时间：2022-07-31 01:03:48
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇基层党建工作思路，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
企业基层党建工作是企业发展的重要动力源泉，只有充分认识企业党建工作的重要性，并通过有效手段加强企业党建与企业管理的相互融合，才会为企业带来更显著的发展机遇和经营效果。
一、企业基层党建工作与生产管理结合需要解决的问题
企业基层党建工作与企业管理融合，对企业提高生产力有重要促进作用，但由于历史和现实的原因，企业党建工作在与企业管理融合时，还存在一些问题亟待解决。
第一，基层党建工作面临新挑战。
基层党建工作面临诸多挑战。企业是社会的组成部分，在社会发展进入新的历史时期之后，党建工作在企业中面临的任务也随之发生了很多变化。首先是企业党员干部和群众的思想意识需要更新，这是党建工作的中心任务。其次是企业改革不断深入，企业生产经营面临新情况，如何调动企业干部职工工作积极性，促进企业和谐发展，这是企业党建工作需要研究的的课题。另外，少数党员干部身上还存在一些不正之风需要党建工作及时出手，弘扬企业正气，开展扎实有效的工作，确保企业健康发展。
第二，基层党建工作需要澄清认识。
基层党建工作是企业党政建设的重要组成部分，对企业的领导制约监督作用不可或缺，但在一些人眼中，党建工作就是可有可无的，认为思想政治工作与企业生产不搭界，开展党建工作不会带来生产力，浪费财力人力。甚至出现企业党政分家、党建脱离、企业整体管理的现象，这势必弱化党建工作的功能。企业干部职工出现思想滑坡就是必然结果。因此，基层党建工作介入企业管理，首先要澄清一些模糊认识。
第三，基层党建工作政策把握要准确。
企业在员工聘用、人动、绩效分配等政策执行时，容易出现一些偏差，因为涉及广大干部职工的切身利益，当然就会引起一些不良反应。企业需要制度化管理，当然就需要党建介入以监督制度执行情况。特别是在干部职工发生内部矛盾时，党建工作就需要发挥作用。
第四，党政干部表率作用需要提高。
企业管理是一个整体，从上到下要形成一个科学和谐的体系。干部当然是排头兵，需要起到模范示范作用，可有些时候，干部要求职工很多，对自己却放松要求，存在很严重的特权思想，不能严于律己，工作方法简单，习惯与行政命令。这样势必要造成职工的逆反心理，导致企业环境出现不和谐因素。
第五，基层党建工作需要培养开拓精神。
企业在发展，经济在腾飞，企业基层党建工作也要与时俱进。面对新形势新情况新问题，党建工作要具备一定的战略眼光，工作计划要具有前瞻性。可由于思想意识总是滞后经济的发展，让一些党建组织缺少生机和活力，缺少开拓精神，在企业管理中处于被动地位。
二、企业基层党建工作融入生产管理的措施与方法
企业党建工作应该是企业生产管理的灵魂，干部职工思想政治工作到什么时候也不能削弱和取消，这需要企业干部群众都能够提高认识，充分了解党建工作无可替代的作用。特别是面临新时期新情况，党建工作在解决职工生活困难、化解内部矛盾、创造和谐企业环境等方面都发挥着重要作用。
第一，更新党建工作观念，坚持走群众路线。
企业党建工作的重要性当然是不言而喻的，但要把这个认识变成干部职工的自觉意识，还需要党建工作做出一番努力才行。企业党建工作要由虚走向实，由领导走向群众。为保证思想政治工作的顺利开展，就要全面升级工作观念，将思想政治工作落到实处。加强宣传教育，使企业干部职工能够实现意识观念的更新；要摒弃思想政治工作的形式化，不搞大会宣读小会宣传，而是要将思想工作送到企业班组送到职工身边。通过对企业干部职工实实在在的关心，解决职工实际困难和问题，可以帮助干部职工扭转对党建工作的看法。
党建工作不是专门迎接上级检查的面子工程，也不是应付企业内部管理的摆设。要参与到企业整个生产经营管理中来，为企业健康发展助力，为广大干部职工谋福祉，体现党建工作的服务理念，让党建工作实现华丽转身。
第二，加强领导班子建设，提高集体凝聚力。
企业管理主要靠企业组织领导班子，领导班子的决策能力、执行能力、管理能力是企业管理的重要因素。领导班子团结相互配合有条不紊，企业就会充满积极向上的力量，反之，企业管理就会出现相互扯皮的现象，管理没有秩序，企业经营就会陷入混乱。因此，建立一支强有力的领导班子，强化领导之间协调性，就成为党建工作的重要内容。
企业领导班子和骨干是企业的骨架，广大职工就是血肉，而党建工作就是那血脉，要使企业机体充满生命力，党建工作就需要发挥全身的调动作用，要将骨架和血肉仅仅地联系在一起。企业中还有相当一部分职工是企业的骨干力量，这也是企业最可倚重的职工群体。党建工作就是要将企业人员结构进行有机协调，让各种正能量得以有效发挥出来。为企业生产和经营创造最和谐的内部环境。
第三，找准党建工作切入点，积极参与企业管理。
企业生产经营是企业行政的责任，与基层党建关系不大，这是多年来形成的思维定势。其实，党建工作与企业生产和经营关系相当密切，因为企业离不开人，而党建就是做人的工作，当然就是企业管理的重要因子。为了找准党建工作的切入点，党建工作需要和企业行政工作搞好协调，要科学合理安排工作进程，体现党建工作的不可或缺。要将党建工作的重点和特点充分地展示出来，让党建工作发挥自身优势，为企业助力。
基础党建工作要服从企业生产经营的需要，要服务与企业生产和经营，这一点是毋庸置疑的。因此，基层党建工作要时刻摆正自己的位置，开展相应的工作，要体现服务角色，要注意工作方法和形式，不能和企业生产经营相冲突。这就要求党建工作实际操作实施过程中，要找准工作的切入点，积极参与企业管理。
第四，增加党建创新意识，拓宽企业文化领域。
基层党建工作内容和工作方式在企业管理中往往会被定格，也就是企业的固定活动，像年终慰问职工、元旦文娱联欢、处理职工福利问题等等，好像党建工作都是定期不变的。在企业快速发展的今天，这种固定老套的工作思路和方法当然是不可取的。党建工作要融入企业管理，就需要具有一定的开拓创新的意识和魄力。要针对变化的形势，适时调整工作思路。要让职工乐于接受、愿意参加，并在活动中能够有所获得，这才是党建工作所要追求的目标。
企业党建工作与企业文化息息相关，开展文化活动也是党建工作的重要内容之一。企业文化是企业发展的底蕴所在，党建工作要弘扬企业文化，就需要为职工带来内容详实的文化活动载体，并有效组织开展文化活动，让文化活动成为企业职工最向往的文化大餐。
关键词:医院;党建工作;问题;对策
中图分类号:D267．6 文献标识码:A 文章编号:2095－4379－(2016)11－0294－02
我国医疗系统正经历着更广阔的深化改革，而医院在发展中也面临着更多的挑战。医院党建工作属于医院整体管理中的重要任务，在面对新问题、新挑战下也存在着一定推进的障碍。不同的医院在各自所处于的地域环境、人员结构、运营状态下会面对着具有差异性的困难与挑战，在医院党建工作上要充分认识到各院自身情况特点，从实际情况做针对性的解决引导。需要充分的发现党建工作推进难点与问题所在，而后才能有效的有的放矢的解决，提升党建工作的有效性。
一、当下医院党建工作存在的问题
(一)对党建工作缺乏重视
