时间：2023-12-09 17:16:35
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇铁路施工安全的重要性，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：
1、引言
随着我国经济的快速发展，铁路等国家基础设施的建设速度也不断加快。但是，铁路施工安全管理存在着诸多问题，如安全工作管理混乱、综合统筹能力差、事故隐瞒现象严重等等。如何完善铁路施工安全管理模式，保障安全生产的持续稳定，成为各个工务段最为关心的问题。太原工务段作为太原铁路局的直属站段，始终将施工安全放在首要位置。该工务段在集中整修石台线，“辩证施治”防断轨等工作中均取得了显著的成绩，通过不断探索形成了一套非常具有创新意义的施工安全管理模式。
2、铁路施工安全管理存在的问题
2.1准备工作不细致
在影响铁路施工安全管理存在的问题中，由于施工前不能够非常细致的做好准备工作造成的危害最大。铁路施工涉及到的施工设备数目繁多，包括线路设备、通讯设备、信号设备等等，这些设备的运行、维护、管理都需要相关部门提前做好安排。在铁路施工时，如果准备工作不细致，轻则致使工程延期，重则引起安全事故，造成重大经济损失和人员伤亡。
此外，施工前也不允许超量准备。比如工务部门将扣件提前松动，造成的后果就是：严重威胁线路基础的稳固，无法保证行车安全。联锁操纵台出现异常、本来已经开放的信号突然关闭这些往往都是由于超量准备造成的。
2.2各单位统筹协调能力差
铁路施工相较于一般作业场所最大的特点在于，施工难度大，涵盖施工部门多。因此，另一个影响铁路施工安全管理的问题就是，部门间统筹协调能力差，各部门往往只重视本单位的利益，与其他部门之间的配合太少。如果一个部门的工作不能在规定的时间内保质保量的完成，那么必然会挤占下一个部门的工期，从而影响整个施工进度。铁路施工时，需要坚持的一个原则就是：兼顾运输和施工。比如一旦信号设备停用，接发列车就需要各个部门统筹协调完成。首先车务部门确认道岔位置，利用钩锁器加锁；然后工务部门按照相关规定严格的检查设备的质量、型号，根据实际情况进行钉固处理。只有路况双方通力合作，协调统一，才能保证施工安全。
2.3违章作业多
近几年铁路列车脱轨事故频发，这些事故的原因基本上与施工过程中违章作业相关。少数施工作业人员安全意识差，责任意识不强，存在侥幸心理，违反相关规定，抢干蛮干，致使线路强度降低，从而导致事故发生。
2.4频繁变动施工计划
铁路施工时，有时会根据需要对施工计划进行细微变动，但是频繁的变动施工计划则会严重影响施工安全。施工计划频繁变动会造成众多安全隐患：
1、联锁失效，难以确定进路。2、各个部门分工不明确，影响施工进度。3、作业计划变动后，容易出现关键工序遗漏现象。因此，在铁路施工时，频繁变动施工计划是不允许的。铁路施工设计部门多，施工计划频繁变动会产生诸多不便，如果没有合理的施工安全管理措施，非常容易引发安全事故。
2.5应急预案不足
各个工务段在进行铁路施工时，在如何进行施工，如何制定详细的作业计划，如何合理的安排劳力，如何采取有效地行车办法等方面都做了大量细致的工作，以防止安全事故的发生。但是正是由于前期做了大量的准备工作，从而忽视对应急预案的研究。因此，当事故发生时，对事故的处理往往不够及时，而且处理措施不恰当。
3、太原工务段施工安全管理模式的创新性
针对施工安全管理中存在的诸多问题，太原工务段坚持“安全生产”的发展理念，在健全管理体系、优化管理方式、深化改革企业制度等方面不断探索，同时加大文化建设，提出了一条非常具有创新意义的施工安全管理模式。
3.1健全管理体系
在施工安全管理上，首先是采取相应的措施健全铁路施工安全管理体系。一是根据国家制定的安全生产法规，完善企业施工安全管理制度，以制度的约束力来保证铁路施工安全管理。
二是审查落实相关施工人员编制，健全各级施工安全管理机构。施工安全管理机构不完善，人员调整不合理，就难以在施工时进行统筹安排；同时各部门间相互配合少，整体意识差，这样就难以承担繁重的铁路生产工作。
三是根据当前经济发展的新形势以及铁路施工的特点，制定中长期安全管理规划。铁路施工安全管理工作要切实改变以往注重短期效益，未来防范意识差的被动管理模式。铁路施工安全管理工作，要高瞻远瞩，在长期安全管理规划的指导下，立足当前，着眼未来，增强对铁路施工安全管理工作的预测性。
3.2 优化管理方式
优化管理方式首先要转变管理观念。安全生产的保障工作，不能以事后查处为主，更多的工作应当转移到事前预防上来。太原铁路局太原工务段在保障施工安全的工作上，就非常重视事前预防的重要性。该工务段曾多次组织相关人力、物力对多条线路进行集中排查，采用“辩论施治”的方式对轨道进行集中整治。
同时，施工安全管理方式也有以往的经验型管理向专业型、技术型方向转变。当前形势下，铁路施工安全管理方式必须革除僵化的管理方式，不断进行探索创新，以适应市场经济的不断扩张以及所有制结构的变化。
3.3深化改革运行制度
健全的铁路施工安全管理体系以及良好的管理方式是铁路施工安全管理的重要举措，但是只有这些科学的体制真正得以运转，才能切实保障铁路施工安全。随着铁路企业的不断改革，企业“自负盈亏”进程的加剧，企业自然会越来越重视在施工安全方面的投入。因为，施工安全与企业的效益是紧密联系在一起的，所以各部门在制定生产规划时，会将施工安全放在首位。通过不断深入的改革运行机制，使得健全的施工安全管理体系以及良好的管理方式在保障施工安全方面得以发挥更大的作用。
3.4加快建设安全文化体系
铁路施工人员违章作业，是由于其安全意识差，责任意识不强，存在侥幸心理。因此加快建设安全文化体系，提高施工人员素质，也是保障施工安全的重要措施。安全文化体系的建设是多方位的，一是要充分利用媒体和网络，营造一个良好的安全文化氛围；二是切实加强企业安全文化建设，在企业内部定期开展关于施工安全的培训，增强企业管理人员以及施工人员的责任意识；让铁路项目各级负责人在思想上、行动上加强安全生产意识。
4、结语
随着铁路建设项目的不断增多，如何在按期竣工的同时保障施工安全成为各级铁路局最为关心的问题。结合太原铁路局太原工务段施工安全管理模式，探索了其在健全管理体系、优化管理方式、加强文化建设等多个方面的创新性。相信随着铁路施工安全管理的现代化，铁路企业会不断地探索创新以完善施工安全管理模式，从而更大程度的保障铁路施工安全。
参考文献
[1]郭宏贵. 浅谈建筑施工安全管理[J]. 科技创新与应用,2012(03).
[2]吴刚. 对建筑施工安全管理模式的创新探索[J]. 中国高新技术企业,2008(08).
[3]余绍山. 南昌铁路工务段安全危机管理系统诊断与优化设计[D]. 中南大学,2009.
[4] 谢明志. 铁路安全施工计划管理系统的研究与实施[J]. 内蒙古科技与经济,2006(06).
【关键词】铁路既有线;电气化;改造工程;安全预警模型
引言
电气化铁路是一种现代化的铁路运输工具，是城市交通现代化的重要标志之一。从1961年我国第一条电气化铁路――宝风段建成到2013年年底，我国铁路电气化总里程5.58万公里，电化率54.1%，比2012年提高1.8个百分点。2013年，既有线扩能改造完成投资1017.05亿元，比2012年增长17.89%。然而，随着我国电气化铁路迅速发展，对铁路既有线进行电气化改造的需求不断增加，电气化改造施工过程中的安全问题也日益凸显出来，安全事故时有发生。
一、运用层次分析法建立安全预警指标体系
AHP通过分析复杂系统所包含的因素及相关关系，将问题条理化、层次化，构造一个层次分析结构模型，将每一层次的各要素两两比较，按照一定的标度理论，得到相对重要程度的比较标度并建立判断矩阵，计算判断矩阵的最大特征值及特征向量，得到各层次要素对上层次某要素的重要性次序，从而建立权重。其主要步骤如下：
1、建立系统的递阶层次结构;
2、根据标度理论，构造两两比较判断矩阵;
3、计算单一准则下元素的相对权重，并进行一致性检验。
对本研究应用层次分析法，首先根据上节对安全影响因素的识别分析，可以构建出指标体系表（见表1）。
表1既有线电气化改造工程施工安全指标体系
一级指标 二级指标 三级指标
人员安全评价指标
专业技能 人员的技术业务水平
人员所接受的技术培训
教育水平
工作技能 工龄情况
近三个月事故次数
对工程的了解程度
身体状况
劳动强度
工作精神状况
工作身体素质
年龄
设备材料指标体系
设备状况
设备设计合理性
设备质量状态
设备安装状态
机械状况
机械强度
机械运行状态
机械质量状态
零部件磨损与老化状态
机械设备维修状态
材料状况
材料质量状态
材料存放状态
环境因素指标体系
地质条件状况
地质条件
地质条件的变化情况
施工气候条件 当地气候条件
气候的变化情况
施工天气舒适程度
现场生产环境 现场照明、采光条件
现场湿度、温度条件
路基状况
地下管线状况
现场空间布局
现场治安状况
安全管理指标体系
安全措施
安全措施的完善程度
安全措施的执行情况
安全制度
安全管理制度的完善程度
安全管理制度的执行程度
安全文化
安全文化建设
人员安全意识
安全管理组织
安全管理组织结构
安全管理责任分配情况
与其他部门之间的配合情况
以一级指标对施工安全的总目标的权向量为例，说明如何应用AHP法确定安全影响因素评价指标的权重。要求10位专家根据一级指标对施工安全的影响程度进行两两比较（如表2所示），得到每位专家对一级指标4个因素的打分结果（见表3）。
表2施工安全影响因素（一级指标）比较矩阵
表3 10位专家对施工安全一级指标打分结果
由10位专家对施工安全一级指标打分结果的平均值得出一级指标四个因素对于施工安全的成对比较矩阵为
按照“和法”求解A的最大特征根和特征向量
a.将A的每一列向量归一化得矩阵
b.将上述矩阵的每一行求和得列向量
c.将上述列向量归一化得权向量w为
w=（0.3500.1720.0860.392）T
进行一致性检验
因此一致性检验通过，一级指标的权向量确定。
二级指标对一级指标以及三级指标对二级指标的权向量的求法与一级指标对总体目标的权向量的求法一致[1]。
二、安全指标体系综合评判建模分析
在确定安全评价指标体系各指标的权重后，要评价某个施工工序的安全状态，首先要根据实际情况对施工过程中的安全指标进行打分，然后根据指标的权重及分值分级汇总计算，得到该施工过程的综合评价结果。
记一级指标权重为ui，i=1，2，…，t;
二级指标权重为uij，j=1，2，…，m;
三级指标权重为uijv，v=1，2，…，n;
三级指标得分为aijv。
采用专家评分法对三级指标进行评分，打分区间为1-10，取多个专家的评分均值为三级指标的得分aijv。
施工安全综合评判函数为
三、预警界限的确定和预警信号输出
1、预警界限的确定
本研究中风险预警系统警界限区间的划分采用5分法，即将风险预警划分为：危险区、较危险区、一般安全区、较安全区和安全区这五个预警区。给“危险”赋值为2，“安全”赋值为8，中间再分为“较危险”、“一般安全”、“较安全”三个等级，赋值详见表4和图1。
表4安全预警准则
安全状态 安全 较安全 一般安全 较危险 危险
预警准则 L≥8 6
注：L表示预警指标的综合评价值。
图1安全预警准则
通过将安全预警评价值L与预警界限进行比较，根据其所在的区间，就可以确定系统的安全状态。根据预警评价过程可以看出，不同时刻相同的评价值，其安全状态相同，但导致事故的原因和隐患可能不同，相应采取不同的对策[2]。
2、预警信号的输出
采集到预警指标体系各指标的监测值后，运用层次分析方法对系统的安全状态进行评价得到评价的综合值，绘出既有线电气化改造工程施工安全预警系统的输出信号图，用直观醒目的方式显示既有线施工过程中的安全生产状况。
安全预警指标的信号输出反映的是安全态势的波动情况，通过预警信号灯的醒目的图示，及时向相关部门人员报告安全状态，对安全状态进行总体把握，以便及时采取相应的预控措施进行安全风险控制。
系统信号输出时，以横轴表示时间，根据预警周期，可设定年、季、月、旬、周、日等。纵轴表示预警指标评价的临界值，可用红灯、橙灯、黄灯、绿灯、蓝灯表示五种安全状态。根据系统不同时刻的安全状态，绘制出预警信号图，如图2所示。
图2既有线电气化改造工程施工安全信号图
图2是既有线电气化改造工程施工安全状态的预警信号图，从图2可看出不同时间段施工过程中的安全状态及发展趋势，还可以观察指标是否处在正常或稳定状态。
对于不同的信号灯，有不同的对策，对信号灯的反应见表5。
表5对预警信号的反应
预警管理活动中，当信号灯处于蓝灯状态时，表示系统安全状态正常，若变为绿灯，则说明安全状态下降，安全状态不太稳定，出现部分隐患征兆，当灯变为橙色或黄色时，则说明既有线电气化改造工程施工中出现了安全管理危机现象，需结合实际施工情况，采取相应措施预防安全事故的发生，当信号灯处于红灯范围，说明既有线施工安全已受到了较大的安全威胁，应立即分析原因，采取及时的应急控制措施。这些安全措施，是根据工程实际情况，根据总体安全态势制定及时有效的措施[3]。
结束语
综上所述，实现铁路既有线电气化改造的安全施工，不仅要从提高技术水平上给予保障，还应多从安全管理的角度进行完善。
参考文献：
[1]牛素彦.铁路电气化改造工程施工安全风险管理研究[D].北京交通大学，2012.
