时间：2023-11-23 11:05:16
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇乡镇农业站工作职责，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、总体目标任务
以科学发展观为指针，以增强农业公共服务能力为目标，在深化新型农技推广体系和动物防疫规范化乡镇建设的基础上，按照政府主导、社会参与、整合资源的思路，进一步完善责任农技推广体系、强化动植物防控体系、建立农产品质量安全监管体系，明确和落实农技推广、动植物疫病防控、农产品质量监管队伍和保障措施，建立健全责任和绩效评价制度，构建农业“三位一体”公共服务体系，建成镇农业公共服务中心、11个行政村的农业公共服务站、充分发挥社会化农业服务作用，为我镇现代农业发展提供有力支撑。
二、实施内容
（一）建立“三位一体”的农业公共服务机构
1、建立镇农业公共服务中心
镇农业公共服务中心性质为全额拨款公益性事业单位，人员编制是在现有镇在编在岗农技人员中整合而成。目前共有农业工作人员4人，其中专业技术人员2人。进一步明确农技推广、植保植检、畜牧兽医监管和动物检疫防疫人员，同时配备1名农产品质量安全监督员。
2、设立村级农业公共服务站和农业企业服务点
村农业公共服务站设站长1名，并配备村级农技推广员、动植物疫情测报员、农产品质量安全员。根据村的规模和农业生产实际，村服务站人员可控制在2-3人。服务站站长原则上由村两委会负责农业的领导担任，农技员、测报员、安全员可在农民专业合作社及文书、大学生村官中选配，规模较小的行政村可以1人兼二职。
对具有一定规模的农业企业，也要设立相应的农业服务点，配备农产品质量安全员。
要充分发挥专业示范户、农民专业合作社、农业企业等农业主体的技术优势和示范带动作用，促进农业公共服务进村入户。
（二）明确农业公共服务的具体职能
1、农技推广职能：主要包括新技术、新机具的引进、试验、示范和推广，农民技术培训，农业公共服务信息等。
2、动植物疫病防控职能：主要包括动物免疫、疫情报送、防疫智能化信息录入、疫情处置，植物病虫害及灾情监测、预防、防治和处置，检疫性病虫害普查、信息提供、疫情预防、疫情扑灭等。
3、农产品质量监管职能：主要包括农产品质量安全监测、农业投入品使用监管、农业标准化生产技术推广应用、生产档案记载指导、农产品质量安全知识宣传培训等。
（三）落实农业公共服务机构工作职责
1、镇农业公共服务中心工作职责
（1）负责本镇内的农技推广、动植物检疫防疫、农产品质量监管工作。
（2）指导村级农业公共服务站开展工作。
（3）制定镇农业发展规划。
（4）制定农林牧渔培训计划。
（5）签订工作责任书，履行责任农技员的“班主任”、“任课老师”职责。
（6）完成各项农业生产任务。
（7）为镇党委、政府做好农业发展、农业服务的参谋。
本镇农业公共服务中心具体工作内容有农技、农机、畜牧、林特、水产、农产品质量监管、农业统计、农企管理、农民信箱、农业保险等10项，服务中心每位工作人员要主管一项，兼管1-2项，做到每项工作有人管。为有利于开展工作，全镇划分为3个工作区域，落实3名责任农技员，主管一条重点线，分管一个工作片，对各片的线条农业工作实行综合管理，当好各片业务指导的“任课老师”和包村服务，同时要做好10个以上重点户、1家以上农民专业合作社的“班主任”工作。
2、村农业公共服务站工作职责
村农业服务站要协助镇责任农技员和各区域工作片的“班主任”，做好本村范围内农技指导、动植物防疫工作，对本村农产品的生产进行监督和管理，引导农户开展农业标准化生产。
3、农业企业服务点工作职责
农业企业服务点要承担对周边农户的农技服务工作，建立本企业农产品质量监管机制，落实1名农产品质量安全员，规模较大的农业龙头企业必须设立农产品质量安全科。加强本企业农产品产地准出管理，配合农业行政主管部门做好农产品质量抽检工作。
（四）建立考核制度
我镇已完成了新型农技推广体系建设和动物防疫规范化乡镇建设，并已形成了一套较合理的考核机制。农业公共服务机构是在责任农技员制度上的完善，因此在考核内容上要突出“农技推广、动植物疫病防控、农产品质量安全监管”这三项主业，并适当考虑区域工作片的“班主任”和“任课老师”工作业绩，对村级农业服务站要充分体现“政府买服务”政策的作用。
（五）提高人员素质
要加强知识更新，抓好培训工作。对镇服务中心农技人员，以参加县级以上培训为主。对村服务站和龙头企业服务点人员，根据农时和上级统一部署，及时举办各类培训班，不断提高技术水平和服务水平。
（六）完善工作条件，提高公共服务能力
落实办公地点。服务中心落实在现镇畜牧兽医站办公处，建筑面积200平方米，办公设施完备。同时，服务中心充分利用镇成校教学设备和场地，作为镇农业公共服务中心的培训基地。服务中心实验室通过现有资源整合，增添一些农药速测、土壤检测、普通台式天平等必需仪器设备，开展普通的检测工作。要进一步加强农业示范基地和科技示范户建设，以创建省、市、县现代农业示范园为动力，增加投入，加强服务，提高农业科技示范园和示范户建设水平。
三、实施工作安排
完成时间：2010年12月10日
第一阶段：准备阶段（11月20日前）。认真学习县政府《关于加强农业“三位一体”公共服务体系建设的实施意见》，领会精神实质，统一思想认识，研究工作部署，外出学习取经，成立领导小组，以切实加强对公共服务体系建设的领导。
姜慕竹 石少英
2011年以来，抚松县在全县14个乡镇全面推行便民服务中心、“三资”服务中心等“两个中心”建设，把两个中心整合到一个大厅集中办公，切实方便了群众。
由县农业和畜牧业局牵头，政府投入资金近500万元，集中购买办公桌椅、电脑、卷柜、触摸屏等设备，全部投入运转。便民服务中心场所建成后，进驻了民政、财政、计生、乡建、林业、农科、广播、劳动保障、司法、等站所。制定了工作管理制度、主要工作职责和领导组织机构，开展一站式办公服务。集中办公增强了工作的透明度，规范了工作人员的行为，提高了工作效率，简化了群众办事的程序，受到群众欢迎。
桦甸市夹皮沟镇
加快新农村建设步伐
郭金库
“三农”是领先发展的关注点。桦甸市夹皮沟镇坚持政策惠农、工业哺农、农业促农的主导思想，加快推进农业经济产业化、农村生活城镇化、城乡服务一体化、农民素质知识化和社会管理民主化，实现“农民增收、农业增效，农村稳定”的目标。
一是稳定粮食生产，发展特色农业，壮大黄牛、食用菌、中药材、林蛙、灰苏子五大产业基地，发展规模经营，实现可持续发展。
