时间：2023-02-13 01:34:39
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇中小企业管理制度，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
随着我国经济的快速发展，中小企业的规模也得到了进一步的扩展，并成为了经济发展中的重要力量。在现代社会中，面对激烈的市场竞争环境，中小企业要想得到更加稳定的发展，就一定要重视起企业的管理制度建设。本文主要对现代中小企业管理制度中存在的问题进行了详细的分析，并提出了相应的改革建议，希望为我国的中小企业发展提供有益的建议。
【关键词】
现代；中小企业；管理制度；创新
中小企业在当前我国的经济发展中是十分重要的组成部分。但在其特殊的体制环境中成长，很多的中小企业在制度建设方面仍然存在着一些问题，这些问题严重的限制者企业的发展。面对当前激励的市场竞争环境，中小企业一定要重视起管理制度的创新，积极的更新制度才能更好的适应社会发展。下面将对现代中小企业管理制度创新进行详细的分析研究。
一、管理制度创新的重要性
首先，在现代社会中中小企业的制度创新是社会发展的需要。当前社会已经步入到了经济时代，知识创新成为了经济发展中的重要推动力。对企业发展来说，知识的创新对技术技术革命和产品更新都带来了前所未有的局面。同时在知识创新下企业有必要积极的进行制度改革优化，以便于提升企业的经济效益，推动企业在市场中健康的发展。其次，面对当前的世界经济一体化局势，中小企业要想站稳脚跟，在国际市场中进行竞争，一定要重视起管理制度的创新和改革。只有企业不断的研发新的产品技术，提高企业的产品市场竞争力，才能真正得到发展。对此企业的制度创新是基础条件，同时也是提高竞争力的重要条件。企业的经营目的主要是追求更高的经济效益，尤其是中小企业，由于受到规模和成本上的限制，更加要重视制度建设，而不是单纯的只追求利益。同时，很多企业中存在人才缺失或者管理职责不清的问题。只有积极更新管理制度，才能均衡各个方面的发展，推动企业健康发展。此外，为了提升中小企业的国际化进程，应重视起管理制度的创新。传统的企业集权管理模式在当前社会中已经严重地阻碍了企业的经济健康发展，只有根据市场的需求，积极的调整企业组织管理模式才能更好的适应市场发展，提高企业的活力，保证各项经营指标得到提升。
二、现代中小企业的制度特点
从我国的中小企业发展历程来看，在当前的市场环境中，中小企业的发展是受到限制的。我国大多数的中小企业都是私营的或者合伙制的企业。这些企业首先在类型上来看，中小企业是自然人企业，不具有法人地位，但在这当中的合伙人却也承担这一部分的责任，使得企业经营风险比较大。同时，在产权上存在着高度集中的现象。中小企业中无论是个人业主制企业还是合伙制企业，企业的经营者与持有者通常都是一个人。这个人在企业中有着绝对的权利，导致企业权利过度的集中。其次，中小企业中很大一部分以家族制度为主要的企业制度。我国的中小企业中很多是由个体经商户演变起来的，这些又通常都是以家庭为基础单位的经营模式。这种家庭模式的企业在管理过程中会存在很多的问题，人情上的来往导致很多制度并不能付诸于实践，这个企业发展造成了一定的麻烦。此外，管理者和企业内部的工作人员大多存在着亲属关系，管理层次不够明确，使得企业管理的稳定性有所丧失。
三、现代中小企业管理制度中存在的问题
（一）管理制度认识不足当前我国的中小企业在管理制度中存在着两点明显的错误。首先，当前不少中小企业仍然采取传统的管理模式进行企业内部管理，在管理中存在着认识不足的问题，甚至始终不愿意接受新的管理制度，只想维持企业的原有管理模式。其次，有一部分企业领导者虽然也知道管理的重要性，但在进行管理制度创新的过程中，无法将制度上的创新与实践创新相结合，导致管理制度的创新难以付诸于实践。
（二）制度制定不够完善我国的中小企业中有很大一部分企业并没有制定完善的管理制度，导致企业管理混乱。出现这样的问题主要是因为企业的管理制度制定存在着一定程度的偏差，比较重视以人为本工作理念，导致管理制度的权威性有所丧失。同时在管理制度执行的过程中明显的存在执行力度不足的问题，同时也缺少相应的针对性和灵活性。在企业的安全生产中，对产品的质量管理不够重视，这样的情况十分容易将企业陷入到经营危机当中，给企业发展造成不良的影响。
（三）管理制度执行力度不足管理制度的制定最终只有落实到执行中才能真正的展现出制度的作用。当前一部分中小企业已经认识到了管理制度创新的重要性，同时也制定了相应的管理操作流程，但在实际制度的执行过程中，无法真正的展现出管理制度的优越性。这种问题的产生主要原因是因为企业内部仍然存在着严重的人情关系。在进行执行的过程中，管理者会因为私人的关系而网开一面，最终导致执行力度严重的不足。这样的现象将严重影响企业的健康发展，同时也给企业的创新发展带来一定的影响。
四、现代中小企业管理制度缺陷主要表现
（一）产权制度的缺失中小企业产权制度的缺失主要表现在以下几个方面。首先，中小企业中很大一部分是民营企业，这些企业的产权与领导者的个人财产之间是没有明确区分的，并没有形成现代化的完善产权制度。其次，这些企业在产权结构上是比较单一化的，权利通常集中在一人身上，或者由自家亲属等作为企业其他的工作人员，导致产权结构与家庭关系之间难以脱离。在这样的环境下，中小企业的产权制度存在着明显的缺失，严重影响着企业的健康发展。
（二）组织制度缺失我国的中小企业的组织制度，通常以传统企业制度而存在。这种形式对中小企业的发展有着极为不利的影响。我国在相关法律中规定了合伙制的企业经营模式中合伙人同样要承担相应的经营风险。中小企业虽然很多采取了合伙制，但所投入的又不多，导致企业很难依靠组织制度来促进企业发展。同时，中小企业中财产通常集中于一人身上，权利的集中和资金的集中给企业的发展造成了不良的影响。
（三）管理制度缺失中小企业管理制度的缺失是企业规模难以扩大，企业难以发展的重要原因之一。我国当前大多数的中小企业中都缺少完善的管理制度，在管理中常常会呈现出管理随意性强国或者缺少规范化的特点。同时，多数的中小企业都是靠领导者白手起家而发展起来的，这部分领导者并不善于指挥他人，在员工沟通方面也存在着一定的问题。导致企业能招到优秀的人才，但始终难以留住高素质的人才。
五、现代中小企业管理制度创新
从世界大范围来看，西方的企业中几乎都形成了完善的企业管理制度，并在制度的执行过程中能起到良好的效果，能有效的推动企业在市场中前行。而当前我国的中小企业中仍然在管理制度上存在着问题，导致企业发展受到了阻碍。因此，中小企业要想发展就需要积极的借鉴国外的优秀经验，并在原有的基础上加以改造，探索一条科学的发展道路，推动企业发展。
（一）管理思维的创新我国很多中小企业领导者缺少制度创新的认识，难以摆脱传统的思维方式，导致思想出现了严重的落后现象。思想上的落后将会影响企业的经营效果，同时也会给企业的经济效益带来不良的影响。对此，作为企业领导者应积极的强化自身思维意识，通过市场调查等范式来完善企业管理的制度，认识到管理制度创新的重要性。同时应加强对企业内部员工的专业培训和生产经营等方面的创新，从整体上提升企业的经营效果。
（二）产权制度上的创新首先，企业产权制度的完善是推动企业稳定前行的重要基础。因此，企业应重视起建立完善的产权制度。同时我国原有的中小企业产权制度不利于企业的合理配置，在一定程度上导致企业出现了资金短缺的问题。对此，中小企业应积极的联合起来，将原本松散的资金结合在一起实现资本的联合，然后再将资本以借贷等方式来投向更加广阔的发展空间中去。这样的方式一方面能使企业的产权向多元化的方向发展，同时也能有效的解决资金上的缺失问题。此外，应将企业的人力资本与产权多元化之间结合起来，通过参股的方式来引进高素质的专业人才，提升企业内部的人力资源结构，强化企业的软实力。
（三）管理制度上的创新随着企业经营规模的逐渐扩大，很多家族式的管理模式已经显然无法适应社会的发展，同时在过程中也暴露出了一定的问题。面对当前如此激烈的社会竞争，作为中小企业一定要先建立起完善的管理制度，积极的在原有制度基础上进行制度的创新，才能更好的适应市场需求。其次，企业应将充分的发挥企业员工的工作积极性和主动性，形成我国中小企业中的核心竞争力。此外，应建立起完善的激励制度和经营管理制度，控制企业内部风险问题的发生，推动中小企业的健康持续发展。
（四）管理人员的能力创新在当今社会中人才是第一发展力，对中小企业来说更是如此。企业要想得到更加稳定的发展一定要重视起人才的建设和创新。在这当中企业领导者的素质起着主导性的作用。对此，作为中小企业的领导者应重视起个人素质的提升和能力的提升，多与其他发展较好的企业进行沟通，达到强化个人的目的，同时要吸收一些外来的好的管理制度，从思想上得到全面提升。同时企业管理人员的素质对企业管理制度执行质量有着重要的影响。在这方面企业应重视对管理人员的培养，对原有的管理人员应采取二次教育的方式或者专家讲座等方式来进行培养，提高他们在工作中的责任心和管理意识，保证管理制度能得到落实。此外，也可以聘请一些高素质的专业管理人员到企业中从事工作，在物质上和企业文化上尽量的满足于人才的需求。并建立起一定的激励制度，使表现好的员工能得到适当的奖励和鼓励，提升员工的工作积极性，达到全面推进企业发展的目的。
（五）内部监测的创新企业的内部控制是一个过程，在这个过程中是要通过纳入管理过程而实现的。因此，要想保证企业的内部管理和控制有效性，那么就一定要做好内部的监测，随时控制企业发生的新情况。企业内部监测主要是通过内部建立起的相互制约的机制，能够对企业中的一些事情进行监测，并保证内部的资源合理利用，使企业制度得到完善。
六、结语
我国中小企业在我国经济发展中占有重要的地位，相关资料调查显示，我国的中小企业占所有企业的90%，对此更加要重视起中小企业的管理制度建设。面对当前的市场状况，中小企业要想在市场中占有一席之地，就一定要积极的创新企业管理制度，与市场需要相结合，同时能适应社会的发展，这样才能更好的推动企业前进。对此，企业应将传统的管理方式进行积极创新，完善内部的管理制度，使自身能在激烈的竞争中得到更多的经济利益，推动我国经济的健康发展。
