1168002921108.81宇通zk6113h-222600001230333233526.28-2115一类车80二类车120三类车20__064722.5526.06宇通zk6120__623654604525.56-8153193048228325.77-92653065129.582718485.14宇通zk6120hw12625820643524.92-5362757206353323.04-10208247695.891877468.09宇通zk6118ha22610398289427.83-171717044322325.17-458481878.671333977.69宇通zk6118hf8261080862491023.04-5357101037423769923.53-396575188.548.005274.251.54宇通zk611972516095403825.09-30816095403825.09-30859837.1559837.15宇通zk6100h28242305335135322.28-8946227685650960622.38-92507一类车80二类车120三类车1601222353.0213830360.74金龙klq688340203553366853719.29-9637449810185777519.07-17020__8092107.2632610172.50金龙klq6885q8217593__65019.29-7814108451621407219.74-4757815113199.04124656__.94金龙klq6890rcb12115180329021.67-20__752884015622.91-12802276.5149.9722616.5129.02金龙klq6895521832401600519.23-3140103769521031920.27-38520441853.087807475.24金龙klq6109q52525910598223.09-889921802231524.21-2893198676.654620 50.12金龙klq611024252467706009824.35-6529292314671793824.56-7872651365208.1525655687.77金龙klq6119172526405565521.42-1475226405565521.72-1475281.06281.06金龙klq612912511315274024.22-3151404263225422.97-62152521222.80784255.84为完善企业统计工作，苏汽集团与相关企业合作先后开发“v2.0客运管理系统”、“fcms03燃油管理系统”等统计软件，并应用于企业燃油消耗统计工作中，在降低了统计工作的劳动强度的同时，提高了企业基础数据的真实性、客观性、准确性。（三）完善考核奖惩制度为提高驾驶人员和基层管理人员的节油积极性，苏汽集团实施了油耗的考核和奖惩制度。由于各分公司和控股子公司各自情况的不同，目前苏汽集团并没有统一企业的奖惩标准，而是由各分公司和控股子公司根据自身情况制定具体的考核奖惩标准，定期加以调整，采取报备的方式在总公司备案。以运输分公司为例，其主要的奖惩办法是：以三个月为一个考核周期，考核定额标准在集团公司下达的燃油消耗定额基础上有所提高，根据驾驶人员的油耗情况予以奖惩，每节约1升燃油按市场价格的50%予以奖励，但每月设置封顶量为200升；每多消耗1升则按照市场价格的100%进行处罚。车队管理人员按车队节油总数提取一定比例管理奖励金（其中队长、机务队长当其节油数的1.5%，三大员为1.2%，统计员、结算员为0.9%等）。奖惩时要填写发放明细表，经公司相关部门审核，分公司经理批准后发放，每季度兑现一次。通过考核和奖惩制度的完善，苏汽集团的节能减排工作取得了很大成效。一方面，通过奖励和惩罚制度的落实，提高了员工特别是基层运输单位工作人员节油积极性，增强了节能减排的意识，促使企业燃油消耗不断下降，20__年和20__年苏汽集团累计节油分别达到254.25万升和315.68万升；另一方面通过奖励封顶制的实施，有效消除了员工为过度追求节油而造成的服务质量降低等隐患，保证了考核与奖惩制度的积极效果。四、主要措施（一）建立节能管理机构建立完善的节能管理机构是苏汽集团大力推进燃油消耗统计与考核的组织保障。目前，企业已形成了由集团公司层、子（分）公司层、车队层组成的三级节能减排管理网络。集团公司成立能源管理工作委员会，由1名副总经理兼职负责，设立机务技术处作为集团公司的节能减排管理职能部门，由2名专职管理人员具体负责集团公司的节能减排管理工作；子（分）公司成立各自的能源管理领导小组，由1名副经理分管，设立安全机务科作节能减排管理职能部门，由1-2名专职管理人员负责各单位的节能减排管理工作；各车队均由1名机务队长负责车队节能减排管理工作的具体实施，其中公营车队分别配备1-2名机务管理人员和1-2名专职统计人员。（二）健全节能管理制度近年来，苏汽集团先后制定和完善了《__汽车客运集团有限公司公车公营技术经济定额计考核办法》、《__汽车客运集团有限公司机务技术管理制度》、《__汽车客运集团有限公司能源管理制度》、《__汽车客运集团有限公司统计管理制度》等多项节能减排管理办法和制度。通过规章制度的健全完善，明确了各部门及职工的节能减排职能，确保了企业节能减排工作有章可循、有据可依，使企业节能减排管理工作更加规范化、制度化、科学化、合理化。（三）优化运输组织方法苏汽集团十分重视通过优化运输组织方法、改进经营组织模式等集约化发展的手段实现企业节能减排。随着公司化经营以及线路公司化改造工作不断深入，到20__年6月底，苏汽集团已拥有一个纯公司化经营的子公司和24个公司化经营的车队，共有公营车1663辆，占公司总车辆数的55.94%，比20__年同期增长29.2%，公司对于车辆的控制能力不断增强，为节能减排具体举措的有效实施提供了保障。同时通过不断优化运输组织方式，采取集约化管理手段，提高了车辆运行效率，降低了单车的油耗水平，20__年上半年，由集团公司统一考核统计的1161辆公营车单车油耗为23.2升/百车公里，比20__同期降低了1.2个百分点。20__年上半年与20__年上半年苏汽集团公营车辆运用效率和燃油消耗对比情况如表4所示。表4苏汽集团公营车辆运用效率和燃油消耗对比情况表项目单位20__年上半年20__年上半年增、减%车辆数辆1161929+24.97行驶总里程公里6518823051301464+38.64燃油消耗升1515259412064722+25.59燃油节约升22950101818716+26.19（四）调整经营组织机构加强企业重组联合，调整企业经营组织机构，合理配置企业运力资源，是苏汽集团降低能源消耗的一项重要举措。通过企业重组联合，苏汽集团有效地整合了区域范围的运力资源，加之运输“三分制度”（即线路分类、企业分级、经营分工）的实施，有效地避免了同业过度竞争，不仅提高了车辆的使用效率，而且也减少了车辆的燃料消耗，增加了企业的经济效益。20__年上半年，苏汽集团客运班线公营车辆共完成换算周转量10.81亿人公里，千人公里油耗14.01升，比上年同期下降11.39%。（五）改善车辆技术结构近年来，苏汽集团十分重视通过车辆技术结构的改善来实现企业的节能减排，形成了一套行之有效的车辆技术结构优化方法。企业改制六年来，苏汽集团共投入汽集团累计投资8.2亿元，更新车辆2604辆，通过“三增三减”（即车型增大减小、等级增高减普、性能增优减劣）策略的有效执行，车辆容量、档次、节能水平不断提高。截至20__年6月30日，苏汽集团拥有中高级客车2410辆，占全部车辆的81.06%，比去年同期增长10.3%，除出租车外，企业营运客车的平均客位为36.06座/车，比去年同期增长4.49%。20__年上半年与20__年上半年苏汽集团运力结构、车辆等级对比情况如表5所示。表5苏汽集团运力结构、车辆等级对比情况单位：辆类别20__年上半年20__年上半年高中普高中普大型595746343431617292中型3422156036525469小型051216036525469合计93714735637991408568总计29732775其中：公营车16631287（六）提高车辆维修水平提高车辆技术水平，保证车辆运行质量是车辆节能减排的基础工作。要实现车辆高质量的运行则需对车辆进行及时维护和修理，使车辆经常处于完好状态。苏汽集团于20__年底了《汽车维护工艺规程》，对车辆的各级维护，特别是车辆的一、二级维护的间隔里程、作业内容、工艺流程、技术标准和技术要求做出明确的规定，并通过多种形式技术培训和技术练兵，不断促进科学、合理操作工艺的有效实施。同时不断加强对维修厂和维修设备的投入，为汽车维修工作提供“硬件”支持。20__年苏汽集团车辆完好率达到99.5%，千车公里的小修频率降至0.25次，有效的保证了车辆在良好技术状态下运行。（七）采用先进技术手段为保证基础统计数据的准确和客观，降低统计工作的劳动强度，全面推进企业节能减排工作的实施，苏汽集团与多家技术企业合作，先后研制开发了“客运管理系统v2.0版”、“fcms03车用燃油管理系统”等多套系统管理系统软件，并用于燃油统计考核等基础性工作之中，以增强企业基础数据统计的科学性、准确性、客观性、便捷性、易操作性。特别是“fcms03车用燃油管理系统”的开发应用，通过设备“身份”自动识别和数据的自动采集、汇总等功能，将油耗统计由单车具体到了驾驶员个人，使燃油统计基础数据更加具体详细、客观准确，而且也降低了统 计工作的劳动强度和人为干扰。（八）完善后续保障机制苏汽集团在燃油消耗统计考核的基础上，通过对统计结果的比较分析，建立并不断完善节能减排工作的后续保障机制。这一机制既包括以停岗培训、日常培训、定期经验交流等为主的针对驾驶人员和其他工作人员的专项措施，也包括以淘汰、恢修、调整、选型等为主的针对车辆的具体办法，从“软件”和“硬件”两方面保证企业节能减排工作的效果。五、项目成效（一）企业效益随着节能减排活动，特别是以“建立管理网络、健全管理制度、确定油耗定额、完善统计方法、落实考核奖惩”为主要举措的燃油消耗统计考核工作的不断开展，企业节能减排管理水平有了大幅的提高，能耗成本得到了很好的控制，经营效益有了明显增长。20__年到20__年三年间，苏汽集团公司化经营车辆累计节约油料689.51万升，直接节省成本3171.75万元（按柴油价格4.6元/升计算），单车油耗节约量由20__年的每年1119.66升/车上升到20__年的2051.2升/车，增长了83.2%。20__年到20__年苏汽集团燃油消耗与节约情况如表6所示。从苏汽集团某月公营车（班线车）车型消耗综合月报汇总明细表（表7）可看出，企业各车型燃油单耗降低效果也是比较明显的。表620__-20__年苏汽集团能源消耗与节约情况单位：辆、万升年份车辆数消耗公司化经营车辆汽油柴油合计车辆数油耗节约20__25131043623.63727.61068119.5820__281264.325812.235876.551253254.2520__302045.896592.566638.451539315.68表7苏汽集团某月公营车（班线车）车型消耗综合月报汇总明细表车型车辆数燃油定额当月（升）累计（升）车公里耗油量单耗节超车公里耗油量单耗节超宇通zk6896h37192726925528120.27-3260369026174584720.21-91581宇通zk6898ha421629171196019.01-251057943311679720.16-20679宇通zk6893h42049596938718.93-152464794813099220.22-20172宇通zk6895h22117915336218.77-75956092811661420.79-16823宇通zk6860ha25202448784771019.48-7859308944760266119.51-116994宇通zk6831hd10181083781865717.21-301987672715363317.52-24198宇通zk6732d-1217000026846407915.19-1168宇通zk6113h-222600001230333233526.28-2115宇通zk6120__623654604525.56-8153193048228325.77-9265宇通zk6120hw12625820643524.92-5362757206353323.04-10208宇通zk6118ha22610398289427.83-171717044322325.17-4584宇通zk6118hf8261080862491023.04-5357101037423769923.53-39657宇通zk611972516095403825.09-30816095403825.09-308宇通zk6100h28242305335135322.28-8946227685650960622.38-92507金龙klq688340203553366853719.29-9637449810185777519.07-170200金龙klq6885q8217593__65019.29-7814108451621407219.74-47578金龙klq6890rcb12115180329021.67-20__752884015622.91-1280金龙klq6895521832401600519.23-3140103769521031920.27-38520金龙klq6109q52525910598223.09-889921802231524.21-2893金龙klq611024252467706009824.35-6529292314671793824.56-78726金龙klq6119172526405565521.42-1475226405565521.72-1475金龙klq612912511315274024.22-3151404263225422.97-6215（二）社会效益交通运输行业，特别是道路运输业作为能源的消耗大户，每年约消耗全社会成品油总量的近30%。加强以燃油消耗统计考核为基础的道路运输企业节能减排管理工作，对节约社会资源、促进经济发展具有重要意义，社会效益显著。首先，通过节能减排工作能大幅减少交通运输行业乃至整个社会能耗总量，降低社会的经济运行成本。截至20__年底我国道路运输营运性车辆共计802.58万辆，按照苏汽集团近几年最少的油料节约数计算（20__年的1119.66升/车），我国道路运输行业一年将会减少燃油消耗898619.07万升，按照平均油价4.6元/升计算，每年道路运输行业的直接油耗成本将会减少413.36亿元，如果再考虑相应资源（人、物、油、其他材料等）的机会成本和进口成本等，其节约的社会经济运行成本是十分巨大的。其次，通过节能减排工作还能有效缓解交通运输行业发展给生态环境带来的负面效应，从而带来巨大的社会效益。当前由能源燃烧而带来的全球气候变暖、环境恶化、疾病增加等问题已经成为国际社会普遍关注的重点，控制和减少作为大气污染的主要污染源的汽车尾气（据统计我国城市大气污染中有70%以上的污染源来自汽车尾气）排放量意义十分重大。燃油消耗的节约是减少尾气排放的一项有效措施，按照我国20__年底的道路运输营运性车辆数和苏汽集团近几年最少的油料节约数估算，我国道路运输行业一年通过油料节约将会减少废气排放754.84万标立方米，由此带来的包括空气质量提高、生态环境改善等社会效益是十分巨大的。（三）综合效果随着节能减排工作的推广以及燃油消耗统计考核工作的示范，必然会细化和强化一系列基础性工作，进而达到提高企业管理水平，推动企业管理工作开展，增强企业核心竞争力的综合效果。第一，通过行车路单制、满油箱及ic卡加油制、统计月报制等措施制度的实施，不仅能反映车辆油耗的基本数据，而且能够通过运量、行驶里程等基础数据，全面反映车辆在整个运输生产过程中的效率水平，为企业管理提供宝贵的基础数据，便于企业针对性地提出改进方法，促进企业管理水平的全面提升。第二，节能减排工作是一项系统工程，涉及企业管理工作的方方面面，节能减排效果的实现，需要企业多方面管理工作的配合，如车辆技术管理、车辆运行管理、运输组织优化等。通过燃油消耗统计考核等基础性管理工作，有效衔接并协调企业各方面管理工作，推动企业管理工作的系统开展。