关键词：营业线 四电工程 安全质量 管控
中图分类号：U22 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2017）05（a）-0177-02
营业线工程施工不同于一般的铁路工程施工，工程施工需要在保持线路运营和保证行车安全的前提下进行，工期紧，干扰多，安全威胁大。营业线四电工程施工相对于其他营业线工程又有其特殊性：工程点多线长，动辄数百公里，管控难度极大，尤其是天窗点作业，点停即通车，任何一个小的疏漏就可能造成极其严重的后果。
1 做好铁路营业线四电工程施工安全质量管控的必要性
党和国家对安全生产工作极为重视，一再强调“要牢固树立安全发展理念，人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价”。从近几年陆续颁布的安全生产相关法律法规可以看出国家对安全生产的监管和惩处力度明显加大。目前铁路运输已成为我国主要的陆上交通方式，据统计，2016年全国铁路旅客发送量完成28.14亿人，铁路货运总发送量完成33.32亿吨。铁路运输的对于国家的安全发展重要性不言而喻，一旦发生铁路交通事故，造成的人身和财产损失是不可估量的。
工程项目发生安全生产事故，在给企业造成严重不良影响的同时，给事故家庭更是造成了o法弥补的损失。铁路施工发生质量安全事故将直接影响到招投标，尤其是参与铁路信用评价的项目，一旦发生事故，将会严重影响到企业排名，从而导致市场经营份额的萎缩，阻碍企业发展。一起安全事故的发生，可能导致整个家庭的支离破碎，再多的经济补偿也无法维系一个家庭的完整。血的教训告诉我们，必须时刻紧绷安全这根弦，尤其作为营业线四电施工这类高风险项目，要严把安全质量关，确保现场施工安全生产可控。
2 铁路营业线四电工程施工安全质量管控措施
2.1 建立健全安全生产责任制，完善规章制度
安全生产责任制作为企业最基础最核心的一项制度，必须围绕“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”规定，层层包保，将责任制落实到班组、个人。完善责任制考核制度，定期对责任制贯彻落实情况进行考核，确保责任落实到位。进一步建立完善针对营业线施工相关规章制度，各营业线施工项目还针对本项目施工特点，结合各路局颁布的营业线施工安全管理实施细则，制定本项目的营业线施工相关安全管理办法和卡控措施等，从制度层面完善管理。
2.2 加强安全生产培训教育，提高全员安全意识和素质
安全教育培训对于营业线施工来说是不可或缺的重要一环，所有施工人员必须经过三级安全培训并考核合格后方可上岗。相关人员（如：工班长、防护员等）必须经过专项培训考核并持证上岗。同时要创新培训方式方法，如：制作岗位安全卡，上面印制营业线施工通用及该岗位的常见风险和防范措施、岗位安全操作规程；充分利用即时通讯工具和网络平台，将作业指导书、作业要点卡片、安全操作规程等电子化并制作二维码，相关人员扫描后即可存放在手机里，随时随地查阅、学习。
2.3 做好安全风险策划工作，严格安全技术交底
风险策划工作必须杜绝经验主义和拿来主义，对危险源的辩识、控制工作，必须与现场的施工调查结果、施工专业和作业范围相结合，实施动态管理，完善相应的管理方案或控制措施，针对高中度风险可能导致的事故制定应急预案和现场处置方案。
作业指导书、作业要点卡片、施工方案的编制必须各专业、工序全覆盖并严格规范审批流程。尤其是施工方案的编制，除进一步加强安全质量卡控措施的针对性外，必须将该方案所涉及施工岗位的风险告知内容纳入其中。
安全技术交底在做好危险源、应急预案、施工方案培训交底工作的基础上，应将重点放在“派工单制度”和“班前安全讲话”的贯彻落实上。每日的派工单必须按照批复的日计划认真详细填写，严禁发生超范围和无计划现象。内容应涵盖次日工作内容、人员详细分工、使用工机具、安全防护设施、施工中存在的风险及防范措施等，施工范围、验电接地详细位置及现场防护员位置必须在派工单中明确表述。当日的班前安全讲话严格按照派工单内容进行交底，用图板将当日的施工部署、人员位置、线路走向等按照图形化表述，让每个施工人员都清楚自己的工作内容、工作流程和工作过程中的安全防范措施。当日施工所需工机具、防护备品备件、劳动防护用品利用班前讲话时段进行检查，确保满足现场需求。
2.4 强化现场盯控力度，加强现场施工防护
有效的现场监管是确保施工生产安全的重要抓手。现场盯岗是一个行之有效的手段，但在实际执行过程中，存在个别盯岗干部不清楚现场施工情况，不知道该“盯”些什么，也未留下记录，使得盯岗工作流于形式，未起到实际作用。
首先，盯岗干部必须了解近期施工内容及重难点，明确重点盯控范围。必须及时获取到盯岗当日派工单，掌握详细施工计划。
其次，将现场盯岗工作应主要从三个方面开展。
（1）作业前盯控：派工单计划是否完善，传达分工是否到位，安全注意事项有无遗漏，现场施工及防护人员、防护用品、工机具是否到位并满足需求等一系列作业准备工作作为作业前盯控检查的重点。
（2）作业中盯控：作业中盯控是盯岗工作最为关键的一环，盯岗人员必须清楚本次作业的关键风险点，重点盯控。检查各项施工是否按照批准计划开展，杜绝无计划施工和超范围施工情况发生；各岗位人员是否认真履职履责，及时叫停和纠正现场施工“三违现象”。
（3）作业后盯控：重点检查“工完料清”执行情况，杜绝出现完工后工料具随意堆放、丢弃从而留下侵限的安全隐患。确保现场施工人员“同进同出”，必须认真清点，多少人进入施工现场就必须保证多少人同时撤离现场。
做好现场带班盯岗工作的同时，必须进一步加强现场施工安全防护力量。现场防护员的配备，除两端防护外，现场至少设置一名现场防护，根据施工范围的大小，视情况增加。基坑开挖作业，每个坑口至少设置一名人员防护，并加设警示条。天窗点内作业，验电接地是非常重要的一个环节，要严格按照要求进行两端接地，每个接地地点设置两名人员，一人接地一人监护，施工范围每超过800米，增设一组接地，确保现场安全。
2.5 突出重点，狠抓关键环节。
在营业线四电施工的安全生产工作中，天窗点作业是安全卡控重点。重点防范触电和高坠事故以及因顶点造成的行车事故发生，确保人身及行车安全。
每日工作量必须合理安排，严禁出现无计划和超范围现象，工作内容必须是现有的施工能力承受范围内的，同时必须要有防范突况导致可能顶点的应急措施。梯车和安全带的正确使用是确保高处作业安全的重要一环，严格遵守停送电制度和防范感应电伤害是避免触电伤害的有效手段。为此，需专门制定防止电气化铁路区段触电事故安全措施、梯车使用管理规定等制度和相应的应急预案。进一步加强对员工的日常安全教育培训和安全技术交底，积极开展应急演练、配齐配足相关安全防护设备设施。
3 结语
营业线四电工程施工虽然安全风险极高，但是通过采取种种有力的管控措施并严格执行到位，现场的安全质量是可以有效控制的。作为一名铁路建设者，我们必须本着“三如”的心态，努力做好营业线四电施工的安全生产工作，确保现场施工安全，实现个人、企业、国家的安全发展。
参考文献
[1] 崔全莉.浅析铁路营业线四电施工安全管理[J].中国科技纵横，2012（9）：167.