在党建工作上，从领导层到基层人员都缺乏足够的重视程度，对于党建工作的价值缺乏深刻的理解，从而导致在具体操作实施中存在重重障碍。领导层缺乏一定工作认可，由此导致在相关的执行层面无法调动工作人员的积极性，也无法有更多制度与人力、物力的支持与倾斜，在实际的操作层面上遭遇到各方面的阻力与忽视。即便在相关党建工作提升上有较好的对策，也无法得到有效的认同与实施。尤其在基层人员心目中，更多的人将精力投放在专业岗位工作上，关注在个人的薪资福利与晋升方面，而对于党建工作的实际价值没有应有的关注，甚至认为党建工作是无用功。
(二)党建工作缺乏与时俱进
在当下的党建工作中，由于汇入了更多年轻新鲜血液，如果采用传统滞后的党建工作方式，对于新一批年轻人员来说势必无法接受，其工作开展形式与内容都较为沉闷，缺乏生机感。在党建工作的建设上缺乏年青一代更喜欢的活泼性，导致在党建工作配合上都表现的意志消沉。一般情况下仅仅集中在党建的重大节日中，而缺乏对日常生活的深入渗透，缺乏与时俱进的运用新时代新思维去创新党建工作的开展。
(三)党建工作上缺乏应有的执行能力
在当下党建工作上，缺乏应有的人力、物力支持，要想让党建工作更丰富多彩、推陈出新，需要专业的人员、时间和物力等资源的支持与投入才能有效完成。但是在当下的党建工作推进中，缺乏应有的人员支持，专业人才缺乏，同时在相关经费支持上也较为薄弱，无法让党建工作有更多的变化，在具体的工作推进上缺乏创新性、规划性，而导致相关问题的原因主要在于医院领导层对相关工作的不重视。
二、医院党建工作推进对策
(一)充分调动领导层对党建工作的重视
党建工作的重要意义要让领导层得到充分的重视，意识到党建工作甚至在一定层面上影响了党员思想动向、工作动力与整体医院发展方向的影响，通过党建工作可以有效的激活基层员工和领导层的工作活跃性和归属感，保持医院发展的正确方向，避免思想倾斜而导致的医院执行层面和人力资源层面的波动。通过党建工作可以提升员工凝聚力，是医院员工建设的重要一环。通过党员工作管理有效的提升党员的模范作用。加强党员思想工作教育对稳定医院未来发展有着较大的意义。在得到领导层的重视后可以在党建工作相关制度、医院管理方针和执行层面得到更多的辅助支持，提供党建工作更多的人力、物力的支持，提升党建工作的革新效果。
(二)顺应时展创新党建工作形式内容
当下是网络媒介迅速发展的时代，党建工作可以摆脱传统大型节日活动的单一形式，采用网络方式深入到党员群体日常生活，可以通过趣味横生的党建工作图文或者视频材料做网络互动平台的交流，同时也可以通过医院网站等媒介做相关资源的交流。特别是医院党员群众之间通过微信、QQ等社交平台进行具有较高价值党建材料或者信息的交流传播，可以让人们党建工作深入到人们的生活。但是具体的信息交流应该避免传统严肃刻板的印象，通过活泼趣味的方式做交流可以让大家对党建工作有更多的兴趣，而不是排斥和厌恶的状态。同时让党建工作和日常生活相联系，通过小型主题活动让大家从中在吸收相关思想的时候也从中获得可以有助于个人生活开展的奖励，从而提升参与积极性。同时也可以通过一定党建工作来充分了解大家的思想状态，通过趣味性的语言来调和思想上的不良倾向，保持正确积极的思想方向。特别是当下流行网络“段子文化”，通过趣味性、可读性强的文章让党建思想深入人心是最便捷高效的方式，但是需要在相关资料上获得更广阔的材料来源途径，将优秀经典的党建文章做有效整理分享。在相关工作投入上，投入更多的精力、时间、人力和物力支持。
三、结语
党建工作在各医院都存在着推进困难的现状，大多数情况下都缺乏显著的成效，这需要党建工作的专属人员在党建工作执行上有更多的想法与创新，同时积极的让领导层与基层人员意识到党建工作的重要性，充分的了解在中国特色背景下党建对医院和个人发展的重要性，从而提升党建工作推进的配合度，提升积极参与的热情，让党建工作汇集更多的想法与执行力。
［参考文献］
［1］王玲，陈晓敏，陈起坤等．医院党建工作创新的实证研究［J］．现代医院管理，2015(2):88－89．
［2］朱烨，徐青松．新医改背景下社区医院党建工作思路探讨［J］．医学与社会，2012，25(1):69－70，73．
1.1党建工作是煤矿企业安全文化建设的基础
努力坚持继承与发挥党的优良传统，使党的先进性作用得到充分的发挥，在科学发展的正确指引下，使煤矿企业的安全生产管理得到很大的改善。企业职工作为煤矿安全文化建设的主体，在煤矿企业中有着重要的地位，在煤矿企业的安全文化建设中只有得到广大职工的一致认可才说明企业达到了真正的安全文化建设。因此，需要充分发挥党建工作来对职工进行思想上的统一，将思想建设作为工作的基础，坚持以人为本的原则，自始至终将企业的员工利益放在首要地位。另一方面使党员的模范作用得到充分的发挥，激发员工的工作热情，将团队的力量进行凝聚，使工作人员积极主动的投入的生产建设当中，提高企业的影响力，促进企业的发展，在激烈的市场竞争环境下脱颖而出并占据一席之地。
1.2党建工作是煤矿企业的安全生产的重要保证
党建工作作为企业管理的重要部分，对煤矿企业的安全生产工作有着重要的影响。其中主要表现在以下方面：首先，党建工作的积极开展是煤矿去也安全生产的重要保证；当前形势下，纵观整个煤矿行业领域，我国的矿井作业大部分处在危险地区下进行开展，并且井下环境复杂，挖掘与开采技术也存在着良莠不齐的现象，工作过程中随意性太强，违规操作的现象时有发生，不仅威胁着工作人员的人身安全，同时也可能会给企业带来不可估量的损失。针对目前的安全管理现状，党支部必须要对其存在的问题进行认真的分析，并进行总结，从中抓住问题的关键所在，采取有效的措施来进行治理。同时加强对员工队伍的引导教育，采用以点带面的形式对生产中的问题进行根本上的解决。党支部要根据矿区的实际情况制定与之对应的政策，并确保制度的有效执行；明确安全生产的重要性，对表现优异的员工进行表扬鼓励，反之对表现不良的员工进行批评严肃处理，采用赏优罚劣的方式加深员工对安全生产的意识和重视。保障工作在相关规定的约束下顺利有效的开展，对工作的质量进行提高。通过党建工作的开展围绕安全生产进行，可以有效的促进煤矿企业的安全生产，既保障了企业的利益，也使得员工的人身安全得到保证，切实的担负起安全生产的责任，开创煤矿生产的新局面。另一方面，通过党建工作，制定相关的科学考核制度，加强对员工的考核，对煤矿企业的安全生产作出有力保障。
2、党建工作在煤矿安全生产中发挥的作用
2.1党建工作能够及时的消除隐患
小的疾病不及时进行治疗，就会发展成为大的疾病，进而危及生命。相同道理，小的隐患不及时进行排除，可能发展成为大的隐患，进而导致事故的发生。通过党员、党支部收集职工群众意见并进行汇报。收集的范围包括安全生产、经营管理、技术改造、党建工作、廉政建设、宣传思想工作、精神文明建设等内容。虚心接受各阶层员工的宝贵意见，并筛选整理其中有力的地方进行彻底的改善，无论是从整体还是到内在都要达到令职工满意的程度。同时，关注员工的日常生活，对遇到困难的员工积极深蹙援助之手。做好对群众的工作，调节好职工在工作过程中所产生的逆反心理。通过开展一些具有特色的党建工作，来消除员工心理方面的波动，对职工的情绪进行有效的稳定，有效的化解来自于生产以及生活上的种种矛盾，全面的提升职工素质。将对企业安全生产造成影响的不安全因素和行为等扼杀在摇篮，消除在萌芽阶段，有效的保证安全生产的顺利进行。在党支部的领导下，员工不脱离本职工作，并会自觉利用业余时间做好对本职工作外的其他成员的思想政治工作。通过党建工作的积极开展，让企业更加全面、快速的了解到各基层员工的意见和建议，对可能发现的不安全因素进行治理。做到及时发现及时补救。通过党建工作的开展，将会进一步加大企业的思想政治工作力度，化解工作过程中存在的矛盾，为企业的安全生产注入鲜活的动力。