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【关键词】 中小企业 管理制度 制度建设
一、中小企业管理制度的局限性
1、中小企业管理制度落后
改革开放已经30多年了，但是国内的很多中小企业还存在相当比例的无制度或者制度落后的问题。据不完全统计，中小企业在发展过程中遇到的发展瓶颈，除了产品周期、技术因素等外，还有一个普遍制约的因素，那就是规章制度建设的缺失或者落后，未能跟上时代的步伐，成为发展中的障碍，这就是我们常说的短板（木桶原理）。“没有规矩，不成方圆”，企业的发展离不开管理制度。一套适用的企业管理制度，完全可以让企业管理事半而功倍，有章可循，在一定程度上辅助企业快速发展，预防和控制企业的法律风险。
2、中小企业管理制度不完整
随着企业的发展，很多企业管理制度需要即时修改完善增加，而在众多的中小企业中存在这种制度跟不上发展的步伐，更有甚者是制度缺失，主要表现在企业出现了一些问题时没有相应的管理制度去指导和解决，其次表现在制度内容有漏洞，会造成企业“法律”空白，最后表现在制度的体系缺失，有企业管理制度，但是没有监督和考核制度。
3、中小企业有管理制度无执行
首先表现在制度摆在那里，但需要根据领导的态度来决定执行与否。这类制度本身质量不存在问题。人们会站在自己的角度假定领导的好恶，并且用实践去小心求证。结果发现这样的制度执行到后来，大家办事都不依制度而依“惯例”。制度执行缺乏原动力，如无根之草，没有生命力。
其次表现在制度摆在那里，执行按一定的规律。这种制度基本上也没什么质量问题，主要是执行人的问题，谁被制度制裁了的叫做“撞枪眼上了”。这种制度在执行时常常表现出时间上分布的规律性，比如一段时间抓考勤、一段时间抓企业文化等等。这种制度的执行力不足，既有领导的问题，也有员工的问题。这类制度同样没有生命力。
最后表现在制度摆在那里，但人们视而不见，并不一定按制度办事。这种制度存在以下可能性，一是人们知晓制度的内容，但是制度的规定不如经验更有效。二是制度的规定显然比经验有效，但就是过于理论，执行起来难度过大。三是制度再常见不过，制度编写目的看似清楚，但到了关键流程环节总是模糊化，比如关键时刻出现“据有关规定办理”等简单的词句。
4、中小企业管理制度科学性低
企业规章制度的制定是一项专业性较强的工作，既要结合企业实际情况，又要考虑法律法规的相关规定。很多中小企业缺乏相应的专业人才，制定的制度没有系统性和科学性，管理制度虽然是以一个个文件单体的形式存在，但是从企业整体角度来看，管理制度的集合是一个内在有机联系的系统。这个系统基本可以划分为管理制度管理体系和管理制度内容体系两大部分，二者相辅相成，缺一不可，共同构成企业管理制度体系。其中，管理制度内容体系是制度建设的本体系统，管理制度管理体系是制度建设的保障系统。所以，管理制度建设首先要从体系入手，一方面要强化管理体系，另一方面要优化内容体系。
二、中小企业管理制度建设的原则
1、遵守国家法律法规
《劳动法》明确规定：“用人单位制定的劳动规章制度违反法律、法规规定的，由劳动行政部门给予警告，责令改正；对劳动者造成损害的，应承担赔偿责任。”因此，一切违背《劳动法》确立的基本原则的内容都是无效的。此外，违背劳动法律、法规和规章以及其他法律的内容，也都是无效的。《企业职工奖惩条例》规定：“企业实行奖惩制度，必须把思想政治工作同经济手段结合起来”、“对违反纪律的职工要坚持以思想教育为主，惩罚为辅的原则”。因此，企业劳动规章制度的制定也要贯彻“以思想教育为主、惩罚为辅的原则”。企业管理制度的制定，不能超越法律、法规规定的范围，只能在规定的范围内，结合企业实际情况，将其具体化，使其具有可操作性。
2、坚持实用和民主的原则
企业管理制度一定要结合企业的实际情况，简单实用，否则制度就没有生命力；同时企业管理制度一定要征求企业员工的意见，要让员工了解国家的有关法律、法规，发动职工认真学习讨论，使得制度的产生于执行具有民主性，这有利于制度的制定、执行以及员工对制度的自觉遵守。
3、符合前瞻性原则
企业管理制度的制定既要满足企业现阶段的需要也要考虑企业的未来，不能目光短浅，还要考虑到国家的法律、法规都在不断出台或调整，对于国家新出台或调整了的法律、法规，企业要及时对照学习，发现本企业管理制度有与之不相适应的条款，要及时修订。同时，企业在修改管理制度时，也要充分发扬民主，使企业的管理制度更切合企业的实际，具有可操作性。
4、满足系统性和科学性原则
根据企业的现状，管理制度要涵盖企业的方方面面，形成一部完整的制度体系，在制度体系下要分为监督体系、考核体系、管理体系三个分支，三者要紧密联系，互相制约，要避免顾此失彼，各种体系之间既有相关性又有制衡性，进而保证企业稳步平衡向前发展；管理制度要符合现代科学的管理理念，要吸收先进的管理思想融入到企业管理制度中，让制度有根可循。
三、中小企业管理制度建设的方向
1、加强企业管理理论的研究
从19世纪末到20世纪初，欧洲和美国都相继有人提出比较系统的管理理论，20世纪20年代以后出现了行为科学。二战以来，管理理论得到了丰富和发展，并形成了众多的学派。科学管理理论发展到今天已经相对比较成熟，这些管理理论的发展为企业科学化管理提供了非常好的理论，企业要加强企业管理理论的研究，为企业科学化管理提供坚实的基础。
2、进一步完善企业管理体系
企业在不同的阶段需要不同的管理制度、不同的管理体系，首先要明确企业现在处在生命周期的哪个阶段，然后采取相应的措施。企业生命周期的不同阶段会有不同的挑战。
在企业内部管理方面，一般会经历如下五个阶段：建立初期：“救火”，出现什么问题解决什么问题；发展中：“规范化”，完善与管理相关的各种制度，并培训实施；发展高阶：“理性化”，企业已能按照既有制度及流程自行运作；发展成熟阶段：“文化化”，企业形成自有的企业文化并根植每位员工的心中，并为公司的长期战略共同努力；发展自由阶段：“人性化”，企业超越理性的约束，更加注重“人性化”的管理。
根据企业的发展阶段为自己的企业科学地构建一个管理体系，这个管理体系可以帮企业在方方面面实现科学化、制度化，让企业良好运作。规章制度与企业发展之间的关系是从基本适应到基本不适应再到基本适应的过程，这就需要对规章制度进行管理。对规章制度的管理需要进行系统的思考。从系统论角度来看，一个系统可以由外部环境、宏观系统、中观系统和微观系统组成。国家有关法律、法规和行业政策等是规章制度的外部大环境；而企业发展战略、企业文化、管理控制模式和组织职能则构成了规章制度的外部小环境。
企业制度建设是各企业的基础管理工作之一，涉及公司各个部门和各层管理人员。因此，在宏观层面要做好规章制度的规划工作，规章制度的规划工作是公司层面的涉及全局性的一项工作，需要有专门的部门进行统筹规划。而规划工作则要满足公司发展战略的要求，兼顾企业现在和未来发展的需要，通过有系统的规划，推动企业整体规章制度的建设。
职能部门在规章制度的中观管理方面发挥重要作用，一个职能部门为行使职能管理，往往需要制定一系列各种关联的规章制度集合。这些部门需要定期对本职能领域的各项规章制度进行监督、评估和修订，不断完善其管理职能。因此，在中观管理层面，需要积极发挥职能部门的积极性。
在制度的微观管理层面，涉及到对具体一个制度的生命周期管理。制度的生命周期要经历申请立项、需求分析、起草、审核、颁布、实施、监督、评估、修订完善等阶段。制度生命周期管理就是要对构成制度生命过程各个环节实施全过程管理，并实现制度生命的更新或延续。
3、完善规章制度内容体系
制度管理体系与内容体系相对应同样可以划分为宏观、中观和微观三个层面，每个层面的侧重点有所不同，但是各层面之间又有着内在的必然联系。对于内容体系的宏观层面，主要考虑公司规章制度建设如何与公司的发展战略和管理控制模式相匹配。不同发展战略和管理控制模式，意味着公司管理模式和管理重点是不同的，必然会体现在不一样的管理职能上，并最终落实的规章制度里面。例如对于战略管理型的管理控制模式，集团公司管理的重点是战略、财务、人力资源和投资等方面，制度建设必须要与管理重点相匹配，才能有效保障战略目标的实现。
对于内容体系的中观层面，主要考虑构建支持企业各项职能管理的全套制度，并进行有效分类。对于某一项职能，需要建立相互联系、密切配合的若干制度组成一个完整的、系统的制度集合，即制度树。因此，中观层面的制度内容体系建设的重点是建立职能管理的制度树体系，力求做到不遗漏、不重叠。若干项职能制度集合组合在一起，就形成横向分类、纵向分级的制度内容体系架构。
对于内容体系的微观层面，主要是指构成制度内容体系的基本单位——单体规章制度。单体规章制度内容建设主要从两个方向入手，一是从形式上对规章制度进行规范；二是从内容上对规章制度进行优化，使之更具有合理性和可执行性。形式可以从格式规范、结构清晰、文字准确等方面进行优化；内容可以从权责明确、内容完整、流程合理等方面进行优化。
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会计信息化是指将会计与信息技术融合，有效解决会计电算化的信息不流通的问题，有利于规范企业会计管理程序，使企业管理者能够有效获取企业会计信息，为企业的下一步发展提供信息支撑和依据[1]。会计信息化是企业信息化建设的关键，是会计发展的内在要求和必然趋势。我国中小企业的会计信息化发展仍较落后，会计信息化建设远远没有达到大型企业的发展水平，仍处于初级发展阶段，即会计电算化阶段。在具体应用上，不但资金上的供给不足，会计信息化技术和应用人才的缺失也使得其发展极为缓慢。同时，在会计操作流程上不规范，信息流通不畅，不能实现信息的实时性和便捷性，是会计信息化的巨大功用得不到发挥。另外，企业的管理基础薄弱，并没有一套科学严谨且行之有效的管理制度，使得会计信息化的发展遇到很大的阻碍。
二、当前中小企业会计信息化发展的问题
1.对会计信息化的认识不足
