时间：2023-12-02 10:05:48
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇体育课程思政建设，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
近些年来，随着素质教育的开展，对于学生身心健康发展的重要性逐渐凸显，在这样的大背景下，体育课程在高校中的地位逐渐凸显。在素质教育中体育课程中蕴含的体育精神是大学生思政教育的重要内容，因此，在高校的体育教学中渗透思想政治教育具有十分重要的现实意义。文章在这一理念的指导下先就当前高校体育教学与思政教育之间的关系进行了简明的简要概述；接着，对体育教学中渗透思政教育的主要功能进行了分析；然后，又对当前体育教学中思政教育的渗透情况进行了阐述；最后，文章对于如何提升体育教学中思政教育的功能进行了分析研讨。
关键词：
体育教学；思想政治教育；有效途径
一体育教学与思想政治教育关系的概述
体育教学与高校的其他专业课程有较大的区别，乍一看体育教学与思想政治教育风马牛不相及，但实则，体育是通过各种体育锻炼提高学生的思想政治素质，在体育教学中依托各项体育活动以及学生参与过程中的体验感受，完全可以在这一过程中有效的提高高校学生的各项思想政治素养，尤其是体育教学过程中所涉及到的爱国意识、集体观念、奉献精神等都是绝佳的思想政治教育的素材。对于体育教学与思想政治教育之间的关系国家曾在《学校体育工作暂行规定》中就曾提出要在体育教学中加强对于学生的道德素质能力的培养；此外，同志在体育研究中指出体育要与德育相结合。由此可见，体育教学与德育有着密切的关联。[1，2]
二高校体育课教学中思想政治教育的功能分析
（一）在体育教学中融入思政教育有利于培养大学生的爱国精神
在体育教学中对于学生爱国精神的培养依托国际奥林匹克赛事中为国争光的诸多案例，例如随着我国国际地位的提升赢得了奥林匹克国际赛事的举办权以及在我国参加奥林匹克赛事的过程中为国争光的诸多案例等，都可以作为很好的爱国精神的教育案例，在这种实质性的教学内容指导下，学生对于爱国精神的理解依托这些载体得到了更好的升华，促使他们将这些为国争光的名人轶事当做其前进过程中的榜样，在今后的学习生活中从小事上自觉践行爱国主义精神。[3]
（二）在体育教学中融入思政教育有利于培养大学生的进取意识
众所周知，体育在某程度上可以算是一种竞技性的活动，也是一种对于学生反应能力以及耐力的考量。大学生是关系国家前途命运的重要一代，其发展状况直接关系着国家的未来命运，因此，每一个大学生在校期间都要能够培养出一种坚不可摧的顽强精神以更好的姿态应对未来社会上的诸多考验。无疑，这些进取以及竞技性的精神在体育教学中都能够以活动为载体很好的传递给大学生，为此，在体育教学中教师要能够在学生的体育活动开展前进行渗透教育、在活动后及时帮助学生进行分析、总结。
（三）在体育教学中融入思政教育有利于培养大学生的集体观念
诚然，体育活动对于大学生的竞技能力以及进取精神都有着重要的意义，同时，大部分的体育活动还具有对学生进行团队能力培养的重要作用，在这一背下，学生参与到体育活动中去，无疑可以真切感受到体育活动中团队精神的魅力。这对于当前90后一代的独生子女具有十分重要的现实教育意义，这一代的学生由于是家中独子的原因其自我意识非常浓厚，缺乏一定的集体观念，在这样的背景下，集体性的体育活动无疑弥补了这一缺陷，对于学生的集体观念以及团队精神的培养增砖添瓦。
（四）在体育教学中融入思政教育有利于帮助大学生建立良好的人际关系
高校不同于学生的中学时代，期通常是采用大课的方式进行学习，在这样的环境下，学生周围的同学一直在变化，唯一不变的就是那寥寥几个舍友，在这样的背景下，学生四年下来能认识的只有舍友，如若舍友关系不和谐，学生无处诉说，对于他们的精神健康极为不利，严重的甚至会引发心理疾病。而体育活动刚好弥补了这一不足，学生依自己的兴趣在参与体育活动的过程中能够结识新的伙伴，在进行体育锻炼的同时，还能够使他们认识到更多志同道合的小伙伴。
（五）在体育教学中融入思政教育有利于丰富大学生的精神素养
学生在参与体育活动的过程中不止能够锻炼出强健的体魄，还能够有效的提高自身的精神素养，学生通过观看不同的体育活动，例如体操、游泳、赛跑、跨栏、滑冰等等，在这之中感受体育活动的魅力，同时，这些体育活动中还蕴含着独有的体育美，包括运动员在运动过程中动作美、也包括他们的形体美等诸多方面，学生在这一过程中能够有效的感受这些美，从而以此不断激励自己前进、升华自身的精神素养，并将其落实到具体的行动中去。
三高校体育课教学中思政教育的功能的发展现状分析
（一）受传统教学观念的影响，体育课教学的地位
与专业课相比不受重视长期以来，高校在教育中都是强调专业课以及思政教育理论课对于大学生发展的重要意义，忽视了体育课对于大学生思政教育能力的重要意义，尤其是在当前高校毕业生就业压力大的背景下，高校更是将更多的教学中心寄于学生的专业背景能力的培养。这种教学方式无疑会使得体育教学在高校中成为一种形式化的教学方式。
（二）传统教学理念下，大学生对于体育课缺乏兴趣
尽管许多高校开设了独具特色的体育课程，可以使学生在兴趣的指导下进行体育锻炼，尽管如此，高校在对学生进行体育教学的过程中还是会陷入传统教学的误区；同时，有的高校在对学生进行体育教学中多是采用简单的体育教学方法，这种方法尽管会博得学生的欢喜，但是体育教育中对于学生的耐力精神的培养并未真正发挥出来。学生在这样的背景下只是将体育课程当作一项必修的课程，缺乏一定的学习以及参与热情。
（三）高校体育课硬件设备不完善
高校体育课硬件设施的不完善是制约高校体育课程发展的重要的客观因素，当前，许多高校的将大部分的发展中心放在了专业以及科研上，资金也多是围绕这些方面展开，致使其没有多余的资金完善体育设施，这就使得学生缺乏一个良好的体育学习的环境，学生在这样的环境下很多体育活动的开展缺乏客观载体，导致体育教学中思想政治教育的功能不能有效的发挥。
（四）高校体育教师思政教育理念淡薄
思想政治教育在体育教学中的有效运用，也对高校体育教师提出了更高的要求，体育教师在这样的背景下要具备一定的德育教化的素质，在体育教学中能够“以学生为本”，在尊重他们兴趣的前提下，以各种体育活动为依托，对他们进行思想政治能力的渗透教育，但就实际情况而言，当前，大多数高校的体育教师还不能很好地具备思政教育的能力，且在这方面的意识也较为弱化。
四提升体育教学中的思政教育功能的有效途径
（一）确立高校体育教学地位对于学生健康发展的重要性
提升体育教学中思想政治教育的功能首先要明确高校体育教学对于学生身心健康发展的重要意义。只有这样，才能使高校的领导、教师以及学生加强对于体育课的重视，在此基础上，体育教师能够本着认真负责的态度在体育教学中更好的对学生进行思想政治教育内容的渗透，同样的，学生在这样的背景下，也要以端正的态度进行体育锻炼与思想政治教育内容的吸收。
（二）提高高校体育教师思政教学能力
体育教师是体育活动的主导人，因此，要想提高体育教学中思政教育功能，体育教师首先要提高自身的思政教育能力，不只要能够在体育教学中以身示范各种体育活动中所蕴含的思政教育教学魅力，还要能够帮助学生认识到各种体育活动中所蕴含的各种体育精神。同时，教师在开展体育教学的过程中还要注意在各项体育活动中要始终做到以学生为本，尊重学生的兴趣，使他们在兴趣的指引下，更好的体验各项体育活动中所蕴含的思政教育内容。
（三）采取多种方法提高高校学生的体育锻炼的积极性
只有学生自身意识到体育活动在学习生活中的重要性才能够真正从心理上以及行动上开始积极参与到高校的各种体育活动中去，因此，在这样的背景下，高校要想能够提高学生体育锻炼的积极性，就要能够采取多种方法提高学生的参与感。首先，高校可以通过开设多样化的运动项目，鼓励学生在爱好的基础上自主选择；此外，高校还可以通过开设比赛的形式，采用一定的激励手段，吸引学生参与进来。[4,5]
（四）进一步加强高校体育文化建设
进一步加强高校体育文化建设也是提升体育教学中思想政治教育功能的有效途径，为此，高校可以在全校范围内开展全民体育活动的项目，号召全体师生参与进来，还可以通过举办运动会的方式开展体育文化建设，此外，高校多样化的体育社团组织等也都会在一定程度上强化学生的体育运动观。通过不同形式体育活动的开展，可以有效地提高学生体育活动的参与渠道，从而在学生的参与的过程中更好的对其渗透一定的思政教育。
参考文献
[1]李田天.高校体育教学中渗透思想政治教育的有效途径研究[J].普洱学院学报,2016，（6）：50-51.
[2]潘绍伟,于可红.学校体育学[M].北京：高等教育出版社，2008，6.
[3]从明.高校体育课的思想政治教育功能研究[D].河南：河南理工大学,2015.
[4]杨清华.论健康促进与学校体育健康教育[J].教育现代化,2017,(07):163-165.