2.2党建工作能够提升职工素质
煤矿生产工作具有高强度、长时间、恶劣环境等诸多不利因素，它决定恶劣从事一线生产的职工大部分文化水平偏低，相关的安全知识缺乏，更容易在生产过程中出项不按照生产规范的施工、操作等情况。因此，对于员工素质方面的因素也是万万不能忽略的。通过党建工作的开展，用理想和信念感召员工，利用发展前景激励员工，利用矿山文化对员工进行熏陶并例举典型对员工进行引导，此外通过发展成果惠及员工以及和谐环境造福员工等具有正面影响的措施来提高煤矿生产中工人的素质。
3、对煤矿安全生产中党建工作的思考
党建工作通过与煤矿安全文化相融合才能发挥其本身的更大作用，要做到在安全工作实践过程中找准切入点和关键点，从基层入手从生产一线入手，创新工作理念，灵活运用工作方法，建立有效的安全体系和监督体系，做到从每个工作环节、每个工作岗位、每个操作过程都将有相应的值班人员进行管理和监督，进行记录，落实责任。找准具有基础的试点单位进行试行总结直到被推广应用。同时，必须加强党的领导，对党建的工作方法进行创新，丰富党建的工作内容，理建的工作思路，顺应时代的发展要求；坚持“三个代表”重要思想的贯彻实施，认真落实党和国家的安全生产方针、政策，加强建设，提升执行力，创新工作理念，开拓党建工作在企业安全生产过程中的新思路。
4、结语
在新的历史条件下，推进党的建设科学发展，是实现经济社会科学发展的重要保证，是保持和发展党的先进性、使我们党始终走在时代前列的必然要求，也是解决当前党建工作中的突出问题的现实需要。
一、要树立新理念，努力使党建工作适应科学发展观要求。科学发展观是我们党理论创新的最新成果，是指导发展的世界观和方法论的集中体现。党建工作创新要做到以科学发展观为统领，就必须顺时应势，牢固树立起三种理念：一要树立全面协调可持续发展的理念。全面发展，就是要求各行业的党建工作统筹兼顾、相互促进，既突出重点，又平衡推进。协调发展，就是要求党的建设的各要素相互协调，相互作用，相互促进。坚持党员、组织、干部、班子、人才统筹考虑，同步推进；坚持思想建设、组织建设、作风建设和制度建设一起抓，共同作用于党的建设这个主体。可持续发展，就是要求立足当前，着眼长远，提出科学、合理、有预见性的工作思路，遵循党建工作规律，确保党的建设持续健康稳步发展。二要树立以人为本的理念。党的建设说到底是做人的工作，这就需要贯穿以人为本的理念。在研究和推进党的建设工作中，要把促进人的全面发展作为出发点和落脚点。要尊重人，尊重人的创造，尊重人的个性差异，客观科学地评价每个人，公平公正地对待每个人。建立促进人的全面发展的有效机制，让他们的优点更好地发挥，缺点更好地改正。努力实现从管理向服务的转变，满腔热忱地为党员、干部和人才服务，让他们有地方说话、有渠道诉求、有空间发展，充分调动他们的积极性、主动性和创造性。三要树立服务大局的理念。党的建设科学发展离不开经济社会科学发展的大背景，离不开贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会的现实要求。必须适应经济社会科学发展对党的建设提出的新要求，在服务经济社会科学发展的实践中，找准自身建设的切入点、结合点和着力点，在努力促进经济社会科学发展中实现自身的科学发展。
二、要适应新要求，努力使党建工作更好地服务科学发展。党建工作的生命力体现在服务大局、服务发展的成效上。必须紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐，推动工作创新，使党建工作始终充满生机和活力。一要围绕服务科学发展强班子、抓队伍。要深入贯彻落实体现科学发展观要求的综合考核评价办法，把实现经济社会协调发展作为政绩考核内容，既看经济建设情况，又看社会发展情况；既看发展速度，又看发展质量；既看目前已经取得的成绩，又看对长远发展打下的基础。要坚持以科学发展观指导选人用人，对那些在引领科学发展上有能力，政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部，要放手使用。同时扩大民主，深化干部人事制度改革，加大公开选拔、竞争上岗力度，为那些自觉贯彻落实科学发展观的干部打造“上”的平台。二要围绕服务科学发展抓基层、打基础。要切实增强基层干部贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性。要主动适应经济社会多元化发展的趋势，科学设置党的基层组织。切实抓好农村、社区、企业和“两新”组织等领域党的建设，不断扩大党的工作覆盖面。要强化对各层次、各行业党员的教育、管理和监督，充分发挥广大党员的模范带头作用。要建立完善政治上、生活上、情感上关心和服务党员的有效机制，切实帮助下岗失业党员、生活困难党员和老党员等解决实际困难。三要围绕服务科学发展建机制、聚人才。要完善人才评价机制，建立以业绩为重点，由品德、知识、能力等要素构成的人才评价体系，把实践作为评价的根本标准，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份；完善人才流动机制，消除阻碍人才流动的体制，促进人才资源的合理流动、优化配置；完善人才保障机制，健全社会保障制度，加大对有突出贡献人才的奖励力度。要优化人才工作环境。加大对人才创业的扶持力度，为各类人才施展才华营造良好的环境；要建立高层次人才服务机构，为各类人才提供高质量的服务。
三、要塑造新形象，努力建设推动科学发展的党员干部队伍。作风就是形象，党员干部的作风，关系着全市贯彻落实科学发展观的成效，必须以科学发展观为指导，注重加强干部作风建设，提升科学发展水平。一要强化创新意识，提高超前思维能力。要不断强化党员干部开拓进取的创新意识，提高超前思维能力，使党员干部、特别是领导干部在工作中自觉地落实科学发展观，运用新的思维方式，充分发挥积极性、主动性和创造性，创新发展理念，创新工作思路，创新工作方法，创新管理机制，自觉消除因循守旧、故步自封、无所作为的思想认识，以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态积极开展工作，在不断创新中谋求更好更快发展。二要强化大局意识，提高统筹协调能力。要以“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”为最终目的，引导党员干部、特别是领导干部正确处理局部和全局、当前和长远的关系，真正树立全局意识、大局意识，提高统筹城市和农村共同发展、经济建设和社会事业协调发展、精神文明和物质文明全面进步的能力。使各单位、各部门自觉克服狭隘的本位主义思想，大处着眼，小处着手，凝聚动力，激发合力，推动跨越发展、科学发展。三要强化发展意识，提高市场驾驭能力。党员干部要深刻地认识发展是第一要务，发展是永恒主题，在国际、国内金融危机的宏观形势下，保持清醒认识，强化发展意识，不断提高驾驭市场经济、把握宏观局势、促进跨越发展的能力。要进一步增强紧迫感和使命感，杜绝小富即安、骄傲自满的情绪，以更强大的气魄、更高昂的斗志、更务实的措施，创造性地谋划和推进敦煌经济社会全面、协调、可持续发展。
1工作目标
