时间：2023-11-23 11:05:17
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇宣传思想文化工作的重要性，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
【关键词】思想文化；宣传工作；探索与实践
在新的历史条件下，高校宣传思想文化工作的重要性不断增强，高校宣传思想文化工作是否有效关系到高校改革、发展和稳定能否顺利进行。探索大学宣传思想文化工作的有效性，不断提高宣传思想文化工作的针对性、有效性，以及增强宣传的吸引力和感染力，是实现建设高水平、有特色应用型大学的重要目标。《内涵式发展：高等教育的必然选择》一文认为：对于高校而言，应着力转变办学理念，强化质量立校意识，摒弃外延式发展思维，转入内涵式发展轨道。经过30余年的奋斗，我们北京联合大学商务学院的综合办学水平迈上了一个新台阶，在教育教学、人才培养等诸多方面均取得了长足的进步和优良成绩。但与此同时，发展中也存在不科学、不协调、不可持续的这样那样的问题。随着管理制度改革的深入展开，我们更进一步的明确了办学的目标和前进的方向，要紧紧围绕“建设首都人民满意的应用型大学”这一目标，坚持两项方针，实施三大战略，实现四个发展。卓有成效的宣传思想文化工作能够团结动员全校师生坚定信念、振奋精神、同心共力共谋发展大计。这其中凸显了宣传思想文化工作的重要性。
一、增强高校宣传思想文化工作有效性是时展和学校事业发展的需要
时展对高校宣传思想文化工作提出了新要求。一方面，高校宣传思想工作要适应社会发展和高等教育事业发展的需要，反思宣传思想文化工作，理清思路，总结规律，谋划未来；明确有所为，有所不为，才能围绕中心，发挥宣传思想文化工作坚守思想建设高地、高举精神旗帜，凝聚人心、引领发展。另一方面，宣传思想工作要适应学校事业发展的需要，要懂得学校事业发展的重点；要了解师生的特点并能准确研判师生思想舆情；要会用、善用现代传播手段；要放下身段，深入基层、深度调研，敏锐捕捉我们最为普通但又最为感人的新闻故事；要学会用身边的感动感染我们的师生；要找寻最为有效的宣传工作模式，突出特色，打造品牌。目前，我国高等学校的宣传思想文化工作重点，已从宣传思想文化工作的浅层次问题向深层次延伸；工作研究方向，已从形式拓展到了大学文化的内化力和大学精神的引领性；工作突破，已从外在表征的改变转向了内在质量效能的追求。对此，北京联合大学商务学院以“寻求高校宣传思想文化工作科学规律”为主线，用社会主义核心价值体系统领宣传思想文化工作；围绕大学人才培养、科学研究、服务关于切实增强宣传思想文化工作有效性的思考和文化传承创新四项功能做足宣传，挖掘特色，打造品牌；要用开放包容的心态赋予高校宣传思想文化工作全新的理念，创新工作、寻求突破、追求效能。
二、积极进行高校宣传思想文化工作有效性的探索与实践
1.提升能力水平，形成良好团队
本着“打基础、增本领、强意识、重时效、细质量、上水平”的理念做好宣传思想文化工作，将基础工作做在平时，通过积累和实践提升能力水平，要以“同心同德同力”的精神、“自醒自然自律”的心态，“实言实行实效”的做好工作。在此基础上，还要形成一支高效的宣传队伍。通过培训、日常沟通等方式强调队伍建设：在现有激励机制的基础上，根据各部门工作特点和实际出台或者修订有关制度，形成良好的保障机制；强化宣传思想文化工作的使命感和责任心，真正形成一支上级的思想执行的下去，群众的想法反映的上来的有效率团队。
2.围绕中心工作，突出宣传重点
增强宣传思想文化工作有效性，抓住核心、围绕中心是根本。牢固树立文化建设为核心的理念，探索高校文化建设新模式，从根本上增强宣传思想文化工作有效性，努力把履行文化传承创新的职能与牢牢把握对意识形态工作的主导权结合起来，以高扬精神的旗帜为主线，从增强软实力、凝聚人心的最高维度，围绕中心增强宣传思想文化工作有效性。中心工作是立足点，只有围绕中心工作才能突出重点；只有围绕中心工作才能有的放矢，将凝心聚力的效果最大化。北京联合大学四次党代会报告中强调今后五年事业发展的主要任务有六个方面：以人才培养为中心，提高教育教学质量；以学科建设为龙头，积极推进协同创新；以文化传承创新为使命，发挥文化育人作用；以队伍建设为核心，落实人才强校战略；以管理体制改革为重点，提高办学治校科学化水平；以精品校园为目标，建设美丽和谐幸福联大。以及在学校宣传工作会上校副书记周志成就我校宣传工作提出的一个理念、二个功能、三个任务、四个基础、五个要求的思路。这些无疑是我们宣传思想文化工作的中心。应以创新的思路和方式深入思考如何将这些重点工作更好的加以宣传，使得通过我们的宣传、思想教育将师生的力量凝聚到重点工作上。
3.着力贴近师生，宣传深入到位
增强宣传思想文化工作有效性，贴近师生是目标。必须改变传统“上传下达”的说教方式，努力做到真情传播、幸福传递，让宣传思想文化工作渗透到喜闻乐见的高校文化教育系列活动之中，渗透到师生积极参与的各项实践活动之中，在潜移默化之中达到预期的宣传效果。要以增强宣传思想文化教育者的可信性和可爱性为突破口，加强宣传队伍建设，增强宣传思想工作有效性。贴近师生是窍门。广大教师、学生是宣传思想文化工作的服务对象，从广大师生的心态、思考角度和切实需求出发，做好宣传工作，才能够真正将作为我们宣传重点的中心工作做的深入，做的到位，真正将精神实质入心入脑。不仅仅是自上而下，而且还能产生自下而上的呼应和反馈，形成宣传思想文化工作的良性循环。从知道变为了解，进而理解以产生认同，最后自觉自愿的将其执行在本岗位的具体工作中形成效益。
4.结合具体活动，突出学院特色
与活动结合是捷径。将宣传思想文化工作与各项活动相结合，突出活动的方向性和亲和力，扩大活动的广泛性和感染力，无疑能够更好的发挥文化的凝聚、激励的作用。如：通过党的十、校四次党代会精神的深入学习强化精神引领；通过建校三十五周年纪念活动强化同一个联大的理念；通过学院信息工作总结表彰暨培训工作会议形成经验、提高能力；通过学院“七一”建党庆祝暨党员大会加强党建工作；通过教师节、国庆节等节日弘扬尊师重教、爱国精神等相应的主题。更主要的是，通过一定时间的积累和与工作实际的结合，在活动中形成并突出学院的特色文化。
5.增强宣传思想，创新宣传思路
增强宣传思想文化工作有效性，创新宣传思路和形式是关键。一是要超前策划。对宣传对象要提前介入，全方位、多角度、纵深性地报道新闻事件的背景及发展，打造亮点，（下转第49页）（上接第45页）展现亮点；二要强化宣传的感染力，树立典型形象，做好典型宣传，以此来教育师生、感染师生；三要注重综合运用数字化技术及各种宣传手段，实现宣传思想工作整体规模的最优化。即努力做到“四重”，即重规律才能成特色，重策划才能创品牌，重统筹才能聚优势，重作为才能争主动。
总之，提高高校宣传思想工作科学化水平是开创新时期高校宣传思想工作新局面的内在要求，在提升能力水平，形成良好团队的基础上，把握好围绕中心工作，突出宣传重点；增强宣传思想，创新宣传思路；着力贴近师生，宣传深入到位；结合具体活动，突出学院特色，切实提高高校宣传思想工作科学化水平。
参考文献：
[1]张奕.高校宣传思想文化工作应有的坚守与创新[J].教育与职业，2013（6）.