关键词：高职院校；公共基础课程；教学改革
一、高职院校公共基础课程教学改革背景趋势
1.公共基础课程教学面临困境
高职公共基础课程的教学改革是当前高职教育改革的热点之一，而公共基础课程体系的建立和教学改革又是高职院校教学工作的重点工作之一。但就目前而言，高职学生普遍认为公共基础课程教学与自身所学专业关系不大，大部分学生有厌学情绪。近年来，高职学生素质日趋下滑，这不仅影响了公共基础课程教学，也在一定程度上影响了专业课程教学。为此，基础课程的授课教师也深感委屈。
一直以来，公共基础课程学科体系破除的困难始终很大，教学内容偏多，理论教学与实践联系不够紧密，部分教学内容陈旧，不能与专业发展水平相同步。公共基础课程强调学科体系的完整性与高职人才培养的指向性存在一定的矛盾。
2.推进高职基础课程教学改革的步伐滞后
公共基础课程教学内容和教学方式已经不能完全适应专业课程教学改革的需求，公共基础课程为学生服务、为专业服务的“实用为主，够用为度”的理念没有得到很好的体现，由此，公共基础课程在高职院校的地位也在日益下降。
目前，高职专业课程教学改革十分注重实践教学，加之高职学制的新变化，以及高职人才培养目标的新定位，专业教学计划中相应减少基础课程教学时数已成必然，基础课程教学改革滞后一定程度上将影响专业教学改革的进展。
不可忽视，公共基础课程授课教师大多毕业于学科型院校，无法从根本上适应学科化教育向能力本位的职业教育观念上转变，对如何实现公共基础课程教学改革，缺少理性的思考和切实有效的办法。公共基础课程教学缺乏与专业特点相适宜的教材，在教材的处理上也没有真正做到推陈出新，与时俱进。由于忽视公共基础课程教学投入，基础课程教学建设处于零或负增长状态，不能很好地满足学生需求。
3.轻视公共基础课教学导致学生“软能力”缺乏
目前，在高职院校课程改革铺开运行的大背景下，任何课程建设方面的因循守旧都会导致课程地位的削弱甚至衰亡。因此，基于能力本位的公共基础课程改革也必须提上日程，只是公共基础课程教学改革的能力目标所指应有所变化，只要表现在对于学生软能力培养的诉求方面。
“软能力”是相对“硬能力”而言的。后者是可量化的专业能力，是学生从事某职业所必须的工作技能。而软能力是学生的人格特质、社交礼仪、语言沟通能力、个人习惯、品德、积极乐观态度和是否具备终身学习能力的体现。在当前，相对于代表学生专业技能的硬能力，学生的软能力培养并没有得到重视，造成了大批学生由于软能力缺乏而被拒绝于职场门外。有评论家所言：只具备硬能力而缺乏软能力的人是跛子。因此，软能力缺乏是影响学生就业的死穴，它可能导致高职人才培养目标的失败。
二、高职公共基础课程改革的观念转变
1.转变教师观
从以教师为中心的权威者变为民主平等的对话者，由知识的传输者转变为学生学习的帮助者，由课程学习的裁判者转化为课程学习的激励者。要引导教师重视备课过程中的教学设计环节。
2.转变教材观
现代教材应该具有立体化、便捷化、信息化特点，以便促成学生与教材间的直接交流和对话，在交流和对话中碰撞出智慧的火花。学生面对教材，不仅仅是记忆，更重要的是理解。教师面对教材，不仅仅是解释，而是创造性的使用。同时应及时将新规范、新知识引入教材，努力做到教材贴近学生，贴近专业。
3.转变学习观
激发学生学习兴趣，推行赏识教育，探究报告式授课模式。
4.转变作业观
变过去单一形式为多样化。如课本作业、讨论作业、小论文作业、查询作业、质疑作业、实践作业等。变过去的教师单一化批改为多样化批改，如文字批改、口头批改、汇报批改、讨论批改等。
5.转变评价观
由过去的单一分数评价转变为多元评价，如道德品质、学习能力、发明创造能力、交流和合作能力等。变过去的教师独家评价为众人评价，如家长评价、同桌评价、班干部评价等。同时尝试评价基础课程对学生专业学习的贡献率。
6.开展课题研究，以科研促教改
公共基础课程教学改革具有一定的难度，最好要在课题研究的指导下开展改革探索，切忌盲目进行，以免造成进退两难的不利局面。
三、高职公共基础课程改革方法探索
1.以专业课程教学改革为契机，带动基础课程教学改革
基础课程教学改革过程中，由于缺乏对行业或专业需求的定量性了解，内容上要真正实现为学生服务、为专业服务和为社会主义现代化建设培养高素质技能型专门人才服务的目标很难，教学模式跳出学科式教学的传统模式也很难。通过开展制订与国家职业标准规范相衔接的专业教学改革方案，可以以专业教学改革带动公共基础课程改革，进而推进公共基础课程改革的步伐。
依据制订与国家职业标准规范相衔接的专业教学改革方案的开发程序，可以避免学科体系和传统教育观念对课程开发的干扰，有利于打破传统的思维定式。其产出不仅是开发出新的教学计划模式，而且涉及了课程开发的诸多环节，能很好地引导基础课教师了解专业实际，还能在教法、学法以及考核方法方面得到启迪，对公共基础课程改革也可以起到推进作用。
2.公共基础课程改革的一些具体方法
（1）语文课程。寻求新的教学角度，围绕人才培养目标，在注重字词等纯基础知识的同时，可适当弱化写作技巧的分析，更多侧重人文内涵的挖掘，增加人文教育和情趣性；力争采取多种教学方法，让学生做老师，锻炼学生组织课堂能力、在众人面前讲话的能力、概括总结能力、审美能力等；接力朗读；课前十分钟生活演讲或十分钟礼仪模拟表演；生活或电视片段模拟、议论；课文内容情境模拟；分组互相提问、计分竞赛；每节课十五分钟名著朗读等。
（2）数学课程。高职数学课程逻辑性、系统性强，改革的难点是教师无法接受数学知识非系统性的现实。数学教师的观念转变是课程改革的最大阻力。围绕“专业设置”将数学课程与专业课程进行对接，借助不同专业的“实用”、“针对性”要求推动教师观念的转变，教师也能更容易接受。授课教师逐步建立起了课程为学生、为专业服务的思想，也就逐渐实现了每个专业都有各自不同要求的教学新模式。
（3）英语课程。高职英语要侧重培养学生实际应用英语语言的能力，侧重职场环境下语言交际能力的培养，使学生逐步提高用英语进行交流与沟通的能力。高职英语教学必须依据不同专业特点和对英语的不同要求，以学生的职业需求和发展为本位，制定不同的教学要求：较高要求、一般要求和基础要求。课程设置以培养学生职场环境下的语言交际能力为目标设置课程，以岗位需求为主线开发和构建教学内容体系。尝试将高职英语分为基础英语阶段和职业英语阶段两部分。通过开设职业英语激发学生的学习兴趣与动力，提高就业竞争力。
（4）思政课程。高职院校的思政课包括《思想道德修养与法律基础》、《思想和中国特色社会主义理论体系概论》和《形势与政策》三门课程。在讲授课程的同时，应该结合就业岗位的要求，结合不同课程的特点，充实与就业相关的内容，引导学生形成正确的就业观、择业观和创业观。
在思想道德修养与法律基础的教学中，侧重于对学生进行爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献教育，适当增加简历设计、面试技巧、试用期的法律保护、劳动合同的订立、解除等相关知识，增强对学生的就业指导，培养学生遵纪守法、诚实守信、爱岗敬业的职业道德素质与法律素质。
在思想和中国特色社会主义理论体系概论的教学中，强化对市场经济理论教育，用社会主义市场经济理论武装学生的头脑，强化学生的市场经济意识，了解今后无论从事任何行业，都应该按照经济规律做事。完善竞争与协作意识，成为一个积极进取，同时善于合作、集体观念强的人才，成为一个深受企业欢迎的人才。
在形势与政策的教学中，让学生充分了解高职学生就业面临的新形势，让高职学生努力完善自我，准确进行自身定位，把握一个适合自己的就业机会。
思想政治课的实践教学分为课内实践教学和课外实践教学。思想政治课教师应该根据学生不同专业的区别，把高职院校的思政课实践教学与专业课实习有机地结合起来，让学生实现“零过渡期”上岗。
（5）体育课程。推进高职院校体育教学的关键是调整课程结构，建立具有职业特色、适应素质教育的课程体系。高职体育课程体系的构建，应依据高职体育教育的两大属性（健康属性和职业属性）与教育部《全国普通高等学校体育课程指导纲要》要求，与其相对的课程结构应是第一学年开设体育选项课（一学年上、下两个学期选择两项体育项目），不分系别、班级，合班上课，学生根据自己的兴趣、爱好和体育基础等情况，自主选择运动项目；第二学年开设职业体能课，按原班级上课，结合本专业的特点，有针对性地提高学生职业岗位所需要的身体素质。
四、几点思考
1.公共基础课程教学在高职教育中涉及面广，以专业类别研究公共基础课程教学的改革将是大势所趋。
2.加强同类型高职院校相互之间的沟通和交流，建立符合高职教育公共基础课程教学的高质量的“知识包型”教学资源库，以适应不同专业的公共基础课程教学，共同提高公共基础课程教学质量和教学效果，推动高职教育公共基础课程的教学改革。
小学体育是体育教学的萌芽阶段，必须打好基础。众所周知，小学体育是体育教学的初始阶段，有着基础性的作用。让学生拥有一个强健的体魄是每个老师和家长的梦想，因此老师和家长应重视小学阶段的体育课，而学校开设体育课的初衷就是不能让学生输在起跑线上。小学体育受国家政策的影响，已开始向趣味性、多元化的模式过渡，对于起始阶段的小学体育教学来说，是一个积极的信号。俗话说：“地基决定上层建筑”，对于小学体育教学来说尤其如此，只有打好基础，才能实现学生的全面发展。本文将对小学体育教学进行思考，并提出一些建议
一、打造一个愉悦的课堂环境
课堂环境是否愉悦将影响到学生学习的积极性，对小学生有着极为重要的影响。教学中通过打造愉悦的课堂环境，例如：运动场秩序井然、运动器械摆放整齐、粉线干净漂亮等等，都能让学生获得美的享受。这不但为体育教学创造了良好的物质条件，也陶冶了学生的情操，激发了学生的学习积极性和兴趣，还消除了学生的厌学情绪，使身临其中的学生感到轻松愉悦。
二、建立一种平等、和睦的师生关系
要提高体育课的教学质量，教师就应把快乐和激励融会贯通于教学过程。创设轻松愉悦的课堂环境，培养平等、和睦的师生关系，从而激发学生学习的兴趣。所以，小学体育教学应结合教材特色和学生争强好胜的心理特征，合理地设计每节体育课的教学内容。而建立一种平等、和睦的师生关系，能使学生变被动学习为主动学习。此外，体育老师要充分尊重学生的差异性，以如沐春风的教学语言激励和夸奖学生，拉近老师和学生间的距离。
三、善于调控教学节奏