深入贯彻落实党的十八届三中全会关于构建现代公共文化服务体系精神，统筹利用公共文化与党员教育服务网络，通过基层公共文化综合服务管理平台提供一站式党员教育服务，依托公共文化一体机、中国文化网络电视互动播出终端等公共文化服务专用终端推送党建资源，推出系列党建主题品牌活动，在努力实现优秀文化信息资源进村、入户、到人的同时，与党建工作融合发展，突出特色，提升效能。
2工作思路
新媒体时代，文化共享工程总结党建工作经验，在巩固、完善六级服务网络中强化党建功能，统筹协调公共文化、党建工作网络资源；在技术服务平台建设上强化对党建工作的有力支撑，依托国家公共文化数字支撑平台集成党建数字资源与党建特色应用，为党建资源生产提供者、基层群众、社会单位提供一站式的统一技术服务平台；顺应移动互联网基层党员获取党建资源的移动终端使用习惯，依托专用终端设备推送党员教育资源，扩大服务半径与辐射范围，进一步提升服务能力与效能。
3工作重点
3.1建立工作机制1）将文化共享工程基层服务网络建成综合文化服务中心重点加强党员教育内容。实现文化共享工程与党建工作融合发展。2）在文化共享工程基层服务网络深入实施党员教育项目，建立项目共建协同机制。在文化共享工程基层服务网络落地一批党员教育项目，广泛动员基层党员、群众参与、体验教育项目。3）赋予文化共享工程基层工作者的党员教育职责，建立人才队伍复用共享机制。经过十多年的建设，文化共享工程各级服务网络体系培养了一支过硬的基层文化人才队伍，在技术、运维管理、活动推广等方面具有丰富经验，同时依托文化共享工程系统化、科学化培训体系不断提升服务能力。因此，赋予基层文化工作者的党员教育职责具有明显优势，维系人才队伍的稳定性与积极性。
3.2方式、手段与模式
3.2.1依托文化共享工程服务网络，广泛动员、深入推广党建工作在国家层面，建立协调机制，推动融合发展，你中有我，我中有你，合作协调发展。在地方层面，地方文化与党建部门紧密配合，在项目、人员、经费、服务推广等方面协同推进，突出提升基层服务网络的党员教育能力。
3.2.2以国家公共文化数字支撑平台为党员教育技术平台国家公共文化数字支撑平台以文化共享工程和公共电子阅览室六级服务网络设施设备为基础，由文化部全国公共文化发展中心和全国32个文化共享工程省级分中心协同建设。国家公共文化数字支撑平台具有良好的扩展性能，在为公共文化服务的同时，可向党员教育等其他公共服务领域延伸。具体而言，在基础设施方面，可为党员教育提供虚拟机资源及海量存储资源，在全国各地建立省级党建资源数据中心，并向地市、区县层级延伸拓展；在基础软件方面，支撑平台的资源共享系统通过规范统一的数字资源建设标准可实现全国党建资源的共建共享，应用集成系统通过统一的接入、认证规范可集成提供系列党员教育应用服务系统，网络分发系统有效提高党建资源服务效率与水平，评估管理系统实现对党员教育大数据的提取、分析；在特色应用系统方面，定制化开发党员教育专题特色应用，在通用APP应用商店以及支撑平台应用集成系统予以，适配电脑、手机、平板电脑、公共文化一体机等终端开展专题服务。
3.2.3通过公共文化一体机、中国文化网络电视互动播出终端等智能专用服务终端开展党员教育活动为适应移动互联网时代基层党员普遍通过移动智能终端（如手机、平板电脑）获取信息服务的实际需要，文化部全国公共文化发展中心联合有关合作单位研发推出了公共文化一体机。该终端设备率先在边疆万里数字文化长廊项目中使用，预置边疆万里数字文化长廊服务系统，可供在线访问、下载、上传导入数字文化资源，可离线播放数字文化资源，为覆盖区域内的数字文化服务点提供资源更新服务，同时为服务点一定范围内基层群众提供24小时不间断的无线WIFI服务。中国文化网络电视互动播出终端是实现文化共享工程数字资源“入站”的专用终端设备。该终端自带1TB存储空间，可预装500多小时的高清节目资源，通过连接投影仪或电视机，基层群众使用遥控器即可点播收看到文化共享工程海量数字资源，终端具备在线更新、离线播放功能。借此优势，可将党员教育专题资源加工成符合网络电视播出要求的节目，通过中国文化网络电视互动播出终端推送到遍布全国的基层服务点，让广大基层党员直接获取到党员教育资源服务。此外，通过中国文化网络电视还可实现党员教育资源走进家庭用户。
4主要工作与措施
结合文化共享工程和公共电子阅览室建设项目，以面向基层党员为导向，充分利用文化服务网络和阵地，深入基层、深入群众，努力实现党建信息的共建共享，并以文化资源服务的方式，提升党员的整体素养。具体的任务和措施如下。
4.1统筹建设基层综合性文化服务中心十八届三中全会提出整合基层宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身等设施，建设综合性文化服务中心。整合基层各类公共文化服务资源，特别是党建资源，形成统一建设、统一管理、统一服务、标准化的基层综合性公共文化服务平台，为基层群众提供便捷的基本公共文化服务，推进城乡基层公共服务均等化。各地因地制宜、整合提升，通过调整布局等措施建设一批布局合理、功能完备的基层综合公共文化服务平台。加强综合服务中心的设备配套，包括党员教育工作的特色设备，使综合公共文化服务中心适应现代化发展水平。加强基层综合性公共文化服务中心党员教育能力建设，将宣传文化与党员教育融合在一起，明确党建服务项目，提升党员教育品质和服务效能，充分发挥综合性文化服务中心作用。
4.2以公共文化平台推动党建资源的有效共享在“十三五”期间，党建工作可依托公共数字文化服务体系的信息传播和分发渠道，将优质党建资源快速分发至公共文化服务基层机构，并借助公共文化服务的“顺风车”，实现党建资源的深度下沉和广泛服务，提升党建工作的整体效能。具体措施为依托国家公共文化数字支撑平台项目打造云网端一体化公共数字文化服务体现，实现党建资源的有效管理和快速分发。国家公共文化数字支撑平台的硬件系统提供最基本的物理资源，通过虚拟化技术和集群技术把内存、I/O设备、存储和计算能力汇集起来成为一个虚拟的资源池，以虚拟化环境提供支撑平台硬件系统统一的管理能力。基础软件系统为支撑平台提供最基本的软件环境和系统服务支撑，实现对软件运行环境进行按需定制，并且对各类特色应用提供基础服务和管理。基础软件系统将提供包括内容资源建设、信息传输、应用集成和评估管理等支撑环境，不仅可以为上层特色应用提供数据内容，还可以支持内容资源的调度、分发、推送等数据传输，并通过统一认证、资源管理、资源调度、统一视图等实现统一管理功能。基础软件系统将具体实现“十三五”期间公共文化信息资源和党建资源在全国范围内的共建共享及有效分发。特色应用系统则由一系列能够发挥较好文化和党建服务作用、广受用户认可、具有全国推广服务价值的服务性应用软件系统组成。
2021年，我们始终将和谐平安创建和维稳工作作为全局的一项重要工作狠抓落实,积极配合区内平安创建工作，做好本单位平安维稳建设。现将今年我局平安创建具体工作汇报如下：
一、对接挂包社区参与攻坚行动
我局积极深化与社区的沟通联系，协助做好社区“两委”与居委会的换届工作，帮助社区厘清发展思路，指导社区党支部提升党建工作规范。以民情恳谈会的形式群策群力，直面基层治理的堵点、难点。深入社区开展“美丽XX”建设活动，每周一次深入挂包社区开展垃圾分类、环境整治等社区服务，开展助力对社区困难群众等进行重点走访，深化平安巡防、文明城市创建、结对帮扶、社区治理等志愿服务活动，发动年轻党员干部到社区一线“蹲苗”历练，助力五水共治、垃圾分类、老小区微更新改造等民生“关键小事”，形成机关、社区党建工作同频共振的局面。
二、积极参与平安政法宣传