中小企业的管理者由于对会计信息化的认识不足，只将其看作是提高会计工作的效率和提高会计信息传播速度的工具，并没有认识到其对于企业信息化的重要意义。且中小企业往往存在思想上的僵化和守旧，不愿进行技术上的改革和创新，认为那样费钱又费时费力，不能从长远来看会计信息化对企业发展的重要作用[2]。同时，企业员工普遍的综合素质不高，在计算机的应用上水平不足，更不用说进行技术性和专业性更强的会计信息化的操作和运用。另外，会计信息化的使用会导致企业信息的公开化和透明化，企业的资金和资源出入明细完全能够被企业掌握，这就使得企业暗中得利的员工更加反对会计信息化的建设和运用。因此，中小企业对会计信息化认识的不足，导致了会计信息化发展的缓慢甚至止步不前。
2.资金不足
由于企业规模较小，资金较少，中小企业往往更重视生产上的资金投入，而不会挪出部分资金进行会计信息化的建设。一方面，中小企业的资金来源渠道较少，资金担保机制并不完善，且贷款抵押资本较少，并不能够获得额外的运营资金[3]。在有限的资金里，中小企业很难用大量的资金建设会计信息化。而且会计信息化的建设不仅初期投入的资金量较大，后期的管理和维护也需要大量的资金作为保障。资金上的不足，是中小企业会计信息化发展的巨大阻碍。
3.技术和人才缺乏
会计信息化的建设和维护，不仅需要相关人才掌握会计信息技术，还要熟练掌握网络技术和现代电子技术，同时，还应当拥有扎实的会计专业知识，并能够充分了解企业的自身特色和优缺点，明白企业的运行规则和发展方向。而这一要求对于中小企业来讲，则很难满足。一方面，我国在信息技术和会计信息技术的发展仍较落后，技术的更新和换代仍较缓慢，很难保证技术上的先进性。同时，中小企业里的会计工作人员往往素质并不高，能够掌握并运用会计电算化已经的很大的进步，而要想实现会计信息化，则需要进一步漫长的技术培训过程和实践操作熟练过程。另外，中小企业在人才的引进上，既面临着高薪酬的巨大压力，也面临着人才的流失的问题。因此，技术和人才的缺乏，也影响着中小企业会计信息化的发展。
4.会计流程不规范
当前中小企业的会计工作独立运行，与业务部门相脱节，既不能保证企业信息与业务部门的实时交流和沟通，也不能保证企业管理者全面掌控企业的信息和企业运营发展的动向[4]。在这样不规范的会计流程之下，会计信息化的应用也不能实现功用的发挥，也仅能够将手工会计工作替换为电算化的会计工作。
5.企业管理制度不完善
中小企业由于发展较缓，管理资金和管理人才的缺失以及企业运营机制的特殊性，导致企业的管理制度不完善，管理水平低下，且管理手段和管理技术相对落后。企业的管理秩序混乱，管理的执行力较低，且管理决策的不确定性和主观性较强，完全不能保证管理的科学性和合理性以及规范性。而会计信息化则需要企业能够拥有一套完整而有效的管理制度，企业的运行和和发展都能够井井有条且有章可循。中小企业管理制度的不完善也就造成会计信息化运行的困难，不能够保证会计信息化的实用性和深入性。
三、中小企业会计信息化问题的对策
1.提高对会计信息化的认识
中小企业应当重视科技的发展和信息化的应用，提高对会计信息化的认识。中小企业要想在日趋激烈的市场竞争中生存下来并实现可持续发展，就应当充分运用科技的力量和创新的力量。企业信息化不仅能够提高企业的管理水平，还能够提高企业的效率和效益，使得企业的市场竞争力得到巨大提高。中小企业管理者应在保证自身认识正确性的基础上，加强对企业员工的教育和培训，既提高员工的认识水平，还提高其综合素质和综合能力。让员工掌握会计信息化的专业技术和应用技术，为企业的发展提供人才保障。
2.解决资金不足的问题
对于资金问题，企业应当在充分认识到会计信息化的重要性和必要性的基础上，保证企业资金分配的科学性和合理性。以发展的眼光进行企业规划，加大对会计信息化发展的投入。同时，通过企业间的合作，进行资金融合和资源共享，运用协作的力量实现会计信息化的发展和完善[5]。企业结合自身的特点和优势，发挥自身的特长，提供自身的有利资源，将技术和人才进行共享，以弥补自身资金不足的问题。
3.解决技术和人才缺乏的问题
在会计信息化技术的发展问题上，应借用国家的力量，运用国家推广的专业技术，并着力培养出一支有着高素质的综合型人才。既保证人才拥有扎实的会计专业知识，还掌握网络技术和现代电子技术以及会计信息技术，同时，了解企业的特点和优势，明白企业的发展方向。既投入相应的资金从外面引进高素质人才，还应重视企业在职员工的职业培训。实现技术和人才资源的供给，才能够保证会计信息化的有效运用和持续发展。
4.规范会计流程
规范企业的会计流程，保证会计流程的科学性和合理性。会计流程的规范能够保证企业信息的流通，实现企业运行的安全性和高效率。在此基础上，会计信息化才能够实现良好运行并为企业的发展提供坚强的后盾。
5.建立健全企业管理制度
建立健全企业的管理制度，保证企业管理的规范化和科学性。良好的企业管理制度，能够避免企业运行的混乱和无序，避免企业的业务流程和组织结构的混乱，明确企业的责任和权力，保证企业的运行效率。企业的会计信息化依托良好的企业管理制度，能够实现会计核算和管理的规范性，保证企业会计信息的准确性和安全性。
四、结语
关键词：中小制造企业；会计成本核算与管理；加强措施
一、中小制造企业会计成本核算与管理的意义
为提高中小制造企业自身资源的有效利用率，同时加强中小制造企业与社会经济之间的联系，中小制造企业逐渐创设并执行企业会计成本核算与管理制度。当前阶段，我国市场经济主要发展的趋势是实现企业的全面社会责任管理。即企业需要将从社会获取的社会资源在经过一系列加工合成后的生产产品服务于社会本身。而企业为寻求更高的经济效益，则需要对企业自身的市场资源进行优化利用，降低企业在生产阶段对自然、社会环境的影响力度。值得注意的是，中小企业优化自身社会资源的有效途径则是通过中小制造企业会计成本核算与管理来实现，提高中小制造企业的资源管理效率以及企业管理人员的工作监督力度，使企业的运营成本逐渐降低，提高企业的在市场经济中的竞争力。
二、中小制造企业会计成本核算与管理存在的弊端
1.成本核算与管理内容不完善
我国中小制造企业的会计成本核算与管理制度还处于不断发展的阶段，会计成本核算与管理制度的内容并不是较为全面化以及系统化，仍然存在诸多问题需要解决。例如，企业会计成本核算与管理的内容涉及范围不全面，无法适应中小制造企业在生产经营中的各种生产环境。在进行企业会计成本核算与管理过程中，管理人员采用的方法较为落后，工作效率低，对中小制造企业的生产与经营造成了一定程度的阻碍。随着社会经济理论的不断完善，新兴的经济理论为中小制造企业会计成本核算与管理的内容提供了新的发展方向，但是部分中小制造企业并没有将知识经济应用到实际工作中，仍然按照传统的核算方式开展，造成企业自身的会计成本核算与管理制度的内容无法与社会经济同步发展，直接影响了中小制造企业的生产与运营，降低了企业在市场经济中的经济效益。
2.管理者缺乏正确的工作理念
在市场经济快速发展的今天，中小制造企业的管理在企业生产运营的过程中，只注重了企业产品的销售阶段，而对企业成本的核算与管理加以忽视，影响了企业生产资源的管理效率。同时，在进行会计成本核算与管理阶段，企业成本核算管理制度的内容不完善，不同的核算人员在进行核算的过程中采取不同的核算方法，对企业财务体系数据的正确性造成了一定程度的影响。由于核算数据存在一定的误差，核算部门对于企业的消耗定额没有正确的定位，致使或本信息不正确。
3.企业管理制度执行强度不高
对于部分中小制造企业来说，尽管企业存在较为完善的会计成本核算与管理制度，存在部分企业核算人员对于企业会计成本核算与管理制度的执行力度不高，造成中小制造企业对于企业自身的财务成本过于模糊化，无法对企业资源的生产以及销售起到促进作用。中小制造企业对于会计成本核算与管理制度的执行力不足，企业管理制度形同虚设。因此，企业管理高层应加强会计成本核算与管理制度的执行能力，提高中小制造企业的成本管理效率。
4.核算人员专业素质水平较低
由于中小企业的运营资金较为缺乏，中小企业无法为专业的核算人员提供优越的工作环境以及工资，造成中小企业的核算人员专业素质普遍偏低。存在部分中小制造企业的核算人员只能够对成本进行简单的计算，而对于数据的分析存在一定的难度。再者，中小制造企业的管理层对于企业成本核算这一方面不加重视，致使企业的核算人员没有树立正确的工作意识，工作过程较为懒散。同时部分核算人员固步自封，认为只要满足当前阶段企业成本核算即可，而对社会市场经济中的新兴经济理论不加学习，严重影响了中小制造企业的发展。
三、加强中小制造企业会计成本核算与管理的措施
1.制定完善的企业会计成本核算条例
中小制造企业会计成本核算方法较多，例如分批法、定额法、品种法等。由于每个核算方法具有非常鲜明的特征，这就意味着中小制造企业在进行成本核算方式的选择时，不能依附于市场经济的大流，而是应根据企业自身的生产模式以及销售特点选择合适的方式进行会计成本的核算。同时，企业的管理高层应对企业自身的核算内容进行完善，保证企业核算数据的正确性。通过使用合理科学的核算方式，从而提高中小制造企业的资源优化效率。
2.强化管理人员的成本核算工作意识
中小制造企业管理高层应加强会计成本核算与管理对于企业自身发展的理解程度。减少企业生产成本的运营模式，提高企业市场的经济效益。因此，企业管理高层应将会计成本核算与管理制度贯穿于整个的生产销售过程中，加强核算人员的工作责任意识，提高企业核算部门的工作效率。
3.提高企业成本核算制度的执行强度
中小制造企业仅仅具备较为全面且系统的会计成本核算与管理制度是不够的，应建立完善的监督制度，创设专业的监管部门，对企业的核算工作人员进行工作方面的监督，从而保证核算人员的工作效率。同时，企业可以建立个人责任制度，对于表现突出的工作人员，企业应给予适当的奖励，从而提高企业核算人员的工作积极性，从而提高整个核算部分的工作效率，提高中小制造企业的经济效益。
4.加强企业成本核算人员的专业素质
为保障中小制造企业能够跟随社会经济的发展，企业的核算人员在适应当前企业会计成本核算工作的基础上，进行先进核算理论知识的学习。中小企业可根据自身的情况定期对核算人员进行培训。即通过不断提高自身的专业素质，加强核算人员的工作效率。
作者:陈军生 单位:嵊州信元税务师事务所有限公司
参考文献：
[1]吕振华.浅议中小制造企业会计成本核算与管理[J].会计师,2014,19:60-61.