运输调度是铁路运输组织的指挥中枢，是铁路运输安全生产的重要组成部分，在安全生产中既是车、机、工、电、辆协同动作的统一指挥者，又是人车天地图一体互动的组织者。确保安全生产，实现运输效益最大化，这是人所共愿的双赢选择。但是在更多的时候，调度生产指挥面对着安全与效益的矛盾，这种矛盾经常以行车与施工、封锁与开通、常速与限速、客车与货车、停电与送电、行车与天窗、技检与直通、图定与超图等对立形式表现出来。如果不能牢牢抓住安全这个关键，即使侥幸赢得了暂时的效益，但这种以无法估量的安全风险为代价的效益投机，对安全造成的负效应将严重损害铁路企业的长期利益。调度生产的实践证明，安全生产形势越平稳，运输效率与效益的持续增长性越强。反之，安全起伏不定，则局无宁日，效益滑坡。
一、目前调度工作存在的安全隐患
1.对安全生产的定位偏差。铁路运输调度是铁路日常运输组织的指挥中枢，负责组织指挥日常运输工作。运输调度担负着组织客货运输、保证国家重点运输、提高客货运输服务质量及运输安全的重要责任，对完成铁路运输经营任务和提高铁路运输企业效益起着重要作用。调度工作具有既指挥又生产，既分工又协调的多重特性，决定了调度生产活动对铁路行车安全具有直接而又不可逆性的影响。因此，调度安全生产的隐患若不能得到及时有效控制，其对运输安全构成的威胁往往比运输生产其他环节更为严重，性质更为恶劣。在日常工作中，行车调度必须严格遵守、执行有关规章制度，牢固树立安全第一的思想，切实增强安全意识，把安全工作放在各项工作的首位。在调度命令的、执行这个关键环节上，应严格把关，以防止列车事故。向运输组织要效益，向调度指挥要效率，常常作为各级领导对调度工作者的诚勉之语，又成为调度工作者对自我价值的认识趋同。但由于部分调度员理解上的偏差，走进了“以指标看业绩、惟数据说话”的误区。在日常指挥中，往往好大喜功，造成顾此失彼，如：抢货挤客、施工虚点、客车“三等一停”、机车严重超劳等。凡此种种，安全隐患都无一例外地暴露出调度指挥存在着重效率、轻安全的问题。
2.人员因素有待提高。调度员的思想素质、技术业务素质、生理素质、心理素质能否适应铁路运输工作的要求，是能否保障运输安全的重要因素。近年来，随着铁路管理体制改革的发展和铁路技术现代化进程的加快推进，新规章、新技术、新设备不断推陈出新，行车组织方式、生产作业条件都发生了全新的变化，现场作业控制难度加大，安全重心上移。在这种情况下，调度员的业务素质并没有随之提高。
3.管理方面存在的问题。逐级负责工作责任制不落实，干部日常基础工作检查存在着重效率、轻安全的倾向，重结果考核轻过程控制，包而不保，管而不理的问题十分突出。
二、加强调度安全生产的对策
1.提高安全管理绩效。抓调度安全必须聚精会神，抓安全管理必须精雕细刻，坚决摒弃调度成绩看指标的片面思想，切实把安全考核和安全评价纳入基础管理考核的第一位，并实行一票否决，提高安全风险系数，促进调度安全管理的自律力和自控能力。强化“大运输、一盘棋”的思想，充分聚合各工种调度专职专能优势，摆正安全与效率、施工与行车关系，加强互联互控，强化协调配合，注重工作衔接，做好交叉补位，确保运输组织安全有序和畅通高效。
2.加强安全生产专项整治。以规范调度命令为根本，强化调度员拟发各类行车、施工命令的基本功训练；以危险品运输跟踪管理为重点，加强危险品列车交接创已销号管理，防止出现跟踪丢号和运行失踪；以非正常行车组织为安全关键，严格落实各项安全卡控措施，杜绝盲目指挥和臆测行车；以大货物列车为控制点，加强线界管理和运行等级掌握，确保持运列车运行安全；以施工安全为主攻方向，把好计划审查、请求登记和施工发令等安全要害环节，为施工安全有序进行提供保证。
3.抓住安全关键，落实卡控措施，确保安全畅通。以确保客运专线高铁列车、动车组运行安全为重点，在运行掌握上必须体现高铁列车、动车组在运行图上的最高等级，坚定不移地落实固定径路、固定股道、固定站台、固定停车位的高铁列车、动车组列车接发要求，确保高铁列车、动车组安全万无一失和百分之百正点。
4.抓好安全教育工作，增强全员安全意识。首先，要增强管理人员对安全教育的认识，不仅要做好“言传”，更应积极进行“身教”，必须用模范的作用、严谨的作风、科学的方法、踏实的行动，教育和引导职工深刻认识安全在运输生产中的重要性。其次，要把安全教育和职业道德结合起来，针对人员构成，开展形式多样的活动，强化遵章守纪的安全意识。
5.提高非正常情况下应急处理能力。要根据非正常情况下作业遇到的普遍问题，在归纳、整理、分析后，编制便于职工学习和使用的应急手册，并通过随机抽查、定期考试等措施，检验职工非正常情况下应急处理能力。要加大对干部关键环节的盯控力度。在提高职工应急处理能力基础上，建立激励机制，对能在非正常情况下正确处理的职工进行适当奖励，广泛调动职工钻研业务，提高应急处理能力的积极性。
6.规范施工天窗修管理。认真分析列车运行图“施工天窗”的特点，研究列车运行图中施工天窗修组织规律，修订完善施工天窗修考核办法，以一个调度区段统一设置施工天窗为原则，进一步优化调整各区段施工天窗修方案，保证施工天窗修兑现率。严肃施工天窗修作业纪律，对高铁及提速区段的施工天窗必须百分之百保证，任何人不得以任何借口擅自停止或取消施工天窗。施工天窗兑现率要纳入各调度台进行考核，杜绝施工天窗作业中的“短点、虚工”和抢工作业现象。
关键词：地铁建设；安全管理；安全防护
引 言：地下工程――地铁，工作性质比较复杂，而且其点比较多，比如建设工期紧、而且工程量大、参建单位多、地层和周边构筑物复杂、施工工序多、技术要求高等，其存在巨大的风险是地铁工程的特点。各种因素可能会导致施工作业总出现基坑垮塌、地面沉降、周边建筑物开裂等险情，如果稍有不慎，则将会给施工单位带来巨大的经济损失，甚至人员伤亡。地铁项目自身的安全保障及周边环境的安全，这一项重要内容是地铁施工管理必不可缺的内容。
1 地铁施工安全管理的重要性
随着我国地铁工程建设的不断扩大，地铁修建中的安全管理水平逐年的提高。在我国有关法律出台的前提下，地铁施工的安全管理不仅可以做到有法可依，为安全管理工作人员提供明确规范和指导。当然，在我国地铁修建工程不断扩大的过程中，部分地铁修建中安全事故时有发生。据相关文献记载，安全事故的发生多处于工程的前期准备阶段。在地铁施工的前期，不仅缺乏必要的安全评估，还缺乏了相应的技术水平。使得在地铁施工中安全事故频发。在地铁施工的安过程中，实行全管理措施，可以避免不必要的事故。在地铁施工中，安全管理是不可缺少的一部分。
2 地铁建设的主要特点
2.1 工程环境条件复杂
车站一般采用浅埋暗挖法、盖挖法或明挖法来建筑，很多都处于十字路口，工程施工对交通有一定的影响。因为地下管网密集，紧靠建筑物，工程环境十分复杂；其间隧道采用浅埋暗挖法或盾构法修建，在城市干道下穿、侧穿建筑物来修建，同时穿过河流、还有地铁、铁路及各种各样的地下管道，施工中具有很大安全风险。因此为保证地面不发生坍塌，地下管线、铁路、道路、地铁、河流及建筑物等的安全都十分重要。
2.2 施工风险大
地铁建设多为城市中心地下线，工程结构十分复杂，施工风险大，施工难度大，施工方法多，不可预见因素多。据报道，地铁近几年总共发生了42起事故，其中地下线就占了96%，而高架线、地面线只占了4%，如地下管线改移难度大以及交通改线等因素，不得不由盖挖法改为浅埋暗挖法来修建，其增加了不少施工难度。由于地铁修建需要穿过许多建筑物，工程自身风险及环境风险都自然而然增加了。
2.3 工程前期工作量大、工作难度高
拆迁面积大范围，新建线路是广泛的，地下线的加固，改修和交通改线等协调工作量大，以及时间限制增加了地铁建设的困难。
3 地铁施工安全管理的有效措施
在地铁施工的过程中，为能够促进地铁施工能够顺利的进行，不仅仅是对存在和潜藏的危险源进行识别就可以避免施工安全事故的发生。为使得地铁施工能够进行安全的管理，促进地铁在安全的环境下作业，笔者对地铁安全施工管理提出了以下几点有效的措施，以供大家参考。
3.1 严格控制地铁勘察，探明地铁修建的地质情况
在地铁修建的过程中，对地铁修建的地方进行勘查是一个必经的步骤。在地铁修建的设计阶段应当对地址的稳定性进行准确的判断，地铁修建的地方不能包含不良地质。针对错综复杂的管线，根据实际情况设计好地铁的位置。分析底层之间的作用和影响。在地铁施工中还应注意进行技术交流，以便各个单位能够对地铁的修建掌握详细的资料。
3.2 地铁施工现场安全教育
地铁施工安全的危险源存在于地铁施工操作的每一方面。为促进地铁施工更安全的进行，笔者认为有必要加强安参与的施工人员全的管理意识。在地铁施工的现场对施工人员进行安全教育工作。安全教育工作不仅可以让施工人员了解相关的地铁施工安全法规、知识和制度，提高自我保护的意识，还可以加强地铁施工安全事故的教育。通过相关的教育，总结地铁施工安全事故的原因，提高地铁安全施工的效率。同时进行地铁施工现场的安全教育工作，为地铁的施工安全管理工作打下好的基础。
3.3 建立安全施工责任制度
安全制度的制定，是有效避免施工前、施工过程中安全事故的手段。建立相关的责任制，伟地铁安全施工提供足够的保障。在人事相关的地铁安全施工危险源的前提下，制定控制危险源的管理方案和措施，在地铁施工的过程中能够找到每一道工序的负责人，确定施工的现场管理。其实，在地铁建设施工的过程中，有效的管理措施是能够预防在施工中安全事故的发生。对于施工周期长、工程规模较大的地铁施工，实行现场的安全管理和安全控制工作，是避免是公众安全事故发生的有效手段。制定相对应的制度，可以将安全管理落到实处，保证安全施工的预期效果。
3.4 加强安全监测工作
在地铁施工的前期，应当对地铁施工的项目及地铁修建的周围环境进行相应的检测技术。通过检测获得数据，是对修建的地铁项目和周边环境了解的一项重要资料。安全检测时地铁修建中安全管理的必要措施之一。通过各种技术监测，可以及时发现潜藏的危险，并及时的采取应对措施，提高地铁建设的安全管理水平，促进地铁顺利的建设。
3.5 严格监督现场隐患处的防范措施
安全隐患是安全管理的重点排查对象，在地铁土建中隐患处会以各种形式出现，我们应该提高警觉性，有效地辨别地铁中有可能发生安全隐患处，提出相关的防御措施，并预测它对人身安全造成的威胁，或对工程造成的损失等等。地铁是深坑作业，做好深坑的土基测量是工程的关键，在此应该注意地表和地面周边的建筑物有没有下沉现象、基坑有没有变形、支撑的钢支有没有扭曲等等，这样的可以防止重大的隧道坍塌事件。其次是因设备故障引起的施工意外，比如手脚架的松动、不稳；电路漏电；气体因使用、保存不当泄漏等。最后，就是针对特别重大的隐患处，编制一套科学、系统、符实的防范措施，并在实际的地铁土建中落实到位，使防范措施真正地落到实处，真正地做到消除地铁施工安全隐患的目的。
4 结束语
总之，地铁工程的建设本是利国利民的工程，方便人民的出行，可以很好地缓解城市交通压力，对一个城市的发展具有长远的意义。所以地铁的施工安全成了一个迫在眉睫的事情，地铁施工的建设对一个城市的影响力，促使其安全施工建设成为了一个头等话题。我们要结合铁路施工的特点和施工难点进行积极研究和讨论，从而提出有效的办法，将地铁施工的安全事故风险降到最低。这样人民的和国家的财产才能得到更好的保障，从而加快城市建设的步伐，给人民的生活带来更好更快捷的方式。
参考文献：
[1]罗富荣.地铁建设安全管理创新研究[J].都市快轨交通，2009（02）.