积极参与区委平安办组织开展的平安宣传活动，在本单位微信公众号、微博积极推送平安创建、平安宣传类内容，开展平安、扫黑除恶、六和工程、反、国家安全、政法工作条例等政法平安宣传工作。根据省市《平安政法宣传大格局构建排名赋分办法》有关规定，以及市委政法委要求运用微信小程序开展宣传工作的部署，积极参与我区平安政法宣传，指定专人加入区平安政法宣传舆论（网评）队伍，并能够按时完成每一次的网评任务。
三、保密自查工作层层落实
我局对涉密人员进行严格分类，在上岗审查过程中遵循“以岗定人、先审后用、定期复审”的原则。除收发文工作人员的上岗培训外，我局审计人员均进行过保密培训，工作资料不外漏，对外公开的资料均经过层层审核。根据区纪委等相关单位的规定，我局全体工作人员因私出入境均需得到审批，一年出入境一次每次不得超过10天，且出入境需提前向单位打报告，严格遵守涉密规定。同时建立责任人制度，建立“先审查后公开”原则，一事一审，在网站等对外公开信息之前先经过分管领导与领导的审查，并及时登记，确保内部信息不外传。
四、签订安全协议
2021年，我局与区政府签订安全协议，以我局单位为切点，注意用火用电用水安全问题。各科、室、中心主要负责人建立包干责任制，坚持“谁使用谁负责”原则，在每天离单位之前检查电源是否切开、水源是否关闭。同时，安排一名工作人员专门进行巡查，确保单位的工作安全。使行24小时值班值守制度，尤其做好节假日、夜间值班工作，领导带头值守，科员轮流配合，做到在岗在位，遇有突发事件临危不乱，按照相关预案冷静处置、及时报告，确保上情下达和下情上报及时准确，坚决杜绝误时误事现象的发生。同时，加强防控信息反馈报送，确保信息通畅，逐级实行安保“零”报告机制，遇有重大敏感问题和突发事件，要及时妥善处理和逐级报告，迅速采取有力处置措施。
大家好！
下面，我就上半年主要工作情况进行述职，不足之处请批评指正。
一、务实求真，扎实做好主管工作
一是定目标。综合把握个人与部门工作优势与不足，提出 "提气、提质、提示、提升" "四提"工作目标，统一思想，规范引领，自我增压，讲规矩，讲方法，讲企业情感，夯实团队基础，放大团队格局，增强服务意识，强化合作意识，踏踏实实，稳健提升团队工作素养。
二是抓过程。从日常工作常态化、动态化、过程化管理入手，抓好党群工作活动与资料整理，规划落实部室工作任务分解表，做好个别工作谈话与集体工作规划，做到工作中"讲规划、讲督办、讲落实".从重点工作入手，通过现场策划、活动文件的分解指导，落实"业务技能大比武"、"创新增效"两项活动和党管安全、班组建设等工作；从提升与基层单位、机关部门沟通效果入手，通过专项工作督办、专题业务交流、信息稿件修改、党建基层检查面对面谈话等方式，主动走访，真心交流，听取建议，吸取教训，改进工作方法，提升工作效果。
三是重实效。一方面，在公司领导的支持下，我们总结了 "党群工作办理流程化、任务分解表格化"的工作法，组织开展了党建信息化工作培训，推进了"信息稿件上报、党员安监员考核"两个流程和一个党建资料360云盘建设，节约了基层单位纸张打印，规范了电子文档标准化，有效推进了党建工作信息化。另一方面，改变工作思路，激发党建指导服务基层单位工作的实效性，一是由单纯的文件通知转变为工作指导说明书，通过图文示例，提高工作落实的可操作性、可执行性。二是延伸微信学习与研究优势，参与了矿建医院项目部运用微信服务项目管理功能的开发与研究，指导了设备租赁站开展了微信企业公众号平台建设，目前已初步实现手机微信平台对大型设备塔吊的在线数据维护与报修管理。三是宣传服务基层，服务市场，发挥微信短、平、快的功效，推出了信阳、郭家湾、矿建医院、红庆河等项目风采专题；开辟了《企业资讯》管理与文化专栏，展示部门管理，展现职工风采，赢得了基层单位与职工群众的认同与赞许，受到了上级的表扬，取得了一定的市场推广效应；努力做好外宣、内宣工作，保持了宣传工作集团领先优势。
二、严于律己，学习沟通务实自律
半年来，从执行领导工作安排，到主持部门工作，兼职相关工作，再到策划、组织、协调、落实基层单位、部门、同事等具体业务，明显感觉到担子更重了、责任更大了、大家的期待也更高了。
因此，我坚持把"学习"、"沟通"、"务实"、"自律"作为工作与生活的关键词。
一是强化"学习"与"沟通".向领导、同事和项目管理学习。把领导的要求、同事的期待、项目管理的经验作为学习参考标准，珍惜赞许，感恩批评，自醒自立，真正把心怀团队大局、着眼企业发展的责任与真情落于心，落于行。始终把"沟通"作为提高工作效率，融汇团队工作智慧的最好手段，注重内部沟通，加强与部室、基层单位的沟通，放下个我，严于标准，合作提升，是我最大的收获，也是有效推进各项工作进展的良方。
二是严格"务实"与"自律".多年来，在日常工作和项目检查中，我切实认识到七十二的工作品质与企业品牌源于求真务实，从机关到项目，从领导到管理人员，领导力、执行力与创新力，是推进和提升工作的核心竞争力。我会持续保持工作的优质态度，摆正工作的正确站位，尽心尽责，自律自醒，讲求工作绩效，提升综合素养，服务企业发展。
三、克短进长，努力提升综合素养
上半年来，在公司领导的引领和帮助下，在各科室和基层单位的支持下，我和同事们共同努力，各项工作得以有效推进。在此，我向所有关心支持我们部门和我本人工作的领导、同志们表示衷心地感谢！
一、落实政策有机制
1、协同有关部门进一步完善老干部“两费”保障机制。
2、加强老干部政策调研，深入基层解决实际问题，排查不稳定因素。
3、及时办理、审批老干部改变待遇的各类报表及手续。
4、搞好老干部工作检查，促进政策全面落实。
5、开展尊老敬老活动，表彰各类先进典型。
二、管理服务有举措
1、结合公司“12345”党建工程考核的内容，制定本处考核细则，搞好每月的工作目标考核，满腔热情为老干部服务。
2、在工作人员中开展联系、帮助特困老干部活动，每人每月家访、病访不少于5人次，并有反馈记录。
3、在工作人员中开展文明礼貌用语活动，做到服务周到、热情、规范化。
4、举办老干部工作人员培训班，进行业务政策法规考试。
三、发挥作用有典型
1、筹建“老年科协”、“老年艺协”组织，争取早日启动，发挥作用。
2、继续抓好“关工委”组织建设，建立工作网络。
3、围绕公司安全生产、党的建设、青工管理、干部生产技能培训、为老干部发挥作用搭建平台。
4、鼓励老同志自我管理、自我服务，各项活动逐步社区化。
5、继续抓好青少年“中华魂”读书活动，抓好各类典型的宣传报道工作。
四、文体活动有创新
1、抓好新区活动场所的扩建工作，把活动室办成老干部休闲娱乐、增进健康的场所，更新知识接受的课堂，保持党员先进性、发挥作用的阵地。努力提高活动室的品位，发挥活动室的综合功能，使之成为新区的一大亮点。
2、各项活动要保持原有的优势项目，开发新的活动项目，增强吸引力和趣味性，使具有不同爱好的老干部都能参加自己所喜爱的活动，从而普及老年健身活动，做到天天有活动、月月有比赛。
3、在新的一年里要多开展一些文艺项目，如文艺演唱、书法、美术、摄影、文艺创作等。
4、六月份组织庆祝建党90周年老干部书画摄影作品展。
五、党建工作有新思路
1、认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，努力构建和谐社区，建立完善在职领导联系老干部制度，老干部处要主动作好双向联系的纽带和桥梁，并做好记录。