二是拓宽农民增收渠道，加大农民培训力度，提高农民职业技能和创收能力，鼓励和引导农民向非农产业和城镇转移，促进农民增收。同时进一步落实各项惠农政策，切实减轻农民负担，使夹皮沟镇农民人均收入高于全市平均水平。
三是加强农村基础设施建设，继续实施“千村示范、万村提升”工程，重点实施安全饮水、农田水利、交通等设施建设。通过争取专项资金和自筹资金600万元，新修水泥巷路13公里，治理河道9.8公里，实现全镇屯屯通水泥路目标和基本消除水灾隐患。
沼气进农家 农民心里乐开花
李柏林
松原市宁江区自2008年开始承担国家沼气池建设项目以来，在区委、区政府的正确领导下，在省农委等有关部门的大力扶持下，几年来，全区共投入资金220万元，其中国家投入资金200万元，农民出工出劳20万元，建成容积为8立方米的水压式户用沼气池806个，其中砖混结构的496个，玻璃钢结构的310 个，共涉及到3 个乡（镇）9个村和806个农户。
推行农村“三资”便民管理
姜慕竹 石少英
一、乡镇农业技术推广的现状分析
（一）人员减少，技术服务不到位
乡镇基层的编制上不能没有农业技术员，但是大量农业技术员在岗位上不能履行工作职责，人力资源没有得到合理配置，其实真正地做农业工作的只有很少的农业技术员，其他的技术人员都被领导选择做了包村干部或者其它的工作，这造成了人员大量缩减。农业生产要按照农业工作计划开展，农业工作计划是由上级农业部门制定的。农业工作不仅包括对农民进行科技培训，建设新农村，粮食直补，还包括上报报表、农业摸底等。由于技术人员对业务的生疏和包村工作对时间的占用，使农业技术人员很难深入到技术承包和技术培训上来。
（二）职能性特点降低
上级农业部门的工作范围广泛，工作情况复杂，很难全面地照顾，相关技术知识的培训次数有时会减少，工作人员受培训的机会减少和乡镇农业技术推广站职能的转变使农业技术推广队伍的职能性降低，使他们的职能权利大大被消弱。
二、基层农业技术推广在这几年发展缓慢的原因
（一）推广支出力度不够，基础设施不够完善
乡镇农业站要获得发展就需要解决现存问题，摆在乡镇农业站面前的一个严峻问题是资金不够，无法进行品种的试验，无法引进新技术和新材料，这导致了乡镇农业站的许多工作都没法正常进行。
农业站存在的问题不仅有设备陈旧、设施不全，还有办公环境差，八十年代甚至更老的办公室设备难以再适应农业发展的需要。有的农业服务中心没有电脑、打印机等办公设备，甚至没有电话和传真，严重阻碍了农业技术的推广和应用。办公室里最基础的检测、化验、观测的设备都没有，这会导致技术人员不能对农民的问题做针对性解答，基础设施的缺乏使人民对先进、实用的技术的要求无法满足，不利于农业技术的推广。另外试验田的缺乏，教学场所和教学设备的缺失，增加了示范试验的难度，技术推广工作很难开展。
（二）农业技术人员知识老旧，更新缓慢
在乡镇的农业站之中，技术人员拥有本科学历的很少，大多数技术人员掌握的技术水平不高，平均年龄较高，特别是近几年农业院校的毕业生越来越少，严重阻碍了技术人员队伍的发展壮大，经费缺乏使技术人员知识更新缓慢。农业技术推广站缺乏系统的培训机制使农技推广人员不能系统地接受培训，使他们接触不到农技推广的新知识，使用老旧的知识投入实践只会使工作效率更低。农机推广人员缺乏信息交流，大大降低了农业的服务效果。农技人员只有不断学习，掌握新技术才能适应形势发展需要，才能有效利用技术对农业生产进行指导。
（三）管制机构设置不科学，技术推广动力不足
乡镇政府对乡镇农业站直接管理，乡镇农业站存在着政事不分、职责不明确的现象，领导干部对农机人员的随意调遣使农机人员的职位分配出现混乱，出现了“在编不在岗，在岗不转职”的情况，这就导致了农技人员没有时间和精力来对农业技术进行推广。另外农机人员的工资较低，福利待遇也较低，这降低了农技人员的工作积极性，使农技人员把工作重心放在经营上而不是服务上，这导致了农技人员和农业脱离关系，使农业技术推广速度受到限制。农业技术推广体系没有遵循市场规律而进行推广，效果显然是不明显的。技术推广反馈系统的不健全和考察体系的不明确消弱了技术推广人员应有的积极性。
三、如何改善基层农业技术推广工作的建议
（一）完善农业基础设施建设，提高农业站技术的推广职能
我国颁布了“三农”政策，政策的颁布使我国的农业基础地位得到了提升，领导要强化对基层农业站的认识，要更新以往陈旧的传统农业知识，政府不能为片面追求经济效益而阻碍农业正常发展，各级政府要把农业技术推广工作落实到实处，从而发挥基层农业站生产第一线的作用。
要想提高农业站技术推广职能需加大对其投资力度，在此基础上一是要加强农业站基础设施的建设，引进先进的检验和化验设备，提高农技人员的技术服务水平，利用新设备来加强对病虫害的防治。二是要通过实行工作任务责任制来激发农技人员的工作激情。三是要加强农业网络工程建设，通过建立农业信息公共平台使农民能及时了解到国家的农业政策，及时了解新技术和农产品等方面的信息。四是要改善农技人员的工作和生活环境，提高他们的生活待遇。五是要扩大经费支出，满足农技人员工作需求，提高他们工作的主动性。
（二）强化农技人员学习意识，更新观念
人是生产力要素中最重要的要素，企业的发展和繁荣都离不开人才，同样农业技术的推广和应用也离不开技术人才的努力。现代化农业技术的技术性强，技术复杂，只有掌握专业技术知识的人才能进行技术推广的工作。农业技术要想适应新的时代形势就必须把建设农业技术推广队伍的工作放在重要位置。进行农业技术推广队伍建设一是要加强对农技人员的技能培训，让他们掌握新技术的工作原理和使用要求，让技术人员学会对新技术进行讲解和现场示范。二是要加强对技术人员的职业道德教育，增强他们的全局观念，使他们能够把对“三农”的服务落实到实处。
一、2012年上半年工作总结
1.积极参加了省组织的农经工作培训，对各乡镇下达了2012年农经工作主要事宜。传达了有关政策精神；
2．对各乡镇的摞荒、流转情况进行初步调查。到乡调查走访了一土地承包权证未发放户，对其上访户进行了调解。
3.做好了1-3月份土地流转调查工作；特别是合作社的土地流转情况调查；做好了各乡镇土地合同监督工作，要求各乡镇做好土地合同归档管理工作。
4.做好了对各乡镇农村经营管理信息化情况专项调查。并将情况上报到了市站。
5.做好了省市级示范合作社的财务监督管理工作，进一步完善了合作社，特别是示范合作社的财务管理等制度，迎接了省农经处对鸡冠山高田葡萄合作社的示范合作社的评检工作。
6.做好了村级干部离任审计统计工作，上报到了市。
二、下半年工作计划
1.按照农业部农民负担监督管理办公室《关于开展减轻农民负担工作专题调研活动的通知》和市减负办要求，在我县开展减轻农民负担工作情况调查，
