时间：2023-12-14 10:02:56
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇施工管理人员安全教育培训，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
施工管理缺陷就是在具体的建筑施工管理中没有按照规范的施工管理制度对施工过程进行管理所表现出来的现象。施工管理缺陷对建筑工程施工会产生巨大的影响：一方面施工管理缺陷不利于安全施工，威胁施工人员的人身安全。例如在高层建筑中没有对施工设备进行安全管理，结果导致机械设备工作的时候出现故障，从而威胁到施工人员的人身安全；另一方面施工管理缺陷也会直接影响到施工质量，造成建筑工程的整体质量受到影响。当然施工管理缺陷的影响会涉及到施工全过程，因此需要重视施工管理缺陷问题。
2施工管理存在的缺陷
结合相关工作经验，施工管理缺陷主要表现在以下方面：①施工企业的安全生产管理机构不健全。根据相关规定，在施工中对施工单位的生产制度具有明确的规定，尤其是对安全生产机构进行了明确的规定，然而在实践中基于经济利润考虑，部分施工企业没有建立完善的安全生产管理机构，导致安全责任落实不到位。例如部分施工现场并没有按照规定配置相应的专职安全员，导致不能及时对施工中所存在的安全隐患进行监督与纠正；②施工安全制度执行不到位。加强对施工过程的监督与管理是施工管理的重要内容，以对建筑施工材料的监督为例，由于建筑工程存在层层转包现象，因此在实践中基于安全意识等方面的因素使得建筑施工企业忽视对建筑材料的检验。例如为了节省成本，某些建筑施工企业往往采取以次充好的做法，而监理人员基于个人利益往往采取“放松”的态度，结果导致不合格建筑材料进入到施工现象，影响建筑工程的质量；③施工方案编制以及审批程序不规范。施工管理必须要融入到施工的全过程，由于施工属于动态的过程，因此需要在施工前需要编制相应的施工方案，但是实践中施工方案存在编制不规范的问题，例如编制人员的资质问题、施工方案编制没有经过施工单位技术部门的审核以及部分施工方案没有经过专家讨论等等。当然在施工管理中还存在以下缺陷，比如忽视对施工人员的安全教育培训、建筑工程施工管理体系不完善以及施工技术控制不严格等等。
3解决施工管理缺陷的对策
针对施工管理中所存在的缺陷，结合相关的实践经验，解决施工管理中所存在的缺陷，必须要从以下方面入手：
3.1制定完善的安全生产管理体系
基于施工管理中所存在的问题，根本举措就是建立完善的安全生产管理体系：①要建立完善的安全生产管理机构，设置相应配置的专职安全管理人员，并且要明确其职责；②要建立完善的安全生产管理制度，落实安全生产管理制度，将安全生产责任制度落实到施工全过程；③也要借鉴国外其他国家的先进经验，丰富与完善安全生产制度。
3.2加强对施工人员的安全教育培训
针对施工管理中存在的施工人员安全意识淡薄所造成的施工质量控制落实不严格的问题，施工管理人员要加强对施工人员的安全教育培训：①要加强上岗安全教育培训，在施工人员上岗之前对其进行专项教育培训，提高他们的施工意识，尤其是要对大型机械设备管理人员进行安全教育，提高他们的安全意识，避免因为麻痹大意而造成的安全事故；②要加强对施工人员的技术培训，通过提升技术水平，提高安全施工的质量。
3.3严格控制材料质量
施工材料的质量控制是建筑工程管理的重要内容，强化材料质量管理：①要加强对建筑材料采购人员的教育培训，提高他们的质量意识；②监理人员以及建筑施工企业要加强对建筑材料的质量检验与监督，对进场的施工材料不仅要检验其生产合格证，而且还要对建筑材料进行质量检验，保证建筑材料符合施工要求；③要建立完善的质量管理机制，加强对建筑材料施工过程中的质量管理，例如对建筑材料的存放环境进行管理，一旦出现不符合施工的因素就要杜绝应用到施工中。
3.4注重危险源的识别和控制工作
建筑工程施工现象存在较多的危险源，例如用电、高空设备以及特殊的施工环境等等，这些危险因素必须要及时控制，一旦控制不严格就容易出现安全事故，因此在具体的施工中需要提高对危险源的识别与控制，危险源一旦发现，建筑施工现场管理人员要选用措施及时消除危险源，特别是对于一些危险源升级的状况，更要选用措施确保施工人员的安全。
总之，施工管理缺陷是引发安全生产事故的首要因素，因此，只有真正认识到管理缺陷对安全生产的危害，才能不断改进工作，提高安全生产管理水平和能力，从而对安全隐患采取有效的防治措施，防止或减少安全事故的发生。
作者:陈际明 单位:江西环境工程职业学院
参考文献
1、严格依法管理
为了避免上述问题中第一条的情况，避免工程安全隐患，有关部门和建筑企业都要严格的执行国家相关的法律规章制度以及相关的配套制度。将各类建筑工程的安全管理工作依法纳入管理的轨道，强化基本建设程序及手续的严肃性，进一步规范业主行为取缔私自招投标、非法招用无资质施工队伍的状况，不允许施工队伍从事手续不齐全的建筑工程施工。
2、加强安全施工管理工作人员配置，提高安全意识
加强建筑工程施工安全质量管理工作人员的人员配置，确保各司其职、责任明确。施工现场各种物料分类放置，对工程进行封闭保护，施工人员佩戴安全帽等，要让所有人员意识到安全施工的重要性，提高施工安全意识。
3、完善建筑工程施工安全资料
在建筑工程中，要规范安全资料的整理工作，要确保资料的真实性、可靠性、完整性。不仅要参考国家规定的有关安全生产的规范，还要对地方上的一些建筑安全管理部门，特别是地市级以上单位引发的《建筑工程安全资料整理办法》进行详细学习，并由专人进行管理。
4、提高从业者素质，强化施工安全教育
管理人员素质的提高是安全生产管理的关键所在，要对管理人员进行相应的专业培训；对于施工人员，要树立安全生产第一的意识，以认真负责的态度进行施工，企业要对其进行相关知识的传达。企业要区分层次、突出重点，采取多种方式做好安全教育培训工作，对特种作业人员，必须进行岗前安全教育，取得特种作业操作资格证后，方可上岗作业。同时，要加强施工作业人员的自我保护意识。
5、结语
1、明确治理范围和措施
我项目部治理范围是未完工部分，重点工作是移堤土方运输、包边盖顶土方运输车辆安全行车及吸泥船工作人员的安全行为，做好对驾驶员、吸泥船工作人员的安全教育和培训工作，驾驶员控制车速，保证行驶安全，吸泥船工作人员正确穿戴救生衣，不做对人身有伤害的行为，并在施工道路两侧、出水口、进水口处设置安全警示标志，提高作业人员安全意识。
2、成立案专项治理管理机构
项目部成立安全专项治理小组。
3、第一阶段动员部署
项目部召开关人员参加的部署动员会，上上下下都要行动起来，全员参与，人人有责，把这次安全专项治理活动搞好。
4、第二阶段对施工现场检查内容
（1）安全生产组织管理。安全管理机构设立和人员配备、全员安全生产责任制落实、安全生产管理制度和技术操作规程建立和执行等情况。
（2）安全生产教育培训。教育培训制度建立、各工区安全生产“三类人员”教育培训和考核、作业人员三级安全教育培训、新上岗人员教育培训、其他施工管理人员年度安全教育培训等情况。
（3）专项方案落实。工程度汛方案等危险性较大单项工程专项施工方案的编制、审核、和落实情况。
（4）安全生产告知书签订情况。按照有关技术规范要求,在工程开工前组织相关管理人员及施工作业人员书面签订安全生产告知书等情况。
（5）隐患排查治理。施工现场安全检查及隐患排查治理制度的建立和执行、事故隐患治理“五落实”及闭环管理、重大事故隐患治理、因自然灾害可能导致事故隐患预防措施等情况。
（6）现场安全生产管理。施工区域安全管理、设备设施(尤其是特种设备)安全管理、重大危险源辨识和管控、安全警示标志设置、劳动保护用品使用等情况。
（7）应急管理。生产安全事故应急救援预案、超标准洪水应急预案、现场处置方案等应急预案体系建立情况，应急救援组织及人员、应急救援器材和设备、定期应急演练等情况。
“安全生产教育月”活动总结一、活动背景随着2017年郑州轨道3号线各站点车站主体围护结构的大部分完工，2018年迎来了各项工序转换的关键节点，施工作业面从地上转为地下、施工工序由简单变为复杂，施工难度由一般变为困难，风险源也由简单的起重吊装作业，变为深基坑开挖与支护等一系列的附属工序的风险。