第三，燃油消耗统计考核工作不仅是企业管理工作的重要组成部分，也是企业提高核心竞争力、创建节约型企业的重要手段。燃油消耗统计考核工作的实施，增强了政府、企业、社会节能减排的责任感和主人翁精神，充分调动了各方面人员节能减排的积极性，使企业站在企业发展战略的高度将节能减排作为“发展企业、服务社会”的自觉性工作，真正形成提高企业核心竞争力、促进企业以及行业持续发展的长效管理机制。
关键词：内燃机产品；节能减排；标准化
中图分类号：F4 文献标识码：A
收录日期：2014年8月29日
引言
内燃机是交通运输、工程机械、农业机械以及国防装备的主导动力，从国内外能源发展趋势和市场需求看，未来几十年，以石化能源为燃料的内燃机仍然是各种机械装备的主导动力，控制燃油消耗和CO2及其他污染物排放已经成为全球内燃机产业发展的重要趋势。2013年2月17日，国务院办公厅印发了《关于加强内燃机工业节能减排的意见》（[2013]12号，以下简介《意见》）。《意见》要求到2015年，节能型内燃机产品占全社会内燃机产品保有量的60%，与2010年相比，内燃机油消耗率降低6%～10%，实现节约商品燃油2，000万吨，减少二氧化碳排放6，200万吨，减少氨氧化物排放10%，采用替代燃料节约商品燃油1，500万吨；培育一批汽车、工程机械用发动机等在制造重点企业；实现高效节能环保型内燃机主机及其零部件生产制造装备的国产化、大型化；建立内燃机产品节能减排政策法规和标准体系。
一、内燃机产品节能减排战略意义和关键技术
（一）内燃机产品节能减排战略意义。2011年，我国内燃机产量超过7，700万台，总功率突破1.4亿千瓦大关，成为名副其实的内燃机制造大国。据中科院公布的“大气灰霾追因与控制”专项组最新研究结果表明，雾霾天气中检出了大量含氮有机颗粒。柴油内燃机在燃烧过程中产生的细小颗粒物、二化硫、氮氧化物等在大气中经过一系列化学转化而成的颗粒物，是PM2.5的重要来源，也是构成雾霾天气的主要原因，成为了污染环境的一大源头。据国务院发展研究中心产业部预测，到2020年，机动车的燃油需求为2.56亿吨，为全国石油总需求的57%，也就是说，到时候汽车将要“吃”掉超过一半的石油，新增的石油需求将越来越多地依赖进口。在当前我国一次能源的消耗结构中，内燃机产品年消耗我国60%以上的石油能源，以2010年我国生产内燃机总功率13.5亿千瓦计算，如每千瓦节省一克油品，每年节约汽油、柴油等能源数量将十分可观。内燃机产品的节能减排，不仅有效减缓我国石油对外依存度过快增长的趋势，又可加快内燃机工业的产业升级。
（二）内燃机产品节能减排技术发展现状。“十一五”期间，内燃机工业节能减排取得了积极进展，内燃机产品燃油消耗率明显下降，但总体上还存在着一些突出问题，主要表现在：（1）内燃机产品综合能效水平与国际先进水平相差10%～20%。我国内燃机关键零部件的设计制造基础薄弱，制约内燃机高效低排的高压共轨、增压、电子控制等关键技术完全依赖进口；（2）先进节能产品比例较低。我国市场保有量中高耗能落后产品还占有相当大的比例，商用车用柴油机绝大部分燃油消耗率偏高，工程机械和农业机械用柴油机90%以上属于能耗高、排放高的产品；（3）替代燃料内燃机发展正处于起步阶段。我国甲醇燃料发动机、生物柴油发动机等产品的研发和应用尚处于探索中；（4）内燃机绿色制造和再制造基础薄弱。我国内燃机绿色制造技术与国际先进水平存在阶段性差距，内燃机产品再制造处于初期发展阶段；（5）内燃机产业政策有待进一步完善。我国内燃机节能减排技术标准体系不健全，燃油消耗量综合评价标准缺失。
（三）内燃机产品节能减排关键技术。《意见》提出了内燃机产品节能减排11项重点任务和领域建设，包括加强工程机械、农业机械、渔业船舶、排灌机械、发电机组等非道路移动机械用柴油机与配套装置之间的优化匹配。实现内燃机节能减排的关键技术包括：（1）增压及增压中冷技术。国内科研机构要大力研发增压及增压中冷技术，推动以高效节能多缸小缸径直喷柴油机替代单缸大缸径柴油机；（2）内燃机产品再制造关键共性技术。内燃机制造企业必须要优选再制造技术路线，完善再制造工艺流程；（3）表面修复等关键技术。政府要建立健全有利于旧件回收的市场体系，推广符合标准的内燃机再制造产品。为配合内燃机再制造技术的开发，国家要鼓励对汽车、工程机械用发动机及其关键零部件开展再制造。
（四）内燃机行业节能减排重点专项工程。为加快内燃机先进节能技术推广和应用，内燃机行业未来将进行6个节能减排重点转向工程。（1）高压燃油喷射系统示范工程，实现节约燃油消耗5%～8%；（2）缸内直喷燃油系统示范工程，实现车用汽油机30%～40%的产品应用缸内直喷燃油系统，实现节约燃油消耗8%～10%；（3）高效增压系统应用示范工程，实现多缸柴油机增压技术普及率达到90%以上，车用柴油机达100%，车用汽油机达30%～40%以上；（4）节能节材型小缸径多缸柴油机示范工程，实现多功能型（微型）乘用车用柴油机20%的配套率，替代高耗能大缸径单缸柴油机50万台的目标；（5）高效应用替代内燃机示范工程，实现替代商品燃油500万吨的目标；（6）船舶柴油机能量综合利用示范工程，实现单船综合效能提高5%，CO2减排5%。
二、内燃机产品节能减排标准体系
（一）标准化对内燃机产品节能减排的意义。内燃机标准化工作是内燃机行业规范市场秩序、加快产品升级换代、提升产品的质量和安全水平、推进产业结构调整的重点和抓手。分析内燃机标准化体系结构，有利于对现有的内燃机行业标准、国家标准进行梳理和分析。通过分析和完善内燃机标准化体系工作，初步建立适应我国国民经济和社会发展的内燃机行业标准体系，从而有力地推进内燃机全行业的节能减排工作，对实现内燃机行业的可持续发展具有重要意义。（1）内燃机节能减排减量化指标需要标准化提供技术基准。标准是实现节能减排效果的依据，能够使节能减排等技术活动指标化、择优化和规范化；（2）内燃机产品节能减排需要标准化提供技术规范。标准是内燃机行业进行产品设计、生产、检验、销售和服务的重要依据。标准研究应该与科技研发同步，标准实施与产业发展同步，尤其是随着我国汽车工业的迅猛发展以及保护环境、节约资源消耗、降低振动噪声等要求的不断提高，不但要求进一步地降低车辆的有害排放物、燃油消耗量、振动、噪声等，还要求内燃机能够燃用多种燃料，实现燃料多样化和能源综合利用；（3）内燃机产品节能减排执法监督和科学管理需要标准化提供技术依据。节能减排是以法律为依据，以政府为主导的强制性活动，政府专管和执法单位必须严格按照标准的规定进行监测和检验，以便对节能减排效果进行检查、监督和评价。因此，需要在规定量化指标的基础上进一步制定检验要求、监测方法、评价程序以及审核标准；（4）标准是内燃机行业进行自主创新、参与国际市场竞争的工具。总结符合我国内燃机行业可持续发展所需要的标准化体系，完善现行标准体系，尽可能解决标准缺失、老化、滞后、交叉重复甚至矛盾的现象，使标准全面适应内燃机行业发展的需要。加大自主知识产权标准的研制力度，提高行业标准的自主创新技术含量，保护内燃机产业安全，加快与国际接轨的步伐，进一步促进我国产品、企业和产业竞争力的提高。
（二）内燃机产品标准化现状。内燃机行业标准化对象范围主要包括燃机整机（含通用汽油机）、零部件、附属装置及配套设备的设计、生产、检验检测所需要的要求和方法、涉及内燃机性能、内燃机零部件和系统、节能、环保和各种代用燃料等，包括为各种用途（车用、船用、拖拉机等农业装备用、工程机械用、内燃发电用、摩托车用、机车用、航空用等）发动机燃料（含代用燃料）喷射系统，其他热能动力装置和燃烧器等所使用的燃料喷射（或供给）系统。
1、标准体系结构和布局。我国内燃机工业标准化工作经过几十年的建设，特别是改革开放30多年的发展，建成了一套基本上满足我国内燃机工业发展需要的标准体系，为促进国民经济和社会发展发挥了积极作用。“九五”期间，对1990年底以前批准的内燃机国家标准、行业标准，以及1997年1月1日前批准的行业内部标准进行了复审。这次标准复审工作是在“九五”期间标准清理整顿的基础上，按照《中华人民共和国标准化法》的规定，对标准代号、标准类别、标准内容和标准有效性的又一次较大范围的清理，废止了一批不适应内燃机工业发展要求和不适应市场需要的标准，从而使标准体系更加科学合理。2008年和2009年分别再一次对标准进行清理和行业标准复审，经过“十五”及“十一五”期间国家标准化管理委员会和全国内燃机标准化技术委员会及行业的努力，已初步形成了适应内燃机行业发展的标准化基础体系。
2、参与国际标准化活动情况。我国于1978年参加国际标准化组织下属内燃机技术委员会（ISO/TC 70），该委员会的主要任务是制定有关内燃机整机、零部件及其配套机械的基础、通用标准。上海内燃机研究所是ISO/TC 70、ISO/TC 70/SC 7和ISO/TC 70/SC 8的中国技术对口负责单位，几乎每年都派代表参加该技术委员会组织的标准制修订工作。从2007年起，全国内燃机标准化技术委员会开始承担ISO/TC 70内燃机技术委员会秘书处的工作，加快与国际接轨步伐，提高我国参与国际标准化活动的能力，争取承担更多国际标准化组织的工作，力争实现从“国际标准本地化”到“国家标准国际化”的转变。内燃机行业采用国际标准和国外先进标准的工作也取得可喜成果，在ISO/TC 70制定的66项内燃机标准中，到2007年底已有56项转化为我国的国家标准和行业标准，转化率为84.85%。而全国内燃机标准化技术委员会（SAC/TC 177）在2008年底，其归口的77项国家标准中（含SC4的三项），有59项采用国际标准或国外先进标准，采标率为86%，与国际标准水平相当。
（三）内燃机产品节能减排标准化范围。《意见》指出2015年将建立健全以下四方面的内燃机产品节能减排标准：（1）内燃机产品燃油消耗限值及测量方法标准，此标准将明确燃油消耗率限定值、推荐值和目标值，达不到限值标准的内燃机产品不得生产、销售、使用；（2）节能环保型内燃机产品技术标准，此标准将明确燃油消耗率及污染物排放技术指标，规范节能型产品分类；（3）替代燃料内燃机产品技术标准；（4）内燃机再制造工艺技术、产品质量、生产管理等标准，对替代燃料内燃机和再制造产品发展进行规范，开展行业能效对标活动，提高内燃机制造业能源利用效率。
（四）内燃机产品节能减排标准化工作进展。2011年l2月13日中国内燃机工业协会标准化工作委员成立，全面规划、组织并实施内燃机及其零部件行业标准化工作，建立内燃机行业的标准化体系，进行相关行业标准的清理、整顿、调整、协调、规划并组织实施等。委员会按照不同的专业成立专业小组，具体实施标准化工作规划。
2012年10月全国内燃机标准化技术委员会可靠性工作组成立大会在山东潍坊召开，会上讨论通过了《全国内燃机标准化技术委员会可靠性工作组工作细则》，初步搭建了内燃机可靠性标准体系框架，确定2013年申报标准项目及工作进度。可靠性工作组是由全国内燃机标准技术委员会批准成立，国家标准化管理委员会备案，负责内燃机可靠性领域内标准研究与制定工作的技术组织。工作组主要成员有上海内燃机研究所、天津内燃机研究所、中国兵器工业集团等70家研究所；浙江大学、山东大学、同济大学、北京理工大学等国内知名高校；潍柴、玉柴、锡柴、常柴、上柴等内燃机制造企业。同期召开全国内燃机标准化技术委员会节能工作组会议，会议讨论通过了《柴油机用油清洁度分级和检测方法》立项建议书、中小功率内燃机清洁度试验方法和限制两项国家标准草案。
（五）对内燃机产品节能减排标准化工作的建议。建立健全我国内燃机产品标准化体系是一项综合性工作，为能顺利按时完成制标工作，必须从以下三方面入手：一是要从完善社会主义市场经济体制的需求出发，运用市场机制，引导企业成为标准制定和实施的主体，提高标准与市场的关联度，走出从立项到制定实施全过程探索市场取向的新路子；二是要适应经济全球化的新形势，进一步加大采用国际标准和国外先进标准的力度，大力推进国内优势企业实质性参与国际标准化活动，尤其要积极鼓励优势企业参与国际标准的制定，使我国的标准或技术方案更多地被国际采纳；三是必须进一步完善标准化工作的运行机制，加快标准的制修订速度，提高我国标准的总体水平。
具体有以下建议：（1）完成国家标准的清理。理清国家标准之间、行业标准与国家标准之间是否存在交叉、重复、矛盾，解决国家标准适用性差、老化的问题；（2）抓好行业标准清理和备案；（3）推进产品采标工作；（4）进一步加强企业标准化工作，充分调动各方力量，建立和完善企业相应的标准化专业技术委员会，加强对节能减排标准的统一组织、协调，共同推进节能减排标准化工作的开展；（5）逐步建立健全对国内外技术法规的评议机制。从制度建设上尽快开展工作，充分发挥现有技术资源的作用，做好评议工作，维护我国利益；（6）进一步加强标准化领域的对外交流与合作，加强对参与国际标准化活动的统一管理，集中优势资源，提高参与国际标准化活动的有效性；（7）完善先进检测设备，为节能环保标准提供有力技术保障。
主要参考文献：
[1]于智伟.内燃机节能减排借势起跑[J].现代工业经济和信息化，2013.