2、坚持在职领导向老干部通报工作的制度，要求各单位每季向老干部通报一次工作，重要文件及时传达，重大问题及时征求意见，听取反映。
3、按照公司党委党建“12345”工程的要求，充分发挥老干部党支部在稳定工作中的积极作用，努力搞好老干部党的组织建设和思想建设，建立保持老干部党员先进性的长效机制。
六、稳定有力度
1、进一步加强老干部处工作力度，每月召开一次工作例会，及时排查不稳定因素，互通信息，尽可能把问题解决在萌芽状态。
2、调整充实工作网络，建立工作责任制，加强案件查办力度，作好接待记录。
摘 要 近年来，我厂按照集团公司“抓班子、带队伍、推发展、促和谐”的党建工作总体要求，以“家・佳”文化为引领，坚持党建工作与中心工作同设计、同部署、同推进，促进了企业各项工作的良好发展。2014年，我厂首获全国“五一”劳动奖状，集团公司四星级发电企业和文明单位标兵荣誉。
关键词 融入 中心 助推 发展 构筑 家佳
一、以“文化创企”为引领，搭建企业党建工作新格局
近年来，为改变企业连年亏损的现状，我厂确定了“创新、提效、争先”的发展战略和争创标杆企业的目标。面对新目标，如何凝聚人心，激发正能量，通过对形势的研判和企业现状的分析，按照华电能源公司“文化创企”的执企理念，我厂党委确定了以企业文化建设为引领，开创党建工作新局面的总体工作思路。
（一）“家・佳”文化的建立。佳厂是个老企业，职工平均年龄偏大，工作的积极性不高，思想观念落后，创新意识不强，改革动力不足，为激发全厂职工的工作热情，我们以企业文化建设为切入点，通过自我剖析，召开领导班子、中层干部、职工等各层面的座谈讨论，总结思考建厂76年来，佳热人凝聚的精神力量、意志品质和愿景目标是什么？在自己分析的同时，还聘请专家把脉，开展问卷调查。全厂职工总动员，上下齐参与，形成了深刻反思历史、展望未来的良好氛围。我们乘势提炼出以社会主义核心价值观为指导，以“爱厂如家、追求更佳”为核心价值观的“家・佳”文化体系，搭建“六心六力”理念行为模式（即：责任心、忠诚心、合作心、规范心、安全心、成本心和业绩力、精益力、执行力、学习力、创新力、进取力）。“家・佳”文化来自于企业多年的积淀，也承载着佳热人对未来的美好愿景，得到了全厂职工的认同。
（二）“家・佳”文化的推广。为了将“家・佳”文化的新理念新思想根植到每个职工的心里，我们建立起横向到边、纵向到底的企业文化宣贯网络。开展了企业文化知识培训、答卷、领导班子送文化进班组和打造文化石、种植认养林等宣贯活动。将76年发展历史融入文化建设，陈列6000千瓦机组退役转子、厂旗融入新文化元素等方式，进行内涵式宣贯。制作了娓娓道来版“家・佳”文化宣传片、《小苹果》音乐视频作品，开设厂网“八面来风”论坛、“奋斗的青春”微信群等载体，进行网络化新媒体宣贯。从企业文化环境的打造上，厂区的文化墙、文化路、历史标志物展示等，处处都能感受到一种扑面而来的文化气息，形成了良好的氛围。
（三）“家・佳”文化的落地。企业文化只有真正成为职工自觉的行为规范，才能真正的落地生根。在理念推广的同时，我们一方面强化了制度文化建设的硬约束，出台了《人才队伍建设管理机制实施办法》等一系列制度，建立“8090”职工成长平台、技能技术“三级双通道”发展机制，建设中层干部进入退出机制；另一方面培树典型引路，职工于海涛自己摸索燃用褐煤带满负荷提高机组调整方法，我们将此命名为“于海涛燃烧调整法”，随后涌现出尹凤祥降氮法、张宇调水法等。燃料分厂职工黄景秋，直肠癌术后仍工作在一线，一年内带领班组人员三次完成共计15万吨原煤置换工作，被推举为2014年全省第二届“铁人式”职工、省“五一”劳动奖章获得者，我们为这样的优秀职工点赞，也深深地被他们感动着。
企业党建工作能否生动有活力，我们认为最重要的是找准切入点。企业党建工作的核心是凝聚人心、保持队伍稳定、促进发展，我厂党建工作恰恰是通过打造“家・佳”文化，来实现这一目标。
二、以融入中心服务大局为目标，增强企业党建工作的生命力
在企业形成良好工作氛围的同时，我们将党建工作的触角引向企业的中心工作，通过卓有特色的党建活动，为企业的中心工作和改革发展注入活力。
（一）为安全生产注入柔性管理。安全是企业的第一生命线，围绕安全这个永恒的中心，我们在开展党员责任区、党员身边零违章、无事故，党员先锋岗、党员品牌工程等工作的同时，党委书记每月到基层支部或请支部书记走上来谈思想、谈安全。支部建设中以“星级党支部创建”对标管理为基础，每季实施对标打分；生产单位的10名专兼职党支部书记一岗双责，坚持下现场、查安全，恒佳检修公司党支部书记带队赴外检修，抓党建的同时抓检修；燃料分厂党支部书记带着相机到现场，抓拍不安全现象，抓党建的同时抓安全；发电分厂党支部书记承担起职工的培训工作，抓党建的同时抓培训。实现党建工作融入企业中心工作。
（二）为“两个责任”实施刚性约束。注重并发挥党委的主体责任和纪委的监督责任，党风廉政建设两条管理主线交叉管理、相互渗透、力量叠加。六名厂领导班子成员经常深入18个联系点，面对面向职工求经问宝，接受职工监督，提高履职能力。效能监察工作持续强化，实现了对燃煤、物资、劳动纪律、非生产用能等管理的全覆盖。实施“阳光工程”，重新修订完善车辆、办公用品、接待等相关管理规定，规范支出使用，切实落实“两个责任”，打造出“风清气正”的新环境、树立了“实干兴业 ”的新作风。
（三）为企业改革发展稳舵定锚。在企业转型升级、深化体制机制改革的过程中，厂管理部门由18个整合为15个，班组由108个整合为69个，关停多经企业5个，当时引起职工思想振动较大，厂党委以各党支部为思想宣传阵地，超前进行形势任务教育，深入做职工的思想政治工作，职工由疑惑、理解到支持，保证了机构整合和人员安置等改革的顺利进行，也有力的推动了企业“职能重置、流程再造”“管理提升8S”“绩效考核”等工作的全面开展。
三、以和谐促发展，推动企业党建工作结硕果
我厂坚持做到党建工作与企业中心工作同研究部署、同推动落实，真正形成责任明确，齐抓共管的党建工作格局。
（一）党政同心发展有力。2014年春天，面对职工家属“特殊来信”中提到的反对热水关停、要求提高工资待遇、抵触门禁管理等问题，厂党委与行政领导同心协力，直面问题，共同担当，本着疏通思想、化解矛盾的原则，开展了“向问题叫板、让群众叫好”主题活动，开门纳谏，把“特殊来信”原文在大屏幕和网站刊载，通过职工座谈、专题宣传、网页专栏，服务讲解进家门等方式，理顺了情绪，化解了矛盾，保证了“三供一业”分离等工作的顺利进行。此“事件”的处理也得到了华电能源公司党组的支持和肯定，并被集团公司列为教育实践活动典型案例。
（二）党政同行夺标有效。2014年，我们把四星级企业、文明单位标兵创建确定为年度重点工作，党政领导带领全厂职工齐心协力，同舟共济，奋力拼搏。厂党委开展了“家・佳”明星竞赛活动，选树出一批职工服气的“明星职工、明星党员、明星铁军”。党政班子齐进班组为明星职工颁发奖金和证书，事迹看得见、先进摸得着的“草根明星”，使职工倍受鼓舞，有效激发了职工在降低煤耗攻关、开拓直供热市场、热泵闭环运行管理等工作中的积极性。厂供电煤耗指标集团公司夺冠，热泵项目荣获集团公司科技创新与进步一等奖。
（三）党政同享强基有为。扎实的党建工作凝聚了人心、形成了导向、汇集了力量，针对大家最关心什么时候能涨工资等问题，厂领导利用综合调度会的机会，带着职工算了一笔笔细账：降低煤耗10克/千瓦时，一年增加收益1500万；控制热网失水，一年减少损失300万；关停、整合利用率不高的办公楼宇，一年减少汽水电支出30多万，等等。通过算细帐，开展职工大讨论，让大家理解只有企业发展好了，我们的收入才会“水涨船高”。2014年，我厂实现利润过亿元，创历史最好水平，职工们欣喜地说，这一年确是佳热干部职工“蛮拼”的一年。
