时间：2023-12-05 18:12:41
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇公共设施的特点，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
现代城市商业空间是人们进行生产交互不可缺少的公共场所之一，商业空间的公共设施与植物造景在城市规划中起着不可缺少的生态化与人性化作用。文章阐述寒地商业空间公共设施与植物景观的实用性、循环性、美观性、生态性、创新性和美学功能性，指出其各自特点，提出现代寒地城市商业空间公共设施与植物景观的设计原则与策略。
关键词：
寒地城市；商业空间；公开设计；植物；景观
我国商业空间建筑综合群出现的时间较晚，受西欧现代主义商业空间设计与理念的启发，大型的商业空间设计规划才逐渐发展起来，商业景观综合体及其公共设施及植物景观的设计受到越来越多的关注，与此相关的研究也越来越多，例如：低碳、环保、绿色经济消费的商业空间建设、人性化公共设施、创意植物景观越来越受人们的喜爱和关注。与此同时也存在一些商业景观空间的深度思考和研究，如商业空间公共设施区域的利用不完备，形成的“灰空间”，商业景观与商业建筑的协调发展，区域空间的最大利用化。商业空间类型、元素的多元发展，如度假旅游商业景观空间，商业景观中植物、水体、硬质景观和公共设施景观的高效利用，地域空间及特色文化空间的融合。如何形成生态商业景观环境，营造绿色消费理念，体现具有东北、中原、江南地域的商业景观消费群落，创建具有现代地域城市经济文化品牌，最大程度体现人文关怀，形成一座城市中心景观性经济自然绿洲，成为中国乃至世界生态化商业景观综合体的典范，是我们面临的首要问题。
1商业空间公共设施与植物景观
1.1商业空间公共设施
公共设施是由国家或社会团体设计、组织、提供的，为满足市民的生活需求和情趣而设立，它的设计、风格、材质和数量直接反映一个城市的生活水平，更表现了发展中城市经贸、制度、文明的程度。公共设施设计要注重人文空间表达和实践性人性化设计表达，深度挖掘城市景观的深度文化内涵，为现代城市商业空间公共设施的景观表达提供技术支持。商业空间公共设施，为自成一体的体系，形象活泼生动，用于界定空间类型和丰富空间氛围。商业空间公共设施是人类活动空间中最为复杂多元化的空间类型之一，是在满足社会活动中所需的空间，即满足消费者购买需求的交流型空间的公共设施设计。商业空间的公共设施放置在商业公共环境中，为消费者提供各种休闲、娱乐、观赏和人。纵观各国，商业空间公共设施的设计虽在体量、规格、大小、风格上不尽相同，但它界定了商业空间室内外空间环境，为各种风格的商业空间公共设施提供了技术保障，延伸了现代城市商业景观内在涵义。现代城市商业空间公共设计分为：导向性设施、公共休闲性设施、卫生设施、交通设施和无障碍性设施等。
1.2植物景观设计
植物是生命的有机体，每一种植物对土壤、温度、气候、移栽季节、阴地、阳地、干湿度等生态环境都有独特的要求。如何在商业景观中栽植植物景观，以求得最佳的环境效果，必须遵循商业空间植物造景的特点，遵循自然、生态、科学的植物设计理念，结合商业空间消费场地植物造景的特点，进行植物配置和意境表达设计。在现代城市商业空间植物景观设计中，植物景观设计主要是为了净化空气、分割空间、提供休闲、视觉引导人流，提高人们不同审美购物要求。对植物的选择应注重商业景观植物性表达，不同质地、色彩、雰围的植物景观效果直接影响购物者的消费和审美情趣。
1.3商业空间公共设施与植物景观设计的关系
商业空间公共设施与植物景观设计同属于商业空间中，但缺一不可，相辅相成。公共设施与植物景观设计，都是为了满足商业空间购物者的需求而设计，公共设施的设计更倾向于硬质材料及功能性的表现，植物景观设计是为商业空间及公共设施服务的，为软质景观设计。公共设施的设计多样，要满足不同空间功能的表达，包括人需要的功能和环境需要的功能。植物景观设计更倾向于环境的渲染与生态性的表现，是审美需求、生态需求、文化需求与心理的需求。商业空间公共设施与植物景观设计密切联系，有许多共同点。
2寒地城市商业空间公共设施与植物景观设计原则
2.1根据设施功能识别植物景观设计
根据商业空间设施性质和功能进行植物景观配置，商业空间植物景观配置可以有效改善环境、美化商业空间、营造空间，实现商业效益与生态效益有效利用。商业步行街公共设施与购买环境相结合，把场所的特征作为识别设置的前提，不仅要考虑商业场所的公共建筑环境区域情况，还要考虑顾客的流向和集中汇集情况与景观形态、空间形态结合设计，选用常绿乔木、落叶乔木、常绿灌木、落叶灌木、花卉、地被、藤蔓类、垂直绿化和立体绿化的结合种植形式。在商业空间公共设施中，利用植物的景观布局和造景，创造舒适宜人的景观标识空间，引导视线浏览，塑造购物雰围。不同类型的植物景观形式，塑造不同的商业景观公共效果。如在商业步行街的道路两侧栽植行道树种，按对称种植或轴线种植，有疏导人流和引导人流走向的作用，常用的树种多为常绿乔木和落叶乔木，配以地方典型的落叶灌木，绿色、生态，景观效果良好。在商业步行街的主要小广场或游园场地处，其植物景观造景形式多样、丰富生动，植物景观造景多结合场所功能的特征设计，通过公共设施和植物景观围合成开放空间或半开放空间的商业场所，便于人们驻足停留，提升购物品位和氛围，并结合垂立绿化和立体绿化增强空间层次，体现时代感和标示性。在主要小广场或游园场地处，还经常设计音乐喷泉、水体景观和商业表演，提升商业品牌的宣传和符号，营造时间、空间的节奏感。
2.2注重商业空间公共设施与植物景观的人性化和生态化设计
商业空间公共设施与植物景观的设计，离不开人性化和生态化的表达。(1)要与商业空间周围环境的特点相符合，与购物空间相协调，服务商业空间的设计整体，能够引起公众的兴趣和参与。(2)公共设施与植物景观作为实用性很强的设计，整体造型应积极、活泼、生态、人性化，整体的空间雰围的营造应简洁、明快、造型生动，与商业空间的经济性相统一，加强环保、可再生材料的使用，环保安全，同时减少对环境的污染和破坏，并与装置景观、灯光和色彩相结合，引导公众参与和游戏。(3)加强商业空间公共设施能源保护与利用，商业空间中很多公共设施是能源型的，在进行公共设施设计和使用中，应加大对能源型公共设施的有效利用，注重可持续性、低碳、环保、再生能源的使用，如在商业步行街中，太阳能路灯、射灯、地埋灯和潜水灯等，及服务型和卫生型的公共设施等，尽量节约能耗。(4)商业空间公共设施与植物景观设计要通过自然元素表达人性化亲切的特性，引导公众亲近使用，在满足性质和功能的同时，更注重人与自然、人与人的交流与沟通，构成与商业空间情感的联系，对规划设计生态发展商业空间的建设，具有重要的指导意义。
2.3将公共设施与植物景观相结合，表达商业文化，提升空间的品味与意境
商业空间公共设施与植物景观设计兼有公共生产和产业品牌的双层优点，在商业竞争力、生产利润的推动下，加强步行街商业空间品牌文化建设，有利于推进城市商业化进程，拉动区域经济，实现对生活品质的更高需求。商业空间公共设施与植物景观设计要突出人性化表达，增加交互空间和生态空间的使用，提升商业空间的品味和意境。利用公共设施的设计分割，有效划分商业空间，利用植物景观绿化装饰商业空间，分割、组合、移动植物，体现产业文化，提升商业空间的品味与意境。商业空间公共设施和植物材料的选择，多选择生态、再生、可循环材料，在结构、形式和功能上满足商业空间的长效利用，尽量减少对环境的破坏，使用环保材料。
3结语
随着社会文明的不断推进，低碳环保技术、新能源技术、材料技术和再生技术的迅猛发展，各种新型材料的公共设施和植物景观形式不断出现，促进现代商业空间建设向生态化、数字化、科技化、环保化演进。我们要更多关注商业空间公共设施和植物景观的设计及使用问题，引导大众的环境审美意识，通过商业空间公共设施与植物景观的生态设计，使生态、环保的观念深入人心，构建人与环境相和谐的发展关系。
作者：孙杨 单位：长春建筑学院
参考文献：
[1]张建中,华晨,钱伟.公共设施分布公平性问题初探[J].规划师,2003,(9):78-79.
城市公共设施的分类
城市公共设施指满足市民公共需求的设施用品，是伴随城市发展的融工业产品与环境发展为一体的公共物品或设备，主要分布于主题公园、广场、商业步行街、医院、学校、绿道、小区、快速公交等场所。从功能属性进行分类：健身类公共设施主要有小区、公园及广场健身设备；休息娱乐类公共设施主要有公园座椅；交通出行类主要有绿道、BRT快速公交系统、自行车租赁系统和停车场等；指示查询类公共设施主要有教育机构、行政机构、医院及道路的指示查询系统；照明类公共设施主要有小区及道路公共照明。其他人们经常享用的公共设施有：具备使用功能的电话亭和垃圾桶，具备精神审美功能的主题雕塑。
城市公共设施的功能及特点分析
城市公共设施由人类的生活需求发展而来，具备丰富的造型、多变的体量和多重功能，其内在核心功能是休闲和娱乐，在公共环境空间中解决社会大众实际生活中的住、用、行等物质需求与精神需求问题，因此综合反映出实用性、合理性、审美性和系统性等原则。经深入调研发现，当今国内城市公共设施并不缺乏细节特征和个性元素，但整体功能单一，机械乏味，使用体验欠佳是普遍存在的问题。
基于共享因素的公共设施再利用设计原则
优良精致的公共设施能直接反映个城市的生活品质与精神价值，国内城市公共设施需要在现有社会问题的基础上再利用设计。所谓再利用设计，指的是并不需要大刀阔斧的革命性颠覆创新，而是在原有基础上进行重新改造，赋予产品新的功能和意义，需要从生活形态的角度出发，研究当今人们在公共环境中的日常生活行为和消费价值观，以及人、产品和环境空间的整体关系。
1.充分利用空闲资源建设休闲和娱乐空间
建设和美化城市空间生活环境，形成富有弹性和可持续性的居住环境是城市公共设施规划与设计的最终目的，因此不仅仅限于重复式的资源浪费型设计，而可充分利用现有公共设施的空闲资源进行再利用。最经典的案例是丹麦BIG设计事务为美国东海岸城市曼哈顿所设计的防洪规划方案中，针对高架公路下方狭长而又昏暗的通道，充分的利用这块闲置的空间，在高架桥底下巧妙的设计了下拉式展板，内嵌灯光照明并表面涂鸦处理，环境的有效提升让附近居民能在此享受前所未有的健身，游览和购物乐趣。
同样可以运用上述思路和方法对其他公共设施加以利用，比如针对现今小车驾照学员急剧增多而驾照考场设置过少，导致驾照考试排队时间特别长的问题，则可以利用地处偏远和车辆行人稀少的公路段设置某科目的考场。城市路边的大量广告灯箱也造成定资源浪费，其空闲空间和温度如有效利用可提供给在恶劣天气中路人的短时居住。空闲资源的有效利用将使人们共同享受创新设计后带来的便利，同时能解决一定的社会矛盾问题。
2.以物联网技术赋予传统公共设施新功能
在物联网、云计算和大数据等新一代信息技术飞速猛进的背景下，各种生活电器和日用品都变得“智能”起来，与之相应城市公共设施创新应将信息技术与景观设计有效的结合，具体表现在智能交互和用户体验上提出新的解决思路。应该深入分析未来社会和生活形态的走势，洞悉人们在共享生活形态下产生的新需求和生活愿景。如城市中传统电话亭的通信功能已经大幅弱化，而智能手机续航时间短的问题逐渐显现，因此可将电话亭中植入精密传感器和物联网技术，从而具备语音拨号，网络化预约出租车和查询紧急信息的功能。公共座椅是人们需要休憩的必备场所，通过植入传感技术和APP技术，则能监测环境和天气，同时具备充电和称量体重的功能。在传统的景观灯设计中加入自动过滤系统和传感器，则能净化空气和实时监控拍照。通过以上设计思路分析总结：传统的公共设施有必要通过物联网技术给人类带来诸如安全和健康监控、环境监测、信息查询和手机电量续航等新舒适和便捷的功能，以实现信息资源的共享。
3.运用公共设施作为载体产生新能源