【关键词】中小企业；融资；SWOT分析
一、我国中小企业概况
我国中小企业在整个国民经济中发挥着非常重要的作用。据统计，目前，中小企业占全国企业总数的99%以上，创造的最终产品和服务价值相当于国内生产总值的60%左右、上缴税收占国家税收总额的55%左右、进出口总额也达到60%以上、在流通领域占全国零售网点的90%以上，提供了80%的城镇就业机会，此外，我国65%的发明专利、75%以上的企业技术创新、80%以上的新产品开发，都是由中小企业完成的。可见，中小企业是推动国民经济发展、缓解就业压力、促进社会稳定的基础力量。
然而，我国中小企业对GDP的贡献虽已达到60%，而得到的资金支持却不到20%，如此大的反差，引发了人们对制约我国中小企业发展障碍的深思。有相当一部分中小企业是因为资金链断裂而倒闭的，融资难是制约中小企业发展的瓶颈。本文认为中小企业要健康发展，应从内外部因素着手，并建立正确的发展战略，因而采用SWOT 分析方法 (S代表 strength（优势）、W代表weakness（劣势）、O代表opportunity（机会）、T代表threat（威胁），其中，S、W是内部因素，O、T是外部因素。)来研究中小企业的融资问题。该方法简洁、实用，对帮助我国中小企业解决融资难问题具有一定的参考价值。
二、我国中小企业融资问题的SWOT分析
（一）优势(Strengths)
中小企业可以更好的利用民间资本。中小企业规模较小，比大型企业更加灵活，而且，由于地缘、人缘和血缘等因素，交易双方可保持相对频繁的接触，更加具有灵活性和紧密性，收集和处理借款人的信息成本很低，这使得企业掌握的信息比较透明，有效的削减了信息不对称，因而企业可通过较低的交易成本，获取资金。
（二）劣势(Weaknesses)
1.中小企业管理制度相对落后、管理者水平较低。我国大部分中小企业为私营企业或合伙企业，企业管理者缺乏现代的管理理念，而企业的发展需要管理者具有一定的战略眼光，有先进的融资理念，以较低的融资成本得到资金以满足企业发展的需要。
2.中小企业财务制度不健全。多数中小企业财务会计制度不健全，降低了银行信贷的积极性。此外，我国中小企业普遍存在多头开户现象，致使金融部门难以掌握其真实情况，从而不愿提供更多的资金支持。
3.中小企业信用状况较差。由于中小企业大多为私营或合伙企业，管理水平落后，财务制度不健全，信息不透明，信用观念差。部分中小企业不惜通过损害自身信用来获取短期利益，存在欠息、逃债、赖债等行为，从而影响了中小企业的整体信用形象，进一步加重了中小企业的融资难度。
（三）机会(Opportunities)
1.2011年作为国家十二五规划的首个年度，政府依然对中小企业融资问题给予高度重视。国务院总理强调，要着力优化信贷结构，引导商业银行把信贷资金更多投向实体经济特别是中小企业和“三农”等领域。
2.2012年2月1日召开的国务院常务会议提出要努力缓解中小企业融资困难。会议确定，要建立小企业信贷奖励考核制度。支持符合条件的商业银行发行专项用于小型微型企业贷款的金融债。加快发展小金融机构，适当放宽民间资本、外资和国际组织资金参股设立小金融机构的条件，放宽小额贷款公司单一投资者持股比例限制，符合条件的小额贷款公司可改制为村镇银行。
3.国内金融资本市场的逐步完善，提供了多元化的融资方式：（1）中小企业集群式融资。近年来，中小企业越来越表现出集群式发展的特点，这给中小企业融资提供了新的思维模式。中小企业集群式融资是通过集群内中小企业的相互制约关系，将中小企业形成一个有机整体共同融资，可以在集群整体内部融资和集群整体外部融资。（2）中小企业融资租赁式融资。融资租赁是一种“融资”与“融物”相结合的融资方式，相对于银行信贷而言，融资租赁具有方式灵活、手续简便、快捷等特点。融资租赁对客户门槛设置相对较低，有助于一些处于起步阶段的中小企业获得发展资金。而且，融资租赁受宏观金融和货币政策直接影响较小，有利于保证企业资金来源的稳定性和多渠道。
（四）威胁(Threats)
1.目前国际国内经济形势变化很快，对于规模不大、业绩不稳定的中小企业来说，进一步增大了其所面临的竞争压力。朱宏任指出：中小企业遇到的新困难突出表现在生产资料、生产要素价格的上涨，企业承担这些要素成本上升的压力巨大，一些中小企业遇到了空前的困难。
2.我国缺乏专门为中小企业融资服务的金融机构。国有商业银行作为我国信贷业务的主体，是以追求经济效益为目的的，他们从节约成本费用角度出发,不愿向中小企业投放更多的资金。虽然城市商业银行、信用社和地方性商业银行等成为了支持中小企业发展的主导，但是这些金融机构的资金实力不能完全满足中小企业的资金需求，最终还是制约着中小企业的发展。
三、应用SWOT矩阵制定解决融资问题的战略
在上述内外部因素分析的基础上，进行内外部因素的匹配，可将解决中小企业融资问题所拥有的内部优势和劣势、所面临的外部机遇和威胁构造成SWOT矩阵，并依据“发挥优势因素，克服劣势因素，把握机遇因素，化解威胁因素”的原则制定相应的策略。分别得出解决融资问题的优势—机会（SO）战略、劣势—机会（WO）战略、优势—威胁（ST）战略和劣势—威胁（WT）战略。
（一）优势—机会（SO）战略
1.利用中小企业灵活的特点，努力采取多元化的融资方式。除了利用民间资本、小额的银行信贷资金之外，可以尝试中小企业集群式融资、中小企业融资租赁式融资、创业板等方式融资。
2.由于政府对中小企业融资问题的高度重视，政府层面对中小企业提供了资金支持（如具体采取的税收优惠政策降低企业的税收负担，向中小企业实行财政补贴，对中小企业进行贷款援助等）。中小企业可以抓住这些机遇，来缓解其资金的不足。
（二）劣势—机会（WO）战略
1.改善中小企业的管理制度。建立现代化的企业管理制度是解决中小企业融资难的有效途径。我国的大多中小企业是采用家族式的管理模式，产权不明晰，责任不明确，存在着弊端，要帮助中小企业建立现代企业管理制度的理念，按照现代企业的运作要求，完善各项制度，提高企业的整体素质，增强市场竞争力。
2.健全中小企业财务制度，建立企业自身信用制度。按照国家相关法律法规的要求，建立健全企业的财务制度，提高企业财务的透明度和可信度。
3.加快建立信用担保体系。信用保证是解决中小企业贷款担保抵押难的有效方式，因此要建立中小企业信用担保机构，建立跨地区、全国性的中小企业信用体系，为中小企业融资提供信用担保。同时，要通过相关法律法规的制定，规范（下转第176页）（上接第173页）信用担保程序，创造良好的外部环境，保证担保体系的正常运作。
（三）优势—威胁（ST）战略
1.创新中小企业融资方式。如规范发展典当行业，典当行作为经国家商务部批准成立的准金融企业，其特性切合了众多中小型企业融资的需求。中小企业的融资需求具有“小、频、快”的特点，与典当“小、灵、快”的融资特点相契合，典当行可以弥补银行某些功能方面的不足。 由此，政府应对典当行业实施业务规范，进一步扩大中小型企业融资渠道，多层次满足中小型企业融资的需求。
2.大力发展为中小企业服务的金融机构，银行等金融机构应加大对中小企业的信贷支持，适当放宽贷款期限。除了各大商业银行自行设立贷款的信贷部门，还应该大力发展与中小企业相适应的中小融资机构，鼓励和支持股份制银行、城乡合作金融机构，并尽量消除地区差异，提高中小企业的贷款比例，支持符合国家政策的中小企业的发展。
（四）劣势—威胁（WT）战略
1.提高中小企业技术创新水平。技术进步与技术创新是中小企业发展的根本动力，是中小企业在市场竞争中生存和发展的重要法宝。要引导中小企业重视新技术、新产品的开发，加快产品的更新换代，提高企业产品的科技含量，积极转产、转型，广泛采用新技术、新工艺、新材料，开发市场占有率高的新产品，走产、学、研联合创新的路子。
2.在金融危机环境下更要提高风险意识，保持资金较高的流动性。一方面积极回收应收账款，尽量减少赊销或降低赊销期限，有效回笼资金，改进企业销售的付款方式，以减少通货膨胀带来的应收账款贬值的损失；另一方面要坚持资金的统一管理，科学安排资金，加大理财力度，加强资金在使用中的管理和监督，防止超支浪费和被挪用被侵占。
总之，要解决好中小企业的融资难问题，需要政府、金融机构和企业自身的共同努力：政府要提供相关政策支持，拓宽中小企业融资渠道；银行等金融机构要开发中小企业适用的金融产品，提供更多的金融支持；中小企业要努力提高自身素质，只有多管齐下，才能让中小企业平稳渡过目前的融资难关。
参考文献：
[1]李新华.中小企业融资难的内因、外因及对策[J].上海金融,2010(6).
国有企业改革的方向是建立现代企业制度，具体说就是对国有企业进行公司制改造。国有企业改成公司，有以下几种方案:①一种是整体改为公司。有效益的国有企业先改为公司。但是，一般有效益的企业改制动力不大。如果等企业没有效益时再改为公司，就没有人愿意投资、出资了，因为改成公司至少要吸收一个新的股东进来，所以说有效益时就要改为公司，这是第一步。②整体不能改成公司的，我认为可以切块改制，但切块改制最大的问题就是当它改为公司时，比如改为上市公司，这一公司与其母体的关系相当混乱复杂。我认为改制之后，一定要规范母公司与子公司的关系。③如果整体改不成公司，分块也改不成，则可以出售，改为个人独资企业或者合伙企业。④如果以上方案均不可行，可以先改为股份合作制企业，把它作为过渡形式。股份合作制企业与国有企业相比有进步意义，但时间长了，股份合作制企业会产生两个矛盾:第一个是全员平均持股，造成新的平均主义;第二个是一个人两个身分，既是股东又是职工，企业由职工股东会决定重大问题，但是职工股东会有两个缺陷：一是由职工股东会选举企业的厂长、经理，不能把能人而是把老好人选上来;另一个是由职工股东会表决重大问题，他们比较关心的是眼前利益，诸如奖金、福利之类的问题，没有人考虑企业的长远发展，所以股份合作制企业还面临着二次改制的任务，要改为公司制。
公司制与股份合作制有两个区别:一是公司制不要求一个人两个身份，公司制里职工和股东是分开的，股东不一定是职工，职工也不一定是股东。二是股份合作制改成公司，股东持股差距必然拉大，而且公司的最高决策机构是股东会或股东大会，不是职工大会。
2.企业的组织形态
(1)企业组织形态的分类、特点及作用。企业组织形态主要有三种:①小企业，包括个人独资企业、合伙企业以及某些小型公司。②大企业，其典型代表是公司，但并非所有公司都是大企业。一般说，股份有限公司规模大一些，有限责任公司多是中小企业，因为其股东人数受限制，法律上既有下限又有上限。股份有限公司股东人数不受限制，集资范围也较广，集资额大，把社会分散的游资集中到企业中，形成规模效益。③大企业的变形体，包括企业集团或企业联盟。这三种企业形态各有各的作用。小企业的作用主要有:一是繁荣市场，二是有利于解决就业问题;三是有利于増加国家的税收;四是企业家产生和成长的场所;五是可以跟大企业配套，实现成本节约。大企业的作用主要有:大企业有利于社会化大生产的形成，提高专业化协作水平;大公司可以做到生产和流通的结合，从事多方面的经营活动;大公司可以做到生产与科研的结合，有利于科学技术的创新和发展;大公司有利于资本运作的形成，使产业资本与金融资本有机结合。企业集团和企业联盟是在大企业基础上发展起来的，也有自己的作用，它们可以实现在竞争中合作，在合作中竞争。
(2)三种企业组织形态的发展思路。政府对这三种企业形态的政策应是不同的。特别是对大企业，更多的是监督，对小企业多采取扶持支持态度。这三者相互补充、相互促进，如果小企业都被挤垮了，对大公司也不利。中小企业的发展水平，是市场经济体系完善与否的重要标志。因此，需要将大企业的强项与中小企业的强项结合起来，利用中小企业灵活的机制，加上大企业原有的技术基础、管理技能和技术人才，把国内的市场和国际的市场结合起来。