2.有效开展了农村集体财务管理工作，继续完善村干部任期和离任经济责任专项审计工作，继续抓好村级会计、财务主管、报帐员和村民主理财小组人员培训工作，进一步提高农村财务管理人员素质。
3.积极开展农民专业合作社发展建设和规范管理工作，在省农业厅倡议下，在自愿的基础上积极组织规范建设好带动力强的先进合作社参加联合会。
【概述】
结合当前工作需要，的会员“连菲冰”为你整理了这篇农村人居环境整治工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
今年以来，瓜州县坚持“生态立县”战略不动摇，紧盯农村人居环境整治目标任务，集中实施村庄绿化、亮化、净化等工程，扎实推进农村人居环境改善，不断提升乡村生态宜居环境。
一是制定措施抓落实。根据《酒泉市农村人居环境整治暨全域无垃圾治理集中攻坚行动方案》要求，制定印发《关于认真做好2020年农村人居环境整治“三大革命”“六大行动”重点工作的通知》《瓜州县2020年农村人居环境整治资金扶持办法》等政策文件。动员全县农村乡镇制定工作措施、强化责任落实、以“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的工作原则，扎实推进农村人居环境整治目标任务，确保人居环境整治工作取得明显成效。
二是突出重点抓整治。按照“示范带动、试点实施、有序推进、逐步覆盖”的原则，采取“拆、改、建、管”相结合，压茬推进农村“风貌革命”。积极争取375万元专项整治资金，以“三清一改”创建标准，动员全民集中排查整治村庄内外、房前屋后等卫生“死角”和“顽疾”，全面清理垃圾堆、柴草堆、粪土堆等三堆，切实做到无盲区、无死角、全覆盖，目前已完成清洁村庄创建38个，完成任务100%。
三是示范推广抓厕改。坚持把“厕所革命”作为提升群众生产生活水平质量的重要抓手，按照“宜水则水、宜旱则旱”的原则，以“卫生旱厕、入网水厕”为主，“一体化生物处理、三格化粪池、入网水冲、双坑交替式”为辅的户厕新改建模式，整村实施“厕所革命”。2020年，全县新建农村卫生厕所7400座（其中：水冲式厕所303座，卫生旱厕7097座），占任务数的101%，全县累计改造卫生户厕13700座，卫生厕所覆盖率达到64%，建成农村卫生公厕32座，乡镇污水处理项目12个。
四是建章立制抓成效。制定出台《农村环境综合整治生活垃圾收集转运方案》，有效解决各农村乡镇生活垃圾乱堆放、无处理的问题。按照全域无垃圾和“三沿一部”环境整治的要求，大力推行“户分类、村收集、乡统一转运处理”的农村垃圾清运模式，不断健全完善农村垃圾处理体系。至目前，全县13个农村乡镇配备入户垃圾桶8667个，垃圾箱727个，垃圾斗552个，垃圾转运站552个，垃圾转运车辆25个，建成9个乡镇垃圾填埋场，垃圾处理终端设施覆盖率100%。
五是提高标准抓利用。围绕农村农业用水、废旧农膜、尾菜尾果、畜禽粪污、化肥农药、农物秸秆等农业面源污染，以“一控两减三基本”的目标，全力抓好农业面源污染治理。以高标准、严要求的工作职责，持续开展农业废弃物回收处理和综合整治，不断提升农业废弃物资源化利用水平，有效的减少了农业面源污染。目前，全县规划建成秸秆资源化利用项目5个，秸秆综合利用率89%，废旧地膜回收率达到85.3%，尾菜尾瓜处理利用48%，畜禽粪污利用率达到85%以上。
六是创新机制抓管理。按照“因地制宜、因事设岗，以岗定人、按需定员”的要求，明确村级公益设施管护岗位职责，新聘用公益性岗位866个，确保各项工作正常运转。紧扣“积分改变习惯，勤劳改变生活”的主题，制定《瓜州县“美丽乡村积分超市”建设实施方案》《瓜州县“美丽乡村积分超市”管理运行办法》，在各乡镇、村组（社区）创建“乡村振兴积分超市”，以抓清洁，晒庭院为内容，动员广大妇女积极参与农村人居环境整治、垃圾处理等积分奖励活动，群众参与环境整治的积极性得到极大提升，形成了“人人参与活动、家家不甘落后”的文明新风。
伽师县农业资源丰富、农副土特产富饶，因特产伽师瓜而得名，并被誉为“中国伽师瓜之乡”，以此带动了相关农产品和农业经济的发展。在发展农业经济的迫切需求下，我县积极开展农业技术创新，并在各基层乡镇积极推广农业技术，形成农业技术推广站，2012年成立基层乡镇农业技术推广站项目建设领导小组，确保农业技术推广体系的高效、高质、高标准运作。从管理体制方面看，基层乡镇农业技术推广站由县农业技术推广中心直接管理，同时受乡镇政府管理。县政府对所有的农业技术推广站统筹规划，并由县级各领导负责相关事务或监管。而在人员技能方面，各农技站的站长和工作人员均为掌握农业技术专业知识的人员。能够负责好县域内的农机新技术和新机具的引进、示范、应用和推广，因此可以为广大农户提供知识服务和技能培训指导。2013年，农业部下发《2013年基层农业技术推广体系改革与建设实施指导意见》后，伽师县着眼县域内农民的科技需求，进一步加强基层农业技术推广体系的建设。一方面加大财政投入力度，对经济落后乡镇提供农技设施设备，并联合企业进行招标，解决了当地设备缺乏、农业生产落后的问题。另一方面，组织农业技术推广专业人员给广大农户进行知识培训，在农村设置专栏宣传农业技术，并深入农田讲解技术要领，推广农业技术，产生了很好的效果。
2存在的问题
2.1整体文化素质偏低
对于农业生产主体的农村劳动力，绝大多数是未受过教育的传统经验型农民，有一半为文盲半文盲及小学文化程度，几乎没有掌握现代农业生产技术，对新技术的学习能力差，对新型设备的应用能力也较差。甚至有些人固守传统的观念和习惯，不愿意学习新技术，这对于农业技术的推广起到了阻碍作用。而对于基层农业技术推广站的工作人员而言，掌握的专业性知识同样缺乏，仅会基本的新型农技设备的操作，无法充分发挥设备的功能，新设备新技具的应用效率低，对农户的综合服务能力低。因为伽师县农业技术推广中心的工作条件较差，待遇相对低，难以吸引和留住大学毕业生或专业人才，人才队伍得不到充实，因此出现了人员文化素质低、人才紧缺的问题。
2.2硬件建设与服务手段落后
基层乡镇农业技术推广站设在各乡镇，硬件设施简陋，办公条件落后。财政支持力度毕竟有限，没有合适的场所组织人员到农业技术推广站进行培训宣传学习。同时缺乏相应配件，用于办公的打印机等都无法满足，更是缺乏技术宣传所需的设备，而且，很少拥有新型农技设备用以示范操作。因此，农业技术推广服务手段较为落后，很少运用多媒体技术对农户进行培训，而主要是以现场报告会的形式口耳相传，辅以发放一定纸质资料，农户在学习的过程中难以形成空间想象，理解与接受能力差。此外，现代信息服务系统建设落后，农户利用网络学习农业新技术的可能性几乎为零。因此，这些问题阻碍了伽师县基层乡镇农业技术推广体系的发展。