城市公共设施在提高人们生活品质的同时，也占用大量的公共面积和耗费了过多的资源。公共设施设计创新的内核和外延也面临多元的转变，以应对环境、社会和经济等日益复杂的问题，设计师有责任思考并提出全新的可持续性解决方案，以公共设施作为载体产生新能源不失为一种良好的解决方案。2010年台湾光宝奖的金奖作品“Green Pass”将传统的三棍闸机进行再利用设计，将人通行过程中产生的机械动能转化为电能，以供给后面通行的人提供刷卡识别的电量所需，该套公共设施系统设计让世博会等大型赛事免去重新布置电源和线路而产生大量能源消耗。高速公路上汽车高速行驶所产生的风能和噪音能转化为电能，能提供路灯的能量供给。这种能量自给自足的设计思路在公共设施的创新设计中得以充分展现，带来的直接结果是为人类社会节约了大量的能源，缓解了政府的压力，同时也为不发达地区的能量供给提供了新路径。
4.注重安全性的公共设施设计原则
安全性设计原则除了在设计中选择合适的材料、结构和工艺，避免给行人造成伤害以外，更需要迫切关注当今的社会热点问题：恶劣天气中频繁发生的交通事故；弱势群体缺少保护；暴风雨导致的路面破损；幼儿园和小学校车存在的安全隐患等。虽然一些城市的公共设施的设计中设置了残疾人通道、老年人马桶和盲人过红绿灯的声音提醒设备，但以上这些只是满足了人们基本的生活需求，在一些细微地方更需要努力创新并完善，如在电梯扶手上增加盲文便于盲人知道楼层；在斑马线上设置行人通过警示灯，在有行人通过时能最大化的阻止少数非文明车辆通行；在下井盖的洞壁上沿处增加光带，当雨水积累到一定程度并冲走井盖时能自动感应发光，防止行人掉进井盖的悲剧发生；在天桥下端设置一条专门为宠物通行的“小天桥”通道，避免宠物横穿马路造成的危险。所以，基于安全性的设计原则，城市公共设施中有大量需要改进和再利用设计的地方，能直接反映出未来城市的善意、和谐和高质量，也体现出对生命文化的强烈关注，对弱势群体和动物的高度人文关怀。
公共设施绿地就是指公共设施用地内的绿地。公共设施用地指居住区及居住区级以上的行政、经济、文化、教育、卫生、体育以及科研设计等机构和设施的用地，包括行政办公用地、商业金融业用地、文化娱乐用地、体育用地、医疗卫生用地、教育科研设计用地、文物古迹用地及其他公共设施用地。深圳属于亚热带海洋性气候区，气候温和，雨量充沛，植物资源丰富。植物造景主要以四季常绿的阔叶乔灌木为主，配以各式的花灌木以及彩叶地被等．棕榈科植物也在植物造景中经常用到。本文主要是通过对深圳市区内公共设施绿地的实地调查，选取其中16个公共设施绿地(包括：深圳l市城市管理局、深圳市城市绿化管理处、深圳市人民医院、深圳博物馆、深圳青少年官、罗湖图书馆、深圳大学、深圳海景酒店、深圳雅兰酒店等)中207个植物配置典型样点进行分析，对深圳地区内公共设施绿地中有代表性的园林植物的造景艺术的表现手法及其设计中的特点进行浅析。
2 深圳公共设施绿地中园林植物的造景艺术的表现手法及特点
2.1入口区绿化
入口区的植物造景是反映该公共设施面貌的个主要窗口，是最能体现该公共设施性质的地方。般在植物配置设计上较为大气。要考虑到大门口的交通、门前广场大小以及门庭建筑造型等情况，既要方便车辆和职工上下班通行，又要同建筑造型相协调，还要能和公共设施外的街道绿化联成体。一般依据实地具体情况，在门前门内广场中间或门外两侧设立一定的几何形状花坛、花台，采用树形高大、美观的景观大乔木或棕榈科植物为主体景物，下衬景观小乔木或开花大灌木等，花坛则多使用多年生宿根花卉，要求观赏价值高，且养护较为简便。
2.2刚属庭院绿化
公共设施内的附属庭院是内外人员主要活动区域。靠近建筑附近的绿地般采用外型较为整齐的或修剪过的植物，注意植物配置形式应与建筑布置形式相协调，也有采用自然生长的植物。造景一般较精致，采用的植物配置形式多样，特别是品种较丰富。附属庭院内植物的造景不仅在整体布局上作为主要的节点，要有点睛的作用，而且要为办公楼等建筑建立绿色减噪防污屏障，创造个较为幽静的办公环境如。
公共设施内的附属庭院一般面积不大，设备较简单，但设计精巧、管理方便。为公共设施内的工作人员等提供了休息、交谈、进行一些小型文娱活动等的场所。按其平面布局可以分为・规则式布局、自然式布局、混合式布局。规则式布局庭院中绿化、建筑小品、道路等成对称式或均衡式布局，给人以整齐、明快的感觉。自然式布局庭院则通过采用自然式的植物种植，形成良好的植物景观。混合式布局庭院是规则式布局小游园与自然式布局小游园的结合。
2.3道路绿化
道路绿化中合理的植物配置可以有效地协助车流、人流的集散，保障交通运输的畅通无阻。将植物材料通过变化和统、平衡和协调、韵律和节奏等配置原则进行搭配种植后，会产生美的艺术，美的景观。道路与建筑物之间的绿化要有利于室内采光和防止噪音及灰尘的污染等。公共设施绿地内的主干道两侧行道树多采用行列式布置，创造林荫道的效果。一般道路、人行道两侧通常较窄，一般种植三季有花、季相变化丰富的花灌木。
2.4屋顶花园绿化
屋顶花园可以改善屋顶眩光、美化城市景观，增加绿色空间与建筑空间的互相渗透，以及其隔热和保温效果、蓄水作用等等，促使屋顶绿化形成一种趋势。屋顶花园要为人们提供优美的游息环境，因此，它应比露地花园建造得更精致美观。屋顶花园的植物配置、植物选配均应是当地的精品，并精心设计植物造景的特色。根据承载力的不同，屋顶花园在植物造景的方式上，可以分为地毯式和群落式。地毯式主要在承载力较小的屋顶上以地被、草坪或其他低矮花灌木为主进行造园。群落式则对屋顶的荷载要求较高，植物配置时考虑乔、灌、草的生态习性，按然群落的形式营造成复层人工群落。深圳城市绿化管理处的屋，花园就是群落式植物造景的好例子。
3 深圳公共设施绿地中常用的植物配置模式
完美的植物景观设计必须具备科学性与艺术性两个方面的高度统一。即既满足植物与环境在生态适应性上的统一，又要通过艺术构图原理，体现出植物个体及群体的形式美及人们在欣赏时所产生的意境美。通过对深圳市区内公共设施的实地调查及对植物配置典型样点的分析，得出深圳公共设施绿地绿化在的植物配置模式上呈现多种形式，但最常采用的有下面几种：
a 棕榈科植物地被植物一草坪：
b 棕榈科植物小乔木、灌木地被植物，
c 亚热带阔叶植物地被植物～草坪，
d 亚热带阔叶植物一低矮的棕榈科植物一地被植物草坪。
前二种形式构成开敞的立体配置空间，多见于入口区、道路绿化，在办公楼前，宾馆门前较多运用第三、四种形式构成较为密闭的立体配置空间，常见于附属庭院内较为私密的空间。
据调查，在深圳公共设施绿地中常用的棕榈科植物品种包括：大王椰子、油棕、椰子、蒲葵、老人葵、金山葵等，常用的阔叶植物品种包括：小叶榕、大叶榕、木棉、红花羊蹄甲、凤凰木、橡胶榕、小叶榄仁、尖叶杜英等．常用小乔木品种包括鸡蛋花、红千层、黄槐、水石榕等．常用低矮的棕榈科植物品种包括：散尾葵、美丽针葵、三药槟榔、棕竹等，常用灌木品种包括四季桂、勒杜鹃、小叶紫薇、翅荚决明、洋金凤、变叶木、红大红花、希茉莉、金叶榕、金脉爵床、毛杜鹃、山瑞香、软枝黄蝉、黄金叶等．常用地被及草坪的植物品种有。沿阶草、马缨丹、大叶红草、蚌兰、白蝴蝶、春羽、长春花、花叶良姜、台湾草等。
城市公共休憩空间满足了人们的生理与心理的双重需求，不仅为在城市公共空间中的人们提供休息的空间，而且还为人们的交流提供了场所。城市公共休憩空间增进了人们的情感交流，改善了人际关系，提高了人们的生活愉悦性，满足了人们对城市的认同感。随着生活品质的提高，21世纪的人们对城市公共空间和户外休闲活动越来越注重。其中，室外公共座椅则是城市公共休憩空间中最重要的公共设施，它不仅为人们提供了户外休闲功能，而且其本身就可作为一处景观小品，兼具美观与实用双重价值。因而集休息、交流、观赏为一体的多功能公共座椅具有非常重要的研究意义。
关键词：公共设施；公共座椅；休息文化广场；城市家具
中图分类号：J022 文献标识码：A 文章编号：2095-4115（2014）09-141-1
随着城市建设的发展，城市公共设施日趋完善，室外公共休憩空间作为城市公共设施中的一种休息设施发挥着重要的作用。尤其是在城市公共活动空间中，已经不仅仅是普遍意义上的城市公共设施，而且还具有艺术观赏功能，包含着娱乐休闲文化、美化环境和促进人类交流的潜质。就此背景笔者对城市公共休憩空间的公共设施设计的国内外现状及研究意义进行分析。
国外的广场发展的时间较长，无论是从最早的起源来说还是人们对其使用上，所以国外广场在公共设施的位置设置、城市文化的运用、设计实施等诸多环节上有自己的一套理论，特别是他们将广场公共设施的设计紧密的与广场文化以及城市文化相联系，使其与周围地理环境、人文环境相结合。
改革开放以后，由于我国的城市化进程速度的加快，城市人口急剧增长，引起城市建筑拥挤，密度过高引起城市人居环境恶化，城市居民对改善人文生活环境、提高生活环境质量的要求极其迫切，建设城市广场被认为是改善人们生活环境质量最有效的方法之一。我国大规模的城市广场建设是90年代逐步开始并取得显著成就，各大、中城市纷纷建设自己城市的广场，同时休息广场的公共设施设计与实施也与广场的建设同步发展，吸取了国外大量经验并应用了很多的设计实例。
但是近几年广场在快速发展的同时，公共设施的设计却渐渐跟不上发展的脚步，设计自身的不合理及设计实施的不合理正在极大地制约着广场公共设施的发展。其特别表现以下三点：
首先，最让人感到遗憾的是我国在文化休闲广场公共设施的设计上盲目的学习国外所谓的“先进经验”，并没有结合当地的实际情况，对地方的历史与文化底蕴挖掘的不够，设施的设计缺乏文化理念，使得设计远看似有，近看却无。广场的主题和个性塑造依赖于地方传统文化，而广场的公共设施更是这种文化的具体体现，特别是文化休闲广场的公共设施让人们在徜徉广场当中时感受那份文化的气息。只有将自己国家、城市的文化与设计紧密结合，才能有好的设计。
其次，对于设施位置设置的不合理，使得设施的使用率较低，并没有真正发挥出其全部作用，或成为一些素质低下的人的发泄工具，更甚成为一些流浪汉的水床。
最后，管理维护的制度上存在问题，一些广场设施投入使用后并没有专人进行维护，使得很多设施的使用年限被人为地减少，让国家与政府重复性地投资，造成了资源的大量浪费。
随着经济的发展，人们越来越多地冲到城市中，城市虽说在不断扩张，却难以满足人们的需要。城市中“无序化”的问题日趋显露，公共设施的发展速度跟不上城市的现代化进程，随着城市功能的不断深化，城市公共设施的品种和数量也会越来越多。城市公共设施在欧洲被他们称为“街道的工具”“园地装置”“城市的配件”；日本人则称其为“步行者道路的家具”。看到这些称呼，我们可以看出国外对这些设施的重视。在我国，随着人们闲暇时间的大量增加，作为公共设施“主力”的户外公共休憩空间的数量和样式也会相应地大量增加。通过对我国城市户外公共休憩空间设计的研究，发现有的户外公共休憩空间在设计上存在着很多弊端，人们在认识上也存在很多误区，以至于没有真正做到以人为本。
户外公共休憩空间是城市中使用分布广而又与人群接触频繁的公共设施，它因其独特的功能特点遍布城市的大街小巷。户外公共休憩空间作为城市空间的要素之一，在实现它自身功能的基础上也能反映一个城市的特色和风采，体现着市民的生活质量。户外公共休憩空间的特点在于“公共性”和“交互性”两个特征。户外公共休憩空间不仅在城市公共空间给人们提供休息，还满足了人们的交流，交流除了可以解决城市快节奏，还可以缓解人情冷漠的问题，比如广泛的交流能增加人们的感情、增进彼此的了解。
社会的发展越来越快，人们的生活节奏越来越快，人情冷漠在城市中越来越明显，人们缺少交流、缺少理解。户外公共休憩空间可以起到使高速运转的人群静止下来的作用，其中公共设施在公共休憩空间中有着举足轻重的地位。
参考文献：
[1]UniversityatBuffalo，TheStateUniversityofNewYork，2000.[2][美]尼尔・科克伍德著，杨晓龙译.景观建筑细部的艺术：基础、实践与案例研究[M].北京：中国建筑工业出版社，2004.
[3]诸葛雨阳.公共艺术设计[M].北京：中国电力出版社，2007.