教学节奏的调控是体育教学艺术性的体现。对一节课的设置应规避单调化，使教学内容张中有驰、变化有度、变化有序，使体育教学课堂形成一个紧密相连的整体，反映出快慢结合、松弛有度、整齐划一的节奏变化，使学生在体育课上学到体育知识、锻炼身体，并提高教学质量。
四、利用多媒体教学
利用多媒体教学，是指在体育教学中利用电子教育设施、音响、挂图等现代化教学工具和具象化的教学手段，使学生在多媒体课件的引领下，对体育课内容有一个直观性的了解，并通过形象的语言，改变以往枯燥的教学模式，激发学生学习的激情。毫不夸张地说：多媒体教学方式的利用，给课堂带来了一场革命。
五、利用多元化的教学手段进行教学
对于一部分较难的体育项目来说，学生必须付出极大的努力才能学好。所以在体育教学中，老师应依据学生的生理特征、心理特征，充分尊重学生的差异化，因材施教，采用多元化的教学手段进行教学，从而激发学生的激情，使学生体会到学习的乐趣。例如：在50米短跑项目上，以往的“硬性灌输”教学模式应摒弃，这样的教学模式单调乏味，学生的注意力也会分散。因此，教师应利用多元化的教学手段进行教学。比如在50米短跑项目上，让学生将自己想象成一个情报人员，让学生把加速跑当成是在战场上递送情报。这不仅要求奔跑速度快，还要关注自身奔跑的动作。同时，老师应引导学生的想象力：在练习50米时播放情境音乐，让学生如同身临其境，同时，发挥出自己的潜能，激发自身的学习兴趣。在上好体育课的同时还对学生进行了爱国主义教育，将思政教学与体育教学相结合。
六、创新小学体育教材
体育教材对学生的体育课学习具有引导作用。当前的体育教材可以分成音响教材、文字教材以及网络学习教材三类。而在教学的具体实践过程中，教师较为重视文字教材的利用。这部分文字教材在内容上较为老旧、知识储存量也谈不上丰富，对学生学习激情的提升起不到实质性的帮助作用。而音响教材能够为学生提供内容充足、质量上乘的教材内容，并且一些优质的体育音响教材还能使学生产生浓厚的学习兴趣。而伴随如今互联网的飞速发展，网络学习教材也正在进入小学体育课，老师应充分了解网络学习教材的要领，使学生产生“一探究竟”的欲望，从而使体育课的学习不再枯燥。而目前，教师应该创新小学体育教材，利用体育教学多元化的特征，建设完整的体育教学体系，提升教学效率。
结束语：
1体育教育专业培养方案修订的社会背景
近代以来，受到西方人本主义教育思想的影响，体育逐渐在我国学校教育中扎下根来，从而引起对各级学校体育师资的社会需求。中国的体育教师培养工作从20世纪初由官办的师范学堂附设体操学堂或体操科开始，至今已历时百余年［1］。解放以来，德智体全面发展的教育方针一直是指导我国各类学校教育工作的基本方针，与此相适应，体育教师也一直是学校教师队伍中理所当然的重要成员，成为主司学生身心健康培养职能的社会职业。体育教师由于其工作性质和社会职能所决定，只有通过专门培养训练才能担当起这一神圣的职责，这就是体育教师的专业化过程。
解放后的几十年里，我国十分重视体育教师的专业化培养，大力兴办体育教育专业。在50年代初期最先创办的六大体育学院和部分师范院校里，体育教育专业是最早设立和举足轻重的专业。根据李鸿江汇集的材料，到2004年，创办体育教育专业的学校已达208所［2］，其势头方兴未艾。据此可以推断，截至目前为止兴办本专业的学校或多达300多所。60年多来，体育教育专业已经为国家培养数十万合格的各类学校体育师资人才，为我国学校教育事业的全面振兴和学生的身心健康做出了应有的贡献。
20世纪80年代以来，我国高等体育教育经历了5次重大改革，每次改革均会推出新的教学计划和课程方案［3］。这些教学计划和课程方案的实施，对于保证体育师资人才培养的规格化、科学化和整体优化起到了重要的基础性作用。教育部最近一次出台体育教育专业课程方案是在2003年［4］。它是我国开始全面建设小康社会的历史转折时期颁布的，也是在社会对体育教育专业人才提出更高要求，以及本专业人才生态环境发生重大变化的重要时期颁布的。该课程方案是现阶段指导我国体育教育专业健康和可持续发展的重要指导性方案，是本专业人才培养和教育创新的基础。据黄汉升等人研究，该课程方案是“以‘健康第一’作为指导思想，以培养面向21世纪高质量的体育师资为出发点，全面贯彻党的教育方针，紧扣素质教育的要求，主动适应21世纪我国社会主义现代化建设和基础教育改革与发展的需要。坚持理论与实践相结合，突出‘更新教育观念，加强全面基础，拓宽专业口径，培养创新意识，增强适应能力，提高综合素质’的特点。发展个性，全面育人，推进以面向21世纪教学内容和课程体系深化改革为重点的体育教育专业教学改革计划，大力提高体育教育专业的教学质量和办学效益”。在课程设置上，充分体现出更新教育观念，贯彻落实“健康第一”的指导思想；调整课程结构，合理分配学时；整合主干课程，突出课程弹性；开足选修课，增强适应性；规范任选课，课程小型化；拓宽专业口径，增设新型课程等基本特征［5］。
武汉体育学院是我国于20世纪50年代初最早成立的六所体育学院之一，一直是体育师资人才培养的重要阵地。据统计，该校体育教育专业已为国家培养了二万多名各类学校体育师资人才。通过几十年的建设和发展，本专业已经具有了优厚的办学实力和良好的发展前景，具有较强的核心竞争力。2008年，体育教育专业被批准为教育部、财政部特色建设专业。2010年，该专业顺利通过湖北省教育厅组织的验收，成为湖北省第三批高校品牌专业。该专业的体操课程、篮球课程是近年来教育部确定的国家级精品课程，同时拥有学校体育学、运动训练学、田径等一批省级精品课程。
然而，武汉体育学院体育教育专业同全国其他体育院校一样，在其发展中也面临着新的困难和挑战。许多院校体育教育专业“仓促上马”和“盲目扩军”，造成本专业培养规模急剧膨胀，使学生面临的就业环境并不乐观，就业压力逐渐增大；与此同时，“扩招”后直接导致的教学资源过度开发和超负载使用，使得教师队伍和原有学科的优势地位面临着严峻的挑战。另一方面，社会对体育师资人才新的要求，使得原有的人才培养模式越来越不能适应人才培养的现实需求。随着我国高等教育的发展，本专业在人才培养中的深层矛盾开始显现并日益尖锐起来。作为传统的老专业，既有文化积淀深厚、教学资源丰厚的传统积聚优势，也有接受新事物迟钝、改革创新迟缓的传统思维定势。因此，本专业的发展必须跟上高等教育改革和发展的新形势，找准培养方案新的突破点和创新面，着力培养学科优势和核心竞争力，以促进本专业培养过程进一步优化完善，从而在新的形势下走上可持续发展之路。有鉴于此，当务之急就是对本专业培养方案的精心设计和有效落实。
2体育教育专业培养方案修订的基本思路
专业培养方案对于专业人才培养的意义是不言而喻的。
专业人才培养是一个具有严密科学内涵的系统工程。这个系统工程从纵向观察，由上至下可以包含四个基本层次。其中，第一层为专业人才定位，即专业人才的职业定向、人才培养规格、人才培养层次和人才培养水平定位等，它是人才培养的顶层设计。第二层为专业人才培养方案，包括专业人才培养目标、指导思想、课程设置、课程结构、学时安排等，它是人才培养的决策思维。第三层为专业人才培养的实施过程，包括课程建设（教材、技术与理论）、教学过程（教、学、传播媒介）和养成教育等，这是人才培养的实施过程。第四层为专业人才培养质量评估与监控，如用人单位的反馈意见、学生质量调查、就业率等（图1）。由此看来，培养方案居于人才培养系统的第二层，上达人才培养系统的顶层设计，下接整个人才培养实施过程以及质量监控体系，具有承上启下引领实践的基础性作用。
在人才培养方案中，培养目标处于核心位置。一方面，各种人才培养措施，都是为了实现预期的培养目标，即培养适应社会所需要的各类人才。而培养目标的定位，归根结底取决于社会需要，同时也要受到专业和学科发展水平的制约。另一方面，培养目标又直接制约着课程体系的设置、教材体系的构建、教学体系的实施和教师队伍的培养等。当然，要制定好科学实用的培养方案，还要考虑是否拥有足够的教育资源。只有切实解决好以上诸方面的问题，才能真正制定出科学合理的培养方案（图2）。
可见，科学地制定专业人才培养方案，直接反映出人才培养的定位和顶层设计，又与人才培养实施和反馈相通连，因此处于十分重要的位置。
教育部2003年颁布的“全国普通高等学校体育教育本科专业课程方案”明确指出：“本专业培养能胜任学校体育教育、教学、训练和竞赛工作，并能从事学校体育科学研究、学校体育管理及社会体育指导等工作的复合型体育教育人才。”这就说明，本专业以培养各级各类体育师资为基本目标，本专业学生必须掌握职业活动需要的体育操作技能。然而，仅有专业技能还不够，当代学校教育要求体育师资首先是“人类灵魂的工程师”和“人体健美的塑造师”，是教书育人的实践者，因而在培养过程中应当广泛渗透教师职业活动的多元性知识。同时，“复合型”是本专业学生适应社会需要的利器。由于社会对体育人才的需求不断上升，哪怕学生在体育师资岗位上不能充分就业，依赖其体育知识和技能，也完全有可能在广幅的“体育”岗位上就业。因此，本专业在人才培养规格上，应当注意克服“只注重专业技能，不注重全面发展”的偏向，坚持“文理兼修、多专多能”的专业特色，坚持宽口径、厚基础、强能力，不断丰富体育专业人才培养的内涵；在人才培养目标上，应以知识、技能为专业载体，以能力、素质培养为最终目标，坚持知识、技能、能力、素质四位一体，把学会做人做事和适应就业创业有机结合起来。
3体育教育专业培养方案修订中的几个基本问题
修订体育教育专业培养方案，必须遵循高等教育的基本规律，把握体育人才培养的特点。一般而言，在体育教育专业培养方案修订过程中，必须涉及如下一些与课程体系相关的问题，即通识课程与专修课程、必修课程与选修课程、技术课程与理论课程、专长课程与普修课程，以及传统课程与时尚课程的关系等问题，对这些问题的破解，具有一定的挑战性。
3．1通识课程与专修课程
通识课程又称公共课程，或称思政课＋综合素质课，是涉及到人类文明中最根本、最重要和最不可缺少的素质和人格培养知识。在我国，通识课程主要涉及传统意义上的思想政治课程，以及语言类、计算机类相关领域的知识。国家教育主管部门对本专业通识课程（公共课）有专门的规定，并规定总学时为720学时。该类课程具有典型的中国高等教育特色，是培养专业人才的基本训练课程。专修课程则是专业人才培养赖以生存发展的基础课程，其课程体系的门类和学术水平，是专业发展成熟的标志，也是经专业培养的大学生适应社会竞争需要的有力武器。