在明确2018年施工计划中各项安全管控工作的要点及下一步安全工作中的各项可预见和不可预见风险的压力下，上级领导部门及指挥部各部门对于2018年安全管理工作高度重视。并据此在3月初下发了关于开展“安全生产教育月”活动的通知，对安全生产工作做了进一步要求和指示。
二、活动目的为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，由中建指挥部安质部牵头组织并开展此次活动。旨在切实提高现场专职安全管理人员、现场施工管理人员、进场工人等的安全生产意识，使安全生产管理、教育及培训工作执行到位，确保中建股份郑州轨道3号线全线安全、平稳、有序生产。
三、活动开展情况除对入场工人进行每日安全教育培训的同时，各项工序实施前的专项施工安全交底也在按计划有序进行。并进行定期总结，及时发现并排除隐患。活动范围主要针对郑州轨道交通3号线A2项目、3001标、3004标。
各工区班前安全教育掠影
对于项目管理人员安全教育方面，各项安全专项施工方案交底工作有序进行，各项安全质量教育专题会议按计划开展。
在进行计划内安全教育活动的同时，3号线九工区开展的物体打击专项应急演练别具特色，给现场管理人员和入场工人上了生动的一课。
在活动月期间，各种安全专项施工方案的评审工作也有序进行中。
1施工企业应加强施工安全问题建设
施工中安全问题是个不容忽视的大问题，如果施工人员不遵守规章极有可能会危及生命安全，如去年某工地先后发生了4起坠落死亡事故，坠落高度都在2～3m之间。假如这些人的安全帽扣扣紧了，是可以避免死亡的。因此施工人员进场时，必须带安全帽，并醒目地设置安全警示标版。企业也要定期组织施工管理人员学习有关安全生产知识的法律、法规，学习规范和明确目的，学习安全技术操作的规章制度等，通过学习安全知识讲座，要达到熟练的掌握施工安全和运用的目的。要坚持开展每周一次安全教育活动，每次活动要有组织性有内容、有目标、有要求，要结合上次的安全教育总结经验，并根据本周工作的具体情况提出一些合理安全实施工作方案，同时也要针对一些安全知识应用;安全活动的目的和内容及具体安排时间，由项目部专职安全员负责，管理人员不得占用安全活动日时间去组织召开其他方面的工作。对新来的施工人员在进行工作之前，必须进行安全教育，首先由项目部进行专业安全教育培训，然后班组再进行更具体的安全教育培训。凡特种专业人员要求持特种证上岗，项目部必须与当地劳动部门联系，进行安全技术培训的知识讲座，经考核通过取得特种作业人员操作证才能上岗操作;但是在上岗之前仍应要进行更严格更专业的安全教育和具体工作技术方面的知识培训，企业人员必须重新对其进行安全培训和安全规章制度的学习，并经考核合格后方可持证上岗操作。在施工项目生产活动中，应根据工程特点、规模、结构复杂程度、工期、施工现场环境、劳动组织、施工方法、施工机械设备、变配电设施、架设工具以及各项安全防护措施等，针对施工中存在的不安全因素进行预测和分析，找出危险点，消除和控制危险隐患，并从技术和管理上采取措施加以防范，消除不安全因素，防止事故发生，确保项目安全施工。
2施工成本中人为因素对建筑工程的影响及解决对策
在施工阶段，项目经理的另一个基本任务就是保持对项目现场施工成本控制，根据每个工程项目招投标的具体情况不同，围绕建筑工程相关目标成本的全部综合数据去完善企业经营、生产(施工)、技术、质量、安全、材料、定额、核算、财务等各项管理制度和相关条件下的考核细则。企业人员要从投标后的报价方面和中标后的成交条件、具体合同中的约定等承接工程和承建工程的源头着手来把握成本的合理控制目标;施工生产应该符合计划指导生产目标，施工全过程中合理的安排工序，采用科学的作业方案，缩短整体施工周期，加强作业现场的工作管理和安全管理，实现文明施工。同时要制定合理的方案来降低施工成本，从技术、质量、安全管理、技术创新、材料、工艺、设备使用保障以及安全高效等一系列合理措施方面来提高工程项目的科技含量，并确保工程质量达标耐用，造福子孙后代。（本文来自于《林业科技情报》杂志。《林业科技情报》杂志简介详见
作者：周鹏单位：大庆建筑安装集团有限责任公司
首先有利于促进经济的快速转型，实现经济的新常态发展。随着我国经济转型的要求以及自然资源的日益紧缺，加强对矿产资源的勘查，扩大我国矿产资源的探明量，成为促进经济可持续发展，实现新常态下经济发展的基础。我国地质勘查施工区域以及范围在不断扩大，勘查施工作业当前主要集中在人烟稀少的环境中，施工人员在施工过程中不仅要面临各种恶劣自然环境的威胁，还要面对来自施工作业过程中的不安全因素，因此加强对地质勘查施工项目的分级管理是降低安全事故发生的根本，是构建和谐社会的根本途径。其次有利于促进地勘单位的经济效益。地质勘查项目的分级管理可以全面的了解地质勘查项目施工过程中的安全管理现状，并且能够确定项目施工中的风险等级，进而及时的发现施工中的安全管理弱点，从而提前采取相应的安全管理措施，避免因为管理问题而导致的安全事故的发生，避免勘查单位因为发生安全事故而影响地质勘查施工进度以及增加经济费用支出。最后有利于指导地质勘查项目的安全管理，提高施工安全管理效率。通过地勘项目综合安全评价分级管理可以实现对重点项目、重点施工环节的监管，并且根据安全综合评价的结果，对施工项目进行科学的定位与分析，及时帮助地勘单位降低或者消除各种安全隐患，为地勘单位的项目施工管理工作提供全面的参考分析。
2地质勘查项目施工的程序以及危险因素
2.1地质勘查项目施工的程序
地质勘查项目施工程序是指在地质勘查施工过程中施工人员必须要遵守的施工程序，是指导施工流程的具体规范，它是经过科学的论证与实施而得出了的施工管理规范。地质勘查项目施工程序包括：接受任务、施工准备、组织施工以及竣工验收四个阶段。
①接受任务。地质勘查单位获取经济效益的主要途径就是接受来自不同主体的勘查任务，目前我国地质勘查任务主要来源于：政府立项项目和市场招投标项目。政府立项主要包括中央、地方政府地质勘查基金项目、矿山资源补偿费矿产勘查项目以及国外矿产资源风险勘查项目等等。其具体流程是：地质勘查单位提出申请，申请经过政府部门审核之后，向地勘单位下达勘查施工任务书，地质勘查单位按照任务书的要求实施；市场招投标项目，主要是对于从政府项目中获取比较困难的地质勘查单位需要通过参与市场竞争投标的方式获得地质勘查项目，并与市场地质勘查的主体签订具体的施工合同。
②施工准备。地勘单位在获得相应的地勘施工项目任务后，需要对地勘施工的主体进行施工的前期准备工作，首先要了解施工区域的自然环境，并且根据施工的特点、施工进度以及工程质量的要求编制地质勘查施工方案；其次要根据施工现实需要组织好施工人员，保证施工人员的质量与数量，同时也要征用相应的施工场地；最后要制定具体的施工安全管理制度等。
③组织施工。在经过地质勘查施工方案的预定之后，需要根据施工要求，做好勘查工程的施工组织工作：一是要保障各种地质勘查施工设备的到位、施工人员的进场，合理分配不同施工人员的工作内容；二是要站在地勘工作的全局战略高度，合理协调各工种之间的关系，保证施工项目在预定的方案中进行；三是要做好各种后期保障工作。地质勘查施工由于多是在人烟稀少的恶劣环境中进行，因此地勘单位施工管理人员必须要做好各种后期保障工作，避免因为后期物资的不到位而导致施工进度中断。
④竣工验收。竣工验收是指对地质勘查项目成果和施工质量的检验，竣工验收是对地质勘查项目的最终评价，也是地质勘查单位向地质勘查主体单位履行其义务的终结标准。
2.2地质勘查施工项目分项工程
地质勘查施工项目分项工程主要包括：一是野外踏勘。野外踏勘要求地质项目施工人员进行区域踏勘，根据表面的地形等进行查勘，从而确定了解当地的构造特征等。二是地质测量。通过系统的踏勘之后，对本区域的地层结构特点等进行总结，进而编制相关的基础性资料。三是工程物探。工程物探就是借助先进的探测仪器，对地质体空间展布范围进行勘测，并且测定岩石体的物性参数。四是钻探工程。钻探工程主要是利用浅钻和机械回转钻对矿体走向、产状以及品位等进行检查验证。
2.3地质勘查施工项目危险因素辨识
由于地质勘查施工项目的环境比较恶劣，施工过程复杂，因此在施工过程中存在很多危险因素，这些危险因素既有人的原因、也有物的原因，总体而言地质勘查危险因素的存在是由“人、物、环境以及管理”四个方面共同作用的结果。