[2]国务院办公厅.国务院办公厅关于加强内燃机工业节能减排的意见.00014349/2013-00025.
【关键词】南京市出租汽车 电召系统 节能减排
一、项目背景
出租汽车是城市公交的重要补充，能满足公众“门到门”快捷出行的需求。随着城市机动车保有量急剧上升、道路交通状况日益恶化以及燃油费用不断上涨，出租汽车行业正面临前所未有的挑战，出租汽车运营效率和收益均受到严重影响。2011年，南京市拥有市域经营权的出租车总数为9132辆，日总行驶里程约为306万公里，其中约110万公里为低速的无效空驶，也就是说，出租车每天都有超过1/3的时间在跑冤枉路。南京市2012年2月的出租车行业上客业务为897.23万笔、行驶总里程8364.78万公里，其中空驶里程达3005.443万公里，空驶比例近40%。居高的空驶率不仅增加了出租车的运营成本，更重要的是引发了资源浪费、环境污染等与“节能减排”理念相背离的众多问题。此外，由于缺乏智能化的召车系统，导致“车找人、人找车”的矛盾突出，不仅影响了公众对出租汽车的信任，降低了出租汽车的吸引力，而且严重阻碍了政府大力推进公交优先战略的步伐，制约南京创建“公交都市”.
为有效解决上述问题，在出租汽车行业主管部门的指导下，依托已经建成的出租汽车卫星导航管理系统，依靠先进的信息化、科技化技术，建立出租汽车电召系统，通过推广使用该系统来提升整个出租汽车行业的服务水平。出租汽车电召服务是指乘客即时召用或预约出租汽车服务的一种方式，“电召”系统优先在500米范围内选车，因此无论你在什么地方，最快3分钟、最晚5分钟就能打到车。电召系统有助于降低营运成本、提高营运效率、降低地面道路车辆的拥堵率、降低出租汽车驾驶员的工作强度，实现节能减排。
近年来，相关政策性文件大力支持电召系统的发展。交通运输部与江苏省于2012年11月底签署备忘录共同推进交通运输现代化建设，推动交通运输创新驱动发展、建设低碳绿色交通运输体系，更好地服务发展、服务民生。交通运输部于2011年启动了15个城市的出租汽车服务管理系统试点建设，其中重点推行出租汽车电话预约系统，计划在“十二五”期间持续提升出租汽车的预约率，到“十二五”末，国内出租汽车调度率要达到10%以上。2012年江苏省交通运输信息化工作会议指出，江苏省将在“十二五”期间加快推进市级出租汽车智能调度中心建设，推广出租汽车电调服务和手机卫星导航定位自动召车服务，逐步实现出租电召服务城乡全覆盖。《南京市“十二五”智慧城市发展规划》提出大力发展智能交通，出租汽车电召系统是智能交通的强有力支撑要素。
二、项目的节能减排意义
（一）出租汽车是城市“流动的名片”，电召系统的研究与应用极大地方便公众出行，从而带来良好的社会反响，对提升城市吸引力和竞争力意义重大。同时，电召系统能够很好地保障大型公共活动中突发客流的应急运输，以“亚青会”和“青奥会”为契机，向国内外游客展示南京形象，提升南京的城市魅力。（二）建设“智慧南京”是南京“十二五”城市发展规划之一，“智慧南京”不仅体现在智慧产业，也体现在智慧的基础设施和人性化服务，电召系统融合了各种先进的信息化技术和理念，体现了“智慧南京、智慧服务”的发展需求，带来巨大的社会效益。（三）出租汽车电召系统的应用，有效降低了出租汽车的空驶率，进而降低燃料消耗和环境污染。更为重要的是，通过推广使用出租汽车电召系统，可增强公交吸引力，充分挖掘客运资源，抑制私人和单位自备车辆的增长速度，减少道路拥堵，进一步实现城市交通节能减排，体现城市绿色交通发展的需要，契合“绿色青奥，低碳青奥”的青奥会主题。（四）电召系统的推广使用，优化了出租汽车运行时间，例如，出租汽车司机每天增加1小时的停驶休息时间，即可减少大量燃料费用支出。同时电召系统的使用，缩短了乘客的打车时间，节省了公众出行因等待而造成的各项成本。（五）城市交通拥挤与拥堵问题已成为国内众多城市发展中面临的瓶颈问题，南京也不例外。据统计，每年全国由于交通拥堵造成的损失达到全国GDP的5%～8%。如何缓解城市交通拥挤与拥堵这一民生问题，已经成为举国上下关注的热点。出租汽车电召系统的应用有助于减少出租汽车无效交通流量，缓解道路交通压力，带来巨大社会效益。
三、项目实施方案
（一）项目实施内容
主要包括：
1.基于卫星导航的车载终端应用
车载终端将其所获取的当前出租汽车的卫星导航地理位置信息，通过GPRS方式上传到电召系统服务器。客户端可以通过专用GIS软件或IE浏览方式，对当前受监控车辆所在的位置、车速及行进方向进行实时监控，并可以通过网络对车载终端进行控制，实现出租汽车、监控中心、乘客间的多向数据传输。
2.整合卫星导航/POS/计价器功能
通过整合卫星导航/POS/计价器功能，改变以往卫星导航终端装配后只有单一调度、报警监控功能，以及出租汽车POS刷卡后需要集中定点采集结算信息的困扰。统一平台后，IC卡消费结算可以通过无线方式进行，将刷卡信息反馈给用户，并且通过双通道传输模式保障结算数据的安全和保密性。
3.构建出租汽车电召系统平台
利用全球卫星定位（卫星导航）技术、GPRS移动通讯技术、地理信息系统（GIS）技术、互联网技术、计算机软件技术，构建一个在国内具有领先水平、车辆跟踪范畴覆盖全国、服务对象面向全市广大市民、实用性强的出租汽车电召系统平台。
4.实现出租汽车营运的区域引导功能
实时分析区域性车辆时空分布特征，根据市民用车需求和空载车辆的比例，向驾驶员发送建议前往的营运区域，实现车辆业务引导功能。
5.电召服务评价系统应用
实现服务评价、质量投诉、失物查询、轨迹记录、费用查询等功能，提高乘客的满意度，提升公交出行的吸引力，真正做到服务于民。
（二）采用技术方案
主要包括：
1.电召系统总体构架技术方案
南京市出租汽车电召系统分为三个层次，如下图所示。底层为车载卫星导航单元和无线通信链路，中间层为卫星导航调度监控系统和出租汽车信息数据库，最高层为建立在上述基础上的客运出租汽车信息管理服务平台.
出租汽车电召系统总体构架技术方案
2.卫星导航监控平台技术方案
卫星导航系统是支持电召应用软件系统可靠运行的环境平台，主要由计算机网络通讯系统、主机系统和系统软件平台组成，具体包括Oracle数据库服务器、备份服务器、通讯服务器、Web服务器、GIS监控坐席、电脑呼叫中心CTI、UPS电源以及网络连接设备、Windows 2003 Server/Advanced Server/CentOS网络操作系统、数据库系统等。系统拓扑结构技术方案如图所示。
系统拓扑结构技术方案
3.一体化网络系统技术方案
出租汽车管理系统是面向全市广大客户服务的系统，其通信方式涵盖有线/无线、局域/广域、公用/专用、地面/卫星等网络。为满足用户24小时不间断的卫星导航车辆调度定位服务，并兼容运管、运输等现有业务，需采用电信级运营服务中心系统的技术。针对多协议、多任务和多种行业的复杂应用，实现系统网络管理中车辆巡检、安全报警、业务数据及系统配置、数据库访问等功能域的综合管理。
4.三方通话调度业务技术方案
三方通话机制下的出租汽车调度，能减少司机或乘客之间的失约概率，提升乘客电话叫车的满意度，但由此会带来更大的通讯费用开支，需要试行有偿电召的政策，同时与基础通讯商进一步协调出租汽车车载电话虚拟网的资费减免优惠，以便开展大规模的三方通话调度业务。
（三）项目运行情况（以中北公司电调业务为例，说明电调在出租汽车管理中对节能减排的效果）
经统计，2010年至2012年，中北客服中心每月平均接听电话33532笔，接受调度20874笔，调度成功7914笔，调度成功率37.9%。
通过卫星导航智能调度系统的使用，丰富了企业科学化的管理手段，提高了营运车辆的实载率，减少了驾驶员的无效空驶里程，为广大市民提供了更快捷、方便的乘车服务，受到了广大市民群众和出租车驾驶员的欢迎.