2.3机构设置与管理机制落后
在经济落后地区，传统的计划经济体制仍产生着其影响力，而基层农业技术推广部门的机构设置和管理机制同样存在诸多弊端。专业化分工设置使各部门缺乏相互的沟通和协调，因此农业推广隶属农业部管理下的机构，与科研教育机构不能形成有效的联结，无法实现为农户进行综合知识教育和农业技术推广。其次，层级的设置和多头管理使信息的传递不够及时或出现信息无法传递、错误传递的可能。农业部门包括农业局、农机局、农垦局、农科院、农广校等部门，存在职责重叠、分工不明确的现象，而对于相关项目的申请，难以分清谁负责谁办理，实施起来较困难。因此，农业技术推广体系缺乏一个分工明确、层级精简、相互协调、统一管理的运行机制，阻碍了农业技术推广体系的发展。
3改革措施和建议
3.1提高整体文化素质，加强人才队伍建设
普及农户文化知识，加大培训力度，广泛学习的基础上有针对性有区别的传授农业技术。利用广播、报刊、知识手册、宣传栏进行宣传。广泛传播现代农业技术，改变农户传统观念和习惯。定期到农田了解情况，定期走访农户切实解决他们的问题。基层农业技术推广机构的人员应加强自身知识学习和更新，由上级部门统一组织进行技能培训，提高农技人员的综合服务能力。利用对口援疆机制的机遇，引进农业技术专业人才，创造良好的条件，吸引大学生来站所就业，发挥知识优势和年轻的热情，积极开展农业技术推广工作。建立专业知识强，综合服务水平硬的基层农业技术推广人才队伍。
3.2加大财政投入，提升硬件、软件水平
加大公益性财政预算支出，对于贫困地区，财政投入做适度倾斜，尽量改善基层农业技术推广站的条件设施，提供适宜的办公条件，这也是留住人才的必要措施。引进相应的设备设施，能有效的开展农机的示范应用。构建通信网络系统，更新宣传推广手段，更加全面、立体的为农户作介绍。
3.3改善管理机制，加大监察力度
近年来，我县不断深化农村金融改革，服务“三农”能力和水平逐步提升，为全县现代农业发展和新农村建设提供了有力支持。但仍存在金融网点覆盖率不高、担保抵押贷款制度不完善、影响贷款投放、贷款难等问题，制约了农村经济发展。目前，农村大额贷款、长期贷款和经济困难家庭，特别是种植大户、家庭农场、农民专业合作社、农业企业等新型农业经营主体的资金需求仍得不到充分满足，亟待通过加快金融创新破解发展中的难题。以开展农村土地经营权抵押贷款为突破口，创新农村金融机制和服务产品，扩大贷款抵押物范围，拓宽农村融资渠道，是县委、县政府加快推进农村金融改革创新的战略部署，是促进农业农村发展和农民增收的重要手段。同时，对金融机构加强和改善农村金融服务，促进金融事业自身改革、创新、发展，也将起到十分重要的作用。两年来，我县在县信用联社开展农村土地承包经营权抵押贷款试点工作，积累了宝贵经验，取得了较好效果，为推进农村金融改革创新农村金融服务奠定了坚实基础。
二、指导思想
全面落实科学发展观，以服务农民群众、农民群众满意为出发点和落脚点，加快现代农业发展融资的有效探索，遵循“平等、自愿、诚实、信用、市场运作、条件宽松、政府服务、防范风险”的原则，通过对土地经营权、流转经营权、宅基地使用权、农机具、办公场所、仓储库、水域滩涂使用权、农作物预期收益权的开发利用，逐步完善农村农业经营主体贷款抵押担保体系，创新农村金融产品和服务形式，加强对“三农”发展的金融支持。
三、工作任务
（一）完善农村金融组织。根据国家政策统一部署，在金融监管机构指导下，积极引进域外金融机构，通过市场化运作，建立农业担保公司，探索建立小额贷款公司、村镇银行、互助合作金融组织，做优县内金融机构。
（二）积极开展土地经营权抵押贷款。各乡镇、各部门及金融机构以农村金融产品创新为着力点，把农村土地承包经营权抵押贷款工作作为农村金融创新的重点工作，认真抓好落实。县信用联社要在进行两年试点工作的基础上，进一步总结经验，规范运作，发挥主渠道作用，在我县全面开展此项工作。
（三）拓宽抵押范围，创新其他担保方式。各金融机构要积极探索创新金融产品，开拓新的服务渠道，在开展农村土地承包经营权抵押贷款工作的基础上，根据国家有关政策，探索将农村土地流转经营权、林权、宅基地使用权、水域滩涂使用权、农村财产（住房、农机具、办公场所、仓储库、运输工具）、承包土地预期收益权纳入贷款抵押范围；将农民专业合作社联保、龙头企业担保作为新型贷款担保方式。力争2015年出台新的管理办法，让农村农业生产经营主体根据实际情况和具体条件，自主选择抵押贷款方式。
（四）健全金融工作网络体系，加强基础设施建设，提高金融服务水平和工作效率。鼓励支持各类金融机构到乡镇设立营业网点，布设ATM机、存取款一体机等自助机具，简化工作程序和手续，强化银行对农户存取款、转账、汇款、结算、余额查询等基础性金融业务服务功能，实现金融服务不出乡镇。健全规范信息、信用管理系统，收集、登记、汇总农户的资产、土地、收入、债务、诚信等全面详尽的信息资料，努力满足农户有效贷款需求。
（五）加快农村土地经营流转服务中心建设。按照上级有关文件要求，认真开展农村土地经营权确权登记，积极搭建县、乡（镇）、村三级农村土地经营权流转服务平台。在县级层面建立服务中心，在乡（镇）层面建立服务站，在村级层面建立服务室，为农村农业生产经营主体开展财产抵押、贷款融资、农业保险、土地经营权流转做好服务，保障经营权有序流转和不良债权变现。同时，重点做好土地流转平台建设、土地经营权确权登记、市场评估和仲裁工作，财政部门和金融机构要给予资金支持。
（六）加快农业保险创新。加强涉农信贷与涉农保险合作，将涉农保险投保情况作为银行授信要素，鼓励借款人对贷款抵押物进行投保，不断提升农业保险的渗透度。积极发展农民小额信用贷款保证保险。政策性农业保险补贴重点向新型农业经营主体倾斜，鼓励引导申请贷款的农村农业生产经营主体参加农业保险，支持保险机构开展农民互助合作保险、粮食目标价格保险、设施农业保险、农民人身意外保险。支持保险机构建立再保险机制，有效化解农业巨灾风险。
四、组织机构
为确保我县顺利开展推进农村金融改革创新服务“三农”发展工作，成立推进工作领导小组。
领导小组及其成员单位工作职责：
1.领导小组及办公室职责：负责统筹推进农村金融改革创新服务“三农”发展总体工作；及时协调解决各种抵押贷款操作中出现的困难和问题；督促和检查各阶段涉农抵押贷款和有关制度措施的落实情况。
2.各乡镇职责：在村委会的配合下，做好贷款户筛选推荐工作，并加强对贷款农户的监督管理，确保安全使用货款资金。