从目前本专业培养方案运行情况来看，学生对通识课程普遍存在着较严重的倚轻倚重现象。在总体上对通识课程不太重视的情况下，部分学生偏重于外语学习，部分学生偏重于计算机学习。这就说明，如何真正发挥通识课程在人才培养中的积极作用，如何促进通识课程的实用化，以及课程内容学时的弹性化和个性化，具有现实的迫切性。专修课程对大学生职业能力培养的重要性不言而喻，但由于目前学生的就业渠道不够畅通，就业形势不够明朗，造成学生的学习目的不够明确，对专修课程的重视程度也各不相同。在新的培养方案中，如何通过对此类课程的优化设计，促进其专业课程适度简约化和功能最大化，是方案修订者必须破解的一个难题。
3．2必修课程与选修课程
教育部2003年体育教育专业课程方案中，将本专业必修课程的学时规定为1126学时，60学分，专业选修课程的学时为880学时，50学分，必修课程与选修课程的比例大约为5．6∶4．4。当代高等教育的基本趋向是稳定必修课程、增加选修课程，这种趋向在本方案中表现得十分明显。
研究认为，必修课程大都为专业主干课程，对于培养专业人才的作用无可取代。鉴于当前必修课程过泛过滥的情况，有必要对本类课程加以整合，科学地精选出适应时代需要的反映专业特色的必修课程。选修课程是考虑学生的个体需求而开设的课程。其中，限制性选修课程为专业课程，可以被置换但不能或缺；自由选修课程为专业拓展课程，是根据学生个人意愿而自由选择的课程。自由选修课程与培养目标的相关度不大，但与素质与人格培养和社会需求有关。因此，应当在保证必修课程前提下适当扩大选修。同时，必修课程需要强调整合，选修课程需要强调多样化。
研究认为，体育教育专业培养方案在修订思路上可以有一个重要转折，就是由学生选择方案，以体现学生的自主性，而不是由方案约束学生。也就是说，可以在牢牢把握必修课程质量的基础上，把选修课程的主动权交给学生。具体做法是：可以从总体上控制必修课的课程门类和课时总量，督促学生学精学深，而将其他课程列入选修课程菜单提供给学生，让学生真正享有这类课程的选择权利。这样，学生自己主动选择了某门课程，就会认真对待和认真学习，少数学生中存在的厌学态度和“逃课”现象就会大为减轻。
那么，哪些课程可以列为必修课程呢？通过分析，以下十一门课程，对于体育教育专业学习最为重要，应当列为必修课程，即技术课中的田径、体操、健美操、武术、大球一项、小球一项；理论课中的运动解剖学、运动生理学、运动保健学、学校体育理论、教育学课程。这些课程应当是本专业教育立身之本，舍此则树动枝摇。就目前而言，这些课程的份量可适当加重，促进其“领域化”。有的课程，如理论课中的运动心理学、体育统计学、运动生物力学、运动生物化学、运动训练学、体育概论、体育健身学等，技术课中其他球类、游泳等，其地位也很重要，但带有性质，甚至可以被取代。这些课程有则如虎添翼，缺则影响不大。有的新兴项目课程，如攀岩、定向、毽球、跆拳道等，其地位带有拓展性质。这些课程有则枝繁叶茂，缺则亦无不可。有的课程则要拓宽，如融通课程、顶点课程、实践课程等，从而架起理论与实践结合的桥梁。
3．3技术课程与理论课程
技术课程与理论课程（即术科与学科）的划分，是体育教育专业特有的课程划分方法，也体现出体育类专业的课程特点。在本专业学生的专业训练中，有必要强调学习领域的实践性质。体育运动具有丰富的操作性、技艺性、表现性和直观性，没有这些特性，也就丧失了体育和体育专业存在的价值。因此，应当把技术课程放在极为重要的位置上，在学时比例上给予充分保证。
同时，体育教育专业以培养体育师资为己任，带有明显的师范性质，教师的理论训练是必不可少的。体育教育专业学生与运动员的培养目标有很大的不同，那就是对理论知识和综合素质的要求比较一般运动员要全面得多。因此，将术科与学科二者的比例控制在合理范围内，是培养方案修订中不能回避的问题。从上世纪80年代到2003年教育部分布的五套课程方案中，似乎有一种偏向，即过分强调理论课程而对技术课程重视不够。比如，从1980年“课程方案”中技术课程与理论课程的比例基本持平，到了2003年，理论课程的比例竞达到60．8％，技术课程却只有39．2％，二十多年来理论课程大约增加了11个百分点，而技术课程却减少了一成多。这种情况，对于入学前未从事体育专项训练而进入本专业的学生来说，无疑是雪上加霜。当然，保证技术课程的学时，是同该类课程的教学改革联系在一起的，在技术课程教学中，要克服长期存在的“竞技中心主义”和“学科中心主义”倾向，加强能力培养、教法研究和学习指导，真正把专项教学发展成专业化教育的科学轨道上来。
3．4专长课程与普修课程
技术课程中专长课程与普修课程之间的关系，也是长期以来争论不休和见仁见智的问题。所谓专长课程，即本专业学生通过专业培养和自身条件，在个别项目中运动能力突出和专业水平较高的实践课程，或理论学科中的优势课程。专长课程因人而异，各有各的专长，有更多的学时保障。由于几十年来专业人才培养的积累，体育院校与一般师范院校相比较，在专长课程方面具有优势，这已为业内所公认。所谓普修课程，则是大学生适应教师职业需要所必须具备的多项运动技能和理论课程。由于体育教师担任着多种体育课程教学和全面育人的任务，有必要掌握适应体育教学所需要的广泛的体育项目知识和技能。因此，正确处理好专长课程与普修课程的关系显得极其重要。
武汉体育学院本专业培养方案修订过程中，一种创新思维是将专长课程由原来的“一专”合理设定为“二专”，即使学生担当二个运动专项课程的学习和训练。其中，第一专项是学生本人所具备的运动优势项目，反映出体育技术训练中的核心竞争力。第一专项往往是现代竞技运动项目，或是原先在中小学阶段所重点形成的体育运动优势项目。而设置第二专项的目的，则是灵活地反映学校体育课程改革的现代趋向，紧贴时代脉搏和社会需要，提高学生的适应能力，便于学生因势转轨和另辟蹊径。从目前的社会反馈意见来看，社会对“二专”设置构想和实践持充分肯定的意见。同时，在实践中还应当注意提高学生对普修课程的重视程度，防止专长课程学习面过窄而缺乏社会适应力的偏向。
3．5传统课程与时尚课程
本文所称的传统课程，是指那些在体育教育专业培养体系中较为稳定并逐渐形成传统的体育技术课程。时尚课程，即随着社会发展和时代进步而逐渐开展或拓新的体育项目课程。由于体育运动的生活化步伐的加快和现代人体育生活方式的确立，时尚运动项目在我国得到了极大的发展，许多过去称之为贵族性的时尚运动项目，正在逐步地回归到普通人群的生活中，并逐步演变成体育课程。任何一种专业培养方案，都会存在传统课程与时尚课程的合理配置问题，人们需要保持传统的文化底蕴，同时也必须与时俱进和紧扣时代脉搏，既不离“源头”，又要有“活水”。
在传统体育课程中，占有主导地位的是田径课程和体操课程。田径运动是体育运动最基础的运动项目，它包含参加体育活动所必须具备的跑、跳、投掷等基本运动技能。然而，田径运动又较为枯燥，缺少像一般球类运动的趣味性和观赏性。传统体操课程基本上由一些竞技运动项目组成，这些运动项目由于其难度偏大而与普通中小学生渐行渐远。因此，对田径和体操课程，有必要对其进行改造创新，使其适合普通学生的体育活动需求。近年来在田径课程基础上发展起来的户外运动、定向越野、野外生活生存等课程，在传统徒手操基础上发展起来的健美操，为传统课程的现代性改造开辟了新路。
时尚课程是适应现代社会发展和学生个性培养的要求而开发的课程，如网球、高尔夫课程等。与时俱进地发展时尚运动课程，有助于提高体育在人们生活中的地位，促进体育运动生活化。许多时尚运动项目课程，由于其自身特点而得到广大体育教育专业学生所喜爱，成为确定运动专项时的首选运动项目。但是，学校毕竟不同于社会，时尚运动课程由于其自身特点所限制，许多项目难以成为学生特别是中小学生的体育活动项目，更是难以成为体育课的教学内容。因此，对时尚项目必须有选择地加以利用，修订培养方案时要注意克服“跟风”和“赶时髦”的倾向。
围绕高职教育人才培养目标，运用体验式教育理论、课程理论和高职教育理论，整个课程采用“教育+训练”的方式，通过交叉使用融入课程、独立课程、借助活动、项目运作四条路径进行，四条路径并不局限于某个模块，以提高训练实效为目的。首先是融入课程，实现教育加体验的结合。第一，以课程改革为契机，将人文、两课和体育教学与素质训练进行结合，实现知识掌握与素质训练并进。如在体育课中融入户外拓展项目进行团队精神训练等；在语文课中开展传统诗词与美文朗诵、普通话大赛或专题讲座等，进行传统文化教育；在思政教学中，结合授课内容安排感知常州、我的中国梦、感恩父母等实践活动，进行爱国主义、责任意识训练等。第二，基于提高学生职业技能与核心竞争力的目的，将学生的兴趣小组、技能竞赛、课程秀等三个不同层次的活动进行贯穿联结，建立课内与课外相容互长的平台，使课内外的教育活动相互融合、支持促进，以点带面、层层递进培养学生的职业能力和创新意识。其次是设立素质训练课程，锤炼全面发展素质。设立礼仪与团队训练、心理训练、生涯规划、创业教育等课程，基本流程包含理论导入、主题任务、解决问题、总结反思、学以致用五个环节。再次是借助各种项目活动，进行实践训练。运用心理工作坊训练心理素质；以系列讲座、主题征文等方式培养历史与哲学修养；通过微电影展播、网络公开课、青春剧社巡演等方法培养文学与艺术修养；参与创业实践项目，在教师指导下，践行项目申报立项、运作、项目推广及结项等过程。学生完成一门课程，不再是一位教师而是多位教师的分项指导，同一课程内容也不仅包括课程与实践，还包括文体活动、拓展训练、社会实践、社团活动以及技能大赛、大学生项目孵化和创新创业项目等。综合素质训练课程虽然体现个性化选择、多元实践的特点，但学生的选择必须体现职场素质、人文素质、创新创业素质三个方面，否则无法获得相应素质训练学分。
二、高职院校素质训练内容包括职业素质和创新创业素质
高职院校综合素质的核心内容应是职业素质和创新创业素质的结合，体现职业性、社会性、发展性的需要。一是人文素质训练。主要分为文学修养、艺术修养、历史与哲学修养、演讲与口才四项内容，具体包括语文、普通话、思想品德等在内的人文科学知识内容。二是职业素质训练。包括职业核心能力、学业与职业生涯发展、就业指导等，以及礼仪团队训练、心理拓展等。三是创新意识训练。采用大学生科技研究项目研究、特长生工作室、科技竞赛及创新论坛等方式进行训练。四是创业训练。包括制订创业计划、选择创业项目、尝试与体验创业活动、实际运作创业项目等内容。以上四块内容整体框架结构相对稳定，但具体内容呈动态变化，各模块之间内容既独立成块也交互联系，充分体现多元化设置与个性化选择的思想。