四、项目节能减排量测算
（一）项目实施前能耗基本情况
以2010年2月为例，南京市出租车行业上客业务为562.41万笔、行驶总里程5927.23万公里，其中空驶里程达2369.58万公里，空驶比例近40%。居高的空驶率不仅增加了出租车的运营成本，更重要的是引发了资源浪费、环境污染等与“节能减排”理念相背离的众多问题。
（二）项目节能减排技术原理
电召系统即时召用或预约出租汽车服务，有效降低了出租汽车的空驶率，节约了燃料资源成本，减少了尾气排放，充分实现了节能减排。
（三）节能减排量测算的依据和方法
1.改善营运方式，节省燃油成本. 由于改善营运方式，参与电召的出租车每天的车辆平均停留时间相对未参与电召的出租车增加1个小时，若按百公里油耗9升、车辆行驶速度40Km/h计算，积极参与电召服务的车辆，平均每天每辆车将节省燃料为：
那么，3.6升燃料，假如以7.5元/升计算，每天将直接节省燃油成本27元，每月将节省810元，年度将直接节省9700余元。
2.减少空驶，提高里程利用率，节省燃油成本。下面三张图分别是2012年、2011年、2010年出租汽车行业与中北公司的出租汽车里程利用率对比图。从图中可以清晰地看出，使用电召系统的出租车企业里程利用率明显优于全行业的平均水平。随着电召系统的不断推广，以及良好的运营效果带来的群众口碑，越来越多的出行市民倾向选用电召服务，中北公司的里程利用率在稳步增长。
（四）项目实施后的节能减排量
由于改善营运方式，平均停留时间增加一小时，每天每辆参与电召服务的出租车将节省3.6L燃油，根据1千克标准燃油=1.4286千克标准煤、1千克汽油=1.351升计算，节省的标准煤为3.6/1.351×1.4286=3.8068千克，即每天每辆参与电召服务的出租车因为营运方式的改善将节省3.8068千克的标准煤。2010年、2011年、2012年中北公司拥有的出租车数量均为1743辆，即中北公司每年出租车因为营运方式的改善将节省标准煤为：3.8068Kg×1743辆×365天=2421.87吨。
以中北公司2012年为例，计算由于里程利用率的提高节省的标准煤。2012年出租车全行业每月里程利用率平均为65.1%，而中北公司的月平均里程利用率为69.6%，2012年平均每辆出租车日行驶里程为355.2Km，中北公司2012年每辆汽车平均每日节省燃油：355.2Km×（69.6%-65.1%）×9L/100Km=1.43856L。
根据1千克标准燃油=1.4286千克标准煤、1千克汽油=1.351升计算，节省的标准煤为1.43856/1.351×1.4286=1.521千克，即2012年中北公司平均每辆出租车每日节省1.521千克标准煤，则2012年全年中北公司的出租车共节省标准煤为：1.521Kg×1743辆×365天=967.65吨。
同理，计算得2011年、2010年全年因里程利用率的提高中北公司出租车共节省标准煤为812.05吨、637.78吨。
2011年8月31日，北京顺义奥林匹克水上公园前广场，第二届全国交通运输行业宇通杯机动车驾驶员节能技能大赛(以下简称宇通杯)拉开帷幕。
从现场情况来看，来宾和背景版的主题词相比首届似乎没有什么太大变化，但依据目前的特殊形势，本届宇通杯的社会价值和经济价值则远大于上届。
《汽车观察》看出一些端倪，本届宇通杯从上一届关注比赛的广泛性开始转向了广泛性与纵深性的结合；面向的对象也已经从单纯的驾驶员转向运输企业，站在管理者的角度上去考虑如何进行节能减排。
“种子”发芽
“经常带孩子一起开车出去，他一看见红灯就会提醒我松油门，现在全家人都知道节能减排了!”首届宇通杯全国一等奖得主、有着23年驾龄的江苏省扬州汽车运输有限公司的司机金涌师傅笑呵呵地对记者说。
其实从“让我去节油”到“我要去节油”，最初既非来自职工对石油日益匮乏的认识，也非来自中国政府对世界碳排放的承诺，而是来自一笔效益奖金的诱惑。
按照车型制定油料标准，省油可拿节油效益50％额度的奖金，超了则全额从工资中扣除，节油越多，公司奖励越多。这一游戏规则，也正是首届宇通杯亚军得主金向阳节油意识的开始。
事实上，国内很多客运公司一直都有这样的规定：急刹车一次就算一次事故，谁开车省油谁的工资绩效考核就高，久而久之逐渐得到了整个行业的共识。
如何让全行业的节能减排借机变成一种意识，变成一种常态，交通运输部在思索着，宇通也在寻找着……从一个“人”到无数个“众”，宇通杯的受益者已经从此前的驾驶员群体扩向广大运输公司推广转化，进而辐射整个社会。
9月20日，来自内蒙古鄂尔多斯、呼和浩特、乌兰察布等12个盟市的38名交通运输业的驾驶员齐参加第二届宇通杯赤峰站比赛，参赛选手要先进行理论考试、《安节工作法》(对最佳节能驾驶方法的解析)培训后方可在高速公路场地上实操比赛。接下来，2011宇通杯还将在西北、西南、东南三条线路上继续展开。
非政治任务
世界第一大汽车消费市场称号的到来，让汽车蚕食原油的速度迅速飚升。
数据显示，2010年我国耗成品油1.4亿吨，比2009年消耗净增加了520万吨，“十一五”期间规划新增的1亿吨炼油能力，几乎被新增汽车消耗殆尽。如此高的成品油消耗，已使我国原油进口依存度超过50％的警戒线，达到55％以上。
很显然，今年宇通杯所面临的节能减排的形势要严峻和迫切得多。目前，交通运输行业已是仅次于制造业的油品消费第二大行业，石油消费总量约占全社会石油消费总量的1／3。截至目前，道路运输业的营运车辆已超过1000万辆，完成的客、货运量分别占综合运输体系的93.4％和75.2％。
基于这种压力，据交通运输部政策法规司司长何建中透露：2015年与2005年相比，营运车辆单位运输周转量能耗要下降10％左右，碳排放下降11％左右。实际上，承受压力的不仅是交通运输部，道路客运业也同样承受巨大压力，其完成的客、货运量已超过其他几种运输方式的总和，消耗的石油量也超过其他几种运输方式的总和。“我们的最终目的在于将比赛成果运用到实践中去，实现交通运输业运营方式的升级，竞赛展示了道路运输业节能减排的潜力。”宇通客车副总经理王文兵告诉《汽车观察》记者。
如果按照王文兵的构想，宇通杯在一定层面上已经达到了预期效果。经了解，去年有来自全国25个省(区、市)近300家客运企业的500余名驾驶员参赛，累计赛程4万多公里，其中预赛百公里油耗平均值为20升，节油率达20％；决赛50名选手的百公里油耗平均值与竞赛用车的标准百公里油耗25升相比，节油率超过30％。节油率与社会价值和经济价值之间的关系，正如交通运输部副部长冯正霖分析的那样：我国现有同类型营运车辆近60万辆，若简单按照节油率20％、节能驾驶技能普及率5％估算，每年就可节省燃油120多万吨，减少二氧化碳排放近410万吨。如果这样的节油效果能体现到全社会所有营运车辆，则年节省燃油可达680多万吨，减少二氧化碳排放将达到2100多万吨。在这种情况下，节能减排已不是政治任务那么空泛而简单，它已与道路客运企业的生存发展联系在一起。
效益暴风眼
油费是客运企业最主要的运营成本，对于每天要靠“喝油跑路”的道路客运业来说，飚升的油价已令企业苦不堪言。要想实现企业运营成本的降低，与全员节油技术的提高紧密相关。
金向阳所在的下属公司――河南省新乡市新运交通运输有限公司在赛后专门成立了节能办公室，负责车辆油料指标的制定和执行。仅去年一年，该公司节油就超过9.5万升，创造节油价值70万元，节油率比2009年提高了近20％。
[关键词]智能汽车；节能减排；石油经济
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.15.191
1 引 言
年前，苹果公司被曝正在研究新型智能汽车iCar，准备进军汽车市场。作为科技时尚的领军企业，这一消息或许预示着智能汽车时代的到来。除了激光测距仪、视频摄像头、车载雷达、传感器等获得环境感知和识别能力的智能设备之外，智能汽车大多采用电驱动、混合驱动等节能技术。2011年第六届中国智能交通年会上，通用展位展出的EN-V[1]概念车可以实现零污染零排放；2013年年底广汽WITSTAR[2]概念车亮相，该款汽车搭载增程式电驱动动力总成，能用极低的油耗输出较大的动力。
站在经济学的角度上，智能汽车的兴起将意味着更少的油耗及更清洁的环境，这一点与世界节能减排潮流以及我国的可持续发展战略不谋而合。本文将结合T.M.I.Mahlia等人所使用的数学模型，站在一个更加理性的角度测度智能汽车与其新的节能标准将为我国节省多少石油资源，从而为决策者提供更多地依据。
2 量化分析过程
本文所用的模型主要通过三个步骤测度智能汽车潮流能够带来的汽油节约量及其经济效益。首先通过历年的数据回归、估计未来20年我国汽车总量的变化；接着通过调查所得数据得出我国汽车汽油使用效率的自然增长率；最后计算扣除自然增长率后，智能汽车能潮流能为我国带来多少石油经济效益。在最后的计算中，本文分别假设智能汽车的汽油使用效率较之传统车分别提升10%，20%，30%，40%，用于测度不同情况下的节油数量，同时也便于进行灵敏度检查。
2.1 汽车数量的回归及预测
在这里，我们采用回归模型对未来20年我国汽车数量进行预测。根据Klienbau[3]以及Makridakis et al[4]的研究，汽车数量的预测可以使用公式（1）来进行回归和预测（其中Y为汽车数量，单位万辆，X为年份）。2000年至2013年我国的汽车数量可以从国家统计局数据库获取。
此回归可决系数为0.99，拟合效果非常好。考虑到我国中西部地区的汽车数量仍然存在较大的发展空间，我们采用公式（2）预测未来20年我国汽车总量。从预测结果可以看出，我国汽车总数在未来20年中还将不断增长，2034年汽车总数将达到83731.89万辆，这些估计数据将为接下来计算总的汽油节约量提供基础。
2.2 汽车节能技术进步的自然增长率
随着汽车产业的发展，哪怕没有智能汽车产业的介入，节能技术也会不断进步。我们将这一节能技术的缓慢进步速率定义为AEI――汽车节能技术进步的自然增长率。根据调查数据及T.M.I.Mahli[5]等人的研究，这一自然增长率约为1.5%。
2.3 节油量的计算
（1）基准年我国汽车的汽油使用效率――BFC
定义2014年为基准年，即新型节能车的节能效果都与2014年的汽油利用率进行比较。基准年我国汽车的汽油使用效率定义为2014年每辆汽车平均行驶的总里程数除以每辆汽车的平均年油耗，如公式（3）所示。
BFC=U0E0（3）
（2）智能汽车的汽油使用效率――NFC及平均汽油使用效率――AFC
智能汽车由于采用电驱动或混合驱动，将拉低所有汽车的平均油耗。换言之，每升汽油将支持更多的汽车行驶里程。我们在此引入智能汽车的汽油使用效率NFC及所有汽车的平均汽油使用效率AFC两个概念。所有汽车的平均汽油使用效率将取决于智能汽车所占的市场比重，这里我们假设从2015开始智能汽车所占的市场比重每年提高10%，其上限为70%，见公式（4）和（5）。NFC=BFC（1+η）（4）
AFCi=i×NFC+（10-i）BFC10（i
7×NFC+3×BFC10（i≥7）（5）
（3）单位汽油节约量――IFS
单位汽油节约量为智能汽车发行后的市场平均油耗于基准年的市场平均油耗之差，其表示的是每公里的平均节油量，见公式（6）。
IFS=1AFC-1BFC（6）
（4）第i年的汽车净增量
第i年的汽车净增量为相邻两年预测汽车总数之差，见公式（7）。
Shi=Nai-Nai-1（7）
（5）第i年的调整系数
由于汽车节能技术的提升存在自然增长率，实际节油量应该是智能汽车的节油总量与自然增长状态下的节油量之差。在此，我们使用一个由1递减到0的调整系数反映这一事实，见公式（8）。
SFi=1-（i×AEIη）（8）
（6）每辆车每年的实际节油量――UFS
在知道了单位汽油节约量和调整系数之后，我们可以得出每辆车每年的实际节油量。其值应该等于单位节油量，每辆车的年平均行驶里程与调整系数三者的乘积，见公式（9）。
UFSi=SFi×IFSi×MAVG（9）
（7）汽车存活系数――SSF
由于汽车存在使用寿命，我们需要一个调整系数SSF来反映汽车报废这一事实。根据Mahlia et al[6]的研究：在汽车使用总寿命2/3的年限内，我们规定SSF为100%，随后的年份内的SSF使用下式进行计算，见公式（10）。
SSFi=1-i-2L32L3（10）
（8）第i年的新型车总量――AS
接下来，我们计算第i年的智能汽车总量，用于作为直接计算最终节油量的基数。其值应为第i年汽车的净增数与汽车存活系数的乘积加上上一年的智能汽车总量，见公式（11）。
ASi=（Shi×SSFi）+ASi-1（11）
（9）计算年节油量
上述各算式做好铺垫之后，我们可以用智能汽车的总量乘以每辆车每年的实际节油量得到我们需要的最终结果，见公式（12）。
ESi=ASi×UFSi（12）
代入相关数据后，所得的结果见下图。假设2015年智能汽车开始大规模进入市场，分别分析其节油技术所带来的汽油节约量为10%，20%，30%，40%时的情况。可以看出由于自然增长率的存在，节油技术仅在一段时间内带来实际的汽油节约，且新的节油技术所带来的节油效果越显著，这一有效期越长。
不同节能技术下的节油量
3 结 论
智能汽车潮流将为我们节约数量巨大的石油资源。本研究显示，如果智能汽车的节油技术能使每辆车的平均油耗减少10%，在未来的5年内我国共可以节约6750920吨汽油。若每辆车的平均油耗减少40%，在未来的20年内共可节油60128万吨。如果按每升5.8元进行计算，这相当于节省了约3.5万亿元人民币。同时，新的节能技术也将减少碳排放量，从而减少对环境的污染，这一效应不仅能为我们带来更多的环境经济效益，更是可持续发展与节能减排的战略需要。希望本研究能够帮助决策者更好地抓住智能汽车兴起这一机遇，创建民族品牌，节约资源，改善环境，为经济发展与人民生活质量的提高提供助力。
参考文献：
[1]吴志，低碳出行――EN-V概念车[J].地理教育，2011（5）.
[2]机经，国产无人驾驶汽车首次亮相[J].军民两用技术与产品，2015（1）.
[3]Klienbaum DG，Applied regression analysis and other multivariable methods.New York：ITP，1998.
[4]Makridakis S，Wheelwright SC，Hyndman RG.Forecasting：methods and applications[M].New York：Wiley，1998.