①人的不安全行为。人的不安全行为是构成地质勘查安全事故发生的主要原因，也是在地质勘查中经常容易出现的不安全行为现象之一。由于人是具有主观意识的，在具体的安全管理中很难做到全面的控制人的行为，在具体的地质勘查施工中人的不安全行为主要包括：违反机械使用规定，施工过程中没有采取相应的安全保护措施，冒险进入旧矿井、丛林、高山等危险区域，忽视安全警告标志等。
②物的不安全状态。在地质勘查中物的不安全状态主要包括：机械设备的保养不及时导致安全性能下降，电气设备的安装存在安全隐患，易燃易爆品的保存不当以及相关机械设备存在超负荷运转的现象等等。
③不良环境条件。不良环境条件是影响地质勘查施工安全的最主要特点，由于地质勘查施工作业多是在人烟稀少的恶劣环境中，因此地质勘查施工作业受到不良环境条件的影响比较大，比如施工作业中经常会遇到各种恶劣的天气以及照明、采光以及通风等方面的限制。结合笔者的工作经验，当前面临的主要不良环境包括：作业区域地形复杂、山沟比较多、现场施工环境不理想、高海拔、缺氧环境作业等。
④管理缺陷。管理缺陷主要是在安全管理中存在的问题以及漏洞，其主要包括：项目安全管理制度不完善、施工人员安全教育培训制度落实不到位、操作规程不健全以及应急救援预案制度存在漏洞等。
3地质勘查施工项目风险分级管理的对策
3.1安全工程技术对策
①强化安全防护措施。做好安全防护措施是保护作业施工人员安全，降低安全事故发生的根本措施。加强安全防护措施一是要加强对施工人员自身安全的防护，地质勘查施工单位要严格按照国家相关部门的规定采取相应的安全防护措施。二是要加强机械设备的安全防护，尤其是要避免机械设备对施工人员造成人身安全事故。机械运行过程中要采取安全防护措施，比如在机械外部安装防护罩。三是加强施工现场临边安全防护措施。在地质勘查施工中经常会在悬崖边上或山坡上进行施工，因此要在悬崖边上或山坡上安装防护栏，避免施工人员出现坠崖或滑下事故的发生。
②加强危险辨识评价。加强对地质勘查施工项目的危险因素的识别评价，在进行风险分级管理评价时一定要结合施工作业的实际情况开展，尤其要对施工项目全面风险的管理进行评价，并且要结合不同的施工工艺和技术等进行对危险辨识的评价。对于不同的风险项目要采取不同的风险评价标准，对于风险度较高的项目则可以采取定量评价。
3.2安全教育对策
①增强安全教育培训的针对性。加强人员的安全教育培训，提高施工人员的安全防范意识是降低地质勘查安全施工发生、提高地质勘查施工管理效率的主要途径。加强安全教育培训要在坚持原来的统一安全教育的基础上做到有针对性的教育。一是要根据不同的施工人员进行专门的安全教育，比如对电气设备使用人员则要重点开展安全用电等方面的培训。二是培训的模式要具有针对性。在开展安全教育培训前一定要结合施工的实际情况，站在参加培训人员的需求角度，通过开展不同形式的安全教育培训活动提高安全教育培训的效果。三是培训的内容要侧重针对性。
②保障安全教育培训的实效性。为切实提高安全教育培训的效果，地质勘查单位要对安全教育的培训结果进行考核，并且通过合理安排培训内容、培训形式以及设定培训目标等作为提高安全教育培训实效性的主要手段。地质勘查单位要定期对参加安全教育培训的人员进行考核，评价培训的效率。同时单位也要提高对安全培训的资金投入，加大对安全培训工作的支持。
3.3成本控制对策
①准确编制工程预算书，科学选择地质勘查施工业务。由于地质勘查施工的环节比较多，其不可预测的事项比较复杂，因此在具体的施工过程中会出现各种不可预测的资金支出项目，因此地质勘查单位在承揽各种地质勘查施工项目时，一定要组织相关的专业人员，对该业务进行成本预算与风险评估，并且要编制风险评估报告。同时在决定是否承接该业务时一定要有地质勘查企业的相关决策者召开相关的论证会等，以便保证决策的科学性。
②做好工程结算工作。由于地质勘查施工中出现不可预测的支出因素导致施工的成本超出了预期的预算，因此地质勘查单位在发生预算支出增减时一定要及时与委托方进行沟通，并且形成文字并现场签证，以便在项目完工后与委托方进行工程结算提供文字依据。在工程完工后，地质勘查施工的单位要及时的编制工程结算书并且报送委托方，以此按照合同约定的内容履行其相应的权利与义务。同时财务部门也要及时的与委托方进行最终的工程结算。
3.4安全管理对策一是建立应急预案机制
地质勘查单位要结合具体的地质勘查施工情况编制应急预案机制，应急预案的编制要尽量简化，并且具有较高的可操作性，保证预案内容的衔接性，同时要多组织施工人员进行应急预案演练，提高施工人员的安全意识，从而一旦发生安全事故可以第一时间做出正确的反应。二是强化安全监督检查。为避免安全管理措施赋予形式，地质勘查单位要加强对安全检查的监督力度，要建立规范的检查机制，坚持日常检查与日巡检查相结合的安全检查制度，保证在第一时间发现各种安全隐患，进而解决。三是规范地质勘查施工现场管理。在地质勘查施工过程中要运用安全检查、教育培训以及安全考核的手段加强对施工现场的管理力度，规范施工现场的秩序，制定严格的施工现场管理制度。
分析，可供大家参考。
关键词：电力建设;项目施工;安全管理
中图分类号：F407.61 文献标识码：A 文章编号：
安全生产是电力建设永恒不变的主题。电力建设安全文明施工水映了施工企业的综合管理水平。施工单位应充分发挥核心作用，建立起安委会领导下的以行政管理体系为核心、以技术保障管理体系为主体、以安全监督管理体系为重点、以思想保障体系基础、以群众监督体系为保证的安全管理体系。明确安全管理目的，强化安全管理，健全安全生产规章制度，建立科学长效的安全管理激励机制、监督检查机制，以人为本，营造浓厚的安全文化氛围，为员工建立安全、环保、健康的工作环境，全面推广安全设施标准化，全面实施精品工程，以精品工程促进安全文明施工，以安全文明施工保证精品工程。
1、电力工程项目安全管理的重要性
项目安全管理是指项目经理对电力工程施工项目安全生产进行计划、组织、指挥、协调和监控的一系列活动。从而保证施工中的人身安全、设备安全、结构安全、财产安全和适宜的施工环境。电力工程项目安全管理工作，不是贴标语、开会动员就能解决的问题。安全施工是电力企业的生命线，也是保证我国广大人民群众家庭生活幸福、构建和谐社会的基本前提。
2、提高认识，强化安全管理
2.1安全生产管理的根本目的
安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康，是对电力施工企业的最根本要求；是保护社会生产力，使之能正常生产，保护生产关系，使广大员工的合法利益不受侵犯。员工进场后，首先是要健全安全保证体系和安全监督体系，建立完善的安全监督网络，坚持以项目经理为核心的安全文明施工管理，对工程安全文明施工实行“统一规划、统一组织、统一协调、统一管理”。全面推广使用垃圾通道、高处作业平台、滑线安全网、手扶水平安全绳等标准化安全设施，切实做到“临边有栏、孔洞有盖，水平保护、垂直保护、交叉保护”和“临时围栏标准化，施工照明永久化，厂区道路规范化，施工用电安全化，氧气乙炔系统无漏点，绿化跟着建设走”。这也是电力项目安全生产管理的重要内容。
2.2安全生产对电力施工企业的影响
安全生产能为员工带来幸福、社会稳定、企业经济效益和企业的发展。但应注意到在长期安全生产过程中，人们可能萌生的思想的现象。因此，应正确认识掌握安全生产的规律，意识到事故条件随时可能形成，因此应坚持不懈地同麻痹、大意、不负责任三大安全管理敌人作斗争，这是保障电力施工企业安全生产的关键。
2.3安全教育要有针对性
对项目施工人员进行安全教育的目的是使所有人员通过安全教育及技能教育获得长期、稳定的安全操作技能，做到按安全操作规程施工，不违章作业。
对项目生产管理人员教育的目的是使其获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力。即自觉依法管理、执行安全规章制度的能力；在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力；在施工过程中对危险源、环境因素能预先进行辨识并制定和落实控制措施；在规章制度无明确规定的情况下能正确做出有利于安全生产的决策的能力。