一、基本情况
公司十分重视宣传思想文化工作的深入开展，在党支部领导下由政工科、宣传科主抓宣传思想文化工作，同时注重发挥工会、团支部等群团组织的协调联动作用。配备专兼职宣传干部*人，兼职宣传员*名，公司设有精神文明办公室、党（团员）活动室、文化展室、图书阅览室、职工俱乐部等文化阵地，设有自己的网站、黑板报、内部简报、宣传栏等主要宣传载体，活动经费能够足额保障，确保宣传工作的顺利开展。
二、当前工作情况
近年来，公司结合宣传思想文化工作的新形势、新情况、新特点，从转变观念入手，增强了宣传思想文化工作的动力和活力,突出“三个结合”，在宣传思想文化工作创新上下功夫，同时着力加强队伍建设，打造了一支过硬的宣传思想文化工作“三型队伍”，为开创宣传思想文化工作新局面提供了坚实基础和有力保障。
三个结合：
（一）找准宣传思想工作与发展的结合点
在工作思路创新上下功夫。宣传工作作为公司的喉舌和窗口，要把宣传思想工作放到整个工作大局中去谋划，做到指导思想不偏离、工作原则不错位，使宣传思想工作置身于公司经济发展的大局下，找准切入点和结合点，实现了宣传思想工作由虚到实、由无形到有形的转变，使宣传工作得到了进一步加强，为公司三个文明建设营造了良好的舆论氛围。
（二）找准宣传思想工作与具体工作的结合点
在提高宣传策划创新能力上下功夫。宣传水平高不高，关键看策划水平高不高。宣传思想工作就要在吃透精神、领会意图上找好工作切入点，确定宣传主题。今年，公司就提出了“加快科学发展、构建和谐文隆”的宣传主题，紧紧围绕建国60周年、公司改制十周年、深入学习实践科学发展观等系列活动展开宣传工作。
（三）找准个人发展、公司发展的结合点
在提高队伍素质上下功夫。为了使宣传思想工作能够保持旺盛不衰的创新活力，公司始终坚持以人为本，以提高思想宣传队伍综合素质为重点，以实现个人进步、公司发展的协调统一和相互促进为目标，积极组织开展了创建“学习型团队”等活动，营造了浓厚的“工作学习化，学习工作化”环境氛围。
三型队伍：
强化培训打造“学习型”队伍
通过开展学习培训、技术比武等丰富多彩的主题实践活动，激励宣传队伍团结拼搏、奋发向上，让宣传思想文化工作在实践过程中得到渗透和升华。如20*年，“先进性教育”活动如火如荼、影响深远；20*年，和谐*建设声势浩大、纵深推进；职业精神职业道德的学习教育，十七大精神、科学发展观都是对宣传思想文化队伍一次思想的大洗礼，理念的大升华。通过学习培训教育广大宣传思想文化工作者认清新形势，担当新责任，克服困难，恪尽职守，打造了一支学习型队伍。
苦练内功打造“专业型”队伍
为提高宣传思想文化队伍业务水平，公司每年都召开宣传工作会议，讲解如何提高宣传质量、如何在宣传工作中实现人生价值；加强了宣传队伍的传、帮、带工作，让业务精、经验丰富的宣传工作者当好年轻通讯员的“师傅”，充分挖掘“新兵”的潜力，为人才培养营造了良好的平台，全面提高了宣传队伍的专业水平。
建规立制打造“纪律型”队伍
公司着力建立健全各项规章制度，探索新的管理机制，倡导求真务实之风。公司从制度建设入手，以制度管人，以制度约束人；从倡导公开、公平、公正入手，从真学实干入手，大力营造开拓进取、创新求实的工作氛围，塑造了一直纪律严、作风正、工作实的纪律型队伍。
三、下步工作
迅速发展的社会形势，职工群众的新期待，要求宣传思想文化工作要切实转变服务理念，提高服务能力。如何进一步理清科学发展思路、实施科学发展举措，发挥宣传思想工作优势，把握主动权，打好主动仗，唱响主旋律，是摆在我们面前亟待解决的重大理论课题，更是实践课题。
在宣传思想文化队伍建设方面尽管我们取得了一些成绩，但对照科学发展的要求，我们也发现了一些问题：比如一些宣传工作人员认为宣传思想工作是务虚的，抓发展才实际，不去谋划、不去投入、不理解宣传工作的内涵，致使一些宣传人员思想上出现波动，认为宣传工作无所作为，没有前途，工作质量明显下降。还有的宣传人员身兼数职，致使眉毛胡子一把抓，工作目标不明确，重点不突出，管理上也没有建立起一套行之有效的队伍建设机制，人员素质参差不齐，缺乏进取精神，等等。这些实实在在存在的问题还需要我们进一步加以思考和解决。
今后，在大力加强宣传思想文化队伍建设方面，公司提出了“建设一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩”的任务目标。
一要在政治上坚定成熟。宣传思想文化工作者要树立政治意识、大局意识和责任意识，牢牢抓住科学发展观的学习实践活动，深刻领会当前形势下做好宣传思想文化和精神文明创建工作的重要性，坚定信念，牢记宗旨，加强学习，强化责任，全面提高工作能力和工作水平，推动公司宣传思想文化工作再上新台阶。
二要在知识上不断更新。树立热爱学习、终身学习的理念，坚持力量联系实际的学风，做到先学一步，多学一些，学深一点，加强对党的宣传思想理论、政策和法规的学习，加强先进的宣传理念、技术和途径的学习，始终跟上时代前进的步伐。
三要在事业上勇于开拓。立足公司“大政工”、“大宣传”、“大文化”格局，适应形势任务的需要，更新思想观念，敢于突破旧的思维方式，拓宽工作思路、改进工作方法，积极开拓、大胆创新，始终让各项事业充满生机与活力。
一、我市加强基层文化建设的主要做法和措施
（一）把文化建设纳入国民经济和社会发展规划。*年以来，我市以争创“全国文化先进市”为目标，把文化建设作为提高全民素质的一项重要工作全力以赴加以推动，并在领导、机构、制度、设施、经费、活动、管理、产业等几个方面予以重点保证和扶持，并紧紧抓住文化工作中的薄弱环节——文化设施，尤其是镇级文化设施滞后的问题。市委书记、市长在各种会议上多次强调要加快对镇级文化设施的建设，要求镇一级政府在对城镇进行规划和旧村改造时，同时考虑文化设施的用地规划和建设，并抓紧市文化广场的规划建设，通过各种渠道筹集资金，推进文化设施建设进程。
今年，经文化部表彰，我市被授予“全国文化先进县”的荣誉称号。
（二）文化工作摆上市、镇（场）两级党委、政府的议事日程。明确文化战略地位的重要性，加强对文化工作的领导。本届市委有丁聪枝副书记、陈建倩常委，市政府有颜子鸿副市长分管文化工作。各镇（场）党委、政府都有分管文化工作领导。市委常委会和市长办公会每年专门召开听取文化工作的汇报或专题研究文化工作的会议分别不少于二次或三次。市人大、政协每年都召开专门会议听取文化工作汇报，并经常性地组织文化工作调研、考察活动。在这些会议上，都能确实为文化工作解决实际问题。
（三）把文化工作列入市、镇（场）党政主要领导和分管领导的任期责任目标，并作为其工作实绩考核的重要内容之一，组织部门每年均进行考核，都取得合格。
（四）市财政加强对文化事业的投入，平均达到当年财政总支出的1.1%以上。正常经费逐年增加，增长幅度大于财政收入的增长幅度。对政府兴办的公益性文化事业单位，如市文化馆、博物馆、图书馆等，实行全额拨款，经予经费上的保障。此外，
还积极动员社会、集体、个人和华侨、海外同胞等社会各方面力量，运用各种形式投资、捐资文化建设，兴办文化事业，建成了延奎图书楼、祖昌体育馆、溜江儿童文化园、深沪文化中心、高
湖文化中心、深沪御宾南音楼等一大批文化设施。
二、我市基层文化的现状
（一）加强设施建设，夯实农村文化基础，四级文化网络初步形成。我市各级党委、政府始终将农村文化工作作为农村精神文明建设的重要组成部分，以农村文化基础设施建设为载体，把农村文化建设与农村奔小康建新村工作，与宣传文化中心建设相结合，不断加强和改善农村文化基础设施建设。青阳镇、陈埭镇、英林镇、深沪镇均建成面积达3000—4000平方米以上的多功能文化中心大楼。东石、永和、金井、龙湖、池店、安海等镇新的文化活动中心已确定用地并投入设计。村一级利用侨资建成溜江儿童文化园、岭畔文化活动中心、深沪御宾南音楼等一批村级文化设施。据统计，近年来我市新建的文化活动中心面积达3万多平方米，投资近亿元。新建县级公共图书馆4700多平方米、大剧院1.3万平方米、博物馆1.6万平方米，投资逾亿元。我市的农村文化基础设施建设仅仅短短的4—5年时间，就超过了建国
50周年的发展速度。目前，全市共有文化馆（省定一级馆）、图
书馆（全国一级图书馆），大剧院、博物馆各一座，纪念馆5座，3个县级专业艺术剧团，22个民间职业剧团，15支乡镇电影放映队；全市15个镇（场）都有文化站（其中安海文化站是省百强文化站）；74%以上的行政村建立了文化室或文化活动中心，有的还颇具规模，活动面积在1000平方米以上；全市还根据文化
水平、家藏书量等评选出了一批文化示范户。初步形成了市、镇、村、家庭四级文化网络，基本适应我市农村文化的发展需要。
（二）文艺创作繁荣活跃。晋江是国家历史文化名城泉州的首邑，有着丰厚的文化积淀，给文化事业的繁荣提供了厚实的人文基础和发展资源。广大文艺工作者坚持“二为”方向和“双百”方针、深入发掘传统文化，热情讴歌现代生活，整理、创作了一批文艺精品，各种形式的文艺作品获各级各类比赛的大奖。如高甲戏《金魁星》、木偶剧《五里长虹》获文化部文华奖，舞蹈《风采侨乡女》、歌词《春暖闽南》、论文《文化馆学论稿》、小品《看家》获全国群众文化最高奖群星奖的金、银奖。另外，全市农民绘画成名作者有20多人，创作了几百幅作品，多次获全省农民画一等奖，还参加全国展出；农民书法家有上百人，多次晋京展出，有的作品还被中国书法协会收藏。目前，我市被国家文化部
命名为民间绘画之乡，磁灶钱坡村被文化部命名为“中国民间特
色艺术之乡”（书法艺术）。以民间艺术之乡为龙头的特色文化已在我市形成，有力地推动了农村文化的发展。