【摘要】 医院公共设施管理是医院后勤管理的重要组成部分，包括水电气等基础设施，为满足医院医疗、教学、科研工作提供了最基本的保障。2012年12月，广州市妇女儿童医疗中心通过了国际化JCI医院认证，结合我中心在JCI认证过程中对公共设施管理进行的改进工作，对当前医院公共设施管理如何实现科学管理进行探讨，为现代医院公共设施管理实现规范、安全、高效服务提供一定的借鉴意义。
【关键词】医院后勤 公共设施 医院管理
doi：10.3969/j.issn.1671-332X.2014.09.050
随着社会的发展，人们生活水平的提高，人们对医疗服务水平要求更高。医院除了有高超的医疗技术水平外，还需要有优质的后勤设施和服务与之相适配。
医院后勤设施管理包括医疗设施、公共设施和科研信息教学等设施管理，其中公共设施管理主要包括医院的水、电、气等基本设施管理，具体有：高低压供电系统、给排水系统、医用气体系统、热水系统、空调通风系统、电梯系统、病房呼叫系统、污水处理系统、电信系统、厨房系统等设施管理，涉及的范围非常广泛，是医院开展医疗工作最基本的要求。对医院公共设施实行科学管理，是医院实现安全、优质、高效后勤服务的关键。
1医院公共设施管理的特点
医院的公共设施管理，一是要求有较强的技术性，二是不间断性，因与一般的企业、学校、政府部门等单位相比，为保障病人的生命安全，要求水、电、气等基本供应24小时不间断，因此对设施保障要求更高。如就电力供应来说，医院一般要求有双线路电源，还需要备用发电机作为后备应急电源，最大限度保证电力安全供应。此外，由于一切以病人为中心，以医疗工作为重，这就要求公共设施管理要有围绕临床转的服务性要求。
2公共设施管理发展现状与不足
医院的公共设施管理只是作为后勤管理中一项普通的工作，目前普遍没有能够引起足够的重视。公共设施管理偏向于排除故障的维修，却忽视日常的预防性维护，就容易出现有问题才进行维修，到处“救火”的情况。公共设施管理缺乏科学的管理模式，偏于“做”，忽视总结整理规范，欠缺标准化指引。表现为：管理制度不够完善，欠缺明确的作业标准，缺乏简洁清晰的操作流程，设备档案疏于管理等。
后勤公共设施维护人员包括高低压电工、水工、木工、气体工、电梯维修、制冷维修人员等，均要求有相应专业技能和专业资格。随着医院逐渐推行后勤机构改革，向社会化过渡，目前人员构成主要有自主管理、外包管理和两者共存的混合管理这三种形式。技术人员大多文化程度不高，年龄较大，也不易掌握高新专业技术。
3公共设施科学管理是现代医院发展所趋
随着医院的发展，公共设施设备无论是硬件和软件均日新月异，设备和配置更加先进和复杂，对专业技术人员的要求越来越高。在没有相应高精专业技术人员的现况下，对公共设施进行科学的管理就显得尤为重要。
针对现有公共设施管理的人力状况，通过制定完善的制度和专业的技术规范，进一步细化作业标准、编制简洁易于执行的工作流程，由点及面，按制度、规范、标准、流程执行管理，能够有效改善人力不足，有序、有效完成各项工作，实现安全高效的公共设施管理模式。
4对公共设施进行科学管理的具体措施
广州市妇女儿童医疗中心（以下简称我中心）是由原广州市儿童医院、广州市妇幼保健院（广州市妇婴医院）于2006年整合而成的三级甲等妇女儿童专科医院，拥有三个院区。2012年12月，我中心通过了JCI认证。在进行JCI认证过程中，我中心对公共设施管理进行了一系列规范化、标准化、精细化的管理改进工作，使我中心的公共设施管理工作迈上了一个新的台阶。现结合我中心的实际管理工作，对公共设施如何进行科学管理进行探讨。
4.1制定和完善公共设施管理制度、作业标准和工作流程
根据国家相关法规、政策，并结合医院的实际现状修订与公共设施日常维修和管理相关的制度，使医院的各项制度符合法律规范，并严格按制度实施办事。自2011年以来，我中心共制定和完善了公共设施管理制度，内容主要包括设施巡视检查、维护保养、应急处理等。既有系统化的《电力设施管理制度》、《医用气体设施管理制度》，也有细致化的《便携式电器和电源延长线使用规定》等，为公共设施管理工作提供管理依据。
按照每类公共设施的运行特点，将作业程序标准化，通过制定详细作业标准，进行工作指引。在工作中按照“制定标准-执行标准-查核标准-改进标准”的工作方式，使作业标准更加完善合理。根据作业标准，编制简明扼要的工作流程。比如使用图形方式表现工作流程，逐级指引操作步骤，简洁直观，安全生产，提高效率。
4.2编制设施维护计划并进行表格化管理
公共设施维护计划周期分为每日、每周、每月、每季、每半年、每年，所有设施维护项目有具体的责任人和完成时间，按计划进行日常的设备维护，组织采购维修零件和材料，实施项目整改工作。自2012年以来，我院每年制定后勤六大安全计划，其中制定的公共设施安全计划，对执行设施维护、维修、整改、更新工作，进行了计划性指导，起到了良好的效果。
参照公共设施管理工作计划制定各种表格，把日常工作细化在具体的表格中，可以起到事半功倍的效果。如建立设备巡视标准及要求，制定一系列的巡视表格，如电房设施巡查表、饮用水设施巡查表、呼叫系统巡查表等，实行定期、定路线、定动作的管理模式。根据设备的运行特点，制定如高低压设备运行记录表、污水处理运行记录表等，定时定点记录设备的运行情况。根据不同的设施，制定设施维修保养记录表，如电梯维修保养记录表、发电机维修保养记录表等，如实记录设施的维修保养情况。实行表格化管理，可以将日常无序的工作，转变为计划化、标准化、易于执行工作，切实提高了工作效率。实行表格化管理，需要按时执行表格工作，形成习惯性管理模式，并且需要及时完成表格的收集整理。
4.3落实设施日常预防性维护
做好公共设施管理工作关键在日常的维护，需要转变观念，将重点从设备损坏事后排除故障维修，提前为有计划的预防性维护保养。制定设施的预防性保养标准，有计划地提前做好设备的维护保养，能够有效减少公共设施的故障，提高设施的使用寿命，达到提高效益的目的。对设施进行预防性维护，需要按时执行每台设备的月保、年保计划，落实对易损耗材的更换，仪表、安全阀等设施的检测，以主动维修的方式减少实际发生的维修量，能够及时发现问题，避免因设施突发性损坏而危及病人的生命安全。比如，执行电力设施预防性维护，发现空气开关有异味，随之检查出开关触点老化损坏，然后进行有计划的停电更换，从而将被动化为主动，避免了因设备损坏造成的突发性停电。
4.4进行有效的目视管理
目视管理是指利用形象直观、色彩适宜的各种视觉感知信息来组织现场工作活动，达到提高工作效率的一种管理方式。使用颜色、标签、标牌、图线等方式，将看不见摸不着的管理要求，变为一目了然的直观形式，能够给员工带来直观、易识、简便的工作指引，有效地提高了工作效率，促进了员工的自我管理，便于各部门的相互配合与监督。
比如我中心在公共设施管理改进中进行了以下目视管理：
①管理制度按照统一的标准模式制定，张挂在具体管理部门和使用设备场所的墙上，便于随时查询。
②注意事项和工作流程张贴在设备旁，能够及时指引。
③指示仪表标示了安全范围，随时查核数据值是否正常。
④发电机的油标尺标示警戒线，一旦油线达到警戒线即可进行柴油补充。
⑤线管分色标示，如给水管、消防水管、排污管分颜色标示，并用箭头表明流向；医用气管包括氧气正压管、吸痰负压管、空气管标明名称，分色箭头标示流向。避免线管混乱，不能识别引起的差错。
⑥所有电柜、电箱编号标识并张贴警示标志。
⑦供水开关标明常开或常关，并标明开关方向。
⑧在重要设备（如电梯机房内的电梯主机）附近地面标示安全线，提高员工安全防范意识。
⑨将应急预案制作成挂历张挂，不同颜色的挂历纸，分别对应不同的应急预案。
⑩病人可直接使用的设备，如饮水设备、淋浴设备等，制作温馨提示牌，指导使用和安全提示等等。
4.5制定重点监控指标并建立数据指标体系
对重要设施、重要数据指标进行监控，并在此基础上建立医院公共设施数据指标体系，是加强公共设施管理的有效途径。对公共设施管理进行指标监控，是针对某些重要设施，制定特定的监控指标，通过对指标数据进行连续的监测记录、统计、分析、评估，对发现问题进行针对性整改，达到有效管理的目的。通过制定一系列的监控指标，逐渐形成医院公共设施指标体系，为设施安全运行及公共设施管理发展决策提供参考依据。近年来我中心在公共设施管理方面制定了一系列的重点监控指标，如：电力运行数据监测、降低电梯故障率监测、药物冰箱温度登记率监测等。通过对电力运行数据监测，发现2012年7月儿童院区一号变压器配电柜多次出现临近设定用电最高临界点情况，对数据进行比较分析后发现原因：一是因近年医院发展， 多层办公楼层改为病区，新增了空调等用电设备，二是当月新增了大功率的消毒炉设备，三是遭遇了少见的连续高温天气。由此，医院制定了临时应急整改方案：一是重新调整3台变压器的电力分配，二是执行避高峰方案，对消毒炉实行错峰用电等。然后对全院电力进行评估，考虑以后发展需要，制定并实施电力增容改造方案。
4.6加强公共设施突发性事件应急机制管理
由于医院公共设施系统运行的不间断性要求，设备需要随时处于正常或待命状态的原则，公共设施除了日常维护外，还要考虑到各种突发性事件的应急处理。硬件方面，在医院建筑设计时就应全面考虑配备应急设施。软件方面就是制定公共设施突发事件应急预案并进行有效的应急机制管理。具体预案有《突发停电应急预案》、《突发停水应急预案》等。如就突发停电应急预案处理来说，可根据停电的范围不同，制定多级应急预案，对局部范围的停电、单线路全院停电、双线路全院停电，分别制定相应的应急方案，一旦发生，马上启动。应急机制管理包括做好预防准备，如在氧气、柴油等应急物资配备方面，在现有物资供应商无法供应时，由协定第三方物资供应商进行供应。进行监测预警，包括安装监测报警装置（如中心氧房安装氧气浓度超标报警装置、中心供氧超压、失压报警装置等进行监测预警）以及实施定时定点人员巡视监测。编制应急处理流程，包括操作流程和报告流程，指导员工及时正确处理应对。最后还有突发事件处理后的善后恢复和反思整改等。每年制定公共设施突发事件应急演练计划，定期进行停电、停水、停气等突发事件应急演练，演练方式包括模拟演练和实际演练。如电梯突发故障演练，我中心最少每半年进行一次演练，参与部门包括总务机电工程部门、保卫监控部门、急救转运部门、电梯维保单位等多个部门，从提前告知的有准备演练，到实施非预先告知的随机演练，有效增强了员工对突发性事件的处理能力，检测各部门的实际协调能力。演练后对演练情况进行总结分析改进，取得了良好的效果。
4.7加强对外包厂商的管理
医院公共设施除了本院自行维护外，还需要各种专业的外包厂商进行维护，对外包厂商的管理也是公共设施管理的一项重要内容，包括厂商的选择、合约签订、稽查、人员教育、考评等。厂商的选择是根据需要将不同的指标进行比对，选择合适的厂商。在签订合同前要充分预想到厂商有可能不遵循的事项，比如常见的维护不按时，维修不及时问题，可设置违约条款，采用扣罚方式进行督促，对多次违约者终止合约并需赔偿损失。例：我中心在签订设施维保合同前，针对厂商维修出现不能在合同约定时间内到达的情况，协定如果超时每次扣罚100元。自签订条款后，基本没有发生维修不及时现象。厂商的稽查包括厂商自查，管理部门的稽查，还有综合部门的稽查，应制定稽查表，采取定期稽查和随机稽查的形式，发现问题执行报告流程，厂商和管理方要对整改进行跟进确认。厂商人员的教育培训纳入医院的培训体系。包括保密协议，服务礼仪，感控训练，病人安全，消防安全等，按医院标准严格执行。对外包公司的考评，从服务态度、服务质量、时效性等各方面进行多部门综合考评，督促厂商提高服务质量，考评不良的厂商列入黑名单。
4.8落实检查监督制度进行质量改进工作
检查监督是落实的公共设施管理工作的有效措施，制定检查制度，通过定期和不定期检查来进行工作监督检查。我中心根据各项公共设施管理制度和标准，制定检查表格，列明检查项目，采取打分制的考评方法，逐一对照检查监督。采取的检查方式有：后勤管理部门自检、交叉院区互检，中心JCI督导综合评检等方式。对查找发现问题，整理为电子表格，注明整改责任人和要求完成时间，限期整改回复。对发生的不良事件组织员工进行专项讨论，分析总结问题原因，然后制定计划，实施整改方案。采用质量改进方法有多种，如PDCA循环应用，按照P（（Plan）-计划，D（Do）-执行，C（Check）-检查，A（Action）——行动（或处理）的方法进行持续改进。开展QC质量管理项目，如针对电梯管理开展降低电梯故障率QC项目等，不断优化质量管理工作。
4.9加强员工培训提高员工综合技能
采取多种形式加强员工的培训，制定员工培训计划，定期进行各项岗位培训、设备维护培训、技能操作培训、院内感染知识培训、消防安全培训、新设备新技术培训等，并进行考核，提高员工的综合技能和安全意识。培训的方式有：专家讲座、视频影片教育、专业小册子、厂家现场培训、网上考试、实操考核等。 收集实用的培训资料，特别是一些异常事件，可以作为反面教材。培养员工专长多能，在原有专业基础上，增加其它技能培训。如让低压维修电工参加电梯维修、压力容器操作等特种设备技术培训，让员工一专多能。做好培训记录档案管理，每次培训记录要完整，包括培训记录表，签名表、照片等要收集整理好。
4.10重视公共设施档案管理工作
公共设施档案管理就是将公共设施运行使用、维护维修、改造更新过程中相关的信息资料进行归集，为设施管理提供参考依据。需要制定完善的档案管理制度，建立标准的公共设施档案模版。从购进设备开始认真收集、整理各种技术资料，包括相关的管理制度、作业标准、工作流程、使用说明书、操作手册、技术图纸、日常的巡查记录、维护维修记录，检验监测报告、工作报告，以及相关的声像资料、电子文件等等，并及时进行归档管理。由设备责任人负责收集资料，班组负责人落实监督，有条件的可专人管理档案。整齐、有序、清晰、完善的档案，可以帮助随时了解设备的运行使用情况，及时发现异常，可以正确对设备进行评价，合理选择更新，为公共设施管理工作发展提供借鉴。
4.11主动服务有效沟通是做好工作的关键
公共设施管理有服务性要求，技术人员需要改变等任务的被动方式，主动到各部门进行巡检服务，及时发现问题及时处理，既解决了存在的安全隐患，又提高了部门的满意度。2013年以来，我院公共设施管理部门开展主动服务活动，通过制定主动服务方案，每天定路线到各部门巡查，发现问题填写工程联系单，及时进行维修，受到了各部门的欢迎和好评。有效的沟通包括和使用部门、上级部门、相关业务部门（如采购部门）、还有病人病属的沟通。主动与各方进行沟通，听取实际需求和意见，对问题及时反馈，积极宣传公共设施安全使用要求，能够促进大家的相互信任，提高服务效率，有效改进公共设施管理工作。
总之，对公共设施管理工作进行科学管理，是现代医院发展的需要，可以切实提高设备的安全运行性，保障病人的生命安全，可以有效提高设备的工作效率，为医院节约资金。科学的公共设施管理对加强医院后勤质量管理，提升医院的整体管理水平，促进医院的可持续发展起到重要的支持作用。
参考文献
［1］张鹭鹭，王羽.医院管理学［M］.北京：人民卫生出版社，2014.