(3)现代企业的内容及形式。关于现代企业，不能简单地以企业组织形态作为判断的标准。实际上，小企业、大企业都可以成为现代企业。小企业本身并不能表明它是先进的还是落后的，它只是一种企业组织形态。因此，小企业可以是现代企业，大企业不一定都是现代企业。现代企业的内容有二根支柱:一是现代技术;二是现代管理。建立现代企业制度，产权清晰，财产关系明确，当然是重要的。但是，现代管理也不能被忽略，不重视管理，我们仍会很被动。现代企业的主要形式，一是跨国公司，二是小企业。中国要建立现代企业制度，一要发展跨国公司，二要重视小企业的作用。我们必须有一批大的跨国性的公司在国际市场上显示出实力。市场竞争是实力的较量，科技的较量，人才的较量，而所有这些都必须融合在一个企业里面。所以，跨国公司必须发展，但不可能把现在所有公司都变成跨国公司。应重视小企业的作用，它能满足广大市场的需求，也可以补充配合跨国公司的发展。
1.企业管理要和企业制度结合起来
企业按照资产所有者形式的不同划分为个人独资企业、合伙企业与公司。企业管理制度建设要与这种划分联系起来，即不能笼统地讲企业管理，而要看企业是什么样的产权制度。比如个人独资企业，可以搞家族管理;而合伙企业管理制度则是合伙人商量着办，所有者与经营者不分。企业管理制度必定与产权制度有关，产权是前提，离开了产权讲管理，管理就是抽象的。若是个人独资企业或合伙企业发展为公司，则需要按公司制度的要求进行企业管理。
中国企业目前一大问题就是国有独资公司或国有控股公司的管理上不去，根本原因在于一股独占或一股独大，所以产权要多元化或分散化。产权多元化的方向包括实行经营者持股和技术人员持股以及必要的职工持股，形成新的利益主体。产权分散化是要减持国有股的比重。我们现在的企业管理本身目标不明确，不是一个利益主体，不知为谁管理。因此，管理制度要和产权制度紧密联系，而且产权制度是前提，是管理的动力。
2.企业管理制度的建设要与企业组织形态结合起来
企业组织形态可以分成三大类:一是小企业;二是大企业，以大公司为代表;三是企业集团或企业联盟。中国的企业集团应该瞄准跨国公司来发展。跨国公司的管理与小企业管理不同，这是差别很大的不同企业形态。企业联盟是在跨国公司基础上的结盟，它在竞争中有合作，在合作中有竞争。我们研究竞争与合作应该考虑企业组织形态的不同。小企业就是面临激烈的竞争，但是小企业发展到跨国公司之后，其管理就要讲究合作，否则会受到损失。因此，我们不能把双赢原则、竞争、合作等都套到所有企业的管理中，它本身违背了企业组织形态的区分，要依据企业组织形态采取不同的企业管理制度。
3.企业组织制度是管理制度的保证
要搞好企业管理制度，企业组织制度至关重要。组织和管理这两个概念是相互联系的。两者的关系是:组织是保证。企业组织制度有诸多异同。个人独资企业的组织，个人说了算;合伙企业的组织是合伙人说了算;公司的组织制度相对比较复杂，现在要解决两个问题:一是公司组织结构要合理，最主要的是公司是法人，公司内部单位不是法人，不能搞二级法人、模拟法人、委托法人。如果是集团公司，那么母公司与子公司之间的管理是法人与法人之间的关系，但不能叫一级、二级、三级，因为法人没有行政级别。二是建立规范的公司组织机构，也就是法人治理结构。这样公司才有股东会或股东大会，选举产生董事会，董事会聘任总经理，但这种治理结构不能搬到个人独资企业中。公司法人治理结构，最重要的一个问题是要解决公司外部四种人和内部四种人的关系。外部四种人有客户、债权人、政府、社会公众;内部四种人有股东、董事、经理、员工，这是八个利益体。管理的实质就是协调这八种人的利益关系，保持一种利益的平衡，这样企业管理才能稳固下来。侵害任何一种人的利益，企业管理都是不成功的。
4.要处理好企业管理制度与人本管理的关系
人本管理是以人为本的管理。但在一些国有企业的管理中，“以人为本”是建立在抽象的人性论的基础上，忽略了人的利益、物质等需要，这种人在现实中实际是不存在的。市场经济是建立在个人基础上的，即个人利益、个人财产、个人责任、个人风险、个人权力的基础上。国外企业管理中强调以人为本并不是讲抽象的人，而是建立在一种制度的基础上一责任制度、利益制度、激励制度、约束制度等，并由此产生了一系列的理论，如X理论、Y理论。
关键词：现代企业；管理制度；重要性
一、现代企业管理制度的概念及内涵
(一)现代企业管理制度的概念
广义的管理制度包括产权制度、组织制度、规章制度，由此构成现代企业管理制度。其包括现代企业经营思想、发展战略、决策制度、人力资源管理、激励约束机制、组织架构、管理标准及企业文化等。狭义的管理制度通常就是“规章制度”，由企业内部制定，包括管理标准、公司章程、部门制度、员工守则等，用于规范企业的人事管理、安全生产、经济技术、业务流程等活动。狭义管理制度是对企业中各级机构和个体责权利的设定，是各项管理体系、管理流程的具体表达，约束范围包括企业全体人员，它不同于国家或行业规定，不同类型或规模的企业，其内容各异。
(二)企业管理制度的职能
企业管理制度存在于生产经营的全过程，具有系统性与专业性相结合的特点，是全体人员共同遵守的规定和准则的总称，其根本职能是为了满足企业的生存和发展。实施企业管理制度必须以环境或条件为基础，一方面是内容标准化，不能违背企业管理任何对象、事物发展的客观规律；另一方面是过程规范化，包括全体员工的职务行为或工作程序，只有这样，所有工作人员、整个企业管理系统的操作都可以实现规范化，否则就会处于混乱无序的状态中。
二、企业管理制度的重要性
(一)企业管理制度是企业赖以存在的体制基础
成立一家企业是出资人以契约形式订立企业制度，在此基础上完成公司组建，整合各种生产要素，在各项管理制度的控制约束下进行生产运营，从而保证最终产品的质量和资本的流通变现，企业管理制度在各种生产要素整合过程中起着核心纽带和基础作用。因此，企业管理制度贯穿于企业的从无到有、由小变大的全过程，没有企业管理制度，就失去了企业存在的基础，企业发展也就无从谈起。
(二)企业管理制度是企业及其构成机构的行为准则
所谓“没有规矩，不成方圆”，企业要想求得生存和发展，不仅要有健全完善的管理制度，更重要的是企业的整体运行以及内部各级组织机构的活动，都要在制度的框架中实施，企业管理制度决定着企业整体的行为规范和行为规则，自上而下都要严格遵守制度安排，不能违反其中任何一项安排。因此，整个企业的行为准则归根结底就是企业管理制度。
(三)企业管理制度是企业员工的行为规范
企业中从最高领导层的CEO、董事长到从事一般生产活动的普通员工，其行为都不能突破企业管理制度的各种规则和约束，要以企业管理制度为准绳规范员工行为，企业管理制度就是规范员工行为的准则。
(四)企业管理制度是企业高效发展的活力源泉
科学有效的管理制度是增加企业活力的因素之一。企业管理制度如果能够调动企业各方面积极性，各个层级得以最大限度发挥作用，这样的企业是最有活力的。相反，如果企业管理制度的安排缺乏有效性和操作性，影响各生产要素积极性的调动和发挥，那么这样的企业就是一盘散沙、毫无活力的。因此，企业管理制度是企业生存发展的根本保证和活力源泉，企业蓬勃繁盛的活力必然离不开良好的企业管理制度。
(五)企业管理制度是企业有序化运行的体制框架
实现企业的有序化运行，必须建立良性高效的运行程序。程序是确保企业各项工作正常推进的基础保障，是规范全体员工行为的制度约束，是企业目标实现和战略发展的环节要素，实现这些目标，必须依靠一系列科学性与有效性、激励性与约束性相结合的运行程序，这就是企业管理制度。因此，企业有序化运行必然要以企业管理制度的约束性为框架，进而丰富完善实质内容。
(六)企业管理制度是企业实施管理的有效载体
随着企业发展壮大，业务领域不断拓展，对业绩的要求越来越高，增加环节、细化分工、扩编人员等工作都需要不断实施。企业实施管理的目的是为了实现一个目标，通过计划、组织、控制、协调和领导等途径，加强各个方面的协调、联系、合作，进而获得高于投入的产出和效益，达到1+1大于2的结果。但是，管理本身是抽象的，打个比方管理好像是电流，人们并不能直观的看到它使用它，这就需要类似于电线这样的载体，在企业管理中，制度就是载体，管理者用这个载体传递管理理念，实现管理目标。
三、建立完善现代企业管理制度的思考
建立完善现代企业管理制度并不能朝发夕至，也不可能一蹴而就，其出发点是为了使企业适应市场变化，在动态中实现长远发展的目标。在确定企业新的制度框架时，在各项制度的制定和形成时要把握和遵循的苦干原则现特作以下阐述：
(一)适用性原则
要从企业的实际出发，根据本企业的规模、业务特点、行业类型、技术特性及管理沟通的需要等方面考虑，制度要体现企业特点，保证制度规范具有可行性、适用性，切忌不切全实际。
(二)必要性原则
要从需要出发，必要的制度一个不能少，不必要的制度一个也不可要，否则会扰乱组织的正常活动。如在企业中的一些非正式行为规范或习惯能很好发挥作用的前提下，就没有必要制定类似内容的行为规范，以免伤害企业组织成员的自尊心和工作热情。
(三)科学性原则
应遵从管理客观规律，制度化的管理必须服从管理学的一般原理和方法，违反了原则，只会导致失败，所以必须遵从客观规律，才能将管理引向科学、理性、规范的轨道，实现管理的稳定性和有效性。
参考文献：
关键词：城市商业银行；现代企业管理制度；应对策略一、引言
我国的城商行最早可以追溯到成立于上世纪70年代末的城市信用合作社。1995年，中国人民银行决定选取16个城市，尝试在城市信用社的基础上组建城市合作银行。[1]同年6月，我国首家城市商业银行——深圳城市商业银行成立。此后，城市商业银行如雨后春笋般崛起。银监会统计资料表明，截至2012年1月，全国147家城商行资产总额达到96467亿元，占银行业金融机构资产总额的8.6%；全国城商行负债总额达89644亿元，占银行业金融机构负债总额的8.6%.由此可见，城商行已经成为我国银行体系中的一个重要组成部分。
二、城市商业银行发展中存在的问题
（一）基础相当薄弱，先天不足
城市信用社规模小，管理混乱，股权结构不合理，内部控制制度不健全，风险隐患极大。城市信用合作社突出特点是：机构数量众多，经营规模小，人员素质低，资产质量差。[2]城商行是在城市信用合作社基础上重组合并的，因而从组建之初就输在了起跑线。城市商业银行受地域限制，资产规模总体偏小。我国绝大多数城市商业银行的资产规模在300亿元以下，而60%以上的城商行资产规模不足100亿元。由此可见，城市商业银行基本上还是中小型银行，抵御风险的能力也远不及大型商业银行。2001年8月开业仅4年的汕头商业银行就被人民银行勒令停业整顿，这是我国第一家破产的城商行。
（二）地方行政干预较严重，经营自缺乏
由于历史原因，大多数城商行的第一大股东是当地政府，处于绝对控股地位，银政不分，为地方政府干预城市商业银行的运行带来的很大的便利，并为城商行的金融风险埋下了隐患。许多城商行的董事长、行长是由地方政府任命的，甚至直接由地方政府官员担任。由于受到行政控制，城商行逐步沦为地方政府无视当地实际情况，进行盲目投资的工具。对我国城市商业银行经营状况的抽查表明，城市商业银行的一大块金融资源被用于为地方财政融资。
（三）异地扩张过于迅速，风险初现