关键词：降低 ；营业线 ；风险值； 措施
Abstract: This paper through the author's many years experience in safety work of major hazard sources, described the elaborated railroad business line of major dangerous source classification and risk source risk identification method; analyzed the reducing risk values of the five measures, namely optimizing construction plan, risk source identification and prevention, strengthen safety management, formulate emergency rescue plans and strengthen the construction of harmonious organization. Provide a certain reference for engage in business line construction safety management workers.
Key words: reduce; business line; value at risk; measures
中图分类号：F53 文献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）03-00
近年来我国建筑业持续迅猛发展，已成为国民经济的支柱产业，但由于其生产劳动的密集型特点使得其施工生产的安全形势日趋严重，每年都发生了大量的安全事故。仅2010年1至7月份，中国中铁就共发生安全事故7起，造成11人死亡，18人受伤。这不仅影响了建筑施工的顺利进行及行业形象，也严重影响了社会的和谐稳定。造成生产安全事故的原因既有建筑业的迅猛扩张；也有施工“四新技术”（新材料、新工艺、新技术、新设备）运用的不断加快而其他相应措施跟不上；还有作业现场施工单位的交叉作业；更有作业人员的素质和能力等等，种种这些都使施工安全隐患增加，风险等级提高。因此，如何正确识别风险，加强风险控制，降低危险源风险，从而减少生产安全事故，确保安全生产，已成为当今亟需解决的首要问题。
一、重大危险源的概念
危险源是可能导致人员伤亡或财产损失事故的、潜在的不安全因素。重大危险源的概念源自重大工业事故，是指可能导致重大事故的危险源。1993年国际劳工组织（ILO）在《预防重大工业事故公约》中，将重大事故定义为“在重大危险设施内的一项生产活动中突然发生的、涉及一种或多种危险物质的严重泄漏、火灾、爆炸等导致职工、公众或环境急性或慢性严重危害的意外事故”。
在铁路建设领域，按照危险源影响范围将铁路危险源分为三类，即铁路营业线（含临近营业线）类、非铁路营业线类和其它类三类。铁路重大危险源是指可能引发一般及以上生产安全事故、可能引发铁路交通一般及以上事故的重大风险的危险源。
二、铁路营业线重大危险源的分类
根据工程的施工特点，将铁路营业线(含临近营业线)类重大危险源分为三级：
1、一级重大危险源：可能引起铁路交通重大及以上事故的。
2、二级重大危险源：可能引起铁路交通一般A类和较大事故的。
3、三级重大危险源：可能引起铁路交通一般B类及以下事故的。
临近营业线类危险源是指在新建铁路、既有线改造工程、地方工程等与铁路既有线平行、交叉、接入，在既有线两侧一定限界内（包括上跨、下穿既有铁路）施工过程中，可能影响既有线设备稳定、设备使用、行车安全和施工安全的各类工程施工。施工直接导致的后果如：挖断电缆、高压触电、设备损坏、路基垮塌、地基下沉、机具材料侵限、装卸车损坏既有设备、起重作业违章操作，施工时未进行营业线防护或防护措施不当等等。
三、危险源风险识别的方法
风险识别是对存在于工程项目中的风险因素（事件）进行确认和分类，其目的是了解并寻找工程项目所有可能的风险因素。
风险识别有静态风险识别和动态风险识别两大类，静态风险识别是对以往工程经验和资料进行整理和反馈，动态风险识别是根据项目进展的过程进行风险识别，实际工作中应以动态风险识别为主线，以静态风险识别为手段进行，要在项目建设的每个阶段都根据本阶段所获得的信息对风险进行连续的、不断深入的识别。风险识别常用的方法有：专家调查法、头脑风暴法、核对表法、层次分析法、风险矩阵法等。
1、专家调查法和头脑风暴法，都是通过会议、函询等方法，借助于专家的经验、意见，进行风险分析与预测。这种方法要求参与的专家具有较高的素质，其结果受主观因素的影响较大，可能存在一定的偏差。
2、核对表法和层次分析法，是按照一定的规律，在系统分析的基础上，把决策过程层次化、数量化，将风险因素列表核对，对多方案或多目标进行决策的方法。是风险识别较有效和可靠的方法。
3、风险矩阵法，是采用概率理论对风险因素发生的概率和后果进行评估的方法。该方法操作简单，容易得到风险评估的结果。
除此之外还可通过直接判断、现场排查及打分等方法进行危险源的辨识。
四、加强风险控制，降低危险源风险的措施
加强风险控制，本质就是降低危险源的风险。它可通过减少损失以降低风险，也可不计损失的大小降低风险。往往在实际工作中，人们总是希望采取通过减少损失的方法来降低危险源风险，其主要思路就是尽量避免损失的出现，降低损失的频率；同时在损失发生后，通过一系列的措施使得损失后果影响程度降至最低。在铁路营业线施工过程中，可以通过采取以下措施降低危险源风险值。
1、优化施工方案降低危险源风险
要降低危险源风险，首要措施就是优化施工方案。任何工程施工，施工方案是保障，是指导施工活动的技术依据和指南；是建筑施工企业组织施工的“法”；正确的施工方案还可提高施工的预见性，减少盲目性，消除或降低生产安全事故的发生。但是施工方案又不是一成不变的，它是动态的，是根据现场的实际情况不断地进行优化、完善的，特别是涉及营业线的施工方案。要及时淘汰落后的技术、工艺，适度提高工程施工安全设防标准，从而提升施工安全技术与管理水平，降低施工安全风险。例如，某框构桥施工顶进时需对营业线进行线路加固，原方案采用3-5-3扣轨进行线路加固，经过现场确认，最终采用D便梁进行线路加固，比原方案更有利于营业线安全；某桥上跨营业线进行连续梁施工，原方案仅对挂蓝进行防护，为确保营业线安全，我们对方案进行了优化，对上跨营业线部分实施了硬防护，这样即使作业面有杂物坠落，仍然能保证营业线安全。当然，优化施工方案并不代表所有的施工方案都要加大成本，某桥上跨既有线架设公路梁，原计划用架桥机进行架设，经过方案比选后，如用吊车架梁更加经济，因此对原方案进行了优化，加强了施工期间的安全措施，既保证了工程安全正点架设完成，又节约了工程费用的开支。
施工方案执行过程中，技术交底是重要环节，是方案执行的重要手段，一般采用书面交底、口头解释及现场指导相结合的方式进行，确保每个施工作业人员、现场安全防护人员均深刻理解和体会交底内容，减少施工的盲目性，增加安全系数。
2、进行危险源的辨识及制定预防对策降低风险
危险源的辨识是识别危险源的存在并确定其特性的过程。危险源辨识可以理解为从企业的施工生产活动中识别出可能造成人员伤害、财产损失和环境破坏的因素，并判定其可能导致的事故类别和导致事故发生的直接原因的过程。这是一件非常重要的工作，它是危险源控制的基础，只有辨识了危险源之后才能有的放矢地考虑如何采取措施控制危险源，降低危险源风险。我们可采用消除优先、降低风险及个体防护原则制定具有针对性的对策，从建立健全并彻底落实危险源的管理措施、技术措施、教育措施等入手降低风险。
3、加强安全管理降低危险源风险
要降低危险源风险值，必须切实加强安全管理，明确第一管理者的安全职责，管生产必须管安全以及安全生产在行政管理当中的重要性。尤其是铁路营业线施工。铁路营业线施工是影响营业线设备稳定、设备使用和行车安全的施工，它有别其它施工，具有“七多三难”的特点，即施工管理级别多，牵涉部门多，协调单位多，审批手续多，生产限制条件多，施工要点多，不安全因素多；施工组织难，安全卡控难，计划变更难。因此加强营业线安全管理必须严格遵循铁道部及工程所在路局的相关安全管理办法和建设程序，必须配足生产要素；做好安全防护的方案；明确劳务用工管理模式；严格按照铁道部“1152”基本要求配置人员：即设置一个队长，一个技术主管，技术、质检、安全、试验、材料五大关键人员,以及领工员和工班长两大领班人；必须进行岗前安全培训，尤其是要注重以事故预防为主的重大危险源风险控制的安全教育，考试合格才能上岗作业；严格执行领导班子的应急值班制度，发生事故，快速报告，及时处理，提高应急处置能力，对事故处理要认真坚持“四不放过”的原则；要加大督查检查，掌握重大危险源的数量和分布状况，经常性地公示重大危险源清单、安全卡控措施及治理情况；制订和实施项目施工安全承诺和现场安全管理绩效考评制度，确保安全投入，形成施工安全长效机制。
4、制定事故应急救援预案降低危险源风险
任何施工企业都不愿意出现安全事故，但又不可避免的会出现安全事故，特别是涉及铁路营业线的施工。随着科技水平的不断提高，铁路运输系统的自动化程度越来越高，铁路营业线两侧的线缆（通信、信号）、自动闭塞信号机、电气化接触网设备等重要设备是保证铁路运输秩序正常运行的先决条件，因此临近营业线施工，环境复杂、施工危险性较大，稍有不慎，一旦损坏铁路设备或施工机械侵入铁路限界就会造成严重行车和人身伤亡事故。发现临近营业线施工作业的危险和隐患，制定有针对性的预案，是避免或减少行车和人身伤亡事故的重要举措。在制定应急预案时，应提出详尽、实用、明确和有效的技术和组织措施，并检查和评估现场应急预案和程序的有效性，做好应急演练，备好应急物资。