3.农村土地（财产）经营管理部门职责：林业、国土、水产、畜牧、农机、乡建、县乡经管站等单位作为经营权抵押登记部门和监管部门，负责做好各种抵押物的确权、评估、登记、变更、注销等日常工作，负责出具《抵押登记证》或《他项权利证》，建立和完善产权交易管理制度体系。
4.各金融机构职责：以本《意见》为基础，制定和完善各相关抵押物抵押贷款管理办法和相关内控制度，积极了解涉农抵押贷款对象资金需求和其他金融服务需求，落实信贷政策，提供快捷便民惠民的金融服务。
5.法院职责：负责依法受理抵押贷款的诉讼案件。
关键词：乡镇信息服务;现状;存在问题;对策;江苏金湖
金湖县在农村农业信息化建设中,高度重视乡镇一级农业信息服务站建设,通过实行规范化管理,充分发挥其农村信息服务中的桥梁与纽带作用;配齐硬件设备,全面增强为农搞好信息服务的实力;开展多层次信息人员培训,提高信息服务的政治业务素质;针对不同服务对象,采取不同的服务方式,提高服务效果,并利用其辐射带动作用,全面提升全县农业科技应用水平和应对市场的能力[1-3]。
1金湖县经济社会及信息化发展状况
金湖县位于江苏省中部偏西,属里下河农业区,是全国生态示范区、省生态农业示范区、全国商品粮基地县;县域面积1 400 km2,其中水域面积400 km2,耕地面积4.93万hm2,全县总人口36.5万人,其中农业人口25.4万人,占70%;农业以“四水”为主要特色,即水稻、水产、水禽、水生蔬菜,常年种植水稻3.6万hm2,水产养殖1.2万hm2,水禽170万只,以荷藕、茭白、菱角、芡实为主的水生蔬菜9 333.3 hm2。
全县现有省市级农业产业化龙头企业9家,获得绿色食品标志8个,无公害农产品标志20个。金湖县高度重视农村信息化建设,全县农村电话机83 700部,已通电话的行政村117个,达100%,中国移动、联通加大基站建设力度,扩大了覆盖率,全县实现有线广播、有线电视共缆传输,有线广播入户、通响率保持江苏省领先水平。县级成立农业信息中心,创办的金湖农业信息网分别被省市评为优秀农业网站,建成并开通了“12316”三农服务热线。全县11个镇全部建立了符合要求的农业信息服务站。
2镇级信息服务站基本情况
金湖县乡镇信息服务站统一挂牌××镇农业信息服务站,为镇级公益性农业服务机构,服务站行政上由镇政府主管,业务上由县农业信息中心负责管理,抽调工作经验丰富、责任心强的国家农技员为信息服务站组成人员。主要工作职责:一是做好本镇的农业科技信息采集和传递工作;二是采取简报、有线广播、黑板报、现场指导等多种有效方式,为全镇农民提供农业科技信息服务;三是协助金湖农业信息服务中心做好农村信息员培训与网络延伸工作;四是保证信息服务站每年信息量不少于50条;五是通过农村供求信息全国联播系统(一站通)、江苏商务网、金湖农业网等为当地涉农企业、营销大户、农民拓宽销售渠道,及时供求信息,取得实效;六是开通农业服务热线电话,将信息服务情况记录在“服务档案记录”栏内。信息服务站以实现农业现代化、提升农业水平、服务“三农”为发展理念,以农民增收为发展目标,建立管理规范、统一标准、有效服务的镇农业信息服务站。
3载体与做法
金湖县镇级农业信息服务站充分利用已有的硬件设备,加强软件建设,利用多种形式,努力开展信息服务。主要
载体及主要做法:一是注册农村信息全国联播系统“一站通”,利用江苏商务网和金湖农业信息网提供的操作平台,在互联网上建立了镇级农业网站,并设立4个一级栏目,20多个子栏目,介绍镇农村经济概况,农业龙头企业、大户及农民经纪人的基本情况,为全镇农业龙头企业、种养大户及农民经纪人提品信息的平台及相关服务,并通过互联网络定期上传本地信息;二是固定专门人员对网上信息(政策、市场价格、新产品、新技术等)进行采集分析,通过编印简报、街头及村头的黑板报、自办广播节目等形式向全镇;三是组织农业信息人员,结合科技下乡、科技入户、农民培训等形式进行现场咨询及田头会诊;四是开通农技110,固定专人值班,及时解难释疑,做好有问必答、有求必应,并针对一些共性问题,及时通过镇广播站自办节目传达给广大农户;五是对于种养大户、农民经纪人及农业企业、合作经济组织中相关人员,既要将他们当作信息服务对象,又要当作信息技术应用传播者,经过多次培训,使他们达到会收集信息、会分析信息、会应用信息、会传播信息的要求,这样,既激发他们应用信息技术的积极性,又起到信息技术的示范效果,辐射带动作用明显。
4管理体制
金湖县农技推广服务体系的管制经历几次较大改革,1984年之前,镇农技站由镇负责行政领导、县农技推广中心负责业务指导的管理方式。1984年后,改为镇农技站“人、财、物”归县农技中心管理。2000年又根据农业产业化建设的要求,农技站和农机站进行了合并。2003年,按照农村税费改革的配套进行改革,对乡(镇)事业单位机构改革,将乡(镇)、农业、农经、蚕桑、畜牧等组建或农业服务中心,下设各专业站,并分为2块,一块为公益,其人事、编制、经费由当地镇政府直接管理,农业主管局负责对乡(镇)农业服务中心进行技术业务指导和年度考核,以及技术人员职称晋升等;另一块为实体服务型,实行自负盈亏,技术上服从镇服务中心指导。2006年公益专业站中增挂农业信息服务站,全面负责全镇的信息技术推广运用和服务工作。业务上接受县农业信息中心的指导,实行站长负责制。
5运行机制
金湖县镇级信息服务站与镇农业服务中心是“两块牌子、一套班子”,站长由镇农业服务中心副主任或国家农技员兼任,信息员由服务中心公益人员担任,各负其职,相互协作。镇信息服务站人员属服务中心的公益性编制,人员工资有保障,办公经费由镇级财政列支,相对确保了工作人员的稳定性和工作的连续性。目前的信息服务也完全是公益性的,经费只能保障基本工作的开展,而无法向深度、广度拓展。
6存在的问题
一是农户分散经营、规模小,加之青壮年劳力多数外出务工,留守农民科学文化素质普遍偏低。二是广大农民乃至基层干部和农技人员信息服务意识较弱,不能充分利用有限的信息资源。三是投入不足。镇政府经费缺口大,无力加大对信息服务工作的经费投入。四是信息服务人员知识面窄,更新不快。五是由于人才、技术和法制建设与信息技术发展速度存在一定距离,伪劣信息充塞其中,不但使农业生产经营者在运用时无所适从,就连基层信息人员也难辩真伪。
关键词 农技人员；信息管理；现状；建议；四川西昌；2016年
中图分类号 F323.3 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2017）08-0291-02