［2］夏慧敏，耿春华.基于JCI标准编写医院精细化管理［M］.广州：广东人民出版社，2014.
［3］杨剑.班组长现场实用管理［M］.广州：广东经济出版社，2014.
［4］钱建国，李维嘉.JCI与医疗设备预防性维护［J］.中国医疗设备，2010，25（6）：9-12.
［5］黄翠云，黄健.现代中医院后勤管理创新［J］.中国医院，2014，18（3）：79-80.
［6］谢磊，黄世清.医院后勤应急保障体系建设［J］.中国医院，2013，17（11）：12-14.
［7］刘元明，刘欢.建设节约型医院后勤设备管理探讨［J］.中国医疗设备，2013，28（7）：104-105，112.
（1）个性设计理念每个住区都因对居住人群定位的不同而具有自身较为明显的特色和个性，不同的社区对公共设施也有着不同的需求，具有鲜明特色的公共设施恰好能够体现这种特色和个性。“住区特色”强调的是区别性，或者称之为个性。住区都应该具备各自突出的个性，以彰显不同于其他的社区文化，从而使居住群体产生强烈的归属感。因此，作为居住社区重要组成部分的公共设施，就可根据地域、文化、居住人群等存在差异的因素，体现个性化的设计理念，展现社区形象、区域文化以及人文特征。例如，存在于江南水乡的居住社区与存在于中原腹地的居住社区在公共设施产品的设计上就可通过材质、造型、色彩等要素展现居住社区全然不同的特质。
（2）和谐设计理念以工业设计的角度出发，公共设施产品设计中的和谐不单是指有形产品自身个体的和谐，而是关注人与人，人与设施以及人与环境，环境与设施，设施与设施几者之间的和谐。因此，作为工业产品的住区公共设施在设计之初，运用工业设计的方法考虑产品构件的互换、通用，减少模具的套数，实现标准化、模块化、多元组合的拆卸、装配方式，既为批量生产提供捷径，又可解决公共设施产品后期使用及维护问题，大大降低了成本。同时，通过对产品的材料选择、生产工艺、添加与延续乃至设施废弃后的处理等一系列问题的考良，减轻产品实施的经济负担，加大产品可循环利用的有效性，充分体现和谐设计理念。例如，在住区公共设施设计中，因南北气候差异，北方适合选用木材、石材等耐干燥的材料，而南方则适合选用竹子、水泥等耐湿润的材质，合理利用材料生命周期对环境的影响，不仅可以带来丰富的感官享受，还可体现和谐的设计理念。同时，在住区内设计功能适宜、数量充足且规划合理的公共设施，有利于延长居民在公共环境中逗留的时间，增加其相互交流与了解，在当今钢筋水泥的冰冷城市中更依恋和热爱其生活的空间，让人们享受到诗意的现代生活，真正促进人———物———环境的和谐共生。将绿植与休闲设施结合在一起，在人们休憩、交流的同时，又可亲近自然，较好的体现了和谐的设计理念。
（3）通用设计理念城市住区内的居住人群构成是极为复杂的，不同年龄阶段、不同文化背景、不同认知程度、不同身体障碍的人们聚居在一起，虽然有着诸多不同点，但在住区这一公共空间内使用公共设施产品时，人们所希望达到的生理感觉与心理感受却是相同的，那就是生理上使用方便，心理上给与尊重。因此，在住区公共设施产品的设计上就应遵循通用设计的理念，强调设计时考虑的对象不应局限于特定的适用人群，在环境、产品设计中综合考虑所有人所具有的不同特征，在最大限度范围内，不分性别、年龄与能力，设计出适合所有人使用方便的产品。其理念不仅体现了设计的合理性、亲近感及人性化，也强调了人与人之间的平等，消除使用者的心理障碍。
2、设计原则
（1）功能性原则在保证安全的基础上，居住社区公共设施产品的设计应最大化的实现功能性。针对不同居住社区内不同人群的活动形态进行调研分析，以便设计出尺度合理、结构简易、操作方便的公共设施产品。同时，在设计上还要考虑到不同使用人群的生理、心理特点，满足人机工学的要求，考虑人的使用感受。功能性原则是公共设施设计的基本要求，它可以在使用过程中带给人们精神和物质的多重享受。所示，该座椅不仅较好地满足人们使用的基本功能，还通过座椅与花池的设计结合，巧妙地为人们规划出合理空间，保证了人们心理上的安全空间以及私密感。
（2）整体性原则居住社区公共设施设计是一个系统，不仅需要与周边环境协调一致，其自身也应具有整体性。在居住社区内，作为公共设施的各个产品，无论大小、形态、材质、色彩等，彼此之间都应相互兼顾，相互呼应。在绝对保证设计共性的前提下，体现设计的个性，展现设计的整体性原则。大小要符合人的视觉认知心理，过大或过小的体量都会使人因为视觉上的不适而引起心理上的不舒适感，从而放弃使用公共设施。公共设施产品的尺寸可用下式计算：α＝2arctg（D／2L）式中：α为视角（分）；D为被看对象上两点的距离（m）；L为眼睛至被看对象的距离（m）。由此式可以得出适合人们心理需求的公共设施的合理尺寸。符合人们生理需求的公共设施尺寸则可参看文献。公共设施产品的设计不仅要满足人们生理上的需求，还要顾及人们心理上的感受。通过设计吸引人们使用公共设施，刺激人们出外活动，促进人们沟通交流，培养社会公德心，构建和谐空间。美国著名人本主义心理学家马斯洛把人的需求划分为5个层次，从低到高依次为生理需求、安全需求、爱和归属需求、尊重需求、自我实现需求。在现实生活世界中，人不是独个存在的，社会交往是人的根本属性，也是社会形成并发展的根本方式。
3、设计方法
（1）造型设计住区公共设施产品的造型既是功能的载体，也是视觉传达的媒介。设计时可充分考虑设计要素中点、线、面、体几者之间的转承、搭配与协调的关系，还可融入住区的文化特征，起到宣传住区、构建和谐住区的作用。同时，在造型设计上，应以简洁为主，不仅要考虑人们实际使用时的舒适感，即符合人机工程学；还要考虑视觉舒适感，即人在第一眼看到公共设施产品时不会因为其造型怪异、呆板或是体量上与空间环境不相协调，而引起心理上的不适感，从而影响人们的使用。以公共设施中最常见的座椅为例，其造型如果过于复杂，使用时不仅给人们带来身体上的不适感，同时在心理上也会让人产生抗拒感，从而放弃使用。
（2）色彩选择色彩作为公共设施产品的视觉设计要素，其自身具有极强的感情性特征。合理的运用色彩，可以协调公共设施产品之间、公共设施与使用者以及公共设施与环境之间的关系，为人们创建和谐的空间环境，实现与周边环境的点缀或融合的效果。同时，色彩的视觉特性也可为公共设施产品的设计带来意想不到的效果。例如，在炎热的夏季，冷色调的公共设施可以使人们在心理上感觉凉爽；冬季，暖色调的公共设施又可带给人们温暖的感觉，这都会在无形间刺激人们使用公共设施的频率，加强人们在住区内沟通交流的机会，增强人们的住区归属感。
（3）材质应用材质是工业设计的基础，也是公共设施产品的支撑体。不同的材质除具有不同的物理特性外，还可表现出不同的质感与触感，可为公共设施产品带来丰富的变化。城市住区公共设施产品的材质选择，应首先考虑工艺简单、经济适用和安全环保的材质，在此基础之上，兼顾考虑住区地域特征和文化特色。如德国的公共设施在材料的选择上就偏向于经济实用和安全环保，虽看上去有些笨重，但结实耐用，且久而久之形成了一种有别于他人的独特风格。
（4）模块化设计模块化设计不同于以往的传统设计方法，是工业设计中新兴的一种设计方法。模块化系列产品就是由一组特定的模块，在一定范围内组成多种不同功能或同一功能而不同性能的产品。在住区公共设施产品中采用模块化设计，不仅可以在同一住区内，还可在不同住区间，通过模块化组合，实现功能、形态均可变化的产品，大大降低了公共设施产品的生产、运营及维护成本。同时，通过模块化设计，还可实现循环利用，在新产品中延续使用废弃产品的零部件，达到公共设施产品的最优化设计。
4、结束语
摘要“人创造环境,环境创造人”。这句话可以说很好地说明了环境与人的关系。作为人与环境纽带的公共设施,伴随着人类文明而诞生,并因循城市文化和机制的要求而发展变化。它遍布于我们生活的周围。可以说城市公共设施每个微末细节的点点滴滴的处理,都会纳入城市环境的洪流之中,给人留下美好的印象,从而对人的行为、心理乃至于社会文化产生深远的影响。本论文从公共设施的艺术观赏性的角度出发,试图从一些公共设施的美学观赏性以及设施效果等角度来谈谈当前我国公共设施的文化蕴含。
关键词:公共设施美学蕴含艺术观赏性
中图分类号:J205文献标识码:A
在人类文化的发展史上,城市公共设施的建筑始终是社会文明与进步的象征。特别是城市公共设施的呈现对于构建城市的人文风貌,完善城市整体布局有着重要的意义。而且在城市环境设计中,建筑物与建筑物之间所形成的空隙构成了一个个公共空间。这个公共空间成为一种文化的反映,而且其观赏性和实用性呈现出何种程度,都是考验一个城市公共设施设计的一个很重要的平台。公共设施与建筑物相辅相成,形成一个都市的统一体。一个开放的现代化城市,应要求这一公共空间建筑公共化、城市化,为人们提供舒适宜人的逗留、休憩场所,方便以及合理的公共设施。而且更多的人性化设计,合理的处理公共设施与自然环境、建筑等的谐调关系是城市环境极其重要的一个表现。笔者将对公共设施的艺术观赏性的角度,试图从几个方面来谈谈其美学价值以及文化蕴含。
例如,城市的花坛的设置就体现了一种文化理念和艺术观赏性。好的城市花坛设计,会引导公众的审美思想,引导公众崇尚自然。因此在花坛的设计上,应该更多地考虑人与自然的交流体验,营造一种和谐的氛围。可以在花坛的周围把绿色的草坪引入过来,周围设计路灯与花草的结合,树与公共设施的结合等。这样花坛的设置就不仅仅是在上边种植花卉的问题,而是一个综合性的体系,在整体上增添花坛的美感。还可以尝试在绿地中适当设置座椅,周围在加以喷泉等,就可以更好地构建起与自然的情感联系,这样的花坛无疑是极具美学价值的。
笔者感觉到,对于任何公共设施的设置,都要综合权衡,既要考虑到其美观大方而清静自然,又要考虑到其实用便捷。这里也是一个很值得予以进一步思考的问题,因为城市公共设施的人性化设计既要满足人们的生理需要,又要满足心理需求,特别是在物质文明和精神文明都高度发展的今天,良好的城市公共设施不仅可提供人们以方便,更多体现了城市文明程度和现代化水平。人们的期待越高,实际上要求也就越多元,所以只有从自然环境与人文环境两个方面入手来解决公共设施设计的个性化问题、观赏性问题等,才能实现二者的很好统一。我们也要冷静地看到,全球经济一体化、世界文化相互渗透、融合的大环境下,城市公共设施的个性化设计以及将地域性作为设计的突破口,公共设施的发展及在城市景观环境中的作用是很大的,只有通过对自然环境、人文环境、地域文化、使用人群的研究分析,才能很好地进行公共设施的人性化设计,才能实现公共服务设施的人性化设计的内涵。
中国城市建设正在以史无前例的速度向前发展,城市公共设施作为城市文化和形象的标志,不应该单单成为城市的装饰品,仅仅为了创造舒适的环境而存在。伴随着信息时代的到来,手机以及互联网普遍应用到生活的各个方面,目前我国已成为世界上拥有手机量最大的国家。据不完全统计,目前手机的拥有量大约是三到四亿,可以说这是一个庞大的数字。随着手机的普及,曾经倍受宠爱的卡式电话正渐渐被人所冷落,成了城市公共设施当中被人遗忘的角落。
从2004年以来,城市里的公用电话遭到空前的破坏,而且被盗设施的价值损失也很严重。大部分原有的电话亭破烂不堪,上边粘贴着各种广告,这样的电话亭没有起到应有的作用,而且还破坏城市的景观。一些人建议应该取消这种用处已经不是很大的电话亭,但是因为我国还没有实现手机拥有全民化,所以电话亭的设置还是很必要的。因此可以考虑电话亭功能多样化,而且在具体的设计上能够具有时代性和观赏性,适当增加其“去功能化”的一些配套设施,可以考虑适当地增加一些休闲的设施。
另外,也可以参照国外的经验,比如在日本人们可以看广告拨打免费公用电话。据了解,在拨打这种免付费的电话时,用户首先拿下话筒拨打要打的电话号码,之后在液晶显示器上会出现15秒左右的广告,广告结束后电话就会自动拨通。这种方法无疑值得借鉴。电话亭,作为城市不可缺少的元素,在设计上应该突破传统的“城市街道摆设”概念,引入互联网技术,使之具有更多功能,做到以人为本,使人们的生活更加便捷、高效。
人们由于工业的发展以及片面重视经济利益的关系,人类所处的环境遭到了空前的破坏和污染,人们逐渐认识到生态设计理念的重要性。实际上最富于理想的公共设施理念笔者以为也莫过于“天人合一”了。所以绿色和环保成了公共化设施的首要选择,也成为现代文明和未来的发展方向。绿色设计的实质就是使产品来源于自然,返回于自然。中国1993年实行了绿色环保制度,绿色消费意识逐步乃至于被人们普通接受。比如公共场所的垃圾桶,怎样才能做到既有实用性,又有观赏性?