党建工作没有最好只有更好，2015年我们将在华电能源公司党组的领导下，认真贯彻落实集团公司党建创新工作会议精神，丰富“家・佳”党建工作内涵，更好地为企业中心服务，为华电能源公司建设一流的综合能源公司做出新的更大的贡献。
参考文献：
一、主要工作情况：
(一)组织、队伍建设方面
上半年，共同对局级领导班子和领导干部进行了调整，共调整干部81人；并对每位聚焦领导干部开展了岗位满意度测评等工作。此外，我们还结合实际，积极加大“两新”党建工作、党员发展和管理、基层党建项目化管理、党员干部考评、培训等各项工作力度，多措并举，全力助推全区的党建工作上台阶。
(二)换届及推荐提名方面
精心组织好领导班子换届及各级党代表的推荐提名工作，上半年顺利完成党的十和省第十次党代会代表推荐提名工作、市第十二次党代会代表推荐选举工作。
(三)群团工作方面
上半年，区工会、妇联、团委以目标责任制为中心，积极发挥部门职能，较好的完成了本职工作，为推动“中西部综合实力一流城区”建设，实现“三个翻番、四个一流、五大品牌”的战略目标做出贡献。
二、存在不足
上半年我区的组织和群团工作虽取得了一定的成绩，但与其他中心城区相比还有很大差距，集中表现在：
(一)思想认识有待提高
一些党员干部的思想意识有待提高，对党各项政策的学习力度不强，对上级的的指示精神，领悟不足。
(二)效能水平和服务水平仍需加强
一些部门对待工作的效能不高，部分党员干部服务群众的思想意识不强，服务意识不高。
(三)创新力度不强
在实践工作中缺少创新，处理具体事务时，过于死板，工作的活力和后劲不强。
三、下半年工作思路
(一)提高思想认识提升工作水平
今年是党的十八召开、省市各级换届之年，也是我区经
济发展的重要之年，妇联、团委、工会作为党的重要助手，广大干部要切实提高自我的思想素质，加强学习，提高自我的大局观、责任观，提升自我的工作效能和水平，促进各项预期工作的圆满完成。
(二)抓好组织建设加强党性修养
抓好组织建设才能助推各项工作，下半年，各单位要结
合单位实际，进一步加强党员干部的培养力度，要结合“基层组织建设年”、“保持党的纯洁性，迎接党的十”、“创先争优”、“一迎双争”、“讲党性、重品行、做表率”、等主题教育实践活动，切实提高党员干部的大局意识、责任意识和思想意识，提升党员干部的党性修养，加强党员队员建设，加强党员干部监管、加强党员队伍培训，为我区经济建设和和谐稳定发展提高人才支撑。
一、在统筹大局中谋划推进，把握政治方向
深刻学习领会精神和《集团公司关于建设标准化党支部的指导意见》，加强党的建设，以“三明确四规范”为抓手的根本保证，围绕安全、生产、经营、党建各项工作统筹谋划安排，制定了标准化党支部建设的《工作思路》。一是完善党员管理、职工教育、数字化教育等突出“点菜”式的教育模式来活化党员教育方式；二是开展“四个一”和“党员1+N”载体活动来拓宽党员干部履职责任链；三是编印了《标准化党支部工作手册》，手册纳入了支部基本情况、工作标准、工作流程、相关制度、各类记录的规范表格，为各支部推进标准化建设提供依据。
深入落实“353”党建工作准则，把“三不同、五带头、三必须”做为标准化支部建设的基本要求和根本手。建立党建工作清单，把上级党委要求和我党建重点工作统筹谋划安排，利用每周的调度会和“支部书记”微信群及时传达要求、通报结果。修订了《党群目标化管理考核细则》，将支部和班组的党群工作任务分开，细化考核内容。
二、在提升党建水平上创特色，争当大准标杆
在“树标杆”十项“创一流”工作中，制定了《全面提升党建工作水平，争当大准党建标杆单位》的实施方案，按照“六定”原则明确了十项“创一流”工作的推进目标、完成效果、完成时间。十项工作全面提升，重点突破，主要在“规范党内政治生活”和“学习型组织建设”上创新做法，通过推行“党员干部上讲台、技术骨干下沿线”工务金色小讲堂，利用日常培训的有利时机，充分发挥党员个人特长，除了讲解业务知识、宣传党的理论、公司形势任务以外，还邀请有一技之长的普通员工上讲台，讲解汽车保养、电器维修、烹饪等与大家日常生活息息相关的课题，增加了有奖问答，通过这种“点菜”式的教育方式，增强工务小讲堂的吸引力和感染力。建立“党旗飘扬”微信群，定期向党员精品课件、专题讲座等，丰富教育途径。经常在群里出一些党的基本知识、党员应知应会的问题，给率先答对题目的党员红包奖励。在党员入党日发送祝福信息和流量红包，通过给党员过政治生日，让党员牢记入党初心，坚定理想信念。
三、在整改问题中警醒奋起，传导责任压力
在2016年巡视过后，党总支召开巡视问题整改推进会，对巡视组反馈的材料管理、选人用人等问题和存在的共性问题进行整改自查，按照“六定”原则，共列出问题16条，均已按要求进行了整改。深入分析查找问题背后的问题，集中表现为责任落实不到位，党的建设弱化等。为此，先后出台了《“三重一大”决策管理办法》、《中层管理人员选拔、考核办法》、《材料管理办法》和《废旧物资管理办法》，制定了“两个责任”和“一岗双责”的履职要求，形成了框架图和流程图，进一步规范了“两个责任”的落实。班子成员按照工作分工对支部书记和科室负责人逐个进行约谈，层层传导责任压力，有力促进了全面从严治党主体责任落实。
四、在改革发展中立稳脚跟，夯实支部基础
“两学一做”学习教育中，在“学”的基础上，分层分类明确“做”的标准尺度，针对不同群体党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作，明确机关党员和基层党员做合格党员的标准。把党员的标杆树起来、把党支部对党员的“集结号”吹起来，使党建融入安全生产发挥作用，使基层党支部成为攻坚克难的一线指挥部，使党员成为安全生产的攻坚队。党总支开展“三联，建岗创区”活动。党员领导干部通过建立党支部联系点，规范“双重组织生活”，每季度至少深系点参加一次活动，指导党支部开展工作;基层支部成员承包1至2个班组，每周跟班作业1次，指导搞好班组管理;每名普通党员划分一个责任区，对“责任田”负起全方位责任，及时协调解决各种问题;全体党员立足岗位做贡献，为员工作好表率，激发党员干事创业的热情。
五、在完成中心任务中彰显作为，发挥先锋模范作用
上半年，开展党员带头查隐患，对安全管理的盲区进行再梳理、再排查，共发现6项225条隐患问题，均已列整改或临时防范。春季集中修党员领导干部靠前指挥，明确施工项目及责任包保区域，全面强化施工现场专业化管理。在春季集中修现场，党总支举行“我要安全、我要标准作业、向不安全行为告别”的宣誓活动，领导为现场作业的党员佩戴党徽，亮出了身份，全体党员和现场职工在条幅上签字，做出了庄严承诺，增强了党员的责任感和使命感。各基层支部普遍开展“党员身边无事故”、“党员建言献策”、“党员技改技革”等实践活动。
六、在“精美”管理中展现风采，构建美丽工务
各支部持续开展“加强文明建设·共筑美丽工务”环境文明专项治理活动，严格执行环境文明建设管理办法，以“室内外环境优美、现场定置化管理有序、文化标识牌匾使用规范”为目标，将环境文明专项治理与标准线建设有机结合，高标准、高质量推进环境文明建设，树立良好的工务形象。目前已经完成各支部目视化管理，印发定制图，规范了室内外地面、墙面、桌面、资料柜的的目视化定置。在加强对职工进行准能企业文化宣贯的基础上，结合的工作性质和实际情况，总结凝练了“强基固本、提质增效、科学养护、保障运输”的工作理念并进行了释义，逐步培育和形成特色基石文化。