项目安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理，即横向到边，纵向到底。项目经理作为项目第一安全责任人必须实施安全管理，这是法律责任赋予的要求；项目施工人员必须接受项目部的安全管理，这是每一个施工人员的义务。
2.4提高项目安全管理人员水平的途径
要提高项目施工管理人员的安全管理水平，可通过直接实践和间接实践来提高。所谓间接实践就是通过学习国家法律法规、行业标准、安全管理专业知识和企业规章制度而获得管理知识，从而提高自身素质。而直接实践则是吃一堑长一智，从事故中得到经验和教训。
3、如何加强施工中的安全管理
3.1加强安全培训
安全培训是安全计划的核心内容之一，是让所有现场人员都明确安全计划和掌握安全生产知识的前提和保证。首先，界定不同层次的施工人员安全培训所要求的范围是很重要的，公司对员工安全培训的要求应该高于国家或者当地政府所要求的最底限度。如可以要求安全员参加所有的急救课程的培训，而对员工则仅需要进行常见的急救方法和常识培训。有些培训则是针对所有员工的，如所有员工都必须接受的危险品标志识别培训，使每个员工完全可以根据标签识别现场所堆放的危险物质。尽管有些环节并不被视为培训，但它们实际上是更重要的培训，尤其是对新雇佣的现场员工来说，他对于工作现场总的布置、现场主要管理人员、公司安全管理的政策制度和对一些陌生工程的特殊性都要有一个熟悉的过程。这个熟悉的过程往往是必不可少的、重要的安全培训。
3.2加强安全教育
安全生产教育是安全生产管理的基本要求，安全教育是安全管理工作的基础。其主要内容包括：安全思想的宣传教育：安全技术知识的宣传教育；工业卫生知识的宣传教育；安全技术知识的宣传教育；安全生产经验教训的宣传教育等。安全教育的重要性主要表现在以下两个方面：（1）、安全教育是掌握各种安全知识、避免职业危害的主要途径。只有通过安全教育才能使企业经营者和员工明白：只有真正做到“安全第一，预防为主”，真正掌握基本的职业安全健康知识，尊章守纪，才能保证员工的安全与健康，对避免安全事故的发生有积极的作用。（2）、安全教育是企业发展经济的需要。在现代生产条件下，生产的发展带来了新的安全问题，这就要求相应的安全技术同时应满足生产和安全的需要，而安全技术及相应知识的普及则必须要进行安全教育。总之，安全教育工作对于电力工程的建设安全是非常重要，是电力工程建设安全的前提和基础。离开了安全教育，无论是工程建设职工个人的安全都不可能得到保障，企业也不可能在社会上树立良好的形象，也不可能在市场中具有强大的竞争力。因此，重视和加强安全教育是十分必要的。 要提高项目施工管理人员的安全管理水平，要有计划的开展安全教育工作，增强全体员工的安全思想意识，提高安全意识和安全操作技能，是实现安全生产、文明生产、预防伤亡事故和职业性危害的一项重要任务。安全教育是一项社会化、群众性的工作，通过安全教育能提高安全生产水平，提高员工的技术知识水平、促进技术知识的更新有利于安全生产。全面的教育培训，不仅可以提高所有员工的知识水平，而且可以保证在各行业新产品、新技术、新工艺、新材料、新设备不断增加的情况下，实现安全生产。
3.3提高项目安全管理人员水平的途径
要提高项目施工管理人员的安全管理水平，可通过直接实践和间接实践来提高。所谓间接实践就是通过学习国家法律法规、行业标准、安全管理专业知识和企业规章制度而获得管理知识，从而提高自身素质。而直接实践则是吃一堑长一智，从事故中得到经验和教训。
3.4严格做好安全检查
安全检查的目标是预防伤亡事故或把事故降下来，把伤亡事故频率和经济损失率降到低于社会容许的范围以及国际同行业先进水平；只要有施工生产就有危及劳动者的不安全因素存在，因此，必须通过安全检查对施工生产中存在的不安全因素进行预测、预报和预防。从而不断改善生产条件和作业环境，达到最佳安全状态。 安全生产检查的目的是：通过检查，可以发现施工生产中的不安全、不卫生问题，从而采取对策，消除不安全因素，保障全生产。利用安全生产检查，进一步宣传、贯彻、落实国家安全生产方针、政策和各项安全生产规章制度、规范标准。安全检查实质上也是一次群众性的安全教育，通过检查，增强领导和群众安全意识，纠正违章指挥、违章作业，提高搞好安全生产的自觉性和责任感。通过检查可以互相学习、总结经验、吸取教训、取长补短，有利于进一步促进安全生产工作。
关键词：建筑施工；安全管理；措施；对策
中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：
建筑施工现场是施工生产要素的集中点,其特点是多工种立体作业,生产设施临时性、作业环境的多边性、人机的流动性并存。由于人、机、料高度集中, 存在着众多危险因素,这就决定了建筑现场安全管理的复杂性、多样性及持续性等。目前, 我国建筑安全管理水平与国外同行业差距较大,建筑现场安全形势十分严峻, 高处坠落、机械伤害、物体打击触电和坍塌等事故时有发生。加强建设施工现场的安全管理工作,构建有效的建筑现场安全保障体系,从根本上杜绝建筑安全事故的发生,是促进建筑业的持续健康发展的根本保证 。
建筑施工安全中存在的问题
经营者安全生产意识淡薄，建筑施工队伍素质不高
由于对安全工作的投入是一项表面上只有投入没有产出的投资,在实行项目承包制以后,有的项目负责人就千方百计地减少对安全的投入。建筑市场追逐利润的最大化, 使经营者大多不愿意在安全上多加投入,导致安全管理责任制流于形式。
建筑施工队伍素质不高,体现在两方面:一是建筑业从事一线作业的建筑工人中,除技术管理人员外大部分是农民工,他们的安全防护意识差,也缺乏应有的安全知识,操作技能不高,而职业技能的培训又远远不够。二是全行业技术、管理人员偏少,且综合素质不高,甚至有些项目经理和现场管理人员对建筑方面的法律、法规、标准、规范也缺乏了解。随着我国基础设施建设规模日益发展,建筑队伍中大量农民工的涌进,由于系统的安全培训不够,导致他们不熟悉施工现场的作业环境,缺乏安全意识和自我保护能力。初步估计,我国每年从事建筑业的人员(包括季节工)达1亿人以上,一个农民从农村放下锄头当建筑工,是很难马上适应的。对于施工单位的技术人员和工程管理人员,企业对其的素质提高重视往往不够,又未很好地进行培训教育,“三级”教育也不很好落到实处,一些企业甚至对某些特殊工种的培训也舍不能得投入,只重使用,不重培养,导致许多技术人员和施工管理人员知识难以更新,缺乏施工安全知识,素质普遍偏低。
1.2施工企业管理人员安全管理知识和水平有待提高
有许多的技术工人、管理人员, 甚至监理人员都相当缺乏施工安全知识,不懂安全规范标准,违反安全技术规范操作的现象时有发生。对现场作业中存在的习惯性违章和一些隐患问题不敏感,不制止、不分析、不研究、无动于衷、见怪不怪,管理人员对施工安全管理的不重视造成了安全管理职能上下脱节,工作失控,使施工中的安全管理措施落实不下去。如一些施工现场用电不规范,在高空线路或设备边不设围栏或防护网,电器设备未进行有效的接地接零,没有必需的漏电保护装置,电线、电缆破皮、老化、乱拉乱扯,管理混乱造成漏电等都是导致发生安全事故的原因。也有些施工企业没有进行定期的安全教育培训,导致施工中出现员工不系安全带、不戴安全帽、不按技术交底作业等一系列现象,而一个细节的疏忽都可能引发安全事故。
还有些施工现场存在场容场貌较差、场地高低不平、道路不畅通、材料及废弃物乱堆乱放、施工现场无安全标志或有安全标志却悬挂位置不合理、部分工地现场封闭管理仍不到位、生活设施不符合规定等现象,安全状况一直得不到彻底改善,最终影响了施工进度、成本和效益。
1.3施工组织设计不合理或缺乏针对性
有的工程项目,施工组织设计不合理,专业施工方案无针对性,缺乏必要的计划书或蓝图,施工现场组织或管理结构混乱,技术性操作缺乏应有的安全保障。典型的弊病如脚手架搭设方案无针对性,高层架体无设计计划书,结点设置无详细图纸, 悬挑架未按设计要求搭设等。
针对建筑施工安全存在的问题提出如下对策思考
2.1加强对施工队伍的安全教育培训