2016年，西昌市农业系统国有单位劳动人事统计工作在农业部、四川省农业厅、凉山州农牧局领导下和各乡镇农业服务中心积极配合下，农牧局以科学发展观为指导，紧紧围绕“以提高数据质量为中心，搞好西昌市农业系统国有单位人事劳动统计工作，为上级农业业务部门作决策部署提供科学数据”这一工作思路，不断加强上、下级的密切合作和各部门间的互相协作，始终坚持以原始档案为依据，严格认真核对市农牧局各业务站及各乡镇农业服务中心农技站人员的相关数据（如年龄、学历、职称等），始终坚持实事求是、公平、公正、公开的原则，较好地完成此次全国农业系统国有单位人事劳动统计工作。
1 2016年西昌市农业系统概况
1.1 单位类型
西昌市农业系统配置数完全按市政府编委下达的编制设置数，共设国有机关单位1个、事业单位71个、市级直属事业单位20个、乡镇农业服务中心37个、乡镇片区农机站6个、乡镇畜牧兽医站7个、良种场1个。西昌市37个乡镇都设置乡农技站。
1.2 人员分布
全市农业系统在岗人员326人，其中事业人员303人、行政人员23人、市级人员169人、乡镇级人员157人。乡镇农业服务中心中从事农技推广工作的人到仙伲平均1.5人左右。综合以上数据，西昌市农业系统在岗工作人员共326人，考虑到西昌市为农业大县，农技工作量较为繁重，而西昌市农业全系统有部分非农业科技人员，因而深感农业科技人员严重不足[1-2]。
1.3 学历与职称
全市农业系统事业人员，学历为本科的有68人，约占事业人员总数的22%；学历为专科的134人，中专的19人，高中及以下的5人。本科学历人员较少。
全市农业系统事业人员中，专业技术人员230人，取得高级职称的有 23人，高级职称人数占专业技术人员的10%；取得中级职称的99人，中级职称人员数占专业人员的 43.0%；取得初级职称的106人，初级职称的人员数占全部专业技术人员比例为46.1%；未聘2人，因其技术能力不够强。整个农业技术人才队伍中，专业素质较强的技术人员只占少数，人员数量偏少，职称结构不合理。其中，取得中、高级职称的人数为122人，严重缺乏专业科研带头人[3-4]。
1.4 年龄结构
全市农业系统事业人员46周岁以上119人，36～45周岁80人，35岁以下31人。46周岁以上人员占有较大比例，占事业人员总数的39%。西昌市农业系统平均年龄偏高。从年龄在岗位上的分布趋势看，平均年龄与职位高低成反比；从年龄在城乡间的分布看，市直属机构人员的平均年龄明显高于乡镇农推部门人员的平均年龄。
1.5 收入水平
市级农技人员每人年平均工资6.6万元左右，月平均工资5 500元左右；乡级人员年平均工资5.4万元左右，月平均4 500元左右。平均工资低，靠财政补贴，没有其他的收入来源。
2 政策建议的总体思路
以深化改革为动力，以创新驱动为引领，全面加强基层农技推广体系建设，提高农技人员的专业水平和工作能力，健全完善考核激励机制，加强农业科技成果转化示范基地和农技推广服务信息化建设，构建精准推广服务长效机制，提高农技推广服务效能，为农业“转方式、调结构”和加快推进农业现代化提供有力的科技支撑。
3 发展建议
根据对西昌市农业系统人员情况的分析，以科学发展观为指导，坚持实事求是的原则，为推进今后农业事业发展，对本市农业系统国有单位人员管理及配置情况提出以下建议。
3.1 理顺管理体制
进一步明确西昌市基层农技推广体系的公益性定位，将基层农业技术推广机构主要承担的农牧水产技术推广、动植物疫病防控、农产品质量安全监管等公益性职能细化成工作职责和工作任务，落实到机构和农业技术人员，实行定岗、定员、定责。以农技指标为例，将全市粮食产量在稳定总量29.5万t的指标下，把其分解到基层站落实各项农耕农艺措施，使植物发病损失率控制在3%以内，以乡镇农业服务中心、农机站、畜牧站为依托，建立健全市农牧推广机构。强化市级农牧主管部门的管理和指导责任。进一步科学核定并落实农业技术推广机构的人员编制，使乡镇农技站人员配备达到3～5人，确保公益性职能的有效履行；建立协调机制，对乡镇畜牧、农机和农技推广机构实行市级主管部门和乡镇人民政府双重领导，乡镇畜牧、水产及农机机构以市级主管部门管理为主；乡镇农技推广机构以农牧局业务指导为主。
3.2 完善管理机制
健全农技推广目标管理制度。将农牧公共服务工作任务分解到市、乡2级公益性农技推广机构和人员，量化工作指标和任务要求。把市下达的科技任务与绩效考核结合起来，人均出勤270 d，农忙时不休假。实行绩效考评机制，推行由农民群众、农牧主管部门和乡镇政府三方共同参与的绩效考评机制，将农业技术人员的工作量和进村入户推广技术的实绩作为主要考核指标。考评结果与评先评优、绩效工资发放、岗位等级晋升等挂钩。人员奖惩、进出、聘任等由农牧、人事部门共同组织实施。
3.3 逐步建立人员补充长效机制
一是严把人员进入关。聘用的新进专业技术人员必须具有大专以上（民族边远艰苦地区可以聘用中专及以上）有关专业学历，并按规定实行公开招聘。二是实行农牧推广岗位准入制度。对各农牧推广人员颁发岗位证书，具有农牧专业技术条件和农牧推广岗位证书的工作人员才能竞聘农牧公共服务职责岗位。三是实施基层农技人员“特岗计划”。加大与人事部门的沟通协调，研究制定特岗农技人员招聘选拔、待遇保障、考核管理等政策措施；鼓励高校涉农专业毕业生到乡镇从事农技推广服务工作，建立人员补充长效机制，改善农技推广队伍结构，提升农技推广队伍素质。
3.4 加强人员继续教育培训
继续采取省级调训、市级集中培训、田间学校实训等方式，组织农技骨干参加以节水、节肥、节药、节种、节地、节力和资源高效利用技术为重点，分产业和专题举办的各级各类专业技术学习。加强基层农技人员岗位教育和知识更新培训，每年开展科技新技术培训班20期，完成新知识培训人员达300人以上，不断提升基层农技推广队伍的专业水平。
3.5 积极探索符合全面深化改革要求的基层农技推广服务绩效管理办法
及时总结项目实施过程中的典型模式和成功经验，专门信息管理员每乡每站确定1人，加强信息管理，采用云平台、微信等多种新型信息化渠道宣传基层农业技术推广体系改革与建设的成果。利用简报及发放宣传资料等方式，加大媒体宣传。促进工作作风转变，增强农技人员的责任心与使命感，带动农技推广能力与水平不断提升，开创农业技术推广服务新局面。同时，调整西昌市农业系统国有事业单位劳动人员和职称结构比例，使中高级职称人员比例提高到60%～70%。补充新鲜活力，招聘一批具有大学本科学历的人员，每年招聘10人以上。
4 参考文献
[1] 沈亚军.建设新农村需要一支精干高效的农技队伍[J].福建论坛（人文社会科学版），2006（3）：107-111.
[2] 杨优优，马中青.农科专业定向生创业教育的探讨与思考[J].人才资源开发，2016（18）：243-244.