三、高职院校素质训练评价采用过程性评价和终结性评价
建立教师和学生、主观与客观、个人与团体的过程性与终结性评价机制。本课程考核重点在于学生综合素质提高，考核观察点为参与情况、活动过程记录与结果、活动感悟、参与大赛的获奖情况、创业项目的注册证书等。考核采用过程性考核与终结性考核结合的方式，以过程性考核为重点。过程考核设置主观与客观、团体与个人两个维度。团体包括班级、项目团队的整体素质提升情况，个体主要是教师和学生个体的评价；主观指对学生素质的主观感受，客观是指学生获得的可以衡量其能力的具体证明，如获奖证书、创新成果、成长感悟等。
四、高职院校素质训练学分由教学学分和素质训练分构成
参与素质训练的学生，需要获得素质训练分和素质训练教学学分两类分数。素质训练分是考核学生在素质训练中的表现，教学学分是审核学生完成素质训练的必要条件，并纳入人才培养方案的总学分中。教学学分的分配可以是人文素质修炼、团队训练、礼仪训练、心理训练、创新与创业各1学分。其中团队训练和礼仪训练以及心理训练的学分以课堂教学的形式进行，学生完成课堂所教授的课程并合格便可以获得2学分。而人文素质修炼1学分和创新与创业1学分由学生参与相关模块活动获得。10个素质训练分别折合1学分构成。凡参与素质训练活动均可以获得素质训练分，按项目规定及一定比例来交换获得教学学分。在这个过程中，同一个班级的学生可能会获得不同项目的素质训练分，体现了个性化的学习选择和灵活的学分获取。
五、高职院校构建体验式素质教育课程体系的影响及效用
首先，素质训练课程体系的设计与实施，为高职院校素质教育课程化建设提供借鉴。素质教育的课程化建设一直是困扰教育者的问题，目前我国的课程化多为人文素质教育课程、创新创业教育课程，主要的教育方式是课堂教学与案例教学为主。学生各类社会活动以及专业技能活动、社会实践只是作为素质教育的一种活动，在记录这些素质教育活动的效果、鼓励学生参与、科学教学管理方面依然是一个问题，这使得目前我国的素质教育多为边缘性活动或短期行为。构建大学生素质训练课程体系，是对素质教育的课程化、专业化、规范化进行的有益尝试。其次，大学生综合素质训练模式为高校德育工作提供借鉴。体验式的素质教育模式的开放式体系、体验式训练、互动式教学、情境式活动，为德育提供方法和模式借鉴。促进德育由主要的说教模式逐步向活动和体验模式转变，改善德育的实效性。再次，大学生综合素质训练的教育方式促进了学生管理模式的变化。训练方法可以运用于班级、公寓、以及大学生科研、创业等项目管理。如许多老师或学生干部常常采用团队以及心理训练的方法召开主题班会、处理人际冲突、解决班级问题，使班级更具凝聚力。
六、总结
1.深入开展世博主题教育活动。紧紧抓住*世博会举办的契机，充分挖掘世博会的德育资源与内涵，广泛开展世博主题教育活动，引导学生在实践锻炼中受教育、长才干、作贡献。围绕世博，重点实施“一个计划”、“五大系列”活动。“一个计划”指世博志愿者保障奖励计划，支持各高校开展世博志愿者工作、评选奖励世博志愿服务典型；“五大系列”活动指世博志愿精神打造、世博文化展示、世博文明践行、世博创意行动、世博风采宣传等活动。
2．增强德育工作的前瞻性和科学性。召开*学校德育工作会议，制定《*学校德育“十二五”发展规划》，推进德育研究，组织实施市哲学社会德育系列课题（市德育理论研究课题、市德育决策咨询课题、市德育实践研究课题）的申报评审工作。举办*高校思想政治研究年会，承办第二届全国高校思想政治教育工作创新论坛。
3.深化中小学德育工作。完善“两纲”课内体系，实施《*市中小学21门学科分层实施学科德育的指导意见》，注重学科德育的有效性。完善“两纲”课外体系，召开中小学社会实践工作会议和校外教育工作表彰会，推进校外教育课程化建设。完善创新人才素质培养体系，制定《关于加强中小学德育工作促进学生创新素质发展的指导意见》。召开*市中小学心理健康教育工作会议,推进“温馨教室”建设。完善师德建设与教师人文素养提升工程。加强班主任、德育骨干队伍培训培养，建好“班主任带头人工作室”，设立劳技课、信息技术课、自然课、科学课等德育实训基地。
4.加强中职校德育工作。贯彻落实*市中等职业学校德育工作会议精神，认真实施《关于加强和改进*市中等职业学校德育工作的实施意见》，制定并实施中职德育工作专项督查指标。进一步规范中职德育课教学管理，深化德育课教学改革。制定《*市中职学生成长手册》。举办首届*市中职校园文化节。建立*市中职校网络服务平台，及时把握学生思想动态，积极构建中职校校园网络文化。制定《*市中等职业学校班主任工作职责》，进一步规范班主任工作。建设*市中职德育师资培训基地，加大骨干教师的培养力度。
5.推进大学生思想政治教育工作创新发展。加强高校思政课建设，积极推进《六个“为什么”》进课堂试点工作。制定*高校思政课建设标准，开展教学督导，组织名师巡讲，举办教学论坛、教学比赛，推进教学科研，创新教学方法，提高教学质量。出台思政课教师队伍培养规划，加大培训力度，组织结对带教，建设名师工作室，实施“阳光计划”，着力培养思政教育专家和学科带头人。进一步加强大学生形势与政策教育。推进辅导员培养工作向纵深发展，加大辅导员培训基地建设力度，建立辅导员境外研修基地，设立优秀辅导员工作室，推广辅导员博客，拓展辅导员专业化发展方向，继续开展高校学生思想政治教育教师职务聘任工作,举办年度辅导员论坛。组织高校思政课教师、辅导员、大学生年度人物评选活动，推出一批先进典型。加强大学生人生指导。推出《*学校心理健康教育三年规划》和《*高校心理健康教育与咨询区域示范中心建设标准》，组织心理健康教育达标中心和示范中心遴选、验收工作。开展“心理健康教育活动月”，推进学校心理咨询师培训和认证工作。制定开展创业教育，做好毕业生思想政治教育工作，引导学生树立正确的就业观和择业观。以慈善爱心屋为抓手，推进高校帮困育人工作。召开研究生思想政治工作研讨会，出台《加强和改进研究生思想政治教育工作的若干意见》。加强分类指导，抓好民族学生、留学生、民办高校学生等不同群体学生的思想政治教育工作。
二、编制实施规划纲要，深入推进教育改革发展
6.完成《*市中长期教育改革和发展规划纲要》编制并正式实施。修改完善《*市中长期教育改革和发展规划纲要》文本，适时向社会公开征求意见。做好报请上级部门审议批准工作，完成《*市中长期教育改革和发展规划纲要》编制并正式颁布实施。研究制定舆论宣传方案，利用新闻媒体进行准确解读，加强引导，切实推进规划纲要实施。
7.编制《*教育事业发展“十二五”规划》。按照市政府统一部署，围绕应对国内外发展环境变化、产业结构调整、优化空间布局、加强社会发展、深化改革开放等重点，根据本市教育实际，结合中长期规划纲要的阶段性目标，完成《*教育事业发展“十二五”规划》的编制工作。
8.全面完成《*教育事业发展“十一五”规划》任务。依据规划确定的总体目标，实施和谐均衡、创新提升、人才强教和开放合作等四大战略，确保落实各项指标，全面完成《*教育事业发展“十一五”规划》各项任务。
9.启动部市合作共建国家教育综合改革试验区工作。配合做好*市人民政府和教育部共建国家教育综合改革试验区的协议签订等相关工作，制定实施细则，试验区工作有实质性启动。
三、坚持均衡发展，全面提升基础教育水平
10.加大幼儿园园所建设力度，深化学前教育内涵建设。应对入园高峰，科学规划、合理布局学前教育资源，加大学前教育新五年发展规划的推进力度，2010年全市新增50所幼儿园，并做好教师需求的预测与配备工作。重视农民工同住子女接受学前教育需求，指导区县做好民办三级幼儿园的建设与审批工作，制定学前农民工同住子女看护工作管理要求和标准，规范农民工同住子女学前教育工作。召开幼儿园教学工作会议，加强教学规范，切实提升保教质量。研究制订幼儿园质量保障标准体系，开展新一轮市示范园建设认定工作，进一步加强保教队伍专业化建设。深入开展“0―3岁教养活动”质量研究，提高早教指导工作水平。建立城郊幼儿园结对发展的长效机制，提升郊区农村幼儿园办园水平。推进学前教育信息化建设的力度，制定学前教育信息化标准。
11．加快郊区学校建设步伐，扩大优质教育资源辐射力度。认真落实本市郊区学校建设工作会议精神，指导各区县根据区域经济社会发展总体规划和人口增长、分布及流动趋势，合理调整学校布局设点，并大力推进郊区学校建设工作。组织中心城区品牌学校赴市大型居住基地学校对口办学，落实当年交付使用的中小学和幼儿园的开办工作，努力提升这些学校的办学起点。推进新一轮区县教育对口合作交流，提高对口合作交流工作的水平。做好44所委托管理学校的过程管理和中期评估工作，推进郊区相对薄弱学校教育质量的提升与办学水平的提高。
12.大力推进义务教育学校内涵发展。以推进素质教育为抓手，引导义务教育阶段学校向轻负担、有特色、高质量方向发展。总结交流义务教育学校特色发展经验，推进全市义务教育学校特色发展。围绕校长课程领导力、教师教学有效性，分别举办初中、小学教学展示活动，提升义务教育学校教育质量。推进农村400所义务教育阶段学校的信息化与课程整合水平，逐步改变农村学校教师的专业生活状态和文化环境。
13.加强高中教育发展的分类指导。完成12所市实验性示范性高中的发展性评估，引导市实验性示范性高中找准内涵发展的定位，形成办学风格，培育办学特色。探索特色高中建设，开展对完中教育情况的调研，加强对完中的引领和指导，初步形成一批具有鲜明办学特色的完中。进一步探索高中阶段创新素养培养的不同模式和途径，构建创新素养培养的网络。启动高中学业水平考试，组织普通高中信息技术和地理学科学业水平考试。
14.推进基础教育课程改革。修订《*市普通中小学课程方案》和各学科《课程标准》，提高学科内容标准对教学基本要求的描述精度，切实提高课程标准对学科教学、评价等的指导作用。实施提高校长课程领导力三年行动计划，从课程规划、实施、管理、评价等环节加强专业指导和支持，推动中小学开展校本化实施新课程的研究和实践。进一步加强教学规范，规范教学各环节的管理，指导教师正确把握教学基本要求，有效转变教师教学方式和学生学习方式，切实减轻学生课业负担，扎实提高课堂教学质量。健全体制机制，激发基层活力，鼓励各区县因地制宜，创造区域推进素质教育经验，形成一批各年段的特色学校和典型经验。以建设创新实验室行动为基础，加强中小学实验室工作，构建一批科技、艺术、语言、人文类的实验室和学校课程，丰富学校课程文化内涵。积极开发和利用各类课程资源，拓展教育时空，为学生创设丰富的课程学习和体验经历。开展基础教育质量监测研究和实践，规范区县学业测试的内容与次数。推进网上教研活动，构建网上教研新模式。形成一批以信息技术和网络技术为支撑的教育改革项目。在部分学校探索利用“电子书”开展教学。研究制定学校教育教学管理、学籍管理的信息化标准。