一、研究专题和期限
专题一、城区公共建筑节能减排关键技术研究与综合应用示范
1、中心城区既有中小型公共建筑节能改造研究与示范
研究目标：针对中心城区既有中小型公共建筑的用能特点，提出适用于中心城区既有中小型公共建筑节能改造方法与路径，为大面积节能改造提供技术支撑；选择1幢区属科技馆，进行围护结构和用能设备的综合改造，满足现行建筑节能50％的要求,并实现节能综合技术应用与展示功能;选择1～2幢中小型养老院开展综合节能30%以上的改造示范。
研究内容：中心城区中小型公共建筑用能特征、节能改造技术与体系、节能改造效果评价方法的研究；综合节能技术应用示范与展示一体化的整体优化实施方案研究；营造室内舒适环境的节能改造技术研究。
研究期限：*年9月30日前完成研究任务
2、“环境友好型”社区节能减排适用技术集成与示范
研究目标：在一个已建成社区内，实现居民楼的外维护结构保温隔热、空调节能和遮阳等节能技术集成应用的示范工程，完成社区公共部位的太阳能利用和雨水收集绿化浇灌系统的建设，达到社区节电15%以上的目标，并制定“环境友好型社区技术导则”。
研究内容：节能技术在居民住宅小区中应用的示范推广模式研究；建筑能耗与小区环境质量监测技术研究；公众参与平台建设标准与技术研究。
研究期限：*年9月30日前完成研究任务
3、历史建筑节能技术集成研究与应用示范
研究目标：针对既有建筑节能改造中历史建筑这一特殊建筑群体，以公寓、花园洋房为重点对象，通过对现有的建筑节能技术进行评估，实现节能改造技术在1-2处花园洋房历史建筑的集成示范应用，和1500平方米的历史建筑适宜节能技术推广应用，并建立适合于历史建筑的节能改造技术体系和历史建筑节能改造质量保障体系，形成历史建筑节能改造技术导则。
研究内容：建筑节能关键技术适用性的研究；历史建筑节能改造关键技术的研究；历史建筑节能改造工程质量评估方法的研究。
专题二、建设工程节能减排关键技术研究与综合应用示范
1、大型交通枢纽市政基础设施节能减排集成技术及应用研究
研究目标：通过对虹桥综合交通枢纽基础设施内的耗电设备节能潜力分析，采用太阳能、地热能等新能源技术，以及照明智能控制和空调变频控制等节能技术，达到降低能耗20％以上的目标；为解决传统城市雨水管理带来的排放设施投资大、运行能耗高及面源污染问题，对虹桥枢纽高架道路、屋面等进行雨水蓄渗利用，实现削减雨水排放量40%以上。
研究内容：大型交通枢纽新能源利用技术的研究；道路照明智能控制系统的开发；地下空间变频通风空调系统的开发；景观一体化雨水处理技术的研究。
2、*国际机场北通道节能减排综合技术应用研究
研究目标：结合机场北通道建设工程，多途径、大规模研究应用废旧材料的综合利用、节能减排综合技术，使工程建设过程中能耗与污染物排放同口径减少6%；建立工程建设过程能量消耗和污染物排放模型，形成一套道路工程建设能耗和排放信息与分析系统软件，量化道路工程建设节能减排情况。
研究内容：工程建设过程中能量消耗和污染物排放模型研究；旧水泥混凝土再生利用研究；生活垃圾焚烧炉渣应用技术研究；旧沥青路面再生利用研究；施工临时设施和其他管理活动中节能减排技术研究。
专题三、重点耗能行业的节能减排关键技术研究与示范
1、区域性供电综合节能示范应用研究
研究目标：针对区域性供电系统，应用综合节能技术，形成相应的示范工程；根据全生命周期的绿色设计理念，建成一座集成新能源利用等多项节能技术的110kV新型变电站，达到总能耗减少50％的建筑标准；建成可转移30～50％高峰电力的蓄能空调示范工程。
研究内容：区域电网科学规划、节能控制和管理综合技术研究；节能型变电站建设关键技术研究；蓄能空调节能量定量研究。
研究期限：*年9月30日前完成研究任务
2、钢铁行业低热值煤气规模化利用和系统运行优化的研究
研究目标：针对钢铁行业中高炉、焦炉和COREX所产生的大量低热值煤气，通过大型燃煤电站掺烧煤气、全烧煤气大型蒸汽轮机发电和燃气蒸汽联合循环发电等多种利用方式，实现高炉煤气100％回收利用；通过综合考虑电能调度、能源平衡和多种燃料混配的经济运行方式，开发出在线优化系统和远程分析平台，实现煤耗下降5g/kwh以上。
研究内容：高炉低热值煤气综合利用方案的技术经济性评价方法的研究；高炉煤气燃烧经济运行在线优化系统及远程分析平台的研制；先进控制和节能技术在高炉煤气利用过程中的应用研究。
研究期限：*年12月31日前完成研究任务
3、以煤为燃料的热电冷三联产新型工艺技术研究
研究目标：为改变目前煤炭粗放型的利用方式，研究开发以煤为燃料的热电冷三联供的新型工艺技术路线，实现煤炭热能高效梯级利用，并建立制冷量50万大卡/时规模的热电冷联产示范系统，与热电联产和供冷分产相比较，达到节能15%以上。
研究内容：热电冷联产系统优化配置的研究；热电冷联产系统优化运行的研究；热电冷联产系统协调控制的研究。
研究期限：*年9月30日前完成研究任务
专题四、新能源利用关键技术的研究与示范
1、城市垃圾多元化能源转化技术研究
研究目标：为构建城市可持续能源供应体系，通过城市垃圾生物质组分拆分、混合气化和微藻光合作用捕获二氧化碳等集成技术开发应用，建立城市垃圾及二氧化碳多元化能源转化系统，形成相应的系统集成工艺流程与示范装置。城市垃圾木质纤维材料的拆分回收率在85％以上，混合燃料的气化气热值达到6～7MJ/kg，微藻的生物量达到40～50g/m2?d，生物柴油转化率达到90％以上。
研究内容：城市垃圾木质纤维材料的分拆工艺与装置研究；多种燃料混合气化工艺与装置研究；利用微藻吸收二氧化碳生产生物柴油的工艺与装置研究；油藻基生物柴油的发动机燃烧性能研究。
研究期限：*年9月30日前完成研究任务
2、新型多光谱太阳能器件研究
研究目标：为促进太阳能的高效率光电转换和应用，研制和采用新型多光谱（光谱区≥4）集成的光电池器件和结构，与太阳能的光谱图匹配，使光电转换效率达到40％以上。
研究内容：高效光谱分区采集和光电转换的新方法和技术的研究；与太阳光谱匹配的高效率光电器件的研制；光电器件的结构优化、浓缩和光电集成设计和制备。
研究期限：*年9月30日前完成研究任务
3、50kW级燃料电池测试系统性能优化研究
研究目标：针对国内大功率燃料电池测试系统严重依赖国外进口的问题，在完全自主开发的燃料电池综合性能测试台的基础上，完成系统50kW大功率关键技术的优化升级，使电子负载实现50kW以上功率600伏耐压，CVM电压扫描速度1次/秒、电压精度1‰FS，使产品技术水平达到国际同类产品的先进水平。
研究内容：50kW大功率燃料电池测试增湿系统的开发；50kW大功率燃料电池测试专用电子负载的开发；燃料电池256通道电压扫描CVM系统的开发。
研究期限：*年9月30日前完成研究任务
专题五、新能源汽车科技专项
1、新能源汽车轻量化技术开发
研究目标：通过采用高强度钢、铝合金、镁合金、纤维复合材料等以及采用零部件结构的薄壁化方法，实现新能源汽车整车减重10%。
研究内容：围绕四门两盖、轮罩等车身覆盖件，车身立柱、横梁、纵梁等车身结构件，以及底盘开展新材料应用技术研究及结构设计优化，电机轻量化小型化开发与研究。
研究期限：*年9月30日前完成研究任务
2、轿车用节能干式双离合器自动变速器(DCT)控制系统开发
研究目标：建立控制系统开发及测试技术平台，开发DCT控制系统，通过实车匹配和标定，与同档位MT的原型车相比，整车加速性和燃油经济性提高5%。
研究内容：研究换档及起步离合器控制策略,开发电控系统软、硬件,故障诊断与安全保护技术,建设测试平台，开展样机台架、装车性能试验及品质评价。
研究期限：*年9月30日前完成研究任务
3、电控SC9DF国四型（相当欧四型）重型商用车柴油机开发
研究目标：开发具有自主知识产权的满足国四排放的重型商用车柴油机并产业化。
研究内容：开发满足国四排放的重型商用车柴油机整机，研究选择性还原催化剂（SCR）的配方及制备工艺，开发控制NOX排放的喷射系统，研究SCR系统的故障诊断、定位和拾取技术。
研究期限：*年9月30日前完成研究任务
4、水平对置式两缸模块化发动机样机研制
研究目标：开发第一代快速成型样机和燃油系统，达到功能和性能指标要求，并通过可靠性试验。
研究内容：开展发动机和燃油系统详细设计，CAE设计验证和优化，研究试制发动机和燃油系统。
研究期限：*年9月30日前完成研究任务
二、申请方式
1、本指南公开。凡符合课题制要求、有意承担研究任务的在*注册的法人、自然人均可以从“*科技”网站进入“在线受理科研计划项目课题可行性方案”及下载相关表格《*市科学技术委员会科研计划项目课题可行性方案（*版）》，按照要求认真如实填写。
2、申报单位应具备较强技术实力和基础，具备实施项目研究必备条件，具有实施项目必需的研究开发设施及匹配资金(企业牵头申报的匹配资金不能少于1:1)；鼓励以产学研联合方式申请，多家单位联合申请时，应在申请材料中明确各自承担的工作和职责，并附上合作协议或合同。
3、课题责任人年龄不限。鼓励通过课题培养优秀中青年学术骨干。作为课题责任人和主要科研人员，同期参与承担的863、973、国家科技攻关和*市重大、重点科研项目数不得超过三项。
4、本专项课题的申请起始日期*年8月22日，截止日期为*年9月5日。课题申报时需提交书面可行性方案及其附件一式4份，并通过“*科技”网站提交可行性方案和其他所有表格。书面可行性方案集中受理时间为*年9月1日至9月5日，每个工作日上午9：00—下午4：30。所有书面文件请采用A4纸双面印刷，普通纸质材料作为封面，不采用胶圈、文件夹等带有突出棱边的装订方式。
5、已申报今年市科委其它类别项目者应主动予以申明，未申明者按重复申报不予受理。
6、网上填报备注：
1）点击连接可进入《科研计划项目课题可行性方案》申报页面；
2）首次登录必须选择“初次填写”转入申报指南页面，点击"专题名称"开始申报；
节能减排是贯彻落实科学发展观，推进经济结构调整，实现经济和社会可持续发展的必然要求，也是推进“十二五”建设目标的重要内容。加快节能减排，对于促进经济社会又好又快与可持续发展具有重要意义。本次调查从对全的部份大型企业进节能减排入手，梳理出了影响节能减排中存在的问题，并针对该问题提出相应的预防措施，为加快节能减排提供依据，促进经济建设又快又好发展。
一、节能减排现状
近年来，委政府采取了个方面的措施，节能减排取得了一定成效。
1、强化组织领导，实现责任减排
为确保完成减排目标，切实加强对全减排工作的领导，成立工作领导小组，全面协调解决我减排具体事项，并相继出台了《人民政府关于进一步加强节能减排工作的实施意见》、《人民政府办公室关于印发节能减排目标责任考核暂行办法的通知》等文件。
2、强化目标管理，实现管理减排
将削减指标分解落实到各重点减排企业，与所属各重点减排企业签订减排目标责任书，做到目标到位、任务到位、责任到位。
3、强化工程措施，实现工程减排
对“十二五”期间项工程进行减排，同时，政府自我加压，在完成下达的削减二氧化硫和化学需氧量的目标任务的同时，还对的特征污染物氮氧化物进行削减。
4、强化关停措施，实现结构减排
按照人民政府与淘汰落后产能企业签订的限期淘汰和关停落后产能目标责任书要求，“十二五”期间，分别关停发电厂台万千瓦机组，水泥台湿法窑，公司2#、3#硫酸系统。
5、强化执法监管，实现日常减排
为确保完成以上管理减排目标，按照国家环保部污染减排核算系数要求，环保局坚持每季、每月认真开展对全家国控、控重点企业（污染源）的现场监察。严格执法监管，确保环保设施的完好率、运行率及污染物的去除率处于良好状态，并对现场监察中发现以上“三率”不正常的情况进行处罚及通报批评。督促家重点污染企业安装台（套）在线监测装置并与环保部门联网。
6、强化总量控制，实现效能减排
一是严把“两高一资”（即高耗能、高污染、资源型）项目环境影响评价文件的审核、审批关，堵住污染增量源头。二是严把新批、新建项目“三同时”制度落实关，控制新的污染源产生和排放总量的增加，努力实现增产不增污。三是严把排污许可证发放准入关，促使重点企业污染物稳定达标排放和满足总量控制要求。
7、强化咨询服务，实现服务减排
委、政府高度重视污染减排工作，到进行现场办公，帮助解决污染减排存在的问题。环保部门积极为减排企业在技术、资金等筹措方面出谋献策。总量减排办公室积极组织、企业环保专业技术人员到环保局进行开展有关环境政策、环保技术、规范减排台帐、建立档案等方面的技术指导和服务咨询，引导减排企业顺利实施减排工程。同时跟踪了减排工程进度，了解了减排工程质量，掌握了总量削减数值。
通过实施以上7个方面的工作措施，有力地促进了“十二五”污染减排任务的顺利完成，至2010年月日，列入、、政府、年污染减排项目已全部完成，共削减二氧化硫吨，化学需氧量吨。年全年排放二氧化硫吨，比年的吨降低%，排放化学需氧量吨，比年的吨降低%。同时完成地区生产总值亿元，比年的亿元增加%（人均GDP达美元）财政总收入亿元，比年的亿元增加%，全年实现工业总产值亿元，比年的亿元增加%。在经济稳步发展的同时，污染减排工作取得显著成效，环境空气质量逐年好转，稳定达到级空气质量标准，全年优于级质量空气的天数为天，达到了经济与环境的双赢。
二、节能减排中存在的问题