首先使用可循环利用,无污染,廉价的材料,工艺也很简单,拆装方便,色彩明朗,非常具有环保性和观赏性。另外,在垃圾桶的设计上,这几年也进行了一场革命,诸如有的城市改变了以前用铁质或者陶制的,而改用木质的。古色古香的色调,一分为二的两种环保回收分法,即可利用和不可利用的二分法,做到了垃圾处理的科学化和合理化,矗立于城市马路一角或者广场一隅里,既可以感到一种舒适和文明,又感觉作为一种美好的装束,在增加着我们生活的便利的同时给人以审美的愉悦。而且现代城市生活中,人们对户外活动环境的要求不断提高。
城市中的每一处公共设计,都要从人的行为、心理角度,考虑人性化的空间环境,肯定既要满足功能,又能符合人的感官要求,同时还要注重使用者的行为和心理感受。这里边就应该秉持了一种生态设计的理念。因此,笔者认为生态设计的理念要贯穿城市公共设施设计的始终,并深入每个人的心中。生态化的公共设施能够提升城市环境的整体质量,并唤起人与自然之间天然的情感,沟通人与自然的关系,从而利于整个城市景观的可持续发展,进而促进人与环境的和谐共荣。
反思我国公共设施的现状,实际上并不能很好的实现其观赏价值和社会价值的统一,一些设施的利用率和公共价值并不是很高。假如以某广场座椅设计为例,设计师通常在设计广场座椅时一般情况下只是考虑人们坐上去是不是舒适,而不会注意到人们在休息时的心理活动。假如换位思考,在儿童时代有时会弯下腰,从两腿之间看看不一样的世间,为获得新的视觉感受而新奇不已,一个偶然或非偶然机会,让你从另类的角度观察到了这个世界全新的一面。所以座椅上一个小小的凹槽,会使短暂的休息变得富于创意,而且也增加了观赏性。
另外,追求简洁已经成为现代人们的一种生活风格,以此为原则作为公共设施的美学设计观念,才能与时代同步得到大家的认可。简单的造型并不是造型越少越好,简约主义风格的代表人物拉姆斯认为,单纯的风格只不过是解决系统问题的结果,而不是为了风格而风格。实际上,所谓简单,就是对受众公共需求的直觉感知。“设计是一种语言,它能被任何人理解。”
比如在城市广场的雕塑,就体现了这一特点。笔者曾在某城市的文化广场看到其雕塑设计就具有很好的观赏性和人文蕴含。在绿地的周围是一些女神的雕塑,很有一些古典文化底蕴。诸如爱神雕塑的设计就体现了现代社会中人们渴望温情,构建温暖的人间的象征。其中一个雕塑尤为具有文化特色――一个男子汉雕塑,向着东方张开双臂,其中臂力之雄健,肌肉之发达都很具有美学意味。这显然是古希腊人本精神的显现,也是现代社会重视人、关怀人的一个集中体现。因为“人是万物的尺度”,只有张扬个性的价值,弘扬创造力和创新力,才能使得一个民族的文化真正向着健康的方向发展。所以,在这个简单的雕塑设计上不仅仅具有观赏的美感,给予视觉上的冲击力,在另一个层面上,能够让市民们感受到文化给人的关怀,使之以热爱生活的激情和积极进取的信念投入到具体的工作之中。无疑是一种文化景观和人文蕴含最好的体现。
随着社会的进步,个人活动范围的不断扩大,重视公共环境设施的品质的追求显得尤为重要。对于环境设施而言,由于其服务的对象不是少数人,而是社会大众,所以应该关注在时代社会民族环境中,形成的共同美感以及客观存在的普遍艺术标准,将真正的美转化为能提升人的精神境界,成为大众积极向上的精神力量。作为信息的载体和文化的一种表征,公共环境设施在人与环境的交流中无疑起着重要的媒介作用。我们若要追寻一种深具纯粹古典美的传统风格时,还是会选择使在风格上具有认知的关联性。毕竟,我们的感受,往往源于设计元素的选择、组合。因为人们通过环境设施的形状、色彩、质感、特征来理解公共设施,所以我们应该让使用者一看就明白他的设施以及使用和操作方式。并不断地创造出新的设施形态和文明形式来显示城市的生命力,给人以感受的新的思考。
作为环境的重要组成部分的公共设施,应是通过空间、形体、色彩体现出一种高尚的人文价值和精神创造,正是这种价值和精神才是优秀公共设施的魅力之所在。好的公共设施不仅仅要有实用性,而且也要满足人的精神需求。以前的公共设施设计考虑最多的是设施的位置布置,很少考虑到作为整个公共设施单体的系统性、功能性、易于识别等。但是,作为城市家具的公共设施对整个城市公共生活的便利性和整个形象的识别性至关重要。而且随着社会的进步,科技的发展,人性化设计已成为当今公共设施设计的主流。人性化设计首先应注重材料与功能的合理,同时还应当体现出对人的关怀,满足人们物质与精神的双重需要,并借助新颖的形式达到真、善、美的统一,这样的公共设施才真正满足人们的审美期待,而且也才具有恒久的艺术生命力。
参考文献:
[1] 杨大禹:《人性化设计的求真、向善和至美》,《昆明理工大学学报》(社会科学版),2000年第4期。
[2] 布林:《浅议公共设施的人性化设计》,《内蒙古科技与经济》,2008年第8期。
[3] 曹璇:《浅析城市公共设施的人性化设计》,《山东艺术学院学报》,2008年第3期。
[4] 安秀、张辉:《浅析信息化时代中公共设施的设计》,《天津科技大学学报》,2003年第5期。
[5] 王艳敏:《简单而易用的设计原则――论城市公共设施的设计原则》,《河北工业大学学报》,1998年第5期。
[6] 王琦:《城市生态化公共设施设计研究》,《山东工艺美术学院学报》,2003年第4期。
[7] 陈林星:《城市环境与公共设施――景于物的融合》,《科教文汇》,2008年第1期。
[8] 郭敏敏:《城市公共设施设计的个性化时代》,《枣庄学院学报》,2006年第4期。
[9] 王善魁:《城市公共设施设计》,《徐州师范大学学报》,2003年第3期。
[10] 苏小明:《城市公共设施及标识系统色彩规划初探》,《山西建筑》,2008年第3期。
[11] 高文博:《浅议城市和谐社区公共设施的规划》,《内蒙古师范大学学报》,2003年第2期。
[12] 张东初:《从工业设计看城市公共设施的设置》,《石河子大学学报》,2004年第3期。
[13] 李东文:《论城市公共设施的美学价值》,《太原理工大学学报》,2008年第3期。
[14] 华利民:《论公共设施的景观设计》,《汕头大学学报》,2000年第1期。
[15] 李树金:《城市公共设施设计刍议》,《华南师范大学学报》,2003年第3期。
作者简介:
城市在不断发展，人的生活水平和受教育程度在不断提高，新的生活方式和生活理念让人的需求逐层上升。在安稳的环境中能够衣食无忧地生活之后，人们会有更一步的需求，会渴望与他人交流、与所处社会环境互动，渴望得到他人的关爱与理解，这时社交交往需求就变得尤为重要。人们开始在小区、公园等城市开敞式户外公共空间中活动，本文就从社会交往需求出发，对户外公共设施进行探究。
关键词：
社会交往 户外公共设施 互动交流
一、户外公共设施设计概述
（1）户外公共设施的概念
公共设施，由政府或其他社会组织机构提供为满足人的公共需求而设置于公共环境中供人使用或享用的公共设备或建筑。当然，本文研究的公共空间主要是指室外的空间。户外空间里的设施与室内设施有相同之处，也有自己的独特个性之处。相同之处主要在于无论室内或户外的公共设施都在完善城市的使用功能，让公共环境中的人的生活需求得到满足，从而提高人们的生活质量。不同点则体现在室内公共空间包括企业等上班地方提供以及商业区域中商家提供，相较于户外公共空间来说它又具有一定的小范围私有性。户外公共空间的所有权属于国家或地方，也就是说是大家（包括本地人和外来游客）共同享用的财产，虽然人人都有权使用，但是谁都不能占有。
（2）户外公共设施的功能
处于户外公共空间中的公共设施不仅要满足其功能性，还要激发、促进城市形态发展。首先，户外公共设施设计不仅仅只考虑设计单一的产品，它对于设计师的要求是清楚地了解使用者在公共空间的基本需求及设施在环境中的作用。户外的公共空间环境与室内环境不同，人们的各种不同活动行为促使设施应于周遭环境相适应，无论是从造型、选材、色彩还是空间需求来说，还应该从整体性的角度出发考虑社会发展和宣传甚至教育的作用。其次，设计设施的时候除了考虑其使用功能外，还要考虑给使用者带来美的享受。这就要弄清楚设施造型在不同文化背景下的不同象征意义。再次，公共设施的设计还要考虑保护功能，主要包含对使用者的保护，如上下楼梯时设置扶栏，湖边设置护柱、公园摆放座椅、马路设置信号灯等。和对生态环境的保护，如不论是公园还是街边设置的垃圾桶，使用功能得到满足时，外观的设计要求需融入周围环境并不影响美观。最后，如今的公共设施已经不满足于单一的功能，开始了一物多用的价值形态体现，集多功能于一体，如广场售货亭旁边一定会提供人们休息的座椅、垃圾箱等；垃圾箱下面供人们扔垃圾，上面则会提供吸烟人士灭烟的烟灰皿；路灯在提供照明的同时，加上了可广播的音箱等。
（3）户外公共设施的基本要求与特点
公共设施连接着人与自然，并在人与空间环境关系中起着协调作用。因此它的设计内容既要包括它的第一视觉效果，即其造型、色彩搭配、体量大小、与周遭环境是否协调。还要拥有内涵，换句话说，公共设施设计需考虑文化价值的体现、使用形式的实用性及灵活性、不同的区域或民族的地方特色体现。作为户外公共空间的重要组成部分，户外公共设施设计特点可归纳为：公众化、安全性、美化性、坚固性、耐候性、实用性、舒适性和醒目化。
二、公共环境中的社会交往
（1）马斯洛社交需求分析
美国社会心理学家马斯洛对人的动机持整体的看法，他认为人的需求能够决定人的交往动机，被称作”需要层次理论”，又称“激发动机理论”。该理论把人的需求分成五个阶段，从低到高分别是：①生理需求②安全需求③社交需求④尊重需求⑤自我实现需求。只有低层需求得到满足之后，才有可能渴望较高一级需求，随着人的生活水平提高，人的需求也就逐层上升。从字面上的意思就可以知道，生理需求就是人们本能对吃饭、喝水、睡觉、住宅等的需求。当这些最基本最原始的需求都不能得到满足，人的生存就会被威胁。换句话说，生理需求是最强烈且不能避免的最底层的需求，也是人们行动发展的基础。安全需求意味着生活稳定、人身安全有保障、可以免于灾难等。安全需求的提出是以生理需求得到满足为前提，每个人都会有对安全感的渴望。缺少安全环境的保障，人处于这种环境中就会不安、焦虑，无法正常生活。就像战争时代的人们，他们连最基本的生理需求都无法满足的时候，是不会有安全需求。只有当他们认为自己能够不在动荡中流离失所，在安稳的环境中能够衣食无忧地生活之后，才会产生更高层次的需求。社会生活将人们联系在一起，人就会渴望与他人交流，渴望得到他人的理解与关爱，这时社交需求应运而生。社交的需求也叫归属和爱的需求，是指个人希望得到身边朋友、同事、亲属以及集体的关心爱护与理解，是对友情、亲情、爱情、理解、温暖的需求，是期望在与人的交流中得到理解、尊重以及得到对方的回应与评价。社交需求的影响要素比生理需求和安全需求更为复杂，它与每个不同个体的成长经历、生活环境、行为习惯、性格以及等都有关系，这种需求没有一个确切的度量方式，是在生活日积月累中产生的，比较难以察觉。尊重需求可分为自尊、他人尊重和权力欲望三个方面，包括自我尊重、他人评价以及相互尊重。尊重的需求很难达到完全的满足，但是基本的满足就可以对个^产生推进力。最高等级的需求是自我实现的需求。拥有这种需求的人渴望实现自我的社会价值。希望自己的潜在能力能得到最充分的发挥，成为自己渴望成为的人，渴望实现目标和取得成就。有自我实现需求的人，意味着他们在不断努力地热爱生活和体验生活。