安全教育培训是安全生产管理的基础性工作,是从根本上解决人的不安全因素的前提条件,关键是要有针对性,要注重实效。要针对不同的层次,不同的对象,采取形式多样的教育培训。一是建立民工岗前培训制度,对进入施工现场的作业人员进行岗前安全教育和培训,有条件的企业(尤其是大型企业)内部应建立民工培训学校,除对本公司民工进行全员培训外,还可以吸收社会上更多有志于参加建设工程的劳务人员接受培训,特别是对于从事电气、架设作业、焊接、汽车驾驶、爆破等特殊工种的人员,必须经专业培训,获得合格证书后方准持证上岗。二是加强对管理层人员培训,提高安全生产管理素质。企业必须定期定时、分批培训各级领导干部、工程技术人员和生产管理人员,认真学习建设工程安全生产相关法律、法规及规范性文件,提高管理安全生产的素质,做到对安全生产能管会管、管得好。通过安全教育培训,不断提高从业人员的自我防护意识、防护能力,最终实现安全工作“要我安全――我要安全――我懂安全――我会安全”的转变。
2.2建立安全生产责任制度
施工安全管理要落实到每一个岗位每一个具体人员,使每一个参与施工的人都明确其安全责任,各自做好本岗位的安全工作,因此要建立从企业最高管理人员直至项目施工现场施工人员的全层次的安全生产责任制度。在此制度的基础上,完善各层次的管理职责,将安全管理责任制贯穿到施工生产过程的每一个阶段、每一个环节之中,使施工现场每一个部位、每一个环节都能按操作规程严格进行。同时应逐步建立健全安全巡查制度,主动出击,改变单一的运动式检查,从重点监督检查施工主体安全,转变为重点监督检查企业安全责任制的建立和实施情况以及安全生产法律法规和标准规范的落实和执行情况,严肃查处重大事故的责任单位和责任人,建立各方主体不良记录档案．定期在报纸、网站等媒体上公布不良行为记录。通过责任制的落实和安全体系的建立,把各职能人员、施工项目经理、安全员等联在一起,重点监督检查项目施工过程中设施的安全性、防护的有效性。使管理人员增强管理意识,真正为安全生产负责。
2.3科学设计施工方案,严把安全专项施工方案设计关
重点是做好四个方面的检查。一是检查方案中危险源的分析和辩识是否齐全和准确,是否充分识别各个施工阶段、部位和场所需控制的危险源与不利环境因素。二是检查安全措施是否符合国家和地方法规,是否符合工程建设强制性标准, 是否符合各专业工种、各施工部位的要求, 尤其是要重点检查新技术、新设备、新工艺、新材料的施工安全技术措施是否切实可行。三是检查施工现场安全保证体系是否健全完善, 从项目经理、技术人员、班组长等生产指挥系统到生产、技术、机械、器材、后勤等有关部门, 是否都按其职责分工,是否能确保施工现场安全生产保证体系各项要求的正确实施。四是检查危险性大的工程施工方案中是否考虑了切实可行的事故应急抢险方案。
结束语
建筑施工安全管理是一件关系到建筑行业发展的大事,它关系到建筑行业日后健康持续的发展,需要我们坚持不懈的努力,不断探索,不断改进,采取有效的对策,把安全措施落到实处,才能杜绝重大事故的发生和减少事故的损失,真正做好工程施工的安全管理工作。
关键词：安全；建筑施工；管理
坚持“安全第一、预防为主”的方针建筑施工现场多是室外露天高空作业，生产、生活条件艰苦，从业人员素质相对较低，且流动性大，属工伤事故多发行业。
发生工伤事故的原因主要有安全管理、安全教育，以及人、机、环境三者的错误匹配。“安全第一、预防为主”的方针，首要是保证安全，预防为主则是指要以预防为首要的指导思想，也就是在建设工程的生产活动中必须采取切实的措施防止各种安全事故的发生。在发现安全事故隐患时及时采取措施消除。坚持“安全第一、预防为主”的方针应该主要做到以下几点。
坚持安全教育的经常性在建设工程施工现场的安全管理中，认真组织项目经理、管理人员及作业工人，学习有关安全生产法律、法规。以项目经理责任制为基础，现场标准化管理为重点，提高施工现场管理人员的防范意识；定期、不定期和针对性地对全体员工进行安全教育，把安全防范工作前移，从而深化施工现场安全管理。由于施工现场员工进出的动态性、频繁性，在项目管理中，采取入场三级教育，对不同施工阶段及员工思想实际进行跟踪教育，对临时用电、高处坠落等进行针对性教育，增强全体员工的防范意识，时刻敲响安全警钟。
注重安全行为的规范性按科学规律组织施工，遵守施工安全规程和标准，作为施工现场组织施工的行为规范加以约束，从两个层面上规范其行为：一是要求管理人员严格贯彻国家和地方建设主管部门颁发的有关建筑施工安全管理法规和标准，执行企业的各项管理制度，施工前对有关安全施工的技术要求向作业班组、作业人员详细说明，并由双方签字确认，安全员每天巡查落实；二是要求作业层次和作业工人遵守安全生产强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用劳动安全防护用具机械设备等，严禁违章操作，不准冒险蛮干，构筑起施工现场专群结合的安全保证体系。
突出安全防护的针对性把施工现场可能滋生事故的隐患、多发性部位经过加工整理、抽象出来，制定对策、措施进行预防。在编制施工组织设计时，把施工现场安全管理的重点表达明确，并编制安全技术措施，施工临时用电、基坑支护、土方开挖、模板、脚手架、起重吊装等工程施工方案。重要部位如基坑开挖、洞口临边、楼梯、通道口、等空间部位按标准化进行重点防护，并通过不定期检查，发现隐患及时整改，不断完善施工安全技术方案，有效地把安全生产事故消灭在萌芽状态。
增强安全管理的主动性施工安全管理工作先行，早规划、早安排，做到全过程的监督检查。施工前我们把上述项目定为省双优工地进行目标管理，在开工前健全各项安全生产管理措施及制度，做到事前防患。进入施工现场的员工，首先进行安全生产教育及遵守操作规程教育；其次进行安全技术交底及各分部、分项工程安全技术交底，使全体员工熟悉各项规章制度，自觉遵守安全规章制度及操作规程，增强自我防范意识。加大督查的力度和幅度，对安全管理目标进行有效控制。
抓好施工现场安全综合管理要做好每项工作，都必须在工作前对这项工作进行全面了解，这样才利于更好地开展工作。对于建筑施工工程，也要做好施工前的准备，了解工程概况。所谓知己知彼，百战百胜。不了解工程情况，盲目工作，等于赤手空拳去打仗。要顺利开展工作，必须有备而战。
那么怎样做施工前的准备工作呢？首先，要熟悉施工图纸、有关技术规范和操作规程，了解设计要求及细部、节点做法，弄清有关技术资料对工程质量的要求。
其次，要熟悉施工组织设计及有关技术经济文件对施工顺序、施工方法、技术措施、施工进度及现场施工总平面布置的要求，弄清完成施工任务中的薄弱环节和关键部位。
最后，对施工现场进行勘察和了解，古语有云：“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”熟悉施工图纸，只是对工程的纸上了解。这是不够的。要清楚、全面了解工程，掌握工程概况，必须亲自到现场进行勘察、了解。这样认真了解工程的基本情况，有利于更好地实施管理，落实施工方法，更好地完善工作。施工安全管理是多方面的，必须对各方面进行综合管理。安全管理与文明施工相结合做好施工现场文明施工，办公、宿舍、食堂、工棚、硬地施工、施工场地围护、环境卫生等按有关要求、标准组织施工，做到宿舍与施工现场分开，工地设置文化室、宣传栏、乒乓球室等文化娱乐设施，并配置保健药箱，有利于工人生活、休息，同时也是提高施工安全综合管理。
安全管理与安全考评相结合实行施工现场安全考评。采取对项目经理、管理人员、工人进行定期安全考核。对达不到要求的进行教育批评、直至辞退。
在施工过程中。项目部管理人员经常进行检查，作业人员自查、班组互查、使施工安全管理工作落实到各个单位、各个岗位、各个部位。达到施工现场综合考评的全面要求，并在工地出入口处设置“五牌一图”.履行安全职责，接受社会和上级的监督考评。
安全管理与激励机制相结合把施工安全管理工作纳入项目管理办法，并与奖罚制度挂钩，形成有利于安全管理的约束和激励机制。我们采用竞赛、表彰、奖励、升降等有效的激励机制，更好地鼓励项目经理、管理人员、作业工人从不同层面上抓好安全生产，重视安全管理，遵守安全纪律。再辅之以宣传教育，在“指导、监督、奖罚、教育”的共同作用下，纠正施工现场习惯性违章现象，创造一个“安全生产。人人有责”的良好氛围。
健全施工现场安全管理制度为了施工安全，各项安全设施防护到位，材料质量及防护用品必须符合有关要求并且对各项管理制度进行完善。