尽管采取了诸多措施取得较大进展，但从目前情况看，节能减排中仍存在不少问题，有些问题需要经过一定期的努力才能解决，有些问题需要争取各方支持，有些问需要更加重视和深入研究，突出表现在以下一些方面:
1、结构性矛盾十分突出。从能源结构看，过度依赖不可再生能源，可再生能源占能源总量的比重很小。从产业结构看，第二产业中电力、化工、造纸、建材等高能耗、高资源消耗行业在全工业经济中占有较高的比重，高新技术产业比重明显偏低。
2、资源利用效率低。传统的粗放型发展、外延式扩张的经济发展模式没有得到根本的转变，循环经济的发展理念没有真正贯穿到经济社会发展的各个领域，资源浪费现象依然十分严重。
3、全社会循环经济体系还不完善。目前我发展循环经济主要集中在工业系统，经济社会其他领域循环经济系统尚未真正建立起来。城生活垃圾仍然采用传统的填埋、焚烧方式，城中水回用还没有取得实质性突破，新能源及可再生能源开发利用进展缓慢。
4、宏观政策、管理体制不完善。节能减排是一个系统工程，涉及到国家各项宏观政策，涉及到发改委、环保、经委、科技等部门管理，其中，既有各地方利益，也有全及至全国全局安排，只有各项政策完善、管理体制顺畅才能让各地方与各部门、政府与民间形成合力，全力推进。当前，在宏观政策与管理体制上均存在一些不完善的地方，制约了节能减排的推进。鼓励节能减排的财政税收政策还不完善，少数对高耗能高污染产品的出口退税政策仍在沿用。资源性产品价格和环保收费改革不到位，一些有效促进节能减排的经济政策，如支持高效节能产品推广的政策措施范围太窄，鼓励余热余压发电、“零”排放的政策还在协调中。虽已出台节能节水环保设备减免税政策，但落实这些政策还存在一些障碍。节能减排相关金融支持政策与措施还较少，力度不够大。合同能源管理等场化机制规范引导力度不够。中小企业量大面广，是节能减排的重要力量，目前，政府对中小企业节能减排重视不够，措施不到位。
三、加快节能减排，促进可持续发展对策建议
中国政府在2009年11月25日作出了“到2020年，中国单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降40%至45%”的郑重承诺。应当认识清醒地认识到，处于工业化中期阶段，能源缺乏的现状短期内也不会改变，随着居民收入水平和生活质量的提高，居民用能耗能比重必然增加，特别在国际国内宏观大环境对节能减排要求越来越高的情况下，节能减排工作必然面临更多新的挑战，在这种情况下，如何创造性地开展工作，不断推进节能减排，需要加强研究与指导。
1、不断完善管理机制与宏观政策。将节能减排纳入“十二五”国民经济和社会发展规划，发展低碳产业、研发推广低碳技术、推行低碳消费，着力建设“低碳城”。研究制定相关产业发展规划，将环保产业、新能源利用作为建设两型社会、加快新型工业化的重要支柱产业，制定产业发展规划加以引导。要不断完善节能减排的组织管理体系，对各级节能减排管理机构进行整合，强化职责、充实力量；建立和完善节能减排指标体系、监测体系和考核体系；要建立监测、赔偿和治理的利益机制；加强环保执法力度，建立完善企业排污举报制度，加大处罚力度。要理顺资源和环境价格，发挥场机制的调节作用。积极推进资源性产品价格改革，利用价格机制的作用，抑制高污染、高耗能、高排放项目，促进符合环保要求和有利于节能减排的新技术脱颖而出。政府对能源企业节能改造每年提供一定额度税收抵免。借鉴国外经验，制定能源目录，对建筑物的保温隔热、高能效生产设备、余热利用设备、太阳能、风能等项目，享受10%的投资税收优惠。对新建的节能住宅、高效建筑设备等都实行减免税收政策，对家庭更新大型耗能设施，提供税收减免优惠。在金融政策上，建议加强商业银行信贷政策窗口指导。警示环保和能耗减排有问题客户风险。将企业排放和环境违法有关信息逐步纳入企业征信系统。
2、建立疏堵结合的落后生产能力调控机制，优化调整经济结构，推进清洁生产。淘汰落后生产能力是优化调整经济结构的关键环节。淘汰落后生产能力要更新思路，建立疏堵结合的落后生产能力调控机制。首先，对现有不符合生产条件的落后生产项目坚决予以取缔。加强全资源开采行业管理与整合，特别要加快对使用落后生产工艺进行资源开采企业的整合。进行资源深加工，不断延长产业链条。其次，要防止落后生产能力的新增量，严格落实项目审批制度，对不符合节能减排要求项目不予批准和引进，特别是在承接产业转移过程中要防止高耗能高污染项目引进，要加强全工业园区管理，防止恶性竞争。再次，通过技术扶持、政策引导等方式，引导落后生产能力进行资本的产业转移。落后生产能力企业关闭后，其产业资本必然要寻找投资出路，只有加以技术扶持、政策引导，促使其进行资本产业转移，才能从根本上解决落后生产死灰复燃的问题。优化调整经济结构还需要发挥产业优势，根据产业发展趋势大力发展新兴产业。进一步提高自主创新能力，为节能减排、促进可持续发展提高支撑。
3、争取中央支持，政府与场相结合，切实加大节能减排投入。节能改造与污染治理需要大量资金投入，在综合治理、城镇污水处理等项目上要通过各种途径尽量争取中央资金支持。要利用扩大内需、应对危机的机遇不断加大节能减排政府资金投入，将节能减排作为当前“扩内需、调结构、促增长”的重要内容。要充分利用场资金投入节能减排。如大力扶持城污水处理等环保产业发展，发行节能与污染治理相关政府债券，大力扶持地方环保产业企业上等。
4、切实解决节能减排部分环节与领域突出问题。一是要加快城污水处理步伐。建立城污水处理领导责任机制、督办通报机制、沟通协调机制。加强城镇污水处理基础设施建设，着重解决新城区管网建设、污水处理厂建设和运转等重要问题。新区开发建设不论是工业还是住宅小区、商业区一律实行雨污分流制。二是加快重大节能减排技术研发与适用技术推广。充分利用国内外、内外各种资源，组织实施重大产业技术开发，重点围绕节能、清洁生产以及资源综合利用等方面的关键、共性技术，组织实施重大产业技术开发专项，要加大适用节能减排技术推广力度，将适用节能减排技术推广作为一项重要政府公共服务内容。
5、公共部门要率先垂范。各级公共部门既是节能减排工作的倡导者，更应该是节能工作的践行者，各级机关自身节能减排做好了，就能够在社会上起到很好的表率和宣传作用。一是要加强各级机关单位的建筑节能。要加强机关公共建筑节能改造，建立节能示范工程；带头使用节能灯泡、节水器具等节能产品；建立各机关单位能耗公示制度；建议夏季公共建筑空调温度在中央要求基础上调高一度。二是加强公共部门交通节能。限制各级机关采购大排量汽车，加快汽车制度改革，限制公车私用。三是对少数公共部门不按规定排放现象(如部分区域的烟囱)坚决予以取缔。四是在公共部门在加强节能减排宣传。让人人具有节能减排意识，坚决杜绝能源浪费现象。
一、总体要求：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持把降低能源消耗强度、主要污染物排放总量与控制能源消费总量相结合，坚持把优化产业结构与淘汰落后产能、限制高耗能、高污染、资源性产业相结合，坚持推动技术进步、强化工程措施与加强管理监督相结合，进一步强化责任，依法行政，完善政策，加强监管，形成政府为主导、企业为主体、市场有效驱动、全社会共同参与的激励约束机制，确保实现节能减排约束性指标，促进经济发展方式加快转变和经济结构优化升级，实现经济社会又好又快发展。
二、主要目标：到2015年，全市单位国内生产总值能耗比2010年下降17%；单位国内生产总值二氧化碳排放比2010年降低15%；二氧化硫，氮氧化物、化学需氧量、氨氮排放量分别比2010年下降7.9%、11%、6.5%、6.8%。
三、主要任务：
（一）调整优化产业结构
1、抑制高耗能高排放行业过快增长。严格控制高耗能、高污染和产能过剩行业新上项目，进一步提高行业准入门槛，强化质量、安全、能耗、环保等指标约束作用。有关部门及金融机构对新上固定资产投资项目，要依法严格节能评估审查、环境影响评价、总量控制、建设用地和贷款审批。建立健全项目审批责任制，认真查处越权审批、分拆审批、未批先建、边批边建等行为，情节严重的，依法追究有关人员责任。（牵头单位：市发改委、环保局；责任单位：市国土局、建规局、安监局）
2、加快淘汰落后产能。开展高耗能、高污染行业落后产能排查，摸清落后产能底数。制定淘汰落后产能工作方案，将任务分年度落实到相关县区和企业。完善落后产能退出机制，加强监督检查，对未完成淘汰任务的县区，实行项目限批到完成任务为止；对未完成淘汰任务的企业，不予审批、核准和备案新的投资项目，依法吊销落后产能企业排污许可证、生产许可证。（牵头单位：市工信局；责任单位：市发改委、环保局）
3、推动传统产业改造升级。运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，促进信息化和工业化深度融合。加大企业技术改造支持力度，重点支持对产业升级带动作用大的重点项目和重点企业。合理引导企业兼并重组，提高产业集中度，发展拥有国内外著名品牌和核心竞争力的大中型企业。（牵头单位：市工信局；责任单位：市发改委、科技局）
4、提高服务业和高技术产业在国民经济中的比重。完善有利于服务业发展的政策和体制环境，大力发展生产业和生活型服务业。到2015年，服务业占国内生产总值的比重不低于26%。鼓励发展低能耗、高附加值的战略性新兴产业，到2015年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重达到2%。（牵头单位：市发改委；责任单位：市商务局）
（二）推动重点领域和企业节能减排
1、控制能源消费总量。研究制定能源消费总量管理办法，探索总量控制的具体方式和有效方法，明确目标和工作机制。加强用能管理，建立能源消费总量预测预警机制，跟踪监测和统计各县区综合能源消费量、原煤消费量、高耗能行业用电量、高耗能产品产量等情况。对能源消费和高耗能产业增长过快的县区，合理控制能源供应；对工业增加值能耗高于全市平均水平的县区，实行区域限批，切实改变敞开口子供应能源、无节制使用能源的现象。（牵头单位：市发改委、统计局）
2、严格固定资产投资项目能评和环评制度。建立完善的能评、环评配套制度，严格评审标准和程序，加强评审监管。严格能评和环评审查，对能源消费总量和污染物排放总量增长过快、没有完成年度节能减排目标任务的区域和企业，实行能评、环评限批。未按规定开展能评、环评，或者评审未通过的投资项目，投资主管部门不得审批、核准或备案，项目不准开工建设，有关部门不得发放生产许可证、安全生产许可证、排污许可证等。加强对县区能评工作的指导和监督，严肃查处各种越权审批能评、环评的行为。（牵头单位：市发改委、环保局）
3、加强节能发电调度和需求侧管理。按照能效水平对火电机组进行排序，优先安排节能、环保、高效发电机组上网。开展发电权交易，限制能耗高、污染重的低效发电机组发电。完善电力需求侧管理办法，制定配套政策，规范有序用电，发挥电力调度对节能减排工作的调控作用，建立长效机制。（牵头单位：市发改委；责任单位：市供电局、供电公司）
4、加强政府和公共机构节能减排。建立公共机构节能目标责任和评价考核制度，完善能耗统计、能源审计、能效公示和能耗定额管理制度，加强能耗监测平台和节能监管体系建设。加大办公楼及相关用能设备节能改造，淘汰高耗能设备，合理配置并高效利用办公设施、设备。落实节能和环境标志产品政府采购实施意见，强制采购高效节能、节水、环境标志产品，禁止采购低能效产品，加强评审监督。积极推进公务用车改革，严控公车数量，加快淘汰低效公务车辆，严格公务车油耗定额管理，提高公务车辆中节能和新能源汽车比例。（牵头单位：市机关事务管理局）
5、推进新能源快速发展。大力调整电力结构，积极推进风电、太阳能、生物质能等可再生能源利用。加强石油、天然气等在开采、加工中的节能减排管理。大力推广煤炭清洁利用技术。加快煤层气产业化开发。（牵头单位：市发改委）
6、推进工业节能减排。以重点行业、重点园区、重点企业、重点产品为着力点，加快构建结构优化、产业链完备、科技含量高、资源消耗小、污染排放少的工业体系，推动工业节能减排迈上新台阶。加强电力、石化、化工等行业污染物深度治理，促进工业企业全面、稳定达标排放。（牵头单位：市工信局；责任单位：市发改委、环保局）
7、强化建筑节能。全面开展绿色建筑行动，尽快出台绿色建筑行动方案。强化施工阶段标准执行情况监管，开展绿色建筑示范。加强大型公共建筑节能监管，开展大型公共建筑能耗限额管理。推进可再生能源在建筑上的应用。严格执行夏季、冬季空调温度设置标准。深化供热体制改革，全面推行新建建筑供热计量收费，推进既有居住建筑供热计量和节能改造。加强城市照明管理，严格控制装饰性景观照明。（牵头单位：市建规局、住建局）
8、推动交通运输行业节能减排。加强节能型现代综合交通运输体系建设。优先发展城市公共交通，加快城市快速公交建设，引导居民绿色出行。建立物流公共信息平台，优化货运组织管理。全面推行甩挂运输和不停车收费。支持机场、车站节油、节电改造。加速淘汰老旧机动车和尾气排放不合格车辆，积极推广节能与新能源汽车。（牵头单位：市交通局）