5、加强施工协调组织降低危险源风险
铁路营业线施工牵扯的部门多，协调工作量大，因此施工协调组织对降低危险源的风险尤为重要。
施工协调内容包括与设计单位沟通设计资料；接受监理单位施工全过程的质量控制、质量检查、质量验收等；严格按照建设单位的合同约定及往来函件组织施工等；按照设备管理单位的要求使用设备，确保设备的运营安全等；严格按照铁路运输单位的规定时间组织施工等。针对协调的内容，可以采取不同的协调方式。
1）、按照进度制定的控制节点，定期不定期的组织召开各种协调会议，检查本节点实施的情况，协调各方关系，促进工程顺利进行；
2）、定期不定期的会同建设单位、监理单位对工程质量、现场标准化、安全生产等情况进行检查，并对检查结果做好书面记录进行汇总、总结，在总结中不断改进、提高；
3）、定期提报工程简况，向建设单位和有关单位反映、通报工程进展状况和需要解决的问题，使有关各方了解工程的进行情况及解决施工中出现的困难和问题
做好外部协调的同时，要切实做好项目内部的协调，包括机具设备、物资采购、半成品加工以及劳力安排等，尤其对于在同一作业时间、同一作业地域、同一作业条件有不同工种、不同施工单位的综合作业施工项目，一定要加强协调力度，确保各方施工作业安全。
我们有理由相信，只要我们在实际工作中切实加强危险源的管理与控制，有针对性的采取措施，是可以达到降低危险源风险值的目的的。
参考文献：
1铁路桥涵施工管理的特点
由于铁路桥涵施工项目的复杂性，因而在施工过程中往往存在着不同的风险，例如施工环境的恶劣性、施工人员众多、交通风险等，外界环境中一些不可控制的因素导致了在铁路桥涵施工过程中各种风险率过高，因此，加强对铁路桥涵施工的管理，可以有效的消除施工过程中的各种隐患，从而保障铁路桥涵施工的顺利进行。
2目前我国铁路桥涵施工管理的现状
2．1管理人员对安全施工观念淡薄
管理人员对铁路桥涵安全施工观念的淡薄主要体现在以下几个方面:一是由于受到项目工期的压力，过度的关注施工项目进度，而忽略了铁路桥涵施工过程中的安全生产，一味的追赶工程进度，很容易引发各种施工事故;二是在劳务分包的情况中，常常会出现违法施工经营、违章作业的现象，为了减少劳务分包的支出成本，有意的减少铁路桥涵施工管理人员的数量，为铁路桥涵的施工增加了一定的安全隐患;三是在铁路桥涵施工项目管理人员看来，项目的安全管理一般都归安全员管理，形成了对铁路桥涵施工安全意识的严重缺乏;四是对制定的安全施工管理制度，并没有落实到位。
2．2施工人员素质层次不齐，缺乏安全和技术培训
目前铁路桥涵施工人员大部分都是农民，不仅缺乏专业的知识，而且综合素质较低，同时还缺乏安全防范意识。在铁路桥涵施工项目的管理过程中，对于施工人员一般都是先进场后进行培训，或者只有在遇到项目管理人员巡查发现之后，才会对施工人员进行安全和技术培训，而且对于培训也都比较泛泛，没有具体的针对性，也没有实质可行的内容。
2．3施工管理制度未落实到位
由于铁路桥涵施工项目管理制度的不健全、不完善，很多建立起来的项目管理制度如同虚设，并没有将其落实到位，而身为铁路桥涵施工项目的管理者，对其工作的责任也不是很清晰，从而影响到铁路桥涵施工管理制度的落实，造成了铁路桥涵施工现场的混乱，为施工增加了一定的安全隐患，同时对铁路桥涵施工现场的安全隐患没有正确的认识与汇报，很容易造成严重的施工安全事故，直接影响着铁路桥涵施工的工期与工程质量。
3影响铁路桥涵施工项目管理的因素
3．1施工项目的安全性
3．1．1地质条件
地质条件的影响，对铁路桥涵的施工增加了一定的难度，特别是在施工之前对地质环境没有进行全面的勘探，很容易在铁路桥涵施工过程中出现众多的问题，从而影响到铁路桥涵施工的质量与进度，严重时还会影响到施工人员的生命安全。因此，在进行铁路桥涵施工之前，需要对地质条件进行详细、全面的勘探，并做好相应的应急预案。
3．1．2周围环境
铁路桥涵周围环境中的泥石流、暴雨等很容易对施工造成一定的威胁，因此，在进行铁路桥涵施工过程中，要关注周围环境以及天气的变化，以免在铁路桥涵施工过程中受到自然灾害的影响。
3．1．3不合格的施工设备与材
料很多施工单位为了追求经济利益最大化，而采用了一些不合格的施工材料，严重影响到铁路桥涵施工项目的使用寿命与安全，为铁路桥涵项目带来了一定的安全隐患。
3．2施工项目的进度
3．2．1内部管理因素
施工前，需要根据施工项目的大不、性质成立相应的项目部，并确定各专业负责人和技术人员，要求相关的负责人对施工现场进行协调、管理，从而有效的确保施工项目的正常进行。
3．2．2外部因素
例如与业主的配合、协调，对原设计方案的变更等，以及受到施工现场天气环境的影响，都将会影响到施工项目的质量与进度。
4提高铁路桥涵施工项目管理的对策
4．1加强安全施工管理意识，落实好施工现场的安全管理
在铁路桥涵施工项目管理过程中，要加强企业领导对施工安全的教育培训，通过对相关政策、法律法规的了解，树立施工项目安全生产意识，在铁路桥涵施工过程中注重安全施工的重要性与必要性，同时贯彻落实好安全生产责任制度，对出现的铁路桥涵施工项目事故的相关负责人给予一定的惩罚，以此来提高铁路桥涵施工项目的安全性。除此之外，还要加强劳务分包的管理，要在合同中明确双方的管理职责，并对操作的要求与规范进行管理与控制，通过对劳务分包的监督，有效提高铁路桥涵施工项目的管理效果。
4．2做好项目进度安排与质量管理
铁路桥涵的施工项目管理中，质量是最为重要的，因此，在施工项目的管理中，要安排专业的管理人员对施工项目质量进行把关，而不能过分的强调进度而忽略了项目质量，只有把质量与进度相结合，才能够有效的保证施工管理的完成。例如可以通过对计划部门进行资源配置的优化，从而有助于对施工项目动态的及时掌握，与此同时，加强与业主之间的沟通与交流，促进施工项目的顺利进行。
4．3提高对施工人员的培训
对铁路桥涵的施工人员进行先培训后上岗的安全教育培训工作，具体的安全教育内容要结合铁路桥涵施工现场的实际情况进行编织，具有重点性、针对性的对施工人员进行安全教育培训。对于一些特殊工种的作业人员，在进行一般安全性的教育之外，还要进行特殊工种的安全教育培训，并在通过资格考核取得相关证件之后方可施工作业。另外，可以在铁路桥涵施工现场通过丰富多彩的安全文化活动，对施工人员进行安全生产意识的宣传，通过对安全知识的普及，加强施工人员的安全意识。
4．4建立完善的项目质检制度
建立完善的项目质检制度，可以为施工项目质量的达标提供一份保障，同时，还要建立起有效的责任机制，从而把施工项目管理的责任落到实处，提高对施工项目质量的把控。铁路桥涵施工项目的管理是一项复杂多变、长期的工作，在铁路桥涵施工过程中因受到众多因素的影响，而使得铁路桥涵施工项目管理中的各种风险增加，因此，为保障铁路桥涵施工项目的顺利进行，需要加强对铁路桥涵施工项目的管理，并不断提高施工人员的综合素质，还要进行科学合理化的铁路桥涵施工，从而有效的减少铁路桥涵施工安全隐患，提高铁路桥涵施工质量。
作者:徐广杰 徐鹏 单位:山东济铁设计咨询有限公司
参考文献:
［1］张莉娜．基于桥涵工程施工管理与质量控制研究［J］．科技创新与应用，2014(04)．
【关键词】围护桩；铁路；既有线路；防护
中图分类号：F530文献标识码： A
一、前言
围护桩在铁路施工中应用广泛，特别是铁路既有线路施工中，防护工作的展开过程中就经常需要利用到围护桩，所以，分析围护桩在铁路既有线施工中的应用非常有必要。
二、工程概况
宁西线为国家西部大开发战略中的“十大工程”之一，2000年5月宁西一线开工建设，2003年全线铺通，2004年1月通车运营。2005年根据铁道部工管中心要求，为满足该线提速要求对桥梁梁部横向刚度不足的“专桥2059”梁和跨度20m以下的低高度并置式T梁进行了梁体横向加固，并对部分横向振幅超限的桥墩也进行了加固处理。2007年5月通过国家验收。2012年9月正式开始增建二线建设。
本段桥梁墩台地层多为膨胀土、第三系泥岩夹砂岩，基坑长时间暴露或雨季施工易产生基坑坍塌。开挖时必须严格按规范要求施工，施工中应对地表采取相应措施，加强基坑边坡临时支护，加强地表和基坑排水，加强施工用水管理，完善施工工艺，防止产生塌方，确保施工安全。
三、防护栅栏
本线区间施工图设计中，根据施工审查意见，按《铁路线路防护栅栏》（通线[212]8001）标准图及相关要求设计。平原、微丘以及站场路段可采用钢筋混凝土防护栅栏，其余地形、地貌较为复杂地段可采用钢筋混凝土立拄金属网片防护栅栏”予以设置。
公（道）路安全防护方法如下：
1、并行防护
根据铁道部《关于设置道路钢轨防护栏有关事项的通知》（铁运电[2005]3056 号），铁道部、交通部《关于在公路与铁路并行路段设置防护栏的通知》（铁运函[2005]978 号），在公（道）路车辆失控后将危及铁路行车安全的地段设置道路钢轨防护栏，设置范围如下：
（一）公（道）路与铁路等高或公（道）路高于铁路的并行地段；
（二）车辆失控后可能冲（坠）入铁路的急弯陡坡等非并行路段；
（三）公（道）路从隧道洞口上方通过的路段；
（四）车辆失控后可能冲出公（道）路，对铁路有安全隐患的危险路段。
按照上述范围，采用铁道部运输局《道路钢轨防护栏参考图》设计。
2、立交防护
（一）防碴网
铁路上跨公（道）路时，设置防止道碴落入公（道）路的防碴网。
（二）防落网
公（道）路上跨铁路时，立交桥、人行天桥两侧设置防止小型物体落入铁路的防落网。
3、防撞墙
根据《铁路运输安全保护条例》，立交桥两侧应当设置防止车辆及其他物体坠入铁路线路的安全防护设施。
4、桥涵限高防护架
按照《铁路运输安全保护条例》（国务院第430 号）、关于铁路工程设置桥涵限高防护架等安全防护设施的通知（铁建设函[2005]595 号）及铁路设计规范有关规定，在铁路桥梁、涵洞设计中设置限高防护架。