一、完成的主要工作
（一）加强组织领导，落实工作职责。积极争取地方政府支持，气象工作政府取得新突破。县政府成立了以分管副县长为组长，县府办副主任、农办主任和县气象局长任副组长，民政、水利、农业、林业、国土资源等部门为成员单位的为农服务领导小组、县应对气象灾害领导小组和县气象现代化建设领导小组。全县11个乡镇也成立了相应的领导机构，明确了分管领导和责任人。县政府出台了《关于加强气象为农服务体系建设实施意见》。文件明确指出：以中央财政“三农专项”试点县为契机，力争到2016初步建立结构科学、布局合理、功能先进的县、乡、村三级农业气象服务体系；建立覆盖农村的气象预警信息网络，形成“政府主导、部门联动、社会参与”的农村应急减灾工作机制，建立农村气象灾害防御体系。
（二）进一步加强气象防灾减灾体系建设，建立气象为农服务长效机制。将气象防灾减灾工作纳入政府考核，县政府目标办出台了2014年气象防灾减灾考核细则，将气象防灾减灾工作纳入政府考核，明确了考核对象、考核内容、计分办法及考核细则，年终逗硬检查，考核结果计入各镇乡和相关部门年度目标绩效考核总分。县应对气象灾害领导小组办公室出台了《关于印发县气象信息服务站管理办法及县气象协理员信息员管理办法的通知》，进一步规范了气象服务站及气象协理员、信息员的管理，建立了长效机制，为经济社会发展和防灾减灾中奠定了良好的基础。
（三）加强“两个体系”建设，深入开展为农直通式气象服务。一是印发了《决策气象服务周年方案》和《农业气象服务周年方案》，责任落实到人。二是进一步加大气象灾害应急准备认证工作。目前全县所有乡镇均已完成了认证申请材料的上报工作。三是加强农村气象信息员队伍建设。根据人员变动，今年初我局对全县所有气象协理员、农村气象信息员进行了重新登记，全部纳入中国气象局农村气象信息员管理平台，并即将组织开展学习培训。四是将全县重点涉农企业、专业合作社负责人、大型种养殖户、气象信息员等纳入决策气象服务短信平台，无偿为其提供重要天气预报、天气实况等信息，切实解决“最后一公里”问题，为防灾减灾提供了坚实基础。五是与重点服务对象建立“直通式”联系，签订《直通式服务协议》大户10个。六是通过电视、手机短信、QQ群、微博、微信、党政网、电子显示屏、村村通广播、省公共气象服务平台、农经网等媒介，将农用天气预报、农业气象灾害预警等信息及时传递给重点服务对象。七是统一制作和印发了图文并茂、通俗易懂的《县气象防灾减灾指南》10000份、《气象科普读物》3000份、气象灾害防御工作明白卡300余份，协调华风影视集团无偿支援气象科普、防灾减灾影视专题片8部用于宣传。八是拟建立现代农业产业园区农业气象服务站、村农业气象服务站、镇村农业气象服务站等三个农业气象服务示范站，目前正在进行前期准备工作。通过典型示范，以点带面，全面推进我县气象为农服务“两个体系”建设。
（四）“三农”专项进展顺利。今年我县被列为全省“三农”专项试点县之一，已到位国家资金100万元，在蓬莱镇、回马镇、镇和现代农业园区安装了自动观测站3套、小气候观测仪2套、LED显示屏8块，在镇村安装多功能全彩显示屏1块，初步形成了县气象为农服务体系建设试验示范基本框架。同时，在省、市局农气中心的大力支持下，油菜和甜橙的精细化气候区划及暴雨洪涝灾害风险区划正在编制中。
（五）健全农业气象服务体系，努力提高为农气象服务水平。一是严密监测天气变化，在抗击“8.9”、“9.11”、”10.27”暴雨及“3.20”、“10.11”寒潮期间，我局及时各类气象信息28期，提醒种养殖户、涉农企业、专合组织等直通式服务对象采取有利措施减轻灾害损失。今年3次暴雨均未造成人员伤亡，“8.9”全县直接经济损失1239万元，“9.11”直接经济损失1162万元，“10.27”暴雨损失不明显，由于气象信息传递及时到位，今年因暴雨造成的直接经济损失创近年来的最低。今年共计春耕春播、夏收夏种、秋收秋播等农用天气预报21期，农业气象专题分析报告6期，气候评价14期，开展气象服务效益调查4次。二是认真开展区域自动气象站、山洪雨量站及自动土壤水分观测站监控、维护、数据传输及疑误信息反馈等工作。今年3月底前，对全县所有区域站山洪站及土壤观测站进行了彻底清洁维护，校正了雨量，对个别站点及时更换了电池等配件，确保了数据正常传输。1～10月，我县区域自动站及山洪雨量站数据传输质量位居全市前列。四是加强与农业部门合作，进行实地调研，及时撰写专题农业气象服务材料，为抗旱减灾提供了可靠依据。今年我县出现了春旱、伏旱，市、县局领导、业务人员与县农业局专家一起，深入旱情严重的隆盛镇、天保镇、镇等，实地开展调查，撰写了旱情监测报告3期。8月中旬，针对甜橙基地白飞虱严重的情况，我局与农业局专家专程实地调查，向生产企业——盛品果业提出了合理化建议，企业根据我们的建议及时采取有利措施控制了病虫害的漫延，最终消灭了白飞虱，使当时濒临死亡的果树得到了重生，企业也焕发了生机。五是积极开展农民增收、粮食增产工作。与县政协一起深入正在建设中的全县粮药物流园区调研，与政协委员们就全县农业生产、粮食增产、农民增收开展座谈，为物流园建设出谋划策。六是加强与国土局合作，及时提供强降雨等灾害性天气预报预警信息，避免和减轻地质灾害可能带来的危害。七是加强与县应急办、防洪办、民政局合作，强化应急能力建设，及时收集上报灾情。八是与县安监、教育局通力协作，加强对农村学校的防雷安全检查，对全县所有农村学校的防雷装置进行了年度检测，整改隐患32处，避免了雷电灾害事故。
（六）加强人工影响天气工作。今年我县出现了不同程度的春、夏旱。针对旱情，我局多次深入旱区调研，抓住有利时机开展人工增雨，全年共开展增雨作业4次，发射WR-1增雨火箭弹12枚，有效缓解了旱情。原副县长朱俊华多次对我局的人工增雨作业进行了表扬。
二、存在的问题和后期打算
（一）存在的主要问题
1、“三农”专项资金规模严重不足，新型农业经营主体积极性很高，争着试点，更希望得到扶持资金和技术支持。
2、业务人员严重不足，分工不细，业务能力与综合素质有待提高。
本文作者：黄阿丽胥执强工作单位：福海县气象局
2009年，福海县初步建立起了覆盖到乡（镇）、村的气象信息员队伍共76人，分别由乡（镇）分管领导、各行政村干部兼任，并积极建立农村信息员档案，制定了相关的制度。福海县气象局通过农信通短信服务平台、电话（传真）、网络、政府电子政务平台等，把预报、预警信息传达到气象信息员，气象信息员在传递预报、预警信息，收集气象灾情和气象防灾减灾工作中发挥了重要的作用。如开展人影作业期间，距离县城60km的喀拉玛盖乡信息员及时向气象局反馈当地对流云系发展情况，气象局及时出动人影作业车辆，有效地指导了人影防灾减灾作业的开展。气象局通过与信息员的对接及时了解农作物生长状况及对气象条件的要求，提供有针对性的气象服务。福海县齐干吉迭乡建立了气象信息服务站1个，并于2011年11月对该乡的气象信息员开展了培训工作，培训受到了当地农牧民群众的一致欢迎，吸引了众多农牧民群众，可容纳30人的培训现场，吸引了70余名群众，农牧民群众对气象信息的渴望度很高。但是，在气象信息员的管理和培训等方面，依然存在比较突出的问题，主要表现在以下方面：一是多数基层信息员都是由乡镇农技站负责人和村委会主要负责人兼任，因为多种原因，造成这些人员的流动性较大，给管理带来不便；二是福海县信息员队伍逐渐壮大，地域面积广，培训难度大；三是缺乏经费保障，导致气象信息员开展工作的积极性不高，难以真正发挥其在传播气象信息、收集气象灾情、宣传气象知识等方面的作用。