9、促进农业和农村节能减排。因地制宜发展小水电、太阳能，大力推进农作物秸秆能源化利用。加大农村沼气利用力度，到2015年，全市沼气用户达20万户，年用沼气160万立方米。推进节能型农宅建设，推广省柴节煤灶。加强节电、节油农业机械和农产品加工设备及农业节水、节肥、节药技术推广。大力推行清洁生态养殖，加大规模化畜禽养殖场和养殖小区污染防治力度。加强农村环境综合整治和农业面源污染防治。鼓励使用高效、安全、低毒农药。（牵头单位：市农业局；责任单位：市发改委、环保局）
10、开展重点用能企业节能行动。依法加强年耗能5000吨标煤以上企业的节能管理工作，下达重点用能企业目标责任书，严格考核。重点用能企业要建立严格的节能管理体系，将节能任务落实到分厂、车间和班组，加强考核监督，落实奖惩措施。要深入开展能源审计和能效水平对标活动，按要求报送能源利用状况，实现能源计量器具达标配备，确保能耗限额全达标。对未完成年度节能任务的，强制开展能源审计，限期整改。（牵头单位：市发改委；责任单位：市工信局）
（三）实施节能减排重点工程
1、加快节能减排改造工程。积极推进锅炉窑炉改造、电机系统节能、能量系统优化、余热余压利用、节约和替代石油、建筑节能改造、生活污水处理厂提标改造工程。市、县区政府要在财政预算中安排节能减排专项资金，采用补助、奖励等方式，支持节能重点工程、高效节能产品和节能新机制推广、节能管理能力建设等，节能减排专项资金占财政收入比重要逐年增加。（牵头单位：市发改委、财政局）
2、实施循环经济重点工程。实施资源综合利用、废旧商品回收体系、城市矿产示范基地、产业园区循环化改造、资源循环利用技术示范推广、农业循环经济等循环经济重点工程，将榆神、榆横工业区建设成为循环经济示范区。（牵头单位：市发改委；责任单位：榆神、榆横工业区管委会）
3、加大城镇污水垃圾处理设施建设工程实施力度。加大城镇污水处理实施和配套管网建设力度，推进重点建制镇污水处理厂建设，改造提升现有治理设施，到2015年，污水处理率达到90%以上，县城、重点镇和工业园区污水处理率达到80%以上，污泥无害化处置率达到50%以上，再生水回用率达到20%以上，加快中水回用项目建设，回用率达到70%以上。加快城镇垃圾处理设施建设，强化垃圾渗滤液处置。（牵头单位：市住建局；责任单位：市环保局）
4、推动脱硝脱硫工程。新建燃煤机组全部安装脱硫脱硝设施，现役燃煤机组要安装完善脱硝脱硫设施，确保主要污染物达标排放；所有火电机组全部实施脱硝改造。实施石油炼化、化工、有色冶炼、建材窑炉、炼焦炉、大型燃煤锅炉的脱硫改造。（牵头单位：市环保局；责任单位：市工信局）
（四）大力发展循环经济和清洁生产
1、加强规划指导和政策引导。全面完成市循环经济试点市建设任务，制定循环经济专项资金使用管理办法。深化循环经济示范试点，推广循环经济典型模式。建立健全循环经济统计评价制度。（牵头单位：市发改委）
2、推进资源综合利用。加强共伴生矿产资源综合利用，推动煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏、冶炼和化工废渣、建筑废弃物、道路废弃物以及农林废物资源化利用。到2015年，工业固体废弃物综合利用率达到85%以上。推动“禁实”向重点镇发展，大力发展新型墙体材料。（牵头单位：市发改委；责任单位：市建规局）
3、全面推行清洁生产。在重点企业开展清洁生产审核，推广应用清洁生产技术。开展重点清洁生产技术改造，推进农业、服务业清洁生产示范。（牵头单位：市发改委；责任单位：市环保局、工信局）
4、全面推进节水型社会建设。实行最严格的水资源管理制度，加强用水总量控制和定额管理。推进农业节水增效，推广普及高效节水灌溉技术。提高工业用水效率，促进重点用水行业节水技术改造。加强城乡生活节水，推广节水器具，提高公众节水意识。大力推进再生水、矿井水利用。（牵头单位：市水务局）
四、保障措施：
（一）强化节能减排目标责任考核
1、科学分解节能减排指标。经过综合考虑县区经济发展水平、产业结构及节能潜力，合理确定并下达了各县区节能减排目标任务(见附表)。各县区要将市上下达的节能减排目标纳入本地经济社会发展规划和年度计划，并分解落实到下一级政府、有关部门和重点单位，严格责任考核。（牵头单位：各县区人民政府）
2、强化节能减排统计监测和目标责任评价考核体系。加强能源消耗和污染物排放统计，完善能耗统计方法，加强环境统计体系建设，提高氨氮、氮氧化物的统计能力。同时，把县区目标考核与行业目标评价相结合，把落实五年目标与完成年度目标相结合，强化年度目标责任考核，实行一票否决制。县区政府每年要向市政府、人大报告节能减排目标完成情况。有关部门每年要向市政府报告节能减排工作落实情况。将节能减排任务完成情况和工作落实情况作为县区和部门领导班子和领导干部综合评价考核的重要内容。制定节能减排表彰奖励办法，对做出突出成绩的县区、单位和个人给予奖励。制定节能减排行政问责管理办法，对未完成任务、工作不力的，严肃追究责任。建立节能减排统计预警机制，加强对能耗和污染物排放的跟踪监测和预警，每季度各县区节能减排目标完成进度情况晴雨表。（牵头单位：市统计局；责任单位：各县区人民政府、市发改委、环保局）
（二）加快节能减排技术开发和推广应用。
1、加快节能减排共性和关键技术研发。将节能减排纳入年度科技计划，完善节能环保技术创新体系。继续深入推进节能减排科技专项行动，组织节能减排技术攻关，攻克一批共性、关键和前沿节能减排技术。强化节能减排基础性、前沿性和共性研究平台建设，建立政府指导下以企业为主体、市场为导向、多种形式的产学研战略联盟。加强节能减排科技基础研究和条件能力建设，组建一批省级节能减排工程实验室和重点实验室。（牵头单位：市科技局）
2、加快高效节能减排技术推广应用。继续加大推广国家重点节能技术推广目录及重大技术装备产业化示范。探索节能技术评价认定体系，根据节能技术的共性技术特点，形成节能技术分类遴选、示范和推广的动态管理机制。（牵头单位：市发改委；责任单位：市工信局）
（三）完善促进节能减排的经济政策
1、贯彻执行价格和环保收费标准。按年度开展重点用能单位能源消耗限额执行情况核查，对超能耗（电耗）限额标准的企业和产品，实行差别电价或惩罚性电价。出台鼓励余热余压发电企业的上网和价格优惠政策，推行居民用电阶梯价格。严格落实脱硫电价。提高城镇污水处理收费标准。（牵头单位：市发改委；责任单位：市财政局）
2、强化金融业节能减排服务。加大各类金融机构对节能环保项目的信贷支持力度，鼓励金融机构加快金融产品和服务方式创新，探索适合节能减排项目特点的信贷管理模式，进一步提高节能减排金融服务质量和效率。实行鼓励商业银行和民间资本投入节能环保产业的融资担保政策，引导私募基金、风险投资基金、社会捐赠金和国际援助资金对节能环保领域加大投入。（牵头单位：中国人民银行分行）
（四）加快节能减排新机制的推广
1、加大能效标识和节能环保产品认证实施力度。实施强制性能效标识制度，继续落实能效标识产品目录，加强能效标识监督检查，严肃查处应标不标、能效虚标、虚假宣传等问题。加强能效标识宣传，提高消费者辨识能力。（牵头单位：市发改委；责任部门：市质监局）
2、推行合同能源管理。贯彻国务院关于加快推进合同能源管理促进节能服务产业发展的意见，落实各项扶持政策，引导重点用能单位积极采用合同能源利用方式实施节能改造。公共机构实施节能改造应优先采用合同能源管理方式。鼓励大型重点用能单位利用自身技术优势和管理经验，组建专业化节能服务公司。支持节能服务公司加强技术研发、服务创新、人才培养和品牌建设，做大做强。（牵头单位：市发改委）
3、发展环保特许经营。鼓励采用BOT等多种市场化运营模式开展城市污水垃圾处理、烟气脱硫脱硝的特选经营。要完善准入标准，规范招标行为，打破地方保护，为企业创造公平竞争的市场环境。要规范特许人和受许人的权利与义务，县区政府是城（市）镇污水、垃圾处理的责任主体，特许企业是烟气脱硫脱硝的责任主体；要通过合同形式约束受许人的经济责任，督促受许人加强特许经营设施的建设和运行监管，确保污染治理设施稳定高效运行。（牵头单位：市环保局）
（五）加强节能减排执法监督和检查
1、加强节能减排执法监督。各级政府有关部门要组织开展节能减排专项检查，督促各项工作落实，严肃查处各类违法违规行为。加大对重点用能单位和重点污染源的执法检查力度，对严重违反节能环保法律法规的行为公开曝光，对有关责任人严肃处理。（牵头单位：市发改委、环保局、监察局）
2、加强重点污染源监督管理。加强污染源在线监测、环境境监控中心建设和运营管理。所有国控重点污染源安装在线监测装置并与中、省、市环境监控平网。建立完善污染治理设施运行台账，加强设施日常运行监管。（牵头单位：市环保局）
3、强化节能减排监督管理能力建设。着力加强市、县节能监察机构能力建设。到2012年，县级政府基本建立节能监察机构，建立覆盖市、县两级的节能监察体系。推进环境监察机构标准化建设。建设大气环境自动监测和污染源监控中心。（牵头单位：市编办；责任单位：市发改委、环保局）
4、充分发挥监察、审计部门对节能减排工作的监管力度。监察、审计部门要加大对节能减排工作以及项目的审计、监察力度，建立节能减排监察、审计制度，规范节能减排运行机制。（牵头单位：市监察局、审计局）
（六）动员全社会参与节能减排
[关键词]电网企业；低碳管理绩效；评价系统；碳足迹；层次分析法
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.24.071
[中图分类号]F272；F205 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2015）24-00-03
“十二五”计划把节能减排和控制碳排放强度作为经济发展的硬约束性指标，而“雾霾”与“低碳”成为经济发展不可避免的主题。2013年底，全国发电装机容量124 738万kW，同比增长9.3%，火电装机容量86 238万kW，占全部装机容量的69.1%。火电装机容量的不断增长导致二氧化碳等污染物的排放量逐年增加，对生态环境造成很大损害。
电力供应链中的电网企业，它是吸收煤炭等一次能源、输送和配供绿色电力的重要平台，因此它在低碳管理中处于重要位置，在国家节能减排浪潮中面临挑战的同时蕴藏着很大的减排潜力。在研究低碳管理绩效评价体系之前，已有学者对与此相关的低碳电力、电力企业节能减排的评价做出了研究。孙彦龙等建立的低碳电网指标体系总结提炼了与电网低碳发展相关要素，全面揭示了与电网低碳发展相关的关键因素；顾英伟、李彩虹阐述了电力行业节能减排现状并对其进行节能减排评价指标体系研究，促进电力行业低碳发展的水平程度、CO2减排量；田俊丽从低碳效益方面分析了CO2、SO2等污染物的减排价值，并使用层次分析法进行指标权重计算；李冰进行了电力企业完整的环境成本的核算体系；Sovacool根据碳足迹这个指标对全球12大都市区进行了评价分析，并提出了促进低碳、减少碳足迹的建议，而孟美文以内蒙古电网企业为例提出碳足迹的核算和评估过程。
1 电力企业低碳管理绩效评价体系的建立
在雾霾背景下的低碳管理绩效是扩展到从电网规划建设、运行、客户满意和社会效应4个层面上逐层推进的。因此本文运用DSR模型，选取“低碳经济指标、低碳技术指标、低碳运营指标、低碳生态指标”构建经济-技术-运营-生态四维综合绩效评价指标体系的理论框架，以期为定量评估电网低碳发展潜力提供参考依据，也为未来低碳管理绩效指标核查、节能项目合作、建立绿色系统提供理论指导和技术支持。
1.1 低碳经济指标
从电网规划开始全面对经济指标加以定义，进行低碳经济指标比较分析。
1.1.1 购买火电的经济性
购买燃煤发电厂发出电量的经济性。随着“厂网分离，竞价上网”的进行，电网企业更青睐成本低、质量高的电能。
1.1.2 清洁能源并网建设投资力度
电网对风能、太阳能等清洁能源并网投资成本占总投资成本的比重。投资比重越大，碳减排能力越强。
1.1.3 并网结构合理性
2013年电网供给到需求侧的电量输出69%来自于并网火电，并网风电占6.1%，22.5%电量输出并网水电，核电和并网太阳能仅占1.2%。这种不合理的电力并网结构不利于电网低碳的运行。因此，并网消费越合理，资源利用效率越高，越经济。
1.1.4 总损耗成本
电网中电器设备如变压器、输配电过网损耗电量成本占总输送电量价值的比率。损耗成本越低，越能提高企业低碳管理绩效。
1.1.5 环境管理成本
环境管理成本可反映电网管理过程项目实施对环境破坏而进行治理的费用。环境管理成本越小，说明生产经营的过程中对环境的损害小。
1.1.6 企业环境收益
企业环境收益指的是企业的环境赢利，是企业因为进行环境投资而从环境资产或环境治理中得到的效用总量，如电网中使用非晶合金变压器等先进适用的节能新技术、新设备、新材料带来的环境收益；也可以是企业积极参加节能减排获得的优惠或政府补贴这些实际收益。
1.2 低碳技术指标
低碳技术是指涉及电网从建设到运行过程中可再生能源及新能源等领域开发的有效控制温室气体排放的新技术。
1.2.1 节能设备渗透程度
基于降低污染提高利用率的节能减排技术渗透程度，如无功补偿技术、节能输配技术，节能变压器，替代SF6的节能、低污染电气设备的应用程度。