2006年，银监会提出，“满足各项监管要求，且对达到现有股份制商业银行中等以上水平的城市商业银行，将逐步允许其跨区域经营”。[3]中小商业银行分支机构的市场准入政策在2009年放宽以后，越来越多的城商行走上了盲目扩张的道路。银监会统计资料显示，截至2012年1月，我国银行业金融机构境内本外币资产总额为111.6万亿元，同比增长18.1%，其中，城商行资产总额9.6万亿元，比上年同期增长26.2%，不仅远高于大型商业银行14.3%的增速，也明显高于股份制银行20.3%的增速。城商行资产总额占银行业金融机构总资产的比重由2011年年初的8.0%飙升至8.6%.但城商行异地扩张的手段还非常粗放，往往是单纯地增加营业网点数量，经营模式同质化，缺乏核心竞争力，异地管理能力严重不足。城市商业银行在异地迅速扩张的过程中积累了巨大的风险。
（四）公司治理不完善，内部控制和风险管理薄弱
多数城市商业银行未能根据自身经营管理需要建立和健全现代企业管理制度。特别是在公司治理结构、内部控制，风险管理方面缺乏有效的制度约束，高层管理者和关键岗位员工道德风险较高，部分城商行违规、违法经营现象时有发生。2009年财政部公告了对部分农村信用合作社、城市商业银行2008年度会计信息质量的检查结果，其中有17家城商行存在不同程度的违规经营问题。违反规定发放贷款、违规发放薪酬、收支核算不实、人为调节利润等严重问题频出。。
（五）人才储备不足，高级管理人才和专门技术人才匮乏
近几年城商行高速扩张，人才储备严重不足，难以招聘到成熟，合格，有丰富银行管理经验的人才。我国加入WTO后，外资银行开始在国内大量设立分支机构，高薪招聘高素质管理人才和专门技术人才，使得城商行更加难以招聘到合适的高级人才。并且大多数城市商业银行位于中小城市，这些城市对高级金融人才缺乏吸引力。城市商业银行的人才储备严重滞后于高速扩张的步伐，缺乏优秀人才已然成为制约城商行发展的一大瓶颈。
三、城市商业银行今后的发展策略
面对外资银行，大型商业银行和股份制银行的围追堵截，势单力薄的城市商业银行未来的发展策略应该是：
（一）兼并、重组和联合，形成规模效应
城商行普遍规模小，抗风险能力弱，单一的市级城商行小而散，运营成本高，不易形成规模效应，在与国有银行和股份制银行的竞争中往往处于下风。兼并、重组和联合是城商行理想的选择，这样可以形成规模效应，增强银行的盈利能力和抵御风险能力。近几年成立的江苏银行、吉林银行和湖北银行都是由若干小型城商行联合重组而来的。
（二）建立和健全现代企业管理制度，正真做到银政分开
完善的法人治理结构，有助于形成对经营者的产权约束，有助于城市商业银行建立“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度。[4]必须保证城商行在经营和人事方面的独立性，不能受地方政府的行政干预。2011年6月，位于河南信阳的一家小型城市商业银行——信阳银行，耗资数百万元在河南省第一家委托著名专业咨询机构毕马威公司为该行提供咨询服务，进一步建立和健全现代企业管理制度，正真做到银政分开。
（三）明确市场定位，服务中小企业和个人
中小企业贷款难一直是个大问题，尤其是近年来货币政策相对从紧，信贷资金相对紧张，大型商业银行往往不屑为中小企业提供融资服务。因此，城商行应紧紧抓住本地中小企业市场，服务中小企业和个人，扬长避短，寻求差异化竞争策略，只有这样才能在激烈的竞争中生存和发展。城市商业银行自身实力也决定它无法走大银行的发展道路。城市商业银行普遍规模小、资金实力弱，无力单独承担大的项目和满足大企业的资金需求。因此，城商行应主要面向中小企业和个人客户，为他们提供优质的服务，为当地中小企业和市民当家理财，参与地方经济建设，为地方经济发展提供全方位的金融服务。
（四）引入战略投资者，完善公司治理结构
大型国有银行和股份制银行在引进了战略投资者后，取得了长足进步，不良贷款率逐年下降，利润持续高速增长。商业银行引进战略投资者有助于提高资本充足率，增强抵御风险能力，有利于完善法人治理结构，实现股权多元化并优化股权结构，加强内控机制建设，提高经营管理水平。部分规模较大的城市商业银行在引入战略投资者之后，经营业绩普遍取得了长足的进步。北京银行在2005年9月引入境外战略投资者ING银行和境外财务投资者国际金融公司（IFC），经过这几年的高速发展，北京银行现在已经成为我国总资产规模最大的城商行，北京地区第三大银行。城商行可以借鉴北京银行的经验，引入战略投资者，这样既能充实资本又可以完善公司治理结构，建立现代企业管理制度。
（五）积极引进人才，加强人才队伍建设
面对日趋激烈的人才争夺战，城市商业银行如何吸引人才，留住人才，成为当务之急。在人才队伍建设方面，城商行应做到以下两点：
1.给员工发展的空间和升职平台
银行只有给员工提供发展空间，员工才会看到希望，才会有工作的动力，这样的银行才可让员工安心工作。没有发展空间和提升平台的银行是无论如何也不可能吸引并留住优秀员工的。要改革现有的人事升迁制度。（1）干部选拔要实行竞聘上岗，真正做到能者居之，逐步减少干部任用上的行政委派、论资排辈、内定候选等各种不良因素，给所有优秀的员工提供公平的升职机会，确保晋升通道畅通。（2）有些员工精通各项业务，工作认真勤奋，成绩也很突出，但自身条件确实不适合担任领导职务，银行应为他们安排适合发挥其专业特长的非领导岗位。
2.提供有竞争力的薪酬水平
生存需要是人的基本需要，人类要想生存下去，首先必须解决衣食住行的问题。[5]因而，城商行只有提供有竞争力的薪酬水平，才可以有效地吸引并留住员工。除了工资要求，80后、90后的员工对休假、后勤保障、加班等福利待遇也越来越重视。加薪是不够的，更要给员工提供基本福利待遇。比如为年轻员工提供免费宿舍，班车接送上下班等等。（作者单位：云南民族大学经济学院）
参考文献：
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摘要：本文讨论中小型企业内部管理的特点和存在的问题，归纳了目前中小型企业在管理方面的缺陷，针对这些缺陷提出了相应的解决方案，为提高中小型企业的管理水平而提出了几点建议，旨在促进我国中小型企业快速稳定的发展。
关键词：中小企业；管理水平；建议
中小企业的内部管理机制灵活，市场的适应性强，对市场极强的敏感性，能够及时解决和应对市场的各种问题，同时在产品的创新性方面有很大的优势。但是中小企业基本都是私企，一般都存在家族式的管理方式，在管理水平上也没有很大的创新、没有科学的管理方法、以及管理人员流动性不强等问题。虽然中小企业的发展势头猛进，但是这些问题不加以控制的话容易对企业造成很大的损失。目前我国有将近5000万家中小企业，这些企业提供了全国七成以上城镇工人的收入，创造的GDP总量占全国的65%以上，为我国经济飞速发展做出了巨大的贡献。在“固本培源、稳定大盘、项目带动”指导下，通过提高中小企业的管理水平，推动我国社会主义建设，对维护社会的稳定和推动我国精神文明建设是十分重要的。
1.中小型企业的管理缺陷表现
为了使提出的建议更加具有针对性，提出的措施更加实用性，我们把中小型企业在内部管理水平方面的缺陷进行了大致的归纳和总结，分成五大类。具体如下：
1.1 企业对管理的理解不够彻底
中小型企业大多都是技术或者营销出身，没有长期系统的学习企业的管理学，虽然对技术或者营销钻研较深，但在对企业的宏观控制方面能力有所欠缺，时常在用人方面不是很适当。同时对产品的销售前景和企业的规模扩大过于乐观，但是又忽略了企业的内部管理，内部矛盾也不能及时发现并解决，这些矛盾极易膨胀到最后无法控制，导致企业蒙受巨大的损失，甚至导致破产。
1.2 企业的管理制度空泛华
大多中小企业没有一个完整的、系统的管理制度，对于企业内部的管理制度也执行的不是很严格，企业主在执行的过程中随意性较大，很多规章制度的执行不能始终如一，导致很多人才流失，使得内部管理更加有缺陷。
1.3 企业的薪酬机制不完整
中小企业没有像大企业那样设置一整套完整的薪酬机制和奖励机制，一般中小企业都是按照一线员工的生产情况或者营销情况来定薪酬，对内部管理人员的薪资投入不及一线员工的投入，同时企业规模的扩张，薪酬的调整也未能更上。
1.4 企业管理投入不足
中小企业在创业初期，受企业规模和资金的限制，一般对全部员工都综合利用，没有明确的分工机制。即使企业的规模扩张以后，员工的责任分工也没有跟着调整。大多中小企业都没有专业性的人才，而且底层人员流动性大也导致人才无法得到提升的机会。
1.5 家族式的管理框架
一般中小企业都是由企业主独自奋斗起来的，前期规模比较小，资金缺乏，一般都请自家人来一起干，随着企业规模的扩大，但是又不信任外人来担任管理职位，往往导致企业的管理人员都是一个家族的成员。管理层思想保守，不接受外来的管理理念，管理人员更新很慢，不利于企业的长期发展，也限制了普通员工进一步上升到管理层，导致人才无法展现自己的才华。
以上的管理缺陷导致中小型企业在转型的时期漏洞百出，矛盾尖锐，无法使企业进一步发展。企业的更新很缓慢，跟不上现代紧张的社会步伐，企业若加大对人才、资金的需求，必定促使现有矛盾进一步激化，很多企业就容易被淘汰了。如果这些企业能够正视自身的管理缺陷，进行大刀阔斧的人事改革，制定一些成熟的符合本企业的规章制度，提高企业管理水平，无疑对企业的长期发展是十分有利的。
2.提高中小企业管理水平的建议
中小企业的管理层具有诸多缺陷，为了适应如今竞争如此激烈的商业社会，中小企业为了提高自身的生存能力，必须在各个方面改进。重点需要加强管理水平的提高，注意各个环节的设置，对于高素质的人才必须有更大的发展空间，促进管理框架的提升。笔者根据中小企业的以上五点缺陷，提出了一下建议：
2.1 引进高级管理人才，健全激励机制
上文提到，很多中小企业都是采用家族式的管理方式，管理人员更新慢，管理水平很低，所以针对这种现象，中小企业必须痛下决心，吐故纳新，必须重金聘用高素质的管理人才，并且在重要职位任职。管理水平是靠知识的积累，没有完整系统的学习管理学，以及多年的管理经验，很难成为一个高素质、高水平的管理人才。一位高水平的管理人才，能够让企业统一员工的思想，团结一心，凝聚力增强，提高政策的执行力，把企业建设成一个优秀的团队。优秀的团队能够及时的化解危机，内部有矛盾也能及时调整不至于扩大到不可收拾的局面。所以，一定要重视管理，重视高级人才的引入，包括时间，精力，金钱上的投入和员工培训和资金投入。
马斯洛认为，人具有5种：自我实现、尊重、社交、安全和生理，需求水平对个体而言不同时期有不同需求，中小企业就要因员工而异，不同的员工有不同的需求，应该得到不同的满足。首先，新员工刚刚入职，对环境不熟悉，对职业生涯定位不清，那么就需要接受职业生涯教育。职业生涯教育是一个企业人才战略的不可或缺的部分。其次，“人尽其才”，员工只有在其最称心的岗才能实现最大的价值，那么企业就要因员工不同安排不同的岗位，并轮班值岗，最终明确员工的最适合岗位。最后，企业内部建立公平、公正、公开的竞争机制是员工上进的重要动力，让有能力的员工在较短的时间内获得较大的晋升机会，激励员工，使员工与企业同呼吸、共命运，真正关心参与企业的发展。
2.2 借鉴优秀的企业管理制度
古语有云，“他山之石，可以攻玉”，中小企业在管理水平和管理制度上有很多缺陷，这时候也借鉴大企业的管理制度和经验，毕竟成功的大企业都是大风大浪里跑出来的，很多方面是中小企业的学习榜样。不过，在学习、借鉴成功企业的管理制度的时候，一定要符合本企业的实际情况，不要盲目的抄袭。借鉴成功企业的管理经验的时候要立足于实际情况，适合本企业的特征，进而充分吸取成功经验，同时在这基础上，提高本企业文化建设，提高创新水平和管理水平，增加企业的效益，通过借鉴来实现自身的发展。
2.3 细化岗位职责
中小企业初期的员工大多都是被综合利用的，在专业领域的人才比较缺乏，对于各个岗位的分工细则也没有明确，这对于责任分工和企业的发展是极其不利的。所以我们需要细化岗位职责，不同的岗位具有明确的分工，具体的事情和任务下发都每一个岗位，不能模糊不清。划分职责的时候一定要细致，不仅要分清大类，其中的细则也要弄清楚，并且形成规章制度。