（三）积极开展丰富多彩的文化活动，促进农村文化繁荣，不断提高农民素质。文化活动是群众文化的生命所在，是农村文化繁荣的直接体现，我市群众文化活动形式多样，内容健康，积极向上，社会各界参与文化事业的积极性空前空涨，长期坚持举办戏剧展演节、南音会唱、灯谜展猜、广场文化艺术节、诗词吟
唱会、书画展览、文学笔会、文艺晚会、卡拉OK比赛等群众喜闻乐见的活动。校园文化、社区文化、企业文化活动，以及各种文化与经贸结合的活动，大大丰富了城乡群众文化生活，促进了群众性精神文明的深入开展。尤其是大力实施“芳草计划”和“福建文化信息网络”工程规划以来，扩大了芳草计划示范点，壮大了民间社团。目前，全市有各类芳草示范点10多处，文化信息网点3处，为农民群众提供了不受地域、时空限制的新的文化传播渠道，为进一步提高农民的文化素质，增强农村文化工作的影响力和渗透力，使农村文化工作紧紧围绕党的中心工作，紧密结合农村工作和农民思想生活的实际，宣传科学理论、传播先进文化、弘扬社会正气、倡导科学精神，旗帜鲜明地反对封建迷信，
腐朽思想和“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，提高了广大农民的
思想道德素质。
当前农村文化工作中存在的困难和问题。首先，由于受经济等因素的制约，加上有些镇（场）领导对农村文化工作在农村经济和社会发展中起的推动作用的重要性的认识还不到位，存在着“急功近利”的思想，忽视了文化建设，对农村文化建设的投入严重不足。有的镇文体站阵地流失，常规性有组织的文化活动无法正常开展。一些全国、全省的农村文化典型，也失去昔日的辉煌，严重影响了农村文化事业的发展。其次，由于体制等原因，农村文化队伍人才流失严重。一些基层文化站干部和民间艺术工
作者学历偏低、知识结构单一，思想观念落后，影响了农村文化工作的可持续发展。再次，在农村，优秀的传统文化与愚昧落后的封建文化鱼龙混杂、相互并存。一些乡村群众生活富裕了，却花巨资修缮或重建各类宫堂庙宇，导致负面文化抬头，一些封建迷信活动乘虚而入，给农村精神文明建设蒙上了一层阴影。
三、今后我市基层文化建设的发展思路、目标、对策和措施。
党的十六大的召开，极大的鼓舞了我市文化工作者的热情和干劲。我们要以十六大精神为指针，紧密联系基层文化建设的实
际，充分认识文化建设在全面建设小康社会中的重要作用，创造
性地开展工作。
（一）多管齐下，抓好基层基础文化设施建设。十六大报告指出，全面建设小康社会，必须大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明。基层文化建设关系到广大人民群众的文化生活需求，关系到整个国民素质的提高和中华民族的伟大复兴，因而在整个文化建设中占有举足轻重的重要地位。因此，要抓住当前文化发展的有利时机，与时俱进、开拓创新、扎实工作，再一次掀起基层文化建设的新。要对照李岚清同志在全国基层文化工作会议上提出的2005年实现“县县有文化馆、图书馆，每个乡镇有文化站”的目标基础上再迈一大步。
（二）立足长远、抓好基层文化队伍建设。要认真研究小康社会广大群众的文化需求，培养社会主义市场经济条件下所需要
的基层文艺工作者。要通过进修、培训等方式，尽快提高现有专业人员的业务素质和专业水平。要制定吸引人才、稳定队伍的政策。适当提高基层文化单位工作人员特别是专业人员的工资福利等生活待遇，解决各种影响基层文化工作队伍稳定的问题。对工作人员进行定期考核和岗位培训，持证上岗，严把进人关，对进入文化部门工作的人员要有严格的素质要求。
（三）因地制宜，积极探索与时代相适应的文化活动方式。
要在文化活动方式的普遍性和文化功能的扩展，延伸上下功能。
要主动面向社会，搞好服务。围绕服务，加强企业文化、社区文化、村镇文化、校园文化及家庭文化建设。不断创新基层文化活动方式，倡导和开展全民读书活动，结合节日庆典和围绕党委、政府中心工作举办丰富多彩的文化活动，配合各部门、各行业的工作任务进行文艺宣传，送戏、送书、送电影下乡，开展各种形式的广场文化和老年文化活动，以及以文化活动的形式传播科学知识、推广实用技术、宣传计划生育、开展文体活动等。要积极探索市场经济条件下的文化活动方式。寻求文化与企业联营、文化与其他行业和部门共建以及社会甚至个体对经营性文化投资的路子，使基层文化活动方式更灵活，道路更宽广。
（四）与时俱进，不断丰富基层文化活动内容。要着眼于培育和弘扬民族精神，着眼于全面提高人民群众的思想道德和科学文化素质，着眼于活跃和丰富人民群众的文化生活，着眼于为改
革开放和社会主义现代化建设、为建设农村小康社会服务。加强对基层文化活动的管理，大力发展先进文化、支持健康有益的文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化，使基层文化工作真正成为促进广大城镇和乡村移风易俗、铲除封建迷信和“黄、赌、
毒”等丑恶现象、文明奔小康的助推器。要处理好继承与发展的
关键词：基层；群众文化；建设；建议
中图分类号：G240 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2014）08-0221-01
群众文化，是人民群众自我进行以满足精神生活和知识需求为目的，以文艺娱乐为主要内容的需求及表现。搞好基层群众文化工作，对于宣传党和国家的方针政策，加强党和政府与人民群众之间的血肉联系，在全社会培养健康文明的生活方式，提高广大人民群众的思想道德和科学文化素质具有重要作用。
一、基层群众文化建设的重要性
群众文化是社会大众的文化，广泛地存在于社会和群众生活的每一个角落。群众的文化素养体现着国家民族的整体素质。基层群众文化建设在社会和谐发展的道路上起着至关重要的作用。
1、基层群众文化建设是社会和谐发展的基础。我国当前正在构建和谐社会，追求“以人为本”的社会理念。人民群众综合素质的提高和进步，才能加快社会和谐的步伐。群众文化活动是人民群众精神文明建设的主要阵地，对构建和谐社会起到非常重要的作用。
2、基层群众文化建设为新时期文化发展指引方向。通过基层群众文化活动，可以让群众接触到、认识到新文化、新思想，这对宣扬爱国主义、推动民主法制建设、倡导社会和谐等方面都起着指引方向的作用，提高了群众的思想道德素养，抵制一些不良思想和现象，弘扬了时代主旋律。
3、基层群众文化建设能够丰富群众的精神生活。文化活动是群众的精神食粮，没有这些活动，群众在精神上就会处于饥饿状态。开展基层群众文化建设对于满足群众的业余文化需求，促进群众精神文明建设，为人民群众提供一个精神家园发挥着不可替代的作用。
二、提高基层群众文化建设的建议
1、进一步提高思想认识。实践证明，思想认识有多高，做好工作的自觉性就有多强。人的行为是受思想支配的，有什么样的思想，就有什么样的行为。对于加强基层文化建设，目前我们要坚决克服少数同志思想上不够重视，认为“经济建设要上，文化建设就要让”，“抓经济是本行，抓文化是帮忙”，有的甚至认为基层文化工作仅仅是宣传文化部门的事，与自己无关等模糊认识。要从讲政治的高度，充分认识做好文化工作的重要性和必要性。用“三个代表”重要思想统领文化工作，确立“经济、政策、文化”协调发展的指导思想，把文化建设工作摆上党委、政府的重要议事日程。加大舆论宣传力度，努力营造良好的发展氛围。
2、加强引导探索机制开展基层群众文化建设
基层要将群众文化作为的重要内容来抓，基层党委、工会、宣传部门和文化部门，在基层文化建设中肩负着重要的组织领导任务，需应注意引导、加强协调，不断地研究新情况探索新领域、总结新经验，切实保证基层文化建设的正确方向和顺利开发。（1）要坚持分类、分层指导，增强其针对性。由于各基层单位的经济情况、文化基础不同，对基层文化建设的要求不应搞一刀切。可以根据实际区别分类、抓好两头带动中间的工作思路，确立不同的建设目标，宜高则高、宜低则低、分类实施，加强其针对性。（2）要搞好示范，以点带面，推动工作开展。（3）要建立有效的运行机制，保证基层群众文化建设的各项任务落到实处，真正获得应有的社会效益。在领导组织机制上，应把基层群众文化建设列入到基层党委、工会等的议事日程中，政府要给予其物质上的支持和帮助。在考核机制上，应把基层群众文化建设作为精神文明建设的考核内容。在激励机制上，鼓励和奖励专兼职的基层文化工作者积极下基层为群众服务。在市场运作机制上，倡导基层群众文化部门适应市场经济形势，发展文化产业，实现社会效益和经济效益的“双赢”，为基层群众文化建设注入新的活力。
3、加大基层群众文化设施建设力度。一方面要把基层群众文化建设列入地方经济和社会发展的总体规划，加大对基层文化建设的投入，扎扎实实为群众多办实事；另一方面，要拓宽工作思路，努力引导和鼓励社会各界投资兴办农村群众文化事业，特别要鼓励民间资本投资基层群众文化设施、文化阵地、文化活动，形成政府、社会多渠道筹资的文化建设投入新格局。
4、努力提高文化队伍素质。要积极采取有效措施，建设一支高素质的文化管理干部、文化经营人才、专业人才队伍，真心求才、政策揽才、事业富才。加强构筑新世纪群众文化人才高地，创造良好的环境和条件，努力培育在国家、省、州有影响的高素质创作、表演人才，以提升文化事业发展水平。要加强基层群众文化队伍建设。切实关心、帮助和解决基层文化干部在工作生活中的实际困难，解除他们的后顾之忧，使他们有饱满的热情投身于工作。要采取有效措施，鼓励和吸引优秀人才从事基层群众文化工作。要加强农村群众文化工作者的培训，努力提高他们的思想素质和业务水平。
参考文献：
[1]路选萍.新时期群众文化队伍建设的思考.
[2]林苑霏.关于基层群众文化的建设与发展问题探讨.