七、在职工多元化要求中提升服务，发挥工团纽带作用
在贯彻落实党的群团工作会议精神中，不断加强党对工团工作的领导，强化工会和共青团组织建设，增强工团工作的影响力和感召力。召开了六届三次职代会暨工作会，对征集的19份提案都已进行了妥善的答复和办理。开展了党员代表、职工代表“履职尽责，爱岗敬业”主题活动，分5个组对安全生产、风险预控、现场作业、材料使用、劳动纪律、后勤管理、党群建设及“”问题等进行了详细检查，对检查出的问题及时解决，处理不了的制定了相应的防范措施。下发了《厂务公开内容》，及时公开生产经营中的难点、职工关心的热点、廉政建设的重点事项。在重大节日广泛开展了形式多样、内容丰富、主题鲜明的群众性文体活动。举办了《展巾帼风采、颂传统美德》喜迎“三八”主题系列活动；“放飞梦想、快乐成长”的“六·一”儿童赠书活动。共青团开展了“践行雷锋精神，争做工务先锋”主题活动，清理办公场所，全面清除卫生死角，美化办公环境。多方筹措资金，购买彩色打印机，建立了免冠照片雷锋服务拍摄区，给职工拍照，免费打印证件照片。
明年工作思路：
进一步推进标准化党支部建设工作。一是以《党支部工作手册》为范本，强化支部基础工作；二是以树党建标杆为抓手，通过“在支部现场办公”的方式，针对每个支部实际情况，提炼特色载体，形成“一支部一亮点”。按照整体推进，重点打造的原则，创建清水河、南坪两个示范标准化党支部；三是加强支部阵地建设，对内保证党员有固定的活动场所，对外展示形象。
进一步加强环境文明建设工作。在完成目视化管理的基础上，加大考核力度，开展“流动红黄旗”评比活动。
进社会保障体系建设、构建和谐劳动关系为目标，抓住关键、突出重点，统筹兼顾，狠抓落实，各项工作取得新进展。
一、2009年主要目标完成情况
（一）城乡就业工作
（二）社会保险工作
（三）劳动维权工作
（四）劳动保障服务体系建设
2、基层平台建设。经区政府常务会议研究、区编委会同意
，我区25个乡镇和5个社区均设立就业和社会保障公共服务机构，新增人员编制34人，目前已招聘6人，其余人员将以乡镇调剂或公开招考方式陆续到位，从而形成以区为中心，覆盖城乡的就业和社会保障服务体系，其服务能力和服务水平将显著提高。
（五）党建工作
今年以来，我局进一步加强党建工作，一是根据工作需要，建立了区劳动和社会保障局总支部和区就业局支部委员会。二是在年初召开局党组会议，对今年的党建工作进行了专题研究和安排部署，明确了全年党建工作的目标和任务。二是进一步健全了局党组抓党建工作的责任制、绩效考核制以及“中心组”理论学习制度。局党组多次组织系统干部职工学习科学发展观以及党的基本理 （六）人大代表建议和政协委员提案工作。2009年，我局承办人大代表建议和政协委员提案各1件，办结率和满意率均达100%。
（七）其它工作
二、主要措施
（一）抓住活动载体，转变系统政风行风
今年我区劳动保障工作面临着前所未有的困难和千载难逢的机遇，为了在这个关键年份实现新的突破，我局紧紧抓住深入学习实践科学发展观、全市劳动保障系统“创一流”和2009-2012年民主评议政风行风三个活动载体，一方面大力促学督学，强化教育。积极创新学习方式，落实学习制度，加强学习督导，全面提升劳动保障系统综合素质。另一方面坚持查评改相结合，不断总结提高。通过开展自我分析检查、民主评议和征求意见，领导班子和个人客观地找准了问题，并提出了具体的整改意见，落实了整改措施，保证了整改效果。通过活动的开展，领导班子的创新意识、科学发展意识、廉洁自律意识以及干部职工的工作热情、工作责任心和服务能力明显增强，有效地推动了各项劳动保障工作的开展。
（二）实施就业援助，促进城乡充分就业
（三）强化社保征管，确保待遇按时足额发放
2、加强基金监管，确保基金安全。继续完善和执行社保基金内控制度，社保基金实现规范运行；积极推行票款分离，征管分离，实行零现金收支，确保了基金安全。在全面启动企业职工养老保险、失业保险、生育保险市级统筹的基础上，积极推进城镇医疗保险和工伤保险市级统筹，通过提高社会保险统筹层次，增强了社保基金抗风险能力。
3、做好退管服务，确保待遇发放。今年以来，我局积极推进离退休人员社会化管理服务工作，保证了养老、医疗、失业、工伤、生育保险待遇的按时足额支付，全年发放各类社会保险待遇3769万元。在养老保险方面，我局认真贯彻国家基本养老保险调待政策和离休干部的津补贴政策，确保了离退休人员的养老保险待遇不欠一分，不拖一天。在医疗保险方面，不但通过下调定点医疗机构起付线标准、提高报帐比例和最高支付限额来增加参保人员住院治疗费用报销标准，而且还从方便群众办事的角度积极改进报帐方式，实行患者在定点医疗机构直接结算制度。
（四）转变维权方式，促进劳动关系和谐稳定
针对今年我区建设项目多，农民工使用量大，劳动违法案件隐患突出而全区就业形势又非常严峻等情况，我局通过认真分析，一是积极推进劳动保障监察标准化建设和劳动争议仲裁实体化建设；二是树立主动服务、侧重调解的劳动维权思路，按照“大调解”工作要求，积极开展劳动关系行政调解和领导带案下访工作；三是采取送政策上街、送政策下乡、送政策进企业等形式多样、效果明显的宣传方式，进一步强化劳动保障法律、法规和政策宣传，努力营造知法、守法、用法的良好氛围，先后参与全区统一组织开展的政策法规宣传活动7次，发放宣传资料1.5万余份。四是坚持预防为主，积极开展劳动执法专项检查。今年我局积极协调区总工会、区公安分局等部门组成检查组，对辖区内各用人单位的劳动用工情况和工资支付情况进行了两次专项检查，及时发现并纠正了部分企业劳动保障违法行为。五是深入贯彻《劳动争议调解仲裁法》，依法开展劳动争议调解仲裁工作，坚持调解为主，最大限度的将劳动争议化解在庭外，切实维护了用人单位和劳动者双方的合法权益。
（五）落实特殊政策，稳定全区就业局势
（六）抓住历史机遇，推进灾后恢复重建
三、存在的主要问题
就业工作方面：由于就业工作涉及的面广对象多，上级安排的就业资金有限，本级配套困难大，存在政策与资金不匹配的问题，一些再就业优惠政策难以全面兑现落实。
社会保险方面：一是社会保险费征缴工作经费不足，制约和影响着扩面征缴工作。二是为了落实灾后重建行政事业性收费减免优惠政策，我局取消收费项目后，自去年7月1日起承担了所有社会保险工本费，造成单位工作经费运转困难。
恢复重建方面：一是我区就业和社会保障公共服务设施恢复重建项目总投资3396万元，其中中央财政安排2141万元，占总投资的63%，尚有近40%的重建资金差口。二是区、乡镇、社区就业和社会保障公共服务机构重建实行政府统建，由于涉及的面大，建设资金到位慢等原因，致使工程进展缓慢。
四、2012年工作思路
1、继续深入贯彻落实《就业促进法》和各项促进就业政策，加强职业培训，引导劳动者自主创业，鼓励和扶持外出务工人员返乡创业，进一步加强各项就业补贴政策的落实。
2、继续坚持广覆盖、强监管、保发放的原则，大力推进社会保险工作，争取启动实施新型农村社会养老保险政策。
3、进一步强化预防、调解观，完善劳动关系多方协调机制，加强协调劳动关系的指导和服务，依法开展劳动监察仲裁工作，积极创建和谐劳动关系。重点抓好辖区内国家和省级重点工程、灾后重建项目建设的劳动关系调处工作。