2.4 明确单项操作流程
对于上文所说的划分单一工作制定一个明确的操作流程，具体的分工明确后，必须做出一整套的流程，也形成一套制度，严厉执行下去。每个岗位该做什么就必须做什么，按照流程走下去，不按照流程做事的，需进行相应惩罚。同时要确定严格的企业内部标准，对于怎样才是完成的好要有一个标准，按照标准来进行判断。
2.5 重点岗位、重点环节专业化
中小企业大多缺乏专业队伍，特别是在员工综合利用的情况下，很多重点岗位和重点环节都是由非专业人员来执行。在平时的话，问题不大。如果在紧急突发状况，重点岗位的人员都不够专业的话，很难应对相应的情况。所以，在重点岗位一定要安排专业人员，并且专门管理，这类人员必须是忠诚的稳定的成员，同时经常对这些人员进行培训，提高他们管理业务的水平。
2. 6 把岗位工作信息化
如今是信息社会，信息化是企业适应当今社会的一条重要标准。信息是构筑管理的基础，因此，我们要加大企业信息化建设，加大投入信息化建设的资金。针对每一个专项基础管理，都开发相应的软件并集成在企业内网上，管理数据化、信息化。有效的提高企业管理水平、节约管理成本，并且促进企业规范化管理。
3.结语
当前，随着市场经济和国民经济的平衡发展，中小企业在经济、社会发展中所发挥的作用已逐渐得到了认可。“商场如战场”，如果中小企业不能正视自身的缺陷，进行大胆的改革，很难适应如此激烈的竞争环境。加强中小企业管理的建设，提高中小企业管理水平，有助于中小企业长期稳定的发展。（作者单位：中国社会科学院研究生院）
参考文献
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近年来，我国中小企业出口增长潜力表现强大，出口额占我国总出口额的七成左右。虽然在一定的时期内它们出口产品仍是以劳动密集型方式生产的较低附加值的产品为主，但近年这情况也出现一定的改变，例如以技术密集的、较高附加值的高端产品和终端产品出口数量在逐年增加，稳步上升。所以我们有理由相信，我们的中小企业如果能根据自身的优势，如熟悉和掌握对外贸易的规律和趋势、建立起良好的外贸综合经营基础等，再进一步加强企业的自主创新能力，提高对国际贸易大环境的适应能力，它们在国际贸易的竞争力将会大大的增强。
二、制约中小企业出口贸易的因素
第一，制约中小企业出口贸易的企业内在因素。
一是中小企业自身融资能力弱。一是外源融资能力差，是指企业吸收其他外在资金并转为自己投资的能力不强。二是内源融资能力弱，也就是企业将自身利润转为企业再投资的资金较少；
二是中小企业出口产品的竞争力不强。因为当前我国中小企业产品的生产依靠的还是以低劳力、密集型的生产为主，产品技术含量低，缺乏品牌效应，而且企业间产品的重复性较高，竞争恶劣，这都让中小企业的产品的竞争力被大大削弱。
三是中小企业内部管理体制不健全。现阶段我国的中小企业的管理体制有很多还是采用家族式的管理，这种管理模式在中小企业创业的初期优势明显，例如可以减少管理费用的支出；满足企业生产、经营、管理的一致性等。但这种管理模式在企业发展的中后期弊端渐显，严重制约了企业管理水平的提高，企业的出口规模亦被限制。
第二，制约中小企业出口贸易的外在因素。
一是出口贸易的社会化服务体系不健全。一职能定位、管理职责不明确；二发展缓慢，且不平衡，总体实力不强；三从业人员素质不高，治理结构和运行机制不规范。四国家对中介组织的扶持力度有所欠缺。
二是出口贸易的政策体制不完善。一虽然我国外贸管理体制自改革开放以来变化重大，但就目前而言依然有很多对中小企业出口不利的地方；二外贸进出口审批制改为登记制以后，对中小企业产品的出口曾起到积极的作用，但这种登记制度仍有待进一步完善。
三、促进中小企业出口贸易的对策建议
第一，通过自身努力提升出口竞争力。
一是深化企业内部管理体制。企业进行治理机制的改革，建立真正的现代企业管理制度是中国企业国际化经营成功的一个重要前提。目前改革的关键就是要根据企业的实际需要，因地制宜完善管理制度，创新管理模式，建立符合自己发展管理体制。一企业老板要有勇气打破家族管理体制的局限性，实行合理分权；二企业的管理应做到有章可循，有规可依，建立起符合自己实际的规章制度。因为深化管理体制改革，创新管理模式，完善管理制度，提高管理水平优势明显。
二是增强企业自身融资能力。一健全的企业财务管理制度是增强企业融资能力的重要前提。中小企业要赢得银行的支持和信任，就必须要有一套健全的财务规章制度，保证会计信息的真实性和合法性。二提高企业诚信经营意识，进一步深化企业内部诚信体系建设，以信誉为本赢得银行和市场的信赖。三规范企业公司治理结构，提高管理水平。
三是加强企业技术创新。与大企业相比由于中小企业缺乏品牌效应和规模效益，中小企业要提高市场竞争力就必须进行技术的创新，生产一些新、特、优的产品。中小企业生存环境艰难，大部分的经营者都有较强的创新意识，对技术创新都具有很强的接受能力。而且由于中小企业管理层少，实施技术创新速度更快，所以近年来，中小企业的技术创新成果和数量越来越多，特别是高新技术创新方面水平提高很快。中小企业要想树立自己的品牌优势，获取更大的效益，就要发挥自身优势，加大对研发的投入，积极开展技术创新。
第二，发挥行业协会和政府的作用。
一是发挥行业协会及其他中介组织的作用。协会在实际中要进一步加强行业监督，对行业实行调控，从而维护企业间的自由公平、良性的竞争，为促进中小企业出口提供支持。
关键词:一带一路;管理会计;中小企业;管理会计制度
中国经济在经历了近40年的快速发展后,逐渐进入了正常化的发展轨道.我国中小企业在习惯于依赖廉价的劳动力和资源,以低价获取市场时,我国的中小企业面临着劳动力成本上升,环境监管严厉,人口红利逐步消失等挑战.为了应对这些挑战,我们必须转变发展模式,依靠管理会计的方法,提升中小企业自身竞争力.从管理会计角度看待中小企业发展现状,找出企业发展存在的问题,提出合理的解决方法,将为中小企业转变发展提供新的思路.
1安徽中小企业管理会计应用现状
管理会计是以提高经济效益为最终目的的会计信息处理系统,通过一系列专门方法,对经济主体的实际经济数据和预计经济数据进行处理,帮助企业管理者进行规划、决策、控制和评价.作为企业企业会计的一个分支,它既为管理和决策提供信息,也参与企业的经营管理.我国管理会计的发展主要经历了两个阶段.第一阶段始于上世纪50年代初,到上世纪70年代末结束.这阶段我国是计划经济体制,所以这一阶段施行了与国营企业相适应的执行性管理会计;第二阶段始于上世纪80年代初,党的把党的工作重心转移到经济建设上来,在这种新形势下,管理会计也从执行性管理会计转变为决策性管理会计.经过多年的实践和探索,我国企业管理会计运用得到了一定的发展,取得了一些成果,同时也暴露出了很多的问题.在安徽省,部分中小企业利用部分管理会计的方法,以实现利润最大化为目标,设立竞争机制,加强成本控制,取得了一定的成效.尤其在2015年,安徽省三所重点高校与省内具有影响力的7家企事业单位就管理会计建设等方面达成战略合作联盟,大大促进了管理会计理论与实践的结合.但中小企业的会计工作还是以财务会计工作为主,并未设立全面的管理会计体系,管理会计以提供内部经营信息为主,未能全面参与企业的经营管理和经营决策.
2安徽中小企业管理会计应用存在的问题及原因
2．1管理会计理论研究存在着问题
一方面,管理会计理论并未形成一个完整的理论体系,管理会计缺乏坚实的理论基础,并且学术界对管理会计在很多方面还存在争议;另一方面,管理会计理论方法与中小企业的实际情况存在差异,中国自从引入西方的管理会计理论后,管理会计理论的发展日益兴盛,但管理会计理论大多是对西方管理会计学的引用和延伸,管理会计理论的发展和中小企业的实际经营环境并不相符.例如在西方管理会计理论中,一般认为企业的所有权与经营权分离,而绝大多数的中国中小企业的所有权与经营权是紧密相连的,中小企业的投资者一边投入资金进入企业,一边对企业进行直接的经营管理.所以管理会计理论对中小企业管理会计的应用并未起到相应的指导作用.
2．2中小企业管理者并不重视管理会计的作用
当前,我国的中小企业管理水平有了较大的提升,但企业管理者更重视企业的经营管理,忽视了管理会计方法对企业的作用.现代企业的发展和壮大,已离不开管理会计的帮助,科学的预测和决策、预算管理和成本控制以及业绩的考核和评价,使中小企业在分析过去、控制现在和规划未来的基础上有更好的发展.但我国大多数的中小企业的发展依靠企业家个人的意志,而中小企业家对企业的管理完全依靠个人的决策,缺乏科学管理.由于企业家缺乏对管理会计的认识,从而使企业很难依靠管理会计专门方法,对企业的生产经营活动进行科学的管理.
2．3中小企业会计人员素质与管理会计要求不匹配
一方面,由于我国管理会计相对西方起步较晚,关于管理会计的教育体系尚不健全,很多高校以及大中专院校都还停留在财务会计教育阶段;另外,高校配备的教师的研究方向也都大多在财务会计方向,这也导致了培养学生的方向重点在财务会计上,而忽视了对学生关于管理会计技能与素养的培养,从而导致从业的会计人员素质与管理会计要求不匹配.另一方面,由于中小企业规模以及薪酬激励等原因,很难吸引到高素质高技能的管理会计人员,因此导致中小企业的管理人员相对低素质低技能,进而导致中小企业会计人员素质与管理会计要求不匹配.
2．4会计电算化发展制约了中小企业管理会计的发展
一是由于会计电算化系统对于中小企业的来说,价格比较高昂,如果引进较高级的会计电算化系统,会大大提高企业的盈亏临界点,如果引进较低级的会计电算化系统,又不能够完全满足管理会计规划、决策、控制、评价的管理要求,从而会制约中小企业管理会计的发展.二是由于购买的会计电算化系统虽然能够满足中小企业的一般需求,但是对于中小企业的特殊需求还未能满足,从而在技术上也制约了中小企业管理会计的发展.
2．5中小企业管理会计体系不健全
由于我国管理会计尚未成熟,还没有制定出一套完整的系统的管理会计概念框架,更没有一套成熟的执行准则供中小企业参考,所以中小企业没有参考准绳,企业内部的管理会计体系不健全甚至还尚未建立管理会计体系.另一方面,国家在相关领域的立法还不完善,无法通过法律手段引领企业完善相关制度建设.再者也由于企业管理制度不完善、不健全企业的管理权过于集中在投资人手中,使企业无法形成良好的管理体系.并且中小企业会计人员素质不高,能力不强,无法帮助管理者建立一套健全的管理会计体系.
3管理会计方法在安徽中小企业应用中的改进措施
3．1创建具有中国特色的中小企业管理会计理论
鉴于中国中小企业所有权和经营权高度集中的现状,我们应在学习和引进西方管理会计方法的同时,探索提出符合中小企业实际情况的管理会计方法.同时,随着世界第三次产业革命的到来和中国制造2025的提出,全球经济将面临新一轮的发展,生产力将不断提高,中小企业也将面临更多的机遇与挑战,对管理会计理论的创新,将使中小企业不断提升自身实力,在新的经济条件下获得新的发展潜力.所以国家应加强在管理会计理论研究领域的引导,建立符合具有中国特色的中小企业管理会计理论.
3．2提高中小企业管理者对管理会计的认识
当下,我国并无企业管理会计领域的立法,企业管理者对于管理会计的应运相对灵活.提高中小企业管理者对管理会计的认识,首先国家应进行相关立法,同时政府加强对中小企业的引导,必要时亦可给予中小企业培训,使企业建立和完善管理会计制度.其次,中小企业管理者应不断提升对管理会计的了解和认识,加强自身对管理会计知识与应用的学习,提高对管理会计的重视程度,认识到管理会计方法对企业的促进作用.