随着档案法的普及以及文化建设进入空前繁荣时期，人们对艺术档案利用的重要性认识正在不断加强。同时，随着信息化社会的建设，群众文化档案工作的方式也发生了深刻的变化。在这样的社会条件下，"服务思想"对于艺术档案工作者能否较好地完成本职工作便显得十分重要。接下来，笔者将从三个方面着重阐述服务思想对群众文化艺术档案工作的重要性。
一、群众文化艺术档案提供利用工作中的服务思想
群众文化艺术档案提供利用工作是群众文化工作领域的关键性业务，即以艺术档案资料室储藏的档案信息资源为利用者服务的一项业务工作。
首先，群众文化艺术档案提供利用工作代表着群众文化艺术档案工作的成果直接同群众文化工作发生各种服务关系，集中体现了群众文化艺术档案工作的方向和作用。因此，只有极大地提升艺术档案工作者的服务思想，充分地利用群众文化艺术档案工作对其他各项工作的服务关系，才能完整体现群众文化艺术档案的价值。从相反的角度来看，群众文化艺术档案的价值在于充分体现其利用率的高低，档案利用的频率越高，发挥档案的效能越好，同时，作为群众文化艺术档案工作联系群众文化工作的"窗口"，利用工作做得如何，是衡量艺术档案室业务水平的重要标准，是艺术档案室得以生存和发展的条件。
其次，群众文化艺术档案提供利用工作又在一定程度上体现了外界利用档案的需要。这一点主要表现在：
1.艺术档案的形成来自于各业务部门的工作中形成的资料，对这些资料的加强管理正是艺术档案部门的主要任务。而随着群众文化艺术档案提供利用工作的开展，其他业务部门必然对档案工作提出更新的要求。
2.通过艺术档案提供利用工作的实践可以获得有关档案管理的反馈信息，能够比较客观地发现其他环节工作的优劣，以便取长补短，不断提高工作水平。
3.开发艺术档案提供利用工作能与广大的利用者发生广泛的联系，扩大群众文化艺术档案工作的影响，这是对群众文化艺术档案工作最实际、最有效的宣传，能引起群文战线工作者对艺术档案工作的重视和支持。
因此，开展群众文化艺术档案提供利用工作是艺术档案管理系统输出艺术档案信息和发挥艺术档案作用的有力渠道，我们要通过提供利用这一渠道输出艺术档案信息，发挥群众文化艺术档案在群众文化工作中的重要作用，实现其各种价值。
二、丰富熟悉室藏等实际工作中的服务思想
在实际工作中，为艺术档案建立良好的物质基础，提供丰富的室藏保障，是艺术档案工作和其他业务部门工作良性循环的基础，更是工作实践中服务思想的生动体现。这需要群众文化艺术档案工作人员和各业务部门之间本着对群众文化事业认真负责的态度通力协作。经过多年工作在艺术档案管理一线的实践经验，笔者认为，做好丰富熟悉室藏工作需要做到以下几点：
1.艺术档案工作人员要有责任心，充分认识到档案室的藏量在提供利用工作中不可代替的重要性，并本着积极服务的思想，主动地与各业务部门保持密切联系，尽量地把各项活动及相关的材料收集全面，并在收集过程中主动宣传艺术档案对群众文化事业发展的参谋作用，以取得相关人员的理解与支持。
2.艺术档案工作人员要有过硬的业务能力，建立健全档案检索系统，使其成为对各业本部门有参考价值的艺术档案，以便顺利地提供利用。
3.各业务部门也应在各项业务活动中，尽可能及时、全面、完整地将本次活动中形成的资料移交给艺术档案部门，提高对移交工作重要性的认识。
4.工作人员要熟悉室藏，这是档案工作人员的基本功，也是搞好艺术档案提供利用工作的重要条件。
5.艺术档案部门和档案工作人员必须树立坚定的服务思想和良好的服务态度。
三、群众文化艺术档案资源开发中的服务思想
以往的艺术档案工作往往将重心偏向于保管，但这样的工作重心往往无法发挥艺术档案管理作为一项"服务"的作用。因此，谈到服务思想的重要性，我们就必须将艺术档案工作和"服务"充分挂钩，即有效利用艺术档案中潜在的资源，使其为群众文化艺术事业服务。下面，笔者将以两种方式为例阐述群众文化艺术档案资源的开发。
1.传统的借阅方式。这是档案提供利用的主要方式之一，也是档案工作一直以来所采用的。针对该方式，我们总结了过去的经验教训，提出采取对文书档案（馆务类）与艺术档案（业务类）分别组综合卷的方法提供利用。同时，我们也要建立健全关于借阅范围、手续及借阅者应遵守的有关保护内容的规章制度。档案员应在热心服务的基础上对归还的档案进行认真清点并对发现的问题及时采取措施妥善处理，真正实现管理和服务的一体化。
2.举办展览的方式。艺术档案展览是配合某项工作的开展，或集中介绍档案工作成绩，专题化、系统化地揭示和介绍档案内容、成分的一种利用方式。艺术档案展览本身就是提供艺术档案信息的现场，利用者可以从中得到较为集中和系统的材料。因此，这种较多人参观、服务面较广的方式能在一定范围内能起到生动、深刻的宣传教育作用。
我们今天会议的主要任务，是进一步落实省、市文化工作会议精神，研究部署如何把乡镇文化建设好、发展好，充分发挥乡镇文化站重要作用的问题。上午我们看了樊集乡、蔡桥镇两个文化站，樊集乡文化站“以工养文，以文补文”的工作路子，不仅解决了文化经费不足的问题，也稳定了业余文化队伍，丰富了群众精神文化生活；蔡桥镇文化站围绕党委、政府的中心工作，开展丰富多彩的群众文化活动，成为当地党委、政府的得力助手，农民群众的精神家园。这两个典型都很有说服力和指导性，这与*县委、县政府高度重视乡镇文化建设工作是分不开的。刚才，朱市长总结了今年以来乡镇文化建设的工作情况，对下一步工作提出了明确要求，希望各地要认真抓好落实。会上，*县委王斌书记作了热情的致辞，市文化局陈晓莲局长、*县政府、大丰市政府分别作了发言，他们讲得都很好。下面，我再讲三点意见，供同志们参考。
一、充分认识乡镇文化建设工作的重要意义
加强乡镇文化建设，是贯彻落实科学发展观、“全面奔小康、建设新*”的内在要求，是丰富我市广大农民群众精神文化生活的重要载体，也是构建我市整个公共文化服务体系的重要组成部分。对于促进农村经济和社会发展，具有重大意义。
一是加快乡镇文化建设是推动文化大发展大繁荣的基础工程。乡镇文化建设是社会主义文化建设的重要内容。党的十七大把文化建设提高到了空前的高度，总书记在十七大报告中突出强调了加强文化建设、提高国家文化软实力的极端重要性，对兴起社会主义文化建设新、推动社会主义文化大发展大繁荣作出了全面部署。在我市这样一个农业人口大市，只有实现农村的发展才能体现全市的发展，只有实现广大农民的富裕才能体现全市的富裕，也只有实现农村的文化繁荣发展才能体现全市文化的大发展大繁荣。
二是加快乡镇文化建设是“全面奔小康、建设新*”的客观要求。文化是全面建设小康社会的重要目标，是衡量社会文明程度和人民生活质量的显著标志，是推动小康进程的精神动力。文化的进步反映着社会的文明进步，文化的发展推动着人的全面发展。全面奔小康、建设新*，既需要殷实富足的物质生活，也需要丰富健康的文化生活。特别是在农村，人们精神文化需求日趋旺盛，求知求乐求美的愿望更加强烈，迫切需要我们进一步加大乡镇文化建设力度，加快文化发展步伐，更好地满足人民群众的精神需求、丰富人们的精神世界、增强人们的精神力量。
三是加快乡镇文化建设是服务发展、服务基层、服务人民的迫切需要。乡镇文化是农村群众文化工作网络的重要组成部分，是党和政府开展农村文化工作的基本阵地。乡镇文化工作承担着服务当地党委、政府中心工作，紧密结合农村群众的生产、生活和思想实际，宣传党的路线、方针、政策，提高农民综合素质，倡导科学文明的生活方式的重要使命。加快乡镇文化建设，是我们培养和造就具有较高素质、较高技能的新型农民，实现和保障农民群众的基本文化权益的重要途径；是贯彻落实市委工作会议精神，服务好发展、服务好基层、服务好人民的必然要求。
二、努力把乡镇文化建设好、发展好
乡镇文化工作是一项系统工程，面广、量大，任务重，要求高，需要我们解放思想，改革创新，统筹协调，大力推进，把这项工
作做好、做实，做出成效。
一是要大力推进农村文化实事工程，把乡镇文化建设好。建国初，在我市建湖的上冈、建阳，大丰的大中，阜宁的阜城等地就有了文化站（当时称为“大众俱乐部”，后称文化站），几十年来，乡镇文化站为农村文化发展繁荣做出了重要贡献。2006年12月市委、市政府召开的全市文化工作会议，提出要加快建设农村文化，在农村积极实施五大“文化实事工程”，即：“县有两馆、乡有一站、村有一室”的“211工程”，兴建一批农家书屋、农家书库、农家书店的“农家书香工程”，“文化信息资源共享工程”，有线电视“村村通工程”和送书、送戏、送电影下乡进村的“三送工程”。几年来，这些工程的建设正在积极推进，取得了长足的进展。目前，我们要按照省、市工作会议的要求，把这些任务完成好，落实好。使各地的乡镇文化建设工程真正做到：有一个巩固的阵地、有一个能干的带头人、有良好的资金保障、有正常的文化活动。
二是要着力提高管理服务水平，把乡镇文化发展好。发展乡镇文化要一手抓建设、一手抓管理。一是构建乡镇文化工作新格局。乡镇文化工作要紧紧围绕党委、政府工作大局，服从服务于经济建设这个中心，贴紧建设社会主义新农村，推动经济社会全面发展，丰富广大农民群众的精神文化生活，使乡镇文化工作在乡镇工作中少不了、离不开，充分展示乡镇文化工作的新作为。二是创造全民参与文化活动新形式。在实际工作中，我们既要充分发挥乡镇文化主阵地的作用，更要广泛发动广大农民群众热情参与，创新活动机制，丰富活动内容，搞活活动形式，使乡镇文化活动方式不断创新，活动内容不断丰富，活动效果不断凸现，真正使乡镇文化更好地服务发展，服务基层，服务群众。三是培育文化工作新亮点。要按照“政府扶持、政策激励、社会参与、村民自办”的要求，在乡镇文化建设中，创新机制，增强活力，积极鼓励扶持民办文化，使民办文化与公办文化优势互补、共同发展，推动乡镇文化大发展大繁荣。