安全生产教育培训制度对项目部的有关人员根据有关规定进行安全生产教育培训。作业人员进入新的岗位或新的施工现场前，进行安全生产教育培训，若采用新技术、新工艺、新设备、新材料，应对作业人员进行相应的安全生产教育培训。
施工现场班前交底制度建筑施工不同于其它行业，具有“深基、高空、负重、临边”
作业等特点，每天开工前班组长履行交底制度时，要针对不同情况，实行普遍交底和个别交底相结合，做好交J蓖记录。交底双方都应履行签名手续，提高全员的安全防范意识。
施工现场检查监督制度施工现场安全检查监督是一种必要的”执法“手段。第一，项目经理部必须不折不扣地执行有关规范、标准、规定、实施办法，对照标准、规范、规定、办法，坚持自检。对危险源，找到一处，整改一处，”以人为本“,加强现场施工安全管理，安全员每天进行巡查。第二，加大检查频率，企业层次每季度，项目部每月进行一次安全检查，并不定期针对各专项进行检查，并建立一套专兼结合的施工安全目标管理控制网络，督促施工现场按科学规律组织施工，并把施工现场相关单位纳入检查范围，实行严格的检查考评，实行安全”一票否决“制度。
施工现场经济责任制度根据安全考核指标，企业层次对项目管理目标及管理人员进行考核，项目经理对作业人员进行考核并在施工现场推行”层层负责落实，划区分片管理“的安全责任制，实行目标管理。
施工现场根据项目管理原则，签订”项目管理安全责任责任书“、”作业班组安全责任书“,鞭策施工现场有关单位定人员、定时限、定措施、定目标，实行”四定防范“.在考评时，对成绩优秀的进行经济奖励，对不合格的进行经济处罚。
目前，在我国的高速公路桥梁工程施工过程中，普遍存在安全问题，进而在一定程度上影响着施工的顺利进行。受作业环境、人为因素的影响和制约，在一些山区高速公路桥梁工程施工现场，经常存在违章指挥、违章作业等现象，未能彻底消除现场安全隐患。在这种情况下，时常发生重大安全事故。目前，高速公路桥梁施工安全主要存在以下几方面的问题：
1.1思想认识不到位。在施工过程中，对安全生产缺乏必要的认识，这是引发事故的根本原因。主要表现为：一是安全责任认识不清，一些施工单位项目经理部仍然只重视质量、进度、资金等方面的管理，而忽视安全生产管理，对安全生产的责任依然认识不足，这种认识在一定程度上直接导致施工安全监管机构，以及安全保障体系不完善，安全经费不到位等，在组织开展安全管理工作时，仅仅限于开个会、发通知等。二是对安全生产存在麻痹大意的思想和侥幸心理，特别是从事桥梁施工的劳务作业人员，要么是认为自己已经从事了多年的桥梁施工，以为有一定的工作经验和防范意识，从而放松了警惕；要么是刚从事桥梁施工的从业人员，未经全面的安全教育培训和技术交底，对桥梁施工安全一知半解，麻痹大意。三是对于安全生产规律，施工单位安全管理人员缺乏必要的研究，认识深度不够，对安全生产缺乏系统性、长期性认识。
1.2管理不到位。在施工过程中，对安全生产管理不到位直接导致施工安全事故。通常情况下，管理不到位主要表现在：一是没有建立和完善安全生产管理机构和安全保证体系，没有层层落实安全生产责任制度，利用以包代管的方式对分包单位进行管理，制订的安全生产管理制度形同虚设，未能真正落实执行；二是未按国家法律、法规的规定和要求，专职安全管理人员配备严重不足，进一步弱化了安全管理力量，安全巡查不到位，没有及时落实安全措施；三是把进度、质量等作为主要工作任务而忽视安全生产管理，特别是在赶工期期间，只注重经济利益，忽视安全生产管理，对违章违规的行为视而不见，见而不管，管而无效，对施工现场的安全检查、处罚和整改等落实均不到位，在一定程度上不能及时的发现和消除施工现场存在的安全隐患。
1.3经费投入不到位。安全经费投入不足，是施工安全隐患治理的关键原因。施工单位对安全生产投入的不足，使得安全生产基础薄弱，同时，建设、监理单位对施工单位安全投入的管理不到位，对施工单位施工过程中投入的安全生产费用未使用计划未进行严格把关，导致安全生产费用未能专款专用，安全措施无法全部落实到位，安全隐患不能彻底整改。
1.4安全教育培训不到位。虽然目前政府、交通主管等上级单位也非常重视安全生产教育培训工作，但是由于高速公路工程施工存在人员数量多、素质高低不一、流动频繁、工种工序多而杂等特点，导致对所有从业人员开展有针对性的安全生产教育和培训的工作难度加大。同时，由于高速公路桥梁施工，特别是一些特殊桥梁形式的施工，需要全体安全管理人员具有更加丰富的安全管理经验、管理水平和全面的业务知识，才能组织开展各种安全教育培训和安全技术交底，否则，就会使安全教育培训工作流于形式。
2桥梁施工安全风险辨识
2.1施工前期安全风险识别。在实际桥梁工程施工中，安全风险识别通常情况下，主要包括：客观的调查分析所有可能的安全风险事件的来源和结果，同时形成安全风险源清单。具体来说，可将安全风险识别过程分为5个小步骤：①对桥梁工程项目的不确定性进行分析；②建立初步安全风险源清单；③筛选安全风险因素；④确定各种安全风险因素的可能事件或潜在结果；⑤建立安全风险源清单。组织开展安全风险识别工作是否全面、深刻，在一定程度上直接影响后面安全风险管理工作的顺利进行。否则即使对安全风险进行了相应的评价和处理，也可能误列、漏列主要安全风险。在进行施工前，如果不能准确的识别项目，在这种情况下就会面临潜在的安全风险，进一步丧失处理风险的最佳时机，将无意识的被动地自留这些风险，因此，必须组织有多年从事桥梁施工管理和安全管理方面经验的专业技术人员共同开展风险源辨识工作，才能真正发挥桥梁风险源辨识的作用，所以做好桥梁施工前期安全风险识别工作是安全风险管理的核心步骤之一。
2.2施工期间安全风险识别。随着建设项目生产设备设施、施工条件、工艺流程、施工环境等不断的变化，安全风险也处于动态的变化之中。要想有效防范生产作业过程中可能发生的安全风险，只有持续识别、评价和控制安全风险，实现对安全风险的动态管理和科学防控。同时，根据桥梁施工的进度进展和实际情况，不断对风险源的应对措施做出调整，对未开工或正在开展的工序进行监控、防范，对已完成的工序及时进行销项，这样才能有针对性的开展安全生产工作，才能有效防范桥梁安全生产事故的发生。
3安全对策及措施
虽然目前国家、交通主管部门等对安全生产越来越重视，出台了一系列的安全法律、法规、条例和管理办法，但是，所有的法律、法规、条例和管理办法只有得到了很好的落实，才能真正发挥有效的作用，而且还必须结合工程建设实际情况和桥梁风险源辨识来开展安全生产管理工作，主要应做好以下几方面工作：
3.1建立健全安全生产保障体系和安全生产管理机构。只有建立健全的安全生产保障体系和安全生产管理机构，安全生产工作的开展才能有据可依；只有明确安全生产责任和安全生产责任人，安全生产管理工作才能权责分明。安全生产保障体系可以细分为制度保障、措施保障、人员保障、经费保障等；俗话说“没有规矩，不成方圆”，所有的人员必须有完善的安全管理制度和明确的安全生产责任，才能对个人的安全管理行为进行监管、约束，安全管理才能沿着正确的方向发展。
3.2重视安全生产教育培训工作。在工程建设施工过程中，安全生产管理其实主要是对人的管理，只要人人能够时刻保持清醒的安全意识，高度的安全防范意识，具有自我保护的安全能力，施工现场的安全隐患就能够被及时的发现和消除，所以必须切实做好以下几方面的桥梁施工安全教育培训工作：一是根据桥梁的施工环境、施工条件、施工工艺、施工人员、施工设备等制定详细的安全培训计划和培训内容。二是建立所有桥梁施工从业人员的花名册，全面掌握桥梁施工作业人员的数量、班组、工种、进退场等情况，特别是特种作业人员的管理，以便有针对性的开展安全教育培训工作，切实做到对从业人员的安全教育培训覆盖率100%。三是定期开展安全教育培训工作，不断提高从业人员的安全意识和防范能力，坚决杜绝麻痹大意的松懈思想，防止“三违”现象的发生。四是坚持安全教育培训持续开展，不走过场。
3.3加大安全生产经费投入，落实安全生产措施。首先应制定下发安全生产经费投入和使用管理办法，明确安全生产经费的提取金额、程序和使用计划；其次是及时对安全生产经费进行计量支取，确保现场的安全防护用品、安全设施能够落实到位，而且安全防护用品、安全设施必须起到安全防护作用，坚决杜绝无效的安全防护用品和安全设施，因为无效的安全防护用品和安全设施反而增加了安全隐患。