1.2.2 节能电力供给技术
电网输出电用于如节能电动车，节能电灯等节能设备占的比重。汽车尾气是大气污染的重要来源，对雾霾的形成作用较大。据数据显示，2014年底新能源汽车累计生产5.67万辆，同比增长5倍；其中，纯电动车生产2.58万辆，插电式生产1.36万辆，同比增长近25倍。用电侧对节能电力的供给很大程度上减少了污染。
1.2.3 智能用电装置研发覆盖率
基于电网需求侧，智能采集用户用电信息，同时获取用户用电量，从而提高用电效率、减少电能损耗、降低用户电费支出的装置的研发或实施程度。
1.2.4 低碳电力调度技术
低碳电力调度是当用户用电超过限定额度时，对电网供电量加以限制并最后输送给用户用电的技术，既能减少能耗也能促进电网移峰填谷的效果。
1.3 低碳运营指标
低碳运营指标即电网通过低碳技术调度的电量被消费的方式、运营程度。
1.3.1 电力规划集聚程度
电网规划供电运营范围与居民区、产业园区的聚集程度。供电范围越密集，集聚程度越高，越有利于电网节能降损和电力企业的碳减排工作的进行，同时保证了电网建设和改造的经济性和环保性。
1.3.2 水电气复合网运营程度
通过逐步实现能源联产联合调度，形成有机水、电、气复合能源网。如浙能集团的电/气联合，提高整体系统性效益。
1.4 低碳生态指标
雾霾背景下这种管理形式对资源环境方面的效益。
1.4.1 碳排放量降低程度
电网实施低碳调度、节能技术等各项低碳管理后，在供电所有环节中减少的电量损耗而降低的碳排放量与传统调度方式下碳排放量相比较优化的程度。
1.4.2 节能工艺工程贡献程度
电网规划建设过程的节能“工艺”对碳减排价值的影响大小。如电网在建设输配网项目时使用埋线代替架空建设以降低线损达到低碳经济的目的。如建设暴露在外的大型电器设备时采用隔热节能工艺工程在提高设备使用率降低由于设备年久失修而造成的损耗。
1.4.3 碳足迹认证实施程度
电网碳足迹是对电网从电网规划、建设运行这整个过程产生的CO2的核算和评估。它包括从变电站、输电线路、配电线路、配电变压器汇总、统计数据，计算分线、分站网损率碳足迹及管理排放如电网自身照明、供暖、计算机等用电设备排放。它是从电网自身消费和消耗出发的，是对电网碳足迹实施与否的低碳管理绩效评价。
1.5 低碳标准化管理评价指标体系
通过对以上因素的分析，最终建立评价指标体系，如表1所示。
表1 电网企业低碳管理绩效评价指标体系
低碳管理绩效
评价指标体系 低碳经济指标 燃煤发电机组上网
清洁能源并网建设
并网结构合理性
总损耗成本
环境管理成本
企业环境收益
低碳技术指标 节能设备渗透程度
节能电力供给技术
智能用电装置研发
低碳电力调度技术
低碳运营指标 电力规划集聚程度
水电气复合网运营
低碳生态指标 碳排放量降低程度
节能工艺工程
碳足迹实施程度
2 基于AHP的电力行业低碳标准化管理评价体系
本文用层次分析法将评价指标体系分为三层：目标层、准则层和指标层。
2.1 步 骤
2.1.1 构造判断矩阵
建立层次分析模型后要在各层元素之间进行两两比较，构造出比较判断矩阵。对于n个元素来说，得到两两比较判断矩阵。
2.1.2 重要性等级
进行1-9重要性等级标度。
2.1.3 层次单排序
（1）计算判断矩阵每一行元素的乘积
公式1
（2）计算上式n次方根
公式2
（3）对正规化
公式3
W=[W1，W2，…，Wn]T即为所求特征向量。
（4）计算判断矩阵的最大特征根λmax
公式4
其中AWi表示AW中第i个元素，是等级矩阵和特征向量的乘积。
2.1.4 一致性检验
引入判断矩阵最大特征值以外的其余特征根的负平均值，作为衡量判断矩阵偏离一致性的指标，即用
公式5
其中，CR为判断矩阵的随机一致性比率；CI为判断矩阵的一般一致性指标，它由下式给出：
公式6
RI为判断矩阵的平均随机一致性指标，采用1-9阶的判断矩阵。
当CR
2.1.5 总层次排序
最高层次的总排序就是其层次总排序。
2.2 评价指标权重确立
根据上述确定的电网企业低碳管理绩效评价指标体系，我们使用层次分析法对经济、技术、运营、生态指标进行权重的确立。
目标层A的构造的判断矩阵确定指标重要性程度，如表2所示。
表2 A判断矩阵
低碳指标 经济指标 技术指标 运营指标 生态指标
经济指标 1.000 0 3.000 0 3.000 0 1.000 0
技术指标 0.333 3 1.000 0 2.000 0 0.333 3
运营指标 0.333 3 0.500 0 1.000 0 0.333 3
生态指标 1.000 0 3.000 0 3.000 0 1.000 0
同理可求其他指标权重，各指标权重一致性检验均通过。总层次排列如表3。
3 案例分析
选取河北省A电网企业和河南省B电网企业进行比较，根据专家的评分（满分10分，实施效果越好，分数越高），计算如下。
A企业总分数：0.121 6×8+0.072 0×9+0.072 0×6+0.022 8×7+
0.022 4×8+0.060 2×5+0.058 2×6+0.009 8×6+0.058 2×8+
0.025 3×7+0.071 3×6+0.035 6×8+0.194 6×7+0.123 8×6+
0.052 5×8=6.980 9
B企业总分数为6.429 4。可知，A电网企业分数高于B电网企业，则A企业低碳管理绩效比较高，通过实际调查，与现状相符。
4 结 语
在雾霾背景下，电网企业低碳管理不仅能提高电力企业的综合效益，保证企业安全高效地运作，提高整体管理水平，而且能保证企业在整个低碳环境下运行，并且能为将来除了电网企业之外的售电公司提供借鉴，使得各电力企业在契合当今国家对生态的要求下更好更快地发展。随着社会用电水平不断提升，合理地评价电力企业低碳水平，构建科学的评价体系，有助于大力推动我国电力企业发展建设的绿色发展和持续发展。
主要参考文献
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[关键词]汽车省油 省油驾驶 省油技术
中图分类号：U471.15 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）28-0175-01
引言：
由于汽车耗油为我们日常生活造成环境污染以及石油资源日渐枯竭问题。造成汽车油耗的因素有很多，根据检测，经验丰富驾驶员要比技术一般的驾驶员平均节约燃油 8%～10%。因此，节油的关键是驾驶员根据汽车的运行条件采取适当的驾驶操作技术，要达到人和汽车保持最佳运行状态，针对采取节油措施和办法减排全面进行试论分析。
一、影响汽车整体使用的主要因素
（一）根据汽车本身的质量合理选择轮胎胎压。因为油耗的关键就是与轮胎，胎压压力不够使滚动阻力增加，造成油量消耗。胎压过高会增加轮胎磨损程度减少使用寿命，所以要定期检查轮胎气压。不要随意更换轮胎的大小。选择宽的轮胎让车整体看起来更饱满，但是轮胎越宽车轮阻力越大，这也是造成油耗的原因。
（二）汽车不要热身过度。早晨热车对车本身有一定好处，汽车预热可使机械部件启到很好的作用减少摩擦延长使用寿命，但过度热车会增加发动机的磨损程度和车辆的油耗。
（三）汽车发动机要使用低粘度机油。发动机机油粘度越低，引擎越"省力"，也是省油的关键。特别是冬季温度低，机油的粘度更高，这时最能体现机油的优越性。
二、驾驶习惯和驾驶技术决定省油的关键
汽车省油的关键问题是养成良好的驾车习惯，高速行驶，节油量可达30%，在市区行驶节油可达5%。车辆的省油除了厂家设计因素以外，主要还是在于驾驶习惯和技术，为了节省油耗应根据以下方面提高驾驶水平。
（一）行驶时减少车辆负重。尽量减少后备箱使用空间，不重要的东西不要堆置在车内。
（二）平缓加油，避免急踩油门猛踩刹车，猛踩刹车和急加速这些行为都会增加燃油消耗。遇到红灯或停车应提早收油，尽量少踩刹车。
（三）切忌低档高速行车。低档行驶会使车消耗能量，所以在驾驶手动变速器车时在车速稳定下来以后应及时换成高档。
（四）根据实际情况使用定速巡航，在平坦的路面上选择定速巡航可以起到省油的目的，但在陡峭的地形上这种行为未必是最稳妥的。
（五）避免车辆长时间怠速等红绿灯，发动机空转时车辆也是要消耗燃油的。，在停车等待时应尽量将发动机熄火这样也是省油的关键。
（六）尽量少用空调，在使用空调过程中档位要调适中。空调档位越高消耗燃料和油量就越大。
（七）尽量少开窗户，在高速行驶过程中不能打开车窗，会大大增加行车的阻力，导致油量消耗。
（八）保持车辆清洁，定期做保养给车打蜡可以减少空气阻力，因而可以提高燃油的经济性。在启动车使不要太过于加大油门，发动机低温运转要比高温运转更费油，所以刚启动车时不要立即加速，应该缓慢行驶几分钟后让引擎加热之后再加速。
（九）让胎压保持一定水平，胎压的高低都会增加耗油量，因此需要定期检查胎压，符合规定要求的胎压可以降低油耗 3.3 个百分点。
（十）定期检查方向盘和轮胎，轮胎和驾驶盘往往会失去准确度，这种情况下也会耗油量。
（十一）正确换档，正确的时机换档，不要出现低挡高速，高挡低速的现象。
（十二）避免超速行驶，最省油的速度是80公里，每增加 1 公里的时速，就使你的耗油量增加 0.5%。
（十三）划好路程再行驶，这是驾驶员经常遇到的问题，没有规划好就上路行驶，路线不熟悉导致浪费大量汽油。
（十四）定期保养汽车，汽车更省时省油的关键是定期保养。污浊不堪的启动塞，空滤或堵塞的滤清器都会降低燃油的经济性。所以要定期做汽车保养和维修是首要工作。
（十五）按照规范要求磨合汽车，汽车在磨合阶段磨合不恰当会耗费油量。磨合期期间应注意两点：一是避免超速，也不要低速行驶，时速限制在 70 到 90 公里之间。二是避免负重行驶，节约燃油是关键基础，驾驶员对驾驶操作技术才是节油的真谛，对车辆熟悉以及了解正确的使用，才可能真正进入车辆节油的境界。
三、针对汽车减排技术的研究
（一）发动机排放的现状
汽车尾气排放的废气主要有一氧化碳CO、碳氢化合物HC、氮氧化物NOx、光化学烟雾和微粒。据调查，北京市 1999 年统计的发动机排放占大气污染的百分比为：非采暖期CO、HC、NOx分别为 69%、47%、63%.：采暖期为 80%、79%、55%。十年之后，现在更是发动机排放量占大气污染的百分比更多更严重。
（二）治理减排的有效措施
1.使用小排量汽车车身体轻，耗油量少也是减少环境污染的基础。经济型轿车每公里二氧化碳的平均排放量为 134 克，中档和高档车分别是 148 克和161 克，而高档豪华车则为 198 克。进过实际得知，小排量车的二氧化碳排放量可控制在 107至120 克之间。现如今提出了"能源环境成本"的概念，通过价格、税收等经济手段，由使用大排量、高耗能车辆的群体率先承担能源环境成本，付出与消费享受相当的经济代价，作为对于环境保护和资源共享的补偿。
2.研发新能源汽车。新能源汽车是指除汽油、柴油发动机之外所有其它能源汽车。主要包括燃料电池汽车、混合动力汽车、氢能源动力汽车和太阳能汽车等。这些车辆废气排放量比较低。据不完全统计，目前全世界现有超过 400 万辆液化石油气汽车，100 多万辆天然气汽车。在中国市场上销售的新能源汽车都是混合动力型汽车。
3.规范合理选用节能产品。目前市场上汽车节能产品种类繁多，许多产品性能介绍缺少真实性，目前节能环保产品按原理大体分以下几种：（1）磁化式， （2）补充式， （3）增强点火式， （4）改善式， （5）性能恢复式和助燃式。其中增强点火式是专用于汽油车的产品，是通过不同方法改善原车的点火性能和强度，使燃烧时间和速度有所改变，使燃烧更充分。
结语：
现如今在随着石油资源日趋减少的年代，应提倡车主用车做到节能减排是义不容辞的事。应高度重视节油减排问题，从基本的节油做起，汽车在使用上就能减少耗损。如果石油资源枯竭了，会为生活带来很多不便。所以提倡节能要从人人做起，为保证车辆在使用上更方便快捷。为保证车辆更省油更节能，在一开始选购车辆的时候应针对此问题进行考虑，并可根据自己的经济实力，首先考虑新技术柴油机汽车，考虑能买的车辆的新节能技术有哪些。同等条件下，买到尽可能节能的配置汽车。之后，应该定期为车辆做保养维护，让车辆在最佳的性能状态下工作。在使用时一定要养成良好的驾驶习惯。这样才能保证每个环节做好省油节能的工作顺利进行，能达到更好的节能效果，就可让自己的爱车更省油。当然，要做到这些的基础条件是需要提高人们的节能环保的知识与认识，为培养这方面的觉悟与意识。并希望国家政府管理部门能在这方面给予更好的鼓励政策与措施，从而加强节能环保产品的开发力度。随着油价不断上涨，首先要养成良好的驾驶习惯，熟练掌握正确的使用方法，是汽车驾驶者省油的最有效方法。驾驶员对驾驶操作技术和车辆运用方法的关注和理解才是节油的关键，高度加强车辆的熟悉程度解已及正确的使用，才可能真正实现车辆节油的目的。经试论表明：节省车辆耗油应从自身做起，科学规范驾驶车辆避免减排造成环境污染是基础关键，为保证省油工作顺利的实施是人们应尽的义务。
参考文献：
[1]应达先.驾驶技术对汽车燃料经济性的影响[J]. 重型汽车山东工学，2016.2.
[2]刘志君.中国新技术新产品汽车节能减排可实行方法分析[J]. 2015（12）.