三是要充分发挥乡镇综合文化站的作用。首先，乡镇文化站处于文化工作的最基层，面向群众，服务农民。加强乡镇综合文化站建设除了党委和政府重视外，乡镇文化单位和乡镇文化工作者要更加以主人翁的姿态，发挥自身优势，增强内生动力，发挥工作的主观能动作用。其次，要充分发挥好乡镇综合文化站在提高农民群众文化水平、满足群众精神文化生活需求中的作用。要积极组织农村文艺爱好者、文艺积极分子、教育工作者、科技人员，形成一支集宣传、教育、娱乐、科普为一体的文化生力军，提高对农村文化的服务水平。再次，要充分发挥乡镇综合文化站与其它载体的合力作用。乡镇综合文化站要积极主动加强与广播电视站、有线电视、远程教育网等部门合作，发挥整体效能，放大资源利用效率，充分利用各种有利因素，推动农村文化建设，促进地方经济社会事业又好又快发展。
三、加强乡镇文化建设的组织领导
一是党委、政府要加强领导。各级党委、政府要高度重视乡镇文化工作，每年都要听取一次乡镇文化工作的汇报，研究确定当年的工作任务。市、县文化部门要重视乡镇文化建设，相关部门要紧密配合，形成乡镇文化建设的合力。各地要按照中央、省、市关于“‘十一五’期间，各级政府每年文化事业支出增幅高于一般财政预算支出增幅”的要求，把乡镇文化建设经费纳入当地财政预算用于文化设施建设。同时，各县（市、区）每年对每个文化站要给予2－3万元的工作经费，使他们能够正常地开展工作。要充分发动社会力量参与和推进乡镇文化建设。
二是要大力加强乡镇文化队伍建设。乡镇文化工作者要增强推动我市文化大发展、大繁荣的责任感和使命感，努力为发展服务
、为基层服务、为人民服务。乡镇文化站要有2－3人，已有编制的按有关规定落实好政治、生活待遇，临时人员按照劳动合同法的有关规定，由当地财政解决好他们的生活待遇。要定期对乡镇文化站长和基层单位同志进行业务培训，不断提高他们从事乡镇文化工作的能力和水平。对乡镇文化工作者，要多关心他们的生活、多支持他们的工作，多为他们办实事，使他们能够免除后顾之忧，满腔热情地投身到乡镇文化建设工作中去。
【关键词】群众文化；问题；对策
中图分类号：G123 文献标志码：A 文章编号：1007-0125（2015）08-0272-03
改革开放30多年来，广大农村发生了翻天覆地的变化，农业得到了长足的发展，农民收入和生活水平有了很大提高，农民的文化生活也更加丰富多彩，各地文化基建工程更是加速推进，广大农民对此发出了由衷的感慨：“这是享了改革开放的鸿福。”但是，我们同时也应当看到，在一些欠发达地方的乡镇，由于种种原因，群众文化工作却日渐衰竭，功能退化，阵地渐失，出现了“富了口袋，穷了脑袋”的现象，农民将此称为“文化返贫”，这与日益发展的群众对物质文化生活的需求极不相称。究其原因，或是一些地方领导对文化功能认识的缺失，片面追求经济增长，忽视农民群众的精神文化需求，导致经济与社会事业发展失衡；或是经济发展缓慢地区，政府投入经费不足，文化部门无力组织，无法实施。观其结果，乡镇文化活动已经严重短缺，十分落后，同时乡镇文化工作还面临着许多新情况和新问题，需要认真分析研究，寻找解决的办法和措施。
一、当前欠发达地区乡镇群众文化工作焦点问题透析
（一）活动不活。现在的文化娱乐活动是“上面闹闹热热，中间时冷时热，农村是只冷不热”。许多乡镇基本上处于“三无”状况：一是“电影基本无人看”。许多家庭有了电视，便放弃了电影；二是“图书基本无人借阅”。乡镇图书室和村居农家书屋成了摆设，绝大多数农民乃习惯于闲时打打麻将、看看小牌，大忙时面朝黄土背朝天，懒得去图书室或农家书屋看书充电。三是“戏曲基本无音”。农民不花钱就能看到的文艺演出难见踪影，小戏、渔鼓、快板等群众喜闻乐见的各种表演形式难觅芳踪。上级组织文化、科技、卫生“三下乡”和“送戏”工程，一年也难见几回，且不能每个村都去，受益面非常有限。有时红白喜事请戏班演出，多是在农民家庭门口，场地窄，观众少，且演出节目多有黄段，格调低下。
（二）基础不牢。现在乡镇领导的精力乃至整个乡镇的精力都用在了经济工作上，这也无可非议，但无暇顾及宣传文化工作，就难以解释了。他们有的一年到头对文化工作不研究、不讨论、不决策，分管的领导也是有职无权，文化工作只有在夹缝中生存。第一，老的基础设施退化。一无场子。现在乡镇文化站没有必要的文化设施和文化活动场所。电影队已经没了，电影院拆了、卖了、锁了。业余文艺宣传队难以组建，有的地方最多也只能临时组建、凑凑场子，且这完全是有偿服务的；二无“店子”。就是没有书店等，农民要买种养方面的科普书籍、找点资料或者想了解一些时事政治也非常困难；三无“窗子”。农民把报栏比作了解时事科技知识的“窗口”，虽然各村都订了党报党刊，但目前有的村里没有建立阅报栏和阅览室，建了报栏和阅览室的也没有利用好。报刊只在村干部家里堆积，一般农民难以看到。党报党刊的宣传教育作用没有得到发挥。第二，农民教育阵地弱化。农民教育阵地是开展农民培训的重要场所，如“农函大”、农科教中心、农民夜校等，过去在提高农民素质、促进农村经济发展方面功不可没。但是现在“农函大”、农科教中心已不存在或名存实亡；农民夜校及其扫盲班、文化补习班、理论辅导班、法律学习班等早已无存；各类种养技术协会、研究会、科研小组已经解散。第三，新的基础建设淡化。尽管新一轮的乡镇文化站和农家书屋得以建成并投入使用，但对乡镇文化阵地的占用、挪用从未停止过，一些乡镇出现新的阵地萎缩现象，村农家书屋大多无人管理，图书出现大量流失现象。
（三）队伍不强。现在乡镇文化站有编有人，但有事无钱、有气无言，只是乡镇的一个摆设。从主观上讲，不少文化站长做行政工作艰难，做文化工作困难。大多数文化站只有1名站长，没有“配角”，是“独立将军”，因而就成了乡镇的勤杂人员、“万金油”，哪里缺人，就往哪里塞。有的甚至同工不同酬，这样的能力、环境和地位，使文化站组织和开展群众文化活动陷入困境。有的文化站一年到头不能组织一场群众性文化活动，农村群众文化工作唱不起、跳不起，基层文化事业办不起、活不起，死水一潭。有的人“见异思迁”，做事无甜头，感觉无奔头，工作无劲头。
（四）投入不足。虽然各级政府对文化的投入有预算、有计划，但到下面就难以落实到位，出现了“上面蒸蒸日上，中间勉勉强强，基层基本喝汤”的局面。因为现在大多数乡镇财政只是“吃饭财政”，有的甚至连保工资保吃饭都困难，捉襟见衬，而文化工作都是花钱的事，因而对其投入很少甚至无钱投入。供血不足，严重制约了基层文化事业的发展。农村文化生活贫乏，只有贫乏的日子贫乏过。当文化生活得不到满足时，农民只有“自娱自乐”，那些不健康的、污秽的、腐朽的东西如封建迷信、打牌赌博、偷扒盗窃、宗族派别、吸毒殴斗等蔓延开来。农民“天天想发财，夜夜去打牌，农忙做几天，农闲就乱来”；“不服干部服族头，不信科学信迷信，不建学堂建庙堂”等现象已不是稀奇之事。这样，就导致了“三盲”“五难”：青壮年农民出现了新的文盲、法盲、科盲，文化活动难开展、农业科技难普及、群众观念难转变、农民素质难提高、农村小康难实现。
社会主义新农村，既是物质的农村，也是精神的、文化的、健康的农村。上述现象如不引起重视，势必影响新农村建设的质量和进程。因为，富民强县是包括文化富强在内的综合指标，更是包括农村富强、农民富裕在内的重要内容。如果农村经济落后了，农村社会不发展，农村文化不繁荣，那么，实现富民强县目标，实现全社会文化大发展大繁荣，就是一句空话。因此，我们必须采取对策，大力促进农村文化大发展大繁荣。
二、新形势下欠发达地区群众文化工作的对策和思考
（一）坚持党管文化原则，主动作为，积极探索乡镇文化建设新思路
大力加强乡镇群众文化建设，全面提高农民素质是推进新农村文化建设的基础性工作。按照科学发展观的要求，乡镇文化建设应与政治建设、经济建设、和谐社会建设同步推进，使农村走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。推进农村文化建设，责任在省市、基础在县、组织实施在乡镇。应始终坚持“两手抓、两手都要硬”，把乡镇文化建设摆在更加突出的位置，做到文化建设与经济建设、政治建设、和谐社会建设同部署、同落实、同检查。探索新农村文化全面发展的新思路，应结合乡镇经济社会发展的实际，不断创新内容，创新形式，创新手段，努力把乡镇文化建设提高到一个新水平。党政主要负责同志应亲自抓政策制度和工作部署，亲自进村入户抓示范引导，认真研究解决重点难点问题，切实解决思想认识问题。提高农村文化工作地位，必须从实践“三个代表”重要思想与全面建设小康社会的战略高度，去充分认识新农村文化建设的重要性和迫切性，树立正确的政绩观、发展观，把文化建设作为占领思想阵地、巩固农村政权、维护社会安定的重要举措，抓紧抓好。各级党委政府要把新农村文化建设作为硬性指标列入年度工作目标，列入领导任期目标责任制考核内容，把农村文化成果作为考核干部政绩的重要依据，要切实建立党委政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的文化管理体制和富有活力的文化工作思路，找准乡镇文化建设新路子。
（二）坚持重在建设原则，健全组织，不断发展壮大群众文化队伍
一要稳定队伍。农村文化单位是“清水衙门”，却担负着引领农村文化、传播社会主义文化、丰富和繁荣农村文化生活的重任。对这支队伍，地方党委政府要切实加强领导，把好“四关”：工作上关心、思想上关注、生活上关照、政治上关怀；全面落实各项政治待遇和经济待遇，充分调动他们的积极性，使他们做到“四不”：思想不退步、组织不涣散、工作不松懈、活动不间断。二要提高队伍。通过教育培训、竞聘上岗、劳效挂钩、规范管理的手段，使这支队伍尽可能成为既会做行政工作，又懂宣传文化工作的复合型人才，特别是要具备扎实的专业知识，做到既要有与时俱进的精神状态，又要有广闻博学的知识功底。三要建立队伍。农村文化，立足农村，服务农民。各地应根据本地实际，结合本地文化、人才状况，采取“稳定专职，发展兼职，壮大业余，鼓励义务”的办法，充分发挥离退休老同志、回乡知识青年和文艺积极分子的作用，并有针对性地组建基层文化网络，如业余宣传队、书画室、阅览室、球队等。