四、防护方案
新建铁路桥涵距既有线较近或既有桥涵需接长处理时，设计中采用了钻孔桩、挖孔桩、钢板桩及D型便梁9种措施防护，认真执行，确保既有线安全。
1、桥梁防护
当线间距较近，Ⅱ线墩台及基础施工时对既有线有不同程度的影响，为确保既有铁路的正常运营及安全，必须对既有铁路线路、路基及桥台锥体进行有效的防护与加固。设计中按钻孔桩（Ⅰ类防护、Ⅱ类防护）及D型便梁（Ⅲ类防护）两种方法对既有线进行防护。
（一）钻孔桩防护（Ⅰ类防护、Ⅱ类防护）：当线间距W≥9.0m时采用钻孔桩对既有线进行防护。钻孔桩防护分为两类，Ⅰ类防护为钢板桩配合钻孔桩进行防护；Ⅱ类防护为钢筋混凝土板配合钻孔桩进行防护。本设计按Ⅱ线桥台的填土高度（H）确定承台靠既有线侧的防护范围，根据既有线与Ⅱ线的线间距确定对既有路基的防护高度（H1）。Ⅱ线桥台的填土高度（H）范围为4.0～12m，对既有线的防护高度（H1）范围为2.5～8.0m进行设计。根据防护高度的不同钻孔桩直径分别采用1.25m和1.5m，桩与桩之间的空隙分别采用钢板桩及钢筋混凝土板进行二次防护。防护桩施工前先在既有线坡脚处夯填出钻孔桩平台，然后再进行准确放线施工。为防止塌孔、翻浆或泥浆渗漏对既有铁路运营造成影响，钢护筒长度按防护高度（H1）+0.5m设计。对Ⅱ线墩、台其他三面和靠既有线桥台侧的部分防护，本设计采用混凝土围堰和编织袋围堰进行防护。
（二）D型便梁防护（Ⅲ类防护）：当线间距W＜9.0m时采用D型便梁对既有线进行防护。既有线采用D形便梁进行线路加固时，线路加固可采用D型施工便梁架空线路，编织袋进行防护开挖边坡施工。便梁采用φ1.25m挖孔桩作临时支撑点，挖孔桩长度根据施工便梁的跨径、施工条件、地质条件等应因素综合确定。由于全线地形、地貌、地质情况非常复杂，施工条件各不相同，本设计暂按4根1.25m挖孔桩，长度为10m进行设计，并列出数量。
（三）Ⅰ类、Ⅱ类防护桩的桩间净距为30cm，施工单位在施工时可根据桩基的平面布置进行调整，但调整后的桩间净距不得大于40cm。
（四）当线间距＜9.0m时，且新建Ⅱ线墩、台开挖对营业线的运营及安全有影响时应采用D形便梁对既有线进行加固与防护。
（五）在对既有线进行防护加固施工时，施工单位必须根据各工点处的地形、地质及施工条件的实际情况，在保证既有营业铁路安全和正常运营的前提下，作出切合实际的施工方案与安全防护措施，经运营单位、建设指挥部及设计单位同意后方可开工。
（六）采用钻孔桩（Ⅰ类防护、Ⅱ类防护）、D型便梁（Ⅲ类防护）及其它防护措施对既有线进行防护加固施工时,建议既有线列车限速60Km/h以下。
（七）对线间距较近的二线铁路桥梁墩台施工时，是在既有线边坡上进行的，防护桩施工前先在既有线坡脚处夯填出钻孔桩平台，然后在进行准确放线。钻孔桩施工应钻一根，灌注一根，不得同时施工两根防护桩。
（八）待钻孔桩全部施工完并达到设计强度后，对Ⅰ类防护的钻孔桩应从桩中心线靠既有线侧打入40cm宽的钢板桩，钢板桩要求打入Ⅱ线墩台承台底不少于0.5m，与防护桩形成一个整体；对Ⅱ类防护的钻孔桩，应从桩中心线靠Ⅱ线侧采用边开挖边施工钢筋混凝土板的方法分层进行施工，每层施工板的高度不大于0.5m,钢筋混凝土板与防护桩之间采用φ16mm的植筋连接，要求钢筋混凝土板底面高程与Ⅱ线墩台承台底高程平齐，与防护桩形成一个整体。另外在台尾垂直线路方向，应分别采用钢板桩及较厚的钢筋混凝土板加深延长防护范围。
（九）采用钻孔桩（Ⅰ类防护、Ⅱ类防护）防护措施的墩台，对Ⅱ线墩、台其它三面和靠既有线桥台侧的部分防护，本设计采用混凝土围堰和编织袋围堰进行防护。
（十）Ⅰ类防护为钢板桩配合钻孔桩进行防护，钻孔桩嵌入承台底的锚固桩长应为防护高度的两倍+4.0m（2H+4.0m）,当承台底为淤泥或人工填土时，应适当加长锚固长度；Ⅱ类防护为钢筋混凝土板配合钻孔桩进行防既有小桥涵接长及箱型桥接长防护
由于Ⅱ线箱型桥及涵洞接长施工时对既有线影响较大，故为确保既有铁路的正常运营及安全，必须对既有铁路路基边坡进行有效的防护与加固。设计中按钢板桩配合挖孔桩、钢筋混凝土板配合挖孔桩、钢板桩及D型便梁按不同的地质情况分Ⅳ～Ⅸ类型进行防护。
（十一）适用范围
Ⅳ类防护及Ⅻ类防护适用于防护高度较高，地质为黄土、砂粘土、黏砂土、粉细砂及基本承载力较低的土质地区。
Ⅴ类防护及Ⅷ类防护适用于防护高度较高，地质为粗砂、圆砾土、碎石土、卵石土及基本承载力较高的岩石地区。
Ⅵ类防护采用钢板桩对涵洞进行防护，主要针对涵洞净空较低、路基边坡开挖后对路基本体结构影响不大，主要适应于地质为黄土、砂粘土、黏砂土、粉细砂及基本承载力较低的土质地区。
2、施工注意事项
（一）箱型桥及小桥涵采用钻孔桩（Ⅳ、Ⅻ、Ⅴ类、Ⅷ类）、D型便梁防护及其它防护措施对既有线进行防护加固施工时,建议既有线列车限速60Km/h以下。
（二）箱型桥及小桥涵接长是在既有线路基本体及路基边坡上进行的，防护桩采用钢筋混凝土护壁法逐根跟进施工，不得同时施工两根防护桩，待挖孔桩全部施工完并达到设计强度后方可进行后续施工。
（三）施工单位要特别重视最内侧挖孔桩与箱型桥、大孔径涵洞墙身三角区的防护，必要时采用重型防护，务必保证既有铁路的行车安全。
（四）在挖孔桩防护时，挖孔桩身、钢板桩、钢筋混凝土板须连成一个整体，箱型桥、涵洞两侧应采用编制袋围堰延长防护，施工时应注意。
（五）施工时必须根据各工点处的地形、地貌、地质、线间距、既有路基填土高及场地施工条件综合考虑防护高度及防护范围，在施工中若发现基底或地表为软弱土或人工填土土层的实际厚度大于施工设计图中厚度时，应适当加长挖孔桩的锚固长度，确保防护桩的有效性和可靠性。
（六）采用D形便梁施工加固线路时，施工单位可根据自身的设备情况进行调整，但必须保证既有线的行车安全。
3、顶进及架空线路施工
线路架空需要列车慢行，必须按《铁路桥涵工程施工安全技术规程》要求施工，并在车站设驻站员，在施工现场线路两侧来车方向指派防护员。施工人员应与车站值班人员加强联系，掌握列车运行情况，最大限度的利用行车间隙，对线路随时进行检查养护，并准备足够数量的道碴、方木、草袋，组织好人力和工具，一旦发生险情，立即进行抢修加固，严禁冒险放行列车。
建立各项安全制度，设专职人员来回巡查，检查施工范围内线路和安全防护。为确保安全，严格执行在列车通过的时候，不得开挖及顶进作业。顶进完成后，恢复线路的安全工作也极其重要，不容疏忽麻痹。
4、围护桩具体实施方案
(一) 围护桩施工工艺: 测量定位 桩身开挖 混凝土护壁浇注桩底检验 吊放钢筋笼 灌注混凝土冠梁的钢筋绑扎冠梁混凝土的浇筑。
(二) 围护桩的开挖: 围护桩采用人工挖孔桩的形式进行, 桩身土石采用人工手持铁锹及十字镐开挖, 提升采用辘轳进行。每次开挖高度为65cm, 开挖到位时立即进行混凝土护壁的施工。
(三) 孔桩护壁: 孔桩混凝土护壁采用人工立模, 混凝土采用现场拌合机拌合, 人工挑运到所需地点, 人工铲运入模, 插入式振捣器进行振捣。
(四) 钢筋笼加工与安装: 钢筋笼采用钢筋加工厂进行加工, 采用钢筋运输车运抵施工地点, 钢筋笼的安装采用16t 的吊车进行吊装。
(五) 混凝土灌注: 混凝土采用混凝土拌合站进行拌合, 混凝土运输车运抵施工现场, 混凝土输送泵泵送入孔口料斗中, 料斗用串桶放入孔内, 人工手持插入式振捣器进行振捣。
(六) 冠梁的施工: 冠梁的钢筋绑扎采用人工在现场进行绑扎, 混凝土采用混凝土拌合站集中拌合, 混凝土运输车运抵施工现场, 混凝土输送泵泵送入模, 人工手持插入式振捣器进行振捣。
四、既有线铁路施工防护重点
1、严把人员入口关，从源头上卡控
（一）管理者从思想上重视防护工作
多数管理者认为，防护员的工作与其他施工工种相比较，工作强度较小，技术含量较低，对人员的专业技术要求不高，加之现场从事施工的骨干人员短缺，因此有些单位就把一些老弱病残者放到防护工作岗位，正是在这种错误的思想认识下，使防护员队伍的业务水平不高，整体素质偏低，防护问题层出，因防护原因导致的安全事故频发。因此，要解决好施工防护中的问题，首先管理者要认识到防护工作的特殊性及重要性，要选拔业务能力强，整体素质高的人员担任防护工作。
（二）严格防护员的选拔任用
鉴于防护工作的重要性，在防护员的选拔上，就要严格选拔条件，必须由经过专业技术培训，并考试合格，取得岗位资格证的正式职工担任，必须具备视听能力良好、口齿清晰、业务能力强、有责任心，心理素质好等基本条件。对不称职、责任心差、身体条件不符合要求的人员，要认真排摸，坚决调离防护员岗位，从源头上消除既有线施工安全隐患。
2、加强防护员业务培训
防护员的培训是提高防护员自身素质的重要途径，也是铁路营业线施工对防护人员的基本要求。对防护员培训应采取集中授课与岗位练兵相结合、岗前培训与班前教育相结合的方式进行培训，集中授课与岗前培训由公司负责，岗位练兵由各项目部负责。在培训内容上，首先是加强安全意识教育，增强安全生产意愿。只有当防护员有了安全意识，认识到防护工作的重要性，才会主动地去学习安全防护知识，才会有主动履行职责的行为；其次是加强防护员业务培训，提升技术业务水平。只有完全掌握了防护技能，明白了制度规定，明白了操作标准，才能将“我要安全”转化为“我会安全”，才能转被动为主动。
五、结束语
综上所述，围护桩的施工必须要更加的合理，结合铁路既有线路施工的要点和难点，提出围护桩施工的一些有效措施，提升铁路既有线路施工防护的效果和质量，确保围护桩施工能够富有成效。
【参考文献】
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[2]王兴科,王娟,郭亚宇.悬臂式灌注桩在既有线施工防护中的应用[J].浙江建筑,2010,07:53-55.
[3]洋军,马斌.移动式棚架在跨越既有线施工防护中的应用研究[J].铁道标准设计,2011,06:11.