（2）个人空间与人际距离
个人空间是人心理上所需求的根据人的移动范围状态而不断迁移的空间领域的最小化。个人空间领域保证了人与人之间的适当距离，从而使个人心理上的“完整性”不被侵犯，使人与人之间的信息交往最优化。人类有相互在空间上保持一定距离的心理需求，因此，个人空间也被叫作“身体缓冲区”。
当感觉到个人空间受到侵犯时，人们会下意识做出一些保护性反应，类似于用某些眼神、肢体语言或个人物品占有位置。这种保护反应常常是互相的。要想营创一个有效的个人空间，就必须要有一个明确的空间范围，并且范围的尺度大小、特征决定了空间的性质。这里需考虑的个人因素包括性别、年龄、生活背景等。比如女性的个人空间会比男性的个人空间小；儿童间的空间接近距离也会比较小；老年人的个人空间也会呈缩小的状态。美国心理学家爱德华.霍尔研究人际交往中人际距离的选择规律，发现交往意义不同的情况下人们选择的人际距离范围也会不同，他称之为“人际距离带”，并将其划分成四种类型：①亲密带，通常是情侣、角斗、抚慰、护理等交往选择的距离，距离在0-0.5m之间，是一种表达亲切、温柔等强烈感情的距离。②个人距离带，是亲朋好友间交往选择的距离，相距0.5～1.25m之间。③社会带，是不曾相识或一般相识性质的交往关系，当人们缺乏亲切关系时，自然会选择社会距离带，相距1.25～3.50m之间。④公共带，是一种单向交流的距离，主要代表非正式的或者素昧平生的交往所选择的距离，或者人们只愿意旁观，无意愿参与的场所，距离为3.50-7.50m之间。
（3）社会交往中互动交流的意义
首先是了解与认识自我，无论是与个人还是群体互动交流，双方会因为各自生活环境、个人性格的不同而在互动的过程中产生沟通困难或障碍，不断地互动交流都是在不断增加彼此之间的认识，，收获互动交流中的对方的理念或思维方式从而有所感悟和收获，让自己更完整地了解与认识自我。社会互动研究者库利的“镜中自我”概念表明，个人的自我意识需要在社会互动过程中逐渐形成，人们都以他人为镜子来认识自我。我们要了解别人，就要学会换位思考。了解自己也是在不断的社会交往互动中认识自我，完善自我。其次，是实现个人需求。在社会环境中的每一个单独个体都会有自己的利益需求，有的人无法达到自己的利益需求目标，而社会交往为其提供了与他人互动交流的联系平台，通过互动交流，在他人的支持帮助下使个人目的得到满足，从而达到目的，实现个我。最后，社会交往互动促进了社会的形成。建立社会结构需要一定的社会关系作为基础，社会关系是在不断的社会交往互动中产生。社会交往互动是整个社会结构中形成的单元结构，通过个体之间的交往互动，产生互动效应，从而带动了一系列的社会中全体成员间的互动连锁反应，最终促进了一个完整的社会结构的形成。
三、社会交往与户外公共设施设计
（1）社会交往行为与户外公共空间的关系
公共环境与社会交往行为的结合构成了行为场所，满足人们需求，创造人性化行为场所，就需要提供聚集人气的合理小空间和必备的便于人们日常行为活动的设施。不论是独处行为还是交往互动的社会行为，都具有私密性和公共『生的双重社会特点。人在公共空间中的行为会因活动内容以及目的不同，而呈现不同行为的特殊规律性，并拥有随机的不定性。人的户外活动可分为必要性活动、自发性活动和社会性活动，这三种活动类型的不同影响着人们在公共空间环境中对个人空间的不同需求，因此公共空间中设置不同的公共设施，依照设施的不同设置规划也不同。公共设施按照不同特征作用分类之后能清晰的掌握到每一个类别的各自属性，根据对社会交往特征分析可知，活动方式决定着人们在交往行为中所处阶段，即判断所使用的公共设施从属哪一类社会交往空间的重要标准。根据格式塔心理学研究表明，不同的空间形式拥有不同的空间感受，具体可分成四个行为空间即观看空间、交往空间、隐蔽空间、过渡空间。每个行为空间又会对应相对的交往行为、交往方式和交往空间。如：观看行为空间的交往形式是观看，交往方式为个体交往，对应空间为私密的交往空间；交往行为空间的交往形式是参加，交往方式即为个体或群体交往，对应空间为公共空间或半公共空间，若交往形式是避退，则交往方式为个体交往，对应空间为私密交往空间；隐蔽空间，同样交往方式为个体交往，对应空间为私密空间。所以需要确定以促进社会交往为目的的户外公共设施在交往空间中的分布设置，同时将各交往空间的类型和尺度要求相结合对现有公共设施进行设讹
（2）促进社会交往的户外公共设施设计原则
1.功能性原则
处于户外公共环境下的公共设施是供广大普通民众使用，它们具有实用性才会有人去使用它。它的实用性除了具有技术和工艺外，还体现出整个公共设施系统的整体性以及与使用者生理和心理特征相适应程度。除了实用性，衡量功能性的指标主要还包括舒适性、安全性、卫生健康等。
2.绿色设计原则
绿色设计简称“3R”，代表着Reduce（减少）、Recycle（再生）、Reuse（回收）。坚持绿色设计原则就是坚持控制全过程的原则，通过降低能源材料消耗、减少排放有害物质，实现加工、使用、废弃、回收以及再利用的良性循环。
3.美的原则
在人们处于充满生活情趣的环境中，使用公共设施，让公共空间成为人们愿意逗留和使用的活动空间，给人予愉悦、亲切的感受。接近人们的日常生活，设计从视觉心理、风格、整体性、材质设置、比列与尺度、和谐与对比进行入手。
4.创造性原则
创造性有两个方面，一方面是对之前没有的进行发明创造，另一方面则是对现有的设计进行改良。从使用者的需求及与周遭环境的相容性出发，将户外公共空间中设施的使用价值和艺术价值完美结合，引感共鸣。
5.人性化原则
户外公共设施的设计及设置始终要以人们对公共环境的需求为出发点，既满足物质使用需求又满足使用者精神感受的需求。与其使用者相比，公共设施设计就要避免喧宾夺主，设计中心点应以人的行为和活动为前提，尽量避免使用过程中产生不便。针对不同的人群，应当考虑不同的要求。在公共环境设施中，还有现在一直强调的无障碍设计。它的出现是为广大残疾人、老年人、妇女儿童提供行动方便和安全环境的空间，通过运用现代技术对现有环境进行改造，创造出一个平等参与的公共环境。
四、结语
一、经营城市与投资环境建设关系解析
在经营城市和投资环境建设的主体、客体、目的、特点等方面具有一致性。论文百事通从主体上看，政府、企业、居民及各类社会组织都是经营城市和投资环境建设的主体，其中政府是经营城市和投资环境建设的主导者，因为只有政府能调动各方面力量参与社会经济发展。从客体上看，投资环境构成要素和经营城市的对象是一致的，城市的一切自然、物质、文化、制度要素都是经营城市和投资环境建设的客体。城市的基础设施、环境、教育、科技、文化、卫生、居民素质以及城市管理政策、法规和城市形象都是经营城市的对象和投资环境建设的内容。从目的上看，经营城市和投资环境建设的着眼点虽不同，但最终目的都是为了提升城市竞争力和城市在经济、社会、生态方面的可持续发展能力。经营城市着眼于促进城市公共设施建设的良性循环和供给效率的提高，完善城市功能，塑造城市形象和打造城市品牌。但若从城市发展的角度上看，经营城市不能单纯以追求经济效益为目的，而不顾社会效益和环境效益。经营城市的根本目的在于提高城市资源的价值和城市竞争力，以及在人口、资源和环境方面的可持续发展能力。投资环境建设着眼于吸引更多投资和投资效益的提高，以加快城市发展，提高城市竞争力。从受资方看，投资效益则包括了经济效益、社会效益和生态效益三个方面。因此，经营城市和投资环境建设的目的都是为了提高城市竞争力和城市的可持续发展能力。
从特点上看，经营城市和投资环境建设都具有长期性、复杂性、系统性和地域性特点。经营城市是城市对有形、无形的公共资产、公共资源和企业外部经济进行资本化和产业化的整体策划、营销和评价的经济行为。经营城市涉及到城市规划、建设、管理和运营的各个环节，牵涉到城市社会、经济、文化和生态综合体的方方面面，只有各个方面相互配合才能真正实现城市发展，这决定了经营城市是一项长期复杂的系统工程。投资环境是一定地域影响直接投资的经济、社会、自然、文化、法律制度等各种要素相互作用的集合，各种要素相互交织、相互影响、相互作用，只有各要素相互协调、配合、共同提高才能起到吸引投资的作用，因此建设优良的投资也是一项长期复杂的系统工程。由于不同城市的自然、经济、社会发展条件不同，以及经济发展水平和在区域分工中的作用不同，决定了经营城市和投资环境建设的主导因素不同，经营城市和投资环境建设的方向不同。因此，经营城市和投资环境建设在各地没有统一的模式，各地必须根据自身条件，抓住关键因素和发展方向来开展经营城市和投资环境建设。
二、经营城市对投资环境建设的作用机制分析
经营城市与投资环境建设在主体、客体、目的、特点上的一致性，决定了经营城市的开展必然会对投资环境建设产生显著的影响。一般而言，经济不发达城市投资环境的制约因素往往是落后城市基础设施和政府职能转化不到位，政府对经济的干预过大。而经营城市一经起步就可缓解这两大制约因素。经营城市起步阶段的目的是解决城市基础设施落后问题，解决办法是将城市基础设施市场化。由于城市基础设施服务需求稳定、规模大、变现性强、投资和经营风险小，所以基础设施一经市场化便能吸引投资的大量进入，从而缓解城市基础设施落后问题。经营城市是一种城市管理理念的变革，在城市管理中加入了市场经营理念，将最终使得政府对经济的干预走向合理化。
投资环境发展到一定阶段之后，其建设的重点逐步转向以优化产业结构、完善城市功能、营造人文环境和生态环境为主要内容的投资环境综合竞争力的培育。而这一时期的经营城市也由解决基础设施落后问题的资金导向型经营城市转向以强化城市功能、增强城市综合竞争力为目的的功能导向型经营城市。经营城市的目的开始重视城市发展生态效益和社会效益，经营城市走向战略化，因为城市功能的强化和城市竞争力的提高强烈地依赖于城市规划、城市产业发展规划等各种规划战略的制定和实施。这一时期，通过对城市的SWOT、PEST分析，识别城市形象，确定城市发展目标，并制定适合发展目标的经营战略。经营城市的战略化恰恰适应了投资环境建设导向性的要求。城市性质、城市所处的区域自然、经济、社会结构及其发展变化决定了投资环境的总体特征及其变化趋势，即不同城市投资环境建设先天具有导向性，进而决定了城市吸引投资的大体方向、数量和结构。城市投资环境建设只能按照既定的方向进行才能有效。功能导向型经营城市实现城市功能建设和城市自身发展条件相适应，解决了地区城市之间在基础设施建设、产业发展、生态环境保护等方面的协调问题。因此，经营城市目标和策略的转变适应了投资环境建设的要求，推动了投资环境建设的高级化。
三、经营城市对投资环境建设的影响
（一）有利于形成具有投资吸引力的公共设施。城市交通、供电、供水、卫生、文化、教育等公共设施是为城市生产、生活提供服务的基础设施，是城市发展的支撑和优良投资环境的基础。然而，在我国长久以来，城市政府一直是公共设施的直接建设者和运营者，由于财政有限和公共设施结构复杂、种类繁多，造成公共设施建设跟不上需求，服务效率低、质量差。经营城市尽可能地把城市公共设施的建设和运营推向市场，凡是市场提供比政府提供更有效的，就交给市场去经营，通过竞争性市场提高公共设施的供给效率。同时，经营城市通过对那些可以市场化的城市资源的资本化运作，增加了政府财政收入，为政府那些难以通过市场投资建设或运营的公共设施提供了资金，如支持图书馆、博物馆等公共设施的建设。