15.认真做好农民工子女义务教育工作。继续扩大公办学校接收农民工子女就读比例，基本完成农民工子女学校纳入民办教育管理工作，基本实现全市农民工同住子女全部进入公办学校或政府委托民办小学免费就读任务。制订并颁布《进一步加强以招收农民工同住子女为主民办小学规范管理的若干意见》，引导以招收农民工同住子女为主的民办小学规范办学行为，提升教育质量。继续改善此类民办小学办学条件，为每一所此类民办小学建设一个符合规范的图书室，并按基本标准配备体育运动器材。规范此类学校的招生工作，切实保障农民工同住子女接受义务教育权益。
16.大力实施特殊教育三年行动计划。召开*市特殊教育工作会议，扎实推进特殊教育三年行动计划的落实，实现特殊教育领域医教结合工作的稳妥推进。加强特殊教育学校、学前特殊教育机构和特殊教育康复指导中心的建设，健全随班就读的支持保障体系。充分发挥*特殊教育资源中心的作用，加大研究和咨询服务力度。
17.切实提高民族班学生综合素质。贯彻落实教育部等扩大内地新疆高中班和内地高中班招生规模的文件精神，认真做好内地中学民族班扩招工作。大力加强民族班学生思想政治教育工作，进一步增强广大师生维护民族团结和国家统一的观念。加强民族班教学工作，提高课堂教学的针对性和有效性。组织汇编民族班（校）教育教学工作案例集，加强经验交流。
四、坚持大力发展，不断增强职业教育服务经济社会发展的能力
18.推进职业教育体系改革，深化职业教育集团化建设。推进中高职教育的衔接与贯通，整体构建职业教育人才培养体系。继续推动有条件的区县组建区域职业教育集团，推动机电数控、化工、建筑和现代农业等行业组建职业教育集团。建立保障职业教育集团持续发展机制，建立职业教育集团运作监管机制。进一步深入开展形式多样的校企合作项目。努力拓展职业教育集团服务功能。
19.持续保持中等职业教育规模稳定发展。坚持普职比大体相当，保持中等职业教育发展规模稳定。改革中职校自主招生办法，试行航空、艺术类专业和自荐生网上录取工作，吸引本市优秀初中毕业生报考中职校。继续完善本市招收农民工同住子女就读中职校的招生办法，扩大农民工同住子女招生计划，探索建立在沪农民工同住子女中职教育后升学制度。积极开展中等职业学校多模式、多形式和多元化职业教育与培训。
20.全面推进中等职业教育内涵建设。全面落实《*市中等职业教育教学质量行动计划（2009－2013年）》，全面开展中等职业学校专业布局结构调整优化工作，研究制定大类专业设施设备装备配置指导标准。进一步加快中职校教育教学改革，建立和完善教学质量监控体系、保障机制和评价指标，用三到五年时间在本市中职校开展全面的教学质量评估工作，2010年上半年先行试点，下半年对20%的学校进行评估。完善新设专业网上登录备案工作，建设中等职业教育教学质量评估信息服务平台。在实施已颁布的42个专业教学标准的基础上，再选择5个左右的专业，启动专业课程改革，制定相关的专业教学标准。研究制定“*市中等职业学校精品课程建设操作指引”和“*市中等职业学校专业教师培训包开发指引”。开展*市中职校第二届校本教材展示交流评比工作。推进教研网络信息平台更新工作，研究制定网上教学指导实施方案与意见。
21.加强高等职业教育内涵建设，提高高等职业教育质量。全面推进*高职高专院校专业布局结构优化与调整工作，以*社会经济发展需求为导向、以职业岗位（群）为依据、以技术要求或服务规范为要素推进重点专业建设，2010年重点扶持建设50余个强势型专业、特色型专业或急需型专业。继续开展高职高专院校师资教学能力提升工作，在数控、电子电工等招生数较大的专业领域培养一批既掌握专业技能又具备大众化高等教育教学方法的高职双师型教师，采用国内项目学习和国外进修的方式重点对教学理念、课程设计、教学方法、实践能力进行培训。全面启动新一轮高职高专院校人才培养工作评估，完成*市高职高专院校网上教学质量监控平台建设，通过教学质量的有效评估和监控，引导学校把工作重心放到内涵建设上来。
22.加强职业教育发展基础能力建设。按照教育部有关要求，根据本市社会发展和经济建设的需求导向，启动国家级示范性中职校创建工作，争取三分之一的国家级重点中职校达到国家示范性中职校的基本标准。完成江南造船（集团）技校异地新建工程，加快临港科技学校新建校舍进度，支持新闻出版技校、电力学校等与产业发展和促进就业紧密结合、实效明显、具有品牌优势的国家级重点中职校进行重点项目建设。启动*市中等职业学校开放实训中心运行绩效评估工作。全面建成*中等职业学校基本情况信息资源库。继续进行高职职业教育公共实训基地第六期建设。继续推进国家级示范性高职院校建设，完成第一、第二批示范高职验收。
五、坚持内涵发展，不断提升高等教育发展水平
23.继续开展高校发展定位规划工作。继续开展市属本科高校和高职高专院校发展定位规划认定工作，启动开展部属高校发展定位规划和学科专业布局结构优化调整工作。主动创新管理制度，调整宏观管理模式，进一步尊重和维护高校依法自主办学，促进高校建立健全民主管理制度，营造良好学术氛围。
24.加强共建高校重点建设。结合*高校内涵建设“085”工程的实施，推进“985工程”三期建设；加强“211工程”三期建设，重点加强重点学科建设、创新人才培养和队伍建设、高等教育公共服务体系建设。
25.继续实施研究生教育创新计划。开展学位授权审核工作，完善和优化学位授权学科、专业布局结构。推进专业学位研究生教育工作。搭建研究生教育资源共享平台，举办研究生学术论坛和暑期学校。设立研究生创新能力培养专项资金；开展全国优秀博士论文省级初选及*市研究生优秀成果（学位论文）评选工作。深入开展专业学位建设工作。
26.落实本科教学质量与教学改革工程。继续实施大学生创新活动计划，推动人才培养模式改革。实施2010年度（第六期）市教委重点课程建设，评选第8批市级高校精品课程，推动课程教学改革。建设好市级实验教学示范中心，推动实验教学改革。做好教育高地建设工作，推动专业教学改革。开展优秀教学团队和高校教学名师奖的评选。进一步完善本科新专业设置管理工作，做好年度专业设置审批工作。
27.深化高校重点学科建设。坚持“一流学科带动一流大学发展”理念，深化重点学科建设和绩效评价，制定具体落实举措，着力推进国际一流学科建设和重点学科建设，建立并完善国家、省市、学校三级重点学科体系。按照“扶需、扶特、扶强”的原则，强化分类指导，强化学科优势，突显学校特色，形成“校校有特色、校校有发展”发展格局。继续推进高校哲学社会科学繁荣计划，加强高校人文社会科学重点研究基地建设、启动实施精品计划和专题数据库等建设。
28.推动高校产学研合作。继续贯彻加快推进*高新技术产业化发展目标和任务，布局并重点建设一批与“四个率先”和“四个中心”建设目标相衔接的高校知识服务中心和高新技术产业化的研发基地。鼓励和支持学校与企业设立联合研发基地，以兴办大学科技园、共建产学研联合基地等多种形式，推进构建企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。着力提升高校知识服务的能力，研究部署知识服务平台建设的实施方案。进一步推进*高校技术市场建设，深化技术市场管理体制和运行机制，加快推进高校科技成果转化和产业化。
29.继续推进本市高校布局结构调整和基本建设工作。继续推进本市高校布局结构调整建设，重点抓好*金融学院浦东校区、*电力学院平凉路校区扩建及*出版印刷高等专科学校、*医疗器械高等专科学校浦东新校区建设等项目。认真执行和完成2010年投资计划安排，继续做好高校建设项目协调推进工作。
六、坚持形成合力，积极建设学习型社会
30.推进终身教育和学习体系基础平台建设。进一步探索社区学院功能，探索社区教育教师职业化、专业化制度试点建设。继续指导与组织开展创建全国社区教育示范区工作，组织开展*市社区教育实验街镇（乡）和*市社区教育实验项目的评估工作。拓展和加强“*市市民终身学习网”建设，进一步办好“*老年人学习网”，督促加强收视点的规范管理，年内争取老年人网上收视点布局达到居（村）委数的80%。继续开展街道社区学校和乡镇成人学校标准化、规范化和信息化建设。制定《*市街道社区学校建设标准》和《乡镇成人学校建设标准》，年内对20所街道社区学校和乡镇成人学校开展达标评估。继续开展创建示范性老年大学（学校）评估工作。完善以“学分银行”为基础的继续教育立交桥，从办学模式、学习模式、学校招生等方面探索建设“*开放大学”以及开放教育的体系。
31.深入推进学习型组织创建工作。按照党的十七届四中全会提出建设学习型政党的要求，会同相关部门深入开展学习型组织3711创建工作，即组织推选300个机关，70个街镇，100家企事业单位，1000户家庭开展创建活动，培训学习型组织创建单位的骨干，组织相关专家和专职工作人员对创建单位进行评估。召开创建工作经验交流会。组织创建学习型组织先进单位介绍典型经验，交流优秀创建成果，表彰先进集体，引导创建工作深入持久开展。
32.积极开展群众性学习活动。举办第六届全民终身学习活动周、第四届学生与市民网上读书评书活动、第四届市民诗歌创作比赛和家庭讲故事比赛、第三届市民好书换好书活动。完善市民优秀学习品牌项目的联动机制，合作推进机制，不断提高品牌学习活动的影响力和感召力。探索建立优秀学习项目的评估机制，更好地指导基层开展群众性学习活动。
七、加强教师教育和培训，促进教师专业发展
33.加强中小学师资队伍建设。深入推进“双名”工程，从首批名师名校长后备人选中遴选优秀人选，授予“东方名（教）师”称号。拓展国内教师培养基地，创立海外校长教师培养基地。加大优秀青年校长和教师培训力度，形成市区联动机制。深入推进区级骨干校长教师培养工程。加大农村教师的培养力度，针对各年龄段农村教师，分别实施不同类型培训项目。构建教师教育资源联盟，整合机构、课程、师资和信息等资源，确立区县教师进修院校作为培训机构主体，建立教师教育课程资源库，形成可共享的优秀教师资源库，整合远程教育集团教师教育网、各区县教师进修院校培训网和双名工程基地网，形成互联、互通、互用格局。构建开放、高效的教师终身学习体系，学分互通互认机制。建立和完善中小学教师职务评聘与岗位聘用相结合的用人制度。