关键词：桥梁工程施工；风险识别；评估探析
当前的施工桥梁工程越发的意识到施工安全的重要性，并力求通过风险识别以及评估探析的作用，提升桥梁工程施工的安全性，提升桥梁施工的效率，基于这一问题，笔者进行了切实的探究。
一、对于桥梁施工风险管理浅析
施工风险管理手段是桥梁施工过程中非常重要的环节，它可以为桥梁施工提供切实的安全保障。我国的施工风险管理机制起步较晚，很多时候，对于实际的桥梁施工风险意识不足，直到二十世纪七十年代末，才将施工风险的管理手段逐渐的落实实践施工当中，这样的情况，导致我国的施工手段受到了较大的制约，除此之外，当时的中国属于计划经济体制，多数的施工工程都隶属于国家的管制，产生的风险也直接由国家自行承担，导致项目履行者无法意识到自身的所具备的职责，进而为工程施工的风险管理以及控制受到诸多的阻碍。自从改革开放以来我国的社会经济体制在不断地发生着转变和更新，这一发展形势，为我国的施工工程的发展提供了新的契机，风险管理以及风险控制已经成为当前工程施工管理的重要措施，尤其是在桥梁工程施工管理的过程中，已经越发的注重风险控制的作用，力求通过这一方式提升施工过程中的安全性，进而保障施工进度。虽说我国的施工风险管理起步较晚，管理水平也不成熟，但是，在实践发展中，我国的工程施工风险管理已经在不断的完善和健全[1]。
二、对于桥梁工程施工风险识别以及评估的内容以及关系分析
桥梁工程施工的风险识别以及评估是施工风险管理的重要内容，在落实桥梁工程施工风险管理措施的过程中，其具体的实施步骤如下，在施工之前，对施工中所面临的风险数据以及因素进行充分的考虑和分析，而后再将其以信息的形式进行反馈，在实施施工的过程中，则应当充分的考虑施工现场的实际情况，与施工负责人的多年施工经验完美的结合，再对现场的施工风险进行分析和识别和管理，最后再将其中所涵盖的风险因素进行系统的分析。在施工计划阶段也要考虑到其中的风险因素，让风险意识落实到施工的各个环节，进而保障施工的安全性。要想将风险评估的作用最大程度的发挥，还可以通过构建特定部门的方式，对当前的施工现场进行风险评估，而后安排专业的人员对其定时检查。如果检查之后发现其中存在纰漏，那么应当及时的对此问题上报，进而及时的解决，与此同时，还要将风险应对措施进行更新，制定出切合实际的风险应对方案，保障工程施工的进度和效率。如果在检查之后未发现影响工程实施的风险因素，那么则可应用此风险评估措施，对施工过程中的风险进行防范。风险识别是实现风险控制以及评估的重要内容，在进行风险管理的过程中，风险识别得是否全面以及准确，可以直接的影响到最终的风险评估水平，最终还会影响到工程施工的进度[2]。风险评估的内容可以归纳为：全面的分析桥梁工程施工过程中各个环节以及内容所存在的风险，而后找寻处切合实际的解决方式。
三、对于桥梁工程实施风险评估以及识别建议
在对工程施工进行风险识别之前，就应成立专门的工程风险识别小组和风险评估小组，而后有关的领导还要针对其中的人员的职责进行明确的划分，将风险识别以及风险评估的工作环节以及内容落实到个人头上，这样可以为桥梁工程施工的风识别以及风险评估更为科学、合理，使人员的安排更为合理，避免出现职责意识不清，以及躲避工作责任的情况，一旦风险识别以及风险评估的过程中，出现了较为严重的问题，那么就要将责任落实到负责这一部分工作内容的人员头上，这样的方式还会很大程度上提升风险识别以及风险评估的科学性，并保证施工过程中的安全性。在落实桥梁施工风险识别以及评估的过程中，还应当从不同的角度着手，比如，环境、人、制度、物以及工艺等方面，全面的对桥梁工程施工风险进行识别以及评估，保证施工风险管理的顺利进行[3]。像环境风险识别方面，涵盖着施工环境、办公施工生活、施工作业等等方面，在进行施工风险识别以及评估的过程中，一定要注重施工环境风险这一重点因素，充分的考虑桥梁施工中的环境因素所带来的危害和风险，进而在提升风险识别的能力的同时，提升施工风险评估水平，从环境风险角度，降低施工过程中风险因素所带来的危害。像人为风险评估方面，则更要对其全面的分析和探究，从总工、安全员、经理、班组长以及施工人工等等方面着手，进行系统的分析[4]。
结束语
综上所述，随着社会经济的井喷式发展，致使人们的生活理念也逐渐的在实现着变革，人们越发提升了对施工质量的要求，而相关的施工单位在进行工程施工时，也越发的重视施工安全的作用，并通过科学的、合理的方式对各类的施工安全问题予以解决，以桥梁施工为例，诸多的施工单位在进行桥梁施工时，都会通过风险识别以及风险评估的方式对施工过程中的各类风险问题进行高效的防范，为桥梁施工安全提供充足的保障，与此同时，也会保障施工进度以及施工效率。但是很多施工单位在落实风险管理时，都会出现概念模糊的现象，即便将风险识别和风险评估落实到实践中，仍旧会存在诸多的问题，究其根本，无外乎对桥梁工程施工的风险管理实施的不全面，致使风险管理过程中，出现诸多的管理漏洞，进而大大降低了风险管理效率，因此，在落实风险识别和评估的过程中，应当注重科学性和合理性，进而为桥梁施工正常进行提供充足的保障。
参考文献
[1]项贻强,张婷婷,孙筠等.国外桥梁工程项目风险及评估研究综述[J].中外公路,2010,30(2):153-158.
[2]卢春林.浅埋暗挖隧道穿越既有桥梁风险评估方法研究[J].铁道科学与工程学报,2016,13(6):1156-1164.
[3]阮欣,朱少杰,叶晓牡等.复杂桥梁施工过程的风险评估和管理[J].公路,2012,12(7):178-182.
关键词：既有线接触网；施工特点；监管措施
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.06.110
经济高速发展，科技日新月异促进了我国铁路建设的发展完善。然而，与运输技术发展完善形成鲜明度比的是运输线路逐步显现出的运力不足。因此，为确保铁路运输技术的进一步发展，在既有线路基础上增设二线已经成为现代铁路运输的大趋势。然而，增设二线的过程中，既有线接触网的施工拥有其显著的独特性，若不了解施工过程的独特性，抓住施工特点进行科学管理，将增大施工的安全隐患，影响施工的科学开展。因此，本文借由探究既有线接触网施工特点，望就此拟定科学监管措施，保证既有线接触网施工科学，减少施工中的安全隐患。
1 既有线接触网的施工特点
1.1 “天窗”点作业
“天窗”点是指在可控时间内限制列车通行，并就此检修、搭建既有线接触网的作业。“天窗”点拥有严格的时间规定，为保障列车的正常运营，“天窗”点作业需在规定时间内完成既定任务，包括挖掘基坑、树立支柱、安装腕臂或者牵引导线等工作。“天窗”点作业的显著特点是接触网全面断电，因此在“天窗”点时间内线路应全无电流，施工人员应保证在3到4小时的“天窗”封锁时间内完成工作，并在“天窗”点时间结束前撤离并恢复接触网供电，从而保证列车正常通行。
1.2 作业空间狭小
既有线接触网施工虽然处在停电状态下，但为保证其他线路列车正常运行，往往仅采用V型停电方式，即既有线接触网工作人员需在其他带电高压线附近进行作业，从而限制了既有线接触网施工人员的作业范围，缩小了其施工空间。另外，既有线接触网本身的相关设备也将造成工作人员工作空间的狭小，在高压电线的环绕之下，自身设备所占据的空间将进一步减小施工人员的可活动区域，促使作业空间进一步缩小。
1.3 作业干扰较大
既有线接触网利用“空窗”点进行施工虽然是其施工的显著特点，然而，在铁路工程施工中利用“空窗”点的不止有接触网施工人员，除接触网施工项目外，其他线路建造项目也将利用“空窗”点击线路封锁两点特征进行铁路地面施工，这在一定程度上造成了空中施工的接触网施工人员压力。在此基础上，接触网设备运输也受到了一定的局限性，加之施工空间狭小的压力，造成了接触网施工的难度增加，危险性提升。
2 既有线接触网的管理措施
既有线接触网的施工特点在一定程度上反应出其施工的难度与危险性，因此，为进一步保证既有线接触网施工的安全性提升，并提高既有线接触网施工人员工作效率，科学有效的管理措施应用至关重要。
2.1 设置安全防护
针对既有线接触网施工人员高空作业的特点，在既有线接触网施工人员工作区域进行安全防护网设置，保证高空作业人员作业过程中与地面施工人员之间拥有阻隔防护网，从而减轻高空作业人员施工压力。与此同时，充分建立好沟通联络机制，精确施工进度与“空窗”时间，保证施工进度配合任务规定要求，达到“空窗”内完成相应工作。综合而论，建立现实安全防护与沟通安全防护，确保既有线接触网施工的科学有效开展，是管理措施落实的重点之一。
2.2 科学组织协调
组织协调各部门之间关系，确保各单位的积极配合是管理措施的又一重要内容。既有线接触网的施工不仅关乎到本线路的相关运营，其也影响到整个运营网络运营，因此，在开始相应路段既有线接触网施工时，应注重协调各组织间关系，确保施工过程的安全科学。另外，在施工过程中若接触到其他组织项目的相关设备与线路，应做好保护与防护工作，在不影响其他项目工程的基础上，进行既有线接触网的项目施工。
2.3 加强监管巡查
针对操作空间狭窄及地面人员干扰这一特点，监理机构应加强巡逻监察，确保施工场所的井然有序，尽最大能力保证施工场所的干净整洁，及时运走用完废料，及时清理施工现场，确保地面施工整体的整洁与安全，以便为既有线接触网施工打造良好的空中作业环境，尽可能的增加既有线接触网施工人员的工作空间，从而降低相应的安全隐患。与此同时，监管巡查过程中应时刻注重物料堆放场所应远离铁道沿线至少三米，以便“空窗”结束后不影响铁路的正常运输，也便于施工人员更好的清理现场。
2.4 培养安全意识
在既有线接触网施工作业的过程中，培养操作人员的安全意识十分重要，科学的安全执行手段可有效降低既有线接触网施工安全隐患。因此，监理机构应注重培养从业人员的安全意识，强调其在进入施工区域时带上安全帽，系好安全带，并在施工过程中管理好随身工具与材料，不轻易乱丢乱放，从而避免高空坠物。另外，工程器材在向高空运输设备时应注意清场，听从调度指挥，保证施工设备与材料准确、安全的运送到施工作业区。
3 结束语
综上所述，在现阶段铁路施工中，保证既有线接触网施工的科学与安全，应充分认知既有线接触网的施工特点，深刻了解“空窗”点完工重要性，并依据既有线接触网施工作业空间小、相关工作干扰大的特点，拟定科学的监督管理措施，从安全防护、科学协调、监管巡逻、安全意识培养等几个角度出发，打造科学的监理措施，从而确保既有线接触网施工的科学开展。
参考文献：
[1]沙海柱，李鲁.铁路大型站场既有线接触网改造施工的特点与对策[J].铁道标准设计，2015（12）：93-96.
[2]刘勇杰.月山电气化枢纽亿吨扩能改造接触网施工研究[D].西南交通大学，2013.