（三）坚持优先投入原则，循序渐进，不断建设农村文化设施和活动载体
农村要让一切社会财源滚滚涌流，发展经济、壮大财政、增强实力、促进发展，确保文化事业的投入不低于财政收入的增长幅度。只有经济发展了，农民富裕了，才能加大投入，奠定农村文化事业的坚实基础。同时，还要建立文化产业开发机制，以事业带产业，以产业促事业，让产业投入事业，事业反哺产业，形成良性循环。在有限的财力下，适当集中资金，重点抓好一批农村文化载体和设施建设：一是全面实施乡镇“五个一工程”，即每个乡镇建设一个综合文化站、一个宣传栏、一个图书室、一个业余剧团、一个电影队；二是不断创新乡镇特色文化活动载体，开展“文化中心户”创建活动，激发农户和群众参与文化建设的积极性、主动性和创造性；开展“文化先进村”创建活动，改善村风民风，整治村容村貌，建设一批影响大、示范性强的文化先进村组，为新农村文化活动提供基层依托；开展“文化特色乡镇”创建活动，把乡镇文化站建设成为环境优美、秩序优良、服务优质、具有较强辐射能力的文化中心。三是着力发展乡镇文化活动形式，要让老百姓成为文化活动的主角，不断增强群众的参与性和互动性。要充分利用农闲、节日和集会，组织灯会、赛歌会、文艺演出、展览、展示、劳动技能比赛等农民喜闻乐见的农村文化活动，让农民演主角。还要积极开展校园文化、企业文化、乡村文化等特色文化活动，同时鼓励和支持城镇文化先进单位与村组开展合作，形成以城带乡，城乡共建文化的良好局面。
（四）坚持机制创新原则，不拘一格，推动乡镇群文工作大发展大繁荣
不断探索新形势下农村群众文化工作的新形式、新方法：一是坚持活动渗透法。结合农时农事、党的中心工作和党在农村的方针政策，开展丰富多彩、形式多样的文体活动。根据不同地域的风俗习惯和风土人情，抓好和繁荣村镇文化、田头文化、喜庆文化、屋场文化等，构筑健康文明的乡土文化和节日文化；不定期地组织开展文艺演出、卡拉OK赛、演讲比赛、知识竞赛、各类球赛等活动，积极发展社区文化和现代文化，使农民在愉悦中接受新思想。二是坚持统筹协调法。乡镇文化建设是一项系统工程，必须充分调动党政各部门、社会各方面积极参与，形成“党委统一领导，党政群齐抓共管，宣传部门组织协调，文化等有关部门各司其职，全社会积极参与”的工作格局。三是坚持考评激励法。根据新农村文化建设的总体考核办法和奖惩措施，努力调动广大乡镇党员干部抓好文化建设的积极性、主动性和创造性。四是坚持常抓不懈法。农民素质的提高，乡村文明的提升，村容村貌的改善，群众文化的建设不是一朝一夕的事情，而是一个长期渐进的过程，必须常抓不懈，持之以恒。五是坚持重点培养法。挑选一批思想活跃、文化功底扎实、善学习、肯钻研又具开拓精神和奉献精神的优秀青年农民参加上级组织的各类学习培训，通过“送出去培训、走回来带路”，使他们成为知识的传播者、致富的带头人、群众的领头雁，为农村留下一支不走的工作队。
关键词：群众文化；党的纯洁性；和谐社会
中图分类号：G240 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2013）05-0218-01
一、构建社会主义和谐社会与群众性文化的关系
构建社会主义和谐社会与群众文化工作有重要关系。社会主义和谐社会的基础性工程就是构建社会主义群众文化，这对社会主义和谐社会有着重要意义。无论是国家，民族还是社会，没有文化，就没有灵魂。就会变得冷漠，就会失去生命，失去凝聚力和战斗力，更不会有经济发展和社会进步了。文化因素作为重要部分早已渗透到构建社会主义和谐社会之中。文化是社会主义和谐社会的智力支持，精神支持，思想保障。同时，文化渗透，文化积淀也是和谐社会的重要组成部分，是和谐社会文化的根基，是社会发展的潜质。所以群众性社会文化是社会主义和谐社会的必然要求和重要条件。
以人为本，促进人的全面发展，是社会主义文化的基础，因此，群众性文化建设就是发展社会主义和谐社会的体现。我们建设社会主义精神文明的目标就是社会主义和谐社会自身文化发展进步的要求。因此，群众性文化工作就是社会主义现代化建设，社会主义和谐社会的强大后盾，是增强群众凝聚力，生命力的保证。是促进社会稳定繁荣的支柱。因此社会主义群众文化不仅是社会主义和谐社会的重要特征，更是社会主义和谐文化的力量源泉和支持，是衡量社会和谐水平的尺度
二、社会主义和谐社会的重要组成部分
（一）社会主义群众文化为构建社会主义和谐社会提供智力支持
群众文化为群众和国家提供知识力量，扩大知识领域。群众文化的交流和发展，能够促进群众的知识、经验和才智的增长。为群众提供终身的学习空间和条件，形成寓教于乐的良好氛围。促进国民素质和文化水平的提高。促进社会主义精神文明建设的实现。
（二）社会主义群众文化为构建社会主义和谐社会营造良好氛围
良好的社会环境和学习环境对营造社会主义和谐社会有着重要作用，尤其是在一些“历史机遇期”和“矛盾凸显期”的时候。随着社会主义社会的发展，利益多元化，贫富差距拉大等矛盾造成的社会不安情绪，我们不仅需要在政策外部进行调整，还需要消除群众心理，文化活动的作用就日益重要。通过群众性文化活动的建设，可以加深群众对国情的认识，架起群众之间心灵的桥梁。对调和各种矛盾，消除隔阂，增进彼此的了解，营造融洽和谐的社会环境有重要作用。
三、对建设社会主义和谐文化的几点建议
群众文化工作作为精神文明建设中的重要组成部分，必将在我们的物质文明和精神建设中起着重要作用。我们应当看到文化起着塑造个人性格，实现社会化的功能；文化起着目标、规范、意见和行为整合的作用；文化起着社会导向的作用。因此，在新的历史条件下，认识到群众文化工作的重要性和必要性具有积极的意义。开展群众文化工作能提升群众的审美能力、增强爱国主义观念、陶冶情操、培养良好的美德，有助于提高人民群众观察力、思维想象能力和创造能力，这必然对于城乡社会主义和经济发展产生很大的影响，在社会主义精神文明建设中发挥特有独到的作用。因此，对建设社会主义和谐文化提出了下面几点建议：
1、加大对群众文化工作的宣传力度。
2、重视群众文学艺术的创造。
3、增加文化设施的人力，物力，财力的投入。
4、培养群众文化的干部建设队伍。
5、重视群众的文化工作。
四、总结
正确认识群众文化，对把握好群众文化的内涵，探索实践经验，构建良好的人文环境，建设群众和谐文化都有重要的意义。对于提升我国的国民素质，继承我国优良的传统文化，弘扬优秀的文化精神。维护和宣传社会核心价值体系，营造健康文明的社会风气，构建社会主义和谐社会，促进社会主义精神文明建设都意义重大。因此社会主义群众文化是构建社会主义和谐社会的重要组成部分，一定要重视。
参考文献：
【关键词】青少年；群众文化；创新
我国是一个民族众多的国家，青少年群众文化的对象之多是其它类文化所无法比拟的，其也是最早产生的、最古老的基本形态。在原始社会和封建社会时期，人类就开始创造了众多的青少年优秀文化作品，建国以来，在党领导下的群众更是创造了灵活风趣的故事会以及流动于街头巷尾的业余文艺团体。进入九十年代以来，网络化的多种选择给传统的青少年群众文化形 成了一定的影响和冲击，多元化的市场文化消费对传统的群众文化造成了一定的冲击，一些灵活的文化样式迅速赢得人们的青睐，而传统的群众文化不能满足人们随意、自然和清闲的心境而被人们。大众传播媒介以极快的速度发展起来，因为它们能为人们提供信息，文化信息无论在任何角落都能及时地传播开来。可见，创新青少年群众文化的发展途径是我们必须研究的课题。
一、发展青少年群众文化的重要性
1.是发展青少年群众精神文化生活的需求
大力发展青少年群众文化活动不仅能陶冶情操、提升品位，而且还能拓宽群众文化工作，有效丰富青少年群众文化工作。
2.有利于推动现代化建设进程
随着人们群众物质生活条件的不断改善，从社会实际出发，积极开展丰富多彩的文化活动能有效促进我国精神文明建设目标的实现，有助于我国经济社会的发展，能切实提升青少年群众的整体文化素质，从而推动社会主义现代化建设进程。
3.有助于弘扬民族精神
弘扬民族精神是我们中华民族屹立于世界民族之林的主要途径。如今，思想文化交流交融呈现多元多样多变性，弘扬以爱国主义为核心的民族精神对于实现中华民族的伟大复兴中国梦具有深远的意义。
二、我国青少年群众文化发展的现状
青少年直接关系到中华民族的整体素质，改进青少年文化建设是一项重大而紧迫的任务。我们可以通过实践教育，积极开展爱国主义、集体主义教育，引领一些优秀文化作品深入青年，发挥文化精品的积极作用。文化活动产生于人类的劳作之中，并一直是人类文明史中的一个重要的组成部分。随着青少年群众文化活动的蓬勃开展，以与时俱进的态度发挥着它最大的育人功能。在社会主义市场经济发展的不断深入下，青少年思想道德建设受到不良文化的冲击，一是一些地方领导对青少年文化建设工作重视不够；二是支持青少年精神文化建设的风气还存在种种消极因素；三是重课堂教学轻社会实践的现象依然存在，职业道德建设有待进一步加强；四是家庭教育观念和方法给青少年教育带来新的问题。
三、创新青少年群众文化的有效措施
1.思想观念的创新
1.1创新思想意识