34.加强和完善中等职业学校教师培养培训工作。逐步扩大中等职业学校特聘兼职教师资助工作范围，进一步推动校企合作、工学结合，深化职业教育教学和人才培养模式改革。建设旅游服务与管理、现代物流、模具设计与制造、国际商务、烹饪及德育等6个骨干教师培养培训基地，满足相关专业骨干教师业务提升和素质提高的要求。完成200年度骨干教师市级培训，启动培训400名专业骨干教师。筹建*市师资培训中心职业教育分部，组织和协调指导本市职业教育师资队伍培养培训工作，提高本市中等职业教育师资队伍培养培训能力和水平。
35.实施高校教师队伍建设工程。开展“东方学者”工作评估，完善“东方学者”岗位与地方和国家级人才计划对接办法，编印《“东方学者”岗位目录指南》。设立“*高校教师出国留学进修资金计划”，选派学术带头人、领军人才及优秀中青年学术骨干出国深造。设立“*高校中青年骨干教师国内访问学者计划”，选派*高校青年骨干教师赴国内重点建设高校进行访问研修。设立“*高校教师产学研践习计划”，提高高校教师尤具有企业、科研院所以及政府等实际部门工作经历的比例。继续实施“*高校优青科研专项基金”项目，开展五年工作总结与评估。
八、坚持以人为本，关注学生全面发展
36.全面推进学生体育卫生艺术科普工作。完成学校体育基础设施达标和布局建设规划，启动高校体育精品课程和中小学示范课程建设，实施体育教学创新团队和体育名师工作室建设项目，切实提高体育课的质量，落实每天锻炼一小时。开展本市2010年全国学生体质健康调研工作，实施学生体质健康公告及健康干预制度，开展体育卫生工作专项督导。实现学生阳光体育联赛品牌化、市场化运作。继续推进游泳项目的普及。启动学校卫生保健室建设计划，启动中小学校专业医生进校园计划，实现“一校一医”，加强学校卫生保健人员培养，提高卫生保健队伍专业素养。开展近视眼防控工作。完成学校食品卫生、传染病防控的网络化管理建设工作。加强艺术、科普课程体系建设，加强学生原创艺术作品的创编，规范重点艺术团队的管理。完成全国第三届艺术展演活动承办工作及迎世博系列活动。全面完成中小学教室灯光亮化改造工程。
37.加强学校安全后勤保卫工作。进一步加强高校及周边安全管理，提高综合防控能力，确保世博会期间高校安全稳定。制定《*高校反恐防范指导性意见》以及各类应急预案汇编。适时组织高校开展反恐防范专项检查和安全演练。进一步加强高校保卫队伍建设，健全常规培训制度，开展高校保卫干部专项培训。完善高校技防系统建设，提高技防系统的实战能力。进一步推进大学生安全教育。继续开展本市教育系统安全隐患排查整治专项行动。完善学校后勤服务绩效评估体系建设，研究制订实施细则。推进学校后勤安全设施和技术防范建设。做好学校节能减排工作，研究制订《*市实施〈教育部节约型校园评估标准〉细则》，进一步推进本市高校节约型校园创建工作。
38.做好青少年保护工作。进一步完善中小学安全管理制度和学校伤害事故预防处置机制，推进师生防灾自护技能演练活动。重点加强纳入民办教育管理的农民工子女学校风险勘查和安全监管。继续加强校车安全管理。完善网吧和娱乐场所违规接纳未成年人信息抄告制度。继续推进预防犯罪格局建设工作，举办第七届工读教育论坛，推进落实《关于进一步加强本市行为不良未成年学生教育转化工作的若干意见》，重点抓好中职校预防犯罪工作，举办第五届*市网上禁毒知识竞赛，继续开展系列预防教育活动。做好本市中小学校学生伤害事故处理条例的修订工作。
39.稳步推进*高校招生考试改革。重点做好高考报名梳理规范工作。加强对本市专科层次依法自主招生工作指导，引导院校在自主招生中凸显院校特色与定位。做好部属院校自主招生试点工作。研究与高中学业水平考试配套的高招政策。积极推进成人高考改革工作。
40.进一步做好高校毕业生就业工作。进一步完善就业机制，巩固就业工作局面，开辟就业渠道，全力推进*高校毕业生就业工作。继续实施并努力扩大*各专项计划规模，进一步拓宽毕业生面向基层就业渠道。全面推进创业教育，积极推进*高校大学生就业创业基地建设，加强对高校毕业生自主创业的政策扶持，加大创业师资队伍建设力度，进一步促进创业带动就业。继续加大推进大学生职业指导服务工作的力度。进一步做好特殊学生群体的就业帮扶工作。完善高校毕业生就业信息服务工作，逐步建立完善高校、用人单位供求信息联动机制。
41.进一步健全完善学生资助体系。健全家庭经济困难学生资助政策体系，落实各项助学政策，建立长效资助机制。建立快速应对突发事件资助工作制度。积极筹建*市学生资助工作研究会，推进*高校学生资助工作问题调研、经验总结交流等工作。进一步完善和细化中职校农村、海岛家庭学生和涉农专业学生免费教育政策。
九、坚持依法行政，提高教育管理规范化水平
42.促进民办教育健康规范发展。实质性启动落实民办高校法人财产权工作，对民办高校进行分类梳理和指导，总结经验并稳步推广实施。修订《*市促进民办教育发展专项资金管理办法》，进一步发挥公共财政对民办教育的引导和扶持作用。重点推进民办中小学年金制度相关工作。建立科学规范的民办高校成本核算的规范和机制，健全民办高校办学成本核算和审批制度。组建*市民办教育指导服务中心，承担民办教育各项指导和服务职能，为各民办学校健康发展提供政策咨询和日常指导。继续做好向民办高校派驻督导专员、党建督查员工作。做好民办教育各项行政许可和审批、检查工作。
43.完善非学历教育规范管理工作。认真实施《*市民办非学历教育院校(机构)设置审批和管理办法(试行)》和《*市民办非学历教育院校(机构)设置标准(试行)》，促进依法办学，加强政府监管力度。指导各区县进一步加强对社会非学历教育培训院校（机构）的准入审批和日常管理，规范办学行为。分批依法组织对本市民办非学历教育院校（机构）办学状况依法进行评估。完善本市民办非学历教育信息公开查询系统和网上管理服务平台。指导本市普通高校制定相应措施，健全管理体制，规范办学，促进高校继续教育工作的健康发展。
44.深入开展教育政策研究和教育立法相关工作。继续推进教育城乡一体化和全面推进素质教育的政策研究，积极推进*教育公共服务体系的构建。深入开展非*户籍人员子女教育政策研究，推动城市建设和发展，维护社会稳定。深化“长三角教育联动发展”项目研究，筹备召开“长三角教育联动发展研讨会”。继续开展*市终身教育立法工作，起草并修改完成《*市终身教育促进条例》（草案），配合相关部门做好市人大常委会对草案的审议工作。深入开展《*市实施〈民办教育促进法〉办法》（草案）的立法调研工作，形成《*市实施〈中华人民共和国民办教育促进法〉办法》（草案）的立法调研报告。开展依法治校示范校的创建工作。开展中小学校长教育法制培训工作。进一步完善行政执法责任制。继续推进教育法制普法宣传工作。
45.实施教育督政督学工作。继续做好对区县政府依法履行教育责任的公示公报工作。深入开展以推进区域教育现代化为主题的新一轮综合督政工作。积极开展对“以招收农民工同住子女为主的民办小学”办学情况的专项督导，提升依法办学、规范管理水平。推动引领学校培养学生创新实践能力的发展性督导评估工作。开展以提升校长课程领导力为核心的新一轮课程与教学督导调研工作。进一步做好义务教育阶段学校就近入学专项督导工作。深入推进督学资格制度的试点工作。
46.加强教育监察，改进政风行风建设。做好行风评议整改工作，认真分析梳理发现的问题，采取措施逐项整改。落实招生“阳光工程”，继续抓好招生“六公开”。进一步加强招生计划管理，加大对招生章程和各级各类招生考试报名资格审核的力度。不断强化对自主招生、体育特长生、艺术特长生等特殊类型招生工作的监督检查，加强对招生考试安全保密工作的监管，严格规范招生行为。加强对各级各类招生工作的监督检查，实施招生监察全覆盖。加强规范教育收费专项检查，进一步完善规范教育收费长效机制。开展基建领域突出问题专项治理，加强基建采购、财务等工作监管，深入推进高校反腐倡廉建设。
47.加强教育经费管理与审计工作。依法做好教育经费筹措、管理和使用工作。进一步做好部门预算执行工作，推进预算制度的不断完善，增强部门预算的规范性、严肃性和实效性，提高教育经费的使用效益。进一步推进科学合理的公共财政拨款制度改革，加强教育经费使用绩效监管。进一步规范经济责任审计，提高审计质量。筹备召开*市教育审计工作会议。
48.进一步推进政府信息公开，加快转变政府职能。结合政府职能转变，进一步加大政府信息公开的工作力度，重点推进教育公共政策、教育公共财政和群众关注的热点信息的公开。继续推进各级各类教育机构信息公开工作，优化政府教育行政门户网站建设。积极推进行政审批制度改革，大力提高行政效率，继续规范教育行政事业性收费。进一步完善突发应急处置的工作机制，努力提高应对和处置突发的能力。改进和加强对教育公共管理薄弱环节的监管，进一步加强对教育事业的公共服务职能和行政监管职能。
十、坚持统筹协调，推进其他各项重点工作深入开展
49.实施本市中小学校舍安全工程。进一步理顺市、区县校安工程工作机制，各区县在排查鉴定的基础上，落实三年规划、年度计划的制定工作。组织有关技术专家根据*市中小学校舍现状和特点，制定加固技术方案、指导文件，加强校安工程档案管理工作。建立各区县校安工程视频采编专业技术队伍，强化校安工程各阶段视频资料采集工作。按照市、区县签订的责任书，落实责任机制，开展专项检查和日常督查，确保校安工程工作进度、施工安全、质量和效果。
一、学习贯彻《总体方案》文件，分层开展培训
1.组织参加《总体方案》专题视频报告会
2020年12月24日，区教体局组织各科室负责人参加省委教育工作领导小组秘书组组织的学习贯彻《新时代教育评价改革总体方案》专题视频报告会。深刻了解《总体方案》出台的背景、过程和意义，指出教育评价事关教育发展方向，是树立正确办学方向的指挥棒，报告会解读了《总体方案》的主要内容和基本精神，以及下一步的贯彻要求。让全体教体系统职工全面了解了《总体方案》精神实质、总体部署，及对五个方面22项重点任务。
2.区教体工委及时传达学习贯彻《总体方案》文件精神