（二）有利于提高市场化水平。地区市场规模、市场前景、市场化水平决定了投资的营利水平和营利前景。市场规模和市场前景与地区区位条件、人口数量和经济发展水平有关，短期内难以改变，所以增强市场投资吸引力，关键在于提高市场化水平。根据现代市场经济理论，政府主要应通过提供界定、保护产权的制度和降低交易成本制度提高市场化水平。政府制度供给包括正式制度和非正式制度两个方面，正式制度包括产权制度、市场法制化程度、政府对市场秩序的维护、市场中介组织的发育程度，非正式制度主要指社会信用水平。
公共设施市场化的前提是合理界定各种公共设施的产权，合理区分政府、集体和个人产权，合理划定管理权、经营权、收益权等衍生产权。因此，经营城市对公共设施的市场化运作，促进了城市资产合理产权结构的形成，尤其是促进了政企分开、所有权和经营权的分离，使企业成为自主经营、自负盈亏的主体。为了实现公共设施市场化过程中公共设施供给效率和效益提高，政府必然会加强公共设施市场化的政策和法规制定、完善，加强城市管理法律、法规的执法和监督，这将有利于形成公平、公正、开放、竞争有效的市场环境。政府为了长久吸引投资者参与城市建设将会强化自身信用水平，企业和个人为长久经营城市公共设施必然也提高其信用水平，政府、企业、个人在信用建设上共同推进，有利于形成良好的市场信用环境。经营城市还锻就了城市政府对市场的管理水平，促进了城市生产要素市场、资本市场的发展。最后，经营城市不但提高城市的市场化水平，而且活跃城市经济，释放了潜在市场规模，展现了美好的市场前景。新晨
（三）有利于转变政府职能和提高政府服务效率。城市政府是城市投资环境建设的主导者，政府行为方式的合理性是投资环境建设成败的关键。经营城市是经济转型时期的一种政府行为方式的变革，城市政府由过去的行政指令性管理转向以法律法规为基础的经营管理模式。它遵循市场经济规则，通过市场化运作，使城市资源得以有效配制。从过去的对企事业单位的微观管理转向对城市整体资源的发掘、利用和经营。政府职能实现由“计划管理”向“市场管理”转变，由“微观直接管理”向“间接宏观管理”过渡。经济全球化导致城市发展由封闭走向开放，要求主动参与全球竞争与合作，这使得经营城市必然按照国际惯例运行，政府职能不断适应全球竞争的要求。因此，经营城市实质上体现了政府职能的转变，经营城市是政府职能转变的理想路径。
经营城市中对公共设施的市场化运作锻就了政府的服务意识、服务效率和服务的有效性，促进了城市管理由“行政性管理”转变为“服务性管理”。由于公共设施的市场化运作与市民和企业利益紧密相关，政府将征求市民和非政府部门意见，以合理处理公共设施供给效率和公共效益的关系，这将促进非政府部门服务水平的提高和市民民主意识的增强，从而带动经济服务社会化程度的提高。
关键词： 城市；公共服务设施；总体规划
中图分类号：TU984文献标识码： A
为贯彻落实《库尔勒市城市总体规划（2012-2030）》的各项建设任务，以可实施及统筹发展的科学发展观为导向，以全面提高库尔勒市公共服务设施对人民群众的服务能力为目标，是公共服务设施的建设及配套能有库尔勒市的整体发展相协调。以《库尔勒市城市总体规划（2012-2030）》为前提，库尔勒市规划局决定编制《库尔勒市区公共服务设施布局规划》，以深化和细化库尔勒市公共服务设施的布局，更好的完成库尔勒市总体规划的建设。本次重点对行政办公设、商业、文体、社区等规划内容做论述。
1.公共服务设施简介
公共设施是指为市民提供公共服务产品的各种公共性、服务性设施，按照具体的项目特点可分为教育、医疗卫生、文化娱乐、交通、体育、社会福利与保障、行政管理与社区服务、邮政电信和商业金融服务等。
设施有基础设施和附属设施，其中基础设施是指为社会生产和居民生活提供公共服务的物质工程设施，是用于保证国家或地区社会经济活动正常进行的公共服务系统。它是社会赖以生存发展的一般物质条件。“基础设施”不仅包括公路、铁路、机场、通讯、水电煤气等公共设施，即俗称的基础建设（physical infrastructure），而且包括教育、科技、医疗卫生、体育、文化等社会事业即“社会性基础设施”（social infrastructure）
公共服务设施是在城市中均匀分布的，为所有市民公平的提供日常公共活动的场所。他不是城市的地标，而是城市中普遍存在的场所，它反映着市民普遍的精神面貌。公共服务设施作为社会公共资源，是实现和谐社会、为城市注入活力的实体之一，也是衡量居民生活品质的重要指标之一。公共服务设施系统规划是改善市民生活品质，展现城市涵养、体现社会公平的一个有效手段。
2. 公共服务设施规划研究背景
库尔勒市在南疆各市县的城市规划建设方面已走到了前列，库尔勒市注重对城市建设规划先行的准则，从总体规划到各专项规划均走在各县市的前列，在公共服务设施布局方面已有较好的研究基础。
随着库尔勒市区建设的成熟，老城区在不断的改造更新，南市区和开发区组团的开发和建设也在不断跟进，库尔勒市区以它强大的辐射能力聚集着越来越多的人口，然而库尔勒市区的配套设施建设特别是公益性质的公共服务设施随着城市的建设暴露出了很多问题，如老城区公共服务设施的过度集中和新区公共服务设施的不足，这些暴露的问题都制约了库尔勒市区整体建设的品质的提升。
3.规划重点
社会公共服务设施根据其公益性和经营性程度的不同，可分为基本社会公共服务设施和非基本社会公共服务设施两大类。组织和提供社会公共服务（特别是基本社会公共服务设施）是市场经济条件下政府的重要职责和维护社会公平的重要体现。政府为保障社会全体成员基本社会权利、基础性的福利水平，必须向全体社会成员均等地提供社会公共服务。在现阶段，基本社会公共服务主要包括义务教育、公共卫生、公共文化体育、社会福利和宗教等领域。
本次规划涉及以上介绍的7个领域：非基本社会公共服务设施的2个领域以及基本社会公共服务设施的5个领域。其中基本社会公共服务设施的5个领域为本次规划的主要领域。
4.城市公共服务设施的总体发展目标与原则
1、发展目标
本次规划根据国家及有关城市公共设施设置的规范标准，结合库尔勒实际，分市级、片区级、居住区三级，拟订库尔勒市公共设施配置标准，作为规划新建的参考依据。其中，建筑、用地及服务规模为一般要求，在具体操作中可根据实际情况因地制宜作出相应的调整。
2、发展原则
以人为本。公共设施是直接与人民的福利相关的社会服务体系，因此，公共设施的定性、定量、定位选择，均以创造良好的人居环境，提高市民生活质素为第一基准。
强化城市职能。完善城市中心体系，尤其要强化城市主中心，以增强市区的凝聚力与辐射力，从而巩固和提高城市的区域地位。
区域布局均衡。从全局与区域的角度，处理好公共设施相对集中与适当分散的关系，在突出城市中心的同时，以就近服务的原则也注重次级中心及非中心地区公共设施的建设，兼顾城市与市民的双重利益。
内部结构协调。在缓和市民必需公共设施供需矛盾的基础上，逐步将重点放在加强现状更为薄弱的文化、体育、娱乐等公共设施的建设。
质量全面提高。一方面健全服务体系、扩大供给容量，另一方面提升服务档次、提高使用效率，使公共设施真正“物有所值”，避免沦为纯粹的“门面工程”，甚至挪作它用。
5.规划公共中心空间布局
总体规划在沿袭城市公共服务设施形成“一主、三次（1+2）、多点”的格局的基础上，重点提升与完善公共中心空间。
规划将形成：“三中心三片区”的格局，三个中心即老城区综合服务中心、南市区商务文化中心、开发区创业文化中心；三片区为城市的三个组团。
1、老城区综合服务中心
本次规划延续现状城市格局，将老城中心确定为一个市级中心，即为城市的行政商业中心，规划以现有的巴州州委及州政府所在地、库尔勒市委等行政单位为主体，沿石化大道和梨香路等区域集中建设行政办公用地，并同时延续发展已形成的老城区的中心商业。
2、南市区商务文化中心
南市区商务文化中心位于南市区组团内以北。库尔勒市政府已搬迁至南市区，同时库尔勒市区作为市域内的中心，南疆的中心，要承担并满足周边城镇对大型文化、商务设施的需要，规划在南市区的商务文化中心将会建成复合型商务中心，主要包括文化、办公、商业、娱乐、体育等大型设施，即以演艺广场为中心，集中布置一定规模的复合型商务、文化中心，它能够承办一些大型的活动。同时，南市区组团是城市开发建设的新区之一，新增用地较多，大量的房产快速开发导致南市区的公共服务设施匮乏，规划根据公共设施服务半径的要求在该区设置职能中心，就近服务居民。因此，该区级中心的建立将成为南市区组团的居民服务新中心。
3、开发区创业文化中心
位于开发区内，开发区以发展二三类工业为主，是城市开发建设的另一新区，沿石化大道两侧形成该区的中心。
4、三片区
三个片区为老城区组团、南市区组团、开发区组团。
6.行政办公设施规划分级及布局
市级：共形成两个市级行政中心，为老城行政中心和南市区行政中心。
区级：共形成一处区级行政中心，为开发区内的行政中心，老城组团、南市区组团不再单独设置片区中心。
居住区级：居住区级的行政办公设施为各辖区的街道办事处，对位于城市新区的新城辖区的基层设施用地做到规划先行，建设严格遵照规划实施。
7.商业设施规划分级及布局
商业设施由三部分组成：商业服务设施、市场、物流基地。
1、商业服务设施：分为市级商业中心、区级商业中心和社区商业中心。
2、市场：农副产品市场、生产资料市场、其它专业市场。
3、物流基地
8.文体设施规划分级及布局
规划建立健全市、居住区、社区三级，即市级、区级、社区级的群众文化设施，形成布点均衡、功能齐全的文化设施网络。
公共文化设施人均（常住人口和暂住半年以上的人口）用地面积指标为0.7平方米。其中，市级文化设施用地面积指标按照人均0.2~0.25平方米，区级文化设施用地面积指标按照人均0.2~0.25平方米，居住区级（镇级）以下文化设施面积指标按照人均0.25平方米。
根据人口预测，2030年全市人口90万人，按以上指标计算文化娱乐设施用地应不小于63公顷，其中市级文化设施用地应控制在18公顷。
本次规划文化设施用地为163公顷，占总用地的1.2%。
9.社区建设分级及布局
城市社区的划分依托城市总体规划确定的功能结构，既要考虑内部功能配置、组织的完整性，又要合理地超前预测和避免重复建设，体现有效利用性。同时还要考虑各方面关系，体现区域整体效应。这就要求社区布局规划应在城市总体规划层面上完成，按照一定的形态结构、人群规模和行政管理的特点，依照一定的原则，把城市划分为若干社区，从而在经济功能、社会心理和社区管理上有利于社区的结构稳定和可持续发展。
社区布局规划按照街道和社区两级配置，街道社区服务中心结合各街道办事处设置。
社区布局规划中社区名称除现有社区外，均以暂定编号为名称，正式名称以社区正式成立批准文件命名为准。规划至2030年规划社区81个，其中天山辖区9个，萨依巴格辖区21个，团结辖区8个，建设辖区8个，新城辖区27个。
10. 实施措施与建议
（1）公共服务设施用地，由地方人民政府土地行政主管部门、城乡规划行政主管部门按照国家有关用地定额指标，纳入土地利用总体规划和城乡规划，并依照法定程序审批。任何单位和个人不得擅自改变文化设施的建设项目和功能，不得缩小其建设规模和降低其用地指标。
（2）建立规划信息交流反馈机制，定期征集并及时掌握可能对建设规划有重大影响的问题及相关数据，以便及时依法调整规划，使之更具有可操作性。