3．3加强中小企业管理会计人才建设
推进中小企业的管理会计制度建设,关键在于培养高素质的管理会计人才.加强管理会计人才队伍的建设,首先建设管理会计人才的教育体系,一方面,高校和大专院校应该重视管理会计教育,开设管理会计的相关课程,配备专业的管理会计教师,将财务会计和管理会计教育并重.另一方面,国家应重视管理会计人才的后续教育,可以设立管理会计协会,通过协会进行后续培训,同时鼓励创办专业的管理会计杂志,使管理会计人才不断提高自身素养.其次,企业应该重视管理会计人才,提高管理会计岗位的薪资水平,对管理会计人才实行激励制度,吸引管理会计人才的加入.
3．4推进管理会计电算化的发展
随着会计行业的不断发展,很多企业在会计核算中实现了电算化.然而中小企业管理会计电算化还面临着空白的局面.一方面,国家应鼓励管理会计电算化软件的引进和开发,给予研发管理会计电算化的企业在原有的加计扣除的税收优惠的基础上,再给予一定的税收优惠.另一方面,国家可以给予中小企业引进管理会计软件给予一定的税收优惠,鼓励和促进中小企业引进管理会计电算化软件,进一步加强中小企业对管理会计电算化的发展.最后,国家可以增加关于管理会计电算化的相关法律法规以及准则条例,以此作为中小企业建立以及发展管理会计电算化的参考标准.
3．5建设和完善中小企业内部管理会计制度
首先要完善企业内部会计机构的设置,实现财务会计部门和管理会计部门的分离.其次建立科学的预算体系,施行全面预算管理,建立全面预算管理系统及管理程序.再次赋予管理会计部门决策权,对企业的经营活动、内部存货和投资活动进行科学决策.最后建立业绩考核和评价制度,在企业预算目标确立后,加强对企业各职能部门的业绩评价,督促企业各部门及时、高效的完成预定计划.建设和完善中小企业管理会计制度,将有助于推进我国中小企业完善管理制度,建设现代企业管理制度.
4结语
推进我国中小企业管理会计的发展,是一项具有重大发展意义的举措.在经济全球化和中国“一带一路”战略发展的背景下,促进我国中小企业管理会计建设和完善,发挥管理会计在企业发展中的重要作用,将会极大的提高中小企业的综合竞争能力.安徽省作为“一带一路”战略路线上的重要地区,积极推动安徽中小企业管理会计建设,不断完善管理会计制度建设,鼓励安徽中小企业创建符合自身发展要求的管理会计体系,将不断提高企业自身的发展活力,也必将使中国特色社会主义市场经济更具活力.
作者:杨佳 周东明 何芸霞 单位:安徽财经大学会计学院
参考文献:
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【关键词】 中小企业 改制上市 财务问题
企业改制上市有严格的条件，并且要按照程序逐步完成。对比中小企业改制上市的条件与审批程序，结合中小经营实际，可以发现中小企业财务存在的问题，需采取有效措施进行改善。
一、中小企业改制上市
中小企业改制上市总共分为三个阶段，分别是改制及辅导阶段、申报与审核阶段和发行与上市阶段。中小企业财务问题需要在改制与辅导阶段发现并解决，否则在审批和审核阶段便无法通过，最终无法完成改制上市的任务，因此需要明确要改制上市中小企业的具体财务问题。
根据我国《公司法》规定，中小企业申请其股票上市，财务必须符合的条件有：最近3个会计年度净利润均为正数且累计超过人民币3000万元；最近3个会计年度经营活动产生的现金流量净额累计超过人民币5000万元；或者最近3个会计年度营业收入累计超过人民币3亿元；发行前股本总额不少于人民币3000万元；最近一期末无形资产（扣除土地使用权、水面养殖权和采矿权等后）占净资产的比例不高于20%；最近一期末不存在未弥补亏损。
从以上规定可以看出，中小企业改制上市涉及到公司财务的方方面面，必须找出中小企业存在的财务问题，才能为改制上市扫清障碍。
二、中小企业改制上市面临的财务问题
1、中小企业财务管理理念及行为不符合上市要求
（1）管理层理念不适合上市要求。改制上市对中小企业而言利大于弊，是长远发展的必然选择。然而不是所有中小企业的经营者都有这种思想，况且管理层内部也存在不同意见，这导致企业财务管理观念意识不适合上市的相关要求。部分中小企业仍然存在“小富即安”的思想，直接导致改制上市的积极性不高，财务管理与经营管理方面趋于保守，通过改制上市将中小企业做大做强的动力不足。
（2）财务人员理念落后，财务业务水平不高。财务人员理念跟不上形势的发展也是重要问题之一，中小企业改制上市，对于企业来说是经营模式和要求的根本性转变，财务的任务不是只停留在为企业自身提供信息，更重要的是向公众提供信息，财务人员的意识需要有转变。中小企业会计机构往往不健全，内部会计控制不力，缺乏完整严密的制度约束。中小企业大都采用所有权和经营权高度统一的管理模式，企业的所有者同时就是经营者，很多企业没有或无法建立内部审计部门，即使有也很难保证内部审核的独立性，导致财务工作质量不高。
2、财务控制存在问题
（1）企业财务内部控制制度不完善。中小企业大部分只存在经营目标，不存在规范的企业管理制度与企业文化，很多日常管理都是由领导决定，不存在常规业务与重大业务的区分，即使有相关的制度，在执行过程中也是“皇权”高于“制度”。中小企业对内部控制制度不够重视，内部控制制度残缺不全或者较为简单，财务管理制度更是缺乏，只有会计没有财务，难以达到《会计法》和财政部的示范性文件提出的系统化、规范化和操作性的要求。部分中小板上市公司不重视会计制度的建设，缺乏稽核制度、财务清查制度、成本核算制度、财务收支审批制度等基本制度。
（2）缺乏内部审计制度。中小企业要改制上市，必须按照上市的要求建立健全内部控制制度，不但要有财务控制制度，还要有相应的内部审计制度。审计制度直接关系到财务管理的水平，也是企业制度规范的重要标志和保证。大多数中小企业没有审计制度，部分企业仅仅设立财务总监一职，兼职履行审计监督的作用，大多数情况下有名无实，这样造成内部审计工作流于形式，对建立和执行内部控制产生了负面影响。
3、上市要求的财务项目存在问题
（1）现金与存货造成资金风险。现金作为企业资产中流动性最强的资产，企业通常会持有一定量的现金以确保日常的需要。现金管理效果的好坏直接关系到企业的生存与发展。中小企业由于自身发展的高风险性，往往将日常经营产生的现金存于银行中，盈余资金无法参与周转，部分中小企业限于经营管理者的经营判断，将现金投向不动产，使企业面领着财务困境的风险。
存货可能占用企业大量的流动资金，中小企业存在举借短期负债的状况，而短期偿债靠的是企业的变现能力，存货作为流动性资产之一，变现能力不强，在当前技术更新较快的条件下，中小企业的存货面临着不适应市场需求的风险，一旦出现这种情况，中小企业的变现能力便会降低，从而使企业面临流动性风险和偿债风险。
（2）应收账款控制不严格。无论是大企业还是中小企业在经营过程中都存在应收账款。应收账款数目的确定是企业利润与成本的一种权衡，应该合理控制应收账款，以最小的成本来获取最大的利润。中小企业保持一定数量的应收账款能够增加销售量，还可以扩大市场占有率，另外对存货控制也有一定作用。在信用体系不完善的背景下，应收账款转变成坏账的可能性加大，而对于中小企业应收账款的规模难以控制。目前中小企业存在对应收账款的错误理解，对应收账款的控制不严格，导致财务风险加大。
三、解决财务问题的措施
中小企业要实现改制上市的目标，必须根据上市的要求和自身存在的财务问题，采取适当措施提高财务管理水平。
1、按照上市的条件要求，更新财务管理理念
首先，管理层应该适应市场化经营管理的需要，改变经营管理理念。管理层应该充分认识到改制上市对中小企业的意义，改制上市可以充分利用市场资源，将企业做大做强。管理层应该改变过去那种“小富即安”的思想，提高改制上市的积极性，提高财务管理与经营管理的灵活性和开放性。
其次，中小企业财务人员也要更新财务管理理念。企业财务不能只发挥记账和账本的功能，也不能只起到为领导提供数据的作用，财务应该适应市场条件下经营管理的潮流，起到核算、监督作用的同时，还应该为公众提供有用的信息，便于领导决策，也便于投资者决策。
再次，提高财务业务水平。中小企业应该加强财务管理队伍建设，对财会人员进行专业培训，增强财会人员的监督意识，加强全员素质教育。不断提高全员法律意识，增强法制观念，依靠企业全体员工上下的共同努力搞好财务管理。同时要建立健全财务监督管理体制。对财会人员进行培训和政治思想教育，加强财会人员职业道德和职业纪律教育，增强财会人员的监督意识。
2、完善中小企业内部控制制度和审计制度
中小企业应该重视财务内部控制制度，改变不重视财务的传统理念。中小企业应该建立规范的企业管理制度，严格按照财务管理制度开展工作，防止常规业务中出现领导决策为主体、制度虚设的状况，按照《会计法》和财政部的示范性文件提出的系统化、规范化和操作性的要求，规范财务管理。同时健全稽核制度、财务清查制度、成本核算制度、财务收支审批制度等基本制度。
按照上市的要求建立健全相应的内部审计制度，提高财务管理的水平。充分发挥审计的监督作用，严格执行财务内部控制制度，降低财务风险。
3、加强现金和存货的控制
中小企业不能只停留在对会计利润的关注上，更应该关注现金流量，做好现金流量的控制，要处理好短期目标与长远目标之间的关系，重视掌控好实现经营目标的手段。中小企业应该采用零基预算的编制方法编制现金流量预算，根据年度现金流量预算制定出分时段的动态现金流量预算，对日常现金流量进行动态控制。提高现金周转率，防止现金滥用。
提高存货周转率。存货虽然属于流动资产，但是不属于速动资产的范畴，变现能力不强。由于存货占据资金，在存货不适应市场需要的条件下，会使企业面临财务风险。因此，要根据市场状况恰当配置存货结构，保证存货的变现能力，提高企业短期偿债能力，防止流动性风险。
4、控制财务风险，提高经营的稳健性
中小企业由于处于发展过程中，需要大量的资金支持，在内源性融资不足的条件下，很多中小企业采用举债的方式为发展筹集资金，很多企业背上沉重的债务负担，债务资金成为发展的支撑，一旦经营不善，公司便会出现偿付危机，会出现破产倒闭的风险。
为此，中小企业应该提高发展的稳健性。首先，要练好内功，加强自身经营管理，将已有的业务做好。其次，提高项目决策的科学性，避免决策的盲目性。对于业务规模的扩大，中小企业应采取谨慎的态度。对专门项目要成立论证小组，从多方面考察，综合运用多种方法论证项目的可行性。将定性与定量论证结合，更重要的是要与企业本身经营发展的目标一致。再次，应建立发展风险基金，采用风险经营策略，提高自身经营风险的预见能力，提高自身偿债能力，控制财务风险。
5、谨慎经营，控制应收账款，降低管理成本与费用
中小企业必须有完整的应收账款核算体系，评价客户资信程度，制定相应政策。中小企业可以借用金融机构的风险控制方法，根据客户的资信程度来确定应收账款的额度，对资信程度好的客户应收账款数额可以放宽，而资信程度差的客户则降低或者不允许赊销。
中小企业应该提高决策的效率，财务管理实行扁平化管理，降低管理的成本。健全内部控制制度，严格控制经营过程中的费用。只有控制了成本和费用，才能用有限的资源取得最大的效益，中小企业的发展才能有保证。
6、提高收益分配的合理性
中小企业收益分配要结合自身债务、现金流量、筹资能力以及股东意愿等因素，制定合理的分配方案，并且要根据企业的经营阶段选择合适的分配方式，保证企业有充足的发展资金，防止财务风险的发生。
【参考文献】
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