【关键词】铁路营业线；施工风险；分析与管理
一直以来，铁路营业线工程施工始终在安全生产和质量效益之间进行权衡，并且将安全放在首要的位置上。因此，积极将风险管理理论运用到铁路营业线施工过程中去，通过对于营业线施工阶段风险因素的分析，提出对于风险进行辨别和分析，以促进营业线工程各施工风险管理效益和质量的提升。
1 营业线施工风险管理概况
风险辨识是风险管理的前提和基础，只有当对于营业线施工风险有着较强的辨别能力的时候，才能够有预见性的采取措施去进行风险管理，这是促进风险管理理论应用的第一步。通过对于当前铁路营业线施工过程的总结和归纳，其营业线施工共有风险因素主要分为以下内容：安全管理人员擅离职守，安全防护工具不全；施工调查工作不严谨，设备人员分布不科学；施工人员安全意识差，安全培训工作不到位；施工安全管理制度落实不下去；大型设备维护保养不善；封闭施工区域警示标志缺乏；轨道电路安全隐患；施工工具遗留在轨道上；营业线安全协议未达成；施工材料质量问题。另外，营业线专业工程风险的辨识也应该被纳入到风险管理体系中去，具体来讲，其主要涉及到以下内容：基础工程，桥涵工程，隧道工程，电力工程等。依据上述不同工程高度特点，对于其安全风险进行辨识和分析，也是营业线施工风险管理的重要内容。下图为铁路营业线施工示意图。
2 当前营业线施工风险管理工作存在的缺陷和不足
结合自身参与营业线施工风险管理工作经验，对于当前营业线施工风险管理工作进行归纳和总结，发现此工作存在很多缺陷和不足的地方。具体来讲，可以将其归纳总结为以下内容：其一，当前营业线施工风险管理意识不强，权责不明确，很多情况下都是等到风险事故发生之后，才会意识到风险管理工作的重要性，才去采取对应的措施进行事后补救，这不仅仅造成了资源的浪费，使得施工成本不断提升，还造成了极为负面的社会影响。其二，营业线施工风险管理经验不足，难以使用科学的风险管理理论去引导实际的风险管理工作，由此造成营业线施工风险管理工作质量和效益一直处于较低的状态。其三，营业线施工风险管理制度建设落后，与当前营业线施工风险管理需求之间还存在很大的差距，比如没有健全的风险管理工作规范，没有风险管理效益评估体系，没有将风险管理工作效果纳入到绩效考核中去等，这些都使得风险管理工作质量难以提升。其四，缺乏专业化的风险管理人才，无论是当前风险管理人员的理论素养，还是实际风险管理经验，或者是风险管理人员职业道德，都存在很多不足的地方，这对于切实的做好铁路营业线施工风险管理工作来讲，是很不利的。
3 铁路营业线施工风险管理策略
3.1 树立铁路营业线施工风险管理意识
铁路营业线施工过程涉及到很多工种，工序复杂，牵涉到众多的风险管理因素，一旦处理不善，就可能造成重大的安全事故，无疑会加大铁路施工企业的经济负担，对于铁路施工人员的生命财产安全来讲，也是极为不利的。因此，应该树立铁路营业线施工风险管理意识。一方面，总结和归纳铁路营业线施工经验，总结和归纳可能出现安全风险的环节，实现对于风险的辨识，以便采取对应管理措施；另外一方面，强化教育和宣传，使得全体施工人员和管理人员高度重视风险管理工作。
3.2 实现对于营业线施工风险分级管理
考虑到营业线和临近营业线施工的专业性质，作业点空间关系，作业设备类型，现场条件等因素，改变以往的营业线施工风险管理模式，以分级管理的方式来进行，简单来讲，就是实现对于两者的项目风险，编写专项施工方案，并且有铁路局和建设指挥部实现有层级的审批和管理，以保证彼此项目工程的独立性。首先，分析两者项目的风险因素，将其界定为施工因素和器械因素，对于其风险比重进行界定；其次，从施工点与营业线距离的角度去衡量营业线影响程度；最后，严格依照申报审批的程序来进行，保证审批独立性的同时，保证其风险管理方案的分级管理。
3.3 注重实现营业线施工风险制度建设
首先，结合实际情况制定健全的营业线施工风险管理制度，以此为依据去促进风险管理工作朝着规范化的方向发展；其次，积极建立风险管理效果评估体系，对于风险管理工作的情况进行界定，并且将其纳入到绩效考核中去，以此激发其参与到风险管理工作的积极性；最后，以岗位责任制度去明确风险管理职责，一旦出现问题及时进行善后处理，并且对于相关责任人进行问责。
3.4 培养专业营业线施工风险管理队伍
针对于当前营业线施工风险管理人员素质不高的问题，应该积极从以下几个角度入手：其一，高度重视对于社会人才的招聘，将参与过营业线施工风险管理工作的人才纳入到风险管理体系中去，给予其提供良好的待遇和薪酬，以最大化的激发其工作积极性；其二，高度重视营业线岗前培训工作的开展，使得相关人员的风险管理意识不断觉醒，风险管理能力不断增强，以发挥其在风险管理工作中的效能；其三，不断组织开展营业线施工风险管理经验交流会议，使得好的风险管理经验可以得到共享，以实现施工企业营业线施工风险管理质量的不断提升。
4 结束语
综上所述，树立施工风险管理意识，将风险管理理论运用到铁路营业线施工管理过程中去，保证施工质量和效益的同时，保证安全风险降到最低。相信随着在此方面实践经验的积累，铁路营业线施工风险管理工作质量将会得以不断提升。
参考文献：
[1]朱莹.某铁路营业线车站扩堑控制爆破施工技术[J].交通标准化.2011（24）.
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关键词：地铁工程；工程机械和设备；管理；安全
引言：随着目前地铁的增多以及施工难度的加大，要想提高施工效率，满足质量和安全性需求，就要采用必要的机械和设备作为辅助。从目前地铁工程来看，由于二者都属于轨道工程，对机械设备的依赖逐渐增加，施工过程中机械设备的使用率越来越高。基于这种认识，我们必须认识到机械设备在地铁工程中的重要作用，对其进行全面管理，保证轨道工程的机械和设备能够得到有效管理和保护，使其能够在工程中发挥积极作用，提高轨道工程的整体效率。
1、地铁施工的机械设备和设备管理存在的问题
1.1地铁施工的机械设备
在地铁工程的施工离不开机械设备，随着新技术、新产品、新品种的不断涌现，机械设备的功能不断完善，工作性能不断提高，技术水平达到了相当高的程度。地铁施工中用到的机械设备主要有：凿岩台车、悬臂掘进机、轨道车辆、盾构机、挖掘机、装载机、旋挖钻、水平定向钻、全路面起重机、履带吊、拖泵、泵车、搅拌站、搅拌车、砂浆车、平头塔吊、布料机、压路机、摊铺机、铣刨机、正面吊、电控系统、拆除设备、散装物料输送系统、地下连续墙液压抓斗、垃圾渣土成套处理设备等。施工中，由于不同的隧道类型，使用的机械设备也不同，相互间存在一定的差异。
1.2地铁施工机械设备存在的问题及原因分析
（1）施工设备计划配置不合理
在地铁施工实际工作中，往往存在很多设备问题，其中施工设备计划不合理便是其中影响较大的一项。地铁施工企业为适应我国铁路建设的不断深入形势，需要购置自动化水平高、较为先进的地铁施工设备，提高企业的总体装备水平。然而，购置新设备需要统筹全局、立足企业自身实际和项目技术特点要求，但有些企业并未结合企业自身发展需要制定科学的设备更新和购置计划，未对设备的更新速度和市场使用前景做好综合判断，导致新购置设备不能很快转化为施工效率，有的甚至无法正常工作。
（2）施工设备安全管理混乱
施工设备的安全管理在地铁施工中也具有重要的影响，施工设备安全管理作为工程安全管理的一部分，必须做到足够的重视。然而，施工现场的安全工作主要集中在工程质量安全上，对于设备安全的重视程度远远不够。地铁施工设备的安全管理并未引起领导足够重视，导致各级管理人员、操作人员、维修人员及相关配合人员之间责任不明确，安全意识淡薄。同时，安全教育工作进展缓慢，只停留在表面，不够深入，未能引起足够的注意，导致违规操作、强行操作等现象时有发生。
2、地铁工程施工机械和设备管理的必要性
为了保证铁路工程的安全性和施工效率，就要加强施工机械设备的管理工作，使机械设备成为铁路工程和城市轨道工程施工的主要力量。因此，考虑到地铁工程的施工实际，加强地铁施工机械和设备管理是十分必要的。
（1）提高施工安全和效率。为了保证地铁工程能够在施工安全和效率方面达到目标，只有对施工机械和设备进行完善的管理和保养，保证机械和设备能够正常使用并发挥积极作用，才能实现工程的总体目标。因此，在地铁施工过程中，加强施工机械和设备的管理十分必要的，是满足实际需要的。
（2）提高施工有效性。铁路工程和城市轨道工程与其他工程不同，不仅工程质量和安全性是重要的指标，整个施工的有效性也是工程建设的重要指标之一。出于提高施工有效性的目的，只有加强地铁施工机械和设备管理才是满足提高施工有效性的重要措施，因此，我们必须认识到加强地铁施工机械和设备管理的必要性。
（3）促进施工企业长期稳定发展。目前轨道施工企业都拥有大量的施工机械和设备，只有加强对这些施工机械和设备的管理，才能保证轨道施工企业具有一定的工程能力，保证承揽地铁工程的工作量，满足地铁工程建设的硬指标。
3、地铁施工机械和设备管理的安全措施
认识到地铁施工机械设备管理的必要性之后，我们就要根据轨道施工企业实际，认真做好轨道施工机械和设备的管理工作，满足企业的实际需要，使施工机械和设备管理成为提高企业发展质量的重要推动力。目前来看，要想做好地铁施工机械和设备管理工作，就要从以下几个方面开展工作：
（1）建立施工机械和设备台帐，定期核查，对设备状态进行标识。由于施工企业的轨道施工机械和设备数量多种类杂，要想对其进行有效管理，就应该建立企业施工机械和设备台帐，对其进行全面管理，并定期根据台帐进行实物检查，对设备的状态进行标识，标明设备是在用、待修还是报废。
（2）定期对施工机械和设备进行保养，保证整体保养效果符合要求。轨道施工机械和设备要想保证使用时发挥最佳效果，就要定期进行保养和维护，应该按照机械和设备的自身特点进行，保证整体保养效果符合要求，提高机械设备的利用率，有效延长机械设备的寿命，提高机械设备的整体管理效果。
（3）跟踪施工机械和设备状态，对状态发生变更的及时进行记录。由于施工企业的机械和设备购入时间不一样，使用程度也存在差别，在使用过程中容易出现老化、报废等情况，为了提高机械设备的管理效果，应对机械设备的状态进行全面跟踪，对状态发生变更的及时进行记录，保证机械设备管理数据得到及时更新。影响机械设备的使用性能的因素是多方面的，因此，需要尽可能的减少施工过程中的安全隐患，保证施工正常有序进行。首先针对已经陈旧老化的机械设备要做好更新和维护工作，一旦存在安全隐患就要立即停用。此外，还需要加强对施工设备的基础管理和维护，保证设备的安全运行。
（4）将施工机械和设备管理与资产管理结合起来，提高整体管理效果。施工机械和设备要想进行有效管理，就要与企业的资产管理相结合，将设备管理纳入到资产管理中去，按照企业资产进行系统管理，提高机械设备的管控效果，满足地铁施工工程机械和设备的管理需要，提升机械设备的整体管理水平。
（5）健全内部管理制度，加强专业人员培训，提高机械设备安全管理人员的素质。从我国目前的机械设备管理现状我们可以看到，当前铁路工程机械设备管理的专业人才极为缺乏。因为管理过程中的认为失误造成的设备安全事故占据整事件发生原因的百分之八十以上，由此可见，人为因素在设备管理中的重要性。
（6）协调项目管理和机械设备安全管理的目标.由于项目管理目标和机械设备管理之间存在的问题，使得机械设备管理处于被边缘化的地位，因此，需要协调两者之间的目标，积极完善设备管理的体制建设，同时做好相关工作人员的编制工作，实现机械设备安全管理的规范化和科学化。机械设备管理部门设置专门的管理负责人，代表管理部门协调机械设备管理目标和项目管理目标之间的矛盾冲突，并且有计划的安全施工过程中的机械设备管理工作，强化对操作人员的技术指导，确保机械设备的正确安全稳定使用，增强安全培训和监督检查，从而提高机械设备管理在地铁工程项目管理中的地位，协调项目管理和机械设备安全的管理的目标。
4、结束语
作为地铁项目施工的生产主力的机械设备，是施工过程中的主体，其使用运行中额安全性和稳定性直接影响地铁建设施工队最终效果和整个施工过程，我们应积极开展工程机械和设备的管理工作，保证工程机械和设备的状态完好，满足地铁施工要求，为地铁施工提供有力的设备支持。
参考文献：