3.4加强施工安全检查和隐患监控。定期和不定期的对桥梁施工现场进行日常安全巡查和月度、季度、年度的安全大检查，必须有项目安全分管领导等人员参加，并且根据桥梁工程的进展和施工工艺的不同，有针对性开展专项安全检查，特别针对危险性较大工程施工阶段，专职安全管理人员还应该跟班作业。由于每个分部分项工程和施工工艺均已进行风险源辨识，因此，必须时刻按照风险源辨识和防范措施进行动态监控跟踪管理。每一次的安全检查必须有重点，先明确安全检查目标和具体检查内容，这样才能做到“有的放矢”，检查完后及时下发安全检查通报，要求各施工单位或劳务队进行整改反馈，然后再进行整改复查，确保所有检查出的安全隐患得到治理。
3.5奖惩结合，形式多样。奖励和处罚都可以通过多种形式来实施，奖励方面，可以通过开展季度、年度安全评比；开展安全生产知识竞赛等活动，对于安全工作做到好的施工单位、劳务队伍、施工班组和个人，都可以按照安全生产奖惩制度进行适当的奖励。处罚方面，可以通过安全违约金、集中开展安全学习教育并考试等手段，特别是建议采取集中安全学习教育的形式进行安全违规、违约的处罚，毕竟安全管理的主要目的就是为了消除安全隐患和减少安全事故，不能“以罚代管”。
4结语
关键词：建筑工程项目；安全管理；思路
1引言
建筑工程项目的实施离不开安全高效的管理。但是近年来日益频繁的建筑安全事故，让我们不得不意识到安全管理工作存在的薄弱环节较多。例如11•24江西丰城发电厂施工平台坍塌事故，导致74人死亡，2人受伤的悲剧。这是血和泪的教训，再一次敲响了安全管理的警钟。因而在安全管理中，我们必须切实加强现状的分析和优化，并明确安全管理工作的思路，才能更好地促进企业自身核心竞争力的提升。
2建筑安全管理现状
为了加强建筑施工的安全管理，首先需要找出对建筑施工安全管理造成影响的因素，并这些因素进行分析和研究。针对当前的建筑施工安全管理，我认为问题有以下几点。
2.1缺乏强烈的风险管理意识
作业计划书是由技术人员结合施工组织设计，按照施工程序进行计划的对建筑施工作业风险管理的指导性文件，计划书需要经项目的相关管理人员共同探讨后才能够实施，实施过程中也要受到安全管理人员的严格监督，保证风险削减措施的有效落实。但在有些时候，安全作业计划书不是通过项目的多个管理人员讨论而确定的，而是为了应付检查，由某个技术人员一人完成。这样一来，安全计划书中的内容就将显得不够完善，也使得安全危害因素得不到清晰的识别。这样的安全计划书对减少施工过程中的风险没有多少指导意义。
2.2安全能力评估和安全专项培训力度亟待加强
现在建筑工程的施工人员大多文化素质低，对于安全生产的理念认识不够深刻，自我保护意识也比较淡薄。而且，安全管理人员中的大部分选用的是工人岗位中的工作者，这也就使得安全管理人员的文化水平、专业素质不高，对于不断改进的先进安全知识吸收运用能力不足，对新标准、新制度的理解不够深入。这也导致很多安全管理人员在现场安全管理过程中发现不出安全隐患，不能有效进行安全管理工作。与此同时，安全管理部门对安全管理人员能力评估和考核不到位，也是难以完成安全管理工作的原因，这样会使得安全需求培训不够明确，培训效果不明显。
2.3安全管理投入有待加强
目前，部分施工企业在施工中为了过分的追求效益和进度，往往在施工中拼命的压缩成本和工期，导致工程质量受到严重的影响。同时还可能因此引发安全事故，造成无法挽回的损失。上述11•24丰城发电厂施工平台倒塌事故，从初步调查来看，主要是为了加快工程进度提前将安全防护措施拆除而引发的悲剧。究其根源，主要是因为施工现场安全管理投入严重不足，在安全管理方面缺乏必要的知识，使得本应避免的悲剧没能避免，所以建筑施工企业必须在安全管理方面加大投入力度。
2.4安全监督检查机制有待完善
监督检查是有效防止违规行为并且排除安全隐患的有效手段，但很多施工现场对安全施工的监督检查工作比较松懈，大部分时候就算发现了问题也没有将问题及时解决，而是进行口头要求整改，这样的监督行为只能达到很小的效果。同时，许多工程项目甚至没有进行安全检查，安全检查表的检测记录也只是为了应付检查而填写的[1]。
3建筑工程项目安全管理思路的探讨
3.1重视安全生产管理，强化全员安全教育与培训
为了完成安全生产管理工作，首先要保证安全管理员工的安全意识，安全教育培训是提高员工安全生产管理意识的重要工作。根据对建筑实际施工的安全事故统计中，有八成事故的发生是由于管理人员安全意识薄弱造成的，所以我们需要加强员工的安全教育培训工作，从基础做起，减少事故的发生。在安全教育培训中，一定要坚持“安全第一，以人为本”的安全理念，制造出有利于安全生产的环境，使安全理念深入员工心中。同时因为员工的层次不同，培训需要多样化，这样才能有效的落实建筑施工中的安全管理工作。在这之中，对操作员工和安全管理人员的安全教育培训工作应重点展开[2]。
3.2建立安全生产责任制，做到责任到人
只有建立起完善的安全生产管理考核制度，才能更好的进行安全管理工作，推行安全管理体制，使得员工得到更加有效的管理，规范员工的操作流程。这就需要确保施工现场的安全生产责任制度得到有效的建立和落实，将具体的职责落到实处，切实履行好自身的职责，才能更好地适应工程质量控制的需要，最大化的满足建筑安全生产的需要。对于不履行职责的情况应切实加强对其的处理，切实强化施工现场的安全投入，尽可能地确保整个施工任务得以顺利安全高效的实施。
3.3完善安全检查系统，加强监管力度
安全检查是确保建筑施工安全的重要内容，安全检查作为对建筑安全管理的有力措施，渗透于整个施工生产的各个方面，应该得到重视。这样有利于对于建筑施工中出现的安全隐患进行排除，有效改进施工中的薄弱环节。那么该如何加强安全监督力度呢？第一，安全检查能够有效的发现问题，所以应该做好安全检查的工作，确保及时发现隐患。在安全检查的过程中安全管理人员应该针对实际建筑施工中容易出现问题和隐患的环节，进行重点检查和解决出现的问题。还要严格检查施工现场的施工行为是否安全，生产设备和安全设施是否满足要求。第二，若是检查发现问题和隐患，不能只是进行简单的口头要求，而要确保问题的解决和隐患的消除，这样才能保证生产安全。第三，要使用科学高效的检查的方式，可以使用专业检查和随机检查相结合的方法，这样可以提高检查工作的效率，避免出现检查工作流于形式的现象。
3.4对安全资金的使用进行规划，保障资金合理使用
安全资金的削减和浪费也是建筑施工管理中的一个重要问题，保证安全资金的合理规划，也就是为施工安全做了保证。一个好的资金规划要坚持合理应用、不削减、不浪费的原则，不能出现单方面削减资金投入或者人为因素削减必需的安全资金的现象，也不能过度增加安全资金的使用。应该根据建筑生产中的各种因素，合理控制安全资金的加大或减少。对于安全资金的规划，一是要满足有关的规定和要求，配备足够的安全监测设备，建立足够的安全设施，并且保证设备设施的维修、保养资金的充足，保证施工安全和顺利。二是要及时使用安全资金对设备设施进行更新换代，使用性能更加稳定的新设备，减少因设备设施老旧造成的安全事故的发生，保证建筑生产安全。此外，整个建筑施工中严禁为了成本而忽视安全的问题出现，有效的安全方面的资金，必须做到专款专用，尽可能地确保安全方面的投入满足实际需要，切实强化安全隐患的排查和处理，时刻绷紧安全弦，才能更好地合理的利用安全资金，确保安全任务得以高效的实施，最终保证整个建筑工程的质量[3]。
4结语
综上所述，建筑施工的安全管理关系着企业的经济效益的同时也与企业员工的人身安全和财产安全密不可分。在进行建筑施工的安全管理工作时，我们必须从实际出发，制定符合实际的安全风险消减措施，强化全体员工的责任意识和安全管理意识，强调对生产管理员工的安全教育培训，合理规划安全资金使用。结合施工的具体情况，对施工中出现的问题予以具体解决，促进建筑施工的安全稳定，为建筑行业的可持续发展奠定良好的基础。
作者:张宗和 单位:广东省韶关市曲江区盛业建设工程有限公司
参考文献:
[1]田元福,李慧民.我国建筑安全管理的现状及其思考[J].中国安全科学学报,2003(12)：16～19+100.