青少年群众文化是推动先进生产力发展的重要因素，对于加强党和政府与人民群众之间的联系，提高青少年的思想道德和科学文化素质具有不可低估的作用。经济的全球化必然带来文化全球化的趋势，虽然在民族文化和意识形态方面各国都在加以保护，但是一些不健康的物质文化慢慢的在逐渐渗透。我们必须构筑起青少年群众文化和意识形态的防护墙，确立青少年群众文化工作是事业的新观念。事业与产业要本着“实事求是，一切从实际出发”的原则，在硬件建设方面，立足长远来逐步改善基层群众文化设施。另一方面要形成一个滚动发展的态势，在实践中利用人才和器材资源，采取全新创意策划方式来赢得一块属于自己的市场。
1.2打造文化“品牌”
文化要融入市场就需要确立品牌意识，品牌具有带动作用，如：青少年民乐演奏队有很大的社会影响力，由它可以带动了组织活动。另外还通过搞好“品牌”活动来展示了艺术馆各方面的才能和艺术水准。“品牌”不但可以提高群众文化工作的社会地位，又能创造两个效益。
2.创新机制
2.1构建基层文化设施建设体系
健全基层文化设施建设是实现资源整合和资源共享，完善广大青少年群众公共文化服务设施的重要基础。积极营造健康向上的文化氛围可以帮助青少年杜绝不健康的生活方式，引领青少年的兴趣转移到健康有益的文化活动中来。
2.2发挥基层综合性文化服务中心作用
充分调动个人和企业投资文化产业的积极性，构建城乡互动的艺术工作机制。创作一大批反应当代时代精神的文艺作品。各级政府定时举办各类培训班和业务讲座，有计划地加大文化产业在国民经济中的比重。随着文化产业成份的介入，基层青少年群众文化馆是综合性很强的文化形式，通过活动可以为业余团队提供活动的机率。文化馆要抓住市场热点，逐步拓展服务领域，推出一批新的项目，并不断形成竞争、激励机制。在社会主义市场经济的新形势下，青少年群众文化工作应树立文化走向市场的新观念。文化产业已成为衡量现代社会经济发达程度的重要标志。青少年群众文化馆站单位要加快其发展步伐。一是对文化资源的配置方式进行全面改革。必须由完全的计划资源配置方式转变为以市场调节的文化资源配置为主的方式，并建立配套文化保护机制。二是着眼于文化事业主体的产业化，从根本上树立文化产业意识，以群众满意为标准，以实践为检验准绳。实践的标准是看一部作品有没有生命力，遵循按照广大人民群众的需求和市场的需求，积极开展群众喜闻乐见的广场文化活动，以实际行动来践行创新新策略。
2.3拓展多元化的参与方式
目前，青少年群众文化开展正面临着改革和发展的挑战，应当从根本上拓展其发展空间。如：采用目前较为流行的企业文化、商业文化、街头文化来满足广大人民群众的精神生活需求。在社会主义现代化建设过程中，应当吸收各种社会力量实现文化资源的共享。在文化事业建设过程中，要求社会各界积极整合社会文化和群众文化资源，形成一种多种经济成分、经营方式共存的格局。
3.拓展青少年群众文化的发展空间
3.1坚持正确的舆论引导
学校教育是青少年精神培育的重要场所，在全面推进素质教育下，加强精神文化教育和教师职业素质培训，优化对青少年文化建设和青年思想政治工作的宣传报道，科学疏导青少年中的不良情绪，为青少年的健康成长和社会稳定做出努力。
3.2改变旧模式
青少年群众文化必须利用多种空间和网络文化的有效载体，为社会主义精神文明建设服务。校园文化的发展能促进社会文明和家庭文化乃至整个社会文化的良性循环。因此，要彻底改革群众文化工作的旧模式、旧体制，积极创办各类文艺比赛，这些大赛在环境里为观众提供集中展示艺术作品和艺术欣赏的特殊氛围， 所有的大赛程序都能激发观众再次欣赏这类艺术的 活动的欲望和情绪。
3.3突出地方特色，增强群众文化的生命力和感染力
群众性青少年文化活动是充分利用各重大节庆日，积极营造健康有益的节日文化，合理展现青少年蓬勃向上的精神风貌。举办“青少年”主题晚会，激励和引导青少年以当代的视角重温青春的足迹，用优美的旋律和图片征集等多种形式不断丰富广大青年的精神文化生活。
3.4拓宽发展途径
广场文化在计划经济时代非常繁荣，当时，广场为活跃当时的精神生活创造了条 件。新时期以来，广场文化仍是人们精神生活的重要表现形式，一些街头文化、健身休闲文化、大型娱乐演出活动避免了功利性，有效减轻人们日常劳作的疲劳和压力。同时，广场文化随着物质生活水平有所提高，依据其导向性和激励性，逐渐以弘扬时代精神为主旋律，在满足人民群众日益增长的同时来提高整个民族的文化素质。
总之，青少年群众化文化工作是一项非常艰巨的任务，需要我们充分利用每一个资源，在文化建设的新潮中积极探索，努力把先进、广泛、趣味的娱乐活动填补到多元化丰富多彩的精神文化生活。探索出一条五彩缤纷的青少年群众文化工作新局面。
参考文献：
[1]魏维.论开展群众文化工作的创新思路[J].大众文艺，2013（18）：20
[2]钟明英.群众文化建设的管理创新思路[J].东方企业文化，2014（17）：87-87
[3]刘青.试析新形势下群众文化工作[J].群文天地，2012（10）：32
[4]王红红.发展社区群众文化惠及广大人民群众[J].网络导报・在线教育，2012（15）：163
[5] 广东省群众艺术馆文化馆文化站业务知识学习资料，《广东省文化厅群众文化处编》1997 （06）
1.重点宣传核心价值观
每个国家、每个时代、每个社会都需要一种能为人家认同接受的核心价值体系，而核心价值观正是企业文化的核心内容。应该说，国网“诚信、责任、奉献、创新”核心价值观非常精练，是对当前社会价值观的拓展和延伸。我们在对核心价值观进行宣传时，不仅要宣传这八个字，更重要的是宣传其内涵和意义。可以抓住先进典型选树这一载体，大力宣传自觉践行“诚信、责任、奉献、创新”先进事迹，用身边人、身边事进一步教育引导员工，让核心价值观成为他们的行动指南，进一步增强企业合力和凝聚力。
2.及时宣传公司企业文化建设工作
从公司系统来看，目前企业文化工作宣传的不够多，一般情况下，工作任务都是直接分派到各单位（部门），而没有在宣传报道上体现出来，这样就很容易造成员工不清不楚，各单位不自主、不创新，结果自然是事倍功半。我们在开展企业文化建设工作时，要充分利用各种载体宣传该项工作的要点、意义和进展情况，对于完结的工作，还要对成果进行宣传，让员工真正了解、支持、参与企业文化建设工作。
3.认真开展企业文化培训
企业文化的培训包含两方面意思：一是对企业文化工作者的培训，二是对公司员工企业文化知识的培训。企业文化建设者的业务水平直接影响到企业文化建设的效果。由于公司结构设置及人员配置的原因，公司长期从事企业文化工作的员工非常少，大部分员工在从事一到两年后就调到新的岗位上，因此企业文化工作者的能力素质亟需提高，企业文化工作内容和方法的培训仍然十分重要和必要。对公司广大员工来说，企业文化的培训更多的是理念、知识的系统培训。这方面需要我们严格落实国家电网公司的要求，将企业文化培训纳入公司各类培训班中，潜移默化地将企业文化灌输到员工思想中。
二、确保统一管理标准应用全覆盖
国家电网公司对地市公司的定位是执行主体、实践单元。这说明，地市公司是企业文化落地的主要执行者。但企业文化是软实力，看不见也摸不着。如果企业文化的建设不能同企业中心工作紧密结合起来，那只能让它更加虚无缥缈，落不到实处。要做到融入中心，可以重点抓好以下三点。
1.紧扣重点
对公司系统而言，主要中心工作就是安全生产、优质服务。这需要重点纠正一个错误的认识：企业文化是“一家之事”。其实优秀的企业文化内容非常广泛，不是一两个领导、一两个部门就能做好的，需要公司所有部门共同协作，特别公司中心工作职能部门的参与各支持。在协作中，要细化责任，分工明确，确保各项工作落实到位。如在进行安全实践建设时，应该由安监部和党群部牵头，其他部门配合实施。同理，服务实践建设、廉洁实践建设对应营销部和监察部。
2.善抓具体
企业文化的内容十分广泛，包含企业全部工作。在开展企业文化建设时，恰恰要避免“企业文化是个筐，什么都往里装”的现象。正如老子所说：“天下难事必做于易，天下大事必做于细”。企业文化虽然起源于上世纪七十年代，但在中国的发展不过十来年的时间，还处于探索阶段，各级管理者、广大企业员工对企业的文化的认识还处于比较浅的程度。如果在开展企业文化建设时，实行“一把抓”，什么都挂上钩，就会造成什么都干不好、管理者和员工的认识更混淆的问题。这里我们可以从小、细、易抓起，一开始就将企业文化渗透起来，通过不断的完善和拓展，实现企业文化的落地开花。
3．勤抓时效
一个企业在每个时期、每个时间节点工作的侧重点都有所不同，不抓住时效往往取不到好效果。如在安全生产月大量宣传服务实践、春灌秋收季节又过多宣传安全实践不是不可以，只是效果不好，并与公司中心格格不入，企业文化建设自然得不到落地。紧抓时效还要求善于思考，勤于利用“三八妇女节”、“五一劳动节”等节假日，为企业文化建设营造声势。
4.制度促进措施落实，统一行为准则全覆盖
一般来说，企业文化分为物质、行为、制度、行为四个层级，将制度建设作为企业文化的重要部分，这充分说明了制度建设的重要性。在企业中，企业文化是一种“软管理”，更多的是潜移默化、润物细无声。如果没有规章制度的约束，企业文化建设也只能是一纸空谈。制度建设大体上可以分为两个方面，一是在国家电网公司通用制度的基础上，要进一步完善标准、制度建设，推进各项工作标准化建设，使企业制度管理与企业文化建设相得益彰。二是在先进选树、业绩考核中，要进一步加大企业文化的比重，确保在宣贯企业发展目标和愿景、倡导核心价值观、弘扬企业精神的同时，以适当、科学、规范、具有激励效能的制度建设作为企业文化建设的刚性保证，提高各部门广大员工干事的积极性，逐步做到真正用企业文化选用人才、用企业文化衡量业绩。
三、结语
【关键词】 群众文化；公益；惠民工程
一、文化馆的职能与职责