福海县委、县政府非常重视气象灾害防御工作，县委副书记、政府县长库丽努同志在2010年全县农村工作会议上指出：要加快农村气象综合服务体系建设，千方百计解决气象服务“最后一公里”问题，真正将气象信息送进千家万户，切实解决农民获取气象信息难的问题。气象部门要加强在农牧业自然村配备义务气象应急信息员的工作力度，及时接收、传播预警信息和负责气象灾情信息的收集整理及报告，帮助农牧民群众做好防灾避灾工作。针对福海县气象信息员队伍建设中存在的问题，坚持“政府主导、部门联动、社会参与”的信息员队伍管理体制，加强信息员队伍的规范管理，努力发挥信息员的作用，切实提高农村防御气象灾害能力。因地制宜，整合资源防灾减灾是一项系统工程，目前，县政府建立起了覆盖到乡镇、村社的基于防灾减灾的综合应急体系的应急人员队伍，气象灾害防御也属于该应急体系的重要内容之一，加之气象灾害占自然灾害的比重较大。因此，将这些乡镇、村社的应急人员作为兼职气象信息员具有现实性，这样，不仅有效的利用了现有人员资源，而且有利于气象信息员作用的发挥。明确职责，落实责任根据福海县的实际，建立比较完善的气象信息员管理制度，由县人民政府印发给各部门及乡镇，明确气象信息员的职责和工作任务，并将开展工作情况纳入本人年度综合目标考核，使气象信息员真正成为基层气象信息的传送者、气象灾情的收集者、气象知识的宣传者。由于基层气象信息员多数是由村主任兼任，在管理制度中明确规定，在村主任换届之后，由接任者继续履行气象信息员的职责。加强培训，提高素质气象信息员要发挥作用，必须对其进行气象知识的培训，使气象信息员比较全面的了解福海区域的气候特点以及气象预警、信息传送、灾情收集、防灾减灾避险基本知识，切实提高气象信息员履行职责的能力。
培训工作要紧紧围绕福海县气象灾害的特点，突出针对性和实效性，由于气象信息员队伍比较庞农业气象45大，采用分级培训的方式，县气象局主要对各乡镇的气象信息员进行培训，然后由乡镇气象信息员对其所辖村的气象信息员进行培训。建立机制，激励先进为了有效调动信息员的工作积极性，结合福海实际情况，建立起经费保障机制和信息员质量考核奖励制度：一是将气象信息员培训及劳务费补助等纳入年度财务预算（争取纳入县财政预算）；二是对气象信息员从事气象宣传、灾情收集、信息传递等工作实行一定的劳务补助；三是对认真履行工作职责、完成工作任务出色，为防灾减灾做出较大成绩的气象信息员按照《福海县气象协理（信息）员管理办法（试行）》给予表彰奖励等。加强气象信息员队伍的建设，将有效解决福海县气象信息传输的“最后一公里”问题，必将对福海县广大农牧区应对气候变化、提高防灾减灾能力起到积极的推动作用。
挂职科技副县长工作总结
2017年2月17日，我来到XX县工作，分管科技、民政、水源保护、档案、残联和慈善工作；5月18日起，又增加农业农村、林业、水务、国土、移民和电业等工作分工；2017年9月14日调整分工后，分管民政、卫计、残联、慈善总会等工作，负责领导大健康产业发展。前后共分管过13个县直部门，2018年5月12日起，增加协助常务副县长抓好脱贫攻坚的工作职责。挂职工作以来，我始终珍惜每一个岗位分工，认真落实岗位职责，积极主动完成领导交派的攻坚工作，自身在政治理论素养、基层工作经验、业务工作能力等方面得到了锻炼和提高。
一、深入调查研究，农业农村工作稳步开展
分管农、林、水工作期间，深入乡镇和分管部门开展调研，与分管部门一道细致研究部署业务工作，推动农业农村工作有序开展。一是农业供给侧改革取得实效。瞄准市场需求，调减玉米种植面积3.75万亩，扶持22个规模化养殖场建设。二是农田水利建设得到加强。完成投资3756万元的5处水库除险加固工程，实施投资287万元的小型农田水利维修养护项目。三是稳步推进农村改革工作。推进农村土地确权工作，被评为全省优胜单位；扎实做好国有林场改革、松材线虫病处置工作，被确定为“中芬森林可持续经营示范基地”；牵头做好农村垃圾分类减量工作，强力实施农村环境整治。四是实施乡村振兴试点工作。牵头编制全县乡村振兴实施方案，选择3个乡镇中的12个村作为试点，制定《乡村振兴战略试点方案》和镇、村具体实施的子方案，以点带面，稳步有序落实乡村振兴战略。
二、助力脱贫攻坚，分管民生领域取得实绩
围绕脱贫攻坚这一核心工作，带领卫计、民政、扶贫办等部门，认真落实好各项惠民政策和民生工程，全面助力脱贫攻坚。一是扎实开展精准扶贫工作。将2018年农村贫困人口全部纳入新型农村合作医疗和城乡居民大病保险保障范围，贫困人口参合13320人，参合率100%；全面落实好1626户2976人的建档立卡低保贫困户的兜底任务；统筹使用扶贫周转金2000万元，实施85个村级光伏电站，带动800余户贫困户稳定脱贫。二是提升医疗服务水平。投入300万元补充和更新乡镇卫生院诊疗设备；推进投资4800万元的中医院异地新建项目；有序推进红透山矿医院移交工作。三是实现低保动态管理。清退不符合条件的城乡低保3055人，新增符合条件城乡低保2112人，实现低保工作“应保尽保、应退则退、动态管理”。四是稳步推进厕所革命。投入资金122万元，在全县91个行政村建设无害化卫生厕所720座。
三、发挥自身优势，对上争取工作成绩突出
围绕全县发展大局，结合挂职干部的沟通优势，全力对上争取资金政策，助推县域经济发展。一是争取项目资金。争取资金1070万元，实施养老院改造、社区改造、中医馆建设、王仁斋烈士墓和殡仪馆改造等项目；争取资金150万元，对先天性耳聋和先天性心脏病贫困儿童进行医疗救助；争取资金90万元，补充中医院诊疗设备。二是争取平台荣誉。赴广西代表清原县答辩，获评国家有机产品认证示范县；带领分管部门对上沟通争取，获评国家秸秆综合利用示范县和省级中医药健康产业先导区。三是争取重点工作。牵头完成北三家乡撤乡设镇和基本农田调划、土地调规工作，争取砬子山评为省级地质公园。
四、敢于担当负责，出色完成交派攻坚任务
在抓好分管工作同时，还敢于担当、敢于负责，较为出色地完成了领导交派的临时性重点工作。一是推进大健康产业发展。组织编制《XX县大健康产业实施方案》、《U型四乡镇旅游中药产业规划》、《中医药全产业链发展计划》，确定15个大健康产业重点项目，特别是联系大连物化所，在清原建设中药材研究所，有力推进清原大健康产业加快发展。二是积极化解历史遗留问题。牵头推进椿焕印刷厂营商案件，有效化解春风家园、金源科技、隆烨化工等历史问题，妥善解决中医院上访、一二级水源保护区养殖户搬迁等矛盾。三是全力催缴房地产历史欠账。牵头梳理全县17个上市地块历史欠账问题，会同财政、国土、城建等部门，采取行政催缴、顶扣房源、诉诸法律等手段，有效追缴历史欠费。