【关键词】房建工程；建筑施工；安全管理
中图分类号：TU714文献标识码： A
由于建筑行业工期时间长、领域广等自身特点，房屋建设工程中安全数据信息管理和监督中涉及的信息量非常大，因此加强房屋建设施工中的信息安全管理和监督对于施工的安全管理具有重要作用。在房屋建筑过程中，由于施工安全管理和监督不到位，导致人员伤亡或是其他安全事故时有发生，建筑工程施工过程中，一旦发生这些事故，不仅会延误工期，造成巨大的经济损失，还会制约建筑行业进一步的发展。因此，加强房屋建筑施工中的安全管理成为现在迫切需要解决的问题。
一、房建安全管理中存在的问题
1、管理机构设置不全
在实际施工过程中这些单位没有做好质量控制工作和安全管理工作,没有认识到房屋建设质量的重要性，没有设置安全管理部门，有的单位虽然设置了但安全意识较为淡薄。在管理部门中具有丰富专业管理经验的人员较少。所以在房屋建设安全管理中，首先应该具备一定的数量的专业管理人员。依据国家《建设工程安全生产管理条例》规定很多施工单位达不到有关标准。所以由于缺乏房屋建设管理人员在工程建设中各个施工层面不能全面存在管理人员对安全管理具有极大的负面影响。再有，很多部门的安全管理人员由技术人员兼任，这些人员在安全管理方面缺乏实际工作经验，所以安全管理工作不能达到较高质量。再有施工部门的管理机构设置中没有将不同项目责任落实到人所以在工程建设中，一旦出现质量问题或安全问题，常常无法确定责任人。在处理事故过程中不能做到奖罚分明，不利于提高施工部门的管理效率和管理质量。
2、管理绩效考核制度不科学
在安全管理中安全管理绩效考核具有非常重要的地位，但在当前建设单位中绩效考核只是做一些表面文章在实际操作中实用性不强。主要表现为在考核当中只考核单位而不考核每一个人所以责任无法落实不利于实现对个人管理。
二、房建工程施工安全管理问题分析
随着经济的快速发展，社会的不断进步，使得房建事业迅速崛起，而房建工程施工安全管理水平也在一定程度上提高，但是，实践过程中却依然存在着一些问题，其主要表现为以下几方面：
1、房屋建筑施工安全教育工作滞后
现如今，房屋建筑施工行业中的安全管理工作仍旧存在着相对滞后的局面，主要表现在很多施工单位在招工完毕之后，都没有全面落实安全教育工作，以农民工表现的最为明显。他们在工作之前并未接受常规系统的专业教育及培训工作，直接导致很多施工人员在工作开展的过程中缺乏安全生产的知识和意识，这些问题将直接影响其具体工作展开的实际效果，并有可能最终引发安全事故，严重情况下直接造成人身伤亡事故。这也是近年来安全事故的发生率以及伤亡率居高不下的原因之一。
2、施工安全管理意识淡薄，缺乏重视
安全意识是安全管理工作中的重要性影响因素，一旦出现安全意识薄弱的情况就会直接引发众多安全事故问题。众所周知建筑施工在绝对的露天环境下进行全面作业，而且涉及到的工种多、人员多、流动性大以及联合作业较多，所以忽视安全意识的培养就会直接或是间接性的引发房屋建筑坍塌、触电、火灾以及高空坠物的情况发生。在每一个施工现场都会出现各种不符合规定要求的情况，其主要表现在：施工现场杂乱无章、施工路面堵塞、施工场地凹凸不平、施工材料乱堆乱放以及必要的安全警示标志或警示牌没有进行悬挂、悬挂位置不准确等等，这些问题都会直接影响工种的正常展开以及安全管理的预防控制工作。
3、施工安全管理体系不完善
房屋建筑施工过程中，由于安全管理体系不完善，且安全管理措施的规划和管理不合理，相关管理条例的执行力度不够等，且管理方法的实施不到位，使得工程施工过程中存在大量安全隐患。施工单位没有将合理的管理措施普及到每个部门并加强实施，也没有严格按照我国对于施工安全管理方面的文件实施管理，进一步限制了房屋建设施工中的信息安全管理和监督。
三、加强房建施工安全管理的措施
基于以上对当前房建施工安全管理中存在问题的分析，要想从根本上改变其存在的问题，就必须加强房建施工安全管理，以此来降低施工安全事故发生几率。
1、做好建筑施工安全培训工作
房屋建筑施工的安全管理工作想要做好，就必须进行安全教育培训工作的落实，主要落实群体包括整个房屋建筑工程的相关技术人员、班组长以及施工人员。对于整个工程建设来说，技术工作人员是其直接指挥人员，所以想要保证其安全责任意识的全面养成效果，必须从专业知识、质量安全知识以及施工现场安全管理知识等相关方面来展开针对性的培训教育，要求技术工作人员自觉参与到安全管理工作之中，对于施工环节上出现的相关问题及时解决。班组长作为整个房屋建筑施工现场的直属负责人员，其做好安全教育培训工作能够更好的提高带头模范作用。很多施工人员是农民工，是整个家庭的经济和精神支柱，所以做好此类人员的培训工作，不但是对其生命负责，也是对他们的家庭负责。
2、落实房屋建筑施工安全管理制度
在房屋建筑施工之前要将具体的安全管理责任落实到每一个管理部门、岗位以及具体的工作人员身上，在每一个阶段都要对安全生产责任制的落实情况进行检查，同时施工单位要对每一个阶段我国相关政府管理部门所下发的安全生产文件进行学习，例如《安全生产法》以及《建筑法》等相关法律，结合企业自身发展的实际情况进行建筑企业标准的统一，最终达到与时俱进的安全管理工作的落实。安全生产责任制可以通过安全生产规章制度来进行落实，并将工程中涉及到的项目经理、总工程师、安全管理主管以及其它相关管理工作人员的具体职责、权限以及任务等联系到一起，强化总体监督检查工作的时效性状态，最终达到 提高安全管理意识的目的。
3、提高管理人员的安全意识，实施挂牌上岗制度
当下，在利益驱使下，安全施工成为一种形象和企业发展的需求，同时也成为企业效益的代名词，在该种条件下，房建安全施工管理有名无实。这种现象的产生对房建施工安全管理造成了严重的威胁，给房建施工埋下了重大的安全隐患。加强房建工程施工安全管理保护对象是施工人员、执行者也是施工管理人员，其出发点和归宿点都是人的安全，因此施工人员与管理应当加强思想重视，做好安全宣传工作，以此来促进广大施工人员树立安全意识。实践中，为了确保房建施工秩序、保证施工人员的安全，具体安全制度落实过程中应当要求每一个进场人员都要按要求带上安全帽、挂牌上岗，同时还要注意穿工作装，检查安全措施是否到位。实践中可以看到，因施工人员自身的个体差异性，其标识也有所不同，技术与管理人员应当以特殊标志突显，比如特殊的臂章、颜色突出的工作服或者安全帽等。对技术人员、管理人员进行身份标明，其主要目的在于确保普通职员可以在施工中有问题咨询，具体处理问题时，可以更方便的找到所需要的人员。
4、建立健全施工安全管理条例及制度
制定合理的安全管理条例，实行责任分担，把每项责任落实到每一个部门，建立合理、安全的制度条例，坚持实行安全的生产方针、法则法规和管理制度。对每一项工作都进行严格的审核，确保施工的安全，把每一项责任落实到每一个人，加强房屋建筑安全管理制度的制定和实施。施工部门要严格按照相关的法律法规进行施工操作。安全数据信息管理部门要严格执行相关安全管理和监督相关制度，制止违规违章的行为出现，政府部门对于施工场地的安全设备还需要制定审核制度并严格把关，确保施工的安全。
四、总 结
总而言之，房建工程项目施工安全管理是整个房建工程项目管理的重点，同时也是房建工程项目施工管理工作的重要组成部分。实践中若想实现房建工程项目的安全施工，就必须立足于现实，从实践中多汲取一些经验和教训，并在此基础上建立和完善房建工程项目施工安全管理机制。通过不断的加强思想重视和管理机制创新焙训和提高施工人员的安全意识，从而实现我国房建事业的可持续发展。
参考文献
[1]李本娜，张江波.房屋建筑施工质量与安全管理探讨[J].《科技风》.2010年