文化馆作为公益性文化阵地、群众文化活动的场所，其主要职能有：丰富和活跃广大群众的文化生活；普及科学文化艺术知识；指导社会文化活动的普及与提高；开展社会宣传与教育。目前，乌鲁木齐市文化馆的主要职责是：承办政府主办的各类社会文化活动，运用各种艺术手段，组织群众寓教于乐，开展各类社会文化艺术活动，包括正常性的阵地活动，乡镇、社区、村落、机关单位、企（事）业、学校、广场等文化活动；丰富群众业余文化生活；为群众提供各种健康、有益的文化服务；辅导、培训群文系统的在职干部、文艺骨干和社会团队，为国家和社会培育人才；加强对乡镇、社区、企（事）业、机关、学校、文化站（室）、俱乐部的文化工作指导和文化活动辅导；组织、辅导和研究群众文艺创作，开展群文理论研究，开展群众性文艺创作活动；搜集、整理、研究、开发民族民间优秀文化，挖掘、保护和继承民间文化遗产；开展对外社会文化交流，弘扬中华民族优秀文化等等。
由此可见，市级文化馆的工作内容丰富，功能全面。但为满足全市各族群众的文化需求，仅凭市级文化馆发挥作用是远远不足的，需要建立市―区（县）―街道（乡镇）―社区（村）四级公共文化网络。
二、乌鲁木齐市文化馆（站）现状
根据前期的调研发现，目前，乌鲁木齐市（简称乌市）基层公共文化馆（站）发展不平衡，作用发挥也冷热不均。
1、部分领导干部对文化，尤其是基层群众文化认识较片面，认为基层文化建设就是简单地开展一些活动，甚至还有些人认为开展文化活动是费钱耗时之事，可有可无。
2、基层文化基础设施建设较为薄弱，部分区县存在区（县）级文化馆有馆无舍、乡镇文化站选址不科学、社区文化室被挪作他用或无社区文化室等现象。
3、基层文化专（兼）干流动性大，市文化馆每年都辅导和培训基层文化专兼干，但效果不明显，很多专兼干在培训之后，因各种原因无法从事群众文化工作，造成培训资源的浪费。同时，大部分文化专兼干身兼数职，无法潜心思考和实践本地区基层群众文化活动的开展。
4、基层文化活动缺乏资金，一是设施设备配套资金少，部分基层文化站（室）文化设施设备、演员服装陈旧；二是活动经费少，部分社区广场展演没有经费，演员排练、服装租赁、路费全部自筹；三是创作资金全无。目前，由于缺少创作资金，群众文化活动形式单一，很多活动仅限于唱歌、跳舞、敲锣打鼓。
5、基层文化活动缺乏考核，目前，尚未将基层文化活动、基层文化设施设备发挥作用等内容列入考核，无法引起各级领导重视。
三、对发挥文化馆（站）作用的思考
根据乌市文化馆（站）现状，作为市级文化馆，将发挥龙头引领作用，可从以下几方面做起：
1、树立全市群众文化一盘棋思想
将七区一县的群众文化工作纳入市文化馆的工作中，形成上报制度，即七区一县将全年的工作和阶段性的工作上报市文化馆，以便于市文化馆了解掌握全市的群众文化的动态，制定合理的工作计划，合理的调配资源，更好地指导工作。将全市有条件的文化馆（站、室）纳入全市群众文化网络系统，实现文化信息共享、文化资源流动提高文化服务水平。
2、挖掘新的文化增长点、新亮点
在全市开展有影响力、持续性的品牌活动。如：每年一届的中老年艺术节、少儿才艺大赛、残疾人才艺大赛、农民调演或汇演。
3、抓好文化创作工作
一是设立创作奖，开展全市的文艺创作征集，对优秀的文艺作品给予奖励。二是调动全市创作人员的积极性，成立创作队伍。三是创建优秀文化作品库，大型文化活动优先选用，并将作品用于基层文化馆（站、室）展演活动，形成资源共享。四是调动各文化馆（站、室）创作积极性，优秀的文化创作作品定期在市文化馆内部刊物发表。
4、加强对文化专（兼）干的辅导和考核
一是注重实际，根据乌市冬季户外活动少的特点，每年11月至次年的4月举办文化专（兼）干辅导。同时，将辅导和岗位练兵结合起来，分层次培训，并邀请专家进行针对性辅导。二是注重实效，每年定期从工作量、组织活动能力、业务水平、参与活动积极性等方面进行考核。
5、加强与新闻媒体、各族群众的沟通，加大宣传力度
通过媒体向广大群众预告全市大型活动（包括各区县的大型群众文化活动），方便群众观看。同时，通过各种渠道，加大自身工作的宣传力度，让政府和市民了解基层群众文化工作。
6、关注弱势群体，提高群众文化均等化水平
重点增加对未成年人、残疾人、老年人、农民工等特殊人群的服务。采取选派专业老师定期上门辅导，政府购买演出等形式，推动优秀资源向特殊群体倾斜。
7、公益性文化惠及百姓，还需各方面的支持
一是需要推动制度建设，探索完善群众文化绩效评价和监督机制，制定政府、文化行政部门、公共文化机构文化工作绩效评价指标体系，建立以群众为主体的评价和监督机制。二是需要加大投入和保障，将群众文化服务、活动纳入公共财政保障，建立完善的资金保障机制。三是需要完善队伍建设，探索能够发现人才、吸引人才、培养人才、留住人才、用好人才的体制机制，完善基层文化机构编制，落实学习培训方面的政策措施。四是扩大参与，推动形成社会各界广泛参与的局面。各级政府切实采取有效措施，积极鼓励引导社会资本以多种方式投入群众文化建设，发展文化志愿者队伍，鼓励专业文化工作者和社会各界人士参与基层群众文化建设，形成专兼结合的基层文化工作队伍。
【参考文献】
[1] 李锦昆，杨立新.群众文化活动的时代价值及其管理创新.湖北社会科学，2005.09.
[2] 葛晓红.浅谈群众文化，华章，2011.
[3] 陈洪.基层群众文化建设的重要性及其现状分析，中国新技术新产品，2008.14.
文化大院展魅力和谐家园聚人心
作者：=======去年以来，____*镇党委、政府围绕“构建和谐____*，打造投资洼地，再铸____*辉煌”的发展战略，强力推进农__文化建设。主要措施有：
一、领导重视，把文化事业纳入经济社会发展规划。
镇党委、政府高度重视文化工作，按照“建设社会主义新农__”的要求，把文化建设放在重要位置，成立了____*镇文化建设工作领导小组，由主抓宣传的党委副书记任组长，宣传委员任副组长，宣传办及文化服务中心人员为成员，领导小组负责全镇文化建设工作。同时，镇党委、政府在制订全镇年度经济社会发展规划时，对文化工作给予了充分考虑，列入经济社会发展规划，并按照规划要求予以具体落实。
二、完善设施，为文化活动的正常开展创造良好环境。
镇党委政府在财力紧张的情况下，每年都拿出一定的经费，不断完善农__文化设施，尽力为群众创造一个良好的娱乐、休闲活动场所。同时要求各__根据实际，因地制宜，积极发展，注重实效的原则，不断加大对农__文化大院建设的资金投入力度。一是加大对镇文化事业的支持力度，镇政府在办公用房比较紧张的情况下，腾出近===平方米房屋用作文化服务中心建设，支持文化服务中心开展工作。二是引导各__加大对农__文化娱乐设施建设的资金投入。范____投资===多万元，建成了高标准的塑胶灯光蓝球场、====平方米的农民休闲娱乐广场、钓鱼休闲中心、老年人活动中心和=个文化大院演出队；______*投资==万元建成了====平方米的农民健身娱乐休闲广场和=个文化大院演出队。三是实施信息“____通”工程，目前已有=个多行政__====多户农户用上了有线电视，==个行政__开通了学习娱乐网。四是各__以“先进性教育活动”为载体，不断加大__级文化设施建设，先后建成了以农__文化大院为主的文化娱乐场所，并配有电教室、图书阅览室等。范____、______*文化大院投入大，设施齐全，群众参与活动的积极性高。____*文化大院文艺表演队表演节目水平高，盘鼓、豫剧、小品等节目深受群众喜爱。每到表演日都吸引许多群众前来观看，群众动情地说：“我们乡下人也有夜生活了”。
三、构建网络，推进文化建设整体上台阶。
不断加强镇、__的文化网络建设，较好地构成了以镇文化服务中心为枢纽，以__文化大院为依托，以农__文化爱好者为补充的文化网络。
=、政府发挥主导作用，扶持各单位大力发展文化事业。一是利用镇党校，聘请有关专业人员加大对各__主抓文化工作基层干部的培训力度，使他们开阔眼界，增长见识，逐步提高他们的素质和能力。二是组织镇农业发展服务中心、文化服务中心开展送科技、送文化下乡活动，把农民急需的种、养、加致富技术送到群众手中，帮民致富。三是在元旦、灯节、国庆节等重大节日期间组织各__文艺表演队汇演，把优秀的文化作品展示给群众，不断丰富人们的精神食粮，满足他们的精神需求，活跃群众的文化生活。
=、发挥文化大院载体作用，不断丰富群众的文化生活。一是设立____*镇文化大院擂台赛，通过演出，弘扬真善美，鞭策假恶丑，用优秀文化占领群众的思想阵地。在====年元旦，镇党委、政府组织了以先进性教育为主题的文化大院汇演，提高党员素质，丰富群众文娱活动。二是利用__级党员远程教育室和图书室组织党员群众在农闲或晚上学习科技文化知识，提高群众的科技致富能力。__*是我镇有名的养鸡专业__，该__聘请__牧专、__饲料公司等单位专家、教授，为群众传授养殖技术，解决养殖难题，引导该__和附近__近百户群众走上了养鸡致富的道路。
截止目前，____*镇共投入资金===余万元，建成农__文化大院==个，农民健身娱乐休闲广场=处，共计====多平方米，占全部==个行政__的==以上，同时文化大院依托各__党员远程教育室，不断发展壮大，既是__民查询致富信息、学习科技文化的主战场，又是农民群众休闲娱乐、陶冶情操的好去处。
随着农__文化大院的不断发展壮大，功能也日益完善，不但成为普及科学文化知识、传播致富信息、加快农__经济发展的“播种机”，而且还是化解农__矛盾，促进社会和谐发展的“稳定器”。在加快农__文化大院建设的进程中，我们有着深刻的体会，那就是抓住“三个关键”不放松。
=、领导重视是关键。____*的文化工作是与镇领导的重视分不开的。近几年来，____*镇文化工作，镇领导非常重视，特别是去年，在中央提出建设社会主义新农__的“二十字”方针后，镇党委政府对文化工作又提出了更高要求：“内容要创新，节目上档次，”并在人力、财力上给予了大力支持，上行下效，各__主要领导也充分认识到文化工作的重要性，从资金、场地、人员上给予大力支持。