《总体方案》颁布后，我局高度重视，区教体工委书记、教体局局长分别于3月24日、4月22日先后到市教体局，就《总体方案》文件精神要求，与分管部门领导进行磋商座谈。并于4月19日，徐永生第一时间主持召开班子成员、教体机关全体成员、各中学中心学校校长扩大会议，组织原文，再次原汁原味学习《总体方案》文件，也明确了督导室领导、办公室相关工作人员牵头负责，确保了这项工作有人抓。会议强调，一要强化政治担当，深刻学习领会关于教育评价改革的重要论述精神，增强深化新时代教育评价改革的责任感、使命感和紧迫感。二要坚持对标对表，全面对照《总体方案》，以破“五唯”为导向，破立结合，努力构建符合时代要求的教育评价制度和机制。三要抓好学习宣传。既要扎实抓好教育系统干部教师的全员培训辅导，还要注意开展面向家长、学生、社会公众的宣传引导，合理引导社会预期，营造改革良好氛围。
3.各中学中心学校多种形式学习《总体方案》文件精神
各中学、中心学校通过班子会议、支部会议、半月例会、教职工大会、党小组会议纷纷组织学习《总体方案》文件，深刻领会关于教育评价的重要论述精神。进一步做好学习培训，做到应学尽学，应训尽训，做到人员全覆盖。结合学校实际，制定具体的、细化的举措，坚持破立并举原则，围绕坚持立德树人根本任务，坚持五育并举，突出学校特色，培养德智体美劳全面发展的学生。
二、全面清理各项规章制度
根据省委教育工作领导小组秘书组、省教育厅、市委教育工作领导小组的工作部署，区教体局及下属学校对照《深化新时代教育评价改革总体方案负面清单》，对照清单，全面梳理相关规章制度和政柔文件，凡是与《总体方案》精神不一致的各种做法规定，都必须坚决改过来，切实做到令行禁止。
依据负面清单中“不得将升学率与学校工程项目、经费分配、评优评先等挂钩”规定，将依据新颁布的《义务教育质量评价指南》进行修改。
依据负面清单中“不得通过任何形式以中高考成绩为标准奖励教师和学生”规定，废除教育教学质量奖励办法（试行）文件，其中设置的中考奖和义务教育阶段教学测评奖。确保教育评价改革任务举措落地见效。
三、牢牢把握育人方向，加快构建特色的“五育”并举全面培养体系
以立德树人为主线。就是着眼于全面贯彻党的教育方针，牢记为党育人、为国育才使命，把落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人作为主线，贯穿于教育评价改革各项任务始终，引导确立科学的育人目标，确保教育正确发展方向，坚定不移走中国特色社会主义教育发展道路。多年来，我局围绕立德树人，在教育评价改革做了积极有益的探索，积累了一定的经验。
1、突出德育实效
为确保党史学习教育落地落实，区教体工委制定《区教体系统党史学习教育工作方案》，对学习教育工作作出时序安排。机关党支部在统一征订学习资料的同时，编辑整理最新讲话精神学习资料，每周一开展学习交流，丰富大家党史学习内容。全区各中小学充分利用国旗下讲话、红领巾广播站、党史知识展板等宣传阵地，白泽湖中心学校采取制作党史音频、大桥中心学校罗岭初中请志愿军老战士到校上团课、讲党史，大枫初中朝阳路小学组织学生到独秀园红色教育基地研学，大桥中心学校通过微信公众号推送党史学习教育专题内容打造党史“云”课堂，还有的学校推出一期争当“学党史小达人”在线答题、开展党史学习教育的手抄报、出一期党史百年天天读主题板报、自创绘本、分享阅读、课本剧展演，以及邀请知名作家进校园等一系列的读书活动，在陶冶学生道德情操，丰厚学生文化底蕴同时，让红色基因、革命薪火代代传承。全区中小学校宣传员清明前夕瞻仰市革命烈士陵园缅怀革命先辈，重温入党誓言。内容丰富多彩，学习入心入脑。此外叶祠、朝阳科普社区联合区科协、叶笃正气象科普馆联合开展全国科技活动周系列活动。参观了叶笃正生平陈列馆和气象科普馆，普及了气象科学知识，孩子们纷纷表示：“要继承和发扬叶笃正先生的爱国主义精神和对科学不畏艰难、孜孜不倦、勇于探索的伟大精神，从小树立科技强国梦想。”
2、提升智育水平
为进一步营造良好阅读氛围，引领全民阅读新风尚，区先后隆重举行2019年“文学进校园”活动和2020年小学语文课外读物讲述比赛。区教体工委书记、教体局局长徐永生在致辞中指出，区“文学进校园”活动自2019年6月启动以来，先后邀请著名作家叶兆言先生来讲学，组织师生前往两邓故居、严凤英故居等地采风，举行妙趣横生、别开生面的中学生成语大赛和首届童书讲述比赛。特别是疫情期间，小语人开展的“停课不停学，好书伴你读”系列活动，童诗系列课程，温暖和照亮了莘莘学子。他希望全区中小学坚持阅读立校，推动“文学进校园”，让校园弥漫书香。
活动中，师生同台演绎，声情并茂地为大家呈现了《胡萝卜先生的长胡子》《稻草人》《小王子》等十多篇课外读物作品，在讲述过程中通过视频短片的形式向与会人员展示了各自学校开展文学进校园的活动场景和近年来师生的文学创作成果。大桥叶祠小学程小凤、吴飞的《花朵开放的声音》和邱昱《稻草人》《舍身堵枪眼》等经典诵读更是得到精彩的演绎。本次课外读物讲述比赛得到了各级媒体记者的大力支持，引起了广泛关注。市新华传媒对活动进行全程直播，区融媒体记者对本次活动进行了跟踪摄像报道。
3、强化体育锻炼，坚持健康第一，开齐开足好体育课程
为了进一步增强学生的身体素质，丰富校园文化生活，大桥中心学校举行“多彩童年阳光成长”庆“元旦”体育大课间视频展评暨2020年“新时代好少年”表彰大会，与会人员现场观摩了朝阳路小学体育大课间活动及七所小学带来的精彩纷呈的体育大课间视频。师生整齐划一的动作，昂扬饱满的精神，矫健有力的步伐，赢得阵阵掌声和欢呼声。教体工委委员、副局长马宏岱指出大桥中心学校举办的庆“元旦”体育大课间视频展评暨2020年“新时代好少年”表彰活动，展现了大桥新时代好少年应有的风采，大桥新时代教育的风采；无论是大小学校都动了起来，孩子们在开心的学、在练，这就是“3+X”的成果；希望各校坚持下去，将经验传授到区各校，将体育大课间活动的精神贯彻到每个孩子的心中。
4、增强美育熏陶，实施学校美誉提升行动
“3+X”进校园如火如荼。高位起步，以黄梅戏、书法、武术三项活动为基础，以国学经典、廉政文化、科技、发展、足球体育运动等为补充，STEAM课程，结对帮扶促融合
推进长三角教育一体化，促进有效融合，加快STEAM课程建设，与浙江省嘉兴实验小学结对帮扶，暑期开展STEAM教育理念下的小学劳动教育课程，精心打造“3+X”中华优秀传统文化进校园活动品牌，丰富校园文化生活。聘请名家专业指导，引领活动纵深开展。
素质教育亮点纷呈。(1)小学生足球跻身全市四强；(2)城区小学生田径比赛，勇夺2个团体奖；(3)全市中学生社团文化节，集体、个人双丰收，5所中学、5名教师榜上有名；(4)成功举办全区“百年追梦·全面小康”小学生讲故事和中学生演讲比赛，并在市赛中获得二、三等奖；(5)儿童阅读研究推广风生水起，引领全区青少年儿童迈入阅读新境界。
5.加强劳动教育
为了增强学生们的劳动技能，锻炼他们的意志，砥砺他们的品行，大桥中心学校在区青少年校外活动中心开展劳动教育现场会，研讨了《区中小学劳动教育方案》,大家一起参观了劳动活动室和劳动教育实践基地；分享了本校是如何开展劳动教育，并畅谈了今后如何进一步有效的实施劳动教育。余金明强调各校要本着“德智体美劳，五育齐发展”的教育理念为指导，要有意识的将劳动教育渗透到教育教学活动中，有机结合校外活动中心的共性课程，开展好本校的个性化课程,让学生在体验中收获知识和快乐。
四、教育评价改革是一项复杂的系统工程，需要各方面通力配合、协同推进，确保落地生效
有了好的方案、好的决策、好的蓝图，关键在于落实教育评价改革是一项复杂的系统工程，涉及到不同主体，需要方方面面通力配合、协同推进。《总体方案》对教育评价改革作了整体部署，文件出台后，更重要的是抓好改革落实，确保落地生效。
落实改革责任。各级党委和政府要加强组织领导，把深化教育评价改革列入重要议事日程，根据《总体方案》要求，结合实际明确落实举措。各校要狠抓落实，切实破除“五唯一”顽瘴痼疾。学校可先行试点发挥示范带动作用，积极推进教育评价改革的经验做法，及时总结、宣传推广各中学、中心学校在教育评价改革中的成功经验，扩大辐射面，发挥示范带动作用。
加强专业化建设。构建政府、学校、社会等多元参与的评价体系，建立健全教育督导部门统一负责的教育评估监测机制，发挥专业机构和社会组织作用。严格控制教育评价活动数量和频次，减少多头评价、重复评价，切实减轻基层和学校负担。创新评价工具，利用人工智能、大数据等现代信息技术，探索开展学生各年级学习情况全过程纵向评价、德智体美劳全要素横向评价。
五、存在的困难和问题
困惑一：齐抓共管、通力配合
当前，高考的竞争激烈没有从根本上改观，学生的课业与心理负担未见缓解，各种各样的培训班、繁重的课外作业、上扬的学区房价等导致教育内卷愈演愈烈。各校抓管理的同时就有比拼，社会大环境还在关注高考成绩，在全社会要形成唯分数、唯升学论，还要有个过程，像一中四中高琦这样名校，生源爆满，学位紧张，以及房地产抢占先机，引进名校，提高升学率等方式吸引购房者。教育作为杠杆，只有让全社会达成一致共识，才能从根本上克服唯分数、唯升学，克服短视行为、功利化倾向；克服重智育轻德育、重分数轻素质等片面办学行为。
困惑二：加强联动共同营造改革良好氛围。教育评价改革要想落地，需要全社会共同支持、配合要履职尽责，带动全社会形成科学的选人用人理念；新闻媒体也要加大对科学用人理念和做法的宣传解读，增进社会共识；广大家长要树立正确的教育观和成才观，加强家校合作，形成育人合力。
下一步思路举措和意见建议
思深方益远，谋定而后动。充分考虑教育评价改革的艰巨性、长期性。通过社会、学校家庭齐抓共管，逐步提高各级党委和政府科学履行职责水平，完善各校立德树人落实机制，健全教师潜心育人的评价制度，促进学生全面发展的评价办法更加多元。
1.加强学习，共同抓好《总体方案》的贯彻落实
扩大日常学习的范围，不囿限于教育评价方面，增强学习的深度和广度，落实立德树人根本任务。通过举办专题培训班、支部大会、党小组会等多种形式，深入开展学习研讨，5月底前做到应学尽学、应训尽训，坚决把中央、省、市《总体方案》精神落到实处。
2.改革学校评价。“破”的是重分数轻素质等片面办学行为，“立”的是立德树人落实机制，相应提出坚持把立德树人成效作为根本标准。一是完善幼儿园评价重点评价幼儿园科学保教、规范办园、安全卫生、队伍建设、克服小学化倾向等情况；二是改进中小学校评价，重点评价促进学生全面发展、保障学生平等权益、引领教师专业发展、提升教育教学水平、营造和谐育人环境、建设现代学校制度以及学业负担、社会满意度等情况；普通高中主要评价学生全面发展的培养情况，突出实施学生综合素质评价、开展学生发展指导、优化教学资源配置、有序推进选课走班、规范招生办学行为等内容。