（3）保障体系：通过思想保障，大力宣传公共服务设施建设重要意义，达到“全民共识、领导先行”的效果，使得公共服务的建设在思想认识上打下坚实的基础；通过立法保障，确立规划的法律地位，保证规划得到有效实施，促使设施建设的畅通无阻和井然有序；通过经济保障，增加资金投入，畅通融资渠道。
关键词:地域文化;公共环境设施;艺术设计;文化品位
一、公共环境设施的形成与发展
1．公共环境设施的概念。环境设施一词最早是产生于英国，英语为“StreetFurniture”，也就是街道的家具;而在欧洲，环境设施被称为“UrbenElement”，意为城市的配件;日本对公共环境的理解为“道的装置”和“步行道路的家具”。综合以上的理解，我们可以把“环境设施”理解为“公共设施”或者“环境设施”。当然，公共环境设施有室内、室外的环境设施，他们都是为了满足人们生活，以不同的形态、色彩、功能而存在在环境中。
2．公共环境设施的形成。自从城市发展以来，环境设施也随之而诞生、发展，在宋代画家张择端的《清明上河图》中描绘了北宋京都汴京真实的城市繁荣景象，画面中描绘的真实街道和店铺已经出现了各种招牌、门头，随着城市的发展，城市景观和城市环境设施等相关附属的设施也逐渐发展起来。
3．公共环境设施的分类。在环境设施的分类中，由于指导思想和专业门类的不同因此归类也大相径庭。根据我国现代城市的发展，结合环境设施的各要素，于是将公共环境设施分为了管理系统、交通系统、辅助系统、美化系统这四大类。
二、我国公共环境设施现状
我国正处于现代化、城市化的加速阶段，在人们解决了温饱问题，并且进入小康社会后，人们也开始追求生活的质量、符合人性、自由平等的生活方式。通过考察我国当前城市和景区的公共设施发现，在当下进行户外活动却十分不易。就算身处于不同城市与地区，也感受不到本地特有的文化和风情。这些由公共环境设施不完善不科学造成的尴尬，造成了更多宅在家里的现象，让人们感到只有在家才能落得悠闲自在。造成户外空间这些不便的原因在于我们队公共环境设施设计的不重视，缺乏对人类活动的研究，对社会弱势群体的关爱，缺乏对地域文化的深入探究。对我们现有的公共环境设施综合和比较研究，主要存在以下四方面的问题:①整体水平低;②设施的设置缺乏科学性;③缺乏历史延续;④缺乏人文关怀和地域研究。
三、公共环境设施设计影响因素分析
1．公共环境设施自身设计影响因素
公共环境设施作为产品，它的设计因素也受人群、设施使用的材料、使用环境以及技术的限制。①使用人群:公共环境设施作为产品，其最终目的就是要服务于人群，但是不同年龄、性别、民族、地区和文化层次的人群对环境设施的需求也就不同，因此在公共环境设施的形态、色彩、功能上，就需要更多的组合形式，才能满足这些不同的需求。②材料:传统材料和新材料的层出不穷给公共环境设施带来了更多的可能性，但是在地域的材料选择上，却有很大的差异性;一般情况，公共设施的选择都应该以城市特有材料为主，使得公共设施有更强的可操作性，同时也加强了城市景观的地域性。③使用环境因素:公共设施的使用环境，对其设计有着制约的决定性，譬如当公共设施在水中使用时，使该类公共设施在设计时必须将防水性纳入第一要素;不仅是使用的环境，公共环境设施所在的功能区，也需要公共设施承担相应的功能性。④生产技术:公共环境设施不同的功能使得他们有不同的特点，技术的革新和新材料的开发与应用，也使得公共环境设施有更多的变化，能够在更广阔的空间得到应用。
2．公共环境设施地域性影响因素
根据我国公共环境设施现状分析，影响公共环境设施的地域性因素可以分类为以下三个方面:①气候、植被、季风、温度、降雨、日照、地理位置、地域自然资源;②地域风俗习惯、地域色彩、地域生活习惯、地域历史传说与名人轶事、地方政策;③环境设施使用人群、环境设施生产技术、环境设施人机工学、环境设施的规划布置。
3．公共环境设施历史文化影响因素
城市文化也是城市的灵魂所系，一个城市的建筑、历史、名胜古迹，以及城市的风俗人情、民俗习惯、道德风尚，都是整个城市文化的体现。任何事物的存在都是历史的见证，“文化一开始就存在于人类在懂得利用环境提供的机会上所进行的有组织的开发之中”［1］，创造的过程是复制的，但是这种创造活动是以尊重历史文化成果为基础，从过去的创造中吸取、提炼再创造，所以任何事物的存在都是对历史的再现，也预示着未来的变化趋势，公共环境设施作为城市景观空间的重要因素，也承载着对历史文化的发展和延续。如果说自然地域是对公共环境设施设计的现实必然的限制，那么历史文化因素对公共环境设施设计的影响则是潜移默化的限制。历史文化对公共环境设施的影响主要由以下三个方面构成:①风俗习惯:地域风俗习惯的不同，使得对公共环境设施设计产生不同的代表形式，地方风俗习惯所衍生的形式、精神，使得公共设施具有明显的地域特征。②地域色彩:地域色彩，即指本土色彩，本土本乡最具代表性的地方性色彩，如建筑色彩以及地方服饰色彩。色彩通过对人眼睛和心理产生呼应，让人们在心理上，通过视觉的刺激触发了情感的产生。③历史传说或名人轶事:历史即事物发展的过程、过去的事实、或过去事实的记载。［2］历史传说是地方流传下来关于某个人的某件事的叙述。每个地方的传说都是不尽相同的，因此具有代表性，但是虽然不能直接作用于公共环境设施的设计，但是可以加强其在精神方面的地域特征。名人轶事是历史人物、事件地方性文化的一种表现，这种文化通过故事、雕塑或者建筑的方式，进行着对他们的发掘和展现。公共环境设施是对地域文化特色外在展示的重要舞台之一，通过认识和研究景观空间的地域文化，使得无形的精神和自然状态通过有形的设施表现出来。公共环境设施不仅反映了城市的物质文明，也高度的反映了精神文明。根据不同城市的地域条件，和地域文化内涵，通过不同的艺术手法和不同的使用条件，使得公共环境设施富有地域性特点，也为城市创建了独特的风貌特征。
作者:彭帆 单位:四川大学艺术学院
参考文献:
关键词：有效活动；道德成长；活动过程
《义务教育品德与社会课程标准》中明确指出：品德与社会课程是知与行相统一的过程，注重学生在体验、探究和问题解决的过程中，形成良好的道德品质，实现社会性发展。本课程强调必须从学生发展的现实和可能出发，提高德育的实效性。教学要因地制宜地创造有利于学生品德和行为习惯养成的学习环境，选取学生生活中真实可信的生动事例，采用学生乐于和适于接受的生动活泼的方式，帮助他们认识和解决现实生活中的问题，使教学成为学生体验生活、道德成长的有效过程。因此，在课堂教学中教学活动的设计显得尤为重要，如何设计有效活动，引导学生通过活动去体验、感悟、发现和探究，真正获得道德成长呢？
一、明确活动目的
活动是品德与生活、品德与社会课教师引领学生实现教学目标的重要手段和载体。布鲁姆说：“有效的教学始于知道希望达到的目标是什么。”活动要有明确的目的，活动要清晰，落脚点要很明确，活动的依据是教学目标。如果目标性不强，效果不明显，哪怕自以为再好的活动，也要忍痛割爱。只有紧紧围绕目标进行活动，才能取得好的效果。而为了避免无效的活动，我们在设计活动之前就应该非常清楚活动的目的。如，《新小区》中我设计“猜一猜”这个活动，是以学生感兴趣的、易于接受的方式来让学生了解小区中不同工作人员的工作特点。对一年级学生而言，以儿歌的形式来讲述工作特点，再以谜语的方式来呈现，一边动脑一边动口，牢牢记住了他们的工作特点。
二、注意活动过程间的递进
学生的知识、行为能力和情感体验水平都有一个动态的发展过程，我们在制订目标的时候，都是以学生原有的知识、行为能力和情感道德水平为基础的，因此，在设计教学过程的时候，我们应该以学生的年龄特点和接受能力为准绳，循序渐进地安排教学过程，层层深入地落实教学目标。
《公共设施在哭泣》是三年级品社下中的一课，本课主要围绕公共设施被破坏的一些现象，引导学生找到现象，分析原因是本课的重点，为了突出本课重点，我设计了如下的教学活动：
1.解读课本图片。首先运用声音来吸引学生的注意力，让学生听一段课本中广场上的座椅为何哭泣的自述。学生仔细听完后，让他们来交流一下谁在哭，并用自己的话来说说座椅哭泣的原因，根据学生回答出示座椅哭泣的图片，紧接着出示课本中的图片，让学生来解读，看看还有谁在哭，想想他们哭泣的原因，在看完后让学生交流。根据学生的交流，我可以随机出示相应的图片，并作适当的补充。
2.学生交流资料。接着让学生将自己课前所调查的身边的公共设施遭损坏或侵占的资料进行交流，并选取典型的资料贴在黑板上。学生交流的都是自己身边的事例，当他们通过亲身调查，感受到在我们生活中起着重要作用的公共设施正遭受着严重的破坏时，他们的愤慨之情也油然而生。
3.教师补充数据资料。逐步让学生感受到公共设施损坏情况的严重性，引导学生认识到破坏公共设施造成的严重后果，达成知识目标。
4.学生谈感受。此时在学生交流的基础上，我再补充我所搜集到的关于公共设施遭破坏的数据资料，并将相关数据化为学生易懂的每天平均要发生这样的事情多少起时，对学生的触动是巨大的，他们对公共设施被破坏的严重性有了更深的感受，同时也感受到其造成的严重后果，对那些破坏公共设施的行为充满了厌恶，也激起了他们自觉爱护公共设施的责任感。在达成知识目标的同时，也达成了情感目标。
三、找准活动切入点
著名教育家叶圣陶说：“揣摩何处为学生所不易领会，即于其处提出问题（语）。”就拿第三单元第一课《儿童的乐园》来说，这一课的难点是：让学生感受到乐园的背后有很多人在为他们服务以及大人们对孩子们的关爱和期望。这一内容处于“最近发展区”内，如何让学生认识和理解这一新的内容，我们就要找准“牵一发而动全身”的关键点，使学生通过思考、讨论，掌握重点，弄清难点，强化对新知识的认识和理解。
其中，通过启发和引导来感受自己身边的人对他们的关爱和期望较为容易，而对各类专业人员为儿童服务的感受则非常困难，因为大多数学生并不了解。因此，我从细微处着手，以学生喜闻乐见的动画片的片尾字幕来引导他们去观察和思考。
教学片段：
师：小朋友们，这是你们最喜欢看的动画片《大耳朵图图》，让我们先来欣赏一下。观看动画片片段。
师：大家看得这么入迷，肯定都被动画片吸引了吧，不过在刚才动画片结束的时候，你们有没有注意到这么几个画面：出示片尾字幕。看，和刚才的动画片不一样，这上面有着很多的……
生：字。
师：小眼睛真尖，那这些字都是什么内容呢？自己小声读读。说说你读到了什么？
生：我读到了“艺术顾问”。
师：是的，在动画片制作的过程中需要得到艺术顾问的指导。
生：我读到了“配音演员”。
师：对啊，动画片光有画面，没有声音可不行啊。配音演员可是很重要的。
生：我读到了“制片”。
师：制片人就是拿钱出来拍这部动画片的人。
生：……
师：是啊，这些都是为你们辛辛苦苦制作动画片的工作人员啊。听了老师的介绍，你有什么想法吗？
生：啊，原来这么一部小小的动画片需要这么多人的劳动啊，那其他的电视节目需要的人肯定更多。
生：我知道，还有主持人。
师：是的，小朋友们，你们想想看，其实，我们在享受好吃的食物时，在好玩的地方痛快地玩耍时，在我们的乐园中尽情欢乐时，还有哪些人在为我们服务呢？
生：有公园里的工作人员。
生：有图书馆的阿姨。
生：有……
通过动眼和动脑，学生感受到了简单的快乐背后原来有那么多人在劳动和付出。通过思考，他们也感受到了不仅仅是自己的父母、长辈、老师对他们十分关爱，社会上方方面面的人都关心爱护着少年儿童。
